1 S E S I Ó N No.18-2015 · 2019. 2. 25. · Sesión No. 18-2015, ordinaria Folio No. 84 1 S E S I...

_______________________________________________________________________________ Sesión No. 18-2015, ordinaria Folio No. 84

S E S I Ó N No.18-2015 1 Acta de la sesión número 18-2015, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de 2 Desamparados en el salón de sesiones, a las diecinueve horas con catorce minutos del día 3 martes veinticuatro de marzo de dos mil quince, con la asistencia de las siguientes personas: 4 5 REGIDORES PROPIETARIOS: José Corella Cruz, María del Rocío Salas Porras, Domingo Solís Solís, 6 María Aurora Sánchez Garbanzo, Lilliam María Arguedas Quesada (PRESIDENTA MUNICIPAL), Saúl 7 Mora Vargas, Luis Fernando Morales Castro, Randall Alberto Pérez Araya (VICEPRESIDENTE 8 MUNICIPAL), Jorge Roberto Vargas Chacón, María Ester Rodríguez Fernández y Alejandra María 9 Aguilar Zamora. 10 11 REGIDORES SUPLENTES: Jorge Arturo Agüero Chaves, Sileny María Flores Mora, Marino Cristóbal 12 Pérez Guzmán, Giselle Marín Muñoz, José Solís Rojas, Juan Alfonso Segura Hernández, Jonatan 13 Mauricio Chavarría Sibaja, Francisco Pérez Morales, Sheiris Chacón Cortés, José Mora Mora y 14 Manuel Araya Badilla. 15 16 SÍNDICOS PROPIETARIOS: Jenny Cecilia Castillo Pereira, Álvaro Antonio Ruiz Méndez, Carlos 17 Eduardo Solís Monge, Marielos López Alpízar (Sust. a Freddy Gutiérrez Umaña), Santos Wagner 18 Carrillo Obando, Enrique Calderón Robles, Sandra María Matamoros Ugalde, María Deyanira 19 Chaves Rivera, (Sust. a Álvaro Antonio Fallas Segura), Carlos Luis Carmona Santamaría, Severo 20 Argüello Jiménez, Juan Ignacio Alfaro Alvarado y Hernán Marchena Serrano. 21 22 SÍNDICOS SUPLENTES: Marvin Enrique Monterrosa Ramírez, Ligia Marina Elizondo Hidalgo, Ana 23 Isabel Salazar Jiménez, Alice Quirós Calvo, Edwin José Cascante Fallas, Simey Herrera Retana, 24 Xinia Patricia Madrigal Garro y Olga Marta Páez Vindas. 25 26 La señora Maureen Fallas Fallas, ALCALDESA MUNICIPAL, ASESOR LEGAL, el Lic. Álvaro Rescia 27 Barahona, AUDITOR INTERNO, y el señor Mario Vindas Navarro, SECRETARIO. 28 29

ORDEN DEL DÍA 30 31

I. juramentaciones 32 II. Aprobación de actas 33

III. Espacio de la Sra. Presidenta Municipal 34 IV: Análisis y trámite de correspondencia 35

V. Asuntos varios: Dictámenes de comisión, asuntos varios de la 36 Alcaldía, dictámenes de la Asesoría Legal, dictámenes y asuntos de la Auditoría Interna 37

VI. Mociones y consultas puntuales de los distritos 38 VII. Control Político 39

_______________________________________________________________________________________________ 40 Sra. Presidenta: Vamos a proceder con la alteración del orden del día para leer el dictamen que 41 está dentro del orden de hoy, para poder juramentar a las personas de la escuela República 42 Federal de Alemania. 43 44 Se modifica por unanimidad el orden del día para el fin descrito. Se somete a votación el 45 dictamen. Se toma el siguiente acuerdo: 46

ACUERDO No. 1 47 “El Concejo Municipal de Desamparados, con fundamento en el dictamen emitido el día 17 de marzo de 48 2015 por la Comisión de Nombramientos, acuerda nombrar en la Junta de Educación de la Escuela Guatuso, 49 de Patarrá, a las siguientes personas: 50 51 Nombre No. de cédula 52 53 Jorge Bejarano Ramírez 107720045 54 Grettel María Cordero Agüero 109050273 55 56 Lo anterior, por renuncias de las Sras. Luisa María Díaz Robles y Dayana Ramírez Cascante.” 57

58 2. Nombrar en la Junta de Educación de la Escuela República Federal de Alemania, de Quebrada Honda de 59 Patarrá, a las siguientes personas: 60 61 Nombre No. de identificación 62 63 María Luisa López Gómez 155808574822 64 Dobanis Castillo Rodríguez 116170202 65


Lo anterior, por renuncias de los señores Franklin Iván Solano Ureña y Gerardo Ureña Mora.” Acuerdo 1 definitivamente aprobado. 2

CAPÍTULO I 3 JURAMENTACIONES 4

5 Se pospone la juramentación con vista en que uno de los miembros de la junta nombrada no se 6 ha hecho presente aún. 7

CAPÍTULO II 8 APROBACIÓN DE ACTAS 9

10 1. Acta de la sesión no. 14-2015. Se aprueba por unanimidad sin correcciones ni comentarios. 11 12

CAPÍTULO III 13 ESPACIO DE LA SRA. PRESIDENTA MUNICIPAL 14

Sra. Presidenta: El día de hoy me invitaron a la actividad de rendición de cuentas del Parque La 15 Libertad; quiero mencionarles que la actividad fue bastante buena y muy satisfactoria para 16 nosotros, el cantón de Desamparados; también para la gente del cantón de la Unión y del 17 cantón de Curridabat, porque realmente la presentación de rendición de cuentas que se dio el 18 día de hoy demuestra cómo una institución como el Parque La Libertad, ha logrado en realidad 19 proyectarse sobre las diferentes áreas, y precisamente más que las áreas, sobre las personas de 20 estos tres cantones, donde hay una mano sobre las personas más necesitadas de los cantones. 21 Fue muy edificante ver cómo las áreas de ambiente, todo lo que se refiere a cultura, sobre el 22 apoyo a las pymes, y en especial a la parte tecnológica, está causando un gran impacto a los 23 tres cantones. No me queda más que en realidad felicitar a la Fundación y a su junta directiva, y 24 en especial a doña Dora Sequeira, por la gran labor que están realizando. 25 26

CAPÍTULO IV 27 ANÁLISIS Y TRÁMITE DE CORRESPONDENCIA 28

29 1. Nota del Presidente del Comité Cantonal de la Persona Joven (no. 283). Remite, para 30 aprobación, los cinco proyectos que ese comité ha decidido apoyar, los cuales fueron elegidos 31 mediante votación. Se traslada a la Comisión de Hacienda y Presupuesto. 32 33 Sra. Presidenta: ¿Don Randall, cuándo sería la reunión de Hacienda y Presupuesto? 34 35 Reg. Randall Pérez: La semana pasada hice una referencia al tema de esos cinco proyectos, y 36 entendí mal porque pensé que se había trasladado el martes dicha información a la Comisión de 37 Hacienda. Dadas las circunstancias y que tenemos tiempo hasta el 31 de marzo para hacer la 38 aprobación del mismo, vamos a tener que sesionar este próximo jueves, calculo que como a las 39 cinco y media, lo más, para poder observar bien los detalles; les pido por favor a los miembros de 40 Comisión que se lean el documento, hay ciertas observaciones que hacerle al mismo, y 41 adicionalmente voy a ver si invitamos al Presidente del Comité Cantonal de la Persona Joven de 42 Desamparados, por si él tiene algún tipo de aclaración y avanzar en forma rápida para ver si 43 podemos llegar a hacer la aprobación del mismo. Como les repito, compañeros y compañeras 44 de la Comisión, importante que se lean el documento, porque hay algunos detalles que 45 tendríamos que observarlos antes de entrar a la discusión; ¿cuál es el fin?, tratar de que la 46 Comisión vea ese tema pero de forma rápida, porque realmente no vamos a poner muchas 47 largas, pero que por favor se lean el documento. 48 49 Sra. Presidenta: Se pasó en el orden del día la semana pasada. Todos los regidores lo tenían en el 50 orden del día. 51 52 Reg. Jorge Vargas: Yo más bien solicitaría a la Comisión que se le dé audiencia al Consejo de la 53 Persona Joven, no solamente al Presidente. Yo me leí el documento y por cada proyecto tengo 54 serias observaciones al respecto. 55 56 2. Nota del Auditor Interno (Oficio 84-15, no. 284) dirigida al Concejo. Mediante un resumen 57 ejecutivo, adjunta el Informe 82-15 “Informe sobre el origen (ingresos) de recursos del Programa 58 II”. 59 60 Sra. Presidenta: Recordemos que la semana pasada ese dictamen se dejó para el día de hoy, 61 precisamente para hacer la votación. 62 63


Reg. Randall Pérez: El documento en sí ha sido muy claro y yo creo que la semana pasada 1 también se hicieron los comentarios referentes al mismo. Doña Maureen nos indicaba que se iba 2 a presentar un proyecto para hacer una recalificación sobre las tasas, entonces según lo que don 3 Álvaro nos indicaba, lo más sano es que una vez al año, en una fecha específica, se presente por 4 medio de la Administración y que sea prácticamente una regla, para que en ese periodo, que 5 son dos tiempos, uno sería que la Alcaldía tendría un mes plazo para poder presentar al Concejo 6 el proyecto de recalificación de las tasas, y dos meses para que el Concejo tenga la aprobación 7 del aumento, ya sea hacia la baja o la alza; esto con la idea de ir saneando y que realmente, 8 como se les decía, sea ya una regla establecida año a año; lo que sí me interesaría saber de 9 parte de doña Maureen, es para cuándo ese documento estaría llegando por parte de la 10 Administración, para poder empezar a trabajarlo de esa manera e ir haciéndole una secuencia; 11 veo que también hay algunas regulaciones que yo creo hay que establecer, sobre la manera en 12 que se va a hacer el estudio respectivo; entonces, es para ver, si a bien lo tiene Sra. Presidenta, si 13 estableceríamos esa fecha, según lo que doña Maureen… si nos la entrega este año, que sea a 14 partir de ahí, todos los años, en esa fecha específica para futuro. 15 16 Sra. Presidenta: Doña Maureen, lo que Randall habla del estudio, es el estudio técnico, ahí se 17 definió muy claramente cómo es el estudio técnico y no lo que hasta ahora nos han presentado, 18 que no han sido estudios técnicos sobre las tasas. 19 20 Sra. Alcaldesa: En realidad, ya nosotros hemos trabajado, y precisamente hoy entrego la 21 recalificación de tasas, donde muchas de las observaciones que nos hace la Auditoría ya han 22 sido contempladas; de igual forma, considero sano que sobre la base que ya nosotros 23 formulamos, igual se trabaje en la Comisión de Hacienda y Presupuesto, o sea, para nosotros las 24 tasas siempre han sido una prioridad, y no es casualidad que el día de hoy estemos entregando 25 esto; Para poder entregar este documento, ya tenemos varios meses, y digo varios meses porque 26 en medio de lo que tienen que hacer los compañeros y poder sacar el tiempo para dedicarse a 27 a hacer las tasas, sin contador, que nosotros estamos asumiendo también la parte del contador, 28 denota la importancia que para nosotros tiene, así que el documento lo entrego, e igual, si en el 29 proceso hay alguna observación por parte de la Auditoría, con relación a lo que estamos 30 entregando, pues estamos totalmente abiertos a escucharlo y atenderlo, pero ante la respuesta 31 de que cuándo vamos a entregarlo, hoy precisamente lo entregamos. 32 33 Sra. Presidenta: Entregan las tasas, el estudio, pero no el reglamento. 34 35 Sra. Alcaldesa: El reglamento no porque vamos a tener un tiempo para poder desarrollarlo, y en 36 ese sentido nosotros lo que vamos a plasmar en el reglamento es la prosa de lo que hacemos, y 37 en esa prosa se definirán de una forma más clara los tiempos y responsabilidades de los 38 funcionarios, de la Administración y también del Concejo; entonces, eso lo cumpliremos en el 39 tiempo, que también se está solicitando el reglamento 40 41 Reg. Randall Pérez: Ahí es donde me genera la duda, porque obviamente sabemos que el 42 estudio técnico la Administración lo hace; la pregunta sería a don Álvaro, si según las 43 recomendaciones que usted nos está indicando, tomamos a partir de ahora esas 44 recomendaciones para hacerlas aplicables con la presentación, por parte de la Administración, 45 de las tasas que desea la Administración que este concejo apruebe. 46 47 Sra. Presidenta: Don Randall, disculpe, yo creo don Álvaro, porque recuerdo que una de las cosas 48 que nosotros vimos precisamente en ese informe, cuando se hizo el análisis de lo que ahora está 49 diciendo Randall, que tomáramos los plazos que estamos estableciendo acá, ya como fijos; 50 recordemos que lo que se había dicho era que se presentara precisamente el informe de las 51 tasas, no en la sesión, sino que se pudiera presentar antes para que precisamente un día como 52 hoy todos los regidores se llevaran las tasas, porque estamos cayendo en un tiempo muerto de 53 ocho días, que vamos a perder hasta que se entregue a cada regidor la información, porque se 54 presenta hoy en la mesa. 55 56 Sr. Auditor Interno: En realidad, la intervención obviamente de la Auditoría es hacer una 57 normativa o que se pueda realizar una normativa que permita tanto al Concejo Municipal como 58 a la Administración cumplir con lo que se establece en el artículo 74 del Código Municipal; sería 59 importante, aprovechando la coyuntura que se está dando en este momento, de la necesidad 60 de volver a revisar las tarifas y las tasas correspondientes, que se pudiera ir en forma paralela con 61 el ejercicio de este informe, ya lo que corresponde a la parte reglamentaria y procedimental, que 62 lo que son procedimientos, corresponde desarrollarlos a la Administración Municipal como parte 63


