2. Permanencia de La Pobreza en México
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Permanencia de la pobreza enMéxico
John Scott,CIDE
Temas• Permanencia de la pobreza: ingresos vs. rezagos
sociales; rezagos sociales también determinaningreso…
• Corto plazo: estancamiento económico, salarios,precios alimentarios (y energéticos)
• Causas proximales: acceso a activos productivos,distribución, acumulación (movilidad), uso, retornos
• Causas últimas, largo plazo: instituciones noincluyentes, crecimiento con base reducida,economías duales
• Estado redistributivo inefectivo: demasiado poco,demasiado tarde, reproduce dualidad: captura,ineficiencia, trampas de desigualdad…
21.4 21.2
37.4
33.3
24.1
20.0
17.418.2
14.0
18.6 18.819.716.8
19.4 20.0
10.6 10.48.9
0
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30
35
40
1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2005 2006 2008 2010 2012
Pobreza extrema monetaria (L. Alimentaria) Pobreza extrema monetaria (LBM)
Pobreza extrema multidimensional
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5
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1992 1994 1996 1998 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Argentina Brazil América Latina (2.5 PPP) México (pobreza alimentaria) México (2.5 USD)
6
Evolución del ITLP1 (ENOE)NacionalPrimer trimestre 2005 - segundo trimestre 2014
Fuente: elaboración del CONEVAL con información de la ENOE, reportada por el INEGI.1 Base primer trimestre 2010
0.70
0.75
0.80
0.85
0.90
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1.20
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
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Evolución del ITLP1 (ENOE)Nacional, urbano y ruralPrimer trimestre 2005 - segundo trimestre 2014
Fuente: elaboración del CONEVAL con información de la ENOE, reportada por el INEGI.1 Base primer trimestre 2010
0.70
0.75
0.80
0.85
0.90
0.95
1.00
1.05
1.10
1.15
1.20
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Nacional Urbano Rural
Ingreso laboral per cápita a pesos corrientes (nominal), a pesos constantes(real) y deflactado con el índice de precios de la canasta alimentaria (líneade bienestar mínimo)1
Primer trimestre 2005 - segundo trimestre 2014
Fuente: elaboración del CONEVAL con información de la ENOE e INPC, reportada por el INEGI. Recuperación de ingresos por intervalos de salario.1 Estimaciones con INPC base segunda quincena de 2010.
8
$1,429.05
$1,864.46
$1,782.56
$1,607.49
$1,996.40
$1,516.30
$1,200.00
$1,300.00
$1,400.00
$1,500.00
$1,600.00
$1,700.00
$1,800.00
$1,900.00
$2,000.00
$2,100.00
$2,200.00
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Pesos corrientes Pesos del 1t de 2010(deflactado con el INPC)
Pesos del 1t de 2010(deflactado con la canasta alimentaria)
-8%
-6%
-4%
-2%
0%
2%
4%
6%
8%
0
5
10
15
20
25
30
35
40
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Crec
imie
nto
PIB
(%)
Tasa
de
Pobr
eza
(%)
Crecimiento PIB Pobreza Alimentaria LBM
300
3,000
30,00016
5016
5816
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7416
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4617
5417
6217
7017
7817
8617
9418
0218
1018
1818
2618
3418
4218
5018
5818
6618
7418
8218
9018
9819
0619
1419
2219
3019
3819
4619
5419
6219
7019
7819
8619
9420
0220
10
England/GB/UK 12 W. Europe USA Mexico 8 L. America China S. Korea Spain
0
5
10
15
20
25
1 9
4519
4819
5119
5419
5719
6019
6319
6619
6919
7219
7519
7819
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8419
8719
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9319
9619
9920
0220
0520
08
Mill
ones
Tierras de riego Superficie cosechada total (ha)
0
5
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15
20
25
30
1946
1949
1952
1955
1958
1961
1964
1967
1970
1973
1976
1979
1982
1985
1988
1991
1994
1997
2000
2003
2006
Rend
imie
nto
anua
l(t
/ha)
Rendimiento anual (t/ha) temporal
Rendimiento anual (t/ha) riego
Rendimiento anual (t/ha) nacional
Dos campos…
0
100
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400
500
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700
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1877
1881
1885
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1909
1913
1917
1921
1925
1929
1933
1937
1941
1945
1949
1953
1957
1961
1965
1969
1973
1977
1981
1985
1989
1993
1997
Ingresos salariales p/cap (1900=100) Salario Real (1877=100) PIB/cap $2008 (1877=100)
Salarios no calificados vs. PIB
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
1895
1910
1921
1930
1940
1950
1960
1970
1980
1990
2000
2010
Total Hombres Hombres 15-64 Mujeres
0
10
20
30
40
50
60
70
1
2
3
4
5
Participación laboral hombres/mujeres:% pobl total/%15+
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1878 1895 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010
Básica (6-15) Preescolar (3 a 5 años) Primaria ( 6 a 12 años)
Secundaria (13 a 15 años) Media-Superior (16 a 19 años) Superior (20 a 24 años)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1890 1930 1830
0
2
4
6
8
10
12
14
16
Mexico Brazil Chile Korea EEUU
Datos 1950 Datos 2010
0
10
20
30
40
50
6019
5019
5219
5419
5619
5819
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6219
6419
6619
6819
7019
7219
7419
7619
7819
8019
8219
8419
8619
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9619
9820
0020
0220
0420
0620
0820
10
Mexico EEUU Corea España
Fuente: PENN tables, PPP Converted GDP Laspeyres per hour worked by employees at 2005 constant prices
0123456789
10
1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010
Escolaridad
15 años 30 años 65 años
0
50
100
150
200
250
300
1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010
TMI al nacer
15 años 30 años 65 años
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
8%
9%
10%
11%
12%
13%
14%
15%
16%
17%
Educación Salud (No Asegurados) Salud (Seguridad Social)
Pensiones (Seguridad Social) Transferencias efectivo Pobreza (excl. Transf efect)
Subsidios Agrícolas Subsidios energéticos Gasto Social
Protección social contributiva y no contributiva:1990-2014 (% PIB)
0.0%
0.5%
1.0%
1.5%
2.0%
2.5%
3.0%19
90
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
PSNC Salud SSC Salud SSC Pensiones (+ otros no salud)
PSNC Pensiones + Oportunidades Subsidios totales IMSS & ISSSTE PSNC Pensiones
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Direct Transfers
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
20,000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
+ CSS Subs. + Gral ConsumptionSubs. (energy + VAT FS)