114282 1 Combined - SNOdet kan være grunn til å ta vare på. Det dreier seg om behandlingen av de...

12
-'1J / FOLKOgLAND "114282 Postboks 7157 - Homansbyen, Oslo 3 Postgirokonto 1 6450 Kontor: Enerhaugplassen 4, Oslo 6 Tlf. (02) 190671 UAVHENGIG AVIS Institutt for Norsk Okkupasjonshistorie, postboks 924 - Sentrum, O s l o i .. 8. februar 1977 Som vedlegg oversender vi kopi av et PM som vi tror det kan være grunn til å ta vare på. Det dreier seg om behandlingen av de kommunale finanser under okku- pasjonen og er skrevet Arthur Middelthon Dahl i 1949. Dahl var byråsjef i Justisdepartementet fra 1935 og dets ekspert kommunale finanser. Han ble medlem av NS, men ble gjeninntatt i offentlig stilling og var sekretær og konsulent i Finansdepartementet til sin død (ca. 1959 eller -60). Vennlig hilsen Stiftelsen norsk Okkupasjonshistorie, 2014

Transcript of 114282 1 Combined - SNOdet kan være grunn til å ta vare på. Det dreier seg om behandlingen av de...

Page 1: 114282 1 Combined - SNOdet kan være grunn til å ta vare på. Det dreier seg om behandlingen av de kommunale finanser under okku pasjonen og er skrevet Arthur Middelthon Dahl i 1949.

-'1J / FOLKOgLAND "114282 Postboks 7157 - Homansbyen,

Oslo 3 Postgirokonto 1 6450

Kontor: Enerhaugplassen 4, Oslo 6 Tlf. (02) 190671 UAVHENGIG AVIS

Institutt for Norsk Okkupasjonshistorie, postboks 924 - Sentrum, O s l o i ..

8. februar 1977

Som vedlegg oversender vi kopi av et PM som vi tror det kan være grunn til å ta vare på. Det dreier seg om behandlingen av de kommunale finanser under okku­pasjonen og er skrevet Arthur Middelthon Dahl i 1949. Dahl var byråsjef i Justisdepartementet fra 1935 og dets ekspert på kommunale finanser. Han ble medlem av NS, men ble gjeninntatt i offentlig stilling og var sekretær og konsulent i Finansdepartementet til sin død (ca. 1959 eller -60). Vennlig hilsen

Stiftelsen norsk Okkupasjonshistorie, 2014

SNO

Page 2: 114282 1 Combined - SNOdet kan være grunn til å ta vare på. Det dreier seg om behandlingen av de kommunale finanser under okku pasjonen og er skrevet Arthur Middelthon Dahl i 1949.

"".'"~:~:"~:-~'.'~-'''~~--' -_·~-----:-:" .• 7.;. -;~;'~~I"'''.;;''\ ___ v

'~

Vne. H.8ael. arbeide .ed 4. kou\w.le ,tlllN1 •• '= .• ~'JO""f \ . ", ..... --- ...... --_ .... ~ ----....... '-.- .---..... ---.. - ... - .... - ....... , ............ '.-_ ..... _ .................. :::/ ·,'7~1

'.,

',".' . ,Æ.

:~\ ,.,~ . t

'l

Under osaarll! l1ke ettel' .len t.r.~: ... rd;~~& .f.ea:' ,2J " ~ , " . ' . '" ','.': .. "';::!"~f ..... , .' ,~' '. '. ~./

1~ k01l1lunesJ.14eatJta ., ... 400 alll1oae,.tl1 oa.".t., Id"ll.i~"" ',; :rt:,

fi", . f

::(,: :{,"

1 de ne.'e ~O.l;lQ~ .varn,~t.., .... ~); ... !~:,' .. f.~~~;~;v~~'>i;f . let at _Il .~,;;, i.~;. ~~·;ii;;~'~~;~~;~~~l:.~; IU'Oner .. 'J-lIten .,... br~.~ Ul.~lll,.fM~;~tet'lli dtt til' 4 .... r •• ta'*"*'~\i:; ••. tI1 ... 1 .. 1._.i • ..u.;,i:;'):flf~

ftJ't d.kk.t.Y_~1\tt;"" l~~~f;;;bl~S;~ ~.~~, -_-ti' tor hele .ir ott.nti1a.···'.~--.:'.~.·~~'~··.~tO"·ø-ri&11.·;a~,.~b. "(~",~:,

