1 SESION ORDINARIA No.37- 2013 DEL 24 DE OCTUBRE DEL 2013 2013/octubre 2013... · 2019. 3. 20. ·...
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Que celebra el Consejo de Administración en la Sala de Sesiones en Moin , con la siguiente asistencia:
Msc. Allan Hidalgo Campos Presidente Ejecutivo Prof. Virginia Aguiluz Barboza Vicepresidenta
Ing. Rachid Esna Williams Director Ing. Carlos Gómez Araya Director Lic. Magda Verónica Taylor W. Directora
Ser. Carlos Thomas Arroyo Gerente General Sr. José Aponte Quirós Gerente Portuario Ing. Jorge Soto Morera Gerente de Desarrollo Licda. Jill Salmon Small Jefe Departamento Legal a.i
Sra. Joyce Gayle Thompson Secretaria General El señor Rodolfo Vindas Gutiérrez, Director, por su salud se disculpa por no poder asistir a la sesión y la Sra. Silvia Rodríguez Cerdas se encuentra ausente. Preside: Msc. Allan Hidalgo Campos Al ser las 09:00 horas inicia la sesión. ORACION: (A cargo de la Licda. Magda Verónica Taylor Wa Chong)) ARTICULO I APROBACION DE ACTAS ACUERDO No. 490-13 Se aprueban las actas de las Sesiones Ordinaria No.36-2013 con una
observación y Extraordinaria No.36-2013, ambas celebradas el 26 de setiembre 2013.
I-a) OBSERVACIÓN AL ACUERDO NO.477-13 DE LA SESIÒN
ORDINARIA NO.26.2013 SOBRE NOTA DE LA ASOCIACIÒN DE DESARROLLO INTEGRAL DE BARRA DEL COLORADO.
LICDA. VERONICA TAYLOR: Tengo como observación el acuerdo No.477-13 de la Sesión del 26 de setiembre 2013 , en donde se hace mención que la Municipalidad de Guácimo hace donación del material, lo correcto es la Municipalidad de POCOCÌ. Al respecto se acuerda: ACUERDO No.491-13 MODIFICAR EL ACUERDO No.477-13 DE LA SESIÒN ORDINARIA
No.26-2013 SOBRE NOTA DE LA ASOCIACIÒN DESARROLLO INTEGRAL DE BARRA DEL COLORADO PARA QUE SE LEA COMO SIGUE:
1. AUTORIZAR A LA GERENCIA DE DESARROLLO APORTAR
TRES (3) ESTAÑONES DE GASOLINA Y UNA CAJA DE
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ACEITE FUERA DE BORDA A LA ASOCIACIÒN DE DESARROLLO INTEGRAL DE BARRA DEL COLORADO PARA EL TRASLADO DE MATERIAL DE PUERTO LINDO A BARRA DEL COLORADO DONADO POR LA MUNICIPALIDAD DE POCOCÌ.
2. TRASLADAR A LA COMISIÒN DE AYUDAS COMUNALES
PARA SU ANALISIS Y RECOMENDACIÒN PARA LAS DEMÀS ATENCIONES EN EL OFICIO DE LA ASOCIACIÒN DE DESARROLLO INTEGRAL DE BARRA DEL COLORADO DONDE REQUIEREN SACOS DE CEMENTO, PIEDRAS QUINTA, TABLAS PARA FORMALETAS, TUBERIAS METALICA Y SILLAS DE RUEDA.
APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME.
ARTICULO II ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE. II-a) NOTA UE-TCM-OF-0106-2013 DEL CONSEJO NACIONAL DE
CONCESIONES. MSC. ALLAN HIDALGO: Como antecedente tenemos el contrato de concesión debidamente firmado tanto por el Poder Ejecutivo en este caso representado por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes , una vez que se dé la orden de inicio para el cumplimiento hay 18 meses para el cumplimiento de los precedentes , sin embargo es necesario someter una suspensión de común acuerdo entre las partes , si se fijan en los antecedentes del documento que tienen se hace un recuento del refrendo de la Contraloría , plazo de periodo de transición, la orden de servicio que se da , en realidad es una suspensión del plazo , básicamente es hasta el 24 de febrero 2014 , la Administraciòn tiene una serie de obligaciones que se adquirió y esas comisiones no se han cumplido , presentaron en tiempo el estudio de impacto ambiental ante la SETENA y ha esta fecha no ha cumplido todas las etapas del procedimiento . La idea es que se suspenda por cuatro meses hasta el 24 de febrero, el acuerdo ya fue adoptado por el Consejo Nacional de Concesiones. Hay una solicitud de la Gerencia del Proyecto de la Terminal de Contenedores, tiene conformada una comisión y no implica ningún riesgo para JAPDEVA, si observan hay una nota de antecedente del Gerente en Costa Rica que es el Sr. Paul Gallie, donde ellos solicitan que se dé la suspensión y hay un común acuerdo que pudiera derivarle alguna consecuencia desde el punto de vista legal. En la nota explicativa del Sr. Gallie se expone las causas por la cuales ellos solicitan la suspensión, y la administración está de acuerdo y no deriva en ninguna consecuencia. LICDA. JILL SALMON: El Departamento Legal no tiene ninguna objeción en cuanto a lo que se está realizando , esto es una aplicación de una potestad de la administración sobre la suspensión de los contratos administrativos y en este caso como lo dice el Presidente Ejecutivo, se refuerza con la solicitud que realiza la empresa concesionaria , las razones por las cuales se está realizando la suspensión no son atinentes a la administración ni al concesionario son de
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entes externos que tienen que realizar sus valoraciones eventualmente para que continúe el proceso. PROF. VIRGINIA AGUILUZ: Si estoy de acuerdo en que se realice la ampliación, cada vez estoy más convencida de que se realice este proyecto, es de mucha relevancia para la provincia de Limòn principalmente por la generación de empleo que trae para la ciudadanía, no solamente para el Cantón Central de Limòn sino a todos los demás cantones de la provincia, estoy de acuerdo en que continuemos colaborando para que este proyecto se pueda realizar. LICDA. VERONICA TAYLOR: Creo que tenemos que ser parte de la producción y debemos apoyar en todo lo que se pueda para mejorar la provincia, JAPDEVA debe apoyar el proyecto para el bien de la provincia. Al respecto los señores directores (as) acuerdan: ACUERDO No.492-13 CON BASE EN EL OFICIO UE-TCM-OF-0106 2013 DEL CONSEJO
NACIONAL DE CONCESIONES SOBRE LA SOLICITUD DE LA GERENCIA DEL PROYECTO DE LA TERMINAL DEL CONTENEDORES DE MOIN Y LA CONCESIONARIA APM TERMINAL, SE RATIFICA EL ACUERDO ADOPTADO POR EL CONSEJO NACIONAL DE CONCESIONES DE SUSPENDER EL PERIODO DE CONDICIONES PRECEDENTES DEL CONTRATO DE CONCESIÒN DE OBRAS PÙBLICAS CON SERVICIO PÚBLICO PARA EL DISEÑO, FINANCIAMIENTO, CONSTRUCCIÒN, OPERACIÒN Y MANTENIMIENTO DE LA TERMINAL DE CONTENEDORES DE MOIN, BAJO LAS SIGUIENTES CONDICIONES:
a. SE ENTIENDE QUE LA SUSPENSIÓN OPERA POR
COMUN ACUERDO ENTRE LAS PARTES.
b. RIGE A PARTIR DEL 15 DE OCTUBRE DE 2013 Y HASTA EL 24 DE FEBRERO DE 2014.
c. DURANTE EL PLAZO DE LA SUSPENSIÒN SOLICITADA, NO SERÀ EXIGIBLE POR PARTE DE LA ADMINISTRACIÒN AL CONCESIONARIO LA ACREDITACIÒN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES PRECEDENTES.
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d. DURANTE EL PLAZO DE LA SUSPENSIÒN
SOLICITADA, NO SERÀ EXIGIBLE POR PARTE DEL CONSECIONARIO A LA ADMINISTRACIÒN LA ACREDITACIÒN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES PRECEDENTES.
e. DICHA SUSPENSIÒN NO PODRÀ SER ALEGADA COMO CAUSAL DE NINGUNA DE LAS PARTES, PARA UN EVENTUAL RECLAMO POR DESEQUILIBRIO ECONÒMICO Y FINANCIERO DEL CONTRATO.
f. QUE DURANTE EL PERIODO DE SUSPENSIÒN, LAS PARTES QUEDAN HABILITADAS PARA PROSEGUIR CON LA EJECUCIÒN DE AQUELLAS ACTIVIDADES QUE ESTÈN A SU DISPOSICIÒN Y NO DEPEDAN DE LOS TRÀMITES AMBIENTALES, DE MANERA QUE CUANDO LA SUSPENSIÒN SE LEVANTE, SE HAYA AVANZADO EN EL GRADO DE CUMPLIMIENTO DE LAS DEMÀS CONDICIONES PRECEDENTES, TODO EN EL MARCO DE LA BUENA FE CONTRACTUAL QUE IMPERA EN LA PRESENTE RELACIÒN.” APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME
ARTICULO III ASUNTOS DE LAS GERENCIAS III-a) OFICIO GG-CT-472-2013 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO A
COMPROMISOS ADQUIRIDOS CON LA AUTORIDAD DESIGNADA DEL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES PARA EL MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD.
SR. CARLOS THOMAS: Es una evaluación que se está presentando conforme a una solicitud de la Junta Directiva , solicitaría a la Junta que este tema sea discutido cuando el jefe responsable esté , que en este caso es el Lic. Josè Luis Díaz Valverde. ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA LA PROXIMA SESIÒN. III-b) OFICIO GP-1042-2013 SOLICITUD DE PERMISOS DE USO DE LAS
INSTALACIONES PORTUARIAS PARA LA VENTA DE SERVICIOS TURÍSTICOS, ARTESANÍA Y TRANSPORTE DE EXCURSIONISTAS EN EL COMPLEJO PORTUARIO HERNÁN GARRÓN SALAZAR (LIMÒN) Y GASTÓN KOGAN KOGAN (MOIN) PARA LA TEMPORADA DE CRUCEROS 2013-2014.
SR. JOSÈ APONTE: Este tema corresponde a los permisos de los artesanos, operadores de tour, lo único que me falta es incluir a una señora de nombre Rosa María Chavarría Azofeifa.
