C 2011/5 A

2008–2009

审定帐目

C 2011/5 A

2008–2009

审定帐目

本信息产品中使用的名称和介绍的材料，并不意味着联合国粮食及农业组织（粮农组织）对任何国家、领地、城市、地区或其当局的法律或发展状态、或对其国界或边界的划分表示任何意见。

版权所有。粮农组织鼓励对本信息产品中的材料进行复制和传播。申请非商业性使用将获免费授权。为转售或包括教育在内的其他商业性用途而复制材料，均可产生费用。如需申请复制或传播粮农组织版权材料或征询有关权利和许可的所有其他事宜，请发送电子邮件致：copyright@fao.org，或致函粮农组织知识交流、研究及推广办公室出版政策及支持科科长：Chief，Publishing Policy and Support Branch，Office of Knowledge Exchange，Research and Extension，FAO，Viale delle Terme di Caracalla，00153 Rome，Italy。 © 粮农组织 2010 年

联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织

2008－－－－09 年财务报表年财务报表年财务报表年财务报表

目目目目 录录录录

页 次

第一部分第一部分第一部分第一部分

独立审计员的报告独立审计员的报告独立审计员的报告独立审计员的报告 1

财务报表的查证财务报表的查证财务报表的查证财务报表的查证 2

报表报表报表报表 I：：：：收支及储备金和基金余额的变化收支及储备金和基金余额的变化收支及储备金和基金余额的变化收支及储备金和基金余额的变化 3

报表报表报表报表 II：：：：资产资产资产资产、、、、负债负债负债负债、、、、储备金和基金余额储备金和基金余额储备金和基金余额储备金和基金余额 4

报表报表报表报表 III：：：：现金流量现金流量现金流量现金流量 5

报表报表报表报表 IV：：：：正常计划拨款情况正常计划拨款情况正常计划拨款情况正常计划拨款情况 6

财务报表说明财务报表说明财务报表说明财务报表说明 8

表表表表 I：：：：截至截至截至截至 2009 年年年年 12 月月月月 31 日正常计划分摊会费拖欠款日正常计划分摊会费拖欠款日正常计划分摊会费拖欠款日正常计划分摊会费拖欠款 25

附件附件附件附件 I：：：：截至截至截至截至 2009 年年年年 12 月月月月 31 日用日用日用日用 2008－－－－09 年年年年

拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况 27

附件附件附件附件 II：：：：截止截止截止截止 2009 年年年年 12 月月月月 31 日用日用日用日用 2006－－－－07 年年年年

拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况 31

第二部分第二部分第二部分第二部分

外聘审计员的报告外聘审计员的报告外聘审计员的报告外聘审计员的报告 外聘审计员的报告见大会文件外聘审计员的报告见大会文件外聘审计员的报告见大会文件外聘审计员的报告见大会文件 C 2011/5 B

C 2011/5 A 联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织

1

2008－－－－09 年财务报表年财务报表年财务报表年财务报表

独立审计员的独立审计员的独立审计员的独立审计员的报告报告报告报告

粮农组织成员国大会粮农组织成员国大会粮农组织成员国大会粮农组织成员国大会

我们审计了随附的联合国粮食及农业组织 2009 年 12 月 31 日终了的财政周期

的财务报表，包括第 I至 IV 号报表、表 1、附件 I和 II以及第 1 至 31 号支持说明。

管理层对财务报表的责任管理层对财务报表的责任管理层对财务报表的责任管理层对财务报表的责任

财务报表由粮农组织管理层负责。这些财务报表是根据联合国粮食及农业组织

的财务条例及联合国系统会计标准编制的。

审计员的责任审计员的责任审计员的责任审计员的责任

我们的责任是依据审计结果提出对财务报表的意见。我们根据国际审计标准进

行审计。标准要求我们计划并实施审计工作，以便提供合理保证，确保财务报表没

有实质性错误。审计包括以试查的方式并且在审计人员认为必要的情况下，对财务

报表中的数额和披露情况的凭证进行核实。审计工作还包括评估所使用的会计原则

和总干事提出的重要估算数字并评价财务报表总体内容。审计工作为我们的意见提

供了合理依据。

意意意意 见见见见

我们认为，这些财务报表按照粮食及农业组织规定的会计政策公允地介绍了

2009 年 12 月 31 日的财务状况以及当时终了的周期的业务成果和现金流量，粮农

组织的会计政策在财务报表说明中做了阐述，按与上一财政周期一致的方式执行了

这些会计政策。

根据试查，我们认为粮食及农业组织的财务往来在所有重要方面均符合财务条

例和法律授权。

按照财务条例第 12 条第 9 款，我们还编写了关于我们对粮食及农业组织财务

报表审计的一份长篇报告。

2010 年 11 月 15 日

C 2011/5 A 联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织

2

财务报表的查证财务报表的查证财务报表的查证财务报表的查证

报表中所示金额完全反映了该时期报表中所示金额完全反映了该时期报表中所示金额完全反映了该时期报表中所示金额完全反映了该时期

记录的财务往来记录的财务往来记录的财务往来记录的财务往来：：：：

综合服务、人力资源及财务部

助理总干事

马诺耶·朱内贾

核核核核 准准准准：：：：

总干事

雅克·迪乌夫

2010 年 9 月

C 2011/5 A 联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织

3

报表报表报表报表I：：：：收支及储备金和基金余额的变化收支及储备金和基金余额的变化收支及储备金和基金余额的变化收支及储备金和基金余额的变化

2009 年年年年 12 月月月月 31 日结束的两年度日结束的两年度日结束的两年度日结束的两年度

（千美元）

说说说说 明明明明 基基基基 金金金金 合合合合 计计计计

普通普通普通普通基金基金基金基金及及及及 相关基金相关基金相关基金相关基金

信托信托信托信托基金基金基金基金及及及及 开发署基金开发署基金开发署基金开发署基金 2008－－－－09 2006－－－－07 收收收收 入入入入 成员国分摊会费 3 970,199 - 970,199 793,755 自愿捐款 4 73,193 1,127,225 1,200,418 894,275 根据机构间安排收到的资金 5 873 8,082 8,955 14,830 联合资助的活动 6 30,042 - 30,042 32,348 杂 项 7 1,915 5,486 7,401 59,984 投资收入－长期 8 (15,418) - (15,418) 42,650 信息产品周转基金 678 - 678 1,062 政府现金捐款 1,625 - 1,625 1,745 其他杂项收入净额 9 16,402 - 16,402 14,345 汇差益/损 26 (6,663) - (6,663) 19,411 收入合计收入合计收入合计收入合计 1,072,846 1,140,793 2,213,639 1,874,405 支支支支 出出出出 正常计划 10 1,053,756 - 1,053,756 925,575 项 目 10 - 1,135,307 1,135,307 849,021 支出合计支出合计支出合计支出合计 1,053,756 1,135,307 2,189,063 1,774,596 收入超过支出收入超过支出收入超过支出收入超过支出 19,090 5,486 24,576 99,809 与职员相关的债务摊提 11 - - - (45,445) 精算损失 12 (22,052) - (22,052) - 职工相关债务的利息费用 13 (94,749) - (94,749) - 与职员相关的计划 - - - (42,650) 应收会费备付款和其他资产 14 (6,534) - (6,534) (4,442) 投资备付款 - - - 308 递延收入 22 14,496 - 14,496 (33,039) 资本支出帐户净额 27 (6,969) - (6,969) 6,889 安保支出帐户净额 28 (3,655) - (3,655) - 收入超过收入超过收入超过收入超过（（（（低于低于低于低于））））支出支出支出支出净额净额净额净额 (100,373) 5,486 (94,887) (18,570) 利息转入捐赠方帐户 19 - (5,486) (5,486) (36,333) 转出/（转入）储备金 周转基金 25 - - - (25,197) 特别储备金帐户 26 6,663 - 6,663 (23,327) 以前报告的期初资金余额 (465,282) - (465,282) (361,855) 期末资金期末资金期末资金期末资金余余余余额额额额 (558,992) - (558,992) (465,282) 随附说明为财务报表的一个组成部分

C 2011/5 A 联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织

4

报表报表报表报表II：：：：资产资产资产资产、、、、负债负债负债负债、、、、储备金储备金储备金储备金和基金余额和基金余额和基金余额和基金余额

截至截至截至截至 2009 年年年年 12 月月月月 31 日日日日

（千美元）

说说说说 明明明明 基基基基 金金金金 合合合合 计计计计

普通普通普通普通基金基金基金基金及及及及 相关基金相关基金相关基金相关基金

信托信托信托信托基金基金基金基金及及及及 开发署基金开发署基金开发署基金开发署基金 2008－－－－09 2006－－－－07 资资资资 产产产产 现金和定期存款 55,406 30,836 86,242 237,812 投资－短期 15 - 871,200 871,200 450,022 应收会费 16 82,391 14,712 97,103 140,502 减去：会费拖欠备付金 17 (12,978) (6,883) (19,861) (15,115) 应收帐款 18 41,789 - 41,789 45,824 投资－长期 15 294,710 - 294,710 299,654 总总总总资产资产资产资产 461,318 909,865 1,371,183 1,158,699 负负负负 债债债债 提前收到的会费 19 405 785,488 785,893 564,892 未清偿义务 20 64,625 90,898 155,523 123,874 应付帐款 21 32,778 - 32,778 38,192 递延收入 22 54,099 - 54,099 68,595 与职员相关的计划 23 782,443 - 782,443 719,147 总债务总债务总债务总债务 934,350 876,386 1,810,736 1,514,700 储备金与基金余额储备金与基金余额储备金与基金余额储备金与基金余额 周转基金 25 25,654 - 25,654 25,654 特别储备金帐户 26 18,960 - 18,960 25,623 资本支出帐户 27 10,192 - 10,192 3,223 安保支出帐户 28 3,655 - 3,655 - 应急和恢复活动特别基金 29 - 33,479 33,479 25,249 未实现投资收益/（损失） 15 27,499 - 27,499 29,532 期末基金余额 (558,992) - (558,992) (465,282) 储备金和基金总余额储备金和基金总余额储备金和基金总余额储备金和基金总余额 (473,032) 33,479 (439,553) (356,001) 负责负责负责负责、、、、储备金和基金总余额储备金和基金总余额储备金和基金总余额储备金和基金总余额 461,318 909,865 1,371,183 1,158,699 随附说明为财务报表的一个组成部分