de sus funciones, pero sí el reglamento, que la Administración lo confecciona y lo tiene que 1 trasladar al Concejo, a Hacienda, no sé si a la Comisión de Gobierno y Administración o a la 2 Comisión de Asuntos Jurídicos… las cosas deben ir en forma muy paralela, lo que no quisiera más 3 bien es que nos pudiéramos confundir y pensar que una cosa es parte de la otra, pero en este 4 caso la presentación de las tarifas se dio de una manera coyuntural porque las tarifas pudieron 5 haberse presentado en enero, que nosotros hubiéramos hecho, igual, la misma recomendación, 6 o si las tarifas se hubieran presentado en agosto, por ejemplo, pues nosotros hubiéramos hecho la 7 misma recomendación; en ese caso, si ustedes consideran ya aplicar para este proceso de 8 estudio y análisis de las tarifas, los tiempos que la Auditoría les está recomendando, pues sería 9 genial, para que el proceso de actualización de las tasas no vaya a tener un tiempo muy 10 prolongado, pero una cosa es definitivamente independiente de la otra; si ustedes hoy aprueban 11 las recomendaciones de lo que la Auditoría les está diciendo, pues entonces estamos hablando 12 de la reglamentación, estamos hablando de los procedimientos y obviamente del cumplimiento 13 del artículo 74; independientemente de eso, se harían ustedes hoy un proceso, que si doña 14 Maureen lo entrega hoy y la Presidenta decide trasladarlo a las fracciones o a cada uno de los 15 regidores, o a la Comisión, los tiempos para nosotros van a iniciar en el momento en que la 16 Comisión ya reciba la documentación, porque recordemos que no se van a hacer con los 17 tiempos de este informe, sino en el momento… por decir algo, si la Presidenta decide hoy 18 trasladarlo a la Comisión de Hacienda, los tiempos se iniciarán en el momento en que la Comisión 19 de Hacienda lo reciba, no en el momento en que la Alcaldía lo haya presentado aquí; si la 20 Comisión de Hacienda lo recibe hasta el 15 de abril, pues entonces los tiempos se iniciarían a 21 partir de esa fecha, de acuerdo con el proceso que nosotros estamos diciendo en este momento, 22 que es lo que nosotros vamos a reglar, que ojalá se pueda hacer de esa manera; obviamente 23 pues todo esto es importante que se pueda realizar en los tiempos que la misma ley, el Código 24 Municipal, establece. 25 26 Sra. Presidenta: Estaría bien, porque quedaríamos con un pasivo de la Semana Santa, de lo que 27 queda de la semana, y hasta que Hacienda convoque, de manera que ya llevamos allí quince 28 días de pasivo. 29 30 Sra. Alcaldesa: A mí la verdad es que no me hace mucha gracia; me refiero: dos meses para que 31 el Concejo defina, haga un estudio en algo que es tan prioritario; lo acepto porque obviamente 32 ustedes son los que definen las reglas, pero a veces me parece que es muy fácil tirar la pelota; 33 quedamos en Semana Santa, y tras de eso no nos reunimos en Semana Santa, y pasamos a la 34 otra semana; lo digo porque obviamente el ritmo que yo quiero es muy diferente al ritmo que 35 algunos trabajan, sin embargo, considero que, en efecto, es cuando el documento se traslade a 36 la Comisión de Hacienda y Presupuesto, y yo esperaría que sea un tiempo normal y prudente, y 37 no sea que se vaya a trasladar 22 días después de que nosotros hayamos presentado la 38 documentación. 39 40 Sr. Auditor Interno: En realidad, nosotros hacemos la recomendación de los dos meses, inclusive, 41 porque hicimos un análisis de los tiempos que se han tardado en los otros procesos, entonces 42 consideramos que ese era el tiempo prudencial; obviamente, a la hora en que se hagan los 43 reglamentos y los procedimientos, pues quedará en los señores regidores si ese tiempo puede ser 44 menor; consideramos que dos meses es un tiempo prudencial, porque estaríamos hablando de 45 aproximadamente cuatro o cinco sesiones que puede tener la Comisión de Hacienda, o si 46 necesitan llamar a personas, o a alguien de la Administración, a los que elaboran las tasas o a la 47 Auditoría, o consultas, entonces es un tiempo prudencial, pero el Concejo está en toda la 48 autonomía para que en el momento en que realice el estudio, determine que puede ser hasta un 49 tiempo menor, incluso la misma Administración, porque como lo acaba de decir doña Maureen, 50 ellos tienen varios meses de estar haciendo el estudio de tasas, no es tampoco algo que uno 51 puede decirle a la Alcaldía como “miren, ustedes tienen quince días para hacer un estudio” o no, 52 porque hay que hacer un estudio de costos, costos de combustible, de tiempos, mano de obra, 53 etc., que se refieren a un servicio, como lo puede ser la recolección de basura u otro tipo de 54 servicios, que son los que se van a recalificar. 55 56 Sra. Presidenta: Para aclarar esos tiempos que se pusieron en ese dictamen, los calculamos de 57 acuerdo con los criterios expuestos por la Auditoría, por los representantes del Concejo Municipal 58 que estaban en esa reunión, y por los representantes de la Administración; de ahí salieron esos 59 plazos. 60 61 Sr. Secretario: Solicitar a don Álvaro reconsiderar el plazo en mi caso, en el punto 4.1.3., donde se 62 establecen tres días hábiles para la gestión de publicación, de manera que se aumente a cinco 63


días hábiles; lógicamente, nosotros lo hacemos rápido, sin embargo, por una situación de 1 vacaciones u otra eventualidad similar, poderlo establecer en cinco días hábiles. 2 3 Se asiente por parte de la Auditoría. 4 5 Reg. Randall Pérez: Yo siento, doña Maureen y compañeros regidores, que acá lo que se 6 pretende no es que se dure dos o tres meses, el punto acá es que lo que se trata de hacer es 7 sentar responsabilidades en la aprobación más pronta; como se indica dentro de este informe, la 8 idea de estos dos meses, y don Álvaro fue muy claro, es para que tanto, si es que la Comisión de 9 Hacienda va a ver ese estudio de las tasas, tenga la libertad de poder llamar a aquellos 10 funcionarios municipales por parte de la Administración, para evacuar las dudas que se vayan a 11 presentar; obviamente ese plazo de los dos meses es como ponerle el límite de decir que se tiene 12 ese tiempo para la aprobación, y no se extienda, como sucedió en el pasado, que era lo que 13 don Álvaro nos explicaba, que se duró mucho tiempo para un proceso de este tipo, entonces, 14 siento que la responsabilidad va en dos caminos, uno en la parte de la Administración, de que 15 obviamente el documento se presente en el tiempo establecido, y la otra, para nosotros como 16 regidores, tanto de la Comisión como de la aprobación de ustedes en el Concejo, se dé en este 17 tiempo definido, pero no es que se quiera, doña Maureen… si fuera en el tiempo más corto, pues 18 mejor, pero se establecen los dos meses de tiempo para poder ver si existen dudas al respecto, 19 de los informes técnicos que se presenten a la aprobación de esas tasas, de manera que si se da 20 en un tiempo de un mes, en buena hora, porque se aprueba adelantado, pero sí que se 21 establecen esos dos meses para que no suceda lo que en el pasado, que se dio más de ese 22 tiempo para la aprobación de tasas. 23 24 Sra. Presidenta: Pasamos a la votación, incorporando los cinco días en lo que corresponde a la 25 Secretaría. 26 27 Se toma el siguiente acuerdo: 28

ACUERDO No. 2 29 “El Concejo Municipal de Desamparados acuerda aprobar el Informe no. 82-15 “Informe sobre el origen 30 (ingresos) de recursos del Programa II”, remitido por la Auditoría Interna mediante el Oficio 84-15. En 31 consecuencia y de conformidad con la Ley General de Control Interno, artículos: 2 incisos a), b), c); 7, 10, 32 12, 35, 37, 39, y con el fin de subsanar la debilidades de control interno señaladas en el presente informe, se 33 acuerda aprobar las siguientes recomendaciones: 34

35 4.1. Para el Concejo Municipal: 36

37 4.1.1. Cumplir con lo que establece el artículo 74 del Código Municipal, como de igual forma con las 38

atribuciones que le confiere el artículo 13 inciso b y c, de esa misma ley. 39 40

4.1.2. Discutir y aprobar, mediante acto razonado, el estudio de recalificación de precios y tasas de todos 41 los servicios municipales, en un plazo no mayor a dos meses, una vez que este sea presentado por 42 parte de la Alcaldía Municipal, en cumplimiento a la recomendación Nº 4.2.1 del presente informe. 43 44

4.1.3. Girar las instrucciones a la Secretaría Municipal, para que una vez aprobada la recalificación de 45 tasas, coordine con las diferentes instancias municipales, para que en un plazo de cinco días hábiles 46 gestione su debida publicación. 47 48

4.1.4. Discutir y aprobar la política presentada por la Administración Municipal (Recomendación Nº 49 4.2.3), referente al proceso de recalificación de tasas y precios, verificando la existencia de un 50 tiempo prudencial de las diferentes instancias del Concejo Municipal (Comisión de Hacienda y 51 Presupuesto, Concejo Municipal), para su discusión y aprobación. La aprobación de dicha política 52 se debe ejecutar en un plazo no mayor a tres meses, posterior al recibido del informe descrito. 53

54 4.2. Para la Alcaldesa Municipal 55

56 4.2.1. Presentar, en un plazo no mayor a un mes, el estudio de recalificación de precios y tasas de todos los 57

servicios municipales, de conformidad con lo que establece el artículo 74 del Código Municipal. 58 59

4.2.2. Girar instrucciones a la Dirección Financiera para que el proceso de recalificación de precios y tasas 60 se considere como una actividad ordinaria, la cual debe de ejecutarse una vez al año, de 61 conformidad con el artículo 74 del Código Municipal. Asimismo, brindar los recursos necesarios 62 (materiales y humanos) para que dicha actividad se realice de conformidad con la normativa 63


vigente, en cuanto a forma y tiempo. Esta deberá cumplir lo indicado en un plazo no mayor a dos 1 meses. 2 3

4.2.3. Elaborar una política referente a la recalificación de las contribuciones, precios y tasas de los 4 servicios que presta la municipalidad, definiendo dentro de la misma las responsabilidades en 5 cuanto a forma y tiempo que le corresponde a cada participante del proceso (Administración y 6 Concejo Municipal). Esto con el fin de ser trasladada al Concejo Municipal para su revisión y 7 aprobación. Para el cumplimiento de esta recomendación se concede un plazo no mayor a dos 8 meses. 9