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ACUERDO NO. 493-13 MEDIANTE OFICIOS GP-1042-2013, UC-147-2013, UC-133-2013, AL-
244-2013, UC-194-2013, SE APRUEBA LOS PERMISOS DE USO DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS PARA LA VENTA DE SERVICIOS TURISTICOS, ARTESANÌA Y TRANSPORTE A EXCURSIONISTAS EN EL COMPLEJO PORTUARIO HERNAN GARRÒN SALAZAR (LIMÒN) GASTÒN KOGAN KOGAN (MOIN) PARA LA TEMPORADA DE CRUCEROS 2013-2014 QUE SE DETALLAN A CONTINUACIÒN:
A) ARTESANOS
NOMBRE COMPLETO CEDULA 1 Elizabeth Bryan James 8-055-836 2 Marco Aurelio Vargas Vargas 1-484-570 3 Virginia Rubio Campos 8-062-900 4 Manuel Mauricio Solorzano Cedeño 6-0181-0998
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5 Abelino Mendoza Medina 1558016691611 6 Pedro Saez Sandonis 172400088016 7 Orlando Wallace Easy 7-042-134 8 Luis Alvarez Alvarado 121800056622 9 Maria de los Angeles Espinoza Vargas 1-391-974 10 Carlos Avila Agüero 2-374-927 11 Walter Herrera Barrientos 4-140-954 12 Elena Chollette Bennedict 7-047-604 13 Olga Jeaneth Lobo Acevedo 7-033-756 14 Olga Gonzalez Aparicio 1-0352.0919 15 Annia Chavez Brenes 7-0098-0869 16 Grace Hamblin Mendez 7-025-943 17 Ana Lorena Mendoza 7-0086-0859 18 Anita Anchia Leon 7-0087-0120 19 Esther Pitti Suarez 7-093-369 20 Cleone Sinclair Beckles 7-070-230 21 Mireya Soto Perez 7-0054-0498 22 Marvin Vargas Rodriguez 1-480-0765 23 Mirna Nelson Walters 7-0065-0654 24 Freddy Mora Sojo 3-0238-0132 25 Gloria Mckenzie Pomer 8-0045-0470 26 Lloyd Sawers Royal 7-0048-0468 27 Gloria Hodgson Clair 155815100024 28 Marta Paz Romero 2-0290-0666 29 Maria Martinez Bolaños 3-0158-0544 30 Rosa Jacamo Hernandez 8-045-308 31 Ana Elena Solorzano Cedeño 6—0147-0387 32 Georgina Segura Mora 1-0245-0264 33 Jenny Alvarez Ramirez 7-0058-0079 34 Flor Maria Pereira Jara 3-0228-204 35 Lizbeth Watson Campos 7-0168-0385 36 Elizabeth Murillo Herrera 5-0192-0001 37 José Castillo Miranda 8-0072-0452 38 Sheyla MC Carthy Jacamo 7-0099-0147 39 David Villavicencio Sánchez 160400199734 40 Guiselle Rodríguez Zamora 1-601-229 41 Jose Alberto Garro Prado 1-0481-0360 42 Sergio Martínez Rosales 8-059-0420 43 Nidia Giselle Naranjo 6-102-056 44 Leticia Navarro Benavides 6-134-528 45 Arely Chaves Rosales 7-095-276
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46 Heraldo Bryan Dennison 9-0063-0838 47 Ana Morales Morales 7-0091-0017 48 Cecilia Hines Thomas 7-0056-0386 49 Elizabeth Piedra Segura 3-0149-0019 50 Fernando Johnson Van Browne 7-0076-0311 51 Lidiette López Martínez 7-099-0248 52 Maryorie Wright Davis 7-0023-1002 53 Rafael Campos Ramírez 122200395438 54 Ericka Hidalgo Jiménez 1-10010219 55 Lizbeth Murillo 56 Francisco Bogantes González 7-081-100 57 Lincoln Bermúdez Morgan 1-0623-0999 58 Dennis Morales Platero 9-080-187 59 Eduarda Jiron Victor 6-066-361 60 Estela Silva Narvaez 9-0075-0265 61 Helen Calvin Zúñiga 7-0161-0941 62 Juana Flores Torrez 155803718924 63 Milena Vargas Lopez 1-0849-0336 64 Maximilien Peynado Barnes 7-0097-0711 65 Jonathan Watson Campos 1-1087-0516 66 Zoraida Aguilar Chavarria 7-0036-0140 67 Lidiette Martínez Bolaños 3-0170-0500 68 Lizbeth Murillo Cubillo 6-0144-0493 69 Marcela Espinoza Murillo 7.0131-0193 70 Eduardo Piedra Tabas 3-0285-786 71 Jose Luis Piedra Segura 3-195-1330 72 Eloisa Brown Brown 7-0091-0689 73 Cindy Cordero Álvarez 7-0135-0062 74 Dagoberto Jimenez Núñez 4-0143-046 75 Carlos Rugama Flores 155814399320 76 Migdalia Brown Ruiz 9-0065-0839 77 Marcos Salas Montoya 1-763-158 78 Yorly Carmona Brown 1-799-915 79 Kennedy Sánchez Álvarez 1-618-0077 80 Magaly Rodriguez Calderon 7-117-930 81 Verania Rodríguez Calderón 7-127-626 82 Magna Ilanes Castillo 160400059608 83 Marcos Paz Romero 2-0310-0022 84 Jacinta Paz Romero 2-290-666 85 Yolanda Roberts Smith 8-0077-0685 86 Juan Rafael Rodríguez Álvarez 5-101-0338
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B) TRANSPORTISTAS: BUSETAS Y TAXIS GRUPO 1 :
14 HB-1444 HERNALDO SOMARRIBAS CERDAS 15 LB-11606 HOWARD SOSA BALLESTERO 16 LB-1255 ISIDRO PEREZ ALFARO 17 LB-1069 JOHNNY JONES VILLIERS 18 TL-214 JOSEPH LEWIS CLARK 19 GB-1331 JOSEPH MONTOYA ZUÑIGA 20 TL-309 KAROL SMITH PARKS 21 TL-600 LIBERTH COHEN LEMONES 22 VENDEDOR LIBERTH COHEN MCDONALD 23 TL-322 LLOYD RICHARDS BINGHAM 24 TL-277 LUIS STERLING STERLING 25 LB-11745 LUIS MARTIN SMITH 26 LB-1524 MANUEL SANCHEZ PEREIRA 27 LB-1178 MARCOS SANCHEZ PEREIRA 28 TL-567 MARIO PEREZ JIMENEZ 29 TL-191 MARLON BENNET VILLIERS 30 LB-1175 MELVA LEWIS JONES 31 LB-1342 OSCAR BROWN DALEY
87 Taryn Stikiris Pecou Daley 7-130-267 88 Haydee Villarreal Lefebre 8-0106-0166 89 Lisbeth Campos Vargas 2-383-136 90 Tatiana Edwards Pitters 7-0090-0744 91 Ester Solórzano Martínez 2-305-168 92 Carlos Mc Bean Mc Bean 7-049-489 93 Maria del Carmen Garcia lorenzana 8-0105-0168 94 Ceferina Yactayo Vicente 1-60400033633 95 Alicia Kelly Aton 7-0071-0447 96 Rosa Marìa Chavarrìa Azofeifa 1-510-354
1 TL-462 ALBERTO MORA BUSTOS 2 TL-788 ALFRED BROWM ROBINSON 3 SJB-9136 CARLOS SOTO FAJARDO 4 LB-1180 CHARLES EDWARDS KELLY 5 LB-1320 CLARENCE FREEMAN WALKER 6 LB-2053 DAVID CASTILLO ARANA 7 TL-481 DELROY LEWIS JONES 8 TL-220 ELBERT MURDOCK AMBROSE 9 LB-692 ENRIQUE GREEN STEVENSON 10 TL-272 SHIRLEY MYRIE LEWIS 11 HB-2844 EUGENIO RICHARDS PECAU 12 LB-1489 FERNANDO MADRIGAL HERNANDEZ 13 LB-1128 GILBERTO SIRIAS SIRIAS
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32 LB-1109 RAFAEL SALAZAR ALFARO 33 LB-1306 RICARDO JOHNSON LOVE 34 LB-1169 RICARDO WRAY DRUMONDS 35 LB-1478 RODRIGO SANCHEZ PEREIRA 36 VENDEDOR ROY THOMAS FOLKES 37 TL-795 SHERMAN SAMUELS HALL 38 LB-1586 DEAN SIMMONS CASANOVA 39 VENDEDOR STANFORD BECKFORD BURRELL 40 LB-1172 STEITON FOSTER LEWIS 41 LB-1264 DERRY KENDAL BROWN MC.LEAN (*) 42 LB-1241 VICTOR MONGE UNED 43 LB-1329 VICTORIANO HUDGSON STILLING 44 LB-1473 VIRGINIA SMART TAYLOR 45 LB-1177 WILFREDO CONRWALL WILLIAMS
GRUPO 2:
C) OTROS SERVICIOS: Corresponden a los solicitantes de renovación permisos denominados “otros servicios”, según el artículo 2 del Reglamento de Otorgamiento de Servicios. Además cumplen los artículos 5, 6bis y 7 del Reglamento y se clasifican de la siguiente forma.
a. MANICURE Y PEDICURE 1. NIDIA FERNÁNDEZ NÚNEZ, 1-0802-0365 2. DILCIA MORGAN BROWNWELL 7-0080-0337
3. MARGARITA UGARTE PORTO BANCO 8-0076-0752
NOMBRE PLACA DE MOVIL 46 Luis Guillermo Trejos TL-253 47 Franklin Demmit Banton LB-1720 48 Vicent MCkenzie Mc. kenzie TL-179 49 Ramón Barrantes Barrantes TL-133 50 Mario Azofeifa Fernández TL-126 51 Delphy Ferguson Maltison TL-162 52 Antonio Richard Richard TL-580 53 Victor Álvarez Vega TL-470 54 Giovanni Bright Brown TL-134 55 Manuel Delgado Cordero TL-164 56 Nesttor Mattis Willians TL-618 57 Dennis Myrie Barnes TL-239 58 Johnny Myrie Bennet TL-502 59 Everlyn Brown Drumond TL-335 60 Julieta Grant Loaciga LB-1588 61 Carmen Daley Daley TL-571 62 Omar Lawrance Stewart Tl-327 63 Esteban Leal Castro TL-456
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a. AGROECOTURÍSTICOS: DESTINOS
1. FINCA PUNTA LANZA DEL BARBILLA - SR. LUIS ROJAS QUESADA 2. CANOPY SENDEROS BRISAS DE LA JUNGLA- SR. RAFAEL CALDERÓN
NAJERA
b. VENTA DE TOURS CANALES DEL NORTE
1. GRUPO ABACAT (BOTEROS) - SR. LINDELL QUEEN JOHNSON
c. PROYECTOS DE TOURS HISTÓRICOS – ÉTNICO – CULTURAL 1. VIAJES SOL Y LUNA - (EDGAR MASCO CONTRERAS) 2. LIMÓN CARIBBEAN AVENTURE (JULIETA PECOUR DALEY)
3. TRANSPORTES TURISTICOS WRIGHT DAVIS (CARLOS WRIGHT DAVIS)
d. TOURS PARA CRIADERO ZOOCRIADERO DE SPECIES NATIVAS RHA.
-OREGON TOURS DE COSTA RICA – SR. LESTER MILLINER Los anteriores mencionados en los puntos b, c, d y e figuran como co-demandados en el expediente 09-2241-1027-CA pero estos no los cobija la medida cautelar, por lo tanto no existe obligación de renovarles el permiso.
TOUR OPERADOR RECEPTIVOS: Estos oferentes presentan renovación de permisos, se verificó que cuentan con contratados firmados con las diferentes líneas de cruceros y son operadores turísticos mayoristas, quienes tienen tour contratados por las líneas de cruceros. Se recomienda su renovación sustentados en el Reglamento de Operaciones Portuarias:
NOMBRE DE LA EMPRESA REPRESENTANTE LEGAL
1. ASUAIRE TRAVEL sr. Marcelino Calvo Rodríguez 2. TRAVELIA SERVICES Sr. Marco Antonio Mora Castro 3. CORPORACION DE VIAJES TAM, S.A Sr. Rafael Quirós Bustamante 4. SWISS TRAVEL COSTA RICA Sr. Emilia Gamboa 5. FAROS COSTEÑOS JVA-CR-S.A Sr. Nicolás Staton 6. RIOS TROPICALES S.A Sr. Fernando Esquivel de Sola 7. CANOPY TOUR LIMON Sr. Richard John Graham 8. GREEN WAY NATURE TOURS Sr. Mario León Chaves
APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME III-c) GP-1091-2013 ADJUDICACIÓN PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA
#2013LN-000006-01 “COMPRA DE VEHÍCULOS”.
