· 2 ББК 63.3(2) Составители: проф., д.и.н. Бодрова Е.В., проф.;...

1

Министерство образования и науки Российской Федерации

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ НЕФТИ И ГАЗА имени И.М. ГУБКИНА

Кафедра политической истории отечества

ИСТОРИЯ (IX−XХI вв.)

КОНСПЕКТ КУРСА

Москва 2013

2

ББК 63.3(2)

Составители: проф., д.и.н. Бодрова Е.В., проф.; д.и.н. Гусарова М.Н.;

доц., к.и.н. Григорьев А.Д.; доц., к.и.н. Калинов В.В.; доц., к.и.н. Мусаева З.А.; проф., д.и.н. Мауль В.Я. (Нижневартовский филиал Тюменского

государственного нефтегазового университета); доц., к.и.н. Овчинникова Т.К.; доц., к.и.н. Поплетеева Г.А.;

доц., к.и.н. Стрелков А.В.

Рецензент: д.ю.н., профессор С.Н.Рожнов

История (IX−XХI вв.). Конспект курса (в таблицах и схемах)/ Под ред. В.В. Калинова. М.: Издательский центр РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина, 2013. 297 с.

Рекомендовано студентам изучающих курс «История», «Отечественная история» для подготовки к семинарским занятиям, промежуточному и ито-говому тестированию, к экзамену. В издании представлены различные точки зрения по спорным вопросам истории России с древнейших времен до начала XХI в.

Структура издания соответствует требованиям ФГСО ВПО нового по-коления, учебной программе и тематическому плану курса « История».

Книга предназначена для студентов 1 курса всех факультетов.

Печатается по решению Ученого Совета факультета гуманитарного образования РГУ нефти и газа имени И.М.Губкина.

© Коллектив авторов, 2013 © РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина, 2013

3

ТЕМА 1

ВВЕДЕНИЕ В УЧЕБНЫЙ КУРС «ИСТОРИЯ». ЗАКОНОМЕРНОСТИ И ЭТАПЫ ИСТОРИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Предмет Отечественной истории. Функции исторического зна-

ния, источники изучения истории, историография Любая наука имеет объект и предмет изучения. История – гумани-

тарная наука, поэтому объектом изучения является человеческое об-щество. В настоящее время имеется около 30 определений историче-ской науки.

«История существует сама по себе, и ей безразлично, одобряем

мы ее или не одобряем». Марк Фабий Квинтилианн

«История – сокровищница наших деяний, свидетельница про-

шлого, поучение для настоящего и предостережение для будущего». С. Сервантес

«История дает государям примеры правления, подданным – повиновения, воинам – мужество, судиям – правосудия, младым – старых разум».

М.В. Ломоносов

«…История в некотором смысле есть священная книга наро-дов: главная, необходимая; зерцало их бытия и деятельности; скрижаль откровений и правил; завет предков к потомству; до-полнение, изъяснение настоящего и пример будущего».

Н.М. Карамзин «Замеченное предпочтение государя (Николая I − В.К.) ино-

странцам оскорбляет народную гордость, а оскорбленная народ-

4

ная гордость не прощается: она производит ненависть, может произвести и мятежи. Кого тогда обвинять? Государь Русский (правитель, президент − В.К.). Помни Куликовскую битву, помни Минина и Пожарского, помни 1812 год!».

(Из письма главного воспитателя цесаревича Александра Нико-лаевича поэта В.А. Жуковского М.М. Сперанскому о роли воспита-ния историей).

«…Я аристократ и по происхождению, и по привычкам, и по

положению. Я аристократ потому, что вспоминать предков – отцов, дедов, прадедов моих, мне не только не совестно, но осо-бенно радостно».

Л.Н. Толстой. Варианты романа «Война и Мир».

«Изучая дедов, узнаем внуков, т.е. изучая предков, узнаем са-мих себя. Без знания истории мы должны признать себя случай-ностями, не знающими, как и зачем мы пришли в мир, как и для чего в нем живем, как и к чему должны стремиться».

В.О. Ключевский «Определяя задачи и направления своей деятельности, каждый

из нас должен быть хоть немного историком, чтобы стать соз-нательно и добросовестно действующим гражданином».

В.О.Ключевский (Из публичной лекции, прочитанной накануне 1905 г.)

«…уничтожая прошлое, уничтожается не только история,

но и будущее народа». В. Пикуль

5

ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВА КАК НАУКА История (древнегреч.) – «повествование о том, что известно». Историческая наука стремится выявить закономерности развития

человеческого общества в неразрывной связи с конкретными собы-тиями.

Любая наука имеет объект и предмет изучения. История – гумани-тарная наука, поэтому объектом изучения является человеческое об-щество.

Предмет изучения − закономерности политического и социально-экономического развития Российского государства и общества как части мирового процесса истории человечества. История России рас-сматривает общественно-политические процессы, деятельность раз-личных политических сил, развитие политических систем и государ-ственных структур.

ФУНКЦИИ ИСТОРИЧЕСКОГО ЗНАНИЯ

• Познавательная, интеллектуально-развивающая − исходит из познания исторического процесса как социальной отрасли научного знания; выявления главных тенденций общественного развития исто-рии и как итог − теоретического обобщения исторических фактов.

• Практически-политическая − выявляя закономерности развития

Совокупность фактов

и событий, относящихся к прошлой жизни

Наука, изучающая прошлое

человеческого общества во всей его конкретности и многообразии

Действительность в процессе развития

ИСТОРИЯ

6

общества, помогает разработать научно обоснованный политический курс. Вместе с тем, знание истории способствует формированию оп-тимального варианта политики по руководству массами.

• Мировоззренческая − при изучении истории в значительной сте-пени определяет формирование научного мировоззрения. Это проис-ходит потому, что история, опираясь на различные источники, дает документально точные данные о событиях прошлого. Люди обраща-ются к прошлому для того, чтобы лучше понять современную жизнь, заложенные в ней тенденции. Таким образом, знание истории воору-жает людей пониманием исторической перспективы.

• Воспитательная − состоит в том, что знание истории активно формирует гражданские качества личности, позволяет разобраться в достоинствах и недостатках современной общественной системы.

ПРИНЦИПЫ НАУЧНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ИСТОРИИ

• Объективности − обязывает рассматривать историческую ре-альность независимо от желаний, стремлений, установок и пристра-стий субъекта. Необходимо изучение объективных закономерностей, которые определяют процессы общественно-политического развития. Следует опираться на факты в их истинном содержании, рассматри-вать каждое явление в его многогранности и противоречивости

• Историзма − любое историческое явление должно изучаться с точки зрения того, где, когда и почему оно возникло, каким оно было в начале, как затем развивалось, какой путь прошло, какие оценки ему давались на том или ином этапе развития, что можно сказать о его перспективах. Этот принцип требует, чтобы изучающий историю не становился судьей при оценке исторических событий.

• Социального подхода − под ним понимают проявление опреде-ленных социальных и классовых интересов, всей суммы социально-классовых отношений. Принцип социального подхода к истории осо-бенно необходим и существенен в оценке программ и реальной дея-

7

тельности политических партий и движений, а также их лидеров и функционеров.

• Всесторонности изучения истории − подразумевает необходи-мость не только полноты и достоверности информации, но и учета всех сторон и взаимосвязей, влияющих на политическую сферу жиз-ни общества.

Исторические факты не содержатся в источниках в «готовом» ви-де. Их следует оттуда извлечь, используя различные методы истори-ческих исследований.

МЕТОДЫ ИЗУЧЕНИЯ ИСТОРИИ РОССИИ

• Хронологический − явления истории изучаются строго во вре-менном (хронологическом) порядке. Применяется при составлении хроник событий, биографий.

• Хронологически-проблемный − предусматривает изучение исто-рии России по периодам, а внутри них − по проблемам. Применяется во всех общих исследованиях.

• Проблемно-хронологический − применяется при изучении какой-либо одной стороны деятельности государства, общества, политиче-ского деятеля в ее последовательном развитии. Такой подход позво-ляет полнее проследить логику развития проблемы, а также наиболее эффективно извлечь практический опыт.

• Периодизации − основан на том, что и общество в целом, и лю-бая составная его часть проходят различные стадии развития, отде-ляемые друг от друга качественными рубежами. Главным в периоди-зации является установление четких критериев, строгое и последова-тельное их применение при изучении и исследовании.

• Историко-генетический − означает выявление причинно-следс-твенных связей и закономерностей исторического процесса. Этот ме-тод используется всегда, когда историк стремится воссоздать про-шлое человечества в его становлении и развитии.

8

• Сравнительно-исторический (историко-сравнительный) − ос-новывается на признании известной повторяемости исторических со-бытий в мировой истории. Его суть состоит в их сравнении для уста-новления как общих закономерностей, так и различий. Невозможно понять историю той или иной страны, не сравнивая ее с историей других стран.

• Историко-типологический − предусматривает выделение типов и этапов исторического развития на основе тщательного изучения разнообразного фактического материала, а также отнесение того или иного конкретного общества, формы собственности, общественно-политической концепции и т. п. к определенному типу общества, к той или иной форме собственности, типу идеологии.

• Историко-системный – это анализ исторического явления как единой системы со всеми имеющимися внутренними и внешними взаимосвязями. Он применяется, прежде всего, в ходе анализа слож-ных исторических объектов, таких как конкретное государство на том или ином этапе его развития или же на всем протяжении его сущест-вования, конкретная цивилизация.

• Ретроспективный − основан на том, что прошлые, настоящие и будущие общества тесно связаны между собой. Это дает возможность воссоздать картину прошлого даже при отсутствии всех источников, относящихся к изучаемому времени.

• Статистический − состоит в исследовании важных сторон жизни и деятельности государства, количественного анализа множе-ства однородных фактов, каждый из которых в отдельности не имеет большого значения, в то время как в совокупности они обусловлива-ют переход количественных изменений в качественные.

• Социологических исследований − применяется при изучении со-временности. Он дает возможность изучать явления в основном по-литической истории. Приемы этого метода − анкетирование, опрос, интервью и др.

9

• Идеографический – описание событий и явлений. На практике, как правило, применяется несколько методов, при-

чем часто только некоторые их элементы.

ИСТОЧНИКИ ИЗУЧЕНИЯ ИСТОРИИ РОССИИ

Исторические источники – это письменные документы и вещест-венные предметы, непосредственно отражающие ход исторического процесса и дающие возможность изучать прошлое человечества (па-мятники материальной культуры, языка, обычаи, обряды и т.п.). Точ-ных границ исторических источников не существует в силу целост-ности и неделимости исторического процесса, взаимосвязанности деятельности людей на различных этапах историко-политического развития. Исторический источник – это памятник эпохи, в котором содержится информация о ней.

ГРУППЫ ИСТОЧНИКОВ

Письменные источники: хроники (летописи); судебники, указы и постановления; воспоминания сов-ременников; газеты и журналы; сочинения историков изучаемого периода; произведения худо-жественной литера-туры, труды по лите-ратуроведению, фи-лософии и т.п.

Вещественные источники: предметы быта, орудия труда, остатки жилых, общественных, культовых зданий. Такие источники являются основны- ми для археологии, историки же рас-сматривают их как вспомогательные.

Аудио и кинофото- материалы (появились лишь в конце XIX − начале XX века) часто со-держат ценную ин-формацию о полити-ческих событиях, ис-торических лично-стях, но в целом для исторической науки также носят вспомо-гательный характер.

10

Примерная классификация источников: • археологические источники, • летописи и летописные своды, • этнографические источники, • архивные документы, • документы государственных органов и общественных организа-

ций Российского государства, • документы политических партий и движений России, • произведения государственных и общественных деятелей Рос-

сии, • периодическая печать, • мемуарная литература, • музейные документы, • фото-, фоно- и кинодокументы, • электронные средства информации. Осмысление исторических фактов, полученных в ходе анализа ис-

точников, невозможно без использования той или иной методологии, исходя из принципов которой осуществляется осмысление всемирно-исторического процесса. Методология истории имеет несколько ас-пектов.

Методология – система принципов и способов организации и по-строения теоретической и практической деятельности, а также учение об этой системе.

Прежде всего, методология дает ответ на вопрос, что в челове-ческом обществе (или вне его) является первичным. Существует не-сколько вариантов ответа на этот вопрос.

Первая по времени возникновения концепция − религиозная. При-чиной всего происходящего в человеческом обществе является Бог.

Теория географического детерминизма предлагает искать основу развития человеческих сообществ в особенностях окружающей при-родной среды, которая создает благоприятные или неблагоприятные условия для прогресса.

11

Согласно идеалистическому пониманию истории ее творят созна-ние и воля человека – и прежде всего, лидеры государств, полковод-цы, первосвященники.

Материалистическое понимание истории предполагает, что со-стояние общества и его развитие определяется экономикой, а именно производственными отношениями, важнейшими из которых являют-ся отношения собственности. Социальная структура общества, его политическое устройство и общественное сознание соответствуют господствующим отношениям собственности.

В соответствии с позитивистским пониманием истории нет тако-го фактора, который всегда выступал бы в качестве определяющего. Поэтому выявить ведущую группу общественных явлений – дело конкретного исторического исследования.

Вторая крупная методологическая проблема – это вопрос о структуре и направленности исторического процесса. Варианты от-вета на этот вопрос образуют современные способы осмысления все-мирной истории.

Стадиальный подход предполагает единство всемирно-историчес-кого процесса. В человеческой истории выделяются те или иные уни-версальные для каждого народа стадии. К числу наиболее известных и распространенных вариантов этого подхода относятся теория об-щественно-экономических формаций и теория постиндустриального общества.

Согласно теории формаций (К. Маркс, Ф. Энгельс), история че-ловечества представляет собой последовательную смену пяти обще-ственно-экономических формаций: первобытнообщинной, рабовла-дельческой, феодальной, капиталистической и коммунистической. Причиной их смены является противоречие между производитель-ными силами и производственными отношениями, а средства – в классовой борьбе и социальной революции.

Теория постиндустриального общества представляет собой даль-нейшее развитие теорий «индустриального общества» Р. Арона и

12

«стадий экономического роста» У. Ростоу. Ее наиболее известные представители Д. Белл, Г. Канн, З. Бжезинский (США), Ж.Ж. Серван-Шрейбер и А. Турен (Франция). Всемирная история делится на доин-дустриальное (аграрное или традиционное) общество, основанное на ручном труде, индустриальное, в котором продукты труда произво-дятся машинами, и постиндустриальное, где на смену машинам при-дут автоматы. В основу периодизации положена смена технологий. Само постиндустриальное общество понимается разными авторами далеко не одинаково. По мнению Д. Белла, одного из создателей дан-ной теории, оно будет характеризоваться переходом от производства товаров к экономике обслуживания, широким развитием теоретиче-ских знаний, информатики, моделирования, компьютеризации. Управ- ление обществом будут осуществлять профессионалы-технократы и «большие ученые».

Цивилизационный подход к осмыслению всемирной истории имеет глубокие корни как на западе (Дж. Вико, О. Шпенглер, А. Тойнби и др.), так и в России (Н.А. Данилевский, П.А. Сорокин, Л.Н. Гумилев, Л.И. Семенникова и др.). Единство всемирно-исторического процесса отрицается. История человечества представлена как сосуществова-ние, взаимодействие и смена самостоятельных цивилизаций, каждая из которых проходит в своем развитии периоды зарождения, станов-ления, расцвета, упадка и гибели. Подход утверждает многообразие форм общественного развития, идея конечной цели отсутствует. Про-гресс как поступательное развитие человечества может признаваться или отрицаться, но мысль о повторяемости замкнутых циклов, так или иначе, присутствует во всех работах сторонников данной пара-дигмы. Цивилизационный подход так же, как и стадиальный, далеко не является единым.

Английский историк и социолог А. Тойнби, изучая всемирную историю, постарался определить число самостоятельных цивилиза-ций, обладающих неповторимыми, только им присущими свойст-вами.

13

Существует и такой вариант цивилизационного подхода, когда выделяют только две цивилизации: восточную и западную. Этого взгляда придерживался В. Ф. Гегель, его развивал немецкий социолог и философ М. Вебер. В настоящее время этот вариант цивилизацион-ного подхода используют в качестве методологии многие историки, в том числе, отечественные.

Представляется закономерной попытка объединить стадиальный и цивилизационный подходы. К числу таких синтезных способов ин-терпретации истории относятся концепции А.С. Панарина и И. Вал-лерстайна – Ф. Броделя.

Отечественный философ и политолог А.С. Панарин полагает, что в истории человечества взаимодействуют Восток и Запад, причем фазы восточной и западной гегемонии поочередно сменяют друг дру-га, обеспечивая прогресс. Концепция основана на подтверждаемой историческим материалом закономерности чередование лидерства различных групп цивилизаций и свободна от европоцентризма. Но в ней отсутствует качественная характеристика выделяемых периодов (мировых циклов) и не показано, чем каждая новая фаза мирового цикла отличается от аналогичной, уже имевшей место в прошлом.

Мир-системный анализ И. Валлерстайна (США) и Ф. Броделя (Франция) исходит из того, что мир представляет собой единую сис-тему, сущность и основное содержание которой составляют отноше-ния между центром (Север − ведущие в экономическом отношении страны) и периферией (Юг − все остальное человечество). Центр как более сильный в экономическом, политическом и военном отноше-нии эксплуатирует периферию, что и обеспечивает его процветание. Периферия неоднородна. В периоды наибольшей стабильности миро-вой системы относительно более развитые страны периферии частич-но приобщаются к доходам Центра. В периоды дестабилизации эта зона резко сокращается.

Типы мировых систем бывают разные. Примерно в 1500 году произошла смена мир-империи, основанной на политическом власт-

14

вовании, мир-экономикой, и в настоящее время мы живем в мировой системе, определяемой И. Валлерстайном как капиталистическая мир-экономика. Смена мировых систем сопровождается глубоким кризисом и максимально возможной дестабилизацией. В конце XX – начале XXI века человечество переживает этап, находящийся непо-средственно перед периодом хаоса, из которого должна возникнуть новая мировая система. Однако глобальная структура мира не из-менится: центр (Север) и периферия (Юг) не поменяются местами. Мир − системный анализ представляет собой детально проработан-ную систему, но страдает европоцентризмом, основываясь на пред-положении о вечном лидерстве стран Запада.

Синтезный подход выявляет некоторые типы цивилизационного развития (Запад и Восток или Север и Юг) и представляет историю человечества как смену определенных стадий, каждая из которых ха-рактеризуется своеобразной формой взаимодействия цивилизацион-ных типов. Таким образом, все подходы и концепции имеют свои достоинства и недостатки. Их анализ позволяет сделать вывод о том, что в настоящее время земная цивилизация развивается, в общем и целом, прогрессивно.

Периодизация всемирной истории

1. Первобытное общество (40 тыс. – 4−3 тыс. лет до н. э.) Развитие осуществлялось в рамках одного единственного исторического типа – развития в рамках годового цикла.

2. Древний мир (4−3 тыс. до н.э. – V в. н.э.). В это время сформи-ровались основные типы исторического развития: восточный и за-падный, началось формирование древнейшей цивилизации смешан-ного типа – православной − в лице Византии. В начале периода наи-более развитыми были восточные общества, примерно с VI в. до н.э. лидерство стало переходить к западному типу, так как относящиеся к нему общества (Древние Греция и Рим) имели значительно более

15

быстрые темпы исторического развития. Это время первой волны масштабной западной экспансии и образования в неевропейской зоне западных (античных) структур.

3. Средние века (V–XV вв.). Период кризиса Запада и лидерства Востока. В результате арабских, монгольских, османских завоеваний сфера распространения западного типа развития резко сократилась, европейские структуры в восточных обществах исчезли. Молодые восточные цивилизации успешно развивались и обогнали по уровню развития Европу. Это время расцвета, упадка и исчезновения Визан-тии, время формирования современной православной цивилизации и ее заметных успехов.

4. Новое время (XVI в. – 50-е годы XX в.). Период, когда освобо-дившаяся от восточного влияния Европа расширила зону западного типа развития и успешно осуществила вторую волну масштабной за-падной экспансии, принявшей в полном смысле слова общемировой характер. На Востоке вновь возникли европейские структуры, на этот раз значительно глубже трансформировавшие традиционное восточ-ное общество. Образовалась новая цивилизация смешанного типа – латиноамериканская, шло формирование центральноафриканской ци-вилизации.

5. Новейшее время (с 60-х гг. XX в.). Сохраняется лидерство за-падной цивилизации в условиях как дальнейших ее успехов, так и на-растающего кризиса. Территория, непосредственно контролируемая западной цивилизацией, сокращается: распалась мировая колониаль-ная система, успешно развиваются восточные общества и Латинская Америка, что объективно ведет к падению роли Запада в мире. Запад вновь испытывает влияние Востока, поскольку современное постин-дустриальное общество имеет некоторые восточные черты. Незапад-ные общества имеют колоссальный нереализованный потенциал, ко-торый может и должен быть востребован в процессе поступательного развития земной цивилизации.

16

Основные факторы всемирного исторического процесса

1. Геополитический (в том числе − колонизация). 2. Природно-климатический. 3. Национально-психологический. 4. Государственный. 5. Экономические. 6. Социально-политические. 7. Культурные (культура, наука и др.). 8. Конфессиональные (религиозные). 9. Реформационные (модернизация) и др.

ПРОБЛЕМА МЕСТА И РОЛИ РОССИИ В МИРОВОЙ ИСТОРИИ

В исторической науке нет единого мнения относительно места

России в мировой истории. Перед каждым, кто стремится ответить на этот вопрос, соотнести Россию с другими обществами, определить цивилизационную принадлежность нашего отечества, встаёт множе-ство проблем.

Сторонники западнических концепций утверждают, что наша страна развивается так же, как и Запад (Европа), но отстала на этом пути, результатом чего и явилось ее историческое своеобразие. По-этому России необходимы модернизация и вестернизация (европеи-зация).

Вариантом западничества является концепция эшелонов развития. Считается, что все народы и государства проходят одни и те же исто-рические периоды, но страны разных эшелонов – в разное время. Критерий выделения стран первого, второго, третьего и других эше-лонов – уровень экономического развития в тот или иной момент ис-торического времени. Россия в рамках данной концепции относится к странам второго эшелона.

17

Согласно теории модернизации, Россия по тем или иным причи-нам периодически отстает от западных стран, и возникает необходи-мость в быстром рывке вперед – модернизации, которая может быть более или менее всесторонней, более или менее успешной. В истории России выделяют петровскую модернизацию (реформы первой чет-верти XVIII века), александровскую (реформы середины XIX века), столыпинскую (реформы начала XX века), сталинскую (индустриа-лизация 30-х годов XX века) и ельцинскую (реформы конца XX века). В качестве образца во всех случаях выступает Запад.

Современные историки-западники, сторонники цивилизационного подхода к истории рассматривают Россию как органическую часть западной (европейской) цивилизации. При этом, учитывая тот факт, что цивилизационным центром западного мира в настоящее время являются Западная Европа и США, России, как и странам Восточной Европы, отводится роль периферии. В рамках данного варианта кон-цепции России присущи все те же черты, что и цивилизационному центру, но в «ослабленном» виде. Критики этой точки зрения не без основания утверждают, что Россия сама является цивилизационным центром – областью притяжения других государств и народов.

Есть теория, предлагающая отнести Россию к обществам вос-точного типа. Она предполагает, что все попытки перевести страну на западный путь развития (принятие христианства, реформы Петра I и др.) оказались неудачными. После прихода к власти большевиков страна превратилась в типичную восточную деспотию во главе с ти-раном – партийным вождем.

Современным вариантом этой точки зрения является концепция России как азиатско-европейского государства, то есть изначально восточного общества, стремящегося в периоды ослабления внешних регуляторов поведения, в связи с упадком власти, освободиться от всего западного как наносного и чуждого широким массам населения страны.

Не менее влиятельным, чем западничество, является подход,

18

утверждающий самобытность России. Первой теорией этого типа можно считать концепцию, созданную в XV в. старцем Филофеем и получившую название «Москва – третий Рим». По мнению ее авто-ра, Россия − это единственное в мире справедливое государство, не-сущее свет истины – православной религии − другим народам. Уни-кальность России связана с преемственностью по отношению к ис-чезнувшему государству – Византии. Идейными наследниками воз-зрений Филофея стали славянофильство и евразийство.

Славянофильская концепция истории России возникла на рубеже 30-х и 40-х годов XIX в. По мнению ее создателей, Россия изначально развивалась самобытным путем, но реформы Петра I нарушили есте-ственный ход истории, привнеся в Россию европейские формы орга-низации жизни. Вернуться в прошлое нельзя, забыть приобретенное невозможно и теперь уже не нужно. Следует осуществить синтез все-го лучшего, что было в допетровской Руси (свободу крестьян, вер-ность православию, власть царя, опирающуюся на мнение народа, выражаемое на Земских соборах) и того, что было заимствовано с За-пада. Этот синтез будет означать вновь обретенную самобытность страны. Таким образом, в истории России славянофилы видели уни-кальность и западное влияние, причем самобытные черты выявляли и описывали, но с особенностями Востока или Запада не соотносили, видя в них нерасчленимую целостность.

Евразийцы иначе подошли к российской самобытности. Согласно их концепции, Россия представляет собой особый евразийский мир (в современном варианте сторонников цивилизационного подхода − ев-разийскую цивилизацию), явившийся результатом синтеза восточных и западных влияний. Это «сложная историческая формация», «осо-бый исторический мир», включающий в себя культуры Европы и Азии. Специфика Евразии-России, ее роль духовной твердыни, про-тивостоящей «мировому злу», связана прежде всего с православием. Именно благодаря православию как единственной истинной, универ-сальной и в то же время индивидуализированной религии, а также

19

национальному своеобразию как синтезу культуры Европы и Азии, Евразия-Россия сможет сыграть мессианскую роль в истории, вовлечь Европу в свой Евразийский мир. В условиях кризиса Запада Россия способна, полагали евразийцы, предложить миру альтернативный путь развития и повести его за собой. Эта теория оформилась в 20 – 30 годы XX-го в. в среде русских эмигрантов. Когда кризис либера-лизма на Западе был преодолен, интерес к евразийству упал.

Сторонники цивилизационного подхода, разделяющие представ-ления о незападности, самобытности России, или видят в ней центр православной цивилизации или выделяют особую российскую циви-лизацию. Среди приверженцев обеих концепций есть историки и культурологи, относящие российскую или же православную цивили-зацию к числу пограничных, то есть видящие в ней совмещение вос-точных и западных начал. Другие приверженцы этих концепций не считают нужным соотносить характеристики православной или рос-сийской цивилизации с особенностями других стран и народов.

Концепция православной (восточнохристианской) цивилизации объединяет Россию с Украиной, Беларусью, Сербией, Черногорией, Молдавией, Румынией, Грузией и Арменией по конфессиональному и территориальному принципу. Недостатки концепции определяются тем, что чуть менее 20% населения страны не являются носителями сформированного православием менталитета, а исповедуют такие ре-лигии как ислам, буддизм и язычество.

Концепция России как самостоятельной (российской) цивилиза-ции направлена, главным образом, против отнесения нашего отечест-ва к периферии западного мира, поскольку ее сторонники подчерки-вают тот очевидный для них факт, что Россия является цивилизаци-онным центром. С другой стороны, выделение российской цивилиза-ции как одной из мировых на уровне обобщения высокого порядка, то есть, не наряду с французской, португальской, вьетнамской, иран-ской и т.п., а в одном ряду с западной, исламской, конфуцианской, индо-буддийской и другими крупными мировыми цивилизациями,

20

включающими в свой состав целые регионы, основано на размерах страны и ее многонациональном составе, образующем некоторое наднациональное культурно-историческое единство. Концепция под-черкивает целостность и значимость России, но, отождествляя одну из мировых цивилизаций с границами российского государства, эта точка зрения утверждает, что все другие страны и народы входят в иные цивилизации, и Россия ни для кого не является естественным центром притяжения, что не соответствует историческому прошлому страны.

Есть мнение, что Россия представляет собой цивилизационно не-однородное общество, сообщество народов, относящихся к разным типам развития. На крутых поворотах истории она сдвигается то ближе к Западу, то ближе к Востоку. Поэтому на всем протяжении истории перед Россией особенно остро стояла проблема выбора пути общественного развития. Эта концепция – одна из немногих, учиты-вающих многонациональность и многоконфессиональность России, разнообразие форм организации жизни народов, населяющих ее огромную территорию. Причем именно этому фактору отводится решающая роль в определении своеобразия исторического пути Рос-сии.

Существует концепция, предлагающая рассматривать Россию как одно из обществ, относящихся к смешанному типу исторического развития. Восточный тип развития наложился на изначальный запад-ный, в результате чего произошло во многом механическое соедине-ние восточных и западных принципов развития, а частично – их син-тез. Приближение российского общества то к восточным, то к запад-ным образцам объясняется отсутствием органического единства раз-нородных элементов. Отнесение России к определенному типу исто-рического развития представляется конструктивным, поскольку оп-ровергает мнение о том, будто наша страна – исключение из всех правил. В то же время эта точка зрения игнорирует факт многонацио-нальности России.

21

Вывод. Хотя проблема историко-культурной идентификации России сложна, специфика ее исторического пути достаточно хо-рошо изучена. Она определяется следующими факторами:

• Природный и геополитический. Их составляющими являются географический ландшафт, климат, народонаселение, территория го-сударства и его положение среди сопредельных стран. Огромная тер-ритория, широкая возможность миграции населения обусловили в значительной степени и характер нашей государственности, и осо-бенности социально-экономических процессов. Так, народу приходи-лось затрачивать огромные усилия для освоения новых земель, а го-сударство стремилось по мере своего роста закрепить население на определённых территориях. Естественная открытость границ, их не-защищённость приводили к нашествиям, набегам на наши земли, как со стороны Востока, так и Запада. Постоянная угроза военных втор-жений требовала колоссальных усилий по обеспечению безопасности страны, огромных материальных затрат, а также значительных люд-ских ресурсов. Долгое время Россия была оторвана от морей и мор-ской торговли, и ей пришлось столетиями вести напряжённые крово-пролитные войны, чтобы пробиться к морям. Суровый континенталь-ный климат страны резко сокращал цикл сельскохозяйственных ра-бот. Низкая урожайность, зависимость результатов труда от погод-ных условий обусловили чрезвычайную устойчивость в России об-щинных институтов, являющихся гарантом выживаемости основной массы сельского населения. Природно-климатический фактор спо-собствовал экстенсивному характеру земледелия.

• Этнонациональный. Фактор многонациональности способство-вал взаимообогащению культур народов, населяющих Россию, содей-ствовал формированию уникальной формы национального общежи-тия многочисленных народов России.

• Религиозный. Православие заложило основы менталитета, т.е. системы духовных ценностей и нравственных ориентиров, миропо-нимания и социальной психологии народа.

22

• Социогосударственный. Климат, размер территории, редкость населения, естественная незащищённость границ привели, с одной стороны, к коллективистским формам социальной жизни, коллекти-вистскому типу мышления русских людей, ибо это помогало выжить в трудных, порой экстремальных условиях. Эти же факторы обусло-вили огромную роль государства в истории России. В отличие от стран Запада, именно в сильном государстве люди видели главное условие сохранения своего исторического бытия. Личность, государ-ство, общество были не обособлены, как на Западе, а взаимосвязаны.

Факторы, определяющие особенности российского исторического процесса

1. Геополитический, географический: удаленность от древних центров цивилизации; роль Хазарского каганата; влияние Византийской империи; открытость границ и как следствие − внешняя опасность как

доминанта внутренних процессов; постоянно стремление Руси − России к своим естественным

границам; полиэтнический состав формирующегося государства; предопределенность экстенсивного развития страны.

2. Природно-климатический: отсутствие высокопродуктивных земель; короткий цикл сельскохозяйственныйх работ; предопределенность экстенсивного развития страны. спасительная роль общины.

3. Социогосударственный. 4. Этнонациональный. 5. Религиозный.

23

ВЛИЯНИЕ ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКОГО ФАКТОРА НА СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ ФОРМИРОВАНИЕ

И РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА (академик Л. В. Милов)

«Тяжелейшие условия приводили к сохранению длительное время архаического земледелия. Но оно могло обеспечить существование и жизнедеятельность только общества традиционного типа с мини-мальным объемом прибавочного продукта, с низким уровнем обще-ственного разделения труда».

Что характерно для подобного общества?

1. Слабое, чрезвычайно медленное развитие промышленности. 2. Малая степень урбанизации страны. 3. Ориентация на крайне медленное развитие внутриконтинен-

тальной торговли. 4. Экстенсивность земледелия, необходимость новых территорий

под пашни 5. Дефицит рабочей силы в сельском хозяйстве − сохранялся по-

стоянным на протяжении веков (несмотря на более-менее стабиль-ный прирост населения странны).

6. Сохранение долгое время общины как залога выживания обще-ства, государства.

Черты восточного типа верховной власти:

сакральность самой верховной власти; деспотический характер правителя; мощная бюрократия; мощная военно-полицейская машина; государство формирует и направляет деятельность институтов

власти; государство формирует общество; жестокий контроль власти над всеми сферами жизни общества.

24

Власть в России:

гипертрофирована, авторитарна, она определяет все сферы жизни государства и общества, преобразования проводятся «сверху» (революция «сверху»).

Особенности формирования государственного аппарата России

1. Постоянная необходимость насильственного изъятия государ-ством у крестьян прибавочного продукта в размерах, далеко превос-ходящих то, что крестьянин мог без ущерба для себя отдать → появ-ление весьма жесткого механизма принуждения крестьянства (обще-ства в целом) со стороны государства.

2. Формирование деспотической, самодержавной формы государ-ственной власти (правления).

3. Сочетание «государственного феодализма» с режимом крепо-стничества в сфере помещичьего землевладения.

4. Миграция русского населения (крестьянства) на сопредельные территории, занятые другими народами → усиление военных функ-ций государства.

Процесс формирования государств и государственности у на-родов Зап. Европы и у Восточных славян имел свои специфики.

V в.н.э. – падение Западной Римской империи под ударами вар-варов. В Западной Европе начинается новая эпоха – Средние века. Эта эпоха имеет в своём основании ряд больших исторических про-цессов:

1. Процесс теснейшего в разных формах взаимодействия Римской империи с окружавшим её варварским миром. Со своими непосредст-венными соседями германцами и славянами Римская империя нахо-дилась в отношениях взаимных вторжений, впрочем, используя вар-варов на государственной службе и в качестве наёмников в римской армии. Мир варваров на протяжении нескольких столетий имел воз-

25

можности как к усвоению ценностей и стандартов мира римлян, так и к проникновению в этот мир и влиянию на него.

2. Усвоение Римской империей христианства, мировой религии, в отличие от местных языческих верований, не признающей этниче-ских, социально-правовых и прочих барьеров. В 381 г. христианство было провозглашено государственной религией. Варвары также вос-принимали новую веру и становились, таким образом, органичной и равновеликой частью римского мира.

3. Великое переселение народов в IV−VII вв., имевшее гибельные последствия для Западной Римской империи. Многочисленные и раз-рушительные вторжения привели к прекращению в 476 г. император-ской власти в Риме. Основанные на территории бывшей империи варварские королевства легко распадались, перегруппировывались, меняли географическое положение, то есть были протогосударствен-ными образованиями, зачастую, лишь военно-политическими пле-менными союзами.

4. Территориальный, экономический и идейный раскол Римской империи. В 395 г. Империя раскололась на две независимые друг от друга части – Рим и Византию. Для формирования облика Средневеко-вой Европы было важно с какой частью разделённой Империи взаи-модействовали разные варварские народы и характером какого вар-варского племени пополнились в процессе взаимодействия стороны-оппоненты. Наследники оказались втянуты в идейное и политическое противостояние между Римом и Константинополем. Из противостоя-ния между первым и вторым выросла церковная схизма. Раскол (схиз-ма) был очевиден уже в VIII−IХ вв., но формально состоялся в 1054 г.

5. Начавшаяся в первой половине VII в. арабская исламская экс-пансия на Ближнем Востоке, и с начала VIII в. − в Европе. К 714 г. арабами была завоёвана Испания, за исключением маленькой области Астурии на северо-западе Пиренейского полуострова. Арабы пере-шли Пиренеи, захватили города на юго-западе Галлии и составили серьёзную угрозу франкскому королевству.

26

В конце IX в. у восточных славян сложились предпосылки для об-разования своего государства. Государство Русь (Киевская Русь) яв-ляется неотъемлемой частью мира европейского средневековья.

Вывод

Большинство авторитетных историков склоняются к мысли о том, что Древнерусское государство возникло, прежде всего, на основе внутреннего развития восточнославянского мира, как результат опре-деленных и закономерных социальных, хозяйственных и военно-политических сдвигов в ходе генезиса (становления, развития) клас-сового общества.

Многие предпосылки образования Древнерусского государства аналогичны тем, что сложились в других странах Европы.

Точки зрения на место России в мировом историческом процессе

1. Россия − составная часть Западного мира (цивилизации). Аргументы:

• исповедование большинством населения христианства; • реформаторская деятельность многих государственных деяте-

лей. 2. Россия – составная часть Восточного мира (цивилизации).

Аргументы:

• Россия всегда была разновидностью восточной деспотии; • неудавшиеся попытки европеизации страны. 3. Россия – самобытный тип развития. Исключительность славян-

ства. Аргументы:

Славянофилы (А.С. Хомяков, А.И. Кошелев, Ю.Ф. Самарин, К.С. и И.С. Аксаковы):

• своеобразный путь развития страны;

27

• решающая роль православия в становлении и развитии государ-ства;

• идея соборности; • высокая духовность; • коллективность, общинное устройство социальной жизни.

Евразийцы (Н.С. Трубецкой, П.Н. Савицкий, Г.В. Флоровский, Г.В. Вернадский):

• геополитическое положение как важнейший фактор самобытно-сти страны;

• сильное влияние тюркского и финно-угорского начал на форми-рование русского (славянского) этноса;

• абсолютизация роли государства и церкви в общественной жизни.

Периодизация Отечественной истории

Вторая половина IX – начало XII вв.

Становление и расцвет государства Русь (Киевская Русь)

Начало XII – начало XIV вв. Политическая раздробленность Руси (удельный период).

Начало XIV – первая четверть XVI вв. Объединение русских княжеств в единое централизованное государст- во Русь и Орда

XVI вв. Становление Московского централи-зованного государства, утверждение самодержавия, крепостного права, духовной и культурной изоляции от Западной Европы.

XVII в. Россия в начале Нового времени. Переход от сословно-представи-тельной к абсолютной монархии. Складывание всероссийского рынка. Юридическое оформление крепост-ного права Соборным Уложением 1649 г.

XVIII – начало ХХ вв. Российская империя 1917-1991 гг. Советское государство 1991 г. – настоящее время Российская Федерация

28

ТЕМА 2

ГОСУДАРСТВО РУСЬ В КОНТЕКСТЕ ЕВРОПЕЙСКОЙ ИСТОРИИ СРЕДНЕВЕКОВЬЯ (IX-XIII ВВ.)

Киевская Русь. Основные характеристики. Этапы развития

К числу духовно-нравственных предпосылок возникновения

государственности у восточных славян можно отнести ментальность народов, населявших территорию Древней Руси. Именно эта сторона государствообразующего процесса привнесла то особенное, что затем отличало Новгородско-Киевскую Русь от европейских и азиатских стран.

Восточных славян в этот период отличало:

общинная психология, родовые пережитки,

Предпосылки образования государства у восточных

славян

• Распад родовой общины. • Зарождение социального и имущественного неравенства • Формирование племенных союзов, выделение родопле-менной знати.

• Формирование системы управления, внешняя угроза.

• Развитие ремесла, торговли, прежде всего, транзитной,

пашенного земле- делия; • рост городов

• Общая языческая религия,

• схожие обычаи, • общественная психология

29

сильное влияние язычества,

вечевая организация политической жизни,

слабое развитие крупного землевладения,

существование так называемого «патриархального рабства».

Вышеперечисленное предопределило особую роль городов на Ру-

си, специфику системы управления и строительства военной органи-

зации, характер социально-экономических и политических процессов

в последующие периоды развития страны.

Происхождение Древнерусского государства

Вопросы, связанные с происхождением терминов «славяне»,

«Русь», с этнической принадлежностью славян, с образованием госу-

дарства у восточных славян на протяжении уже почти трех столетий

вызывает многочисленные споры среди историков. Зачастую они

принимают характер не только научных дискуссий, но политических

споров.

Концепции происхождения и прародины славян

Миграционная

(пришли на Восточно-

Европейскую равнину)

«прибалтийская»

(М.В. Ломоносов,

А.Г. Кузьмин)

Автохтонная

Славяне как этнос

сформировались

на территории

Восточно-Европейской

равнины и являлись

исконным населением

(Б.А. Рыбаков)

«дунайская»

(С.М. Соловьев,

В.О. Ключевский)

30

Теории возникновения государства у восточных славян

Норманнская Центристская Славянская (антинорманская)

Государство восточных славян создано варягами (норманнами) с добро-вольного согласия славян

Государство восточных славян возникло как ре-зультат внутреннего об-щественного развития славян, но и при участии варягов (норманнов)

Отрицает роль варягов (норманнов) в образова-нии государства восточ-ных славян и призвание их на княжение

ВАРЯЖСКИЙ ВОПРОС В ОТЕЧЕСТВЕННОЙ НАУКЕ. СТАНОВЛЕНИЕ НОРМАНИЗМА И АНТИНОРМАНИЗМА

До XVIII в. варяжский вопрос, пришедший со страниц летописи, в

русской исторической мысли имел сначала антивизантийскую на-правленность, а затем выступал в качестве прозападного варианта.

Варяжский вопрос возник в Петербурге в 30-е гг. XVIII в. как ан-тирусское явление не в сфере науки, а в сфере политики. Пионером в этом вопросе выступил немецкий историк Готлиб Зигфрид Байер. Он не знал русского языка и, оказавшись в России, начал изучать на-ши летописи в немецком переводе (Радзивилловский список «Повес-ти временных лет» за период с 860 по 1175 гг.). В царствование Анны Ивановны, которое известно как время немецкого засилья во всех сферах общественной и политической жизни, Байер был близок к Би-рону. Поэтому не удивительно, что Байер проникся антирусскими на-строениями и прочитал русские летописи по-своему.

• Байер выступил против распространенной в русской историо-графии теории о происхождении Рюрика из Пруссии как потомка Ав-густа и объявил эту концепцию баснословной.

• На место традиционных связей Руси с Западом Байер ставит ее связь с Севером и говорит: «Рюрик был варяг, следовательно, он пришел из Скандинавии», и тут логика была на его стороне.

• Байер по-иному взглянул на характер появления варягов у сла-

31

вян. Признание мирного прихода варягов на Русь, по мнению учено-го, не согласуется с известиями самой летописи, поэтому Байер дела-ет вывод, что появление варягов на русской земле было насильным и представляло собой вторжение завоевателей.

Появление варягов и их князей на Руси было определено Байером как привнесение извне русской государственности. Славянские и финно-угорские племена были своего рода «троглодитами», а бродя-чие дружины варягов выступали носителями государственности.

У Байера речь шла не о путях создания русского государства, а о том, кто его строил и создавал. Под его пером легенда о призвании варягов получила иное истолкование. В глазах Байера она представ-ляла собой поношение русского народа и его государства. В этом со-стояла идейная задача бироновщины, которая господствовала в то время в стенах Петербургской академии наук. Таким образом, норма-низм родился как откровенно антирусское явление, и не случайно ав-тором этой концепции стал Байер.

Дальнейшее обострение борьбы между норманизмом и антинор-манизмом связано с именами Г.-Ф. Миллера, А.-Л. Шлецера, М.В. Ло-моносова. 5 сентября 1749 г. в день именин императрицы Елизаветы Петровны на торжественном собрании в Академии наук с докладом выступил Герард-Фридрих Миллер. Он назывался «О происхожде-нии народа и имени Российского». Миллер стал на точку зрения Байе-ра, что вызвало возражение Ломоносова. Текст речи обсуждался до марта 1751 года. На стороне Ломоносова выступали такие известные ученые, как Крашенинников, Тредьяковский, Фишер, Попов. Главный их тезис – варяжские князья происходили из племени роксолан.

Позиция Г.-Ф. Миллера. Он обратил внимание на несовмести-мость легенды о мирном призвании варяжских князей с общей карти-ной войны славян с варягами, выдвигал иную трактовку: «они (варя-ги – В.К.) появились здесь в качестве предводителей наемных дружин для охраны Новгородской земли», поэтому их не пустили в Новгород, а рассадили по крепостям (Ладоге, Изборску, Белоозеру). Впоследст-

32

вии Рюрик узурпаторски захватил власть в Новгороде и стал едино-властным правителем. С этого начинается захват власти варягами на русской земле. И этот процесс привел к утверждению потомков Рю-рика в качестве князей и в Киеве.

Основной труд Августа-Людвига Шлёцера назывался «Нестор: русские летописи на древнеславянском языке». Ученый в более пол-ном виде сформулировал свои взгляды на русскую историю, поддер-жав норманскую теорию. Он синтезировал выводы Байера и Милле-ра. От Миллера он взял идею призвания варягов в Новгород не как правителей, а в качестве подсобной военной силы. Что касается про-исхождения варягов, то Шлецер решительно отверг мнение Миллера, выводившего Рюрика из Пруссии, и принял тезис Байера о шведском происхождении Рюрика. Из вокняжения Рюрика Шлецер делал вы-вод: «Скандинавы или норманны основали русскую державу, в этом никто не сомневается, они − шведы, произошедшие из Скандинавии и говорящие скандинавским языком».

Главным оппонентом Миллера был Ломоносов. В отличие от норманистов, Михаил Васильевич Ломоносов начи-

нал русскую историю на много веков раньше, с формирования самого народа. Ломоносов выдвигал важное положение о том, что формиро-вание народов включает в себя сложный процесс взаимодействия и смешения их этнических элементов, т.е., полагал ученый, этнически чистых народов нет. Русский народ родился из слияния славян и чуд-ских племен. Ссылаясь на античных авторов, Ломоносов писал о вы-соком уровне общественного строя восточных славян уже в VI в. Следовательно, у славян не было той «тьмы невежества», о которой упорно твердили норманисты. Большое значение Ломоносов прида-вал появлению на Руси самодержавной власти, которая смогла спасти Русь от разорения. Ломоносову не надо было доказывать, что Рю- рик − это первый самодержец в истории Руси. С этим он был согла-сен. Спор шел по вопросу о происхождении Рюрика и его братьев.

Вопреки Байеру, Шлецеру и Миллеру, Ломоносов доказывал, что

33

Рюрик был славянин. Ученый исходил из предположения, что суще-ствовали варяги-росы, из которых Ломоносов и выводил Рюрика, до-казывая, что варяги-росы были славянами. Вопрос о названии Русь решался для Ломоносова сам собой. Это именование принесли с со-бой варяги-росы. Норманисты же считали, что росами назывались ва-ряги-скандинавы. Оценивая характер призвания варягов на Русь, Ло-моносов отмечал, что это было мирное добровольное призвание нов-городцами себе князей.

По вопросу о происхождении Варягов-Руси, положивших основа-ние Древнерусскому государству, в исторической науке еще в XVIII столетии завязался ожесточенный спор. Не стал исключением и пе-риод XIX − начала XX веков. Норманисты или «Скандинавская» школа выводили Варягов-Русь из Скандинавии, признавали их за норманнов. Представители «Славянской» школы резко отделяли ва-рягов (скандинавов) от Руси (славян), причем одни из них (С.А. Геде-онов, И.Е. Забелин) искали эту Русь на южном побережье Балтийско-го моря, другие (Д.И. Иловайский) − «у себя дома», на Киевском Приднепровье. Среднюю, примиряющую позицию заняли некоторые норманисты, которые сводили до минимума влияние Варягов-Руси на политический и культурный рост основанного при их участии Рус-ского государства (К.Н. Бестужев-Рюмин, П. Успенский, особенно

В.О. Ключевский). Кроме того, высказывались гипотезы о финс- ком (В.Н. Татищев, И.Н. Болтин − еще в XVIII в.), хазарском (И.Ф. Эверс), литовском (Н.И. Костомаров), готском происхождении Руси (Фатер).

Новый этап антинорманизма начался со становления в советской историографии марксистской методологии и пересмотром на ее ос-нове проблемы образования Древнерусского государства. Антинор-манизм теперь был поставлен на прочную марксистскую методологи-ческую основу и историко-материалистическую теорию происхожде-ния классов и государства. Конкретное обоснование и детализация процессов становления восточнославянской государственности были

34

достигнуты в результате интенсивных археологических раскопок, в первую очередь, в трудах А.В. Арциховского, В.И. Равдоникаса, П.Н. Третьякова и Б.А. Рыбакова. Их работы свидетельствовали о том, что к IX−X вв. восточные славяне по своему экономическому и социальному развитию находились на стадии сложения государства. Эти выводы археологов заложили прочную основу для конкретно-исторических исследований процессов образования Древнерусского государства.

Тем не менее, в 1920−1930-е гг. вопросы норманизма и антинор-манизма не играли большой роли, хотя в ранней советской историо-графии существовали представители обоих направлений. В то же время осмысление сущности государства как общественного инсти-тута, возникающего на определенной стадии развития, делало вопрос о происхождении династии второстепенным. «Образование государ-ства есть не внезапное происшествие, а процесс, причем процесс длительный. Этот процесс заключается в образовании наиболее силь-ного экономически и политически класса, который берет в свои ру- ки власть над массой населения, организует эту массу», − писал Б.Д. Греков.

С 1940-х гг. и особенно в период «борьбы с космополитизмом» в советской исторической науке на позицию антинорманизма встали почти все советские историки; многие потому, что приклеиваемый в противном случае ярлык «норманиста» делал ученого чуть ли не вра-гом народа. В результате произошло отступление от научной объек-тивности. Развернувшаяся в условиях «холодной войны» борьба с «преклонением перед иностранщиной» потребовала исторического обоснования необязательности и даже вредности внешних воздейст-вий и влияний, самодостаточности и приоритета русского общества. Особую остроту норманскому вопросу в древнерусской истории при-давала в это время активная политическая спекуляция на норманизме в фашистской Германии, который широко использовался для обосно-вания расистской политики в отношении славян.

35

Соединение внутри- и внешнеполитических причин привело к бурному подъему антинорманизма, причем в его максимально упро-щенном, вульгарном понимании. Эта упрощенная трактовка процес-сов образования Древнерусского государства проникла на страницы учебников для высшей и средней школ, легла в основу работ, предна-значенных для широкого читателя и формировавших психологию «националистического патриотизма».

Красноречиво в этой связи заявление Б.Д. Грекова: «Легенда о «призвании варягов» много веков находилась на вооружении идеоло-гов феодального государства и была использована русской буржуаз-ной наукой. Ныне американо-английские фальсификаторы истории и их белоэмигрантские прислужники-космополиты вновь стараются использовать эту легенду в своих гнусных целях, тщетно пытаясь ок-леветать славное прошлое великого русского народа. Но их попытки обречены на провал».

В 1950-1960-е гг. на историческую арену выдвигается фигура Бо-риса Александровича Рыбакова. Он полагал, что к тому моменту, когда на Севере славянского мира появились варяги, в Среднем По-днепровье уже сложилась Киевская Русь. «Варяги-пришельцы не ов-ладевали русскими городами, а ставили свои укрепленные лагеря ря-дом с ними». Историк признавал реальность Рюрика, но сомневался в двух других героях легенды − Синеусе и Труворе, считая их проис-хождение анекдотичным.

