10 დეკემბერი ადამიანის უფლებათა ... › uploads...
Transcript of 10 დეკემბერი ადამიანის უფლებათა ... › uploads...
ყოველთვიური გამოცემა
მდგომარეობა სასჯელაღსრულების დაწესებულებებშისაქართველოს სახალხო დამცველ თან არსებული პრევენციის ეროვნულმა მექანიზმმა 2014 წლის დეკემბერში გამოაქვეყნა სა მი ანგარიში, რომლებიც სასჯელ აღსრულების გეგუ თის N14, ბა თუმის N3 და ქუთაი სის N2 დაწე სებულებებში ვიზი ტის შე დე გებს ასახავს. [გვ.4] >>
ს. მუზაევმა შინაგან საქმეთა სამინისტროს სასამართლო დავა მოუგოჩეჩ ნე თი დან დევ ნილ მა, სა ქარ თ ველოს მო ქა ლა ქე ს. მუ ზა ევ მა შსსს სა სა მარ თ ლო და ვა მო უ გო. [გვ.5] >>
კრიზისი რეგიონულ მედიასაშუალებებშირეგიონული მედიის საშუალე ბები ფინანსური პრობლემების გამო ფუნქციონირებას წყვე ტენ. [გვ.8] >>
10 დეკემბერი ადამიანის უფლებათა დაცვის საერთაშორისო დღეაყოველწლიურად, 10 დეკემ ბერს, ადამიანის უფლებათა დაც ვის საერთაშორისო დღე აღი ნიშ ნება. სწორედ ამ დღეს, 1948 წლის 10 დეკემბერს, გაერ თიანებული ერების ორგანიზაციის წევრმა ქვეყნებმა შექმნეს უმ ნიშვ ნელოვანესი დოკუმენტი „ადამიანის უფლებათა საყო ველთაო დეკ ლარაციის“ სახით. გაერომ 10 დეკემბერი ადამიანის უფლებების დაც ვის დღედ 1950 წელს გამოაცხადა.[1]
გაეროს გენერალურმა ასამბლეამ 2014 წლის 10 დეკემბრის ლო ზუნგად „ადამიანის უფლებები 365“ დაასახელა, რაც ხაზს უსვამს უფლებების დაცვის კენ მიმარ თული ყოველდღიური ძალისხ მევის მნიშვნელობას. გაეროს გენე რალურმა მდი ვანმა პან გი მუნმა ამ დღისადმი მიძღვნილ თავის მიმართვაში აღნიშ ნა: „მოვუ წოდებ სახელმ წიფოებს, წლის ყვე ლა დღეს შეასრულონ ადა
[1] http://www.un.org/en/events/human-rightsday/
მიანის უფლე ბების დაცვის ვალდებულება. მოვუწოდებ ხალ ხებს, ანგარიში მოსთხოვონ საკუთარ ხელის უფლებას.“
საქართველოს კანონმდებლობის თანახმად, ყოველი წლის 10 დეკემბერს ყველა საჯარო და წესებულება ვალდებულია, საქართველოს პარლამენტსა და პრეზიდენტს საჯარო ინფორმაციის გა ცემის შესახებ ანგარიშები წარუდგინონ[2].
[2] საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 49ე მუხლი
დეკემბერი, 2014
www.gdi.ge www.facebook.com/gdi.ge
SHU
TTER
STO
CK
2 დეკემბერი, 2014
ეუთომ საქართველოში სასამართლო პროცესის მონიტორინგის შესახებ ანგარიში გამოაქვეყნა2014 წლის 9 დეკემბერს ეუთოს დემოკრატიული ინსტიტუტებისა და ადამიანის უფლებების ბიურომ (ODIHR) საქართველოში სასამართლო პროცესის მონიტორინგის შესახებ ანგარიში გამოაქვეყნა[1]. ბიურომ შეისწავლა ყოფილი ხელისუფლების მაღალჩინოსანთა 14 სისხლის სამართლის საქმე. აღნიშნული საქმეების მაგალითზე ანგარიშში განხილულია სამართლიანი სასამართლოს უფლების პრობლემატური საკითხები და მოცე მუ ლია რეკომენდაციები ხარვეზების გამოსწორების მიზნით. ODIHR ყურადღებას ამახვილებს სასამართლო ხელისუფლების დამოუ კიდებლობის ხარისხსა და სასამართლო სისტემის მიმართ საზოგადოებრივი ნდობის არსებობის მნიშვნელობაზე, კანონ მდებლობაში არსებულ ხარვეზებსა და სასამართლო პრო ცესის მიმდინარეობისას გამოვლენილ დარღვე ვებზე.
ODIHR უარყოფითად აფასებს სასამართლო პროცესების გადადების და საქმეების განხილვის გაჭიანურების ტენდენციას, როგორც ეს ახალაიას III, ადეიშვილის II, ხეთაგური/გვა რამიას და კეზერაშვილის საქმეებზე მოხ და, რამაც ზემოქმედება მოახდინა სწრა ფი მართლმსაჯულების უფლებაზე. საერთაშო რისო ორგანიზაციის აზრით, პრობლემას ქმნის შუა პროცესის დროს მოსამართლის შეცვლა ძიმცეიშვილის საქმეზე, ასევე მოსა მართლეთა დაუსაბუთებელი გადმოყვანა სხვა სასამართლოებიდან გახმაურებული საქმეების გაძღოლის მიზნით (ახალაიას საქმეე ბი). გამოიკვეთა სასამართლო პროცესის მიმდინარეობისას მოწმეებზე ზეწოლის განხორციელების საფრთხის შექმნაც მერაბიშვილი/ჭიაბერაშვილის და ახალაიას საქმეებზე. ასევე მნიშვნელოვან პრობლემას წარმოადგენდა სახელმწიფო პირების მიერ უდანაშაულობის პრეზუმფციის დარღვევა, მათ შორის, იმდროინდელი შს მინისტრის ირაკლი ღარიბაშვილის მხრიდან.
აღსანიშნავია, რომ ODIHRმა 2014 წლის აგვისტოში ასევე გამოაქვეყნა „ერთობლივი მოსაზ რება საქართველოს სისხლის სამართლის საპრო ცე სო კოდექსის შესახებ“[2], რომელიც შეიცავს რეკომენდაციებს საქართველოს სისხლის სამართლის კანონმდებლობის გაუმჯობესების თვალსაზრისით.
