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西安市市级单位政府采购中心招标文件

项目名称：西安市政府办公厅西安市电子政务统一平台核心交换机 NE40设备维保

项目编号： XCZX2017-0358

2023 年 5月

西安市政府办公厅西安市电子政务统一平台核心交换机 NE40 设备维保

西安市市级单位政府采购中心第 1 页　共 8441 页


目录第一章投标邀请函 ----------------------

第二章供应商须知 ----------------------

第三章招标内容及技术要求 ----- 18

第四章合同主要条款 ---------------- 22

第五章投标文件构成及格式 ----- 25



第一章投标邀请函西安市市级单位政府采购中心受西安市

政府办公厅的委托，经政府采购管理部门批准，按照政府采购程序，对西安市政府办公厅西安市电子政务统一平台核心交换机 NE40 设备维保项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商参加投标。

一、项目名称：西安市政府办公厅西安市电子政务统一平台核心交换机 NE40 设备维保

二、项目编号： XCZX2017-0358 号【市财采计 (2017)7347 号】

三、采购人：西安市政府办公厅地址：凤城八路 109 号联系人：杨志勇联系方式： 86783021



四、集中采购机构：西安市市级单位政府采购中心

地址：西安市未央路 130 号（凯鑫国际九楼）

总机： 029-86527013/86527014/86527026/86527027

标书联系人：贺庆、王点分机： 617 、 618

开标联系人：梁勇强、李云分机： 627 、 625

五、招标内容和要求：电子政务统一平台核心交换机 NE40 设备维保

（详见招标文件第三章〈招标内容及技术要求〉）

六、项目性质：财政拨款七、采购预算： 35 万元八、供应商资格要求：



（一）营业执照副本 / 事业单位法人证书副本 / 非企业专业服务机构执业许可证副本 / 民办非企业单位登记证书、税务登记证副本、组织机构代码证副本。

（二）财务状况报告：提供 2016年度财务会计报告（至少包括资产负债表、利润表），或其基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证，或西安市政府采购信用担保机构出具的投标担保函。

（三）社会保障资金缴纳证明：自 2016

年 1 月 1 日以来已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明。



（四）税收缴纳证明：自 2016年 1 月 1 日以来已缴纳的至少一个月的缴税凭证。依法免税的供应商应提供相关文件证明。

（五）参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违纪的书面声明。

（六）法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件（附到资格证明文件中）并出示身份证原件；法定代表人授权他人参加投标的，须提供法定代表人委托授权书并出示被授权代表的身份证原件。招标文件中凡是需要法定代表人签字或盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。

（七）提供所有设备原厂出具的针对本项目的维保服务授权书并加盖原厂公章。

本项目不接受联合体投标。注：（ 1 ）以上资格要求均为必备资格，

缺少其中任何一项，其投标文件视为无效文件。投标文件正本中的法定代表人委托西安市市级单位政府采购中心第 5 页　共 8441 页


授权书必须附原件，其他资格证明文件提供复印件并加盖供应商公章（原件自带，以备查验）；投标文件副本中的全部资格证明文件仅需提供复印件。

（ 2 ）事业单位参与投标可不提供财务状况报告和社会保障资金缴纳证明。

（ 3 ）法人的分支机构不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。

九、免费下载招标文件： 1 、供应商登录【西安市人民政府网

（ www.xa.gov.cn ）】进入〖重点工作 · 〉政府采购〗栏目，或登录【西安政府采购网（ www.xazfcg.gov.cn ）】进入〖市级采购公告 · 〉公开招标公告〗栏目，查询并打开本项目采购公告，在采购公告页面底部免费下载招标文件及相关资料（包括 WORD 格式


http://www.xazfcg.gov.cn/

http://www.xa.gov.cn/


招标文件、《政府采购项目报名表》、《保证金返还登记表》等）。

2 、招标文件公告期：自本公告发布之日起 5 个工作日。

十、报名、交纳投标保证金及换票1 、供应商可在提交投标文件截止时间

前，将《政府采购项目报名表》中的相关信息填写完整，并发送至报名专用邮箱[email protected] ，收到自动回复即为报名完成，无须再次核实。

2 、投标保证金交纳金额： 3000元。交纳后请及时换取交纳凭据，详见招标文件第二章 “ 投标保证金 ” 有关内容。

十一、提交投标文件截止时间及开标时间和地点：

1 、提交投标文件份数：一正四副。2 、提交投标文件截止时间： 2017年 9 月

25 日 14:30



3 、开标时间： 2017年 9 月 25 日 14:30

4 、开标地点：西安市未央路 130 号（未央路与凤城二路十字西南角，凯鑫国际大厦七层开标二室）



第二章供应商须知一、名词解释

（一）监管机构：西安市财政局（二）供应商：凡参与本次投标，具有

相关资格的法人 / 其他组织。（三）服务期：供应商应为采购人提供

本项目所需服务的期限。二、供应商注意事项

（一）询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，

可以向集中采购机构或采购人提出询问。集中采购机构或采购人将在 3 个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。

供应商提出的询问超出采购人对集中采购机构委托授权范围的，集中采购机构将告知供应商向采购人提出。

（二）质疑和投诉



供应商认为采购文件、采购过程或中标结果使自身的合法权益受到损害，可以在法定期限内，以书面形式向集中采购机构或采购人提出质疑。

1 、质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、标段、采购公告 / 中标公告发布时间、质疑事项、证据材料、法律依据（具体条款）、质疑人有效联系方式等。

2 、质疑书应当由法定代表人签字并加盖公章，公章不得以合同章或其他印章代替。质疑人可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。

3 、有下列情形之一的，属于无效质疑，集中采购机构和采购人可不予受理：西安市市级单位政府采购中心第 10 页　共 8441 页


（ 1 ）质疑人不是参与本次政府采购项目的供应商或潜在供应商；

（ 2 ）质疑人与质疑事项不存在利害关系的；

（ 3 ）未在法定期限内提出质疑的；（ 4 ）质疑未以书面形式提出，或质疑

书主要内容构成不完整的；（ 5 ）质疑书没有合法有效的签字、盖

章或授权的；（ 6 ）以非法手段取得证据、材料的；（ 7 ）质疑答复后，同一质疑人就同一

事项再次提出质疑的；

（ 8 ）不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。

4 、集中采购机构或采购人将在收到书面质疑后 7 个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商。



