11e journées des Pôles associés - Strasbourg – 27/28 mars 2008
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11e journées des Pôles associés - Strasbourg – 27/28 mars 2008
Le Plan d'action pour le patrimoine écrit : bilan d’étape 2008
Fabien Plazannet – Direction du livre et de la lecture
Qu'est-ce que le plan d'action pour le patrimoine écrit ?
Depuis 2004, un plan de l'Etat (ministère de la culture et de la communication) à destination du patrimoine écrit conservé en région :
Environ 300 Bibliothèques territoriales, conservant des fonds d'Etat
Ponctuellement, bibliothèques d'archives, de musées, de sociétés savantes
Environ 30 millions de documents dont 10 M de livres antérieurs à 1945
Signaler, conserver, valoriser
2 dimensions :
nationale : orientations et évaluation (enquête nationale)
régionale : choix des actions et des partenariats (Plans d'action régionaux)
Aujourd'hui : un cadre de réflexion et d'action pour l'Etat
un cadre de collaboration proposé aux collectivités territoriales
Les constats de l'enquête nationale (2005-2007)
36 % des collections ne sont ni inventoriées ni cataloguées (26 % pour l'imprimé )
31 % des collections considérées en mauvais ou très mauvais état par les agents qui en ont la charge
Collections patrimoniales en BM : 25 % / personnel affecté : 10 %
Niveau d'informatisation des bibliothèques patrimoniales : 54 % (Enquête annuelle DLL 2006 : 83 % en bibliothèque publique)
www.culture.gouv.fr/culture/dll/dll-cd.htm#PAT
Les acteurs du Plan d'action
Etat :
Administration centrale (DLL)
Services déconcentrés (DRAC)
Etablissements publics nationaux (BnF)
Collectivités territoriales :
Régions
Départements
Villes (et agglomérations, communautés de communes, etc)
Autres structures :
Structures régionales pour le livre (associations loi 1901 : ex. CRL Bourgogne, ARPEL... ou EPCC : ex. Livre au Centre)
Autres associations (ex. Fédération française des maisons d'écrivain)
Les missions nationales
1) Evaluer :
enquête nationale (2005-2007),
évaluation des plans régionaux (2008),
Observatoire du patrimoine écrit en région (OPER, 2009)
2) Orienter : définition des priorités (signaler, conserver)
3) Accompagner :
sensibilisation : Journées d'étude (Journées Patrimoine écrit : Toulouse 2008, sur le thème de la restauration )
subventions : appels à projets Patrimoine écrit (et/ou MRT), conventions de pôles associés, autres subventions Etat
Intérêt du niveau national :
visibilité
outils collectifs pour l'usager (Portail CCFr, Catalogue général des manuscrits, Patrimoine musical régional…)
comparaisons
Les missions régionales
1) Définir les priorités régionales (Plan d'action régional) : courrier au ministère, document de programmation, priorités énoncées dans des conventions
2) Mise en place des partenariats :
collectivités,
AD, BDP, Musées,
BnF,
Université,
Sociétés savantes, bibliothèques privées...
3) Organiser les actions
Intérêt du niveau régional :
connaissance du terrain et des acteurs régionaux
Outils régionaux : Bibliographie bourguignonne, Catalogues régionaux des incunables (Auvergne paru en 2006, Bibliothèques scientifiques de Paris prévu en 2008,...), etc.
« fongibilité » budgétaire...
Les outils et dispositifs (conventions et subventions )
Outils traditionnels :
Dépôt légal
FRAB / FRRAB (1990) : 11 régions
CPER : 1 région (Champagne-Ardenne jusqu'en 2007)
Pôles associés
Conventions Etat-Structures régionales pour le livre (17 structures)
Outils plus récents :
Appel à projets Patrimoine écrit (2007)
Pôles associés régionaux (2005, 8 en place au 31 décembre 2007)
Evolution des FRAB en fonds régional pour le patrimoine (FRAPEG Basse-Normandie, 2005)
Les moyens du plan d'action
Crédits centraux : 1 M€
Pôles associés : 3 M€ (dont subventions dépôt légal imprimeur : 1,5 M€)
Crédits déconcentrés : 1,2 M€
Autres dispositifs : concours particulier pour les bibliothèques, fonds européens...