10 4.2.4. Desarrollar los procedimientos para la ejecución de estudios de recalificación de precios y tasas, de 11

conformidad con la política planteada en la recomendación 4.2.3, con el fin de formalizarlos y 12 comunicarlos a cada responsable del proceso. Se concede para la ejecución de dicha recomendación 13 un plazo no mayor a dos meses. 14 15

Los plazos del capítulo 4 del presente informe, referente al cumplimiento de las recomendaciones, rigen a 16 partir de la comunicación de estas a los diferentes órganos aquí señalados. 17 18 De no cumplirse con lo establecido en los párrafos anteriores, se procederá a establecer las 19 responsabilidades y sanciones correspondientes tal y como lo establece el artículo 41 de la Ley General de 20 Control Interno.” Acuerdo definitivamente aprobado. 21 22 3. Nota del Sr. Manuel Pérez Umaña (no. 288) dirigida a la Sra. Alcaldesa. Le solicita interponer sus 23 buenos oficios para terminar con la situación de los piques en la calle conocida como Las 24 Revistas, en san Miguel, dado que las horas utilizadas coinciden con las horas en que los 25 estudiantes regresan a sus casas, por lo que preocupa que suceda un accidente. Se traslada a la 26 Administración para su atención y a la Comisión Cantonal de Seguridad para su conocimiento. 27 28 Reg. María Ester Rodríguez: Efectivamente los vecinos de esa calle están muy preocupados 29 porque últimamente hay gran cantidad de motorizados, motociclistas que están haciendo piques 30 en esa zona, y no solamente ahí, sino en la calle principal de la Capri, entonces, quisiéramos 31 rogar la intervención de los buenos oficios de doña Maureen para que por favor nos colabore ahí 32 con la parte del tránsito. 33 34 Reg. Jorge Vargas: yo creo que también el compañero Domingo la otra vez se había referido al 35 respecto, inclusive, hay zonas donde ni siquiera hay alumbrado público, principalmente en el 36 tramo que se abrió, pero aún más el problema persiste en relación con que los motociclistas 37 continúan andando sin casco, corriendo grandes riesgos de sus vidas y las de los demás; ahí sería 38 importante coordinar operativos conjuntos con el Tránsito, para que también el Tránsito se haga 39 presente, y haga lo que corresponde a ellos hacer, pero sí vale la pena tomar en cuenta esa 40 situación, pero es en todo el distrito de San Miguel que se está dando el problema. 41 42 Reg. Manuel Araya: En realidad este problema de los piques es en todos los distritos, en el cantón 43 entero, es lamentable que no tengamos seguridad en ese sentido; por ejemplo, en Patarrá, el 44 domingo en la noche, por unos piques hubo un accidente grandísimo en la plaza, y es que hay 45 motociclistas que se paran en una llanta y se vienen 200 metros en esa forma, y ¡qué peligroso 46 que es!; entonces, ojalá que al respecto se tome alguna directriz para ver si evitamos estos piques 47 en todo el cantón. 48 49 Reg. José Corella: Doña Lilliam, para molestarla, es que ya llegó el señor de la Escuela. 50 51 Sra. Presidenta: Vamos a alterar el orden del día para juramentarlos. 52 53 Se toma el acuerdo por unanimidad para modificar el orden del día para el fin descrito. 54 55 A continuación la Sra. Presidenta procede a juramentar a las siguientes personas: María Luisa 56 López Gómez, no. de identificación 155808574822, y Dobanis Castillo Rodríguez, no. 116170202, 57 miembros de la Junta de Educación de la Escuela República Federal de Alemania, de Quebrada 58 Honda de Patarrá. 59 60 4. Nota del Sr. Oscar Arrieta Lemaitre (no. 292) de la Asociación de Desarrollo Contadores 61 Sabará, ubicada en Calle Fallas. Solicitan la ayuda para realizar un recarpeteo en los alrededores 62 del Centro Diurno para Adultos, debido al estado de deterioro de las calles, lo cual dificulta el 63


paso de los usuarios de ese centro, además de que los pone en riesgo de caídas. Se traslada a la 1 Administración, al Concejo de Distrito de Desamparados y a la *Junta Vial Cantonal. 2 3 5. Nota del Sr. Ruperto Rojas Alvarado, representante de la empresa Inversiones Kenerica Role 4 Sociedad Anónima (no. 293). Remite una serie de aclaraciones referentes a los trabajos que se 5 realizan en el proyecto Valladolid, los cuales pretenden enderezar los diversos errores cometidos 6 en el pasado, al no coincidir lo existente con lo aprobado por la Municipalidad. Señala que no es 7 justo que se les paralice el proyecto, por cuanto no podrían cumplir con los compromisos 8 adquiridos con la Municipalidad, entre otras razones que citan. Se traslada a la Administración 9 para que brinde respuesta a los vecinos y le remita copia al Concejo. 10 11 Reg. Jorge Vargas: ¿Cuál sería el plazo? 12 13 Sra. Presidenta: Normalmente son ocho días, pero no sabemos si habrá alguna situación en 14 particular que no pueda atenderse inmediatamente. Lo lógico es que no vaya a superar los 15 quince días. 16 17 Reg. Jorge Vargas: Con relación a la nota anterior, para que le haga traslado a la Comisión de 18 Junta Vial. 19 20 6. Nota del Auditor Interno (Oficio no. 88-15, no. 295), dirigida a la señora Alcaldesa, en torno a 21 oficio remitido por la Auditoría y la respuesta dada por la Alcaldía con las razones por las cuales 22 no se han cumplido las recomendaciones giradas, así como con la solicitud de un nuevo plazo. 23 Al respecto, le indica que procederán de conformidad con la normativa, toda vez que el plazo 24 no procede, dado que el asunto lleva casi 24 meses de estar pendiente. Se traslada a las 25 fracciones para su conocimiento. 26 27 7. Nota de la Asociación Gerontológica Costarricense, AGECO, (no. 303). Señalan que a pesar 28 de los importantes avances en la defensa y exigibilidad de los derechos de las personas adultas 29 mayores, siguen siendo constantes las violaciones a sus derechos, por lo que diversas 30 organizaciones han ideado como estrategia conmemorar el día 15 de junio como “Día Mundial 31 de la Toma de Conciencia del Abuso y Maltrato contra las Personas Adultas Mayores”, para 32 sensibilizar a la población. Señalan que desde AGECO consideran que este día debe darse a 33 conocer, junto con la realización de actividades donde sean las municipalidades y las personas 34 adultas mayores quienes protagonicen en el tema, por lo que instan en ese sentido. Señalan 35 algunas de las actividades que podrían programarse, para lo cual suministran el nombre de la 36 persona de contacto, con el fin de colaborar con material. Finalmente, instan a que durante junio 37 reflexionen sobre las acciones que se pueden ejecutar desde la Municipalidad en beneficio de 38 las personas adultas mayores. Se traslada a la Administración para su atención y a la Comisión de 39 Sociales para lo que corresponde. 40 41 Reg. Jorge Vargas: A su vez, como lo he dicho en otras oportunidades, sería importante valorar 42 una red de cuido para la persona adulta mayor en el cantón de Desamparados. 43 44 8. Nota de la Asociación de Desarrollo Integral de San Rafael Abajo de Desamparados (no. 305). 45 Comunican que han recibido quejas de los vecinos de urbanización Ciudad Luz, por supuesta 46 invasión de la zona comunal. Con vista en lo anterior, solicitan una inspección, dado que los 47 vecinos están en proceso de presentar el proyecto de construcción de salón comunal en ese 48 terreno. Se traslada a la Administración para que le dé respuesta a los vecinos y le remita copia a 49 este Concejo. 50 51 Reg. Randall Pérez: Sí me interesaría saber, no sé si el Sr. Síndico de la zona me puede indicar 52 dónde está ubicada la urbanización Ciudad Luz. 53 54 Se le evacua la consulta. 55 56 9. Nota de la Srita. Marilyn Michelle Rodríguez (no. 306). Luego de exponer su situación 57 socioeconómica y laboral, solicita la ayuda, por cuanto ha tenido que acudir a la venta de frutas 58 y verduras para salir adelante. Se traslada a la Administración y a la Comisión de Sociales para lo 59 que corresponda. 60 61 10. Nota del Sr. Mariano Bonilla, Gerente de País, Calle Nicata S. A. (no. 308). Solicita gestionar 62 una sesión de presentación ante la Comisión de Obras, para la actualización del proyecto Centro 63


Comercial Expreso Desamparados, conforme a lo solicitado en audiencia efectuada ante el 1 Concejo en el mes de diciembre. Expresa el deseo de que participen en esa actividad los 2 regidores Domingo Solís, Jorge Vargas y Lilliam Arguedas, quienes no pudieron estar en la 3 presentación efectuada ante la Comisión de Obras; lo anterior, para que conozcan a 4 profundidad el proyecto y puedan aclarar cualquier duda. Se traslada a la Comisión de Obras. 5 6 Sra. Presidenta: Para lo que corresponde, ese mismo día en que se presentó ese proyecto, 7 teníamos una presentación don Randall, don Jorge y yo; el asunto fue que como no podíamos ir 8 todos, entonces nos tuvimos que dividir, unos en la presentación de calle Nicata y otros en la otra 9 actividad, a la que me acompañó Jorge Vargas; no participó don Domingo porque no estaba 10 invitado a dicha actividad. 11 12 11. Nota de la Sra. Graciela Gutiérrez Castro (no. 309). Recurso de apelación a nombre de la 13 empresa Walras Sociedad Anónima, por avalúo aplicado a propiedad. Se traslada a la Asesoría 14 Jurídica de la Administración para que dé apoyo al Concejo. 15 16 12. Nota de la Asociación de Desarrollo Integral La Trinidad, El Rosario, Desamparados, San José 17 (no. 310). Solicitud del servicio de recolección de desechos sólidos en la zona de La Trinidad y el 18 sector sur, porque contrariamente a lo que indica el funcionario Javier Azofeifa, este servicio 19 nunca se ha brindado en esos sectores. Solicitan se haga efectivo el servicio y se les indique la 20 fecha en que iniciará el recorrido, a la vez señalan que harán los pagos por ese concepto, una 21 vez la Municipalidad se pronuncie y se les brinde realmente el servicio descrito. Se traslada a la 22 Administración para que dé respuesta, y a las comisiones de Carteles y Hacienda y Presupuesto. 23 24 13. Nota del Sr. Olman Mena A. (no. 311). Solicitud de permiso para realizar la actividad 25 denominada “Concentración informativa” en contra de la agresión infantil, la cual se realizaría el 26 sábado 25 de abril, a las 10 horas, en la explanada del parque de Desamparados. Indica que de 27 no ser posible en esa fecha, podría ser el viernes 24 de abril a esa misma hora. Manifiesta que lo 28 que desean llevar es un mensaje directo respecto a que se debe hacer un alto a la agresión 29 infantil, donde están invitando a los centros educacionales y a otras instancias. Describen las 30 actividades que desarrollarán. Se traslada a la Comisión especial de Patentes. 31 32 14. Nota de un grupo de vecinos de barrio Bella Vista de Jericó (no. 312). Señalan que han 33 conformado un comité pro mejoras, debido al estado de la calle, que se encuentra en pésimo 34 estado y en invierno es intransitable por la falta de canalización de las aguas. Solicitan la ayuda 35 con lo que la Municipalidad considere conveniente, además de que resaltan el compromiso de 36 ellos para que las obras sean todo un éxito. Asimismo, remiten la lista de los integrantes de la 37 organización. Se traslada a la Administración y al Concejo de Distrito de San Miguel para su 38 atención. 39 40 15. Nota de la Asociación de Desarrollo Específica en Seguridad y Desarrollo Comunal de Barrio 41 Vizcaya Treviso de Desamparados (no. 313). Solicitan audiencia para el lunes 6 de abril, con el fin 42 de exponer anteproyecto para el desarrollo de un parque y de un centro diurno para ancianos. 43 Dicho proyecto lo expondrá el Arq. Víctor Murillo y por razones de agenda de esa persona, 44 solicitan la ayuda para que sea en esa fecha. Se programará la audiencia. 45 46 16. Nota de la Sra. Mery (María Delia) Monge (no. 314). Solicitud de audiencia para aclarar varios 47 asuntos referidos al proyecto Valladolid, cuarta etapa. Solicita a la vez que esté presente en la 48 audiencia el Inspector Monestel. Se programará audiencia y se traslada a la Administración para 49 que coordine la presencia del funcionario municipal. 50 51 Reg. Jorge Vargas: Para que también se haga presente el Jefe de Inspección. 52 53 17. Nota de la Asamblea Legislativa (no. 315). Solicitud de criterio, en el plazo de ley, del proyecto 54 “Reforma del artículo 13 inciso j) y adición de un párrafo final al artículo 19 y un nuevo título VIII al 55 Código Municipal, Ley no. 7794. Ley para el fortalecimiento de las consultas populares en el 56 ámbito cantonal y distrital”, expediente no. 16876. Se traslada a la Comisión de Gobierno y 57 Administración. 58 59 18. Nota de la Unidad de Asesoría Jurídica (no. 316). Comunica que en la Gaceta Digital no. 55 60 del 19 de marzo, salió publicado el cambio de fecha de la sesión correspondiente al martes de 61 Semana Santa. Se toma nota 62 63