[1] http://www.osce.org/ka/odihr/130686?download=true[2] http://bit.ly/1GDfiyS
ევროპარლამენტის აქტები საქართველოს თაობაზე2014 წლის 17 დეკემბერს ევროპარლამენტის პლენარულ სხდომაზე შედგა დებატები საქართვე ლოს თაობაზე, ხოლო 18 დეკემბერს ევროპარლამენტმა კენჭი უყარა საქართველოევრო კავშირის ასოცირების შეთანხმების რატიფი ცირების საკითხს. შეთანხმება რატიფიცირებული იქნა 490 ხმით 76ის წინააღმდეგ; 57მა წევრმა თავი შეიკავა.
ასოცირების შეთანხმების რატიფიკაციასთან ერთად ევროპარლამენტმა საქართველოს შესა ხებ რეზოლუციაც მიიღო, რომლითაც აღიარებს და მხარს უჭერს საქართველოს ტერიტორიულ მთლიანობას და სუვერენიტეტს და მოუწოდებს რუსეთს, დაასრულოს საქართ ველოს ტერიტორიების ოკუპაცია და შეასრულოს ძალის გამოყენებისგან თავშეკავების ვალდებულება. ევროკავშირი რეზოლუ ციაში გამოხატავს შეშფოთებას, რომ ყოფილი ხელისუფლების მრავალი მაღალჩინოსანი და ამჟამინდელი ოპოზიციის არაერთი წევრი ბრალდებულია სისხლის სამართლის წესით და იმყოფება პატიმრობაში. ევროპარლამენტი ასევე გამოხატავს შეშფოთებას პოლიტიკური ოპონენტების წინააღმდეგ საბრძოლ ველად სასამართლო სისტემის სავარაუდო გამოყენების გამო, რამაც, შესაძლოა, ზიანი მიაყენოს საქართველოს ევროპულ კურსს და საქართველოს მთავრობის ძალისხმევას დემოკრატიული რეფორმების დარგში. ევროპარლამენტი ხაზს უსვამს, ასევე, ისლამო ფო ბიისა და ჰომოფობიის ძალადობრივ ქმე დე ბებში დამნაშავე პირების ეფექტური გასამართლების საჭიროებას[1].
[1] http://bit.ly/1CdGB3O
3 დეკემბერი, 2014
SHU
TTER
STO
CK
რელიგიური ნიშნით დისკრიმინაციის შემთხვევებთან დაკავშირებით არასამთავრობო ორგანიზაციების მიმართვა საქართველოს პარლამენტს 2014 წლის 2 დეკემბერს არასამთავრობო და რელი გიური ორგანიზაციების ჯგუფმა, მათ შორის, „საქარ თველოს დემოკრატიულმა ინიციატივამ“, ბო ლო დროს გამოვლენილი რელიგიური შეუწყნარე ბ ლობისა და ძალადობის ფაქტების შესწავ ლის მოთხოვნით მიმართეს საქართველოს პარ ლამენტს[1]. ხელმომწერმა ორგანიზაციებმა მოითხო ვეს მთავრობის პოლიტიკაზე საპარლამენტო კონტროლის განხორციელება, საკანონმდებლო ორგანოს მხრი დან რელიგიის თავისუფლების შეზღუდვის
[1] http://bit.ly/1EY4t9i
ფაქ ტებზე (მათ შორის, ქობულეთის, მოხეს, თერჯოლის შემთხვევებზე) დროული რეაგირება და რელი გიური სიძულვილით მოტივირებულ სამარ თალ დარღვევებთან დაკავშირებით მთავრობის არაეფექ ტური პოლიტიკის გადასინჯვა. ხელმომწერი ორ განიზაციები კრიტიკულად აფასებენ აგრეთვე რე ლიგიის საკითხთა სახელმწიფო სააგენტოს პოზიციას აღნიშნულ შემთხვევებთან დაკავშირებით და მიაჩ ნიათ, რომ სააგენტოს მონაწილეობას მიმდინარე პრობ ლემების მოგვარებაში ხელშესახები შედეგი არ მოჰყოლია.
ოჯახში ძალადობა და მისი აღმოფხვრის ღონისძიებები2014 წლის დეკემბერში ისევ დაფიქსირდა ოჯახში ძალადობის რამდენიმე შემთხვევა, რომლებიც ფატალურად დასრულდა.
● კახეთში, საგარეჯოს რაიონში, სოფელ ვერხ ვიანში, სამართალ დამცავმა ორგანოებმა ცხელ კვალ ზე დააკავეს ელიმხან ე., რომელმაც ცოლის, მე ლეიქა გ.ს, მოკვლა ჯერ ცეცხლსასროლი იარაღით სცადა, შემდეგ კი ავტომანქანით დაეჯახა, რის შედეგადაც ქალი გარდაიცვალა[1];
● მკვლელობა მოხდა თელავის რაიონში, სო ფელ რუისპირში, სადაც მამაკაცმა, თ.ა.მ, ურთიერთშელაპარაკების ნიადაგზე საკუთარი მეუღლე, ე.მ., ცივი იარაღით დაჭრა. ე.მ. მიყენებული ჭრილო ბებისგან გარდაიცვალა, ხოლო ქმარმა თვითმკვლელობა სცადა. გამოძიება განზრახ მკვლელობის ბრალდებით დაიწყო[2].
აღსანიშნავია, რომ 2014 წლის 9 დეკემბერს შინაგან საქმეთა მინისტრმა გამოსცა სპეციალური მითითება „ოჯახში ძალადობის ფაქტებზე რეაგირების ღონისძიებების გამკაცრების შესახებ“[3]. შინაგან საქმეთა მინისტრმა დისკრიმინაციის პრევენციისა და ამ ნიშნით ჩადენილ სამართალდარღვევებზე ეფექტიანი რეაგირების მიზნით შსსს დანაყოფებისთვის ახალი
[1] http://bit.ly/1w8oGnS[2] http://bit.ly/18hZCWr[3] http://bit.ly/1zDLq0n
დირექტივები გამოსცა, რითაც ავალდებულებს შესაბამის უწყებებს, სიძულვილის ნიადაგზე და შეუწყნარებლობის მოტივით ჩადენილი დანაშაულის ნიშნების არსებობის შემთხვევაში გამოძიება შესაბამისი მუხ ლით დაიწყონ (საქართველოს სსკის 142ე, 1421, 1422, 155ე და 156ე მუხლები). დირექტივა ასე ვე ითვალისწინებს ვალდებულებას, რომ ასეთ შემთხვევებში საგამოძიებო დანაყოფებმა ელექტრონული პროგრამის ველში მიუთითონ დის კრი მინაციის შესაძლო ნიშანიც სისხლის სამართლის საპრო ცესო კოდექსის 53ე მუხლის 31 ნაწილის შესა ბამისად, რათა შესაძლებელი გახდეს სპეციალური სტა ტის ტიკის სრულყოფა მსგავს დანაშაულებთან მიმართებაში.