-' '_ . ;Y;j', :'.r: ::'J. "~'. .~.. , '. '. ':. ';! ):" ';""r ". . ,:'[1 ;' ..', ' : . '.' .,'

kOlltRuneraletlledbaJ\\e et;ternl1rm. ... r l~t.·;"an1,:d..Il •• ·

yerd en.krl'.,-''''), 'var noJt"'~~~'" ,,'; 1:,19~~ •• :'· ~M4-~. . ... ~/ .:",\ .. ,,::~.. ",: ..... ' .. ' ,.>'": .... ' .. : ... ~" .. ,". ::.'" . , ... ,,",,;',>:' '. .

vend l .. , ' .•• n tor landet 11 te' øl&:HØil. OPPJ.l'1bloa'·l;.~.'" aT - , ... ,,' ", 1.'.' .;.;;~.~.' .':~"(~',':::.:': '

komu~unale akkord.r, var 1 .;.t no .... o&_le .,~~."~;.t.r;·.

1940, talUt"" VIIr8 det arbe14e _Ill. _s-'lla ekape41aJon. •• J.r , ~ .,.

PlatolJ Ol bl.a. b]'l"l.aj.t V1'1ea Jla".l\ttt.rt.~ "end.' '.r

aldrls ·nok baNA 1744. br&ndtolit' •• '1)et raA bla •• ,0" ..".. Of! n;.. forhold ~r.y.r ny. tllt, •• hl'uIk4l·lilItrl1a kr.-.d. 4.

. ;

"::1,:'

Stiftelsen norsk Okkupasjonshistorie, 2014

SNO

Page 3: 114282 1 Combined - SNOdet kan være grunn til å ta vare på. Det dreier seg om behandlingen av de kommunale finanser under okku pasjonen og er skrevet Arthur Middelthon Dahl i 1949.

eketr~rd1n~r •• vanskelige r~rhold okkupasjonen skapte,

:)ver~lkt. framsyn, ln1t\atlv, oåp"8.&11~het og f • .,t

ledelse. H!I.C'lde ~ manglet, ve.r det 19jen fare tor at

k :Jm::!1J.I1ene Kunne k r,tl'lruet O':lp 1. nytt finanalelt !.lr.re. Det

v':\r oF"e1 en helt ny op; uventet s1tuasJon. en atod over­

fJr da v~,rt l1.l.nd b19 ok:<l..\pert. Det kunA. bll nødvendig

!j, verge nOr'øke kOlllMunerø økonomi,ka int.r •••• r laot

tysk innblanding.

Vi mette d.n nye situasjon med en tor

stor og trykkende kommunegjeld. og ror tung be.katnlns

1 de fleste kom3uner • f~r.Avldt var stillingen adskil­

l t~ vttrre enn rer f')rrlge verd«1akr1s,. På to omr'<ter

sto vi b.tyde lig bedre:

~or det førete hadde vi rått n~e og

strengere ~e8te~~els8r for gjeldat1ttel.e i koamuneloven

av 1938 - f)rmet etter moderne flnanøvlden Skapeli,.

8yn s'Ounkter. Komillunallovkol111 t •• n a:JJI d .partement 015

storting fulgte, bygde 1 litt tralllegg helt ut ~l en av

avhandllng/dav~rend. byrAaJer Vrles Halael oS h~n-

viste s~m premiss.r utelukkende til denne og de .ynø­

punkter V.H. had(~e gjort gjeldende .:>g kjeilln.t tra:l1.

Be8te~~81sene var r1kt1gnok blitt dår11g h{ndhevet

før k1-tgen. ,',ten under en itrs.ftlg og ri:ynd1g 1&1.18e vl1de

de nye heete~mels~r effektivt kunne hindre ~tglldnlnac.

Av langt aterre betydn1ng

i..... ..

Stiftelsen norsk Okkupasjonshistorie, 2014

SNO

Page 4: 114282 1 Combined - SNOdet kan være grunn til å ta vare på. Det dreier seg om behandlingen av de kommunale finanser under okku pasjonen og er skrevet Arthur Middelthon Dahl i 1949.

