12Dezvoltarea Constitutionala a Romaniei31

7/25/2019 12Dezvoltarea Constitutionala a Romaniei31

1/263

VASILE SORIN CURPNVASILE CURPN

EMILIA MITROFAN

DEZVOLTAREACONSTITUIONAL A

ROMNIEI

IAI- 2013 -


2/263

2


3/263

3

Lucrri publicate de VASILE SORIN CURPN:

1. Rspunderea comitenilor pentru faptele prepuilor,Bacu, 1999;

2. Complicitatea form a participaiei penale, Iai - Bacu,2000;3. Momente n dezvoltarea politico - juridic a Romniei,Bacu, 2006;4. Statul - instituie social-politic i juridic fundamental,Bacu, 2006;5. Drept Civil. Drepturi Reale. Obligaii. Contractespeciale.Succesiuni. Sinteze, Bacu, Ed. I - 2006;6. Drept Civil. Drepturi Reale. Obligaii. Contractespeciale.Succesiuni. Sinteze, Bacu, Ed. a II-a - 2007;7. Drept Constituional. Stat i Cetean, Bacu, 2007;8. Procedura Penal. Participanii i aciunile n procesulpenal romn, Bacu, 2007;

9. Independena judectorilor i garaniile ei juridice,Bacu, 2007;10. Studii juridice, Bacu, 2008;11. Drept Civil. Teoria general a obligaiilor, Bacu, Ed. I -2008;12. Drept Civil. Teoria general a obligaiilor, Bacu, Ed. aII-a - 2008;13. Drept Penal - partea general, Bacu, 2008;

14. Fenomene juridice i politico - etatice, Iai, 2008;15. Tratat de tiine Juridice, Bacu, 2008;16. Enciclopedie Juridic. Tratat, Bacu, 2008;17. Analiz doctrinar a Constituiei Republicii MoldovaBacu, 2010;18. Politic i drept n istoria romnilor, Bacu, 2010;19. Fenomene juridice i politico - etatice, Bacu, 2010;

20. Drept constituional. Stat i cetean, Bacu, 2010;


4/263

4

21. Procedur penal. Participanii i aciunile n procesulpenalromn, Bacu, 2010;22. Independena judectorilor i garaniile ei juridice,

Bacu, 2011;23. Drept civil. Teoria general a obligaiilor, Bacu, 2011;24. Sinteze de drept civil, Bacu, 2011.25. Statul instituie social - politic i juridicalfundamental, Bacu, 2011.26. Tratat de drept constituional romn, Bacu, 2011;27. Tratat de tiine Juridice, Bacu, 2011;28. Drept Constituional al Romniei i al RepubliciiMoldova Tratat, Iai, 2012;29. Enciclopedie Juridic Tratat, Iai, 2012;30. Prolegomene de tiine Juridice Romne, Iai, 2012;31. tiine Politice i Doctrine Politice Internaionale, Iai, 2012;32. Doctrin general statal-juridic, Iai, 2012;33. Politic, Istorie i Dreptn Moldova de Est, Iai, 2012;34. Drept Politico-Statal, Iai, 2012;

35. Drept Penal. Partea General. Conform Legii Numrul301/2004, Iai, 2012;36. Enciclopedie Politico - Juridic, Iai, 2012;37. Romnia la cumpna Istoriei. Tratat de Istorie, Politici Drept, Iai, 2012;38. Dezvoltarea constituional a Romniei, Iai, 2013.


5/263

5

Lucrri publicate de VASILE CURPN:

1. Prolegomene de tiine Juridice Romne, Iai, 2012;2. tiine Politice i Doctrine Politice Internaionale, Iai,2012;3. Doctrin general statal-juridic, Iai, 2012;4. Politic, Istorie i Drept n Moldova de Est, Iai, 2012;5. Drept Politico-Statal, Iai, 2012.6. Drept Penal. Partea General. Conform Legii Numrul301/2004, Iai, 2012;7. Romnia la cumpna Istoriei. Tratat de Istorie, Politici Drept, Iai, 2012;8. Dezvoltarea constituional a Romniei, Iai, 2013.

Lucrri publicate de EMILIA MITROFAN:

1. Enciclopedie Politico - Juridic, Iai, 2012;2. Romnia la cumpna Istoriei. Tratat de Istorie,Politici Drept, Iai, 2012;3. Dezvoltarea constituional a Romniei, Iai, 2013.


6/263

6

CUPRINS

Cuvnt introductiv......................................................................... 10PARTEA IORGANIZAREA POLITICO-JURIDIC N EPOCAANTIC I MEDIEVAL............................................................ 12

CAPITOLUL IORGANIZAREA POLITIC, SOCIAL I JURIDIC A DACIEIN PERIOADA NGLOBRII N IMPERIUL ROMAN......................... 12

Seciunea I: Viaa economico-social a Daciei romane............................... 13

Seciunea II. Organizarea politic i juridic a Daciei romane...................................... 18

Seciunea III: Dreptul n provincia roman Dacia....................................... 24

Seciunea IV. Domeniile imperiale. Organizarea financiar a provinciei Dacia.... 28

Seciunea V. Starea militar a provinciei Dacia roman.............................. 30

Seciunea VI. Abandonarea Daciei de ctre romani.................................... 31

CAPITOLUL IICONTINUITATEA DACO ROMAN.................................................. 33

CAPITOLUL IIICTEVA ASPECTE CONSIDERATE ESENIALE REFERITOARE LA FORMAREA POPORULUI ROMN I ALIMBII ROMNE (ETNOGENEZA ROMNEASC)........................... 40

CAPITOLUL IVORGANIZAREA SOCIAL-POLITIC I JURIDIC NPERIOADA MEDIEVAL...................................................................... 48

Seciunea I. Trecerea de la sclavagism la feudalism................................... 49

Seciunea II. Feudalismul timpuriu pe teritoriul actual al Romniei(sec. X-XIV) .................................................................................. 52


7/263

7

Seciunea III. Perioada feudalismului dezvoltat (sec. al XIV-lea pnla jumtatea sec. al XVII-lea) .......................................................... 56

.1. Viaa social economic a rilor Romne........................................ 57.2. Structura social existent n rile Romne n perioada sec. al

XIV-lea pn n sec. al XVII-lea...................................................... 60

.3. Raporturile de vasalitate specifice, n perioada sec. al XIV-leapn la jumtatea sec. al XVII-lea.................................................. 62

.4. Caracterul ornduirii de stat existent n Evul Mediu ntre sec.al XIV-

lea i sec. al XVII-lea n rile Romne.................................................. 63

Seciunea IV: Organizarea politic i social a VoievodatuluiTransilvaniei ........... 72.1. Organele centrale existente n Transilvania ............................................. 72.2. Organizarea la nivel local a Voievodatului Transilvaniei. ...................... 73.3. Organizarea oraelor i satelor transilvnene ........................................ 74

.4. Organizarea militar n Voievodatul transilvnean. .............................. 74

Seciunea V: Dreptul pozitiv (obiectiv) n perioada evului mediudezvoltat (sec. al XIV-lea pn n sec. al XVII-lea). ........................ 76

Seciunea VI: Instituii juridice prevzute n obiceiurile juridice (ncutume). ................................................................................................... 81

PARTEA A II-A

SISTEMUL CONSTITUIONAL AL ROMNIEI NPERIOADA ANILOR 1831 1989. VIAA POLITIC IJURIDIC REGLEMENTAT DE ACTELEFUNDAMENTALE, N PERIOADA MENIONAT............................... 86

CAPITOLUL IORGANIZAREA POLITICO-JURIDIC A PRINCIPATELOR ROMNE MOLDOVA I VALAHIA N TIMPUL PROTECTORATULUIARIST (1828-1834). REGULAMENTELE ORGANICE

PRIMELE CONSTITUII MODERNE ALE PRINCIPATELOR.DOMNIILE REGULAMENTARE (1834 1848).................................... 86

. 1. Organele centrale ale puterii de stat n Principatele Romne ............ 88. 2. Administraia local potrivit dispoziiilor regulamentare. ....................... 92. 3. Armata Principatelor Romne. ................................................ 92. 4. Sistemul de nvmnt........................................................... 93. 5. Organizarea judectoreasc instituit de Regulamentele Organice............ 93. 6. Dreptul i tiina dreptului n perioada Regulamentelor Organice........... 96


8/263

8

CAPITOLUL IIASPECTE RELATIVE LA MOMENTUL DE LA CARE SE POATEDISCUTA DESPRE APARIIA CONSTITUIONALISMULUI NRILE ROMNE.................................................................................. 98

CAPITOLUL IIICONVENIA DE LA PARIS. STATUTUL DEZVOLTTOR ALCONVENIEI DE LA PARIS................................................................ 102

CAPITOLUL IVCONSTITUIILE CLASICE ALE ROMNIEI DIN ANII1866; 1923 I 1938................................................................................. 110

Seciunea I: Constituia adoptat la data de 30 iunie / 12 iulie 1866.......... 111

Seciunea a II-a: Constituia adoptat la data de 28 martie 1923 ................................ 115

Seciunea a III-a: Constituia adoptat i sancionat la 27 februarie 1938........... 120

CAPITOLUL VACTELE CU VALOARE CONSTITUIONAL ADOPTATENTRE ANII 1944-1947......................................................................... 127

CAPITOLUL VICONSTITUIILE SOCIALISTE ALE ROMNIEI DIN ANII1948, 1952 I 1965................................................................................. 131

Seciunea I: Constituia adoptat la 13 aprilie 1948.................................. 133

Seciunea a II-a: Constituia adoptat la data de 24 septembrie 1952......... 134

Seciunea a III-a: Constituia adoptat la data de 21 August 1965............... 138

CAPITOLUL VIIPRIVIRE SPECIAL ASUPRA ORGANIZRII PUTERIIJUDECTORETI I A CONSACRRII PRINCIPIULUIINDEPENDENEI JUDECTORILORN ROMNIA MODERNI CONTEMPORAN........................................................................... 141

.1. Regulamentele Organice. Convenia de la Paris. Statutul

dezvolttor al Conveniei de la Paris................................................ 149


9/263

9

2. Constituia din anul 1866 i Constituia din anul1923 ....................... 158.3. Constituia din anul 1938. Actele din perioada septembrie 1940

august 1944 .................................................................................. 172.4. Principiul independenei judectorilor i organizarea instanelor

judectoreti n perioada regimului socialist ..................................... 186

NCHEIERE ......................................................................................... 213BIBLIOGRAFIE GENERAL............................................................ 214ANEXE.................................................................................................. 218


10/263

10

CUVNT INTRODUCTIV

n cadrul sistemului tiinelor sociale, un loc importanteste deinut de tiinele juridice datorit faptului c acestea

studiaz fenomenele politico-juridice ale societii.Dreptul Constituionalconstituie o ramur fundamental

a Dreptului alctuit dintr-un ansamblu de norme juridice,cuprinse prioritar n Constituie, prin care se reglementeazraporturile sociale din domeniul instituirii i exercitrii puteriide stat, asigurndu-se nfptuirea puterii suverane a poporului.

tiina Dreptului Constituional are ca obiect de studiuorganizarea societii n stat, raporturile din domeniul instituiriii exercitrii puterii politice.

tiina Dreptului Constituional este studiat dedisciplina tiinific academic denumit DreptConstituional i instituii politice.

n paginile care urmeaz am analizat momenteleapreciate ca fiind de importan deosebit, din punctul nostrude vedere, cu privire la organizarea politic i juridic a

teritoriilor care alctuiesc, n contemporaneitate, statul naionalunitar romn.Pentru realizarea demersului nostru am utilizat i doctrina

aparinnd altor ramuri ale tiinelor juridice, cum ar fi tiinaDreptului Administrativ i elemente de administraie public.