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LICDA. JILL SALMON: Para declarar el precio de una oferta inaceptable por excesivo resulta necesario hacer un debido proceso establecido por en el artículo 30 de la Ley de Contratación Administrativa inciso b, mismo que no se realizó. Por lo que esta razón no podría tomarse en cuenta para la declaratoria de infructuoso de una de las líneas del proceso. Es mi recomendación apartarse de lo señalado por el oficio PPL-587-2013 en cuanto a este aspecto en particular. LICDA. VERONICA TAYLOR: Tomemos el acuerdo siempre y cuando se amplíe el criterio de razonamiento del Departamento Legal, porque debe incluirse los artículos que se aplican para la declaratoria infructuosa. Al respecto se acuerda: ACUERDO NO.494-13 1. MEDIANTE OFICIOS GP-1091-2013, PPL-587, ESP-105-2013,
PG-076-2013, AL-572-2013 SE ADJUDICA LA LICITACIÒN PÙBLICA 2013LN-00006-01 PROMOVIDA PARA LA COMPRA DE VEHICULOS DE LA SIGUIENTE MANERA:
ADJUDICATARIO PURDY MOTOR S.A
MONTO DE LA OFERTA
ITEM NO. 1: VEHICULO TIPO AMBULANCIA , EQUIPADA
$74.000.00
ITEM NO. 3: MICROBUS PARA 15 PASAJEROS
$43.150.00
ITEM NO. 5: PICK –UP DOBLE CABINA , 4x2 (CANTIDAD 4 VEHICULOS)
$124.000.00
ITEM NO. 6: PICK –UP BATALLA LARGA, 4x2
$31.500.00
ITEM NO. 7: PICK –UP 3.0 TON. DOBLE CABINA , 4x2
$52.900.00
FORMA DE PAGO CREDITO 30 DÌAS
LUGAR DE ENTREGA PUERTO HERNAN GARRÒN SALAZAR (LIMÒN)
PLAZO DE ENTREGA 30 DÌAS HABILES, AMBULANCIA 45 DÌAS HÀBILES
GARANTÌA DE CUMPLIMIENTO
5% SOBRE MONTO ADJUDICADO
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2. CON FUNDAMENTO EN EL NUMERAL 86 DEL REGLAMENTO A
LA LEY DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA, EN RAZON QUE LA UNICA OFERTA QUE SE PRESENTÒ A CONCURSO NO SE AJUSTÒ A LOS ELEMENTOS TÈCNICOS ESENCIALES DEL CONCURSO, SE DECLARA INFRUCTUOSO EL ITEM NO. 4 VEHICULO TIPO PANEL PARA UNIDAD CANINA K-9, DE ACUERDO CON LO SEÑALADO POR EL OFICIO ESP-105-13 EMANADO DEL DEPARTAMENTO DE EQUIPO SEMIPESADO.
APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME
III-d) NOTA GD-564-2013 REFERENTE A LA SUSCRIPCIÓN DE UN
CONVENIO PARA INTERVENIR LOS RÍOS EN LAS ZONAS PROPENSAS A CAUSAR DESASTRES E INUNDACIONES.
ING. JORGE SOTO: Resumiendo el oficio GD-564-2013, es que en el Ministerio de Obras Públicas y Transportes en Obras Fluviales, hay posibilidades de hacer un convenio y ellos brindan un tractor, una pala y una vagoneta , y JAPDEVA haría un convenio donde JAPDEVA le aporta 10.0 millones de colones, estamos pretendiendo hacer que el MOPT brinde dos brigadas uno para atender de Siquirres a Guápiles y una de Siquirres a Talamanca para atender los problemas en aquellos ríos menores, hay ríos que tienen problemas, no estamos incluyendo Sixaola, Matina y Reventazón, son los menores como Río Blanco, Río Victoria , lo que estamos solicitando es que nos autoricen la formalización de un convenio y luego viene el documento para su respectiva aprobación , pero la idea es que nos brinden dos brigadas de 10.0 millones de colones para atender los diferente ríos. LICDA. VERONICA TAYLOR: No veo la idea de querer aprobar un convenio, más bien es traer al Consejo el formato del Convenio para que se apruebe de una vez. Lo que digo es traer el cuerpo del convenio, sabemos que necesita las dos brigadas de 20.0 millones de colones, lo que quiero ver cuál es el compromiso en donde se van a invertir. PROF. VIRGINIA AGUILUZ: Lo que debe traer es el nombre de los ríos. ING. JORGE SOTO: Lo que dice la nota de Doña Claribeth Vargas del MOPT quien es la Encargada de los convenios dice que de acuerdo a la Junta Directiva de JAPDEVA donde autoriza al Presidente Ejecutivo a realizar un convenio con Obras Fluviales del MOPT.
ADJUDICATARIO VEINSA S.A
ITEM NO. 2 VEHICULO BUSETA PARA 30 PASAJEROS
PRECIO $74.000.00
PLAZO DE ENTREGA 30 DÌAS HABILES
FORMA DE PAGO CREDITO 30 DÌAS
LUGAR DE ENTREGA PUERTO HERNAN GARRÒN SALAZAR (LIMÒN)
GARANTÌA DE CUMPLIMIENTO
5% SOBRE MONTO ADJUDICADO
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LICDA. VERONICA TAYLOR: Cuando yo autorizo hacer un convenio es porque ya tengo en pleno lo que quiero. PROF. VIRGINIA AGUILUZ: Creo que sería indicar en el acuerdo autorizar a la Gerencia de Desarrollo formalizar un convenio con Obras Fluviales del MOPT para lo que se requiere. ING. RACHID ESNA: Consulto, eso lo sabe Don Allan? No puedo aprobar nada que no sepa Don Allan. Estamos hablando de 20.0 millones de colones. Debemos saber primero de donde vamos a sacar ese dinero. ING. JORGE SOTO: Don Rachid eso no lo implementamos este año, sería para el próximo año con alguna modificación que tengamos que hacer en el presupuesto. PROF. VIRGINIA AGUILUZ: Solo estamos hablando del convenio, no lo estamos aprobando. ING. RACHID ESNA: Está bien Doña Viqui , pero aquí el problema es plata, no sé si el Presidente Ejecutivo, Gerente General si sabrán de dónde va aparecer los 20.0 millones de colones , Usted sabe lo que es firmar un convenio y después no se puede responder con los 20.0 millones de colones ?. LICDA. VERONICA TAYLOR: Nosotros ocupamos saber cuál es el cuerpo normativo, los compromisos que JAPDEVA va a adquirir, porque si tomamos un acuerdo que diga que se confeccione un convenio también debe traer cuales son los compromisos, porque si se toma un acuerdo se debe traer un formato del convenio , sino estamos creando expectativas a la otra institución, lo correcto es traer el formato, cuales son los compromisos que se pretende adquirir, que lo veamos en el Consejo, la posibilidad presupuestaria, y autorizamos, la idea es llevar un orden de las cosas. LICDA. JILL SALMON: En primer lugar, en cuanto al contenido presupuestario, es preciso, como lo indica la encargada de convenios del MOPT que se cuente con el presupuesto requerido previo a la suscripción de un convenio. Lo que se requiere en el oficio remitido por el MOPT, es lo que solicita este Departamento Legal cuando se va a iniciar el procedimiento para la formalización de un convenio, es el sustento del expediente que lleva la Asesoría Legal. Como ven el acuerdo de la Junta Directiva que autoriza eventualmente el convenio, la constancia de contenido presupuestario, las calidades del Presidente Ejecutivo. De acuerdo con lo anterior, probablemente son los funcionarios del MOPT los que van a redactar y lo pasan al Departamento Legal para análisis y posterior presentación al Consejo de Administraciòn. ING. JORGE SOTO: La Gerencia de Desarrollo va elaborar el convenio con Obras Fluviales del MOPT, y se remite a Legal. AL RESPECTO ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE HASTA QUE LA GERENCIA DE DESARROLLO PRESENTE EL BORRADOR DEL CONVENIO EN COORDINACIÓN CON EL DEPARTAMENTO LEGAL.
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III-e) OFICIO GD-565-2013 JUSTIFICACIÓN DE LAS RAZONES PARA UBICAR LA CRUZ ROJA COSTARRICENSE CONTIGUO A LA PLANTA RECICLADORA DE LA COMUNIDAD DE TORTUGUERO.
ING. JORGE SOTO: Esta nota que se presenta es con respecto a la solicitud de terreno en área
pública de Barra de Tortuguero para la Cruz Roja, y se adjunta el criterio técnico rendido por la
Comisión Ejecutora del Programa de Ordenamiento Territorial en Oficio CEPOT-009-2013
referente a ceder un espacio para la ubicación de la Cruz roja Costarricense en la comunidad de
Tortuguero.. Les adjunté el informe del Ing. Meléndez en donde al final dice que la situación como
consecuencia del inevitable y desordenado crecimiento ocurrido en el Pueblo de Tortuguero, hoy
por hoy, el único espacio de uso público que da acceso a esa comunidad para el Tránsito,
Trasiego de Productos y Mercadería, Feria del Agricultor, Esparcimiento y Actividades Sociales,
es reducida zona ya descrita, misma que contempla el área dispuesta para la construcción del
nuevo Muelle y que es parte del terreno que muestra la copia del plano aportado por los
funcionarios del comité Auxiliar en Cariari de la Cruz roja costarricense por lo que asignar nuevas
construcciones en ese lugar comprometería aún más las disponibilidad de área para uso
comunal. Otra opción es que algún buen vecino del Pueblo de Tortuguero identificado con el
espíritu de Cooperación de la Ruz roja costarricense ofrezca dentro de algún terreno de uso
privado de que disponga un espacio donde se pueda instalar el citado proyecto.