"

- 3-

var\tmldlertld de nyebudgett ... og regnskapstorskrifter aom under Vries

Hassels ledelse ble' utarbeidet 1 1930lrene, endeligavøluttet

vAren 1942. Dias. tor.krift.er er b~gg.t opp.tter ~.1t .oderna pr1n .. ...

s1pper for offentlige re!nskaper PS med praktlak ut~ttel.e aT

ay flnan.v1den.kap.11~ teori. I aittanles!erde utpreget.· d aokr&t 1-. .'

ake, bl.a.. i aln. ,trenge krav til ~~tll$e. ·d.t~J.rt,eos lett ..

oyeralkt11ge budgetter og regnikaper. I.l klart aT;tatt.et. at ogal ,,'

en al.lndellg , ikk ..... r.gnakapatyft4i! bors_!' lett aka1:k~. to!'at'

, .,t;.'.

o f

I .: . ~ ..

dem. Forakriftene er ... t1d1g al grei. at enltver 11M. '-dnederl ., , ~

bandel.akole kan arb.lde ett.r d ••• H'r det gjeld.r-.; ko ..... al. bud-~,

, i

f ~ setter og regnlkaper .... Horge . a'.:vidt vl\: •• a.t ..... te:land IH

" t h1ttil har klart l !j:ennollt*re helt ena.,r-e.t,,;,,:tN4s_t:toPPltl111126 .. ' . f'

" , ,.' " ~;'i' ' , ;.c " ,

O! re!llikap tor alle .tørrel •• rol •. rt.It,: &<W:koåun.r. Det.' IJelder k .-.....-.-. ' .• '. ,.~11' .. ' ' . • ~'.' • '~.

", .:. o:' .. ....... . .; '. - , r~

d. ,atliDle forlkritt.r og 8ltJemaer tor,,,,ø~al.aoDl,:Møl!'lP,;~"., . fi,

.... tor en llten btP~n5~ca.1I •• I0Il 'a;'1f:.'Qd~;,~a'~~·'Uf"':,:,,· ';,' t "~~rkl.in.l •• tor ~~;;;':·'~id~~:;~:~i:i~:J~;:ta*:~~X~lWft,y"'åt'~~":·: ~ f

Vri •• Has.ell 1nit1ativ, kyn41I1th4tt ~,-..;:.l~~,~i~.'dr;~4f~b~~.· ""'~; ..... ~~. 1 -. 1,:,. _.', t

11n.1er O. detaljer.," ',J::/ ' , ~, , " , " '.' , '. ·;.Cc' '. ,,' . ' "', ~

I Mr ti1lmytnln~ til 4.~,.1.tD.ft~;:;~.t01'll _.- a.tti!t. r"1-t .1on ... r4nln~en .... VrlUH&8"1-t1klo:lnn~.~~o.~'Ob~.l~i.te4~t' for den ~amle, ..... It.>()g ,. d.tl •• t •. ;1t~~~,.r _~~.~;1~1~Y1-'t, .:'~

". . ",:. " -, : .:.:. . - ." .~,'~", .'. "'~'. ·'~.:'l:1:';:.~""', .', ":j' . ~ :.',' .,·a

'.Jon.ble byg~.toø,:;.nl .. n<1 .• etllrt ··~rs.·~'~lge,~~~~ttø"·' .;' ~ '.r. . .' " '.'" ','~",." '.::"y/ .. ;,:,' , ' :."J .• ':"'.'~. ",r~ ;.: "i

tunkllon.rer 1 hovedøtl111ng. hal h.l1a~ .... r at'~_.r.Yl.j._· ~

.kulde bli en. del •• ,RikøreT1a,1oftd tora" Cen ø*tict.<t, l'il'''~.~':': ~ 11. uavnenR1~ øla.kratt.

. 1 . I

~\' Alle tre reformer var ypper11ge r4tdlkaper tor !CoJaunalaTdel1na-! ~~ ,,:

g.n ! de finanaielle ledere i 'ko1lllunene .. til kontretll· lied at· kouune- i

Ile ~jennol!lf.rt. et sundt og forl1ktig ekono_1ak ,tyre 1 oåkupalJona·1 'I

'rene. Derved ble oga! hIndret mulIge tl11.ptil alettel,lerkorrupt il : j

adlllnlltrasjOn, enhver torm forøkonOlli.kel1er Iloralak utglidnIng. "

l. l

Stiftelsen norsk Okkupasjonshistorie, 2014

SNO

Page 5: 114282 1 Combined - SNOdet kan være grunn til å ta vare på. Det dreier seg om behandlingen av de kommunale finanser under okku pasjonen og er skrevet Arthur Middelthon Dahl i 1949.

- h -

ordn1ngen er bl! t t n.:JEI svekket, men 1 det It:')re 06 hele er ~6- den

blitt .t,~ ende.

