.1 ')SЛо.~ F ·' t(·oopt.aari.ru/system/files/documents/prezidium... · 2020. 10. 1. · НТИ...
Transcript of .1 ')SЛо.~ F ·' t(·oopt.aari.ru/system/files/documents/prezidium... · 2020. 10. 1. · НТИ...
l .t.,C.Mio1"'-1<:;f~•ll\o'f !o::;!''JГ'):J,CY.'J\.1 ')SЛо.~ Y:i,.A!Гi~i..,; :,.... ~ .-:., ;_i.~ • ·''· t.:O.I~O!
F·' r --. • ' t t ("· .~-- ' -; ~ /. ,.,
t · . - .··-·· . .! .• ·
1 1
1 1 j
1 1 1
1
j i
i f
ГОСУД:.;;п~~~'-- > .' ;·-: ;; : ! ' '"~ЕНН!
ПРЕ. ЗНДИУМ
г 1 РЕШЕНИЕ
От 26. II. 9I J..-~ __ З_I-'---3 __
1r. Вологда
r-об организации rосударственL ного природно-исторического национального пар:ка ttРусский Север•• .
В целях сохранения уmrкалъiШХ· природно-исторических комnлексов Волоrодского Поозерья и использования их в просветительских,
рекреационных и научных целях Президиум областного Совета народ
ных депутатов РЕШИЛ:
I. Организовать на территории области Государственный nриродно-исторический национальный парк "РуссF..ий Север" общей r..,1!о
щадью 2!6,9 ты:с.га, Из них первая очередъ !66,4 тыс.rа в гра.чщг.~-:
согласно- приложению ~ I на праве федеральной, о6ласт~ой государственНой и муFGП~палъной собственности.
-2. ПоручИть областному :комитету по уnравлеi_ШЮ государст3ен..-.:;:~
имуществом <оиРотин В.А.) доработать и до ro деRабр~ I99I года -- уТ:вё}).fuiтЪ'~ ПолоЖение "О государственном природнq~историческом наци·онЭльном - парке "Ру-сский Север"· и Правила внутреннего распорядке:
ГПИНП "Русский Север".
· 3-. -ПоруЧт~тъ временной JЩрекции национального пар ка "Py·cc.юrfr
Север" (т.Панов) в срок до · I .января I992 года разработать Перечеr-:
основных мероприятий, направленных на сохранение природного раз
новесил и рационалъного природополъзования на территории нацдо
налъного парка "Ру·ссюrй Север", в соответствии с зак.лючеЮiем
Государственной экологической экспертизы (приложение ~ 2). 4. Настоящее решение вступает в законную силу· ~ момента
утверждения его Правительством РСФСР • . ...
Заместитель председа~еЛli --~-6Лартного -~&~~"' --Совета народных депу,:-_ атов - _' .. : ~?- Г. Т .Хрипелъ
Верно ~- с:;/· лв jТт-"nектоn а DIOtвa ----::4~ j 'Т' .\ ';;"tr-тr !:! :.-о~~
.J-:.IlJ;' ... - ~ . ' .· .-.~ " - - .L• г • • .L 'f J-i..,.J{ ~" ~
I4.06.2002 ;'..
А~,_ . .,._~":-~.:.-~-=-,~.- - .... _ .,.· ·.:.·_r!r1
Уг~.~.-:~----~ ~-: . . ::.:-:~:" t..~/~еов roc:--,r;.:,?rт~~·~ · · :-!;> · .rнние
"ГССI,~:, • 1< ;·:. ~ :.:' ·~~~ i -~? ХИ13
в о л(; г о;~·:-: 1' :; ~ с s ,1 j, с т и 11
1110001, ):1. ·,.....~ ....... ,~.~ , 7
Нриложен;:tе rl · ~ t - .• ""'-'"" ! • ..-
к решению През идиума о6ЛаЕтн.6Го Совета наun.rтньгх депутатов от 26.II.9I ffl.ЗIЗ
: '
_.ас:с{~~?~~льзователей в гранJiщах Государственного природr-~она !\ 3...9-ист~~ионалъного пар!\а "Русский Север''
г
N; r~
п/п
I. 2. "') ...;.
4. г
;).
