11/04/2015 Esquema Regulatorio del Sector de Acueducto y Alcantarillado en Colombia Erica Ortiz...
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21/04/23
Esquema Regulatorio del Sector de Acueducto y Alcantarillado en Colombia
Erica Ortiz Experta Comisionada
21/04/23
Contenido
Estructura institucional
Regulación Vigente
Evolución regulatoria
Retos y desafíos
21/04/23
Estructura del Sector
SSPD
REGLAMENTACION REGULACION SUPERVISION Y CONTROL
Presidente – Ministros
Comisiones de Regulación
INICIO
DEPARTAMENTOS: Asistencia Técnica
NACION:
MUNICIPIOS: Asegurar la prestación eficiente
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Regulación de Monopolios
Funciones de la CRA
Regulación de la Calidad del Servicio
Regulación Tarifaria
Regulación de la Gestión Empresarial
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Estructura con costos medios...
Tarifa = CMA + CMO + CMI + CMT
Regulación Tarifaria
Costo de Administración (Cargo fijo)
Costo de Operación
Costo de Inversión
Costo de tasas Ambientales
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Costos Medios de Administración
Personal administrativo, comercialización, impuestos, etc.
Regulación Tarifaria
CMAComparación entre empresas para determinar su eficiencia- DEA
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Costos Medios de Operación
CMO no comparado
Energía eléctrica y Químicos, Costos particulares de cada empresa
CMO comparado
Los demás costos operativos, operación y mantenimiento
Se comparan de la misma forma que en el CMA
Regulación Tarifaria
CMO
21/04/23Regulación Tarifaria
CMICostos Medios de Inversión
Inversiones (expansión, rehabilitación, reposición)Únicamente se incluyen las inversiones planeadas para los activos regulados
Valoración de activos del sistema
Inversión en terrenos
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CMT Costos Medios tasas Ambientales
Se considera como un componente adicional en la tarifa para cubrir las tasas ambientales Tasas por usoTasas retributivas
Regulación Tarifaria
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Aspectos Básicos Revisión Tarifaria 2009 - 2014
PRIMERA ETAPA (1995-2004)
SEGUNDA ETAPA (Res. CRA 287/2004) TERCERA ETAPA
1.Acercar tarifas a costos de prestación de los servicios- Suficiencia financiera
1.Eficiencia sin afectar la suficiencia financiera y la calidad del servicio 2. Metodologías de eficiencia comparada- Modelo DEA
1.Mayores señales de eficiencia sin afectar la suficiencia financiera y la calidad de las inversiones2.Incentivos para mejorar los procesos de planeación de inversiones3.Consistencia con las políticas sectoriales
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Aspectos empresariales Suficiencia financiera: Profundizar la incorporación de
criterios de eficiencia económica en los costos de provisión del servicio.
Gobierno corporativo: Definir lineamientos para la adopción de prácticas de buen Gobierno Corporativo al interior de las empresas.
Retos y desafíos
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Aspectos ambientales Eficiencia energética: Incentivar el uso eficiente de la
energía y la producción de energía renovable en los procesos productivos
Fenómenos de variabilidad climática: Promover la concordancia de la regulación tarifaria con los efectos del cambio climático
Retos y desafíos
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Gestión de riesgo Incentivar la incorporación de la gestión del riesgo en la
prestación de los servicios, a partir de las exigencias normativas
Incentivar la inclusión de proyectos en el Plan de Obras e inversiones regulado, asociados a metas de reducción de vulnerabilidad
Coordinar un plan de acción entre las diferentes entidades, MAVDT, SSPD, DNP, Prestadores, municipios, comunidad (normatividad, elaboración de metodologías y guías)
Retos y desafíos
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Qué vamos a analizar
• Estudios relacionados con la cuantificación del riesgo, planes de contingencia y planes de mitigación (Costos Operativos).
• Herramientas de trasferencia/retención de riesgo alternativas: fondos sectoriales, bonos, etc (Costos Operativos)
Retos y desafíos
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Recopilación InformaciónDesarrollo e implementación de formatos de reporte de
información al Sistema Único de Información (SUI) en relación con:
• Cumplimiento de normativas de RAS (plan de contingencias, plan de mitigación, etc).
• Costo seguros según características
Retos y desafíos
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Erica Ortiz Experta Comisionada
Muchas GraciasPágina web: www.cra.gov.co
Correo electrónico: [email protected]:3263820 Línea Nacional: 018000121414