5 、质疑人对集中采购机构或采购人的答复不满意，以及集中采购机构或采购人未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向政府采购监管机构提出投诉。

6 、供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

7 、对捏造事实、提供虚假材料进行质疑、投诉的行为予以严肃处理：

依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《政府采购供应商投诉处理办法》等法律法规的规定，供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。对于捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，财政部门应当予以驳回，并将其列入不良



行为记录名单，禁止其一至三年内参加政府采购活动。

8 、对捏造事实诬告陷害他人、诽谤他人的法律适用：

《中华人民共和国刑法》第 243 条【诬告陷害罪】捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。

《中华人民共和国刑法》第 246 条【侮辱罪、诽谤罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

（三）供应商的投标费用自理。三、招标文件

（一）招标文件包括下列内容第一章　投标邀请函



第二章　供应商须知第三章　招标内容及技术要求第四章　合同主要条款第五章　投标文件构成及格式（二）招标文件的检查及阅读供应商下载招标文件后应仔细阅读检查

招标文件中的所有内容，按照招标文件中所列事项、条款、规范要求及格式，在投标文件中对招标文件做出全面的响应，并按招标文件的要求提交全部资料。

（三）现场踏勘及招标文件集中答疑集中采购机构或采购人可以根据项目的

实际情况，决定是否组织现场踏勘或对招标文件进行集中答疑。

凡招标公告中确定组织上述活动的，各供应商应在招标公告约定的时间，派技术、预算等相关人员进行现场踏勘和集中答疑，答疑的问题各供应商可以书面形式提交。西安市市级单位政府采购中心第 14 页　共 8441 页


集中采购机构、采购人共同对各供应商提出的问题进行答复，形成答疑会议纪要，在网上发布公告。答疑会议纪要与招标文件中不一致的内容，以答疑会议纪要为准。凡未参加答疑和现场踏勘的供应商，由此造成的偏差由各供应商自行负责。

（四）招标文件的修改、澄清1 、集中采购机构可对已发出的招标文

件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，集中采购机构将在投标截止时间 15 日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，澄清或修改的内容为招标文件的组成部分；不足 15 日，集中采购机构将顺延提交投标文件的截止时间。

2 、供应商对招标文件提出质疑的，应在采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日西安市市级单位政府采购中心第 15 页　共 8441 页


内以书面形式提出，集中采购机构或采购人以书面形式予以答复；在此之后提出的针对招标文件的质疑为无效质疑。答复的内容可能影响投标文件编制的，集中采购机构将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。

3 、集中采购机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求的提交投标文件的截止时间 3

日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。

4 、各供应商在提交投标文件截止时间之前，应随时注意查看下列地址发布的变更公告，集中采购机构不再另行通知：

（ 1 ）【陕西省政府采购网（ www.ccgp-

shaanxi.gov.cn ）】中的〖首页 · 〉市县采购信息公告〗；


http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/


（ 2 ）【西安市人民政府网（ www.xa.gov.cn ）】中的〖首页 · 〉重点工作 · 〉政府采购〗；

（ 3 ）【西安市政府采购网（ www.xazfcg.gov.cn）】中的〖首页 · 〉市级采购公告 · 〉更正公告〗。

（五）招标文件的解释权归集中采购机构。四、投标保证金

（一）交纳投标保证金1 、供应商应当在提交投标文件截止时

间 2 个工作日前，通过倒存支票、电汇、网银、投标担保函中的任何一种非现金形式，交纳投标保证金。

2 、供应商以倒存支票、电汇、网银形式交纳的，应从其基本存款账户将投标保证金足额交纳至以下账户：

户　名：西安市市级单位政府采购中心第 17 页　共 8441 页

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账　号：开户行：3 、交纳投标保证金时，请在汇款单上

注明采购项目编号（ 2017-0358 ）。（二）换取投标保证金交纳凭据1 、供应商在确认保证金到账后，在提

交投标文件截止时间 1 个工作日 17:00 前，凭下述相关资料到集中采购机构办理保证金换票手续。开标当天无特殊情况一律不予换票，外地供应商如需异地办理换票手续，可拨打保证金业务室联系电话进行咨询。

2 、换取保证金交纳票据时，供应商应向集中采购机构提供以下资料：

（ 1 ）交纳保证金的银行回单（进账单、电汇单、电子回单）原件，或加盖供应商单位公章的复印件；

（ 2 ）基本存款账户开户许可证原件及加盖公章的复印件（基本存款账户资料已西安市市级单位政府采购中心第 18 页　共 8441 页


在本集中采购机构备案且未发生变更的供应商可不提供）；

（ 3 ）《保证金返还登记表》。3 、办理时间、地点及联系方式（ 1 ）办理时间：周一至周五， 9:00-

11:00 、 14:30-17:00 （节假日除外）。（ 2 ）办理地址：西安市未央路 130 号

（未央路与凤城二路十字西南角，凯鑫国际大厦七层保证金业务室）。

（ 3 ）联系电话： 029-86527139 转 709

4 、供应商未提供相关证明或经查实其交纳账户为非基本存款账户的，集中采购机构按该供应商未交纳保证金处理。

（三）西安市政府采购信用担保及信用融资政策

为发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能，西安市财政局制定了《西安市政府采购信用担保及信用融资工作实施方案西安市市级单位政府采购中心第 19 页　共 8441 页


（试行）》（市财发〔 2014〕 167 ），为参与西安市市级政府采购项目的供应商提供政府采购信用担保和融资服务，并按照程序确定了合作的担保机构（详见附件一）和商业银行。投标供应商在缴纳投标保证金及中标供应商缴纳履约保证金时可自愿选择通过担保机构保函的形式缴纳；中标供应商如果需要融资贷款服务的，可凭中标通知书、政府采购合同等相关资料，按照实施方案规定的程序申请办理，具体规定可登录【西安市财政局官网（ www.xaczj.gov.cn ）】〖政府采购〗专栏中查询了解。