Hvor rn~vlrret foraoldene var 1 OkkUDaaJonenl rørate tid vlet •

• e! (. e~8. deri at en laAA rekke av våre eter-It .. komaWler under ledel ..

av våre trelAste kom:nunale flnaruUJklperter ror aoall.~n 19110 f!Oorde oøp

alne 'budgetter dels u.ten 4. fØl'" ()ClP noe t.ll de14.av4 .... , 4ela JItJd.

aterkt redusert ,avdragnlne!. Den a1ll1ndellse opptatnltl8 Val" at. u __ e­

ne. (l1conozl ·(11d~ bli Il$!et. anatrangtunder Ok.;.cup&8jonen. Tro .. 4_

f?rblnd 8~·,:>dk,hmr.lnJ\ ror 'lAvd rl\~lIr.rl11.t Ju.t,.lade"artftentet Yec! deu 4a­

v.rende e:.cIJ~Htd1sJ~ngejef hadde gitt, satte Vris' !i ..... l, 80a oyertok

K'11l"1unalavde11n~en 1 .lutten av Juni 19'tO,rnot all denne øai:kt.m4lka"{)

11!Jennom at avd rag hle t"liJrt C)Jp. I Il rene 1940 08 41 trakk, hall .. opp . &0. aenere kon.øyet ,

~'---------; ~t mql Vr1e.liIL.sel fr" (!frate ati.md bev1.at og klart tok

.ikte oå, var !ilt d. n:H~tik. ltollJlwae.r _\ilde komme SJarm- Okkgp •• J.onc

O! den annen verden.kri,.. ekat.l"'u;rdln.l'. ltrl •• t14er M4 ft v.lordnet.

og la! bedret "kono:ll1 at d.kunde " oy.r 1 normale "'~4tr. .... d.D.

rl '\analelle uavh.n'.1~.t .GI\ var gitt "apt llle(l t.r.t • .,.M_·aluic. Vrte. ~.at.si1:llfOt.lil.l:tMt c!WfPltyl SOU!J!!'Iiali) .... 1ns. Hv.nen. ban,.,f1lkile- .

!l1ennene eller andre tJenestemenn 1.

Stiftelsen norsk Okkupasjonshistorie, 2014

SNO

Page 6: 114282 1 Combined - SNOdet kan være grunn til å ta vare på. Det dreier seg om behandlingen av de kommunale finanser under okku pasjonen og er skrevet Arthur Middelthon Dahl i 1949.

-

•• " •• " " "", ...... , •• " ".- ~" ........ - .<,

" '._ - _" ...... "." .. ,-,,' , '..... ... _'" __ • .., ...... '~-. o" ~' - ::"""'" ........ ----

- ! -

d.a kOUl!1lWlale fonaltl11ng kunde 1l1r.a4H •• n. psl"'.' u\.~. O.t 1011 .... k~ gJer.6l"ar " arb,"". to,,- ..... 4" "'*tl • U • ........;

1&& ro~ kOllllllUMU •• kOaoalU'.:!i::"" U~·. ~ ..... t t11ft .. """. I_ lbi en atørre QtJ.-mlns Ult .... 4e tO.1'81J'lU •• _ .. \&Sle.... ( utsltter 0& 1nnt_tt ... ~.t .'cuU. Utlce ... ~ tor'. __ .. 'l...... ,~ rOP.kJeU •• lla byr«er 0& 'koa2to11laa. a04ez-:l 4.,:10 .. ...,.111 ••

. ...1, . _ ~;' '. :--,.:: .. ' • . .

de .... rlS. c.tepart ... øte:r tl ... t.K~la""'ll"'Ji. .. _.u .... , ·f', .. ,· .. ~10' ~'~, ,,'.... .

. "

fl •• '. &nCr-p. vri •• n •••• l. 1>.,t_tl*"",'." .y,~ .• 11"':tO)-.. _ .f'N.

r .... t. .t-' ~~~~jI5.l1"'.'" tit .. lI.h'oItll:~J~~~;.r.~ • ete .,..blikk ~~, ~~t..ØI\ .t.< .. t ..... t~Ci ligprlaalpp a~ 4.' l*- 'ltt.lQQ be'fU, •• "':·:"11~lt~*,l~:...:

. '. . .'. 1 t: -- . • :, .. ~, •••• :' ." • o," :,", :, •• , o., ~ ~" ••• \..'"'; ,ii"";fr..- Ol:. (

til aø.part.let vw 111" •. "e'."'l " t'\~.'.i·"I1Ctt"" .. 4.t;'· , .