2014 წლის ნოემბრის ბოლოს პროკურატურის ორგანიზებით ოჯახური ძალადობის წინააღმდეგ ბრძოლის კვირეული მოეწყო, რომელიც 2014 წლის 1 დეკემბერს ოჯახური დანაშაულის შესახებ ჩატარებული კვლევის წარდგენით დასრულდა[4].
[4] http://pog.gov.ge/geo/news?info_id=591
4 დეკემბერი, 2014
მდგომარეობა სასჯელაღსრულების დაწესებულებებშისაქართველოს სახალხო დამცველთან არსებული პრევენციის ეროვნულმა მექანიზმმა 2014 წლის დეკემბერში გამოაქვეყნა სამი ანგარიში, რომლებიც სასჯელაღსრულების გეგუთის N14[1], ბათუმის N3[2] და ქუთაისის N2[3] დაწესებულებებში ვიზიტის შედეგებს ასახავს. ანგარიშებში ყურადღება გამახვილებულია დაწესებულებებში არსებულ არასათანადო საყოფაცხოვ რებო პირობებზე, სამედიცინო მომსახურების პრობ ლემებზე, სუიციდის პრევენციის პროგრამის უფუნ ქციობაზე. მონიტორინგის ჯგუფის მიერ არასა თანადო მოპყრობად შეფასდა აღნიშნულ დაწესებულებებში არსებულ სამარტოო საკნებში მო თავ სებულ პატიმართა მდგომარეობა. ვიზიტის დროს მონიტორინგის ჯგუფმა მიიღო შეტყობინება სასჯელაღსრულების N8 დაწესებულების საკარან ტი ნო ნაწილში, ასევე სასჯელაღსრულების N6 და N3 და წესებულებებში ფიზიკური ძალადობის ფაქტების შესახებ.
დეკემბრის თვეში ცნობილი გახდა ორი პატიმრის სუიციდის შემთხვევის შესახებ:
● სუიციდის შემთხვევა დაფიქსირდა სასჯელ აღსრულების N17 დაწესებულებაში. მსჯავრდებული ლ.მ.ის გარდაცვალების ფაქტზე გამოძიება სსკის 115ე მუხ ლით (თვითმკვლელობამდე მიყვანა) დაიწყო[4];
● სუიციდის ფაქტი დაფიქსირდა ასევე სასჯელაღსრუ ლების N18 დაწესებულებაში, თუმცა გარდაცვლილის ოჯახის წევრებს თვითმკვლე ლობის არ სჯერათ და ამბობენ, რომ ჯ.ი.ის მოკვ ლით ემუქრებოდნენ. მათივე განცხადებით, საპა ტიმრო დაწესებულებებში იყიდება ნარკო ტიკული საშუალებები. აღნიშნულს უარყოფს სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის მინისტრი. მომხდარ ფაქტთან დაკავშირებით სასჯელაღსრულების გენინსპექციამ გამოძიება სსკის 115ე მუხლით (თვითმკვლელობამდე მიყვანა) დაიწყო[5].
2014 წლის დეკემბერში მედიასაშუალებებით კვლავ გავრცელდა ინფორმაცია მსჯავრდებულთა მიმართ არასათანადო მოპყრობის რამდენიმე შემთხვევის თაობაზე:
[1] http://bit.ly/1M0MdOQ[2] http://bit.ly/1AXwo8I[3] http://bit.ly/1ArzNIZ[4] http://pia.ge/show_news.php?id=30029&lang=geo[5] http://bit.ly/1G6BaVE
● მსჯავრდებულის რ.გ.ის განცხადებით, გლდანის ციხეში პატიმართა ცემა და არაადამიანური მოპყ რობა კვლავ გრძელდება, რისი გაპრო ტესტების შემ დეგაც იგი გლდანის N8 დაწესებულების თანა მშრომლებმა სცემეს და პატიმრობის ვადის გა გრ ძე ლებით დაემუქრნენ, შემდეგ კი ქუთაისის N2 და წესებულებაში გადაიყვანეს. მსჯავრდებულმა სხეულზე თვითდაზიანებები მიიყენა და შიმშილობა გამოაცხადა[6]. აღნიშნულ საქმეზე სასჯელ აღსრუ ლების გენერალურმა ინსპექციამ მოკვლევა დაიწ ყო[7].
● ქუთაისის N2 დაწესებულებაში განთავსებული მოშიმშილე მსჯავრდებულის ო.ა.ის ახლობლების განცხადებით, მსჯავრდებულის შიმშილობის მიზეზი მის მიმართ სამართალდამცავთა მხრიდან განხორციელებული ზეწოლა გახდა. კერძოდ, მას ქალაქში მომხდარი დანაშაულების საკუთარ თავზე აღებას აიძულებდნენ, რის გამოც დაკავებამდე სასტიკად სცემეს. გავრცელებული ინფორმაციით, ობიექტური გამოძიების მოთხოვნით მოშიმშილე პა ტიმარს სხეულზე თვითდაზიანებები აქვს მიყენებული[8];
● ბათუმის N3 დაწესებულებაში მსჯავრდებულ შ.დ.ის მიმართ ცემისა და არაადამიანური მოპყრობის თაობაზე გამოძიების დაწყების წინადადებით სახალ ხო დამცველმა მიმართა საქართველოს მთავარ პროკურორს[9]. სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტროს საპასუხო განცხადების მიხედვით, სახალხო დამცველმა გადაუმოწმებელი ინფორმაცია გაავრცელა[10] – მოსალოდნელი სასჯელის თავიდან არიდების მიზნით შ.დ.ს შეცდომაში შეჰყავს უფლებადამცველები.
მიუხედავად ყოველივე ზემოთქმულისა, სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის მინისტრის გიორგი მღებ რიშვილის განცხადებით, „ციხეებში არავის აღარ სცემენ და აღარ აწამებენ[11]“. მისივე სიტყვებით, ცალკეულ ინფორმაციებზე გამოძიება მიმდინარეობს, ან საკითხს გენინსპექცია იკვლევს, თუმცა, როგორც აღმოჩნდა, გამოძიების შედეგები მისთვის უცნობია.
