14 MAGGIO AGOSTO DIRITTI UMANI e DIRITTO INTERNAZIONALE · 2020. 8. 4. · DIRITTI UMANI. e ....
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VOL. 14 2/2020 MAGGIO-AGOSTO DIRITTI UMANI e DIRITTO INTERNAZIONALE il Mulino
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VOL. 14 2/2020 MAGGIO-AGOSTO
DIRITTI UMANI e DIRITTO
INTERNAZIONALE
il Mulino
DIRITTI UMANI e DIRITTO INTERNAZIONALE – vol. 14, 2020, n. 2
Comitato di direzione / Board of Editors Pasquale De Sena (Direttore), Paolo Benvenuti, Giuseppe Cataldi, Carlo Focarelli, Riccardo Pisillo Mazzeschi, Francesco Salerno, Rosario Sapienza (Condirettori), Cristina Campiglio, Maria Luisa Padelletti, Laura Pineschi, Maurizio Arcari, Edoardo Greppi, Massimo Iovane, Mario Oetheimer, Paolo Palchetti, Marco Pedrazzi, Massimo Starita, Antonello Tancredi.
Consiglio scientifico / Scientific Committee Mariano Aznar Gomez, Sergio Bartole, Andrea Bianchi, Roberto Bin, Francesco Donato Busnelli, Enzo Cannizzaro, Bruno Celano, Andrew Clapham, Paolo Caretti, Mario Chiavario, Bardo Fassbender, Luigi Ferrajoli, Giovanni Fiandaca, Marcello Flores, Francesco Francioni, Giorgio Gaja, Peter Hilpold, Flavia Lattanzi, Jean Christophe Martin, Paolo Picone, Fausto Pocar, Guido Raimondi, Mario Ricca, Stefano Rodotà, Helène Ruiz-Fabri, Mario Rusciano, Carlo Santulli, Jean-Marc Sorel, Sébastien Touzé, Francesco Viola, Vladimiro Zagrebelsky, Danilo Zolo.
Redazione / Editorial Committee Marco Fasciglione e Nicola Napoletano (Responsabili), Lara Appicciafuoco, Giulio Bartolini, Maria Eugenia Bartoloni, Francesca Maria Benvenuto, Giorgia Bevilacqua, Angelica Bonfanti, Giovanni Carlo Bruno, Andrea Caligiuri, Luisa Campanile, Emanuele Cimiotta, Michele Corleto, Noemi Corso, Livia Cosenza, Francesco Costamagna, Francesca De Vittor, Adele Del Guercio, Gabriele Della Morte, Adriana Di Stefano, Antonietta Elia, Marco Evola, Angelo Gitti, Lorenzo Gradoni, Anna Liguori, Laura Magi, Amina Maneggia, Lorenza Mola, Raffaella Nigro, Michele Nino, Marianna Pace, Ludovica Poli, Christian Ponti, Andrea Saccucci, Daniela Savy, Emma Luce Scali, Andrea Spagnolo, Alfredo Terrasi, Enza Tramontana, Anna Viterbo.
Direzione / Editors Istituto di Studi internazionali, Università Cattolica del Sacro Cuore (Milano) Largo Gemelli, 1 – 20123 Milano Tel.: 02.72344086 – Fax: 02.72342740
Redazione / Managing Editors Istituto di Ricerca su Innovazione e Servizi per lo Sviluppo (IRISS) Consiglio Nazionale delle Ricerche Via Guglielmo Sanfelice, 8 – 80134 Napoli Tel.: 081.2470991 – Fax: 081.2470995 – [email protected]
Amministrazione / Administration Società editrice il Mulino Strada Maggiore, 37– 40125 Bologna Tel.: 051.25611 – Fax: 051. 256034 – [email protected]
La Rivista viene pubblicata con il sostegno di: Collegio Carlo Alberto (Torino); Laboratorio dei Diritti Fondamentali (Torino); Università degli Studi di Roma “Unitelma Sapienza”. La Rivista è presente in ESCI (Emerging Sources Citation Index – Web of Science), Do-Gi Dottrina Giuridica, JournalSeek, Catalogo italiano dei periodici (ACNP), Google Scholar, Primo Central (Ex Libris), EDS (EBSCO). Gli articoli che appaiono sulla Rivista sono valutati da referee anonimi scelti da un elenco depositato presso l’Editore.