以信用担保函形式交纳保证金，必须是西安市财政局认定的具有开具投标保函资格的单位开具的保函。供应商违约，开具保函单位承担连带责任，其保函内容及格式（详见附件二）。西安市市级单位政府采购中心第 20 页　共 8441 页

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（四）投标保证金的退还1 、未中标供应商的投标保证金，于中

标通知书发出后， 5 个工作日内无息退还。以投标保函形式缴纳投标保证金的未中标供应商，其投标保函于中标通知书发出后，5 个工作日内直接退还。

2 、中标供应商的投标保证金，在合同签订后转为履约保证金，在采购项目验收合格后，持政府采购项目验收单，到集中采购机构办理退还保证金手续， 5 个工作日内无息退还；协议供货项目中标供应商的投标保证金于项目新年度招标开始时退还。以投标保函形式缴纳投标保证金的中标供应商，在合同签订前应提交履约保函，其保函内容及格式（详见附件三）。

3 、未换取保证金交纳票据、交纳账户为非基本存款账户、重复交纳等情况的，供应商持退款申请到集中采购机构办理退西安市市级单位政府采购中心第 21 页　共 8441 页


还保证金手续， 5 个工作日内无息退还（退款申请应写明项目编号、保证金交纳时间、金额、事由及回款账户信息，并加盖单位公章）。

（五）投标供应商有下列情形之一的，集中采购机构不予退还其交纳的投标保证金，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告：

1 、提供虚假资料谋取中标；2 、采取不正当手段诋毁、排挤其他供

应商；3 、与采购人、集中采购机构、其他供

应商恶意串通；4 、向集中采购机构行贿或者提供其他

不正当利益；5 、供应商在提交投标文件截止时间后

撤回投标文件的；西安市市级单位政府采购中心第 22 页　共 8441 页


6 、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

（六）中标供应商有下列情形之一的，集中采购机构不予退还其交纳的投标保证金，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：

1 、除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标供应商不与采购人签订合同的；

2 、中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人、集中采购机构同意，将中标项目分包给他人的；

3 、在招标过程中与集中采购机构进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

4 、拒绝履行合同义务的。西安市市级单位政府采购中心第 23 页　共 8441 页


五、投标报价投标报价是供应商响应招标项目要求的

全部工作内容的价格体现，包括完成采购内容所需的直接费、间接费、利润、税金及其它相关的一切费用。供应商在报价时应充分考虑所有可能发生的费用，招标文件未列明，而供应商认为应当计取的费用均应列入报价中。报价时不论是否计取，采购人均按已计取对待。

（一）供应商应在投标文件中的《投标报价一览表》上标明分类报价和合计、服务期。

分类报价包括：维保费和其他费用。（二）投标报价货币：人民币；单位：

元，精确到小数点后两位。（三）投标报价金额的小写与大写不一

致时，以大写为准。



（四）投标报价只能提交唯一报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择的报价将不予接受，按无效投标处理。

（五）因供应商对招标文件理解不透、误解、疏漏或对市场行情了解不清造成的后果和风险，均由供应商自己负责。六、投标文件的式样、签署及有效期

（一）投标文件式样1 、供应商依照招标文件第五章《投标

文件构成及格式》给定形式进行编制，并按第一章《投标邀请函》中规定的投标文件份数要求进行印刷，正本及各副本分别装订成册。项目分标段的，应按所投标段分别准备投标文件。

投标文件正副本内容应当一致，若正本内容和副本内容不符，以正本为准。



2 、投标文件的正本和全部的副本均须打印或用兰（黑）色墨水书写，统一标码，在每页正下方标明 “ 第几页　共几页 ” 等字样。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，或因字迹潦草或表达不清所导致的不利后果，由投标供应商自行承担。

3 、投标文件装订方式：胶订（图纸及特殊文件除外）。

4 、招标活动的所有文件、资料、函电文字均使用简体中文，确需提交用其他语言形成的资料，必须翻译成简体中文，如有差异，以简体中文为准。

5 、投标文件的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，但招标文件另有规定的除外。

（二）投标文件签署



1 、供应商应按照招标文件第一章 “ 供应商资格要求 ” 及第五章 “ 投标文件构成及格式 ” 中指明的要求进行签署、盖章。

2 、除对错、漏处作必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删。所做修改处，必须有供应商的法定代表人或被授权人签字或盖章。

（三）投标文件有效期投标文件有效期为自开标之日起 90 个日

历日。如中标，延长至合同执行完毕时止。七、投标文件的提交、修改和撤回

（一）投标文件的提交投标文件应当在开标当日提交投标文件

截止时间前送达开标地点。不接受电子邮件、传真及邮寄等方式递交的投标文件。供应商应将投标文件的正本单独密封，副本可以一起密封或分别密封。封口处应使用密封条贴牢，并且注明 “ 正本 ” 或 “ 副西安市市级单位政府采购中心第 27 页　共 8441 页


本 ” 字样，密封条式样参见招标文件第五章《投标文件构成及格式》第七部分《投标文件封袋正面标识式样》。

（二）投标文件的修改和撤回1 、供应商在递交投标文件后，在提交

投标文件截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并以书面形式通知集中采购机构。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。补充、修改的内容与投标文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

2 、补充、修改或撤回的内容应按前述要求编制、签署、密封、标记，并在封套上加注 “ 补充、修改 ” 或 “ 撤回 ” 字样。

（三）供应商提交投标文件时，出现下列情况之一的，其投标文件将被拒绝接收：

1 、误投的；2 、投标文件未按要求封装的；



3 、已过提交投标文件截止时间的；4 、参加投标的供应商未换取保证金交

纳凭据或其名称与保证金交纳凭据上的名称不相符的；

5 、投标文件的封袋正面未按招标文件第五章《投标文件构成及格式》第七部分《投标文件封袋正面标识式样》标明的。八、组织开标

（一）集中采购机构组织招标、开标、评标工作，整个过程受政府采购监管机构的监督、管理。

（二）为了确保评标工作的公平、公正，依据政府采购法和政府采购相关法规、规章，成立评标委员会，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不少于成员总数的