O importan capital n fundamentarea ntregii lucrri aavut-o recurgerea la tezaurul de cunotine nmagazinat dedou tiine juridice istorice: Dreptul Roman i Istoria Dreptului

Romnesc.Pentru realizarea coeziunii dintre capitolele lucrrii i

subdiviziunile acestora (seciuni; paragrafe) am urmrit, n modactiv, evoluia Istoriei politice a Statului Romn i totodatraporturile entitilor etatice de pe teritoriul actual al riinoastre cu puterile vecine europene, ntr-un cadru mai largconsacrat de Istoria universal.


11/263

11

De un real folos ne-au fost i analizele efectuate de autoricelebri n domeniul tiinelor politice cu inciden asupra:teoriei generale a statului, a filosofiei politice i a istorieiideilor politice.

Prezenta lucrare intitulat Momente n dezvoltareapolitico-juridic a Romniei este oferit cititorilor care rmnsingurii ei judectori. Cartea se adreseaz cu prioritatestudenilor de la Facultatea de Drept dar, n egal msur,tuturor juritilor pentru care materia analizat constituie opreocupare constant sau un prilej de delectare intelectual.

Desigur, analiza realizat de noi este perfectibil i, nscopul elaborrii unei viitoare ediii, ateptm cu interescriticile, observaiile i sugestiile cititorilor. Lucrarea constituieo excelent ocazie de a-mi manifesta profunda recunotin fade marile personaliti tiinifice i intelectuale care aucontribuit la formarea subsemnatului: prof. dr. GenovevaVrabie (Drept Constituional i Instituii Politice), prof. dr.Maria V. Dvoracek (Istoria dreptului romnesc) precum icelorlali profesori ai Universitii Mihail Koglniceanu din

Iai Facultatea de Drept.Las cartea la ndemna publicului larg avnd sentimentuldatoriei mplinite.

BACUAUTORUL


12/263

12

PARTEA I

ORGANIZAREA POLITICO-JURIDIC N EPOCA

ANTIC I MEDIEVAL

CAPITOLUL I

ORGANIZAREA POLITIC, SOCIAL I JURIDIC A

DACIEI NPERIOADA NGLOBRIIN IMPERIUL

ROMAN


13/263

13

Seciunea I: Viaa economico-social a Daciei romane

Dac n nordul Dunrii se cristaliza statul dac, n sudulfluviului se extindea i se consolida stpnirea roman. La

sfritul sec. al II-lea .e.n. dominaia roman se instaurasepn la zona Dunrii de Jos, fiind ntrite i legturilecomerciale cu dacii din nordul fluviului. Realizarea politiciiImperiului se concretiza prin intermediul a dou mijloacefundamentale: rzboiuli comerul.

La nceputul sec. I .e.n. moneda roman denarul avea putere circulatorie predominant n statul daco-get,nlocuind practic celelalte monede strine i ducnd lancetarea baterii monedei autohtone. Acest fapt, atestatdocumentar, se datoreaz unui comer intens pe care dacii lfceau cu Roma, facilitat i de ptrunderea negustorilor romanipe teritoriul daco-get.

Astfel, au fost descoperite 222 de tezaure monetarecorespunztoare acelor vremuri pe teritoriul actual alRomniei.

n acest context apreciem c o etap premergtoareexpansiunii romane n Dacia a fost reprezentat de acaparareapieei economice.

Concomitent, Imperiul Roman utiliza n raporturile cusocietatea geto-dac i mijloacele militare care asigurauprocurarea de bunuri materiale i de sclavi. Astfel, cu titlu deexemplu, n anul V e.n. Aelius Catus a capturat 50.000 de daci.n anul 65 e.n. Tiberius Silvanus a capturat 100.000 de daci

care au fost strmutai la sud de Dunre, pe teritoriulImperiului Roman.

Pe msur ce convulsiile i crizele din societatea roman,la nceput sporadice, se accentuau, conducerea politic aImperiului a contientizat c bogiile aurifere ale Daciei suntn msur s redreseze situaia financiar delicat.


14/263

14

Cucerirea Daciei de ctre romani

n urma incursiunilor dacilor la sud de Dunre, ca dealtfel i ale romanilor n nordul fluviului, cele dou armate senfrunt la Tapae (anul 88 e.n.).

n urma btliei se ncheie o pace prin care regele dacDecebal se recunoate rege clientelar al Imperiului Romanprimind n schimb de la Imperiu ajutor tehnic i subsidii.

Imperatorul roman Marcus Ulpius Traianus a purtat dourzboaie pe teritoriul Daciei.

Primul rzboi daco-roman s-a desfurat n perioada 25mai 101 e.n. pn n toamna anului 102 e.n. i a avut drept

consecin anularea stipulaiilor pcii ncheiate de imperatorulDiocleian.Prizonierii, dezertorii i tehnicienii sunt restituii

autoritilor romane de ctre regele dac. O parte din statul dac respectiv zona subcarpatic a fost anexat de Imperiu irepartizat celor dou provincii romane sud-dunrene: MoesiaSuperior i Moesia Inferior iar o garnizoan militar roman afost mutat pe teritoriul Daciei.

Ca urmare a celei de-a doua conflagraii daco-romane(primvara anului 105 e.n. vara anului 106 e.n.) regele dac,Decebal, s-a sinucis i a fost creat provincia imperial Dacia,condus de un guvernator delegat de imperator (legatusAugusti pro praetore).

Dacia nglobat n cadrul Imperiului cuprindea: aproapentreaga Transilvanie, Banatul i vestul Olteniei.

Provincia era aprat iniial, n rsrit, de limesulAlutanus (Izlaz, jud. Teleorman Boia, jud. Sibiu); ulteriorprin prelungirea sa cu limesul Transalutanus (Dunre-Roioride Vede-Piteti Cmpulung Muscel Carpai).

Sub autoritatea guvernatorului provinciei Moesia Inferiorau fost plasate: estul Olteniei, Muntenia i sudul Moldovei.

Imperatorul Marcus Ulpius Traianus i ia titlul deDACICUS i inaugureaz la Roma, n amintirea crncenelor


15/263

15

rzboaie daco-romane, o column n data de 13 mai113 e.n.,monument ce apare tuturor romnilor ca un original i veridicact de natere al poporului nostru.

Noua provincie dup pacificare a fost nglobat n

Imperiul Roman sub denumirea Dacia Augusta provincia.Capitala provinciei primete titlul (rangul) de coloniae(superior rangului de municipium), precum i denumirea deUlpia Traiana Augusta Dacica, neoficial fiind numit iSarmizegetusa romana.

n anii 123 / 124 e.n., provincia imperial Dacia a fostmprit n: Dacia Superior, cu capitala la Apulum (AlbaIulia), Dacia Inferior i Dacia Porolissensis, atestat n anul133 e.n., fiind desprins din Dacia Superior, cu capitala laPorolissum (Moigrad, judeul Slaj).

n jurul anilor 167 e.n. 169 e.n. sunt atestateistoriografic urmtoarele provincii: Dacia Apulensis, DaciaMalvensis i Dacia Porolissensis, avnd n frunte un guvernator(legatus Augusti pro praetore trium Daciarum).

Cucerirea roman i n mod implicit ocuparea Daciei au

produs adnci prefaceri n organizarea social-politic i ncadrul instituiilor juridice din Dacia.Prezena populaiei autohtone n provincia roman Dacia

a fost atestat de mrturii ale istoricilor antici. Astfel, suntmenionate rscoalele dacilor organizate i coordonate cuatacurile dacilor liberi; campaniile militare organizate deimperatorii romani n scopul de a nfrnge aceste rscoale;faptul c unii mprai (imperatori) au preluat dup Traian titlu

de dacicus ca o recunoatere a victoriilor militare obinute.(De asemenea, sunt atestate dovezi epigrafice n care sunt

consemnate nume dace, ceea ce demonstreaz, fr putin detgad, existena i continuitatea dacilor dup ocupaia roman.

Economia Daciei Romane, a fost intim legat de stadiulde dezvoltare economic al ntregului Imperiu Roman.

Statul roman a influenat n mod activ dezvoltarea

economic a provinciei nou create.


16/263

16

Sub aspectul raporturilor de proprietate trebuiemenionat c ntregul teritoriu al provinciei a fost declarat agerpublicus, ceea ce a determinat punerea sa la dispoziia statuluiroman, care l mprea cetenilor si.

n Dacia se dezvolt i o form de proprietate privatavnd ca titulari pe cetenii romani.

Astfel, colonitii adui n Dacia i veteranii dobndeaun proprietate loturi de pmnt, stabilindu-se pe teritoriulprovinciei.

Sclavagismul care se dezvolt n Dacia Roman este detip clasic specific civilizaiei greco-latine.

n vederea stimulrii sclavilor, proprietarii acestoraobinuiau s le acorde o libertate limitat de iniiativ, fienzestrnd pe sclavi cu un peculiu, fie prin cointeresareaacestora sub forma atribuirii unei cantiti determinate dinproducte / fructe.

Specific secolului I e.n. pe ntreg teritoriul ImperiuluiRoman, inclusiv n provincia Dacia, este apariia i dezvoltareainstituiei colonatului.

Iniial colonatul se prezenta sub forme multiple.Pe teritoriul Italiei acesta mbrac forma contractului ntemeiul cruia proprietarul unui teren agricol l arendeaz unuilocalnic care l lucreaz personal sau unui orean care llucreaz cu sclavi. De principiu, arendaul se oblig la plataunei rente n bani i la prestaii n favoarea proprietarului.

Deoarece schimbarea frecvent a arendailor nu eratocmai favorabil proprietarilor funciari, mijlocul de a-i lega de

pmnt consta n plata rentei bneti. Astfel, obligaiile(datoriile) provenite ca urmare a neplii rentei obligau pearendai s cultive terenul agricol pn la plata lor. De regul,nici proprietarii nu insistau n raport cu arendaii n vedereaachitrii datoriilor la scaden.

n Africa, domeniile imperiale, administrate de unprocurator al imperatorului, erau lotizate n moii i arendate

unor concesionari, care, la rndul lor, le cultivau cu coloni.


17/263

17

Colonii din aceast regiune a Imperiului se obligau prinregulament, ctreconcesionari la o rent n produse, o rent nbani pentru vite, fiind datori s presteze munc un numrdeterminat de zile pe an n favoarea concesionarilor.

n Asia iEgiptterenurile aparinnd statului roman suntarendate la mici gospodari. Arendaiinu puteau prsi terenuldat n arend. Practic, arenda avea un caracter obligatoriu.

Este de presupus c instituia colonatului a exercitat oinfluen asupra sclaviei.

Practic, se acordau sclavilor loturi agrare, cu titlu depeculiu, cu obligaia de a-l lucra n condiii similarecolonatului. Acetia se deosebeau de coloni prin faptul c nuerau oameni liberi. Totodat aceti sclavi nu sunt socotii caparte din inventarul moiei i nu erau lsai motenire.

Fr ndoial, cucerirea Daciei urmat de declarareateritoriului ca fcnd parte din ager publicus precum iinstituirea marilor latifundii a fcut posibil utilizarearaporturilor de colonat.