[6] http://bit.ly/1G6AYWs[7] http://imedi.ge/archive/index.php?pg=nws&id=41899&ct=3[8] http://bit.ly/1BtiAEA[9] http://bit.ly/1K3FkRf[10] http://www.mcla.gov.ge/ka/news/2014/12/2029[11] http://bit.ly/1FKlvrt
5 დეკემბერი, 2014
პრევენციის ეროვნული მექანიზმი რამდენიმე ექსპერტმა პროტესტის ნიშნად დატოვასახალხო დამცველთან არსებული პრევენციის ეროვნული მექანიზმი პროტესტის ნიშნად რამდენიმე ექსპერტმა დატოვა[1]. ჯგუფის წევრების განცხადებით, ამის მიზეზი მრავალია. კერძოდ, ციხის მონიტორინგში ჩასართავად ექსპერტების შერჩევა ნეპოტიზმის გზით ხდება, სახალხო დამცველის მიერ მინიჭებული რწმუნება მოკლევადიანია და ექსპერტებს პირადად არ გადაეცემათ, შედეგად, მათ არ ეძლევათ საშუალება, ისარგებლონ კანონით მინიჭებული უფლებით და განახორციელონ სრულფასოვა ნი მონი ტორინგი. ექსპერტების განცხადებითვე, სახალხო დამ ცველ მა უკმაყოფილება გამოთქვა მათ მიერ გამოქვეყნებული კრიტიკული სტატიების გამო, რაც მათთვის გამოხატვის თავისუფლების შეზღუდვის ტოლფასია. ჯგუფის წევრების თქმით, სახალხო დამცველი ხელს აფარებს სასჯელაღსრულების დაწესებულებებში არსებულ დარღვევებს. ექსპერტების განცხადებით, პრევენციის ეროვნული მექანიზმი რეალურად არ მუშაობს[2], მისი საქმიანობა არ შეესაბამება არც საერთაშორისო და არც ეროვნულ სტანდარტებს[3]. ხოლო ექსპერტთა კონკურსის წესით შერჩევის კრიტერიუმები და შიდა რეგულაციები დახვეწას საჭიროებს[4].
სახალხო დამცველი პრევენციული ჯგუფის ყოფილი წევრების ბრალდებებს უსაფუძვლოდ მიიჩნევს[5], თუმცა 2013 წლის დეკემბრიდან დღემდე პრევენციის ეროვნული მექანიზმი ათმა ექსპერტმა დატოვა, რაც პრევენციის ეროვნული მექანიზმის მუშაობაში არსებულ სერიოზულ ხარვეზებზე მიუთითებს.
[1] http://ick.ge/articles/20422-i.html#.VJkv857LyBM.facebook[2] http://www.liberali.ge/ge/liberali/news/122519/[3] http://www.netgazeti.ge/GE/105/News/39745/[4] http://www.liberali.ge/ge/liberali/news/122508/[5] http://www.ombudsman.ge/ge/news/saqartvelos-saxalxo-damcvelis-gancxadeba-prevenciis-erovnul-meqanizmtan-dakavshirebit.page
ს. მუზაევმა შინაგან საქმეთა სამინისტროს სასამართლო დავა მოუგოჩეჩ ნე თი დან დევ ნილ მა, საქარ თ ვე ლოს მო ქა ლა ქე ს. მუ ზა ევ მა შსსს სა სა მარ თ ლო და ვა მო უ გო. იგი საზღ ვარ გარეთ გამ გ ზავ რე ბას გეგ მავ და, თუმ ცა შსსმ მას ამის უფ ლება არ მის ცა და გა და ად გილე ბის თა ვი სუფ ლე ბა არაერ თ გ ზის შე უზღუ და. სა ბოლო ოდ, ს.მუ ზა ევ მა მი მარ თა სა სა მარ თ ლოს, რო მელ მაც მი სი სარ ჩე ლი და აკ მა ყო ფილა – გა და ად გი ლე ბის თავი სუფ ლე ბის შეზღუდ ვა გა უმარ თ ლებ ლად მი იჩ ნია და შსსს მა ტე რი ა ლუ რი ზი ა ნის ანაზღა უ რე ბა და ა კის რა[1].
აღ სა ნიშ ნა ვი ა, რომ ს.მუ ზაე ვი სა გა მო ძი ე ბო ორ გა ნო ებს ზე წო ლა სა და ე.წ. ლა ფანყუ რის სპეცოპერაციასთან[2] და კავ ში რე ბით ყო ფი ლი მაღალ ჩი ნოს ნე ბის წი ნა აღ მ დეგ ცრუ ჩვე ნე ბის მი ცე მის იძუ ლება შიადანაშაულებს[3].
[1] http://frontnews.ge/ge/news/65816[2] 2012 წლის 2829 აგვისტოს, ლოპოტას ხეობაში, სოფელ ლაფანყურთან, საქართველოს სამართალდამცავმა ორგანოებმა ჩაატარეს სპეცოპერაცია უკანონო შეიარღებული დაჯგუფების წინააღმდეგ, რომლის დროსაც დაიღუპა რამდენიმე ადამიანი ორივე მხრიდან. ჩატარებულ ოპერაციასთან დაკავშირებით გამოძიება დღემდე მიმდინარეობს. სახალხო დამცველთან შექმნილია სპეციალური კომისია, რომელიც ლაფანყურის სპეცოპერაციის დროს ქართველი სამართალდამცავების ქმედებების კანონიერების საკითხის შესწავლას ისახავს მიზნად.[3] https://www.youtube.com/watch?v=hTL66utKorE
IDFI-ის დირექტორის გიორგი კლდიაშვილის უკანონო დაკავებასთან დაკავშირებით2014 წლის 12 დეკემბერს საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს კრიმინალური პოლიციის დეპარტამენტმა იარა ღის უკანონო ტარების ბრალდებით დააკავა არასამთავრობო ორგანიზაციის „ინფორმაციის თავისუფლების განვითარების ინსტიტუტის“ დირექტორი გიორგი კლდიაშვილი. დაკა ვების მიზეზი გახდა გ.კლდიაშვილის კუთვნილი და მასზე ოფიციალურად რეგისტრირებული ცეცხლსასროლი საკოლექციო იარაღის გადატანა ხელოსანთან შსსს მომსახურების სააგენტოს ნებართვის გარეშე. გ.კლდიაშვილს წარედგინა გაგრძელება >>
6 დეკემბერი, 2014
ზეწოლა მოქალაქეებზე სამცხე-ჯავახეთის პოლიციის მხრიდანსამცხეჯავახეთის რეგიონული გა მოცემის „სამხრეთის კარიბ ჭის“ რედაქტორის ნინო ნარიმა ნიშვილის განცხადებით, 2014 წლის 8 დეკემბერს გაზეთის ვებგვერდზე გამოქვეყნებულ სტატიას, რო მე ლიც სამცხეჯავახეთის სამხა რეო პოლიციის მთავარი სამმართ ვე ლოს უფროსის შესახებ მამხი ლე ბელ მასალას შეიცავდა, რედაქ ციაში შინაგან საქმეთა სამინისტროს პრესსამსახურის თანამშრომლის მხრი დან ზარები და სათაურის შეცვლის მოთხოვნა მოჰყვა, რაც სარედაქციო საქმიანობაში ჩარევის მცდელობას წარმოადგენს.