三分之二。评标专家从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。

（三）集中采购机构在规定的时间和地点组织公开招标，供应商必须派法定代表人或被授权人参加，并签名报到。

（四）开标时，集中采购机构对经检查的有效投标文件，依据投标顺序，以公开唱标的形式，将投标报价一览表的内容公布。

（五）采购人与中标供应商正式签订政府采购合同前，凡与审查、投标、澄清、评标过程中有关的所有资料和内容，评标委员会成员及集中采购机构工作人员均负有保密责任，不得向外透露。

（六）在开标环节供应商的投标文件，出现下列情况之一的，其投标文件视为无效：



1 、投标文件中的投标报价为非唯一报价的；

2 、其他情形。九、评标方法和程序

（一）评标方法：综合评分法投标文件满足招标文件全部实质性要求

且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人。

（二）评标程序：分步评审，每一步评审不符合招标文件要求者，不得进入下一步评审，全部评审合格的供应商，进入最后的打分，最后按得分由高向低排序，推荐中标候选供应商。其程序如下：

1 、资格性检查依据法律法规和招标文件的规定，对投

标文件中的资格证明进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。

2 、投标文件的有效性、完整性检查西安市市级单位政府采购中心第 31 页　共 8441 页


依据招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性进行审查。投标文件应包含以下内容：

（ 1 ）投标函；（ 2 ）投标报价一览表；（ 3 ）资格证明文件；

法定代表人委托授权书（格式）；（ 4 ）供应商概况；（ 5 ）投标方案；（ 6 ）西安市政府采购供应商拒绝政府

采购领域商业贿赂承诺书。3 、服务方案评审（ 1 ）服务方案包括服务条款明确，服

务体系完备，维护规范合理可行；（ 2 ）技术队伍配备合理。4 、服务措施评审（ 1 ）服务标注及应急措施评审；（ 2 ）在西安地区设有分公司或办事处。



5 、质量保证评审（ 1 ）投标服务商自身具有备品备件库；（ 2 ）提供网络主要厂商（ H3C 或思科或

华为或神州数码）的技术证书；（ 3 ）提供华为原厂商产品代理资质。6 、商务性评审（ 1 ）投标文件中全部报价的正确性、

完整性，报价构成的合理性；（ 2 ）供应商概况；（ 3 ）交付条件、款项结算、支付方式，

验收等；（ 4 ）同类项目的业绩证明及验收报告

（单）。7 、评标澄清（ 1 ）评标委员会在对投标文件的有效

性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算西安市市级单位政府采购中心第 33 页　共 8441 页


错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。澄清时供应商只作说明和解释，不得借此对报价、优惠条件、售后服务等实质性内容作任何修改。

（ 2 ）评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正投标文件应当以书面形式作出。供应商应当在规定的澄清时限内以书面形式提交，供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

（ 3 ）招标文件、投标文件及澄清内容将作为评标的依据。

8 、综合比较与评价评标委员会按 “ 评审要素及分值一览

表 ” 中规定的评标方法和标准，对有效性、完整性、符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。



评标要素及分值一览表项别

总分值评审要素备注1

00

分项最高分值

价格

20

有效供应商最低报价为基准价得 20 分，其他各供应商的报价得分按下列公式计算：（基准价 / 投标报价）×20％ ×100 。

服务方案

30

20

在服务范围内按维保工作内容和要求制定维保服务工作的安排方案，服务方案科学、合理、可靠。

服务内容齐全，服务条款明确，服务体系完备，维护规范合理可行。

本项分值合计不得

赋满分。10

技术队伍配备合理。有针对本项目的专项服务小组，项目负责人、工作人员分工明确（应有具体成员名单，包括姓名、工作职责、联系方式等），人员配备能满足系统维保的需要（以服务商人员情况表为依据）。

服务措施

24

20

提供服务标准：建立日常维护制度，按照要求期限排除故障，按要求

定期对采购人系统进行巡检，分析系统运行状况，查看系统日志，排查故障和进行性能优化，进行预防性检测，以防患于未然，同时提供书面维护报告等。（ 10 分）

发生突发事件的应急措施，具有可操作性 , 有明确具体的承诺。（ 5 分）操作措施具体，切实可行。（ 5 分）

本项分值合计不得

赋满分。4 在西安地区设有分公司或办事处，并提供相关证明材

料。

业绩 8

提供 2014 年 1 月 1 日以来同类项目（需含有华为设备）的业绩证明文件（合同及相应的验收文件），以其原件及投标文件正本中的复印件为计分依据，出具一个得 2分，满分 8 分。投标文件正本中的复印件须加盖公章，未提供原件或原件与复印件不一致的证明文件在计分时不予认可。

评审时向评标委员会提交原件进行验

证。质量保

15

5投标服务商自身具有备品备件库，能提供照片和地址

（ 1 分），备件种类、数量充足（ 2 分），能够提供详细的备件清单（ 1 分）及厂家备件编码表（ 1 分）。

以投标文件正本中复印件



证

（加盖供应商公章）为依据，原件自带备查。

5网络主要厂商（ H3C 或思科或华为或神州数码）的技

术证书，初级及以上每出具 1 个得 1 分，总分不超过 5分；

5

根据华为原厂商产品代理资质，给出相应分数（总代理资质5 分，行业金牌资质 3 分，行业银牌资质 2 分，普通代理资质 1 分，无代理资质 0 分）（提供华为原厂商产品代理资质证明并加盖公章）。

合同主要条款说明

3 满足合同主要条款，并附有条款详细说明的得 3 分，满足合同主要条款，但无条款详细说明的得1 分。

说明

1 、评标委员会成员必须按照本评审要素据实打分。2 、本一览表各种计算数字“四舍五入”保留小数点后两位。

9 、推荐中标候选供应商评标委员会根据综合评分情况，按照评

审得分（即汇总分）由高到低顺序推荐一至三名中标候选供应商。若出现总分并列时，按价格分得分高者优先；若价格分亦相同，则依次比较后续项别，得分高者优先。

10 、编写评审报告



评标委员会根据评标情况编制评审报告，评标委员会成员对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意。对拒绝说明理由的，须报政府采购监管部门处理，并将其评审情况如实计入考核表。