Советские историки раскрыли социально-экономические предпо-сылки образования государства у восточных славян, и тезис о воз-никновении государства как результате деятельности отдельных лич-ностей (равно как пришлых князей, опирающихся на свои дружины, так и автохтонных) потерял свою силу. Вопрос о происхождении на-звания «Русь» сохранил значение лишь как одна из составных частей проблемы складывания древнерусской государственности: с его ре-шением в определенной степени связана трактовка роли тех или иных регионов и этнических групп в этом процессе.

36

С 1940−1950-х гг. в советской историографии утвердилось мнение о «южнорусском» происхождении названия, обозначавшего первона-чально территорию в Среднем Поднепровье вокруг Киева (так назы-ваемая «Русская земля» в узком смысле, выявляемая по летописным данным XII−XIII вв. – М.Н. Тихомиров, А.Н. Насонов, Б.А. Рыбаков). Одной из главных источниковедческих основ для отклонения гипоте-зы о «северном» происхождении «Руси» был текстологический ана-лиз «Повести временных лет», проведенный А.А. Шахматовым. По его мнению, отождествление варягов с «Русью» было вставлено в текст «Повести временных лет» ее автором – Нестором. Насонов и Рыбаков связали эту вставку с работой редактора «Повести времен-ных лет», близкого к князю Мстиславу Владимировичу.

В постсоветский период развития исторической науки, наряду с исследованиями, в которых развивается «южнорусская» гипотеза, ста-ли появляться работы, обосновывающие, выдвинутую еще в XVIII в. концепцию происхождения названия «Русь» от финского обозначе-ния шведов – Ruotsi (т.е. один из вариантов скандинавской гипотезы). Эта точка зрения представлена в работах Г.А. Хабургаева, Д.А. Ма-чинского, Г.С. Лебедева, Е.А. Мельниковой и В.Я. Петрухина.

По мнению Георгия Александровича Хабургаева, Ruotsi – Ру-сью именовались норманские переселенцы Южного Приладожья и их ославянившиеся потомки. Гипотезу о южном происхождении этно-нима автор отводит без анализа сведений источников, на основе ко-торых она была выдвинута.

Дмитрий Алексеевич Мачинский полагает, что это название было финским названием шведов и происходило от древнегерманско-го droti – дружина, либо от древнескандинавского roods – гребцы. В Восточной Европе оно обозначало вначале пришельцев-скандинавов, а затем «военно-торговые» слои сложившегося в конце VIII – середи-не IX в. в Приладожье протогосударственного образования, вклю-чавшие в себя также группы славян и кривичей. В конце IX в. русь продвинулась на юг, в Среднее Поднепровье. Складывание в этом ре-

37

гионе территории «Русской земли» в узком смысле Д.А. Мачинский относит к концу X – началу XI в.

Глеб Сергеевич Лебедев упоминает об этнониме рос на Юге Вос-точной Европы в первой половине IX в. и связывает его со Средним Поднепровьем, к которому относятся и сведения о древнейших росах IV−VI вв. Около рубежа 830−840 гг. вокруг Киева, по мнению исто-рика и археолога, сложилось государственное образование – «Русская земля». Ее глава принял титул кагана; с этим киевским «каганом ро-сов» связано посольство в Византию 838−839 гг. от «хакана народа рос». Но бытование на юге древних форм «рос», рось могло лишь способствовать закреплению здесь формы «русь» после ее появления. Форму же «русь» Г.С. Лебедев выводит из Ruotsi и связывает ее с древнесеверным drot – толпа, дружина. По мнению ученого, термин «русь» формировался с середины VIII в. среде смешанного славяно-финско-скандинавского населения Южного Приладожья. Он быстро утратил «адресованную норманнам этническую окраску» и стал обо-значением восточнославянского военно-торгового дружинного слоя, в состав которого входил и скандинавский компонент, полностью в нем растворившийся в конце X – начале XI в. С объединением в 882 г. Олегом «Верхней Руси» и среднеднепровской «Русской земли» произошла контаминация северной формы «русь» и южной – «рось», причем возобладала первая. Социальное значение термина русь со-хранялось наряду с этническим и территориальным до начала XI в.

Елена Александровна Мельникова и Владимир Яковлевич Пет-рухин отмечают, что исходной формой для финского Ruotsi (превра-тившегося в «русь») было древнескандинавское rod(e)r – гребец, уча-стник похода на гребных судах. Так обозначались по профессиональ-ному признаку скандинавы, приплывавшие на территорию финских племен. С ассимиляцией скандинавов в славянской среде в ходе про-цессов формирования древнерусского государства слово «русь» при-обрело широкое этническое (древнерусская народность) и террито-риальное значение, а его социальное значение исчезло. Складывание

38

в Среднем Поднепровье территории «Русской земли» в узком смыс-

ле авторы относят к X в., а закрепление за ней такого названия – к

XII в.

Антон Анатольевич Горский считает, что с лингвистической

точки зрения, возможно выведение «Русь» из Ruotsi. Но имел ли ме-

сто такой переход в действительности – вопрос, на который могут от-

ветить только исторические свидетельства. Единственным историче-

ским свидетельством о переносе названия «русь» в Восточную Евро-

пу является «Повесть временных лет» о призвании варягов. Однако,

объяснение сторонниками «скандинавской гипотезы» факта сущест-

вования в раннем средневековье названия «русь» на Юге Восточной

Европы вступает в противоречие с известиями исторических источ-

ников. Наиболее раннее упоминание о «руси» относится к началу

IX в. – это Ruzzi Баварского географа (между 811 и 821 гг.). Это из-

вестие не согласуется с положением о существовании на Юге в пер-

вой половине IX в. этнонима «рос», а не «русь» (Г.С. Лебедев – форма

Ruzzi соответствует именно названию «Русь»).

Трактовка происхождения термина «Русь»

Отечественная

(М.Н. Тихомиров,

Б.А. Рыбаков)

От названия реки Рось,

впадавшей

в Днепр южнее Киева

Скандинавская

(В.О. Ключевский,

В. Томсен)

Русы = норманны = варяги

От финск. Ruotsi Швеция

От древнеисланд. Rohts –

гребцы, мореходы

Варяги = норманны («северные люди») –

собирательное обозначение скандинавов в

древнерусских письменных источниках

От древнесканд. Var – верность, обет,

порука От лат. Varangos –

телохранитель, воин

39

Концепции социально-экономического развития Руси

1. Феодальный характер общества (Б.Д. Греков). Аргументы: к моменту образования государства уже сложилось

феодальная собственность. 2. Раннефеодальный характер общества, которое находится на на-

чальной стадии феодального развития (Б.А. Рыбаков, большинство современных историков).

Аргументы: еще не развиты основные черты феодального строя, существует много явлений, присущих предшествующим формациям. Главное не преобладание в данный момент того или иного уклада, а преобладающая тенденция развития. Полюдье (дань) – древнейшая форма феодальной ренты. Основные черты феодализма уже при-сутствуют, хотя и находятся на начальной стадии развития.

3. Раннеклассовый характер общества, в социальном строе кото-рого сочетались элементы родового, рабовладельческого и феодаль-ного обществ, ни один из которых не преобладает (И.Я. Фроянов).

Аргументы: преобладание среди непосредственных производите-лей материальных благ свободных общинников, значительная роль рабского труда, отсутствие феодального землевладения. Дань – во-енная контрибуция покоренных киевским князем племен, а не особый вид феодальной ренты.

4. Княжеско-общинный характер общества, которое стояло еще на пороге феодального строя (А.А. Зимин, Ю.Г. Алексеев).

Аргументы: основу общества составляют свободные общинники. 5. «Государственный феодализм» – свободные крестьяне-общин-

ники эксплуатируются самим феодальным государством (Л.В. Череп-нин).

Аргументы: дань, собираемая с «людей» князем и его дружиной, является и контрибуцией, и общегосударственным налогом («полю-дье»). Это сближает дань с феодальной рентой. Часть дани рас-пространяется среди дружины (дружинная корпорация – совокуп-

40

ный господствующий класс) и это компенсирует отсутствие фео-дальных вотчин.

Концепции политического устройства Руси

• Раннефеодальная монархия (большинство современных истори-ков).

• Федерация племенных княжений, которую во второй половине ХI в. сменяют города-государства с республиканским строем правле-ния (И.Я. Фроянов).

Особенности социально-политического строя Киевской Руси

• Преобладание свободного населения – земледельцев-общинни-ков.

• Преобладание общинной формы землевладения. • Наличие народного ополчения наряду с княжеской дружиной. • Централизованный сбор дани (дань, а не земля считалась ценно-

стью). • Народное вече. • Передача киевского престола не от отца к сыну, а старшему в

роду.

Киевская Русь и Европа: общие тенденции развития

• Ограничение власти правителя (князь всего лишь «первый среди равных»).

• Традиции вассалитета. • Развитие феодального землевладения. • Рост и развитие городов. • Усиление церкви. • Развитие культуры. • Переход к раздробленности.

41

Вывод. Большинство авторитетных историков склоняются к мыс-ли о том, что Древнерусское государство возникло, прежде всего, на основе внутреннего развития восточнославянского мира, как резуль-тат определенных и закономерных социальных, хозяйственных и во-енно-политических сдвигов в ходе генезиса (становления, развития) классового общества.

Многие предпосылки образования Древнерусского государства аналогичны тем, что сложились в других странах Европы.

Но • в Западной Европе, в условиях развития феодальных отноше-

ний, в основе отношений между монархом (правителем) и феодалами лежала система соподчинения, называемая феодальной иерархией. В ее основе была система вассалитета, основанная на договорных нача-лах.

• на Руси (России) верховным собственником всех земель в госу-дарстве был великий князь (монарх). Кроме того, он имел свои собст-венные земли (домен-вотчина). Феодальная иерархия выражалась в служебной зависимости феодала от государства.

Структура управления в Киевской Руси

Епископы

Посадник

Старцы градские

Городское ополчение

Тысяцкий

Дружина

Младшая (гридни, новики)

Совет

Старшая (бояре)

Служилые князья (вассалы)

Дружины князей

Дружины бояр

Великий князь киевский Вече

Митрополит

Съезды князей

42

Основные этапы развития Киевской Руси

I начальный этап: вторая половина IX – конец Х вв. – время первых киевских князей (Олег, Игорь, Ольга, Святослав)

Итоги княжения первых Рюриковичей

• Расширение межплеменного союза за счет присоединения сла-вянских племен (древлян, северян и др.).

• Сбор дани с подвластных племен – полюдье. • При княгине Ольге были проведены:

«Великие князья до времен Ольгиных воевали – она правила го-

сударством». (Н.М. Карамзин)

• Развитие двусторонних связей с Византией. Борьба с кочевни-ками и защита торгового пути из «варяг в греки».

II этап: конец Х – середина XI вв. – расцвет государства: княже-ние Владимира I (980–1015 гг.) и Ярослава Мудрого (1019–1054 гг.).

Итоги княжения Владимира I

• Завершение объединения восточнославянских племен в рамках единого государства.

Административно-территориальная

реформа − разделены на «земли» и «волости» Древ-лянская, Новгородская, Псков-ская территории, а также земли

по р. Днепр и Десна

Налоговая реформа − установлены

фиксированные размеры дани-налога («уроки») и места сбора («погосты» −

система княжеских опорных пунктов)

Вывод Укрепление центральной

власти на местах

43

• Укрепление княжеской власти и территориального единства. • Укрепление приграничных рубежей от набегов печенежских

племен. • Принятие христианства в восточном/Византийском (православ-

ном) варианте.

Итоги княжения Ярослава Мудрого

• Укрепление церкви. Основание монастырей. Образование в 1036 г. киевской митрополии.

• Расширение международных связей. Династические браки. • Начало создания кодифицированного русского законодательства

«Русской Правды». • Расцвет культуры и просвещения.

III этап – переход к феодальной раздробленности: вторая пол. XI

– сер. XII вв. Раздробленность – результат поступательного внутреннего раз-

вития Древней Руси. Это объективный и прогрессивный этап в разви-тии феодальных отношений.

Значение принятия Русью христианства

Укрепление княжеской власти

Укрепление международного

положения и сближениес христианским миром

Дальнейшее развитие русской

культуры

Создание церковной организации

44

Сущность – это новая форма государственно-политической ор-ганизации общества, подготовленная всем ходом исторического раз-вития.

Причины распада Киевской Руси

• Перемещение торговых путей из Европы на восток, рост новых городов, упадок Киева.

• Развитие феодальной собственности на землю: – княжеского вотчинного (доменного) землевладения (прежде все-

го, князей-наместников), – боярского вотчинного землевладения, – монастырского (церковного). Но государственная собственность на землю доминирует (в от-

личие от Западной Европы). • Изменения в организации военно-служилой знати: – развитие боярских вотчин приводило к усилению самостоятель-

ности бояр (старшая дружина) и ослаблению ее связи с князем→ дружинная организация начинает распадаться,

– бояре-вотчинники (вассалы князя), – княжеский двор («дворяне», «слуги») – в ранний период пред-

ставляла «младшую дружину». • Господство натурального хозяйства. • Стремление местных княжеских династий к политической и

экономической независимости от Киева (съезд князей в Любече в 1097г.). Прекращение «круговорота» князей по «столам» → закреп-ление отдельных волостей за ветвями великокняжеского рода и стремление обособиться от Киева → формирование самостоятельных княжеств (земель).

• Княжеские междоусобицы. Причины: ► в едином государстве – захват власти в Киеве (великий стол),

т.е. во всем государстве;

45

► в условиях раздробленности – укрепление своего княжества (земли); рост и усиление городов как новых политических и культур-ных центров (оплот князей-наместников на местах) – центров новых земель; усиление противоречий между боярством на местах и вели-ким киевским князем → стремление бояр к политической самостоя-тельности и опоре на местного князя; объединение местного боярства и князя в противостоянии великому князю; в борьбе против горожан и крестьян-общинников боярство приглашает князей с дружиной (во-енная, полицейская сила). Такие князья начинают закрепляться в данной земле.

• Несовершенство системы наследования княжеского престола. • Отсутствие серьезной внешней угрозы.

Последствия политической раздробленности

Позитивные: • расцвет городов в землях, • формирование (развитие) новых торговых путей, • сохранение единой духовной и культурной общности. Негативные: • продолжение княжеских усобиц, • дальнейшее дробление земель, • ослабление оборонной и политической целостности. Вывод Феодальную раздробленность от междоусобиц отличает: • кристаллизация отдельных земель; • формирование самостоятельных княжеских (великокняжеских)

династий; • великий киевский князь оставался быть первым (старшим-

«старейшим») среди равных князей. По мысли летописца ХП в., великие киевские князья Владимир

46

Всеволодович Мономах (1113–1125 гг.) и его старший сын Мстислав Владимирович Великий (1125–1132 гг.) пытались не допустить рас-пада Киевского государства, сохранить его единство. «Добрый стра-далец за русскую землю» – так назвал великого князя Владимира Мономаха киевский летописец, автор посмертной статьи-некролога. В древнерусском языке слово «страдалец» многозначно. «Страдать» – это не только подвергаться страданиям, но и еще трудиться, с усили-ем добиваться чего-нибудь. Еще в середине ХI в. первый русский ми-трополит Илларион в своем знаменитом «Слове о законе и благода-ти» писал, что великое княжение это тяжелейшая ноша, огромная от-ветственность перед страной, перед всеми людьми.

1132 г. – после смерти великого князя киевского Мстислава Вла-димировича летописец записал:

« И разъдрася вся русская земля». Период с середины XII до конца XV вв. историки ХIХ в. называли

«удельным», а в советской исторической науке его называли «фео-дальной раздробленностью». Для него характерно не только огром-ное количество «земель» (в XIV в. – примерно 250), но и различное их политическое устройство.

Удельные земли

Три основных центра периода феодальной раздробленности, имеющие ярко выраженные специфические особенности: Влади-миро-Суздальское княжество, Галицко-Волынское княжество и Новгородская земля.

Ростово/Владимиро-Суздальское княжество

Территория – междуречье Оки и Волги («Русь Залесская»). В се-редине ХI в. досталась младшему сыну Ярослава Мудрого Всеволоду Переяславскому → закрепление в вотчину (родовое владение). Глав-ная особенность его – сильная княжеская власть, слабость вечевых

47

традиций в новых городах (князья проводили политику основания новых городов, где народные собрания не допускались), субъектив-ный фактор – почти все князья были талантливыми организаторами и военачальниками. Идет процесс «окняжения» земель. На новые земли направляется поток мигрантов из центральных и южных областей Ру-си. Новые города, строящиеся по инициативе князей, не имеют проч-ных вечевых традиций.

30-е г. ХII в. – обособление от Киева (при Юрии Долгоруком). Князь, являясь верховным собственником земли, формирует свою

опору в лице «служилых», «новоприходцев».

Структура власти

Князь

Вече (общество) Боярство

Вывод 1. Во Владмиро-Суздальской земле формируется монархическая

форма правления. Владимирские князья ведут борьбу за общерусское главенство. Им даже удается подчинить своей воле Новгород (князь Всеволод называл его своей «отчиной»), Муром и Рязань. В подчи-ненных землях были посажены или сыновья владимирского князя, или его наместники.

2. После смерти Всеволода Большое Гнездо начался длительный период усобиц между его сыновьями, что в конце концов привело к дальнейшему дроблению Владимиро-Суздальской земли.

Галицко-Волынское княжество

Территория – междуречье Днестра и Прута, Карпаты. Водные пу-ти (Дунай, Западный Буг, Днестр) вели из Западной Европы, Балтики в Византию и на Восток. Стремительное развитие ремесел. На Лю-бечском сьезде князей (1097 г.):

48

Галицская земля закрепилась за правнуками Ярослава Мудрого (Володарь и Василько Ростиславичи). Объединилась и обособилась от Киева в 40–50-е гг. Х II в. при перемышльском князе Владимире Володаревиче.

Волынская земля – вотчина потомков Изяслава Мстиславича. Объединилась и обособилась от Киева в 30-е гг. ХП в. при князе Изя-славе Мстиславиче (внук Владимира Мономаха).

• В Галицкой земле сложилось мощное боярское землевладение. • В Волынской земле сложился княжеский домен. Главная особенность – сильные позиции боярства в Галиче и

сильная княжеская власть в Волынском княжестве, наличие много-численных городов с устоявшимися вечевыми традициями.

Структура власти

Боярство Князь Вече (общество) Даниил Романович (сын Романа Мстилавича, в 1199 г. объеди-

нившего Галицкую и Волынскую земли) в борьбе с боярством при-держивался принципа: «Пчел не передавив, меду не едать».

Политическая нестабильность Галицко-Волынской земли выража-лось в том, что периоды усиления княжеской власти сменялись дли-тельными периодами нестабильности и междоусобиц. Огромную роль в этом играл и внешнеполитический фактор.

Новгородская земля

Территория – Северо-Западная Русь. Слабое развитие земледелия (природно-климатические условия). Широкое развитие промыслов и ремесел. Выгодное геополитическое положение.

Торговые пути: – «Из варяг в греки» (Балтика – Черное море) – «Из варяг в арабы» (Балтика – Каспийское море – Средняя Азия).

49

Рано сложившаяся мощная боярская вотчина.

Особое государственно-политическое устройство в форме «бояр-

ской республики» Вече Боярство Князь Уже в Х–ХI вв. город Новгород был первичен по отношению к

князю. Великий киевский князь направлял в город своего наместника по согласованию с «мужами вольными новгородскими».

• С конца ХI в. параллельно князю новгородское боярство созда-ет свой орган власти – посадничество и, как следствие, князь и его окружение не допускается в вотчинную систему землевладения.

• В 1126 г. создается совместный («сместной») суд князя и посад-ника.

• В 1136 г. – по приговору Господина Великого Новгорода изго-няется князь-наместник Всеволод Мстиславович. С этого времени ве-че становится высшим законодательным органом власти.

Приговор Господина Великого Новгорода: «Пойти князь вон, ты нам ненадобен».

• В 1156 г. боярство добилось права выбора владыки новгород-ской церкви – архиепископа, затем утверждаемого митрополитом. К началу ХIII в. вече стало избирать и архимандрита – главу новгород-ского монашества.

Главная особенность – республиканская форма правления с 1136 г. 1. Законодательная власть. Высший орган – общегородское вече, в

котором участвовали только владельцы городских дворов и усадеб, а не все мужское население. Функции веча: принятие законов, установ-ление налогов, вопросы внешней политики, избрание высших долж-ностных лиц: князя, посадника, архиепископа.

50

2. Исполнительная и судебная власть. Высшее должностное ли- цо – посадник, который избирался общегородским вече из числа наи-более влиятельных бояр; он решал вопросы текущего управления и вершил суд. Тысяцкий как помощник посадника отвечал за сбор на-логов, командовал народным ополчением, ведал торговыми делами. Архиепископ избирался городским вече и затем утверждался киев-ским митрополитом; он выполнял функции нотариуса по крупным сделкам; у него хранились государственная печать и эталоны мер и весов; вместе с посадником он контролировал государственную казну.

3. Князь занимал особое место в структуре управления Новгоро-дом. С 1136 г. он выбирался из трех княжеских династий: Владимир-ской (Мономаховичи), Смоленской (Ростиславовичи) и Черниговской (Ольговичи) на условиях невмешательства во внутренние дела Нов-города; ему запрещалось приобретать собственность в городе, его ре-зиденция находилась за пределами Новгорода. Главная функция – во-енное руководство.

Структура управления

Великий князь киевский

Совет господ

Вече

Князь (после 1136 г.)

Посадник (до к. ХI в.)

Посадник − глава город. управления

Епископ – Церковный суд, Казна, МИД

Тысяцкий – глава городского

ополчения

Кончанский староста

Князь (до 1136 г.)

Уличанский староста

51

Ключевые даты

862 г. – легендарное призвание князя Рюрика новгородцами. 862–879 гг. – правление Рюрика в Новгороде (некоторые исследо-

ватели ставят под сомнение сам факт существования Рюрика). 882 г. – поход Олега на Киев, убийство местных князей Ас-

кольда и Дира. Эта дата считается датой начала формирования Древнерусского государства.

912–945 гг. – правление Игоря Старого. 945–964 гг. – правление Ольги. 964–972 гг. – правление Святослава. 980–1015 гг. – правление Владимира I Святого. 988 г. – принятие христианства. 1054 г. – официальный разрыв между западной и восточной вет-

вями христианской церкви. 1019–1054 гг. – правление Ярослава Мудрого. 1097 г. – Любечский съезд.

Борьба с иноземными захватчиками

В 1237–1241 гг. русские земли подверглись опустошительному нашествию монгольских полчищ («Батыево нашествие»).

Русь на 240 лет оказалась в политической и экономической зави-симости от Золотой Орды (получение князьями ярлыков на княжение, уплата ежегодной дани «выхода»).

Точки зрения на взаимоотношения Руси и Орды

1. Традиционная оценка (С.М. Соловьев, В.О. Ключевский и большинство историков)

для Руси являлось большим бедствием Иго система отношений завоевателей (монголов) и побежденных (русских), которая проявлялась в:

52

• политической зависимости русских князей от ханов Золотой Орды, выдававших ярлыки (грамоты) на право княжения в русских землях;

• даннической зависимости Руси от Орды. Русь платила дань Зо-лотой Орде (продовольствием, ремесленными изделиями, деньгами, невольниками);

• военной зависимости – поставкой русских воинов в монгольские войска.

2. Ига на Руси не было (Л.Н. Гумилев) Существовали союзнические отношения Руси и Орды. Русь пла-

тила дань, а Орда взамен обеспечивала безопасность русских кня-жеств.

3. Так называемое монголо-татарское иго – просто специфиче-ский период в истории русского государства (А. Фоменко, В. Носов-ский ).

В это время страна была разделена на две части

Мирное гражданское население, Постоянное регулярное

управляемое князьями войско – Орда под управлением военачальников – ханов

ИГО

Последствия золотоордынского ига для Руси: • разрушение старых политических центров;

От древнеслав. – иго ярмо от лат. Jugum –

Гнет, господство, владычество, связанное с порабощением,

угнетением подвластных людей

Этимология

53

• гибель княжеских дружин; • консервация феодальной раздробленности; • потеря князьями политической самостоятельности (система «яр-

лыков»); • формирование Золотой Ордой института баскачества для кон-

троля над русскими землями; • утверждение восточной деспотичной политической культуры и

отношений подданства; • разрыв связей с Византией и Западной Европой; • снижение темпов экономического, политического и культурного

развития Руси; • раскол древнерусской народности; • закрепление удельной раздробленности русских земель; • упадок, запущенность, упрощение зернового земледелия; • граница зернового земледелия отодвигается на Северо-Восток; • прежние южные зерновые районы превращаются в Дикое Поле; • сокращение населения; • бегство населения на окраины; • упрощение, уничтожение целого ряда ремесел; • необходимость выплаты дани («выход», «десятина»). Вначале

собиралась натурой, но затем была переведена на деньги («серебро»); • ужесточение нравов, распространение восточных традиций и

обычаев. Вывод Общее замедление темпов экономического, культурного разви-

тия русских земель. Но при этом сохранение русскими землями своей государственности.

Одновременно с нашествием с Востока Северо-Западной Руси

пришлось вести борьбу и с агрессией с Запада. В качестве ударной силы выступили духовно-рыцарские ордена.

54


1223 г. – битва на реке Калке. 1235 г. – решение курултая об организации общемонгольского

похода на Запад. 1237–1238 гг. – первый поход Батыя на Северо-Восточную Русь. 1239–1240 гг. – второй поход Батыя на Южную Русь. Декабрь 1240 г. – захват Батыем Киева. 1240 г. – Невская битва. Разгром шведских рыцарей кн. Алексан-

дром Ярославичем, получившим прозвище «Невский». 1242 г. – Ледовая битва («Ледовое побоище»). Разгром войска Ли-

вонского ордена. 1243 г. – получение кн. Ярославом Всеволодовичем первого яр-

лыка на Великое Владимирское княжение. 8 сентября 1380 г. – Куликовская битва («Мамаево побоище»). 1480 г. – «Стояние на Угре» – покончено с зависимостью Руси от

власти Золотой Орды.

1202 г. − в Риге образован

рыцарский орден Меченосцев. Ориентиро-ван на захват земель ливов

(Литва) и дальнейшее движение в сторону

Новгорода

1236 г. – битва при Шауляе − разгром ордена литовско-новгороскими войсками

1237 г. – образование Ливонского ордена. Организация похода

на Новгород

Союзники: • Швеция • Дания • Герман-ские

княжества

Папа Римский

Поход на Северо-Западную Русь

1226 г. − Тевтонский рыцарский орден начал захват земель прусов и дальнейшее движение в Прибалтику и дальше

на Новгород

55

ТЕМА 3

ОБРАЗОВАНИЕ РОСИСКОГО ГОСУДАРСТВА. СТАНОВЛЕНИЕ САМОДЕРЖАВИЯ

«Собирание» русских земель в единое государство началось в

XIV в. и завершилось только в первой трети XVI в.

Основные факторы:

1. Геополитические

• Осознание необходимости освобождения от Ига. • Необходимость защиты русских земель от притязаний Литвы,

Польши. • Необходимость воссоздания Русского единого государства.

2. Социально-экономические

Важнейшей основой для ликвидации феодальной раздробленно-сти была примерная синхронность в развитии всех земель Северо-Восточной Руси → уровень экономического развития был примерно одинаков.

• Возрождение и развитие земледелия, ремесел, промыслов. • Развитие феодального землевладения (княжеского, боярского,

монастырского). Но его рост шел: а) за счет княжеского пожалования, б) обояривания черносошного крестьянства, плативших налоги и

выполнявших повинности напрямую князю, а не через своих феода-лов.

1. Стремление бояр приобрести вотчины в других землях→↓ 2. Начинают рваться рамки отдельных государственных образова-

ний (земель) Северо-Восточной Руси. 3. Формирование нового слоя служилых феодалов (дворян), зави-

сящих напрямую от своих князей → их заинтересованность в сильной единой власти.

56

4. Крестьянство, горожане также заинтересованы в сильной кня-жеской власти в борьбе с произволом феодалов.

5. Сопротивление со стороны крестьянства и горожан против уси-ления гнета феодалов заставляло последних искать опору в лице сильной княжеской власти.

3. Политические

1. Усиление роли и значения титула «Великий князь Владимир-ский».

2. Потребность в сильной центральной власти у членов княжеско-го двора (бояр, дворян).

3. Появление и рост новых политических центров (Москва, Тверь и др).

4. Усиление власти великокняжеской – самодержавной.

4. Духовные

1. Единый язык. 2. Единые культурные традиции. 3. Близость правовых норм, идущих от «Русской Правды». 4. Существование единой церковной организации. 5. Поддержка церковью идеи объединения и национального осво-

бождения русских земель. 6. Сохранение общерусского национального самосознания. В ХIV в. сложилась такая ситуация, когда борьбу за политическое

лидерство в русских землях, в основном, вели Тверь и Москва. В Западной Европе: • главной социально-экономической предпосылкой было развитие

городов, производства и торговли → капиталистическая, буржуазная основа;

• господство частного землевладения (сеньории);

57

• определенная степень независимости феодалов от королевской власти.

В русских землях – доминирующую роль играли политические факторы.

Этапы объединения

I этап (начальный): конец XIII в. – первая половина XIV в. Возвышение и расширение Московского княжества.

Борьба между Москвой и Тверью за ярлык на Великое княжение Владимирское

Причины возвышения Московского княжества:

удобное географическое положение, прохождение торговых путей;

развитое феодальное землевладение; политическая дальновидность московских князей; отсутствие распрей в московской княжеской семье (власть пе-

редавалась по наследству); возглавило борьбу за независимость; поддержка церкви.

Основные направления соперничества

Тверь

Москва сумела добиться

политического союза

Борьба за Великое княжение

Отношение с Ордой

Этапы

1. Москва – верный данник (от Даниила до Ивана II); 2. Москва во главе национально-освободи- тельной борьбы (от Дмитрия до Ивана III)

Москва

Отношения с Церковью

58

II этап: вторая половина XIV – первая четверть XV вв. Утверждение Москвы как центра объединения русских земель Княжение Дмитрия Ивановича («Донского») (1359−1389 гг.) Итоги:

отбиты политические притязания Твери; строительство белокаменного Кремля; разгром ордынского войска на Куликовом поле 8 сентября

1380 г.; признание Ордой особой роли Москвы; передача Дмитрием великокняжеского престола сыну по на-

следству; объединение Московского и Владимирского княжеств.

Княжение Василия I (1389−1425 гг.) − дальнейшее расширение территории Московского княжества.

III этап: вторая четверть XV в. Борьба сил централизации и децентрализации, поражение

коалиции удельных князей, пытавшихся отстоять независимость своих княжеств (феодальная война).

IV этап: вторая половина XV в. – первая четверть XVI в. Образование российского государства Княжение Василия II Темного (1451−1462 гг.) Итоги:

укрепление великокняжеской власти; изменения в административной структуре (переход от удела

к уезду); усиление роли боярства (бояре возглавляли Государев Двор); к Москве присоединилось Нижегородско-Суздальское княже-

ство;

59

подчинение церкви великокняжеской власти (при выборе ми-трополита решающий голос принадлежал великому князю); непри-нятие в 1439 г. флорентийской унии с римско-католической церко-вью.

Окончательно единое Российское государства сложилось

в княжение Ивана III Васильевича (1462−1505 гг.) Итоги княжения Ивана III

Обретение независимости от Золотой Орды в 1480 г. Начало борьбы за выход к Балтийскому морю и возврат уте-

рянных русских земель. Издание в 1497 г. Судебника − первого свода законов. Начало складывания системы центрального (Боярская Дума,

Казна, Дворец) и местного (бояре-наместники, волостели) управления. Появление поместной системы землевладения. Начало закрепощения крестьянства (введение Судебником пра-

вила «Юрьева дня»). Присоединение Новгорода (1478 г.). Принятие титула «самодержец». Гербом российской монархии с 1497 г. стал двуглавый орел. При занятии государственных и военных должностей был за-

креплен принцип местничества. Установление дипломатических отношений с рядом европей-

ских государств. Начало формирования концепции «Москва – третий Рим».

В княжение Василия Ивановича III (1505−1533 гг.) завершается

территориальное оформление единого российской государствен- ности.

Особенности сформировавшегося государства: гипертрофированная роль государства: государство мобилизует

общество и направляет развитие общественных процессов;

60

утверждение отношений подданичества и службы (служилое го-сударство);

сложился особый тип феодализма (крепостное право, самодер-жавие, жесткая зависимость от власти феодального сословия);

идеологизация власти. Государь – это герой, вождь, справедли-вый судья и защитник веры;

утверждение самодержавной формы правления. В Западной Европе: • главной социально-экономической предпосылкой было развитие

городов, производства и торговли → капиталистическая, буржуазная основа;

• господство частного землевладения (сеньории); • определенная степень независимости феодалов от королевской

власти. В русских землях – доминирующую роль играли политические

факторы. Вывод На рубеже XV−XVI вв. завершается длительный и драматический

процесс «собирания русских земель» в единое государство. В годы правления Ивана III появляется новое название «Россия». По своему составу новое государство было многонациональным и многоконфес-сиональным. Это было одним из существенных отличий нашей стра-ны от стран Западной Европы, где также завершался процесс склады-вания национальных государств. Социально-экономические факторы определяли формы национальных государств.

«…изумленная Европа, в начале царствования Ивана (Василье-

вича – В.К.) едва замечавшая существование Московии, зажатой между татарами и литовцами, была огорошена внезапным появ-лением колоссальной империи на ее восточных границах. Сам султан Баязет, перед которым трепетала Европа, впервые услы-шал высокомерные речи московита».

К. Маркс.

61

Ключевые даты 1276−1303 гг. − правление первого московского князя Даниила

Александровича. 1325−1340 гг. − правление Ивана I Даниловича Калиты 1359−1389 гг. − правление Дмитрия Ивановича Донского. 8 сентября 1380 г. – битва на Куликовом поле («Мамаево по-

боище»). 1389−1425 гг. − правление Василия I. 1425−1462 гг. − правление Василия II Темного. 1439 г. − Флорентийская уния, подчинившая Римскому Папе все

православные приходы, кроме Северо-Восточных. 1430−1453 гг. – «последняя феодальная война в Московском ве-

ликокняжеском доме». 1462−1505 гг. − правление Ивана III Васильевича. 1471 г. − битва на реке Шелонь, разгром новгородского ополче-

ния. 1478 г. – включение Новгорода в состав Московского государства. 1485 г. − включение Твери в состав Московского государства. 1497 г. – Судебник Ивана III. 1505−1533 гг. – правление Василия III Ивановича.

Московское царство. Реформы «Избранной Рады»

Иван IV Васильевич Грозный (1533−1584 гг.). В 1547 г. торжест-венно венчался на царство в Успенском Соборе Кремля.

Избранная Рада – совет близких друзей при монархе. Количество и состав не известен до сих пор. Известно, что в нее входили: митро-полит Макарий, дворянин А. Адашев, князь А. Курбский, царский духовник Сильвестр.

1560−1562 гг. – роспуск Избранной Рады.

62

Реформы Избранной Рады (50-е г. XVI в.)

Общий итог: создан централизованный и достаточно эффектив-

ный аппарат управления, усилилась власть царя, резко увеличились доходы казны.

В области государственного управления: 1549 г. – созыв первого Земского Собора («Собор примирения»). Цель – получить поддержку сословий в проведении реформ, создать противовес Боярской Думе – потенциальному противнику реформ. Итог: начало формирования сословно-представительной монархии. Власть монарха опирается на поддержку сословий. 1550-е гг. – создание системы приказов (централизованных органов управления с функциональным разделением обязанностей).

Экономические преобразования: • Налоговая реформа 1550 г. – введена новая система поземельного налога − единицей обложения стала «соха». Она определялась в зависимости от качества земли.

• Вновь создаваемые феодалами в городах слободы лишались податных и судебных льгот.

• Завершена денежная реформа; унификация мер весов, длины.

Судебная реформа:1550 г. – принятие нового Судебника: • ограничение суда кормленщиков (изъятие из их ведения детей боярских с землями); передача сыска и суда по особо важным делам в руки губных старост;

• ужесточены наказания за преступления против государственной вла-сти;

• введены наказания за взяточничество («за посулы»); • подтвержден «Юрьев день» с увеличением «пожилого».

В области местного управления:1550-1555 гг. – продолжение губной и земской реформы. Были введены должности выборных старост из дворян (губные старосты), а там где дворян не было (черносошные земли) – из свободного населения, то есть «от земли» (земские старосты). Цель – наладить контроль центра над местным управлением. 1556 г. − полностью упразднена система кормлений.

63

Итоги внутренней политики в этот период

Формирование сословно-представительной монархии. Созыв в 1549 г. первого Земского Собора.

Издание нового Судебника в 1550 г. Введение поземельного на-лога «Большая соха».

Создание приказов. Отмена кормлений в 1555−1556 гг. Созда-ние на местах выборного управления (земские и губные старосты).

Военные преобразования. Отмена местничества в войсках. Соз-дание стрелецкого войска.

Регламентация церковной жизни. Стоглавый Собор 1551 г.

Итоги внешней политики

Присоединение Поволжья, начало освоения Сибири. Ливонская война (1558−1583 гг.), окончилась поражением Рос-

сии, потерей выхода к Балтийскому морю.

Церковная реформа:1551 г. – созыв Стоглавого Собора: • запрет церкви без разрешения царя приобретать новые земли; • создание единого пантеона общерусских святых; • создание единых обрядов; • ужесточение правил поведения священнослужителей.

Военные реформы:1550 г. • отменен принцип «местничества» при назначении на должность воеводы в военное время; • размещение «избранной тысячи» вокруг Москвы, которая рассматривалась как личная гвардия царя; • создание стрелецкого войска, которое рассматривалось как своеобразное профессиональное ядро будущей постоянной армии. Стрельцы служили на постоянной основе и получали «дачи»;

1556 г. «Уложение о службе» − введение единых принципов комплек-тования дворянской конницы (дворяне и бояре представляли по одному воину со 150 десятин земли). Принцип «Конно, людно и оружно». Казачество стало наниматься на службу. Вывод: повышение боеспособности армии.

64

Политика опричнины (1565−1572 гг.).

Опричнина – личный удел Ивана IV с особым управлением и особой организацией войска.

Причины поворота внутренней политики Ивана IV

к опричнине

Стремление к неограниченному самодержавию. Недовольство темпами централизации и результатами преобра-

зований. Стремление подавить растущее недовольство народа непопу-

лярной Ливонской войной. Психологические особенности личности.

Сущность опричнины (точки зрения)

Стремление таким образом утвердить государственное начало (С.М. Соловьев).

Антиудельная и антибоярская политика (борьба с сепаратизмом князей и бояр − противников централизации) (С.Ф. Платонов).

Возникла вследствие тяжелого душевного расстройства и осо-бых черт характера (Н.М. Карамзин).

Итоги опричнины

Укрепление режима личной власти царя. Ликвидация пережитков удельной системы. Установление отношений подданства и начало процесса госу-

дарственного закрепощения крестьян. Экономический кризис. Значительные людские потери.

65

ЗНАЧЕНИЕ И ОБЩИЕ ИТОГИ ЦАРСТВОВАНИЯ ИВАНА IV

ЗНАЧЕНИЕ ИТОГИ

Ослаблено сословие бояр Из 43 членов Боярской думы: • Казнено – 19 • Пострижены в монахи - 3

Разрушена экономика страны («ПОРУХА»)

• Разорено 40 % крестьянских дворов. • Пахотные земли в Центральных районах сократились с 15 до 4 тыс. десятин.

Огромные жертвы По различным данным (на основе синоди-ков Ивана IV) от 5 до 20 тыс. человек (Р.Г.Скрынников, В.Б.Кобрин). ‹Во время Варфоломеевской ночи во Франции 24 августа 1572 г. в разных городах было перебито более 30 тыс. гугенотов›

Новая опора царской власти Для размещения 6 тыс. опричников из своих вотчин выселены сотни бояр. ‹Современные историки считают, что опричнина изменила не струк-туру феодальной собственности на землю, а персональный состав фео-далов›.

Укрепление режима личной власти царя

СМУТА («Великое Московское

разорение»)

• Укрепление и централизация • государства. • Упорядочены действия различных атрибутов власти – Закон, • Управление, Налоги, Суд. • Сложилась новая социальная опора власти – служилое сословие (дворянство).

• Разорение страны «Поруха • 70 – 80 гг.». • Рост политической неста-бильности. • Начало формирования государственной системы крепостного права; • Династический кризис. • Нравственный, мировоззрен- ческий кризис в обществе.

66

ТОЧКИ ЗРЕНИЯ НА СУЩНОСТЬ И ПРИЧИНЫ ПОЯВЛЕНИЯ ОПРИЧНИНЫ

Современная историография Направлена на укрепление царской (самодержавной) власти.

Н.М. КАРАМЗИН

НЕОБУЗДАННЫЙЙ ХАРАКТЕР ИВАНА IV

ГРОЗНОГО, ПАТОЛОГИЧЕСКОЕ СВОЙСТВО ЕГО

БЕЗНРАВСТВЕННОЙ ДУШИ, СКЛОННОЙ

К РАЗВРАТУ И ДУШЕГУБСТВУ

С.Ф. ПЛАТОНОВ

НАЦЕЛЕНА НА ИСТРЕБЛЕНИЕ КНЯЗЕЙ, ЧТО

СПОСОБСТВОВАЛО УКРЕПЛЕНИЮ

САМОДЕРЖАВИЯ

А.Л. ХОРОШКЕВИЧ ОПРИЧНИНА КАК

СРЕДСТВО ПОДАВЛЕНИЯ В СТРАНЕ

НЕДОВОЛЬСТВА НЕПОПУЛЯРНОЙ ЛИВОНСКОЙ ВОЙНОЙ

В.О. КЛЮЧЕВСКИЙ

БЕСЦЕЛЬНАЯ ЗАТЕЯ, «ПЛОД ЧЕРЕСЧУР

ПУГЛИВОГО ВООБРАЖЕНИЯ

ЦАРЯ». НАПРАВЛЕНА ПРОТИВ ЛИЦ, А НЕ ПРОТИВ СИСТЕМЫ

С.М. СОЛОВЬЕВ

ВОЗНИКЛА РАДИ УТВЕРЖДЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОГО НАЧАЛА,

ПРОТИВОСТОЯЩЕГО РОДОВЫМ

ОТНОШЕНИЯМ. ЖЕСТОКОСТЬ – ПОРОЖДЕНИЕ

СУРОВОЙ ЭПОХИ

А.А. ЗИМИН, В.Б. КОБРИН

АНТИУДЕЛЬНЫЙ И АНТИКРЕСТЬЯН-СКИЙ ХАРАКТЕР ОПРИЧНИНЫ

ПРИЧИНЫ ПОЯВЛЕНИЯ ОПРИЧНИНЫ

(ОПРИЧНИНА – ЛИЧНЫЙ УДЕЛ

ГОСУДАРЯ ВСЕЯ РУСИ С ОСОБЫМ

УПРАВЛЕНИЕМ И ОСОБОЙ

ОРГАНИЗАЦИЕЙ ВОЙСКА)

А.М. ПАНЧЕНКОВ, А.Л. ЮРГАНОВ ОПРИЧНИНА –РЕПЕТИЦИЯ

«СТРАШНОГО СУДА» НА ЗЕМЛЕ

67

ТЕМА 4

РОССИЯ В НАЧАЛЕ НОВОГО ВРЕМЕНИ. «СМУТНОЕ ВРЕМЯ» МОСКОВСКОГО ГОСУДАРСТВА

(«Великое Московское разорение») К концу XV в. в Европе заканчивается эпоха средневековья и на-

чинается другой исторический период – Новое время, первый этап которого – прединдустриальное общество (ХVI –ХVIII вв.) − является важным рубежом в европейской истории. В это время совершается крутой поворот от изживших себя феодальных порядков к новому, капиталистическому способу производства. Поскольку при капита-лизме предприятия и орудия труда принадлежат предпринимателям (буржуазии), а непосредственные производители (наемные рабочие) лишены средств производства, становление капиталистического ук-лада неразрывно связано с процессом первоначального накопления капитала – отделением средств производства от непосредственных производителей, что ведет к формированию двух новых классов – буржуазии и пролетариата.

Процесс первоначального накопления капитала протекал в Европе в разных формах:

• обезземеливание крестьянства, • имущественная и связанная с ней социальная дифференциация

внутри цехов и между ними (средневековые цехи – профессиональ-ные объединения ремесленников одной специальности),

• эксплуатация вновь открытых земель и колоний, • система государственных откупов сбора налогов с населения,

прямо предполагавшая обогащение сборщиков, • политика протекционизма (защита государством интересов оте-

чественных предпринимателей и торговцев), • система внутренних государственных займов. Становление капиталистического уклада протекало в двух ос-

новных формах: создавались мануфактуры и фермерские хозяйства.

68

Характерным признаком новой эпохи – прединдустриального обще-ства – было развитие мануфактурного капитализма, возникшего сначала в передовых в общественно-экономическом отношении стра-нах, таких как Голландия и Англия. Мануфактура – это крупное ка-питалистическое предприятие, основанное на разделении труда, в ос-новном ручного. Развитие капитализма в деревне связано с появле-нием крупного сельскохозяйственного производства.

В условиях меняющегося способа производства и формирования буржуазии, превращавшейся во влиятельный общественный класс, произошли существенные изменения не только в экономике, но и в по-литике. К ХVI веку в наиболее развитых европейских странах сложи-лось единое централизованное государство в форме сословно-предс-тавительной монархии. В ХVI–ХVIII вв. в связи с экономическим уси-лением буржуазии в единых европейских государствах (Англия, Ис-пания, Франция, Швеция, Пруссия и др.) произошел переход к абсо-лютной монархии, которая характеризуется неограниченной влас-тью короля, опирающегося на союз слабеющего дворянства и поды-мающейся буржуазии. Государство проводило политику протекцио-низма. Английская буржуазная революция 1640–1660 гг. привела к трансформации английской монархии в конституционную после при-нятия Билля о правах 1689 г. Великая французская революция 1789–1794 гг., войны Французской республики, а затем наполеоновской Фра-нции привели к утверждению новых буржуазных порядков в Европе.

Смута – «возмущение, восстание, мятеж, крамола,

общее неповиновение, раздор меж народом и властью» (В.И. Даль)

Смутное время – эпоха тяжелейшего социально-экономического, политического, династического кризиса, разразившегося в России в начале XVII в. Он сопровождался народными восстаниями, самозван-ством, разрушением государственной власти, иностранной интервен-цией.

69

Причины Смутного времени • Кризис династии Рюриковичей.

Появление самозванцев. • Экономический кризис, вызванный Ливонской войной и опричниной.

• Социальный кризис. Недовольство приниженных бояр политикой

• Ивана IV. Усиление зависимости крестьян от феодалов.

• Духовный кризис, вызванный безнравственной и жестокой политикой Ивана IV.

Основные этапы Смуты • 1598–1605 гг. – династический

кризис и попытки его преодоления избранием на царство Бориса Годунова. • 1605–1610 гг. – социальный кризис. Кризис власти. Появление новых «воровских» столиц. Правление

самозванцев. Восстание И. Болотникова. • 1610–1612 гг. – национальный

кризис. Открытая польско- шведская интервенция.

Народное ополчение под руково-дством К. Минина и Д. Пожарско-го освободило Москву от поляков осенью 1612 г.

В годы царствования Василия Шуйского можно говорить о свое-

образном «двоевластии» в России.

1613 г. – избрание на царство Земским Собором Михаила Ро-

манова, окончание Смуты.

Последствия Смутного времени: • расстройство государственного управления; падение престижа

царской власти; • экономический кризис; • духовный кризис, падение идеалов Святой Руси; • территориальные потери, закрытие выхода в Балтийское море.

Василий Шуйский (1606-1610 гг.):

Боярская Дума. Контролирует г. Москву, Северные и Северо-Восточные территории страны.

Лжедмитрий II «Тушинский вор»

(июнь 1608 − декабрь 1610 гг.) Боярская дума. Контролировал Южные и Юго-Западные территории страны.

«Тушинские перелеты» − представители боярской аристократии, одновременно служившие при двух дворах, получая там и там за службу земли, крестьян, чины.

Двоевластие

70

Оценки Смуты историками

Вывод. Смута – это: • период безвластия; • потеря пути развития; • общество находится в состоянии развала, оно потеряло нравст-

венные ценности и ориентиры; • российское государство находится на грани уничтожения. «Государство, потеряв свой центр, стало распадаться на со-

ставные части, преобразуясь в какую-то бесформенную массу». (В.О. Ключевский)

«…Вся правящая и властвующая среда в государстве утрати-

ла в глазах народа малейшее нравственное значение, она вся

Современники «Божья кара, наказание»

Н.М. Карамзин Разврат всех сфер русского общества

С.М.Соловьев Нравственное и моральное разложение общества. Это результат столкновения: – новых государственных начал со старыми дружинными → борьба государей с боярством;

– чрезмерное развитие казачества с его противогосударственными стремлениями.

Н.И. Костомаров Следствие католической интриги

В.О. Ключевский, С.Ф. Платонов

Это социальное движение, зародившееся в верхах русского общества и постепенно втянувшее в это все слои общества «сверху вниз»

Советская историография (В.И. Буганов, В.И. Корецкий и др.)

Это высшая форма борьбы народа против феодального гнета.

Современная историография (Р.Г. Скрынников, А.Л. Станиславский)

Это гражданская война

71

изолгалась, перессорилась, потянулась в разные стороны, пре-следуя от первого до последнего человека лишь одну цель – за-хват власти, захват владения…».

(И.Я. Забелин)

Участники внутриполитической борьбы

1. Старая боярская аристократия – стремление восстановить ста-рые привилегии.

2. Новое боярство – закрепить свои политические и экономичес-кие позиции.

3. Дворянство – уравнять свои позиции с боярством. 4. Владельческие и черносошные крестьяне – за отмену крепост-

нических законов. 5. Посадское население – за отмену крепостнических законов, за-

крепление за собой монополии на торговлю в городе. 6. Казачество – за сохранение своих привилегий, за свое само-

управление. Особенность Смуты – польско-литовско-шведская интервенция.

Претенденты на русский престол

Многие современники считали, что спасти страну может только

«государский сын», которого в России нет.

1. Сторонники шведского варианта (королевич Карл Филипп) «Мы на опыте своем убедились, что сама судьба Московии не

благоволит к русскому по крови царю, который не в силах справиться с соперничеством бояр, т.к. никто из вельмож не согласится признать другого достойным высокого царского сана».

(боярин В. Бутурлин). Аргумент: короли шведские и цари русские происходят из одного

варяжского княжеского рода – Рюрика.

72

2. Сторонники польского варианта (королевич Владислав). «В числе князей нет никого, кто мог бы сказать, что он знатнее

других родом и саном…».

3. Сын Лжедмитрия II и Марины Мнишек (в народе его про-звали «Ворёнок Ивашка»).

4. Московские партии (В.В. Голицын, Д.Т. Трубецкой, Д.М. Воротынский, Д.М. Пожарский, В.И. Шуйский, М.Ф. Рома-нов).

Земский собор 1613 г. показал, что в условиях разорения государ-ства, когда оно стоит на грани гибели именно широкие народные массы («Земщина») сумели не только отстоять Россию, но начать ее возрождение.

На Земском соборе в феврале 1613 г. царем был избран Михаил Ро-манов. Его кандидатура представляла своего рода компромисс.