Il fascicolo n. 2, vol. 14, 2020 è stato chiuso in Redazione il 30 luglio 2020.
DIRITTI UMANI e DIRITTO INTERNAZIONALE © Società editrice il Mulino vol. 14, 2020, n. 2, pp. 261-654 ISSN: 1971-7105
DIRITTI UMANI e DIRITTO
INTERNAZIONALE
vol. 14, 2020, n. 2 Indice-Sommario
Studi
Eduardo Savarese, ‘What Is Done, Is Done’: come non espugnare la filiazione internazionalprivatistica, ma armonizzarla con i diritti umani p. 265
Gabriele Della Morte, Quanto Immuni? Luci, ombre e penombre dell’app selezionata dal Governo italiano 303
Francesca Maoli, Giovanni Sciaccaluga, Sara Lembrechts, Tine Van Hof, Laura Carpaneto, Thalia Kruger, Wouter Vandenhole, Understanding the Best Interests of the Child in EU Child Abduction Proceedings: Perspectives from the Case Law 337
CRC and Its Friends: 30 Years of Outsourcing Interpretation of Children’s Rights (a cura di Francesca Ippolito e Giacomo Biagioni)
Giacomo Biagioni, The Convention on the Rights of the Child and the EU Judicial Cooperation in Civil Matters 365
Brigida Varesano, The Controversial Condition of Child-Soldiers: The Quest For Consistency Through the Lens of the Child’s Best Interests in the Light of the Convention on the Rights of the Child 387
La riforma della prescrizione: diritto costituzionale, diritto penale e Convenzione europea dei diritti umani (a cura di Maria Luida Padelletti)
Margherita Cassano, Introduzione 409
Marcello Cecchetti, Simone Pajno, Il problema della prescrizione penale alla prova del costituzionalismo ‘per principi’ 417
DIRITTI UMANI e DIRITTO INTERNAZIONALE – vol. 14, 2020, n. 2 Indice-Sommario
Gian Luigi Gatta, Prescrizione del reato, ragionevole durata del processo e tutela dei beni giuridici p. 449
Maria Luisa Padelletti, La riforma della prescrizione tra diritti dell’imputato e della persona offesa: riflessioni dal punto di vista della Convenzione europea dei diritti dell’uomo 461
Interventi
Marcello Di Filippo, Walking the (Barbed) Wire of the Prohibition of Collective Expulsion: An Assessment of the Strasbourg Case Law 479
Maria Ferrara, L’ordinanza cautelare della Corte internazionale di giustizia nel caso Gambia c. Myanmar: la prova dell’intento genocidario tra giurisdizione prima facie e test di plausibilità della pretesa 511
Pasquale Pirrone, I primi pareri pregiudiziali della Corte europea dei diritti umani: aspetti procedurali 531
Gianpaolo Maria Ruotolo, A Little Hate, Worldwide! Di libertà d’opinione e discorsi politici d’odio on-line nel diritto internazionale ed europeo 549
Giovanni Zarra, Sulla compatibilità di misure restrittive, adottate in Italia e nella Regione Campania per contenere l’epidemia di COVID-19, con gli articoli 5 e 2 del Protocollo n. 4 CEDU 583
Osservatorio
Attività finanziarie e d’impresa
Andrea Caligiuri, La corporate civil liability nell’ordinamento giuridico canadese 607
Diritti civili e politici
Marianna Pace, Le manifestazioni di odio online in casi di same-sex kiss dinanzi alla Corte europea: obblighi dello Stato ed effettività della tutela giurisdizionale 614
Diritto del commercio internazionale
Angelica Bonfanti, Le restrizioni delle esportazioni di dispositivi di protezione individuale ai tempi del COVID-19: diritto OMC, tutela della salute pubblica e solidarietà internazionale 626
Immigrazione e asilo
Amina Maneggia, Non-refoulement of Climate Change Migrants: Individual Human Rights Protection or ‘Responsibility to Protect’? The Teitiota Case Before the Human Rights Committee 635
Maria Manuela Pappalardo, Il risk assessment in materia di richieste di asilo: modelli di valutazione a confronto nel caso N.A. c. Finlandia 644
DIRITTI UMANI e DIRITTO INTERNAZIONALE © Società editrice il Mulino vol. 14, 2020, n. 2, pp. 261-654 ISSN: 1971-7105
DIRITTI UMANI e DIRITTO
INTERNAZIONALE
vol. 14, 2020, n. 2 Table of Contents
Essays
Eduardo Savarese, ‘What Is Done, Is Done’: How not to Storm Parent-Child in Private International Law, but to Harmonize It with Human Rights Law p. 265
Gabriele Della Morte, How Much Immune? Lights, Shadows and Penumbra of the App Selected by the Italian Government 303
Francesca Maoli, Giovanni Sciaccaluga, Sara Lembrechts, Tine Van Hof, Laura Carpaneto, Thalia Kruger, Wouter Vandenhole, Understanding the Best Interests of the Child in EU Child Abduction Proceedings: Perspectives from the Case Law 337