არასამთავრობო ორგანიზა ციებ მა – „საქართველოს დემო კრა ტიულ მა ინიციატივამ“, მე იის განვითარების ფონდმა და ტო ლერანტობისა და მრავალ ფეროვნების ინსტიტუტმა გაავრცე ლეს ერთობლივი განცხადება[1], რომელშიც შეშფოთება გამოთქვეს „სამხრე თის კარიბჭის“ ირგვლივ განვითარებუ ლი მოვ ლენების გა მო. ორგანიზაციებმა მოუწოდეს სა ქართ ველოს მთავარ პროკურა ტუ რას, დაიწყოს გამოძიება ჟურნა ლის ტის მიმართ განხორ ციელებუ ლი მუქარის ფაქტზე, ხოლო შინა გან საქმეთა სამინისტ როს გენერალურმა ინსპექციამ, თავის მხრივ, მოიკვლიოს რო გორც მუქარის შემთხვევა, ასევე ჟურ ნალისტის სარედაქციო საქმიანო ბაში ჩარევის ფაქტი; გარდა ამისა, ორგანიზაციებმა მოუწოდეს საქარ თ ვე ლოს მთავრობას, რა თა უზრუნველყოფილ იქნეს „სამ ხრე თის კარიბჭის“ ჟურ ნა ლის ტების უსაფრთხოება და პრო ფესიულ საქმიანობაში ხელის შეშლის ფაქტის აღკვეთა და პრევენცია, რაც განსაზღვრულია საქართველოს მთავრობის ადამიანის უფლებათა დაცვის სამთავრობო სტრატეგიითა და სამოქმედო გეგმით გათვალისწინებული ვალდებულებებით.
[1] http://www.gdi.ge/ge/news/mdf-tdi-da-gdi-shinagan-saqmeta-saministros-mxridan-zewolis-shesaxeb-samxre-tis-karibchis-jurnalistebis-gancxadebebis-gamodziebas-itxoven.page
ბრალი სისხლის სამართლის კოდექსის 236ე მუხლის მე2 ნაწილით (ცეცხლსასროლი იარაღის მართლსაწინააღმდეგო ტარება), რაც ითვალისწინებს ჯარიმას ან თავისუფლების აღკვეთას 35 წლამდე. 3საათიანი დაკითხვის შემდგომ გ. კლდიაშვილი დაა კა ვეს და გადაიყვანეს დროებითი მოთავსების იზოლატორში, ე.წ. „მოდულის“ შენობაში, სადაც მან 2 დღე დაჰყო. სასამართლო სხდომაზე პროკურორმა ვერ დაასაბუთა გ.კლდიაშვილის 2 დღით დაკავების საფუძველი. სასამართლო თავის განჩინებაში აღნიშნავს: „სასამართლო მივიდა დასკვნამდე, რომ სახეზეა საქართველოს სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსის 171ე მუხლის მოთხოვნათა არსებითი დარღვევა, რაც დაკავებულის გათავისუფლების საფუძველია.“ აღნიშნული განჩინებით სასამართლომ დაადასტურა, რომ შსსს წარმომადგენლებმა გ.კლდიაშვილის მიმართ დაარღვიეს კანონით გათვალისწინებული მოთხოვნები. აღსანიშნავია, რომ გ. კლდიაშვილის მიერ რეგისტრირებული იარაღის უნებართვო ტარება შესაძლოა გამხდარიყო არა სისხლისსამართლებრივი, არამედ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის საფუძველი[1].
ზემოაღნიშნულთან დაკავშირებით 34მა არასამთავრობო ორგანიზაციამ შეიმუშავა ერთობლივი განცხადება[2], სადაც ისინი ეჭვს გამოთქვამენ იმის თაობაზე, რომ სამართალ დამ ცავთა არაადეკვატური ქმედებები გ. კლდიაშვილის მიმართ შესაძლებელია უკავშირდებოდეს ამ უკანასკნელის აქტიურ პროფესიულ საქმიანობას და სამოქალაქო კამპა ნია ში ჩარ თულობას. განცხადების ავტორები მოითხოვენ, შეს წავ ლილ იქნეს პოლიციელთა მოქმედების კანო ნიერება და ყვე ლა და მრღვევს დაეკისროს კანონით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობა; შეწყდეს გ. კლდიაშვილის მიმართ დაწ ყე ბუ ლი სისხლისსამართლებრივი დევნა; მაღალი პოლი ტიკური თანამდებობის პირებმა თავი შეიკავონ არასამ თავ რო ბო ორგანიზაციათა მისამართით შეურაცხმყო ფელი გამო ნათ ქვამებისაგან, მათი „ქვეყნის მოღალატეებად“, „ძირ გამომთხრელებად“ შერაცხვისაგან, რადგან, სხვა არასა სურ ველ შედეგებთან ერთად, შესაძლებელია, ამგვარი დაუფიქრებელი გამონათქვამები გახ დეს სამართალდამცავთა მხრიდან კანონსაწინააღმდეგო და არაადეკ ვატური რეაგირების წამახალისებელი ფაქტორი[3].
[1] საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 181ე მუხლი „ცეცხლსასროლი იარაღის და საბრძოლო მასალების შენახვის ან გადაზიდვის წესების დარღვევა“[2] https://idfi.ge/ge/ngo-statement-giorgi-kldiashvili[3] საბოლოოდ სასამართლოს გადაწყვეტილებით, მის წინააღმდეგ სისხლისსამართლებრივი დევნა შეწყდა. გ. კლდიაშვილი მორალური ზიანის ასანაზღაურებლად სარჩელის შეტანას გეგმავს, შსსს და პროკურატურას კი სამართალდამცველების უკანონო ქმედების გამოძიებისაკენ მოუწოდებს.