б.
'7. 8.
Землепользователи
}{ИJ2ИЛЛОВСКИЙ район
}:{олхоз им.Кирова
Совхоз "Родина"
Совхоз "Г орицкий"
Колхоз "Россия"
Совхоз "Труженик"
Совхоз "НИКОЛОТО"ОЖСКИй" ....
Совхоз 110рганизатор"
Колхоз "Красный Маяк,,
9. 1{олхоз "Прав ильный иуть '' IO .Пустынский псих:оневрологи-
ческий интернат
I!.Вогнемский психоневроло-гический Интернат
I2.Кирилловский гаслесхоз
13.г.КирилJ!ов
14. 06-оединение "Вологодавтодор rt ·
15; Госз емзапас
Т " К ... о. ирилловский про из водстзенный y---I-K
I? . I ;~арьероуправле1-:ие "Севза:ти:=-щустр:vш" т ·' С Д .,...., v _u . еверо- винекий канал -ьологодскии
техучасток
т!g . r· __ · lрочие предпрУ~тv~
2. iJ~олхоз "Зазе ты Ильичан
Итого по району
вожегодски7t район
I. У сть-Еубинский гаслесхоз ра~ он
ТЫС. га
Очере~ость организац.
первая I991г. Вторая 2000г.
16,6 19,3 Iб,О
3,3 3,8 9,5
16,4
О I '
-0,6 о,? •' о ... ). , ...... 0,2 0 , 3
2,2 о 7 '
I L:6 , 4
Iб 6 '
19,3 16,0 6', 2 '") 8 .._,,
9,9 16,4 0,3 0,5
(\ т v,.L
0,5 Cj'' L1
1 ' -о (:_ ,u
о 7 '
о '") ,v
0 ,2 Г\ t;. u ,o
·о .. . " , v о · ·з · --'· 0:9 '
~
~ о .._. ...... ~ ~
Q •
<: • н
1
-~
:; j ,
. . !
А;.,, ... ..- ;,..;"'-:: ... : .:. ..:.. .,.. :; : -: .- ~: · -.... . : -:: ... · -.. ~ ..... =# ;· :. -: r.., 'j'("'';•:.;~- .... : .. ~= _-_ ... -... ·. :,- .... :;.:, g
Г ОС/.:: . . : •: : ; .... .. ·. · ·, .::н11ё
"ГОСУД~.~:.::i~i;: :".·:0:·; .<--"'ХИ6 волоrодсr-:::., '1 or; n;. сти"
J?.> . . ПриложениеJ~:fl~~~
к решению Президиума обk';;с:~~·~ Совета _нао.Од!iьrх: ~~еm!.татов
от 4Ь .~11 :'.::Jl .~ jf;J
экологической экспертизы экологии и природопользованию ,
Предмет рассмотрения
Экспертная комиссия, утвержденная приказ ом по Волагодекому областно~~ комитету по экологии и природапользованию w 102 от 3 сентября I99Iг. в составе:
Председатель начальник отдела . НТИ и пропаганды об л. ко~..rитета по экологии и природополь-
з ованию. Дуганова
Члены комиссии: Начальник отдела лесного хозяйства объединения "Вологдалесхоз"
Ста~ий научнь~ сотрудник Кольского к~ститута экономики АН СССР,к.э.н.
Председатель Вологодекой организации Советского фонда культуры
....., . .б • ... :.::._ .
.. 1. ;· .
. . Кандv.,цg.т геограФи-чесютх наук ВГПИ, доцент Скупинова
. ·1 1 • 1 ..
. j ..
~ .,
i 1 1 j 1
j
. ВедУщий . экспертизы: .. ~ ...
.. .
гос.инспекrrор областного комитета . по экологии и
природопо'льзов.аНию Са:-<ович А. 3 .