（三）在投标文件资格性、有效性和完整性检查时，出现下列情况之一的，投标文件视为无效：

1 、未按照招标文件规定要求装订、签署、盖章的；

2 、不具备招标文件中规定的资格要求的。如果评标委员会认为供应商的资格证明文件复印件存在疑点，可以要求其现场提供原件进行核查，两者出现不同或在规定的时间内未能及时提供原件的，投标文件视为无效；



3 、投标文件中无投标有效期或有效期达不到招标文件要求的；

4 、投标文件的构成缺少其中一项或某项达不到招标文件要求的；

5 、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；

6 、政府采购法律法规规定的其他情形。（四）在技术、服务及商务响应程度

评审中，出现下列情况之一的，投标文件视为无效：

1 、投标报价子目出现漏项或数量与招标文件要求不符的；

2 、投标报价与市场价偏离较大，低于成本，形成不正当竞争的；

3 、投标内容与招标文件要求的采购标的、规格型号、采购数量、技术和服务要求等实质性内容出现重大负偏差的；西安市市级单位政府采购中心第 38 页　共 8441 页


4 、提供虚假技术性能指标的（出现技术指标前后矛盾的，以国家职能部门认定的指标为准）；

5 、投标文件在款项结算、质量保证、验收条件等方面的响应与招标文件要求不一致或附加了采购人和评标委员会难以接受的条件的；

6 、未响应招标文件合同主要条款的；7 、政府采购法律法规规定的其他情形。

十、定标（一）集中采购机构在评标工作结束后，

对评审报告进行审核，在 2 个工作日内，将评审报告送采购人确认。

（二）采购人在收到评审报告后 5 个工作日内，按照评审报告中推荐的中标候选供应商排序第一的确定为中标供应商。

（三）在确定中标供应商后，集中采购机构依此在【陕西省政府采购网（ www.ccgp-


http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/


shaanxi.gov.cn ）】上发布中标公告，向确定的中标供应商发送 “ 中标通知书 ” 。

（四）集中采购机构按照相关规定将评审报告送监管机构备案。十一、签订政府采购合同

（一）定标后，中标供应商与采购人洽谈合同条款，并签订政府采购合同。

（二）采购人自中标通知书发出之日起30 日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面政府采购合同。所签订的政府采购合同不得对招标文件和中标供应商的投标文件内容作实质性修改。

（三）中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。



（四）政府采购合同在执行过程中，确需修改、变更时，应当按照相应的审核批准程序办理。

（五）招标文件、投标文件、澄清、补充政府采购合同等为政府采购合同的组成部分，具有同等法律效力。

（六）采购人按有关规定将政府采购合同报送监管机构备案。十二、其他

（一）根据《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，本项目按废标处理：

1 、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

2 、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

3 、因重大变故，采购任务取消的。



（二）废标后，除采购任务取消外，将重新组织招标。

（三）当符合专业条件的供应商或者对招标文件做出实质性响应的供应商不足 3

家时，依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部 18 号令）第四十三条、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部 74 号令）第二十七条、《西安市财政局关于贯彻实施〈政府采购非招标采购方式管理办法〉的通知》（市财函〔 2014〕 120 号）第三条，以及《西安市财政局关于进一步加强政府采购评审组织过程中变更采购方式管理的通知》（市财发〔 2013〕 333 号）的有关规定，按监管机构批准的采购方式继续进行。



第三章招标内容及技术要求一、项目概况

西安市电子政务网络核心交换机华为NE40 设备承载着省 - 市 - 区县三级电子政务网络的专线连接业务，各委办局应用、办公自动化、电子邮件、公文传输业务均需通过核心交换机流转，同时还承担着市国土局和市防汛办多条专线电路的专网业务，具有重要的业务需求。

项目运行以来，设备运转正常，但相关软硬件已超过原厂商的质保期，为保障我市电子政务统一平台的正常运转，现采购相关脱保软硬件的原厂维保服务。二、维保设备清单1 、华为交换机 NE40 （ 3 台）物料清

单设备类型产品描述数量2111299

UR-NE40-8-CHASSIS-AC

NetEngine 40-8 一体化机箱- 双交流电源 3

30347 UR-SRUB-64G NE40-8/NE40-4/NE40-2 路由交换板卡 6



643033738

CR-E4GC 4 端口GBIC 光接口线路板 3

3037832

CR-EGFEE 16 端口百兆以太网电接口线路板 3

3036605

CR-C2CF 2 端口155M 通道化POS光接口线路板 -SFP-通道化至E1

3

88021061

SWP-CR-NE40 NetEngine 40 主机软件（VRP3 ） 3

34060041

GBIC-SX-MM850 GBIC-850nm-1.25Gb/s- 多模 -SC-0.55KM 12

34060053

SFP-FE-LX-SM1310

光收发一体模块 -SFP-1310nm-STM1-8dBm-28dBm-LC-15KM

6

2 、　华为交换机 S6506R （ 1 台）物料清

单设备类型产品描述数量0235A186

LS-6506R-AC-XG-POE

Quidway S6506R 以太网交换机交流主机 -XG-POE

2

0235A504

LS8M2SRPG Quidway S6500- 交换机路由模块 -Salien III 768G

4

0235A543

LS8M1FT48E Quidway S6500-48 端口百兆以太网电接口业务板E-（RJ45 ） 2

0235A578

LS8M1GT20A Quidway S6500-20 端口千兆以太网电接口业务板A-（RJ45 ） 2

0235A579

LS8M1GP20A Quidway S6500-20 端口千兆以太网光接口业务板A-（SFP,LC ） 2

0235A562

SFP-GE-SX-MM850-A

光模块 -SFP-GE-多模模块 -（850nm,0.55km,LC ） 40

三、技术和服务要求（一）排障维护



在设备维护服务期内，由原厂商负责对维保范围内的设备所有硬件做故障诊断、现场硬件测试及相关故障排除。

如果是硬件故障，由原厂商对故障设备及相应板卡、模块、电源、风扇等提供备件更换服务，更换下的部件将归供应商所有，所换上的部件归采购人所有并将继续享有被替换部件的保修服务；