Structura social existent n Dacia roman.Categoria stpnilor de sclavi era alctuit dinelementul dominant roman, incluznd funcionarii imperiali,ofierii armatei romane staionate n Dacia, latifundiarii precumi negustorii i colonitii nstrii.

rnimea colonar cuprindea pe ranii daci aflai nraporturi de colonat cu stpnitorii romani. ranii i pstrauobtile ca o form de organizare a muncii care a existat i

anterior ocupaiei romane.O categorie intermediar o reprezentau pturile srace

dar libere din punct de vedere juridic, care cuprindea:agricultori cu activitate redus; pstori, mici negustori,meteugari.

Consecina structurii sociale existente dar i a tentativeide eliberare a dacilor de sub ocupaia roman o reprezint

rscoalele ca mod de manifestare social-politic cu caracter


18/263

18

extrem i violent. Astfel, sunt de menionat rscoalele din anii119 120 e.n. ocazie cu care C. Iulius Bassus, guvernator alDaciei, este ucis. Aceast rscoal a fost nbuit laintervenia personal a imperatorului Hadrian, care la un

moment dat a intenionat s abandoneze provincia; deasemenea este de menionat i rscoala din anii 157 e.n. 158e.n. iniiat tot de populaia autohton.

n anul 167 e.n. a avut loc o mare rscoal a dacilor,desfurat concomitent cu rzboiul marcomanic, care a fostnbuit n anul 174 e.n. de ctre Marcus Aurelius.

Alte rscoale n Dacia au avut loc n timpul domniilorurmtorilor imperatori: Commodus, Caracalla, Maximinus iGallienus, n perioada celei de-a doua jumti a sec. al III-lea e.n.

n toate aceste tulburri enumerate succint un roldeterminant l-a avut i sprijinul acordat populaiei dinprovincie de ctre dacii liberi.

Ideea pacificrii Daciei felix urmat de instituireaunei guvernri linitite, binecuvntat de populaia daco-getnu rezist fiind dezminit de lupta chiar i armat, violent

dus de poporul dac n scopul eliberrii.

Seciunea II. Organizarea politic i juridic a Daciei romane

Dup cum am precizat anterior provincia imperial Dacia

cuprindea n hotarele sale Transilvania, Banatul, Oltenia, vestulMunteniei i o parte din Moldova.

Provincia a fost condus n timpul imperatorului MarcusUlpius Traianus de un guvernator denumit legatus Augustipropaetore. Aa fiind, poriunea din statul dac cucerit ianexat Imperiului Roman a format iniial o singur provincie.

Dup moartea violent a guvernatorului roman C. Iulius

Quadratos Bassusimperatorul Hadrian a numit un guvernator


19/263

19

cu puteri depline i extraordinare n persoana lui Q. MarciusTurbo. Sub guvernarea acestuia Dacia a fost mprit n douprovincii (anul 120 e.n.) pentru a se preveni o eventualrscoal.

Astfel au fost create dou entiti: Transilvania i nordulBanatului au format Dacia Superior iar Oltenia, sud-estulTransilvaniei i zona de sud-est a Banatului au fost incluse nprovincia Dacia Inferior.

Izvoarele arheologice i inscripiile descoperite atestfaptul c dup rscoala din 119 e.n. 120 e.n. o parte dinptura bogat a populaiei autohtone s-a neles cu autoritileromane.

Rscoala produs n anii 157 e.n. 158 e.n. determin peimperatorul Antoninus Pius ca n anul 158 e.n. s reorganizezeDacia n trei provincii, astfel:

* Dacia Malvensis, care includea Oltenia i vestulMunteniei; cu capitala la Malva;

* Dacia Apulensis, care cuprindea partea de sud aTransilvaniei i o parte din Banat; cu capitala la Apulum;

* Dacia Porolissensisn care au fost incluse teritorii dinnordul Transilvaniei de astzi; cu reedina la Porolissum.

Organele de conducere ale provinciei Dacia roman.Guvernatorul provincieiDacia fiind aezat geografic la extremitatea Imperiului

Roman a constituit o provincie imperial, subordonat directimperatorului, acesta exercitndu-i atribuiile prin delegai. n

Dacia, delegatul imperatorului avea titlul de legatus Augustipropraetore provinciae Daciae. El concentra puterea supremde stat n domeniile: militar, administrativ i judiciar.

Dup mprirea Daciei n provincii la conducerea DacieiSuperioare a fost numit un legatus Augusti pro praetore(ales dintre senatorii cu rang pretorian foti pretori). Acestguvernator avea atribuii civile i administrative. Era totodat


20/263

20

comandant al legiunii a XIII-a Gemina i a tuturor trupelorauxiliare care staionau n Dacia.

n Dacia Inferioar guvernatorul purta titlul deprocurator presidial. Acesta comanda trupele auxiliare din

provincia sa dar era dependent de guvernatorul cu rangpretorian existent n Dacia Superioar. Procuratorul DacieiInferioare nu deinea comanda nici unei legiuni romane.

n consecin, aceast dependen de rang dintreguvernatorii celor dou provincii a condus la pstrarea uneiuniti administrative i mai ales de comandament militar,unitate necesar att pentru aprarea provinciilor i implicit aImperiului de atacurile din exterior ct i pentru a asigura oreprimare dur a unor posibile rscoale din partea populaieiautohtone.

Odat cu mprirea n trei provincii s-a perpetuatunitatea de comandament militar prin conferirea unor atribuiisupreme guvernatorului din Dacia Apulensis. Acesta deineatitlul de consularis et dux trium Daciarum.

Titulatura dux reprezint etalarea atribuiilor

excepionale conferite pe plan militar care, de regul, eraurecunoscute exclusiv efilor militari supremi pe timp de rzboi.Guvernatorul Daciei era investit cu imperiumdeoarece

guverna n numele imperatorului. Drept consecin,guvernatorul putea adopta orice fel de msuri cu caracteradministrativ, militar sau jurisdicional.

Pentru o bun guvernare a provinciei, guvernatorulDaciei ddea un edict provincial care prevedea normele

juridice n temeiul crora erau reglementate raporturile dintrecetenii romani, dintre cetenii romani i peregrini precum iraporturile dintre peregrini.

Guvernatorul avea aptitudinea de a judeca n materiepenal i de a dispune executarea sentinelor, inclusiv a celorcare prevedeau pedeapsa cu moartea (Jus gladii).

Cetenii romani din Dacia nu se aflau sub autoritatea

guvernatorului ct privete infraciunile pedepsite cu moartea.


21/263

21

Aa fiind, cetenii romani aveau dreptul de a solicita s fiejudecai la Roma(provocatio ad populum).

Dup Constituia imperatorului Caracalla din anul 212e.n., cnd dreptul la cetenia roman a fost recunoscut tuturor

locuitorilor Imperiului Roman (cu excepia peregrinilordediticii), senatorii oraelor (decurionii) aveau dreptul de a fijudecai la Roma.

Consiliul consultativFunciona pe lng guvernatorul Daciei, fiind consultat n

chestiunile deosebite intervenite n conducerea provinciei.Consiliul provincieiConcilium provinciae (denumit mai trziu Concilium

trium Daciarum) era prezidat de ctre preotul provinciei Dacia(flamen provinciae, sacerdos provinciae sau coronatus triumDaciarum).

Consiliul provinciei includea delegaii unitiloradministrative din Dacia (civitates).

Atribuia fundamental a acestui consiliu consta norganizarea i supravegherea permanent a cultului imperial.

Cultul imperial, fiind o practic de ordin religios, acea scopulde a determina locuitorii provinciei s adopte o poziie deataament n raport cu persoana imperatorului roman, acestadin urm reprezentnd un simbol al unitii Imperiului Roman.

Civitates (unitile teritorial administrative) printrimiterea delegaiilor i asumau i obligaia unor contribuiifinanciare necesare pentru ntreinerea cultului imperial.

Pentru cetenii care s-au evideniat n administrarea

provinciei, consiliul propunea s se ridice statui.

* **

Din cele trei organe centrale de conducere a provincieiDacia doar guvernatorul provinciei concentra puterea de stat,

Consiliul Consultativ i respectiv Consiliul Provinciei aveau


22/263

22

atribuii restrnse, majoritatea de ordin consultativ(facultative).

n provincia Dacia existau i organe de conducere lanivel local.

Cum am mai amintit, teritoriul dac ncorporat Imperiuluia fost mprit n uniti administrativ-teritoriale denumiteCIVITATES. Aceste uniti includ att teritorii urbanect iteritorii rurale, dup cum centrul administrativ al regiunii seafl ntr-un orasau ntr-un sat.

I). Uniti administrativ - teritoriale urbane.Colonii i municipii teritorii urbaneColoniile i municipiile erau orae care constituiau

reedinele teritoriilor urbane.Coloniile erau orae cu populaie format din ceteni

romani sau din latini, care beneficiau de quasi - totalitateadrepturilor conferite cetenilor romani, cu excepia dreptuluide proprietate asupra terenurilor agricole.

n provincia Dacia primele colonii au fost: Ulpia Traiana

(Sarmizegetusa); Apulum (Alba Iulia); Napoca (Cluj);Potaissa (Turda) i Dierna. Cu timpul i alte orae au dobnditstatutul de colonie: Drobeta (Turnu Severin); Romula etc.Teritoriile atribuite coloniilor dobndeau condiia jure italicofiind scutite de plata impozitelor ctre stat.

Municipiile constituiau centre urbane n caremajoritatea populaiei era format din autohtoni, existnd nminoritate i ceteni romani i respectiv latini. Municipiile

dobndeau anumite drepturi stabilite prin legi speciale.Conductorii aezrilor urbane (colonii i municipii) erau

alei din rndurile aristocraiei locale.Se constituia un senat al oraului ordo decurionum

asemntor senatului roman. Membrii senatului local eraustabilii, prin recensmnt special, din 5 n 5 ani, fiind nscriipe o list denumit album decurionum. Acetia trebuiau s

aib minim 25 de ani i s dein magistraturi importante.


23/263

23

Senatorii oraului rspundeau cu propria lor avere pentrustrngerea impozitului datorat statului de contribuabili.Calitatea de decurion (membru al senatului oraului) s-atransmis, la un moment dat, pe cale ereditar din dispoziia

autoritilor romane.Decurionii aveau ca atribuii principale: investirea i

revocarea din funcii; controlul finanelor oraului; organizareainstanelor pentru judecarea amenzilor; stabilirea prestaiilor nnatur din partea contribuabililor; fixarea zilelor de celebrare asrbtorilor i pentru desfurarea spectacolelor. Acetiaposedau anumite privilegii concretizate n: dreptul de a purtaornamente n vederea distingerii rangului lor i dreptul ca, nipoteza condamnrii, decurionilor s nu li se aplice pedepseinfamante ori s fie supui torturii.

Nu puteau dobndi calitatea de decurion fotii sclavi(liberii) i condamnaii (infames).

Un alt organ municipal de conducere l-a constituit ordoangustalium din care puteau face parte i liberii (spredeosebire de ordo decurionum)

Acest organ asigura cheltuielile impuse pentru ntreinereacultului imperial i pentru organizarea jocurilor publice.Magistraii municipali erau alei dintre decurioni i

aveau rolul de conductori ai ntregii viei publice a oraelorcolonii sau municipii, dup caz.