19. Correo electrónico (no. 317) remitido por el Reg. Jorge Vargas, de invitación cursada por la 1 Unidad de Paz, Seguridad y Desarme de la Dirección General de Política Exterior, del Ministerio de 2 Relaciones Exteriores y Culto, para participar de un desayuno de trabajo de carácter político, con 3 el fin de detallar las obligaciones adquiridas con el Tratado sobre el Comercio de Armas y la 4 importancia de coordinar esfuerzos para el cumplimiento de sus compromisos. Dicha actividad se 5 realizó el día de hoy. Se adjunta el programa desarrollado. Se toma nota. 6 7 Reg. Jorge Vargas: Solamente que envié nota de agradecimiento a la Cancillería por la 8 invitación, y a su vez le solicité también me cediera una invitación o un espacio más para el 9 Coordinador Cantonal de la Comisión Cantonal de Seguridad que tenemos en este Concejo, 10 don Alfonso, el cual aceptó y me acompañó a la actividad, donde estuvieron altas autoridades 11 del Gobierno de la República. Agradecer también todo lo que se está haciendo para darle 12 seguimiento a ese tratado de comercio de armas. 13 14 20. Dictamen de la Asesoría Legal en torno a recurso de revocatoria con apelación en subsidio 15 presentado por el Sr. Oscar Salazar Ramírez, en contra del acuerdo de aprobación de resultados 16 del concurso para el nombramiento del Contador Municipal. Se traslada a la Comisión para el 17 Nombramiento del Contador. 18 19 Reg. María Ester Rodríguez: Vamos a verlo en comisión, mejor, doña Lilliam, para analizarlo, 20 porque ahorita por lo menos personalmente no quiero hacer consultas. 21 22 Sra. Presidenta: Recordemos que es un recurso que está pasado en tiempo. Le rogaría que vieran 23 el documento lo más tarde para el jueves, porque ya tenemos más de ocho días. 24 25 21. Acta de la Junta Vial Cantonal del 17 de marzo de 2015 (no. 329). 26 27 Sra. Presidenta: Yo tenía una pregunta en el punto 1, en la asignación de los recursos: Estos son los 28 83,158,079, sobrantes de la partida, pero me llamó la atención que en el presupuesto 29 extraordinario no. 1 que nos mandaron, nos dice la Contraloría que no podemos utilizar los 41 30 millones que habían sobrado de la 8114. 31 32 Sra. Alcaldesa: Este ya es el saldo final que de acuerdo con las comparaciones que se han 33 hecho, tanto con los personeros del MOPT, igual con Caja Única, nosotros tenemos pendientes de 34 ejecutar, entonces es la información que nos están brindando y obviamente tenemos que 35 presupuestarlo. 36 37 Se toma el siguiente acuerdo: 38

ACUERDO No. 3 39 “El Concejo Municipal de Desamparados acuerda aprobar los acuerdos contenidos en el siguiente dictamen 40 de la Junta Vial Cantonal, del lunes 17 de mazo de 2015, que en lo conducente dice: 41

42 1. Asignación de recursos económicos mediante un presupuesto extraordinario por un monto de total 43

de ¢ 83.158.079,30. 44 45

2. Que en el acta 75 del día 21 de octubre de 2014, se seleccionó la vía de Calle Villa Ceci para ser 46 incluida en el listado de caminos a ser intervenidos con la donación de AC-30 de RECOPE y que 47 esta calle se había incluido en la sesión 76 del 17 de noviembre del 2014. Por lo que se solicita que 48 las 46 toneladas asignadas en el (acta 76) se destinen a los proyectos 40-60 49

50 ASUNTOS TRATADOS. 51

1. Asignación de recursos económicos mediante un presupuesto extraordinario por un monto de 52 total de ¢ 83.158.079,30 53

54 El Ingeniero Asdrúbal Fonseca presenta ante la Junta Vial Cantonal una propuesta para la asignación de 55 los recursos mediante un presupuesto extraordinario. 56

57 Propuesta: 58

Construcción de pavimento en concreto hidráulico en Calle Godínez (código de caminos 01-03-59 329), por un monto de ¢32.490.000.000ºº( treinta y dos millones cuatrocientos noventa mil 60


colones). Esta vía es el acceso al “Puente los Dorados” en el distrito de San Antonio, posee una 1 longitud de 190 metros. 2

Inventario de la red vial cantonal, monto de ¢21.000.000ºº (veintiún millones de colones). Hemos 3 coordinado con la Dirección de Gestión Municipal para que nos asesore y guíe en la elaboración 4 del plan quinquenal y para lo cual requerimos actualizar el inventario de la red vial cantonal; 5 para lo cual lo ocupamos en corto plazo por lo que solicitamos los recursos para efectuar una 6 contratación a la actualización de la red vial cantonal. 7

Materiales y productos asfálticos: ¢ 29.668.079,30 (veintinueve millones seiscientos sesenta y ocho 8 mil setenta y nueve colones con treinta céntimos). Se recomienda que se asigne el monto de ¢ 9 29.668.079,30 al ítem de materiales y productos asfálticos y que la junta Vial Cantonal 10 posteriormente asigne las vías a las cuales se intervendrán con dichos recursos. Lo que requerimos 11 avanzar en la definición de la asignación presupuestaria. 12

13 2. Que en el acta 75 del día 21 de octubre de 2014, se seleccionó la vía de Calle Villa Ceci para ser 14

incluida en el listado de caminos a ser intervenidos con la donación de AC-30 de RECOPE y que 15 esta calle se había incluido en la sesión 76 del 17 de noviembre del 2014. Por lo que se solicita 16 que las 46 toneladas asignadas en el (acta 76) se destinen a los proyectos 40-60. 17

18 El ingeniero Asdrúbal Fonseca Pineda menciona que en el acta 75 de la Junta Vial Cantonal se 19 definieron las vías a intervenir con la donación de RECOPE, en la cual se está incorporada la Calle 20 Villa CECI asignándole 45,89 toneladas de mezcla asfáltica y que esa misma calle se incorporó en un 21 listado de calles vista en la sesión del 17 de noviembre de 2014 (acta 76 17-11-14), destinándole 46 22 toneladas de mezcla asfáltica. Por lo que se solicita a la Junta Vial que se reasigne las 46 toneladas 23 de mezcla asfáltica asignadas en el acta 76, y que se puedan utilizar en un proyecto con participación 24 comunal (40-60) de calle 2, Sector 3 del Distrito Los Guido (de forma parcial con las 46 toneladas) en 25 el cual el aporte municipal total es de 72 toneladas. 26

27 Acuerdo N° 1 28

La Junta Vial Cantonal acuerda aprobar asignación de recursos económicos, mediante un presupuesto 29 extraordinario, presentada por la Unidad Técnica de Gestión Vial por un monto de total de ¢ 30 83.158.079,30. 31

Acuerdo N° 2 32 La Junta vial Cantonal autoriza la reasignación de las 46 toneladas de mezcla asfáltica al proyecto 40-60 33 de Calle 2, Sector 3 del Distrito Los Guido.” Acuerdo definitivamente aprobado. Votan negativamente 34 los regidores Jorge Vargas y Lilliam Arguedas. 35 36 Sra. Presidenta: Para justificar mi voto negativo, en razón del dictamen emitido por la Contraloría, 37 al no tener este dictamen de la Junta Vial, porque se lo entregan a uno cuando llega acá, y no 38 pude realizar la consulta respectiva ante la Administración, sobre la información que está dando 39 la Sra. Alcaldesa. 40 41 Reg. Jorge Vargas: Para justificar mi voto negativo; no se me avisó con tiempo; pregunté a la 42 Asistente de Fracción y tampoco se le dio ningún aviso; se me avisó a última hora, pero por 43 responsabilidad llegué al final y en una segunda justificación se quedó por parte del Ing. Asdrúbal 44 Fonseca… el cual en el momento llamó a Michael para que se me enviara un documento de una 45 solicitud de perfilado al CONAVI, para la calle cercana al gimnasio municipal; como sabrán, he 46 estado dando una lucha, porque siguen esas familias tragando polvo allí, y es muy necesario 47 arreglar esa calle, entonces de ahí mi voto negativo; por último, me parece que el 60/40 es muy 48 importante, pero también hay que tener sensibilidad para esas familias que están sufriendo eso. 49 50 22. Recurso de amparo interpuesto contra la Municipalidad de Desamparados por Frey Alberto 51 Barrientos Brenes, Cynthia María González Carrillo, Roger Aurelio Castro Brenes, Xinia María 52 Morales Cubero y otros (no. 322). Lo anterior, por la no construcción de acera frente a la iglesia 53 Maná, en San Miguel de Desamparados. Se traslada a la Asesoría Jurídica de la Administración 54 para su respuesta. 55 56 23. Nota de la Unión de Gobiernos Locales (no. 321) para recordar sobre la Ley de expendio de 57 licores. Señalan que es una potestad de las municipalidades, durante las elecciones nacionales y 58 Semana Santa, aprobar o no la ley seca. Se hace algunas recomendaciones para la toma de 59 este tipo de decisión. Se traslada a las fracciones para su conocimiento. 60

CAPÍTULO V 61 ASUNTOS VARIOS 62


(COMISIONES, ALCALDÍA, ASESORÍA LEGAL, AUDITORÍA INTERNA) 1 2 3 1. Dictámenes de comisiones. No se presentan. 4 5 2. Asuntos varios de la Alcaldía 6