若功能部件、转换部件和升级产品需要拆除某些零部件，替换上的零部件将继续享有被拆除零部件的保修服务；

同时对硬件损坏提供免费维修或更换。主要涉及的硬件部件如下：• 设备的路由引擎板、主控板等关键部

件；• 设备业务板卡；• 设备机箱及所有板卡（件）及其附件；• 系统电源及附属设备、风扇；



（二）巡检与运维服务在合同期内进行网络运维，包括：设备

定期巡检，现场技术问题处理，关键时刻值守，网络整改优化，现场培训；

1 、网络巡检服务提供本项目网络设备的自动化的巡检服

务。在不影响现网业务的前提下，能够灵活定制各种网络运行指标（包括硬件运行状态、软件运行情况、网络整体运行情况等），针对网络攻击进行数据分析，排查原因，深度感知网络的运行状态；每月巡检一次，提供详细的预防性检查维护和巡检报告。

2 、现场技术支持服务提供 7*24小时的现场服务和热线电话支

持，当网络发生故障时，将在 30 分钟内作出实质性响应，若未能解决故障，将启动更高级别的响应服务，并在 2小时之内派原西安市市级单位政府采购中心第 46 页　共 8441 页


厂工程师到达现场进行故障处理，进行故障检测、定位、维护与排除，尽快恢复业务系统正常运行，根据故障级别提供现场技术支持服务，定义如下表所示。

故障级别

服务指标 P1 级故障 P2 级故

障P3 级故

障P4 级故障（非

故障）业务恢复时间 2 小时 24 小时 48 小时 72 小时

技术支持具体响应时间定义如下：P1 级故障 —— 设备在运行中出现整机系

统瘫痪或服务中断，导致设备的基本功能不能实现或全面退化的故障。

P2 级故障 —— 设备在运行中出现的故障具有潜在的系统瘫痪或服务中断的危险，并可能导致设备的基本功能不能实现或全面退化。

P3 级故障 —— 设备在运行中出现的影响业务、并导致系统性能或服务部分退化的故障。



P4 级故障 —— 咨询类问题或设备在运行安装过程中，客户对产品功能、配置等方面需要的信息和需求，对业务系统几乎无影响。

在重大割接、会议等时刻要求供应商现场安排原厂人员进行值守，及时处理故障。

要求原厂工程师每月对所维保设备进行一次现场的全面检查，并提供月巡检报告。

3 、软件版本评估服务对本项目网络设备进行软件版本评估一

次，针对现有电子政务网网络设备及业务实际使用情况，提供评估分析，确定最适合现有电子政务网设备的软件版本，并进行相关设备的软件升级。

4 、现网配置优化服务由于市电子政务网络已经运行了 10 年，

需要对网络进行系统优化，对电子政务网络进行配置整理，根据整理结果提出优化西安市市级单位政府采购中心第 48 页　共 8441 页


建议，并实施配置优化，需原厂提供原厂工程师进行优化服务。四、服务期

自合同签订之日起 12 个月。五、其他

1 、为确保本次项目有设备原厂商的合约支持，针对本次项目涉及的所有设备及维保要求，中标供应商须承诺由原厂商提供设备维保服务；

2 、为确保此项目备件及现场服务质量，中标供应商应在中标签订合同后 15 个工作日内提供设备厂商的服务启动书（需厂商盖章），以确保此服务有厂商的合约支持。



第四章合同主要条款一、服务条件：

（一）服务地点：采购人指定地点。（二）服务期：自合同签订之日起 12 个

月。二、合同价款

（一）合同总价包括：维保费和其他费用。

（二）合同总价一次性包死，不受市场价格变化因素的影响。三、款项结算

（一）合同签订后 10 个工作日内支付合同总价款的 50% 。

（二） 2017年 12 月 31 日前，经采购人考核达到服务标准， 5 个工作日内支付合同总价款的 35 ％。



（三）服务期满，项目经采购人最终考核验收达到服务标准，一个月内支付合同总价款的 15% 。

（四）支付方式：银行转账。（五）结算方式：验收合格后填写政府

采购项目验收单（一式伍份），发票（按合同总价直开采购人），供应商持中标通知书、服务合同、发票、政府采购项目验收单，与采购人结算。四、质量保证

（一）维保服务方案、措施具体可行，全面满足招标文件技术和服务要求。

（二）有专门的维保小组，分工明确（应有具体成员名单，包括姓名、所在公司、职务、职称、工作职责、联系方式等）。



（三）有各类突发事件的应急预案，且具有可操作性。

（四）应提供要求的培训服务。（五）符合国家有关服务规范要求，确

保各项系统达到最佳运行状态。（六）服务商提供的服务，若发生侵权

而产生的一切后果，由供应商负责，采购人保留索赔权利。五、验收

（一）要求服务合同过 6 个月时，提供《半年维护总结报告》，详细陈述半年设备的运行情况、服务统计、巡检情况分析及故障处理情况。总结报告由采购人签字确认后，由双方存档。

（二）要求服务合同结束前 30 天内，供应商向采购人提供本维保年度的全年汇总报告《全年维护总结报告》，详细陈述系



统运行情况、服务统计、备件使用总结、系统情况分析等内容。

（三）服务期满后，采购人根据招标文件、投标文件及相关文件资料，进行最终考核验收，确认服务标准和服务方式是否达到采购要求。

（四）采购人组织服务商 , 必要时请有关专家进行考核验收，验收合格后，填写政府采购项目验收单（一式伍份）作为对维保服务的最终认可。

（五）服务商向采购人提供服务过程中的所有资料 , 以便采购人日后管理和维护。

（六）验收依据1 、招标文件、投标文件、澄清表

（函）；2 、本合同及附件文本；3 、国家相应的标准、规范。



六、违约责任（一）按《合同法》中的相关条款执行。（二）未按合同要求提供维保服务或维

保服务不能满足合同要求，采购人应当将供应商违约的情况以及拟采取的措施以书面形式报政府采购监管部门，根据政府采购监管部门的处理意见，采购人有权依据《合同法》有关条款及合同约定终止合同，并要求供应商承担违约责任。同时，政府采购监管部门有权依据《政府采购法》及相关法律法规对供应商的违法行为进行相应的处罚。七、合同生效及其他