Magistraii oraelor nu aveau imperium.n colonii, adunrile decurionilor erau conduse de ctre

duumviri.

Conducerea suprem a coloniilor era ncredinat celordoi magistrai denumii duumviri. Atribuiile acestora eraulimitate i se circumscriau la controlul gestiunii financiare i laadministrarea general a oraului. Din punct de vederejurisdicional judecau procese civile (pretenii avnd cuantumrelativ redus) i luau msuri privind detenia n proceselepenale.


24/263

24

Existau i alte categorii de magistrai n teritoriile urbane,respectiv edilii i chestorii.

Edilii (duumviri aediles) cte doi supravegheaulucrrile edilitare i asigurau buna funcionare a pieelor.

De asemenea, edilii aveau dreptul de a soluiona litigiicivile (pn la valoare de 1000 de sesteri).

Chestorii (quaestores) aveau n atribuii controlulfondurilor bneti a coloniei sau a municipiului.

Curatorii nu constituiau o categorie de magistraipropriu-zii. Erau desemnai de imperator pentru a verificagestiunea finanelor oraului.

II). Uniti administrativ teritoriale ruralen aceast categorie includem aezrile rurale cu regiunea

adiacent.Satele mari erau denumite vici iar satele mici (ctunele)

erau denumite pagi. Terenul dependent de aceste aezri eradenumit territorium.

Unele sate s-au dezvoltat devenind comune urbaneprecum: Porolissum, Rotaissa, Ampium sau Tibiscum. Alteleau rmas n continuare centre rurale ajungnd s dein oimportan economic pregnant (ex: Cumidava, Sucidava,Micia, .a.).

Conducerea centrelor rurale era asigurat de consiliulcomunal, denumit ordinul curialilor (curiales). Acestaasigura administrarea intereselor localitii prin intermediulpersoanei care l prezida, persoan denumit magister vici sauprinceps loci.

Seciunea III: Dreptul n provincia roman Dacia

Dup cucerirea roman Dreptul n provincia Dacia s-amanifestat att sub forma dreptului scris ct i sub formacutumei (obiceiului juridic).

Evident c dup cucerire romanii au introdus n provincienormele dreptului roman (Jus Civile).


25/263

25

Locuitorilor Daciei le erau acordate n raport de statutulpersonal, anumite drepturi, cele mai importante fiind:drepturile politice i drepturile civile.

* Drepturile politice erau acordate exclusiv cetenilor romani.Acestea se concretizeaz n: dreptul de a alege (jus

sufragii); dreptul de a fi ales n funcii de conducere politic(magistratur) jus honorum; dreptul de a face parte dincadrele armatei romane (Jus militiae), .a.

Sistemul drepturilor politice avea menirea de a prezervatoate funciile politice n favoarea cetenilor romani.

Doar unele drepturi politice erau acordate i locuitorilorliberi din Imperiu adui n Dacia n calitate de coloniti. Acetilocuitori se numeau latini.

Majoritatea populaiei daco-gete din cadrul frontierelorprovinciei romane Dacia era lipsit de drepturile politice.Dacii, nefiind ceteni romani, nu puteau fi decurioni, augustalisau curali. Or, numai dintre aceste categorii erau aleimagistraii.

Concluzia este limpede: populaia autohton constituie ocategorie social aparte numit plebe.

Din punct de vedere juridic locuitorii autohtoni ai satelordace posedau statutul de peregrini, fiind oameni liberi, lipsiide calitatea de ceteni (pn n anul 212 e.n.) dar supui aiImperiului Roman.

* Drepturile civile erau recunoscute cetenilor romaniformnd, n principiu, coninutul dreptului roman (dreptprivat). Astfel, cetenii romani aveau o serie de drepturisubiective: dreptul de a ncheia n mod valabil o cstorieconform legilor romane (Jus connubii); dreptul de a ncheiaacte juridice conform Dreptului Civil (jus quiritium) juscommercii; dreptul de a testa n forma roman (testamentifactio).

Remarcm faptul c cetenii romani au dobndit i jusitalicum. Solul provinciei, printr-o ficiune, a fost considerat cafiind italic i ca atare susceptibil de a face obiectul unui dreptde proprietate quiritar.


26/263

26

Aceste drepturi civile acordate cetenilor romani eraurecunoscute i latinilor, cu excepia lui jus connubii.

Populaia dac neavnd cetenia roman, era exclus dela exerciiul drepturilor civile. n relaiile dintre daci sau dintre

daci i cetenii romani era aplicabil dreptul peregrin, respectivnormele dreptului ginilor (jus gentium).Populaia autohton utiliza, n mod cert, i obiceiul

juridic care era recunoscut ca fiind valabil de autoritile romane.

Instituiile juridice peregrine de sorginte dacicDreptul roman recunotea unele instituii peregrine i, n

consecin, fcea trimitere la obiceiuri peregrine (secundum

leges moreque peregrinorum).Ddeau natere la efecte juridice aceste instituiiperegrine? Rspunsul nu poate fi dect afirmativ suportnd ooarecare nuan. Aceasta n sensul c efectele juridice produseerau inferioare celor izvorte din dreptul civil roman.

Sclavia, spre exemplu, era recunoscut peregrinilor fiindreglementat i de jus gentium. Dac un peregrin, proprietar desclavi, elibera un sclav, avea asupra acestuia drepturi mai

reduse sau mai inferioare dect cele recunoscute de dreptulroman (jus civile).Peregrinilor li se recunotea dreptul de proprietate

imobiliar dobndit exclusiv prin tradiiune. Acest drept puteafi aprat prin intermediul aciunii posesorii (ficticii). Dacperegrinul a dobndit cu just titlu un teren n provincia Dacia idac l-a stpnit o perioad necesar pentru uzucapiunea delung durat (10 sau 20 de ani), acesta putea s intenteze

aciuni de aprare a posesiunii mpotriva oricrei tulburri sauputea s revendice acel bun imobiliar (n baza aciunii ficticii).Se putea transmite dreptul de proprietate ctre

descendeni dar nu putea utiliza formele recunoscute de dreptulcivil roman deoarece peregrinul nu avea jus commercii. Decinu se putea realiza un testamenti factio.

Peregrinii daci aveau la ndemn posibilitatea de a testan temeiul obiceiurilor locale iar unul dintre aceste obiceiuri era

utilizarea testamentului oral. Mai trziu, n plin epoc


27/263

27

medieval, dacii romanizai romnii au identificat legatuloral cu testarea cu limb de moarte.

Aa fiind, n Dacia roman obiceiul regionalsau obiceiulprovincial (mos regionis / mos provinciae) constituia un

veritabil izvor de drept ntre peregrini dar chiar i n anumitesituaii pentru cetenii romani.


28/263

28

Seciunea IV. Domeniile imperiale. Organizareafinanciar a provinciei Dacia

Domeniile imperiale cuprindeau minele din care se

extrgeau metale (aur, argint, fier), punile i latifundiile dinzona Banatului i, probabil, din Cmpia Dunrii. Ele erauadministrate de mputernicii ai imperatorului, denumiiprocuratoressau de arendai, denumii conductores.

O parte din teritoriul Daciei a fost donat veteranilor sau afost atribuit legiunilor staionate n provincie.

Terenurile nefertile, izolate sau periferice au continuat sfie stpnite de autohtoni n schimbul redevenelor. Majoritateateritoriului provinciei a fost arendat cetenilor romani sauvndut colonitilor.

Ca urmare a acestor operaiuni s-au obinut veniturisubstaniale de ctre Imperiu.

O alt surs de venit era reprezentat de impozitulfunciar numit cens. De la plata acestui impozit erau scutiteloturile deinute de cetenii romani, loturi care beneficiau de

jus italicum.Censul reprezenta un impozit egal cu 1% din valoareafondului funciar.

Capitaia reprezenta un impozit care trebuia pltit deorice persoan care mplinea vrsta de 25 de ani.

Existau pe lng aceste dou forme de impozitare directi impozitele indirecte: vicessima hereditatis n cuantum de5% din valoarea succesiunii; vicessima libertatis n cuantum

de 5% achitat de un proprietar n momentul eliberrii unuisclav.

Vnzrile de mrfuri erau impozitate cu 1% din preulobinut.

Statul roman a constituit monopoluri pe anumite domeniide activitate. Cel mai important, desigur, l constituiamonopolul instituit pe exploatarea aurului. Aceast activitate

era ncredinat unor procuratori speciali (procuratores


29/263

29

Augusti aurarium Daciarum) acetia fiind mandatari aiimperatorului roman.

Existau i alte monopoluri, cum ar fi cele ale exploatriisrii, a punilor, a minelor pentru extragerea fierului. Acestea

erau arendate unor persoane particulare denumite conductores:conductores salinarum; conductores ferariorum, .a.).

O important surs de venit o reprezentau vmile.Acestea, de regul, se arendau.

Interesant de remarcat este faptul c provincia Dacia, dinpunct de vedere al administraiei vamale, forma o singurunitate alturi de provincia Iliria.


30/263

30

Seciunea V. Starea militar a provinciei Dacia roman

Legatul imperial era comandantul trupelor din fiecareunitate teritorial administrativa Daciei.

Organizarea militar a trupelor era, n mod evident, ceaexistent n armata roman (legati, tribuni, militum).

n toat perioada anexrii Daciei la Imperiul Roman nprovincie a staionat legiunea a XIII-a Gemina, avnd sediul laApulum.

Pn la finalizarea celor dou rzboaie de cucerire nDacia a fost cantonat legiunea I Adiutrix.

Legiunea a IV-a Flavia a rmas n Dacia de la cucerire ipn la prima mprire, n anul 119 e.n. cnd a fost retras nMoesia.

Pe lng legiuni n provincia Dacia existau corpuri dearmat auxiliare denumite cohortes pedestrai sau alae clrei. De asemenea, existau i corpuri neregulate, cu caractermilitar, formate din barbari, avnd fie organizare proprie numeri fie organizare roman vexillationes.

Toate unitile militare dobndeau terenuri extinse dininteriorul provinciei. Veteranii obineau loturi de pmnt ndeplin proprietate.

Fiind o provincie de margine i sfiat de deselerscoale ale populaiei autohtone, Dacia a necesitat prezenapermanent a unui numr nsemnat de soldai i ofieri aiarmatei romane.

Nu credem c este hazardat afirmaia potrivit creia de

la cucerire / anexare i pn la abandonare / prsire, n Dacia astaionat, an de an, aproximativ 10%din totalitatea trupelorImperiului Roman.


31/263

31

Seciunea VI. Abandonarea Daciei de ctre romani

n anul 271 e.n. autoritile romane, armata,administraia, negustorii i proprietarii de pmnturi i de

sclavi mpreun cu ali ceteni romani i cu alte categoriisociale legate din punct de vedere economic de Imperiu auprsit provincia Dacia, retrgndu-se n sudul Dunrii.

Imperatorul Gallienus (253-258 e.n.) a rezistat atacurilorcombinate ale dacilor liberi i a altor popoare (marcomani,quzi, goi, gepizi, roxolani, bastarni, heruli, iazigi i sarmai)meninnd Dacia n orbita Imperiului. Dovada o reprezintultimul document epigrafic din Ulpia Traiana Sarmizegetusadin anul 255 258 e.n. precum i ultima emisiune monetar dinDacia din anul 256 e.n.

Dei a respins atacurile barbarilor recucerind provincia,Gallienus nu a reuit s stabilizeze frontiera nordic a Daciei.