CRC and Its Friends: 30 Years of Outsourcing Interpretation of Children’s Rights (edited by Francesca Ippolito and Giacomo Biagioni)
Giacomo Biagioni, The Convention on the Rights of the Child and the EU Judicial Cooperation in Civil Matters 365
Brigida Varesano, The Controversial Condition of Child-Soldiers: The Quest For Consistency Through the Lens of the Child’s Best Interests in the Light of the Convention on the Rights of the Child 387
The Reform of the Statute of Limitations: Constitutional Law, Criminal Law and European Convention on Human Rights (edited by Maria Luida Padelletti)
Margherita Cassano, Introduction 409
Marcello Cecchetti, Simone Pajno, The Constitutional Regime of the Statute of Limitations in a Principles-based Perspective 417
DIRITTI UMANI e DIRITTO INTERNAZIONALE – vol. 14, 2020, n. 2 Table of Contents
Gian Luigi Gatta, Statute of Limitations, Reasonable Length of the Trial and Protection of Legal Interests Through the Criminal Law p. 449
Maria Luisa Padelletti, The Reform of the Statute of Limitations and Possible Effects on the Rights of the Accused and the Offended Person: Some Reflections in Light of the European Convention on Human Rights 461
Agora
Marcello Di Filippo, Walking the (Barbed) Wire of the Prohibition of Collective Expulsion: An Assessment of the Strasbourg Case Law 479
Maria Ferrara, The Order on Provisional Measures of the International Court of Justice in The Gambia v. Myanmar Case: The Evidence of the Genocidal Intent Between Prima Facie Jurisdiction and Plausibility Test of the Claim 511
Pasquale Pirrone, The First Preliminary Advisory Opinions of the European Court of Human Rights: Procedural Aspects 531
Gianpaolo Maria Ruotolo, A Little Hate, Worldwide! On Freedom of Opinion and On-line Political Hate Speech in International and European Law 549
Giovanni Zarra, The Compatibility with Articles 5 and 2, Protocol No. 4, ECHR of the Restrictive Measures Adopted by the Italian Government and the Campania Region to Face the Coronavirus Pandemic 583
Monitor
Business and Human Rights
Andrea Caligiuri, The Corporate Civil Liability in the Canadian Legal System 607
Civil and Political Rights
Marianna Pace, Online Hate Speech in Same-sex Kiss Cases Before the European Court of Human Rights: Obligations of States and Effectiveness of Judicial Protection 626
International Commercial Law
Angelica Bonfanti, Export Restrictions of Personal Protective Equipment at the Time of COVID-19: Remarks in Light of WTO Law, Protection of Public Health and International Solidarity 614
Migration and Asylum
Amina Maneggia, Non-refoulement of Climate Change Migrants: Individual Human Rights Protection or ‘Responsibility to Protect’? The Teitiota Case Before the Human Rights Committee 635
Maria Manuela Pappalardo, The Risk Assessment in the Field of Asylum Claims: ‘Risk’ Assessment Patterns Compared in the Case N.A. v. Finland 644
DIRITTI UMANI e DIRITTO INTERNAZIONALE – vol. 14, 2020, n. 2
© Società editrice il Mulino ISSN: 1971-7105
Notizie sugli Autori / Notes on Contributors Giacomo Biagioni, professore associato di Diritto dell’Unione europea nell’Università de-gli Studi di Cagliari [email protected] Angelica Bonfanti, professoressa associata di Diritto internazionale nell’Università degli Studi di Milano [email protected] Andrea Caligiuri, professore associato di Diritto internazionale nell’Università degli Studi di Macerata [email protected] Laura Carpaneto, Associate Professor of EU Law at the University of Genova [email protected]. Margherita Cassano, Presidente aggiunto della Corte di cassazione Marcello Cecchetti, professore ordinario di Istituzioni di diritto pubblico nell’Università degli Studi di Sassari [email protected] Gabriele Della Morte, professore associato nell’Università Cattolica del Sacro Cuore (Milano) [email protected] Marcello Di Filippo, professore ordinario di Diritto internazionale nell’Università degli Studi di Pisa [email protected] Maria Ferrara, dottore di ricerca in Diritti umani: evoluzione, tutela e limiti presso l’Università degli Studi di Palermo [email protected] Gian Luigi Gatta, professore ordinario di Diritto penale nell’Università degli Studi di Mi-lano [email protected] Thalia Kruger, Professor at the University of Anversa [email protected]. Sara Lembrechts, Researcher at the University of Anversa [email protected] Amina Maneggia, ricercatore di Diritto internazionale nell’Università degli Studi di Perugia [email protected]