• ttv MgJ.r1ap",J4" .tort ....... ·;ø'~l~T;.Jll., 'l_O­nen og FrontkJ .:aperJrOftto •• t. o. ttJNt. bø11!"l\~~~·:;~.·ll~~ ,'i' ,

• ,"" " "o.. .

"""-el" .'.rk .... Utan4 fr.. VJ:oh. 1{~21" 'Ola.~lt. ,~~,,,,,

Stiftelsen norsk Okkupasjonshistorie, 2014

SNO

Page 7: 114282 1 Combined - SNOdet kan være grunn til å ta vare på. Det dreier seg om behandlingen av de kommunale finanser under okku pasjonen og er skrevet Arthur Middelthon Dahl i 1949.

Stiftelsen norsk Okkupasjonshistorie, 2014

SNO

Page 8: 114282 1 Combined - SNOdet kan være grunn til å ta vare på. Det dreier seg om behandlingen av de kommunale finanser under okku pasjonen og er skrevet Arthur Middelthon Dahl i 1949.

- ., -.... _--~--- ~ .. '

.t.an •• t de forllkJelllse tl1tu t.il hMrl ... V ... ~ •• r.Jl_OII1 .. ,\.

~t lynea ... d ...... v.fJ.~ __ ~.*~tf;l.&:,~~ ... :\; 0l ~.r.)rlt.aM11np} lt' •• "·~~~';~""'.'At>"'·.~.~~~ " " .. :?<~

... ~',: ·.:~o, ~:,\._.:: c':;" .' "'f.'~~\" ;':" .;',.... .' ," ":;, ,:,: •..... , 't;

hIl. 1aJen 1. 194,~tp.Y4.4. !OOall.:U._ •.. ~~~" .~ ~:., !:~il

til nedakM.~lD& • ., t'.ek.rlton.t ..... fta* ___ fl1i ....... ,oå ....... ':{

Buk Itøttet tl.a..tre. nnrmø1nt._erl_·l·_~li.\bl.j .. t. .:" .~;;;;:; • . , '.-,1,':, .'. ,.:" < ',. ,,:', ,-' ';:, ",' :' {:~V

.1\ tr •• rak.nd. __ \.lUl tt_ •• n"",. aM ::$\~:j .. ~., ...... ~.,~Q4l •. ;. " . ," :. ~. - '<-, .~ . • .•• ~:{; ',: ; ,',.' ••. ,-~;.·t.::Æ:~···· ': .. ~-r . • ~,.:~ '" .. ,'. ':<l~"'

av vf,r k.au.nale .tatløtlk 0l .W. ... ,:pA .. 1n.·.·;.tk_ ••• "\e':1: • , '. ',"',. "o '.: ::.~. ;/' • .".-~., ~r.,.:· .. ", :",;.;~ . ,~':':' :' Y1J

var.tft.11S~t. kWUl. ..tt. de 100_111 •• , ' .• -. s/?i ...... '.;· -;1 . . " ,.,' '. . :' . . '.;' .... "'.' " ',:;;~

bud.Je'Ur. tøt14.1slcNV4. R.l0b* .... ·~.t.)4t .... : .. _;.:;i~,;,0;.::;:;L , , . ',', ~ ,o' Y,' " ,l "\,'.:I'_:',~';":~' .: ". ,', ~T •. ' ~';:""~"'''

17".... .b".S. ~ •• 1 .• 1~.f' ... att_.tor Ott..t~.;,i~:~; •• -A);·: .iJ~t .. tt Wtonu •• ,lf\utekt t1~ ·.' .. O:4,:.--~"".~~,.~,., ... ··":t \

' ; . '. ,~".';~;"i < .. ,i .. ' , :,--"<", ,', .~>,i\)',.," ::, ~',' '.': ~ '" !. i~',L, ~ kO_Wlene .aYderll'. _ •• atte.~ •. -G.l4i-r4: "','lIII4'ft.~.~f,,,l:;1 l

:.;'. '. ',. :~~:,~:,:,;"'; ",,' .'~. ".0 ,,' "~<J'~~\.' ~..,l'T:~>·. "'~~>';'~'o'" ·~~i,~,',l. , dekke 81.n. a.et . ølt"asell4. ;b't;R~~~",,,,,_::~.,,,, •• ,,:~~: ~

tte1nntekte; ;;~14e sA l'~'~()~t'~~=~t~';"\~;Qd~~' l . . . ;' .~".,. ~"." ""';i~;f8:"i:,'~~'/:'{'5:~ b:;/i:;Y;::;;'·.(i:.':,,«;",:-tti.