Для боярства Романовы были своими – это один из самых знатных родов.

В роду встречались как жертвы опричнины, так и сами опричники. Это гарантировало безопасность как бывшим сподвижникам, так и бывшим противникам Годунова.

Для казачества Тушинцы видели в Михаиле сына своего патриарха Фила-рета, долгое время находившегося у Лжедмитрия II, и поэтому не опасались гонений со стороны нового царя.

Для дворянства Филарет возглавлял в 1610 г. делегацию, приглашавшую королевича Владислава на русский престол. Потому сто-ронники польской партии из русских могли не опасаться за себя.

Для крестьянст-ва и посадского люда

Новый царь из русских олицетворял не только преемствен-ность власти, но и был символом национальной независи-мости и православной веры. Для них Михаил Романов выступал как «природный царь».

Различие в понимании «СВОБОДЫ» иностранцами и русскими

Участник «Смуты», командир одного из польского отрядов С. Маскевич писал в «Дневнике», что во время бесед с московитами

73

поляки хвалили свою вольность и советовали москвичам соединиться с ними, чтобы обрести свободу.

В ответ один из московских бояр заявил ему: «Вам дорога ваша воля, нам – неволя. У вас не воля, а своеволие: сильный грабит слабо-го, может отнять у него имение и самую жизнь. Искать же правосу-дия по вашим законам долго: дело завертится на несколько лет. У нас же, напротив того. Самый сильный боярин не властен обидеть по-следнего простолюдина: по первой жалобе царь творит суд и распра-ву. Если же сам государь поступит неправосудно – его власть. Как Бог он карает и милует. Нам легче принять обиду от царя, чем от сво-его брата, ибо он (царь – В.К.) владыка всего света».

Завершение Смуты

• Земский собор 21 февраля 1613 г. – избрание на царствование Михаила Романова.

• В 1614 г. схвачены и казнены казачий атаман Н.М. Заруцкий и «ворёнок Ивашка».

• В 1617 г. подписан Столбовский мир со Швецией. Россия вер-нула Новгород. Швеция сохранила за собой балтийское побережье.

• 1616-1617 гг. походы королевича Владислава на Москву «за ко-роной Российской». В 1618 г. подписано Деулинское перемирие с Ре-чью Посполитой на 14,5 лет. Россия теряла Смоленск и Северские земли.

МОСКОВСКОЕ ГОСУДАРСТВО В ГОДЫ ПРАВЛЕНИЯ

ПЕРВЫХ РОМАНОВЫХ

Первые правители династии Романовых

Михаил Федорович: годы правления – 1613–1645 гг. Алексей Михайлович (Тишайший): годы правления – 1645–1676 гг. Федор Алексеевич: годы правления – 1676–1682 гг.

74

Основные тенденции развития России в XVII в.

Политическая сфера• Начало формирования абсолютной монархии. • Централизация управления, рост приказной системы управления. • Появление «полков нового строя». • Фактическое подчинение церкви государству.

Экономическая сфера• Начало формирования всероссийского рынка. • Рост внешней торговли. • Товарная специализация регионов. • Появление мануфактур.

Социальная сфера• Вхождение дворянства в правящий класс. • Отмена принципа местничества в 1682 г. • Юридическое оформление крепостного права Соборным

Уложением 1649 г. • Оформление сословий. • Усиление позиций российского купечества, торговые уставы и

политика протекционизма.

Начало новой династии – избрание Земским собором в 1613 г. нового царя Михаила Федоровича Романова

Усиление влияния Боярской думы

Главная роль принадлежала род-ственникам царя - Романовым, Черкасским, Салтыковым.

Активизация деятельности Земского собора

Заседал с 1613 по 1619 г. почти непре-рывно. Цель − необходимость получения под-держки централизованной власти со стороны дворянства и верхушки посада.

Возвращение в 1619 г. из польского плена Филарета (Ф.Н. Романова). Он стал официальным соправителем царя Михаила Федоровича: • принял сан патриарха с титулом «великий государь»; • меры по укреплению самодержавия – передача крупным светским и духовным феодалам огромных угодий земли и целых городов; • увеличение численности состава Боярской думы; • концентрация власти в руках т.н. Ближней думы; • введение в 1625 г. новой государственной печати и появление в царском титуле слова «самодержец»; • постепенное ограничение компетенции Боярской думы и усиление значения приказов, число которых к середине XYII в. возросло до полусотни; • в местном управлении власть в уездах перешла к воеводам; • передача в руки патриарха суда над духовенством и монастырскими крестьянами.

75

XVII век был полон социальных потрясений, современники прозвали его «бунташным»

Самые значительные социальные бунты

Причины бунтов: • оформление крепостного права; • рост налогового бремени на податные слои населения; • усиление центральной власти, расширение функций государства; • широкое распространение процессов по «слову и делу государе-

ву» в период царствования Алексея Михайловича Тишайшего; • вмешательство царской власти в вопросы веры в ходе церковной

реформы.

Правовая сфера Принятие в 1649 г. Соборного Уложения – кодекса отечественного феодального права.

Духовная сфера1. Церковная реформа Никона (1650−60-х гг.):

• изменение обрядности, исправление богослужебных книг по греческим образцам;

• раскол в русской православной церкви; • раскол в обществе.

2. Начало процесса обмирщения.

1648 г. − Соляной бунт в Москве

1650 г. −хлебный бунт в Новгороде и

Пскове

1662 г. −Медный бунт в Москве

1667−1671 гг. − восстание

(крестьянская война) под

руководством С. Разина

1668−1676 гг. − восстание монахов

Соловецкого монастыря

76

ПРИЧИНЫ, ОБУСЛОВИВШИЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ В XVII в.

ЗАДАЧИ

Восстановить институт царской

власти Восстановить центральную

власть

Восстановить органы местной

власти

Преодолеть духовную

разобщенность Ликвидировать хозяйственное разорение

Возвратить утерянные территории, укрепить

границы

Укрепление монархии. Становление самодержавия

Восстановление хозяйств Развитие

внутренней торговли

Развитие связей с государствами

Европы и Востока

Социально-экономическое отставание России от стран Западной Европы.

Неразвитость экономических отношений между Россией и странами Западной Европы

Последствия «Великого Московского разорения»

Расстройство государственного управления, разруха. Россия оказалась в политической изоляции, ослаб ее военный потенциал.

Отрезанная от морей, важнейших для того времени путей сообщений, Россия имела единственный порт Архангельск (Белое море). Этого было недостаточно для раз-вития экономических отношений между Россией и Европой.

Все свои проблемы русское государство решало за счет внутренних резервов, что делало экономику крайне неэффективной. Это же становилось важнейшим фактором для укрепления в России самодержавия.

Ослабление политической

самостоятельности церкви

Борьба за выход к морям

Направления преобразований

РеформированиеВооруженных сил

77

СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649 г. С сентября 1648 по январь 1649 гг. в Москве работал Земский Со-

бор. На его состав огромное влияние оказали бурные события пред-шествующего времени: многочисленные городские выступления и восстания, изменение роли дворянства в обществе, укрепление цар-ской власти, усиление ее влияния на церковь. Необходимость состав-ления нового Судебника была вызвана и тем, что со времен Судебни-ка 1550 г. было принято 445 новых указов: некоторые из них отменя-ли статьи Судебника или им противоречили, другие отражали про-изошедшие в стране социально-экономические и политические пре-образования. Соборное Уложение − Кодекс отечественного феодаль-ного права, действовавший до 1832 г. Состоял из 25 глав, сгруппиро-ванных по какой-либо определенной теме, и 967 статей.

Причины и этапы оформления крепостного права в России

Понятие «крепостное право» происходит от термина «крепость». Оно употребляется в России с конца ХVI в. для обозначения доку-ментов, закреплявших права отчуждающейся собственности. Ему предшествовало понятие «крепостное состояние» (документы XVII-XVIII вв.), обозначавшее сословие частновладельческих крестьян.

Подчинение церкви государству

Оформление сословной структуры

Юридическое оформление крепостного права

Регламентация прав и обязанностей всех сословий

Прикрепление жителей посада к «тяглу» и месту жительства

В нем

наш

ли отраж

ения

следую

-щие

полож

ения

:

Закрепление нового титула царя – «самодержец»

78

Выражение «крепостное право» появилось в русской публицисти-ке в XIX в. (Н.М. Карамзин).

Точки зрения на причины становления крепостного права

Причины утверждения крепостного права:

скудность экономических ресурсов страны, отсутствие у госу-дарства денег для оплаты службы дворян;

рост цен на сельскохозяйственную продукцию в Западной Ев-ропе вызвало стремление российских феодалов увеличить барщин-ную запашку для роста экспорта хлеба; но заставить работать крестьян на барщине можно было только юридически прикрепив их к земле;

негативные последствия опричнины и Ливонской войны вызва-ли массовое бегство крестьян на окраины, запустение Центральных, Северо-Западных регионов страны,

возросло недовольство дворян, и государство, опасаясь поте-рять поддержку своей социальной опоры, проводит крепостническую политику;

Безуказное

Крепостное право стало следстви-ем реальных жизненных условий, в которых находилась страна и, прежде всего, растущая крестьян-ская задолженность. Они были лишь оформлены государством юридически. (В.О. Ключевский, М.Н. Погодин, М.А. Дьяконов).

Крепостное право было введено по инициативе государственной власти: − исходя из потребностей обороно- способности страны, − для обеспечения служилого сословия. (Н.М. Карамзин, С.М. Соловьев, Б.Д. Греков, Р.Г. Скрынников и др.)

Закрепощение крестьянства идет еще со времен «Русской Правды». (Советская официальная историография)

Указное

79

суровый климат и не слишком плодородные земли не распо-лагали к занятию земледелием → крестьяне стремились переклю-читься на более выгодный род занятий, а это было невыгодно госу-дарству;

обширная территория страны и слабая власть на периферии → остановить бегство крестьян можно было только юридически при-крепив их к земле;

обнищание помещиков (дворян) на фоне их численного роста; неурожайные годы → массовый голод → эпидемии чумы

(70-е гг. XVI в.); уменьшение численности тяглового населения.

Вывод – Российское государство в последней трети XVI в. оказалось в тяжелейшем социально-экономическом

кризисе («Поруха»)

Именно эти факторы привели к тому, что правительства, сначала Ивана Грозного, затем и Федора Ивановича, стали искать выход из создавшегося тяжелейшего положения на путях ограничения, а позд-нее и прикрепления крестьян и посадских людей к месту. Таким об-разом, становление крепостного права в России носило экономиче-ский характер. Это было вызвано следующими обстоятельствами:

• постоянно растущие расходы на поддержание обороноспособ-ности страны и необходимость укрепления ее основы – служилого сословия (дворянства);

• низкая экономическая эффективность крестьянских, и как след-ствие, дворянских хозяйств;

• необходимость обеспечения феодалов рабочими руками. Крепостное право – наиболее тяжелая форма зависимости кре-

стьян от феодалов, власть которых распространялась на личность, труд и имущество принадлежавших им крестьян.

80

Основные этапы закрепощения:

1497 г. – Судебник Ивана III. Время перехода крестьян от одного владельца к другому было ограниченно двумя неделями в году до и после Юрьева дня осеннего (26 ноября) при условии уплаты компен-сации за переход – «пожилого» (первоначально – 50 коп.).

1550 г. – Судебник Ивана IV – размер «пожилого» несколько уве-личен.

1581 г. – начало введения «заповедных лет» (временный запрет перехода в Юрьев день).

1592 г. – предполагаемый указ о полном запрете Юрьева дня. Сам указ не сохранился, но существуют косвенные свидетельства его су-ществования.

1597 г. – указ об «урочных летах» (пятилетний срок сыска беглых крестьян).

1601−1602 гг. – в связи с голодом в стране были изданы указы Бо-риса Годунова о восстановлении в ряде районов правила Юрьева дня, если помещик не мог обеспечить своих крестьян продовольствием.

1649 г. – Соборное Уложение – отмена Юрьева дня навсегда и введение бессрочного сыска беглых крестьян, что означало оконча-тельное введение крепостного права.

81

ОБОСТРЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОТИВОРЕЧИЙ

Причины:

Усиление самодержавия

Между «чернослободскими» и «белослободскими»

людьми

Дворянские по-местья стали на-следственными

Прикрепление посадских людей

к месту

Между «беднейшими» и

«лучшими»

Усиление роли дворянства

1682 г. – отмена «местничества»

Нарастание противоречий

в городе

Церковный раскол

Раскол во всех слоях общества

Религиозные движения

Антифеодальный, антисамодер-

жавный характер Становление

государственной системы крепостного

права (1649 г.)

Окончательное прикрепление

крестьян к земле

Расширение владельческих прав феодалов на крестьян

Массовое бегство крестьян на окраины

Введен бессрочный сыск беглых

82

Внешняя политика Российского государства в XVII веке

Задачи Основные события

Западное направление: 1. Достижение выхода к Балтийскому морю. Политическая и торговая изо-ляция страны не была преодолена.

2. Возвращение территорий, потерянных в годы Смуты.

Южное направление: 1. Обеспечение безопасности южных

границ от набегов крымского хана. 2. Достижение выхода к Черному

морю.

1632 г. − провозглашение Земским собором курса на войну с Польшей; Смоленская война (1632−1634 гг.), неудачная осада воеводой Б.И. Шеи-ным Смоленска. 1634 г. − Поляновский мирноый договор, по которому за Польшей оставались Смоленские, Черниговс- кие и Новгород-Северские земли. Отказ Владислава, занявшего польский трон, от русского престола. 1654−1667 – войны с Речью Посполи-той. Сентябрь 1653 г. – Земский собор вы-ступил за принятие в Россию Украины.8 января 1654 г. Рада в Переяславле высказалась за вхождение Украины в состав в России. 1667 г. − Андрусовское перемирие с Речью Посполитой: Россия получила Смоленск, Левобережную Украину с Киевом. Отказалась от Белоруссии. 1686 г. – «Вечный мир» с Польшей. 1656−1658 гг. − Русско-шведская вой-на, Велиесарское перемирие на 3 года.1661 г. − Кардисский мир. Побережье Балтики осталось за Швецией. 1637−1642 гг. – «Азовское сидение». С начала 70-х гг. обострение отноше-ний с Крымом и Турцией. Притязания Турции на Левобережную Украину; − предательский договор гетмана И. Брюховецкого о переходе Украины в подчинение Турции. 1677, 1678 гг. − Чигиринские войны. 13 января 1681 г. – в Бахчисарайскае подписано перемирие с Турцией на

83

Восточное направление: 1. Расширение территории до Тихого

океана. 2. Освоение Сибири и Дальнего Востока. Главная цель походов – сбор ясака (налог меховом) с местного населения. В среднем за год в XVII в. из Сибири поступало более 100 тысяч соболей. Это составляло до 20 % доходной части госбюджета России.

20 лет − Турция признавала право Рос-сии на Левобережную Украину и Киев.В ходе войны была построена третья засечная черта – Изюмская, прикры-вавшая Слободскую Украину от крымцев. 1687, 1689 гг. − неудачные походы князя В.В. Голицына в Крым 1695, 1696 г. – Азовские походы. Попытки иностранцев проникнуть в Сибирь (из Архангельска в Мангазею) морским путем: (Г.Гудзон в 1608 г., В.Гордон в 1611 г., Ян Ван Горн в 1612 г.); 1633−1638 гг. − поход казаков И. Пер-фильева и Реброва, открытие рек Яна и Индигирка. 1643 г. – экспедиция Михаила Стаду-хина достигла р. Колымы; − отряд казаков Курбата Иванова впервые вышел к Байкалу. 1643−1646 гг. − экспедиция В. Поярко-ва из Якутска по Сибири. Амуру до Охотского моря. 1648 г. – экспедиция С. Дежнева от-крыла пролив, отделяющий Азию от Северной Америки. 1649−1653 гг. − Е. Хабаров осуществил экспедицию в Приамурье. 1689 г. − Нерчинский договор России с Китаем (династия Цинь) − первый до-говор, определивший отношения меж-ду двумя государствами. Государст-венная граница не была четко опреде-лена. Договор предусматривал мирное урегулирование пограничных споров, принцип равноправия в торговых от-ношениях. 1695−1697 г. − В. Атласов предпринял экспедицию на Камчатку, составил первое этнографическое и географиче-ское описание Камчатки.

84

Становление абсолютизма

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В XVII ВЕКЕ

Во второй половине XVII в. Формируется целый ряд приказов,

напрямую связанных с царем. Именно через них осуществляется не только управление, но и контроль за государственным аппаратом. Эти приказы стали важным этапом в формировании абсолютизма в России.

Централизация власти в середине XVII в. была вызвана необ-

ходимостью решения как важнейших внешнеполитических задач, так и внутриполитических.

Абсолютизм (абсолютная монархия) – форма феодального го-

сударства, при которой монарху принадлежит неограниченная власть. Абсолютизм это форма организации власти, а формы ее реализа-

ции могут быть различными.

Царь

Земские соборы

Боярская дума

Патриарх

Патриаршие приказы

Приказы Приказы: Тайных дел Счетный

Местное управление

Воеводы

Выделение Ближней думы

Старосты Губные Земские

85

Как форма правления Как историческое явление

При абсолютизме:

• государство достигает наивысшей степени централизации, • создается разветвленный бюрократический аппарат, • формируется постоянная (регулярная) армия и полиция, • создается общегосударственный судебно-следственный аппарат, • действует разветвленная судебная и фискальная системы, • унифицируется законодательство, административное устройст-

во, система мер и весов, • проводится единая государственная экономическая политика, • церковь подчинена верховной власти, • как правило, прекращается деятельность органов сословного

представительства.

Время становления:

«Абсолютная монархия возникает в переходные периоды, когда феодальные сословия приходят в упадок, а из средневекового со-словия горожан формируется современный класс буржуазии, и ко-гда ни одна из борющихся сторон не взяла верх над другой».

(Маркс К. Соч. Т.5. С. 212) Точки зрения о времени становления абсолютизма в России

1. Процесс становления был схож с западноевропейским. Ранний генезис капитализма → в России уже в XVII в. зародилась буржуазия → сложилось равновесие между дворянством и буржуазией.

политический режим с юридически неограниченной деспотической властью.

особая социально-политическая система, складывающаяся в ранний период перехода от традиционного к индустриальному обществу и отражающая временный баланс социальных сил.

86

2. Так называемое «Исчезнувшее равновесие». Абсолютизм был этапом в развитии феодальной монархии, возникший в результате реформ сверху.

3. Абсолютизм в России сформировался в результате установив-шегося равновесия между боярами и дворянами.

4. Русский абсолютизм ═ восточный деспотизм. 5. Абсолютизм в России появился в результате заимствования

опыта Западной Европы.

Предпосылки формирования абсолютизма в России

1. Неограниченная власть монарха законодательно закреплена в Соборном Уложении 1649 г.

2. Победа государства над церковью, претендовавшей на само-стоятельную политическую роль.

3. Прекращение деятельности Земских Соборов (сословно-предс-тавительный орган).

4. Изменение социального состава Боярской думы за счет введе-ния в нее дворянства и думных дьяков (до 30%), преданных царю.

5. Ограничение функций Боярской думы. 6. Формирование специальных приказов (приказ Тайных дел). 7. Рост приказной бюрократии – новой опоры царской власти.

Процесс формирования чиновничье-бюрократического аппарата аб-солютизма находился еще в начальной стадии.

Западная Европа Россия ≈ ≈

государство государство

феодалы Буржуазия (третье сословие)

боярство дворянство

87

8. Падение значения принципа родовитости («местничества») при назначениях на государственные должности (1682 г. − отмена «мест-ничества»).

9. Усиление роли дворянства в жизни государства. 10. Начало формирования регулярной армии Идеи о необходимости установления абсолютной власти царя

были четко обоснованы во второй половине XVII в. в трудах Ю. Крижанича и С. Полоцкого. Они последовательно проводили мысль о благе всех поданных как цели самодержавного правле-ния.

Основные положения

Юрий Крижанич считал, что при «самовладстве»: • лучше соблюдается всеобщая справедливость («равный суд мо-

нарха для всех), • легче и лучше сохраняются покой и согласие в народе, • это лучший способ правления для защиты страны от опасностей, • «…самовладство подобно власти божией…», • только при такой форме правления возможны необходимые

стране преобразования. Симеон Полоцкий: • только такая власть («царь-самовластец») может обеспечить ре-

шение важнейших задач в области внешней политики, • только такая власть может навести порядок внутри страны

(«…утолить всякие мятежи и установить вечный мир»), обеспечить «всеобщее благо» и «всеобщую справедливость».

88

ПРЕПЯТСТВИЯ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ «ТИРАНИИ» («ЛЮДОДЕРСТВА» ПО Ю. КРИЖАНИЧУ)

С. Полоцкий и Ю. Крижанич понимали, что неограниченная

власть монарха сама по себе не гарантирует порядок в государстве, его процветание и всеобщее благоденствие. Огромное значение при-обретает: сама личность государя, его моральные качества, его «муд-рость».

Именно этими авторами во второй половине XVII в. была зало-жена сама идея «просвещенного монарха», идея «просвещенного аб-солютизма». С. Полоцкий считал распространение просвещения важнейшим средством исправления нравов, устранения пороков в обществе, ликвидации национальных бед и внутренних неурядиц.

При Петре I концепция «общего блага» получила дальнейшее развитие и обоснование в трудах Ф. Прокоповича. Она понималась как достижение благополучия в стране «через служение государст-венному интересу». Это становилось обязанность каждого подданно-го в соответствии с его сословной принадлежностью.

Таким образом, политическое развитие России характеризуется постепенным превращением сословно-представительной монар-хии в абсолютную, неограниченную. Первоначально царская власть была слаба и нуждалась в поддержке Земских Соборов, то есть пред-ставителей сословий. Поэтому вся первая половина XVII века − это время расцвета Земских Соборов. Их функции − введение новых на-логов, вопросы внешней политики, издание новых законов. Земский Собор 1648−1649 гг. разработал и принял новый Свод законов – Со-борное уложение. Однако по мере укрепления царской власти и окончания восстановительного периода в экономике роль Земских Соборов падает и их функции переходят к исполнительным органам власти – приказам, подчинявшимся лично царю. С 1670-х гг. Земские Соборы больше не созываются. Это был первый признак усиления царской власти.

89

Второй признак усиления царской власти − политическое под-чинение церкви государству («дело патриарха Никона» 1658– 1667 гг.).

Третий признак − ослабление позиций знатного боярства в Бояр-ской Думе за счет расширения ее состава и привлечения в нее незнат-ных дворян, лично преданных царю, а также отмена местничества в 1682 г.

Вывод. К концу XVII в. происходит усиление централизации го-сударства, окончательно закрепощается крестьянство, прикрепляется посадский люд к посадам, монархия из сословно-представительской постепенно превращается в абсолютную, то есть неограниченную. Процесс этот закончился в ходе реформ Петра I.


1492 г. – открытие Америки. ХIV−ХVI вв. – Ренессанс – Возрождение античного наследия и

светского начала в жизни западноевропейского общества. ХVI в. – Реформация. 1566−1609 гг. – буржуазная революция в Нидерландах. 1640−1689 гг. – буржуазная революция в Англии. 1613–1645 гг. − правление Михаила Романова. 1645–1676 гг. − правление Алексея Михайловича. 1649 г. – Соборное Уложение. Окончательное утверждение крепо-

стного права. 1676−1682 гг. – правление Федора Алексеевича. 1682 г. – отмена принципа местничества.

90

ТЕМА 5

ВЕК ПРОСВЕЩЕНИЯ. РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ В XVIII в.

I. «Петровская революция» и ее значение Отсталость России от европейских государств представляла серь-

езную опасность для национальной независимости России. Отсталость стала следствием: • слабости развития экономики; • господства феодально-крепостнических отношений; • слабого развития международных торговых путей; • громоздкого аппарата управления; • слабости Армии и отсутствие Флота; • неразвитости науки и отставание в области просвещения, в це-

лом. Внешняя опасность была доминантой развития страны. Это стало

важнейшей причиной реформ. Причины преобразований:

1. Политическая и экономическая изоляция страны. Отсутствие выхода к морям. 2. Необходимость возвращения утраченных в годы Смуты террито-рий. 3. Экономическая отсталость стра-ны. 4. Низкая обороноспособность страны. Сложность защиты южных границ. 5. Культурная и научная неразви-тость страны. 6. Ослабление международного положения России. Угроза потери независимости.

Основные направления преобразований:

1. Становление России как морской державы. Укрепление России на берегах Балтийского и Черного морей. 2. Возвращение утраченных в годы Смутного времени территорий, а также возвращение «киевского наследства» − русских территорий, входивших ранее в Киевскую Русь. 3. Создание боеспособной регулярной армии, военного и торгового флота. 4. Развитие промышленности и торговли. Интеграция в европейскую и мировую торговлю. 5. Совершенствование государственного и местного управления, судебной систе-мы. 6. Становление и развитие светского об-разования. Развитие российской науки. Европеизация и обмирщение культуры.

91

Преобразования Петра I. Первый этап модернизации и европеизации России

Предпосылки преобразований

Начало складывания абсолютной монархии при Алексее Ми-хайловиче.

Создание в 1649 г. Соборного Уложения –кодекса феодального права.

Развитие приказной системы управления, рост бюрократиче-ского аппарата.

Подчинение церкви государству. Создание Монастырского приказа.

Формирование всероссийского рынка. Расширение внешней торговли.

Оформление сословной структуры общества. Вхождение дво-рян в правительственный класс. Отмена местничества в 1682 г. Появ-ление полков «иноземного» строя.

Расширение территории государства. Освоение Сибири. Ак-тивная внешняя политика.

Начало процесса секуляризации. Рост интереса к научным изы-сканиям. Ускорение процесса обмирщения культуры.

Преобразования Петра I были направлены:

• на европеизацию внутренней жизни российского общества; • модернизацию социально – экономического строя страны; • модернизацию государственного строя России.

Цель реформ – обеспечить могущество страны на мировой арене.

92

Этапы преобразований Первый этап (1695–1715 гг.) – реформы носили непродуманный,

непоследовательный характер; были направлены, в первую очередь, на решение военных задач.

Второй этап (1715–1725 гг.) – реформы государственного и ме-стного управления; завершение преобразований в военной и эко-номической сферах.

Провозглашение империи в 1721 г. Окончание Северной войны (1700-1721 гг.) триумфальным Ништадским миром.

Военная сфера 1. Введение новой организации армии, комплектование армии на основе рекрутских наборов; перевооружение армии. 2. Создание регуляр-ного военно-морского флота. 3. Создание единых органов управления армией и флотом. 4. Создание системы военного образова-ния.

Государственное Управление

1. Учреждение Сената (1711 г.) и коллегий (1718 г.). 2. Создание институтов прокуратуры, фискалов и полиции. 3. Ликвидация патриарше-ства и образование Свя-тейшего Синода − Духов-ной коллегии (1719 г.). 4. Деление страны на губернии, провинции и уезды (1708−1719 гг.). 5. Регламентация делопро-изводства по всей стране Генеральным Регламентом (1721).

Социальная сфера 1. Формирование единого правящего сословия − дворянства. 2. Образование сословия государственных крестьян.3. Деление горожан на «регулярных» и «нерегу-лярных», купцов ─ на гильдии. 4. Слияние крепостных и холопов. Введение пас-портной системы. 5. Издание «Табели о рангах» (1714 г.).

Экономическая Сфера

1. Развитие мануфак-тур. Издание в 1721 г. Указа о посессион-ных крестьянах.

Культурная сфера 1. Создание системы свет-ского образования. 2. Европеизация культуры.3. Открытие типографий.

Внешняя политика 1. Борьба за выход в Балтийское море. Северная война со Швецией (1700−1721 гг.),

93

2. Учреждение цехов и гильдий. 3. Проведение переписи населения (1718−1724 гг.) и введение подушной подати. 4. Проведение политики протек-ционизма и меркан-тилизма. 5. Развитие внутрен-ней и внешней торговли.

4. Введение нового кален-даря (с 1 января 1700 г.). 5. Издание первой печат-ной газеты − «Ведомости».6. Создание первого музея − Кунсткамеры. 7. Возникновение науки. Открытие в 1725 г. Академии наук.

закончилась подписанием Ништадского мира. Россия получила выход в Балтийское море, Прибалтику и часть Карелии. 2. 1722−1723 гг. Каспийский поход и под-писание договора в 1723 г. с Персией. Упрочение позиций на Каспии и в Закавказье. 3. Борьба за выход в Черное море. 1695, 1696 гг. – Азовские походы. Выход в Азовское море. 1711−1713 гг. − русско- турецкая война.

ОСОБЕННОСТИ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В РОССИИ

Проводились по европейскому образцу (Швеция). Охватили все сферы деятельности и жизни общества. Проходили на основе государственной системы крепостного

права. Отсутствие четкой системы в проведении реформ. Зависимость внутренней политики от внешней. Жесткий курс и быстрый темп реформ.

ГЛАВНЫЕ ИТОГИ ПЕТРОВСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ

Превращение страны в морскую державу. Закрепление России на Балтике.

Создание регулярной армии и флота. Развитие мануфактурной промышленности.

94

Формирование абсолютной монархии. Провозглашение России империей в 1721 г. Формирование регулярного (бюрократического) и полицейско-

го государства (учреждение института фискалов во главе с обер-фискалом).

Основание новой столицы в 1703 г. − Санкт-Петербург. Создание системы светского образования.

Вывод Россия превратилась в централизованную абсолютную монархию

с неограниченной властью царя, который в 1721 г. принял титул им-ператора.

Был совершен индустриальный скачок на феодально-крепостни-ческой основе. Реформы были проведены путем усиления налогового и крепостнического гнета, что привело к многочисленным народным восстаниям (самые крупные: 1705 г. – восстание стрельцов и посад-ских людей в Астрахани; 1707–1708 гг. – восстание казаков под руко-водством Кондратия Булавина на Дону; 1705–1711 гг. – восстание в Башкирии).

В целом петровские реформы предопределили дальнейший путь развития страны в направлении еще большего усиления деспотиче-ских черт в управлении. Северная война изменила геополитическое положение России.

Петровские преобразования стали прорывом России. Однако

модернизация была проведена на основе самодержавно-крепост-нического строя и закрепила его окончательно, было создано во-енно-бюрократическое и полицейское государство.

95

ОЦЕНКА ПЕТРОВСКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ

Досоветская историография

«Мы стали гражданами мира, перестав быть гражданами

России. Виною − Петр». Н.М. Карамзин

«Петр I делал историю, но не понимал ее... Чтобы защитить

Отечество от врагов, Петр опустошил его больше всякого врага... После Петра государство стало сильнее, а народ беднее...»

В.О. Ключевский

Советская историография

Прогрессивный характер петровских преобразований в рамках классовых оценок исторического прошлого (Е.В. Тарле, Н.Н. Молча-нов, В.И. Буганов, Н.И. Павленко и др.)

Современная историография

Реформы Петра I носили противоречивый характер, проводились насильственно-репрессивными методами и привели к перенапряже-нию народных сил (Е.В. Анисимов, А.Б. Каменский)

Западники Сторонники петровских реформ, благодаря которым Россия стала великой державой и приобщилась к европейской цивилизации. (М..В. Ломоносов, В.Н.Татищев, Н.Г. Устрялов, С.М. Соловьев)

Славянофилы (почвенники) Противники петровских реформ, благодаря которым были разру-шены национальные русские устои. (М.М. Щербатов, Н.М. Карамзин, К.С. Аксаков, А.С. Хомяков)

96


1689–1725 гг. – правление Петра I. 1700–1721 гг. – Северная война. 1721 г. – рождение Российской империи. 1714 г. – Указ о единонаследии. 1722 г. – Указ о престолонаследии. 1725 г. – создание Академии наук.

Россия в XVIII веке. Дворцовые перевороты

Смерть Петра I в 1725 г. привела к длительному династическому кризису власти. По образному выражению В.О. Ключевского этот пе-риод отечественной истории получил название «дворцовых перево-ротов».

Причины

1. Указ Петра I о престолонасле-дииизменивший традиционную процедуру избрания монарха (теперь правитель мог передать престол по завещанию). 2. Усталость общества от жест-ких и насильственных преобра-зований. 3. Борьба за власть между старой и новой аристократией. 4. Установление династических связей с германскими государст-вами. 5. Создание Петром I гвардии, ставшей инструментом власти.

Смена правителей России в период 1725 – 1762 гг.

1725−1727 гг. − Екатерина I, вторая жена Петра I. 1727−1730 гг. − Петр II, внук Петра I. 1730−1740 гг. − Анна Иоановна, племянница Петра I. 1740−1741 гг. − Иван Антонович, сын племянницы Анны Иоановны (Анны Леопольдовны − регент). 1741−1761 гг. − Елизавета Петровна, дочь Петра I и Екатери-ны Алексеевны. 1761−1762 гг. − Петр III, племянник Елизаветы Петровны.

97

Тенденции развития Российской империи в период с 1725 по 1762 гг.

Экономическая сфера

Строительство новых ману-

фактур; Изменение географии разме-

щения промышленности и по-явление новых промышленных центров;

Усиление крепостничества; Отмена внутренних таможен-

ных пошлин (1754 г.); Вовлечение в хозяйственный

оборот новых земель (Урал, Южные районы страны;

Развитие дворянского пред-принимательства;

Рост барщинных и оброчных повинностей крестьян.

Социально-политическая сфера Расширение привилегий дворянст-ва: 1. Усиление зависимости крестьян от помещиков (право сбора подати (1731 г.); помещик получил право наказывать крестьянина за побег и приносил за него присягу на вер-ность императору); 2. Рост дворянского землевладения и снятие ограничений на наследст-венную передачу поместий (1731г.);3. Сокращение сроков службы дво-рян до 25 лет (1736 г.), а с изданием в 1762 г. «Манифест о вольности дворянства» дворяне освобожда-лись от обязательной государст-венной и военной службы. Попытки Петра III провести секуляризацию церковных земель и объявить веротерпимость.


1726 г. – создание Верховного тайного совета 1755 г. – учреждение Московского университета 1762 г. – «Манифест о вольности дворянства»

98

II. XVIII век в европейской и мировой истории.

Век Просвещения

XVIII столетие вошло в историю как век Просвещения.

На волне большого общественного подъема, сопровождающегося

глубоким кризисом феодальной формации, в Европе и в некоторых

странах Американского континента возникает просветительское дви-

жение.

Просвещение – явление философской и политической мысли, за-

родившееся в Англии в середине XVIIв. и распространившееся на ев-

ропейском континенте и в Северной Америке в XVIII в.

ОСНОВНЫЕ ИДЕИ ПРОСВЕТИТЕЛЬСКОЙ МЫСЛИ

Идеи Просвещенного абсолютизма в Западной Европе

Покровительство развитию промышленности и торговли.

Улучшение сельского хозяйства.

Осознание и улучшение положения сельской массы.

Равенство всех перед законом («один закон для всех»).

Миром правит Разум;

культ науки; свобода

вероисповедания и

веротерпимость

Естественные права

человека ─ это право

на жизнь, свободу и

собственность

Защита от деспотизма в

правильных законах и

разделении властей

Государство создано на

основе общественного до-

говора и должно

стоять на страже

естественных прав

человека-гражданина

99

• Свобода печати. • Светская власть окончательно подчиняет духовную. • Бюрократическая централизация, вытеснение чиновничеством

общественных сил в борьбе с дворянством.

Идеологи Просвещения:

Ф. Вольтер, Ш. Монтескье, Ж.Ж. Руссо (Франция); Д. Локк, Т. Гоббс, А. Смит (Англия); И. Кант (Пруссия); Н. Новиков, А. Радищев (Россия).

III. «ПРОСВЕЩЕННЫЙ АБСОЛЮТИЗМ» В РОССИИ

Просвещенный абсолютизм Екатерины II

Просвещенный абсолютизм − политика, направленная на унич-тожение «сверху» и преобразование отживших и наиболее устарев-ших феодальных институтов, осуществление реформ в области обра-зования, судопроизводства, социальной сфере.

Политика «просвещенного абсолютизма» проводилась в Англии, Франции, Пруссии, Австрии. В России осуществление подобного кур-са связано с царствованием Екатерины Алексеевны II (1762−1796 гг.).

Царствование Екатерины II – второй этап модернизации и ев-

ропеизации России. Внутренняя политика Екатерины II в период 1762–1773 гг.

(до крестьянской войны под предводительством Е. Пугачева) 1. Курс на продолжение реформ Петра I:

борьба с автономией: ликвидация гетманства на Украине; превращение церкви в идеологический институт власти: секу-

ляризация церковных владений (1764);

100

укрепление единоначалия: реформа Сената и его превращение в высшую судебную инстанцию.

2. Попытки реализовать в политической, экономической и со-циальной сферах ряд положений просветительской мысли

Созыв Уложенной комиссии (1767−1768 гг.): всесословное (кроме крепостных) учреждение должно было составить новый зако-нодательный кодекс России на основе новых просветительских прин-ципов.

Составление Екатериной II «Наказа», в котором она обосно-вала необходимость проведения либеральных реформ при сохране-нии самодержавия.

Однако новый кодекс создан не был, Уложенная комиссия была распущена.

Причины: неготовность российского общества даже к умеренным реформам; «пропасть» между сословиями.

Основным направлением внутренней политики Екатерины II

на втором этапе её царствования (1775−1796 гг.) стало проведение реформ по централизации и унификации центрального и местно-го управления, законодательное закрепление сословных прав на-селения.

Во многом преобразования стали следствием крестьянской войны (1773−1775 гг.) под предводительством Е.И. Пугачева.

Причины крестьянской войны: распространение крепостного

права вширь и вглубь; рост налогового бремени и повинностей кре-стьян; ущемление прав и привилегий казачества; бесправное положе-ние инородцев.

Причины поражения: стихийность и локальность движения; со-циальная неоднородность участников восстания; плохое вооружение; наивный монархизм; отсутствие ясной программы.

101

Важные итоги царствования Екатерины II в период 1775-1796 гг.

1. 1775 г. − Проведение губернской реформы Страна поделена на 50 губерний; губернии делились на уезды. В основе формирования административных единиц лежала чис-

ленность податного населения. Во главе губернии стоял назначенный императрицей губернатор; уездом управлял капитан-исправник. Было произведено разделение административных, финансовых и судебных дел. Суд стал сословным.

В губерниях создавались Приказы общественного призрения; дво-рянство получило право местного самоуправления.

2. 1785 г. - Издание Жалованных грамот Дворянству:

дворяне окончательно превратились в свободное привилегирован-ное сословие

Городам: оформление привилегий купечества; попытка Екатерины II раз-

вить городской самоуправление и создать необходимое для реформ сильное третье сословие.

ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ ПОЛИТИКИ ПРОСВЕЩЕННОГО

АБСОЛЮТИЗМА В РОССИИ

Выводится из просветительских идей Запада теоретическим

путем

Попытка создать принципиально новую

систему права

Стремление обеспечить социальный контроль

над властью

Конфликт между целями («общее

благо») и средствами достижения

(«принуждение»)

Постоянное соотношение идеала и действительности Отрыв от реальных

условий общественного развития

Опора на дворянство за счет наступления на интересы других

сословий

ПРОСВЕЩЕННЫЙ АБСОЛЮТИЗМ

102

Реформы периода «просвещенного абсолютизма»

• Созыв Уложенной комиссии 1767 года. • Подготовка «Наказа» к Уложенной комиссии. • Указ 1762 г., запрещавший продавать казенных крестьян на за-

воды и покупать крепостных крестьян для работы на заводах. • Указ 1775 г., объявлявший свободу занятия промышленной дея-

тельностью лицам недворянских сословий и отменявший казенные сборы с промышленный предприятий.

• Указы 80-х гг., освобождавших промышленников от обязатель-ных поставок продукции государству.

• Указы от 1763, 1765, 1767 гг., давшие дворянству почти безгра-ничные права в отношении крестьян.

• Секуляризация церковного землевладения. • Завершение генерального межевания. • «Учреждения для управления губерний» (1775 г.). • Жалованные грамоты дворянству и городам (1785 г.). Политика «просвещенного абсолютизма» в царствование Ека-

терины II нашла отражение: в частичной реализации принципа разделения властей; при про-

ведении губернской реформы были разделены административная, финансовая и судебная сферы;

в активном законотворчестве самой императрицы, ее попытках создать новый законодательный кодекс при активном участии всех сословий (Уложенная комиссия, Наказ);

в проведении социальной политики со стороны государства: создание Приказов общественного призрения;

в законодательном оформлении прав и привилегий дворянства, купечества и городских сословий;

в развитии местного выборного самоуправления; в реформе образования: провозглашение принципа бессословно-

103

го образования; создание народных училищ; появление женского об-разования.

Особенности и противоречия «просвещенного абсолютизма» в России:

стремление сочетать передовые просветительские идеи и тради-ционную политическую систему, основанную на неограниченном са-модержавии и крепостном праве;

опора только на дворянство; интересы других сословий ущем-лялись;

реформы осуществлялись в рамках феодальной системы, что сдерживало естественный ход общественного развития в сторону буржуазных отношений и капиталистического производства;

господство методов «принуждения» во имя «общего блага»; низкий уровень образования, отсутствие у большей части рос-

сийского общества потребности в собственном просвещении; насильственная и потому поверхностная европеизация россий-

ского общества; духовная невостребованность европейской культуры.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В XVIII ВЕКЕ

Европейское направление

Задачи

1. Борьба за выход к Балтий-скому морю; прорыв эконо-мической и политической изоляции России.

2. Приобретение хозяйствен- но-освоенных земель в Прибалтике; обеспечение безопасности западных и северо-западных границ России.

Войны и их итоги 1700−1721 гг. − Северная война со Швецией. Закончилась подпи-санием Ништадского мира. Россия получила территории Прибалтики, часть Карелии и выход в Балтий-ское море. 1741−1743 гг. – война со Швеци-ей. Абоский мир закрепил успехи России в Прибалтике, достигнутые в Северной войне.

104

3. Возвращение украинских и земель, находящихся под властью Польши («киевское наследство»).

4. Борьба с распространением идей буржуазной француз-ской революции 1789 г.

1756−1763 гг. – участие России в Семилетней войне. Война закон-чилась подписанием Парижского мирного договора в 1763 г. Россия укрепила свои позиции на между-народной арене и ослабила Прус-сию. 1780 г. – «Декларация о вооружен-ном нейтралитете». 1788–1790 гг. – война со Швецией.Закончилась подписанием Верель-ского договора. Россия сохранила свои позиции в Балтийском море и Прибалтике. 1733–1735 гг. – война «за польское наследство». 1772, 1793, 1795 гг. – разделы Польши. Воссоединение украин-ских и белорусских земель с Рос-сийским государством. 1793 г. – Англо-русская конвенция о совместной экономической бло-каде Франции. 1795 г. – участие в антифранцуз-ском союзе с Англией, Австрией и Турцией. Борьба с распространени-ем идей французской буржуазной революции.

Южное направление

Задачи 1. Борьба за выход к Черному морю.

2. Обеспечение безопасности южных границ России.

3. Приобретение новых террито-рий и новых подданных.

Войны и их итоги Русско-турецкие войны 1710 – 1713 гг. – при подстрека-тельстве европейских держав Тур-ция объявила войну России. Прут-ский поход Петра I закончился не-удачей. Ясское перемирие 1711 г.

105

4. Упрочение позиций России на Каспии и в Закавказье.

Андрианопольский мир 1713 г. Россия лишилась Азова. 1735–1739 гг. – велась Россией за выход к Черному морю. Подписан Белградский договор (1739 г.), по которому Россия вер-нула Азов. 1768–1774 гг. – Турция пыталась ослабить позиции России в Поль-ше. Победа России. Подписан Кучук-Кайнарджирский мир (1774 г.). Россия получила выход в Черное море. 1787–1791 гг. – войну начала Турция с целью вернуть Крым, присоединенный к России в 1783 г.Завершилась победой России, подписанием Ясского договора (1791 г.) и присоединением к Рос-сии Крыма и Кубани. 1722–1723 гг. Каспийский поход Петра I. Победа России. Подписа-ние договора с Персией (1723). Присоединение к России южного побережья Каспийского моря и части территории Персии. 1733, 1735 гг. – возврат Персии каспийский территорий. 1783 г. – Георгиевский трактат – переход Грузии под протекторат России.


1775–1783 гг. – Американская революция. Война за независи-мость североамериканских колоний и образование США.

1789–1799 гг. – Великая Французская революция. 1762–1796 гг. – правление Екатерины II. 1773–1775 гг. – Крестьянская война под предводительством Е. Пу-

гачева.

106

1768–74 гг. – первая русско-турецкая война. 1774 г. – Кючук – Кайнарджийский мир (Керчь, Еникале, Кинбурн

отошли России, получен выход к Черному морю). 1783 г. – Манифест о вхождении Крыма в состав России. 1787–1791 гг. – вторая русско-турецкая война. 1789 г. – победа Суворова при Фокшанах и на реке Рымник. 1790 г. – взятие Измаила. Июль 1791 г. – разгром турецкого флота у мыса Калиакрия эс-

кадрой адмирала Ф.Ф. Ушакова. Декабрь 1791 г. – Ясский мирный договор, по которому Россия

получила Крым, территорию между Бугом и Днестром, протекторат над Восточной Грузией).

1788–1791гг. – русско-шведская война, которая шла одновремен-но с русско-турецкой, по инициативе Швеции и Англии целью ее бы-ло отвлечь внимание России от Турции, но Россия смогла вести вой-ну на два фронта.

1772 г. – первый раздел (к России отошла Восточная Белоруссия). 1793 г. – второй раздел (к России отошла Правобережная Украина

и Центральная Белоруссия). 1795 г. – третий раздел в связи с национально-освободительным

движением Т. Костюшко (к России отошла Центральная Белоруссия, Литва и Курляндия)

107

ТЕМА 6

РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ НА ПУТИ К ИНДУСТРИАЛЬНОМУ ОБЩЕСТВУ В XIX В.

ОСОБЕННОСТИ ПРОМЫШЛЕННОГО ПЕРЕВОРОТА В РОССИИ

I. Место и роль XIX века в мировой и российской истории:

основные тенденции развития

Промышленный переворот и его социально-политические и экономические последствия

XIX век – век промышленного переворота. И в этом столетии

человечество сделало огромный шаг вперед на пути к техническому прогрессу, к либеральной экономической и политической моделям развития.

Промышленный переворот – это прорыв в области технологии и организации производства, который способствовал переходу от руч-ного труда к машинной технике и от мануфактуры к фабрике, фор-мированию новых классов общества и нового уклада жизни.

Предпосылки промышленного переворота 1. Либеральные социально-политические преобразования, утвер-

ждающие принципы гражданского равенства, экономической свобо-ды, неприкосновенности личности и собственности.

2. Аграрная революция: капитализация сельскохозяйственного

производства, высокая производительность, продуктивность и рента-бельность этого сектора экономики.

3. Накопление капиталов, на основе которых отдельные предпри-ниматели строили новые заводы и фабрики (следствие пункта 1, раз-вития торговли, ограбления колоний).

4. Формирование постоянного рынка вольнонаемной рабочей си-лы (следствие пункта 1 и 2).

108

5. Создание новых механизмов, облегчавших процесс производ-ства и позволявших углубить разделение труда и частично заменить ручной труд.

6. Совокупность благоприятных географических и природно-климатических факторов.

Первой страной промышленного переворота была Англия, где он начался уже в последней трети XVIII столетия. Но уже в XIX веке промышленным переворотом были охвачены все европейские стра-ны, а также Япония и США.

В промышленном перевороте выделяют 2 этапа: 1-й этап: последняя треть XVIII в. – первая половина XIX в. На

этом этапе главным достижением стало появление нового источника энергии – парового двигателя. Именно это изобретение русского горного специалиста Ивана Ивановича Ползунова и лондонского университетского механика Джеймса Уатта открыло возможности дальнейшего развития машинного производства. Начало использова-ния энергии пара в промышленном производстве – центральное событие промышленного переворота.

2-й этап: вторая половина XIX в. – конец 30-х гг. ХХ в. – завер-шение промышленного переворота, индустриализация, складывание индустриальной цивилизации и, как следствие, монополистического капитализма. На смену пару, как главному источнику энергии, при-шло электричество!

Итоги промышленного переворота

1. Появление новых отраслей индустрии (нефтяной, химической, цветных металлов, автомобильной, станкостроительной, авиацион-ной).

2. Началось широкое использование электроэнергии, а в качестве энергоносителей – нефти и газа;

3. Монополизация производства и экономики в целом;

109

4. Урбанизация: а) уменьшилось сельское население, свыше 60 млн. европейцев в

последней трети XIX в. покинули деревню; б) более половины городского населения составляли рабочие, из

которых большинство были заняты в тяжелых отраслях производст-ва;

в) рост численности промышленной буржуазии, растет и ее влия-ние в общественной и политической жизни.

5. Изменился характер и структура потребительского рынка: а) сформировался рынок доступных и качественных товаров для всех; б) сложилась магазинная торговля, выросло число торговых фирм с представительствами в разных частях страны; в) повысился уровень жизни (улучшились жилищные условия, качество питания; техниче-ские достижения изменили быт каждой семьи).

6. Формирование массовой культуры (появились дешевые книги в мягкой обложке и дешевые газеты, получила развитие индустрия раз-влечений).

7. Утверждение либеральных идей, либеральной модели экономи-ческого развития; демократизация политической и общественной жизни (возникновение партий, всеобщее избирательное право).

8. Совершенствование системы образования (введение обязатель-ного начального образования, возрос престиж образования в целом; появились вечерние курсы, воскресные школы, публичные лекции, женское образование).

9. Активизация научных исследований и внедрение результатов в производство; открытия в области естествознания изменили пред-ставления о строении материи, пространстве, времени, движении, развитии флоры и фауны, о месте человека в природе, о происхожде-нии жизни на земле; формирование современной концепции естест-вознания.

110

Основные тенденции мирового развития в XIX в.

Политическая сфера

Светское государство,

разделение властей, конституционный строй, демократиза-ция политической жизни, включение населения в полити-ческий процесс через выборы и партийную

деятельность.

Социальная сфера

Упрощение социальной

структуры, рост классовых

противоречий.

Экономическая сфера

Господство идей экономического либерализма, складывание

государственно-монополистического

капитализма.

Духовная сфера Складывание

массовой культуры, появление

общественного мнения и

общественных движений; появление и развитие новых политических

доктрин. Развитие науки и образования.

Международные отношения Окончательное складывание колониальной системы;

рост национальных движений за независимость;

напряженность между ведущими мировыми державами

за обладание колониями, стремление к переделу

сфер влияния.

111

Промышленный переворот начался в России в 30-е гг. XIX столетия, закончился в 70–80-е гг. XIX столетия.

Особенности промышленного

переворота в России

• Сжатые сроки развития. • Регулирующая роль государства. • Крепостное право. После отмены крепостного права в деревне сохранялся общинный строй и феодальные пережитки. • «Некапиталистическое» использование закупленной иностранной машинной техники. • Не предшествовала аграрная революция.

• Отсутствие сильного третьего сословия.

Особенности российского капитализма

• Быстрые темпы развития. • Значительное участие

государства в формирова- нии и эволюции капитали- стических структур. • Политическая и экономиче-ская слабость российской буржуазии. Низкая предпри-нимательская культура рос-сийского общества.

• Крепостное право, а после его отмены сохранение в де-ревне общинных порядков. Незавершенность аграрного переворота.

• Сочетание капиталистиче-ского сектора с крепостниче-ской мануфактурой.