Imperatorul Aurelian a ncercat s acopere ruinoasaretragere nfiinnd n sudul Dunrii dou provincii purtndnumele de Dacia, respectiv: Dacia Ripensis, cu capitala la

Ratiaria i Dacia Mediterranea, cu capitala la Serdici,actuala Sofie.Practic, Dacia a fost sacrificat din raiuni politice

superioare privitoare la sigurana statului roman. Dar la fel deadevrat este faptul c provinciile Imperiului erau categorisiten raport de veniturile imediate aduse Romei.

Dei Imperiul era promotorul universalismului, alimperiului universal, Dacia a fost prsit lsnd n minile

popoarelor barbare o populaie romanizat. Este primaabandonare oficial a unei provincii romane ceea ce nu areprezentat i o rupere total a dacilor romanizai n raport culumea roman. Intenia Imperiului a fost aceea de a-i considerape cei prsii oficial la nordul Dunrii ca fiind proprii ceteni,nevoii a seapra singuri.

Desigur, de retragerea aurelian au beneficiat, n primul

rnd, dacii liberi, care au luat, n mod nestingherit, contact cu


32/263

32

dacii din fosta provincie roman. Acest fapt a determinat oomogenizare lingvistic i culturalpe ntreg teritoriul daco-get.

Lipsit de instrumentul su de aplicare statul roman

reprezentat de administraie ide armat Dreptul Romannu a mai fost utilizat pe teritoriul fostei provincii dect n modsporadic iar folosirea normelor juridice a continuat doar nprimele dou trei decenii dup prsirea Daciei. Din punct devedere economic Dacia se ruralizeaz n mod accentuat,vechile orae fiind n mare parte abandonate. Sub aspect socialpopulaia btina reia vechile tipare de convieuire n obtiteritoriale sau steti care existau i anterior anexrii laImperiu. Aceste forme de agregare i de organizare social,adevrate ROMANII POPULARE, cum le denumea mareleistoric romn Nicolae Iorga au conservat, timp de un mileniu,fiina material i spiritual a daco-romanilor i mai apoi aprotoromnilor, pentru ca aceasta s renasc viguroas, n sec.al XIII-lea i al XIV-lea prin superba manifestare a ntemeieriirilor Romne. i iat, toi domnitorii moldoveni i munteni

de la ntemeierea rilor i pn n 1453 au privit ctrempria a toat lumea cu ncrederea c nConstantinopolse regsete o nou Rom, o Rom orientali ortodox prin excelen. Iar dup cderea ultimului bastional btrnului Imperiu Roman, tot rilor Romne din estul idin sudul Carpailor le-a revenit misiunea de a continua operaimperatorilor romani, i a bazileilor romano-bizantini, pstrndvie i nepieritoare amintirea mpriei universale.


33/263

33

CAPITOLUL II

CONTINUITATEA DACO ROMAN


34/263

34

Teoria roeslerian are ca punct important faptul c nanul 271 e.n. imperatorul Aurelian a retras din Dacia traian, nurma nfrngerii suferite n faa goilor armata, administraiai NTREAGA POPULAIE.

n general acestei teze i se aduc urmtoarele argumente:I. Informaiile pstrate din antichitate (cea mai

important aparinnd lui Flavius Vospicus);II. Existena provinciei Moesia n care imperatorul

Aurelian a format o nou provincie, denumit Dacia;III.

Asemnrile existente ntre limba romn i limbaalbanez;

IV. Existena enclavelor romneti n sudul Dunrii;V.

Lipsa informaiilor literare despre prezena daco-romanilor n nordul Dunrii.

Fa de aceast tez istoricii romni i strini aucontrapus teza continuitii daco-romane dup anul 275 e.n.,aducndu-se argumente care probeaz, n mod tiinific,prezena populaiei daco-romane n nordul Dunrii.

n analiza noastr succint de altfel vom avea drept

repere argumentele teoretice roesleriene prezentate cu litereromane.I. Jordanes mpreun cu ali istorici antici au susinut c

imperatorul Aurelian ar fi retras din Dacia armata,administraia i o serie de ceteni care erau legai organic deadministraia roman. Trebuie s punem mai mult baz peinformaiile istoricului Jordanes deoarece era originar dinMoesia i era un fin cunosctor al realitilor de la Dunre.

II.

O micare de asemenea factur cu o mutare a uneipopulaii att de numeroasar fi trebuit s lase urme adnci ncontiina contemporanilor, dar cu excepia a dou informaiinu s-a pstrat nimic n legtur cu eventuala mutare n sudulDunrii. Nu apare nici o inscripie i nici un monument funerarcare s dea indicii despre o mutare a populaiei. Dac amadmite c, totui, imperatorul Aurelian ar fi mutat populaia n

sudul Dunrii, n noua provincie Dacia Aurelian, dimensiunile


35/263

35

acestei provincii erau mult reduse pentru a putea primi unnumr att de mare de locuitori.

Spturile efectuate de istoricii i arheologii srbi nudemonstreaz o prezen att de numeroas n sudul Dunrii i

nu exist vreo reform agrar elaborat n acea perioad care sfi dat de lucru unei populaii numeroase de agricultori. Daco -romanii au fost cutai n oraele sud-dunrene, dar n aceastperioad istoricul Procopius din Cezareea, n lucrarea sa Deedificis menioneaz o decdere a oraelor asociat cu oscdere masiv a populaiei.

n plus, se poate aduga faptul consemnat i de un istoricromn: ce memorie ar fi avut strmoii notri ca dup opt saunou secole s se rentoarc la vechile lor locuri de via?

III. Cele mai puternice argumente n momentul de fasunt argumentele arheologice. Pe teritoriul Dobrogei sau alDaciei traiane exist, pn acum, 1500 de aezri, ceti icimitire daco-romane i romneti care acoper perioadacuprins ntre sec. al IV-lea i sec. al XI-lea, dup cumurmeaz:

- n sec. IV-V 300 de astfel de aezri;- n sec. VI-VII 160;- n sec. VIII-IX 435;- n sec. X-XI 623.1)Cele mai importante dintre acestea sunt n Transilvania

unde s-au descoperit un numr de 630 de aezri i de cimitire.n Dobrogea ele sunt mult mai numeroase dar trebuit sremarcm c acest spaiu geografic a rmas ntre graniele

Imperiului pn n sec. al VII-lea.Cele mai numeroase aezri s-au descoperit n lumea

satelor, descoperirile fiind explicabile prin mutarea centrului degreutate economic din orae la sate i prin faptul c oraele, nmod firesc, reprezentau obiectivele principale ale atacurilorpopulaiilor migratoare.

1)Numerele rezult din spturile i raportrile efectuate pn n anii 1990-1993


36/263

36

Totui n fosta provincie Dacia, n oraele acesteia, suntdovezi ale vieii sociale pentru sec. al IV-lea al V-lea aa cums-a descoperit la Apullum, Napoca, Potaissa i Sarmizegetusa.

IV.Cu privire la documentele epigrafice n perioada sec.

al IV-lea al XIII-lea numrul lor nu este prea mare ncomparaie cu perioada stpnirii romane. Acest fenomen estens valabil pentru toate provinciile care au fcut parte dinImperiul Roman. Explicaia rezid din faptul c, centrul degreutate, fiind n lumea satelor practica inscripiilor a fosttreptat abandonat.

Exist o serie de inscripii cu caracter latin, cele maimulte fiind n Dobrogea, Oltenia i Banat, acestea acoperindperioada dintre sec. al IV-lea i sec. al VI-lea. Meritmenionate inscripiile descoperite la Sucidava, Slveni,Romula (jud. Olt), la Drobeta (n Mehedini) i la Potaissa. naceste inscripii se ntlnesc nume utilizate i astzi nonomastic, cum sunt: Pricopie, Petre, Iosif, Gheorghe.

V. n ceea ce privete religia cretin aceasta confernumeroase argumente cu privire la continuitatea daco-roman.

Cretinismul a ptruns n Dacia odat cu colonitii romani dari cu misionarii venii din sudul Dunrii care predicau i scriaun limba latin. Unii dintre ei au avut o soart tragic; spreexemplu Sava Goticul care, n anul 372 e.n. a fost necat n apaBuzului deoarece a fost prins de goi fcnd propagand noiireligii. Cel mai mare misionar care a lsat i cele mai bogateinformaii despre populaia autohton a fost Niceeta dinRamesiana. El a trit la sfritul sec. al IV-lea nceputul sec.

al V-lea predicnd aproape o jumtate de veac cretinismul nnordul Dunrii. Acest misionar amintete n lucrrile saledespre romanii care triesc n nordul Dunrii i care sunturmaii lui Traian. Tot datorit acestui fenomen s-a pstratdin limba latin cele mai importante cuvinte din patrimoniulreligios: biseric, Dumnezeu, cruce, cretin, nger, botez,rugciune, Crciun, Pate. Venirea slavilor urmat de

cretinarea acestui popor i-a determinat s preia aceast


37/263

37

terminologie latin pstrnd-o pn astzi. Terminologiacretin de origine slav s-a format mai trziu i este nlegtur cu organizarea bisericeasc.

Cele mai vechi urme paleocretine sunt de la sfritul

sec. al III-lea i nceputul sec. al IV-lea; ele s-au descoperit laTurda.

Alturi de donariul de bronz de la Biertani mai existunul la Porolissum n care apare urmtoarea inscripie: EgoPaulus votum posui. Cele dou descoperiri atest, n modconcludent, existena unei populaii vorbitoare de limb latin.Pe teritoriul Romniei s-au descoperit cimitire cretinedovedind existena unei populaii cretine, nainte de venireamaghiarilor n Transilvania (Ciumbrud, Blandiana, Deta iSlacea).

VI.Pe teritoriul rii noastre exist 161 de localiti undes-au descoperit tezaure monetare care acoper perioada cuprinsntre sec. al III-lea i sec. al V-lea.

Aceste tezaure sunt formate din monede mrunte debronz care erau utilizate de populaia btina. Populaiile

migratoare foloseau monedele de aur i de argint, maipreioase, sau nu cunoteau monedele ca mijloc detranzacionare.

Aceste monede descoperite cuprind emisiuni anterioareanului 275 e.n. dar i emisiuni btute dup acest an, ceea ce, nmod indubitabil, atest legturile continue existente la aceavreme ntre nordul i sudul Dunrii precum i faptul c acestfluviu nu a constituit o grani ermetic.

VII. Din punct de vedere lingvistic originea cuvntuluipcur din limba romn care are drept corespondentcuvntul picula din limba latin de unde de altfel deriv este edificatoare. Aceasta ntruct este singurul cuvnt pe carenu l mai ntlnim n celelalte limbi neolatine (romanice). Acesttermen nu se putea forma n sudul Dunrii deoarece n acestspaiu geografic nu exist rezerve de petrol. Savantul i

domnitorul moldovean Dimitrie Cantemir a sesizat acest


38/263

38

aspect, relatnd despre originea acestui cuvnt n monumentalasa lucrare Descriptio Moldaviae.

VIII. Informaiile literare att de citate de adepiiteoriei imigraioniste exist, e drept puine la numr, dar

concludente n sensul continuitii daco-romane.Astfel, Priscus pomenete utilizarea la curtea lui Atillaa

limbii latine de ctre unele cpetenii venite s aduc tributulhunilor.