Lo que dice el Ing. Meléndez es que él no recomienda al puro centro porque sería reducir el área
donde se va hacer el futuro Muelle, pero nosotros vimos que hay espacio, lo que recomienda es
la Cruz roja en el terreno que estaba eb el campamento de JAPDEVA que queda como a cinco
kilómetros de distancia,
Por lo anterior confeccioné una nota dirigido al Consejo GD-565-2013 entregado a todos que explica la situación, es importante señalar que la recomendación hecha por la Comisión Ejecutora de Ordenamiento Territorial-JAPDEVA en su oficio CEPOT-009 no considera ninguno de los aspectos mencionados ya que esa comisión recomienda ceder espacio a la Cruz Roja Costarricense en el antiguo campamento propiedad de JAPDEVA el cual se ubica a 5 kilómetros del centro de la población. Someto a consideración de ustedes señores directores y directoras. PROF. VIRGINIA AGUILUZ: Me parece que deberíamos de revisar si tenemos alguna nota de la Asociación de Desarrollo Integral de Tortuguero sobre esa petición del espacio donde solicitan que la Cruz Roja sea ubicada contiguo a la Planta Recicladora de la comunidad de Tortuguero. LICDA. JILL SALMON: Esa solicitud existe, el criterio del Ing. Meléndez surge de un acuerdo del Consejo de Administración que corresponde al Acuerdo NO.201-13 para que se emitiera un criterio Legal y también de la Administración de Desarrollo. El criterio del Departamento Legal ya fue presentado ante el Consejo y la Gerencia de Desarrollo está presentado el que le corresponde el día de hoy. La Asociación de Desarrollo de Tortuguero pedía un espacio y hacia la recomendación que fuera a la par de la Recicladora de la comunidad y la recomendación del Departamento Legal decía que no hay ningún problema, porque la competencia del Departamento Legal era decir si JAPDEVA
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puede ceder o no un terreno a la Cruz Roja y le correspondía a la Administración de Desarrollo determinar el lugar. LICDA. VERONICA TAYLOR: Con relación al diseño del sitio que tiene establecido la Administraciòn de Desarrollo, fuera del muelle no tienen nada diseñado en ese espacio. ING. JORGE SOTO: No, solo sería la Cruz Roja y el diseño que vamos a realizar del Muelle. LICDA. VERONICA TAYLOR: Si se habla del desorden del ordenamiento ocurrido, es porque alguien tenía un norte de cómo debería de ser y alguien se salió, pero si no hubo nada y hay lo que tenemos no pueden hablar de desorden porque tampoco hubo nada irregular, no existe ningún diseño. ING. CARLOS GOMEZ: Siento que la Comisión Ejecutora existe hace tiempo y debieron haber hecho el ordenamiento, a través del tiempo se ha ido la gente metiéndose en los terrenos y a pesar de haber un Departamento Legal no se ha hecho nada.¿ Entonces para que tenemos un grupo del ordenamiento de terreno ? LICDA. JILL SALMON: El oficio del Departamento Legal es el AL-551-2013 del 27 de agosto, visto por el Consejo y se refiere a lo ordenado por la Junta mediante acuerdo No. 201-13 ahí se indica que no se tiene ningún problema que es totalmente viable desde el punto de vista legal y es procedente otorgar el permiso siempre que se determine que no implique ninguna violación a la normativa ambiental. También se indicó que no se tiene ninguna petición formal del análisis de propuesta de convenio, que es lo que viene de la Gerencia de Desarrollo puesto que en ese mismo acuerdo se les había solicitado que realizaran el análisis. Lo que correspondería si están de acuerdo es que se realice la formalización. LICDA. VERONICA TAYLOR: Lo que argumentan es que el lugar que se está ofreciendo, está a cinco kilómetros del centro de la población, y que el lugar que se pretende está a unos metros de la clínica, si alguien tiene un accidente, desde la clínica se puede trasladar en forma inmediata. Lo que esperaba era un criterio técnico, no que me digan que se reduce el espacio del muelle, creí que el criterio técnico me iba decir que el terreno no cumple las condiciones o algo que realmente fuera presentable de prohibición para el uso de ese espacio. Lo importante es determinar si usted tiene un estudio pendiente para determinar el tema del muelle, si sería importante que antes de dar el permiso a la Cruz Roja se considera que el tema del Muelle queda mejor pegado a la Recicladora o pegado al otro muelle, no se sabe si el terreno al final va estar mejor en alguno de los dos lados. En los estudios de uso de suelo es ver si es mejor para ver donde se construye el Muelle. ING. JORGE SOTO: Es mejor pegado a la Recicladora porque en la parte de la Culebra había mucho lavado de barro. LICDA VERONICA TAYLOR: Con el estudio técnico usted puede demostrar hasta donde llega el barro, o hasta donde se puede acercar. Nadie ha dicho con un estudio técnico si cumple o no el sitio indicado. LICDA. JILL SALMON: Para aclarar a doña Verónica, el criterio que se presenta por la Comisión de Ordenamiento Territorial es un criterio de una comisión conformada para el ordenamiento de las tierras de JAPDEVA, no se refiere a asuntos meramente de ingeniería civil.
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LICDA. VERONICA TAYLOR: Pero no existe un plan de ordenamiento tampoco. No hay nada establecido como debe ser el ordenamiento. PROF. VIRGINIA AGUILUZ.: Me parece que el criterio de Doña Verónica es aceptado, porque nosotros podemos decir que nos gusta, pero no hay un criterio de un Ingeniero Civil, que sería lo más recomendable para indicar sobre la ubicación de la Cruz Roja Costarricense. La nota de la Comisión no se está presentando como un estudio técnico, es de ordenamiento, pareciera subjetivo. SR. CARLOS THOMAS: Hay algunas cosas que se estàn olvidando, cuando hubo el terremoto JAPDEVA abandonó todo eso y la gente hizo lo que le dio la gana, la gente construyó y es un problema sacarlos ahora. Construir la Cruz Roja a cinco kilómetros no me parece. PROF. VIRGINIA AGUILUZ: Si estàn de acuerdo sería solicitar un criterio técnico por la parte de Ingeniería para saber si es factible. LICDA. VERONICA TAYLOR: Y también de cuanto se reduce el espacio. LICDA. JILL SALMON: Se tiene el documento de la Cruz Roja, con un plan, cual es el sitio, que coincide con lo que se pidió y está con fundamento en el acuerdo No.201-13, entonces tenemos el criterio de la Gerencia de Desarrollo y el criterio legal. LUEGO DE LOS COMENTARIOS ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA LA PRESENTACIÓN DE UN ESTUDIO TÉCNICO POR EL DEPARTAMENTO DE INGENIERÌA QUE DETERMINE LA UBICACIÓN DE LA CRUZ ROJA COSTARRICENSE. III-f) SOLICITUD DE APROBACIÒN DEL ACTA NO.04-2013 DE LA COMISIÒN
DE AYUDAS COMUNALES. ING. JORGE SOTO: Muy respetuosamente solicito al Consejo de Administraciòn la aprobación del acta No.04 de la Comisión de Ayudas Comunales. MSC. ALLAN HIDALGO: La Junta hace la recomendación para tomar algunos acuerdos, no es potestad de la Junta aprobar las actas de una Comisión, la comisión le hace recomendaciones a la Junta y con base a esas recomendaciones nosotros tomamos los acuerdos, se toman los acuerdos más concretos. Al respeto se toma el siguiente acuerdo: ACUERDO NO.495-13 CON BASE AL ACTA NO.04 DE LA COMISIÒN DE AYUDAS
COMUNALES SE AUTORIZA A LA ADMINISTRACIÒN DE DESARROLLO BRINDAR LOS SIGUIENTES SERVICIOS:
1. APROBAR LA SOLICITUD DE LA COMUNIDAD DE LOMAS
DE SIERPE DISTRITO DE COLORADO PARA BRINDARLES MAQUINARIA (VAGONETAS Y UNA NIVELADORA) PARA REPARAR EL CAMINO DESDE LA ESCUELA DE LOMAS DE SIERPE COLORADO HASTA EL PARQUE TORTUGUERO. LA MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO APORTA EL MATERIAL Y LA
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MUNICIPALIDAD DE POCOCÌ EL COMBUSTIBLE PARA LA MAQUINARIA A UTILIZAR. ASIMISMO EL COMITÉ REPRESENTATIVO PROPORCIONARÁ LA ALIMENTACIÓN Y ALOJAMIENTO A LOS OPERARIOS DE LA MAQUINARIA.
2.- APROBAR LA SOLICITUD DE DONACIÓN DE UNA
PLATAFORMA A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO DE SUERRE DE POCOCÌ PARA UTILIZARLO COMO PUENTE SOBRE EL RÍO JIMÉNEZ. ESTA SOLICITUD ES HECHA POR LA MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO MEDIANTE OFICIO SMG-OFICIO NO.750-2013.
3.- APROBAR LA SOLICITUD DE LA ASOCIACIÓN DE
DESARROLLO ESPECIFICA PRO-CAMINOS SAN ISIDRO ALTOS DE PASCUA FLORIDA DE SIQUIRRES LIMÒN PARA BRINDARLES UNA NIVELADORA PARA LA CONFORMACIÓN DE CUNETAS, CAMINOS, RAMALES DE LA COMUNIDAD. LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO ESPECIFICO PRO-CAMINOS SE HARÁ CARGO DEL PAGO DE LAS HORAS EXTRAS A LOS OPERARIOS.
APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME
ARTICULO IV MOCIONES DE LOS SEÑORES DIRECTORES.
IV-a) MOCIÒN PARA QUE LA GERENCIA DE DESARROLLO APORTE EL MONTO CORRESPONDIENTE A LAS MUNICIPALIDADES POR TONELAJE POR CARGA EXPORTADA DE BANANO.
ING. RACHID ESNA : Hay varias Municipalidades que se estàn quejando por el aporte del tonelaje de caja exportada de banano y eso es una Ley , eso no se está girando, y lo presento como moción para que la Administraciòn de Desarrollo realice un estudio sobre lo indicado.
ING. JORGE SOTO: Si se gira ese aporte.
SR. CARLOS THOMAS: La Municipalidad lo utiliza para ayudar a la Oficina de la Mujer, hasta donde tengo conocimiento, ellos remiten el presupuesto.
Al respecto esta moción es acogida y se acuerda:
ACUERDO NO.496-13 ENCOMENDAR A LA GERENCIA DE DESARROLLO PRESENTAR EL REPORTE SOBRE LOS APORTES QUE SE HAN GIRADO A LAS MUNICIPALIDADES SOBRE EL PORCENTAJE DEL TONELAJE POR CARGA EXPORTADA DE BANANO.
ESTA INFORMACIÒN SE REQUIERE EN EL TÈRMINO DE 10 DÌAS HABILES.
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APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME
ARTICULO V ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA EJECUTIVA. V-a) OFICIO AL-674-2013 EN RESPUESTA A LA NOTA AMB-269-2013 , DE LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA COMISIÓN PERMANENTE ESPECIAL DE AMBIENTE , SOLICITUD DE CRITERIO DEL EXPEDIENTE NO.17.984 , PROYECTO DECLARATORIA DEL NANATI (TRIC HECHUS MANATUS) COMO SIMBOLO DE LA FAUNA MARINA DE COSTA RICA.
LICDA. JILL SALMON: Se presenta nota AL-674-2013 en respuesta a la solicitud mediante oficio AMB-269-2013 de la Asamblea Legislativa de la Comisión Permanente Especial de Ambiente, sobre solicitud de criterio del Expediente No.17.984, proyecto Declaratoria del Manatì (Tric Hechus Manatus) como símbolo de la Fauna Marina de Costa Rica para su debida aprobación con el fin de que la Presidencia Ejecutiva presente la respuesta. ACUERDO NO.497-13 AUTORIZAR A LA PRESIDENCIA EJECUTIVA BRINDAR
RESPUESTA AL OFICIO AMB-269-2013 , DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA COMISIÓN PERMANENTE ESPECIAL DE AMBIENTE , CRITERIO DEL EXPEDIENTE NO.17.984 , PROYECTO DECLARATORIA DEL NANATI (TRIC HECHUS MANATUS) COMO SIMBOLO DE LA FAUNA MARINA DE COSTA RICA CONFORME AL OFICIO AL 674-2013 EMITIDO POR EL DEPARTAMENTO LEGAL.
APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME
V-b) NOTA DM-507-2013 DEL MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN NACIONAL Y
POLÍTICA ECONÓMICA, PARA CONOCER LA POSICIÓN DE MANTENER LA CONTRALORÍA DE SERVICIOS DE JAPDEVA.
MSC. ALLAN HIDALGO : En la Gaceta 173, se publicó la Ley 9158 Ley Reguladora del Sistema Nacional de Contraloría de Servicios, ahora a diferencia cuando estaba en el decreto , ahora la ley queda como facultativo la potestad de tener las Contralorías de Servicios, pero si aun cuando no quiera de algún modo la institución tiene que resolver como usted canaliza la queja de los usuarios, de acuerdo a la nota del Ministro de Planificación se consulta si vamos querer mantener o no la Contraloría de Servicios, lo traigo a la Junta porque al fin y al cabo son temas de estructura y me parece que lo debe conocer la Junta, no es la opinión de lo que yo piense , mi opinión personal es que la Ley dice si usted opta por no tener contraloría nada más debe crear un mecanismo para atender las quejas de los usuarios, mi criterio es conveniente mantenerla. PROF. VIRGINIA AGUILUZ: A mí me gustaría tener un informe de lo que han hecho los funcionarios encargados de la Oficina de la Contraloría de Servicios de JAPDEVA antes de emitir un criterio.