C 2011/5 A 联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织

5

报表报表报表报表III：：：：现金流量现金流量现金流量现金流量

2009 年年年年 12 月月月月 31 日结束的两年度日结束的两年度日结束的两年度日结束的两年度

（千美元）

2008－－－－09 2006－－－－07 业务活动现金流量业务活动现金流量业务活动现金流量业务活动现金流量 收入低于支出净额（报表 I－普通基金及相关基金） (100,373) (55,211) 调整： 投资备付金

-

308

(100,373) (54,903) 应收会费减少 43,399 52,356 会费备付金增加/（减少），2006－07年会计政策变化的实际影响 4,746 (2,972) 应收帐款减少 提前收到的会费增加

4,035

221,001

2,783

180,530 未清偿义务增加 31,649 21,303 递延收入增加/（减少） (14,496) 33,039 应付帐款增加/（减少） (5,414) 17,244 与职员相关的计划增加，2006－09年会计政策变化的实际影响 63,296 81,910 业务活动现金净额业务活动现金净额业务活动现金净额业务活动现金净额 247,843 331,290 投资活动现金流量投资活动现金流量投资活动现金流量投资活动现金流量 短期投资（增加），未实现的收益/（损失）净额 (418,577) (83,827) 长期投资减少/（增加），未实现的收益/（损失）净额 310 (59,203) 投资活动利用的现金净额投资活动利用的现金净额投资活动利用的现金净额投资活动利用的现金净额 (418,267) (143,030) 融资活动现金流量融资活动现金流量融资活动现金流量融资活动现金流量 周转基金增加，普通基金转拨净额 - 457 特别储备金帐户增加，普通基金转拨净额 - 2,296 应急和恢复活动特别基金增加 8,230 13,828 资本支出帐户增加/（减少） 6,969 (6,889) 贷款减少 - (71,000) 安保支出帐户增加 3,655 - 融资活动融资活动融资活动融资活动（（（（利用利用利用利用））））的现金净额的现金净额的现金净额的现金净额 18,854 (61,308) 现金增加现金增加现金增加现金增加/（（（（减少减少减少减少））））净额净额净额净额 (151,570) 126,952 期初期初期初期初现金现金现金现金 237,812 110,860 期末现金期末现金期末现金期末现金 86,242 237,812 随附说明为财务报表的一个组成部分

C 2011/5 A 联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织

6

报表报表报表报表IV：：：：正常计划拨款情况正常计划拨款情况正常计划拨款情况正常计划拨款情况

2009 年年年年 12 月月月月 31 日结束的两年度日结束的两年度日结束的两年度日结束的两年度

（千美元） 章章章章 节节节节 净预算净预算净预算净预算 1

上两年度上两年度上两年度上两年度 递延收入和递延收入和递延收入和递延收入和 储备金储备金储备金储备金 2 转转转转 拨拨拨拨 3

递延至递延至递延至递延至 下两年度的下两年度的下两年度的下两年度的 收入收入收入收入 4

调整的调整的调整的调整的 预算预算预算预算

其他其他其他其他 实际收入实际收入实际收入实际收入 5 实际支出实际支出实际支出实际支出 6

实际实际实际实际 净支出净支出净支出净支出 货币差额货币差额货币差额货币差额 7

预算汇率预算汇率预算汇率预算汇率 净支出净支出净支出净支出 8

预算与预算与预算与预算与 实际差额实际差额实际差额实际差额 9

1. 全组织管理 26,500 - 1,000 - 27,500 (514) 28,558 28,044 (568) 27,476 24

2. 可持续粮食和农业系统 260,300 - - - 260,300 (14,240) 277,779 263,539 (5,779) 257,760 2,540

3. 知识交换、政策和宣传 235,400 - (1,150) - 234,250 (36,906) 275,392 238,486 (5,840) 232,646 1,604

4. 权力下放、联合国合作和计划执行 227,600 69,887 50 (54,157) 243,380 (33,161) 279,032 245,871 (2,503) 243,368 12

5. 管理和监督服务 136,000 - 700 - 136,700 (36,206) 178,050 141,844 (5,199) 136,645 55

6. 应急费用 600 - (600) - - - 2 2 - 2 (2)

8. 资本支出 20,100 2,770 - (7,371) 15,499 - 15,910 15,910 (411) 15,499 -

9. 安保支出 23,300 - - (4,021) 19,279 (131) 19,860 19,729 (450) 19,279 - 实际预算合计实际预算合计实际预算合计实际预算合计 929,800 72,657 - (65,549) 936,908 (121,158) 1,074,583 953,425 (20,750) 932,675 4,233

10. 向税收平衡基金转拨向税收平衡基金转拨向税收平衡基金转拨向税收平衡基金转拨 94,300 - (94,300) - - - - - - - - 递延的收入和储备金递延的收入和储备金递延的收入和储备金递延的收入和储备金

a. 技术合作计划递延的收入（第 4章） 69,887 (69,887) - 54,157 54,157 - - - - - 54,157

b. 资本支出帐户（大会第 10/2003号 决议）（第 8章）

4,031 (2,770) - 7,371 8,632 - - - - - 8,632

c. 安保支出帐户（大会第 5/2005号 决议）（第 9章）

- - - 4,021 4,021 - - - - - 4,021 总总总总 计计计计 1,098,018 - (94,300) - 1,003,718 (121,158) 1,074,583 953,425 (20,750) 932,675 71,043 随附说明为财务报表的一个组成部分

C 2011/5 A 联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织

7

关于报表关于报表关于报表关于报表 IV：：：：正常计划拨款情况的说明正常计划拨款情况的说明正常计划拨款情况的说明正常计划拨款情况的说明

1 大会第 3/2007 号决议拨款，按 2 210 万美元进一步增效节支款调整（CL 137/4，第 30 段）。

2 从资本支出基金中提供 280 万美元用于第 8 章－资本支出（CL 136/报告和 FC 122/2）。 技术合作计划 06－07 年 6 990 万美元拨款延迟至 2008－09 年（按预算汇率）。

3 财政委员会批准了转拨（FC 132/6）。

4 技术合作计划 08－09 年 5 420 万美元拨款延迟至 2010－11 年（按预算汇率）。资本支出基金项下 740 万美元延迟至 2010－11 年（FC 132/6）（按预算汇率）。安保支出基金项下 400 万美元延迟至 2010－11 年（FC 132/6）（按预算汇率）。

5 报表 1 中所述的其他实际收入由以下各项组成：

千美元千美元千美元千美元 自愿捐款 73,193 根据机构间安排收到的资金 873 联合资助的活动 30,042 政府现金捐款 1,625 其他杂项收入（不包括纪念币和纪念章计划产生的

100 万美元收入） 15,425 其他实际收入合计其他实际收入合计其他实际收入合计其他实际收入合计 121,158

6 系指两年度拨款前计入正常计划预算和技术合作计划的数额（2008－09 年分别为 10.06 亿美元和 6 860 万美元－参见脚注 10）。粮农组织从 2007 年 12 月 31 日起开始采用国际公共部门会计标准，在报表 II 中确认其离职后负债的所有精算额。因此从 2008 年开始，本组织在财务报告中和预算报告中对于为退休人员交纳的健康保险费用的计算方法不同。关于 2008－09 两年度，为退休人员交纳的 2 200 万美元健康保险费用在报表 IV 中列为支出，但在报表 II 中为财务报告目的而从离职后医疗保险负债中减去。

7 货币差额系指作了调整的实际支出和其他实际收入，按预算汇率而不是交易日实行的联合国执行汇率对于以欧元计算的交易额进行换算。

8 预算汇率净支出系指按货币差额调整后的实际支出。

9 调整后的预算与预算支出的差额。大会第 2009/3 号决议允许剩余的 420 万美元中的 250 万美元分配给资本支出账户用于今后两年度。因此，该项转拨之后调整的最后净剩余额和资本支出账户余额分别为 170 万美元和 1 120 万美元。

