行政院及所屬各機關出國報告

（出國類別：考察）

102 年恆春鎮公所員工國外環保業務觀摩活動報告

服務機關：屏東縣恆春鎮公所

姓名職稱：秘 書 王崇源

清潔隊隊長 王崇信

人事主任 朱明紳

主計主任 陳有全

課 員 鄭雅禎

課 員 蘇佳慧

清潔隊隊員 張豪哲等 46 人

派赴國家：中國大陸(澳門、深圳、珠海)

出國期間：102 年 9 月 2 日至 9 月 13 日

報告日期：102 年 10 月 31 日

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摘要

本鎮素為屏東地區觀光大鎮，每年造訪遊客絡繹不絕，為維持乾淨的鎮容，給

予遊客舒適的休閒遊憩空間，歷年來持續推動垃圾不落地、環境綠美化、資源回

收再利用及廚餘堆肥等環保業務，為期使業務推展更上一層樓，能與國際接軌，

打造本鎮成為綠能環保觀光大鎮。

因此透過辦理國外觀摩及經驗交流活動，參訪與台灣人文地理景觀相似之大陸

地區沿海城市深圳、珠海等地區之市容維持、綠美化建設成果，期能以實地觀察

之體驗，對於上述城市各項環保措施之推動及民眾配合情形能有深入了解，一方

面做為本鎮施政參考，俾利落實清淨家園及環境綠化成效，另一方面能開創國際

視野，增進環保綠能新知，使本鎮業務推展能更上一層樓。

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目次 一、考察目的------------------------------------------------------------------------------------4

二、考察行程表---------------------------------------------------------------------------------4

三、考察過程------------------------------------------------------------------------------------5

四、考察心得------------------------------------------------------------------------------------6

五、建議事項------------------------------------------------------------------------------------6

六、成果照片------------------------------------------------------------------------------------7

七、參加人員名冊-----------------------------------------------------------------------------11

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一、 考察目的

本所接獲珠海市人民政府邀請共同探討推進綠化環境及環保工作進行文化觀光交流以增廣

見聞並擴展視野。此外，本鎮為觀光地區，且推展與規劃本鎮觀光產業發展為本鎮施政之重大

目標，而在推展觀光產業的同時，更應著重於環保問題，考察目的在於學習觀摩深圳、珠海、

澳門等地各旅遊觀光地區如何維護自身環境整潔及綠美化之規劃設計，吸取新知、經驗及作法，

充實專業知識，作為未來環保業務推動遵循及參考。

藉由本次實地觀摩汲取當地環保規劃及概念，配合時代需求更新，環保業務之推動及維護，

環境綠美化之設施和作法，並擷取其優點，作為本鎮未來環境保護措施檢討和調整之參考，讓

本鎮觀光產業結合環保邁入國際觀。

二、 考察行程表

時間 停留地點 行 程 內 容

第一梯：102 年 9 月 2 日

第二梯：102 年 9 月 9 日

(星期一)

高雄-澳門-珠海 搭機前往澳門、珠海

第一梯：102 年 9 月 3 日

第二梯：102 年 9 月 10 日

(星期二)

珠海市 參訪珠海中山市容及綠化建設規劃

（公務參訪）

第一梯：102 年 9 月 4 日

第二梯：102 年 9 月 11 日

(星期三)

深圳市 參訪深圳市容及綠化建設規劃

第一梯：102 年 9 月 5 日

第二梯：102 年 9 月 12 日

(星期四)

珠海市 參訪珠海市容及綠化建設規劃

第一梯：102 年 9 月 6 日

第二梯：102 年 9 月 13 日

(星期五)

澳門-高雄 參訪澳門市容及綠化建設規劃並搭機

返回高雄

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三、 考察過程

（第一天）考察團首日由高雄機場出發，當日中午抵達澳門機場，隨即前往素有”城市花

園美稱的”珠海市，拜訪「珠海市國台辦事處」並考察其城市規劃及環境綠美化。珠

海市自然風光優美，城市建築風格獨特，為一風景秀麗的海濱是旅遊度假勝地，珠海

為中國唯一於 1999 年獲得聯合國人居中心頒發之”國際改善居住環境最佳範例獎”之

城市，並獲得”國家園林綠化城市”、”國家環境保護模範城市”、”國家衛生城市”