• Существование, наряду с крупной фабрично-заводской промышленностью, мелкото-варного производства, ману-фактур, системы домашнего труда, крестьянских промы-слов.

• Неравномерная концентра-ция производства.

• Самодержавная форма прав-ления, отсутствие в обществе гражданских свобод.

112

Основные направления, этапы и особенности российского реформаторства в XIX в.

Реформаторская политика в России в XIX веке была обу-

словлена необходимостью: не допустить промышленного и военного отрыва страны от ве-

дущих западных держав; отмены крепостного права, которое сдерживало экономический

и промышленный рост в стране; обеспечить сбалансированное развитие экономики и финансо-

вой сферы; создания благоприятных условий для присутствия страны на

мировом рынке и притока иностранных инвестиций; контроля и регулирования социальными процессами.

Особенности российского реформаторства:

реформы инициировались «сверху» – самодержцем и опира-лись на идею государственности;

реформы чаще всего осуществлялись жесткими и насильствен-ными методами, российский народ выступал в качестве материала для социального экспериментирования;

в условиях регулирующей роли государства реформы разраба-тывались и проводились представителями бюрократической среды, модернизация управленческих структур являлась частью реформ;

судьба реформ напрямую зависела от соотношения реформа-торских и контрреформаторских сил.

В XIX в. Россия вступила, оставаясь самодержавным, феодальным

государством с крепостнической экономикой. Несмотря на много-численные изменения и громовые реформы страна не получила ни правильной капиталистической экономики, ни правильного социаль-ного устройства, ни профессионального государственного управле-ния. Даже европеизация культуры носила поверхностный характер,

113

затронув только верхний пласт российского общества, его «цивили-зацию», но не «почву». Как образно заметил Н. Бердяев: «… к XIX ве-ку Россия оформилась в огромное необъятное, мужицкое царство, закрепощенное, безграмотное, но обладающее своей великой культу-рой, основанное на вере, с господствующим дворянским классом, ле-нивым и малокультурным, изрядно утерявшим религиозную веру и национальный образ, с царем наверху, в отношении к которому со-хранилась религиозная вера, с сильной бюрократией и очень тонким и хрупким культурным слоем». Российский феодализм практически полностью исчерпал внутренние ресурсы дальнейшего развития, мо-дернизация внутри системы уже не отвечала новым вызовам времени. В погоне за Европой, шагающей семимильными шагами по пути тех-нического прогресса и либерализации, российским самодержцам предстояло задуматься о глубоком реформировании социальной (от-мена крепостного права) и политической (конституционное ограни-чение самодержавной власти) систем.

II. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА АЛЕКСАНДРА I –

«ВРЕМЯ УПУЩЕННЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ» Негласный Комитет (1801−1803 гг. – Александр I, П.А. Строганов,

В.П. Кочубей, Н.Н. Новосильцев, А.А. Чарторыйский):

Задачи Негласного Комитета

Реформы государственного

аппарата, учреждение Конституции

Обсуждение внешней политики

России

Изучение реальной обстановки в стране

Обсуждение постепенной отмены

крепостного права

114

Деятельность М. М. Сперанского 1. «Введение к Уложению государственных законов» (1809 г.). М.М. Сперанский: «Цель общежития – установить между людьми

нравственный порядок».

Схема государственного управления

2. Указы 1809 г. «О придворных званиях» и «Об экзаменах на

чин». 3. Попытки финансового оздоровления страны: сокращение вы-

пуска ассигнаций, увеличение налогов, указ «О прогрессивном нало-ге на дворянские имения» (1810–1811).

Император (обладает всей полнотой власти)

Сенат (высший судебный

орган)

Государственный Совет (высший законосовещательный

орган)

Синод (высшее церковное ру-

ководство)

Комитет Министров (высший административный орган)

Собственная его Императорского Вели-чества Канцелярия

(орган личного управления Императора)

Отделения Министерства

Разделение властей

Выборность распорядительных и исполнительных органов власти

Независимость судебных властей

НО: средоточие всех властей – император

Принципы работы государственного механизма

115

ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

Политическая сфера Социально-

экономическая сфера

Духовная сфера

Создание 30 марта 1801 г. для обсужде-ния государственных постановлений Не-пременного Совета; в 1810 г. был преоб-разован в Государ-ственный Совет, ставший совещатель-ным органом при им-ператоре. Создание в 1802 г. министерств; реформирование в 1802 г. Сената, став-шего высшим судеб-ным и контролирую-щим органом. Разработка М.М. Сперанским «Введения к уложе-нию государственных законов» (1809 г.) – либерального проекта реформирования го-сударственного уст-ройства России, в ос-нове которого прин-цип разделения вла-

1801 г. – предостав-ление права покупки земли другим сосло-виям; запрет на разда-чу населенных земель и казенных крестьян в частные руки. 1803 г. – издание «Указа о вольных хлебопашцах», давал право помещикам ос-вобождать крестьян с землей за выкуп. 1816–1819 гг. – отме-на крепостного права в Прибалтике. 1818 г. – разработан проект (А. А. Аракче-ев) отмены крепост-ного права, по кото-рому крестьяне выку-пались за счет средств казны у помещика и наделялись землей. Реализован не был. 1816 г. – начало орга-низация военных по-селений: зачисленные на военную службу

Реформа образова-ния Создание 4 типов учебных заведений (сельское приходское училище, уездное училище, гимназия, университет), преем-ственных в про-граммном отношении и составлявших за-конченную систему образования. На низ-ших ступенях обуче-ния действовал прин-цип бессословного и бесплатного образо-вания. Открытие новых учебных заведений. 1804 г. – принят Уни-верситетский устав, дававший автономию университетам. Создание привилеги-рованных учебных за-ведений – лицеев. 1803 г. – либеральный цензурный устав.

116

стей, создание зако-нодательных учреж-дений (дум), введение гражданских прав. Реализован не был. Подписана в 1815 г. Конституция Царства Польского в составе России. Создание Н.Н. Но-восильцевым проек-та российской Кон-ституции «Уставной грамоты Российской империи» (1819 г.). Осталась в проекте.

государственные кре-стьяне совмещали ее с занятием сельским хозяйством. Цель: снизить расхо-ды армии и создать обученный резерв.

Запрещение в Рос-сии тайных обществ и масонских лож (1822 г.).

Таким образом, осуществленные Александром I преобразования

значительно отличались от задуманных им более глубоких и значи-тельных реформ (отмена крепостного права, конституционное огра-ничение монархии).

Переход к реакции: • «разгромлены» Казанский, Харьковский и Петербургский уни-

верситеты; • в армии введена тайная полиция; • помещикам вернули право ссылать крестьян; • крестьянам вновь запрещалось жаловаться на своих господ.

117

Причины, по которым Александр I так и не решился обнаро-довать Конституцию и отменить крепостное право, несколько:

1. Неготовность российского общества к реформам (большая

часть общества не понимала и даже не испытывала потребности в глубокой модернизации).

2. Оппозиция дворянства, боявшегося потерять с крепостными статус и привилегии.

3. Протестный потенциал чиновничества и, прежде всего, высшей бюрократии, опасавшейся утраты власти в ходе возможных демокра-тических преобразований политической системы.

4. Революционные события в Европе 1815–1821 гг. 5. Перемены в душевном состоянии Александра I (постоянные

неудачи, угрызения совести, связанные с участием в заговоре против отца, глубокие переживания от сдачи Москвы Наполеону во вре- мя военной компании 1812 г., разочарование в своих возможностях, в своем окружении, внутренний страх и нерешительность перед возможным ограничением собственной власти, погружение в рели-гию).

В итоге в последние пять лет своего правления Александр I осу-ществлял крайне консервативный и реакционный курс. Такой сдвиг во внутриполитическом курсе царя не совсем понятен, ведь даровал же он Конституцию Польше и Финляндии, настоял на конституци-онной монархии во Франции.

Свертывание Александром I конституционных реформ означала крах государственного либерализма. Мрачным эпилогом блестящего царствования стали военные поселения.

После Отечественной войны и блестящей военной компании 1813–1814 гг. у Александра I были и возможности и поддержка среди либерального дворянства для глубоких преобразований (конституция и отмена крепостного права), но эти возможности были упущены, модернизация страны была отложена на 30–40 лет.

118

«…Одна из главных причин неудовольствия россиян на нынешнее правительство есть излишняя любовь его к государственным преоб-разованиям, которые потрясают основы империи, и коя благотвор-ность остаётся доселе сомнительною…»»

Н.М. Карамзин «Император и его сотрудники хотели построить либеральную

конституцию в обществе, половина которого находилась в рабстве, т.е. они надеялись добиться последствий раньше причин, которые их производили».

В.О. Ключевский «Я верю в альтернативность истории…».

Н.Я.Эйдельман


1801–1825 гг. – Правление Александра 1. 1801 г. – начало деятельности Негласного комитета, в который вхо-

дили молодые друзья царя – своеобразное «теневое правительство» (Чарторыжский, Строганов, Новосильцев, Кочубей). Они разрабаты-вали проекты реформ, в т.ч. проект Жалованной грамоты российско-му народу (предоставление всему населению гражданских прав). Этот проект рассматривался как введение к будущей Конституции.

1802 г. – начало министерской реформы, замена коллегий мини-стерствами, которые мыслились как будущая исполнительная ветвь власти и реформа Сената.

1803г. – указ о «вольных хлебопашцах». 1803 г. – Демидовский лицей в Ярославле. 1809 г. – конституционный проект Сперанского. Создан Госсовет,

который, однако, не стал верхней палатой Парламента, как предпола-гал Сперанский.

1811 г. – Царскосельский лицей. 1815 г. – Конституция царству Польскому.

119

III. НИКОЛАЙ I И ЕГО ИМПЕРИЯ

Николай I вступил на престол в очень непростой для России пери-од – после первого открытого выступления представителей дворянст-ва против существующего строя. Восстание заставило Николая про-водить охранительную политику с целью не допустить повторения подобного политического события. Вместе с тем проекты и планы декабристов требовали от императора проведения определённых пре-образований.

«Два обстоятельства оказали особенно сильное действие на ха-

рактер царствования. Император Николай I не готовился и не же-лал царствовать».

«Правление императора Николая I крепко держалось правила не вводить ничего нового, не упорядочив существующего и не подгото-вив умов к нововведению».

В.О. Ключевский «Всё сведено к немногим основным представлениям о власти и го-

сударстве…, которые казались простыми и отчётливыми, как пара-графы воинского устава, и скреплены были идеей долга, понятой в духе воинской дисциплины, как выполнение принятого извне обяза-тельства».

А.Е. Пресняков «Я смотрю на всю человеческую жизнь только как на службу,

так как каждый служит». «Странная моя судьба: мне говорят, что я один из самых могу-

щественных государей в мире, и надо бы сказать, что всё должно бы быть для меня возможным… На деле, однако, именно для меня спра-ведливо обратное. А если меня спросят о причине этой аномалии, есть только один ответ: долг!»

Николай I

120

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ

1. Укрепление самодержавной власти, усиление централизации управления и регламентации всех сторон жизни государства и обще-ства; курс на усиление бюрократического начала в управлении госу-дарством.

2. Вместо коренных преобразований «частичные улучшения» («не реформировать, но поправлять»).

3. Стремление духовно и политически изолировать Россию от За-пада, не допустить проникновение «революционной заразы» и «вред-ных» либеральных идей. Утверждение официальной идеологии само-державия – «теория официальной народности» – Самодержавие. Пра-вославие. Народность.

Преобразования консервативно-охранительной направленности

Создание в 1826 г. Собственной Его Императорского Величе-ства канцелярии, ставшей над министерствами и Государственным Советом.

Создание Корпуса жандармов. Введение цензурного «чугунного» устава в 1826 г. Упразднение польской Конституции (1831 г.). Ликвидация автономии университетов (1835 г.). Введение в 1827 г. запрета на обучение в средних и высших

учебных заведениях крепостных. Школьный устав 1828 г. давал пра-во обучаться в гимназиях только дворянам. Пересмотр учебных про-грамм.

Укрепление и консервация дворянского сословия (1845 г.). Ограничение в правах «иноверцев» и «инородцев».

Несмотря на реакционный, консервативный курс Николая I

были несомненные заслуги перед Россией – это:

121

Издание в 1830 г. «Полного собрания законов Российской им-перии» (45 т.) В 1833 г. – «Свода законов Российской империи» (15 т.) – М.М. Сперанский.

Учреждение в 1832 г. званий потомственного почетного граж-данина и почетного гражданина (освобождались от подушной подати, рекрутской повинности, телесных наказаний).

Было положено начало самоуправлению городов. В 1846 г. было принято Городовое положение Санкт-Петербурга,

основанное на принципах общественного управления через выборных от всех городских жителей. В городской Думе, избиравшейся по от-дельным сословиям, было представлено все городское общество.

Денежная реформа – введение серебряного рубля (Е.Ф. Кан-крин, 1839–1843 гг.).

Прокладка первых железных дорог (Царскосельской и Нико-лаевской).

Николай I понимал необходимость перемен, хотя и опасался их. Слишком сильным было лобби противников реформ со стороны высшей бюрократии. Если в политической сфере жестко проклады-вался курс на отказ от конституционных преобразований, укрепление абсолютизма, то в социально-экономической сфере были проведены денежная реформа и реформа управления государственными кресть-янами.

«Нет сомнения, что крепостное право, в нынешнем его понима-

нии, есть зло, для всех ощутительное, но прикасаться к нему теперь было делом ещё более губительным».

«Я не хочу умереть, не совершив… отмены крепостного права». Николай I

Реформа управления государственными крестьянами (П.Д. Ки-

селев,1837–1841):

122

• государственные крестьяне получили статус свободных людей; • в государственных деревнях было введено самоуправление, от-

крывались школы и больницы. Министерством государственных имуществ предпринимались попытки повысить агротехнический уро-вень крестьянского земледелия;

• малоземельные сельские общины переселялись; • подушная подать была заменена на поземельно-промысловую. «Мрачное семилетие» – 1848–1855 гг. • Ужесточён цензурный надзор (над обычной цензурой был по-

ставлен секретный комитет Д.П. Бутурлина). • Резко сокращён приём в университеты. • Начались гонения на сектантов и старообрядцев. • С.М. Соловьёву запретили чтение публичных лекций по исто-

рии. Важнейшим направлением внутренней политики во все периоды

царствования Николая I был «контроль над умами и душами населе-ния».

«Подавление мысли было в течение многих лет руководящим

принципом правительства. Следствия подобной системы не могли иметь предела или ограничения – ничто не было пощажено, всё под-верглось этому давлению».

Ф.И. Тютчев.

Итоги правления Николая I (1825–1855 гг.) Сохранение самодержавно-крепостнического строя, отказ от глу-

боких преобразований, отгороженность от естественных процессов общественного развития, протекавших и в стране и в Европе, привело к промышленному и военному отставанию от Европы, и как следст-вие, к поражению в Крымской войне (1853–1856 гг.).

123


1825–1855 гг. – правление Николая I. 1826 г. – «чугунный» цензурный устав. 1827 г. – запрет принимать детей крепостных крестьян в гимна-

зии. 1828 г. – школьный устав- введение принципа сословности в на-

родном образовании. 1831–1837 гг. – закрытие ряда наиболее популярных журналов:

«Европеец» Киреевского, «Телескоп» Надеждина, «Московский теле-граф» Полевого.

1835 г. – новый университетский устав (отмена автономии уни-верситетов, введен административный контроль).

1837–1841 гг. – реформа в государственной деревне графа Кисе-лева.

1842 г. – указ об «Обязанных крестьянах», по сути, аналогия указа 1803г. «О вольных хлебопашцах».

IV. РЕФОРМЫ АЛЕКСАНДРА II В КОНТЕКСТЕ

БУРЖУАЗНОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ В середине 50-х годов XIX в. Россия переживала один из самых

тяжелых периодов в своем развитии. Поражение в Крымской войне, упадок экономики вызывали растущее недовольство в обществе.

«Смерть Николая больше, нежели смерть человека, это смерть начал, неумолимо строго проведённых и дошедших до своего преде-ла».

А.И. Герцен О царствовании Александра II

«…Александр начал свою «революцию сверху» не только когда стало нужно, но и когда стало … возможно довести её до конца».

Н.Я. Эйдельман

124

«Я более типично русского не видел… Он был всегда влюблён, и поэтому почти всегда благожелателен к людям…»

О. фон Бисмарк «Этот человек освободил крестьян, ввёл земство, самоуправле-

ние, прекрасный суд вместо старого, дрянного, отменил рекрутчину, уничтожил телесное наказание, без срама выпутал нас из проигран-ной войны…, умиротворил Кавказ, мирно… присоединил к России бо-гатейшие земли Дальнего Востока».

М. Алданов

ФАКТОРЫ, ПОВЛИЯВШИЕ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕФОРМ

Внешнеполитический Проигранная Крымская война показала полную несостоятель-

ность внутриполитического курса Никлая I, технико-экономическую отсталость страны, создала угрозу превращения России во второсте-пенную державу.

Социально-экономический Кризис феодально-крепостнической системы хозяйства, который

проявился в сокращении экспорта хлеба за границу, в увеличении крестьянских повинностей, в упадке дворянства как сословия (3,5 % дворян были беспоместными, 45,9 % – имели менее 20 душ крестьян); антикрепостнические выступления крестьян; необходимость преодо-ления промышленного и военного отставания от ведущих европей-ских стран (завершение промышленного переворота и переход к ин-дустриализации).

Политический Активизация либерально настроенной части общества и ряда пра-

вительственных чиновников; осознание самим Александром II необ-ходимости проведения реформ, создание при императорском дворе либерального кружка.

125

Подготовка крестьянской реформы 3 января 1857 г.

Создание Секретного комитета по крестьянскому делу из высших сановников, который рассматривал проекты предыдущих царствований.

20 ноября 1857 г.

Рескрипт Александра II виленскому генерал-губернатору В.И. Назимову об учреждении губернских комитетов для подготовки проектов крестьянской реформы.

5 декабря 1857 г.

Рескрипт Александра II генерал-губернатору Петербурга П.И. Игнатьеву об учреждении губернских комитетов для подготовки проектов крестьянской реформы.

8 января 1858 г.

Преобразование Секретного комитета в Главный комитет по крестьянскому делу. Создание аналогичных комитетов в 46 губерниях. Обсуждение отмены крепостного права стало носить гласный характер.

17 февраля 1859 г.

Создание редакционных комиссий при Главном комитете во главе с Я.И. Ростовцевым для рассмотрения материалов губернских комитетов и составления правовых актов, регла- ментирующих отмену крепостного права.

10 октября 1860 г.

Роспуск редакционных комиссий и передача документов по крестьянской реформе сначала в Главный комитет, а затем в Государственный Совет для обсуждения.

19 февраля 1861 г.

Император подписал основные правовые документы по кресть-янской реформе (всего их было 17), главные из которых: • Манифест «О всемилостивейшим даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей и об устройстве их быта».

• «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». • «Положение о выкупе крестьянами, вышедшими из крепост-ной зависимости, их усадебной оседлости, о содействии прави-тельства в приобретении ими в собственность полевых угодий».

В процессе разработки содержания реформы можно выделить

3 этапа Помещичий Идея освобождения крестьян без наделов. Абсолютистски-либеральный При освобождении сохранить, по возмож-

ности, крестьянам землю за выкуп. Абсолютистски-крепостнический Допускались различные варианты рефор-

мы и максимум уступок крепостникам.

126

Манифест 19 февраля 1861 г.

• Личная свобода крестьян; гражданские права; крестьянское са-моуправление.

• Право помещика на все земли. • Выкуп усадьбы. • Обязательная аренда надела за оброк или барщину в течение

10 лет («временнообязанные»). • Выкуп надела: 80 % – государство, 20 % – община, долг – за

49 лет под 6 % годовых. • Отрезки – 40–65 % (в т.ч. луга, выгоны, водопои). • Прирезки – 3–15 %. • Без земли: дворовые, крестьяне мелких помещиков. • Право помещика до выкупа переносить крестьянские усадьбы,

обменивать наделы на свою землю и др.

Значение и результаты крестьянской реформы 1861 г.

«Император Александр II выкупил душу и тело крестьян. Он сде-лал их свободными от помещичьей власти, но не сделал их свободны-ми сынами отечества, не устроил их быта на началах прочной зако-номерности».

С.Ю. Витте

Значение

Положительное Отрицательное Формирование рынка рабочей силы из освобождённого крестьянства.

Многие крестьяне были морально-психологически не готовы к «воле».

Развитие буржуазных отношений в экономике.

Большинство помещиков не смогло вписаться в новые экономические условия.

Важный шаг к преодолению сословно-го неравноправия, к гражданскому об-ществу.

Крестьянское малоземелье, диктат общины, огромные налоги и выкуп-ные платежи.

В сельское хозяйство проникают элементы буржуазного уклада. Рост товарности крестьянских хозяйств.

Крестьяне остались в положении «полусвободных», что приводило к де-градации крестьянства.

127

Реформы 60−70-х гг. XIX в.

Реформы 60–70-х гг. XIX в. (итоги):

1. Отвечали основным тенденциям развития ведущих мировых держав и значительно продвинули страну по пути социально-эконо-мической модернизации. Россия окончательно стала на путь буржу-азного и капиталистического развития.

2. Форсировали развитие и завершение промышленного переворо-та в России.

3. Стали попыткой компромисса между властью и обществом. 4. Повлияли на психологический климат в стране, в общественном

сознании начался переход от идей крепостного и служилого государ-ства к идее государства свободного.

5. Открывали дорогу конституционным преобразования в полити-ческой сфере.

Судебная реформа 1864 г.: создание бессословного суда, гласность и состязательность судопроизводства, суд присяжных заседателей, институт адвокатуры, равенство всех перед законом, независимость и несменяемость судей, выборность некоторых судебных органов (мировые судьи); предвари-тельное следствие изъято у полиции, его ведут следователи.

Земская реформа 1864 г.: создание системы местного самоуправления на основе всесословного представительства. Городская реформа 1870: соз-дание органов общественного самоуправления – городских Дум.

Военная реформа (1860-1874): переход от рекрутских наборов к всеобщей воинской повинности, сокращение сроков службы, создание всесословных военных училищ, перевооружение армии и флота.

Университетская реформа 1863 г. – восстановление автономии университетов. Реформа печати 1865 г. - смягчение цензуры. Финансовая реформа: 1862-1866 гг.: гласность бюджета и финансовый контроль. Учреждение Государственного банка.

128

Противоречия реформ

1. Политическое переустройство страны не было завершено, Рос-сия оставалась самодержавной монархией.

2. Реформы в первую очередь носили вынужденный, компромис-ный характер. Главные цели: вернуть положение ведущей евро-пейской державы, устранить промышленную и военную отсталость России; укрепить позиции власти в обществе, сохранить самодержа-вие.

3. Компромиссный характер реформ вызывал критику как со сто-роны консерваторов, так и со стороны радикалов.

Представители радикального лагеря считали реформы незавер-шенными, в своем стремлении идти быстрее по пути демократиче-ских перемен нередко прибегали к террору.

4. Крестьянская реформа 1861 г. не решила проблем крестьян-ского малоземелья; в деревне сохранялись феодальные пережитки и община, мешавшие развитию капиталистических отношений. Быв-шие крепостные крестьяне на неопределенно долгий срок остались в двойной зависимости от государства (выкупные платежи) и помещи-ков (временнообязанное положение, аренда отрезков).

129

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ПРОЕКТ М.Т. ЛОРИС-МЕЛИКОВА 1881 г. (подписан 28.01.1881 г.; отменен 29.04 1881 г.)

Главная идея: переход от чрезвычайных мер «К законному по-

рядку управления» с введением народного представительства.

Вывод. Отмена крепостного права и другие преобразования яви-

лись в истории России рубежом, революцией «сверху», мощным сти-мулом капиталистического развития. По своему характеру это были либеральные, буржуазные и прогрессивные реформы, охватившие три основные сферы − социально-экономическую (освобождение кре-стьян, финансовую), политическую (введение местного самоуправле-ния, реформа суда и армии) и культурно-образовательную (реформа

Создание правительства, ответственного

перед императором

Проведение внутренних реформ

Создание 2-х временных подготовительных

комиссий для подготовки

по финансовым вопросам

по вопросам местного управления

Расширение прав и

полномочий земских организаций

Освобождение печати от части цензурных запретов

Преодоление крестьянского безземелья

Депутаты губернских

земских собраний ( по 2 от губернии)

Депутаты городских Дум крупных

городов

Государственные чиновники

Создание Всероссийского

Законосовещательного представительного

учреждения на основе земской системы представительства

Введение в состав Государственного

совета 10−15 выборных

представителей общественности

130

школ, университетов и цензуры). Вне этого процесса остались только высшие органы государственной власти. Стремление во что бы то ни стало сохранить самодержавие, отказ от конституционных преобра-зований, сочетание либеральных начинаний с репрессивной полити-кой (подавление Польского восстания 1863−1864 гг., борьба с ростом национального самосознания, полицейский контроль за печатным сло-вом) привели к тому, что эйфорию реформ, светлых надежд и кипу-чей деятельности сменили годы горького разочарования и озлобления.

1 марта 1881 г. – убийство Александра II революционерами – народовольцами.

V. ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКИЙ КУРС АЛЕКСАНДРА III

О царствовании Александра III

«Злоба дня состоит в борьбе с социализмом…»

Б.Н. Чичерин, записка «Задачи нового царствования». «Он не был великим государственным деятелем, как предыдущие

цари. Он не искал оригинальности, и не было в нём блеска и исчезаю-щего энтузиазма широкой русской натуры, но взгляд его был ясен, и он придерживался намеченной цели. Счастливо человечество и рус-ский народ, что император Александр III крепко держался идеи все-общего мира и считал осуществление этой идеи своей первой и наи-большей обязанностью».

Британская газет «Таймс». «Александр III имел стальную волю и характер, он был человеком

своего слова, царски благородный и с царскими возвышенными по-мыслами, у него не было ни личного самолюбия, ни личного тщесла-вия, его «я» было неразрывно связано с благами России, так как он их понимал»

С.Ю. Витте.

131

Точки зрения на внутреннюю политику Александра III

Характерные черты внутренней политики Александра III

1. В эти годы правительство действует зачастую не только вопре-ки требованиям времени, но даже вопреки интересам дворянства, ко-торое изменилось в условиях пореформенного развития.

2. Если в предыдущий период наблюдалась внешняя готовность к реформам даже тогда, когда их не собирались осуществлять, то в цар-ствование Александра III правительство повторяло о своём отказе от уступок даже тогда, когда их фактически совершало.

Политическая сфера

1. Отказ от конституционных преобразований, укрепление само-державия, усиление полицейского режима.

2. Насаждение православия, русификация российских окраин. 3. Борьба с революционным движением, проникновением запад-

ных либеральных идей; пересмотр и «улучшение» законов и учреж-дений, появившихся в ходе реформ 60−70-х гг. XIX в.

1881 г. – Манифест о незыблемости самодержавия. 1881 г. – Положение об усиленной и чрезвычайной охране. 1889 г. – Положение о земских участковых начальниках. 1890 г. − Новое положение о земских учреждениях, ограничившее

в них крестьянское представительство. 1892 г. – Новое «Городовое положение» ограничило городское

самоуправление, поставило его под контроль правительства; от уча-стия в выборах отстранялась мелкая буржуазия и трудящиеся массы.

Эпоха «контрреформ»

Корректировка курса

Александра II

Консервативная стабилизация

132

Увеличение дворянского представительства в суде присяжных (1887 г.) и изъятие из его ведения политических дел (1889 г.), ограни-чение гласности и открытости судебных заседаний (1887 г.).

Духовная сфера

1. Ужесточение административного контроля за высшими учеб-ными заведениями.

2. Ограничение доступа к образованию представителям низших сословий.

3. Усиление административного контроля за периодическими из-даниями, ужесточение карательной цензуры.

4. Приоритет русской «национальной самобытности», преследо-вание религиозного инакомыслия, ограничение прав иноверцев, ру-сификация национальных окраин.

1882 г. – Новые «Временные правила о печати» вводили жесткий

административный надзор. 1884 г. – Отмена автономии университетов новым университет-

ским уставом. 1887 г. − Циркуляр «О кухаркиных детях» министра народного

просвещения И.Д. Делянова, запрещавший принимать в гимназии и прогимназии детей кухарок, лакеев, прачек и т.п.

Социально-экономическая сфера 1881 г. – отмена временнообязанного положения крестьян, обяза-

тельный выкуп надела (с 1883 г.), снижение выкупных платежей. 1882 г. – Учреждение Крестьянского банка. 1887 г. – отмена подушной подати. 1882, 1885, 1886 г. – первые попытки законодательно регламенти-

ровать отношения между рабочими и предпринимателями. Создана фабрично-заводская инспекция.

1889 г. – Начало переселенческой политики.

133

Но • Увеличение налогов с государственных крестьян, прямых (на

1/3) и косвенных (в 2 р.) налогов со всего населения. • Меры, направленные на укрепление крестьянской общины (пе-

ределы земли дозволялись не чаще, чем через 12 лет; запрет на арен-ду надела не членам общины и др.).

• Поддержка дворянского землевладения (создание в 1885 г. Дво-рянского земельного банка; расширение прав нанимателя-землевла-дельца).

ВЫВОД Задача так называемых «контрреформ» − корректировка прави-

тельственного курса Александра II в соответствии с идейными уста-новками Александра III, идущими зачастую вразрез с реальными ус-ловиями мировых процессов.

VI. ОБЩЕСТВЕННАЯ МЫСЛЬ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ ДВИЖЕНИЯ XIX ВЕКА

Общественная мысль и общественные движения в первой половине XIX века

Судьбу России во многом определяла общественно-политическая

мысль, которая в XIX в. была необычайно полнокровна и разнообраз-на по содержанию. В начале столетия она распалась на два течения: правительственное и оппозиционное, позднее же приобретает более сложный вид.

Консерватизм – течение, направленное на сохранение и поддер-жание исторически сложившихся форм государственной и общест-венной жизни.

Либерализм − объединяет сторонников парламентского строя, буржуазных свобод и свободы капиталистического предпринима-тельства. В основе лежит идеал свободной и ответственной личности.

134

Главное средство решения поставленных задач – политический и социальный компромисс.

ДЕКАБРИСТЫ

Причины возникновения тайных обществ 1. Усиление консервативных тенденций во внутренней политике

Александра I, его отказ от либеральных реформ. 2. Стремление передовой части российского дворянства преобра-

зовать российское общество на либеральных началах, неприятие са-модержавной формы правления и крепостного права.

3. Знакомство молодых дворян-офицеров в ходе заграничных по-ходов русской армии 1813−1814 гг. с общественно-политической жизнью западных стран, с переменами под влиянием Французской революции.

Тайные общества

1816−1818 гг. – Союз спасения (А.Н. и Н.М. Муравьевы, С.И. и М.И. Муравьевы Апостолы, С.П. Трубецкой и др.).

Главная цель – замена самодержавного строя конституционным, отмена крепостного права.

1818–1821 гг. – Союз благоденствия. Руководящий орган – Коренной Союз; Устав – Зеленая книга.

Цели: уничтожение самодержавия, крепостного строя, военных поселений, введение конституционного строя, равенства всех граж-дан перед законом.

Март 1821 г. создание Южного общества. Лидер – П.И. Пестель, программа – «Русская Правда».

Осень 1822 г. – создание в Санкт-Петербурге Северного обще-ства. Лидеры: Н.М. Муравьев, С.П. Трубецкой.

135

Основные программные положения Северного и Южного обществ

Северное общество. «Конституция» (Н. Муравьев) Замена самодержавия конститу-ционной монархией. Император –глава исполнительной власти, законодательная власть принад-лежит народному вече. Высший судебный орган – Верховное судилище. Вводился суд присяжных, адвокатура, принцип несменяемости суда. Россия провозглашалась федера-цией 14 держав и 2-х областей со столицей в Новгороде. Крепостное право отменялось. Земля оставалась в собственности помещика. Крестьяне получали по две десятины на двор. Декларировались гражданские права и свобода вероисповеда-ния.

Реализация проекта Планировалось вынести на рас-смотрение Учредительного Соб-рания.

Южное общество. «Русская Правда» (П. Пестель) Россия провозглашалась респуб-ликой. Высший орган законода-тельной власти – Народное вече (однопалатный парламент), избираемое всем народом сроком на пять лет. Высший орган исполнительной власти – Державная Дума в соста-ве пяти человек. Из состава членов Державной Думы избирался пре-зидент. Высшая контрольная власть – Верховный собор, членами кото-рого являлись заслуженные и уважаемые граждане, избираемые пожизненно. Россия оставалась унитарным государством. Крепостное право отменялось и половина земельного фонда страны передавалась крестьянам. Декларировались гражданские права, равенство всех перед законом.

Реализация проекта Планировалось ввести декретом Временного революционного правительства, обладающего дик-таторской властью.

Основные события

14 декабря 1825 г. – восстание Северного общества в Санкт-Петербурге. Планировалось уничтожить самодержавие, созвать Уч-редительное Собрание, которое решит вопрос о форме правления,

136

ликвидировать сословный строй, отменить крепостное право. Вос-стание потерпело поражение.

29 декабря 1825 г. – 3 января 1826 г. – восстание Черниговского полка, организованное Южным обществом. Цель: упразднить монар-хию, установить республику. Было подавлено.

Причины поражения: отсутствие единой продуманной программы действий; спешность подготовки восстания, тактика заговора; отсутствие широкой поддержки в обществе; отказ от общественной поддержки самих декабристов, патерна-

листская жалость к народу, стремление осчастливить народ для «бла-га и процветания государства»;

душевные переживания самих декабристов, вызванные планами цареубийства, мятежа против царя – первого дворянина государства.

Консервативное, либеральное и радикальное направление

общественной мысли в первой половине XIX в. Консерватизм Опирается на теории, доказывающие незыблемость самодержавия. Теоретик − Н.М. Карамзин. Теория официальной народности (С.С. Уваров) Самодержавие − единственно воз-можная в России форма государст-венного устройства. Православие − духовная основа общества. Народность – «единение царя с народом» Революционно-демократическое на-правление (А. Герцен, Н. Огарев, В.Г. Белинский) − насильственное свержение самодер-жавия и отмена крепостного права.

Либерализм Западники (П. Чаадаев,

С. Соловьев, Т. Грановский)отстаивали европейский путь

развития, видели образец государственного устройства в

парламентской монархии (Англия, Франция)

Славянофилы (Ю. Самарин, А. Хомяков, К. Аксаков) −

идеализировали допетровскую Русь, предлагали возродить Земские Соборы,

были сторонниками монархии, в крестьянской общине видели

элемент гражданского общества.

Критическое отношение к крепостному праву

и существующей форме правления;выступали против засилья бюрокра-

тии и отсутствия в России гражданских прав и свобод.

137

Общественная мысль и общественные движения во второй половине XIX в.

КОНСЕРВАТИВНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ

Социальная база: реакционное дворянство, духовенство, купече-

ство, значительная часть крестьянства. Основные положения 1. Сохранение самодержавия, свертывание реформ и проведение

контрреформ. 2. Укрепление позиций дворянства и сохранение помещичьего

землевладения. 3. Отстаивание принципов патриархального образа жизни, рели-

гиозности, безусловного подчинения власти. 4. Во внешней политике развития идей панславизма – единения

всех славянских народов вокруг России. Идеологи консерватизма: К.П. Победоносцев, обер-прокурор Святейшего Синода в период

с 1870 по 1905 гг. М.Н. Катков, публицист, критик, издатель. Д.А. Толстой, министр внутренних дел в правительстве Алексан-

дра III.

ЛИБЕРАЛЬНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ

Социальная база: часть буржуазии и помещиков, интеллигенция. Основные положения 1. Идея общего с Западной Европой пути исторического развития. 2. Введение конституционного правления, демократических сво-

бод, продолжения реформ и расширения прав и функций местных ор-ганов самоуправления – земств.

3. Отстаивание эволюционного пути развития; считали реформы главным методом социально-политической модернизации России.

138

Особенности российского либерализма: 1. Близость к консерватизму; готовность сотрудничать с самодер-

жавной властью. 2. Отсутствие устойчивой и организационно оформленной оппо-

зиции правительству. 3. Преимущественно дворянский характер из-за политической сла-

бости буржуазии. 4. Объединение с консерваторами против радикалов. Идеологи либерализма К.Д. Кавелин − историк, философ, правовед, публицист, один из

основателей государственной школы в русской историографии. Сто-ронник сильной власти, обосновывал решающую роль государства в русской истории.

Б.Н. Чичерин − историк, философ, правовед, публицист, один из основателей государственной школы в русской историографии. Сто-ронник сильной власти, обосновывал решающую роль государства в русской истории.

РАДИКАЛЬНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ

Социальная база: разночинная интеллигенция (выходцы из раз-личных сословий − духовенства, купечества, мещанства, мелких чи-новников), студенческая молодежь, частично офицерство и чиновни-чество.

Основная цель – переустройство общества, построение обще-ства социально ориентированного.

Метод − революционным путем.

Этапы

60-е гг. – формирование революционно-демократической идеоло-гии и создание тайных разночинских кружков. «Нигилизм».

70-е – начало 80-х гг. – оформление народнического направления и деятельность организации революционных народников.

139

Народничество – направление общественной мысли и общест-венное движение.

Основные положения: капитализм – упадок, регресс для России; признание самобытности русского социально-экономического

строя и крестьянской общины; главная цель – миновать капитализм и построить социализм с

опорой на крестьянскую общину.

Направления народничества

пропагандистское бунтарское заговорщицкое (П. Лавров) (М. Бакунин) (П. Ткачев)

Социалистическая мысль России

Русский крестьянский социализм − народничество

Западноевропейский пролетарский социализм –

марксизм

револю

ционное

либеральное

140

Черты народничества Революционного (60−70-х гг.) Либерального (80−90-х гг.)

1. Отрицание господства капита-лизма в России. 2. Отрицание фабрично-заводских рабочих как передо-вых борцов всего пролетариата. 3. Проповедовался социалисти-ческий переворот, исходящий из крестьянской общины. 4. Отрицалось значение полити-ческой революции и буржуазных политических свобод.

1. Признание капитализма в России регрессом, упадком. 2. Признание самобытности русского экономического строя вообще и крестьянина с его общиной, в частности. 3. Игнорирование связи интелли-генции и юридико-политических институтов страны с интересами различных классов.

Этапы деятельности революционного народничества

(60 − начало 80 гг. ХIХ в.) 1. Пропагандистские кружки 60−70 гг. ХIХ в. («чайковцы», «дол-

гушинцы», «москвичи», «ишутинцы» др.). 2. Конспиративные общества («Земля и воля» 60-х годов и «Земля

и воля» 70-х годов). 3. «Хождение в народ» 1874−1875 гг. Цель − вызвать крестьянскую революцию и искупить историче-

скую вину интеллигенции перед народом. 4. Тактика индивидуального террора (4.04.1866 г. – покушение

Д.Каракозова на Александра II). 5. Переход к политической борьбе, к прямому наступлению на са-

модержавие и создание первой политической партии в истории Рос-сии – «Народной воли» (1879 г.) – жёстко централизованной, строго законспирированной организации профессиональных революционе-ров со своей Программой и Уставом.

141

Конец 70-х годов − идейный кризис революционного народниче-ства, переход лидеров «Чёрного передела» («деревенщиков») на по-зиции марксизма.

Либеральное или легальное народничество стало организацион-но оформляться после провала «хождения в народ» в 1874−1875 гг.

Основные идеи были изложены:

• Н.К. Михайловский «Что такое прогресс?» (1869 г.) акцент на совершенствовании форм кооперации в социальных преобразовани-ях; теория «героев и толпы».

• И.И. Каблиц, Я.В. Абрамов «Теория малых дел» − главная зада-ча народников – это кооперация, создание ссудно-сберегательных касс, забота о местном самоуправлении и т.д., то есть «культурниче-ство».

• Н.Ф. Даниельсон и В.П. Воронцов − народники-экономисты − одними из первых предприняли попытку анализа особенностей про-цесса модернизации народного хозяйства в аграрной стране. Призна-ли развитие капитализма в сельском хозяйстве.

80−90-егг. – начало распространения марксизма, создание первых социал-демократических групп.

Марксизм (политическая составляющая) − учение о социалисти-ческой революции и диктатуре пролетариата (Г.В.Плеханов, В.И. Ле-нин, Л.О. Мартов, Л.Д. Троцкий.).

Первая русская марксистская организация была создана в 1883 г. в Женеве во главе с Г. В. Плехановым.

Плеханов обосновал вывод о том, что Россия не может прийти к социализму, минуя капитализм. Главной революционной силой, по его мнению, являлся пролетариат, а не крестьянство. Все усилия ре-волюционеров, полагал он, должны быть направлены на политиче-ское воспитание рабочего класса и создание политической партии, призванной стать во главе массового пролетарского движения. Со-

142

циалистической революции в России должна предшествовать буржу-азно-демократическая.

1895 г. создание в Петербурге единой социал-демократической организации – «Союз борьбы за освобождение рабочего класса».

Различия между народничеством и марксизмом

Народничество Марксизм 1. Признание особого исторического пути развития России.

1. Признание общности историческо-го пути России и Западной Европы.

2. Отрицание капитализма или при-знание его регрессом, упадком.

2. Признание капитализма прогрес-сивной, исторически закономерной для России стадией развития.

3. Община порождает социалистиче-ские отношения.

3. Община порождает капиталистиче-ские отношения.

4. Революционный класс – крестьян-ство.

4. Революционный класс – пролета-риат.

В России возобладали революционные, радикальные тенден-

ции общественного развития.

Причины Реформы Александра II, проведенные в короткий срок, резко

изменили психологический климат в стране: новые знания, новые ценности (научные истины, демократические принципы, социалисти-ческие теории) жадно впитывались образованной молодежью; тради-ционные символы веры заменялись новыми: прогресс, наука, община, социализм, народ.

В XIX в. российская буржуазия не смогла стать ведущей силой освободительного движения, ей принципиально была чужда либе-ральная идеология, так как она не обеспечили бы ей тех сверхприбы-лей, которые она имела от союза с самодержавием.

Слабость и малочисленность социальной базы для реализации либерального курса.

Отсутствие у российской интеллигенции возможности участво-вать в политической и социальной жизни, нетерпимость властей к

143

свободной мысли, равнодушие правительства к темноте и невежеству социальных низов приводили к тому, что для демократически настро-енной части интеллигенции характерным становилось социальное и политическое отчуждение от государства, презрение к «власть пре-держащим», царствующей династии.

Внешняя политика России в XIX веке

Внешняя политика в первой половине XIX века

Европейское направление

Борьба с наполеоновской Фран-цией

Участие в 3-й (1805 г.), 4-й (1806 г.) антифранцузских коалициях. Военные поражения от Наполеона. Между Россией и Францией в 1807 г. подписан русско-французский мир в Тильзите. Россия присоединилась к континентальной блокаде Англии. Отечественная война 1812 г. Причины − Стремление Наполеона к мировому господству. − Ущерб внешней торговле России, нанесенный присоединением к континентальной блокаде Англии и постепенный отказ от нее.

− Наполеон поддерживал стремление поляков к независимости. Цель Наполеона – не захват России, а в результате кратковременной компа-нии заключение нового, более жестокого мирного договора. Итог: уничтожение вторгнушевшейся в Россию наполеоновской армии. Заграничные походы русской армии 1813−1814 г. Разгром наполеоновской Франции. Венский конгресс 1815 г.: создана новая система международных отношений; определились новые границы европейских государств; к России отошло «герцогство Варшавское» (Царство Поль-ское в составе России).

144

Сентябрь 1815 г. – создание Священного Союза (Россия, Австрия, Пруссия). Главная цель – сохранить status qvo в Европе, консолидировать монархиче-ские силы, противостоять революционному движению. Обеспечение безопасности севе-ро-западных границ

Русско-шведская война 1808−1809 гг. Россия одержала победу. 1809 г. − Фридрихсгамский мирный договор − Финляндия и Аландские остро-ва вошли в состав России (Великое кня-жество Финдлянское).

Борьба с революционной опасно-стью в Европе

1830−1831 гг. – революции во Франции и Бельгии − предложение России об интер-венции (отвергнуты Австрией, Пруссией). к.1830 − середина 1831 гг. − подавление польского восстания. 1833 г. – восстановлен Священный Союз. 1849 г. − участие в подавлении революции в Венгрии.

Восточное направление

Обеспечение безопасности южных границ, распространение и ук-репление политического влияния в Ближневосточном и Балканском регионах, установление контроля над Черноморскими проливами (Босфор и Дарданеллы), закрепление Кавказа и Закавказья в составе России.

Русско-турецкая война (1806−1812 гг.) По Бухаресткому мир-ному договору (май 1812 г.) к России отошла Бессарабия.

Русско-иранская война (1804−1813 гг.). Гюлистанский мир-ный договор (ноябрь 1813 г.). Присоединение к России Грузии, Даге-стана, Северного Азербайджана.

1817 г. – начало Кавказской войны. 20-е гг. – Россия участвует в разрешении «греческого во-

проса». Итогом стало образование независимой Греции (1830 г.) Русско-турецкая война (1828−1829 гг.). По Адрианопольско-

му мирному договору к России отошла территория от устья реки Ку-бань до Поти и Ахалцихская область.

Русско-иранская война (1826−1828 гг.). Туркманчайский

145

мирный договор обеспечил России свободу торгового мореплавания на Каспии, были присоединены Эриванское и Нахичеванское ханства.

Июнь 1833 г. – заключение Ункляр-Искелесийского мирного договора с Турцией подтвердил Адрианопольский договор. Война на Кавказе приобретает затяжной характер.

Внешняя политика в середине XIX в. Крымская война.

Начало войны – ноябрь 1853 г.

Причины войны

1. Стремление России разгромить Турцию, захватить черномор-ские проливы и расширить свое влияние на Ближнем Востоке.

2. Стремление Англии, Франции и Австрии к собственному уп-рочению в регионе и вытеснению России.

3. Стремление Турции (поощряемой Англией и Францией) от-торгнуть от России Крым и Кавказ.

Этапы войны

1. Ноябрь 1853 – апрель 1854 гг. – русско-турецкая кампания (Дунайский фронт).

2. Апрель 1854 – февраль 1856 г. – англо-франко-турецко-сар-динская интервенция в Крым; попытки высадки английских войск на Аландских островах, на Соловках и на Кольском полуострове, в Пе-тропавловске-Камчатском. Два фронта: Крымский и Кавказский.

Основные сражения. Синопское сражение (30 ноября 1853 г. чер-номорская эскадра под командованием вице-адмирала П. С. Нахимо-ва уничтожила турецкий флот); на реке Альма (2−8 сентября 1854 г.), 349-дневная оборона Севастополя (13 сентября 1854 г. − 30 августа 1855 г.), бои за Малахов курган (27 августа 1855 г.). Русские войска оставили южную часть Севастополя (9 сентября 1855 г.). Осада и взя-тие русскими войсками крепости Карс (июнь−ноябрь 1855 г.).

146

Причины поражения России в войне 1. Дипломатическая изоляция России. 2. Отсталая военная промышленность, базировавшаяся на крепо-

стном труде. 3. Слабая подготовка командного состава, плохая обученность

войск, устаревшее вооружение. 4. Отсутствие развитой дорожно-транспортной системы. Окончание войны – март 1856 г. – подписание Парижского

мирного договора между Турцией, Англией, Францией, Австрией, Пруссией, Сардинеей, с одной стороны, и Россией – с другой.

Россия потеряла: • южную часть Бессарабии с устьем Дуная и Карс (обменян на

Севастополь); • возможность иметь военный флот и береговые укрепления на

Черном море; • выход в Черноморские проливы. • право покровительствовать православному населению Осман-

ской империи Последствия войны для России: • южные границы оказались беззащитными, • подорвано влияние на Ближнем Востоке и в мире, • международная дипломатическая изоляция, • потеря статуса великой державы.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ

ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX – НАЧАЛЕ ХХ ВВ.

Характерные черты

• Из циркуляра Министра иностранных дел России кн. А.М. Гор-чакова русским дипломатическим представителям от 21 августа 1856 г.: «Говорят, Россия сердится. Россия не сердится, Россия со-средоточивается».

147

• 1860−1870-е гг. – основные усилия направлены на проведение внутренних реформ. Соответственно, стремление избегать обостре-ния международных конфликтов.

• Отказ от принципа легитимизма создал благоприятные условия для внутренней политики.

• После поражения в Крымской войне основная задача – отмена ограничений условий Парижского договора.

• Сближение с Францией. Обострение экономических отношений с Германией.

• Возникновение противоборствующих военно-политических бло-ков в конце XIX –начале ХХ вв.

• Неравномерность и противоречивость мирового развития на ру-беже XIX−ХХ вв. Обострение проблемы разделения сфер влияния и передела мира. Причины, ход, последствия русско-японской войны. Другие направления внешней политики России этого периода.

Основные направления Содержание «Восточный вопрос» • борьба за пересмотр итогов Крымской войны, • стремление вернуть статус великой держа- вы. Итог. Пересмотрен Па-рижский договор; укре-пились позиции России на Ближнем Востоке и Балканах.

Ведущее направление. • Главное – отменить статьи о нейтрализации Чёрного моря. Март 1871 г. – Лондонская конвенция об отмене статей Парижского трактата (отмена статьи о нейтральности Чёрного моря). • Обострение отношений с Турцией в середине 1870-х гг. Центральный вопрос – Балканы. 1877−1878 гг. – Русско-турецкая война. Успехи России. 19.02.1878 г. – Сан-Стефанский предварительный мирный договор. Недовольство западных держав усилением позиций России на Балканах; были возвращены Южная Бессарабия и Карсская область. Успехи России обеспечили полную независимость Сербии и Черногории →. Июнь-июль 1878 г. – Берлинский конгресс: трактат, изменивший условия Сан-Стефанского до-говора. • Столкновение интересов России, Англии, Германии в Персии.

148

Европейское Направление Формирование военно-политических блоков

• Отношения с Германией и Австро-Венгрией. • От союза до отчуждённости. Октябрь 1873 г. – оформление «Союза трёх им- ператоров» (Россия, Австро-Венгрия, Германия). 1881 г. – 2-й «Союз трёх императоров», 1884 г. – продлён ещё на 3 года, 1887 г. – «договор перестраховки» на 3 года. Одновременно: 1879 г. – тайный союз Германии и Австро-Венгрии против России и Франции. 1882 г. – к нему присоединилась Италия. На 9 лет. 1891 г. – продлен. → Оформление Тройственного блока. • Отношения с Францией. Сближение. С 1887 г. Франция предоставляет регулярные займы России. 1893 г. – оформление русско-французского военного союза. • Миротворческая деятельность. По инициативе России: 1899 г., 1907 г. – конференции в Гааге по ограниче-нию вооружений (приняты конвенции). 1904 г. – англо-французское соглашение (l’Entente cordiale − «сердечное согласие» − Антанта) о разделе сфер влияния в Северной Африке (Египет – Англия; Марокко – Франция). 1907 г. − договор России с Англией о разделе сфер влияния в Иране и фактическое присоединение Англии к русско-французскому союзу завершил процесс формирования Антанты.

Среднеазиатское направление Завершение процесса территориального формирования Россий-ской империи: присое-динение Средней Азии и Дальнего Востока.