<<დასაწყისი
7 დეკემბერი, 2014
SHU
TTER
STO
CK
„პარტიზანი მებაღეები“ თბილისის საკრებულოს შენობის ბლოკირებისთვის დააკავეს2014 წლის 30 დეკემბერს თბილისის საკრებულოს შენობასთან, „პანორამა თბილისის“ მშენებლობასთან დაკავშირებით გამართული სხდომის[1] პარალელურად, მოქალაქეებმა მოაწყეს საპროტესტო აქცია, რომლითაც „პანორამა თბილისის“ პროექტი კიდევ ერთხელ გააპროტესტეს. საქმე ეხებოდა ქალაქის სხვადასხვა უბნებში ზონალური სტატუსების შეცვლის საკითხს, რომელიც „პარტიზანი მებაღეების“ განცხადებით, „პანორამა თბილისის“ პროექტს უკავშირდებოდა. საკრებულოს დეპუტატთა ნაწილი ასევე ითხოვდა აღნიშნული პროექტის განხილვის გადავადებას. თუმცა, თბილისის საკრებულოს გადაწყვეტილებით, სოლოლაკის ფერდობს რეკრეაციული ზონის სტატუსი შეეცვალა[2].
აქციის დროს მცირე დაპირისპირება მოხდა მონაწილეებსა და საკრებულოს დეპუტატებს შო რის[3], რომლის შედეგადაც პოლიციამ ოთხი მოქალაქე დააკავა ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 166ე (ხულიგნობა), 173ე (პოლიციის კანონიერი მოთხოვნისადმი დაუმორჩილებლობა) და 1741 მუხლის მეოთხე ნაწილით (შეკ რებისა და მანიფესტაციების წესების დარღვე ვა) გათვალისწინებული სამართალდარღვე ვე ბის ჩადე ნის ბრალდებით, თუმცა გავრცელებული კადრებით ნათლად ჩანს, რომ აქციის მონაწილეები
[1] http://www.sakrebulo.ge/index.php?lang_id=GEO&sec_id=6&info_id=4999[2] http://bit.ly/1zPEvkL[3] http://bit.ly/1zuIkLi
მწვავე, მაგრამ სავსებით მისაღები ფორმით აპროტესტებდნენ საკრებულოს ქმედებებს და მათ არც საკრებულოსთან მისადგომი გზა გადაუკეტავთ[4]. დაცვის მხარის ადვოკატის განცხადებით, პროტესტანტები კონსტიტუციით გარანტირებული მშვიდობიანი შეკრებისა და მანიფესტაციის უფლების ფარგ ლებში სავსებით ლეგიტიმურად მოქმედებდნენ და პოლიციამ რეალურად ვერ დაამტკიცა შენობის ბლოკირების ფაქტი[5].
[4] http://rustavi2.com/ka/news/6696 პოლიციამ დაკავებული მოქალაქეები 31 დეკემბერს ხელწერილის საფუძველზე გაათავისუფლა. საბოლოოდ, სასამართლომ მათ წვრილმანი ხულიგნობის ბრალდება მოუხსნა, ხოლო პოლიციის კანონიერი მოთხოვნისადმი დაუმორჩილებლობასა და შეკრებისა და მანიფესტაციის ჩატარების წესის დარღვევაში კი დამნაშავედ ცნო, თუმცა მხოლოდ სიტყვიერი საყვედურის გამოცხადებით შემოიფარგლა.[5] http://for.ge/view.php?for_id=38184&cat=9
არასამთავრობო ორგანიზაციების მიმართვა ტელეკომპანია „რუსთავი 2“-ის თვითრეგულირების მექანიზმისადმი„საქართველოს დემოკრატიულმა ინიციატივამ“, სხვა არასამთავრობო ორგანიზაციებთან ერთად, სა ჩივრით მიმართა ტელეკომპანია „რუსთავი 2“ს და მოუ წოდა, შეესწავლათ მაუწყებელთა ქცე ვის კოდექსის დებულებათა დარღვევის ფაქტები მის ეთერში 26 ნოემბერს გასულ გადა ცემა „ნანუკას შოუში“, რომელიც იეჰოვას მოწ მეთა მიმართ დისკრიმინაციულ გამოხატვას შეიცავდა. მაუწყებელთა ქცევის კოდექსის თანახმად, პასუხისმგებელი თავად მაუწყებელია და არა ის სუბიექტები, რომლებიც პროდუქტს მაუწ ყებლის დაკვეთით ქმნიან. ამასთანავე ზემოაღნიშ
ნულმა ორგანიზაციებმა „რუსთავი 2“ის თვითრე გუ ლირების ორგანოს მოსთხოვეს ქცე ვის კოდექსის 31ე, 32ე და 33ე მუხლების იმ დებულებათა დარღვევის შესწავლაც, რომლებიც მრავალფეროვნების, თანასწორობისა და შემწყნარებლობის საკითხების გაშუქებას არეგულირებს და რომელთა მიზანია, მედიამ ხელი არ შეუწყოს სტერეოტიპების ჩამოყალიბებას და არ წაახა ლისოს შეუწყნარებლობა განსხვავებული იდენტობის ადამიანების მიმართ[1].
[1] http://bit.ly/18AX0Da
8 დეკემბერი, 2014
კრიზისი რეგიონულ მედიასაშუალებებშირეგიონული მედიის საშუალებები ფინანსური პრობლემების გამო ფუნქციონირებას წყვეტენ. მათ შორის არის სამცხეჯავახეთის რეგიონული გაზეთი „სამხრეთის კარიბჭე“, სამეგრელოს საინფორმაციო ცენტრი tspress.ge, პრობლემები აქვს ასევე ქართლის საინფორმაციო ცენტრს qartli.geს[1].
აღსანიშნავია, რომ ეს მედიასაშუალებები აქტიურად აშუქებდნენ ადამიანის უფლებათა დარღვევის, საბიუჯეტო თანხე ბის არამიზნობრივად ხარჯვის და სხვა მსგავსი სახის ფაქტებს, რის გამოც გარ კვე ული დაპირისპირება იგრძნო ბო და ჟურნალისტებსა და ხელისუფლების წარმომადგენლებს შორის[2]. ჟურნალისტები საუბრობენ ასე ვე ხელისუფლების მხრიდან არსებულ ზეწოლაზე[3]. ამგვარი დამოკიდებულების შედეგად რეგიონულ მედიასაშუალებებს შეუმცირდათ რეკლა მების რაოდენობა, რაც მათი არსებობის მთავარ წყაროს წარმოადგენდა.
[1] http://ick.ge/articles/19506-i.html[2] http://bit.ly/1M0MIbB[3] http://ick.ge/articles/18315-i.html
3 დეკემბერი შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთა საერთაშორისო დღეა3 დეკემბერს მსოფლიო შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებების დაცვის საერთაშორისო დღეს აღნიშნავს. ამ დღის აღნიშვნა გაერომ 1992 წლიდან დაიწყო და მისი მიზანია იმ პრობლემების გაცნობიერება და მოგვარება, რაც შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირებს აწუხებთ სხვადასხვა ქვეყანაში.
