1° Conference of Southern Europe Tourism Trade Unions

La stagionalità nel Turismo Italiano

a cura di Filcams CGIL Fisascat CISL Uiltucs Uil

Chi è il lavoratore stagionale del turismo?

� Flussi turistici e flussi stagionali� lavoratori invisibili?� Quali diritti

� chi sono: Filcams Fisascat Uiltucs

Chi lavora nel Turismo?

� La filiera turistica� i dati ufficiali� la presenza femminile� l’incidenza della stagionalità

… è indispensabile ricordare che per la sua metodologia e data di

rilevazione (ottobre 2001), il censimento tende a sottostimare il volume

complessivo di lavoratori dipendenti stagionali. In modo particolare,

questo accade in quei settori dove esiste una forte stagionalità del

servizio che naturalmente viene gestita attraverso una organizzazione del

lavoro in cui è particolarmente diffuso l’utilizzo di lavoratori dipendenti

a tempo determinato di tipo stagionale (larga parte dei comparti del

turismo e l’attività idrotermale)…

Tab.4 Turismo e attività ricreative

AddettiDi cui:

DipendentiQuota %

dipendenti

Alberghi e motel 169.769 121.691 71,7%

Colonie, case per ferie e di riposo 5.670 4.581 80,8%

Villaggi turistici 4.658 3.826 82,1%

Campeggi ed aree attrezzate per roulottes 5.959 2.813 47,2%

Altri esercizi alberghieri 18.765 4.925 26,2%

Altri esercizi ricettivi 35.052 16.145 46,1%

Bar e ristoranti 560.941 229.626 40,9%

Mense e Fornitura di pasti preparati 84.912 81.348 95,8%

Agenzie di viaggi e turismo (compresi i tour operators) 43.654 29.839 68,4%

Attivita' riguardanti i parchi di divertimento 2.193 1.436 65,5%

Stabilimenti balneari 9.660 1.502 15,5%

Sale da ballo e simili 13.014 9.697 74,5%

Sale giochi e biliardi 4.130 1.217 29,5%

Attivita' riguardanti il gioco d'azzardo 6.765 4.467 66,0%

Totale attività ricreative 35.762 18.319 51,2%

TOTALE DELLE ATTIVITA' 965.142 513.113 53,2%

Fonte: Elaborazioni Ires su dati Istat (Censimento)

Le statistiche proposte nella tabella 3 per il comparto degli stabilimenti idropinali e idrotermali

non registrano un fenomeno di straordinaria crescita dell’occupazione nei periodi estivi (stimata attorno

alle 15mila unità) traina da lavoratori assunti come dipendenti stagionali.

Tab.3 Servizi alla persona per la bellezza e benessere fisico

AddettiDi cui:

DipendentiQuota %

dipendenti

Parrucchieri e istituti di bellezza 202.142 62.224 30,8%

Servizi dei centri e stab. per benessere fisico (esclusi quelli termali) 3.981 1.958 49,2%

Stabilimenti idropinici ed idrotermali 4.538 4.320 95,2%

TOTALE DELLE ATTIVITA' 210.661 68.502 32,5%

Fonte: Elaborazioni Ires su dati Istat (Censimento)

4 La struttura di genere: la quota % di donne sui dipendenti in ciascun comparto

37%

60%

56%

54%

45%

64%

66%

34%

74%

9%

66%

89%

60%

85%

49%

50%

74%

75%

46%

55%

Commercio all'ingrosso e intermediari

Commercio al dettaglio non specializzato

Commercio al dettaglio specializzato

Locazione, gestione immobili

Servizi info rmatici

Attività di consulenza aziendale e servizi commerciali

Servizi di ricerca, selezione e fornitura di personale

Servizi di ingegneria integrata e altre attività tecniche

Farmacie

Servizi di vigilanza privata

Servizi di pulizia

Parrucchieri e istituti di bellezza

Stabilimenti idropinici ed idrotermali

Studi pro fessionali

Alberghi, motel e attività assimilabili

Bar e ristoranti

Mense e Fornitura di pasti preparati

Agenzie di viaggi e turismo

Attività ricreative

TOTALE

Fonte: Elaborazioni Ires su dati Istat (Censimento)

