131002 언론계포럼 56쪽

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통일을 대비한 전문가포럼 자료집 2013-04 통일을 대비한 남북한 전문가포럼 북한 언론계 현황과 남북통일 □ 일 시 : 2013년 10월 2일 (수) 15:00-17:00 □ 장 소 : 프레스센터 18층 외신기자클럽 □ 주 최 : 사단법인 세이브엔케이 □ 협 력 : 남북언론연구회, 인터넷미디어협회

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통일을 대비한 전문가포럼자료집 2013-04

통일을 대비한 남북한 전문가포럼

북한 언론계 현황과 남북통일

□ 일 시 : 2013년 10월 2일 (수) 15:00-17:00

□ 장 소 : 프레스센터 18층 외신기자클럽

□ 주 최 : 사단법인 세이브엔케이

□ 협 력 : 남북언론연구회, 인터넷미디어협회

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통일을 대비한 남북한 전문가 포럼

북한 언론계 황과 남북통일

일 시 년 월 일 수: 2013 10 2 ( ) 15:00-17:00□

장 소 프레스센터 층 외신기자클럽: 18□

주 최 사단법인 세이브엔케이:□

협력단체 남북언론연구회 인터넷미디어협회: ,□

프로그램□

행사등록 문의[ · ] 전해솔 간사 070-4488-9696, [email protected]

사단법인 세이브엔케이 www.savenorthkorea.com

시간 로그램

14:30~15:00 등록 및 접수

개 회 식

15:00~15:15 분15

국민의례‧

개회사 이종윤 이사장( SNK )‧

인사말 변희재 인터넷미디어협회 회장( )‧

부 주 발표<1 >

사회 김범수 집행위원장- : (SNK )

15:15~15:30 분15발표 북한 언론계 현황 및 대북방송의 역할1.

이광백 남북언론연구회( ·자유조선방송 대표)

15:30~15:45 분15발표 북한의 언론인 작가 양성과정2. ·

최진이 임진강 대표 북한작가동맹 시인( , )前

15:45~16:00 분15발표 남북한 언론교류협력을 통해 본 문제점과 과제3.

이준희 인터넷기자협회 수석부회장( )

16:00~16:15 분15발표 통일에 대비한 언론의 역할과 과제4.

선상신 대구대학교 교수 언론진흥재단 경영본부장( , )前

부 주 토론<2 >

좌장 정진석 한국외대 명예교수- : ( )

16:15~17:00 분45지 토론1. 남북한 문가 패 간( )

질의응답2.

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부 주제발표1 .

발표 북한 언론계 현황 및 대북방송의 역할1.

이 백 남북언론연 회 자유 방송 표( · )

발표 북한의 언론인 작가 양성과2. ·

최진이 임진강 표 북한작가동맹 시인( , )前

발표 남북한 언론 류협력을 통해 본 문 과 과3.

이준 인터 기자협회 부회장( )

발표 통일에 대 한 언론의 역할과 과4.

상신 학 언론진 재단 경 본부장( , )前

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주제발표 01

북한 언론계 황 및 대북방송의 역할

이 광 백 자유 선방송 대표( )

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[ 01]

북한 언론계 현황 대북 송의 역할

자 송( )

북한 언론 현황< >

북한 언론의 성격1.

에 당 앙 원회 동 겸 직담당 언 사명 시했다 사회1973 . ‘

모든 원 주 자 만들고 사회 주 요 개 나아가, ,

주체 업 승리에 지 야 다 는 것 다 그 후 북 언 북 식 사회주 건‘ ’ ‘ .

과 북 체 권 지 동 능 행 고 있다.

북한 언론 현황2.

앙신1)

동신①

동당 앙 원회 지 북 신- . .

동당 과 책 사회 간 명 개 동당 직 강- , ,

사상 체계 립 본 임 다 북 내 명. , .

월 라는 출 월 신민당 지 진- 1945 11 1 . ‘ ( )’ . 1946 9 1 ‘ ’正路

여 동신 간‘ ’ .

주 연 매 행- 7 6 .

민주②

고 민회 상임 원회 내각 지- .

고 민회 나 고 민회 상임 원회 내각 결 지시 법 시책 규 법규 게재- , , , , , , .

월 평안남도 민 원회 지 평양 보 출 월 북 임시 민- 1945 10 ‘ ’ . 1946 6

원회 지 민주 창간 월 북 민회 북 민 원회 지‘ ’ . 1947 2

후 재에 름, .

사는 앙통신사 동신 보도부 부 각 부 에 공 는 자료- ‘ ’ ,

작 월요 간 작 행. 4 .

- 3 -

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청③

사회주 청 동맹 앙 원회 지- .

월 청 창간- 1946 4 20 ‘ ’ .

청 사상 양 언 월 사후 매 어 공동사- . 1994 7 1995

후 동신 민 과 께 신 에 게재‘ ’, ‘ ’ .

작 약 만 부 행- 4 . 2000 45 .

민④

민 부 지- .

에 당 동 담당- .

월 창간- 1948 7 10 .

민 신 사에 간 행- 4 .

평양신⑤

북 도신 평양시 당 원회 지- . .

월 창간 는 지 신 태 띠고 있 나 포 는 간- 1957 6 1 .

지.

실생 주 다루고 있어 가장 는 신- , .

어 랑스어 평양타임스 간 약- 4 . , 8 ‘ ’ . 2000 40

여 만 부 어 약 만 부 간, 3 .

직 지⑥

직업 동맹 앙 원회 지 동자신 농업근 자동맹 앙 원회 지 농< >, <

업근 자 사회주 청 동맹 앙 원회 지 소 신 있다>, < > .

역별 신 나 가 신 는 신 사가 행 는 신 작가< >,⓻

동맹 앙 원회 지 신 체 지 체 신 보건부분 꾼 신 민보< > < >, <

건 철도 통부분 꾼 신 철도신 등 있다>, < > .

지 신2)

각도 소재지에 간 는 당 도당 원회 지 월 부 각도에 간- . 1951 7 1

여러 신 리통 여 도 지체계 간 행 다가1 1 . 4 1980

엽부 격 간 행 행부 는 개 만 만 부. 4 ~5 .

강원 보 개 신 남포신 양강- ‘ ’(1945.12.28.), ‘ ’(1952.2.19.), ‘ ’(1985.12.1)121), ‘

보 자강 보 평북 보 남 보 북’(1955.1.1.), ‘ ’(1949.3.11.), ‘ ’(1945.11.27.), ‘ ’(1945.9.23.), ‘

보 남 보 북 보 등 있다’(1945.12.28.), ‘ ’(1945.9.6.), ‘ ’(1946.9.6) .

- 4 -

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주요 송3)

라 송(1)

앙 송(KCBS: Korean Central Broadcasting Station)①

북 는 라 송- 1 .

월 당시 평양 송 름 개 연 실 개- 1945 10 14 , . 1946

월 평양 앙 송 월 북 앙 송 월 앙 송 명 변5 , 1948 2 , 1948 11

경.

평양 송(Pyongyang Broadcasting Station)②

북 라 송 남 송- 2 . .

재 재 재소 동포 타 상 북 체 우월 과- , · , ·

우상 .

평양 송 평양 민FM ( FM, Pyongyang FM Broadcasting Station)③

악 드라마 주 청소 겨냥 남 심리 송 북 주민 청취 불가- · . .

송3④

스 커 송 송- ( )

후 개 민 경 계획 시 에 도시 동자 지 에 송망 시작 후- 3

북 역에 송망 스 커 축 료1970 ( ) · .

내용 는 가장 요 송- .

송(2) (TV)

앙 죤 송 앙 송 앙 평양( TV , TV, TV)①

북 는 가 송- TV .

매 시 시작 시간 도 송 다만 가 명 매주 요 농업근 자- 17 , 6 . , , , ,

송 시부 시간 도 송(1 , 11 , 21 ) 9 14 .

매 보도 차 그 에 경 등 여러 분야 내용 다양 그램에- , , ,

담아 송.

만 죤 송 만 송( TV )②

- 5 -

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공연과 스포 등 주 는 그램 송- , .

평양시 사동 역 리에 있는 공 계소 통 남 여 계 십 개- TV

나라 아 것 종 에게 림 계 움직임 에 악 는 것 주TV .

임 .

죤 송 송( TV , TV)③

앙 송 원회에 창- .

사회주 그램 실 요 에 맞게 사회주 건- . ‘

시키고 민들 생 보다 풍부히 는 지 는 것 목, · · ’

월 회 생 에 개1997 2 16 55 .

평양 도권 상 송- .

개 죤 송 개 송( TV )④

내용과 남용 원 송 체 운 는 지 송- 2 TV .

내 송 내용 앙 그램과 동- TV ‘ TV’ .

남용 송 남 에 채용 고 있는 주사 식과 동 식- TV 100% NTSC-M

여 송출.

남 부 우상 찬양 나 북 사회주 체 찬양 는- , · , ·

그램 송.

개 과 개 부근 남 지역 상 송 울 북 부 지역에 는 변- .

장 없 도 시청 가능 나 에 상태 불량.

대북 송 역할< >

내 민간대북 송 현황1.

열린북 송1)

월 미 단체 등 단 주 개 임 다 북 송- 2005 9 NGO . 5880 kHz 1

사 그램 송출 는 송출 행사 출 월 자 송과 자 북 송‘ ’ . 2006 12 ,

독자 주 보 자 송출 행 단 고 북 송사 송 통 남, .

북 추 는 송.

재 매 시 분에 시 분 지 단 시간 송 새벽 시부 시- 9 30 11 30 11570KHz 2 . 4 5

지 아 시부 시 지 단 시간 재 송774KHz, 6 7 7480KHz 2 .

자 송2)

북 권운동가 탈북자가 주축 어 부 송사업 월- 2003 , 2005 12 5

시 첫 송출 에는 자 앙 송 라는 명 걸고 북 내부 민주12 , . < > , ‘

- 6 -

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단체 송 재는 북 주민 과 귀가 자 는 캐 즈 내걸고 북 주’ . ‘ ’

민 변 고 북 민주 개 개 지원 는 안미 어‘ ’ .

매 시부 시 지 단 새벽 시부 시 지 단 루- 9 11 15720KHz, 5 6 7505KHz 3

시간 송.