7 2.1. Sra. Alcaldesa: En primera instancia, voy a presentar el cálculo de actualización de tasas de 8 los servicios municipales, tanto de recolección de desechos sólidos como de limpieza de vías, 9 alcantarillado pluvial, zonas verdes, y también actualización, de acuerdo con lo que compete 10 del cementerio, de las tarifas del cementerio. Hago el traslado para que se pueda trasladar 11 precisamente a la Comisión de Hacienda y Presupuesto. 12 13 Sra. Presidenta: Se traslada a la Comisión de Hacienda y Presupuesto para su conocimiento, así 14 como a las fracciones. 15 16 2.2. Moción de la Sra. Alcaldesa para que el Concejo autorice la contratación de notario público 17 para segregación de finca. Se aprueba la dispensa de trámite de comisión. No vota el Reg. 18 Randall Pérez por estar ausente temporalmente. 19 20 Sra. Presidenta: Hay varias cosas que me llaman la atención: se compra en el 94 y sin embargo el 21 plano que se registra por parte de la Sra. Mendoza lo hace en el 98, según lo que dice el artículo 22 séptimo, sin embargo, se hace el procedimiento de desalojo en Gobernación, y el Contencioso lo 23 terminó por caducidad; si lo termina por caducidad, fue que no actúo a tiempo la Municipalidad 24 o sencillamente lo dejó prescribir, y lo otro es que llama la atención, porque recordemos que en el 25 otro caso de San Rafael Arriba, precisamente lo que se defendió es que los terrenos de la 26 Municipalidad no se… precisamente cuando el Alcalde que estaba en ejercicio en ese tiempo 27 le dio esa propiedad a esas familias, no se permitía, porque no podía adjudicarles, entonces, 28 ¿hasta dónde nosotros podemos adjudicar esto? Esa es la duda que tengo, también, ¿por qué 29 no nos adjuntaron los estudios catastrales? 30 31 Sra. Alcaldesa: Me parece que son dos casos totalmente diferentes, el de San Rafael Arriba era 32 una naturaleza totalmente diferente definida desde el principio, que eran zonas verdes, zonas de 33 parque, y así estaba instauradas; en este caso en particular, desde que se compra el terreno, y 34 así se nota en el plano del 89, se da la ubicación de las dos viviendas, según consta en el 35 expediente. ¿Por qué la persona hace el plano en el 89?, esa es una situación muy particular, ella 36 lo hizo y en su momento, cuando se administraba bajo un tema de Gobernación, la 37 Municipalidad no pudo digamos que sacar a la persona, porque se consideró que se tenía un 38 derecho; posteriormente, que ¿por qué el abogado que en ese momento estaba…? o ¿cuál fue 39 la situación que hace que el juicio caduque?, obviamente tampoco la conocemos, porque 40 estamos hablando de hace muchos años, donde prácticamente no estábamos ninguno de 41 nosotros; lo cierto es que de acuerdo con el Departamento Legal y con lo que hemos 42 investigado, la persona tiene un derecho de vivir allí, como consta desde el primer momento en 43 que se hace el plano madre que estaba registrado en el expediente, desde el momento en que 44 la Municipalidad no los pudo sacar, y obviamente pues no hay ningún precedente donde el 45 municipio tenga un derecho consolidado de esta propiedad, que son 200 metros; yo quisiera 46 pedir a los compañeros de la Comisión de Cementerios que también se pronuncien al respecto, 47 porque ellos que han estado y conocen este caso, más bien han sido los que han intentado que 48 podamos regularizar esta situación en la que se encuentra la señora, y poner un orden como 49 corresponde, y como nos corresponde a nosotros. 50 51 Reg. Aurora Sánchez: La situación de San Rafael Arriba es muy diferente: el terreno de San Rafael 52 Arriba era propiedad de la Municipalidad cuando fue invadido por esas familias; el de San Juan 53 de Dios, la Municipalidad lo compró y ya esa familia vivía allí, y además hay un pronunciamiento 54 muy claro por caducidad, que si en un momento el abogado que estuviese aquí en la 55 Municipalidad, digamos que por error, dejó pasar eso, ya es una cosa respecto a la cual nosotros 56 no podemos hacer absolutamente nada, y esto es muy necesario, definitivamente es muy 57 necesario; ya hay un pronunciamiento del Ministerio de Salud, ahí no se han podido hacer las 58 tapias por la misma situación, entonces, esto es sumamente urgente, esa familia no se va a poder 59 sacar nunca de ahí. 60 61 Reg. Manuel Araya: Pues sí, ha sido un dolor de cabeza para la Comisión de Cementerios ese 62 terreno, esa propiedad. Yo tengo la dicha de conocer el asunto porque yo estoy desde el 2006, 63


creo, en la Comisión de Cementerios, nunca me he salido de ahí y conozco bien el tema, el caso; 1 nosotros tratamos… y se lo dijimos a la Sra. Alcaldesa, que esa casa nosotros deberíamos quitarla 2 de ahí, si ese terreno es municipal y es parte del Cementerio; esa gente no debería estar ahí; 3 bueno, no se pudo, definitivamente no se pudo y ellos incluso nos ganaron un pleito, y con planos 4 y todo, ellos tienen todo, y nosotros estamos con grandes problemas para hacer el muro, que es 5 ley que todos los cementerios deben tener un muro, para dividir lo que es cementerio y lo demás, 6 pero no podemos hacer el muro precisamente por lo de esa casa, entonces, aquí lo más lógico y 7 saludable, y que la ley lo contempla, es que se le segregue y se le dé a él el terreno que le toca, 8 para nosotros poder hacer el muro. 9 10 Reg. Alejandra Aguilar: Una pregunta para la Administración: ¿No han intentado comprarle a 11 estas personas el terreno? 12 13 Sra. Alcaldesa: No lo hemos intentado. Me parece que todavía es entrar en un proceso más 14 complejo, porque es un terreno que de una u otra forma es nuestro, bueno, que en principio se 15 consideró que estábamos comprando todo ese terreno, pero en realidad no estaba inmerso ese 16 terreno, entonces, ellos no tienen el título para vendernos, aunque ya tienen un derecho, primero 17 por permanencia y luego porque hasta tienen un plano catastrado y visado, y estamos 18 hablando de visado del 2000, 2004, donde nadie de los que estamos estaba en ese momento. 19 20 Reg. Randall Pérez: Aquí estamos ante un caso de ocupación sobre un terreno que en el tiempo 21 no se hizo lo respectivo para hacer que esta señora saliera con la compra-venta que se realizó en 22 el momento. Siento la legalidad referente al derecho de adquisición que tiene esta persona, pero 23 más bien ¿por qué debería el municipio asumir esos costos, cuando en realidad podía hacerlo en 24 este caso la señora, que es la que obviamente está siendo beneficiada de esta ocupación que 25 se está estableciendo? 26 27 Sra. Alcaldesa: En este caso, nosotros lo que estamos solicitando es la autorización para segregar 28 el terreno nuestro y, por ende, le va a quedar el terreno de ellos, pero estamos segregando 29 nuestra propiedad. 30 31 Reg. Jorge Vargas: yo sí ocuparía más tiempo para analizar eso, y si don Manuel conoce el caso 32 desde el 2006, pues voy a analizar más esto. 33 34 Reg. Manuel Araya: Es que en realidad nosotros somos a los que nos urge que el terreno de la 35 Municipalidad quede como parte del cementerio, porque no podemos hacer el muro, entonces 36 a nosotros como municipio nos interesa hacer el muro, la escritura… los costos, eso es lo que 37 siempre hemos hablado en la Comisión; en realidad aquí lo que urge es separar lo que es de la 38 Municipalidad; ellos tienen un derecho adquirido allí del que ya no hay marcha atrás, entonces 39 nosotros somos los que estamos imposibilitados de cerrar ya el terreno que nos corresponde. 40 41 Reg. María Ester Rodríguez: Estoy de acuerdo con la moción, porque lo que pretende es segregar 42 la parte que corresponde a la Municipalidad; errores o no errores, ya el caso se dio, el tiempo 43 prescribió, y justamente pues nos corresponde poner a derecho la parte municipal; nada más, en 44 los incisos o artículos, está repetido el décimo, entonces para corregir a undécimo. 45 46 A continuación se toma el siguiente acuerdo: 47 48

ACUERDO No. 4 49 PRIMERO: Que la Municipalidad de Desamparados adquirió por compraventa, mediante escritura número 50 veintiocho otorgada ante el Notario Lic. Francisco Calvo Domingo, a las doce horas del veintiocho de 51 febrero de mil novecientos noventa y cuatro, una finca para destinarse a la construcción del cementerio de 52 San Juan de Dios. 53 54 SEGUNDO: Que dicha finca del Partido de San José se encuentra inscrita con la matrícula 145251-000, 55 con una cabida de 21.373.33 m² (veintiún mil trescientos treinta y tres metros con treinta y tres decímetros 56 cuadrados) según Registro Público y con una cabida de 18849.5101 m², según plano catastro Nº SJ-847302-57 89 de fecha 11 de septiembre de mil novecientos ochenta y nueve, y naturaleza de terreno de café con dos 58 casas. 59 60 TERCERO: Que desde que se compró el terreno, había una casa antigua habitada por quien se dice había 61 sido el guarda de la finca, y así consta en el plano de catastro con que se compró la finca, donde el terreno 62


ocupado por dicha vivienda está debidamente dibujado y así se mantuvo luego del traspaso del terreno y la 1 Administración ha aceptado esta situación con el pasar del tiempo. 2 3 CUARTO: Que el terreno se compró por medio de un préstamo del IFAM y no consta en el expediente 4 alguna gestión respecto de la permanencia de los terceros en el terreno y en el expediente no hay ningún 5 referencia a la casa habitada ni a favor ni en contra en ese momento. 6 7 QUINTO: Que en el año 2002 el Administrador del cementerio presentó algunas quejas al Departamento 8 Legal sobre la familia que estaba en el Cementerio, y se hizo un procedimiento para el desalojo 9 administrativo, el cual fue rechazado por el Ministerio de Gobernación mediante resolución No. 4465-2000 10 D. M. de las diez horas del siete de diciembre del año dos mil, conociendo recurso de reposición presentado 11 por la poseedora Elizabeth Mendoza Chaverri, y remitió a la Municipalidad a la vía jurisdiccional que 12 correspondía. 13 14 SEXTO: Que el proceso ordinario se presentó en la jurisdicción contenciosa administrativa y civil de 15 hacienda en el año 2004 y fue terminado por caducidad, sin sentencia sobre el fondo del asunto. 16 17 SETIMO: Que la Municipalidad reconoce la permanencia de la señora Mendoza Chaverri en el terreno con 18 la compra del inmueble, la cual se demuestra en el plano de catastro de la finca madre, y en la naturaleza del 19 inmueble en el Registro Público que indica “café con dos casas”, naturaleza que no fue cambiada cuando 20 se adquirió el inmueble en el año 94, y además las casas que constan en el plano es donde vive, desde antes 21 de la adquisición por parte de la Municipalidad, la señora Mendoza Chaverri. 22 23 OCTAVO: Que debe rectificarse el área del cementerio de San Juan de Dios con base en el plano catastro 24 Nº SJ-847302-89 de fecha 11 de setiembre de mil novecientos ochenta y nueve y la naturaleza a “terreno 25 destinado a cementerio”, lo cual no se hizo en la escritura de compra del terreno en febrero de 1994. 26 27 NOVENO: Que en el año 2000 la señora Mendoza registró el plano catastro SJ-657379-2000 de fecha 6 de 28 octubre de 2000, con un área de doscientos metros cuadrados, que corresponde con la ubicación de las 29 casas en el plano de la finca madre SJ-847302-89 del 11 de setiembre de 1989. 30 31 DÉCIMO: Que la Administración solicita al Concejo Municipal autorización para segregar en cabeza 32 propia, del terreno del cementerio, el lote registrado en el plano catastro SJ-657379-2000 de fecha 6 de 33 octubre de 2000, con un área de doscientos metros cuadrados, correspondiente al lote ocupado por la señora 34 Mendoza Chaverri. 35 36 UNDÉCIMO: Que una vez segregado dicho lote se elaborará un proyecto de ley tendiente a lograr que la 37 Asamblea Legislativa autorice a la Municipalidad de Desamparados a donar dicho lote a la señora Mendoza 38 Chaverri. 39 40 POR TANTO: El Concejo Municipal acuerda autorizar a la señora Alcaldesa para que realice la 41 contratación de un Notario Público y comparezca ante él a firmar la escritura de cambio de naturaleza al 42 terreno del cementerio de San Juan y la rectificación de medida de la finca con la matrícula 145251-000, 43 con una cabida de 21.373.33 m² (veintiún mil trescientos treinta y tres metros con treinta y tres decímetros 44 cuadrados), según Registro Público, y un área de 18849.5101 m² según plano catastro Nº SJ-847302-89 de 45 fecha 11 de setiembre de mil novecientos ochenta y nueve. Asimismo, autoriza la segregación de un lote en 46 cabeza propia con un área de doscientos metros cuadrados, contenida en el plano catastro número SJ-47 657379-2000 de fecha 6 de octubre de 2000, correspondiente al terreno que ocupa actualmente la señora 48 Elizabeth Mendoza Chaverri, cédula de identidad 5-216-994, el cual cuenta con el visado municipal Nº 49 051-15.” Acuerdo definitivamente aprobado. Votan negativamente los regidores Jorge Vargas, Saúl 50 Mora y Lilliam Arguedas. 51 52 Sra. Presidenta: Para justificar mi voto; considero que esta moción obligatoriamente debía de 53 presentarse con un dictamen de la Asesoría Jurídica, precisamente para respaldar la votación y 54 la justificación de los regidores; no es cierto que se esté segregando el lote municipal, porque 55 aquí claramente dice “asimismo autoriza la segregación de un lote en cabeza propia, con un 56 área de 200 metros cuadrados”, y si yo estoy segregando, estoy segregando una propiedad que 57 es mía, pero estoy segregándola precisamente para hacer posiblemente la donación o que esta 58 persona más adelante, por una información posesoria, pueda inscribir su propiedad, y me parece 59 que falta bastante información, faltan los planos y falta la justificación que le dé contenido 60 precisamente al fondo de esta moción. 61 62