1 、本合同自签订之日起生效。2 、合同一式 6 份，采购人、中标供应商、

集中采购机构各执 1 份；政府采购监管机构备案 1 份，中标供应商办理结算 2 份。



3 、未尽事宜由双方在签订合同时具体明确。甲　　方乙　　方鉴　证　方

采购人（公章）

中标供应商（公章）

西安市市级单位政府采购中心（合同专用

章）地址：地址：地址：西安市

未央路 130 号邮编：邮编：邮编：法定代表人：

法定代表人：

法定代表人：

授权代表：（签字）

授权代表：（签字）

分管副主任：（签字）

电话：电话：承办人：（签字）

传真：传真：电话：开户银行：传真：账号：



日期：年　月　日

日期：年　月　日

日期：　　年月　日

注：中标供应商应到集中采购机构合同科拷贝合同样本并据此制作正式合同。



第五章投标文件构成及格式项目编号： XCZX2017-0358

西安市政府办公厅西安市电子政务统一平台核心交换机NE40 设备维保投标文件

正本 / 副本( 格式 )

供应商： __________________ 时　间： __________________



目录第一部分投标函 ------------------------ X第二部分投标报价一览表 --------- X第三部分资格证明文件 ------------- X　　　　法定代表人委托授权书

（格式） -------------------------- X第四部分供应商概况 ---------------- X第五部分投标方案 -------------------- X第六部分西安市政府采购供应商

拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书 -------------------------- X

第七部分投标文件封袋正面标识式样 --------------------------------- X



第一部分投标函西安市市级单位政府采购中心：

我方收到贵中心发布的《西安市政府办公厅西安市电子政务统一平台核心交换机NE40 设备维保》（ XCZX2017-0358 ）招标文件，经详细研究，我方决定参加该项目招标活动。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。

一、我方已详细阅读了招标文件，完全理解并同意招标文件的所有事项及内容。

二、同意向贵方提供与本投标有关的任何证明材料，保证所提交的证明材料真实、合法、有效。我方理解最低价不是中标的唯一条件，并尊重评标委员会的评审结果。

三、愿意按照招标文件中的一切要求，完成本项目的合同责任和义务。

四、按招标文件的规定，完成本项目采购内容并验收合格的投标报价为：西安市市级单位政府采购中心第 59 页　共 8427 页


人民币（大写） ______________________；￥ _____

__ 元。五、我方提交的投标文件正本一套、副

本四套。六、我方的投标文件在开标之日起 90 个

日历日内有效，如中标，延长至合同执行完毕时止。

七、所有关于此次招标活动的函电，请按下列地址联系：

供应商：（加盖公章）地址：开户银行：账号：电话：传真：邮编：



法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

日期：　　年　月　日



第二部分投标报价一览表单位：元（精确到小数点后两位）

报价内容

项目名称维保费

A其他费用

B合计C

服务期D

西安市政府办公厅西安市电子政务统一平台核心交换机 NE40 设备维

保合计（大写）

注：以下情况按无效投标处理。1、A、C栏未填写阿拉伯数字，或D栏未填写服务期；2、“合计（大写）”栏未填写大写报价金额。



供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）



第三部分资格证明文件按照招标文件第一章第八项 “ 供应商资

格要求 ” 提供全部资格证明文件。其中， “ 参加本次政府采购活动 3 年内

在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 ” 中的重大违法记录，是指供应商因违法经营活动受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商自行承诺并承担后果。声明函格式如下：

参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中

没有重大违法记录的书面声明函（格式）

西安市市级单位政府采购中心：我方 _______________ （供应商名称）郑重声

明在参加本次政府采购活动前 3 年内的经营



活动没有重大违法记录。如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《政府采购法》有关 “ 提供虚假材料的规定 ” 接受处罚。

特此声明。

供应商：（加盖公章）

法定代表人或被授权人：（盖章或签字）

日期：　　年　月　日



法定代表人委托授权书（格式）西安市市级单位政府采购中心：

现委派_______________为本公司的全权代表人，参加贵中心组织的______________政府采购活动，就本项目的投标及合同的执行和完成，以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。

全权代表人姓名：_______________ 性别：_____ 年龄：____身份证号码：___________________ 职务：________________通讯地址：_____________________________________________邮政编码：__________ 电话：_________ 电传：_________

法定代表人身份证复印件

（正面粘贴处）

全权代表人（被授权人）

身份证复印件（正面粘贴处）

法定代表人身份证复印件

（反面粘贴处）

全权代表人（被授权人）

身份证复印件（反面粘贴处）

注：本授权与投标文件有效期一致

供应商：（加盖公章）法定代表人：（签字或盖章）西安市市级单位政府采购中心第 66 页　共 8441 页


　　年月　日



第四部分供应商概况一、供应商概况

（一）供应商简介如单位性质、隶属关系、经营范围、经

营状况等。（二）供应商人员情况表

供应商：（加盖公章）供应商总人数

其中：获得各类专业技术职称人数管理人员专业人

员其他人员高级职称中级职称初级职称

项目组织实施人员1.项目负责人姓名年龄职务资格/ 职

称在本行业从业工作年限主要工作业绩和经历

2.技术人员姓名年龄职务资格/ 职

称在本行业从业工作

年限主要工作

业绩和经历当前分工



3.辅助人员姓名年龄学历/ 职称从事类似项目

工作年限主要工作

业绩和经历当前分工

备注：同时需提供项目负责人、技术人员、辅助人员的资格、学历/ 职称的复印件，并加盖供应商公章。



二、供应商签署承诺书（一）未签署或者未如实承诺签署下列

承诺书的，其责任由供应商自行承担。（二）编制的投标文件正本须装订本原

件，副本可装订复印件。承诺书 1

致：西安市市级单位政府采购中心作为参加贵中心组织的政府采购项目的供应商，本公司承诺：在参加本项目

投标之前不存在被依法禁止经营行为、财产被接管或冻结的情况，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。