Tab.6 Dipendenti per comparto e classe dimensionale dell’impresa (Indice totale dipendenti comparto = 100)

TOTALE fino a 9 10--49 50--249 250 e oltre

Commercio all'ingrosso e intermediari 100 31,8 39,2 17,0 12,0

Commercio al dettaglio non specializzato 100 10,3 17,2 12,6 59,9

Commercio al dettaglio specializzato 100 51,4 29,0 11,3 8,3

Locazione, gestione immobili 100 60,4 22,2 7,5 9,9

Fornitura di software e consulenza 100 10,1 23,9 24,1 41,8

Elaborazione dati e altri servizi informatici 100 37,9 35,2 19,3 7,6

Attività di consulenza aziendale e certificazione bilanci 100 37,0 23,5 13,9 25,6

Servizi di ricerca, selezione e fornitura di personale 100 0,5 0,9 1,4 97,3

Altri servizi commerciali e di marketing 100 27,6 31,7 25,8 14,9

Servizi di ingegneria integrata e altre attività tecniche 100 35,7 28,6 15,1 20,6

Farmacie 100 79,4 13,3 5,7 1,6

Servizi di vigilanza privata 100 2,3 18,3 43,0 36,4

Servizi di pulizia 100 7,1 18,8 28,8 45,3

Parrucchieri e istituti di bellezza 100 87,5 11,9 0,6 0,0

Stabilimenti idropinici ed idrotermali 100 3,1 26,3 63,5 7,1

Studi professionali 100 73,3 19,4 5,7 1,6

Alberghi, motel e attività assimilabili 100 23,3 43,7 20,5 12,4

Bar e ristoranti 100 60,4 26,6 4,3 8,7

Mense e Fornitura di pasti preparati 100 2,8 9,3 12,1 75,8

Agenzie di viaggi e turismo 100 36,1 32,8 16,3 14,9

Attività ricreative 100 28,1 44,5 9,4 18,0

Fonte: Elaborazioni Ires su dati Istat (Censimento)

TABELLA 5 Autogrill Spa Italia

Occupati alle dipendenze al 31/12/2003 (secondo anno del biennio) per categoriaprofessionale e tipo di contratto, in cassa integrazione e aspettativa

DIRIG. QUADRI IMPIEG. OPERAI TOTALE

MF F F MF F F MF F F MF F F MF F F

Contratto a tempo indet. 44 4 430 73 1174 813 7261 4779 8909 5669- di cui a PT 0 0 3 3 205 199 3791 3139 3999 3341

Contratto a tempo det. 0 0 0 0 7 6 1878 1340 1885 1346- di cui a PT 0 0 0 0 0 0 1822 1294 1822 1294

Contratto di formazione Lavoro 0 0 0 0 62 24 459 318 521 342- di cui a PT 0 0 0 0 0 0 439 307 439 307

Contratto di Apprendistato 0 0 0 0 0 0 54 27 54 27

Contratto di Solidarieta' 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Altro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTALE dipendenti 44 4 430 73 1243 843 9652 6464 11369 7384- di cui a PT 0 0 3 3 205 199 6052 4740 5821 4635

DIPENDENTI IN CIG a 0 ore 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

DIPENDENTI IN CIG non a 0 ore 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

DIPENDENTI IN ASPETTATIVA 0 0 2 1 37 35 377 352 416 388- di cui in maternita' 0 0 1 1 28 27 298 295 327 323

TABELLA 6 AUTOGRILL SPA ITALIA

Entrate ed uscite, trasformazione dei contratti registrate nell'anno 2003(secondo anno del biennio) per categoria.

