102年 1-11月學生溺水事件分析

教育部體育署

9/18/2013 1

一、相關數據分析( 一 )101 年與 102 年 1-11 月 同期學生發生溺水死亡人數

2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10月

11月

12月

0

2

4

6

8

10

12

14

1 1 1

5

9

11

9

21

011

21

78

3

12

1

34

101 年102 年

9/18/2013 2

101 年 11 月 20 日 -40 人102 年 11 月 20 日 -42 人

（二）以「學校類型」統計 （ 102年1月至11月）

9/18/2013 3

國小 國中 高中職 大專校院0

5

10

15

20

25

30

9

26

3 2

15

7

16

4

101 年102 年

以「學生年級別」分析 .. （ 102 年 1 月至 11 月）

國小 國中 高中職 大學0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

1 年級 ; 1

1 年級 ; 9

1 年級 ; 1

2 年級 , 3 2 年級 ; 4

2 年級 ; 3

2 年級 ; 2

3 年級 ; 13 年級 ,3

3 年級 ; 4

3 年級 , 1

4 年級 , 3

5 年級 ; 1

6 年級 ,6

1 年級 2 年級 3 年級 4 年級 5 年級 6 年級9/18/2013 4

16 名高中職 ( 含特殊教育學生 ) 資料分析 （ 102 年 1 月至 11 月）

高雄市

桃園縣

屏東縣

苗栗縣

基隆市

新竹市

台中市

台南市

0 1 2 3 4 5 6 7 8

7

3

1

1

1

1

1

1

公立 , 4

人 /4 校

私立 , 12

人 /8

校

9/18/2013 5

（三）以「發生時段」統計 （ 102年1月至11月）

9/18/2013 6

12:0

0~1.

..

13:0

0~1.

..

14:0

0~1.

..

15:0

0~1.

..

16:0

0~1.

..

17:0

0~1.

..

18:0

0~1.

..

19:0

0~1.

..

20:0

0~2.

..

21:0

0~2.

..0

2

4

6

8

10

12

3

10

7

9 9

1 12

高雄市桃園縣台南市新北市雲林縣屏東縣臺東縣基隆市宜蘭縣苗栗縣彰化縣台中市花蓮縣新竹市南投縣

0 1 2 3 4 5 6 7 87

655

3222222

1111

皆高中職學生

（四）以「學校所在縣市」統計 （ 102 年 1 月至 11 月 ）

9/18/2013 7

100-101 年度皆未發生溺水意外 去年同期為 8

人

（五）以「發生縣市」統計（ 102 年 1 月至 11 月）

9/18/2013 8

高雄市

桃園縣

屏東縣

臺南市

宜蘭縣

南投縣

台中市

國外

0 1 2 3 4 5 6 7 8 98

64

3333

2222

1111越南

（六）以「發生場域」統計（102年1月至11月 ）

9/18/2013 9

遊樂園 , 2 人

海 , 18 人

湖 ,

2 人

溝圳 , 3 人

溪河流 ,14 人

游泳池 , 1 人其他 ; 2

遊樂園海湖溝圳溪河流游泳池其他

（七）發生學生溺水死亡水域（ 102 年 1 月至 11 月）

9/18/2013 10

場域 水域海（ 18 人） 龍鳳漁港、竹圍漁港、福隆海水浴場（ 2 ）、高雄市旗津海

邊、西子灣、屏東縣林邊鄉下庄林邊安檢所、烏石港、石梯坪港、南灣、永安漁港、茄萣公園附近海域（ 5 ）、新北市貢寮區龍洞地質公園（ 2 ）

溪河流（ 14 人）

涼山瀑布、內灣雞油樹下水域、北埔冷泉、新北市三重區中正南路 / 忠孝橋下、大豹溪、桃園縣大漢溪武領橋（ 2 ）、台東市太平溪、台中市太平草湖溪、雲林縣林內鄉七興路觸口附近溪流、彰化芬園貓羅溪（ 2 ）、南投鹿谷鄉溪邊、白河鎮莿桐崎野溪

水塘（ 2 人） 臺東森林公園活水湖、雲林北港社區涼亭水塘溝圳 (3 人 ) 嘉南大圳、水圳、臺南水溝大排遊樂園 (2 人 ) 臺東縣關山鎮山水軒渡假村、柯林湧泉生態園游泳池 (1 人 ) 越南飯店游泳池其他 (2 人 ) 工地低窪積水地、高雄市阿蓮區港後里港後路 147 之 5 號漁