자 북 송3)

탈북자 송 월 송 시작 월 시 첫 송출- . 2004 4 . 2005 12 5 12 .

재 루 시간 송출 매 시부 시 지 단 송- 2 . 9 11 7458KHz .

북 개 송4)

말부 페 지 개 월 첫 송출 시작 자 북 송과 마찬가지 탈북- 2006 . 2008 1 .

자 송 북 에 개 개 법 달 는 것 목 송. .

재 시부 새벽 시 지 단 매 시간 송- 12 2 7590KHz 2 .

타 내 북 송5)

민 송 사회 송 사회 송 민 송 명 변- KBS ( ) : KBS 2007

경 동포들에게 남 사회 알리는 동포 송 도 연 주 사 린 본 동, . , , , ,

포들 상 루 시간 송20 .

미 소리 송 시작 미 부 산 지원 크게 늘어나- (VOA) : 1942 . 2007

송 시간도 시간5 .1) 부 는 시간 부 는 내 극동 송2008 . 2009

주 보 송.

자 아시아 송 미 회 출자 립 송 월 어- (RFA) : 1996 . 1996 9

송 시작 재 개 언어 송 그 가운 어 송 포 미 부 재9 , .

운 지만 달리 미 행 부 견 나 변 지 않는 민간 리 독립 송사, VOA ‘ ’.

재 약 시간 도 송5 .

종 송 극동 송 야 소리 자 소리 북- : < (FEBC)>, < (CMI)>, < (VOM)>, <

송 망 소리(TWR)>, < (AWR)>.

본 북 송 가 있다 본 내각 산 납 책본부 지원 운 는 고- : . ‘ ’ <

향 람 본 람 과 특 실종자 사회 라는 민간단체가 운 는 시( )> ‘ ’ < (JSR)>.

북심리 송 부 심리 단 운 는 자 소리 월 남북 장- : < >. 2004 6

사회담 후 단 었다가 천안 몰 사건에 북 재 재개, .

1) 미 부 회계연도 산안에 산 억 만 달러 폭 증액 다 연2008 VOA RFA 6 6,800 .(

스. 2007. 10. 2)

- 7 -

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주 통 사분계 지역 북 상 송 보 운FM .

는 것 보 는 민 소리 망 아리 송< > < > .

북한 주민의 대북 송 청취율2.

언 진 재단 후원 북 권 보 가 탈북자 여명 상 실시2005 300

새 민 언 사 에 북 에 번 상 부 언 듣거나 본 있다‘ ’ , ‘ ’

고 답 사람 나타났다 미 미 어 가 에 거주 는 탈북자17.5% . 2009 ‘ ’

명 상 사에 는 답자 가 북라 송 청취 있다 고250 22.8% ‘ ’

답했다.

북 주민들 얼마나 자주 북 송 듣는 걸 언 진 재단 보고 에? 2005

답자 가 매월 회 가 매주 회 도 듣는다고 답했다 매 듣는, 3.0% ‘ 1~2 ’, 4.9% ‘ 1~2 ’ .

다고 답 사람 다 부 송 얼마나 자주 들어야 식변 가 어나는 지는4.9% .

히 알 는 없다 다만 매주 번 상 듣는 청취 북 송 통 식변 가 어.

날 가능 높 것 보 다 언 재단 보고 에 매주 회 상 듣는 상시 청취. 1

다 천 만 북 가운 천만 명 계산 략9.8% . 2 4 1 ,

만 명에 가 운 다 사 나 상에 라 북 송 청취 에 차 가 있지만 송100 . ,

북 주민 식과 북 체 변 어낼 있는 지 가 있다는 것 분명

보 다.

대북 송의 역할3.

재 북 송 내용 크게 가지 첫째는 스 북 남 그리고 도 주변 포. . , ,

사회 소식 신속 게 공 째는 그램 북 체 분. .

고 권 책 민주주 권 식 심어주고 있 째 북 사회가 나아, , . ,

갈 개 개 과 민주 뿐 라는 강 고 나 베트남 개 개 경험과 사,

는 그램.

탈북자들 증언에 북 송 북 주민 식 변 에 지 않 향 주는 것,

보 다.

아웅산 폭 사건 폭 사건 북 당 주 자들 공 고“83 , 87 KAL

립압살책동 라고 했다 남 라 통 그 실체가 벗겨지자 나 주변 사람들.

동당 거짓 에 느 다 탈북자 씨 증언”( )

북 송 통 북 당 는 허 알게 주민들 있다는 것 보여 다.

탈북 에 거주했 라 삐라 통 남 생 모습 알 있었다 탈북“ .”(

자 씨 증언)

- 8 -

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북 송 북 주민에게 남 사회 실상 알리는 요 역 고 있다는 보

여 다.

장사 는 사람 라 들어야 다 라 듣지 않 답답 미 지경 었다 탈“ . .”(

북자 주 씨 증언)

북 송 부 소식에 북 주민 보 욕 높 고 있다는 것 보여 다.

북 에 라 라는 것 그냥 듣는 것 아니다 얼마나 듣고 싶 지 고 사람“ . ,

듯 우리는 라 었다 탈북자 주경 씨 증언, .”( )

북 송 진실 알고 싶 북 주민에게 매우 미 있고 소 재라는 것 알 다.

북 주민 당 거짓 과 가난 그리고 폭 에 고통 새 운 사회 갈 고,

있다 진실과 개 목소리 담 북 송 북 주민 변 욕 지 욱 강.

있 것 보 다 체 권 히 분 고 개 개 과 민주 안.

시 다 북 주민 체 권 고 새 운 사회 상 고 는,

요 공 도 있다.

대북 송 전을 위한 과제4.

주 당과 내 송출1) AM

민간 북 송 과 는 보다 많 북 주민들 보다 질 송 듣게-

는 것 다.

재 민간 북 송사들 게는 개에 많게는 개 도 단 주 사용 고 있- 1 3

다 출 도다 송출 지역 내가 아니라 앙아시아지역 알 있. 200~300 Kw .

다 출 낮 단 리 송출 고 있 에 계 나 날씨에 향 많 는다. .

청취자들 신 어 거나 질 양 지 못 고 북 당 에도 취약 다, .

민 송 개 단 개 주 내에 도 높 출- KBS 2 1 1,200 Kw

송출 고 있다 미 소리 송 개 개 단 주 용 송 송출. 2 7

고 있다 추가 극동 송 부 매 시간 도 주 보 억원. 10 AM 100

산 편 했다 자 아시아 송도 주 개 단 주 개 용. 1 10

보내고 있다 미 북 송 나 민 송에 내 민간 북 송 청취 낮 것.

주 출 차 다.

민간 북 송사들도 주 늘리거나 출 높여야 다 민간 북 송사들 원- , .

는 것 부 부 주 당 아 내에 상 출 송출 는 것AM 700Kw

- 9 -

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다 것 가능 진다 재 도 청취 민 송에 다소 못 미 는. , 2~3% 10~15%

도 지 높 있 것 다.

송 시간2)

내 민간 송사들 루 시간 그램 작 송 고 있다 민 송 시- 2~3 . 20

간 미 북 송 략 시간 내보내고 있다 내 민간 북 송 강 단, 5~6 . ,

는 시간 장 는 시간에 시간 요가 있다5~6 , 10 20 .

충3)

재 내 북 민간 송들 명 내 운 고 있다 송- 5~15 .

도 부 편 다 북 송 는 충 다. .

북 말 게 사 고 북 주민 는 탈북자 출신 늘 야-

다 탈북자들 증언에 래어가 많 말 송에 러나 경우. ,

지 못 는 경우도 있다고 다.

송 꾸 히 충 야 다 재 북 라 송사에는 권운동가나 탈북자- .

들 많다 자 듀 작가 아나운 우 그리고 작 분야에 경험과 능 갖춘. , , , ,

지속 충원 야 다.

송 장 시 충4)

민간 북 송사들 장 시 매우 열악 다 보다 효과 송 작 고 좀- . ,

질 공 는 송 시 충 고 낡 송 장 체 야,

다 단 는 도권 송사 실과 편집 장 갖추고 장 독립 사. ,

건 고 그에 맞는 송출 시 갖춤 북 사회 꾸는 실질 여

있는 민간 북 송사 야 다.

장 송5) TV

보 다양 고 게 달 는 라 보다 매체가 리 다 장 북- TV .

송에 민과 부 략 지원 지가 고 지고 재원 충 가능 지 송, , TV

야 다.

재 북 신 식 식 고 남 식 다 라 북 송- TV PAL NTSC . TV

식 송출 다 북 주민 볼 없다 그러나 북 에 식 주NTSC , . NTSC

신 있는 산 가 크게 늘고 있다 북 송 본격 시작 다 북 청취TV . TV ,

자도 차 늘어날 것 보 다.< >

본 북 송 과 안 자료 가운 부 요약 또는 참< >( , 2013.) .※ 

- 10 -

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주제발표 02

북한의 언론인 작가 양성 과·

최 진 이 탈북 임진강 편집장(‘98 , )現

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[ 02]

북 언론 작가 양 과·

진 탈북 임진강 편집장(‘98 , )現

1. 언론 양 과

북 에 언 자 송 어 부 과 업생만( , ) < >

있었 나 직사범 1) 승격 상 원양 목 가

상향 어 자양 도 가능 게 었다.

어 부 입 분 자신 소 지 걸리는 자가 없어( 6

과 실 어 다 직사범 에 여 분 실 통과) . ,

낮 편 다.

사회과 계열.

경 부 경 과 계획경 과 재 경 과 경 종 과 경 과: , , , ,

사 부 동지 명 사 과 동지 명 사 과 사 과 고고: , , ,

민속 과 계 사 과 종 과, ,

철 부 주 작 과 주체사상 과 주체철 과 철 사 과: , , ,

법 법 과 가 리법 과 가법 과: , ,

대 과 창작 과 어 과 민 고 과 신 과 도 과: , , , , ,

어 부 어 과 러시 어 과 어 과 독 어 과 랑스어 과: , , , ,

1) 직 사 범 신 평 양 사 범 다 원 래 상 사 양 목 나 명 직.

사 범 꾸 고 승 격 시 키 그 업 생 들 언 사 언 는 것 가 능 게 었 다 .

2) 창 립 당 시 개 부 개 과 가 명 원 과 명 생 개 과(1946 .10 .01 ) 7 , 24 , 6 8 1 ,500 , 1

었 다 .