а таюке начальника отдела экологической экспертизы Велогодекого
областного комirте та по эколог·ии и природопольз овани ... 'О Пар&,..rснова Б. Е .
рассыотрела материалы, обосновыва.'Ощие организацию Государс~:еенного
приро.щ-tо-исторического национального парка "Русский Север", раэрабс
танЕые Московскш .. t проектно-изыскательским институто:м "Ссюзгiшролесхоз ", гла:аньr/1 инженер проекта Добрушин Ю.В.
На рассмотрение представлены материалы, содержащие~ко~шлексную
оценну те-рритории, · и Арх:итектурно-планировоЧНУ'!О орган:изацию, лесное х.озяйст:ао , сельское хозяйство, Гидротехнические и биотехнические
мероприятия, экономические расчеты, а так же картографический
материал по различным раздела.v1 пр·оекта.
. t "
\
Основное направление экспертизы - дать всестороннюю экологи
ческую оценку материалов, обосновывающих организацию природно-истор::
ческого национального . парка ГIIИlill "Русский Север".
Краткое содержание
I. Основанием для · разработки проекта является задание на разра
ботку материалов, обосновывающих организацию Государственного природ..i-iо
-исторического национального парка "Русский Север'', утвержденное
Министерством лесного хозяйства РСФСР 26 мая I989 года.
2. Месторасположение объекта "Кирилловский район ( 192 тыс. га) , Божегодекий район (I3,8 тыс.га), Усть-Кубенский район (I0,2 тыс.га) и Ваткинекий район (О, 9 тыс. га) Вологодекой области. ·
3. Характеристика природной среды на территории ГПИI-Ш "Русски~ Север" выражена её принадлежиостью к двум подзонам средней и южной
тай~и, в пределах Северо-Западной и отчасти Верхне-Волжской ландшафт
ных областей. Обширность территории обуславливает большое разнообрг.з:-rе
геолqгических и гидрографических особенностей, разнообразие почв и
растительного покрова. На рассматриваемой территории ·расположены
памятники пр.Ироды Сокольекий бор, Горы·- Маура, Ципина, С.андырева,
Ландшафтн:ьrй :заказник Шалго-Бодуневский лес, а так же более ?О памя:т...:..
ников . истории и · куЛьтуры. Вся территория относится к зоне низкого
потенциала загрязнения атмосферы с благоприятными метерологически?,ш
условиями для рассеивания вредных выбросов.
Наибольшу.tО антропогенную нагрузку испытыва.тот центральная и южная части· территории· национального парка, где расположен г.Кириллов,
с.Ферапонтово, с.Горицы, а так же большинство сельскохозяйственных угодий~ В целом за весенне-осенний период территорию будуЮщего
национального парка посещает около 300 тыс.человек с целью отдыха и познавательного туризма.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ И ЗШfЕЧАНИЯ
I. Рекре .ационные ресурсы ГIШijJI ''Русский Север" оцгнены й.нсти·:: . .-::J~ .. ; "Ленгипрогор" на основе материалов, представленных :ин. с титутом "Союз :':,:с.-:ро
лесхоз" и его субподрядчиками, научно-производственньnvr центром
"Эк о-Сервис", Н:ирилло-Белозерсю~I муз еем заповедником и, частично ;о
собственных разработок.
1 ' ' 1
1
j
,. .. ~---- ... ---·- · ·..-! -~ --~ ····· v. : ' .. .. . • , .... ; ; :; t l\ ~ ! ; ,. • ~ ! 1
Содержание книги вкточает в себя оценку комrонентов природньi·х-еис..т.ем . .-J
для целей рекреации, (rл.I-IY) характеристику ресурсов для разнь~
видов отдыха и факторы, ограничивающие его, (гл~У-УI), а тщс же расчет
потенциальной емкости территории (гл.УП) и инженерно-строительну~
оценку' ( гл.УШ). Представленные в отчете материалы отвечают тематике исследований
на уровне общей схемы проектирования национальных парков. Они отмеча
ются широким охватом рассматриваеМЪ~ позиций, количественной оценкой
_(абсолютной или относительной) разных видов ресурсов, обзорным
~артированием территории по уровню пригодности для организации
рекреационного обслуживания.