~~. ~2!,~~~ . ~ .. ' " H .... .&r{.~V6n~T"l~l>pa..mtd'f.l, &.,ft __ .~""""t . t ~.

. . . . i.: . " ' . .' ;.;;. ~

8"" .... rw-r1lrIl4.P&rt.Ilfm\R,.Ul.~.~ __ !tiIllllt.tti.~~ .1': [ di ••• • rt_nl'. o",.,.ror tI-"s"'- ... '."·_',, __ t~1."_/·4;:~· . .:> .' ',1'" ,'. ',' . . ..... c" ' ... ,.,.,. :. 'f" ~

allckert tUn,tte at - h&44. 1 .... "~j1!".it~u;~ ... l~J ne p4 dett. ollrA.4e ,iv.l 1 T1*1&Id;_'·'."~. lU4, •• ",.:, .. ,,' ~

, r.·· 0\ .. ~ .... ' 't h&44 •• 1krM •• S ~ torbln.d.i •• ,.,· aet, t, •• lrtA ... l.1...... . . ~',~. "en ~ .. n ...... llgb&r Ila.utt n,rtt. av.' bUt :,.:1a- '-'le ;. t

i , k •• åt her t1l1atl4.t htld". teo,.-tl,. r.l\4~~l.a l' t_~~~_l '1 __ - r.',

.ldensut) .i)! at hall tø,..' o't .... ftkJø-t.,t,. Y14e.riltbp _ ''''1* t . . 'f

ltotG1tuna1t;)rft,ltnlnc; !tY. hu 'PH,tea-te l 1941 oS',,. lust Ml' l ~

1943 .r~k •• 1 tr.lt~';' 1IlP_.re4"td",tt.l.~.Y , .. ml." {

r: . -

rln.aa..vld..nlkap; lto_",,_l. NgnalC.-p. at.atl_tllk o. a. v... ~-.. ~ , .

oppl,snlng 1 bane Ikl"1v.l •• r o.~ltUabt~ b.t_t'lS'''~.

st1111ng kan øåvl ••• I. .,.N l.lrlktl& - 11k .... 1 er Aen 'Ul. t ... -. . lMV.,,:J{v'lbL .Jvw-- v./l

at1111ng av vAre Ip1lunarø 4Arlt, • .• oN*! .. ml _a -'- ... '

te ':

, .. I

Stiftelsen norsk Okkupasjonshistorie, 2014

SNO

Page 9: 114282 1 Combined - SNOdet kan være grunn til å ta vare på. Det dreier seg om behandlingen av de kommunale finanser under okku pasjonen og er skrevet Arthur Middelthon Dahl i 1949.

-- ''''''',,''''---

.~.

':nullg. I første omgang oonn!,Yle han å f:1 Flnanz,rnlniaterlets representant og Re1c~sko:::l;n188a.rla.t til å sette ned slne kra.v fra 200 m11l1oner ti.l

56 ~11l1oner kroner. Støt~et av V.H. ~e betenkn1ng og delvis også som

følge av det arbe1de Bom alt var gjort bak ku11ssene, oppnAåde lnnen­

riksråd Dahl meget dykt1g å komme ned 1 28 mill. kroner som~l st~r ut­

atreknlig ble dekket av !Dldler kOlumunene al11kevel hadde mittet ut med.

V.H. har eelv hevdet at han 1 sitt arbeide hadde udmerket hjelp 1 de

daværende byråsjefer Str0msted, Kvlalle og Mltsem.Ken det var han 80m ut~

arbe1det slagplanen, hadde 1deene og skrev betenknlngene og som overfor

tyskerne tok hele ansvaret for A føre dem bak lyset med denne storstilte

finans1el1e Køpnlokiade, der det end~g.utanom saken uvørretlt, ble gitt

sterkt angrepsvls t11talts lIOt tyskernes veldige pensaforbruk i Norge.

.;

Få har forutsetninger for å. foretA det viktige' arb.lde som her bl. IJort, '

tll vern om n)rske interesser, og av dem finner vel da rærreste det , (:(,

o990rtunt~ anerkjenne det idag. . -I de to budsjettårene 1943/44 ble pl denne mA~e~ r.ad.t.~.n~e4

400 mill. kroner for n~n'ske kommuner. Arbe1det var' øl,ik gJort at det .,i

dengang l>:kkedellA føre tyskerne 'balt a lyset, ,~en.'varå.'t 1~k. pl dette

tIdspunkt forbundet med en Vi8S personll@; .r.slko 4. gjøre detl

.'.

i,'