Reg. Saúl Mora: Un poco en el mismo sentido; lo que yo interpreto aquí es que hay una 1 segregación de un lote de 200 metros, aparte de eso, tengo dudas de carácter legal que, a falta 2 de un asesor jurídico con este Concejo, no puedo aclarar; por tal motivo, prefiero votar negativo. 3 4 Reg. Jorge Vargas: Aparte de las que usted señala, Sra. Presidenta, ya lo hablé con anterioridad, 5 ocupaba más tiempo porque desconozco el tema de la moción a fondo. 6 7 2.3. Solicitud de sesión extraordinaria para la presentación del Plan Cantonal de Desarrollo 8 Humano Local y del Plan Estratégico 2016-20120. 9 10 Sra. Alcaldesa: Lo otro es solicitar una audiencia extraordinaria tanto para doña Fanny García, 11 como Directora del proyecto FEMETROM-CICAP-UCR, como en nombre de la Administración, 12 para presentar los proyectos de elaboración de los planes cantonales del desarrollo humano 13 local, y el plan estratégico del cantón de Desamparados, de manera tal que solicitaría que nos 14 incorporen en una de las audiencias extraordinarias para poder cumplir con el proceso total. 15 16 Sra. Presidenta: ¿Esa sería una audiencia única o podría ser compartida, para definirlo de una 17 vez? 18 19 Sra. Alcaldesa: Preferiría que fuera única, porque son dos cosas, tanto los planes cantonales de 20 desarrollo humano como el plan estratégico; me parece que es muy amplio y además es 21 sumamente importante para la institución. 22 23 Reg. Jorge Vargas: Es para ver si se pudiera ampliar en el tema de la presentación que hará el 24 CICAP, por cuanto esta Municipalidad hizo una contratación en relación con los manuales 25 funcionales y operacionales, entonces, de acuerdo con una reunión que yo había sostenido con 26 el CICAP, ellos habían sacado unos, ya con las recomendaciones entregadas, y debido a que la 27 contratación se había vencido, no sé si se amplió o se hizo otra contratación, porque fue 28 devuelto al CICAP con un cambio de plazas, o no sé, no estoy muy enterado en ese aspecto, 29 pero sí valdría la pena que el CICAP nos hiciera también la presentación de esos manuales. 30 31 Sra. Alcaldesa: Son dos cosas diferentes, porque este es un asunto que se gesta desde 32 FEMETROM, y son los planes, y lo otro son los manuales de procedimientos y funciones a lo interno, 33 que definitivamente todavía no se ha logrado concretar, porque son más complejos, y además 34 cambian constantemente, pero sí estaríamos presentando esta parte y, posteriormente, cuando 35 esté el documento final, con mucho gusto lo presentaremos ante el Concejo como corresponde. 36 37 La Sra. Presidenta dispone programar audiencia según lo solicitado por la Sra. Alcaldesa. 38 39 2.4. Presentación del dictamen sobre el permiso de construcción para el centro comercial 40 Expreso. 41 42 Sra. Alcaldesa: Lo otro es la presentación del dictamen del permiso de construcción del proyecto 43 Expreso, Desamparados, San Rafael Arriba; este es el proyecto que se vino a presentar por parte 44 de los personeros de EPA, y este es nuestro dictamen, que de igual forma este dictamen está 45 amparado a un expediente bastante amplio, entonces, para que cuando la Comisión se vaya a 46 reunir, coordinemos a través de Mario para que se pueda hacer entrega de los expedientes. 47 48 Sra. Presidenta: Se traslada a la Comisión de Obras. Aquí estaríamos con un plazo de más de diez 49 días de tiempo pasivo, y tenemos un mes para la aprobación, entonces nos está afectando a la 50 Comisión de Obras, para que se tome en cuenta. 51 52 2.5. Solicitud sobre la recepción de obras del proyecto Las Anas. 53 54 Sra. Alcaldesa: Lo otro que quería solicitar es a la misma Comisión de Obras, que está pendiente 55 la recepción de obras del proyecto Las Anas; para solicitarles tiempo oportuno en ese sentido. 56 No sé si ya se hizo la inspección o no, pero eso fue entregado hace quince días. 57 58 Sra. Presidenta: ¿Cuáles son las obras, solamente el cordón de caño, o hay algo más? 59 60 Sra. Alcaldesa: Me parece que eso tiene que verlo la Comisión de Obras en concordancia con el 61 dictamen que se entregó, y obviamente la visita en el sitio; es un 80% en cuanto al avance de 62


obras, por lo que queda un restante de un 20%, de lo que logro recordar, pero para eso se 1 entregó el dictamen. 2 3 2.6. Solicitud para la presentación de la Rendición de Cuentas, el día jueves 26 de marzo de 2015, 4 en el Teatro La Villa. 5 6 Sra. Alcaldesa: Lo otro que quería solicitar al Concejo, es que el jueves va a ser la Rendición de 7 Cuentas, y precisamente coincide también con la sesión, entonces, me imagino que esa sesión 8 no va a ser muy amplia, porque estamos viendo la correspondencia a hoy y eventualmente es 9 poca la correspondencia al jueves, pero como no sabemos en realidad qué puede surgir a nivel 10 del Concejo, sí solicitaría…obviamente esperaría que sea una sesión rápida, para que la mayor 11 cantidad de compañeros pueda acompañarnos, pero sí quería solicitar que se comisionara a 12 algunos compañeros, por lo menos a nivel de síndicos propietarios o suplentes, y de igual forma a 13 nivel de regidores, para que nos puedan acompañar, dado que para mí es muy importante 14 obviamente la presentación de este informe. De igual forma, en algún momento que se discuta 15 también a nivel del Concejo, porque parte de las responsabilidades es la discusión y aprobación 16 o improbación del informe de rendición de cuentas; eso se supone que tiene que hacerse al 15 17 de marzo, pero obviamente hay algunos concejos que se retrasan, entonces, nada más quisiera 18 dejarlo como pendiente, que es parte también de las cosas que tenemos allí en discusión. 19 20 No habiendo dictámenes de la Asesoría Legal, ni asuntos por exponer por parte de la Auditoría 21 Interna, se prosigue con el orden del día. 22 23

CAPÍTULO VII 24 MOCIONES Y CONSULTAS PUNTUALES DE LOS DISTRITOS 25

26 1. Moción del Regidor Saúl Mora Vargas, en atención de las recomendaciones de la Auditoría 27 Interna, con el fin de establecer una política temporal para el uso y administración de las 28 instalaciones de carácter cultural. Se aprueba la dispensa de trámite de comisión. 29 30 Sra. Alcaldesa: Sobre todo, quiero aclarar que nosotros, al igual por las mismas observaciones que 31 en algún momento nos ha hecho la Auditoría, ya giramos directrices administrativas con relación 32 al uso gratuito de esos espacios. Todos los espacios culturales en estos momentos se otorgan con 33 un uso de carácter gratuito, a la espera de que se pueda reglamentar eso, como ya está 34 precisamente en proceso. 35 36 Se toma el siguiente acuerdo: 37 38

ACUERDO No. 5 39 Considerando: 40 41 1. Que el artículo 62 del código municipal establece que “La municipalidad podrá usar o disponer 42 de su patrimonio mediante toda clase de actos o contratos permitidos por este Código y la Ley de 43 Contratación Administrativa, que sean idóneos para el cumplimiento de sus fines.” 44 45 2. Que hay recomendaciones de la Auditoría Municipal para que la Administración dicte las 46 políticas de uso y administración de los espacios culturales municipales (Museo de la Carreta, 47 Museo Joaquín García Monge, Taller de Arte Chepito Ureña, Teatro Municipal La Villa, etc.) 48 49 3. Que la Comisión de Cultura y Turismo del Concejo Municipal en conjunto con la 50 Administración está trabajando en la propuesta de un reglamento para los espacios supracitados. 51 52 4. Que urge establecer una política temporal de uso y administración de dichos espacios mientras el 53 reglamento cumple con su proceso de aprobación; esto a fin de no interrumpir el desarrollo de 54 políticas de promoción de la cultura, la recreación y la educación. 55 56 Por tanto: “El Concejo Municipal de Desamparados acuerda solicitar muy respetuosamente a la 57 Administración Municipal dictar una política de uso y administración de los espacios culturales 58 municipales en aquellos casos donde no medie ningún tipo de cobro y a su vez no alquilar ni 59 arrendar dichos edificios hasta tanto el reglamento en mención haya cumplido con lo establecido en 60 el artículo 43 del Código Municipal.” Acuerdo definitivamente aprobado. 61


1 2. Moción del Regidor Jorge Vargas para establecer la Ley Seca durante la Semana Santa. Se 2 aprueba la dispensa de trámite correspondiente. Se toma el siguiente acuerdo: 3

4 ACUERDO No. 6 5

“El Concejo Municipal de Desamparados acuerda no aprobar la siguiente moción del regidor Jorge 6 Vargas Chacón: 7 8 Considerando 9 10 1. Que la Presidenta de la Asociación de Alcaldías dicta una recomendación a todos los concejos 11 municipales, para que se tome acuerdo municipal en relación con el peligro existente y latente por el día de 12 la Quema de Judas, el viernes tres de abril del presente año. 13 14 2. Que de acuerdo con la Ley de Licores, los concejos municipales están en la obligación de tomar un 15 acuerdo municipal para no permitir de forma temporal y por el tiempo que el Concejo Municipal lo 16 determine, la venta o no venta de licor los días de actividades especiales en sus cantones. 17 18 3. Que debido a que Fuerza Pública no cuenta con los oficiales suficientes para cubrir todas las 19 emergencias ocasionadas por el día de la Quema de Judas, el día tres de abril de 2015 y Desamparados es 20 uno de los cantones de mayor cantidad de distritos y territorio. 21 22 4. Que debido a que esta Municipalidad no cuenta con el Jefe o Director correspondiente para la Policía 23 Municipal, ni Subjefe de de Policía Municipal, por lo cual los oficiales carecen de capacitación en el tema 24 de cierres de locales para esos efectos. 25 26 5. Que debido a la inseguridad dada conocida ya por toda la ciudadanía a nivel cantonal y nacional en 27 nuestro querido cantón, como lo dicta nuestra Alcaldesa Maureen Fallas y donde hasta ella eliminó el 28 carnaval en Desamparados por los factores ya conocidos por todos y todas. 29 30 Por tanto: El honorable Concejo Municipal de Desamparados, en potestad que nos otorga la presente Ley 31 de Licores 9047, en su capítulo quinto, artículo 26, acuerda el cierre de los comercios que expenden 32 bebidas con carácter alcohólico, a partir de la medianoche del día miércoles 1 de abril del presente año y 33 hasta la medianoche del viernes 3 de abril de 2015.” Votan a favor de la no aprobación de la moción los 34 regidores José Corella Cruz, María del Rocío Salas Porras, Domingo Solís Solís, María Aurora 35 Sánchez Garbanzo, Saúl Mora Vargas, Luis Fernando Morales Castro, María Ester Rodríguez 36 Fernández y Alejandra María Aguilar Zamora. Acuerdo no firme. 37 38 Votan a positivamente la moción los regidores Randall Pérez, Lilliam Arguedas y Jorge Vargas 39 40 Reg. Alejandra Aguilar: No estoy de acuerdo con la moción en su totalidad. 41 42 Reg. José Corella: En realidad, primero no entiendo, es un sancocho… que Judas, que esto, que 43 lo otro… no es para reírnos, me parece que tenemos que ser congruentes con lo que pedimos y 44 con lo que queremos acordar, porque me preocupa enormemente que diga que Judas… o sea, 45 no es nada que se relacione con el cierre… los antecedentes no se relacionan nada con el cierre 46 de Semana Santa, es decir, si hubiera dicho que es que queremos reflexionar, que queremos esto 47 o lo otro, al fin y al cabo tampoco hubiera votado, pero el asunto es que nosotros primero no 48 tenemos capacidad para hacer esto, ese cierre, como Gobierno Local; segundo, le cobramos ya 49 una tarifa establecida a los señores comerciantes, y yo creo que en este nivel en que estamos en 50 la vida, cada uno tiene los valores que quiera tener, entonces, si el señor de la cantina decide 51 cerrar por su propia voluntad, porque él quiere respetar, bendito Dios, o si quiere tomar, o querer 52 abrir el local, bendito Dios. 53 54 Reg. Rocío Salas: Por las mismas razones que dio José. 55 56 Reg. Domingo Solís: Difiero en un 100% de la moción presentada por el Sr. Jorge Vargas, en tanto 57 mezcla los conceptos religiosos con los temas de carácter comercial; yo pienso que más bien 58 está asumiendo el riesgo de que los patentados lo quemen a él y no a Judas. 59 60