2. Памятники истории и культуры, зоны их влvmнvr.я и их использование в системе рекреации
Редкостные как по древности, так и по значению памятники истории
и культуры справедливо признаны разработчиками как главнее обоснов~~ие
создания национаJiьного парка. Совершенно правомерно в матерИалах
исследований обращено внимание их более полному учету , месторасположе-
ни:ю, степени изученности, периоду возник:-Iовен1m , техн:иt.rе скш.iу cccr:- c&:·::·-:; . Все . эти работы вьmолнены с достаточной степенью на;учности , пр_офессz:::
нализма и добросрвестноqти. Встречающиеся н~т_о~hfости в наэван1~шх
Памятников, датах. ·их ,воз.никно·вения: совершенн·о не . вли:-о·-r в цеЛо:м , на качество, т.к~ онинестоль существенны.
Создг.ние наЦиональноГо парка позволит предотвратить дальней·н.rее · раiз ~ . руШение большинс.тва археолопr--Iеских памятн_иков, находfi:цrrг.<ся на тёрр.z-
·~ · . . тории современньгл: деревень . · · · · Практические' реко~.1енд'ации по использованию па.\1Я:тник6в·· }rсториИ и r:ультуры в едином комплексе национального nарка, с учетсгл строитель.:..
с тв а подъездных путей , про:клэ.дки туристических маршрутов , сс-здан:rя
кемп:и..чгов и мотелей , е. так л..е других видов обустройства создают
благоприятные предпосылки для удовлетворения запросов туристсюrх
пото-хов и отдельных посетителей парка.
3. Организация лесного хозяйства
Представленные мaтepиa.J"ilil по организации лесног о хозяйства
разработаны в соответсшвии с пред-ьявляемыми требованиями по охране
и воспроизводству лесов I группы , расположенныл в пределах национа..·ть
ного парка , и в целом воэра.:.-:-:.ений не вызывает .
J
1
Вместе с тем, в проектных: материалах имеют место отдельные
недостат1ш, которые необходимо учесть при дальнейших проработках.
Основньми из ~их являются следующие:
-внести изменения в раздел "Лесопользование" в части обеспечения
4 ..
в проектных решениях потребностей района в лесоматериалах и вьшолне
ния решения облисполкома от 13. 02.90 1:Ъ 7 I; •
-чётко разграничить проектные решения по очереди формирования ГПИI-Ш
имея в в~, что, возможно, он останется в границах первой очереди;
-конкретизировать предлагаем~Iе объемы работ и мероприятия по противо
пожарному устройству. Выделить противопожарные мероприя:тия по
I очереДи организации национального парка, с разбивкой их реализации
по лесничествам и укомплектованием противопожарнь~и средствт~и
согласно нормативов;
-обеспечить проведение лесавосстановительных работ строго в соответ
ствии с намеченным:и мера1vш и систематическИivt ежегодным контролем
за их осуществлением.
4. · Фауна и биотехнические мероПриятия
· · ·Раздел содержит обобщенные сведенИя исторических аспектов
исследования фауны территориИ национального парка"- и её состояние
на настоящий ~юмент. Поставлены задачи по сохра.чению и воспроиз в одству
фг.уньr. В матерИалах проекта опредеJ!ён качественный и кол}rчественны~ .состав nредста·вителей фауны, определены .виды, наибоЛее нужда.ющиеся Б охране '. ПровеДён анализ продуктивности водоёмов ' располоЖенных .·
. .
- Б = границах ГПИ11IТ '·'Русский Север", определены возможности промыслевого
лова. РассмотренЬI антропогенные факторы, оказывающие влияние на экологwч:еское равновесие, приведена характеристика основных охот·о
пользователей, проан~1иэиров~~а деятельность приписнь~ охотничьих .