等殊榮。

（第二天）考察中山市容景觀，瞭解其環境美化之規劃，中山市是一個充滿現代化氣息的

嶄新城市，以綠化、淨化、美化的環境聞名，並屢獲殊榮。中山市古稱香山，其境內

五桂山花木蔥籠，多產神仙花卉(沈香)，香飄十里而得名，至今已 800 多年歷史。市內

的古建築如小欖雙美橋、學宮泮橋、煙墩花塔和祠堂、牌坊、寺廟、庵堂等，見證了

中山的悠久歷史和燦爛古文化。孫中山故居、孫中山紀念堂是中山市的重要景點。"孫

中山故居"圍牆外的石刻牌匾為宋慶齡手書，而"孫中山故居陳列館"則陳列著孫中山的

生平事蹟及歷史照片等。

（第三天）參訪深圳深南大道的綠美化，深南大道被稱為深圳的一張名片，全長 17.2 公里，

雖然是深圳最繁華的道路，但沿道上明淨清朗，有著豐富的樹木植栽及花草綠美化。

深圳，為中國主要的對外貿易和國際交往口岸，旅遊資源特色鮮明，每日接待數萬名

遊客，境內自然風光旖旎秀麗，峰巒疊翠。除了自然風光外，"中國民俗文化村"是中國

第一個彙集各民族的民俗采風、民間藝術和民居建築的文化旅遊景點，以「25 個村寨、

56 族風情」為園區主題，打造「中國民俗博物館」之意象，園區內所有的村寨皆以一

比一的比例打造而成。2003 年時，與錦繡中華園區正式合併，按照中國的地理位置分

佈園區內擁有近百個以適當比例縮小的景點，分為古代建築、山水名勝和民居民俗三

大類，包含了萬里長城、秦兵馬俑、圓明園、布達拉宮和泰山、長江三峽等等，有著

豐富的歷史建物和民俗風情。

（第四天）前往番禺參觀”虎市黃河市場”，瞭解市場周圍之環境規劃，接著前往”梅溪牌坊”