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8

财务报表说明财务报表说明财务报表说明财务报表说明

1. 本组织本组织本组织本组织

粮食及农业组织（本组织）于 1945 年 10 月 16 日成立。总部设在意大利罗马。

本组织的宗旨是提高营养水平和生活标准；改进所有食品及农产品的生产和分配效

率；改善农村人口状况；从而促进世界经济的发展并保证人类免于饥饿。

本组织的工作计划经成员国大会批准。投票通过的有关预算拨款资金来自成员

国和准成员国根据大会的分摊而每年交纳的会费。财政周期结束时未使用的拨款予

以撤销，但技术合作计划拨款和第 8 章、第 9 章拨款例外。技术合作计划拨款在对

资金表决的财政周期后的周期内仍可用以清偿债务，第 8 章和第 9 章拨款分别转拨

到资本支出帐户和安保支出帐户供随后的财政周期使用。

与本组织政策、目标及活动相符的、用于特殊目的的自愿捐款可由总干事及为

此目的而设立的信托基金和特别基金接受。此外，本组织还可根据与联合国开发计

划署达成的一项机构间安排接受资金，作为联合国开发计划署技术合作项目的实施

机构或作为联合国开发计划署资助的、由其他实施机构执行的项目的实施机构。所

收自愿捐款和资金包括用来支付作为预算外项目必要组成部分的，与技术、管理和

行政服务（支持费用）有关的某些费用的款项。

根据与主要多边农业供资机构达成的协议，本组织在联合资助的团组内对各个

国家提供投资支持服务，并根据商定的费用份额偿还。

2. 主要会计政策概要主要会计政策概要主要会计政策概要主要会计政策概要

财政周期财政周期财政周期财政周期

财政周期为由两个连续的日历年构成的两年度。

编制依据编制依据编制依据编制依据

财务报表系根据一贯采用的联合国系统会计标准编制。只有在下述情况下改变

会计政策：本组织领导机构的决议或联合国系统会计标准要求采用一项不同的政策

或者这种改变将导致更加适宜地提出财务报表。

收收收收 入入入入

收入在本组织有资格获得时得到确认，但自愿捐款和根据机构间安排及联合资

助活动收到的资金除外。该项收入应以支出衡量的项目活动完成程度的比例计算。

C 2011/5 A 联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织

9

支支支支 出出出出

发生的费用即为支出。

设备设备设备设备、、、、办公用具及车辆办公用具及车辆办公用具及车辆办公用具及车辆

设备、办公用具及车辆的成本全部记入购置年份的支出。

报告货币报告货币报告货币报告货币

财务报表采用本组织的工作货币美元。

外外外外 币币币币

截止 2009 年 12 月 31 日，以除美元外的其他货币计算的所有资产和债务按报

告日联合国实行的汇率换算。汇差计入收支帐户并转入特别储备金帐户。当收入和

支出不是美元而是其他货币时，按联合国实行的汇率换算成美元，这一汇率接近于

该交易发生之日的实际市场汇率。

投投投投 资资资资

投资以按总的投资组合确定的市价计算。价值的变化记入储备金的一个单独成

分即“未实现的投资收益/损失”。在投资清算及收益和损失实现之后，因市价变

动而产生的收益和损失在收入中确认。本组织将其投资列为可销售，因为这些投资

既不是为短期盈利而频繁地交易，也不是到期后再续的定期投资。

与职员有关的计划与职员有关的计划与职员有关的计划与职员有关的计划

从 2007 年 12 月 31 日开始，本组织改变了其离职后利益的会计政策以作为粮

农组织全面采用国际公共部门会计标准总体努力的一部分。因此，本组织采用了利

用走廊方法对精算损益进行入帐的政策。根据这一方法，对超过精算负债金额 10%

的精算损益予以延缓，并将在参加该计划职工的预期平均剩余工作年限期间入帐，

目前估计该平均年限为 9.4 年至 11.4 年。

支出率和债务通过精算估值确定。根据 2009 年 12 月 31 日的最新精算估值，

本组织在账目中 100%地确认了补偿付款计划的精算债务；而有关最终付款计划、

离职付款计划和离职后医疗保险计划的精算债务按未确认的损失净额入帐。债务变

动反映出与精算确定的在职人员费用及利息支出加上或减去因精算假设和/或支出

额变动而进行的调整额有关的支出。

在职人员费用和无记录债务摊提根据精算记入支出。

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10

折合整数政策折合整数政策折合整数政策折合整数政策

财务报表以千美元表示。

合并政策合并政策合并政策合并政策

－－－－ 粮农组织工作计划粮农组织工作计划粮农组织工作计划粮农组织工作计划

合并的财务报表按(a)普通基金和相关基金以及(b)信托基金和开发计划署基金

等部分报告。

－－－－ 粮农组织信用社粮农组织信用社粮农组织信用社粮农组织信用社

大会第 37/75 号决议规定信用社是粮农组织的一个组成部分，并规定：(a) 信

用社的资金和净资产应存入一个与粮农组织管理的所有其他资金和资产分开管理

的特别帐户；(b) 信用社营业中出现的所有费用和信用社活动中出现的任何财务负

债应从信用社的资金和资产中收取；(c) 信用社规章中含有保护本组织地位的条款。

这些原则已适当纳入信用社的规章。信用社审定的财务报表不合并，而是单独向财

政委员会提交。

－－－－ 粮农组织职工商店粮农组织职工商店粮农组织职工商店粮农组织职工商店

《总部协定》第 27 节第 XIII条规定了职工商定的经营活动和资金，承认这些

官员享有：(i) 进口、免除税收和其它征税、禁止和限制进口的权利；(ii) 按照意

大利政府与粮农组织之间确定的程序，通过粮农组织就食品、个人使用和消费而非

用作礼物或销售的其它物品的合理数量达成共识。职工商店审定的财务表报不合

并，而是单独向财政委员会提交。

3．．．．成员国的分摊会费成员国的分摊会费成员国的分摊会费成员国的分摊会费

2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元 正常计划会费 967,699 785,555 增加： 离职后医疗保险费用摊款 14,100 14,100 减去： 税收平衡基金中的金额 (11,600) (5,900) 成员国的成员国的成员国的成员国的分摊会费总额分摊会费总额分摊会费总额分摊会费总额 970,199 793,755

大会第 3/2007 号决议批准了 9.298 亿美元拨款用于总干事提出的 2008－09 年

工作计划。该项拨款加上为离职后医疗保险摊提提供的 1 410 万美元，减去 500 万

美元的杂项收入估计额，成员国的会费预算为 9.389 亿美元。会费以美元和欧元分

算，美元为 4.340亿，欧元为 3.714亿（按 1.36美元兑换 1欧元的预算汇率折合 5.050

亿美元）。成员国实际分摊会费 9.70 亿美元与大会批准的 9.389 亿美元之间的差额，

C 2011/5 A 联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织

11

反映出分摊 3.714亿美元时联合国实行的 1.44美元兑换 1欧元的平均汇率与预算中

假设的汇率之间的差额。

2003 年大会第 11/03 号决议批准了分算会费安排，该项安排首次用于 2004－

05 年成员国会费分摊。根据报表 I中报告的以美元表示的分摊会费总额，2008－09

年以美元和欧元分算的实际会费额大约分别占 42%和 58%。

4. 自愿自愿自愿自愿捐款捐款捐款捐款

2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元

(a) 普通基金及相关基金普通基金及相关基金普通基金及相关基金普通基金及相关基金

支持费用 73,193 58,754

(b) 信托基金及开发计划署基金信托基金及开发计划署基金信托基金及开发计划署基金信托基金及开发计划署基金

捐助国 752,819 584,643

捐助机构 221,726 153,985

多方捐助项目 152,680 96,893

1,127,225 835,521 自愿捐款合计自愿捐款合计自愿捐款合计自愿捐款合计 1,200,418 894,275

普通基金及相关基金的支持费用系指正常计划为信托基金和开发计划署基金

项目提供的支持服务所产生的收入。

5. 根据机构间安排收到的资金根据机构间安排收到的资金根据机构间安排收到的资金根据机构间安排收到的资金

2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元

(a) 普通基金及相关基金普通基金及相关基金普通基金及相关基金普通基金及相关基金

支持费用 873 1,330

(b) 信托基金及开发计划署基金信托基金及开发计划署基金信托基金及开发计划署基金信托基金及开发计划署基金

根据机构间安排收到的资金 8,082 13,500 根据机构间安排收到的资金根据机构间安排收到的资金根据机构间安排收到的资金根据机构间安排收到的资金合计合计合计合计 8,955 14,830

6．．．．共同资助活动共同资助活动共同资助活动共同资助活动

2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元 粮农组织 /世界银行合作计划 25,279 25,226 国际农业发展基金会 3,817 3,535 欧洲复兴开发银行 632 557 其 他 314 3,030 共同资助活动合计共同资助活动合计共同资助活动合计共同资助活动合计 30,042 32,348

上表“其他”类别中所列的数额包括与非洲开发银行和亚洲开发银行共同资助

活动的结果。

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12

7．．．．杂项收入杂项收入杂项收入杂项收入

2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元

(a) 普通基金及相关基金普通基金及相关基金普通基金及相关基金普通基金及相关基金

银行及定期存款利息 2,740 11,204

短期投资收入 /（损失） 应付债务延迟

(5,059)

5,090

3,339

3,607

银行收费 支付的银行利息

(2,412)

(81)

(2,303)

(1,835)

俄罗斯联邦的会费 其 他

-

1,637

7,877

1,762

1,915 23,651

(b) 信托基金及开发计划署基金信托基金及开发计划署基金信托基金及开发计划署基金信托基金及开发计划署基金

利息转入捐赠方帐户 5,486 36,333 杂项收入合计杂项收入合计杂项收入合计杂项收入合计 7,401 59,984

8. 长期投资收益长期投资收益长期投资收益长期投资收益

2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元

长期投资收益长期投资收益长期投资收益长期投资收益/（（（（损失损失损失损失）））） (15,418) 42,650

长期投资组合所产生的净收益系指除 2008－09 两年度实现的市场值收益和损

失之外所得到的投资收入。长期投资组合系指数十年期间为本组织与职工有关的负

债提供资金而留出的累计资产。现行的长期投资组合方针是，大约 50%为证券，50%

为固定收入。固定收入部分为欧元，证券部分为美元。

在 2008－09 两年度，由于市场条件不利，长期投资组合净损失 1 540 万美元。

9. 其他杂项收入其他杂项收入其他杂项收入其他杂项收入

2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元 纪念币和纪念章计划收入 977 984 其他收入 15,425 13,361 其他杂项收入合计其他杂项收入合计其他杂项收入合计其他杂项收入合计 16,402 14,345