хозяйств. В целом проработка раздела про из водит положительные впечг..-~
ления, цели и задачи, поставленные автором. вьmолнены .
Наряду с этим, вряд ли обоснованы отдельные предлагаемые биотех:п1:
ческие мероприятия. Вызывает сомнение реакл:и1vrатиз ация таких видо'з r.швотнъ~, как соболь и северный олень. Экологическая
за.чята лесной куницей и реаклиматизация спровоцирует
межвидовой конкуренции, а также появление гибридов -являmтся крайне нежелательным явлением. В!."шсте с тем
н:vШiа соболя
обострение
кидусов ' что
целесообразно
. J· · рек~ялендовать проведение комплекса мероприятий по восстановлению
нерестилищ · ценпых видов рыб.
j
. ; i
-----· _; ГJ . 5.
5. Сельское хозяйство
Проектные материалы, определяющие ведение сельского хозяйс~ва
с целью сохра~ения природно-исторического облика срединной части
Вологодекой области, отвечают задачам организации и функционирования
государственного природно-исторического национального парка "Русский '-
Север". · Тем не менее отдельные вопросы требуют дополнительной проработки.
. #
Необходимо разработать раздел "Применение удобрений, который в свогй
основе должен содержать мероприятие по комплексному агрохимическому
окультуриванию полей на базе чистого пара:;, а также контроль за
избыточными нитратами в про,пукции и в грунтовых водах .. Самыми неблагоприятны~ли в экологическом отношении являются животноводческие объе:-:ты .
Должен быть специальный раздел, который обосновал бы специализацию,
· размер содержащегося поголовья, конструкцию ферм, их местоположение,
технологию содержания скота, способы очистки сточных вод ферм и
силосных сооружений. Материал по предупреждению эрозионнь~ процессоз
должен быть дополнен конкретнЬПviИ мероприятитли п_о объёма.vr и способа:.r
мелиорации сельхазугодий, по эксплуатации r .. лелиоративных систе~v~ rz , особенно , осуществлению програ.vrмы дорожного строительства .
Материалы по орга..~изацих труда следует переработать, так ::-:а;:\
опыт ·совхоЗ а "Красная Звезда" Волагодекого ра;1она не прие:...rле~л с =:: ·:'-~:::-I зрения экологии.
выводы
Эхспертная коыиссия комплексной эколоГической экспертизы
считает, что материалы , обосновывающие организацию государственного
природно-исторического национального парка "Русский Север", по об:.:.е :;:у
1 и содер:-i(анию охватьша..!Qт все основные направления, предъявляеrv:ые к
·J 1 организации национал:ьных паркоз : рекреационные ресурсы , па:.штню-::-~
. ..; природы, истории и культуры, лесное и сельское хозяйство, биоrгех:-: ~i
ческие мероприятия , экономические обоснования.
Указа..чные материалы разработаны качествеi-гriо на основе существу:{)щих
законодательств и нормативов с учётом местных условий и в целом
возражений не вызывают. Отдельные замечания не носят при:-1ципиального
характера и могут быть устранены в процессе дальнейшего рабочего
проеi\ТИрования .
- ~---_·· "["
J t• • t<;
·Е
:·· . '
~:·
i /
L
.. .
1 ' 4 •
j "
l·'f.'2 . /_,.. ~ ~
. н J'1 ! .... j . •/'J 1
(j . г . ~-~·
На основании вьruеизложенного экспертная комиссия комплексной
экqлогической экспертизы согласовывает материалы, обосновываrощие
организацию государственного природно-исторического национального
парка "Русский Север"и рекомендует_ их для утверждения с устранением
замечаний на последующей стадии· nроектирования.
Председатель комиссии
'
Члены комиссии
ВедуЩий эксnертизу
Начальник отдела · экологической экспертизы областного комитета
/ 6' '{J .. 9, /.f f /,
r' ~-
- ~ ~· f
: ;. · ' t ·~
~-
fc (' ;_