Reg. Aurora Sánchez: Creo que los compañeros han sido bien claros, y el año pasado yo me 1 expresé, dije que eso es innecesario; más bien se presentan más cosas porque compran licor y lo 2 venden en las casas. Disculpen, pero de verdad hay cosas que nos dan risa. 3 4 Reg. Luis Fernando Morales: Yo creo que ya he sido bastante claro en mi posición, y soy 5 consciente, con don José, en los dos sentidos: uno, porque primero eso es un adefesio, un 6 ornitorrinco, la bendita moción esa, y lo otro, no puede ser posible que nosotros aquí estemos 7 autorizando y apegándonos al derecho con respecto a las tasas que se les cobra a los 8 patentados y, aparte de eso, limitándoles el uso de la libertad por la cual nos están pagando 9 10 Reg. María Ester Rodríguez: Creo que cada quien tiene el derecho de decidir si toma o no toma, si 11 se embriaga o no, si hace o no hace escándalos; yo he sido de las que se ha opuesto en varias 12 ocasiones justamente respecto a que se haga uso y abuso excesivo del licor, sin embargo, creo 13 que efectivamente los patentados están pagando sus impuestos y tasas, y yo creo que también 14 tienen ellos el derecho de tomar sus propias decisiones en cuanto a si cierran o no, además, la 15 redacción que lleva la moción no es clara, incluso ese artículo 5 último no me queda muy claro, 16 queda así como muy cortado y al final no entiendo la idea. 17 18 Reg. Saúl Mora: Siempre he votado negativamente ese tipo de mociones, no es la primera vez 19 que lo hago, y tampoco creo que sea motivo de burla. Me parece que una prohibición de este 20 tipo no surte ningún efecto en lo que al final termina consumiendo la gente, porque de alguna 21 forma buscarán la manera de adquirir el licor. Respecto al tema de la quema de Judas, sé que 22 hay una comunidad en Heredia donde se presentan problemas, yo no sé si eso ya se corrigió, 23 pero sí había grandes problemas de vandalismo, etc., donde podría justificarse una medida 24 como esta por lo menos para contrarrestar lo que sucede; lo último, como disposición de fondo, 25 me parece que esto da para analizar también como en otros temas, no tanto lo local, sino en el 26 país; se quieren sustentar algunas posiciones desde lo religioso, y yo soy de la creencia de que si 27 las religiones creen que algunas políticas atentan contra sus creencias, o sus posiciones, le 28 corresponde a cada iglesia llamar a sus fieles y convencerlos dentro de sus congregaciones de 29 qué deben o no deben hacer, no solo en casos como este, de si se abren o no abren bares en la 30 Semana Santa, digamos de la Iglesia Católica; ya vemos cómo en la Asamblea Legislativa 31 algunos diputados quieren influir sobre algunos temas de carácter religioso, si es que son religiosos, 32 cuando lo que deberían hacer es trabajar en sus congregaciones, no intentando imponer una 33 ley al resto de la ciudadanía. 34 35 2. Asuntos puntuales de los distritos. 36 37 Sínd. Álvaro Ruiz: Más que todo no es una consulta, es en relación con el informe que va a 38 presentar la Alcaldía el próximo jueves, el interés que tenemos todos los distritos por participar en 39 el Concejo y también por participar en la rendición de cuentas; la propuesta que les hago en 40 este momento, y también a los señores regidores, es que designen a un síndico por distrito, que 41 sea uno de cada distrito, que escojan a uno de los compañeros síndicos para que logremos 42 dividirnos, que estemos la mitad de los síndicos en el Concejo, y la otra mitad de síndicos en la 43 rendición de cuentas, igual les dejo la propuesta abierta, para que los regidores suplentes 44 puedan participar en la rendición de cuentas y los propietarios estén aquí presentes en el 45 Concejo. Yo le agradecería, para prepararnos nosotros, si se pudiese tomar esa decisión el día de 46 hoy. 47 48 Sra. Presidenta: Yo no puedo tomar una decisión el día de hoy, y la razón está dada en el Artículo 49 17, punto g), quisiera que le pusieran mucha atención al texto, que dice: “Rendir cuentas a los 50 vecinos del cantón mediante un informe de labores ante el Concejo Municipal”, o sea, una 51 sesión, “para ser discutido y aprobado en la primera quincena de marzo de cada año”. 52 Independiente de si es el jueves, a lo cual la Sra. Alcaldesa tiene todo el derecho del mundo, de 53 hacer las rendiciones de cuentas, las que ella desee, y que es muy bueno para la imagen 54 institucional y la imagen incluso de la misma Alcaldesa, esto no quiere decir que no se tenga que 55 hacer esta sesión, esta sesión es obligatoria, por tanto, no sé hasta dónde yo puedo, y lo voy a 56 consultar, poder comisionar a la gente para que vaya a una actividad que posteriormente 57 tienen que venir a hacer aquí; generalmente se comisiona cuando se va a realizar algo que no se 58 va a hacer acá, pero se estaría comisionando a algo que se tiene que hacer acá, entonces, 59 tengo mi duda sobre la comisión y espero poderla resolver el jueves, para poder decirle si en 60 realidad tomo o no tomo la decisión. Lo otro sería que cada quien decida ir por su cuenta, en 61 este momento, pero yo sí me comprometo a resolver este asunto. Si no tengo problema, por mí no 62 hay ningún problema, no tengo objeción alguna, pero no puedo arriesgarme de esa forma. 63


1 Sínd. Álvaro Ruiz Sí, señora, si me permite, para salvaguardar su responsabilidad, el Concejo 2 como tal, los regidores, creo que están en potestad de tomar un acuerdo basado en eso, creo 3 que es muy claro el Código, yo sé que es la Presidencia en este caso. 4 5 Sra. Presidenta: La comisión es el Presidente, la Sra. Alcaldesa está pidiendo la comisión y la 6 comisión quiere decir que yo autorizo y que se le paga la dieta; si por desgracia yo no puedo 7 hacer eso, yo tendría que pagarle la dieta a todo mundo de mi bolsa, de todos los que se vayan 8 para la actividad, entonces, prefiero consultar y no arriesgarme. 9 10 Sínd. Álvaro Ruiz: Sí, es que yo lo hacía basado en la última actividad que tuvimos aquí en el 11 Teatro La Villa, que a la mitad nos dejaron aquí y la mitad se fue para allá, o sea, si en aquel 12 momento no hubo problema, yo analicé que tampoco lo habría en esta otra oportunidad. 13 14 Sra. Presidenta: Esa es otra cosa diferente, en la rendición de cuentas del próximo jueves no es 15 obligatoria la asistencia del Concejo Municipal, la rendición de cuentas obligatoria de este 16 Concejo es en una sesión extraordinaria, porque así lo dice el artículo g); lo que sucedió ese día 17 es que se tenía que nombrar la comisión, precisamente para integrar el trabajo que se iba a 18 realizar por el plan cantonal, y eso se hacía un solo día, porque el cronograma estaba 19 establecido, ahí era otra cosa diferente, eso era para que ustedes fueran, y de hecho, creo que 20 casi la mayoría de los que fueron de aquí, formaron parte de esa comisión, gracias a que 21 estaban ahí. 22 23 Sínd. Álvaro Ruiz: Perdón, solo don Carlos quedó en la comisión y don Santos. Usted lo analiza por 24 la parte de que tiene que darse una rendición de cuentas acá en el Concejo, yo lo analizo desde 25 el punto de vista que es una invitación al Concejo para que participemos en esa rendición de 26 cuentas; perdón, yo estoy analizándolo desde mi punto de vista. El día que se nos invitó a la Villa, 27 no era obligación del Concejo asistir, se vio la posibilidad de que participaran los síndicos en ese 28 comité, y gracias a Dios y a su decisión, participamos todos y dimos nuestro aporte, pero a lo que 29 voy es que es una invitación al Concejo, no es obligatorio y no es basado en el informe al 30 Concejo, o sea, no es ese el día que se le va a dar la rendición de cuentas al Concejo, es al 31 pueblo, y nosotros somos representantes por ley y por votos de cada uno de nuestros distritos. Ese 32 día, perdonando, siento que deberíamos estar los representantes de los distritos, por lo menos 33 uno; quiero salvaguardar, yo ya me puse de acuerdo con doña Ligia y le dije que fuera ella a 34 representar a San Miguel ahí, y yo me vengo para el Concejo. Es decir, es una invitación, no es 35 obligatorio. También, yo lo veo por la parte legal suya, no dice que es una rendición de cuentas 36 al Concejo, dice que es una rendición de cuentas el pueblo, y nosotros representamos al pueblo, 37 pero igual, la preocupación mía es no estar enterado de lo que acontece en nuestro cantón, es 38 una actividad muy importante para el cantón, porque se ve y se detalla lo que ha hecho esta 39 Municipalidad durante este último año, entonces, yo analizo como parte de la intervención de 40 infraestructura, obra y demás, que nosotros deberíamos participar como parte involucrada en la 41 funcionalidad que ha tenido la Administración o la Alcaldía de esta Municipalidad, que gracias a 42 Dios ha venido funcionando bastante bien; se han hecho muchas obras, y parte de eso es que 43 también son los señores regidores, que han aprobado varios de los proyectos directamente acá, 44 presupuestos y demás, y también son parte de ese trabajo que se ha realizado, entonces, esa 45 era mi preocupación, Sra. Presidenta. 46 47 Sra. Presidenta: Gracias don Álvaro. 48 49 Sínd. Álvaro Fallas: Quisiera colaborar un poquito para que se aclare este asunto, pero no quiero 50 irme a ninguno de los dos extremos. El Artículo 17 en su inciso g) lo que dice muy claramente es 51 “que una de las obligaciones de la Alcaldía es rendir cuentas a los vecinos del cantón mediante 52 un informe de labores, ante el Concejo Municipal, para ser discutido en la primer quincena de 53 cada año”; ya se nos fue la primera quincena, para empezar, y eso se podría pasar por alto 54 como dicen, pero lo que considero correcto es concederle un espacio a la Sra. Alcaldesa, en 55 una sesión, para que rinda ese informe, como lo dice el Código, aparte de eso, la Alcaldía tiene 56 toda la libertad de brindarle al cantón otra rendición de cuentas en otro evento que no sea la 57 sesión del Concejo; me parece, con todo el respeto y el cariño, que lo correcto sería apegarse a 58 lo que dice el inciso g) del Artículo 17, que es tal y como lo leí. 59 60 Sra. Presidenta: Sí, precisamente a eso me estoy apegando, lo que usted leyó está correcto, ese 61 espacio no se lo estoy negando a la Sra. Alcaldesa, a la fecha no se ha pedido, la Sra. Alcaldesa 62 presentó la primera semana de marzo el informe de rendición de cuentas ante la Secretaría, pero 63