ამ დღის აღსანიშნავად საქართველოშიც გაიმართა სხვადასხვა სახის ღონისძიებები როგორც საჯარო უწყებების, ისე არასამთავრობო ორგანიზაციების წარმომადგენლების მონაწილეობით. ქვეყანაში ამ დრომდე გადაუჭრელი რჩება შშმ პირებთან დაკავშირებული ბევრი პრობლემა, მაგალითად, დღეს საქართველოში ჯერ კიდევ არ არსებობს უსინათლოთა სარეაბილიტაციო ცენტრი, საჯარო სივრცეები კვლავ არ არის ადაპტირებული შშმ პირების საჭიროებებისთვის. ძირითადი გამოწვევა, რომელიც დღეს არსებობს, უკავშირდება ამ ადამიანების განათლებას, დასაქმებას და ჩართულობას ყველა იმ პროგრამაში თუ პროცესში, რომლებიც ქვეყანაში მიმდინარეობს.
პრეზიდენტმა 84 მსჯავრდებული შეიწყალასაქართველოს პრეზიდენტმა გიორგი მარგველაშვილმა საახალწლოდ 84 მსჯავრდებული შეიწყალა. 63მა მსჯავრდებულმა, რომელთაგან ერთი ქალი და ერთი არასრულწლოვანია, სასჯელაღსრულების დაწე სებულება 30 დეკემბერს დატოვეს. რაც შეეხება დანარჩენ 21 მსჯავრდებულს, მათ დარჩენილი სასჯელი სხვადასხვა ვადით შეუმცირდათ. მათგან ერთი ქალია, ხოლო 4 – არასრულწლოვანი. შეწყალების კომისიამ სულ 493 საქმე განიხილა[1].
[1] http://www.interpressnews.ge/ge/politika/311470-saqarthvelos-prezident-ma-84-msjavrdebuli-sheitsyala.html?ar=A
შინაგან საქმეთა სამინისტრომ 2014 წლის ნოემბრის დანაშაულის სტატისტიკა გამოაქვეყნა2014 წლის დეკემბრის მეორე ნახევარში შსსმ ამავე წლის ნოემბრის დანაშაულის სტატისტიკა გამოაქვეყნა.
სამინისტროს ინფორმაციით, 2014 წლის ნოემბერში რეგისტრირებულია 2232 და ნაშაული, რომელთაგან გაიხსნა 1473. დანაშაულის გახს ნის მაჩვენებელი შეად გენს 65,99%ს. 2013 წლის ანალოგიურ საანგარიშო პერიოდთან შედარებით, და ნა შაულის პროცენტული კლება15,1%ს შეად გენს.
შსსს სტატისტიკის თანახმად, 2014 წლის ნოემ ბერ ში რეგისტრირებულია ოჯახში ძალა დობის 53 ფაქტი, რომელთაგან გახსნილია 44; 2013 წლის ანალოგიური პერიოდის მაჩვენებელი იყო 43 ფაქტი, რომელთაგან გაიხსნა 27[1].
[1] http://police.ge/ge/2014-tslis-ianvar-noembris-dan-ashaulis-statistika/7479
SHU
TTER
STO
CK
9 დეკემბერი, 2014
საქართველოს უზენაესმა სასამართლომ საერთო სასამართლოების 2014 წლის 11 თვის ძირითადი სტატისტიკური მონაცემები გამოაქვეყნა [1]
[1] http://www.supremecourt.ge/statistics/2014/
საქართველოს უზენაესმა სასამართლომ გამოაქვეყნა საერთო სასამართლოების 2014 წლის 11 თვის ძირითადი სტატისტიკური მონაცემები. სტატისტიკის მიხედვით, სასამართლომ განიხილა სისხლის სამართლის საქმეები სულ 15367 პირის მიმართ, მათ შორის, 4101 საქმე – არსებითად. 14805 (96.3%) პირს შეეფარდა მსჯავრი, მათ შორის, 5326ს (36%) – თავისუფლების აღკვეთა. 2013 წლის 11 თვის მონაცემებით, 14177 პირის მიმართ განხილული საქმეებიდან 13479 მსჯავრდებულია (95%), მათ შორის, თავისუფლების აღკვეთა შეეფარდა 4264 პირს (28.1%). სულ, წინა წლის მონაცემებთან შედარებით, 2014 წელს მსჯავრდების მაჩვენებელი 11 თვის განმავლობაში 9.8%ით, ხოლო თავისუფლებააღკვეთილ პირთა მაჩვენებელი 7.9%ით გაიზარდა. 2014 წელს, იმავე პერიოდის განმავლობაში, გამართლებულია 113
პირი (2.4%), ნაწილობრივ გამართლდა 132 პირი (2.9%), ხოლო შეწყვეტილია 135 საქმე (2.9%). გამამართლებელი განაჩენების რაოდენობა, 2013 წელთან შედარებით, 73.8%ით არის გაზრდილი.
საკონსტიტუციო სასამართლოს გადაწყვეტილებები
2014 წლის 24 დეკემბერს საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს პლენუმმა მიიღო გადაწყვეტილება საქმეზე „ა(ა)იპ „ადამიანის უფლებების სწავლებისა და მონიტორინგის ცენტრი (EMC)“ და საქართველოს მოქალაქე ვახუშტი მენაბდე საქართველოს პარლამენტის წინააღმდეგ“ და არაკონსტიტუციურად ცნო „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის ის ნორმები, რომლებიც სასამართლოს ავალდებულებდა, სასამართლოში გასა ჩივრებული ნორმის მოქმედების შეჩერების შემთხვევაში, გადაწყვეტილება გამოეტანა შე ჩერების თაობაზე გადაწყვეტილების მიღებიდან არა უგვიანეს 30 და განსაკუთრებულ შემთხვე ვაში – 45 დღისა. წინააღმდეგ შემთხვევაში, სადავო ნორმის შეჩერების თაობაზე მიღე ბული გადაწყვეტილება ძალას კარგავდა. სასამართლომ მიიჩნია, რომ სადავო აქტით დადგენილი მექანიზმი არ წარმოადგენდა ლეგიტიმური მიზნის მიღწევის ყველაზე ნაკლებად მზღუდავ საშუალებას,
შესაბამისად არღვევდა თანაზომიერების პრინციპის მოთხოვნებს.