DIRIG. QUADRI IMPIEG. OPERAI TOTALE

MF F MF F MF F MF F MF F

ENTRATE

- da altra unita' produttiva o dipend. - - - - - - - - 0 0- passaggio da altra categoria 10 - 33 12 24 11 - - 67 23- nuova assunzione 7 - 8 - 54 25 10.224 6.836 10293 6861

USCITE

- ad altra unita' produttiva o dipend. - - - - - - - - - - - passaggio ad altra categoria - - 10 - 33 12 24 11 67 23 - cessazione rapporto di lavoro 13 - 41 3 144 75 10.226 6.753 10.424 6.831 di cui:- pensionamenti - - 4 - 25 17 54 14 83 31 - dimissioni volontarie 13 - 36 3 106 55 2.220 1.395 2.375 1.453 - licenziamenti individuali - - - - 13 3 204 98 217 101 - licenziamenti collettivi - - - - - - - - - - - prepensionamenti - - - - - - - - - - - mobilita' - - - - - - - - - - - scadenza contratto - - - - - - 7.748 5.246 7.748 5.246 - morte invalidita' - - - - - - - - - -

13 - 40 3 144 75 10.226 6.753 10.423 6.831 TRASFORMAZIONE DEI CONTRATTI- da tempo determinato a tempo indeterm. - - - - 42 17 1.190 880 1.232 897 - da PT a tempo pieno - - - - 33 27 1.117 807 1.150 834 - da tempo pieno a PT - - 2 2 27 26 807 599 836 627

I diritti dei lavoratori stagionali

� Il Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro

� Il diritto di precedenza nella riassunzione

� L’indennità di disoccupazione� la libertà di aderire al Sindacato

CCNL Turismo 19 luglio 2003

(1) I lavoratori che abbiano prestato attività lavorativa con contratto a tempo determinatonelle ipotesi di cui agli articoli … (stagionalità) e …. (intensificazioni dell’attivitàlavorativa in determinati periodi dell’anno) hanno diritto di precedenza nella riassunzionepresso la stessa unità produttiva e con la medesima qualifica.

(2) Il diritto di cui al comma precedente si estingue entro un anno dalla data di cessazionedel rapporto di lavoro ed il lavoratore può esercitarlo a condizione che manifesti in talsenso la propria volontà al datore di lavoro a mezzo comunicazione scritta da recapitarsientro tre mesi dalla data di cessazione del rapporto stesso. La eventuale rinuncia da partedel lavoratore dovrà essere comunicata per iscritto in tempo utile per consentire all’aziendadi provvedere alla conseguenti esigenze e comunque non oltre i trenta giorni successivi allasuddetta comunicazione, salvo comprovato impedimento.

(3) Il diritto di precedenza non si applica ai lavoratori in possesso dei requisiti pensionisticidi vecchiaia e ai lavoratori che siano stati licenziati dalla stessa azienda per giusta causa.La contrattazione integrativa può individuare ulteriori casi di non applicazione.

ALLEGATO E - VITTO E ALLOGGIO

E/1 - CONVENZIONE PER LA FORNITURA DEL VITTO E ALLOGGIO PER LE AZIENDE ALBERGHIERE

Le aziende alberghiere provvederanno alla somministrazione del vittoed alla fornitura dell'alloggio ai lavoratori dipendenti alle condizioniappresso indicate:a) ogni pasto, pranzo, o cena, deve essere composto da un primopiatto, da un secondo con contorno, pane, frutta ed un quarto di vino;b) la prima colazione deve essere servita secondo gli usi e leconsuetudini locali;c) le camere adibite ad alloggio dovranno soddisfare le esigenze didecoro e di igiene e sanità, in particolare per quanto riguarda lacubatura d'aria a disposizione del dipendente;

Articolo 195

(1) Il personale delle aziende stagionali avrà diritto al biglietto di andata dalpunto di ingaggio (o dalla stazione di confine se proveniente dall'estero).