부 사 과 과 과: , ,

법 부 법 과 경 과: ,

공 부 공 과 계공 과 속공 과 용 과 토목공 과 산 과 건축: , , , , , ,

과 직공 과,

농 부 농 과 농업 과 축산 과: , ,

부 과 약 과 과 과: , ,

철도공 부 계공 과 운 공 과 철도토목 과: , ,

- 13 -

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종 에는 개 연 소가 있다 사회과 분 연 소는 주체사상연 소 뿐 다10 . ‘ ’ .

종 사회과 부 업연 자연과 부 업연4 , 5

규 어 있 나 간 고등 가 없어지 어 부분 과 거쳐1 ( )

본과에 진 있다 라 사회과 부 부는 개월 자연과 부. 5 6 , 6

개월 다 에 들어 과 사회과 부는 자연과 부6 . 2000 4 ,

는 에 건 내라는 지 떨어 다 보다 도 리 업 있게5 . 2

복 드시 다는 지시도 떨어 다 에는 나 에 나가.

지 도 고 나가는 경우에도 소 임 했지만 부 업 고 병사‘ ’

복 시작 했다 복 는 간 감 만 다. 4~5 .

종 도 나 고 간 매 도 마다 주간 다 북2 , 9 .

모든 에 는 과 실시 는 종 생 재 간 개 과목24~35

다 동시에 실험실습 요 는 사회과 부는 과목시간 자연과. 30%,

부는 보장 다 종 과 규 모든 생에게 다 과 같50% .

과목 공통 요 다.

동지 작

도자 동지 작

동지 명 사

는 지도자 동지 명 사

주 본

어 어 러시 어 어 어 가지 택2 ( , , , )

민주주 민공 공산주 헌법

주체철

주체 경

고등

그램작 법

통 남 ,

미 주 략사,

경보

어 부 생 경우 업 지 모 개 과목 운다 그 체 공통과목30 .

개 공과목 개 도 다 여 가 나 는 과목 개 나 지 개 과목17 , 13 . 24 . 6

격 불 격 만 평가, .

- 14 -

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업시험 과목 주 작 어 공과목 업: , , ,

생들 재 간 각종 행사 동원에 참가 다.

동원 는 우 매 에 달 가 에 도 농 지원 건, 20

다3) 다 는 개월간 도생 다리고 있다 평양고사포 사. 2 6 .

부에 나가 복 입고 공포 진지 지켜 다 동 는 것 다. .

각종 행사 에 동원 는 가 많다 에는 생들 열병식에만 동. 1990

원 는 부 집단체 에 지 참가 게 었다 런 열병식과 집단체 는2000 . 1

게 다 에 공부 고 후에 볕 속에 연습 는 과가 게 어지고.

업에 히 지는 간도 달 는다 당연히 공부 분 가 지 는다 특. .

히 진 업 보충 업 는 몇 달분 강 동 에 식 보충 버린다.

도 각종 건 도 닦 동원 가 맊 동원 건 등 에도 동원( , , , )

가 많다.

결 다 다고 지만 실 실에 공부 시간 도 다5 2

는 게 나 사람들 결같 견 다.

생 는 여명 창립당시 지 업생 는 만 여 명12,000 ( ~ 1995 6 ),

사생 평양시내 생들 자 집에 통 다 여 생 생70%, . 20~30%

다.

근 입 생 명 평양 출신과 지 출신 략1500~ 2000 ,

다 지역 당 탓 평양 는 북 체 분 에 나 고 간부가 많. 10 1

거주 다.

경 별 는 고등 업 고 에 직통생 과‘ ’

도다 사회직장 다니다 에 명 직생 도 소 있다 들 사회과 부. ‘ ’ .

다 리 싸매고 공부 지 도 는 다 고 간부 출 는 는 사회과.

공 리 다 실 사회과 부 재 생 상 직통생 자. 70%

연과 부에 많다.

에 나 차 가 나는 생들 같 에 공부 다 직통생들10 .

개 동지 라고 부 다 지만 뒤에 통틀어 라는 속어‘ ’ . ‘ ’

부 다.

북 에 공식 복 간 지만 들 보통 복10 5~7

3) 주로 도 나 평 남 도 농 에 가 모 내 도 주 어 다 평 양 생 들 힘 들 다 고 농.

동 원 싫 어 지 만 사 생 들 규 생 에 나 마 있 에 히 다 돈 있 는 평 양.

생 들 후 지 원 다 는 명 색 에 농 동 원 에 집 에 는 경 우 가 많 다 돈 없 는 생 들 몸.

우 는 에 없 다 .

- 15 -

Page 22: 131002 언론계포럼 56쪽

고 에 다 고 간부들 자 자식 에 보내 찍 동당에 입당시킨 뒤 연.

다 차 에 뽑 다 동당원 업생. < >, < >, < >,

가지 자격 북 고 권 계 징 다.

생들 생 사 규 태 루어 진다 체는 개 당.

원회가 임명 출신 생 장 다 지 부는 십 명.

생들 다.

각 부 종 편 는 편 산 에 개 가 있다 횡( ) 14 . (

편 소 라고 다 에 별도 자 가 있다 는 남자들) , . .

생들 과 후 생 통 없 에 사 생 통 용 만든 임시 편 다.

평양 생들 명 자가생 집에 통 에 직생 에 별 매 지 는다( ) .

시 지 등 강 강 당 시간 과목 강 뒤 낮 시에 심 고8 , (1 1.5 ) 3 1

후 과에 참가 다 후 과는 당 책 습 사훈 행사 등 는 번. , ,

도 거 는 날 없다 자가생 식사 시간에 맞추어 집 돌 간다 사생들 그. .

부 같 통 규 속에 들어가게 다.

사생 과

시 분 상5 30 . !

시 분 별 운동 과 생들 내부 부 청소5 30 ~ , ~2 .

연 참모들 매 청소 검열 여 매 다.

장실 변 는 손 닦 도 지도 벽돌가루 짝 짝 게

택 내도 닦 다.

식사시간 래 부 고 도 있게 행진 지 못 연 참모.

들 계속 복 훈 시킨다.

식사시간 후 청소.

시 간 검 사생들 복도에 쭉 늘어 는다9 ~ . .

어 장부 참모 지 차 돌 가 마 는 분 훌 다30~40 .

시간에 다가 어지는 도 종종 벌어진다.

그날 청소에 좋 평가 지 못 경우 참모에게 승 지 고. ,

출 경우 같 실 생 모 가 께 처벌 는다.

처벌 법 각 실 쳐 러들지 도 즉 높 약: 2~3 80m㎝

복도에 어다 붓는다 등 사용 지 말고 직 손 걸 질 만.

훔쳐내 다 그리고 마 걸 철 히 없 다 청소 고 나 새벽. .

시가 는다 에 단 차 어떻게 보다 가 있느냐 고1 . “ ”

내 지경 다.

상 생들 생들 향 사는 상 생 실과 생 실:

붙어있는 막 가 다 어 다 처벌 지 고 검 나 실에 들어.

- 16 -

Page 23: 131002 언론계포럼 56쪽

에 고 부 는 소리에 신병에 걸릴 도다 입 에 모 고“ ! 203 ” . “ ”

고 답 답 새 여 라 는 날 든다 다리는 것 걸“ ” . “

라 떠 라 는 식 심부름 다” “ ” .

규 엄격 마시거나 담 우다 운 나 경우 퇴 지

당 다 규찰 가 사 에 지켜 마시고 들어 는 생 없는지 단속.

다 같 실 동료들 생 맞 사람 있 실 생들 체 에 나가 마.

놓고 고 마시고 지만 편 여 사 실에 생 축 도 있

다 는 단속 좀 는 시가 다 다가 창 과 출입 담요 가리. 12

고 불 새나가지 도 다 불 켜지 고 생 티 는 경우도 많.

다 런 상 에 는 목소리 낮추어 다 규찰 가 새벽 시 지 사. . 2~3

작 돌 다니 다 규찰 에 단속 경우에는 뇌 사태 재 리.

마 다 담 우다 걸리 보통 담 보루 뇌 다 규찰 원들 착같. 1 .

찰 는 는 런 뇌 에 재미 들 있다.

에 는 고 부 에 는 사람 많지 다 원장.

라고 있는 출신 부분 다 들 시험 별도 식. ,

다 그들 입 했다 도 공 고 재 직통생들 공부 는 라가지 못.

다 그 에는 말 열심히 공부 는 들도 있다 결 뇌 나 들고 들( ).

찾 다닐 생각 나 공부 분 다 놓는다 그들에게 등 미는 업.

후 좋 곳에 있는 경 뿐 다 는 참고사 뿐 다 니. . ,

들도 놓고 보 라는 울타리 에 열 경쟁 거쳐 추천장 사람들

다 라 업 그 사람 능 는 징 는 없다. .

평양 출신도 그러 지만 특히 지 출신 들 업 가 다가 여자 찾,

에 울 다 권 가 집 들에 도 에 당원 업.

경 출 사 감 우 다 승진 자격만 충분히 갖추었다, .

에 말리지 고 사 뒤 충분히 어 있는 닭 다 그래 훗날 자 가.

러나도 사 볼 가 있게 다 들 가 권 있는 집.

얻는지 경쟁 라도 듯 보러 다닌다 여 부분 들 업 에 도.

차 는 있지만 권 가 사 라는 목 에 도달 다< > .

생들 업엔 도 것만 재미있어 건 참가 다는 회 가 분 마

다 생 체 에 모여 진행 는 사상 쟁회 다 는 퇴 에 몰린 생들.

마지막 가림 는 자리다 사상 쟁 사 는 싸움질 도 질 연 장 단결 임신. , , , ,

등 가지각색 다.

사상 쟁회 자 에 라가라는 통지 상 생들 도망쳐

- 17 -

Page 24: 131002 언론계포럼 56쪽

버린다 그냥 퇴 당 겠다는 뜻 다 그래도 에 라 는 생들 마지막 망. .

그러 고 있는 경우다 생 에 자 만 잘 퇴 도 있다.

는 간부들 득에 건 것 다 명 명 도는 퇴 도 다. 10 3 .

지만 리 잘했어도 퇴 당 는 생들 많다.