Total Etat de 5 à 6 M€ par an
« effet de levier » (36 € Etat pour 64 € collectivités territoriales, pour ce qui est de l'appel à projets Patrimoine écrit)
Premier bilan des plans d'action régionaux (2008)
Recensement lancé en décembre 2007
14 régions en régime de croisière
Les freins :
autres priorités culturelles de l'Etat
engagements divergents des collectivités territoriales et de l'Etat
absence de structure relais
financements
Cas particulier des DOM-TOM
Les plans d'action régionaux : l'exemple de la Franche-Comté
Etat des lieux réalisé par l'agence ACCOLAD au printemps 2006
Plan communiqué à la DLL en octobre 2006
3 à 5 ans
3 axes :
Amélioration des conditions de conservation (DGD)
Plan de formation régional (BIBLIEST)
Inventaire et catalogage des fonds non traités (600 000 documents) :
Incunables à Besançon
Fonds iconographiques comtois
Projet du Pays de Revermont : 52 000 documents
Les outils :
ACCOLAD
Pôle associé régional
Fonds régional pour le patrimoine / CPER 2007-2013 « volet inventaire et numérisation »
Les plans d'action régionaux : l'exemple de la Lorraine
Pas de CRL ni d'agence de coopération
5 axes :
1) Projets fédératifs :
campagne IRHT 2006 ; projet de catalogue collectif régional (fichier Albert Ronsin 1962-2007) ; catalogue régional des incunables (publication prévue en 2010) ; estampe et imagerie lorraines
2) Projets transfrontaliers (Luxembourg et Grande région, capitale européenne de la culture 2007, CPER 2007-2013)
3) Partenariats avec l'Université (Université de Nancy-CRULH)
4) Délégation d'expertise et formation :
Partenariat avec l'Ecole des chartes / fonds bibliothèque bénédictine de Saint-Mihiel – BDP 55) (2006- ) ; intervention d'expert INP / médiathèque Epinal-Golbey (2007)
5) Créer une relation entre le patrimoine et la création contemporaine :
édition du manuscrit d'une symphonie romantique de Camille Durutte par le compositeur Pierre Thilloy ; accueil en 2007 dans la bibliothèque de Saint-Mihiel du spectacle "Une nuit à la bibliothèque" écrit par le poète contemporain Jean Christophe Bailly.
Les plans d'action régionaux : l'exemple de l'Ile-de-France
4 « cercles de bibliothèques patrimoniales » :
1er cercle (6) : Versailles (78, BMC), Meaux, Melun, Provins (77), Saint-Denis (93), Pontoise (95) + bib. André-Desguines (AD 92 )
4 axes (2006-2007) : rétroconversions (Versailles, Meaux, Provins), restauration (Roman de la Rose, incunable Kerver), numérisation, valorisation (Saint-Denis)
2e cercle (8) : Coulommiers, Lagny-sur-Marne (77), Mantes-la-Jolie, Saint-Germain-en-Laye (78), Corbeil-Essonnes (91), Neuilly-sur-Seine (92), Le Raincy (93) et Nogent-sur-Marne (94).
Travaux sur les magasins et la conservation (DGD) ; catalogage
3e cercle (14) : Fontainebleau, Nemours (77), Rambouillet (78), Etampes, Limours (91), Boulogne-Billancourt, Saint-Cloud (92), Montreuil-sous-Bois, Pierrefitte-sur-Seine (93), Fresnes, Ivry-sur-Seine, Le Perreux-sur-Marne, Vincennes (94), et Eaubonne (95).
Expertise à mener sur les fonds ; catalogage
Institutions spécialisées : Société des Amis de Port-Royal, Institut Catholique de Paris, Centre Culturel Irlandais, Séminaire Israëlite de France, Société d’Histoire du Protestantisme Français, Abbaye de Royaumont, châteaux de Villiers, Méry-sur-Oise,...
DRAC : informatisation, restauration
BnF : récolement, catalogage, rétroconversion
FRAPEG Ile-de-France ?
Rhône-Alpes : modernisation du Catalogue collectif des fonds locaux
Bretagne : constitution d'un catalogue collectif régional des fonds patrimoniaux et locaux
Limousin : constitution et valorisation d'un catalogue régional des collections
patrimoniales des bibliothèques et archives du Limousin
D'autres projets collectifs
Nord-Pas-de-Calais : inventaire et traitement documentaire des fonds patrimoniaux des bibliothèques de Bergues, Condé sur Escaut, Bourbourg et Hesdin
Haute-Normandie : mise en place d'un réseau de cabinets d'arts graphiques dans les bibliothèques de Haute-Normandie – traitement et conservation des fonds
Poitou-Charentes : création d'un portail régional (agence ABCD)
Indre : Valorisation des fonds patrimoniaux de l'Indre : George Sand et le Berry (expertise, restauration, catalogage, numérisation)
Val-d'Oise : Plan de conservation et de signalement des fonds anciens et locaux des bibliothèques du Val d'Oise (projet 2008-2009)
Quel constat aujourd'hui ?
Prise de conscience générale
Premiers résultats concrets
Un fonctionnement complexe :
Acteurs nombreux
Différences régionales
De nombreuses questions :
Implication des régions
Rôle des “bibliothèques à vocation régionale”
Niveau opérationnel : Projets interrégionaux, échelon départemental, projets transfrontaliers
Prochaines étapes
Premier bilan complet des plans d'actions
Systématisation des pôles associés régionaux
Evolution des missions des FRAB ?
Observatoire du patrimoine écrit en région (OPER)
Accès aux enquêtes régionales et aux plans régionaux
Recensement des actions
Projet de partenariat DLL-FILL / politique patrimoniale des régions
Données cartographiques