其他杂项收入净额系指纪念币和纪念章计划出售产品，包括钱币、纪念章和礼

品所获得的收入，偿还本组织代表第三方所承担的支出的款额以及为直接支持或偿

还正常计划供资的规范活动而提供的预算外捐款。

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13

10. 支支支支 出出出出

2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元

(a) 普通基金及相关基金普通基金及相关基金普通基金及相关基金普通基金及相关基金：：：：

职员工资 629,983 624,752

其他人力资源 117,896 88,396

公务旅行 74,460 54,028

一般业务费用 68,163 56,060

购置消耗性和非消耗性设备 71,463 32,466

培 训 12,575 8,129

合 同 60,396 44,824

杂 项 18,820 16,920

1,053,756 925,575

(b) 信托基金及开发计划署基金信托基金及开发计划署基金信托基金及开发计划署基金信托基金及开发计划署基金

职员工资 200,317 165,620

其他人力资源 169,752 138,948

公务旅行 116,416 91,643

一般业务费用 64,298 52,512

购置消耗性和非消耗性设备 327,239 218,768

培 训 48,604 31,540

合 同 198,091 142,083

杂 项 10,590 7,907

1,135,307 849,021 支出合计支出合计支出合计支出合计 2,189,063 1,774,596

普通基金及相关基金的支出由以下各项构成：

2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元 正常计划正常计划正常计划正常计划 983,988 888,075 技术合作计划上个两年度拨款 68,595 35,556 信息产品周转基金 杂项

678

495

1,062

882 普通基金及相关基金支出合计普通基金及相关基金支出合计普通基金及相关基金支出合计普通基金及相关基金支出合计 1,053,756 925,575

正常计划支出包括：与 2008－09 年技术合作计划拨款有关的支出额 4 930 万

美元；与工作计划和预算第 8 章有关的资本支出额 1 590 万美元；与工作计划和预

算第 9 章有关的安保支出额 1 980 万美元。正常计划支出不包括与离职后医疗保险

计划付款有关的 2 200 万美元费用。该项费用在报表 IV 中列为支出，但为财务报

告目的而在报表 II中则从离职后医疗保险负债中减去（参见报表 IV）。

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11. 与职员相关的债务摊提与职员相关的债务摊提与职员相关的债务摊提与职员相关的债务摊提

2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元 离职后医疗保险费用离职后医疗保险费用离职后医疗保险费用离职后医疗保险费用 - 45,445

2007 年 12 月 31 日之前，报表 II 中记录的离职后职员债务部分仅反映出为支

付此类债务留出的资产额。离职后医疗保险债务摊提额系指总债务中无记录部分数

额，这部分债务在报表 II 中作了记录，需要通过成员国的会费解决，以便在 2027

年提供全部资金。

12. 精算损失精算损失精算损失精算损失

2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元 离职后医疗保险 17,165 - 补偿付款基金 2,650 - 最终付款基金 2,237 - 精算损失合计精算损失合计精算损失合计精算损失合计 22,052 -

从 2007 年 12 月 31 日开始，本组织改变了其离职后利益的会计政策以作为粮

农组织转向全面采用国际公共部门会计标准总体努力的一部分。因此，本组织采用

了利用走廊方法对精算损益进行入帐的政策。根据这一方法，对超过精算负债金额

10%的精算损益予以延缓，并将在参加该计划职工的预期平均剩余工作年限期间入

帐，目前估计该平均年限为 9.4 年至 11.4 年。粮农组织选择这种方法，而不选择立

即全部入帐，原因是这种方法可以抵消由外部因素引起的计划负债报告金额中很大

一部分波动，如欧元/美元汇率和贴现率的波动，此类波动完全不受粮农组织的控

制，而且经过一段时间最终会被抵消。上表中的数额为截至 2008 年 12 月 31 日精

算损失总额部分，在 2009 年按计划确认。截至 2009 年 12 月 31 日未确认的精算损

失总额为 3.284 亿美元（参见说明 23）。

13. 职工相关职工相关职工相关职工相关债务债务债务债务的利息费用的利息费用的利息费用的利息费用

2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元 离职后医疗保险 80,051 - 补偿付款基金 2,002 - 最终付款基金 4,124 - 离职付款 8,572 - 职工相关职工相关职工相关职工相关债务债务债务债务的利息费用的利息费用的利息费用的利息费用总额总额总额总额 94,749 -

9 470 万美元的利息费用为 2008－09 年期间未确认负债总额现值增加额。

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15

14. 应收会费应收会费应收会费应收会费备付款备付款备付款备付款和其他资产和其他资产和其他资产和其他资产

2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元 应收帐款 (154) (4,116) 现金及银行 12 (426) 政府现金捐款 25 566 信托基金及开发计划署 (6,417) (466) 应收会费应收会费应收会费应收会费备付款备付款备付款备付款和其他资产总额和其他资产总额和其他资产总额和其他资产总额 (6,534) (4,442)

应收会费备付款和其他资产系指这一时期根据资产新设备付款净额，可能无法

全部收回，通过放弃不再需要的数额抵消。

15. 投投投投 资资资资

2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元 信托基金和开发计划署基金信托基金和开发计划署基金信托基金和开发计划署基金信托基金和开发计划署基金 短期投资 871,200 450,022 短期投资合计短期投资合计短期投资合计短期投资合计 871,200 450,022

普通基金及相关基金普通基金及相关基金普通基金及相关基金普通基金及相关基金 专门用于以下方面的长期投资专门用于以下方面的长期投资专门用于以下方面的长期投资专门用于以下方面的长期投资：：：：

补偿计划 17,960 16,749 离职付款计划 90,000 82,173 离职后医疗保险 186,750 200,732 长期投资合计长期投资合计长期投资合计长期投资合计 294,710 299,654 投资合计投资合计投资合计投资合计 1,165,910 749,676

投资以公平市价计。长期投资证券由保管者－北方信托公司持有，由外部投资管

理者管理。长期和短期投资证券组合均为可供出售的投资证券。目前的长期投资组合

方针是，大约 50%为证券，50%为固定收入。固定收入部分为欧元，证券部分为美元。

同前几年一样，本组织在 2008－09 年为离职后医疗保险摊提供资分摊了 1 410

万美元的追加分摊款。从追加分摊款收到的金额按实际缴付的成员国总分摊会费的

比例分配给了长期投资组合。 未实现的投资收益未实现的投资收益未实现的投资收益未实现的投资收益 /（（（（损失损失损失损失）））） 2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元 短期投资短期投资短期投资短期投资 成本 市价

870,772

871,200

452,195

450,022 未实现的短期投资未实现的短期投资未实现的短期投资未实现的短期投资（（（（损失损失损失损失）））） 428 (2,173)

长期投资长期投资长期投资长期投资 成本 市价

267,639

294,710

267,949

299,654 未实现的长期投资收益未实现的长期投资收益未实现的长期投资收益未实现的长期投资收益 27,071 31,705 未实现的未实现的未实现的未实现的短短短短期和期和期和期和长期投资收益长期投资收益长期投资收益长期投资收益合计合计合计合计 27,499 29,532

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16

未实现的短期投资收益 40 万美元和未实现的长期投资收益 2 710 万美元计入

储备金和基金余额。

大会第 10/99 号和 10/2001 号决议批准：(i) 离职付款计划和职工补偿计划投资

所产生的任何收入均用于确保这些基金有足够的资金偿清各自的债务，(ii) 如果投

资收入有盈余，应首先用于离职后医疗保险债务，其次用于最终付款债务。2008

－09 年的长期投资净损失 1 540 万美元（2006－07 年为 4 260 万美元）。

16. 应收款项应收款项应收款项应收款项

2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元

(a) 普通基金及相关基金普通基金及相关基金普通基金及相关基金普通基金及相关基金

成员国分摊会费 75,581 113,179

政府现金捐款 4,397 6,534

周转基金 63 133

特别储备金帐户 2,350 2,448

82,391 122,294

(b) 信托基金及开发计划署基金信托基金及开发计划署基金信托基金及开发计划署基金信托基金及开发计划署基金

自愿捐款 4,800 6,197

根据机构间安排应收的资金 9,912 12,011

14,712 18,208 应收款项合计应收款项合计应收款项合计应收款项合计 97,103 140,502

17. 会会会会费费费费延期延期延期延期备备备备付款付款付款付款

普通基金及相关基金普通基金及相关基金普通基金及相关基金普通基金及相关基金：：：：

2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元

2008年和年和年和年和2006年年年年1月月月月1日日日日期初期初期初期初余额余额余额余额 15,115 179,043 与以下各项相关的会费备付款增加 /（减少）：

成员国分摊会费

-

(160,956)

政府现金捐款

特别储备金账户摊款

周转基金摊款

(2,137)

-

-

(566)

(2,296)

(110) 会费备会费备会费备会费备付款净增加付款净增加付款净增加付款净增加 /（（（（减少减少减少减少）））） (2,137) (163,928)

2009年和年和年和年和2007年年年年12月月月月31日期末余额日期末余额日期末余额日期末余额 12,978 15,115 其中其中其中其中以下各项备付款以下各项备付款以下各项备付款以下各项备付款：：：：

成员国分摊会费

政府现金捐款

特别储备金账户摊款

周转基金摊款

8,405

4,397

151

25

8,405

6,534

151

25

2009年和年和年和年和2007年年年年12月月月月31日期末余额日期末余额日期末余额日期末余额 12,978 15,115

信托基金和开发计划信托基金和开发计划信托基金和开发计划信托基金和开发计划署署署署基金基金基金基金：：：：

2008年和年和年和年和2006年年年年1月月月月1日日日日期初期初期初期初余额余额余额余额 - - 会费备付款 6,883 -

2009年和年和年和年和2007年年年年12月月月月31日期末余额日期末余额日期末余额日期末余额 6,883 -

2009年和年和年和年和2007年年年年12月月月月31日期末余额日期末余额日期末余额日期末余额合计合计合计合计 19,861 15,115

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17

截至 2009 年 12 月 31 日，成员国分摊会费、特别储备金账户和周转基金摊款

的备付款全部同一个前成员国（前南斯拉夫）相关。

有关政府现金捐款的减少反映出有关应收而未收到的会费总额实际减少（参见

说明 16）。

18. 应收帐款应收帐款应收帐款应收帐款

2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元 应收帐款、垫付款和预付款 33,870 35,451 其他联合国及非联合国组织 6,817 11,526 应计利息等 2,888 2,962