나 생들 생들 벌벌 떨게 만드는 사 동 답식 습경연에

건 참 다 집에 갈 에 생들에게 용지 십 장 는 답식. A4

습경연 집 사 게 다 집에 가 다 우라는 것 다 집에는 부자. .

작 실 내용 담겨 있다 각 부에 는 마다 좋, ( ) .德

지 생들 여 나는 날보다 사 찍 라 게 만든 뒤 습 들

시킨다.

답식 습 경연 부별 토 트 식에 라 진행 여 우승 부 가린다 그런 열.

도 보 지 다가 탈락 부 간부들 다 개 부 생 천명2

자리에 모여 회에 나 상 부 생 뽑 뽑 임 시

다 여 명 생 지 뽑게 고 그 결과 평가 여 부별 결 다 경쟁에. 10 .

진 부 체에는 상 걸린다 뽑 나가 답 잘 지 못 생 공공.

여 엄청난 시달림 는다 답 잘 뿐 니라 질 자 뽑히 질 도 게.

다 낮게 어떤 생 동강에 나가 자살 도 는가. 70

명 가 답식경연에 나갔다고 뇌출 생 마쳐 는 경우도 있

었다.

업후 가에 다 당 에 는 업생들 평양에만 차 지.

도 지 에 강 내 보낸다 업 뒤 같 사원 원 진 는 사람. ( )

도 나라가 다 업생 업 후 특별 리 는다 업 동 매 회. . 3 2

업생들 실태 사 다.

어 부 업생들 가장 는 언 송 동신 사 동당출 사, , ,

통신사 등 다.

업 고 언 에 동신 사 같 언 사 경우 견습 간(6

개월 있다 여 통과 지 못 견습생 고당 다~2 ) . . 지 신 사에 여

는 임 자들 있는 상 언 사 탁 어 라 도 다.

자들에게 여 는 상 공훈 자 민 자 가 있다 그 결 권 당‘ ’ ‘ ’ .

동부 고 민회 상임 원회 상훈부에 있다.

자들 내부용 잡지 자생 있고 그 지 통 자들 사창작경 가“ ”

벌어지 도 다 근에는 자상식 리에 작 매 고 있는 재. “ ” 2011 18

권 행 었다.

- 18 -

Page 25: 131002 언론계포럼 56쪽

자동맹 있어 자들 강습 회 연 토 회 규재 도 자( 1~2 ), , , ,

양소 리 운 다, .

자 는 자 부 시작 여 근 후부 에 번 시험 자격 가1 3

지는 부 지 있 임 같 작가들에 원 높다6 1 20 .

어 부 개편 직사 어 부 입 상 작가동맹*** ( ), ,

청 출 사 작품 상 모 당 자 간 출 에 건 상 작품 자, 3

는 시험 입 가능 다.

2. 작가 양

통신원강습

고용 지 달라짐 에 사상 사회 북 에 창작 지망 는 도가100% ( )

는 작가 연 맺고 그에게 쓰 우는 통신원강습 라는 마당 통

가능 진다 특히 분 좋거나 여러 원 에 진 가 막히는 들 자.

미래 창작 통 열어가 는 경향 있어 통신원강습 특히 효 다 통.

신원 창작 동 처 시작 는 사람 가리키 들 각 경 작가동맹

부 연결 다 부는 들 장 리 는 는 지 별. , 20 ~60

부 증가 는 추 다 직업 동자 농민 원 업주부 사80 . , , , ,

원 부분 연 사 사도 간 있다 통신원 강습 지 강습과 강습 나, .

다.

지 강습 회에 명 규모 차 간 달 각 도별 루어진다1 20~40 1 ( ) .

부에 는 통신원강습 있 달 부 진 공

통신원강습 상 는 공장 업소 동농장 당 원회 내 보낸다 특 사, , .

원 강습에 참가 다 강습생 강습참가 간 동 처리 다100% .

강습 에 작가들과 통신원들 식 루어지는 식 는 출장용(

처리 당날짜만큼 량 떼여 강습 행 에 출 다 강습 첫날)

시간 달 후 분과별 지도작가들 담당 통신원들과 마주 그들1:1

창작 향 료 다 고 읽고 견 주 강습 간 작업 께 나간.

다 강습에 작품들 소개 본 동 에 작가동맹 원회 지.

각 출 편집부에 다 강습 실 도.

다.

중앙강습 차 회 지 별 통신원강습 난 후 남포 우산장창작실에 열(1 / , 30 /1 )

린다 에 지목 는 통신원 명 도 여 참 시킨다 강습참 행. 20 .

차는 지 통신원강습과 같다 다만 원 작가들 창작 지 남포 우산장 창작실에.

- 19 -

Page 26: 131002 언론계포럼 56쪽

창작 경험 볼 있는 특권 가진다는 차 가 있다.

작가동맹 원회 원장 소 작가 리 막내 리 남 작가동맹 부

지도원 통신원들 소 작품 지도 고 있다.

상6.4

상 에 통신원 상 었다 경남도 통6.4 1980 .

신원 강습에 참 했 주 양 집에 시 쓰다 죽는 사건 료시 불 사고( )

생 도 작가동맹 간 명 마 고 창작실에 복귀 천재시 철22

동원시켜 주 양 고시 다듬게 다 작가동맹에 는 그 고시 께. 6.4

상 에게 승 냈다 여 자 뜻. “6.4”

통신원 상 에 날 다.

상 마다 통신원들 작가동맹 상 모에 출 소 시 동6.4 , ,

작품들 우 작 편 골라 그 창작가에게 상 는 상 다.

상 첫 시상식 북 사상 처 통신원 회가 평양에 열 다6.4 .

상 상자에게는 상장과 상 원 여 그들 매6.4 (150~300 , 1990 )

체에 작품 건 에 계없 작가동맹 후보맹에 자동 가입 다.

상 상자는 남룡 단편소 생명 장 명 명 사릉 시 미 등6.4 ( “ ”), { },

다.

작품현상 모

작가동맹 부 청 출 사 상 모편집부 주 매 직 는,

작품 상 모가 있다 쟝 는 소 시 동 작품 속 다 등 는 등. , , . 1,2,3

나 그 당 작 가작 분 다 청 출 사 상 모에 당 는< > .

생 어 부에 시험 입 자격 얻는다 작가동맹 상 모 당 자는 작가.

입 높 진다 당 작 우 작품 작가동맹 지 청 출 사에 행. ,

는 신 잡지들에 실린다, .

후 작가동맹 직과 께 시작 여 지 지 어 고 있는 작가동맹 맹원 가입

는 창작 동 자격심사 건 통 상 가입시켜 그들에게 창작 편 공 는

것과 동시에 작가동맹 내에 공식 창작 동 게 는 작가동맹 맹원 리 도 다.

맹원가입 작가동맹 맹원등 과가 공민증 부여 공민 소 시 동, , ,

번역 고 극 창작 동 시작 맹원가입 망 는 자나 가입, ,

자 상 다.

맹원가입 후보맹과 맹 단계가 있는 그 보 후보맹 소 창작가는 단편소

- 20 -

Page 27: 131002 언론계포럼 56쪽

편 상 시창작가는 편 상 시작품 작가동맹 지 청 신5 , 40 ( , , )

에 다 맹 소 창작가는 단편소 편 상 시창작가는 편 상. 7~8 , 90

시 작가동맹 지에 다.4) 상 상작 당 자는 작가동맹 지6.4

건 에 계없 후보맹에 자동 가입 다 특별 평가 작품 창작가. ,

경우 건 게 맹원에 자동 가입 다.

맹원가입 망자나 가입 자가 갖추어 는 첫째 작품창작실 매체에; (

작품건 작 째 소속 직 평 추천 다) ; .

맹원가입 승 차는 첫째 당 행 근 단체 직 추천 있어 다 째; , . ;

작가동맹 당분과 추천 있어 다 째 가입자격 심 원회에 승 어. ;

다.

작가동맹 맹원등 과는 상 모 상 시상식 통 후보맹 가입자 출 다.

작가들 후보맹원 양 과 계획에 라 작가들 부 검증 가입 상 추천 는다 가.

입 망자 본 신청도 는다.

후보맹 가입자는 월 입 맹 낸다, 2% .

작가동맹 맹원가입 는 작가 신 보충 가 작가 리가 그 목

다.

4)

김형직 김 부친 름 사범대 작가양( )

작가후 양 작가동맹에 담당 다는 작가동맹 지 산 작가양

그 모체가 에 그 업생 낸 작가 원 개월 다 단 쟁쟁 별들1955 1 (6 ?) .

거쳐가 그 요 부각 작가 원 곧 종 어 부에 부속 다( ) .

특 분리 었다가 향 강 다는 떨어 나 북

고 어 부가 있는 직사범 평양시 동 원 역 동 에 부속 도 승( ) 2

격 다 부 는 개편 병행 다 작가양 업생들. 1988 3 , .

부 가 자격증 겸부 업증 게 다.

작가 신입생 모집 기준 소 시 동 극 창작 분 에 망 있는, , ,

통신원들 지 다 출신 분 과 달리 본 나 부모가 재 복역40 .

경우 추 자 계 동요계 등 분 거 고 다 작가, , , .

양 업 작가 작가동맹 심 원 행 는 출 편집부 편, ,

집원 는다.

입 원 회 명 도 낸 후 다 신입생 는다 작가양1 20~35 .

생들 직장에 임 간 생 는다70% .

입 차는 작가동맹 부에 입 상에게 통보 고 당 당부 에 는,

4) 작 가 동 맹 지 지 고 작 가 동 맹 회 원 가 입 상 증 가 에 라 후 부 는 작 가 동 맹1980

지 매 체 에 작 품 도 가 입 에 당 건 쳐 주 도 었 다

- 21 -

Page 28: 131002 언론계포럼 56쪽

본 거주 지역 역 당 원회 에 견장 떨 다 입 자는 당 견장에 퇴직( , ) . ,

퇴거 직 동 양식 떼는 속 여 거주 평양시 료 고 입 차, 1 ( )

는다.

작가 직사범 어 부 원 명 작가 담임 임명 고 생들 직1

는 행 책임자는 소 장 책임자는 당 포 다 생. 80%

상 당원들 는 당 포 사 청원들 는 사 청 단체 사 청 단체 원, (

장 가 직 명에 불과 직맹원들 작가양 간 작가양 사 청 단체에 임) 1~2

시 소속 어 직생 다.