參觀，”梅溪牌坊”為光緒帝表彰清朝首任駐美香山總領事陳芳而賜建，其由三作精緻

典雅牌坊組成，整座建築作工細緻、美輪美奐，重建了珠海鄉土傳統文化。續參觀”圓

明新園”，圓明新園座落於九洲大道石林山下，採自北京圓明園焚燒前的大部份建築景

致，匯集了各地的能工巧匠、藝術雕刻家、文史學者之眾力，按照原景一比一的比例，

重塑昔日景觀，除了各類型東西方經典建築藝術的主體之外，園內目光所到之處，到

處可見綠葉扶疏、花朵繽紛。園內的造景，亭台樓閣錯落，岩壁石刻四布，別有一番

風味。現為珠海十景之一。

（第五天）前往”石景山公園”，其因山石嶙峋古怪，酷似各種飛禽走獸而得名，錯落有序，

如萬馬奔騰，渾然天成一幅百獸圖。石景山公園依山滂水面海，風景景致迷人，是珠

海市區內自然景觀和生態環境保護十分優良的公園，爾後並搭乘索道至山頂遠眺香港

及澳門，整個珠海市區景色盡收眼底。搭乘渡輪前往澳門，考察澳門社區氹仔島環境

綠美化，晚間搭機返台，完成參訪行程。

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四、 考察心得

深圳是個年輕的都市，轄6個行政區和4個行政管理區，是中國大陸沿海重要的交通樞紐，

深圳港吞吐量世界排名第三，機場吞吐量超過3千萬人次，是近10年經濟發展最迅速的城市之

一，近年來改變許多，但城市綠美化成果豐碩，隨處可見綠色林帶和大片的綠地。繁榮的經濟、

發達的交通，並未使深圳的環境遭到破壞。走在高樓林立、車水馬龍的的深圳街道，街道上到

處綠意蔥蔥，充分感受到這個高度綠美化的城市，使得深圳更加吸引人們的目光。“國家園林

城市”、“國家環境保護模範城市”、“中國人居環境獎”等一頂頂桂冠使這座城市更加具吸

引力。

珠海是沿海最早開放的四個特區之一。1991年被命名為“珠海旅遊城”以來，屢獲得諸如

環保城，園林綠化城，旅遊勝地四十佳城市的美譽，更曾得到聯合國所頒發“國際改善居住環

境最佳範例獎”，並多次被中國評選為“最適合居住城市”。珠海錯落有致的城市建築、寬廣

筆直的道路、整齊乾淨的市容、園林造景綠化，成為令人耳目一新的花園城市。

深南大道在道路周邊都種植樹木草皮，行道樹種類繁多，不但綠意成映，除了已成為一大

觀光特色景點外，更能減少在車水馬龍的大道產生的二氧化碳含量，落實環保政策，十分值得

學習。

在各觀光景點中，其環境之整潔度相較數年前之水準均大幅提昇，無論是公廁、路面、道

路周邊均十分整潔，並未因為逐年增加的遊客數而有髒亂情形之產生，我們應以其為榜樣，再

發展觀光的同時更應注重週邊道路及環境整潔。

在參訪的景點中，雖有垃圾桶及資源回收桶的設置，但其週邊環境仍相當整潔亦不見有垃

圾滿溢之情形，不時有清潔人員定時維護及清理，讓整體環境品質大大提升，反觀本鎮觀光景

點之垃圾桶設置點，反而常成為一髒亂點，缺乏有效妥善之管理。

本次考察地點中城市綠美化工作十分成功，濃郁茂盛的樹木間雜著綠油油的草皮及不知名

的花，綠意盎然的景象讓人身心舒暢，步行在綠蔭樹下，絲毫感受不到身處於熱鬧的城市中，

而環境道路的整潔度亦十分令人驚嘆，值得我們參考學習。

五、 建議事項

（一）本鎮觀光資源豐富，觀光人數逐年倍增，藉由觀光產業與環保業務的配合推動，提升優

質旅遊及生活品質，帶動地方觀光產業發展、營造觀光特色。

（二）在公廁、道路清潔及公園綠化維護等，應加強環境整頓，公園隨季節更換花草並增加綠

色植栽，提升遊客第一印象。

（三）往年遊客多集中於墾丁地區，近年來鎮內遊客明顯增加之趨勢，在恆春古城周邊增加植

栽綠美化，使古城與周邊綠意相映。

（四）深圳珠海之城市綠美化成果優良，隨處可見大片綠地，建議本鎮規劃綠色公園、道路周

邊廣植樹木植栽，除可改善鎮容外之外，更提供民眾休閒遊憩之場所。

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六、 成果照片

珠海市迎賓大道綠美化

中山故居

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世界之窗

深圳深南大道綠美化

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中國民俗文化村

梅溪牌坊

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澳門氹仔島綠美化

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七、 參加人員名冊

第一梯次（9/2～9/6） 第二梯次（9/9～9/13）

職稱 姓 名 職稱 姓 名

1 秘書 王崇源 1 清潔隊隊長 王崇信

2 技工 張豪哲 2 人事主任 朱明紳

3 駕駛 王仕基 3 主計主任 陳有全

4 技工 白榮茂 4 觀農課課員 鄭雅禎

5 駕駛 詹恆隆 5 觀農課課員 蘇佳慧

6 駕駛 李志純 6 駕駛 吳清鳳

7 隊員 陳美秀 7 隊員 林桂蘭

8 隊員 賴枝葉 8 駕駛 洪常富

9 隊員 吳宗喜 9 技工 柯丞峰

10 隊員 賴碧珠 10 隊員 邱瓊戊

11 隊員 許秀華 11 隊員 魏金安

12 隊員 戴美照 12 隊員 黃喜堂

13 隊員 謝湘庭 13 臨時員 龔峰聖

14 隊員 楊德仁 14 臨時員 李貴華

15 駕駛 潘奕銘 15 借調技工 張原騰

16 隊員 徐秀琴 16 臨時員 梁志輝

17 隊員 劉家銘 17 臨時員 黃坤榮

18 隊員 林素娥 18 臨時員 吳明樹

19 駕駛 許健豐 19 臨時員 楊啟宗

20 臨時員 鄔秋琴 20 臨時員 龔峻寬

21 借調駕駛 王壬辰 21 臨時員 楊千淑

22 借調駕駛 吳銘仁 22 臨時員 林汶華

23 定雇人員 潘治洪 23 臨時員 洪慧香

24 臨時員 呂中白 24 臨時員 潘明順

25 臨時員 葉恆祥 25 臨時員 吳明全

26 臨時員 吳文宗 26 臨時員 吳明全

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