43,575 49,939 减去：应收帐款备付款 (1,786) (4,115) 应收帐款应收帐款应收帐款应收帐款合计合计合计合计 41,789 45,824

截止 2009 年 12 月 31 日，应收帐款、垫付款和预付款包括为职员的离职付款

计划待遇垫付的 1 010 万美元（2006－07 年为 1 490 万美元）。该项数额将从职员

服务结束时支付的最后待遇中扣除（详情参见说明 23）。

应收帐款据报为备付款净额，以其预计可实现净值计入余额。

19. 预先预先预先预先收到的收到的收到的收到的款项款项款项款项

2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元

(a) 普普普普通基金及相关基金通基金及相关基金通基金及相关基金通基金及相关基金：：：：

成员国分摊会费 405 62

(b) 信托基金及开发计划署基金信托基金及开发计划署基金信托基金及开发计划署基金信托基金及开发计划署基金：：：：

自愿捐款 785,488 564,830 预先收到的款项合计预先收到的款项合计预先收到的款项合计预先收到的款项合计 785,893 564,892

预先收到的用于信托基金和开发计划署资金的款项为自愿捐款的一部分，由各

捐助者提供，尚未用于实施相关项目。信托基金和开发计划署项目的收入得到认可，

因为项目支出已经发生及预先收到的款项余额相应减少。根据《捐助者协定》，任

何未使用的余额将返回捐助者。

预先收到的款项以现金和短期投资保存，这些余额的利息收入转到信托基金和

开发计划署捐助者帐户。

与自愿捐款有关的现金和短期投资所产生的、转到信托基金和开发计划署捐助

者帐户的上述利息收入为 550 万美元（2006－07 年为 3 630 万美元）。

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20. 未清偿债务未清偿债务未清偿债务未清偿债务

未清偿债务系指发生的人员服务费用的债务及截至 2009 年 12 月 31 日签订的

合同与采购订单的债务。

21. 应付帐款应付帐款应付帐款应付帐款

2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元 实地支付 996 1,447 退休金及医疗计划 4,081 2,818 职员信托帐款 17,831 20,673 其他应付帐款 9,870 13,254 应付帐款合计应付帐款合计应付帐款合计应付帐款合计 32,778 38,192

职员信托帐款系指与职员医疗和保险缴费安排的运作业务有关的资金。这些资

金用于解决医疗和保险合同到期后收到报销理赔等有关用途。

22. 递延收入递延收入递延收入递延收入

2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元

2008 年和年和年和年和 2006 年年年年 1 月月月月 1 日期初余额日期初余额日期初余额日期初余额 68,595 35,556 加上： 2008/09 两年度有关技术合作计划拨款的正常计划会费（2006/07 年）

103,412 95,703 减去：因发生下列支出而转入收入的金额：

(i) 2006－07 两年度技术合作计划拨款（2004－05 年） (68,595) (35,556)

(ii) 2008－09 两年度技术合作计划拨款（2006－07 年） (49,313) (27,108) 两年度递延收入净增加 /（减少） (14,496) 33,039

2009 年和年和年和年和 2007 年年年年 12 月月月月 31 日期末余额日期末余额日期末余额日期末余额 54,099 68,595

技术合作计划于 1976 年发起，旨在更加及时地向成员国提供粮农组织的专业

能力，解决农业、渔业和林业领域紧迫的发展问题及有关农村发展和社会经济问题。

技术合作计划是一项正常计划活动，通过成员国分摊会费提供资金。拨款用于

两个两年度。第一个两年度未使用的拨款额记入递延收入，可结转到下个两年度全

部使用。报表 II所列的递延收入按工作计划和预算中确定的拨款总额减去实际支出

计算。除美元外的其他货币的所有支出均以交易日联合国实行的汇率换算成美元。

C 2011/5 A 联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织

19

23. 与职员有关的计划与职员有关的计划与职员有关的计划与职员有关的计划

2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元 补偿付款 17,960 16,749 离职付款 最终付款

100,149

58,231

97,079

29,177 离职后医疗保险 934,525 576,142 与职员有关的债务总额与职员有关的债务总额与职员有关的债务总额与职员有关的债务总额 1,110,865 719,147

减去：未确认的精算损失 (328,422) - 有记录有记录有记录有记录的与职员有关的的与职员有关的的与职员有关的的与职员有关的债务债务债务债务总额总额总额总额 782,443 719,147

从 2008年 1月 1日起，本组织采用了利用走廊方法对精算损益进行入帐的政策。

根据这一方法，对超过精算负债金额 10%的精算损益予以延缓，并将在参加该计划

职工的预期平均剩余工作年限期间入帐，目前估计该平均年限为 9.4年至 11.4年。

在延期入帐的 3.284 亿美元总额中，2.808 亿美元属于离职后医疗保险；3 710

万美元属于最终付款基金；1 050 万美元属于离职付款计划。

下表列明截止 2009 年 12 月 31 日与职员有关计划的精算总值减去按大会第

10/99 号和 10/01 号决议指定用于为该计划提供资金的资产并减去按离职付款计划

职员应享权利的预付款的情况：

2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元 与职员有关的债务总额与职员有关的债务总额与职员有关的债务总额与职员有关的债务总额 1,110,865 719,147 减去：指定用途的长期投资公平市价 减去：离职付款计划的预付款

(294,710)

(10,149)

(299,654)

(14,905) 未提供资金的未提供资金的未提供资金的未提供资金的与职员与职员与职员与职员有关的有关的有关的有关的债务债务债务债务总额总额总额总额 806,006 404,588

补偿付款补偿付款补偿付款补偿付款

补偿付款应在职员履行职务责任时发生死亡、伤害或疾病的情况下向职员及其

家属支付，并在某些情况下对残疾和联合国职员联合养恤基金支付给遗属的养恤金

进行补充。补偿付款需经精算得出，以确定支付责任并就缴款率提出建议。采用的

估价方法是每年度成本法。2009 年（和 2007 年）12 月 31 日最近一次精算的主要

精算假设和预期报销的目前精算值情况如下：

2009 2007

(i) 年折扣率 5.9% 5.6%

(ii) 一般通货膨胀率 2.5% 2.5% 界定福利义务精算现值界定福利义务精算现值界定福利义务精算现值界定福利义务精算现值（（（（千美元千美元千美元千美元）））） 17,960 16,749

C 2011/5 A 联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织

20

离职付款离职付款离职付款离职付款

离职付款应向总部一般服务人员支付，1975 年 1 月 1 日至 1990 年 12 月 31 日

每工作一年即有资格获得相当于最后净年薪 1/12 的离职付款，加上 1991 年 1 月 1

日后每工作一年获得相当于最后净年薪 1/13.5 的离职付款。离职付款需精算得出，

以确定支付责任并就缴款率提出建议。采用的估价方法是预计单位信贷成本法。

2009 年（和 2007 年）12 月 31 日最近一次精算的主要精算假设和预期报销的目前

精算值如下：

2009 2007

(i) 年折扣率 5.1% 5.6%

(ii) 工资增长率 3.0% 3.0% 界定福利义务精算现值界定福利义务精算现值界定福利义务精算现值界定福利义务精算现值（（（（千美元千美元千美元千美元）））） 100,149 97,079

最终付款最终付款最终付款最终付款

最终付款涉及向所有有资格的职员支付累计年假、回国补助、解聘补偿金、回

国旅费及搬家费。离职付款费需精算得出，以确定相关的债务并就缴费率提出建议。

2009 年（和 2007 年）12 月 31 日最近一次精算的主要精算假设和预期报销的精算

现值情况如下：

2009 2007

(i) 年折扣率 5.8% 5.6%

(ii) 工资增长率 3.0% 3.0% 界定界定界定界定福利义务精算现值福利义务精算现值福利义务精算现值福利义务精算现值（（（（千美元千美元千美元千美元）））） 58,231 29,177

离职后医疗保险离职后医疗保险离职后医疗保险离职后医疗保险

离职后医疗保险为有资格的原职员及其家属在世界范围内支付必要的医疗费

用。离职后医疗保险债务是本组织退休人员和在职人员迄今累积的退休后待遇的医

疗保险费用。离职后医疗保险费用需精算得出，以确定相关的债务并就缴款率提出

建议。采用的估价方法是预计单位信贷成本法。2009 年（和 2007 年）12 月 31 日

最近一次精算的主要精算假设和预期报销的目前精算值情况如下：

2009 2007

(i) 年折扣率 5.4% 5.6%

(ii) 工资增长率 3.0% 3.0%

(iii) 医疗费用增长率（截至 2009 年 12 月 31 日，假定 2010 年医疗费用增长率为 6%，此后为 5%。截止 2007 年 12 月 31 日，假定所有年份医疗费用增长率为 5%）

6% 5% 界定福利义务精算现值界定福利义务精算现值界定福利义务精算现值界定福利义务精算现值（（（（千美元千美元千美元千美元）））） 934,525 576,142