작가양 과목 과목 동 시 운 창작, , , , , ,

사 개 작품분 주체 리 체 등 있고 과목 경, , , ,

심리 계사 사 철 등 있는 그 내용 모 가 주체사상 범 내에 벗어, , , ,

나지 는다 계 사 계미 사가 있 나 식 어는 어 어 어. , , ( ,

갈라 있고 택 자 과목 있다 간 자 습득 목 고 생들) . 3000

열 도 있 나 어는 식 다 동지 명 사 동지 작 동지 작. , ,

등 시간도 체과목 십분 차지 다 명 있는 작가들 특강도 있다 업시에는. .

업작품집 낸다.

작가양 업생 출 사 편집 작가동맹 심 과 거쳐 작가 시킨다는, ,

원 에 있었 나 후 에 들어 는 명 실 진 상태다1980 .

작가양 업자는 작가동맹 체 작가 상 작가 병훈 작가65% (

동맹 원장 웅 동춘 여 소 가 강복 시 철 등 들 있), , , , , ,

다.

도 종 에 신 여 부분 신 들 양 고 있다2000 .

- 22 -

Page 29: 131002 언론계포럼 56쪽

주제발표 03

남북언론교류의 문제 과 과제

이 준 한국인터넷기자협회 수석부회장( )

Page 30: 131002 언론계포럼 56쪽
Page 31: 131002 언론계포럼 56쪽

[ 03]

남북언론 류 과 과

한 자 회 부회장( )

월 상 언 주 지 남과 북 계는 여 히 결과2013 10 , 10.4 6 ,

목 갈등 고 는 상 에 처해 있습니다 장 간 닫 개 공단 남북 간, .

극 타결 재 상 입에 들어 지만 산가 상 연 등 곳곳에 새 운,

가 생 쉽사리 해 드가 지 고 있습니다.

부 거 남북 계는 해 평 통 지향 라는- 10 ,

민 사 가 습니다 그러나 다시 명 부 간 근 부 개월. 5 , 7

동 걸어 습니다.

필히 하나가 어 할 우리 민 극단 결 시 속히 끝내고 평

새 운 민 사 룩하여 할 것입니다.

과 에 역할 만큼 나 언 역할 없 요합니다 지난 시 남북.

언 과 살펴보고 과 개략 나 짚어보고자 합니, ,

다.

부 시 언론 류 분단 반 후 처 로 남과 북 언론단1. :

체들 만나 지속 언론 류 동 벌임.

남북언론 류 력 원회 재창립 월 프레스: 2005 6 9 .▲

참여◎ 언 동 합 한 자 회 한 송프 듀 연합회 한 연합: , , ( PD

회 추후 단체명 변경 한 자 회 한 언 재단 등), , .

언 통해 남북 본합 남북공동 언 실천 한 언 사업“ 615 ,

통 에 한 합 도출 한 언 사업 남북 해 한 사업, ,

부 책건 타 언 원회 목 에 사업들 벌임 남북 간,

해 통한 민 통 가 립에 여할 것 천명함, ” .

- 25 -

Page 32: 131002 언론계포럼 56쪽

날 북한 보도 과 과 라는 주 북한 핵 실험 에 한 신‘ ’ ‘

보도 심 토 회 개 함 용 연합 스 민 스부 부장 사회 철’ . ,

동 주 .

동과 한겨 경향 보도 분 한 철 는 북한 보도에 보가,

연 어 나 고 있고 심각 단 한 보 가 니라 도 고 가공‘ ’ ‘

보 라고 지 함 철 는 보에 해 북한 핵실험 과장 작 주’ . ‘ ·

범 보에 해 는 신 함과 변 짐 그러나 여 히 한계 못 벗어나’, ‘ , ’,

동 보에 해 는 보 라가는 동 변 는 요원 하다라고 지 함‘ , ’ .

공동 언실천 한 남북 해 공동행사 북 원회 축사 늘 진보6·15 : “

언 당 겨 민 해 단합 통 에 극 고 추동하는·

자 역사 사명과 책임 다해 할 것 참 상 태곤 자 언”. (2005.6.10 < > ‘

주요 언 직능단체 남북언 원회 결 사 용· , ’ )

강산 남북언론 회 강산2006 : 11.28~30 .▲

참여 및 내용 :◎ 공동 언실천 남 원회 언 본부 북 원회 언 분6.15

과 원회는 남과 북 언 명 참가한 가운 월 부172 2006 11 28 30

지 강산에 공동 언실천과 남북언 들 역할 주 한 남북언<6.15 >

회 개 하고 공동 언지지 쟁 민 분열 보도 격 공 보도, 6.15 , , , ,

공동 사업 계속 등 내용 담 공동 명 채택함.

평양 남북언론 모임2007▲ 월 평양 언 명 북 민 불신: 11 24~28 . 21 .

장 곡 편 보도 공동 등 합· .

명박 부 시 남북언론 류 류 허용에 후 불허2. : ,

사 류 차단

강산 남북언 회 개 사업 동 향 양승동 공2008 5.7~9. . .▲

동상임 등 명 북27 .

평양 남북언 자회 개 용 공동상임 등2008 10.18~22. . 17▲

명 북 출처 승 명 부 하에 남북민간 운동 원. ( : , ' , 2009 / ,

2008 )

- 26 -

Page 33: 131002 언론계포럼 56쪽

합 주요 내용◎ 남과 북 언 들 합 통해 남 통 언 과 북: < >

우리 민 끼리 매체 통한 사 하 했 자우편 통해 민< >

합과 평 통 룩하는 지하는 향에 보도 사 평 사진, ,

사 상 사 등 다양한 식 사들 하 필요한 경우 언 단체들에 보도,

하도 합 했다.

또한 양 공동 언과 언 본 신에 라 남북언 들 연 동6.15 10.4

강 하 남북공동 언 훼손시키거나 그 행에 장 하는 상들

하여 극 동하 하는 등 권 보장 해 하 하 다 출처 고재열.( :

독 닷컴 남북 언 사 가능해진다2008.10.23, ‘ , ’)

월 양 남북 언 분과 실2009 7 .▲

후 통 부 남북언 불허, .▲

남북언론 류3.

남북언 는 시작돼 부 본격 다 후 차 남북‘ 2001 2005 . 2006 1

언 통 토 회 평양 남북 언 회 강산 남북언 자, 2007 , 2008

회 등 규모 행사 차 개 하 남북언 간 신뢰 축해 다 출처.’( :

자 회보 통 부 남북 언 찬 끼얹나, 2011.2.16, , ‘ ’ )

그러나 명 부 집권 후 북 민간 가 폭 축소 었 학 신 송, ' , ,

과학 등 실질 분 별 사회 는 별 없다 출처 승, .'( : , '

명 부 하에 남북민간 운동 그나마 집권 첫 해 부, 2009,) 2009 ,

남북언 허용했 나 후 강산 객 피격 사건 천 함 사건 등, ,

불허 .

권 과 격 지향에 라 남북언 식과 내용 차 가 크다, .

권 시 에 남북언 가 가장 었 나 명 부 시 에는- ,

지만 허용 고 후 불허 었다 라 권 부 과 별도, .․

주체 체계 식과 내용 목 지닌 남북언 략과 필요하다, , .

박근 부 남북언론 류 과 향 책 채택해야4. :

남과 북 언 상 간 불신 해소 상 보 지 부 당 간 만남과 민간- , ,

- 27 -

Page 34: 131002 언론계포럼 56쪽

차원 에 언 여할 있도 근 부는 남북언 허용

해 할 것임.

명 부 하에 도 실질 사회 분 가 극히 취약했 근- ,

부는 민간 차원 사회 극 허용하는 향 나 가 하, ,

과 에 언 역할 높여 할 것임.

특히 근 부는 지난 명 부 남과 북 언 합 한 사- ,

등에 해 부 차원에 극 심과 지 가지고 허용하는 책 취

해 할 것임.

남 언 단 북하여 원장 뷰하고 북 언 단- ,

울 해 근 통 뷰하는 등 상 언 간 취재 한 과

통해 향후 남북 상회담 개 분 고양시 할 것임.

- 남과 북 각 통신사 지 울과 평양에 각각 개 하는 를 책 차원에

극 추진할 필요 있다. 연합 스 등 한 언 사 평양 상주 특 원 견,

통신사 자 울 상주 특 원 견 등 언 상 특 원 견 취재

동 허용해 할 것임 남북 상회담 남북당 회담에 언 상.(

해 할 것임)

연합뉴스 앙통신사 계자 만남※

지난 월 러시 모스크 에 는 시 태평양 지역 스통신사들 모임 태 스9 19 ·

통신사 회가 열 다 번 회에 남과 북 각각 사사 연합 스(OANA) . OANA

재 상 북한 통신에 는 림 룡 사 장 참가했다 연합 스 보도.

에 남과 북 언 들 날 회 장에 별도 만나 남북 간 해 분 에 맞춰

양사 간 강 하는 에 해 했다고 한다.

남과 북 언 간 만남에 내용 볼 연합 스 북 언 에

평양 지 특 원 견 통신과 직 스 약 통한 스 등 다,

시 강 했 것 추 다 북 그 동 연합 스 같 요청에 해 시 상.

등 들 명 한 답 내놓지 다.

에 해 평양에 는 한 부 가 특 원 동하고 있다 특히 지난. 2012

월 통신 토 스 컬리 사장 끄는 통신 단 언 사상 평1 16 AP AP

양 심부에 한 통신 건 에 평양지 출범식 개 했다, AP .

시 보도에 하 는 지 출신 원 취재 자 사진< > 2012.1.16 AP

자가 상주하는 식 종합지 운 해 고 있다 들 자들 월. 2011 12

원장 사망과 결식 취재한 경 있다 또 한 계 미 울지. AP

장과 드 펠 시 사진부장 시 평양 해 지 리 취재 진AP

- 28 -

Page 35: 131002 언론계포럼 56쪽

행한다고.

에 는 월말 욕에 통신과 평양지 개 등 내용 한 양AP 2011 6

해각 체결한 뒤 평양지 개 진행해 다(MOU) AP .