DIRITTI UMANI e DIRITTO INTERNAZIONALE – vol. 14, 2020, n. 2 Notizie sugli Autori / Notes on Contributors
Francesca Maoli, Research Fellow and Adjunct Professor at the University of Genova [email protected] Marianna Pace, assegnista di ricerca in Diritto internazionale presso l’Università degli Studi di Napoli “L’Orientale” [email protected] Maria Luisa Padelletti, professore ordinario di Diritto internazionale nell’Università degli Studi di Siena [email protected] Simone Pajno, professore ordinario di Diritto costituzionale nell’Università degli Studi di Sassari [email protected] Maria Manuela Pappalardo, dottore di ricerca in Diritto internazionale presso l’Università degli Studi di Catania [email protected] Pasquale Pirrone, professore associato di Diritto internazionale nell’Università degli Studi di Catania [email protected] Gianpaolo Maria Ruotolo, professore associato di Diritto dell’Unione europea nel-l’Università degli Studi di Foggia [email protected] Eduardo Savarese, magistrato presso il Tribunale di Napoli [email protected] Giovanni Sciaccaluga, PhD at the University of Genova [email protected] Wouter Vandenhole, Full Professor at the University of Anversa [email protected] Tine Van Hof, PhD student at the Univerisity of Anversa [email protected] Brigida Varesano, dottoranda di ricerca in Diritto internazionale presso l’Università degli Studi di Milano [email protected] Giovanni Zarra, ricercatore di Diritto internazionale nell’Università degli Studi di Napoli “Federico II” [email protected]
DIRITTI UMANI e DIRITTO INTERNAZIONALE
© Società editrice il Mulino ISSN: 1971-7105
Notizie per gli Autori Diritti umani e diritto internazionale pubblica articoli in italiano, inglese, francese, spa-gnolo o tedesco, purché originali e non già pubblicati o presentati altrove. Diritti umani e diritto internazionale rispetta la “Dichiarazione sull’etica e sulle pratiche scorrette nella pubblicazione dei lavori scientifici” (codice etico), adottata dall’Editore nel in conformità con le Guidelines e Core Practices del COPE – Committe on Publication Ethics. Gli articoli proposti per la pubblicazione devono essere inviati tramite posta elettronica alla Redazione ([email protected]) in formato .doc (e non .pdf). Gli articoli presentati sono sottoposti alla valutazione della Direzione e, laddove questa decida in senso favorevole alla pubblicazione, attraverso un meccanismo di revisione tra pari a doppio cieco (double blind), di almeno due referees anonimi scelti da un elenco nominativo depositato presso l’Editore che esclude che siano affidate revisioni di singoli articoli a Direttori e componenti della Redazione della Rivista, nonché esclusivamente ai componenti del Consiglio Scientifico. Nella revisione degli articoli, Diritti umani e diritto internazionale garantisce trasparenza, autonomia dei referee e, in generale, assenza di con-flitti di interesse. Le decisioni finali sulla pubblicazione adottate dalla Direzione, unita-mente ai pareri motivati dei referees, se adottati, verranno comunicate agli Autori il più velocemente possibile. La comunicazione di accettazione per la pubblicazione di un contributo sulla base della procedura sopra definita implica l’impegno da parte dell’Autore a non pubblicarlo e a non pubblicarne singole parti altrove senza aver prima ottenuto il consenso scritto dell’Editore, secondo le modalità con quest’ultimo concordate. Ai fini della pubblicazione, saranno presi in considerazione solo quei contributi che ri-spettino le Norme redazionali in uso alla Rivista, disponibili sul sito web dell’Editore: www.mulino.it/edizioni/riviste/issn/1971-7105. Ogni articolo destinato alla pubblicazione deve essere corredato dalla traduzione del tito-lo, da un abstract e da sei parole-chiave, sia in italiano che in inglese, indipendentemente dalla lingua di pubblicazione del contributo. Gli Autori riceveranno le bozze dell’articolo in pubblicazione e dovranno restituirle cor-rette via e-mail alla Redazione nel più breve tempo possibile. Agli Autori verrà inviata dall’Editore una copia gratuita del fascicolo della Rivista in cui è pubblicato il proprio contributo.