C 2011/5 A 联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织

21

24. 养恤金养恤金养恤金养恤金

本组织是联合国大会为向各成员组织的职员提供退休、死亡、残疾及相关福利

而建立的联合国工作人员联合养恤基金的成员之一。养恤基金是一项提供资金的明

确福利计划。本组织对养恤基金的财政义务包括按联合国大会确定的费率缴纳其义

务款项以及缴纳养恤基金条例第 26条中任何精算短缺摊款。只有当联合国大会确定

根据评价日对养恤基金的精算充足程度的评估需要进行短缺缴款之后援引第 26 条

的规定时，才进行这种短缺缴款。在编写本报告时，联合国大会尚未援引该项规定。

联合国工作人员联合养恤基金所采用的精算方法是开放团体综合法。提供养恤

金的费用计入养恤基金的收入报表，以便根据精算师的建议将正常费用在雇员的服

务期进行分摊，精算师每两年对计划进行全面评价。该计划是参加组织可能遭受与

其他组织的在职雇员和原雇员有关的精算风险，结果是没有一致可靠的依据在参加

该计划的各组织之间分配义务、计划资产和费用。

粮农组织和其他参加组织一样，也不能在会计上充分可靠地确定其在该计划的

主要财务状况和绩效，因此没有将任何资产或负债计入其这方面的帐户，也没有将

与该计划有关的情况如精算假设列入其脚注。本组织代表其职员缴款（目前由参加

者和粮农组织支付，分别占职员应计养恤金薪酬的 7.9%和 15.8%），将其分摊的缴

款额作为支出计入职员费用。本组织在 2008－09 两年度所承担的退休计划支出总

额为 1.112 亿美元（2006－07 年为 1.024 亿美元）。

25. 周转基金周转基金周转基金周转基金

2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元

2008 年和 2006 年 1 月 1 日授权金额 25,678 25,395 新成员国 - 283

2009 年和年和年和年和 2007 年年年年 12 月月月月 31 日授权金额日授权金额日授权金额日授权金额 25,678 25,678

2008 年和年和年和年和 2006 年年年年 1 月月月月 1 日期初余额日期初余额日期初余额日期初余额

25,654

-

转出/（转入）普通基金净额 - 25,197

新成员国的分摊会费

备付款净减少

其 他

-

-

-

283

109

65

2009 年和年和年和年和 2007 年年年年 12 月月月月 31 日期末余额日期末余额日期末余额日期末余额 25,654 25,654

周转基金的目的是在向普通基金偿还的基础上提前支取费用，以便在收到预算

会费之前为预算支出提供资金；为当前预算中未规定的应急开支提供资金；以及为

理事会在某些特殊情况下可能做出授权的用途提供贷款。根据大会第 15/91号决议，

周转基金授权额度最初为 2 500万美元，现在因新成员国的周转基金分摊额而增加。

C 2011/5 A 联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织

22

26. 特别储备金帐户特别储备金帐户特别储备金帐户特别储备金帐户

2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元

2008 年和年和年和年和 2006 年年年年 1 月月月月 1 日授权金额日授权金额日授权金额日授权金额 46,490 38,285

2008 年和年和年和年和 2006 年年年年 1 月月月月 1 日日日日期初期初期初期初余额余额余额余额

25,623

- 外汇兑换汇差 转出 /（转入）普通基金净额 由于未列入预算的一般服务人员薪金增长而转入普通基金的其他款额

(6,663)

-

-

19,411

10,316

(6,400)

转出 /（转入）普通基金的总额

从成员国收到 备付款净减少

(6,663)

-

-

23,327

-

2,296

2009 年和年和年和年和 2007 年年年年 12 月月月月 31 日期末余额日期末余额日期末余额日期末余额 18,960 25,623

特别储备金帐户的目的是，保护本组织的工作计划不致受到因不利货币波动及

未列入预算的通货膨胀效应而造成的未纳入预算的额外费用的影响。大会第 13/81

号决议将特别储备金帐户的授权范围定为相应两年度实际工作预算的 5%，2008－

09 年的金额为 4 650 万美元。兑换净盈余或亏损记入特别储备金帐户。

27. 资本支出帐户资本支出帐户资本支出帐户资本支出帐户

2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元

2008 年和年和年和年和 2006 年年年年 1 月月月月 1 日期初余额日期初余额日期初余额日期初余额

3,223

10,112 批准的拨款 20,378 4,725 工作计划和预算第 8 章项下的支出 (15,909) (13,314) 来自其他章的转拨 2,500 1,700 两年度期间资本支出帐户净增加 /（减少） 6,969 (6,889)

2009 年和年和年和年和 2007 年年年年 12 月月月月 31 日期末余额日期末余额日期末余额日期末余额 10,192 3,223

大会第 10/2003 号决议设立了资本支出帐户，作为工作计划和预算第 8 章，并

将其纳入财务条例第 6.11 条。

资本支出账户的目的是，对涉及资本支出的活动进行管理，这些支出的定义是：

(i) 用于有形或无形资产的支出，这些资产的使用寿命超过粮农组织的两年度财政

周期；(ii) 这些支出所需的资金水平一般无法从一个两年度的拨款中获得资助。

财政周期结束时第 8 章拨款额中未使用的部分转到资本支出帐户，供随后的财

政周期使用。

截至 2009 年 12 月 31 日，资本支出帐户余额包括 250 万美元的额外款项，该

款项是根据 C 2009/报告从其他章的两年度末余额转过来的（并参见报表 IV）。

C 2011/5 A 联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织

23

28. 安保支出账户安保支出账户安保支出账户安保支出账户

2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元

2008 年和 2006 年 1 月 1 日期初余额

-

- 批准的拨款 23,420 - 工作计划和预算第 9 章项下的支出 (19,765) -

2009 年和年和年和年和 2007 年年年年 12 月月月月 31 日期末余额日期末余额日期末余额日期末余额 3,655 -

大会第 5/2005 号决议设立了安保支出账户，作为工作计划和预算第 9 章，并

将其纳入财务条例第 6.12 条。

安保支出账户的目的是，对涉及安保支出的活动进行管理，这些支出的定义是：

(i) 总部安保经费的支出；(ii) 实地安保经费的支出以确保本组织参加联合国安全

管理系统并遵照其实地安保规定。

财政周期结束时第 9 章拨款额中未使用的部分转到安保支出账户，供随后的财

政周期使用。

29. 应急和恢复活动特别基金应急和恢复活动特别基金应急和恢复活动特别基金应急和恢复活动特别基金

应急和恢复活动特别基金的目的是，本组织通过以下活动迅速启动紧急行动：

参加机构间需要评估和协调活动，建立紧急协调单位，拟定计划框架和项目，得到

捐赠方承诺之后为投入物采购提供预支资金。

2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元

2008 年和年和年和年和 2006 年年年年 1 月月月月 1 日期初余额日期初余额日期初余额日期初余额 25,249

11,421

两年度特别基金的情况如下：

收到捐助者的捐款 15,719 33,371

转自费用偿还帐户的紧急支持费用偿还额 6,885 14,228

项目垫付款 (65,329) (27,663)

用于信托基金项目 (14,355) (32,471)

偿还垫付款 65,310 26,363

2009 年和年和年和年和 2007 年年年年 12 月月月月 31 日期末余额日期末余额日期末余额日期末余额 33,479 25,249

30. 不可预见的债务不可预见的债务不可预见的债务不可预见的债务

罗马市垃圾费

从 2009 年 7 月 14 日开始，粮农组织与罗马市通过一项“和解协议”就有关垃

圾摊派税款的长期争端达成一致。结果，粮农组织通过总共支付 250 万欧元（按现

行汇率为 370 万美元）解决了这个问题。在这一总额中，有 180 万美元已在 2001

年和 2002 年支付，而其余 190 万美元则计入本两年度支出账目。

C 2011/5 A 联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织

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与劳工有关的索赔和其他索赔

粮农组织收到有关劳工或合同争端的索赔，这是其正常工作活动的一部分。这

些索赔总额大约为 230 万美元。本组织认为这些指控没有理由，打算在所有这些案

子中替自己辩护。粮农组织虽然认为这些指控不大可能产生任何责任，但不排除某

些索赔会有不利判决的可能性。

31. 其他公开事项其他公开事项其他公开事项其他公开事项

设备设备设备设备、、、、办公用具及车辆办公用具及车辆办公用具及车辆办公用具及车辆

两年度末完全支付的粮农组织设备、办公用具及车辆的历史成本情况如下：

2008－－－－09 千美元千美元千美元千美元

2006－－－－07 千美元千美元千美元千美元 普通基金及相关基金 59,076 66,709 信托基金及开发计划署基金 70,149 62,668 设备设备设备设备、、、、办公用具及车辆办公用具及车辆办公用具及车辆办公用具及车辆合计合计合计合计 129,225 129,377

自愿实物捐助自愿实物捐助自愿实物捐助自愿实物捐助

在罗马的总部办公大楼由东道国政府按照总部协定免费提供。此外，各成员国

提供粮农组织在实地的办公用房。据估计，总部和实地房产的商业租金价值每年分

别为约 4 590 万和 610 万美元（2006－07 两年度为 4 320 万及 820 万美元）。

非自由兑换货币非自由兑换货币非自由兑换货币非自由兑换货币

在正常业务过程中，粮农组织在当地货币为非自由兑换货币的地区执行活动。

粮农组织对非自由兑换货币的定义是，没有市场的货币或者在粮农组织的银行中只

出售不购买的货币。

截止 2009 年 12 月 31 日，现金余额中持有的非自由兑换货币金额为 790 万美

元（2007 年 12 月 31 日为 570 万美元）。粮农组织预计该数额全部用于满足当地

流动资金需要。

货币交易货币交易货币交易货币交易

在采用分算分摊会费以后，本组织与授权的合作银行进行了美元/欧元交易，

为整个两年度从成员国收到欧元延迟而提供资金。2009 年 12 月 31 日，尚有 2 500

万欧元的正常值开放帐户，2020 年 1 月 19 日结帐。2009 年 12 月 31 日未偿付的交

易公平市价大约为 80 万美元。

C 2011/5 A 联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织

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表表表表I：：：：截至截至截至截至2009年年年年12月月月月31日正常计划分摊会费拖欠款日正常计划分摊会费拖欠款日正常计划分摊会费拖欠款日正常计划分摊会费拖欠款（（（（千美元千美元千美元千美元）））） 成员国成员国成员国成员国 2006 年以前年以前年以前年以前 2007 年年年年 2008 年年年年 2009 年年年年 今后数年今后数年今后数年今后数年 分期支付金额分期支付金额分期支付金额分期支付金额