부록 남북 언론 류 주요 지1. < >※

남 언 사 사장단 명 북 남북언 공동합2000.8 56 , ‘ ’

남북 신2000.10 ( )

남 자단 남북 동자 통 회 동행취재 강산2001.4 ‘ 5·1 ’ ( )

한 자 회 자동맹과 실 자 회 평양2001.8 , ( )

남북 자 강산2002.6 ( )

연합 스 통신사 사 신 계약 체결2002.12 ,

남 언 단 북2003.8

북 언 분과 원회 결2005.4 6·15

남 언 본부 남 언 본부 단 평양2005.6 6·15 ,

남북 언 분과 실 개2005.7 ( )

남북 언 분과 상 모임 울2005.8 ( )

남북 언 분과 실 개2006.2 ( )

남북 언 분과 상 남북해 공동 명 주2006.6 ‘ ’ ( )

남북언 토 회 차 실 양2006.8 1 ( )

남북언 토 회 차 실 강산2006.10 2 ( )

분단 후 남북언 토 회 개 강산2006.11 ( )

남 언 본부 단 평양2007.5

평양 남북 언 모임2007.11

남 언 본부 지 통 언 개통2007.12 ‘ ’

남북 언 분과 단 간담회 강산2008.6 ( )

남북 언 자 회 평양2008.10 ( )

남북 언 분과 실 양2009.7 ( )

출처 자 회보 월 후 자 부 북 강경 책에 꽉 막힌 언( : 2009 08 19 , ‘MB ’)

- 29 -

Page 36: 131002 언론계포럼 56쪽

부록 평 통 과 남북 해 력 한 보도 작2.※

( )前 文ㅁ

강ㅁ

보 도 실 천 요 강ㅁ

작 실 천 요 강ㅁ

( )前 文ㅁ

분단 통 겨 염원 다 그러나 지 지 우리 언 남북 계 통.

보도 작에 해 신뢰 분 에 여하 보다는 불신과 결 식 장함·

통 언 라는 명 어내지 못했다 같 에 한 자 회 언.

동 합연맹 한 송프 듀 연합회 등 언 단체는 해 과 분단 주 맞 우3 50

리 언 통 언 거듭나 한 다짐 공동 보도 작 규범 시한다 우리는· .

남북공동 명 과 남북 사 해 불가 에 한 합 신에 라'7·4 ' ' · '

남과 북 평 공 과 민 동질 회복에 힘쓰 민 공동 증진하고 궁극,

남과 북 단결하여 자주 평 통 루도 한다.

강ㅁ

우리는 한민 약 한 과 민주주 민공 약 나 어진 남과 북1. ( : ) ( : )

실 하 상 과 평 통 하는 차원에 상 명과 있는 그,

사용함 원 한다.

우리는 냉 시 에 입견과 편견에 벗어나 객 보도 작함 남북2. ·

사 공감 나간다.

우리는 남북 계 보도 작에 언 자 근본 가 막는 법 도 장3. · ·

타 한다.

우리는 남과 북 우 한 민 산 공 하고 민 공동번 추 할 있는4.

사 프 그램 개 에 힘쓴다.

우리는 통 에 한 사회 각계 다양한 견 공 하게 하여 민주 여5.

에 여한다.

보도실천요강ㅁ

남북 장해소 남북간 평 해할 있는 증강 등 에 심1. :

울 남북간 장 불 사고 생시 신속하고 평 해결 끌어 내는,

맞춰 보도한다.

- 30 -

Page 37: 131002 언론계포럼 56쪽

직책 민주주 민공 에 한 한민 그것과2. · :

마찬가지 명 다 에 직책 붙여 한다.

자료 보도 민주주 민공 에 한 보도자료 한 용3. : ·

재 피하고 한 차 거쳐 보도한다.

내 통신 용 책임 내 통신 자료는 보도자료 가운 하나 므 내 통신 자료4. :

용한 보도라 할 지라도 그 책임 보도한 자에게 있다는 에 한

다.

신보도 신 용 신 용한 특 목 여 경계하5. : , 3

자 철하 해 도 포하는 신보도는 용하지 는다.

차자료 극 용 민주주 민공 신 송 통신 보도 잡지 등 차자료에6. 1 : · · 1

보도가 가 있다고 단 는 것 극 용한다.

각종 추 보도 지양 내 계자들 책임하게 포하는 각종 보도하지 는7. :

다 다만 취재원 할 있는 경우는 한다. .

사진 사용 해당 사 한 자극 나 사진 사용하지 냉8. · : ,

과 결 시각보다 남북간 해 끌어 내는 한다.

소재 지양 남북간 언어 생 차 상 질감 우리 잣 평9. : , ,

가하거나 보도에 소재 삼지 는다.

망명자 증언 취사 망명자 증언 그 부 신뢰 보할 있는 부분에 해10. :

만 사 하도 한다 언 나 추 등 사 해 할 경우는 언 추 등 명. ' ', ' '

한다.

작실천요강ㅁ

보 공 극 편 민주주 민공 프 그램 편 시 식 소극 편1. : ·

에 벗어나 다큐 리 드라마 락 등 각 장 별 극 편 하 남북· · ,

특집프 그램 편 시 도가 없는지 특히 한다.

통 지향 가 추 획 출연자 편집 등 작과 에 민 동질 회복 해2. : , , , ·

공 공 증진 통 진 도 극 갖고 작에 임한다 프 그램 작시, .

여러 가 가 충돌할 경우 간 엄 민 민 해 증진 등 가 단, ,

우 가 삼는다.

- 31 -

Page 38: 131002 언론계포럼 56쪽

냉 시 행 탈피 냉 시 에 내 자 검열 습 분단 식3. : , ,

입견과 편견 부 자 운 상태에 프 그램 작한다 또 냉 식 탕 만들.

어진 가요 가곡 드라마 등 송 피하 갈등 장하는 불필요한 사용하지· · · ,

는다.

상업 주 경계 상업주 주 경계하 하고 편 작태도 극4. · : ,

복하 해 끊임없 한다 나 가 재 모든 송행 가 미래 통 민 직결.

다는 것 염 에 고 프 그램 작에 임한다.

다원주 가 사회 가 나 견 등 시지 시청취자에게 달할 는 작5. :

진 단 결 내리 보다 시청취자가 듣고 보 스스 단할 있도 한다.

해 통 과 다양한 견 가능한 한 가감없 프 그램에 하도 한다.

보도 용 작 신 내 매체 민주주 민공 보도 근거 가십 꽁6. : ·

트 프 그램 작할 경우 보도 취재원 신뢰도 보도 에 게재 어 있, ,

있는 도 등 충분히 검증한 뒤 송하 분별하게 용하여 민 합 해할,

있는 내용 프 그램 하지 는다.

생 극 소개 통합 어 는 남북 주민간 사회 통합 진 한7. : ·

종 통 임 식해 민주주 민공 주민들 생 과 프 그램 소재

극 채택한다.

능동 자료 근 민주주 민공 에 한 프 그램 작시 보 편 부8. : ·

상 극복하 하여 작진 스스 한다 차자료 극 용하고 각 분 연. 1 ,

자 등 폭 자원 보에 각자가 능동 힘쓴다.

남북차 해 언어 생 습 가 등에 남북 차 하고9. : · · · ·

객 식하 해 하 가능한 한 차 들 소재 삼지 도 한,

다.

남북 동질 부각 남북 차 보다는 같 과거보다는 미래 부각시킴10. : ,

미래지향 통 지향 향 프 그램 작에 힘쓴다· .

1995. 8. 15

언 동 합연맹 한 자 회 한 송프 듀 연합회· ·

- 32 -

Page 39: 131002 언론계포럼 56쪽

부록 남북언론단체 합3.※

공동 언실천 남 원회 언 본부 하 남 언 본부 공동 언실천 북 원회6.15 ( ) 6.15

언 분과 원회 하 북 언 분과 는 공동 언과 그 실천강 언 행 한 언( ) 6.15 10.4

동 민 합과 통 극 도모하 는 입장 부 다 과 같 합 한다.

남 언 본부 북 언 분과는 남 원회 언 본부 트 통 언 과 북1. 6.15 《 》

트 우리 민 끼리 통해 사 하 한다.《 》

남 언 본부 북 언 분과는 사 에 개 자우편 통해 민 합과 평2.

통 룩하는 지하는 향에 보도 사 평 사진 사 상 사 등 다양한, , ,

식 사들 하 필요한 경우 언 단체들에 보도하도 한다.

남 언 본부 북 언 분과는 공동 언과 언 본 신에 라 남북언3. 6.15 10.4

들 연 동 강 하 남북공동 언 훼손시키거나 그 행에 장 하는 상들

하여 극 동하 하 다.

공동 언실천 남 원회 공동 언실천 북 원회6.15 6.15

언 본부 공동상임 언 분과 원회 원장

경 남

월2008 10 20

평양

- 33 -

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주제발표 04

통일에 대비한 언론의 역할과 과제

상 신 대구대학교 교수( )

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[ 04]

통일에 비한 언론의 역할과 과제

상 신 ( )

들어가며1.

지난 월 사망 고 그 들 권 어 북 에는2011 12

습 시작 었다 계 역사상 찾 볼 있는 습체 실험 공3 . 3

있 지는 도 없다 그러나 분명 것 많 가들 과 달리 과.

작스런 사망에도 불 고 북 지지 고 버 고 지 지 체 붕 는

루어지지 고 있다는 다 것 북 체 내 상과는 달리 단단 다고 볼.

있다 그러나 지난 월 사망 후 권 승계 부 후. 1994 7 1974

계자 지명 후 여 동 북 통 경험 있었고 부 동 겪었 고20 , 1995 3

난 행 당시 붕 직 었 북 체 가 에 등장 남 부 규모 식량지원1998

붕 겼다는 에 체 매우 것 었다고 볼 있

다 고지도자 북 내에 입지 실히 다지지 못 상태에 북 체 불.

직도 계속 고 있다고 볼 있다 런 가운 북 체 공고.

과 미사 개 계속 고 있고 북 에 사회 지속 체

내 계속 고 있다 북 차 결 미 과 북. 1

했 월 는 북 지속 개 생 월1994 10 2002 10

차 산 었다 차 결 자 회담 월부2 . 2 6 2003 8

월 지 차 본 회담 거 공동 명과 만들어냈지만 여 히2008 12 6 9.19 2.13

북 결 지 못 고 있다 결 런 상 종 볼 북 내부 모. ,

에도 불 고 체 지 계속 가 나가고 있다고 것 다.