Exist o tire din perioada imperatorului Justinianus(527 565 e.n.)care menioneaz despre existena unui slav ncmpia muntean care vorbea limba latin. Nu se pune

problema slavilor n perioada imperatorului Justinianus i maimult ca sigur este vorba de un reprezentant al populaieiautohtone.

Izvoarele atest existena unor martiri goi care au avutde suferit de pe urma cretinismului dar acetia poart numelatine!!!

Cea mai important informaie literar apare n lucrarea

tratat a lui Maurikios Strategicon n care se amintetedespre existena unor romani trind alturi de slavi i care erauutilizai drept cluze de ctre acetia din urm.

Punctarea ctorva repere n favoarea tezei continuitiidaco-romane n spaiul carpato-danubioano-pontic poate ficonsiderat ca lipsit de importan n raport cu titlul alesacestei lucrri.

Dup modesta noastr opinie nimic nu e mai fals dectacest punct de vedere, anterior enunat. Continuitatea daco-roman, mai corect spus continuitatea dacilor romanizai,reprezint unul dintre punctele eseniale alturi de formareapoporului romn i de formarea, peste secole, a naiunii romne cu valoare sine qua non n afirmarea politic, social ibineneles juridic a romnilor.


39/263

39


40/263

40

CAPITOLUL III

CTEVA ASPECTE CONSIDERATE

ESENIALE REFERITOARE LA FORMAREA

POPORULUI ROMNI A LIMBII ROMNE

(ETNOGENEZA ROMNEASC)


41/263


42/263

42

*. teoriile autohtonismuluicare susin c poporul romns-a format att n nordul ct i n sudul Dunrii, cu centrul degreutate n nordul fluviului.

Teoriile imigraioniste s-au nscut ncepnd din sec. al

XVIII-lea n Imperiul Austriac cnd autoritile, sesizndrenaterea poporului romn, au ncercat s le contesteromnilor drepturile imprescriptibile asupra Transilvaniei.Primul doctrinar care a elaborat o teorie imigraionist a fostSchultzer, elveian de origine, jurist de profesie care a scris olucrare intitulat Istoria Daciei transalpine. n aceastlucrare autorul susine c ntreaga populaie dacic a fostmasacrat n urma rzboaielor i c n anul 271 e.n. imperatorulAurelian a mutat ntreaga populaie n sudul Dunrii unde s-aformat poporul romn. Din sudul Dunrii aceast populaie aurcat n nordul fluviului, n sec. al XII-lea sec. al XIII-lea.Trebuie remarcat c dup ce a venit n Transilvania i acercetat numeroase, documente, autorul nu a mai susinut, ntr-un final, lipsa continuitii daco-romane dup anul 271 e.n.

Un al doilea adept al teoriei imigraioniste a fost Engel,

ungur din natere, funcionar al Imperiului Habsburgic. Acestaa reluat teoria predecesorului su Schultzer numai c i-aadus pe romni din sudul Dunrii n secolul al IX-lea.

Cea mai complet i mai unitar teorie aimigraionismului a lsat-o Robert Roesller n lucrarea saStudii romanice. Doctrinarul sus-citat a fost adeptuldistrugerii dacilor n rzboaiele daco-romane din anii 101-102e.n. i 105-106 e.n. insistnd asupra importanei romanizriin

cei 165 de ani de ocupaie. Autorul considera c daco-romaniiau fost mutai n sudul Dunrii de unde au revenit n sec. al X-lea.

Teoriile imigraioniste au fost reluate dup primaconflagraie mondial, cnd Transilvania s-a unit cu Romnia.

Dup al doilea rzboi mondial aceste teorii au fostreluate, iniial, de transfugii unguri dintre care cel mai

important istoric a fost Olfdy care i-a desfurat activitatea


43/263

43

la Munchen. n faa argumentelor zdrobitoare privindcontinuitatea dacilor acesta a abandonat teza distrugerii dacilordar, n schimb, a ncercat s demonstreze imposibilitatearomanizrii n cei 165 de ani de ocupaie roman a Daciei.

Teoriile imigraioniste au fost reluate i n RepublicaUngar dup1956i au culminat cu cele douvolumeeditatede Academia Maghiar intitulateIstoria Transilvaniei. naceast masiv lucrare sunt reluate n totalitate teoriileimigraioniste, afirmndu-se c poporul romn, venit din sudulDunrii, s-a nmulit rapid n Transilvania datorit faptului cse hrnea cu brnz i cu lapte i datorit faptului c attepidemia de cium ct i invazia ttaro-mongol i-a ocolit peromni.

Argumentele care sunt aduse n favoarea tezelorimigraioniste sunt n sintez urmtoarele:

*. interpretarea eronat a unor scene de pe columnatraian i a unor informaii literare privind distrugerea dacilorn urma rzboaielor din anii 101-102 e.n. i 105-106 e.n.;

*. lipsa de informaii literare privind populaia daco-get

dup anul 106 e.n.;*. lipsa unor inscripii numeroase privind existena dacilordup anul 106 e.n.;

*. imposibilitatea romanizrii n cei 165 de ani deocupaie a Daciei;

*. retragerea ntregii populaii n timpul imperatoruluiAurelian, bazat pe informaiile de tipul celei lsate de istoriculantic Flavius Vospicus;

*. lipsa unor informaii literare i a unor inscripii care si ateste pe daco-romani la nordul Dunrii dup retragereaaurelian;

*. existena Daciei Aureliene ca provincie de sinestttoare n cadrul Imperiului Roman;

*. aa-zisele asemnri ntre limba romn i limbaalbanez;

*. enclavele romneti existente n sudul Dunrii;


44/263

44

*. faptul c n limba romn nu exist cuvinte de originegermanic, ca urmare a prezenei neamurilor germanice peteritoriul rii noastre.

Toate aceste argumente care se bazeaz pe informaii

trunchiate, pe interpretarea forat a un unor documente celpuin ndoielnice dar n special pe lipsa informaiilor scrise nupot s confere acestor ipoteze i teorii imigraioniste uncaracter tiinific.

Istoricii romni i unii istorici strini au sesizat interesulpolitic urmrit de aceste doctrine care ncearc s explicetendina de dominare asupra teritoriului Transilvaniei. Acestfapt a fost sesizat i de istoricii maghiari realiti care au luatatitudine fa de variantele teoriilor imigraioniste.

Cea mai interesant afirmaie ne-a lsat-o filosofulLucian Blaga care susinea c noi am disprut din izvoarepentru a rmne n istorie.

Faptul c romnii apar n izvoarele medievale relativtrziu este explicabil, n momentul actual, dac ne gndim lafaptul c diversele cronici abordau probleme de ordin politic i

militar fr s intereseze viaa unor popoare panice care seocupau cu agricultura i cu pstoritul i care nu au intervenit ndiferitele conflicte.

Nu este cazul numai al poporului romn ci i a altorpopoare care nu au fost menionate sau menionarea lor a fosttrzie dar crora nu li s-a contestat existena.

Poporul i limba romn s-au format n acelai mod i nacelai sens cu popoarele romanice (neolatine), cu

particularitile inerente fiecrei zone geografice n parte.

* **

Teoria autohtonismului - reprezint una din cele maivechi teorii cu privire la etnogeneza romneasc. Una din cele

mai vechi variante ale acestei teze apare n opera cronicarilor.


45/263

45

Acetia susineau originea latin a poporului romn,continuitatea noastr pe aceste meleaguri i unitatea poporuluiromn.

n sprijinul acestor teze cronicarii aduceau argumente

lingvistice, istorice i de bun sim. Mai trziu savantul idomnitorul moldovean Dimitrie Cantemir a reluat etnogenezaromneasc aducnd noi argumente istorice alturi de celearheologice. Marele om de tiin a susinut n plus ctrebuie reinut n discuie influena slav.

Reprezentanii colii Ardelene n interesul luptei lornaionale au sacrificat adevrul tiinific fiind de acord cu tezadistrugerii dacilor i cu teza originii pur romane apoporului romn. S-a mers cu exagerarea pn la extrem nsensul c s-a ncercat nlturarea cuvintelor care nu erau deorigine latin din vocabularul limbii romne.

Primul mare istoric care a luat atitudine mpotrivateoriilor imigraioniste, indiferent de variantele lor, a fost A.D.Xenopoln sinteza sa Istoria romnilor n Dacia traian in alte lucrri. Acest istoric aduce argumente privind

continuitatea dacic, continuitatea daco-roman i susine tezaformrii romnilor att n nordul ct i n sudul fluviuluiDunrea.

Istoricul Vasile Prvan adncete argumentele ndomeniul continuitii dacilor susinnd rolul jucat de geto-dacin etnogeneza romneasc.

Cel mai mare istoric romn i unul dintre cei mai mariistorici ai lumii, Nicolae Iorgaa produs i cele mai consistente

rspunsuri la chestiunea etnogenezei romneti.Marele istoric a afirmat c n urma romanizrii s-au

format romaniile populare care au conservat limba, religia,tradiiile i cutumele care au cristalizat latura spiritual imoral a poporului romn.

Istoricul Constantin C. Giurescu a adus argumenteimportante privind locul i rolul cretinismului n procesul

romanizrii, iar istoricul Gheorghe Brtianu a adunat


46/263

46

documente literare din arhivele strine care se refereau la daco-romani i la romni.

Petre P. Panaitescu, istoric de renume european, aelaborat teoria pnzelor de populaie. Potrivit acestei teorii

din nord pn n sud n spaiul carpato-pontic exist opnz de populaie daco-roman peste care s-a suprapus opnz de populaie slav.

Dac n nordul Dunrii slavii au fost asimilai formndu-se poporul romn, n sudul fluviului slavii au asimilat (n mareparte) contribuind la formarea popoarelor din PeninsulaBalcanic.

Dup al doilea rzboi mondial datorit ideologieistaliniste i a dogmatismului s-a motivat de ctre istorici,strini de spiritul romnesc, c poporul romn este de origineslavi c daco-romanii ar fi fost asimilai de populaiile slavedatorit superioritii acestora. Aceast tez ne-a produs inc ne mai produce multe necazuri. Abia dup anul 1964acad. Constantin Daicoviciu a elaborat teoria vetrei depopulaie. Conform acestei teorii, n etnogeneza romneasc

dou componente sunt fundamentale: cea dacic i cea roman.Se susine c poporul romn s-ar fi format exclusiv nTransilvania de unde ar fi plecat n celelalte regiuniromneti.

Trecnd peste exagerrile din ultimele decenii istoricii auizbutit, eludnd celebrele documente de partid s poatprezenta n mod tiinific etnogeneza poporului nostru.

* **

Etnogeneza poporului romn i a limbii romnereprezint o chestiune studiat, pe bun dreptate, de tiineleistorice i de tiinele lingvistice.

Am elaborat cteva consideraii, sumare desigur,

deoarece actul de natere al poporului romnnu poate s


47/263

47

nu constituie un moment (cam ndelungat ce-i drept) cusemnificaii extraordinare asupra dezvoltrii social-politice dari juridice ulterioare.

Etnogeneza romneasc rmne, credem cu sinceritate,

pilonul fundamental al ntregii noastre istorii.Dac exist un moment zero al tuturor instituiilor

politico-juridice romneti, n ntreaga lor evoluie, acesta este pe drept cuvnt reprezentat de procesul formrii poporuluiromn, care rmne totui o enigm i un miracol istoric.