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DIRITTI UMANI e DIRITTO INTERNAZIONALE 2/2020
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STUDIEduardo Savarese, ‘What is done, is done’: come non espugnare la filiazione internazionalprivatistica, ma armonizzarla con i diritti umani
Gabriele Della Morte, Quanto Immuni? Luci, ombre e penombre dell’app selezionata dal Governo italiano
Francesca Maoli, Giovanni Sciaccaluga, Sara Lembrechts, Tine Van Hof, Laura Carpaneto, Thalia Kruger, Wouter Vandenhole, Understanding the Best Interests of the Child in EU Child Abduction Proceedings: Perspectives from the Case Law
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La riforma della prescrizione: diritto costituzionale, diritto penale e Convenzione europea dei diritti umania cura di Maria Luisa Padelletti
INTERVENTIMarcello Di Filippo, Walking the (Barbed) Wire of the Prohibition of Collective Expulsion: An Assessment of the Strasbourg Case Law
Maria Ferrara, L’ordinanza cautelare della Corte internazionale di giustizia nel caso Gambia c. Myanmar: la prova dell’intento genocidario, tra giurisdizione prima facie e test di plausibilità della pretesa
Pasquale Pirrone, I primi pareri pregiudiziali della Corte europea dei diritti umani: aspetti procedurali
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OSSERVATORIO
Attività finanziarie e d’impresa (Andrea Caligiuri)
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Immigrazione e asilo (Amina Maneggia, Maria Emanuela Pappalardo)
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La rivista è nata nel 2007 a opera di un folto gruppo di studiosi al fine di approfondire la tematica della tutela internazionale dei
diritti umani, in particolar modo dal punto di vi-sta giuridico. Ha contribuito a colmare un vuoto nella letteratura scientifica italiana, mettendola al passo con analoghe esperienze europee. Co-stituiscono testimonianza del suo livello quali-tativo sia il comitato di direzione, sia il consiglio scientifi o, composti da specialisti di notoria competenza, italiani e stranieri. Sin dall’inizio delle sue pubblicazioni, gli articoli (redatti talo-ra anche in lingua straniera) sono stati soggetti a revisione da parte di referees anonimi.
comitAto di direzione Pasquale De Sena (Direttore), Paolo Benvenuti, Giuseppe Cataldi, Carlo Focarelli, Riccardo Pisillo Mazzeschi, France-sco Salerno, Rosario Sapienza (Condirettori), Cristina Campiglio, Ma-ria Luisa Padelletti, Laura Pineschi, Maurizio Arcari, Edoardo Greppi, Massimo Iovane, Mario Oetheimer, Paolo Palchetti, Marco Pedrazzi, Antonello Tancredi consiglio scientifico M. Aznar Gomez, S. Bartole, A. Bianchi, R. Bin, F. Donato Busnelli, E. Cannizzaro, B. Celano, A. Clapham, P. Caretti, M. Chiavario, B. Fassbender, L. Ferrajoli, G. Fiandaca, M. Flo-res, F. Francioni, G. Gaja, P. Hilpold, F. Lattanzi, J.C. Martin, P. Picone,F. Pocar, G. Raimondi, M. Ricca, S. Rodotà, H. Ruiz-Fabri, M. Rusciano,C. Santulli, J.-M.Sorel, S. Touzé, F. Viola, V. Zagrebelsky, D. Zolo redA-zione Marco Fasciglione, Nicola Napoletano (Responsabili), Francesco Agnello, Lara Appicciafuoco, Giulio Bartolini, Maria Eugenia Bartoloni, Francesca Maria Benvenuto, Giorgia Bevilacqua, Angelica Bonfanti,Giovanni Carlo Bruno, Andrea Caligiuri, Luisa Campanile, Emanuele Ci-miotta, Michele Corleto, Noemi Corso, Livia Cosenza, Francesco Costa-magna, Francesca De Vittor, Adele Del Guercio, Gabriele Della Morte,Adriana Di Stefano, Antonietta Elia, Marco Evola, Angelo Gitti, Lorenzo Gradoni, Anna Liguori, Laura Magi, Amina Maneggia, Lorenza Mola,Raffaella Nigro, Michele Nino, Marianna Pace, Ludovica Poli, Christian Ponti, Andrea Saccucci, Daniela Savy, Andrea Spagnolo, Alfredo Terra-si, Enza Tramontana, Anna Viterbo.