런 에 볼 과연 도 평 그리고 통 루어질 있 것 지

갖지 없다 결 도 평 얻 있는 가장 실 법 우리가.

도 통 루는 것 는 결 에 게 다 어떤 과 거쳐 통 에 것 지.

에 는 여러 가지 주장과 리가 있 나 도 통 루고 통

계 심 가 우뚝 다는 에는 없 것 다 지 지 우리 부 북.

책 분단 리 책 었다는 부 없다 는 통 목 통 는.

향 북 책 향 것 다 런 에 부뿐 니 민간 각 분.

에 도 통 어떻게 것 지에 고민 고 실천 가능 들 많 만들어내

어 것 다 특히 과 에 언 역 그 어느 보다 요 다고 있다 언. .

민들에게 어떤 보 공 고 어떤 향 시 는냐에 민 여

에 욱 그러 것 다 그러나 재 우리 언 경 신뢰 겪.

고 있다 강 게 진 리 변 는 언 늘고 있고 생 에.

나 지 리즘 실천자 역 고 있다 특히 도 통 는 거 담.

- 37 -

Page 44: 131002 언론계포럼 56쪽

주도 리드 가는 언 사는 많지 고 민들 과 귀 즐겁게 주 가벼운

읽 거리나 요 거리에 지 과 는 언 사가 지 다 지 부 도.

언 도 평 나 가 도 통 어떤 역 것 지에

심각히 고민 는 풍토 만들어내어 것 다 언 경 자들 식 가장.

요 시 다.

언론은 어떤 역할을 할 것인가2. ?1)

통 담(1)

가 동 실시 민 식 사KBS 2005 -2012 2)에 드시 통 어, ‘

다 고 생각 답자가 에 마다 어들어 에는 었다’ 2005 29.1% 2012 25.4% .

신 큰 부담 없다 통 는 것 좋다 고 답 사람 에 늘‘ ’ 2005 36.1% 43%

어나 통 원 지만 동시에 통 용 식 는 태도가 증가했다는 것 있다.

통 에 심 도 어본 질 에 답자 내 가 통 에 심70%

지속 나타내고 있어 모습 보 고 있 나 사결과 심 없는2012 ‘

편 거나 심 없다 는 답자가 에 고 있어 통 에 심 나타낸’ ‘ ’ 26.2%

답자 매우 높다는 것 있다 특히 생 높. 20 (4.7%) (5.0%)

차지 고 있다는 것도 주목 만 다 러 통계는 통 당 에 우리.

민 지지가 지 다는 것 보여주는 것 지지 감소 추 보 고 있어

통 요 에 민 식 꾸 히 고 요가 있다 처럼 우리 민들 통.

에 심 없거나 용부담 에 통 꺼 다는 있다 그러나 만약 우.

리에게 작스런 통 회가 우리 민들 다 견 통 에 부 고

다 우리가 과연 통 주도권 행사 있 지에 는 다 남북 주민들.

원 지 는 상태에 사회가 우리에게 민 자결권 통 도 지는 것

다 런 에 본다 언 역 매우 요 다 도 통 우리에게 있어. .

택 가 닌 당 통 도는 우리가 계 심 가 나 가는 매

우 소 회가 있다는 식 민들에게 갖도 주어 다.

미 어 통 통 개(2)

언 통 도가 주변 들 과 동 시 나 가 계 평 에 도움 다는

사회에 자연스럽게 리고 주변 들 도 통 에 지 도 는 역

행 다 불어 도 분단 래 우리 민 극 소재 다양 태 보도.

다 미 과 본 소 등 주변 민들에게 분단 역사 경 명 고 분단. , ,

가 단 간 고통 실감있게 보도 감 에 소 는 편 도 통

동 시 는 계 평 에 지 것 불 요 사 감축 있다는 사실

지속 보도 요가 있다 과 본 등 우리 토 역사 분쟁 겪고.

있는 나 보도는 감 억 는 사실보도 원 고 목에

1) 에 한 내 한 언 진흥재단 연 에 진행한 통 과 언 포럼에2012 ‘ ’

내 가운 를 췌한 것 .

2) 주철 민통 식 사 민통 식변화추(2012), 2012 2 : (1999-20120,kbs

- 38 -

Page 45: 131002 언론계포럼 56쪽

상 도 는 균 감각과 냉 견지 다 근 본 베 권 우.

경 움직임에 우리 언 지 는 것 지만 다 본 민들 우경

움직임에 부 는 도 께 강 요가 있 것 다.

남북 주민 체감과 신뢰(3)

북 에 보가 없는 상 에 우리 언 북 상 내에 소개 는 것

쉽지 작업 다 특히 북 주민들 남 소식 있는 회는 매우.

다 남북 주민 모 에 충분 보 가지지 못 상태에 각자 미 어.

에 생산 는 보도 고 있다 보가 없 에 잘못.

식 가질 있고 만약 통 도 동질 가질 없다 남북 모.

에 보 가지는 것 매우 요 다 지만 우리 민들 북 상 에.

게 는 없지만 북 처 엄 실에 어느 도 고 있다100% .

그러나 북 주민들 우리에 과연 얼마나 고 있 독 통 는 과 에 언?

어떤 역 했는지 살펴보 우리는 많 훈 얻 있다 독 경우. , 1969

리가 리 란트 리 동 책에 동 독간 언 가 히 루어 다.

월 에 동 독 계에 본 약 독 연 공 과 독 민주공 간1971 12 21 (

계에 약 체결 었다 본 약에 루어진 언 는 첫째) .

독과 동독 신 과 송 자 게 양쪽 주민들 용 있도 허용했

다는 것 째 독과 동독 언 들 상 지역에 특 원 견 여 취재 동,

있었다는 것 다 동 독 사 가 우리에게 용 는 없겠지만 만약 우.

리 신 과 송 북 주민들 자 게 있다 통 에 는 과 에 상당,

향 있 것 다 독 통 도 동독 주민들 독과 즉각 통 강.

게 원했 에 가능했 것 다 동독 부는 독 매체 동독 진출 처 에.

는 했지만 사회에 체 상 에 체 에 독 언 들 동독 체,

허가 고 동독 들 독 송 시청 등 허용 동 독 주민 사 체감 신

뢰 가능했 것 다 그러나 우리 경우 남 소식 북 주민들에게 달 는 통.

가 매우 에 없다 언 진 재단 실시 연 과 가운 탈북자들.

상 사 에 민 송 미 등 가장 많 시청, KBS , VOA, RFA

것 나타났다고 다 근 북 주민들 사 에 가 지고 있다는 주목.

만 목 다 산 남 에 동경 북 체 에 불만 증가. , ,

탈행 증가 진시킬 있 것 다.

무엇이 문제인가3. ?

북 통 슈는 언 사내 주 분(1)

언 사 내부에 통 에 요 고 는 것 엇보다 요 다 동. 1989

권 붕 후 언 사에 는 통 연 소 만들고 폭 충 는

등 남북 상 변 에 는 움직임 보 다 지만 여 지난 지 들. 20

폐지 거나 축소 었고 당시 채용 다 직장 직 거나 사내 다 부처,

어 통 에 심 연 고 취재 는 시스 붕 어 버 다.

- 39 -

Page 46: 131002 언론계포럼 56쪽

는 언 사 경 난과도 있다 언 경 신뢰 겪.

언 사 입 격감 고 있고 불어 통 같 장 고 주 는 언 사,

사주 경 진 심 날 에 없다 언 사 내부에 경 진과 편집.

고책임자가 통 시 가 다가 고 있 우리는 엇 것 가 고‘

민 있도 분 시키는 요 다’ .

언 사 편향(2) 3)

북 보도에 편향 극 다 우리 언 들 북 스 보.

도 언 사마다 편향 보여주고 있다 특히 체 등 분 에, . , ,

보도에 는 언 사에 보도 행태 차 가 크지 지만 나 보 등 가

보 체 지 사 에 는 언 사마다 각자 잣 갖고 보도 고 있다 는.

과거 부 부 북 책 립 보 욱 증폭 는 양상 보 고 있다.

는 언 사간 편향 독자들도 자신 향에 맞는 언 사 사만

별 읽고 있고 통 자신 다시 고 감 남남갈등 원

작용 고 있다.

북 에 보 부재는 언 사 간 갈등 욱 키우는 도 다.

북 폐쇄 남북 계 보도에 있어 는 공 과 객 보원 공개, , ,

가 용 등 리즘 본 원 지키 어 다 북 내 에 공 는 내.

용 거짓 보 남 동과 것들 부분 다 여 에 남 계 당 도.

충분 보 보 고 있지 다 주 원 지나 게 고 고 있다 탈북자, .

들 언과 북 주민들 용 보도 어느 도 신뢰 있 지 다 런 경.

속에 각 언 들 자 에 맞는 보 취사 택 크게 보도 여 고 있다 실 탈북자.

들 증언 폭 는 북 열 권 상 소 진보 언 쪽에 철 히 는

상 다 보 언 들 종종 도 어 고 신 떨어지는 증언도 자.

신 입맛에 크게 증폭시키 도 북 보도 신뢰 훼손시키고 있다.

북 부(3)

언 사 내부에 북 없 부 실 다 는 언 언 사 내부.

상 과 있다 언 사 내부에 북 담당 는 자는 주 통 부 출입 자들.

맡고 있다 그런 통 부 출입 자들 연 체 부처에 장 출입. 30

는 자는 매우 드 다 런 상 니 떨어질 에 없고 언 보.

부재 맞 북 보도에 다양 출시키고 있다 여 에다가 각 언 사가.

동신 나 북 원 자료 취재 연 에 용 갖춰놓 특 자료실과 북

내부 연 소가 능 지 못 고 있어 북 보도 질 심각 게 시키고 있다.

무엇을 할 것인가4. ?

북 보도 고(1)

3) 통 과 언 포럼에 참여한 많 들 문 를 지 했다 탈 출신 언 동아 보 주‘ ’ .

하기 가 한 내 가운 를 췌한 것 다.

- 40 -

Page 47: 131002 언론계포럼 56쪽

북 자1)

각 언 사마다 사 자 여행 자 경 자 등 자들 있다 지만, , .