(2) Il rimborso del biglietto di ritorno spetterà al personale nel caso dilicenziamento durante o al termine del periodo di prova nonché nellaipotesi di licenziamento - nel contratto a tempo determinato - prima delloscadere del termine di ingaggio senza giustificato motivo o per colpa efatto dell'imprenditore.

DISOCCUPAZIONECONCON

REQUISITI REQUISITI RIDOTTIRIDOTTI

Aggiornamento come da art.13 DL n.35 del 14/3/2005, convertito in legge 80/2005 e circolare INPS n.87/2005

DS REQUISITI RIDOTTI - Diritto

AVER VERSATO UN CONTRIBUTO PER LA DSALMENO 2 ANNI PRIMA DEL 31/12 DELL’ANNO

CUI SI RIFERISCE LA DOMANDA

AVER ALMENO 78 GG DI LAVORONELL’ANNO SOLARE

Art. 7 L. 160/88

IMPORTO DELL’INDENNITA’

Riferita alle giornate di lavoro subordinato effettivamente lavorate

Compresi: Ratei di 13^ e 14^ mensilità o diarie fisse contrattualmente previste, Straordinario, Indennità per turni

30% DELLA RETRIBUZIONE MEDIA GIORNALIERA

PERCEPITA NELL’ANNO SOLARE DI RIFERIMENTO

Non è previsto nessun aumento di percentuale e di tempo, a differenza della DSO dal 1/4/2005, art. 13 L.80/2005

DS RR e ASSEGNO AL NUCLEO

PER LE GIORNATE PERCEPITEPER LE GIORNATE PERCEPITEA TITOLO DI DS RRA TITOLO DI DS RR

SPETTA L’ A.N.F.SPETTA L’ A.N.F.(Con riferimento al reddito dei 2 anni precedenti)

DS RR - ACCREDITO FIGURATIVOMessaggio INPS n° 19456 del 25/10/88 - Circ. INPS n° 148/1990

VENGONO ACCREDITATI TANTI GIORNIQUANTI QUELLI INDENNIZZATI

Giornate indennizzate: 6 = Settimane Accreditabili(arrotondate per eccesso)

COLLOCATE IN BASE AL CRITERIODI MAGGIOR FAVORE PER IL LAVORATORE

VENGONO ACCREDITATI TANTI GIORNIQUANTI QUELLI INDENNIZZATI

Giornate indennizzate: 6 = Settimane Accreditabili(arrotondate per eccesso)

COLLOCATE IN BASE AL CRITERIODI MAGGIOR FAVORE PER IL LAVORATORE

VALE PER:•DIRITTO E MISURA:

PENSIONE DI VECCHIAIA E INVALIDITA’•SOLO MISURA (E MAGGIOR ANZIANITA’):

PENSIONE DI ANZIANITA’

VALE PER:•DIRITTO E MISURA:

PENSIONE DI VECCHIAIA E INVALIDITA’•SOLO MISURA (E MAGGIOR ANZIANITA’):

PENSIONE DI ANZIANITA’

DS RR - SCADENZA

LA DOMANDA VA INOLTRATA ALL’INPS COMPETENTE PER RESIDENZA DEL

LAVORATORE ENTRO IL 31 Marzo DELL’ANNO SUCCESSIVO A QUELLO PER

CUI SI CHIEDE LA DS

La presentazione (entro il termine) del DL 86/88-BIS, vale come domanda

Iscriversi al Sindacato

� il lavoratore stagionale può versare la propria quota di adesione al Sindacato in forma anonima con trattenuta sulla indennità di DS

Quali i problemi degli stagionali?

� Essere richiamati per la stagione successiva

� avere un reddito nei periodi di disoccupazione e maturare il diritto alla pensione

� avere vitto e alloggio, specie se migranti

� stessi diritti degli altri lavoratori, compresa la libertà di aderire al Sindacato