48/263

48

CAPITOLUL IV

ORGANIZAREA SOCIAL-POLITIC I

JURIDICN PERIOADA MEDIEVAL


49/263

49

Dup retragerea administraiei romane din Dacia, peteritoriul actual al Romniei ornduirea sclavagist decade, nlocul ei impunndu-se relaiile social-politice i economice detip feudal.

Baza raporturilor de tip feudal o constituia proprietateafeudalului (a nobilului) asupra bunurilor imobile, n specialasupra terenurilor arabile completat cu proprietateaincomplet (quasi proprietatea) asupra productorului iobag.

Ia natere un tip de relaii speciale caracterizate prinsubordonare, ntemeiate pe constrngere de natur economicdar i un tip de constrngere rezultat din dependena personala iobagului n raport cu nobilul.

Perioada medieval n istoria politic a romnilor ianatere dup anul 271 e.n. ise ntinde, cronologic vorbind,pn la mijlocul sec. al XIX-lea.

Seciunea I. Trecerea de la sclavagism la feudalism

Dup prsirea Daciei de ctre Imperiu s-a mritconsiderabil ponderea proprietii private. Fotii sclavi audevenit oameni liberi care au ntemeiat gospodrii individualepe pmntul pe care forat l lucraser i care aparinuse marilorlatifundiari sau, dup caz, statului roman.

n cadrul obtilor teritoriale s-a trecut la constituireaproprietii private. De altfel, obtile steti, n mare parte, s-audescompus n mici proprieti private ceea ce a determinat o

stratificare social, genernd n mod obiectiv i apariia dar iaccentuarea unor inegaliti de tip social.

n cadrul obtei o parte din pmnturi era cultivatindividual constituind proprietatea privat individual iar oalt parte din fondul funciar este cultivat n comun de membriicomunitii.

S-a dovedit n mod indubitabil c, n timp, rzboinicii

au uzurpat proprietatea comun precum i prestaiile efectuate


50/263

50

n folosul acesteia. mpreun cu clericii aceti rzboinicidobndesc demniti cu caracter politic fiind aprai de cetemilitare fapt ce determin instituirea unei autoriti.

Reedinele acestor demnitari sunt ntrite, fortificate

fiind adevrate centre regionale din care un empiric aparatadministrativ exercit controlul asupra unui inut determinat.

Descompunerea sclavagismului a fost favorizat n moddirect i de legturile stabilite de populaia autohton cumigratorii. Populaiile migratoare erau, fr ndoial, interesatede procurarea unor produse necesare fie dobndite prin schimb,n mod panic, fie impunnd predarea bunurilor prin violen.Indiferent de modalitatea de dobndire a valorilor materialeconductorii migratorilor au fost nevoii s apeleze la ocategorie de reprezentaniai populaiei autohtone n vedereastrngerii i predrii bunurilor.

Primele valuri de nvliri au provocat imense distrugeridar dup aezarea migratorilor chiar i numai temporar acetia au intrat n contact nemijlocit cu populaia local.

Astfel, dintre populaiile migratoare care au stpnit

teritoriul Daciei i bineneles au dobndit variate bunurimenionm: goii i hunii (375 e.n.); gepizii (454 e.n.);longobarzii i avarii (566 e.n.). Organizaiile quasi-statalentemeiate de migratori erau conduse de regi, ajutai dearistocraie. Toate formele de organizare statal-politic impusede migratori au avut un caracter vremelnic i nu au implicat cunimic populaia autohton. Aceasta din urm a continuat striasc n obti sau n uniuni ale acestora denumite n doctrin

confederaii de obti.coala istoric german a prezentat influena goilor ca

fiind determinant asupra feudalismului timpuriu romnesc.Considerm c asupra populaiei daco-romane sau mai

corect spus asupra dacilor romanizai a avut o influen maideosebit populaia migratoare denumit ani, nc din sec. alII-lea e.n. Aniisunt strmoii slavilor iar n secolele al III-lea

i al IV-lea s-au stabilit n nordul Daciei. Slavii au avut, n


51/263


52/263

52

Seciunea II. Feudalismul timpuriu pe teritoriulactual al Romniei (sec. X-XIV)

Organizarea politic a primelor organizaii statale

autohtone cnezatele i voievodatele prezint interes ndemersul nostru.Remarcm c vrfurile ierarhiei feudale n cnezate i n

voievodate erau alctuite din cnezi i voievozi.ntre aceti conductori s-au stabilit raporturi de

suzeranitate, ceea ce demonstreaz, cu prisosin, instaurareafeudalismului n perioada sec. al X-lea i a secolelor urmtoarepe teritoriul fostei Dacii.

Practic, un voievod avea mai muli cnezi vasali. n timpde rzboi cnezii erau obligai s lupte sub ordinele voievodului suzeran.Termenii care denumesc conductorii politici (voievod;

cneaz) sunt de origine slav, probnd influena slavilor asupraautohtonilor2).

Piramida feudal-medieval se completa prin existena, lanivelul conductorilor, a nobililor denumii maiores terrae(marii, puternicii rii). Acetia erau proprietari tipic feudali

aflai n raporturi de vasalitate cu cnezii. Puterea lor politicderiv din puterea economic pe care o deineau, concretizatn stpnirea unor mari moii. Dup constituirea statelormedievale romneti aceast categorie de feudali nobili a fostdenumit clasa feudal a boierilor.

Existau desigur i rani dependeni de aceti maioresterrae. Aveau aceste entiti statale funcii specifice uneiorganizri statale?

Din punct de vedere al stabilitii internei voievozii icnezii dispuneau de un aparat de represiune3)necesar pentru ase impune n raporturile cu categorii sociale inferioare.Construirea n interiorul unor cnezate i voievodate a unorntrituri atest preocuparea clasei politice nu numai pentru

2)Despre cnezatele i voievodatele care au existat pe teritoriul rii noastrevezi Tratatele de istorie antic i medieval, indiferent de autor

3)Denumit Aparatus bellicus n latin.


53/263

53

aprarea extern dar i pentru aprarea de atacurile sau derscoalele populaiei autohtone aservite.

Cnezatele i vioevodatele au exercitat, este dreptdiscontinuu i marginal, i o funcie extern. Aceasta s-a

concretizat n stabilirea legturilor cu alte cnezate sau cuvoievodate. Mai rare erau, desigur, contactele cu statelemedievale puternice care dispuneau, n mod evident, de foremilitare nsemnate.

Prezint o importan aparte influena exercitat destatele medievale vecine asupra dezvoltrii entitilor politiceromneti conservatoare a unor structuri de stat incipiente.

Din punct de vedere cronologic dar i ca nsemntate

politic cea mai consistent influen asupra quasi-statuleelorromneti a avut-o, fr ndoial, Imperiul Roman de Rsrit.Dup abandonarea Daciei, partea oriental a Imperiului a

izbutit s aduc unele teritorii din fosta provincie n graniele sale.4)Imperatorul Teodosius Iproclam religia cretin ca

religie de stat prin edictul De fide catholica dat la Thesalonicn anul 380 e.n. la 28 februarie.

Dup moartea acestui imperator, survenit la 17.01.395

e.n. Imperiul se divide; partea de rsrit cu capitala laConstantinopolavnd ca imperator pe Flavius Arcadius iarpartea de apus cu capitala la Ravenna fiind atribuitimperatorului Flavius Honorius.

Niciodat ideea unitii Imperiului nu a suferit de peurma acestei mpriri care totui s-a dovedit a fipermanentizat pn n sec. al V-lea e.n. Spunem acest lucrudeoarece n secolul al V-lea, mai exact n 28.08.476 e.n.imperatorul Romulus Augustulus a fost detronat de regelegermanic al herulilor, Odoacru. Acest rege a trimisnsemnele imperiale ale apusului la Constantinopol la04.09.476 e.n. recunoscnd implicit ca unic imperator pe celinstalat n rsritul Imperiului. De altfel, Odoacru i-a luattitlu de rege al Romei, guvernnd o perioad relativ scurtntreaga Italie sub ascultarea imperatorului din Est.

4)Este vorba de Oltenia, Banat i sudul Munteniei


54/263


55/263

55

Popoarele migratoare cum sunt cumanii i pecenegiinuau exercitat o stpnire efectiv asupra sttuleelor romneti,ei fiind la un moment dat fie asociai cu populaia majoritar,fie condui de ctre romni.

Nvlirea mongolico-ttar, n anul 1241, pune teritoriulde la estul Carpailor n stare de dependen efectiv. n sudulCarpailor dominaia ttar are un caracter nominal fiind iintermitent.

Nu ntmpltor vom trata n finalul acestui capitolptrunderea ungurilor(maghiarilor) n zonele geografice carevor forma mai trziu Transilvania.

Aceast populaie fino-ugric la venirea pe continentul

european era grupat n 108 gini, alctuind apte clanuri.Cnd au pornit s cucereasc Pannonia ungurii au formato uniune tribal cu un conductor unic.

Dup ce a ptruns n Transilvania uniunea tribal s-ateritorializat, lund pmnturile de la autohtonii romni duplupte grele. Sfatul cpeteniilor tribale se transform nconsiliul princiariar cpeteniile de triburi devin nobili.

Ungurii au ptruns n Transilvania n secolele al XI-lea i

al XII-lea i au cauzat ntreruperea procesului de formare aunui stat medieval romnesc independent. Ruinarea feudalilorromni i maghiarizarea acestora precum i colonizrile masivecu populaii strine au constituit o practic adoptat i continuuaplicat de regii unguri.

Cu toate acestea, Transilvania s-a constituit ntr-o unitatestatal-politic autonom, avnd n frunte un voievod (voievoziiRoland i Ladislau Bora au fost romni neaoi), n care apredominat, din punct de vedere numeric dar i ca vechime,populaia romneasc.


56/263

56

Seciunea III. Perioada feudalismului dezvoltat (sec.al XIV-lea pn la jumtatea sec. al XVII-lea)

Formarea statelor medievale romneti 6) constituie un

efect al dezvoltrii ornduirii feudale i al luptei pentrustoparea ingerinelor puterilor strine.

ntemeierea rilor Romne a fost menionat n tradiiapopular n strns corelaie cu aciunea unor personaje desorginte transilvan: Negru-Vod din Fgra pentru araRomneasc i respectiv Drago din Maramure pentru araMoldovei.

Unii istorici romni printre care A.D. Xenopol, D. Onciu,Gh. Brtianu au acceptat teza aa-ziselor desclecri,considernd c au avut loc intense imigrri ale populaieiromneti din Transilvania n viitoarea ar Romneasc irespectiv n ara Moldovei.

Ali istorici apreciaz c ara Romneasc s-a format caurmare a aciunilor energice a voievodului Basarab care i-asubordonat toate entitile politice nvecinate.

Apariia rilor Romne a fost intim legat de existenacelor dou mari drumuri comerciale, de importan european,care strbteau viitoarele ri (state) extracarpatice. Marelenostru istoric Nicolae Iorga dar i istoricii Petre P. Panaitescui Gheorghe Brtianu au afirmat c apariia statelor romnetis-a datorat necesitii de a asigura pzirea acestor maridrumuri.

Indiferent de teza mprtit formarea rilor Romne a

reprezentat un proces obiectiv, o necesitate legic ndezvoltarea poporului romn.

Istoriografia romneasc este puternic atras de subiectulntemeierii rilor Romne din dorina de a rspunde la o

6)Analiza detaliat a formrii rilor Romne fiind o chestiune de istoriepur o regsim, cu lux de amnunte, n tratatele marilor notri istorici. Acest

subiect nu formeaz obiectul efectiv al temei luat n discuie (N.A.)