북 과 자는 많지 다 북 취재보도에 있어 경 사회 등 모든 분. , ,

루 우 뿐 니 특 지식 축 매우 요 분 도 다 나 직.

가 취재 없다는 계 에 많 공부 고 연 랫동 신뢰

취재원 요 분 다 지만 실 북 자들 차장 부장 승. ,

진 있어 다 부 루 경험 자들에 뒤처지고 있다 각 언 사들 북.

취재 에 충분 티 주어 높여가 는 요 다 북 취재.

보도에 있어 트 타워 역 는 북 자 양 등 자가 가장 시 다.

북 보획득 채 보2)

부 출범과 께 연 스가 내 통신 독 북 보도 능 겨

북 보도가 충실 질 있 것 란 가 었다 북 보도 통.

신 등 원 보다 신속 게 언 사에 달돼 충실 보도가 가능 것 란 취지에

다 지만 연 스가 통신 독 계약 내에 공 고 있는 용.

원 스 등 고 있어 가 고 있다 통신사 평 통신 원.

그 평양 통신 연 고 그 스 는 것 원 맞‘ = · ’

다.4)

북 보에 근 강3)

북 분 보도에 있어 보에 공개폭 고 근 고 어 다.

통 부 부 부 가 보원 등 북 보 다루는 부처 경우 주요 취재, ,

상에 공식 근 사실상 불가능 고 당 자들에 개별 쉽지 다.

부는 리 등 통 보 공 고 있다고 지만 부 공개 언 통

심도있는 북 보 얻는다는 것 어 다 런 실 에 북 보도에.

신 는 매우 높 에 없는 럴 경우 보 가능 높다는 것 심,

각 다 결 런 실 에 북 분 는 자들 사 에 취재도. ‘

도 지 는 분 간주 어 고 있는 실 다’ .5)

북 송에 지원강(2)

언 했듯 탈북자들에 미 소리 자 시 송 등KBS VOA( ), RFA( )

많 청취 고 있는 는 단 동시에 용 용 북 송, VOA RFA

고 있다 민 송 주 가 강 고 시간 송 므 주민들에게 가장 큰. KBS 24

향 는 것 나타나고 있다 민 송 요 식 여 직.

보강 통 민 송 경쟁 높여 것 다 우리나 북 송 자. 4 (

북 송 열린북 송 자 송 북 개 송 등 지난 부 미, , , ) 2005

에 자 지원 고 주 는 주NED(National Endowment for Democracy)

운 다 그러나 북 차단 므 청취에 어 움 있다고 다. .

북 송에 지원 강 우리 소식 북 에 극 달 있도

4) 앙 보 기 가 통 과 언 포럼 에 주 한 내 다‘ ’ .

5) 도 기 주 다.

- 41 -

Page 48: 131002 언론계포럼 56쪽

다 내에 는 추진 다 지난 권 송통신 원회에. .

규 사실상 당 어 움 겪었다고 다.

산(3)

지 북 에 는 드 마 붐 고 있다 드 마는 등 통. , USB, CD

북 에 입 고 있다 통 입 들 컨 여러 사람 모여 돌 보거나.

모여보고 보 고 있다고 다 간부들 단속 통 게 그것 다, .

시 시장에 재 매 는 경우도 있다 드 마가 편 작 에 여업도 행.

고 있다 북 에 는 자 들 들 리고 시청 고 있 어 니는 에. TV

망 보 도 고 어 니도 궁 에 리 지 보 도 다는 증언 있다. CD

통 꾼 심 과 뒷 분 는 에‘ ’ ‘ ’ '

고 뒷 북 내부 다 주 남 상 원 는 사람 보 부 간부‘ ’ ‘ .

내 고 다 사람들 남 송 보 있 탕 꾼에게 지시.

다 꾼 소 닥 계 고 보 부 간부 내 연결 어. ’ ‘

는 경경 에게 뇌 공 는 등 착 계가 어 있다고 다 남.

상 단 히 재미 통 는 것 뿐 니 돈 벌 가 에 계 어

산 고 있다.6) 런 상 북 주민들 식과 생 지 변 시킬 있 에 통

에 남북 주민들 체감 가지거나 남 사회 는 크게 도움 것

보 다.

통 지향 고 사회통 신 보(4)

지 지 우리 언 통 과 부 사 많 생산했다 우리.

민들 우리 소원 통 는 래 는 달리 과도 통 용 든지 량 난민‘ ’ ‘ ’ ‘

생 사회 불 등 릿속에 떠 리곤 했다 통 우리가 얻게 는 택’ .

나 통 도가 계 심 가가 있다는 생각 등 심 다 부.

도 언 민들 통 에 부 생각 거 고 사고 있도

향 다.

불어 언 남북 간 질 차 간극 소 고 동질감 회복 는 여

있는 향 역 것 다 람직 통 지향 고 통 후 식.

과 사회 통 신 고 새 운 생산 내는 것 요 다.

탈북자들 용(5)

우리 사회에 착 탈북자 자가 만명 어 다 탈북자들 통 과 과 통2 .

후 소통과 보 채 요 역 행 있는 소 자산 만큼 들

용 는 마 다 독 경우 독 언 동독에 견.

동독에 척 있는 언 들 특 원 용 동독 내부 취재에 상당 효과 거

었다고 다 탈북자들 지 도 북 주민들과 직 소통 있는 매개체.

통 후 북 주민들 생각 읽어내는 매우 요 역 행 것 다 통 후.

우리 언 들 북 에 진출 동 탈북자들 많 도움 있 것 다.

6) 동아 학 강동 수가 통 과 언 포럼에 한 내 가운 를 쒜한 것‘ ’ .

- 42 -

Page 49: 131002 언론계포럼 56쪽

앞으로의 과제는 무엇인가5. ?

통 루었 통 후 언 경 변 책 미리 연 놓

다 남북 언 통 에 심도있는 연 가 루어 다 남북 사. .

에는 언 에 개 자체가 다 에 언 통 상당 사회 갈등 불러

킬 있다 우리나 에 언 자 민주주 시장경 체 는 탕 에.

부 권 감시 고 견 는 역 행 지만 북 언 매체는 모 동매, ,

체 다 북 언 동자 직동원자 사상 양자 등 역 행 고 있는 만. ‘ ’ ‘ ’ ‘ ’

큼 남북 간 차 는 매우 크다고 있다 통 루어진다 드웨어 통.

언 송 개편 과 소 트웨어 보도 내용 언 등 연( ) ( )

다.

남북 언 통 마(1)

송 경우에는 공공재 만큼 송 평양 송 등 북 송

매체는 는 공 체 개편 에 없다 그러나 신 경우에는 북 주민들.

마 얻 도 북 매체 가운 나 도는 있 요가 있다 통 후.

당 동에 규 어떻게 것 냐에 달 질 있겠지만 만약 동당 나 공산

당 동 허용 다 동신 등 그들 지 격 남 주체사 나 사

상 부 주민들 사 변 는 언 생 있 것 다.

북 언 용 재(2)

에 는 북 언 들 그 용 자는 주장과 북 언 들 미

주체사상에 어있는 만큼 북 에 새 운 양 언 용

다는 주장 께 고 있다 독 경우 동독지역 미 어 임원 독에 견 었.

지만 상당 간 동 독 출신 동독에 거주 경우에 티 공 여 여에 큰 차(

가 있었 자는 신규 채용과 불어 동독언 재 여 채용 다) .

언 진 재단 연 장 욱 사가 지난 진행 트에 행 지2011

사 등 참고 보 동독 출신 언 들 체 통 후 처우 개 삶에

만 고 있다고 다 는 동독에 언 양 과 과 게 어 있는 동독.

지역 언 부분 히에 있 마 크스 리즘 에 언-

후 엘리트가 부분 었다 독 통 과 에 가장 쉽게 독 사회에 착 독.

엘리트계 법 언 공 자연과 자 자 등 부분 동독 내 엘리트 다고, , ,

다. 7) 런 에 보 북 언 들에 자 민주주 시장경 리즘,

본 원 등 재 시킨다 언 용 있 것 생각 다 그러나 북 에.

동 다 탈북 동 보 주 자는 다 견 내놓고 있다 북 에 언 본질. ‘

상 동당 꾼 고 쓰는 것도 자 민지주 가들과 다 보 사

주 만 다 자 민주주 가들에 언 들 갖추어 는 고 만 것.

별 없 뿐 니 들 체 가 뒤 입장 꾸어 사 자 주민들 신

뢰 어 다 북 언 재 시 용 보다는 언 들 새.

게 양 시키는 것 훨 장 크다고 있다.’

7) 한 어 학 심 사가 통 과 언 포럼에 한 내 가운2011 ‘ ’ .

- 43 -

Page 50: 131002 언론계포럼 56쪽

에 고 업 책 언 책 종 편 채 등 채 책 등도 통, ,

후에 어떻게 것 지 미리 연 놓 것 다.

평양 보 어떻게 작 것 가(3) ?

통 었 재 보 그 평양에 달 는 없 것 다 북 주민.

들 입장에 어떤 스가 가장 심 있는지 고 고 그들 사고체계 높 에 다양

스 소재 개 고 편집 법 마 것 다 지 부 도 북.

주민들 연 별 별 계 별 지역별 용도 사 볼 요가 있다 재 남 거주 는, , , .

탈북자들 상 행 연 가 요 시 다.

나가며6.

역 부는 지 지 북 책 우 분단 리에 어 다 진보 향.

부나 보 향 부 모 분단 상태 잘 리 는 모든 울 다 는 우.

리가 분단 잘 리 다고 균 지 없는 상 에 다 북 내부 모.

극도 심각 언 어떤 벌어질 지 모 는 상 특히 북 는 상

북 리 만 상 는 것 워주고 있다 북 가장 실 게.

결 는 법 통 에 다 없다 냐 북 포 지.

것 다.

지 도는 매우 심각 상태에 놓여 있다고 볼 있다 북 사 갈 강.

지고 있다 런 상 에 닌 지 도 경우 우리 능 떨어진다고.

에 볼 없다 욱 북 시스 료 다 우리에게는 큰 재 닐 없.

다 각 다 도 에 극 징 가능 겠 나 잃 것 많 입.

장에 는 에 부담 크 에 북 도 에 있는 단 많지

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부 주제토론2 .

좌 장 | 정 진 석 한국외대 명예교수( )

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