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ING. RACHID ESNA: Nosotros lo que vendemos son servicios, tenemos que tener gente recibiendo las quejas, comparto con Doña Viqui en que remitan un informe para emitir un criterio, para ver si hizo o no las funciones, si no se ha hecho nada, no es que la oficina sea mala, es difícil llegar hasta los gerentes, la Presidencia Ejecutiva, entonces lo más fácil es un órgano. Eso se necesita. LICDA. VERÒNICA TAYLOR: La estructura de la Contraloría de Servicios es necesaria, sin embargo al igual apoyo a Doña Viqui que es importante ver que si el personal que se asignó para que se maneje esa estructura ha dado el rendimiento que el Consejo espera, es importante las evaluaciones, si se hizo un esfuerzo para crear esa estructura en este momento si está funcionando, lo importante es valorar si se requiere que se fortalezca. MSC. ALLAN HIDALGO: Los informes han sido reveladores, llega a la Presidencia Ejecutiva, lo que pasa con los informes en las recomendaciones no se acogen y es como si no ha pasado nada. Los encargados de la Oficina de la Contraloría de Servicios es Lic. Freddy Morales y la Licda. Soveida Martinez, han hecho un buen trabajo, hay que ver como se articula el tema de las quejas con los aumentos de tarifa, porque uno de los requisitos para que nos aumenten las tarifas es en demostrar a la ARESEP que las quejas se atienden. Al respecto se toma el siguiente acuerdo: ACUERDO NO.498-13 SOLICITAR A LA CONTRALORIA DE SERVICIOS DE
JAPDEVA UN INFORME DE LABORES DEL ÚLTIMO AÑO DE PREVIO CONOCIMIENTO AL OFICIO DM-507-2013 DEL MINISTERIO DE PLANIFICACIÒN NACIONAL Y POLITICA ECONOMICA.
SE SOLICITA PRESENTAR EL INFORME EN EL TERMINO
DE 10 DÌAS HABILES ANTE EL CONSEJO DE ADMINISTRATIVO.
APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME V-c) INFORME DEL VIAJE A LA REPUBLICA POPULAR CHINA DEL 11 AL 20
DE OCTUBRE 2013 POR LOS SEÑORES: MSC. ALLAN HIDALGO CAMPOS, PRESIDENTE EJECUTIVO; LICDA. VERONICA TAYLOR WA CHONG, DIRECTORA Y EL LIC. ISRAEL OCONITRILLO GONZALEZ, JEFE DE PRENSA Y RELACIONES PÚBLICAS.
MSC. ALLAN HIDALGO: Vamos a presentar nosotros un informe por escrito, ya tenemos un
borrador, pero, yo quisiera que lo revisáramos también con Doña Verónica, ella lo tiene por
correo; pero sí adelantarles, que vamos a ver el eje central de la gira, conocer lo que es una zona
económica especial y ver cómo está el Banco de Desarrollo de China en cuanto al estudio técnico
que ellos van a hacer para recomendar al Gobierno técnicamente cual es la zona ideal para
establecer en Costa Rica una zona económica especial, por supuesto que nosotros dentro el
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marco del artículo II de la Ley Orgánica de JAPDEVA que es como el Desarrollo, hicimos
nuestra gestión para precisamente promover que esas inversiones vengan para Limón y generen
empleo, dinamicen la economía y se unan a closet que generaría la Terminal de Contenedores de
Moín y la modernización de las terminales actuales en Limón y Moín.
Me acompañó Israel Oconitrillo y nuestra directora Verónica Taylor, yo creo que la reunión fue
bastantes provechosa quizá yo diría que los encuentros que hemos tenido con el Banco de
Desarrollo de China fue cuando los señores del Banco han sido más transparente en la
información. Tres horas que fue impresionante, la gente lo que decía que cuando los chinitos le
dedican a uno esas cantidad de tiempo es porque han mostrado interés, realizamos la
presentación, no nos limitaron el tiempo, nos preguntaron , y yo ahora le voy a dar la palabra a
Doña Verónica y a don Israel, pero mi percepción es que ellos van a hacer, dicen que el estudio
ya está muy avanzado, ellos esperan terminarlo más o menos en el mes de enero 2014 me
parece que hay una misión de ellos y los geólogos que llegan el 4 de noviembre presente año
acá, van a estar el 4 de noviembre en Limón, ya estamos coordinando la agenda con doña
Yorleny con don Israel para la visita de ellos, están pidiendo un encuentro con RECOPE van a
ver el terreno de nosotros que tenemos de 139 hectáreas, ellos van a estar el día aquí hasta las
3 de la tarde , son muy riguroso en cuanto a protocolo.
Es una visita en el campo yo les estoy instruyendo a la Licda. Yorleny que no realice
presentaciones, porque las presentaciones ya las hicimos aquí y allá, es más que todo lo que
reclamamos es que es una visita de campo, entonces a eso vienen pero en resumidas cuentas
digamos lo que ellos a lo que van a terminar su estudio nos pusieron mucha atención a la
presentación si me parece que aunque no es oficial todavía ellos si nos van a hacer sus
recomendaciones, si tenemos un panorama muy claro por ejemplo ellos ya hablan de un solo
bloque con mosaico de terrenos de 3 a 5 kilómetros cuadrados ojalá planos.
El segundo tema es que plantean de que una zona económica escogida por ejemplo en china hay
subsidio importante del gobierno y que ellos consideraría que ese subsidio consista en que parte
gobierno de Costa Rica que ojalá el Gobierno ponga el inmueble y ojalá ponga la infraestructura.
Y el otro gran tema que se discutió es que consideran que la población de Costa Rica es una
población muy pequeña, con mucha más razón la de Limón que es la segunda en la región y que
la zona económica externa que ellos están deslumbrando probamente implicaría incluso traer
mano de obra por área, me parece que esas son básicamente las condiciones no solo para Limón
para cualquier parte, el tipo de empresa, ven una empresa de la agroindustria, que es lo que
ellos ven en económica especial no venden maquinaria pesada . Les hablé a ellos de maquinaria
pesada por que el tecnológico ya tiene un estudio que ese es el tipo de industria que ellos
recomiendan que se instale en Limón cuando ustedes hablan con los señores del tecnológico ese
es el tipo de industria que ellos ven los chinitos no comparten esta cuestión. Lo fuerte de la
región es la agricultura, entonces ellos hablan de un tipo de agroindustria. Yo siento que ahí si
nos limita muchos, porque no está innovando nada, pero bueno ese es un tema que los expertos
recomendarán, yo no sé mucho de eso. Le sedo la palabra a doña Verónica.
LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Como cosa importante cuando nos reunimos los representantes
de Costa Rica y el Embajador, se nos indicó que debiéramos apegarnos a los espacios que ya
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estaban establecidos, que esperamos a que los estudios estuvieran y dependiendo lo que
arrojaran los estudios, podíamos seguir con las iniciativas que hemos intentado impulsar, como
dato relevante cuando hablamos con el Banco de Desarrollo de China nos indicaron que si el
estudio está muy avanzado porque les falta mucha información de la zona, para lo cual Don Allan
les ofreció toda la colaboración por parte de JAPDEVA de cualquier información que ocupen para
poderla complementar, no solamente nos dieron un lugar relevante a la institución sino que nos
dimos cuenta que no nos sentáramos a que las cosas nazcan , sino que debemos aportar a que
la información que ellos manejan la pudiéramos completar de una manera más fehaciente para
eso se estableció contacto con el compañero Israel para que sirva de enlace en cualquier
información adicional que se requiera para canalizarla .
Como dato relevante pudimos llegar a todas estas conclusiones porque son cosas que se nos
había limitado para que vinieran a la región, nos acompañó una persona de la Embajada y
cuando terminó la reunión estaba sorprendido porque no había conocido o sea no era lo corriente,
y que lo ordinario que las personas del Banco de Desarrollo nos ofrecieran tantas horas para
atendernos, que esas tres horas que se dedicó , para él era increíble porque no era un tiempo
que se ocupaban, y eran muy ejecutivos .
MSC. ALLAN HIDALGO: No es lo que ellos vislumbran para la operación económica es un
modelo mixto como muy parecido al de RECOPE, ven a JAPDEVA como socio de ellos, creando
una tercera empresa para administrar ese parque industrial.
ING. RACHID ESNA: La Ley nuestra nos permite, porque cuando se creó JAPDEVA es para
administrar los parques industriales.
LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Como dato relevante, pusimos en manifiesto cual era la posición de JAPDEVA en la provincia de Limòn, y el manejo que se da a través de JAPDEVA para movilizar y organizar a las diferentes autoridades de la provincia, y entonces ahí estàn interesados, por lo menos se vislumbra crear esa empresa con JAPDEVA.
MSC. ALLAN HIDALGO: En resumen fue provechosa la visita y me parece que alaban de todas
las regiones la zona de Limòn en donde han mostrado interés, es la región de Limòn la que más
se ha promocionado ante el propio Banco.
PROF. VIRGINIA AGUILUZ: Me parece que después de todo lo que han externado , deberíamos
de hacer una reunión rápida con los alcaldes, me parece Don Allan que debería de convocar una
reunión porque es importante que lo realicemos, no solo para ese tema, sino otros más en donde
debemos tener apoyo de las alcaldías.
LIC. ISRAEL OCONITRILLO: Los chinos se apoyan mucho de los técnicos, se manejan con profesionales de primer nivel y son muy técnicos. La visita que viene es de técnicos geólogos, entonces el estudio final vendría avalado por los institutos científicos, entonces el Banco los toma con mayor peso. PROF. VIRGINIA AGUILUZ.: Hemos hablado de proyectos muy importantes, y creo que es hora de promocionarlos en algún folleto o video pero con urgencia. AL RESPECTO SE TOMA NOTA.
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V-d) OFICIO CJ-301-2013 DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS DE LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA , SOLICITUD DE CRITERIO DEL EXPEDIENTE NO.18.746 “ADICIÓN A LA LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN Y EL ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO EN LA FUNCIÓN PÚBLICA”, LEY NO.8422, PUBLICADO EN EL ALCANCE 112, A LA GACETA 117 DEL 19 DE JUNIO DEL 2013 .
ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA LA PROXIMA SESIÒN POR ENCONTRARSE EN ANALISIS POR EL DEPARTAMENTO LEGAL. V-e) NOTA GG-875-2013 DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE GOBIERNO Y
ADMINISTRACIÒN DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA SOLICITUD DE CRITERIO AL EXPEDIENTE NO.18.880 SOBRE EL PROYECTO “REFORMA DE LA LEY DE EXPROPIACIONES NO.7495 DEL 03 DE MAYO DE 1995, REFORMADA MEDIANTE LEY NO.7757 DEL 10 DE MARZO DE 1998”.
ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA LA PROXIMA SESIÒN POR ENCONTRARSE EN ANALISIS POR EL DEPARTAMENTO LEGAL. V-f) INFORMACIÓN SOBRE LOS PROYECTOS DE LEY DE LA ASAMBLEA
LEGISLATIVA , EXPEDIENTE 18.823 “DEROGATORIA DE LA LEY GENERAL DE CONCESIÒN DE OBRAS PUBLICAS CON SERVICIOS PUBLICOS NO.7762 DEL 2 DE ABIRL DE 1998 Y SUS REFORMAS” Y EL PROYECTO LEY PROTECCIÒN ESPECIAL CONTRA LA DISCRIMINACIÒN A LOS CIUDADANOS EN RAZÒN DE SU EDAD” EXPEDIENTE 17.991.