Активизация России на этом направлении, в том числе, в связи со значением этого региона как рынка сбыта промышленных товаров, источника сырья для текстильной промышленности, а также в связи со стремлением Англии усилить своё влияние в этом регионе (Англия – Россия – «Большая игра»). Начало 1850-х гг. – завершение присоединения к России южной части Казахстана (Старшего жуза). 1858 г. – Азиатский департамент МИД России: в Среднюю Азию и сопредельные с ней страны напра-вить 3 русские миссии: − научную (руководитель–востоковед Н.В. Ханыков)− дипломатическую (посольство Н.П. Игнатьева), − торговую (руководитель – Ч.Ч. Валиханов). 1863 г. – заседание Особого комитета: начало актив-ных военных действий. 60−70-е гг. – военные экспедиции. Итог: Ташкент, Кокандское ханство, Мерв (добровольно) вошли в состав Российской империи, Самарканд, Бухара, Хива – вассалы России. С 1886 г. официальное название − Туркестанский край (Туркестанское генерал-губернаторстово).

149

Дальневосточное направление (особенно с конца XIX века)

Столкновение интересов: объекты − Китай, Корея и Манчжурия; субъекты − Франция, Германия, Англия, США, Япония, Россия. • Россия – Китай. 1858 г. – Айгунский договор: земли по левому бере-гу Амура возвращены России (были отторгну-ты по Нерчинскому договору 1689 г.), а территория Приморья (от р. Уссури) оставалась во временном об-щем владении двух сторон. 1860 г. – Пекинский трактат: Пекин отказался от притязаний на Приморье в пользу России. В резуль-тате России отошла огромная территория и с 1860-х гг. начинается их освоение русскими переселенцами. 1896 г. – в Москве подписан секретный договор об оборонительном военном союзе, вступающем в силу при нападении Японии на Китай, Корею или Россию. В нём также о предоставлении концессии Русско-Китайскому банку на строительство КВЖД (осуще-ствлено в 1897−1903 гг.). 1898 г. – конвенция об аренде Россией южной части Ляодунского полуострова, в том же году – договор о безвозмездной аренде Россией Порт-Артура (военно-морская база) в течение 25 лет. • Россия – Япония. 1850−1870-е гг. – торговые и дипломатические отношения, разграничение владений Японии и Рос-сии на Дальнем Востоке. 1855 г. – Симодский договор «О мире и дружбе»: право России на Курильские острова (за исключени-ем их южной группы), о. Сахалин (раньше принад-лежал России) передавался в совместное («нераз-дельное») владение. Колонизация японцев. Обостре-ние ситуации. → 1875 г. − Петербургский трактат: Сахалин – России, Курилы – Японии. 1896 г. – договор о равных правах России и Японии в Корее. Вооружённая экспансия Японии, утверж-дение её в Корее и Манчьжурии, укрепление России в Манчьжурии → рост напряженности. 1904−1905 гг. – русско-японская война. По Порт-смутскому договору Россия уступает Южный Сахалин, Курильскую гряду. • Россия – США. 1860-е гг. – укрепление дипломатических отноше-ний. 1867 г. − продажа русских владений в Северной Америке (Аляски и Алеутских островов) – 1,5 млн. кв. км за 11,2 млн. руб. (7,2 млн. $).

150

ТЕМА 7 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ

И ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РОССИИ В НАЧАЛЕ ХХ в.

I. Начало капиталистической индустриализации

и ее особенности

Экономическая политика в 1880−1890-е гг. Курс на модернизацию промышленности на основе политики протекционизма

Реформаторская деятельность

Николай Христианович Бунге (1823−1895)

Министр финансов в 1881−1886 гг. Председатель Кабинета министров в

1887−1895 гг. ННее ппрряяммооее ффииннааннссииррооввааннииее,,

аа ссооззддааннииее ббллааггооппрриияяттнныыхх ууссллооввиийй,, ппрреежжддее ввссееггоо ссииссттееммыы

ннааллооггооооббллоожжеенниияя.. ЭЭккооннооммииччеессккииее ррееффооррммыы ддооллжжнныы ссооппррооввоожжддааттььссяя ии

ппооллииттииччеессккииммии ппееррееммееннааммии.. • Повышение таможенных пошлин • Поддержка частных акционерных

банков • Реформирование системы налогооб-ложения и введение новых налогов на недвижимость, торговлю, про-мыслы, денежные операции

• Ликвидация «временнообязанного состояния» и понижение выкупных платежей крестьянам (1881)

• Создание Крестьянского банка для льготного кредитования крестьян (1882)

• Отмена подушной подати (1885) • Идея введения «золотого стандарта»

Иван Алексеевич Вышнеградский (1831−1895)

ММииннииссттрр ффииннааннссоовв вв 11888877−11889922 гггг.. ВВииддииммооее ууллууччшшееннииее ффииннааннссоовв вв

ббллиижжааййшшееее ввррееммяя сс ццееллььюю ууччаассттиияя вв ззааггррааннииччнныыхх ббиирржжееввыыхх ооппеерраацциияяхх ии ддааввллеенниияя ннаа ииннооссттрраанннныыйй ррыынноокк..

• Принятие нового таможенного та-рифа (1891)

• Повышение косвенных налогов и расширение налогообложения

торговых и промышленных предприятий • Усиление роли государства в регу-лировании хозяйственной деятель-ности частного предприниматель-ства

• Подчинение частных железных дорог государству

• Идея введения «золотого стандар-та»

Добился устойчивости финансовой системы

Сторонники политики протекционизма

151

Реформы С.Ю. Витте – курс на индустриализацию России «В России необходимо проводить реформы быстро и спешно,

иначе они большей частью не удаются и затормаживаются». С.Ю. Витте

Концепция индустриальной модернизации России нашла от-

ражение: 1. В развитии транспортной инфраструктуры: строительство за

счет казны железнодорожной транспортной сети («кровеносной сис-темы рынка»), выкуп в казну частных нерентабельных железных до-рог.

2. В политике протекционизма, которая ограждает отечествен-ную промышленность от иностранной конкуренции, во вмешательст-ве государства в рыночную экономику.

3. В расширении внешней торговли, в строительстве своего тор-гового флота; в активизации торгово-финансовых контактов с юж-ными и дальневосточными соседями России (создание Русско-ки-тайского и Русско-корейского банков, ускоренное строительство же-лезных дорог через Сибирь, на Дальнем Востоке, в Китае).

4. В реализации финансовой реформы: бумажные деньги прирав-нивались к золоту и обеспечивались им.

5. В увеличении косвенных налогов, введении винной монопо-лии.

6. В привлечении иностранного капитала.

Итог реформаторской деятельности С.Ю. Витте:

• переход к индустриализации (резкое увеличение темпов роста промышленного производства, его преобладание над сельскохозяйст-венным производством);

• концентрация и монополизация производства и капиталов.

152

Особенности экономического развития России в конце XIX − начале ХХ вв.

• Многоукладность экономики:наряду с капиталистическим суще-

ствовало мелкотоварное, патриархальное и натуральное производство. • Несоответствие между высокоразвитой промышленностью, фи-

нансово-банковской системой и отсталым аграрным сектором, в ко-тором сохранились феодальные пережитки.

• Активное вмешательство государства в экономическую жизнь страны.

• Формирование системы государственно-монополистического ка-питализма.

• Широкое внедрение иностранного капитала. • Существование высокоразвитой промышленности и финансово-

банковской системы при отставании аграрного сектора, сохранении феодальных пережитков.

• «Военно-феодальный» характер империализма в России.

Купечество

(0,5%)

Социально-классовая структура российского

общества (Перепись 1897 г.:

население Российской империи – 125,6 млн. чел., из них 75% − в сельской

местности)

Почётные граждане

Мещане (10,7%) Крестьяне

(77%)

Дворянство (1,5%)

Сословные категории

(казаки (2,5 %),

однодворцы, разночинцы)

Духовенство (0,5%)

Пролетариат (наемные рабочие в промышленности, на ж\д транспорте, в строительстве и в с/х. ≈ 7 млн. чел.) ≈ 6 %

Буржуазия (2,4 млн. чел) ≈ 1,5%

153

Дворянство • Российский императорский дом (около 60 чел.). • Титулованные фамилии (около 830 семей). • Личные дворяне – 34% (0,52% населения страны). • Потомственные дворяне – 66% (0,98% населения страны). • Около 40% - помещики (100 000 хозяйств). • Около ½ помещиков – мелкопоместные (до 100 дес.):

помещичьих хозяйств помещичьих земель 16 % 80 % 83 % 20 %

Пролетариат Особенности российского (наёмные рабочие): пролетариата: − тесная 55 % − потомственные рабочие, связь с крестьянством, ¼ − женщины и дети, с деревней, 1,5 млн. – фабрично-заводские, − многонациональность 3,5 млн. – сельскохозяйственные, − высокая концентрация на 2 млн. – в мелкой промышленности, крупных предприятиях: 1 млн. – в строительной, ¾ промышленных рабочих 2 млн. – в лесной, чернорабочие на предприятиях с более + 41,7 млн. чел. (с семьями), 100 работниками, из них полупролетарии. ½ − с более 500 работниками.

Основные формы землевладения Европейская Россия, начало ХХ в. Частновладельческая земля (в %)

020406080

100120140

млн.дес.

надельная

частновладельческаяказенная0

1020304050607080

1860-егг.

началоХХвека

дворянскоекрестьянскоеостальное

154

Аренда земли • Вненадельная и внутринадельная. • Предпринимательская (16,3%) < из нужды (83,7). • Бедняцкие хозяйства сдают в аренду 30-90 % своих земель.

Крестьянское хозяйство

• Из 14,7 млн. крестьянских дворов 2,4 млн. – безземельные. • 27% хозяйств – безлошадные, около 29% - однолошадные. • Сельская буржуазия – 20 % (от 3,2 до 30 %). На её долю – 1/3

надельной, 3/5 арендованной, 2/3 купчей земли; более 60 % рабочего скота; 80−90 % ул. орудий; товарность хозяйства – 30−40 %; ½ товар-ного хлеба России.

Помещичье хозяйство

• Мобилизация землевладения внутри сословия: 1862−1904 гг. – дворяне:

− продали – 81,4 млн.дес укрепляется помещичье землевладение − купили − 45,5 млн.дес за счет сокращения мелких владений • К 1905 г. из 28 тыс. крупных частных латифундий (> 500 дес.)

только 18 тыс. принадлежали дворянам. Остальные – «чумазым ленд-лордам».

• Проданы за долги: 1886 г. – 166 дворянских имений. 1893 г. – 2237 дворянских имений.

020406080

100120140

млн.дес

надельная

купчая

арендованная

05

101520253035

крест.дворов

до 5 дес.5-8 дес.8-15 дес.15-30 дес.свыше 30 дес.

155

• Развитие капитализма в помещичьем хозяйстве. В 1880-е гг. в Европейской России 19 губерний – капиталистическая система (найм). 17 губерний – отработочная. 9 губерний – смешанная. А.Н. Энгельгардт – крупнейший помещик-капиталист считал,

что капиталистический прогресс в сельском хозяйстве, несо-мненно, был, но шел очень медленно.

Возможные пути развития сельского хозяйства

крестьянско-буржуазный помещичье-буржуазный (фермерский, американский) (прусский)

71 млн. дес. – 10,5 млн. крест. дворов 70 млн. дес. – латифундии (в среднем на 1 двор – менее 7 дес.) (в среднем на 1 владение – 2333 дес.)

Империализм

Конец XIX – XX вв. характеризуется вступлением ведущих миро-вых держав, в том числе и России, в новую эпоху своего экономиче-ского и политического развития, именуемую империализмом.

Термин «империализм» в оборот ввел английский либерал Джон Аткинсон Гобсон в книге «Империализм» (1902 г.). Империализм из-начально определялся как захватническая внешняя политика, как

Основа социального конфликта

156

господство одних стран над другими. Однако подход к характеристи-ке империализма в начале XX в. изменился в связи появлением но-вых факторов. Соответственно изменялось определение империа-лизм. Наиболее точное определение империализма содержится в ра-боте В.И. Ленина «Империализм как высшая стадия капитализма» (1916 г.).

Основные признаки империализма

• Концентрация производства и образование монополий. • Концентрация банковского капитала. • Сращивание промышленного и банковского капитала. Образо-

вание финансовой олигархии. • Вывоз капитала доминирует над вывозом товаров. • Борьба за рынки сбыта и сырья, их передел. В каждой из индустриально развитых держав особенности импе-

риализма обусловлены тем, что на рубеже XIX–XX вв. ведущие стра-ны мира вступили в эпоху буржуазной модернизации. Этому предше-ствовал промышленный переворот, происходивший в разных странах в разные временные отрезки и с разной степенью интенсивности. Раньше всего он произошел в Англии. В середине XIX в. он имел ме-сто во Франции и Германии. В России он начался в 30-е гг. и завер-шился в 80-е гг. Следом за промышленным переворотом началась ин-дустриализация. В зависимости от скорости и интенсивности ее про-текания к концу XIX в. образовались четыре группы стран:

1) индустриальные (Англия); 2) индустриально-аграрные (Германия); 3) аграрно-индустриальные – (Франция, Россия); аграрные (Ки-

тай).

157

II. АГРАРНАЯ РЕФОРМА П.А. СТОЛЫПИНА

«Сначала успокоение, а потом реформа»

П.А. Столыпин.

Цели реформы

Политические: сформировать

новую социальную опору режима

в лице крестьян-

собственников

Экономические: увеличить

производство сельскохозяйственной

продукции, чему препятствовало

общинное землевладение

Социальные: решить проблему перенаселенности центральных районов

и проблему малоземелья, не затрагивая помещичье

землевладение

Факторы, обусловившие особенности российского империализма

исторические – Россия перешла к капитализму позднее многих стран Европы

экономико-географические – огромная территория с различными природными условиями и ее неравномерным хозяйственным освоени-ем

социально-политические – сохранение самодержавия, помещичьего землевладения, сословного неравноправия, политического бесправия народных масс, национальное угнетение

национальные – различный уровень экономического и социокультур-ного развития многочисленных народов империи, составлявших 51 % населения

158

Основные мероприятия реформы:

• разрешение крестьянам свободного выхода из общины с закреп-лением надельной земли в собственность;

• реорганизация Крестьянского банка: выходящим из общины крестьянам и переселенцам выдавались ссуды на льготных условиях;

• организация переселения всех желающих на окраины (Сибирь, Казахстан, Средняя Азия);

• Широкое строительство школ и вовлечение в систему народного образования огромных масс населения.

Итоги реформы:

• увеличение почти в 2 раза экспорта пшеницы; освоение новых посевных площадей, улучшение обработки земли, применение новых агротехнических приемов промышленный подъем 1909−1913 гг.;

• формирование достаточно широкого слоя зажиточных собст-венников – возникло 400 тыс. хуторских хозяйств;

• политические и социальные задачи решены не были (значитель-ная часть крестьянства не приняла реформы, широкого слоя собст-венников – опоры власти – создано не было, сохранялось крестьян-ское малоземелье, реформа осуществлялась насильственным мето-дом, из-за социальной и материальной дифференциации обострялась ситуация в деревне).

Вывод. Итоги реформы крайне противоречивы. С точки зрения развития экономики, они положительны: увеличение почти в 2 раза экспорта пшеницы, освоение новых посевных площадей, улучшение обработки земли, применение новых агротехнических приемов. Все это послужило базой для промышленного подъема 1909−1913 гг.

Однако политические и социальные цели решены полностью не были: в 1916 г. из общин вышло примерно 25−27 % крестьян, из них только половина перешла на хутора и отруба; другая половина кре-стьян продала наделы и уехала в города, еще более усугубив пробле-

159

му безработицы. Новая массовая социальная опора государства в ли-це мелких собственников, о которой говорил Столыпин, создана не была. Не решена и проблема малоземелья; переселилось на окраины около 2 млн. человек, но почти ¼ из них вернулись обратно.

К тому же реформа часто проводилась насильственными метода-ми, был нарушен принцип добровольного выхода из общины, что привело к росту недовольства среди населения и ненависти к вы-шедшим из общины.

В целом же итоги оказались не совсем такими, каким прогнозиро-вал Столыпин. После его гибели в 1911 г. темпы реформ резко снизи-лись.

III. Революционный кризис в начале ХХ века

Первая русская революция была крупнейшим и закономерным со-

бытием в истории России начала XX в. Феодально-крепостнические пережитки стали главным тормозом на пути экономического и поли-тического развития страны.

Перед Россией стояли задачи буржуазно-демократических рево-люций, решенные Европой в предыдущие столетия: введение демо-кратической государственности, общественных свобод, национально-го равноправия, свободы предпринимательства в аграрной и про-мышленной сферах. Главными причинами революции были сохране-ние самодержавия и нерешенность аграрного вопроса.

Революция 1905−1907 гг.: причины, этапы, итоги

Причины революции

Экономические: сохранялось крестьянское малоземелье и патриархальные общинные традиции, промышленность

Задачи революции

Политические: заменить самодержавие конституцион- ной монархией или республи- кой;

160

развивалась крайне однобоко, отсутствовало трудовое зако-нодательство; политические: отсутствие в об-ществе гражданских прав и де-мократических свобод; стремле-ние буржуазии к участию в госу-дарственном управлении через парламент; нерешенность нацио-нального вопроса; социальный гнет малоимущих слоев населения. Ускорителем стало поражение России в войне с Японией (1904− 1905 гг.).

социальные: решение аграрного и рабочего вопросов; введение гражданских прав и свобод.

Этапы революции I. январь-декабрь 1905 г. – восходящий этап революции; 9 января 1905 г. – начало рево-люции («Кровавое воскресенье»).7−17 октября 1905 г. – Всерос-сийская октябрьская политиче-ская стачка − кульминация этапа. 17 октября 1905 г. – Манифест о даровании народу демокра-тических прав и свобод. II. 1906 – 3.06. 1907 г. – «дум-ский» период революции. 3 июня 1907 г. – окончание ре-волюции, государственный пере-ворот, роспуск II Государствен-ной Думы, консервативные изме-нения в избирательном законе.

Итоги революции 1. Появление Государственной Думы с законодательными функциями. 2. Возникновение многопартий-ной системы. 3. Формирование общественных организаций и профессиональ-ных союзов. 4. Отмена выкупных платежей, реализация аграрной реформы (П.А. Столыпин) В целом по характеру это была неоконченная буржуазно-демократическая революция. Стоявшие перед страной про-блемы она решила только на-половину.

161

Система власти в России в 1906 − феврале 1917 г.

Характер власти императора

«Императорская власть – самодержавная и неограниченная

власть» Свод законов Российской империи (РИ) 1832 г.

«Императору всероссийскому принадлежит верховная самодер-

жавная власть». Свод законов Российской империи (РИ) 1906 г.

• Глава исполнительной власти: назначал и смещал министров, руководил внешней политикой, имел право объявлять войну, заклю-чать мир, являлся верховным главнокомандующим.

• Законодательную деятельность осуществлял совместно с Госу-дарственной думой и Государственным советом (Ст. 86 ОЗ РИ: «Ни-какой новый закон не может последовать без одобрения Госсовета и Госдумы и воспринять силу без утверждения императора»).

• Обладал правом издавать высочайшие указы в перерывах между сессиями Думы.

• Обладал правом вето на любой законопроект, одобренный Гос-

Император

Государственный Совет Собственная Его Императорского Величества Канцелярия

Государственная Дума

Святейший Синод Правительствующий Сенат Совет министров

162

думой и Госсоветом. Законопроект, отклоненный императором, нельзя было повторно рассмотреть в ту же сессию Госдумы (ст. 112 ОЗ РИ).

• Обладал правом созыва Госдумы и право роспуска до истечения 5-летнего срока, право определять сроки сессии Госдумы.

Государственный Совет

• Законодательный орган: ► ½ назначается императором пожизненно. Но ежегодно пере-

сматривает списки. ► ½ избирается от учреждений и организаций на основе высоко-

го имущественного ценза губернскими земскими собраниями, дво-

рянскими обществами, духовенством, университетами, от Финляндского

сейма, от Синода. Избирался на 9 лет, каждые 3 года обновляется 1/3 состава. • Имел право принимать или отклонять законопроекты, принятые

Госдумой. Законопроект, принятый Госсоветом, шел на утверждение императору. Законопроект, отклоненный Госсоветом, считался не принятым. Его можно было повторно рассмотреть в ту же сессию Госдумы, но с разрешения императора (ст. 112 ОЗ РИ).

Государственная Дума

• Созывалась сроком на 5 лет. • Сроки выборов, продолжительность сессии, право роспуска

принадлежало императору. • Имела право рассматривать и принимать законы, которые далее

поступали в Госсовет. • Не имела права изменять и дополнять Основные законы РИ. • Утверждала государственный бюджет, но не могла обсуждать

163

доходы и расходы военного министерства, доходы и расходы мини-стерства императорского двора, т.е. бюджет царской фамилии.

Механизм принятия закона

Законопроект, предложенный министерством, рассматривается на думском совещании (председатель Думы, секретари Думы и их това-рищи) Предварительное заключение о направлении законопроекта в одну из комиссий Думы Заключение утверждается на общем заседании Думы Законопроект направляется в комиссию Ко-миссия даёт экспертную оценку Законопроект вместе с заключе-нием комиссии выносятся на непосредственное обсуждение депута-тами Думы. Каждый законопроект рассматривается в 3-х чтениях Затем голосование в целом Законопроект направляется в Государственный Совет На подпись императору Закон.

IV. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ РОССИИ НАЧАЛА ХХ ВЕКА. ОПЫТ ДУМСКОГО ПАРЛАМЕНТАРИЗМА

КОНСЕРВАТИВНЫЕ ПАРТИИ (идеологическая установка −

Православие. Самодержавие. Народность): «Союз русского народа», «Русский народный союз» им. Ми-

хаила Архангела. ЛИБЕРАЛЬНО-ОППОЗИЦИОННЫЕ ПАРТИИ

Партия народной свободы (кадеты, лидер П.Н. Милюков): утверждение конституционной монархии и парламентского устройст-ва, обеспечение гражданских свобод, решение аграрного и рабочего вопросов.

Союз 17 октября (А.И. Гучков) утверждение конституционной монархии с сохранением сильной власти самодержца, разрушение общины, сохранение «единой и неделимой» России.

164

РАДИКАЛЬНЫЕ (РЕВОЛЮЦИОННО-ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ)

ПАРТИИ

Деятельность Государственных дум

Основные вопросы и направления деятельности

I Г

осу

дар

ствен

ная

ду

ма

27

ап

рел

я –

8 и

юля 1

906

г.

ду

ма

Председатель – кадет С.А. Муромцев. Две крупные фракции кадетов и

крестьянских депутатов – трудовиков.

Основной вопрос – аграрный

Основные проекты: 1) кадеты (42 деп.),

2) трудовики (104 деп.).

Общее: в стране создать государственный земельный фонд для обеспе-

чения крестьян землёй (в пользование, а не собственность).

Расхождения

Кадеты: Трудовики:

за изъятие из фонда в фонд: помещичьи +

удельных

образцовых имений + + монастырские +

надельные

крупные имения, где земли(de facto – национализация)

население находит заработок, обсудить на местах,

за плату бесплатно

Горемыкин: неприкосновенность помещичьей земли.

4 июля Дума: обратиться к населению с «разъяснением» по аграрному

вопросу.

Николай II: Дума не успокаивает, а разжигает народ.

8 июля – Дума распущена Николаем II.

Социал-демократические

1898 г. РСДРП (Российская соци-

ал-демократическая рабочая пар-

тия).

1903 г. раскол на большевиков

(В.И. Ленин) и меньшевиков

(Ю. Мартов, Г.В. Плеханов). Социалистическое переустройство

общества

Неонароднические Партия социалистов револю-

ционеров партия (В.М. Чер-

нов).

Социалистическое переуст-

ройство общества.

Тактика индивидуального

террора

165

II Государственная

дум

а 20

февраля

– 2

июня

190

7 г.

Председатель – кадет Ф.А. Головин. Большинство мест у трудовиков, кадетов, социал-демократов, эсеров. Дума встала в оппозицию прави-тельству

• К.-д. − «бережение Думы» • Основной вопрос – аграрный.

Отказ Думы утвердить основные положения «столыпинской» аграрной реформы. Аграрная комиссия: необходимость отчуждения помещичьих земель в пользу крестьян.

• Бюджет 1907 года. • Помощь голодающим и др.

В ночь на 3.06. по сфабрикованному обвинению арестованы члены с.-д. фракции Думы. 3.06.1907 г. – роспуск Думы + новый избирательный закон, ограничив-ший представительство большей части населения. Вся полнота власти сохранялась за императором, законодательные права Думы были огра-ничены.

III Государственная дума

19

07−1

912 гг

.

• Аграрный вопрос Законы: Указ 9.06.1906 г. + 14.06.1910 г. (узаконил выход крестьян из общины + о беспередельных общинах) + Закон 29.05.1911 (право зем-леустроительных комиссий переводить общины на наследственное зем-левладение).

• Рабочий вопрос 1912 г. – закон о государственном страховании от несчастных случаев (за счёт предпринимателей) и по болезни (за счёт взносов из зарплаты рабочих и отчислений предпринимателей). Распространялся только на 15 % рабочих.

• Национальный вопрос 1. О введении земств. Введены царским указом в 9 украинских и белорусских губерниях в 1910 г. 2. О Холмщине. Выведена из состава Царства Польского и стала внутренней губернией в 1912 г. 3. О Финляндии: лишена автономии в вопросах о налоге, суде, охране порядка, таможне и т.д. 4. «Дело Бейлиса».

166

IV Государственная

дум

а 19

12−1

917 гг

.

• К.-д. − «левые демонстрации» − демократические законопроекты (о свободе союзов, всеобщем избирательном праве и т.д.). • Март 1914 г. – попытка объединения «прогрессивных сил» (от к.-д. д о с.-д.). • Острая борьба по вопросам внешней политики. • Требование «ответственного правительства». • Лишение депутатской неприкосновенности и арест с.-д. депутатов. • Август 1915 г. – Прогрессивный блок (до ¾ депутатов): − проблемы «правительства общественного доверия», политической амнистии, автономии Польши, решение финляндского вопроса,

отмена религиозной дискриминации и т.д. • ноябрь-декабрь 1916 г. – сессия Думы. Речь П.Н.Милюкова («Глупость или измена?»). 26 февраля 1917 г. – указ Николая II о роспуске Думы.

Особенности российского парламентаризма: слабость буржуа-

зии, отсутствие демократических свобод, неспособность и нежелание Николая II понять необходимость политической модернизации в стране.

Выводы. В России в начале XX в. существовал широкий спектр

политических партий и движений − от крайне правых до крайне ле-вых. Всего к 1917 году в России было около 50 различных партий. Почти все они действовали в полулегальной, а то и нелегальной об-становке, их деятельность всячески тормозилась самодержавным по-литическим режимом. Это предопределило оппозиционный характер большинства партий, слабость политического центра, тенденцию к всё большей поляризации и радикализации общественно-полити-ческих сил.

167

ТЕМА 8 РОССИЯ В УСЛОВИХ МИРВОЙ ВОЙНЫ И ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНОГО КРИЗИСА

На рубеже XIX – XX вв. возник конфликт между государствами

«первого эшелона», или «центра», и странами «второго эшелона», или «полупериферии»: первые уже достигли высокого уровня эконо-мического развития, вторые же, стремившиеся сравняться с ними в этом, практически достигли своей цели, опережая их по темпам раз-вития. Причиной этого стало появление новых отраслей экономики, которое поставило последних в более выгодное положение, посколь-ку они могли создавать их «с чистого листа», тогда как государствам «центра» приходилось перестраивать уже существующую систему. Так, первое место в мире по валовому объёму промышленной про-дукции принадлежало США, второе – Германии, Англия же занимала третье место, начиная проигрывать им борьбу за рынки сбыта.

Постоянный рост промышленного производства вёл к экономиче-ской экспансии, следствием чего стала экспансия политическая, а за-тем и военная: с 1898 г. по 1914 г. по миру прокатилось 50 локаль-ных войн. Началом борьбы за передел мира стала испано-амери-канская война (1898 г.), завершившаяся победой США. Она стала на-чалом поворота в американской внешней политике: США впервые нарушили доктрину Монро, по которой они ограничивали зону своих интересов Западным полушарием, добровольно устраняясь от участия в европейских делах. В итоге США получили стратегический плац-дарм в Тихом океане. Продолжением этого процесса стали англо-бурская (1899 – 1902 гг.) и русско-японская (1904 – 1905 гг.) войны, а завершением – Первая мировая война.

К началу ХХ в. мир в значительной мере оказался «поделён» меж-ду многонациональными и колониальными империями, большинство из которых полагали подобный раздел несправедливым и стремились изменить существующее положение вещей. В этих условиях особое

168

значение приобретало формирование международных союзов и бло-ков: для ведущих государств участие в них позволяло ещё сильнее укрепить свои позиции, а шансы на успех более слабых государств в этом случае существенно повышались. К началу XX в. в Европе сло-жились два основных блока. Наиболее острыми были стратегические противоречия Германии и Великобритании.

После поражения в войне с Японией, Россия пыталась не быть втянутой в новый вооруженный конфликт. Именно такой линии при-держивался министр иностранных дел граф А.П. Извольский (1906-1910 гг.).

Многие исследователи утверждают, что именно Первая мировая война закончила «длинный» XIX в. и начался новый, чрезвычайно бурный ХХ в.

Два противостоящих блока в Европе

Сердечное согласие (Антанта) Тройственный союз

В ходе войны состав блоков менялся. В состав Тройственного со-

гласия в 1914 г. вступила Турция, в 1915 г. – Болгария. В состав Ан-танты в 1915 г. вошла Италия, в 1916 г. – Румыния, в 1917 г. – США.

Из письма П.Н.Дурново Николаю II (февраль 1914 г.). Убеждая царя не допустить втягивания России в войну, бывший

министр внутренних дел писал: «Начнётся с того, что все неудачи будут предписаны правительству. В законодательных учреждениях

• Германия • Австро-Венгрия • Италия

Геополитические противоречия

колонии, сферы влияния, рынки сырья и сбыта

• Англия • Франция • Россия

169

начнётся яростная кампания против него, как результат, которой в стране начнутся революционные выступления. Они сразу же выдви-нут социалистические лозунги, единственные, которые могут под-нять и сгруппировать широкие слои населения. Армия, лишившаяся за время войны надёжного кадрового состава, охваченная стихийно общим крестьянским стремлением к земле, окажется слишком де-морализованной, чтобы послужить оплотом законности и порядка. Законодательные учреждения и лишённые авторитета в глазах на-рода оппозиционно-интеллигентные партии будут не в силах сдер-жать расходившиеся народные волны, ими же поднятые, и Россия будет ввергнута в беспросветную анархию, исход которой не подда-ётся даже предвидению».

Начало Великой («Отечественная», «Мировая») войны

15 июня 1914 г. − убийство в Сараево (Босния) наследника авст-ро-венгерского престола Франца-Фердинанда. Повод к войне.

15 июля 1914 г. − начало военных действий Австро-Венгрии про-тив Сербии.

18 июля 1914 г. − указ Николая II о мобилизации русской армии и требование Германии о прекращении этой мобилизации.

19 июля (1 августа) 1914 г. − объявление Германией войны Рос-сии. Начало Первой мировой войны («Великая», «Отечественная»).

3−4 августа 1914 г. − объявление Францией и Англией войны Германии.

28 октября 1914 г. − Россия объявляет войну Турции. Вступление Турции в Тройственный союз.

170

Военные действия русской армии

Август 1914 г. (Восточно-Прусская операция)

Вступление русских войск в Восточную Пруссию с целью не допустить разгрома Франции. Поражение 2-ой армии и ос-тавление Восточной Пруссии.

Сентябрь 1914 г. (Галицийская операция)

Разгром противника. Взятие Львова и Галича. Март 1915. − взята крепость Перемышль. Выход русских войск к Карпатским перевалам.

Итог: Франция спасена. Активные военные действия привели к обескровливанию армий обеих сторон и крушению планов быстрой войны. Российская промышленность, в отличие от германской, не сумела перестроиться и обеспечить свою армию снаряда-ми и вооружением к лету 1915 г.

Лето 1915. Наступление австро-германских войск. Потеря Россией Польши, Галиции, Литвы, части Латвии и Белоруссии.

Причины военных поражений России

1. Военно-техническое и экономическое превосходство Германии.

2. Пассивность Англии и Франции на Западном фронте.

1916 г. Январь-апрель – русские войска взяли турецкие крепости Эрзерум и Трапезунд. Июнь 1916 г. «Брусиловский прорыв» русских войск Юго-Западного фронта в Галиции. Разгром Австро-Венгерских войск. Возможность выхода из войны Австро-Венгрии.

1916 г. Август. Вступление в войну Румынии на стороне Антанты. Декабрь. Оккупация Румынии немецкими войсками.

Октябрь 1914 г. Успешные действия русской армии на Закавказском фронте против Турции.

Итог: Германии не удалось вывести Россию из войны; война приобрела позици-онный – затяжной характер.

Итог: русское наступление вновь позволило французской армии отстоять крепость Верден («верденская мясорубка»); Германия потеряла стратегическую инициативу.

1917 г. Июнь-июль – наступление русских войск Юго-Западного и Румынского фронтов. Вследствие несогласованности действий командования и началом разложения армии перешедшие в контрнаступление австро-германские войска нанесли поражение рус-ским армиям. Фронт стабилизировался. Сентябрь-октябрь – Моодзунское сражение – попытка германского флот прорваться в Финский залив. Провалилась. Германская армия заняла Ригу.

Итог: русская армия деморализована; усталость общества – требование мира. 9 фев-раля 1918 г. Германия, Австро-Венгрия подписали сепаратный мир с Центральной Радой Украинской Народной Республики. 3 марта 1918 г. − Советская Россия подпи-сала мирный договор с Германией, Австро-Венгрией и Турцией.

171

Внутренняя жизнь страны в годы войны К началу 1915 г. русская армия использовала все запасы, заготов-

ленные на случай войны, а слабая промышленность России не смогла вовремя перестроиться на выпуск военной продукции. Поэтому фронт испытывал острый недостаток в вооружениях и боеприпасах. Ослабленные войска не смогли остановить мощный напор превосхо-дящих сил Германии, и наша армия отступила. Это обострило поли-тическую ситуацию в стране. Оппозиция в Государственной думе объединяется в Прогрессивный блок.

Требования Прогрессивного блока

Август 1915 г. Образование Прогрессивного блока в

IV Государственной думе

Октябристы

Умеренные на-ционалисты

Прогрессисты

Кадеты

Ответственность правительства

перед Государственной

думой

Привлечение к управлению страной

авторитетных общественных

деятелей

Создание правитель-ства, облечённого до-верием общества

172

Общественные и политические организации России, борющиеся против самодержавия в период Первой мировой войны

Легальные Нелегальные

Земский союз РСДРП Городской союз Эсеры Прогрессивный блок Бунд Военно-промышленные комитеты Анархисты

Сепаратисты Рост дневной заработной платы рабочих в Москве (в руб.)

июль 1914 г. июль 1916 г. Плотники и столяры 1,6−2 4−6 Каменщики и штукатуры 1,7−2,35 4−6 Маляры и обойщки 1,8−2,2 3−3,5 Кузнецы 1−2,25 4−5 Слесари 0,9−2 3,5−6 Печники и трубочисты 1,5−2 4−4,5 Чернорабочие 1−1,5 2,5−4,5

Рост цен на предметы первой необходимости в Петрограде

Товар Перед войной Декабрь 1915 г. Август 1916 г.

Мясо (1 фунт) 23−25 коп. 45−50 коп. 80−90 коп.

Хлеб (1 фунт) 2,5 коп. 4 коп. 6 коп.

Рыба (1 фунт) 30 коп. 50−70 коп. 1 руб. 20 коп.

Крупа (1 фунт) 6 коп. 9 коп. 15 коп.

Брюки 6−15 руб. 15−25 руб. 30−100 руб.

Сапоги 6−10 руб. 15−25 руб. 25−40 руб.

3-х комн.кв. (наём) 45 руб. 65 руб. 100 руб.

Дрова (1 воз) 8−9 руб. 12−13 руб. 25−26 руб.

Спички 1 коп. 3 коп. 7 коп.

173

В октябре 1916 г. только в столице бастовали 250 тыс. рабочих

(почти столько же, сколько бастовало рабочих в апреле 1912 г. по-сле Ленского расстрела). В Петрограде, Москве и других крупных го-родах прошли массовые антивоенные митинги и политические стач-ки рабочих. Из легальных рабочих организаций остались в основном только больничные кассы, в которых активно работали представи-тели революционных партий. Широкая антиправительственная кампания, активно проводившаяся либералами, привела к утрате симпатий к царской семье и династии в широких массах народа и армии.

В начале 1917 г. страна переживала всесторонний экономический и политический кризис, который был частью более страшного – системного кризиса всего общества. Политический и экономический строй царской России, господствующая идеология и мораль полно-стью исчерпали свой потенциал.

Социально-экономическое и политическое положение России в

годы войны

Падение с/х производства. Ухудшение снабжения продовольствием городов и армии.

Назревание всеобщего недовольства в стране неудачами в войне и ухудшением качества жизни.

Рост нестабильности в обществе, «министерская чехарда», политические стачки и протесты против продолжения войны.

Сокращение промышленного производства. Кризис топливной промышленности и ж/д транспор-та.

174

Из сводки директора департамента полиции по циркулярной телеграмме товарища Министра внутренних дел

об общественном настроении. 30.10.1916 г. «Поступающие в вверенный мне департамент полиции из различ-

ных источников сведения о настроении различных кругов населения страны в последнее время стали носить весьма тревожный характер…

Наибольшая степень раздражения и озлобления масс под влияни-ем указанных причин (прежде всего, продовольственных, и связан-ных с ним дороговизной – В.К.) наблюдается в обеих столицах. Срав-нение настроения Петрограда и Москвы и отношения его к централь-ному правительству в данное время и в период 1905−1906 гг. уста-навливает, что теперь оппозиционность настроений достигла таких исключительных размеров, до которых она далеко не доходила в ши-роких массах в упомянутый смутный период. Вся тяжесть ответст-венности за переживаемые родиной невзгоды возлагаются ныне уже не только на правительство в лице министров, но даже и на верхов-ную власть (выделено нами – В.К.

Во внутренней России продовольственная неурядица и дорого-визна объясняются неумением или нежеланием центрального прави-тельства урегулировать эти вопросы, почему отношение к нему так-же, в подавляющем большинстве случаев, крайне отрицательное…

В связи с описанным находится и наблюдаемое повсеместно и во всех слоях населения как бы утомление войной и жажда скорейшего мира, безразлично, на каких условиях таковой ни был заключен…

Наконец, что касается революционного движения в империи, то в отношении его розыскные органы отмечают, что в настоящее время, благодаря призыву в войска массы партийных деятелей и распыле-нию непризванных членов революционных партий по общественным учреждениям, работающих на оборону, - революционных организа-ций, как таковых почти нигде не существует…».

175

Резолюция о политическом моменте, принятая съездом союза городов.

9.12.1916 г. «…Жизнь государства потрясена в ее основах мероприятиями

правительства, страна приведена к хозяйственной разрухе, питание армии и населения находятся в критическом положении, а новые ме-ры правительства довершают расстройство и грозят социальной анархией.

Выход из настоящего положения, ведущего Россию к несомнен-ной катастрофе, один – реорганизация власти, создание ответствен-ного министерства.

Государственная Дума должна с неослабевающей энергией и си-лой довести до конца свою борьбу с постыдным режимом. В этой борьбе вся Россия с нею…».

176

ТЕМА 9

РЕВОЛЮЦИОННЫЙ КРИЗИС В РОССИИ 1917 г.

I. Февральская революция: причины, этапы, итоги

ВЛИЯНИЕ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

В РОССИИ • Война стала тяжелым испытанием для всех ее участников. Она

потребовала перестройки всего народного хозяйства – интересы вой-ны требовали переориентации экономики на военные нужды.

• Соединение государства и финансовой олигархии в условии- ях войны формировало в воюющих державах государственно-мо-нополистический капитализм, усиливало роль государства в эконо-мике.

• Война легла на плечи трудящихся – вводилась трудовая повин-ность, реквизиции, использовался труд военнопленных, карточная система на продовольственные и промышленные товары.

• В тяжелом положении оказался транспорт, прежде всего желез-нодорожный.

• Война расстроила государственные финансы – вырос внешний долг с 8.8 млрд. руб. в 1913 г. до 50 млрд. руб. в 1917 г.

Ухудшилась и общественно-политическая ситуация в стране − монархию и правительство стали критиковать различные слои обще-ства. Монархия потеряла доверие общества.

177

Причины революции

экономические: крестьянское малоземелье, незавершенность аграрной реформы, однобокое развитие промышленности, отсутствие трудового законодательства;

политические: − завершение исторического цикла, начатого в 1905−1907 гг.; отсутствие объявленных манифестом 1905 г. демокра-тических свобод и гражданских прав;

социальные: социальный гнет малоимущих слоев населения, составлявших почти 50 % населения;

Первая Мировая война: вызвала кризисную ситуацию в стра-не, ускорила падение авторитета правительства.

Вывод. Главными причинами революции стали экономический и

политический кризис, дестабилизация обстановки из-за затянувшейся первой мировой войны; падение морального авторитета царизма из-за «распутинщины».

Характерной чертой Февральской революции был ее стихийный характер. Ни одна партия не была готова к революции.

178

Причины

Кризис «верхов»

Кризис «низов»

• Военные поражения • Частая сменяемость министров

• «Распутинщина»

• Усиление стачечного и ан-тивоенного движения

• Продовольственный кризис зимой 1916/917 гг.

Революция как результат обще-национального кризиса и не-способности верховной власти справиться с назревшими про-

блемами

Мировая война, обострившая все проблемы и ускорившая революцию

22.02.1917 г.

23-25.02.1917 г.

26-27.02.1917 г.

• Объявление об увольнении 30 тыс. рабочих на Пути-ловском заводе в Петро-граде

• Всеобщая забастовка в Петрограде

26.02.1917 г. • Указ Николая II о рос-пуске IV Государствен-ной думы

• Переход войск на сторону бастую- щих • Формирование двух центров власти

2.03.1917 г. • Отречение Николая II • 3 марта – отречение Михаила от престола. Россия не была провозглашена республикой, по мнению «партии власти» – кадетов – это могло сделать только Учредительное Собрание

Основные события

Импульс для забастовочного

движения

Петроградский Совет рабочих и солдатских депу-

татов

Временный коми-тет IV Государст-венной думы

ФЕВРАЛЬСКАЯ БУРЖУАЗНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ 1917 г.

Двоевластие 2.03.1917 г.

Образование Временного правительства

179

Итоги Февральской революции:

свержение монархии; установление режима двоевластия (Временное правительство

и Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов); провозглашение демократических свобод, всеобщего избира-

тельного права; фактическое установление республики (официально провоз-

глашена только 1 сентября1917 г.). Февральскую революцию 1917 г. можно считать законченной

буржуазно-демократической революцией.

Причины и сущность Двоевластия

Переплетение двух течений и двух ветвей власти после победы Февральской революции 1917 г.

Революционно-социалистическое

Власть Советов рабочих и крестьянских депутатов

Буржуазно-либеральное

Власть Временного пра-вительства

Большевики: «Вся власть Советам!»;

«Никакой поддержки Вре-менному правительству!» Э

серы

, меньшевики

Кадеты

, ок-

тябристы

Созыв Учреди-тельного собра-

ния

Власть революционной демократии: рабочих и крестьян

Государственные интересы, интересы имущих слоев российского общества

180

РЕЖИМ ДВОЕВЛАСТИЯ Альтернативы развития страны в условиях Двоевластия

Альтернативы в решении других проблем • Продолжать войну или заключить демократический мир. • Оставить власть в руках буржуазии или передать ее Советам. • Выкупить землю у помещиков или отдать крестьянам безвоз-

мездно. • Сохранить частную собственность на средства производства или

национализировать ее.

Выбор альтернативы зависел от многих факторов:

• Внутренней и международной обстановки. • Активности классов и социальных слоев. • Стратегии и тактики политических партий. • Авторитета и влияния их лидеров на массы и т.д.

Буржуазно – реформистский путь развития

Пролетарско-демократический путь к социализму

Реставрация старых порядков в различных

вариантах

181

Возможные пути общественного развития России

Путь Последствия

Военная диктатура

• Продолжение участия России в Первой мировой войне. • Подавление революционного движения и ликвидация Советов. • Созыв Учредительного собрания. • Частичная демобилизация армии. • Наделение крестьян землей.

Власть Временного правительства

• Продолжение участия России в Первой мировой войне. • Созыв Учредительного собрания. • Сотрудничество с Советами. • Проведение земельной реформы.

Диктатура большевиков

• Выход из войны и заключение сепаратного мира. • Установление диктатуры пролетариата в форме Советов. • Национализация промышленности и земли. • Наделение крестьян землей.

Анархия и распад страны

• Возможная утрата национальной независимости. • Распад страны на отдельные территории. • Развал экономики.

После Февральской революции борьба противостоящих сил не

только не утихла, а разразилась с новой силой. Это происходило в ус-ловиях усиливающейся революционизации масс.

182

Политика Временного правительства

Успехи Неудачи • Введение полного перечня демокра- тических свобод • Провозглашение республики • Принятие демократического избирательного законодательства • Отмена смертной казни за политиче- ское преступление

• Продолжение участия России в Мировой войне • Затягивание решения аграрного вопроса • Периодическое откладывание выборов в Учредительное собрание • После неудачного наступления на фронте восстановление смертной казни за военные преступления в зоне военных действий • Введение военно-революционных судов • Невозможность создания местных органов власти • Главная партия русской буржуазии – кадеты – взяла курс на закрепление единовластия Временного правитель-ства и упразднение Советов, призвала к продолжению войны и сохранению частной собственности, выкуп земли у помещиков.

Такая позиция не имела поддержки масс. Оказавшись в эмиграции, кадеты признались: «Опыт превращения России в Англию не удался».

183

Кризисы Временного правительства в 1917 г. Время

пребывания у власти

Председатель правительства

Партийно-политический

состав Причины кризиса

2.03. – 6.05 1917 г.

Князь Г.Е. Львов

Кадеты, октябристы, прогрессисты, беспартийные

Нота Н.П. Милюкова союзникам по поводу

продолжения участия России

в войне 6.05.–24.07.

1917 г. Князь

Г.Е. Львов Кадеты, эсеры,

меньшевики

Разногласия в правительстве.

Неудачное наступление на фронте.

Июльские события в Петрограде.

Конец Двоевластия

24.07. –25.09. 1917 г.

(03–25.09. 1917 г. –

Директория)

А.Ф. Керен-ский

Кадеты, эсеры,


Углубление социально-

экономического и политического кризиса в стране.

Создание Предпарламента.

Рост большевистского

влияния в обществе.

25.09.– 25.10. 1917 г.

А.Ф. Керен-ский

Кадеты, эсеры,


Взятие власти большевиками

184

Общая причина кризисов Временного правительства – упорное

нежелание и неумение решать назревшие проблемы (о войне, земле, политическом строе) до созыва Учредительного Собрания. Причем выборы в Учредительное Собрание постоянно откладывались, что вело к падению авторитета правительства. Продолжение войны. Ито-гом стало катастрофическое ухудшение обстановки в стране.

Июльский кризис в Петрограде (3 – 4.07. 1917 г.)

Различные оценки

Попытка большевиков захватить власть

Провокация Временного правительства с целью дискредитации большевиков

Демонстрация рабочих, солдат, матросов под большевистскими лозунгами

«Долой Временное правительство!» и «Вся власть Советам!»

Беспорядки в городе и расстрел демонстрации по

приказу Временного правительства и санкции Петроградского Совета

Ликвидация Двоевластия

Репрессии против большевиков

Объявление большевиков германскими шпионами

Приказ Временно-го правительства

об аресте В.И. Ленина

Образование коалиционно-го правительства во главе с

А.Ф. Керенским

Распад коалици-онного прави-

тельства

Поражение на фронте

VI cъезд РСДРП(б) 27.07− 08.1917 г.

Курс на вооруженное восстание

185

Осень 1917 г. – усиление кризиса власти.

Кризис в промышленности

Падение производительности труда в 1917 г.: − на 22,8 % по отношению к 1913 г. − на 27,0 % по отношению к 1916 г.

Годы Валовая продукция промышленности Млн. руб. (довоенных) % к 1913 г.

1913 4,76 100 1914 4,70 98,7 1915 5,28 110,8 1916 5,24 110,2 1917 3,80 79,8

Корниловский мятеж 25 – 31.08. 1917 г.

Цели: • установление военной диктату-

ры; • подавление революционного дви-

жения; • ведение войны до победного конца

Действия: движение 3-го конного

корпусу ген. А.М.Крымова («Ди-кая дивизия»), снятого с фронта,

на Петроград

Отпор: объединение Временного правительства и всех революционных сил («ле-

вый блок») с помощью: • агитационных мер,

• революционного саботажа железнодорожников • частичных военных действий

Последствия: • арест Л.Г. Корнилова и его сподвижников;

• углубление социально-экономического кризиса в стране; • усиление позиций большевиков и большевизация Советов;

• резко упал престиж кадетов, паралич власти; • разгром Л.Г. Корнилова принципиально изменил ситуацию в стране.

186

Рост цен на предметы первой необходимости в Москве

Наименование изделий

август 1914 г. (руб.)

август 1917 г. (руб.)

% повышения

ситец (аршин) мужская обувь спички (за 1 пачку) керосин (за ведро) дрова (за 1 воз) металлические изделия (в среднем)

0,11 12 0,1 1,7 10

1

1,4 144 0,5 11 120

20

1173 1097 400 547

1200

2000

В среднем промышленные товары народного потребления подо-

рожали на 1109 %, т.е. более чем в два раза больше чем повышение заработной платы рабочих.

Рост социальной напряженности в 1917 г.

Месяц Общее число выступлений рабочих

В том числе забастовок

Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь

66 11 5

29 177 217 212 206

2 1 3 11

100 140 107 150

Был ли неизбежен приход к власти большевиков? Большинство

историков в настоящее время придерживается «теории двух альтер-натив». Ее суть: обстановка в стране к осени 1917 г. из-за бездействия Временного правительства ухудшилась настолько, что выйти из кри-зиса теперь можно было только при помощи жестких радикальных мер, то есть установления диктатуры либо «справа» (военные, Кор-нилов), либо «слева» (большевики). И те, и другие обещали быстро

187

решить все проблемы, не дожидаясь выборов в Учредительное Соб-рание. Попытка установления диктатуры «справа» провалилась, оста-валась единственная альтернатива –большевистская диктатура «сле-ва».

Вывод: приход большевиков к власти в тех конкретно-истори-ческих условиях логичен и закономерен.

II. Октябрьская революция 1917 г. Приход к власти большевиков

Причины Октябрьской революции:

кризисы Временного правительства, вызванные неудачами во внутренней и внешней политики;

неумение или нежелание российских либералов и умеренных социалистов быстро решить злободневные вопросы российской жиз-ни (о войне, о земле); разочарование большей части российского об-щества в дееспособности этих политических сил;

«Корниловский мятеж» и угроза военной диктатуры, преодоле-ние которых была заслугой большевиков;

готовность большевиков незамедлительно решить вопросы о мире, о земле, рабочий и национальный вопросы.

Подготовка Октябрьского вооруженного восстания

Военно-техническая

• Организация отрядов Красной Гвардии.

• Назначение комисса-ров ВРК в воинские части Петрограда.

• Переход Петроград-ского гарнизона на сторону ВРК и Петро-градского Совета.