57/263

57

ntrebare fundamental: De ce un singur popor a ajuns sconstituie trei state medievale romneti?

S-a acreditat ideea c datorit munilor Carpai i aorientrii acestora au aprut cele trei state romneti.

Cercetri de dat mai recent au demonstrat c nuCarpaii au influenat hotrtor destinul poporului romn cifactorii externi, respectiv invazia maghiar n Transilvania idominaia ttaro-mongolic pentru ara Romneasc i pentruara Moldovei.

.1. Viaa social economic a rilor RomneViaa economic se caracterizeaz, n perioada

menionat, prin existena unei stri de dependen datoratstratificrii sociale.

Principala surs de venit o reprezenta producia decereale i creterea animalelor. Dijmele erau stabilite n raportcu aceste categorii de bunuri.

Producia artizanal-meteugreasc era n strnscorelaie cu domeniile boierilor unde lucrau rani dependeni,

meteri strini sau robi pentru prelucrarea diferitelor produse.n Transilvania meteugurile steti dar i celeorganizate la curile medievale fie laice, fie bisericeti s-audezvoltat ncepnd cu sec. al XII-lea. Aceste ndeletniciri iau oamploare deosebit n sec. al XIV-lea, crescnd numrulbreslelor i organiznd producia de comand. n sec. al XVI-lease realizeaz i o oarecare specializare pe meserii i tot naceast perioad se organizeaz breslele.

ara Moldovei i ara Romneasc nregistreaz n alXVI-lea veac o cretere a produciilor agricol imeteugreasc. Totui n raport cu Transilvania cretereaeconomic este mai redus iar centrele de produciespecializate nu apar n peisajul economic.

Comerul ca element important n dezvoltareaeconomico-social, se exercita de negustori romni i strini n

blciuri i n trguri. Existau puncte de vmuire intern


58/263

58

utilizate ca surse de venit pentru domnie i pentru marii boieri.Acestea au disprut abia n sec. al XVI-lea, cnd se constat noraele rilor extracarpatice puncte sau centre de negopermanente.

Comerul exterior era axat, cu precdere, ctre statele dincentrul i vestul european.

ncepnd cu sec. al XVI-lea se constat instituireamonopolului otoman asupra comerului rilor Romne cu altestate, monopol concretizat n primul rnd asupra exportului degru i de vite.

Comerul impus de otomani se realiza la preuri fixe,pguboase pentru romni (cam din valoarea bunurilorexportate).

Fr ndoial n viaa social-economic au jucat un rolexcepional i anumite instituii juridice. De departe cea maiimportant instituie era reprezentat de proprietate.

n rile Romne existau simultan multiple forme deproprietate.

*. Proprietatea feudal nsumnd toate

dezmembrmintele dreptului de proprietate, fiind absolut iperpetu se manifesta asupra pmnturilor. Exist i oproprietate sui generis, incomplet asupra ranilordependeni. Aceast form de proprietate caracterizeaz practicepoca medieval i s-a format nainte sau dup ntemeiereastatelor romneti. Izvorul acestei forme de proprietate sematerializeaz, n principal, n acapararea pmnturiloraparinnd obtilor. Alte izvoare erau constituite din: achiziii,

formarea de noi sate, danii din partea domnitorilor, .a.Proprietatea feudal, avnd n vedere pe titular, se

prezenta sub trei mari forme: proprietate domneasc,proprietate boiereasc i proprietate a mnstirilor.

O parte din proprietatea feudal se mprea ranilorpentru folosire n schimbul rentei feudale ce trebuia prestatproprietarului. Restul proprietii era cultivat de stpn (boier)

prin intermediul ranilor dependeni (claca).


59/263

59

Pentru a putea fi lucrat orice proprietate feudal deineaunul sau mai multe sate locuite de rani dependeni (vecini nara Moldovei; rumni n ara Romneasc; iobagi sau erbi n Transilvania).

*. O alt form de proprietate o reprezenta proprietatean devlmie a obtii steti. Loturile agricole erau trase lasori pn n sec. al XV-lea. Ulterior loturile sunt atribuite nproprietate privat membrilor obtii care le cultiv.

Pdurile, apele, imaurile rmn, n continuare, nproprietate comun.

*. Proprietatea individual a ranilor era specificranilor liberi care nu erau membri ai obtei. Aceast form deproprietate cuprindea, de regul: gospodria ranului, unelteleagricole i o suprafa de pmnt determinat, pentrupracticarea agriculturii.

*. Proprietatea individual asupra uneltelor necesaremeteugarilor se materializa cum era i firesc asupratuturor uneltelor sau pieselor necesare pentru practicareameteugului respectiv.

Vom ncerca n cele ce urmeaz s aruncm o privirespecial asupra unei modaliti a proprietii feudale, respectivasupra proprietii domneti.

Aceasta ntruct domnitorul rii era stpnul ntreguluiteritoriu al statului. Aa fiind eful statului avea atribuiisuplimentare cu privire la pmnturile deinute de aliproprietari.

Domnitorul administra un domeniu numit domnesc

compus din pmnturi fr proprietar, din sate domneti, dinconfiscarea averilor (terenuri i sate) boierilor vinovai detrdare, din robii domneti i din robii fr stpn.

Dar domnitorul deinea simultan i domeniul su privat,n calitatea sa de mare feudal.

Erau cele dou domenii distincte sau exista o confuzientre patrimoniul statului i patrimoniul privat al domnitorului

privit ca mare feudal?


60/263

60

Dei nu erau greu de delimitat cele dou patrimoniicredem c cel puin pn n sec. al XVII-lea i chiar al XVIII-lea acestea se confundau n mod voit de titularul lor. Cine arfi putut i ar fi avut curajul s atrag atenia, domnitorului

Moldovei sau al Valahiei, c un anumit bun aparinedomeniilor statului i nu patrimoniului su privat? Aceasta cuatt mai mult cu ct domnitorul era considerat funciarmente ioriginar ca fiind stpnul rii, cu tot ceea ce cuprindea aceasta.

.2. Structura social existent n rile Romne nperioada sec. al XIV-lea pn n sec. al XVII-lea

n rile Romne, ca de altfel pe ntreg continentuleuropean, exista o stratificare social puternic conturat.

*. Clasa caracterizant, specific, era alctuit dinfeudali fiind compus din: domnitor, familia domnitorului,boierii rii i naltul cler.

n ara Moldovei i n ara Romneasc boierii au fostcategorisii n boieri marii boieri mici. Existau i nemeimici boieri care aveau obligaii de ordin militar n raporturile

cu domnitorul rii.O consecin a ntemeierii rilor Romne a fost inecesitatea exercitrii atribuiilor statului prin intermediulboierilor. Domnitorul conferea dregtorii; persoanele careexercitau funcii statale fiind denumite dregtori. Acetia erauconsiderai boieri de curtespre a-i deosebi de boierii lipsiide dregtorii, care erau denumii boieri de ar.

Pe bun dreptate istoricul Constantin Giurescu apreciaz

c nu orice proprietar de pmnt era considerat membru alclasei feudale a boierilor. Apartenena la clasa boiereascpresupunea pe lng deinerea unor mari suprafee de terenurii investirea persoanei fizice cu o serie de drepturi speciale icu imuniti.

Spre deosebire de rile extracarpatice, n Transilvaniasuprapunerea dominaiei ungureti a determinat apariia marii

nobilimi, proprietari de moii i de iobagi, compus din: coni


61/263

61

titulari de funcii administrative i baroni. mpreun celedou categorii alctuiau clasa aa-ziilor magnai.

Dup cucerirea Ardealului marea nobilime includeanobili de toate etniile: maghiari, sai, secui i romni. Ulterior

dup anul 1291, nobilimea romn i pierde poziiile datorit,n principal, apartenenei religioase la Biserica Rsritului.

n Transilvania existau i nobili ecleziastici, exponeni aiBisericii Apusene, aprigi lupttori mpotriva schismasticilorde confesiune cretin ortodox.

n perioada analizat exista i o mic nobilimecompusdin cavaleri secui, persoane aflate n slujba conilor saubaronilor i cnezi romni.

*. ranii dependeni de stpnii feudali suntdenumii diferit n fiecare din rile Romne. n secolul al XV-lea se cristalizeaz noiunea de vecini n ara Moldoveiide rumn n ara Romneasc, pentru a-i desemna.Strmutarea ranilor dependeni n rile extracarpatice erapermis n condiii grele de rscumprare ajungnd ca n sec. alXVI-lea s fie prohibit.

n Ardeal, ranii dependeni, numii iobagi, au fost legaide glie la nceputul sec. al XVI-lea.*. rani liberierau proprietari pe suprafee de pmnt

relativ mici fiind denumii rzei n ara Moldovei, monenin ara Romneasc i liberin Transilvania.

ranii liberi, din punct de vederejuridic dar fr a fiproprietari de pmnt, erau numii sraci n rileextracarpatice ijelerin Transilvania.

*. Trgoveii sauoreniierau meteugari i negustorisau alte persoane fizice care deineau n proprietate imobile terenuri i case n ocoalele trgurilor. n rile extracarpaticeorenii se aflau ntr-o stare de relativ dependenn raportcu domnia. Dimpotriv, orenii transilvneni se aflau ntr-ostare de autonomien raport cu puterea central.

*. Robiireprezentau categoria social cea mai inferioar,

compus din igani i din ttari. Dei aparent, noiunea de


62/263

62

robeste utilizat, n vorbirea curent, neacademic, ca fiindechivalent cu noiunea de sclav, trebuie specificat cstatutul robilor din ara Romneasc i din ara Moldoveiera diferit, fiind net superior, n raport cu statutul sclavilor

din antichitatea greco-roman. Astfel, robiideineau bunuri nproprietate privat. Proprietarii robilor nu aveau dreptul dedispoziie material asupra robilor n sensul c nu-i puteauucide. Acetia pstrau un drept de dispoziie juridic avndaptitudinea de a nstrina prin acte ntre vii sau pentrucauz de moarte pe robi. Dac ranii dependeni puteau finstrinai numai odat cu moia pe care lucrau, robii puteau finstrinai n orice condiii, separat de moiisau de slauri.

Persoanele fizice ajunse n stare de robie aparineaufeudalilor: domnitorului, boierilor sau mnstirilor. Esteinteresant de remarcat c, n pofida condiiei juridice, aceastcategorie social beneficia de un dreptspecial parte a Dreptuluiobiectiv (pozitiv), denumit Dreptul robilor.

.3. Raporturile de vasalitate specifice, n perioada sec.al XIV-lea pn la jumtatea sec. al XVII-lea

Raporturile sau relaiile de vasalitate constituiaulegturi de subordonare, de ierarhie, ntre feudali (suzeran ivasal).

Coninutul acestor raporturi era format din drepturi i

obligaii corelative acordate respectiv asumate de subiecte.Noi vom analiza, desigur succint, raporturile instituite n

perioada menionat pe teritoriul rilor Romne.Pe plan intern, erau conturate raporturi de vasalitate

ntre domnitorul rii i boieri precum i raporturi devasalitate existente ntre domnitor i slujitorii domneti,recrut

12Dezvoltarea Constitutionala a Romaniei31

Documents

Transcript of 12Dezvoltarea Constitutionala a Romaniei31