OgsA kravet fra RIC. om samskatt klar •• han flenger. tId !trene.

re ,11k at reforme. a.ldr1 ble gjennomfert. Den vilde .1 t1ltelle ha bragt:,

s11k forvirring i vAre skatteforhold at det vilde .kapt'· store vanske11g-;' . .

heter etter frigjøringen. Han hadde erkl.rt .ag vil11!§'1 JanulU' 1943 ..

overve1e ~ utrede med fr1tt mandat problemet om flnan.utJevning (en ut- ,

redn1ng som p.g.a. ha.ns kjenskap til alUnet sIkkert ogaA idag& v1lde vært.

av betyde11g interesse' Fra27/l1-~2 da HK. tremsetter sitt krav om sam­

skatt holder han det gående til 24/4-44 da han 1 brev,tll Jrlnan.sdeptet. ;.

frasier seg hvervet. Han uttaler her: ·'Det forslag hr. Otte: har fr.mltommet,

med, har jeg t innstillingen· om krlgsfinanøleringlbldraget særdeles

skar?t og utvet.ydig tatt avstand fra .......... Uten at en f::>rmelt eller

reelt oP?hever det kommunale selvstyre er det oppdrag .om .1' gitt 1

mandatet, uløselig. Såvidt jeg erindrer, var ogs' senator Otte klar over,

at hans fJrslag satte det }[.ollltn.male selvsty,reUt av virksomhet.

Stiftelsen norsk Okkupasjonshistorie, 2014

SNO

Page 10: 114282 1 Combined - SNOdet kan være grunn til å ta vare på. Det dreier seg om behandlingen av de kommunale finanser under okku pasjonen og er skrevet Arthur Middelthon Dahl i 1949.

AI'" 4L i #4; -

-8b-

Etter hele 1l1n prinsipielle 1n.nltl11lnSQ! ,hele 1I1n 11v.,Jernlna "

va.r jeg <2y~t uenig 1 dette Pe8'Jltat, ~! jel 4.1* derfor belle ..

1kke til l utføre det torel1g!lnd. op~~r&g."

I t,)'1"bln del.e mild dett. ar'belde !)'Pøn&dde V.lI. f tlqt. ... . 1&1,

den linje hlUlalt 1 194O,l1941 var 81ittlnn Ø~l.;t' beclre\ 4.

tQ •• x*:X~*JCll. kom:nun?lle r.c1~ksJ:m.t&b.ller bety'.1\,.T4 •• "0'

til ty.erne. kr-lv om kngat1nan.l.r1ncab14raa ~: ct •• ,'JO aVbflrf.·:,; , -, .' "~o ,; -", " >'t:~ , , .. ~,". •

nlnt oga' !JA. denne IDA te l ti .1~.t.t koM\tQ.n •• · .. tte1lU1td,ø. ' . .

Innenr1kedeparteillentet g1kk 401 ~ ..... rr'l1tt •• ,:lan&t.' ... - hu ro ... " . ..'

Ilo.

Det .tir d'a; t11btJt. " ra.,.lA a\ dM. _1 .. bl.

eat t, t~~~~ av vir. kC)tI!DUMr.;_OMlIl..~a'l1lftnll .. \t.· • ' • " • ~: ::, 'I ' , ". '.' ' , ' ..',"

. , "

oga' ble nåd~. Ko_un8SJelden 1011. dr.n,.er bOrt. tft'. M4a1tri'Y- ,.1

nl116er ved a.kkoroer, i'alle å~ vat" gl;'tt;·':o'Ø~ir~1i'{!fW;,,·,t .*;, h.t:: :';( , ., .. ,', ',.', ,', .;:.;;, :",~'.~,.:~t',:. (.l(.;~, :""':"'i-:':~;:";:'''' y' -":#,.,, " ' ',: ",j"

'Okkup& •. tonMrene ned ål4h4at1ved •• tUiii~tc~1111ai"hkro~ •• aP.4t- .. _jon.ajer Helge Seip .krlver 1 l>a&bladet 13/11-i~:"Da krlS-

., " .' . ,

.lattet, va.r kOJlUJu.me,jelden lc~l1m.t ned 1 .t bel." 10&1 man d' t11-

balte til tørete vet'f,!et8ltr16 tor A ttM.lI~.n tl1. At" 7}O mll. 1

aulet lånegjeld 11. tallet hIlmeN en halv ml1tt:.r.:s. ".r; 3.9,,-be--løpet OS"·

Stiftelsen norsk Okkupasjonshistorie, 2014

SNO

Page 11: 114282 1 Combined - SNOdet kan være grunn til å ta vare på. Det dreier seg om behandlingen av de kommunale finanser under okku pasjonen og er skrevet Arthur Middelthon Dahl i 1949.