Теоретическая

Статьи В.И. Ленина: «Большевики должны взять власть»; «Мар-ксизм и восста-ние»; «Письмо членам ЦК РСДРП(б)».

Организационная • Создание Военно-рево-люционного комитета (ВРК) при Петроград-ском Совете как штаба

по подготовке восстания. Контроль за деятельно-стью ВРК большевиками. • Решение ЦК партии большевиков (10 и 16

октября 1917 г.) о взятии власти.

188

Вывод. По характеру движущих сил революция 1917 года была

демократической, поскольку на всех ее этапах решающая роль при-надлежала рабочим, солдатам и крестьянам, руководимым – в боль-шей или меньшей степени – социалистическими партиями. Причем роль этих партий, значительная с самого начала, на протяжении рево-

Октябрьская революция 1917 г.

Сложное много-уровневое исто-рическое явление

Огромное влияние на развитие мирового

сообщества

Попытка большевиков создать новую социальную

систему

Сочетание различных типов революции

Пролетарско-бедняцкий Общедемократический

Аграрный Антивоенный

Национально-освободительный

Ход восстания и захват власти большевиками

Запоздалые меры Временного правительства по оказанию противодействия большевикам. Захват отрядами Красной Гвардии стратегических пунк-

тов города

Воззвание ВРК к гражданам России. Открытие II Всероссийского съезда Советов

Арест Временного правительства




189

люции неуклонно возрастала, что проявлялось в постепенной «социа-лизации» Временного правительства, а также в росте влияния боль-шевиков на рабочих и солдат, левых эсеров – на крестьян.

По цели революция была буржуазно-демократической, так как она произошла именно из-за нерешенности соответствующих задач. Но результаты её оказались отличны от целей.

Определить характер революции 1917 года по ее результатам сложно из-за отсутствия адекватного термина. Российская буржуазия, а также политические силы, выражающие ее интересы и поддержи-вающие ее, оказались неспособны решить задачи буржуазно-демо-кратической революции, вывести страну из войны и сохранить цело-стность государства. В этих условиях при поддержке рабочих, солдат, части интеллигенции и крестьянства к власти пришли левые полити-ческие силы во главе с партией большевиков, осуществившие в итоге индустриальную модернизацию страны, отказавшись от западного опыта, − рыночной экономики, основанной на частной собственно-сти, и политической демократии. Поскольку созданную большевика-ми модель общественного развития часто по-прежнему называют со-циализмом, если нужно просто обозначить ее, а не определить сущ-ность (образцы такого словоупотребления: страны социалистического содружества, отношения СССР с социалистическими странами, стра-ны социалистической ориентации), революцию 1917 г. можно услов-но считать социалистической.

Учитывая все сказанное выше, наиболее приемлемое назва-ние рассмотренных событий – российская революция 1917.

Оценки Октября и его влияния на судьбу России и мира

1. В октябре 1917г. в России победила социалистическая револю-

ция, совершенная рабочими и крестьянами под руководством партии большевиков. Революция, уничтожив власть помещиков и капитали-стов, установила диктатуру пролетариата, власть трудящихся. Впер-

190

вые в истории создан новый тип государства − СОВЕТСКАЯ РЕС-ПУБЛИКА. Великий Октябрь открыл новую эру всемирной истории – эпоху перехода от капитализма к социализму.

(Официальная советская историография). 2. Октябрьская революция – результат осуществления заговора

большевиков, который якобы уничтожил завоевания Февраля. (Г.В. Плеханов, эта точка зрения была распространена

в эмигрантской литературе и в современной публицистике). 3. Октябрьская революция представляла собой военный перево-

рот, совершенный большевиками при опоре на революционно-настроенную часть армии и флота.

(Впервые эту точку зрения высказал А. Богданов (А.А. Малиновский) – один из активных деятелей социал-демократического движения в н. ХХ в.

Вооруженное восстание в Петрограде он называл «солдатским восстанием» и «сдачей социализма солдатне».)

4. Октябрьская революция – бунт анархически настроенных по-лупролетарских слоев, т.е. «революция люмпенов». Поэтому она но-сила только разрушительный характер и отбросила страну далеко на-зад.

5. Октябрьская революция – это действие внешних сил: Германского правительства (В.И.Ленин – германский шпион, ре-

волюция сделана на немецкие деньги); Американского и английского правительств.

(Л.Д. Троцкий – американский/английский шпион. Революция в России совершена с целью ослабить страну после победы

Антанты над Германией).

191

ТЕМА 10

СОВЕТСКАЯ РОССИЯ: ПРАКТИКА ВЫЖИВАНИЯ

I. Становление советского государства

В декрете о власти подчеркивалось, что созданные органы власти

временные. Они полномочны до созыва Учредительного собрания, которое окончательно определит и закрепит принципы государствен-ного устройства. Идея Учредительного собрания в России была вы-двинута еще декабристами в ХIХ в.

II ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД СОВЕТОВ 25 – 27.10.1917 г.

Состав – 673 депутата 390 – большевики 160 – левые эсеры

СНК – Совет Народных Комиссаров (состоял из

большевиков) во главе с

В.И. Лениным

Между съездами ВЦИК – Всероссийский Центральный

Исполнительный Комитет (состоял из

представителей соц. партий) во главе с Л.Б. Каменевым, с 8.11.1917 г. – Я.М. Свердлов

78 – меньшевики и др.

Неудачная попытка эсеров и меньшевиков создать однородное социалистическое правительство

Покинули съезд в знак протеста против вооруженного выступления

большевиков

Основные решения

1. Приняты Декреты

«О земле»

2. Провозглашение Республики Советов 3. Образованы новые высшие органы власти

(формирование советской модели государственного устройства)

Всероссийский съезд Советов, ликвидирован

принцип разделения властей

«О мире»

192

После победы Октября большевики еще не ставили вопрос о дик-татуре и чрезвычайных мерах, не перечеркнули идеи созыва Учреди-тельного собрания, не исключили и возможности продолжения пере-говоров с социалистами (Каменев, Зиновьев, Милюков, Ногин и др.). Но вожди социалистического движения России не могли договорить-ся: жесткое идейное противостояние переросло в вооруженную борьбу.

26 октября 1917 г. созванный по инициативе меньшевиков и эсе-ров Комитет спасения родины и революции призвал служащих гос-учреждений и население не признавать новую власть и не выполнять ее распоряжений. Керенский двинул войска на Петроград. В городе вспыхнул мятеж юнкеров. В России начиналась гражданская война.

Учредительное собрание

Идея После победы Февраля созыв Учредительного собрания – программное тре-

бование всех политических партий, оппозиционных самодержавию

Время Выборы прошли

12 и 19 ноября 1917 г.

Закон Положение о выборах в Учредительное со-брание (утверждено в августе 1917 г.):

• всеобщее, прямое, равное избирательное право при тайном голосовании;

• отсутствие цензов, кроме возрастного (для всех граждан – с 20, а для военно-

служащих – с 18 лет)

Итоги выборов Всего: 715 депутатов

40% - эсеры;23,9% - большевики; 2,3% - меньшевики;4,7% - кадеты;

и др.

Созыв Собрания 5.01.1918 г. в Петрограде (председатель эсер В.М. Чернов). Присутствует 410

делегатов (кворум 400)

Роспуск 6 января 1918 г. Учредительного собрания большевиками исключал гражданский мир и демократическое развитие страны

Собрание осознает себя как высший орган

власти. Работало 13 час.

Отказ Собрания от предложения большевиков утвердить: • «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа»,

• декреты, принятые II Советов. Таким образом, Учредительное собрание отказалось узаконить октябрьский

переворот и признать советскую форму власти в стране.

193

Первые декреты Советской власти

Декрет Дата Содержание

Декрет о земле 26. октября 1917 г.

• Ликвидация помещичьего землевладе-ния • национализация всей земли • передача права распоряжаться ею во-лостным земельным комитетам и мест-ным Советам крестьянских депутатов

Декрет о мире 26 октября 1917 г.

Предложения к воюющим сторонам заключить всеобщий мир без аннексий и контрибуций

Декрет о печати 27 октября 1917 г.

Запрет на издание выступавших против Советской власти

Декрет о 8-часовом рабочем дне


Установление 8-часового рабочего дня в промышленности

Декларация прав народов России


• Провозглашение равенства и сувере- нитета народов России • право на свободное самоопределение вплоть до отделения

Декрет об уничтожении сословий, гражданских, придворных и военных

чинов


Ликвидация сословного деления общест-ва и введение единого наименования – гражданин Российской республики

Декрет об организации Высшего совета народ-ного хозяйства (ВСНХ)


Создание органа по осуществлению национализации промышленности и управлению национализированными предприятиями

Декрет об образовании Всероссийской

чрезвычайной комис-сии по борьбе

с контрреволюцией и саботажем (ВЧК)


Создание первого карательного органа Советской власти для борьбы с ее противниками

194

ПЕРВЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ

Социально-экономическая сфера: введение 8-часового рабочего

дня и рабочего контроля на предприятиях, установление твердых цен

на продовольствие, продовольственной монополии.

Политическая сфера:

3 января 1918 г. – Декларация прав трудящегося и эксплуатируе-

мого народа.

56 января 1918 г. – созыв и роспуск Учредительного Собрания.

Национальная сфера:

предоставление нациям права на самоопределение и создание

собственных государств («Декларация прав организации власти и де-

мократических прав народов России», 2 ноября 1917).

III съезд Советов (январь 1918) – образование РСФСР.

10 июля 1918 г. – утверждена первая советская Конституция. Она

провозглашала классовый принцип организации власти и демократи-

ческих прав.

Всероссийский съезд

Советов – высший

орган власти

Совет народных ко-

миссаров (СНК) –

правительство

Наркоматы

Всероссийский центральный

исполнительный комитет

(ВЦИК) – между съездами

Губернские

съезды Советы

Уездные съезды

Советов

Сельские Советы

Городские

Советы

Городские Сельские

РКП(б)

Центральный

комитет

195

Советская система власти принципиально отличалась от парламентской

1. Классовый характер (Советы − орган только рабочих и трудя-

щихся крестьян). 2. Непосредственная связь с вооруженными силами и опора на

них (вооружение одних трудящихся). 3. Опора на производственные коллективы (фабрики, воинские

части, только крестьяне – на сельские избирательные собрания). 4. Постоянная связь депутатов с избирателями (депутат Совета не

только должен был регулярно отчитываться перед избирателями, но и мог быть отозван ими простым решением избирательного собрания при соблюдении минимума формальностей).

5. Соединение законодательной, исполнительной и судебной вла-стей.

II. Гражданская война в России: причины, этапы,

противоборствующие силы, последствия

Причины 1. Общенациональный кризис в стране, породивший непри-миримые противоречия меж-ду основными социальными слоями (классами) общества. 2. Неспособность Временно-го правительства и эсеро-меньшевистских Советов преодолеть общенациональ-ный кризис в стране. 3. Послеоктябрьская поли-тика большевиков: заключение сепаратного мира с Германией; национализация земли, про-

Основные противоборст-вующие силы (обладали кадровыми, военными, материальными, людскими ресурсами). Белые: в конце 1918 г. окончательно сформировались 4 основных центра «белого» движения: войска адмирала Колчака (Урал, Сибирь); вооруженные силы Юга России генерала Деникина (Донская область, Северный Кавказ); вооружен-ные силы Севера России гене-

196

мышленности, транспорта, банковской системы и внеш-ней торговли, ликвидация то-варно-денежных отношений, введение государственной монополии на распределение продуктов и товаров. 4. Роспуск Учредительного Собрания, запрет неправи-тельственной печати Вызвали острое недовольство крупных землевладельцев и предпри-нимателей, средней и мелкой буржуазии, зажиточного кре-стьянства, интеллигенции, офицерства. 5. Падение ценности человеческой жизни в ходе Первой мировой войны (психологический фактор). 6. Позици мировых держав.

рала Миллера (район Архан-гельска); войска генерала Юденича в Прибалтике. Красные: январь 1918 г. − декреты СНК об организации на доброволь-ческих началах Рабоче-крестьянской Красной Армии и Флота; май 1918 г. − введение моби-лизации призывных возрастов рабочих и крестьян. У истоков создания совет-ских вооруженных сил стоя-ли: В.И. Ленин – председатель СНК, Совета труда и обороны (СТО); Л.Д. Троцкий − председатель Революционного военного Со-вета республики (РВС).

Этапы гражданской войны: • весна 1918 г. − декабрь 1918 г. – формирование анти-советских центров и начало активных боевых действий; • январь – декабрь 1919 г. – кульминация гражданской войны, крупномасштабные боевые действия; • январь – ноябрь 1920 г. – перевес сил «красных», раз-гром «белого» движения.

Особенности гражданской войны в России:

сопровождалась иностран-ной интервенцией;

велась с крайним ожесточе-нием (террор);

боевые действия на окраинах (Дальний Восток, Средняя Азия) продолжались до конца 20-х гг.

197

Причины победы большевиков

Удалось: привлечь на свою строну крестьянство, сформировать политизированную и боеспособную Красную

Армию, мобилизовать все ресурсы контролируемой территории, в

том числе, в ходе реализации политики «военного коммунизма»; отсутствие у белых единого командования, связь с интервен-

тами, провал тактики «непредрешенчества». Неудачная нацио-нальная политика «белых». Лозунг «единой и неделимой России» оттолкнул от них национальные окраины.

Последствия: окончательное установление власти больше-виков; тяжелейший экономический кризис; огромные демогра-фические потери.

III. Социально-экономические и политические преобразования

Советской власти в годы гражданской войны Первые экономические преобразования Советской власти: • Введение рабочего контроля над производством и распределе-

нием продукции. • Национализация всех частных банков страны. • Создание Государственного банка Республики. • Аннулирование всех внешних государственных займов. • Введение монополии на внешнюю торговлю. • В промышленности и на транспорте предусматривалась на-

ционализация крупных казенных и частных предприятий. • Управление национализированными предприятиями возлагалось

на Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ) – создан 2 декабря 1917 г.

• В основе аграрной политики лежал «Декрет о земле», принятый II съездом Советов. Ликвидировалась помещичья собственность на землю без выкупа. Земля объявлялась общенародным достоянием.

198

9 февраля 1918 г. ВЦИК принял «Основной закон о социализации земли».

Октябрь 1917 г. – весна 1918 г. – «красногвардейская атака на капитал».

К этому времени было национализировано более 800 предпри-ятий. На деле реализовывалась идея В.И.Ленина по созданию «госу-дарства-коммуны», т.е. государства, основанного на самоуправлении масс, без чиновничества. Профсоюзы и фабзавкомы наделялись госу-дарственными функциями управления предприятиями. В 1918 г. 67 % фабзавкомов и специальных органов рабочего контроля принимали участие в управлении промышленностью. Но эти мероприятия про-водились еще в условиях мировой войны и подавления контрреволю-ционных выступлений.

Мирная передышка весны 1918 г. открыла возможности для вос-становления и реорганизации экономики. С середины марта и почти весь апрель 1918 г. В.И. Ленин занимался разработкой новой схемы экономической политики государства.

Основные положения работы В.И. Ленина

«Очередные задачи Советской власти» • Временное прекращение национализации и экспроприации. • Сохранение частного капитала. • Сотрудничество со старой буржуазией (привлечение «буржуаз-

ных спецов»). • Отменить уравниловку в зарплате . • Ввести строгую трудовую дисциплину с опорой на материаль-

ные стимулы. • Восстановить авторитет администрации на предприятиях. • Наладить управление государственной собственностью. • Возможность привлечь иностранный капитал. • Ведение всеобщего строжайшего учета и контроля.

199

Борьба внутри партии по вопросам экономической политики. Концепции:

1. В.И. Ленин – признание длительного перехода от капитализма к социализму смешанная экономика.

2. Н.И. Бухарин («левые коммунисты») – немедленное осуществ-

ление коммунизма − продолжение «красногвардейской атаки на ка-питал»,

− против использования «буржуазных спецов», − против ужесточения трудовой дисциплины на производстве, − за сохранение уравнительности в оплате труда рабочих и специалистов.

Преобразования в социальной сфере:

• 8-часовой рабочий день, • бесплатная медицинская помощь и обучение в школах, • меры по охране труда, страхованию, социальному обеспечению, • упразднение сословий и гражданских чинов, • ликвидация национальных и религиозных различий, • женщины уравнивались в правах с мужчинами и др. Проведение в жизнь земельной реформы весной 1918 г. резко обо-

стрило социальную напряженность в деревне, привело к ее расколу. Зажиточные крестьяне и значительная часть середняков отказывались продавать государству хлеб по твердым закупочным ценам. В горо-дах возникла угроза голода.

9 мая 1918 г. СНК РСФСР принял декреты «О мобилизации рабо-чих на борьбу с голодом», «О предоставлении Наркомпроду чрезвы-чайных полномочий по борьбе с деревенской буржуазией, укрываю-щей хлебные запасы и спекулирующей ими».

200

Май 1918 г. − введена продовольственная диктатура, запрещалась свободная торговля хлебом. Предусматривалось изъятие продоволь-ственных запасов у зажиточных крестьян. Для этого создавались продотряды.

В деревне советское правительство сделало ставку на бедноту. 11 июня 1918 г. декрет ВЦИК об учреждении комитетов бедноты

(«комбеды»). К лету 1918 г. Советская республика оказалась в огненном кольце

фронтов и была отрезана от основных продовольственных и сырье-вых ресурсов.

В условиях начавшейся гражданской войны и иностранной интер-венции социально-экономическая политика большевиков была на-правлена на сосредоточение всех трудовых и материальных ресурсов в руках государства.

Начинала складываться своеобразная система, получившая назва-ние «военный коммунизм» (лето 1918 – весна 1921 гг.).

Сущность «военного коммунизма» − военно-политический союз рабочих и беднейших крестьян с целью разгрома сил контрреволю-ции и создания условий для быстрого перехода к социализму. С этой целью – сосредоточение всех материальных и трудовых ресурсов в руках государства.

«Военный коммунизм» − российский вариант широко применяв-шегося в Германии, Англии, Франции и отчасти в России в условиях мировой войны государственного регулирования экономикой и соци-ально-политической сфер.

Происхождение:

1. В условиях войны – введение директивно-чрезвычайных мето-дов государственного регулирования социально-экономических и по-литических процессов.

201

2. Коммунистическая доктрина – теоретические основы построе-ния бестоварного (нерыночного) общества.

(Согласно коммунистической теории новое общество представля-лось в виде государства-коммуны без товарно-денежных отношений, которые заменялись прямым продуктообменом между городом и де-ревней).

Составляющие политики «военного коммунизма»:

В политической сфере:

• утверждение режима однопартийной большевистской диктату-ры,

• контроль партии над государственными и общественными структурами,

• командно-приказные методы управления обществом, • террор против противников советской власти, • слияние функций партии с функциями государственного аппа-

рата.

В экономике:

• полная национализация промышленности, • ликвидация частной собственности, • запрет на частную торговлю, • введение в деревне продразверстки, т.е. изъятие у крестьян всех

излишков продовольствия сверх установленных государством норм, • запрещение аренды земли и применения наемного труда в сель-

ском хозяйстве, • введение прямого продуктообмена между городом и деревней.

В социальной сфере: • уравнительная оплата труда, • натурализация зарплаты,

202

• карточное распределение по классовому принципу, • бесплатность государственных услуг, • всеобщая трудовая повинность, • милитаризация труда, • перевод на военное положение всех предприятий, и, прежде все-

го, оборонных заводов и железнодорожного транспорта.

В духовной сфере:

• марксизм стал господствующей идеологией, • утверждение принципа «цель оправдывает средства», • превращения насилия в постояннодействующий, а зачастую и

единственный, довод (аргумент), • подчинение личных интересов общественным (государствен-

ным), • романтизация гражданской войны и мировой революции. В конце 1920 г. было национализировано 4500 предприятий,

вплоть до ремесленных мастерских. В руках государства находилась вся банковская система. Товарность заменялась простым продукто-обменом. Хозяйственная самостоятельность предприятий не допус-калась. Вводилась сверхцентрализация управления промышленно-стью. Была введена трудовая повинность: в 1918 г. – для представи-телей «эксплуатирующих» классов, в 1920 г. − всеобщая (все гражда-не от 16 до 50 лет направлялись на общественные работы).

Главное звено «военного коммунизма» - продразверстка, введен-ная в начале 1919 г. Первоначально она была введена на хлеб. К кон-цу гражданской войны она была распространена и на другие сель-скохозяйственные продукты. Все это приводило к сокращению посе-вов, голоду, к крестьянским мятежам.

Март 1919 г. − VIII съездом РКП(б) принял новую Программу партии.

203

Главная цель − построение в России социалистического общества на основе «диктатуры пролетариата» как «высшей формы демокра-тии» и «превращения средств производства в собственность Совет-ской республики, то есть в общую собственность всех трудящихся».

Политика «военного коммунизма» обеспечила победу большеви-стскому правительству в гражданской войне.

IV. НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА Политика «военного коммунизма» обеспечила победу большеви-

стскому правительству в гражданской войне. Но экономические результаты оказались очень низкими. Наруше-

ние рыночных отношений привело к полному развалу финансов страны, падению производства в промышленности и в сельском хо-зяйстве, к голоду. Начались выступления против большевиков кре-стьян, рабочих. Это заставило большевиков пересмотретьсвою эко-номическую политику.

Последствия «военного коммунизма»

Крестьянские вос-стания

Тяжелый социально-экономический кризис

Волнения рабочих в городах

Волнения в армии

Угроза советской власти

Победа в гра-жданской войне

Переход к НЭПу

Кризис в партии («дискуссия о профсоюзах»)

204

«Экономика весны 1921 превратилась в политику: Кронштадт». В.И. Ленин

Март 1921 г. − Х съезд РКП(б) принимает решения: • о единстве партии; о профсоюзах, • об изменении экономического курса (замена продразверстки

продналогом).

Сущность НЭПа

Это целый комплекс мероприятий экономического, политическо-го, социального и идеологического характера. Возможность исполь-зования товарно-денежных отношений при строительстве социализ-ма. НЭП должен был обеспечить накопление средств для социали-стической модернизации государственного сектора, а на его основе – и всей страны.

«…вопрос о замене разверстки налогом является, прежде все-

го, и больше всего вопросом политическим, ибо суть этого вопроса состоит в отношении рабочего класса к крестьянству».

В.И. Ленин

С точки зрения В.И. Ленина сущность нэповского маневра – в подведении экономического фундамента под «союз рабочего класса и трудящегося крестьянства». На Х съезде РКП(б) В.И. Ленин сделал два основополагающих вывода:

• «только соглашение с крестьянством может спасти социалисти-ческую революцию в России, пока не наступила революция в других странах»,

• «мы не должны стараться прятать что-либо, а должны говорить прямиком

Мероприятия НЭПа: отмена продразверстки и замена ее фикси-рованным продовольственным налогом; отмена всеобщей трудовой повинности, разрешение наемного труда; разрешение частной тор-

205

говли и денационализация средней и мелкой промышленности; вве-дение на государственных предприятиях рыночных механизмов; соз-дание концессий, банков, проведение денежной реформы.

Кризисы НЭПа

Годы Причины кризисов Сущность Последствия

1923 Политика большеви-ков, направленная на приоритетное развитие промышленности. Неспособность про-мышленности обеспе-чить на достаточном качественном и коли-чественном уровнях потребности хозяйства

«Ножницы цен». Кризис сбыта: появление в народ- ном хозяйстве так называемых «нож-ниц» цен – высоких на промышленные товары и низких на сельско-хозяйст-венные продукты. Это затрудняло това-рооборот между го-родом и деревней

Товарный голод на промышленные изделия в деревне. Ликвидация кризи-са путем сближе-ния ценовых пара-метров

1925 Отсутствие продуман-ной экономической политики развития НЭПа

Кризис хлебозаготовок

Сохранение госу-дарственных заго-товок хлеба и уменьшение его экспорта

1927– 1928

Противоречия между рыночными и дирек-тивно-плановыми на-чалами в экономике

Кризис хлебозаготовок

Ликвидация кри-зиса при помощи административно-репрессивных мер. Свертывание НЭПа

206

ОСНОВНЫЕ ПРОТИВОРЕЧИЯ НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

Противоречия: либеральные преобразования затронули только

экономическую сферу, в социально-политической сфере сохранились прежние приоритеты.

ИТОГИ

НЭП за небольшой срок доказала свою экономическую эффектив-

ность в 1922−1927 гг. Ежегодные темпы роста промышленности −

Между политикой и экономикой

В экономике

Частичное освобождение хозяйственной жизни от государственного контроля с сохранением жесткого диктата в политике

Интенсивное развитие крупной промышленности − основа социалистической экономики

Приоритет промышленности над сельским хозяйством

Неэквивалентный товарообмен между городом и деревней

Налоги из деревни, новая ценовая политика

Кризис сбыта 1923 г.; кризис хлебозаготовок 1925 г.,1927 г

Снижение товарности крестьянских хозяйств

В политике

Кризис экономики

207

30−40 %. Сельское хозяйство – 12 %. К 1925−1926 гг. превышение сельскохозяйственным производством уровня 1913 г.

• Росло благосостояние как городского, так и сельского населе-ния.

• Финансовая реформа способствовала оздоровлению экономии-ки страны и создала благоприятные условия для развития междуна-родных связей. СССР наладил связи с более 40 государствами Евро-пы, Азии и Америки – т.е. вышел из изоляции на международной арене.

• Иностранные фирмы из более чем 20 стран заключили торговые договоры с СССР. Большее количество из них пришлось на долю Германии, США, Англии, Японии.

Оценки НЭПа

1. Это начало трансформации Советской России в буржуаз-

ное общество (возврат к нормальному развитию, прерванному Ок-тябрем). Следующий шаг – установление демократической респуб-лики.

Таким образом НЭП − «самотермидор» большевиков. (Эмигрантские круги меньшевиков, «сменовеховцы»)

2. Тактический шаг, временная мера, позволяющая преодолеть

острый политический кризис, мобилизовать силы для быстрого рывка вперед.

(Л.Д. Троцкий, И.В. Сталин)

3. Возможный путь построения социализма черед длительный пе-

риод сосуществования социалистического и несоциалистического ук-ладов. НЭП – «всерьез и надолго». Но при этом, сохранение «ко-мандных высот» в экономике, политике, идеологии в руках больше-

208

вистского государства. Постепенное вытеснение несоциалистических хозяйственных форм.

(В.И. Ленин, Н.И. Бухарин)

Конец 1925 г. – вывод партийного руководства о завершении вос-

становительного периода, т.к. по объемам промышленного производ-ства экономика СССР выходила на показатели 1913 г.

Таким образом, восстановление народного хозяйства в условиях

НЭПа обеспечивало стране только уровень 1913 г. Потребности страны же требовали ее дальнейшую индустриализацию. Это стало доминантой при обсуждении в партии концепции дальнейшего эко-номического развития. Делался вывод о том, что только индустриа-лизация, проведенная в короткие сроки, давала СССР шанс стать экономически независимым государством. Для этого требовались колоссальные средства, которые не могли дать механизмы периода НЭПа (налоговые, ценовые).

Эти выводы привели к свертыванию НЭПа и переходу к админи-стративным методам управления экономикой. К этому следует до-бавить и идеологический фактор – большинство в партии восприни-мали НЭП как предательство идеалам социализма, революции, как «отступление к капитализму».

1929 г. – окончательная отмена НЭПа, переход к сверхцентра-

лизованной, командно-административной экономике.

209

Причины ликвидации НЭПа

Кризисы: сбыта (1923), товарный и хлебозаготовок (1925 г., 1927/ 1928 гг.)

Периодическое обострение противоречий

В экономике: • между общественно-государственным, • индивидуально-крестьянским и

• частным секторами; • между директивно-плановыми и рыночны-

ми началами; • неэквивалентный

• обмен между городом и деревней

В социуме:• между социальными группами вследствие

появления • имущественного

неравенства; • негативное отноше-ние к «нэпманам» как к «классово-чуждым»,

экспуататорским элементам

В политике и идеологии:

• между господствующими коммунистическими идеями и реальной практикой НЭПа;

• между авторитар-ной политической

системой и плюрали-стическими

экономическими отношениями

Доминирование в обществе большевистской установки на временный и переходный характер НЭПа и нерыночный вектор

развития экономики

Внутриполитическая борьба за власть в 1920-е гг. и победа сторонников свертывания НЭПа

Отход от нэповских принципов госполитики в деревне вследствие принятия партийного решения о проведении модернизации

экономики за счет принудительного изъятия средств из сельского хозяйства для нужд индустриализации

Самоизоляция советской экономики (автаркия) и отсутствие широких экономических связей с мировым сообществом

Внешнеполитический кризис 1927−1928 гг. − разрыв отношений с Англией, угроза войны со стороны капиталистических держав была воспринята как реальная, из-за чего были скорректированы сроки

проведения индустриализации на сверхкороткие. В итоге НЭП не мог теперь обеспечить источники средств для проведения индустриализации

сверхускоренными, форсированными темпами.

Несоответствие НЭПа идеологии правящей партии.

210

V. ФОРСИРОВАННАЯ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ И ФОРМИРОВАНИЕ МОДЕЛИ

«ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛИЗМА» Модернизация промышленности: 1. Дальнейший промышленный рост невозможен на старой про-

мышленной базе (физическое и моральное устаревание → отстали от современных требований).

2. Внешнеполитический фактор – резкое ухудшение отношений с Великобританией и Китаем в середине 20-х гг. враждебное ка-питалистическое окружение аграрная страна не может противо-стоять промышленноразвитым державам.

3. География размещения промышленности – Центральный про-мышленный регион − 3 % территории, 30 % промышленности, 40 % квалифицированной рабочей силы, 25 % национального дохода

необходимо развивать Сибирь, Дальний Восток, Среднюю Азию.

4. Идеологический фактор − стабилизация капитализма в Европе и США «построение социализма в одной, отдельно взятой стра-не»

«…либо мы рассматриваем нашу страну как базу пролетарской революции, либо мы базой революции не считаем нашу страну… − и тогда, в случае оттяжки победы социализма в других странах, должны мириться с тем, что капиталистические элементы нашего народного хозяйства возьмут верх, Советская власть разложится, партия переродится».

И.В. Сталин

5. Политический фактор – НЭП − экономический и политический крах социалистического государства реставрация капитализма и буржуазных порядков.

211

Советская модернизация середины 20−30-х гг.

Выбор новых путей развития. В 1925 г. в связи с крахом надежд на грядущую мировую революцию руководство СССР стало обосно-вывать возможность построения социализма в одной отдельно взятой стране в условиях капиталистического окружения и неизбежных по-пыток свержения советской власти извне.

Исходное положение экономики к моменту принятия решения об индустриализации на ХIV съезде ВКП(б) 18−31 декабря 1925 г. − за-вершение процесса восстановления народного хозяйства:

• выпуск продукции крупной промышленности достиг трех чет-вертей от довоенного уровня,

• валовая продукция сельского хозяйства – 87 %, • расширение социалистического сектора экономики (на его долю

приходилось 95 % выпуска промышленной продукции и 91 % оптового товарооборота).

Но: • эти показатели составляли не более 4 % от мирового промыш-

ленного производства, • промышленность СССР отставала от среднемирового уровня в

среднем на 15 лет, • на довоенном уровне оставалась технология и организация про-

изводства, • старые технологии не могли обеспечить требуемых темпов раз-

вития, необходимых для модернизации производства. Основная задача − необходимость ускорения движения к социа-

лизму.

Пути решения: • преодоление технико-экономической отсталости Советского

Союза, • превращение страны из ввозящей машины и оборудование в

страну их производящую.

212

Поставлены задачи:

• подвести современную техническую базу под промышленность, • необходимость машинно-тракторного обеспечения сельского

хо-зяйства, • всемерно развивать культурное строительство, • создать новейшие средства обороны страны, • укрепить и расширить социальную базу советской власти – про-

мышленный пролетариат, • вытеснить частный капитал из производства и распределения. На ХIV съезде ВКП (б) был сделан вывод о том, что это будет

происходить в условиях неизбежных предстоящих попыток рестав-рации капитализма в СССР. Речь шла о том, что возможна внешняя агрессия стран Запада. Из этих условий вытекала задача создания во-енно-промышленного комплекса современного уровня, способного обеспечить обороноспособность страны.

Был взят курс на индустриализацию. Индустриализация – это процесс создания крупного машинного

производства (в первую очередь тяжелой промышленности) и пере-хода на этой основе от аграрного к индустриальному обществу.

Различия в процессе индустриализации

Капиталистическая Социалистическая Сроки проведения 150−200 лет 10 лет Темпы проведения эволюционные форсированные

Источники финансирования

• грабеж колоний • захватнические войны • контрибуции • сверхэксплуатация

трудящихся • иностранные кредиты • рост товарности

сельского хозяйства

• доходы от госсобственности• монополия внешней

торговли • внутренние займы • ограничение потребления • перераспределение доходов между группами населения• трудовой энтузиазм

213

• накопление капитала в легкой промышлен- ности и вложение их в тяжелую

• сверхэксплуатация трудя- щихся • перелив капитала из сельс- кого хозяйства в тяжелую промышленность • перераспределение доходов между отраслями

Начало индустриализации

С легкой промышлен-ности

С тяжелой промышленности

Главные цели индустриализации:

превратить Советский Союз из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую их;

достичь технико-экономической независимости от капитали-стических стран;

укрепить обороноспособность государства, перевооружить Красную Армию современным оружием и боевой техникой;

способствовать интенсификации земледельческого труда путем оснащения тракторами, комбайнами;

способствовать изменению социальной структуры общества, росту пролетариата, представлявшего собой главную опору советской власти.

Из-за проблемы царских долгов внешние источники средств для СССР были закрыты, можно было использовать только внутренние.

Возможные источники средств проведения индустриализации (из мировой практики):

Внутренние Внешние 1. Перераспределение средств из сельского хозяйства и легкой промышленности на строитель- ство предприятий тяжелой про- мышленности. 2. Использование резервных фондов, в том числе золотого запаса, культурных ценностей и т.д. 3. Использование сбережений населения.

1. Кредиты иностранных государств. 2. Иностранные инвестиции частных предпринимателей. 3. Средства из колоний.

214

Источники индустриализации Экспорт зерна, сырьевых ресурсов: леса, угля, руды, нефти,

пушнины и др. Введение обязательной подписки на государственные внутрен-

ние займы. Эмиссия денег, что вело к резкому углублению инфляции, на-

турализации товарообмена. Перераспределение через госбюджет национального дохода в

пользу индустрии. Пересмотр налоговой системы в сторону увеличения прямых и

косвенных налогов. «Перекачка» средств из аграрного сектора в индустриальный

(главный источник). Добровольные и принудительные займы у населения. Продажа культурных ценностей за рубеж. Использование бесплатного труда заключенных, что стимули-

ровало массовые репрессии. Трудовой энтузиазм населения (стахановское движение и т.д.).

Борьба в партии по поводу дальнейшего развития страны и индустриализации

Н.И. Бухарин, Ф.Э.Дзержинский, А.И. Рыков, М.П. Томский

Л.Д.Троцкий, И.В.Сталин, В.В. Куйбышев, В.М. Молотов

• Экономическое развитие на • принципах НЭПа • Против «сверхчеловеческих прыж-ков» в развитии народного хозяйства

• Необходимость соизмерять наличие ресурсов с потребностями индустриа-лизации

• Сбалансированность в развитии от-раслей

• За развитие международных связей • Использование достижение мирового хозяйства

• Важнейшая особенность социалисти-ческого метода индустриализации – непременный рост благосостояния всех слоев трудящихся.

• Свертывание НЭПа • Обеспечение максимальных темпов развития народного хозяйства • «…возможность построения социализма в одной отдельно взятой стране» ↓ • Самоизоляция во имя экономи-ческой независимости страны

• Максимальное сосредоточение всех ресурсов на развитии про-мышленности («диктатура про-мышленности»)

• Форсированное развитие тяже-лой промышленности.

215

Особенности советской модели индустриализации: первоочередное развитие самых передовых в ту эпоху капитало-

емких отраслей — энергетики, металлургии, химической промыш-ленности, машиностроения, что создавало основу для формирования военно-промышленного комплекса;

отсутствие внешних источников (иностранных займов); коллективизация сельского хозяйства.

Сентябрь 1928 г. – статья в газете «Правда» Н.И. Бухарина «За-

метки экономиста», в которой обосновывает необходимость продол-жение НЭПа.

Апрель 1927 г. – IV съезд Советов СССР законодательно закрепил начало индустриализации на основе плановости.

1926 г. – первая попытка разработки пятилетнего плана. Он за-трагивал в основном государственную промышленность.

Декабрь 1927 г. − XV съезд ВКП(б) принял директивы по состав-лению первого пятилетнего плана. В этом документе формулирова-лись лишь принципы планирования. Они базировались на строгом соблюдении пропорций между накоплением и потреблением, между промышленностью и сельским хозяйством, между отраслями про-мышленности и т.д. Таким образом, речь шла о необходимости со-блюдать сбалансированность в развитии народного хозяйства.

Вариант Госплана СССР − председатель Г.М. Кржижановский, участвуют видные ученые − А.Н. Бах, И.Г. Александров, Д.Н. Пря-нишников А.В. Винтер. Разработаны «отправной» (базовый) и «оп-тимальный» варианты. Предполагалось за счет общегосударственно-го планирования реализовать преимущества экономики, свободной от анархии и капиталистической конкуренции. За поэтапное реформи-рование народного хозяйства.

Вариант ВСНХ СССР − председатель В.В. Куйбышев. Базиро-вался на ускоренном развитии промышленности и прежде всего от-раслей группы «А», на отказе от импорта сложной техники и разви-

216

тии собственных передовых отраслей (машиностроение, энергетика, химическая и др.). Речь шла о доминирующем развитии тех отраслей, на основе которых можно было поднять все народное хозяйство страны.

Май 1929 г. – V Всесоюзный съезд Советов утвердил «оптималь-ный» вариант пятилетнего плана (задания были примерно на 20 % выше «отправного»).

Декабрь 1929 г. – на съезде ударников И.В. Сталин выдвинул ло-зунг «Пятилетку−в четыре года!». При поддержке членов Политбюро ЦК партии В.М. Молотова, К.Е. Ворошилова и др., был взят курс на форсированную индустриализацию. Плановые задания были рез-ко увеличены. Подобное политическое решение нарушало всю сис-тему и без того напряженных межотраслевых балансов.

Этапы индустриализации

• 1927/28−1932 гг. Построено и введено в эксплуатацию 1500 крупных промышленных объектов. Заложены основы новых отраслей промышленности − основы обороноспособности. Во многом обеспе-чена технико-экономическая независимость от Запада.

• 1933–1937 гг. Директивы утверждены на XVII съезде партии (январь-февраль1934 г.). В области промышленности планировались более реальные показатели по ежегодному росту производства. Пла-нировались более высокие темпы роста отраслей группы «Б» по сравнению с группой «А». Построено 4500 крупных промышленных объектов. Началось освоение «второго Баку» (Волжско-Уральская нефтяная провинция). В стране развернулось ударничество, социа-листическое соревнование, началось и получило широкое распро-странение стахановское движение.

• 1938−1942 гг. Директивы утверждены на XVIII съезде партии (март 1939 г.). План предусматривал приоритетное развитие тяжелой промышленности, особенно тех отраслей, которые обеспечивали обо-

217

роноспособность страны. Принято решение о строительстве на Вос-токе страны «заводов-дублеров». К июню 1941 г. построено и введе-но в эксплуатацию 3000 крупных предприятий. Милитаризация труда

Итоги индустриализации: • форсированный переход от аграрного общества к индустриаль-

но-аграрному; • реконструирована материально-техническая база народного хо-

зяйства; • созданы новые отрасли промышленности: построено 9000 крупных промышленных предприятий, появилось

тяжелое машиностроение, производство новых станков и инстру-ментов, автомобильная, тракторная промышленность, танко-строение, авиастроение, электроэнергетика, особое внимание уделе-но развитию качественной металлургии − производству специальных сталей и химической промышленности;

• укрепился оборонный комплекс страны (основа военного успеха СССР в годы Великой Отечественной

войны); • достигнута экономическая независимость страны (удельный вес импортной продукции снизился до 1−0,7 %); • изменилась экономическая география СССР − в Поволжье, Ка-

захстане, Сибири, на Дальнем Востоке появились новые промышлен-ные районы;

• по структуре промышленного производства СССР вышел на уровень развитых стран мира, по объему промышленной продукции занял 1 место в Европе и 2 место в мире после США;

• ликвидирована безграмотность; • сократилось отставание от развитых стран по производству про-

мышленной продукции на душу населения (в 1920-е годы разрыв был в 5−10 раз, в конце 1930-х – в 1,5–4 раза);

• индустриализация была проведена в сжатые сроки с использо-ванием только внутренних источников накопления;

218

• созданы стратегические резервы; • СССП стал мощной индустриальной державой; • была обеспечена технико-экономическая независимость от За-

пада; Но

в стране сложилась административно-командная система управ-ления:

• экстенсивное развитие экономики; • использование внеэкономических форм принуждения; • рост экономики сопровождался несбалансированностью между

отраслями промышленности и всего народного хозяйства; • быстрые темпы роста промышленности не сопровождались бы-

стрыми темпами роста и производительности труда; (реальный прирост по этому показателю составил 1−2 %, учи-

тывая, что предприятия оснащались новейшей техникой и техноло-гиями);

• национальный доход СССР оставался на уровне дореволюцион-ной России;

• потребление (личное благосостояние) осталось на кране низком уровне.

Осуществление кооперирования сельского хозяйства

Ленинские принципы кооперирования сельского хозяйства:

• добровольность, постепенность, • от простых форм кооперации к сложным, • предоставление льгот, • сила примера (создание крупных колхозов и совхозов как передо-

вых хозяйств). Коллективизация сельского хозяйства − политика советского

государства и партийного руководства, направленная на создание крупных коллективных хозяйств.

219

Цели коллективизации • Обеспечение индустриализации рабочей силой; • Обеспечение индустриализации финансированием; • Независимость государства в хлебозаготовках от единоличных

хозяйств; • Ликвидация кулачества как класса. Началу коллективизации положил кризис хлебозаготовок 1927−

1928 гг. Подходы к его решению в партийном руководстве страны

Декабрь 1927 г. − ХV съезда ВКП(б) принял решения о развитии

сельского хозяйства. Курс на коллективизацию, как традиционно считалось в отече-

ственной историографии, был провозглашен на XV съезде ВКП(б) в декабре 1927 г. Однако в решениях съезда говорилось о развитии всех форм кооперации, а не одной (ставшей доминирующей позднее), производственной, т.е. колхозов. Поднимался также вопрос и о «на-ступлении» на кулачество, но речь о его ликвидации как класса не шла. Предполагалось вытеснение кулаков экономическими методами (применением налогов, изменением условий аренды земли и найма ра-ботников и т.д.) и постепенный переход к коллективным формам работы на земле.

Этапы коллективизации:

• зима 1927 – осень 1929 гг. – кризис хлебозаготовок→ примене-ние мер «военного коммунизма»;

• осень 1929 – начало 1930 гг. – первая фаза сплошной коллекти-

Чрезвычайные, репрессивные меры

(И.В. Сталин)

Экономические меры

(Н.И. Бухарин)

220

визации, статья И.В. Сталина «Год великого перелома» (7.11.1929 г.) → ускоренное создание колхозов, постановление ЦК ВКП(б) «О тем-пе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строи-тельству» (5.01.1930 г.), лозунг «Ликвидация кулачества как класса!» → раскулачивание, нарушение принципа добровольности → массо-вые крестьянские восстания;

• весна 1930 – лето 1930 гг. – статья И.В. Сталина «Головокруже-ние от успехов» (2.03.1930 г.) → временное «отступление», ослабле-ние насильственных мер по отношению к крестьянству→ самоликви-дация многих колхозов;

• осень 1930 – 1933 гг. – вторая фаза коллективизации, «раскре-стьянивание крестьян», постановление ЦИК и СНК СССР «Об охра-не имуществ государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности» («за-кон о колосках») → массовый голод в ряде регионов страны (умерло от 5 до 7 млн. чел.) → фактическое приостановление коллективиза-ции;

• 1934−1937 гг. – некоторая либерализация политики в отношении крестьянства, завершение коллективизации (93 % крестьянских хо-зяйств объединены в колхозы).

Итоги и последствия коллективизации:

• обеспечение армии и промышленных центров продовольствием и сырьем;

• решена проблема экспортных поставок зерна и сырья; • уничтожен слой зажиточных крестьян, которые умели успешно

работать на земле (ликвидировано до 15 % хозяйств, признанных ку-лацкими, хотя, по данным переписи 1929 г., их было всего 3 %);

• отчуждение крестьян от собственности и результатов своего труда на земле;

• сокращение урожайности, поголовья скота, душевое потребле-ние продовольствия;

221

• потеря экономических стимулов к труду в сельском хозяйстве; • колхозы лишены самостоятельности в производственной дея-

тельности; • перекачка материальных и трудовых ресурсов из аграрного сек-

тора в индустриальный (обязательные поставки сельхозпродукции государству, государственные закупки продукции по ценам в 10-12 раз ниже рыночных, многочисленные сельхозналоги; в 1930−1932 гг. деревню покинуло 9,5 млн. чел.);

• введена паспортная система (декабрь 1932 г.); • директивное вмешательство партийно-государственного аппара-

та в деятельность колхозов; • избавление от импорта хлопка и некоторых технических куль-

тур; • замедление темпов роста сельскохозяйственного производства; • постоянное обострение продовольственной проблемы в стране; (1928−1935 гг. − действует карточная система распределения

продуктов); • сталинская сплошная коллективизация привела к кризису аграр-

ного производства, выражавшемуся в разрушении производительных сил деревни, «раскрестьянивании» и массовой гибели наиболее тру-доспособной части крестьянства.

ИТОГИ социально-экономического развития страны в 20−30 гг.:

• достигнута экономическая независимость от Запада; • создана мощная тяжелая промышленность; • созданы новые отрасли экономики; • создан военно-промышленный комплекс, основа обороноспо-

собности страны; • модель индустриализации опиралась на экстенсивные методы

развития; • факторы эффективности производства;

222

• коллективизировано сельское хозяйство, но объемы производст-ва резко снизились;

• крайне низкий жизненный уровень населения; • диспропорции в развитии народного хозяйства • полная ликвидация частной собственности; • создана экономика мобилизационного типа; • сформировалась социально-экономическая модель государст-

венного социализма, в основе которой лежало полное огосударствле-ние производства.

В экономической сфере было окончательно закреплено: • признание только государственной формы собственности (хотя

формально существовала и кооперативно-колхозная); • жесткое централизованное планирование; • высокая степень централизации управления производством, пе-

реросшая в диктат центра; • замена экономических методов управления экономикой админи-

стративно-приказными; • рост бюрократического аппарата, создание номенклатуры (ново-

го правящего слоя); • милитаризация экономики.

В политической сфере: • возросла преобразующая роль партии и государства; • государственному управлению придавались черты централиза-

ции, бюрократизации, командно-административной директивности и карательной репрессивности (в этом проявилась мировая тенденции этатизации (огосударствления).

В духовной сфере: • господство партийной моноидеологии; • полный государственный контроль над образованием и средст-

вами массовой информации;

223

• диктат атеизма; • унификация духовной жизни.

В сфере национальных отношений:

• создано федеративное государство по форме, унитарное по сути; • тенденция к русификации народов СССР; • ограничение политических и экономических прав союзных и ав-

тономных республик. В СССР в 20-30-е гг. утверждается тоталитарная политиче-

ская система. Формирование тоталитарной модели развития было обусловлено

рядом следующих факторов: строительство социализма требовало утверждения монолитной,

неплюролистической и непротиворечивой политической системы; методы создания нового общества сложились в ходе октябрьс-

ких событий, гражданской войны и политики «военного коммунизма»; сложившаяся централизованная система управления народ-

ным хозяйством в условиях необходимости его скорейшего техноло-гического перевооружения требовала возрастания роли государства как фактора развития;

многовековые российские традиции, связанные с гипертрофи-рованной ролью государства, «антилиберализмом» массового созна-ния, преобладания в нем уравнительно-коллективистских начал;

низкий уровень культуры масс. Вывод. За 8 лет страна «пробежала» путь, который у других стран

при нормальном развитии занимал от 50 до 100 лет. Была создана мощная тяжелая промышленность, прежде всего, оборонная, произ-водство которой увеличилось в 5 раз; были созданы новые отрасли: электротехническая, химическая, авиационная промышленность, ав-томобилестроение и т.д.; была обеспечена экономическая независи-мость страны, резко усилена ее обороноспособность.

224

Итогом проводимой в 1930-е гг. политики стало превращение Советского Союза в мировую военно-политическую державу, ци-вилизацию нового типа, в которой была осуществлена базисная модернизация, понимаемая в широком смысле как трансформация типа общества (индустриализация, движение к городскому обще-ству, институционализация управления, изменения в идеологии и менталитете).

Большевики сумели спасти и «собрать» Державу, предложив народу глобальный план преобразований на основе социалистиче-ской идеи. Мобилизационный вариант модернизации был реализо-ван благодаря поддержке масс, при этом, однако, не стоит забы-вать о высокой социальной цене полученных результатов. Цель была достигнута за счет жесточайшей эксплуатации населения и огромных человеческих жертв.

VI. ОБРАЗОВАНИЕ СССР Предпосылки образования • Стремление к единой внешней безопасности советских респуб-

лик. • Общие хозяйственные связи и исторически сложившееся разде-

ление труда между республиками. • Однотипность государственного устройства и концентрация

власти в центре и в республиках в руках единой политической пар-тии.

Основные планы объединения И.В. Сталин (нарком по делам национальностей) − план автоно-

мизации. Суть: советские республики Украина, Белоруссия, Закавказ-ская Федерация (Армения, Грузия, Азербайджан) входят в состав РСФСР на правах автономий. План раскритикован Лениным как ан-тидемократический, как возврат к имперскому прошлому.

225

Ленин (председатель СНК предложил план создания федерации. Советские республики создавали федерацию на принципах равнопра-вия и сохранения суверенных прав, вплоть до права выхода. Этот проект был реализован.

27 декабря 1922 г. – подписание Союзного договора (РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР) об образовании СССР. В ведение Союза пере-ходили вопросы обороны, внешней политики, государственной безо-пасности, охраны границ, внешней торговли, транспорта, бюджета, связи и денежного обращения. При этом декларировалось право сво-бодного выхода из СССР.

30 декабря 1922 г. – I Всесоюзный съезд Советов ратифицировал Союзный договор.

Январь 1924 г. – принята Конституция СССР.

VII. Внутриполитическая борьба за власть в 20-е гг.

Причины: − «Письмо к съезду» В.И. Ленина, характеризующее руководите-

лей партии; − личное соперничество лидеров за власть (И.В. Сталин, Л.Д. Тро-

цкий. Н.И. Бухарин, Рыков, Зиновьев, Каменев); − различие взглядов на пути развития СССР; − отсутствие легальной оппозиции. Итог борьбы: ликвидация Сталиным оппонентов.

226

ТЕМА 11

ИСТОКИ, ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ, ПОСЛЕДСТВИЯ КРИЗИСА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ

ХХ ВЕКА

Поражение Германии и ее союзников в Первой мировой войне

(11 ноября 1918 г. подписано Компьенское перемирие), привело к глобальным переменам в международных отношениях, к восстанов-лению многополярной структуры европейских отношений, зафикси-рованной в Версальско-Вашингтонских соглашениях.