累累累累 计计计计 安提瓜和巴布达 331 13 10 10 0 364 阿根廷 3,567 0 0 1,586 0 5,153 亚美尼亚 0 0 0 0 1,353 1,353 阿塞拜疆 0 0 0 0 503 503 玻利维亚 2 0 36 29 0 67 博茨瓦纳 0 0 0 38 0 38 保加利亚 0 0 0 96 0 96 布隆迪 0 0 0 0 33 33 智利 229 582 433 0 0 1,244 哥伦比亚 0 0 0 282 0 282 科摩罗 281 4 5 5 0 295 库克群岛 0 0 0 5 0 5 哥斯达黎加 102 79 86 86 0 353 科特迪瓦 15 26 44 44 0 129 古巴 6 112 184 262 0 564 吉布提 0 0 5 5 0 10 多米尼加共和国 145 137 116 116 0 514 萨尔瓦多 0 0 0 4 0 4 赤道几内亚 0 0 5 9 0 14 加蓬 0 0 0 39 0 39 格鲁吉亚 0 0 1,217 0 0 1,217 格林纳达 0 0 0 5 0 5 危地马拉 0 0 56 86 0 142 几内亚 0 0 0 1 0 1 几内亚比绍 108 4 5 5 0 122 圭亚那 0 0 1 3 0 4 洪都拉斯 0 0 0 2 0 2 伊拉克 5,544 0 40 0 0 5,584 基里巴斯 2 2 0 0 0 4 大韩民国 0 0 0 6,110 0 6,110 吉尔吉斯斯坦 873 4 3 0 0 880 利比里亚 283 3 3 3 0 292 阿拉伯利比亚民众国 0 74 0 135 0 209 马达加斯加 0 0 0 5 0 5 墨西哥 0 0 0 5,470 0 5,470 密克罗尼西亚联邦 0 2 3 3 0 8 摩尔多瓦 0 0 0 0 465 465 黑山 0 0 2 0 0 2 瑙鲁 8 3 3 3 0 17 尼加拉瓜 6 4 10 10 0 30 尼日尔 0 0 0 4 0 4 尼日利亚 0 0 28 93 0 121 巴基斯坦 0 0 3 285 0 288 帕劳 12 4 5 5 0 26 巴拉圭 52 31 13 24 0 120 秘鲁 0 294 378 378 0 1,050

C 2011/5 A 联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织

26

表表表表I：：：：截至截至截至截至2009年年年年12月月月月31日正常计划分摊会费拖欠款日正常计划分摊会费拖欠款日正常计划分摊会费拖欠款日正常计划分摊会费拖欠款（（（（千美元千美元千美元千美元）））） 成员国成员国成员国成员国 2006 年以前年以前年以前年以前 2007 年年年年 2008 年年年年 2009 年年年年 今后数年今后数年今后数年今后数年 分期支付金额分期支付金额分期支付金额分期支付金额

累累累累 计计计计 菲律宾 0 0 0 6 0 6 波兰 0 0 0 1,056 0 1,056 卡塔尔 0 0 0 133 0 133 圣卢西亚 0 0 0 5 0 5 圣多美和普林西比 278 4 5 5 0 292 塞舌尔 0 0 0 0 93 93 塞拉利昂 8 3 3 3 0 17 所罗门群岛 56 0 0 0 0 56 索马里 354 4 5 5 0 368 西班牙 0 0 0 6,471 0 6,471 圣文森特和 格林纳丁斯 0 0 0 2 0 2 苏丹 0 0 0 17 0 17 塔吉克斯坦 125 0 3 5 0 133 东帝汶 0 2 2 3 0 7 突尼斯 0 0 1 0 0 1 土库曼斯坦 463 21 29 29 0 542 乌干达 0 0 0 7 0 7 乌克兰 0 0 0 218 0 218 美国 1,826 0 0 22,495 0 24,321 乌拉圭 0 0 0 58 0 58 乌兹别克斯坦 0 60 0 0 0 60 瓦努阿图 0 0 5 5 0 10 委内瑞拉玻利瓦尔 共和国 0 0 0 65 0 65 南斯拉夫

1990－2000 8,405 0 0 0 0 8,405

合合合合 计计计计 23,081 1,472 2,747 45,834 2,447 75,581

C 2011/5 A 联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织

27

附件附件附件附件I：：：：截至截至截至截至2009年年年年12月月月月31日用日用日用日用2008－－－－09年年年年

拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况 国国国国 家家家家 项目数量项目数量项目数量项目数量 预预预预 算算算算 支支支支 出出出出 余余余余 额额额额

（（（（千美元千美元千美元千美元）））） （（（（千美元千美元千美元千美元）））） （（（（千美元千美元千美元千美元）））） 非洲非洲非洲非洲 阿尔及利亚 2 193 48 145 安哥拉 2 772 430 342 贝宁 5 1,575 860 715 博茨瓦纳 1 202 93 109 布基纳法索 2 362 169 193 布隆迪 3 961 795 166 喀麦隆 3 719 185 534 佛得角 3 738 413 325 中非共和国 1 500 517 (17) 乍得 4 1,435 501 934 科摩罗 3 781 454 327 刚果 2 571 263 308 刚果民主共和国 4 1,431 594 837 科特迪瓦 2 350 149 201 赤道几内亚 1 130 80 50 厄立特里亚 4 1,534 586 948 埃塞俄比亚 3 897 229 668 加蓬 3 830 76 754 冈比亚 5 1,516 668 848 加纳 1 500 502 (2) 几内亚 4 1,273 465 808 几内亚比绍 2 561 404 157 肯尼亚 3 1,045 173 872 莱索托 2 571 111 460 利比里亚 4 1,374 434 940 马达加斯加 4 1,506 979 527 马拉维 3 1,035 618 417 马里 2 698 603 95 毛里塔尼亚 1 94 64 30 毛里求斯 3 714 206 508 莫桑比克 4 1,361 700 661 纳米比亚 1 263 226 37 尼日尔 1 122 76 46 尼日利亚 2 695 169 526 非洲区域 13 3,724 1,885 1,839 卢旺达 3 827 606 221 圣多美和普林西比 2 363 259 104 塞内加尔 2 629 200 429 塞舌尔 2 352 308 44 塞拉利昂 4 1,325 1,149 176 斯威士兰 1 72 66 6 坦桑尼亚联合共和国 1 500 505 (5) 多哥 3 1,131 652 479 乌干达 4 1,548 84 1,464 赞比亚 3 1,067 593 474

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28

附件附件附件附件I：：：：截至截至截至截至2009年年年年12月月月月31日用日用日用日用2008－－－－09年年年年

拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况 国国国国 家家家家 项目数量项目数量项目数量项目数量 预预预预 算算算算 支支支支 出出出出 余余余余 额额额额

（（（（千美元千美元千美元千美元）））） （（（（千美元千美元千美元千美元）））） （（（（千美元千美元千美元千美元）））） 津巴布韦 3 964 501 463 非洲非洲非洲非洲合合合合计计计计 131 39,811 19,648 20,163 亚亚亚亚 洲洲洲洲 孟加拉国 4 1,411 660 751 不丹 2 681 758 (77) 柬埔寨 4 1,544 420 1,124 中国 4 1,370 354 1,016 印度 2 583 183 400 印度尼西亚 3 1,002 292 710 哈萨克斯坦 2 518 18 500 朝鲜民主主义人民共和国 4 1,335 1,029 306 老挝人民民主共和国 3 1,124 859 265 马来西亚 1 30 26 4 马尔代夫 3 620 252 368 蒙古 4 1,399 598 801 缅甸 4 1,164 678 486 尼泊尔 3 1,270 984 286 巴基斯坦 3 1,223 714 509 菲律宾 4 1,681 546 1,135 亚太区域 14 5,638 1,961 3,677 斯里兰卡 4 1,283 538 745 泰国 3 867 109 758 东帝汶 1 200 124 76 越南 3 1,270 656 614 亚洲亚洲亚洲亚洲合合合合计计计计 75 26,213 11,759 14,454 欧欧欧欧 洲洲洲洲 阿尔巴尼亚 1 40 10 30 亚美尼亚 3 1,130 562 568 阿塞拜疆 2 490 135 355 波斯尼亚和黑塞哥维那 1 200 133 67 克罗地亚 1 200 0 200 格鲁吉亚 1 194 53 141 前南斯拉夫马其顿共和国 2 493 121 372 摩尔多瓦共和国 3 842 571 271 波兰 1 160 6 154 欧洲区域 5 1,170 0 1,170 俄罗斯联邦 1 104 63 41 塞尔维亚 3 725 69 656 土耳其 2 687 248 439 乌克兰 1 232 94 138 欧洲欧洲欧洲欧洲合合合合计计计计 27 6,667 2,065 4,602

全球区域间全球区域间全球区域间全球区域间合计合计合计合计 4 1,402 370 1,032

拉丁美洲拉丁美洲拉丁美洲拉丁美洲 安提瓜和巴布达 1 250 242 8

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29

附件附件附件附件I：：：：截至截至截至截至2009年年年年12月月月月31日用日用日用日用2008－－－－09年年年年

拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况 国国国国 家家家家 项目数量项目数量项目数量项目数量 预预预预 算算算算 支支支支 出出出出 余余余余 额额额额