.. 9 -

under halvparten av det toppnlvAet soa ble nådd 1 1926 pl OVer

1500 ~1111,n.r. Gjeld.nedgangen hadde ~t .. rlla .tark 1 b.1l4ene.

men ogø4 b,ykoamunene, fllk.Da og de f.ll • .c ... ~ •.• l •• 'rl.lt.t.­

verkene hadde _.talt tllbak~ betydelle' beløp. laat1411 Tar det

l&!t OP' re'e~.r 1 k,ntanter, banklnnlkud4 og T.r41p.pLre~. .o.a

tilsammen ut~Jorde ne.t.n Ilke ., •• oa lAneIJe14.n. •

N4.r ikke den dIrekte 14ne,JeU !lkk ., ..... ,.. nedov.r,

akyld.t •• dette at Pensene, av eng.tel •• tor d. ty.te kra. _

krl~.f'lnan.lerlng.b!dra~, ble skjult 1 kOi'ltantbeho14D.lq ... , fondl­

avsetninger o. s. v •• Koa1llt..lnen.s MIll.,. '\.$:,. bl. lalt uDller

okupaøJonen bedret ra~ ca. 1,2 1I.1111anl kroner. »et'. tll .. &Per

den aamlede lAnesJeld tør krigen( Gf; det er yel , ns.Pke 1kke

devaluerte etterkrl~skron.r~ liena alt~ bortt.ot b&lYparten a.

v4re kommuner 10 .. 15 lr tidligere had..d.e '91.8l'"t ln.alv.rite 08·4.

fleate av de øvrige ogs' arbeldet ttlnat. stkk tie ftor.ke Jr ........ ,

tatt under ett, ut av oltkuø.aJ0n.ell 1)t-ut.lak talt cje14t'rl. "ut.tlk "Id

.tod v:\re kOJa;lll.lner finansielt bedre enn «e1.-noensang hadde &Jort.

alden Yl fl1ck leo_unalt .elvatyre.

Det er r1ktlsnok bl .... av "lp hevdet at det torell".,.

en Jlotpolt pl pas.l ... a-81den to.rdl .... e,et var n.-l.llt.t u.acle ...

.. SUX okkupalJonen p.I.a. lIaf1!l.n4e Yed,lltebolc!. Dette er ea . ..,et

piatand fJOrl tren!er nerøae .. e be.ll. Ert al jo Ta .. e tlar ... r atl ....

ned.llttheten - kanakje det "eate ..... lt torelA 1 1940 etter 20 'ra

økonom1sk elend1ghet 1 de fl •• te ko.auner. I lang tid var .et Jo

et stort antall kOlu.aner 8?1Il ikke klarte engans' dekke .1fte tor­

a:>rgautgU'ter og .tat a.tøtten var ult wtl1atrelt •• 111. n.t ble 1

okkuøasjons!rene b,v11fS!t langt .er t1l ved11kehold enn tldl!,.­

rep Det er !runn. t11 å tro at det olei ble brqkt mer h.rtll IDD

gJennomsn1ttet !rll~ tor lO-Aret 1930 - 40.

Meget kunde det ellere v.re enlkellg ! <Sra fru, Iler er ~0iI'"

bare nevnt enkelte momenter .011 alle 4W 4oltulJlentarl1lc hyt.t.

. ." ,

· i

. I'

. .. ~.

a

· , l

· i · \

"I :

Stiftelsen norsk Okkupasjonshistorie, 2014

SNO

Page 12: 114282 1 Combined - SNOdet kan være grunn til å ta vare på. Det dreier seg om behandlingen av de kommunale finanser under okku pasjonen og er skrevet Arthur Middelthon Dahl i 1949.

-10-

I den O~j.kt~ve frem.t1111n& om 41 ••• tlftl 10. en .& torut .. tl.

v11 kODe, v1l det vel 08d. bil 1det bønna~ til. de ..... &vl.

., ~ .

!' :~; . } , .... '

inn •• ta under ?kkupaaJ?n.n pl de( he. øsban41ede otUt.4e. ur ~ '11, .< ~'.'

gagn tor vArt land.

...::

, .. ,.

'. i :: ~ i;:\~ S . · .. ; .. \'

Stiftelsen norsk Okkupasjonshistorie, 2014

SNO