Война вызвала революционный кризис в Европе, распад Герман-ской, Австро-Венгерской и Турецкой империй; две революции в Рос-сии в 1917 г. и гражданскую войну.

Общий итог. Первая мировая война принесла всем странам-учас-тницам неисчислимые бедствия, подорвала их экономику, вызвала революционный кризис в Европе, а в России стала главной причиной двух революций и гражданской войны. Сложившаяся в итоге Первой мировой войны Версальско-Вашингтонская система мирного урегу-лирования не отличалась стабильностью, проигравшие страны жаж-дали реванша, новая мировая война была лишь вопросом времени. Основным виновником была признана Германия.

На Версальской конференции была образована Лига Наций и при-нят её статут.

Вместе с тем, при выработке условий мира не были учтены требо-вания Италии и США. В результате в оскорблённой Италии и уни-женной Германии к власти пришли экстремистские силы – фашист-ская партия Муссолини (1922 г.) и нацистская партия Гитлера (1933 г.). США отказались от активной внешней политики в Европе и придерживалась политики изоляционизма.

Советская Россия не была приглашена на Версальскую конферен-цию и оказалась в международной изоляции.

227

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СССР В 1920-Е ГГ.

Ведущие принципы внешней политики СССР Март-апрель 1922 г. – участие Советской России в Генуэзской

мирной конференции. Россия предложила «нулевой вариант», т.е. она не выплачивает царские долги, а страны Запада не возмещают ей ущерб от интервенции. Одновременно она вела тайные переговоры о взаимном признании с Германией.

Апрель 1922 г. – заключение Раппальского договора с Германией о взаимном признании. Это был прорыв дипломатической изоляции страны.

1923−1924 гг. – «полоса признаний», дипломатическое признание СССР со стороны всех крупнейших стран, кроме США, которые при-знали СССР только в 1933 г.

Одновременно в 1921−1923 гг. активно проводится восточное на-правление внешней политики; заключаются договора о дружбе и со-трудничестве с полуколониальными странами Китаем, Ираном, Аф-ганистаном.

Пролетарский интернационализм

Активная поддержка революционных выступлений

трудящихся во всех странах мира

Широкая антикапиталистическая пропаганда, направленная на

подрыв существующих режимов

Мирное сосуществование

Признание возможности сотрудничества и развития экономических связей

с Западом

Использование международных противоречий для выхода СССР из

международной изоляции и обеспечения безопасности его границ

228

Этот этап можно считать большим успехом советской диплома-тии.

1927−1929 гг. – ухудшение отношений со странами Запада; рост военной и политической напряженности.

1927 г. − конфликт с Англией и разрыв по ее инициативе дипло-матических отношений с СССР, рост антисоветской пропаганды; призывы к военному разгрому СССР.

Внешняя политика СССР в 1930-е гг.

Расстановка сил на мировой арене

Демократические страны

Диктаторские режимы

Англия Франция

США

Германия Италия

Япония

Социалистическое государство − СССР

Новые принципы внешней политики

Отказ от участия в международных конфликтах,

имеющих военный характер

Признание возможности сотрудничества с Западными державами для сдерживания

агрессивных устремлений Германии и Японии

Борьба за создание системы коллективной безопасности в Европе

229

1931 г. – захват Японией Манчжурии (Северный Китай) – рост во-енной напряженности на Дальнем Востоке.

В 1933−1935 гг. – переориентация советской внешней политики от сближения с послевоенной Германией к союзу со странами запад-ной демократии для противодействия нарастающей фашистской уг-розе, курс на создание системы коллективной безопасности против агрессивной Германии.

Рост международной напряжённости в 30-е годы

Год Событие Последствия 1931 Захват Японией Северного

Китая и создание марионеточ-ного государства Маньчжоу-Го

Резкое обострение напря-жённости в Восточной Азии

1933 Приход к власти нацистской партии в Германии

Курс на ревизию условий Версальского договора

1935 Ввод германских войск в Рейнскую область

Попустительство Англии и Франции

1936 Начало гражданской войны в Испании

Прямое вмешательство Германии и Италии на стороне мятежников

1937 Агрессивная война Японии против Китая

Захват Японией большей части территории Китая

1938 Присоединение Германией Австрии

Рост агрессивных устремле-ний Гитлера

1938 Нападение войск Японии на территорию СССР на юге Приморья у о. Хасан

Рост военной напряженно-сти на Дальнем Востоке

1938 Мюнхенское соглашение. Раздел Чехословакии. Советско-японский военный конфликт у о. Хасан

Крушение идеи создания системы коллективной безопасности. Рост напря-женности на Дальнем Востоке

1939 Захват Германией Чехослова-кии

Рост военной опасности в Европе

1939 Нападение Японии на Монго-лию. Советско-японская война (р. Халхин-Гол)

Наряду с провалом перего-воров с Западными держа-вами возникла угроза изо-ляции СССР в мире

1939, 1 сентября

Начало Второй мировой войны «Странная война» Англии и Франции против Германии

230

Важнейшие события во внешней политике СССР в 30-е годы

• 1932 г. – договоры о ненападении с Финляндией, Литвой,

Польшей, Францией. • 1934 г. – вступление в Лигу наций • 1935 г. – договоры о взаимопомощи с Францией и Чехословакией. • 1935 г. – VII Всемирный конгресс Коминтерна в Москве, при-

знавший фашизм главной опасностью для рабочего класса и призвал к созданию единого антифашистского Народного фронта и антиим-периалистического фронта в колониях с участием самых широких слоев населения.

• 1936−1938 гг. – военная и политическая поддержка республи-канцев против генерала Франко, которого поддерживали Германия и Италия в гражданской войне в Испании.

• сентябрь 1938 г. – Мюнхенская конференция по судетскому во-просу. «Умиротворение» Германии Англией и Францией за счет Че-хословакии, которая лишилась Судетской области. СССР не был даже приглашен на конференцию. Сталин воспринял это как угрозу созда-ния единого антисоветского фронта западных держав с целью напра-вить германскую агрессию на Восток.

• 1939−1941 гг. – курс на сближение с Германией и одновременно активная подготовка к войне.

• лето 1939 г. – переговоры с Англией и Францией о создании системы коллективной безопасности в Европе (предполагалось за-ключить соглашение о взаимопомощи)

• 23 августа 1939 г. – подписание с Германией пакта о ненападе-нии на 10 лет с секретными протоколами о разделе сфер влияния в Восточной Европе. В сферу влияния СССР переходили Восточная Польша (Западная Украина и Западная Белоруссия), румынская часть Молдавии, Латвия, Литва, Эстония и Финляндия.

231

Действия СССР после начала Второй мировой войны

Дата Событие Результат 1939, сентябрь Ввод советских войск в вос-

точные районы Польши, отторгнутые от России в период гражданской войны

Восстановление западной границы страны

1939, сентябрь Подписание договора о дружбе и границе с Германией

Нормализация политиче-ской ситуации на запад-ной границе

1939, осень Подписание договоров о взаимопомощи с Литвой, Латвией и Эстонией

Создание советских военных баз в этих республиках

1939, ноябрь- 1940, март

Советско-финская война Присоединение к СССР Карельского перешейка. Исключение СССР из Лиги Наций.

1940 Парламентские выборы в Прибалтийских республиках и победа в них левых сил

Включение в состав СССР Литвы, Латвии и Эстонии по просьбе их правительств

1940 Требование СССР к Румынии вернуть захваченную в 1918 г. Бессарабию и передать Север-ную Буковину

Включение в состав СССР Бессарабии и Северной Буковины

1941, апрель Заключение договора о нейтралитете с Японией

Отказ Японии вступить в войну с СССР после на-падения на нашу страну Германии

ВТОРАЯ МИРОВАЯ ВОЙНА

Начало − 1 сентября 1939 г. Окончание – 2 сентября 1945 г.

Причины Второй Мировой войны

• противоречия Версальско-Вашингтонской системы мирного уре- гулирования;

• агрессивная политика гитлеровской Германии и ее союзников, стремление Германии к мировому господству;

232

• политика «умиротворения агрессора» (проводили Англия, Фран-ция) не позволила вовремя остановить Гитлера;

• взаимное недоверие западных стран и СССР (причина: двойст-венность советской внешней политикой и преувеличение «социали-стической» опасности).

Этапы Второй Мировой войны

I этап: 1.09.1939 – начало войны. Нападение Германии на Польшу и ее разгром;

октябрь 1939 – весна 1940 гг. «странная война» (Англия, Фран-ция против Германии); Советско-финская война

II этап: апрель−июнь 1940 г. – активные военные действия в Ев-ропе, фашистская экспансия и оккупация Европы;

август 1940 − май 1941 гг. – «битва за Англию». III этап: 22 июня 1941 − 9 мая 1945 гг. – Великая Отечественная

война; 7 декабря 1941 г. вступление в войну Японии (Перл-Харбор); Январь 1942 г. – Вашингтонская декларация Объединенных на-

ций (26 государств) о создании антигитлеровской коалиции; 6 июня 1944 г. – открыт второй фронт в Северной Франции; 9 мая 1945 г. освобождение Праги, окончание Великой Отечест-

венной войны. IV этап: 9 августа – 2 сентября 1945 – вступление СССР в войну

с Японией, капитуляция Японии, окончание Второй Мировой войны.

Итоги Второй Мировой войны:

разгром фашизма и освобождение оккупированных Германи-ей европейских стран;

ликвидирована военная опасность на Дальнем Востоке; рост международного авторитета СССР; значительные геополитические сдвиги: формирование двух

233

сверхдержав СССР и США; создание в последующее десятилетие мировой социалистической системы; начало крушения колониальной системы;

огромные людские и материальные потери (СССР − 27 млн. че-ловек и 1/3 национального богатства); полное хозяйственное разоре-ние оккупированных районов.

ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА

(22 ИЮНЯ 1941 Г. – 9 МАЯ 1945 Г.) Причины Великой Отечественной

войны 1. Стремление Гитлера реализовать политику завоевания «жизненного пространства» для немцев на Востоке.2. Стремление Гитлера уничтожению большевизма. 3. Осознание Германией невозможно-сти ведения полномасштабной войны на территории Великобритании. 4. «Зимняя война» (ноябрь 1939 − март 1940 гг.) СССР с Финляндией продемонстрировала низкую боевую готовность Красной Армии.

Этапы Великой Отечественной войны

1. Первый этап: 22 июня 1941 г. – ноябрь 1942 г.: тяжелые оборони-тельные бои Красной Армии летом-осенью 1941 г.; победа советских войск под Москвой (30 сентября 1941г. – 20 апреля 1942 г.); начало формирования антигитлеровской коалиции; провал контрнаступления советских войск весной-летом 1942 г.

2. Второй этап: ноябрь 1942 – конец 1943 г. – коренной перелом в войне, переход стратегической инициативы к Красной Армии (Сталинградская битва, Курская битва, прорыв блока-ды Ленинграда, освобождение Украи-ны).

3. Третий этап: январь 1944 – май 1945 гг.: снятие блокады Ленинграда; наступательные операции советских войск, освобождение оккупированных территорий СССР и Европы; подписа-ние 8 мая 1945 г. Акта о безоговороч-ной капитуляции Германии, 9 мая − освобождение Праги советскими вой-сками.

234

Причины поражения Красной Армии в начальный период Великой Отечественной войны

1. Неверная оценка начального этапа войны, просчеты в определении направления главного удара; несоответствие военной доктрины современной международной обстановке (согласно Полевому уставу 1939 г. была установка на наступательные боевые действия на чужой территории малой кровью). 2. Значительный боевой опыт фашистской армии; использование Германией военно-экономического потенциала оккупированных европейских стран. 3. Низкая боеспособность Красной Армии; нехватка современных видов вооружений (многое было только в моделях). 4. Недостаток профессиональных командных кадров в Красной Армии; массовые репрессии против комсостава.

Истоки победы СССР в Великой Отечественной войне

1. Создание особых структур для руководства армией и тылом (Ставка Верховного Главнокомандования, Государственный Комитет Обороны, Совет по эвакуации). 2. Эвакуация предприятий и населе-ния из прифронтовой полосы и пере-вод экономики на военные рельсы. 3. Восстановление порядка и дисцип-лины в армии; организация ожесто-ченного сопротивления на оккупиро-ванных территориях (подпольные группы, партизанское движение). 4. Всенародная помощь фронту; са-моотверженный героизм воинов Красной Армии; трудовой подвиг советского народа. 5. Помощь союзников по анти-гитлеровской коалиции.

235

ТЕМА 12

СОВЕТСКИЙ СОЮЗ В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ И ЕЕ ВЛИЯНИЕ

НА ХОД ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ

I. Международные отношения во второй половине ХХ века

Холодная война – состояние идеологического, геополитического,

экономического, военного противостояния между системами социа-лизма и капитализма.

26.04.1945 г. – во время первой встречи с наркомом иностранных дел СССР В.М. Молотовым новый президент США Г. Трумэн в рез-кой форме потребовал от СССР серьезных уступок в Польше.

«Я был шокирован, когда президент столь энергично атаковал Молотова. Я считаю правдой то, что ни один иностранец не говорил с Молотовым таким образом… Я сожалею, что Трумэн поступил таким образом; его поведение позволило Молотову сказать Сталину, что политика Рузвельта отставлена».

(Из воспоминаний посла США в СССР А. Гарриман) «В течение четырех месяцев мы завершим создание самого ужас-

ного в человеческой истории оружия, одна бомба которого может разрушить целый город. В настоящий момент только США способ-ны создать такое оружие. Единственной державой, способной соз-дать подобное оружие в течение нескольких лет, является Россия».

(Из доклада военного министра США Г. Стимсона президенту Г. Трумэну 24.04.1945 г.)

22.05.1945 г. – премьер-министру Великобритании У. Черчиллю представлен первый план войны против СССР (кодовое название «Немыслимое»).

3.11.1945 г. – Объединенный разведывательный штаб Объединен-ного комитета начальников штабов США подготовил набор целей для атомной бомбардировки СССР.

236

5.03.1946 г. – речь экс.-премьер-министра Великобритании У. Чер-чилля в г. Фултон (США)

Новый жесткий курс бывших союзников по антигитлеровской

коалиции по отношению к СССР получил название «Сдержива-ние коммунизма».

БИПОЛЯРНАЯ МОДЕЛЬ МИРА − «Холодная война»

Речь У.Черчилля «Мускулы мира» в Фултоне 5.03.1946 г.

Доктрина Трумэна , 1947 г.

Создание НАТО, 1949 г.

Раскол Германии,

1949 г. (ФРГ−ГДР)

Создание Варшавского

договора, 1955 г. Война в Корее, 1950−1953 гг.

(раскол Кореи)

Планы атомных бомбардировок

СССР

План Маршалла,

1947 г.

Новая расстановка сил на мировой арене

страны Восточной Европы

национально-освободительное и антиколониальное движение

Влияние СССР на:

Влияние США на:

страны Западной Европы

на весь мир

образование социалистических стран

Раскол мира, формирование «образа врага»

Создание СЭВ, 1949 г.

Создание военных баз вокруг СССР

Создание Коминформбюро,

1948 г.

противостояние

Обострение отношений СССР с Югославией, разрыв

237

Этапы и основные события «холодной» войны Середина 50-х − середина 60-х гг. − попытки СССР и Запада прео-

долеть конфронтацию; 1955 г. − создание противостоящего НАТО блока ОВД; 1959-60 гг. − визиты Н.С. Хрущева в США; 1961 г. − «берлинская стена»; 1962 – карибский кризис; 1963 − подписан Мос-ковский Договор о запрещении испытаний ядерного оружия на зем-ле, в воздухе и под водой между СССР, США, Великобританией.

Вторая пол. 60-х − сер. 70-х гг. − период «разрядки» междуна-родной напряженности; 1975 г. − Хельсинское Совещание по безо-пасности и сотрудничеству в Европе.

Конец 70-х – 1985 г. − новый виток напряженности. Вызван рос-том ВПК, приходом к власти на Западе неоконсерваторов (Рейган, Тэтчер), отрицавших сотрудничество с социалистическими режима-ми; ввод советских войск в Афганистан (1979).

М.С. Горбачев, став в 1985 г. Генеральным Секретарем ЦК КПСС, провозгласил внешнеполитическим курсом СССР «новое политиче-ское мышление»: признание мира целым и неделимым, отказ от кон-фронтации, разоружение.

Июль 1988 г. – встреча в Москве. В обмен на кредиты Горбачев обязался вывести войска из Афганистана.

Март 1989 г. – встреча на Мальте (СССР-США). Горбачев дал со-гласие не препятствовать объединению ФРГ и ГДР под эгидой ФРГ за увеличение кредитов для СССР.

1989−1990 гг. – «бархатные революции» и распад социалистиче-ской системы в странах Восточной Европы, роспуск СЭВ и ОВД; од-новременно нормализация отношений с Китаем.

Июль 1991 г. – договор СНВ-1 с США о сокращении стратегиче-ских наступательных вооружений.

Итог. Прекращена «холодная война», ушла в прошлое угроза ядерной войны; но с другой стороны, СССР потерял статус сверх-

238

державы, лишился союзников, во многом потерял авторитет в мире, проводя политику односторонних уступок. Мир превратился из би-полярного в однополярный с одной сверхдержавой США и ее полным диктатом.

Декабрь 1991 г. − распад СССР − окончание холодной войны. 90-е гг. ХХ в. – мир однополярный, с 2000 г. начинается формиро-

вание многополярного мира.

II. Внутренняя политика СССР второй половины 40-х −

середины 60-х гг. Главная задача в послевоенный период – восстановление на-

родного хозяйства. 1943 г. – начало восстановления. Принято специальное постанов-

ление ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О неотложных мерах по восстанов-лению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации». К концу войны в этих районах промышленность восстановлена на 1/3 от уровня 1940 г.

Конец мая 1945 г. – постановление ГКО о частичной конверсии оборонных предприятий. В государственном бюджете на вторую по-ловину 1945 г. и на 1946 г. предусматривалось сокращение ассигно-ваний на военные нужды и увеличение расходов на развитие граж-данских отраслей экономики.

Особенность периода «холодная война». 11.05.1945 г. президент США Г. Трумэн подписал приказ о пре-

кращении поставок товаров в СССР по ленд-лизу. В ходе работы Потсдамской конференции (июль-август 1945 гг.) стало ясно, что СССР не получит репарации с западных частей Германии.

(В 1944 г. президент США Ф.Рузвельд предложил СССР кредит на восстановление народного хозяйства в 6 млрд. долл. Было огово-рено, что американское правительство предоставит 10 млрд. долл. репараций из западных зон оккупации Германии).

239

Страна начинает переходить на мирные рельсы: • 4 сентября 1945 г. упразднен ГКО; • в руках СНК СССР (председатель И.В.Сталин) сосредоточены

основные функции по управлению страной; • снизилась роль Политбюро ЦК ВКП(б) как генератора полити-

ческого курса; • реорганизация ряда военных наркоматов; • созданы новые наркоматы (министерства с 15.03.1946 г.); • отменен режим милитаризации труда (переход на 8-час. рабочий

день, отменены обязательные сверхурочные работы, восстановлены обязательные отпуска).

Август 1945 г. – Госплан СССР (председатель Н.А. Вознесенский) приступил к разработке проекта плана восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства.

Поставлены задачи:

• в кратчайшие сроки поднять разрушенное войной хозяйство, • возродить экономику бывших оккупированных территорий, • быстрыми темпами провести конверсию. 1945 – нач. 1946 гг. − дискуссия среди партийно-государствен-

ного руководства о путях развития страны (обсуждение планов эко-номического развития и закрытого обсуждения проекта Конститу-ции, подготовленного в 1946 г.). Споры между сторонниками «Де-мократической альтернативы» (А.А. Жданов, Н.А. Вознесенский. М.И. Родионов и др.) и продолжения жесткого курса («ястребы») (И.В. Сталин, Г.М. Маленков, Л.П. Берия др.). Победила точка зрения И.В.Сталина, заявившего о продолжении курса на завершение по-строения социализма и построение коммунизма.

Март 1946 г. – Верховный Совет СССР утвердил задания по IV пятилетнему плану восстановления и развития народного хозяйства (1946-1950 гг.).

240

План предусматривал:

• восстановление разрушенного народного хозаяйства, • рост выпуска промышленной продукции на 48 % (к 1940 г.), • рост выпуска сельскохозяйственной продукции на 23 % (к

1940 г.) Первоочередная задача – «обеспечение технического прогрес-

са во всех отраслях». СССР должен «…достичь уровня современной мировой техноло-

гии во всех отраслях индустрии и национальной экономики, создать условия для продвижения вперед советской науки и техники… У нас будет атомная энергия и многое другое».

И.В. Сталин

«Россия, используя преимущества советской системы, может опередить капиталистические страны на всех путях прогресса, включая и технологию»

Н.А. Вознесенский Значительное внимание в обеспечении восстановления и развития

народного хозяйства отводилось топливно-энергетическому комплек-су. В 1945 г. в СССР добывалось 19,4 млн.т. нефти, или 62 % от уровня 1940 г., проходка скважин бурением составляла 48 % от уров-ня 1940 г. По этим важнейшим показателям нефтяная промышлен-ность оказалась отброшенной на уровень 1930 г.

«Что касается планов на более длительный период, то необхо-димо организовать новый мощный подъем народного хозяйства, ко-торый дал бы нам возможность поднять уровень нашей промыш-ленности, например, втрое по сравнению с довоенным уровнем. Нам нужно добиться того, чтобы наша промышленность могла произво-дить ежегодно до 50 млн. т. чугуна, до 500 млн. т. угля, до 60 млн. т. нефти… На это уйдет, пожалуй, три новых пятилетки, если не больше…»

241

(Из выступления кандидата в депутаты ВС СССР И.В. Сталина 9.02.1946 г. на предвыборном собрании Сталинского избирательного округа г. Москвы о перспективах развития нефтяной промышлен-ности).

Оценка плана специалистами на Западе:

• план нереальный; • потребуется 40−50 лет на восстановление советской эконо-

мики. Конец 40-х гг. – в условиях начавшейся «холодной войны»,

гонки вооружений взят курс на максимальное форсирование инду-стриального развития за счет усиления административно-командных методов управления.

Итоги:

• конверсия завершена в 1946 г.; • восстановлено и построено 6200 крупных промышленных пред-

приятий; • довоенный уровень промышленного производства достигнут в

1948 г.; • в 1950 г. рост промышленной продукции составил 73 % от уров-

ня 1940 г.; в 1952 г. – 223 % от уровня 1940 г.; • восстановлен энергетический потенциал страны (Днепрогэс, др.

ГЭС); • ускоренное развитие Волго-Уральской нефтяной провинции и

начало разведки углеводородных запасов Западной Сибири; • созданы новые, самые передовые отрасли науки, техники и про-

мышленности (атомная, ракетная); • заложена основа будущего атомного щита страны; • сельскохозяйственное производство только вышло на уровень

1940 г.;

242

• значительное отставание в развитии отраслей группы «Б»; • низкий жизненный уровень населения.

Итогом борьбы за власть стала победа Н.С. Хрущева. С сентября

1953 г. он − Первый секретарь ЦК КПСС, с 1958 г. − Председатель Совета Министров СССР. На этих постах находился до 14 октября 1964 г. Октябрьский (1964 г.) пленум ЦК КПСС освободил его от всех партийных и государственных должностей. За годы прав-ления им были реализованы, с разной долей успеха, различные про-екты реорганизации партии и социально-экономической жизни страны.

Борьба за власть после смерти Сталина, 5.03.1953 г.

Л.П.Берия – 1-й зам. Председателя

Совмина СССР, возглавил МВД,

объединенное с МГБ

Г. М.Маленков − Председатель Сов-

мина СССР

Н.С.Хрущев- 1- секретарь ЦК КПСС, возглавил работу всего

партийного аппарата

Арест 26.06 1953 г. Л.П.Берия, обвинения в антисоветской деятель-

ности и расстрел

23.12.1953 г.

Активность, направленная на смягчение режима:

• реабилитации по «делу врачей», « ленинградскому делу» и др.

• инициирована массовая амнистия • попытка ограничить партийное вмешательство в хоз. деятельность

• упразднение ГУЛАГа • изменения в национальной

политике • расширение прав республик

• внешнеполитические инициативы

Объединение против Л.П.Берия Расценено как стремление

к захвату власти

Опора на ар-мию

(Г.К.Жуков)

243

III. СОВЕТСКИЙ СОЮЗ В СЕРЕДИНЕ 60-Х – 80-Е ГГ.: НАРАСТАНИЕ КРИЗИСНЫХ ЯВЛЕНИЙ

Попытки экономических реформ: успехи и неудачи

Для решения острых проблем в экономике СССР с середины 60-х до начала 80-х предпринимались попытки найти новые, долговре-менные стимулы для ее устойчивого развития.

Два подхода к решению проблем:

1. Применение экономических рычагов (рынок, материальная за-интересованность предприятий и трудящихся).

(А.Н. Косыгин − либералы)

2. Применение административных методов (улучшение хозяйст-венного механизма).

(Л.И. Брежнев − консерваторы)

«Реформа Косыгина» Идея: наряду с административными рычагами управления эконо-

микой (улучшения хозяйственного механизма) задействовать и эко-номические (хозрасчет, прибыль, цены, материальную заинтересо-ванность и др.). Таким образом, предполагалось начать реформы в области управления народным хозяйством.

Поиски модели оптимального планирования вели с конца 50-х гг. советские экономисты Л.В. Канторович, В.С. Немчинов, В.В. Ново-жилов и др.

Сентябрь 1962 г. – публикация на страницах «Правды» статьи д.э.н. харьковчанина Е.Г. Либермана «План, прибыль, премия» нача-ла широкую дискуссию. Идея дискуссии была поддержана Н.С. Хру-щевым.

244

Новый экономический курс был определен:

в решениях мартовского пленума ЦК КПСС 1965 г. (сельское

хозяйство);

в решениях сентябрьского пленума ЦК КПСС 1965 г. (промыш-

ленность).

Цель экономической реформы:

повышение эффективности работы народного хозяйства ,

ускорение темпов его роста ,

улучшение жизненного уровня населения.

Содержание реформы:

1. Оценка хозяйственной деятельности предприятия не по вало-

вым, а по реализованным показателям.

2. Часть прибыли предприятие имеет право направлять на матери-

альное стимулирование коллектива и социальное развитие.

3. Внедрение элементов оптовой торговли.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ

В промышленности В сельском хозяйстве

Переход от территориального

принципа управления (совнархозы)

к отраслевому (министерства).

Совершенствование планирования

и повышение самостоятельности

предприятий.

Усиление экономического стиму-

лирования коллективов и повыше-

ние материальной заинтересован-

ности работников.

Меры по усилению активности

трудовых коллективов.

Внедрение элементов хозрасчета в

деятельность предприятий. Но:

Сохранение административно-

командной системы.

Уменьшение плана обязательных

поставок зерна государству, уста-

новление твёрдого плана закупок

продукции на пять лет (1966

1970 гг.).

План – закон и для государства.

Повышение закупочных цен.

Введение 50-процентных надбавок

к ценам за сверхплановую продук-

цию.

Введение гарантированной оплаты

труда для колхозников.

Отмена ограничений в отношении

личных подсобных хозяйств.

Укрепление материально-техничес-

кой базы колхозов и совхозов.

245

Реализация реформы: к концу VIII пятилетки (19661970 гг.)

вновь проявилось тяготение к централизованным методам управле-

ния. Предприятия не получили обещанных прав. Хозрасчетные права,

самофинансирование и самостоятельность предприятий не стали ре-

альностью.

Причины неудач реформы:

несовместимость экономической реформы с административно-

командной системой управления;

сохранение основ экономического базиса советской системы;

некомплексный характер реформы;

приоритет идеологии над экономикой;

отсутствие поддержки со стороны партийного руководства;

чехословацкие события 1968 г.;

демографический кризис → исчерпан резерв свободной рабочей

силы;

исчерпаны ресурсы экстенсивного развития;

удорожание стоимости сырья.

В начале 1970-х гг. все отчетливее проявляется кризис советской

общественной модели. Именно в этот период в руководстве партии и

государства окончательно победили консервативные тенденции.

Период 1970 середина 80-х гг. вошел в историю страны как пе-

риод экономической стагнации («период застоя»).

Таким образом, меры, намеченные хозяйственной реформой 1965

г., были первыми шагами на пути формирования нового механизма

управления, но изменения форм и методов управления не произошло.

Директивный характер экономических отношений остался неизмен-

ным. Экономическая реформа не смогла переломить неблагоприят-

ные тенденции в экономическом развитии страны, показала пределы

и ограниченность социалистического реформаторства.

246

Социально-экономическое развитие СССР в 1970−1985 гг.

С начала 70-х гг. темпы роста экономики постоянно снижались, фактически перестали расти основные показатели производства, вновь усилилось централизованное управление. К началу 80-х гг. экономика оказалась в предкризисной ситуации. Неспособность ру-ководства переломить негативные тенденции в народном хозяйстве обусловила дальнейшее снижение темпов экономического развития.

Основные тенденции социально-экономического развития:

• создание гигантских территориально-производственных комп-лексов (Западно-Сибирский ТПК);

• развитие Дальнего Востока (строительство БАМа); • программа подъема Нечерноземья → курс на агропромышлен-

ную интеграцию; • «шефская помощь» селу; • отставание от развитых стран в наукоемких отраслях производст-

ва (микроэлектроники, биотехнологии, робототехники, информатики); • сохранение экстенсивных методов хозяйствования, что во мно-

гом способствовало формированию затратной экономики; • доминанта сырьевого характера экономики страны (вывоз сырья

и закупка продовольствия) в мировой системе хозяйствования; • формирование «теневой экономики»; • снижение жизненного уровня населения; • усиление уравниловки в оплате квалифицированного и неква-

лифицированного труда; • падение престижа интеллектуальных профессий; • «товарный голод», введение продовольственных карточек во

многих регионах страны; • «остаточный» принцип финансирования социальной сферы, ме-

дицины, образования, культуры, жилищного строительства; • огромные затраты на развитие военно-промышленного комплекса.

247

Кризисные явления в экономической сфере

Промышленность Сельское хозяйство

• постоянное ежегодное снижение темпов экономического роста • отставание в научно-техническом прогрессе от развитых западных стран в невоенной сфере • приоритет экстенсивных форм

экономического развития

• ухудшение состояния аграрного сектора при увеличении капитало- вложений и списывании долгов • рост закупок продовольствия по

импорту • ухудшение экологического состояния земель вследствие чрезмерной хими- зации и мелиорации • неудачные попытки переломить

ситуацию путем создания агропро- мышленных комплексов (АПК).

С середины 70-х гг. мировая научно-техническая революция (НТР) перешла на новую качественную ступень. Страны Западной Европы, США, Японии совершали структурную перестройку эконо-мики, переходя от экстенсивного к интенсивному производству. Упор делался на ресурсо-энергосберегающие технологии. Этот этап харак-теризовался резким увеличением роли непроизводительной сферы, и, прежде всего, образовательной. Произошел резкий скачок в развитии наукоемкого производства − микроэлектроники, информатики, робо-тотехники, биотехнологии. Произошли существенные перемены и в социальной сфере.

Причины кризисных явлений

господство командно-административной

системы

неэффективность социалистической экономической

системы

Отсутствие у работников экономических стимулов к труду

господство государственной и отсутствие частной собственности

отсутствие конкурентоспособной экономической среды

отрицание основ рыночного хозяйства

248

Партийно-государственное руководство СССР недооценило воз-можности НТР для экономики страны. По-прежнему, связь науки и производства оставалось слабым звеном экономики.

Итоги экономического развития:

• экономика продолжала развиваться по экстенсивному пути; • обострилась проблема диспропорций в развитии народного хо-

зяйства; • приоритетное развитие ВПК; • отставание СССР от Запада в развитии научно-технического

прогресса; • выявилась неэффективность жестко централизованного управ-

ления экономикой; • изживала себя система планирования народного хозяйства по

пятилеткам; • колхозы и совхозы оказались не в состоянии обеспечить страну

продовольствием; • принцип уравниловки не стимулировал развитие народного хо-

зяйства; • застой в легкой промышленности создавал постоянный дефицит

товаров народного потребления; • хроническим стал дефицит бюджета; • структура народного хозяйства приобретала все более нерацио-

нальный характер; • советская экономика имела минимальные возможности удовле-

творения потребности населения.

Вывод

К середине 80-х гг. в СССР стал отчетливо проявляться струк-турный кризис. Сверхцентрализованная административно-ко-мандная экономика в значительной мере исчерпала себя. Нужны были новые подходы и принципы в организации ее деятельности.

249

IV. НТР ее социально-экономические последствия

Наука − ведущий фактор развития общественного производ-ства, непосредственная производительная сила.

Этапы НТР

50−70-е гг. ХХ в.: комплексная автоматизация производства, кон-троля и управления, создание микропроцессорной техники, открытие и использование новых источников энергии, освоение космоса, появ-ление телевидения, развитие химии, биотехнологии, генетики

сер. 70-х гг. ХХ в. – продолжается по настоящее время: массовая компьютеризация производства; развитие наукоемких и

свертывание традиционных отраслей производства, внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий, рост сферы услуг, повышение ка-чества, функциональные изменения в самой науке.

Последствия НТР

1. Формирование в ряде регионов мира постиндустриального (ин-формационного) общества.

2. Рост значимости науки и качественного образования. Интегра-ционные процессы в этой сфере.

3. Формирование новой экономики и нового рынка «нематериаль-ного» продукта, новой социальной структуры (социальные слои).

4. Глобализация экономики и рост международного разделения труда.

5. Социальные последствия: безработица, маргинализация. 6. Обострение глобальных проблем современности. Несмотря на огромные успехи (1955 г. – создание первого в ми-

ре турбореактивного пассажирского лайнера ТУ-104; 1957 г. – запуск самого мощного в мире синхрофазотрона и запуск в космос первого искусственного спутника; 1961 г. – первый полет в космос (Ю. Гага-рин)) социалистическая модель развития оказалась слабовоспри-имчивой к НТР.

250

Причины:

• жесткий партийно-государственный контроль; • приоритет ВПК и военных НИОКР; • остаточный принцип финансирования гражданской науки; • незаинтересованность ученых в доведении разработок до произ-

водства; • сохранение индустриального характера экономики; • слабое участие страны в международном научном сотрудни-

честве.

V. Советский Союз в 1985−1991 гг.

Перестройка в СССР: сущность, основные направления и итоги 11.03.1985 г. – на пленуме ЦК КПСС Генеральным секретарем из-

бран М.С. Горбачев. Поставлен вопрос о поиске путей выхода из сложившего кризиса.

Высшее партийное руководство во главе с новым Генеральным сек-ретарем взяло курс на модернизацию и европеизацию страны. Эта политика реформирования получила название «перестройка». За годы реформ ее первоначальный замысел неоднократно менялся, соответ-ственно, менялись и ее определения.

Перестройка – это процесс обновления советского общества, по-следняя попытка правящей элиты реформировать советскую систему, соединив «социализм и демократию».

Точки зрения на причины Перестройки

Внешний фактор • Перестройку нам навязал Запад • «Заговор империалистических сил»»

• План крушения СССР был разработан ЦРУ

Внутренние причины • Экономический кризис • необходимость модернизации экономики • Кризис идеи социализма • Разочарование народа в социалистичес-

ких идеалах • Осознание необходимости перемен

новым политическим руководством партии и страны

251

Цели:

• сохранить социализм и не допустить отставания от Запада; • совершенствование социализма; • очищение его от сталинизма; • слом экономической и политической системы, сложившейся в

30-е гг.

Задачи:

• преодоление существенных недостатков в различных сферах жизни государства и общества;

• дальнейшее укрепление социализма путем реализации системы мер политического, социально-экономического и идеологического характера.

Основные этапы жизни страны в период Перестройки Этапы Содержание

апрель 1985−1986 гг.

«Авторитарная перестройка»

«Улучшение социализма», ускорение социально-эконо-мического развития советского общества, привлечение неиспользованных резервов, рывок в соревновании с за-падными странами, гласность. Преобразования на основе прежних, преимущественно административных подходов.

1987 − весна 1990 гг.

Перестройка, изменение системы политических, идеоло-гических, экономических отношений.

лето 1990 − август 1991 гг.

Суверенизация республик и политизация общественной жизни.

конец августа − конец 1991 г.

Преобразования союзных государственных структур, рас-пад СССР.

1985–1986 гг. − ускорение социально-экономического развития

(этап «перестроечного ускорения»). Идеологи − экономисты А. Аганбегян, Л.И. Абалкин, Т.И. За-

славская и др. Работа шла под руководством Председателя Совета Министров ССР Н.И.Рыжкова.

252

Цель и задачи:

• ликвидировать наиболее нетерпимые деформации системы; • выявить резервы, раскрыть потенциал советской экономики; • реорганизация машиностроения, а затем всех отраслей эконо-

мики.

Методы осуществления:

• ставка на научно-технический прогресс; • концентрация капиталовложений в машиностроении; • техническое перевооружение машиностроения; • ужесточение контроля за качеством продукции («госприемка»)4 • возрастание роли человеческого фактора (повышение трудовой

активности и инициативы работников всех уровней); • развитие производственной демократии; • обновление кадров (замена руководителей на всех уровнях пар-

тийно-советско-государственного аппарата); • укрепление дисциплины и порядка на производстве. Попытки проведения активной социальной политики 1985−

1986 гг. − широкая постановка задач в области образования, здраво-охранения, социального обеспечения и заработной платы, в сфере жилищного строительства «Жилье-2000».

Антиалкогольная компания (1985−1986 гг.) − первое крупное комплексное мероприятие, последовательно осуществлявшееся в

1985−1988 гг. Компания имела большой политический смысл, но обернулась экономическим и социальным провалом. Наряду с Черно-быльской катастрофой (апрель 1986 г.), она еще больше подорвала финансовую устойчивость экономики СССР.

Результаты политики «ускорения»:

• усиление диспропорций в народном хозяйстве (между тяжелой и легкой индустрией, промышленностью и сельским хозяйством);

253

• подрыв потребительского рынка; • рост бюджетного дефицита (1985 г. – 17 млрд. руб., 1986 г. –

54 млрд. руб.); • расширение прав трудовых коллективов привело к необосно-

ванному вмешательству их в производственную сферу.

Общий итог:

• политика ускорения была по характеру традиционной (цели и методы прежние), проводилась в виде « кампаний»;

• концепция ускорения социально-экономического развития ока-залась нереализованной;

• никакого ускорения и кардинальных изменений не произошло; • традиционные командно-административные методы оказались

недейственными.

Смена модели реформирования: от концепции «ускорения»

к концепции «перестройки»

II этап: 1987 – весна 1990 г. Преобразования в экономике. Эволюция представлений о путях экономических преобразований

XXVII съезд КПСС (февраль−март 1986 г.) – впервые прозвуча-ла необходимость более широкого понимания проводимых преобра-зований (комплексное и глубокое реформирование).

Перестройка, в отличие от ускорения, должна была затро-нуть реформированием не только экономику, но и политическую систему, социальные отношения, духовную сферу, идеологию. Должны были измениться стиль и методы работы партии, всех кадров.

Основным («сознательным») противником реформ определя-лась партийно-государственная бюрократия, не заинтересованная в глубоких переменах, т.к. они могли лишить их собственных привиле-

254

гий. Кроме того, выделяется и так называемый «несознательный про-тивник» перемен. Появился термин «механизм торможения».

Идеологи: Л.И. Абалкин, П. Бунич, Н.Я. Петраков и др. Июньский 1987 г. пленум ЦК КПСС утвердил задачи экономи-

ческой реформы. Ускорение, по-прежнему, оставалось целью, но те-перь перестройка рассматривалась как главное средство его достиже-ния.

Суть радикальной экономической реформы заключалась в пе-реходе от преимущественно административных к экономическим ме-тодам руководства, от планово-государственного хозяйства к регули-руемой рыночной экономике. Речь шла о преобразованиях в рамках социализма («нео-нэп»).

Основные направления реформы:

• перевод предприятий на хозрасчет, самоокупаемость и самофи-нансирование → расширение самостоятельности предприятий;

• возрождение индивидуально-трудовой, кооперативной деятель-ности, негосударственного сектора;

• развитие арендных, фермерских хозяйств на селе; • признание равенства на селе всех форм хозяйствования (совхоз,

колхоз, агрокомбинат, арендный кооператив, фермерское хозяйство); • возможность закрытия убыточных предприятий; • создание банковской сети; • демонополизация внешнеторговой деятельности; • более глубокая интеграция в мировую экономику. Осень 1986 г. – Верховный Совет СССР принял Закон об инди-

видуальной трудовой деятельности. Важнейшим шагом на пути продвижения радикальных экономи-

ческих реформ должен был стать Закон о государственном пред-приятии (1987 г.). Это «пакет» совместных постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР. Речь шла о перераспределении

255

прав между министерствами и предприятиями, союзными и респуб-ликанскими органами власти. Госзаказ теперь охватывал лишь часть производимой предприятиями продукции.

Осуществление:

• предприятия широко использовали свои права, но не желали пе-реходить на полную самостоятельность, добивались стопроцентного госзаказа, централизованного снабжения и финансирования;

• сохранение министерского контроля за предприятиями; • противоречивое развитие негосударственного сектора; • трудности становления фермерских хозяйств (к лету 1991 г. в

хозяйствах арендаторов было всего 2 % обрабатываемой земли и 3 % поголовья скота).

Нарастание социально-экономического кризиса

• снижение прироста промышленного производства (за 1985− 1990 гг. показатели упали с «+ 2 %» до «0»);

• усиление потребительского дефицита на товары и продукты пи-тания;

• рост потребительских цен; • бюджетно-финансовый дефицит (в 1989 г. бюджетный дефи-

цит составил 100 млрд. руб. бесконтрольное повышение цен, инфля-ция, падение покупательной способности рубля, возникновение «бар-тера»);

• резкое падение жизненного уровня народа. Изменить ситуацию в экономике не удалось. В 1989 г. негативные

тенденции приобретают необратимый характер. Создание хозрасчет-ной, полурыночной экономики потерпело неудачу. К началу 1990 г. реформирование экономической системы приобрело широкий мас-штаб. Во всех отраслях, кроме оборонной и тяжелой, изменялись от-

256

ношения собственности. Созрело осознание о необходимости перейти от «ускорения» к «регулируемой рыночной экономике».

Общее в программах перехода к рынку:

• разгосударствление (приватизация государственной собствен-ности);

• создание конкурентной среды на основе поддержки малого и среднего предпринимательства;

• восстановление товарно-денежного баланса;

Варианты перехода к рыночной экономике

Программа правительства СССР «арендизация экономики»

(Н.И.Рыжков, Л.И.Абалкин)

Программа правительства РСФСР «Программа 500 дней»

(Г.А.Явлинский, С.С. Шаталин)

Этапы введения рыночных механизмов(1991−1995 гг. – перевести на аренду

20 % предприятий): • до 1992 г. − использовать директивные и экономические методы управления, с увеличением роли последних

• к 1995 г. – ведущая роль экономических методов

Быстрый переход к рынку в течение полутора лет.

(лишение государства мо-нополии на

экономическую власть)

Обсуждение в Верховном Совете СССР (осень 1990 г.)

Отклонение обоих вариантов. На их основе составлена объединенная программа (М.С.Горбачев) «Основные направления по стабилизации народного хозяйства и

переходу к рыночной экономике»

Декларация о намерениях, а не программа перехода к рыночной экономике

Отказ союзных республик прини-мать к исполнению документ

Разрастание социально-экономического и политического кризиса к весне 1991 г.

257

• плавная реформа ценообразования; • индексация денежных доходов населения; • поддержка социальнонезащищенной части населения; • реорганизация службы занятости в связи с неизбежным появле-

нием безработицы.

Отличия:

• «Программа 500 дней» предполагала проведение реформы при заключении лишь экономического союза между республиками (идея через экономическую «суверенизацию республик» к будущему поли-тическому договору) → быстрые сроки реформ (500 дней).

• Программа Л.И.Абалкина предусматривала сроки в 6−8 лет и действия в условиях политического единства государства.

Причины неудач экономической Перестройки:

• постоянные корректировки; • медлительность в проведении уже принятых решений; • отсутствие нового механизма экономического управления (вер-

тикаль) в условиях демонтажа старого; • экономическое реформирование отставало от быстрых перемен

в политической и духовной жизни общества; • ослабление роли центра в условиях нарастания национального

сепаратизма; • активизация политической борьбы вокруг путей экономического

развития страны; • утрата населением веры в возможность политического руково-

дства во главе с М.С. Горбачевым добиться успешного завершения реформ.

Таким образом, в начале 1991 г. становился очевидным провал экономической реформы. За 1985−1991 гг. страна прошла путь от

258

директивной модели экономики к рыночной, которую пока не удалось еще создать.

Итоги перестройки кардинально отличаются от целей. Но ее зна-чение огромно. Глубокие изменения, произошедшие в 1985−1991 го-дах в экономике, социальной структуре общества, в политической системе и в духовной жизни страны подготовили отказ от социали-стической идеи и утверждение принципиально иной модели общест-венного развития.

Результаты Перестройки

Позитивные: − разрушение авторитарной системы; − создание постоянно действующего парламента; − окончание «холодной» войны, снижение темпов гонки вооруже-

ний; − утверждение политических и религиозных свобод. Негативные: − обострение межнациональных противоречий; − распад СССР; − ухудшение экономической ситуации; − снижение образовательного, культурного уровня россиян.

Реформирование политической системы

Весна 1985−1986 гг. − курс на совершенствование социализма.

Лозунг − « Больше социализма!»

Цель: • устранить отдельные недостатки, • улучшить политическую систему, • раскрыть потенциал советской системы (самой лучшей в мире).

259

Причины: • необходимость поиска новых путей «обновления» страны и пар-

тии, так как прежние программы оказались неэффективными; • стремление сохранить авторитет и политическую монополию

КПСС при появлении альтернативных вариантов экономических и политических преобразований, зарождении новых сил.

Основные направления были определены в решениях Апрель-

ского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС и ХХУП съезда КПСС (1986 г.): • повышение руководящей роли КПСС, • активизация деятельности партийных организаций, • улучшение работы Советов всех уровней, • «оживление» деятельности общественных организаций, • кадровые замены в партийно-государственном аппарате. Медленное продвижение экономической реформы, даже в услови-

ях того, что на всех ключевых постах в партии и государстве была «команда Горбачева» приводило к выводу о необходимости серьез-ных политических перемен.

Экономическое развитие страны сдерживается несоответст-

вующей новым условиям политическая система. 1987−1988 гг. − курс на демократизацию. Лозунг «Больше де-

мократии!» Подходы к политической реформы были определены на январ-

ском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС. Было признано необходимым со-звать Всесоюзную партийную конференцию для подготовки полити-ческой реформы.

Основные направления политической реформы определены на Х1Х партконференции (летом 1988 г.):

• политическая система на основе разделения властей, • провозглашался курс на создание правового социалистического

государства,

260

• политический плюрализм при сохранении роли КПСС, • реорганизация СССР на основе сохранения единства, • расширение прав союзных республик. 1988−1989 гг. − политическая реформа проходила под лозун-

гом «Вся власть Советам!». Новым высшим органом стал Съезд на-родных депутатов. Верховный Совет СССР был преобразован в по-стоянно действующий парламент. В стране вводился новый пост – Президент СССР.

Весна 1990 г. – определена новая цель политической рефор- мы – становление правового государства. В стране начала созда-ваться президентская система путь к ликвидации советской политической системы.

III съезд народных депутатов (март 1990 г.) отменил ст. 6 Консти-туции (1977 г.) о руководящей и направляющей роли КПСС, о том, что она является ядром политической системы формирова-ние многопартийной системы.

Результаты и оценка:

• политическая система изменяется в демократическом направле-нии, при сохранении ее базовых черт,

• происходит перераспределение власти от КПСС к Советам, • происходит переоценка традиционных ценностей, изменяется

сознание и поведение граждан, • зарождаются элементы идеологического и политического плю-

рализма (оппозиция М.С. Горбачеву, неформальное движение). Развитие перестроечных процессов сопровождалось обостре-

нием борьбы между различными политическими силами. Первое направление − борьба внутри КПСС между представи-

телями различных платформ − «демократической, «марксистской» и др.

Второе направление – борьба между центристской линией

261

М.С. Горбачева (союзное руководство) и радикальными демократами, объединившимися вокруг Б.Н.Ельцина (российское руководство).

Августовский путч (19-22.08.1991 г.). Преобразование

и ликвидация государственно-политических структур СССР.

Причины: угроза потери власти консерваторами.

Цели ГКЧП:

• восстановление основ традиционного социализма, • сохранение социалистических ценностей и СССР.

Факторы провала путча:

• отказ общества в поддержке путча, • активное сопротивление общества, • сплочение противников ГКЧП вокруг российского руководства, • наличие лидера в лице Б.Н.Ельцина, • раскол в силовых союзных структурах, • отказ силовых структур использовать силу против противников

ГКЧП.

Итоги:

• победа радикальных демократов, • поражение консервативного блока, • крах КПСС ►указ президента РСФСР Б.Н. Ельцина «О приостановке дея-

тельности Коммунистической партии РСФСР» фактически за-прещена КПСС;

►отставка М.С. Горбачева с поста Генерального секретаря и призыв к партии о самороспуске;

►заявления Компартий союзных республик о самороспуске.

262

• 25 августа 1991 г. указом М.С. Горбачева был упразднен Совет Министров СССР. Вместо него был образован Комитет оперативного управления народным хозяйством во главе с премьер-министром РСФСР И.С. Силаевым.

Результаты реформы политической системы:

• способствовала изменению государственно-политической сис-темы,

• привела к ослаблению власти в центре и на местах, • проявились сепаратистские и националистические тенденции, • властная система, монопольно контролировавшаяся КПСС в те-

чение нескольких десятилетий, распадалась. Произошло разрушение тоталитарной системы, утверждение по-

литической свободы, свободы слова и совести, началось формирова-ние правового государства и гражданского общества, постоянно действующего парламента.

Крах перестройки стал реальностью осенью-зимой 1991 г. Поли-тическому руководству не удалось вывести СССР на мировые рубежи в промышленном производстве и НТП, модернизировать советскую систему, создать новую модель социализма.

Осенью 1991г. государственные органы СССР фактически пере-стали функционировать как органы власти. Распад государственной власти в СССР сделали неизбежным трансформацию по революци-онному, а не реформистскому типу руководства.

Причины краха Перестройки

отсутствие обоснованной концепции перестройки девальвация коммунистической идеи неудачные попытки экономического реформирования падение жизненного уровня населения раскол в партийно-государственном руководстве страны

263

Итоги Перестройки

Позитивные: • ликвидация планово-распределительной системы, • разрушение тоталитарной системы, • создание постоянно действующего парламента, • начало демилитаризации страны, • ликвидация гонки вооружений и военного противостояния дер-

жав, • утверждение политических свобод, свободы совести и вероис-

поведаний. Негативные: • распад СССР, • ослабление власти в центе и на местах, • ухудшение продовольственного обеспечения страны, • обострение межнациональных противоречий.

Дезинтеграционные процессы в стране и распад СССР

Обострение межэтнических и межреспубликанских противоречий

Причины:

• проводившаяся длительное время бюрократическая унификация всех сторон жизни;

• перестройка воспринималась как время для утверждения новой национальной политики;

• в 1918-1920-е гг. было заложено противоречие между нацио-нальным составом населения и национально-государственной струк-турой СССР;

• национализм выступал как мощное оружие местных элит в их борьбе против союзного «центра» за контроль республиканскими ресурсами.