（（（（千美元千美元千美元千美元）））） （（（（千美元千美元千美元千美元）））） （（（（千美元千美元千美元千美元）））） 阿根廷 2 579 180 399 巴哈马 2 436 342 94 巴巴多斯 1 250 256 (6) 伯利兹 3 805 469 336 玻利维亚 3 1,183 256 927 巴西 1 234 81 153 智利 2 702 309 393 哥伦比亚 2 525 324 201 哥斯达黎加 2 530 274 256 古巴 1 200 38 162 多米尼克 2 293 279 14 多米尼加共和国 3 864 521 343 厄瓜多尔 3 999 216 783 萨尔瓦多 3 555 193 362 格林纳达 1 250 248 2 危地马拉 1 105 50 55 圭亚那 2 369 258 111 海地 1 75 8 67 洪都拉斯 3 1,180 444 736 牙买加 2 449 339 110 墨西哥 2 466 127 339 尼加拉瓜 2 799 686 113 巴拉圭 2 569 89 480 秘鲁 1 300 171 129 拉丁美洲区域 13 5,170 639 4,531 圣基茨和尼维斯 2 310 282 28 圣卢西亚 2 609 266 343 圣文森特和格林纳丁斯 2 355 316 39 苏里南 2 391 185 206 特立尼达和多巴哥 1 181 84 97 乌拉圭 2 476 225 251 委内瑞拉玻利瓦尔共和国 1 283 73 210 拉丁美洲拉丁美洲拉丁美洲拉丁美洲合合合合计计计计 73 20,742 8,470 12,272

近近近近 东东东东 阿富汗 2 627 500 127 吉布提 3 669 316 353 埃及 2 405 370 35 伊朗伊斯兰共和国 1 22 8 14 约旦 1 271 54 217 吉尔吉斯斯坦 2 647 571 76 黎巴嫩 2 323 285 38 阿拉伯利比亚民众国 2 271 8 263 摩洛哥 2 376 186 190 阿拉伯国家区域 4 1,105 1,065 40 苏丹 2 624 449 175

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附件附件附件附件I：：：：截至截至截至截至2009年年年年12月月月月31日用日用日用日用2008－－－－09年年年年

拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况 国国国国 家家家家 项目数量项目数量项目数量项目数量 预预预预 算算算算 支支支支 出出出出 余余余余 额额额额

（（（（千美元千美元千美元千美元）））） （（（（千美元千美元千美元千美元）））） （（（（千美元千美元千美元千美元）））） 阿拉伯叙利亚共和国 2 491 43 448 塔吉克斯坦 2 589 230 359 突尼斯 3 834 310 524 土库曼斯坦 1 427 27 400 乌兹别克斯坦 2 450 88 362 也门 2 587 550 37 近东近东近东近东合合合合计计计计 35 8,718 5,060 3,658 西南太平洋西南太平洋西南太平洋西南太平洋 库克群岛 1 79 44 35 斐济 3 701 384 317 基里巴斯 1 250 218 32 马绍尔群岛 1 52 26 26 密克罗尼西亚联邦 1 80 0 80 瑙鲁 1 58 16 42 帕劳 1 31 0 31 巴布亚新几内亚 2 680 548 132 萨摩亚 3 590 345 245 所罗门群岛 2 267 42 225 汤加 2 412 258 154 图瓦卢 1 284 0 284 瓦努阿图 2 257 60 197 西南太平洋西南太平洋西南太平洋西南太平洋合合合合计计计计 21 3,741 1,941 1,800

总总总总 计计计计 366 107,294 49,313 57,981

2008－09年项目拨款 103,412 支出总额 (49,313) 按照财务条例第按照财务条例第按照财务条例第按照财务条例第 4.3 条结转的未承付余额条结转的未承付余额条结转的未承付余额条结转的未承付余额（（（（报表报表报表报表 II）））） 54,099

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附件附件附件附件II：：：：截止截止截止截止2009年年年年12月月月月31日日日日用用用用2006－－－－07年年年年

拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况 国国国国 家家家家 项目数量项目数量项目数量项目数量 支支支支 出出出出

（（（（千美元千美元千美元千美元）））） 非非非非 洲洲洲洲 阿尔及利亚 3 264 安哥拉 4 686 贝宁 3 382 博茨瓦纳 4 187 布基纳法索 4 789 布隆迪 3 571 喀麦隆 5 1,060 佛得角 2 403 中非共和国 3 416 乍得 1 52 刚果 3 257 刚果民主共和国 4 485 科特迪瓦 4 1,122 厄立特里亚 3 206 埃塞俄比亚 3 741 加蓬 2 470 冈比亚 3 243 加纳 3 451 几内亚 3 526 几内亚比绍 2 45 肯尼亚 5 1,557 莱索托 3 736 利比里亚 2 38 马达加斯加 3 278 马拉维 5 935 马里 1 452 毛里塔尼亚 4 848 毛里求斯 2 13 莫桑比克 5 864 纳米比亚 2 48 尼日尔 3 830 尼日利亚 3 777 非洲区域 18 3,414 卢旺达 3 522 圣多美和普林西比 3 390 塞内加尔 3 852 塞舌尔 2 167 塞拉利昂 4 348 南非 3 192 斯威士兰 3 1,012 坦桑尼亚联合共和国 3 184 多哥 3 372 乌干达 5 952

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附件附件附件附件II：：：：截止截止截止截止2009年年年年12月月月月31日日日日用用用用2006－－－－07年年年年

拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况 国国国国 家家家家 项目数量项目数量项目数量项目数量 支支支支 出出出出

（（（（千美元千美元千美元千美元）））） 赞比亚 3 491 津巴布韦 2 340 非洲非洲非洲非洲合合合合计计计计 155 25,968 亚亚亚亚 洲洲洲洲 孟加拉国 5 1,322 柬埔寨 5 1,154 中国 7 1,608 印度 3 194 印度尼西亚 2 429 哈萨克斯坦 1 27 朝鲜民主主义人民共和国 6 1,212 老挝人民民主共和国 3 630 马尔代夫 1 56 蒙古 5 1,289 缅甸 3 708 尼泊尔 5 1,482 巴基斯坦 3 220 菲律宾 3 492 亚太区域 6 796 斯里兰卡 3 535 泰国 4 504 东帝汶 1 489 越南 4 768 亚洲亚洲亚洲亚洲合合合合计计计计 70 13,915 欧欧欧欧 洲洲洲洲 阿尔巴尼亚 2 379 亚美尼亚 3 671 阿塞拜疆 3 326 波斯尼亚和黑塞哥维那 1 206 克罗地亚 3 450 格鲁吉亚 3 707 科索沃 2 83 前南斯拉夫马其顿共和国 1 83 摩尔多瓦共和国 3 352 土耳其 3 827 欧洲欧洲欧洲欧洲合合合合计计计计 24 4,084

全球区域间全球区域间全球区域间全球区域间合计合计合计合计 4 941

拉丁美洲拉丁美洲拉丁美洲拉丁美洲 安提瓜和巴布达 2 167 阿根廷 4 365 巴哈马 2 154 巴巴多斯 3 177

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附件附件附件附件II：：：：截止截止截止截止2009年年年年12月月月月31日日日日用用用用2006－－－－07年年年年

拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况 国国国国 家家家家 项目数量项目数量项目数量项目数量 支支支支 出出出出

（（（（千美元千美元千美元千美元）））） 伯利兹 2 244 玻利维亚 2 267 巴西 3 583 智利 3 204 哥伦比亚 2 165 哥斯达黎加 2 392 古巴 4 773 多米尼克 3 176 多米尼加共和国 5 1,021 厄瓜多尔 2 176 萨尔瓦多 2 243 格林纳达 4 142 危地马拉 1 7 圭亚那 2 246 海地 4 797 洪都拉斯 2 272 牙买加 1 68 墨西哥 3 452 尼加拉瓜 5 808 巴拿马 4 587 巴拉圭 2 597 秘鲁 2 344 拉丁美洲区域 13 2,538 圣基茨和尼维斯 3 312 圣卢西亚 2 30 圣文森特和格林纳丁斯 2 144 苏里南 2 129 特立尼达和多巴哥 2 53 乌拉圭 3 449 委内瑞拉玻利瓦尔共和国 2 230 拉丁美洲拉丁美洲拉丁美洲拉丁美洲合合合合计计计计 100 13,312 近近近近 东东东东 阿富汗 2 459 吉布提 2 139 埃及 5 999 伊朗伊斯兰共和国 4 696 约旦 2 169 吉尔吉斯斯坦 3 394 黎巴嫩 1 217 阿拉伯利比亚民众国 1 138 摩洛哥 4 545 阿曼 2 276 阿拉伯国家区域 4 781 苏丹 5 1,085

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附件附件附件附件II：：：：截止截止截止截止2009年年年年12月月月月31日日日日用用用用2006－－－－07年年年年

拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况拨款资助的技术合作计划项目情况 国国国国 家家家家 项目数量项目数量项目数量项目数量 支支支支 出出出出

（（（（千美元千美元千美元千美元）））） 阿拉伯叙利亚共和国 4 1,268 塔吉克斯坦 4 627 突尼斯 2 393 土库曼斯坦 1 56 乌兹别克斯坦 3 259 也门 3 424 近东近东近东近东合合合合计计计计 52 8,925 西南太平洋西南太平洋西南太平洋西南太平洋 库克群岛 3 453 斐济 1 114 基里巴斯 1 39 马绍尔群岛 1 83 密克罗尼西亚联邦 1 57 瑙鲁 1 66 纽埃 1 76 萨摩亚 1 38 所罗门群岛 1 77 汤加 3 328 图瓦卢 1 50 瓦努阿图 1 90 西南太平洋西南太平洋西南太平洋西南太平洋合合合合计计计计 16 1,471 杂杂杂杂 项项项项 (21) 总总总总 计计计计 421 68,595

2006－07年拨款 95,703

06/07年项目拨款支出 95,703 余余余余 额额额额 0

PHOT

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FAO

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Viale delle Terme di Caracalla00153 Rome (Italy)

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