供应商法定代表人或被授权人日期（加盖公章）（签字或盖章）　　年　月　日

承诺书 2 致：西安市市级单位政府采购中心

作为参加贵中心组织的政府采购项目的供应商，本公司承诺：近三年受到有关行政主管部门的行政处理、不良行为记录为____ 次（没有填0 ），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。


承诺书 3 致：西安市市级单位政府采购中心

作为参加贵中心组织的政府采购项目的供应商，本公司承诺：近三年因项目西安市市级单位政府采购中心第 70 页　共 8441 页


（产品）质量及供货问题（产权纠纷等）的不法行为记录为 ____ 次（没有填0 ），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。




承诺书 4 质量安全责任承诺书

为保证本采购项目顺利进行，作为投标供应商，现郑重承诺：

1 、我方投标产品的生产（包括设计、制造、安装、改造、维修等）、投入使用的材料等均完全符合国家现行质量安全标准。

2 、我方将严格按照国家现行相关储存、运输、安装调试技术标准及规范、服务标准及规范、施工标准及规范，在规定的时限内，保质、保量完成项目全部内容，并向采购人交付合格产品。

3 、对于因产品生产质量以及储存、运输、安装调试、服务、施工等过程中产生的任何安全事故，我方承担全部责任。

4 、我方提供的货物、工程、服务等符合现行的国家、行业、地区、企业标准及西安市市级单位政府采购中心第 72 页　共 8441 页


要求，标准不一致的，以更为严格的为准，我方对提供的货物、工程、服务等的质量、安全、环保等承担全部责任。

供应商（加盖公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：　　年　月　日

三、其他辅助说明资料（一）综合实力（设备、人员、服务能力等）；（二）技术优势；（三）主要业绩。



第五部分投标方案一、依照招标文件第二章第九项《评标

方法和程序》各条款的要求，结合第三章《招标内容及技术要求》编制投标方案。

二、合同主要条款说明。未响应合同主要条款的视为无效投标。

三、供应商认为有利于中标的其他情况说明。



第六部分西安市政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书

为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我方承诺：

一、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标；二、不向政府采购人、集中采购机构和政府采购评审专家进行任何形

式的商业贿赂以谋取交易机会；三、不向集中采购机构和采购人提供虚假资格证明文件或采用虚假应

标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交；四、不采取“围标、串标、陪标”等商业欺诈手段获取政府采购订单；五、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；六、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合

法权益；七、不与采购人、集中采购机构、政府采购评审专家或其他供应商恶

意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序；八、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和集中采购机构的招标

要求，承担因违约行为给采购人造成的损失；九、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。

供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）日期：　　年　月　日



第七部分投标文件封袋正面标识式样

致：西安市市级单位政府采购中心项目编号： XCZX2017-0358

项目名称：西安市政府办公厅西安市电子政务统一平台核心交换机 NE40 设备维保

投标文件（正本/副本）（在规定的开标时间前不得启封）

供应商：（加盖公章）

通讯地址：邮编：



附件一：关于信用担保的说明

1、供应商在投标、履约、融资等环节可自愿选择采用信用担保的形式。

2、供应商可自愿选择是否采取投标担保函（格式见附件二）的形式缴纳保证金。

3、西安市确定西安投融资担保有限公司为试点专业信用担保机构。联系方式：

单位名称西安投融资担保有限公司地址西安市太白北路 320 号华弘大厦 5、6层邮编 710068

联系部门业务四部联系人王　蓉联系电话 029-

88480371、13110423743联系人汪晓宇联系电话 029-

88489590、13629260305



附件二：政府采购投标担保函（项目用）

编号：_______________（集中采购机构）：

鉴于____________________（以下简称“供应商”）拟参加编号为______ 的 __________________________________ 项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方缴纳投标保证金，且可以投标担保函的形式缴纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：

一、保证责任的情形及保证金额在供应商出现下列情况之一时，我方承担保证责任：（一）中标后供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订

《政府采购合同》。招标文件规定的供应商应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高保证金额为人民币__________元（大

写_________________________），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证期间为：自本保函生效之日起___个月止。三、承担保证责任的程序1、你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发

出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明供应商发生我方应承担保证责任情形的事实材料。

2、我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在___个工作日内进行审查，符合应承担保证情形的，我方应按照你方的要求代供应商向你方支付投标保证金。

四、保证责任的终止1、保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届

满次日起，我方保证责任自动终止。2、我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款

项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。



3、按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其他情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。

五、免责条款1、依照法律法规或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供

应商投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2、因你方原因致使供应商发生本保函第一条第（一）款约定情形的，

我方不承担保证责任。3、因不可抗力造成供应商发生本保函第一条约定情形的，我方不承

担保证责任。4、你方或者其他有权机关对招标文件进行任何澄清会修改，加重我

方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但澄清或修改经我方事先书面同意的除外。

六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼

程序解决，诉讼管辖地法院为___________法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。

保证人：（公章）　　年　月　日



附件三：政府采购履约担保函（项目用）编号：

_______________（采购人）：鉴于你方与____________________（以下简称供应商）于____年__月

__日签订编号为________的《________________________政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在____年__月__日前向你方缴纳履约保证金，且可以履约担保函的形式缴纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：

一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1、将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购

人同意，将中标项目分包给他人的。2、主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形：（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成

工程的。（2）___________________________。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的___%数额为_

_______元（大写___________），币种为____。（即主合同履约保证金金额）

二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的

供货/完工期限届满后____日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，

由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序1、你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发

出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。

如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供_______________部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的



裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。

2、我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在___工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。

四、保证责任的终止1、保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届

满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。

2、我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。

3、按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其他情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。

4、你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外。你方与供应商修改主合同履行期间，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。

五、免责条款1、因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担

保证责任。2、依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分

免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。3、因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责

任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼

程序解决，诉讼管辖地法院为___________法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。

保证人：（公章）　　年　月　日


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