MSC. ALLAN HIDALGO: Informarles lo que se les entregó en asuntos de información, como vino los proyectos de Ley de la Asamblea Legislativa, la Presidencia Ejecutiva ya los contestó con base en los criterios del Departamento Legal todos pasan para ser discutidos en Junta, y quiero hacerles del conocimiento que las indicadas fueron contestadas por que ya no teníamos más plazo. LICDA. JILL SALMON: El criterio se emitió mediante oficio AL -662-2013, lo que se indica en pocas palabras es que nos encontramos ante un Estado que no tiene capacidad económica para invertir en recursos propios en nuevas obras y por lo tanto y dadas las grandes ventajas que otorga un sistema de concesión de obras públicas que ha tenido éxito en otros países del mundo , si se considera que hay algún yerro en la implementación de la Ley o la aplicación de la Ley y la normativa que se encuentra establecida lo que convendría es proceder a la reforma de algún articulado o alguna situación por la cual el Estado no se encuentre conforme, no perdernos la oportunidad de aplicar este tipo de procesos, que lo que hacen es beneficiar la inversión extranjera. No derogar esta Ley que lo que hace es permitirnos no utilizar un sistema de contratación con procedimientos y criterios que son tradicionalistas y no permiten o no son suficientes para la satisfacción de los intereses públicos con los que cuenta el Estado. Lo que se
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hizo fue rendir un criterio negativo a la Ley del proyecto que requiere la derogatoria de la Concesión de Obras Públicas. MSC. ALLAN HIDALGO: La Ley de concesiones puede requerir ajustes o más que todo es un problema de gestión, no es de Ley. LICDA. JILL SALMON: También tenemos la información del Proyecto de Ley Protección Especial Contra la Discriminación a los Ciudadanos en razón de su Edad” expediente 17.991. El criterio del Departamento Legal considera que el proyecto si está acorde con el principio de igualdad que está establecido en el artículo 33 de la Constitución Política, sin embargo se realiza algunas acotaciones en cuanto al articulado. En forma general se está de acuerdo , sin embargo se considera que en el artículo 4 del proyecto de la Ley se establezcan forma clara y precisa las sanciones a las que se hace referencia así como las conductas que se reprochan para que haya una tipificación real de las sanciones que se vayan a establecer. En cuanto al artículo 5 se considera que la disposición normativa debe establecer que la imposición de un 10% de sujetos mayores de 50 años en la contratación de las instituciones sea aplicada cuando exista suficientes oferentes de la edad requerida, no necesariamente para ciertos puestos o cuestiones necesariamente existe un 10% y que la escogencia de esos individuos garantice el principio de idoneidad comprobado para el cargo que vayan a realizar. Al respecto SE TOMA NOTA. ARTICULO VI ASUNTOS DE LA AUDITORIA GENERAL VI-a) NOTAS DE LA AUDITORÌA GENERAL DIRIGIDO A LAS INTENDENCIAS ,
GERENCIAS Y PRESIDENCIA EJECUTIVA SOBRE EL ENVIO DE SUGERENCIAS PARA EL PLAN DE TRABAJO DEL AÑO 2014.
MSC. ALLAN HIDALGO: No se presenta documento alguno, solamente en información sobre algunas notas dirigidas a las Gerencias, Presidencia Ejecutiva, Intendencias sobre el cumplimiento del mandato establecido en la Ley General de Control Interno sobre la preparación del Plan anual de Trabajo correspondiente al año 2014. Al respecto SE TOMA NOTA. ARTICULO VII ASUNTOS LEGALES VII-a) CARTA DE ENTENDIMIENTO ENTRE EL INSTITUTO TECNOLÓGICO DE
COSTA RICA (ITCR) Y LA JUNTA DE ADMINISTRACIÒN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA (JAPDEVA).
LICDA. JILL SALMON: Presentamos la carta de entendimiento a suscribirse entre el Instituto Tecnológico de Costa Rica y JAPDEVA. Es importante indicar como antecedente que este
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documento contractual surge de un convenio marco de cooperación interinstitucional que está debidamente suscrito entre JAPDEVA y el Instituto Tecnológico de Costa Rica, mediante el cual las instituciones manifiestan su conciencia en cuanto al beneficio para la provincia de Limón en la coordinación de actividades unidas en intereses y objetivos comunes para apoyar en campos académicos tecnológicos y de extensión social. El objetivo propiamente de esta carta de entendimiento es contribuir al mejoramiento de la educación superior en el área de la ciencia y tecnología. El objetivo específico de lo que se va a realizar es que JAPDEVA va a otorgar en permiso de uso parte de las instalaciones ubicadas en el Puerto Hernán Garrón Salazar, lo que es CENFOCAP y el POLIDEPORTIVO para que se desarrolle el Centro Académico del Instituto Tecnológico de Costa Rica en el Cantón Central de Limón. Se establece cuáles son las áreas que se van a utilizar, las obligaciones específicas que va a tener el Instituto Tecnológico así como las obligaciones que tendrá JAPDEVA al respecto y como dato importante, la vigencia de la carta de entendimiento es de dos años que puede prorrogarse por un periodo igual de dos años, dejo a consideración de ustedes la aprobación. SR. CARLOS THOMAS: Un momento por favor, hasta ahora yo estoy viendo esto, quien le va a dar mantenimiento a todo eso? Los aires acondicionados, quien paga la luz, el agua, tal vez la luz y el agua no sería un problema, pero me preocupa el resto de las cosas. PROF. VIRGINIA AGUILUZ: Porque no le cobramos la luz y el agua? MSC. ALLAN HIDALGO: El Instituto Tecnológico está invirtiendo bastante. LICDA. JILL SALMON: JAPDEVA se compromete a cubrir los costos del servicio de agua, electricidad en las instalaciones existentes, así como las obras por construir. SR. CARLOS THOMAS: Qué pasó con las obras a construir? Eso va aumentar sustancialmente. MSC. ALLAN HIDALGO: Don Carlos es por dos años. LICDA. JILL SALMON: Hay posibilidades de un periodo igual de una prórroga por dos años más. PROF. VIRGINIA AGUILUZ.: Tengo una duda, si JAPDEVA ocupara alguna de esas instalaciones, ellos lo aceptan. MSC. ALLAN HIDALGO: Eso está previsto. PROF. VIRGINIA AGUILUZ.: Tengo una duda, si JAPDEVA ocupara alguna de esas instalaciones, LICDA. JILL SALMON: Se va a realizar una remodelación y ampliaciones por parte el Instituto Tecnológico de Costa Rica. LICDA. VERONICA TAYLOR: En la carta de entendimiento el en el artículo tercero de las obligaciones específicas del ITCR (a) Realizar la remodelación de las instalaciones comprendidas en parte del área portuaria ubicada en el Cantón Primero Distrito Primero de la Provincia de Limón– CENFOCAP.(b) Realizar las ampliaciones necesarias para instalar provisionalmente otras aulas (prefabricadas).(c) Realizar el mantenimiento adecuado de las aulas, laboratorios, corte de zacate en la cancha de futbol, pista atlética y cancha de baloncesto, conforme el plazo de préstamo.(d) Realizar y gestionar los permisos necesarios ante las
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instituciones estatales para, realizar las modificaciones estructurales del CENFOCAP, con el fin de adecuarlas a las necesidades del Centro Académico del ITCR, según el plan de trabajo que consta en los anexos II de esta carta de entendimiento.(e) Verificar que las empresas contratadas para ejecutar las obras civiles dentro de las instalaciones portuarias, cumplan con la legislación costarricense; cuenten con las pólizas y seguros respectivos y respeten las regulaciones exigidas por la Autoridad Portuaria, según las normas de seguridad portuaria y salud ocupacional. (f) Comunicar en forma periódica al representante de JAPDEVA de los avances y nuevos requerimientos en el mejoramiento de las estructuras físicas ubicadas dentro de las instalaciones portuarias y entregar un listado de los materiales y estimaciones finales de la remodelación a fin de cuantificar la inversión realizada. (g) No utilizar las instalaciones para ningún otro fin diferente al aquí acordado, salvo que por acuerdo escrito entre las partes, previa comunicación de al menos tres meses, se decida hacer modificaciones al uso de las instalaciones. (h) Asumir cualquier daño o perjuicio ocasionado a la infraestructura, que por este convenio se le entregará para el uso indicado, por espacio de dos años a partir de su firma del mismo. (i)Asumir la vigilancia, seguridad y limpieza de las instalaciones: el ITCR se hace responsable de la contratación del personal que estará a cargo de estas labores ubicados en las puertas de acceso, y dentro del perímetro fijado por este convenio.
(j)El ITCR asumirá la responsabilidad del puesto de control de ingreso de personas denominado CENFOCAP, que será habilitado por JAPDEVA, para la movilización del personal y estudiantes del ITCR. El ITCR contratará al personal de seguridad necesario, con el fin de garantizar los controles exigidos por las autoridades portuarias y para dar seguridad especialmente en el portón ubicado entre el CENFOCAP y las instalaciones del puerto, asegurando que el ingreso sea totalmente restringido (según lo establecido por la legislación internacional, en cuanto a la seguridad portuaria).(k) Respetar las actividades ordinarias que desarrolla el personal administrativo de JAPDEVA ubicado dentro de las instalaciones, asignando un aula exclusiva para uso del CENFOCAP. Esta planificación se hará de conformidad con las necesidades y demandas de ocupación de ambas instituciones. (l) Al finalizar el plazo del permiso de uso, se acuerda que todas las mejoras permanentes que se efectúen en el edificio del CENFOCAP quedarán en beneficio de JAPDEVA en compensación por el periodo de la prestación de las instalaciones y desde ya se renuncia a cualquier demanda futura en relación con las mejoras introducidas en la infraestructura actual. (m) Se construirá un edificio de aulas de manera provisional al costado sur del CENFOCAP con un sistema prefabricado que permita su remoción, para su futura reubicación en las nuevas instalaciones del Centro Académico.(n) Todas las actividades de mantenimiento de las instalaciones actuales y de construcción de obra nueva en las instalaciones del CENFOCAP y el Polideportivo de JAPDEVA deberán ser debidamente coordinadas con la Dirección de Ingeniería Portuaria, para que emitan los vistos buenos respectivos. MSC. ALLAN HIDALGO: El ITCR está realizando una inversión de 60.0 millones de colones. SR. CARLOS THOMAS: Lo que estaba preguntando quien se hará responsable del pago de agua y luz. Con todo respecto Doña Verónica no podemos ir tan rápido, porque después vienen las cuentas y hay que estar seguro, estoy en la Administraciòn. LICDA. VERONICA TAYLOR: Don Carlos estamos aquí desde las 08 de la mañana y si usted no se ha leído eso con todo respeto me voy a morir de pena. SR. CARLOS THOMAS: No me voy a morir de pena porque no tengo la capacidad para leer todo.
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MSC. ALLAN HIDALGO : Ojalà que en la reunión de gerentes esos son los tipos de tema que se tienen que discutir ,porque yo si estoy enterado de toda la negociación SR. CARLOS THOMAS: Don Allan, con todo respeto no me estoy oponiendo a esto, solamente que descubrí lo del pago de la luz y el agua, nada más que estemos consientes de eso, porque es una cuenta grande, está bien que el ITCR esté asumiendo el compromiso de la vigilancia y que van a asumir el costo de mantenimiento de todas esas instalaciones. PROF. VIRGINIA AGUILUZ: Me parece que en la conversación de mantenimiento y remodelaciones, que Don Jorge Soto verifique si hay que hacer cambios en las instalaciones eléctricas, porque ahora todo está moderno y de acuerdo con los cables que se utilicen es barato la electricidad o más cara para beneficio de todos, ya que el gasto de JAPDEVA es en agua y en luz. SR. CARLOS THOMAS: Y también hay cosas muy grandes que hay que hacer , por ejemplo toda la instalación eléctrica del POLIDEPORTIVO para poder utilizarlo de noche, y la rehabilitación de la piscina tiene un costo muy elevado. PROF. VIRGINIA AGUILUZ: Y quien va a cobrar eso para utilizar las instalaciones. SR. CARLOS THOMAS: Eso es para uso de los estudiantes del ITCR. PROF. VIRGINIA AGUILUZ : Entonces una cosa es la luz de las instalaciones y otra cosa es la parte deportiva por eso es mucho dinero , ¿vamos a estar utilizando las instalaciones muy a menudo ? SR. JOSE APONTE: Disculpe la interrupción, lo que hay es una apertura institucional a la comunidad, el uso del Polideportivo es del 10% del usuario hoy , el 90% es comunitario . PROF. VIRGINIA AGUILUZ: Y quien lo cobra? MSC. ALLAN HIDALGO: Es una proyección social SR. CARLOS THOMAS: Como nuestra memoria no es de muy largo alcance, que no dijimos tal cosa o no pensamos otra , lo pensamos pero decidimos que el contrato está equilibrado. PROF. VIRGINIA AGUILUZ: La electricidad no es cara, pero la de un campo deportivo el altísimo. SR. JOSE APONTE: La última modificación al presupuesto, se hizo de más de 100.0 millones de colones a energía eléctrica . PROF. VIRGINIA AGUILUZ: Para todos los compañeros, aquí muchas veces se necesita tiempo para leer todos los documentos y es responsabilidad de uno mismo, porque si se recibe con tiempo, así es que cuando no se lee es culpa de uno mismo. MSC. ALLAN HIDALGO: Estamos de acuerdo Doña Viqui . SR. CARLOS THOMAS: Pasa también que cuando algo viene aquí y resulta ser que otro departamento no lo ha visto , el asunto es que nada más hice una pregunta con todo respeto si eso estaba ahí , entonces está bien.
