HIỆP HỘI DN NHỎ VÀ VỪATỈNH TUYÊN QUANG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: /CV-HHV/v góp ý Dự thảo Nghị định quy

định chi tiết và biện pháp thi hành Luật hải quan

Tuyên Quang, ngày 10 tháng 3 năm 2016

Kính gửi: Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam

Ngày 06 tháng 6 năm 2016, Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Tuyên Quang nhận được Văn bản số của Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam về việc mời góp ý Dự thảo Nghị định quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật hải quan.

Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Tuyên Quang cơ bản nhất trí với nội dung Dự thảo. Hiệp hội xin tham gia một số ý kiến góp ý vào Dự thảo Nghị định quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật hải quan. (Có bảng góp ý kèm theo).

Nơi nhận:- Như kính gửi;- Ban Thường vụ hiệp hội; (Biết)- Lưu: VT - HH.

CHỦ TỊCH

Nguyễn Hữu Thập

1

NỘI DUNG GỢI Ý GÓP Ý DỰ THẢO NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH CHI TIẾT VÀ BIỆN PHÁP THI HÀNH LUẬT HẢI QUANVề điều kiện thành lập gian hàng miễn thuế, kho bãi, địa điểm làm thủ tục hải quan, tập kết, kiểm tra giám sát hải quan

VẤN ĐỀ NỘI DUNG DỰ THẢO Ý KIẾN GÓP Ý

1. Điều kiện kinh doanh cửa hàng miễn

thuế(Điều 4)

- Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đầu tư phải có ngành nghề đăng ký kinh doanh hàng miễn thuế ; - Vị trí đặt cửa hàng miễn thuế: 1) tại cửa khẩu quốc tế đường bộ, cửa khẩu ga đường sắt liên vận quốc tế……2) trong nội thành; 3) trên tàu bay thực hiện các chuyến bay quốc tế của hãng hàng không được thành lập tại Việt Nam;- Vị trí đặt kho chứa hàng miễn thuế (khoản 3 Điều 4 Dự thảo);- Phần mềm quản lý kinh doanh hàng miễn thuế phải lưu giữ được thông tin tối thiểu trong thời gian 05 năm;- Hệ thống camera giám sát đảm bảo giám sát được các vị trí kinh doanh của cửa hàng, kho miễn thuế và kết nối với cơ quan hải quan;- Hệ thống và phương án phòng cháy chữa cháy (PCCC) đảm bảo cho kho chứa hàng và cửa hàng miễn thuế;- Quy trình quản lý nội bộ phù hợp.

Đồng ý

2. Điều kiện thành lập kho ngoại quan

(Điều 10)

* Đối với doanh nghiệp được công nhận là doanh nghiệp được ưu tiên thành lập kho bảo thuế- Có hệ thống sổ kế toán và ứng dụng công nghệ thông tin theo mẫu chuẩn;- Nằm trong khu vực sản xuất của doanh nghiệp được ngăn cách với khu vực không được bảo thuế;* Đối với danh nghiệp có kim ngạch xuất khẩu từ 40 triệu USD trở lên- Có hệ thống sổ kế toán và ứng dụng công nghệ thông tin theo mẫu chuẩn;- Có hoạt động xuất khẩu ít nhất 02 năm liên tục mà không vi phạm pháp luật hải quan và pháp luật thuế;- Tuân thủ pháp luật về kế toán, thống kê;- Thực hiện thanh toán qua ngân hàng theo quy định của pháp luật.

Đồng ý

3. Thủ tục thành lập kho ngoại quan (Điều 12)

- Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ Tổng cục Hải quan (TCHQ) tiến hành kiểm tra hồ sơ và thực tế kho bãi;- Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày hoàn thành việc kiểm tra hồ sơ và thực tế kho bãi TCHQ ra quyết định thành lập kho bãi hoặc trả lời bằng văn bản nếu chưa đáp ứng được.(Thời hạn này được áp dụng tương tự đối với việc thành lập kho CFS, kho xăng dầu)

Đồng ý

4. Kho bảo thuế Xem chi tiết tại Điều 15 Dự thảo Nghị định Đồng ý

5. Kho CFSCó diện tích kho tối thiểu 1000m2 không bao gồm kho bãi và các công trình phụ trợ (Điều 16)

Đồng ý

2

6. Kho xăng dầu (Điều 21)

Có dung tích tối thiểu 15.000m3 thuộc sở hữu của doanh nghiệp hoặc đồng chủ sở hữu hoặc thuê sử dụng của thương nhân kinh doanh dịch vụ xăng dầu từ 05 năm trở lên.

7. Điều kiện thành lập kho hàng không kéo dài

(Điều 26)

- Được lập tại các địa điểm sau và cách cảng hàng không dân dụng quốc tế không quá 50km: 1) khu vực lân cận cảng hàng không dân dụng quốc tế, 2) khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu chế xuất- Có diện tích tối thiểu 2.000m 2 (đã bao gồm kho bãi và các công trình phụ trợ);- Đảm bảo điều kiện làm việc cho cơ quan hải quan như trụ sở làm việc, nơi kiểm tra hàng hóa….- Kho bãi được ngăn cách với khu vực tường rào cứng kiên cố; có khu vực chứa hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu riêng biệt;- Có hệ thống sổ sách kế toán, ứng dụng công nghệ thông tin, lắp đặt hệ thống camera phù hợp.

Đồng ý

7. Địa điểm làm thủ tục, tập kết, kiểm tra, giám sát hải quan (Điều 29, 33)

1. Thành lập địa điểm làm thủ tục hải quan tại cảng xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa (cảng cạn) - Đã được quy hoạch trong hệ thống cảng cạn;- Diện tích tối thiểu từ 5ha trở lên ; - Đảm bảo điều kiện làm việc cho cơ quan hải quan;- Kho bãi, hàng rào phải có rào cứng kiên cố đảm bảo ngăn cách với khu vực xung quanh, được trang bị hệ thống camera, cân điện tử….2. Thành lập địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa tập trung- Vị trí: gắn liền với trụ sở Chi cục Hải quan nếu là địa điểm kiểm tra của 1 chi cục hải quan; cách Chi cục hải quan không quá 20km nếu là địa điểm dùng chung cho nhiều Chi cục Hải quan- Điểu kiện về địa điểm kiểm tra hàng hóa tập trung, địa điểm kiểm tra tập trung với hàng chuyển phát nhanh, bưu kiện nằm trong khu vực được phê duyệt….- Diện tích: Có diện tích tối thiểu 5000m2; địa điểm kho dùng chung cho nhiều Chi cục Hải quan có diện tích tối thiểu 10.000m2 đối với hàng hóa chuyển phát nhanh thì tối thiểu 2000m2;- Đáp ứng các điều kiện về trang thiết bị.

Đồng ý

3