塭

（八） 97 年 -102 年 11 月 重複發生學生溺水死亡意外之水域

縣市 重複發生溺水死亡意外水域

基隆市 基隆河（ 97、 98年）

新北市烏來山區（ 97、 98、 99、 100、 101年）、沙崙海邊（ 100、 101年）、福隆海水浴場（ 97、 102年）、大豹溪（ 97、 99年、 102年）、三峽河（ 98、 101年）

宜蘭縣 宜蘭河（ 98、 101年）、烏石港（ 98、 102年）

桃園縣竹圍漁港（ 97、 100、 102年）、大漢溪（ 98、 101、 102年）、石門大圳（ 98、 100年）、桃園大圳（ 98、 99年）、永安漁港（ 100、 102年）

新竹縣 內灣（ 97、 100、 101、 102年）

9/18/2013 11

（八） 97 年 -102 年 11 月 重複發生學生溺水死亡意外之水域

縣市 重複發生溺水死亡意外水域

苗栗縣 龍鳳漁港（ 101、 102年）

臺中市 蝙蝠洞（ 99、 100年）、太平草湖溪（ 100、 102年）

南投縣 日月潭（ 97、 99年）

臺南市 安平港（ 97、 99、 100年）、嘉南大圳（ 100、 102年）、白河溪（ 98、 99年）

高雄市 蚵仔寮海邊（ 98、 101年）、旗津（ 97、 102年）

屏東縣 墾丁水域（ 97、 98、 99、 100、 102年）、東港溪（ 97、 100年）

臺東縣 活水湖（ 97、 102年）

9/18/2013 12

（九） 97-101 年容易發生溺水水域場域 水域

海 新北市沙崙海邊（ 7 人）、高雄市蚵仔寮漁港 (5人 ) 、 金門縣后湖海灘（ 4 人）

溪河流 新北市烏來山區（ 7 人）、新北市大豹溪（ 6 人）、 新北市三峽河（ 4 人）、花蓮縣秀姑巒溪（ 3 人）

溝圳 嘉南大圳（ 3 人）、桃園大圳（ 3 人）

9/18/2013 13

（十）以「事件活動類型」統計 （ 102 年 1 月至 11 月）

9/18/2013 14

自行結伴出遊 其他0

5

10

15

20

25

30

35

40

4540

2

人數

（十一）以「從事水域行為」統計 （ 102 年 1 月至 11 月）

9/18/2013 15

戲水

嬉戲落水 跳水

牽手踏浪 捕撈 撿拾 涉水

溪邊烤肉

26

3 3 3 3 2 1 1

人數

（十二）以前往水域之陪同人 （ 102年 1月至 11月）

9/18/2013 16

陪同人 統計至 102年 11月 18日止

親屬 9人

同學 /朋友 31人

無 2人

二、防溺策略與分工（一）水域安全維護分工圖

經濟部

水利署

行政院

農委會

內政部

消防署

交通部

觀光局

教育部體育署

（原教育部與行政院體育委員會）

管轄河川水域安全宣導

管轄農業

用灌溉溝

圳河渠安

全與宣導

推動各消

防機關加

強水域救

援計畫

管轄國家

風景區辦

理水域安

全救援演

練及宣導

積極推動

防範學生

發生溺水

案件

建立救生

員制度及

推動「泳

起來」專

案等

水域安全維護

來源：內政部兒少事件傷害專題報告 - 水域安全維護宣導專題報告分工圖9/18/2013 17

（二）教育部 102 年防溺策略1 、各類宣導方式記者會： 5 月 28 日召開水域安全記者會

宣導品： 6 月 13 日寄發水域安全宣導品至各縣市

電台製播節目： 5 月 5 日、 6 月 23 日教育電台製播「水域安全」議題節目播放

家長回條： 6 月 14 日、 18 日送水域安全宣導公告，

提醒學生及家長重視暑期戲水安全問題。

水安影片託播：至 10 月 31 日止於 5家無線電視台託播

水安影片 453次9/18/2013 18

2 、結合各縣市共同宣導水域安全注意事項： 2 月 25 日函送各直轄市、縣（市）政府及各級學校推動學生水域安全注意事項。（請縣市政府由秘書長以上層級人員主持召開跨局處會議，研商年度學生水域安全措施）

水域安全會報：已召開 3次水域安全會報種子教師培訓研習： 6 月 19 日辦理水域安全校園宣導種子教師培訓研習

部長信箋： 6 月 28 日以部長信箋致各直轄市、縣（市）首長 ，加強重視水域安全及水域場所管理，提升學生 與國人水域安全知能。

深水體驗研習： 9 月 11 、 17 日分別辦理 2 場深水研習個案檢討： 30 件溺水事件函請學校填報學生溺水 事件記載表，並提出檢討策略。

9/18/2013 19

簡報完畢敬請討論

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