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editorial Commettee Pasquale De Sena (Direttore), Paolo Benvenuti, Giuseppe Cataldi, Carlo Focarelli, Riccardo Pisillo Mazzeschi, France-sco Salerno, Rosario Sapienza (Condirettori), Cristina Campiglio, Ma-ria Luisa Padelletti, Laura Pineschi, Maurizio Arcari, Edoardo Greppi, Massimo Iovane, Mario Oetheimer, Paolo Palchetti, Marco Pedrazzi, Antonello Tancredi advisory Panel M. Aznar Gomez, S. Bartole, A. Bianchi, R. Bin, F. Donato Busnelli, E. Cannizzaro, B. Celano, A. Clapham, P. Caretti, M. Chiavario, B. Fassbender, L. Ferrajoli, G. Fiandaca, M. Flo-res, F. Francioni, G. Gaja, P. Hilpold, F. Lattanzi, J.C. Martin, P. Picone, F.Pocar, G. Raimondi, M. Ricca, S. Rodotà, H. Ruiz-Fabri, M. Rusciano, C.Santulli, J.-M.Sorel, S. Touzé, F. Viola, V. Zagrebelsky, D. Zolo editorial
board Marco Fasciglione, Nicola Napoletano (Responsabili), Francesco Agnello, Lara Appicciafuoco, Giulio Bartolini, Maria Eugenia Bartoloni, Francesca Maria Benvenuto, Giorgia Bevilacqua, Angelica Bonfanti,Giovanni Carlo Bruno, Andrea Caligiuri, Luisa Campanile, Emanuele Ci-miotta, Michele Corleto, Noemi Corso, Livia Cosenza, Francesco Costa-magna, Francesca De Vittor, Adele Del Guercio, Gabriele Della Morte,Adriana Di Stefano, Antonietta Elia, Marco Evola, Angelo Gitti, Lorenzo Gradoni, Anna Liguori, Laura Magi, Amina Maneggia, Lorenza Mola,Raffaella Nigro, Michele Nino, Marianna Pace, Ludovica Poli, Christian Ponti, Andrea Saccucci, Daniela Savy, Andrea Spagnolo, Alfredo Terra-si, Enza Tramontana, Anna Viterbo.
D iritti umani e diritto internazionale was established in 2007 by a number of Italian and foreign international law scholars. It aims
at investigating international protection of human rights, particularly from the legal point of view, al-beit with an interdisciplinary perspective. It has hel-ped to fill a gap in the Italian legal literature, so as to keep the pace with similar experiences in Europe. The high quality of the Journal is testified by the Bo-ard of Editors and the Scientific Council, composed by Italian and foreign experts, of recognized com-petence. From the beginning of its publication, the papers published in the Journal have been revised by anonymous referees; many of these papers (someti-mes written in a foreign language) are from some of the most well-known scholars in the fiel .
Foundation 2007issn 1971-7105availablE four-monthlyContaCts Consiglio Nazionale delle ricercheIstituto di Ricerca su Innovazione e Servizi per lo Sviluppo (IRISS) Via Guglielmo Sanfelice, 8 - 80134 Napoli (Italy) e-mail: [email protected] - tel.: (+39) 081.2470991web: www.mulino.it/riviste/issn/1971-7105