2014 წლის 24 დეკემბერს საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს პლენუმმა მიიღო გადაწყვეტილება საქმეზე „საქართველოს უზენაესი სასამართლოს კონსტიტუციური წარდგინება საქართ ველოს 1998 წლის 20 თებერვლის სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსის 546ე მუხლის და ამავე კოდექსის 518ე მუხლის პირველი ნაწილის კონსტიტუციურობის თაობაზე“ და კონსტიტუციის 42ე მუხლთან შეუსაბამოდ მიიჩნია ზემოთ აღნიშნული მუხლების ის ნორმატიული შინაარსი, რომელიც გამორიცხავდა გამართლებულის მიერ განაჩენის გასაჩივრების შესაძლებლობას სააპელაციო და საკასაციო სასამართლოებში. სასამართლომ მიიჩნია, რომ სადავო ნორმები არღვევდა თანაზომიერების პრინ ციპს და გაუმართლებლად ზღუდავდა სამართ ლიანი სასამართლოს უფლებას.
SHU
TTER
STO
CK
პროექტი დაფინან სებუ ლია ნი დერ ლან დების სა მე ფოს სა გა რეო საქმეთა სამინისტროს ადამიანის უფლებათა ფონდის მიერ
დ. გამრეკელის ქ.N2, III სართული, თბილისი 0194, საქართველო | ტელ/ფაქსი: (+995 32) 272 80 08 [email protected] | www.gdi.ge
10 დეკემბერი, 2014
სამართლებრივი აქტებისაქართველოს მთავრობის 2014 წლის 16 დეკემბრის N684 დადგენილებით დამტკიცდა ოჯახში ძა ლადობის აღკვეთის ღონისძიებათა გან მახორ ციელებელ საუწყებათაშორისო საბჭოსთან არსე ბუ ლი ოჯახში ძალადობის მსხვერპლის სტა ტუ სის განმსაზღვრელი ჯგუფის (მსხვერპლის იდენ ტი ფიცირების ჯგუფის) მიერ მსხვერპლის იდენ ტიფი ცირებისა და სტატუსის განსაზღვრის წესი, რო მელიც განსაზღვრავს ოჯახში ძალადობის მსხვერპ ლის იდენტიფიცირებისათვის უფლებამოსილ სუბიექ ტებს, მსხვერპლის სტატუსის განმსაზღვრელი ჯგუფის შექმნის წესს, მსხვერპლის სტატუსის მინიჭების პროცედურას.
საქართველოს მთავრობის 2014 წლის 26 დეკემბრის N733 დადგენილებით დამტკიცდა შრომის ბაზრის საინფორმაციო სისტემის დანერგვისა და განვითარების კონცეფცია, რომლის მიზანია, „შეიქმნას და განვითარდეს შრომის ბაზრის საინფორმაციო სისტემა, რომელიც ორიენტირებულია შრომის ბაზრის მონიტორინგზე, მტკიცებულებებზე დაფუძნებული პოლიტიკის შემუშავებაზე, განხორციელებული პროგრამების შედეგების შეფასებაზე და შრომის ბაზრის შესახებ სხვადასხვა მონაწილე მხარისა თუ მომხმარებლისათვის ინფორმაციის მიწოდებაზე.“ ამისათვის საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროში უნდა შეიქმნას ინფორმაციის შეკრებისათვის, დამუშავებისათვის, ანალიზისა და შედეგების გავრცელებისათვის პასუხისმგებელი ცენტრალური ერთეული.
საქართველოს მთავრობის 2014 წლის 26 დეკემბრის N724 დადგენილებით დამტკიცდა სახელმწიფო კონცეფცია „საყოველთაო ჯანდაცვა და ხარისხის მართვა პაციენტთა უფლებების დასაცავად“, რომელიც განსაზღვრავს 2014–2020 წლებში ჯანდაცვის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის პრიორიტეტებს და ჯანდაცვის სფეროს განვითარების ძირითად მიმართულებებს.
საქართველოს მთავრობის 2014 წლის 31 დეკემბ რის N762 დადგენილებით დამტკიცდა ფსი
ქიკური ჯანმრთელობის განვითარების სტრატეგიული დოკუმენტი და სამოქმედო გეგმა 2015–2020 წლებისთვის, რომლის ფარგლებშიც, სხვა ღონისძიებებს შორის, დაგეგმილია ფსიქიკური ჯანმრთელობის შესახებ საქართველოს კანონმდებ ლობის ჰარმონიზაცია საერთაშორისო კანონმდებლო ბასთან, ფსიქიკური ჯანმრთელობის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის (მიმდინარეობისა და შედეგების) კოორდინაციისა და ზედამხედველობის სპეციალური ერთეულის შექმნა, ფსიქიკური ჯანმრთელობის სფეროს სახელმწიფო დაფინანსების მდგრადი, მოქნილი და ეფექტური მექანიზმების შემუ შავება, სერვისების ხარისხის კონტროლისა და ხარისხის გაუმჯობესების სისტემური მექანიზმის შექმნა და დანერგვა და სხვა.
საქართველოს მთავრობის 2014 წლის 31 დეკემბრის N758 დადგენილებით დამტკიც და სოციალურად დაუცველი ოჯახების (შინამეურნეობების) სოციალურეკონომიკური მდგომარეობის შეფასების მეთოდოლოგია. დოკუმენტი განსაზღვრავს შინამეურნეობის კეთილდღეობის ინდექსის სტრუქტურას, რომლის მიხედვითაც ხდება სოციალურად დაუცველი ოჯახების მონაცემთა ბაზაში რეგისტრა ციის მსურველი და რეგისტრირებული ოჯახების კეთილდღეობის დონის შეფასება.
საქართველოს სასჯელაღსრულებისა და პრობა ციის მინისტრის 2014 წლის 31 დეკემბრის N160 და N161 ბრძანებებით დამტკიცდა თა ვისუფ ლების აღკვეთის და თავისუფლების შეზ ღუდვის დაწესებულებებში მსჯავრდებულთა ფსიქოსოციალური სარეაბილიტაციო პროგრამის „ატლანტისი“ განხორციელების ინსტრუქცია. პროგრამა „ატ ლანტისი“ წარმოადგენს ალკოჰოლურ, ნარკოტიკულ ან სხვა ფსიქოაქტიურ ნივთიერებებზე და მოკიდებულების მქონე მსჯავრდებულთა რეაბილიტაციის თერაპიულ მოდელს და მისი განხორციელება დაგეგმილია ქუთაისის N2, რუსთავის N6 და ქალთა N5 სასჯელაღსრულების დაწესებულებებში, ასევე, თავისუფლების შეზღუდვის დაწესებულებებში.