1.2 Escalas de ordenación: determinación de la escala. … 12-2.pdf · pesqueras. Ordenación del...

Ordenación del Territorio en Andalucía. 2008-2009 Dr. J.G. Moreno Navarro http://personal.us.es/jgamore

1.2 Escalas de ordenación: determinación de la escala.

Las escalas supraregional regional y subregional.

La Comarca como unidad básica.

Ordenación del Territorio en Andalucía. 2008-09 Ordenación del Territorio en Andalucía. 2008-09 Ordenación del Territorio en Andalucía. 2008-09


Concepto de escala:

1. Cartográfica. Relación matemática

2. Territorial. Delimitación.



Conceptos relacionados con la escala territorial:

Mundo, Continente, País, Nación, Región, Provincia, Comarca, Municipio, Urbana, Metropolitana, Comunidad…



Debates sobre la ODT.

1. Sobre el carácter público

2. Sobre la Escala

3. Sobre la disyuntiva P. Física y P. económica.

4. Sobre el carácter científico, técnico o político.



Criterios:

Políticos, Culturales, Físicos, Funcionales, Programáticos…



Escalas de Ordenación:

Comunitaria, Europea, Continental..

Nacional.

Autonómica.

Regional.

¿Provincial?

Comarcal.

¿Local?

Municipal.

Metropolitana.

Urbana.


Escala Comunitaria,

Unión Europea.

Criterios y bases


Diferencias históricas.

¿Determinismo geográfico?

Alta montaña.

Llanuras.

Red fluvial.

Tendencias.

Multimodalidad.

SSC

Ferrocarril/carretera

RED TRANSEUROPEA DE TRANSPORTE



FACTORES DE LOCALIZACIÓN INDUSTRIAL EN EUROPA.

1. Tradición histórica

2. Herencia del COMECON

3. Países de industrialización tardía.

4. Desaparición de la economía planificada en el COMECON.

5. Internacionalización. (Este y Magreb)



LA POLÍTICA REGIONAL DE LA UNIÓN EUROPEA.

Los desequilibrios regionales en Europa. Las políticas de desarrollo Regional.

Regiones supraestatales y transnacionales. Ejes de desarrollo europeo.



1989-1993 Fondos de Solidaridad, llamados en lo sucesivo Fondos Estructurales.

1986 El Acta Única Europea sienta las bases de una verdadera política de cohesión que debe aportar una contrapartida a las cargas impuestas por el mercado único en los países del sur y las demás regiones desfavorecidas.

1975 Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) para redistribuir una parte de las contribuciones de los Estados a las regiones desfavorecidas.

1958 Instauración de los dos fondos sectoriales: El Fondo Social Europeo (FSE) Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA).

1957 Tratado de Roma «reforzar la unidad de sus economías y asegurar su desarrollo armonioso, reduciendo las diferencias entre las diversas regiones y el retraso de las menos favorecidas».

Política regional. 1er período.



2004 Reforma de la política de cohesión para el período 2007-2013: «Una nueva asociación para la cohesión: convergencia, competitividad, cooperación». El 1 de mayo tiene lugar la adhesión a la Unión Europea de la República Checa, Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungría, Malta, Polonia, Eslovenia y Eslovaquia.

2002 Acuerdo sobre las condiciones de adhesión de diez nuevos Estados miembros de la Unión.

1994-1999 Se dedica 1/3 del presupuesto comunitario a la política de cohesión.-Los fondos estructurales reciben 30.000 millones de Ecus anuales.-Instrumento Estructural de Preadhesión, (ISPA).-Programa especial de adhesión en agricultura y Desarrollo rural.

Política regional. 2º período.



LOS FONDOS ESTRUCTURALES.

1. Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) 1975 principal instrumento financiero. Modernización

2. Fondo Social Europeo. 1960. Formación y empleo.

3. Fondo Europeo de Compensación y Garantía Agraria (FEOGA) 1962. Intervención en mercados agrarios.

4. Instrumento Financiero de Orientación Pesquera. (IFOP) 1993. Zonas pesqueras.



NUTS:

La Nomenclatura de Unidades Territoriales Estadísticas (NUTS) fue establecida por la Oficina de Estadística de las Comunidades Europeas con el fin de ofrecer una división uniforme y coherente de la repartición territorial y desde 1998 se ha venido utilizando en la legislación comunitaria de los Fondos Estructurales.La nomenclatura actual subdivide los 27países de la Unión Europea en:



78 territorios de nivel NUTS 1 : Länder alemanes, regiones en Bélgica, Dinamarca, Suecia, Irlanda, el País de Gales, Escocia, zonas de estudio del ordenamiento de territorio en Francia, y otras grandes entidades regionales.

210 territorios de nivel NUTS 2 : Comunidades autónomas de España, las regiones y los departamentos de ultra mar de Francia, las provincias belgas y holandesas, las regiones italianas, los länder austriacos, los regierungsbezirke alemanes, etc.

1093 territorios a nivel NUTS 3 : los nomos en Grecia, los maakunnaten Finlandia, los län en Suecia, los kreise alemanes, los departamentos en Francia, las provincias españolas e italianas, etc.



GRADOS DE OBJETIVOS.Objetivo 1. Fomentar el desarrollo y ajuste estructural de las regiones menos desarrolladas (Mapa)

Objetivo 2. Reconstruir las regiones fronterizas o partes de regiones afectadas por el declive industrial. (Mapa)

Objetivo 3. Combatir el paro de larga duración y facilitar la inserción laboral de algunos colectivos.

Objetivo 4. Facilitar la adaptación de los trabajadores a los cambios y evolución industriales.

Objetivo 5a Acelerar la adaptación de las estructuras agrarias y pesqueras.

Objetivo 5b. Fomentar el desarrollo y ajuste estructural de las zonas rurales.

Objetivo 6 facilitar el desarrollo de las regiones árticas con baja densidad de población.



• Mapa regiones objetivo.


Bloques supraregionalesOrdenación del Territorio en Andalucía. 2008-09 Ordenación del Territorio en Andalucía. 2008-09 Ordenación del Territorio en Andalucía. 2008-09

1.2 Escalas de ordenación: determinación de la escala. … 12-2.pdf · pesqueras. Ordenación del...

Documents

Transcript of 1.2 Escalas de ordenación: determinación de la escala. … 12-2.pdf · pesqueras. Ordenación del...