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LICDA. VERONICA TAYLOR: Voy a aclarar, porque la que se molestó fui yo, antes de
someterlo a votación se hacen las observaciones, a mí no me molesta, pero si me incomodó el
hecho , para que quede claro que ya nosotros lo habíamos votado y yo también tengo mi carácter
y también tengo eso derecho a incomodarme en ciertas cosas yo no lo cuestiono a usted porque
haga las observaciones usted está en todo su derecho y que dicha que las hace pero si un
documento ya se votó no se vale decir que hay observaciones eso fue lo que a mí me incómodo.
SR. CARLOS THOMAS: Con todo respeto Don Allan, no voy a contestar.
Luego de los comentarios, se toma el siguiente acuerdo:
ACUERDO NO.499-13 APROBAR LA CARTA DE ENTENDIMIENTO ENTRE EL INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA (ITCR) Y LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA (JAPDEVA) QUE SE TRANSCRIBE SEGUIDAMENTE:
CARTA DE ENTENDIMIENTO ENTRE EL INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA
(ITCR) Y LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO
DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA (JAPDEVA)
Entre nosotros, el INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA cédula jurídica cuatro-cero cero
cero-cero cuatro dos uno cuatro cinco, en adelante denominado “ITCR”; representado en este
acto por el JULIO CÉSAR CALVO ALVARADO, mayor, casado, ingeniero forestal con Doctorado
en Recursos Naturales, vecino de Santo Domingo de Heredia, con cedula de identidad número
uno-seiscientos treinta y nueve- quinientos cuarenta y uno, en su condición de RECTOR, y la
JUNTA DE ADMINISTRACION PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA
VERTIENTE ATLANTICA, cédula de personería jurídica número cuatro- cero cero cero – cero
cuatro dos uno cuatro ocho – cero uno, en adelante denominada “JAPDEVA”, representada en
este acto por ALLAN HIDALGO CAMPOS, mayor, soltero, abogado y notario, vecino de San
Francisco de Heredia, con cédula de identidad uno-setecientos veintidós-ochocientos once, quien
ostenta el cargo de PRESIDENTE EJECUTIVO, con facultades de Apoderado Generalísimo sin
Límite de Suma, personería que consta en el Acuerdo del Consejo de Gobierno, y que consta en
el Acta del Acuerdo del Consejo de Gobierno, de la sesión ordinaria número uno, artículo tercero,
celebrada el ocho de mayo del dos mil diez, publicado en el Diario Oficial La Gaceta numero
ciento doce, de fecha jueves diez de junio del dos mil diez, personería inscrita en el Registro
Público, Sección Personas, al tomo ciento ochenta y siete, folio sesenta y nueve, asiento
doscientos, hemos convenido en celebrar la presente Carta de Entendimiento, la cual se regirá
por las siguientes disposiciones:
CONSIDERANDO
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1. Que JAPDEVA fue creada mediante la Ley No. 3091 del 18 de febrero de 1963, reformada
por Ley Nº 5337 del 27 de agosto de 1973, como ente Autónomo del Estado, con carácter de
empresa de utilidad pública, que tiene el mandato legal de promover el desarrollo socioeconómico,
integral, rápido y eficiente de la Vertiente Atlántica de Costa Rica, hecho que es congruente con
las políticas que en este sentido se encuentran plasmadas en el Plan Regional de Competitividad
Territorial de la Región Huetar Atlántica, Visión 2012-2022+, el cual fue aprobado por el Consejo
de Administración, según acuerdo 023-2012 de la Sesión Extraordinaria No. 03-2012 del 19 de
enero del 2012
2. Que de conformidad con la Ley 5337 de JAPDEVA en su artículo 5 establece que la misma
tiene capacidad para celebrar toda clase de contratos, así como para realizar todos aquellos actos
comerciales necesarios para cumplir con las atribuciones que están a su cargo, de acuerdo con esta
Ley.
3. Que el Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR) es una Institución de Educación
Superior Pública, fundada el 10 de junio de 1971, mediante la ley No. 4777 y bajo la
administración del presidente, que tiene personalidad jurídica propia e independencia
administrativa.
4. Que el país ha otorgado al ITCR entre sus misiones, expandir sus instalaciones a fin de
que la ciencia, la tecnológica y la innovación puedan generar mayor desarrollo, y de alguna forma
paliar la pobreza, todo ello a través de la educación superior Universitaria
5. Que el ITCR ha venido desarrollando como parte de sus proyecciones a futuro la
necesidad de instalar un CENTRO ACADEMICO en la Provincia de Limón de conformidad con lo
ordenado con fundamento en la Ley Número 9131, publicado en la Gaceta No. 87 del 8 de mayo
del 2013, donde se reforma el artículo 3 de la Ley 6450 del 15 de julio del 1986, que le otorgó al
ITCR la equiparación en las sumas producto del impuesto de la renta en equidad de condiciones
a las otras Universidades Estatales.
6. Que JAPDEVA como entidad promotora del desarrollo socio-económico de la Vertiente
Atlántica, inició acciones de coordinación con el ITCR, con el propósito fundamental de alcanzar
el reto de la apertura de un Centro Académico, que permita a la población de la Provincia de
Limón, mejorar su condición de vida, impulsar el desarrollo industrial basado en ciencia y
tecnología, mejorar los procesos productivos, fomentar la cultura y el deporte, y el acceso a la
educación superior de calidad y la posibilidad de realizar sus estudios en su propio entorno,
generando identidad y arraigo a la provincia.
7. Que JAPDEVA cuenta dentro de las instalaciones del Puerto Hernán Garrón Salazar con
el Centro Nacional de Formación y Capacitación Portuaria (CENFOCAP); con un área de
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espacios construidos de 542.85 m2 en donde están las aulas y el área administrativa del
CENFOCAP; así como un área disponible para construir de 978.82m2. Que frente a esas
instalaciones se encuentra el Polideportivo de JAPDEVA, con un área de 1ha. 8.843 m2; que
contiene: una cancha de fútbol, cancha de básquet, piscina, gimnasio, sauna, espacio para
atletismo; área multiuso y oficinas. (Ver anexo 1).
8. Que JAPDEVA desarrolla a través del CENFOCAP un programa anual de formación y
capacitación portuaria, dirigido a los funcionarios de JAPDEVA y a otras entidades del Estado, por lo
que deberá mantener parte del CENFOCAP para las actividades de capacitación de su personal y
asegurar el uso parcial por el ITCR y los funcionarios de JAPDEVA del Polideportivo y del
CENFOCAP.
9. Que entre JAPDEVA y el ITCR existe un Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional
debidamente firmado, mediante el cual ambas instituciones están conscientes del enorme beneficio
que la provincia de Limón puede derivar de este Convenio, a través de la adecuada coordinación de
sus actividades y reconocen en este acto, estar unidas por intereses y objetivos comunes, con el fin
de apoyar específicamente, los campos académicos, tecnológicos y de extensión social.
10. Que estas dos instituciones se encuentran unidas por intereses y objetivos comunes, para
el desarrollo económico y social del país y de la provincia de Limón.
11. Que para contribuir al mejoramiento económico y social de los pueblos, es de fundamental
importancia que se establezcan relaciones de intercambio en los campos de la ciencia y la
tecnología a través de la vinculación entre las universidades, las instituciones de gobierno así
como, cualquier otra organización que tenga como finalidad el desarrollo socio económico.
12. Que las entidades poseen personalidad jurídica, que les permite celebrar convenios de
esta naturaleza para el mejor cumplimiento de sus fines.
POR TANTO
Fundamentado en las anteriores consideraciones, entre nosotros ITCR y JAPDEVA, hemos
convenido en suscribir esta Carta de Entendimiento, con sujeción a las siguientes cláusulas:
PRIMERA: OBJETO DEL CONVENIO
La presente Carta de Entendimiento tiene como objetivo contribuir al mejoramiento de la
educación superior en aéreas de la Ciencia y la Tecnología, de conformidad con la Ley Orgánica
del ITCR y el Plan Regional de Competitividad Territorial de la Provincia de Limón, Visión 2012-
2022.
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El ITCR por medio de la RECTORIA conviene con JAPDEVA en iniciar la instalación provisional
de un Centro Académico en el Cantón Central de la Provincia de Limón, para impartir las carreras
de mayor demanda (pregrado, grado y posgrado), para colaborar en el
desarrollo socio educativo de sus pobladores, así como, satisfacer la demanda de las empresas
privadas e instituciones públicas que requieren de profesionales calificados.
SEGUNDA: OBJETIVOS ESPECIFICOS:
JAPDEVA, como entidad encargada de apoyar el desarrollo socio-económico de la Vertiente
Atlántica, otorga permiso de uso, de parte de las instalaciones ubicadas en el Puerto Hernán
Garrón Salazar, conocidas como CENFOCAP y el POLIDEPORTIVO, para desarrollar el Centro
Académico del ITCR, en el cantón de Limón, con una área de espacios construidos de 542.85
m2 en donde están las aulas y el área administrativa del CENFOCAP; así como un área
disponible, ubicada al costado sur de CENFOCAP, de 978.82m2, la cual se utilizaría para la
construcción de nuevas aulas, asi como las instalaciones que se encuentran al costado oeste de
CENFOCAP, conocidas como el Polideportivo de JAPDEVA, con un área de 1ha. 8.843 m2; que
contiene: una cancha de fútbol, cancha de básquet, piscina, gimnasio, sauna, espacio para
atletismo; área multiuso y oficinas.
TERCERA: OBLIGACIONES DE LAS PARTES
1-) Obligaciones específicas del ITCR.
(a) Realizar la remodelación de las instalaciones comprendidas en parte del área portuaria
ubicada en el Cantón Primero Distrito Primero de la Provincia de Limón– CENFOCAP.
(b) Realizar las ampliaciones necesarias para instalar provisionalmente otras aulas
(prefabricadas).
(c) Realizar el mantenimiento adecuado de las aulas, laboratorios, corte de zacate en la cancha
de futbol, pista atlética y cancha de baloncesto, conforme el plazo de préstamo.
(d) Realizar y gestionar los permisos necesarios ante las instituciones estatales para, realizar las
modificaciones estructurales del CENFOCAP, con el fin de adecuarlas a las necesidades del
Centro Académico del ITCR, según el plan de trabajo que consta en los anexos II de esta carta
de entendimiento.
(e) Verificar que las empresas contratadas para ejecutar las obras civiles dentro de las
instalaciones portuarias, cumplan con la legislación costarricense; cuenten con las pólizas y
seguros respectivos y respeten las regulaciones exigidas por la Autoridad Portuaria, según las
normas de seguridad portuaria y salud ocupacional.