264

Предпосылки распада СССР:

• зарождение национального сепаратизма и регионального эконо-мического изоляционизма вследствие неэффективности советской экономической системы и неудачи экономических реформ в период перестройки;

• борьба за власть между центральными и национально-региональ-ными политическими элитами;

• кризис коммунистической идеологии, ослабление КПСС и по-следующая ликвидация тоталитарной системы и партийно-полити-ческой монополии на власть, составлявших основу СССР;

• отсутствие разумного баланса в полномочиях центра и нацио-нальных республик. Диктат центральной власти в отношении нацио-нально-государственных образований.

Неэффективность действий М.С. Горбачева на «национальном» направлении стала одним из факторов перманентного падения его политического авторитета.

Обострение межнациональных отношений

Непоследовательность и противоречивость национальной политики

Углубление межнациональных противоречий в условиях гласности

Начало открытых национальных конфликтов.

• Митинги и демонстрации в Алма-Ате (КазССР) против русификации

(1986 г.) • Создание народных фронтов в союз-ных республиках, являвшихся цент-рами сепаратистских движений

(с 1988 г.) • Вооруженные столкновения в Абхазии (с 1989 г.)

Экономический кризис, охвативший все отрасли народного хозяйства

• Карабахская проблема, конфликт между Арменией и Азербайджаном (с 1988 г.) • Волнения в Узбекистане и конфликт между турками-месхетинцами и уз-беками (1989 г.)

• Межэтнические столкновения в Киргизии (1989 г.)

265

«Парад суверенитетов» и распад СССР 12 июня 1990 г. − 1 съезд Народных депутатов РСФСР принял

Декларации о суверенитете

Начинается проведение независимой политики России: • закон «О собственности на территории РСФСР» (4 июля 1990 г.); • реформа российской финансовой системы; • рождение российского телевидения; • формирование российских государственных и силовых структур

параллельных союзным; • закон «О собственности в РСФСР» (24 декабря 1990 г.); • заключение прямых двусторонних договоров (Россия−Украина,

Россия – Казахстан и т.д.); • в сфере внешней политики началась разработка концепции на-

ционально-государственных интересов России. После подавления ГКЧП все союзные республики начали прини-

мать Декларации о государственном суверенитете, началась ликвида-ция союзных структур.

Причины распада союзного государства:

• за годы существования СССР союзные республики достигли значимого экономического, материального, образовательного и про-фессионального прогресса → основа для естественного стремления наций к самоопределению вплоть до отделения и образования само-стоятельных государств → Центр, в условиях перестройки, стал вос-приниматься как тормоз дальнейшего экономического и культурного развития;

• в условиях гласности марксистско-ленинская идеология, иг-равшая в условиях многонационального и многоконфессионального государства объединяющую роль, была дискредитирована → форми-рование в массовом сознании убежденности в отсутствии какой-либо

266

объединяющей республики общей цели (в условиях СССР это общее благо, социальная справедливость, строительство социализма и коммунизма) → рост национализма и сепаратизма;

• экономическая реформа в условиях перестройки привела к рез-кому падению промышленного и сельскохозяйственного производст-ва → распад экономических связей внутри страны (в рамках СССР экономика базировалась на региональном разделении труда);

• политическая реформа привела к падению авторитета, а затем и к ликвидации КПСС (основной цементирующей силы единого со-юзного государства) → в этих условиях новые органы государст-венной власти (институт президента и преобразованный в парла-мент Верховный Совет) не имели реальных рычагов управления и реализации принимаемых решений → реальная власть все более кон-центрировалась в руках местных (республиканских) правящих элит → рост их политического статуса и влияния;

• СССР был федеративных государством, в рамках которого гра-ницы республик (субъекты федерации) определялись в соответствии с национально-территориальным принципом → республики имели все атрибуты государственности, кроме государственного суверени-тета→ это облегчало распад СССР. Общесоюзный центр стал рас-сматриваться как тормоз экономического развития и культурного расцвета народов СССР.

Этапы распада СССР

1988 − апрель 1991 гг. – ослабление Центра и усиление центро-бежных тенденций на местах проявилось в межнациональных кон-фликтах. «Парад суверенитетов». Националистические (оппозицион-ные) силы Прибалтийских республик в 1988 г. взяли курс на выход из СССР.

Апрель – 19 августа 1991 г. – «новоогаревский процесс». Дис-куссия: «Сильный Центр – сильные республики» или «Сильные рес-

267

публики – сильный Центр». Разработка проекта о «Содружестве Су-веренных Государств» → подписание назначено на 20.08.1991 г.

19 – 22 августа 1991 г. – ГКЧП – попытка консервативных сил провести государственный переворот для сохранения власти в руках Центра и не допустить распад СССР. Провал.

После подавления попытки государственного переворота начался

последний этап распада СССР. 8.12.1991 г. – «Беловежское соглашение» − Президенты РСФСР

(Б.Н.Ельцин), УССР (Л.М. Кравчук) и Председатель Верховного Со-вета БССР (С.С. Шушкевич) подписали договор о денансации Союз-ного Договора 1922 г. Подписан Договор о создании «Содружества Независимых Государств» (СНГ).

21.12.1991 г. – на совещании в Алма-Ате к СНГ присоединились еще 11 государств, бывших союзных республик.

25.12.1991 г. – Президент СССР М.С. Горбачев сложил с себя полномочия. Верховный Совет РСФСР утвердил новое название рес-публики – Российская Федерация (Россия). Красный союзный флаг был заменен на российский трехцветный.

26.12.1991 г. – Верховный Совет только решением Совета Союза (одна палата) официально признал роспуск СССР и самоликвидиро-вался.

ВЫВОД. Таким образом, цели перестройки не совпали с ее ре-зультатами. Партийно-советское руководство страны под руко-водством М.С. Горбачева не сумело осуществить плавный переход к новой модели развития и вписаться в мировую экономическую систему как равный партнер. Крах и распад СССР закончили по-пытки социалистического реформаторства.

268

ТЕМА 13

СТАНОВЛЕНИЕ НОВОЙ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ

(Россия на путях радикальной социально-экономической

модернизации)

I. ПОСЛЕДСТВИЯ РАСПАДА СССР

1. Распад СССР и уход в прошлое социалистического содружества резко ухудшили природно-климатические, экономические и геополи-тические характеристики России.

• В начале 90-х годов Россия потеряла почти четверть территории и практически половину населения. Существенно сократилась мине-рально-сырьевая база, включая стратегически важные ее компоненты.

• Экономическая система СССР представляла собой единый на-родно-хозяйственный комплекс с высокой степенью монополизации промышленности. Распад союзного государства нарушил систему на-роднохозяйственных связей, построенных на региональном разделе-нии труда и сделал невозможным нормальное функционирование экономики. Поэтому, наряду с обновлением материально-техничес-кой базы, было необходимо заново выстраивать ее структуру, вос-полняя недостающие звенья.

• Принципиально и в худшую сторону изменилось геополитиче-ские характеристики страны. В своей европейской части Россия ли-шилась развитой системы выхода на незамерзающие морские комму-никации. После распада социалистического блока и расширения НА-ТО на Восток соседние с Россией государства стали местом пребыва-ния хотя и не враждебных, но и не дружественных стране вооружен-ных сил. Если в 1949 г. блок НАТО объединял 12 членов, то к 2012 г. их стало 28, включая страны Балтии – бывшие республики СССР.

Вывод. Все эти факторы обусловили фактическое выпадение Рос-

269

сийской Федерации из числа индустриально развитых стран. Россия сохраняет статус великой державы, но лишь благодаря наличию зна-чительного количества ядерного оружия. Таким образом, смена мо-дели общественного развития произошла в объективно неблагопри-ятной ситуации, что не могло не сказаться на результатах реформи-рования.

II. Причины смены общественной модели

• Плановая, управляемая из единого центра государственная эко-номика оказалась в долгосрочной перспективе менее эффективной, чем рыночная, основанная на частной собственности и конкуренции.

• Обусловленное размерами территории и богатством природных ресурсов стремление сохранить статус великой державы объективно требовало перехода к западной – социал-демократической или либе-ральной экономической модели.

• Крах перестройки (отсутствие обоснованной концепции пере-стройки, девальвация коммунистической идеи, неудачные попытки экономического реформирования и падение жизненного уровня, рас-кол в партийно-государственном руководстве страны).

• Неудача перестройки, то есть попытки модернизации и европеи-зации в условиях сохранения социалистического идеала привела к формулировке новой цели реформ. С конца 1991 г. такой целью стало утверждение в стране либеральной экономической модели.

После распада СССР и обретения статуса суверенного государ-

ства Россия вступила на путь радикальных экономических преобра-зований. Переход к рыночной саморегулирующейся экономике пред-полагал либерализацию цен, приватизацию и акционирование в про-мышленности и сельском хозяйстве; сокращение необоснованных расходов, адресную систему социальной помощи; интеграция в миро-вую экономическую систему. Сосредоточив в конце 1991 года в своих

270

руках всю полноту власти, российское руководство взяло курс на уг-лубление рыночной реформы.

Задачи переходного периода:

• в экономической области − осуществить переход от командной к рыночной экономике

• в политической − осуществить переход от тоталитарной к демо-кратической политической системе, создать основы правового госу-дарства и гражданского общества

• в национально-государственной – предотвратить распад россий-ской государственности, создать эффективную модель российского федерализма

• в сфере внешнеполитической – войти в мировое сообщество и защитить национально-государственные интересы

Рыночный выбор. Реформаторское правительство

С конца 1991 г. политическое руководство России начало переход к либеральной экономической модели. Страна вступала на путь ради-кальных экономических преобразований. Это предполагало:

► либерализацию цен; ► приватизацию и акционирование в промышленности и сель-

ском хозяйстве; ► сокращение государственных расходов; ► адресную социальную поддержку наиболее незащищенных

слоев населения; ► интеграцию в мировую экономику на правах равного партнер-

ства. Ноябрь 1991 г. − формирование реформаторского правительства

во главе с и.о. председателя правительства Е.Т.Гайдаром (главные ар-хитекторы реформ А.Шохин, А.Чубайс, П.Авен, А.Нечаев и др.).

Лето 1992 г. – Правительство РФ разработало и представило на

271

обсуждение в Верховный Совет РФ «Программу углубления эконо-мических реформ».

Этапы преобразования экономики:

1. Кризисное развитие (1992−1993 гг.) – либерализация и финан-совая стабилизация как главный приоритет:

►начало приватизации, ►структурная перестройка в промышленности, ► реформа в аграрном секторе, ► масштабные преобразования в социальном секторе. Суть – создать основные предпосылки для: а) выхода из глубочайшего социально-экономического кризиса, б) формирования рыночной экономики. 2. Восстановление народного хозяйства (1994−1995 гг.). В качест-

ве приоритета выдвигалось создание и упрочение институтов, спо-собствующих развитию предпринимательства и конкуренции:

► массовая приватизация, ► эффективное функционирование финансового рынка, ► реформирование социальной сферы. Суть: а) создание мощного частного сектора (промышленность – 60 %,

торговля – 90 %); б) выход на докризисный уровень ВВП (валовой внутренний про-

дукт). 3. Период экономического роста (после 1995 г.) не менее 3−4 % в

год, опережающий рост экспорта продукции высокой степени готов-ности.

Концепция реформирования − либеральная монетаристская мо-дель, ориентированная на ослабление вмешательства государства в экономику. Либерализация цен стала одним из первых направлений реформирования.

272

Другим направлением экономических преобразований стала

приватизация. Программу возглавил председатель Государствен-ного комитета по управлению имуществом А.Б.Чубайс – «но-менклатурная приватизация госсобственности».

Этапы реформирования

1) 1992−1994 гг. – ваучерная приватизация (ваучер-приватиза-ционный чек). Все граждане РФ безвозмездно получали часть госу-дарственной собственности стоимостью 10 тыс. руб. в ценах 1984 г.

(Было приватизировано 24 тыс. промышленных предприятий, 160 тыс. фермерских хозяйств, 15% предприятий торговли. Доля госу-дарственной собственности в общем объеме стоимости имущества сократилась до 35%).

Радикальные экономические реформы

Переход к рыночной экономике

Шоковая терапия Реформы

Е.Т.Гайдара с 1.01.1992 г.

Основные направления

либерализация цен и отказ от их государственного регулирования

достижение финансовой стабилизации, подавление инфляции (отмена кредитов, сокращение госзаказа и государственного финансирования)

введение внутренней конвертации рубля

либерализация внешнеэкономической деятельности

стимулирование структурной перестройки в промышленности в результате внедрения рыночных механизмов и переориентация на нужды общества

приватизация государственной собственности и создание класса собственников

273

Итоги первого этапа реформ

Положительные: • преодоление тотального огосударствления экономики; форми-

рование смешанной и конкурентоспособной среды; • переориентация производства с плана на реальный платежеспо-

собный спрос; • первые шаги в складывании рыночной инфраструктуры; появи-

лась свобода экономического поведения граждан; • преодоление товарного дефицита; • вхождение в мирохозяйственные интеграционные структуры,

интеграция в процессы глобализации; • сокращение военных расходов (на 85 % в начале 1992 г.); широ-

комасштабная конверсия избыточного военного производства; • трансформация общественного сознания. Отрицательные: • практическая реализация основных положений программы эко-

номических реформ не была подкреплена политической стабильно-стью и политической волей. По мере углубления реформ, приватиза-ционного процесса усиливалось противостояние между исполнитель-ной и законодательной ветвями власти. Нарастало недовольство в обществе;

• не удалось достичь макроэкономической и финансовой стабиль-ности.

Правительству не смогло удержать взятого в начале 1992 г. курса на жесткую антиинфляционную политику, снижение государствен-ных расходов; сохранить контроль за растущей денежной массой, кредитной эмиссией. Под давлением оппозиции уже в июне-сентябре за счет денежной эмиссии были выданы крупные субсидии государ-ственным предприятиям и агропромышленному комплексу. Центро-банк кредитовал промышленность и сельское хозяйство под отрица-тельный банковский процент, поскольку темпы инфляции намного

274

превышали ставку рефинансирования. Кроме того, Россия предоста-вила значительные кредиты бывшим союзным республикам. Только в 1992 г. было выдано кредитов на 18 млрд. долларов. Макроэкономи-ческий контроль в итоге был утрачен;

• денежная реформа 1993 г., в ходе которой старые банкноты бы-ли заменены новыми, разрушила рублевую зону в СНГ;

• снижение жизненного уровня населения из-за резкого обесцени-вания денежных доходов и личных сбережений. Начались массовые невыплаты заработной платы;

• резкий спад производства, отсутствие необходимой промыш-ленной политики. Высокий уровень инфляции;

• проведение непоследовательного реформирования; • жесткая налоговая политика, которая не способствовала разви-

тию предпринимательства; • значительное урезание государственных расходов на сферы об-

разования и здравоохранения, научно-технический комплекс. Это в итоге обусловило технологическое отставание страны, истощение ин-теллектуального потенциала, «утечку умов» за рубеж;

• рост неплатежей и бартера; • криминализация экономики и общества в целом; • недооценка роли малого и среднего предпринимательства, его

возникновению и развитию сопутствовали неадекватная налоговая политика и бюрократические препоны.

Большой ошибкой реформаторов явилась их отчужденность от общества, замкнутость в рамках своей команды. В итоге правительст-во реформаторов-радикалов (Е.Т. Гайдар, А. Шохин, А. Чубайс и др.) утратило доверие значительной части российского общества; его смена была неизбежной.

Декабрь 1994 г. Государственная дума признала итоги приватиза-ции неудовлетворительными. Декларированные принципы, задачи и цели не совпадали с реальными результатами для большинства насе-ления.

275

2) 1994−1996 гг. – умеренное реформирование. Направления:

В принятой в 1994 г. новой экономической программе была сде-лана ставка на умеренно-ограничительную финансовую политику: сокращение государственных дотаций и льгот предприятиям; стиму-лирование роста частного сектора экономики; сокращение военных расходов.

Денежная приватизация − через акционирование государствен-ных предприятий.

С принятия «Основных положений государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» (1 июля 1994 г.) начался второй этап прива-тизации. В числе заявленных в документе целей − формирование ши-рокого слоя частных собственников и содействие процессу образова-ния стратегических частных собственников. Была разрешена прямая продажа предприятий иностранным инвесторам.

Продажа акций акционерных обществ (денежные торги) осущест-влялась через конкурсы: инвестиционные, коммерческие, аукцион-ные. Именно этот этап приватизации связан с проведением так назы-ваемых залоговых аукционов, когда государственные пакеты акций отдельных предприятий просто передавались банкам в доверитель-ное управление на определенный срок в обмен на крупные кредиты. Если кредит государством не был погашен, то банк оставлял в своей собственности залоговый пакет акций. Так происходило формирова-ние нового слоя собственников бывших некогда государственных предприятий.

Итоги второго этапа реформ

Положительные: • формирование нормальной рыночной инфраструктуры; начало

кредитования экономики по положительной процентной ставке;

276

• ослабление инфляции; • во внешней торговле образовалось устойчивое положительное

сальдо; • рост иностранных инвестиций; • сокращение доли государственного сектора в ВВП страны в

1996 г. до 23 %; увеличение доли приватизированных предприятий до 39 %, а изначально частных − до 38 %;

• развитие банковского сектора; • стала активно формироваться элита российского бизнеса; • появились первые признаки макроэкономической стабильности

(но достигнута она в итоге не была). Отрицательные: • продолжился спад производства; • рост бюджетного дефицита (доходил до 10 % ВВП) и налоговой

задолженности предприятий. Предпринятое государством эмиссион-ное финансирование бюджета, наращивание долгов на внутреннем и внешнем финансовых рынках повышали уязвимость экономики (ито-гом станет дефолт в августе 1998 г.);

• в ходе приватизации ожидаемых доходов получено не было; также не были решены задачи привлечения инвестиций и реструкту-рирования предприятий;

• антирыночные мероприятия: ужесточение правил экспорта и импорта ряда товаров; принятие антилиберальных документов по ре-гулированию рынка ценных бумаг;

• сохранение неэффективного и убыточного производства, в том числе не подлежавшего приватизации;

• сращивание бюрократии и бизнеса; • сокращение доли ВВП, направляемой на науку, образование,

культуру и социальную сферу. Но главная цель − формирование эффективных собственников,

способных и готовых существовать в конкурентной среде, − достиг-

277

нута не была. На деле произошло временное массовое распределение и закрепление формальных прав частной собственности в российском обществе при минимуме социальных конфликтов в расчете на после-дующие трансакции в пользу эффективных собственников. Не были решены вопросы реструктурирования предприятий, привлечения ин-вестиций. Отсутствовала концепция промышленного развития стра-ны. Государство не проводило необходимую антикризисную полити-ку в отношении национального производства.

3) 1996−1998 гг. − реформирование на микроуровне. Направления:

Реформирование на уровне непосредственных производителей, где скопилось много предприятий − неэффективных и неконкуренто-способных.

Возобновление экономического роста. Остаточная (селективная) приватизация. Ей подвергались круп-

ные, дорогостоящие предприятия. Решение об их приватизации при-нимало правительство Российской Федерации.

Итоги третьего этапа реформ

Положительные: • достижение в 1997 г. макроэкономической стабилизации и при-

роста ВВП на 1 %. Но положительная тенденция на этом направлении была прервана дефолтом;

• повышение эффективности корпоративного управления и рест-руктурирования приватизированных предприятий;

• снижение темпов инфляции (при этом сохранялся рост бюджет-ного дефицита);

• с целью привлечения инвестиций была уменьшена ставка рефи-нансирования Центробанка. Но это не помогло, инвестиции сокраща-лись.

278

Отрицательные: • рост бюджетного дефицита, внутреннего и внешнего долга; • несправедливая и негибкая система налогообложения; • рост числа дотационный регионов; • финансовые манипуляции с государственными казначейскими

облигациями (ГКО) и другими ценными бумагами (облигациями фе-дерального займа − ОФЗ), выпущенными для покрытия бюджетного дефицита;

• зависимость страны от мировой финансовой системы (доля ино-странного капитала на рынке ГКО-ОФЗ превалировала);

• полученные на Западе кредиты направлялись на покрытие за-долженностей по заработной плате, поддержание курса рубля и со-хранение валютного резерва, но не на борьбу с падением производст-ва;

• дефолт в августе 1998 г. Дефолт явился результатом ошибочной экономической политики,

дополненной общим кризисом управления и слабостью, неустойчи-востью политической системы, непоследовательностью реформ.

Последствия дефолта: вновь сократились доходы населения; обесценились сбереже-

ния; падения курса рубля более чем в три раза; была парализована банковская система; Российская Федерация объявила мораторий на возврат кредитов

иностранным должникам, фактически признав себя банкротом; репутационные потери государства, президента, правительства; смена кабинета министров. Новым премьер-министром стал

Е.М. Примаков. 4) 1999 г. − по настоящее время− реформы в период высоких

цен на энергоносители и относительной политической стабиль-ности.

279

Направления: Преодоление дефолта.

По согласованию с Международным валютным фондом (МВФ) преодоление дефолта осуществлялось в ходе следующих мероприятий:

− введение плавающего курса рубля с его последующей девальва-цией;

− введение трехмесячного моратория на погашение внешних дол-гов российских банков;

− принудительная реструктурализация долгов по ГКО − ОФЗ. Налоговая реформа: ставка подоходного налога была снижена

до 13 %, налога на прибыль − до 22 %. Монетаризация экономики. Этому способствовало изживание

бартера, взаимозачетов и неплатежей. Совершенствование рыночной системы. Увеличение золотовалютных резервов ($ 537,4 млрд − начало

2013 г.)

Итоги четвертого этапа реформ

Положительные: • в результате дефолта выросла конкурентоспособность россий-

ского экспорта, но прибыль от импорта при этом резко упала; • отечественные производители укрепили свои позиции на рос-

сийском рынке; • рост производства (за 1999−2008 г. почти на 85 %), ВВП (почти

в два раза), народнохозяйственных капиталовложений (более чем в три раза). Однако, рост этих позиций во многом был обусловлен зна-чительным увеличением цен на энергоносители на мировом рынке;

• практически в каждой отрасли появились предприятия и фирмы, эффективно включившиеся в рыночную среду и адаптировавшиеся в ней;

• обретение бюджетного равновесия (профицитного бюджета).

280

Отрицательные: • недостаточная стабильность роста производства; устаревание

промышленного парка; моральное устаревание целых отраслей про-мышленности; застой в высокотехнологичном секторе;

• чрезмерная зависимость от мировых цен на сырье; • неустойчивость внутреннего спроса как со стороны населения

(потребительские товары), так и со стороны производителей (инве-стиции);

• слабость институциональной базы для рыночных механизмов (финансово-банковская система, фондовые рынки, государственная политика проведения реформ);

• наличие значительных частей экономики, которых рыночные реформы коснулись незначительно (ЖКХ, естественные монополии, научная сфера).

Таким образом, в ходе радикальных экономических преобразова-ний к концу 90-х г. произошли радикальные изменения в структуре собственности. Негосударственный сектор производил больше 2/3 ВВП, доля государства в акционерном капитале большинства пред-приятий перестала играть главную роль.

В начале ХХI в. (после избрания Президентом РФ в 2000 г. В.В. Пу-тина, а затем и переизбрания в 2004 г.) усиливается частичное госу-дарственное регулирование экономикой. Это делает ее более эффек-тивной. Но эта линия не отрицает общего курса на утверждение в стране рыночной экономики, основанной на частной собственности и конкуренции.

В середине первого десятилетия XXI в. в России были приняты правительственные решения, направленные на формирование в 2010− 2015 гг. национальной инновационной системы.

Понятие национальной инновационной системы (НИС) − (NSI) было введено в научный оборот К. Фриманом в 1987 г. и трактова-лось им как сеть структур в государственном и частном секторах экономики, совместная деятельность которых ведет к созданию

281

и распространению новых технологий. Формирование НИС явля-ется начальной стадией построения инновационной экономики. Ведущие мировые державы уже в последнее десятилетие ХХ в. вступили в постиндустриальную стадию развития. Она характе-ризуется следующими признаками: инновационная экономика, глубо-кая интеграция науки, образования и производства, новая культура потребления, трансформация социальной структуры. Это общест-во часто называют информационным. Основой экономического рос-та развитых стран являются нематериальные факторы − уровень образования и квалификации кадров, развитие сферы научных иссле-дований и разработок, распространение инноваций во всех секторах и сферах общества. Поэтому часто используют и другое определе-ние – «экономика знаний» (knowledge-based economy).

В настоящее время российские эксперты расходятся в оценках ре-альности и сроков реализации планов перехода страны к инноваци-онной экономике.

Кратко о прогнозах и сомнениях: 1. При формировании почти половины ВВП за счет внешних

факторов, ослаблении экономического суверенитета и сокращении государственного присутствия в экономике резко возрастает зависи-мость от внешних конъюнктурных колебаний. Вполне естественным представляется стремление перейти РФ к качественно иной эко-номике − инновационного типа.

2. Но важнейшими условиями функционирования инновационной среды являются:

экономическая свобода, отсутствие коррупции и бюрократических барьеров, защищен-

ность от криминала, комфортная и конкурентная среда для развития малого бизнеса, доступность венчурного капитала, благожелательное отношение общества к коммерческому успе-

ху, защита интеллектуальной собственности,

282

наличие структур, обеспечивающих трасфер технологий, ста-бильность и прозрачность финансового сектора,

достаточно многочисленные и квалифицированные человече-ские ресурсы.

Практически по всем перечисленным аспектам у России имеются серьезные проблемы.

Согласно оценкам Всемирного банка, опубликованным в феврале 2010 г. и содержащим 109 показателей по параметрам развития эко-номики знаний, Россия сейчас занимает 60 место из 146 стран. Сего-дня она тратит на науку в семь раз меньше, чем Япония, и в 17 раз меньше, чем США. Между тем, Люксембургская декларация с целью преодоления отставания в инноватике рекомендует странам ЕС под-нять финансирование в эту сферу уже к 2010 г. до 3,5 % ВВП. Оче-видно, что российские планы доведения лишь к 2015 г. бюджетного финансирования науки до 2,5 %, из которых частные инвестиции должны составлять не менее (а даже более) 1,5 % не соответствуют этой рекомендации.

К числу основных проблем государственной инновационной по-литики России относится не только недостаточные объемы государ-ственного финансирования, но и непоследовательность, неспособ-ность реализовать научные и инновационные приоритеты.

К числу сильных сторон российской государственной инноваци-онной политики эксперты относят:

активную поддержку нынешней властью идеи усиления инно-вационной активности, разработку концептуальных документов,

функционирование структур на федеральном и региональном уровне, отвечающих за координацию и активизацию инновационной деятельности,

попытки интегрировать в единую стратегию все элементы инно-вационной системы,

осуществление комплексного прогнозирования, использования среднесрочных статистических показателей и индикаторов.

283

за последние годы в стране сформировалось «ядро роста», к ко-торому можно отнести примерно 18 % российских предприятий, где рост объемов вложений в инновации вырос более чем на 10 % в год. Прежде всего, это предприятия среднего масштаба (200−500 заня-тых), которые стремятся интегрироваться в мировую экономику пу-тем создания совместных предприятий, выхода на зарубежные рынки или прямой конкуренции с иностранными производителями.

Лидерами отраслей «новой экономики» в России являются те-лекоммуникационные компании, которые широко внедряют передо-вые зарубежные сетевые технологии, сырьевые кампании «Газпром», «Лукойл», компании металлургической отрасли − «Норильский ни-кель», «РУСАЛ», ОАО «Северсталь», «Уральская горно-металлурги-ческая компания». Наиболее инновационно-ориентированным секто-ром национального машиностроения является авиакосмическая про-мышленность, но даже самые успешные российские авиакосмиче-ские компании занимают относительно невысокие позиции в рейтин-гах экономической мощи, уступая глобальным лидерам авиаракето-строения.

Остальная часть машиностроения в упадке: утрата рыночных позиций, развал и банкротство множества предприятий, отток квалифицированных кадров (дефицит кадров 3 млн чел, из них инже-нерно-технических кадров – 1,3 млн чел, эксперты утверждают, что без мигрантов не обойтись!), критическое моральное и физическое старение технологий и оборудования (фактический возраст парка российского машиностроения превышает 20 лет), технологическое отставание России от передовых стран, в первую очередь, в станко-строительной сфере; низкое качество продукции, высокие производ-ственные издержки, низкая конкурентоспособность российской ма-шиностроительной продукции на внутреннем и внешнем рынках и низкая инвестиционная привлекательность машиностроения.

В настоящее время экспертами предлагается несколько сце-нариев возможного развития России в контексте мирового раз-

284

вития и с учетом возможностей государственной политики и пред-принимательского сектора по адаптации науки и инновационной сфе-ры к мировым тенденциям.

1. Инерционный пессимистический вариант. Сохранение сов-ременных тенденций низкой фактической приоритетности научной и инновационной деятельности приведет к окончательному закрепле-нию за Россией статуса топливно-сырьевого придатка мирового по-стиндустриального ядра, с постепенной потерей долгосрочных основ конкурентоспособности технологически сложных отраслей преды-дущего, четвертого, технологического уклада (авиа- и ракетострое-ние, атомная промышленность, энергомашиностроение), формирую-щих производственную основу обороноспособности страны.

2. Инерционный оптимистический вариант. Реализация стра-тегии экономического «рывка» с опорой на технологические нара-ботки лидеров развитого мира возможна в случае: все большего ис-пользованиядоходов от сырьевого экспорта для модернизации базо-вых отраслей обрабатывающей промышленности, транспорта и связи, а также для подтягивания отраслей информационного комплекса в регионах до показателей городов и регионов-лидеров; гибкости эко-номической политики, выстраиваемой с учетом долгосрочных тен-денций мирового развития.

3. Умеренно оптимистический вариант предполагает создание «центров превосходства» на прорывных направлениях нового техно-логического уклада с перспективой создания экономически значимых открытий и новшеств во второй половине прогнозного периода. К этому же сценарию можно отнести возможность перехода ряда круп-ных компаний России (в том числе топливно-энергетических) на ин-новационный путь развития. Сочетание этих тенденций в государст-венном и предпринимательском секторах позволило бы провести глубокую технологическую модернизацию производственного аппа-рата добывающих и перерабатывающих отраслей, сферы услуг и ЖКХ с опорой на национальных производителей. Этот вариант тре-

285

бует резкой активизации и повышения эффективности государствен-ной научной и инновационной политики.

4. Оптимистический вариант (наименее реалистичный). Этот вариант предполагает наряду с решением вышеперечисленных задач, возможность создания мощного ядра экономически жизнеспособных отраслей высоких технологий четвертого и пятого технологических укладов и превращения на этой основе России в крупного производи-теля и экспортера высокотехнологичной продукции.

При реализации любого из вариантов маловероятна полноценная полномасштабная интеграция российских производителей в мировой рынок высоких технологий. В лучшем случае они сохранят и упрочат свои «нишевые преимущества» на основе международной коопера-ции и обеспечат потребности внутреннего рынка страны в высоко-технологичной продукции. В ближайшей перспективе Россия, скорее всего, не сможет противопоставить США, странам ЕС, Японии и Китаю полного набора отраслей массового конкурентоспособного производства технологически сложных товаров и услуг.

Специалистами ИМЭМО предложено два варианта развития РФ, и в случае инерционного сценария, полагают авторы, мы не только отстанем навсегда, но и многое потеряем, включая территории. Сле-довательно, единственно возможным базовым вариантом может быть вариант инновационного развития.

Прогноз, который по указанию Президента РФ выполнила к 1 дека-бря 2008 г. Российская Академия наук, позволил сделать вывод, что у нас действительно есть результаты мирового и выше мирового уров-ня. В России по состоянию на 2008 г. есть прорывные исследования и разработки в области критических технологий практически по всем на-правлениям шестого технологического уклада. Необходимо сосредото-чить именно на этих приоритетах кадровый, финансовый, организаци-онный ресурсы, чтобы не тратить силы на развитие тех направлений, по которым другие страны ушли уже слишком далеко относительно нашего уровня, и нам придется заимствовать мировые достижения.

286

Эксперты выделяют следующие факторы торможения в про-цессе формирования НИС РФ:

при наличии огромного количества программных документов, отсутствие целостного видения национальной инновационной систе-мы и стратегии ее развития;

межведомственная разобщенность, нескоординированность дей-ствий, процесс выработки решений растягивается на годы. Подобная ситуация была в Японии, после проведения административной ре-формы правительство Японии стало одним из самых малочисленных среди развитых стран;

военно-промышленный комплекс России, обладая большим ин-новационным потенциалом, в основном, благодаря советским нара-боткам, существует изолированно, не взаимодействуя ни с одним из субъектов НИС;

недостаточно внимания инновационному развитию регионов. В Москве сосредоточено 38 % всех российских IТ-компаний, в Санкт-Петербурге − около 19 %, которые работают самостоятельно и вне технопарка, и в них ощущается сильная нехватка квалифицированно-го персонала. В Японии, Китае государственная политика поддержки ориентирована в большей степени на активизацию инновационной деятельности в регионах;

неразвитость системы венчурных фондов, «бизнес-ангелов», финансирующих проекты на уровне идеи из-за несовершенства зако-нодательной базы;

отсутствие квалифицированных менеджеров и посреднических структур между бизнесом и государством, бизнесом и наукой и обра-зованием, государственная поддержка технопарков не имеет долж-ной отдачи;

инфрастуктура НИС находится в стадии становления; чрезмерное финансирование нанотехнологий при незначитель-

ном спросе на них на российском рынке.

287

Предлагают: создавать консалтинговые структуры для государственных и

частных компаний, осуществлять проведение детального Форсайт-прогноза развития технологий с привлечением значительного числа экспертов, в том числе, зарубежных; развивать те инновационные технологии, которые могут быть доведены до стадии потребления в российских условиях;

ускорить подготовку менеджеров, способных обеспечивать трансфер технологий, приглашая с этой целью иностранных спе-циалистов;

предусмотреть стимулирование инноваций, в первую очередь, в топливно-энергетическом комплексе (в Японии, например, государ-ство обязало компании тратить 5 % прибыли па НИОКР), предостав-ление налоговых льгот для поощрения внедрения энергосберегаю-щих технологий; снизить налоги на импорт технологий и оборудова-ния;

ввести налоговые льготы для инновационных компаний; совершенствовать законодательство, предусматривающее за-

щиту интеллектуальной собственности; активизировать борьбу с коррупцией; создавать государственные инвестиционные фонды, которые

финансировали бы проекты на уровне идеи, стали бы гарантом для небольших инновационных проектов.

РЕФОРМИРОВАНИЕ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СФЕРЕ

Кризис двоевластия

К концу перестройки в стране сложилась система законодатель-ной власти, противоречиво сочетавшая черты советской и парла-ментской демократии: избираемый Съезд народных депутатов РФ и избираемый Съездом двухпалатный Верховный Совет. Сферы компе-тенции законодательной и исполнительной власти не были строго

288

разграничены. Оставалась проблема взаимоотношений между регио-нальными властями и теперь уже российской (федеральной) властью.

12 июня 1991 г. – первым президентом России стал Б.Н. Ель-цин.

К концу 1991 г. новое российское государство оказалось на гране распада. (Президент СССР М.С. Горбачев обещал повысить статус автономных республик до уровня субъекта Союза Суверенных Госу-дарств (ССГ). Президент РСФСР Б.Н. Ельцин предложил «брать на себя» столько суверенитета, сколь автономии могут «унести»). Практически все автономии заявили о своем государственном суве-ренитете.

Ноябрь 1991 г. – формирование российского правительства. 31 марта 1992 г. − подписание Федеративного договора, устано-

вившего основы взаимоотношений между субъектами Российской Федерации и границы государства. (Договор не подписала Республика Татарстан, Верховный Совет которого принял Конституцию. Та-тарстан характеризовался как «суверенное государство, субъект международного права, ассоциированное с Россией на основе Дого-вора». Аналогичную позицию начали занимать руководители Баш-кортостана, Якутии, Чеченской республики).

Законодательное оформление новой российской государственнос-ти было осложнено противостоянием ее исполнительной (Правите-льство) и законодательной (Верховный Совет РСФСР) ветвей власти.

Кризисы власти

1. 1−14 декабря 1992 г. −VII съезд народных депутатов. Столкно-вение властей по проблемам реформ, состава правительства. Предло-жение Ельцина о референдуме.

2. Март 1993 г. − внеочередной VIII (10-13 марта), IХ (26 марта) съезды народных депутатов. Нереализованная процедура импичмента Президента.

289

Референдум 25 апреля 1993 г., его результаты (доверяют прези-денту 58%, поддерживают реформы − по 53 %, против выборов Пре-зидента и законодателей более 50 %) и оценка.

«Горячее лето» 1993 г. дискуссии по президентскому проекту Конституции. Инициатива Ельцина по созданию Совета Федерации. Расширение депутатами своих полномочий.

3. Сентябрь-октябрь 1993 г. − указ № 1400 Президента «О по-этапной конституционной реформе» объявил о роспуске Верховного Совета и о выборах в новый Парламент. Решение Конституционного суда и Верховного Совета о незаконности указа. Заявление об от-странении Президента от власти. Президентская присяга вице-прези-дента А.В.Руцкого 21 сентября 1993 г. Работа чрезвычайного Х Съез-да народных депутатов.

− силовое решение конфликта между Президентом и Парламен-том.

Вывод. Вне зависимости от оценок действий сторон «черный ок-тябрь» окончательно разрушил систему советской власти. Произош-ла ликвидация Верховного Совета и всей системы местных Советов.

Обострение политических отношений в 1992−1993 гг.

Противостояние

Три кризиса: 1. Декабрь 1992 г. − отставка Е.Т. Гайдара. 2. Март−апрель 1993 г. − попытка отрешения Президента РФ от должности и Всероссийский референдум о доверии политике Президента. 3.Сентябрь − октябрь 1993 г. − вооруженное противостояние ветвей власти. Победа Б.Н.Ельцина.

Законодательная власть

(Съезд народных депутатов и

Верховный Совет)

Исполнительная власть

(Президент РФ и Правительство

РФ)

290

В соответствии с принятым решением Президента 12 декабря 1993 г. состоялись выборы в Совет Федерации и Государственную Думу. Одновременно с ними был проведен референдум по проекту новой Конституции. Новая система государственной власти, предпо-лагающая разделение властей и политический плюрализм, была соз-дана в соответствии с новой конституцией, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. По Конституции Россия − демокра-тическое федеративное правовое и социальное государство с респуб-ликанской формой правления. Главой государства является избирае-мый всенародным голосованием президент. Он по своему усмотре-нию назначает председателя правительства РФ, по представлению которого формирует правительство. Кандидатура председателя пра-вительства утверждается Государственной Думой, которая вместе с Советом Федерации образует российский парламент (законодатель-ная власть) – Федеральное Собрание.

Таким образом, были заложены юридические основы государст-венного строя постсоветской России.

Принятие Конституции явилось важнейшим шагом в демократи-зации России:

• ликвидирована идеологизация государственной власти, • утвержден основополагающий принцип современного парламен-

таризма − принцип разделения властей, • впервые законодательный орган был назван Парламентом, его

полномочия отделены от полномочий других государственных орга-нов,

• человек, его права и свободы названы высшей ценностью. Российская Федерация стала президентско-парламентской

республикой. Законодательная власть

Совет Федерации (верхняя палата)

Государственная дума (нижняя палата)

Федеральное собрание

291

Федеральная исполнительная власть – Правительство РФ. Судебная власть − высшие федеральные суды, суды субъектов

Федерации. Президент−глава государства, не входит ни в одну из ветвей

власти, выступает гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина, определяет основные направления внутренней и внеш-ней политики государства, является Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами.

Май 2000 г. – президентские выборы. Победа В.В. Путина (до этого был Председателем правительства РФ).

Начался процесс укрепления вертикали власти («вертикали вла-сти»); приведение Конституций субъектов Федерации в соответствие с Конституцией РФ. Создан Государственный Совет, в федеральные округа назначены полномочные представители Президента.

«Ключ к возрождению и подъему России находится сегодня в го-сударственно-политической системе. Россия нуждается в сильной государственной власти и должна иметь ее…Сильная государствен-ная власть в России – это демократическое, правовое, дееспособное федеративное государство» (В.В. Путин).

2000−2002 гг. – изменение соотношения между Государственной думой и органами высшей исполнительной власти. Преодолена кон-фликтность между Президентом и Парламентом на основе форми-рования в последнем пропрезидентского большинства.

14 марта 2004 г. – В.В. Путин избран президентом на второй срок. Политическая и экономическая стабилизация; принятие в 2003 г. в Чечне Конституции, избрание президента и парламента; назначение губернаторов; министерская реформа; монетизация льгот.

Вывод. В.В. Путин предпринял шаги по укреплению государ-ственного строя России, так называемой «вертикали власти», из-менился порядок формирования Совета Федерации; был создан Государственный Совет, в семь федеральных округов назначены полномочные представители президента.

292

Формирование новой государственности в России происходило в чрезвычайно сложных условиях. Одной из самых актуальных задач этого периода стало сохранение территориальной целостности Рос-сии.

Таким образом, к началу ХХI в. в России завершилась революция сверху, принципиально изменившая модель общественно-политичес-кого развития страны. Экономика страны стала рыночной и много-укладной. Изменилась система власти – она стала строиться на принципе разделения, политическом и идеологическом плюрализме.

Внешнеполитическая концепция Российской Федерации вы-двигает в качестве первоочередных задач:

• сохранение территориальной целостности и независимости страны,

• обеспечение благоприятных условий для развития рыночной экономики и включения в качестве равноправного члена в мировое сообщество.

Распад СССР и образование СНГ выявили две сферы внеш-неполитических интересов России – ближнее и дальнее зарубе-жье.

1. Отношения РФ со странами СНГ направлены на определение круга общих интересов и содействие их эффективной реализации, но сталкиваются с серьезными трудностями в связи с тем, что многие члены содружества не считают контакты с Россией приоритетным направлением собственной внешней политики, стремясь к сближе-нию с НАТО.

2. Связи России со странами дальнего зарубежья во многом опре-деляются российско-американскими отношениями, хотя развитие контактов с Евросоюзом считается приоритетным направлением. В 2000 г. была принята новая концепция внешней политики России. Главной целью внешнеполитического курса объявлено расширение и укрепление международного сотрудничества. Важнейшей задачей ос-тается укрепление СНГ путем выработки общей таможенной поли-

293

тики, осуществление совместных проектов. В 2000-е гг., в соответст-вии с двухсторонними договорами, увеличивались объемы торгово-экономического обмена со странами – участниками Содружества. В 2000 г. было подписано Соглашение об образовании Евроазиатского экономического сообщества (ЕврАзЭС) в составе России, Белорус-сии, Армении, Казахстана, Киргизии и Таджикистана. В начале июля 2010 г. официально создан и начал работать Таможенный Союз Рос-сии, Белоруссии, Казахстана. На территории трёх стран действует единый Таможенный кодекс и единые декларации на товары. С 1 ян-варя 2012 г. на территории России, Белоруссии и Казахстана зарабо-тало единое экономическое пространство (ЕЭП). В полной мере инте-грационные соглашения ЕЭП начали работать с июля 2012 г.

Россия ставит целью интеграцию в мировое сообщество. Поли-тическим результатом этой деятельности, например, стало вступле-ние России в ВТО. Россия последовательно борется с терроризмом, выступает за мир и безопасность, в том числе энергетическую, во всем мире. Во внешней политике Россия руководствуется националь-ными интересами.

В целом можно констатировать, что Россия как правопреемница СССР пока не сумела найти свое новое место в изменившемся мире, которое соответствовало бы ее статусу великой державы. Необходи-мым условием проведения эффективной внешней политики является восстановление экономического потенциала страны и его быстрое развитие на основе новейшей техники и технологии.

Общий вывод. Таким образом, за постсоветский период в Рос-

сии произошла «революция сверху», принципиально изменившая модель общественного развития страны:

• стали иными отношения собственности. Российская экономика стала рыночной и многоукладной;

• изменилась система власти. Вся ее полнота перешла от струк-тур КПСС к государственным органам западного типа, основанным

294

на принципе парламентаризма, разделении властей, политическом и идеологическом плюрализме.

Своеобразие революции: • произошла без широкого участия народных масс; • относительно мирным путем, хотя массовые демонстрации и

вооруженные конфликты имели место на всем протяжении обозна-ченного периода;

• реальным носителем власти была и осталась бюрократия. В современной России власть по-прежнему стоит над обще-

ством, что определяется исторической и культурной традицией. Но наряду с общегосударственными и собственными интересами российская политическая элита и чиновничество выражают, в большей или меньшей степени, интересы крупного и среднего ка-питала. Специфика российской системы власти заключается в том, что чем меньше будет влиять на нее крупный капитал, тем в большей степени она будет выражать общегосударственный интерес и тем очевиднее ее деятельность будет отвечать инте-ресам широких слоев населения.

295

Заключение к курсу

В 2012 г. Россия отмечала 1150-летие зарождения своей государ-ственности. За столь долгую историю наше государство и народ про-шли различные этапы в своем развитии. У каждого народа есть своя ИСТОРИЯ, она уникальна и неповторима.

И российская, и советская государственность, несмотря на более чем 500-летнюю разницу во времени, формировались в условиях не-достаточности социально-экономических предпосылок при опреде-ляющей роли политических факторов. Российское государство не столько «вырастало» из сословий, сколько формировало их путем разверстки тягла, политико-административного принуждения. После 1917 г. новое, уже советское «партия-государство» также создавало адекватную экономическую, социальную и культурную базу.

Эти специфические российские черты, и прежде всего, несформи-рованность гражданского общества, отнюдь не способствовали есте-ственной, сколько-нибудь плавной социальной эволюции. Напротив, характерной чертой российской истории на протяжении многих веков является кризисность и даже катастрофичность ее развития.

В основе фундаментальных перемен в современном мире, знаме-новавших его вступление в постиндустриальную эпоху, лежит науч-но-техническая революция, в 1970−1980-х гг. принявшая нарастаю-щий характер. Она коренным образом меняет облик общества – эко-номику, систему социальных отношений, культуру, быт, самого че-ловека, формирует принципиально новый технологический базис об-щества.

Качественные перемены по своей значимости и социальным по-следствиям несопоставимы с предыдущими сменами технологиче-ских укладов. Они знаменуют выход за пределы индустриальной эпо-хи, тогда как предыдущие уклады представляли собой этапы её раз-вития.

Именно с этой точки зрения, может быть адекватно оценена срав-

296

нительная динамика технологических перемен в России в послевоен-ные годы в сопоставлении с мировыми процессами.

Наш курс не сводит институциональные перемены в России и других странах с переходной экономикой к реставрации капитализма.

Современное западное общество находится в состоянии серьезной трансформации в сторону социально ориентированной и регулируе-мой рыночной экономики со все усиливающейся тенденцией к социа-лизации различных сторон общественной жизни. Научно-техническая революция вызвала изменения в социальной структуре западного об-щества, привела к снижению остроты классовых противоречий, раз-витию социального партнерства, формированию современных систем социальной защиты населения, повышению благосостояния трудя-щихся. Усиливается тенденция демократизации общественной жизни, наблюдается отход от авторитарных режимов и методов управления. Крах традиционной западной модели развития с особой силой под-черкнул мировой финансово-экономический кризис, начавшийся в 2008 г. («великая рецессия»).

Есть основания полагать, что двухвековая история индустриаль-ной эпохи лишь преддверие грядущего постиндустриального общест-ва, а социальные институты капитализма и социализма способны дать только отдельные конструкции принципиально новой социальной системы. Она, вероятно, возникнет не просто как комбинация компо-нентов двух систем, а будет во все большей степени базироваться на общецивилизационных ценностях, выросших из тысячелетнего опыта человечества и соответствующих тенденциям постиндустриализма.

Результатом изучения отечественной истории должны стать убе-ждения будущих специалистов, основанные на научном фундаменте знаний о неоспоримой талантливости и удивительной жизнеспособ-ности российского народа, уверенности в реальной возможности син-хронизировать наше социальное время с мировым развитием. Мы в состоянии дать миру образец достойной государственности, высокой гражданственности, нравственности и духовности.

297

Содержание

ТЕМА 1. ВВЕДЕНИЕ В УЧЕБНЫЙ КУРС «ИСТОРИЯ». ЗАКОНО-МЕРНОСТИ И ЭТАПЫ ИСТОРИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ....................... 3 ТЕМА 2. ГОСУДАРСТВО РУСЬ В КОНТЕКСТЕ ЕВРОПЕЙСКОЙ ИСТОРИИ СРЕДНЕВЕКОВЬЯ (IX−XIII ВВ.) .............................................. 28 ТЕМА 3. ОБРАЗОВАНИЕ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА. СТА-НОВЛЕНИЕ САМОДЕРЖАВИЯ .................................................................... 55 ТЕМА 4. РОССИЯ В НАЧАЛЕ НОВОГО ВРЕМЕНИ. «СМУТНОЕ ВРЕМЯ» МОСКОВСКОГО ГОСУДАРСТВА («Великое Московское разорение»)............................................................................................................ 67 ТЕМА 5. ВЕК ПРОСВЕЩЕНИЯ. РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ В XVIII в.................................................................................................................... 90 ТЕМА 6. РОССИЙСКАЯ ИМПЕРИЯ НА ПУТИ К ИНДУСТРИАЛЬ-НОМУ ОБЩЕСТВУ В XIX в. ОСОБЕННОТИ ПРОМЫШЛЕННОГО ПЕРЕВОРОТА В РОССИИ ............................................................................... 107 ТЕМА 7. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ И ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РОССИИ В НА-ЧАЛЕ ХХ в. .......................................................................................................... 150 ТЕМА 8. РОССИЯ В УСЛОВИЯХ МИРОВОЙ ВОЙНЫ И ОБЩЕ-НАЦИОНОГО КРИЗИСА ................................................................................. 167 ТЕМА 9. РЕВОЛЮЦИОННЫЙ КРИЗИС В РОССИИ 1917 г. ................. 176 ТЕМА 10. СОВЕТСКАЯ РОССИЯ: ПРАКТИКА ВЫЖИВАНИЯ ........... 189 ТЕМА 11. ИСТОКИ, ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ, ПОСЛЕДСТВИЯ КРИ-ЗИСА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ ХХ ВЕКА ............................................................................................................... 226 ТЕМА 12. СОВЕТСКИЙ СОЮЗ В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ХОД ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ ................................................................... 235 ТЕМА 13. СТАНОВЛЕНИЕ НОВОЙ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТ-ВЕННОСТИ (Россия на путях радикальной социально-экономи-ческой модернизации) ........................................................................................ 268 ЗАКЛЮЧЕНИЕ К КУРСУ ................................................................................ 295

298

ИСТОРИЯ

(IXXXI)

КОНСПЕКТ КУРСА

Редактор Л.В. Суаридзе

Компьютерная верстка И.В. Севалкина

Подписано в печать 17.07.2013. Формат 6084/16.

Бумага офсетная. Печать офсетная. Гарнитура «Таймс».

Усл. п.л. 18,5. Тираж 150 экз. Заказ № 324

Издательский центр

РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина

Ленинский просп., 65

Тел./Факс: 8(499)233-95-44

· 2 ББК 63.3(2) Составители: проф., д.и.н. Бодрова Е.В., проф.;...

Documents

Transcript of · 2 ББК 63.3(2) Составители: проф., д.и.н. Бодрова Е.В., проф.;...