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(f) Comunicar en forma periódica al representante de JAPDEVA de los avances y nuevos
requerimientos en el mejoramiento de las estructuras físicas ubicadas dentro de las instalaciones
portuarias y entregar un listado de los materiales y estimaciones finales de la remodelación a fin
de cuantificar la inversión realizada.
(g) No utilizar las instalaciones para ningún otro fin diferente al aquí acordado, salvo que por
acuerdo escrito entre las partes, previa comunicación de al menos tres meses, se decida hacer
modificaciones al uso de las instalaciones.
(h) Asumir cualquier daño o perjuicio ocasionado a la infraestructura, que por este convenio se le
entregará para el uso indicado, por espacio de dos años a partir de su firma del mismo.
(i)Asumir la vigilancia, seguridad y limpieza de las instalaciones: el ITCR se hace responsable de
la contratación del personal que estará a cargo de estas labores ubicados en las puertas de
acceso, y dentro del perímetro fijado por este convenio.
(j)El ITCR asumirá la responsabilidad del puesto de control de ingreso de personas denominado
CENFOCAP, que será habilitado por JAPDEVA, para la movilización del personal y estudiantes
del ITCR. El ITCR contratará al personal de seguridad necesario, con el fin de garantizar los
controles exigidos por las autoridades portuarias y para dar seguridad especialmente en el
portón ubicado entre el CENFOCAP y las instalaciones del puerto, asegurando que el ingreso
sea totalmente restringido (según lo establecido por la legislación internacional, en cuanto a la
seguridad portuaria).
(k) Respetar las actividades ordinarias que desarrolla el personal administrativo de JAPDEVA
ubicado dentro de las instalaciones, asignando un aula exclusiva para uso del CENFOCAP. Esta
planificación se hará de conformidad con las necesidades y demandas de ocupación de ambas
instituciones.
(l) Al finalizar el plazo del permiso de uso, se acuerda que todas las mejoras permanentes que se
efectúen en el edificio del CENFOCAP quedarán en beneficio de JAPDEVA en compensación por
el periodo de la prestación de las instalaciones y desde ya se renuncia a cualquier demanda
futura en relación con las mejoras introducidas en la infraestructura actual.
(m) Se construirá un edificio de aulas de manera provisional al costado sur del CENFOCAP con
un sistema prefabricado que permita su remoción, para su futura reubicación en las nuevas
instalaciones del Centro Académico.
(n) Todas las actividades de mantenimiento de las instalaciones actuales y de construcción de
obra nueva en las instalaciones del CENFOCAP y el Polideportivo de JAPDEVA deberán ser
debidamente coordinadas con la Dirección de Ingeniería Portuaria, para que emitan los vistos
buenos respectivos.
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2- ) Obligaciones específicas de JAPDEVA:
(a) Establecer las directrices para la realización en forma conjunta de las primeras inspecciones
de mejora en las áreas a entregar en calidad de préstamo.
(b) Establecer las directrices para que el personal ubicado dentro de las instalaciones faciliten
todas las actividades de remodelación y ampliación constructiva.
(c) Definir en conjunto con el ITCR la priorización de las oficinas donde permanecerá laborando el
personal del CENFOCAP.
(d) Garantizar el acceso tanto del personal de mantenimiento general, así como el administrativo,
docente y estudiantil a las instalaciones, de forma libre y sin tropiezos.
(e) Garantizar el acceso y salida, dentro de sus posibilidades, en caso de huelga, paro u otra
manifestación de tipo sindical que pudiere suceder en el futuro, a las personas indicadas en el
inciso d, de las instalaciones dadas en calidad de préstamo.
(f) Colaborar con los funcionarios del ITCR, en situaciones de emergencia sea por causa de
fuerza mayor, o caso fortuito.
(g) Facilitar toda intermediación que sea necesaria en caso de conflicto entre los usuarios de
JAPDEVA y los usuarios del ITCR.
(h) Definir por medio de un adecuado cerramiento, el área destinada a la prestación de las
instalaciones que por este convenio sean definido, a fin de independizar los accesos y resguardar
de eventos delictivos las instalaciones temporales ocupadas por el ITCR.
(i) Reabrir el denominado puesto de ingreso peatonal - CENFOCAP, ubicado al costado de la
casetilla de guardas en el nuevo acceso, para que sea utilizado por el ITCR para ingreso
exclusivo de estudiantes y funcionarios del ITCR.
(j) JAPDEVA se compromete a continuar cubriendo los costos por el servicio de agua y
electricidad de las instalaciones existentes (CENFOCAP), así como, de las obras por construir.
(k) apoyar con diligencia por parte de JAPDEVA los trámites de permisos de construcción del
edificio prefabricado de aulas y oficinas que el ITCR requiera.
(l) Apoyar en cualquier otra gestión considerada de importancia institucional o provincial al ITCR.
CUARTA: PROGRAMACION DEL TRABAJO.
Para atender la presente Carta de Entendimiento, el ITCR deberá realizar variaciones
sustanciales en la infraestructura cedida en condición de permiso de uso, conforme el siguiente
detalle:
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Para CENFOCAP de JAPDEVA: Se prevé la mayoría de las modificaciones estructurales, a
saber: cielos rasos, renovación de molduras y rodapiés, puertas en vidrio, instalar una puerta de
emergencia, con sus respectivos marcos de seguridad, modificar la cerrajería, poner paredes
internas para el cierre entre aulas, reparación de ventanearía para la mejor circulación del aire,
implementar nueva pintura, e instalar pileta de aseo, y reparación de los aires acondicionados, el
estimado en la remodelación consta en el anexo II.
El nuevo edificio de aulas que se construirá anexo a CENFOCAP consta de cuatro aulas de
aproximadamente 54 metros cuadrados cada una, baterías de baños, una bodega, un centro de
carga, un centro de atención estudiantil, una oficina múltiple para profesores y una biblioteca.
Todos los diseños de obra nueva deberán ser presentados y coordinados con la Dirección de
Ingeniería para su informe de recomendación, previo al inicio de los procesos de construcción, la
aprobación final corresponderá al Presidente Ejecutivo, quien informará por escrito la aprobación
final de los diseños.
QUINTA: ACUERDO DE ENTRADA EN POSESION DE LAS INSTALACIONES.
El ITCR entrará en posesión de las instalaciones una vez firmada la presente Carta de
Entendimiento, tomando en cuenta que actualmente en éstas se encuentra personal
administrativo laborando, y en caso de ser estrictamente necesario, el personal podrá ser
trasladado temporalmente a otras oficinas de JAPDEVA; mientras se lleven a cabo los trabajos
de remodelación correspondientes. El plazo definitivo se dará a conocer por medio
de oficio o memorando enviado a los representantes oficiales de JAPDEVA, por parte de la
Vicerrectoría de Docencia o directamente de la Rectoría, según corresponda.
SEXTA: DE LA VIGENCIA.
La presente Carta de Entendimiento tendrá una vigencia de dos años, y se prorrogará de forma
automática por un único período de dos años, si las partes así lo acuerdan por escrito con al
menos 10 días hábiles antes del vencimiento del plazo inicial.
SETIMA: DEL SEGUIMIENTO Y FISCALIZACION.
Para el seguimiento de dicho convenio se establecen los siguientes responsables en cada una de
las instituciones: (a) Por parte del ITCR, La Vicerrectoria de Docencia en coadyuvancia con la
Vicerrectoria de Administración (b) Por parte del JAPDEVA la Jefatura del Departamento de
Recursos Humanos de la Administración Portuaria; así como la Dirección de Ingeniería Portuaria
y la Jefatura del Departamento de Promoción de la Administración de Desarrollo.
OCTAVA: INCUMPLIMIENTOS
En caso de incumplimiento de cualquiera de las cláusulas de la presente Carta de Entendimiento
por parte del ITCR o JAPDEVA, se podrá rescindir o resolver el mismo, aplicando para esos
efectos el procedimiento que dispone la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento, no
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obstante lo anterior se podrá agotar por la vía de la conciliación o resolución alterna de conflictos,
si así lo aceptaran ambas partes firmantes.
NOVENA: DOCUMENTOS INTEGRANTES
Forman parte integral de la presente Carta de Entendimiento: la Ley Orgánica del Instituto
Tecnológico de Costa Rica No. 4777, y la Ley Orgánica de JAPDEVA, Ley No. 3091 del 18 de
Febrero del 1963, reformada en la Ley No. 5337 del 9 de Agosto de 1.973.
DECIMA: NORMAS SUPLETORIAS
En todo lo no indicado expresamente, este convenio se rige por la Ley de Contratación
Administrativa y su reglamento, y demás normativa que resultable aplicable, así como los
acuerdos y documentos suscritos y aceptados por las partes.
DECIMA PRIMERA: CUANTIA
Este convenio es de cuantía inestimable, se encuentra exento de especies fiscales. Por parte del
ITCR se comprometen fondos públicos, todo ello derivado de la Ley Numero 9131, publicado en
la Gaceta No. 87 del 8 de mayo del 2013.
DECIMA SEGUNDA: NOTIFICACIONES
Para las notificaciones las partes acuerdan que el ITCR atenderá en su campus central ubicado
en Cartago, de la esquina sureste de los Tribunales de Justicia, 600 metros sur y 600 metros
este, al fax (506) 2551-7424; y JAPDEVA: En las oficinas de la Presidencia Ejecutiva de San
José, Barrio Amón, Avenida 9, 350 metros al oeste del INVU.
DECIMA TERCERA: APROBACIÓN
La presente Carta de Entendimiento se aprueba mediante acuerdo número _____ -2013, de la
Sesión Ordinaria del Consejo de Administración de JAPDEVA No. _____ -2013, celebrada el
_____ de _____ del 2013, y mediante aprobación de la Junta Directiva del ITCR, de Sesión
Ordinaria No. 2825 Artículo 14, del 19 de junio de 2013, “Creación del Centro Académico del
ITCR en Limón”.
En fe de lo anterior, firmamos en tres tantos originales, en la ciudad de Limón, a las
________horas del _________ de ___________________del año dos mil trece.
Lic. Allan Hidalgo Campos, MBA
Presidente Ejecutivo
JAPDEVA
Julio César Calvo Alvarado,
Ph.D. Rector
Instituto Tecnológico de Costa
Rica
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APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME
VII-b) OFICIO AL-672-2013 RECOMENDACIÓN PARA EL LEVANTAMIENTO DE
LA LIMITACIÓN DECENAL Y SEGREGACIÓN DEL LOTE NÚMERO 241-B DE LA URBANIZACIÓN LOS COCOS, SEGUNDA ETAPA A NOMBRE DE CYNTHIA CHAVARRÍA BLANCO.
LICDA. JILL SALMON: Se refiere a dos solicitudes de levantamiento de limitación decenal de segregación, uno es el lote No. 241-B de la Urbanización de Los Cocos a nombre de Cynthia Chavarría Blanco y el segundo es sobre el lote No.89 a nombre del señor Denny Douglas Leslie, los dos son funcionarios de la institución y habiendo analizado la normativa vigente cumplen con los requisitos y no hay objeción alguna del Departamento Legal. Al respecto se toma el siguiente acuerdo: ACUERDO NO.500-13 DE CONFORMIDAD CON LAS RECOMENDACIONES EMITIDAS
POR EL DEPARTAMENTO LEGAL, MEDIANTE OFICIO AL-672-2013, SE APRUEBA EL LEVANTAMIENTO DE LA LIMITACIÓN DECENAL EXISTENTE EN EL LOTE Nº241-B DE LA URBANIZACIÓN LOS COCOS, PROPIEDAD DE LA SRA. CYNTHIA CHAVARRIA BLANCO.
APROBADO