en ningún momento la nota está pidiendo el espacio; en el momento en que ella lo pida, 1 obviamente se le dará, porque precisamente la Alcaldía tiene esa potestad y hay un inciso en el 2 que el Código Municipal, que la Alcaldesa conoce… de hecho, hoy acaba de hacer uso de esa 3 potestad que ella tiene, solicitando la audiencia para que se presenten dos informes, y ustedes 4 pueden recordar que yo le pregunté si la audiencia ella la quería solo para ese tema, o si podía 5 involucrar otros temas, y ella misma dijo que no: “solo la quiero para ese tema”. Ella tiene esa 6 potestad y cuando ella la pide, se le da. 7 8 Sínd. Álvaro Fallas: Seguro escuché mal, me pareció que en una de las sesiones anteriores, la Sra. 9 Alcaldesa había solicitado ese espacio, pero ya será más bien la Sra. Alcaldesa la que podría… 10 11 Sra. Presidenta: Sinceramente yo no recuerdo, y quien tiene que ayudarme con eso es el Sr. 12 Secretario, porque lamentablemente yo solo tengo dos oídos y dos ojos y tengo que ponerle 13 atención a todos los que están en esta sala casi al mismo tiempo, y no puedo dividirme tanto, 14 entonces, generalmente el Sr. Secretario me asiste en eso y cuando quedan en el acta las 15 peticiones de audiencia, la Secretaría me prepara, yo no lo preparo, y si ustedes gustan se los 16 puedo mostrar, le pueden preguntar a doña Fressia, que ella alista todas las audiencias que están 17 siendo solicitadas en las actas, incluso las pone en el orden, les pone la fecha, bueno, don 18 Domingo Solís y don Jorge Vargas, que fueron presidentes, les pueden decir que es la Secretaría 19 la que nos prepara a nosotros la lista de las audiencias, no soy yo, porque no puedo llevar el 20 control de eso, en ningún momento, si la Sra. Alcaldesa lo pide, se le da, incluso, si tiene que 21 haber una extraordinaria sin salario, con mucho gusto vengo. 22 23 Sínd. Álvaro Fallas: Igualmente yo. Muchas gracias, a mí me pareció, no sé si escuchar el audio y 24 si de alguna forma lo vemos con la Secretaría, pero yo siento que así lo había solicitado la Sra. 25 Alcaldesa. Gracias de todos modos y disculpen el ratito que les quité. Talvez, aunque no me 26 corresponde, ustedes ven que yo siempre estoy por allá sentadito y escuchando, y hay veces, 27 que algunos compañeros y compañeras síndicos hacen demasiado ruido aquí, y talvez eso 28 pueda ocasionar que la Sra. Presidenta no pueda escuchar muy bien las cosas. 29 30 Sra. Presidenta: Don Álvaro: Me acaba de aclarar don Mario que sí la pidió la Sra. Alcaldesa la 31 semana pasada. 32 33 Sr. Secretario: Lo que ella solicitó es que se considerara la posibilidad, con vista en que la sesión 34 iba a tener muy pocos temas, que pudieran ustedes asistir a la rendición de cuentas. 35 36 Sínd. Álvaro Fallas: Entonces, si me permite la Sra. Presidenta, yo haría esa solicitud en nombre de 37 todos los compañeros síndicos y a los regidores, que posiblemente les interese escuchar la 38 rendición de cuentas, que tratemos de hacer una agendita corta y, como parte de la misma 39 sesión, nos traslademos. 40 41 Sra. Presidenta: Eso diría yo y creo que cada uno de nosotros nos podemos proponer realizar lo 42 más rápido posible la sesión del jueves, para poder estar presentes ahí. 43 44 Reg. José Corella: Una consulta: ¿Por qué no se abre la sesión, se hace un receso, vamos y luego 45 venimos y continuamos con la sesión? 46 47 Sra. Presidenta: Don Mario había dicho que era una posibilidad; yo voy a valorar todas, porque a 48 mí me preocupa la parte de comisionar. 49 50 Reg. Aurora Sánchez: Una propuesta sería, me parece a mí, que si todos los regidores propietarios 51 pudiéramos llegar a las 7 en punto y empezar, son 15 minutos que se ganan. 52 53 Sra. Presidenta: Es una excelente sugerencia. 54 55 Reg. Randall Pérez: Yo siento que esta discusión está más que agotada; dentro de las potestades 56 que tiene la Alcaldía y en este caso las potestades que tiene la Presidencia… son muy claras; 57 recordemos compañeros y compañeras que en años anteriores se nos ha venido a presentar aquí 58 el informe de la rendición de cuentas de la Alcaldía, lo mismo que vamos a escuchar allá, acá 59 nos lo van a presentar. Doña Lilliam está siendo muy clara y tajante de que no se está coartando 60 el derecho de que la Sra. Alcaldesa lo presente, y posibilidades existen, pero siento que el tema 61 está más que discutido y más que agotado, y se puede resolver en otra instancia para que 62 podamos seguir con la sesión. 63


1 Reg. Jorge Vargas: Tengo una pregunta para la Administración en relación a que en una de las 2 visitas que hice a DINADECO, me enteré de que DINADECO ya entregó los dineros para el arreglo 3 o recarpeteo de la calle frente a la iglesia de Dos Cercas, entonces, quisiera saber, de acuerdo 4 también con algunos vecinos, cuándo se va a dar el recarpeteo de esa calle principal frente a la 5 iglesia, ya que cuentan con los dineros que DINADECO les depositó. En otro tema, no sé si la 6 Alcaldía puede hacer un decreto o un veto, no sé, en relación con la compra de los vehículos de 7 recolección de basura; llevamos año y cuatro meses de estar en esta situación, van y vienen y 8 total no se contrata a nadie para comprar esos vehículos, y este municipio está gastando cerca 9 de ¢ 12 millones mensuales en alquileres de este tipo de vehículos, y a mí me gustaría saber 10 cuánto se está pagando en repuestos y a qué talleres se están llevando esos vehículos. Creo que 11 ya es demasiado y quisiera saber si la Alcaldía puede meter mano en esto, para ver si se logra de 12 una vez por todas comprar esos camiones recolectores. El problema se agrava día a día, 13 inclusive, no sé si aquí en el distrito Desamparados están pasando esos camiones, porque los 14 vecinos me informaron en la tarde que ni las bolsas quieren juntar en este sector de PPK, 15 entonces, ver de qué manera la Alcaldía resuelve este problema, porque no sé qué está 16 pasando, ya es demasiado tiempo. Luego, preguntar al Concejo de Distrito de Gravilias sobre el 17 seguimiento que está dando con relación a la nota que se le trasladó por parte de la Presidenta 18 municipal, al resto de la partida del taller laboral de las personas con discapacidad. Se les hizo el 19 traslado para ver si se les da ese resto de la partida, que son cerca de ¢ 800 mil, para que 20 terminen de hacer el trabajo ahí. También ver si el Concejo de Distrito de Damas puede, talvez 21 junto con los compañeros de Gravilias, sensibilizar un poco, porque vuelvo a repetir, yo pasé con 22 la compañera Simey por la entrada del distrito Damas y da vergüenza; ¿cómo queremos tener 23 distritos bonitos si permitimos que la gente siga tirando basura ahí?, incluso, muebles y de todo, 24 entonces, ver qué podemos hacer, porque muy bonito el trabajo en pintura del sector ese del 25 área comunal y el cordón de caño que se está haciendo en la entrada de Dos Cercas, pero 26 “diay”, Carmona, vamos a tener que ver qué vamos a hacer con la basura. 27 28 Reg. Giselle Marín Muñoz: Muy respetuosamente yo le quiero hacer una consultita, así 29 abiertamente para que quede en actas, por favor, quiero ver si usted me puede ayudar; para 30 nadie es un secreto que yo estoy haciendo una cosita ahí en mi casa, todo a derecho como 31 tiene que ser, y resulta, doña Maureen, que llegó el compañero Eugenio Montoya con un plano 32 a pararme la construcción y diciendo que lo habían mandado de aquí, de la Administración, y 33 según él, me paró la obra, llegó con plano y todo, y por supuesto que yo le dije que cómo era 34 posible que me lo estuvieran mandando de aquí de la Municipalidad. Yo tengo todos los testigos 35 y lo habido y por haber, y lo peor de todo, doña Maureen, fue que llegó diciendo que venía de la 36 Administración y que yo le estaba robando terreno a la señora de al lado. Estas cosas a mí no me 37 gustan, son muy vergonzosas, compañeros y doña Maureen, yo todo lo estoy haciendo a 38 derecho, como tiene que ser, como lo manda la ley, no estoy haciendo nada indebido, pero 39 esta actitud del compañero sí me molesta; entonces, por eso quiero pedirle ayuda, doña 40 Maureen, para saber por qué él se atribuyó ese derecho, como si él fuera un ingeniero, y llegar a 41 mi casa a intimidarme a los trabajadores y diciendo que era enviado precisamente por la 42 Municipalidad. Sí me gustaría una aclaración, ojalá por escrito, para tenerla yo, porque no me 43 parece. 44 45 Reg. Saúl Mora: Dos consultas para la Sra. Alcaldesa: Consultando nuevamente sobre el tema de 46 la finca ubicada entre el Palí de Fátima y la urbanización Miracruz, hemos hecho algunas 47 consultas; anteriormente la compañera regidora Alejandra también lo consultó, sobre el 48 desarrollo que se está planteando en esa finca; me llama la atención que ya incluso hay oficina 49 de ventas y se promociona un desarrollo de condominios en la finca, de manera que mi consulta 50 concreta es si ya están presentados en la Municipalidad anteproyectos y proyectos de ese 51 desarrollo. La otra consulta es que me indican los vecinos de Fátima que enviaron la última nota 52 sobre el tema de las inundaciones, y no han recibido ninguna respuesta al correo que indicaron, 53 sobre si la Municipalidad va a hacer el estudio integral que se solicita, entonces, para ver si ha 54 pasado algo en torno a ese tema. 55 56 Reg. Randall Pérez: Mi consulta es para la Administración. Me han estado llamando, doña 57 Maureen, referente a una documentación o una solicitud que hizo el equipo de fútbol salón de 58 San Antonio, que creo que está en manos del Sr. Mario Monge. En referencia a lo que él 59 solicitaba, él decía que ese documento tenía que pasar a la… o fue por indicaciones suyas, 60 según lo que él indica, sobre que eso tenía que solicitarlo directamente a la Comisión de 61 Patentes; en semanas anteriores la nota llegó al Concejo Municipal y la Sra. Presidenta la pasó, 62 creo que al Comité Cantonal de Deportes, para que tomara los oficios respectivos. Hoy recibo 63


otra llamada referente a ese tema, porque ellos como tal estaban solicitando sobre la ayuda del 1 cobro que se estaba haciendo dentro de la Villa Olímpica, lo que ellos habían solicitado. Bien 2 claro que el Comité obviamente le ayuda con dos horas para que hagan sus entrenamientos, 3 pero que les cobra la Administración de la Villa Olímpica el monto de ¢ 120 mil, y ellos no pueden 4 ahorita asumir ese gasto; entonces, el punto es si nosotros como Comisión de Patentes tenemos 5 que verlo, que yo pienso que no, por esa área, o también en ese aspecto qué fue lo más 6 recomendado que se les planteó, porque don Mario me dice acá que la nota se le mandó a 7 usted, y estuvo en su oficina por un mes, y que fue que se le planteó esa circunstancia. La 8 consulta es si a ellos realmente se les puede ayudar con el asunto de brindarles un espacio sin 9 algún costo, si fuera el caso, ya que es un grupo que también representa lo que es la parte del 10 cantón, si es que está en los buenos oficios, y si realmente se le puede brindar, esto para poder 11 hacerle la aclaración a los interesados, que obviamente están enviándome mensajes y me 12 llaman referente al tema. 13 14 Sra. Presidenta: Yo le adelanto algo a la Sra. Alcaldesa: Esta nota que dice Randall, se le pasó 15 tanto al Comité de Deportes como a la Administración, como es de costumbre, para que viera si 16 había campo, elaborara el convenio y lo enviara a la Comisión de Patentes. Lo otro que le quiero 17 preguntar es el caso de esa urbanización, porque ellos promocionan la venta de 92 18 apartamentos, incluso, mencionan como tipo torres o módulos de cuatro; ellos promocionan eso, 19 y ese tipo de urbanización la tiene que aprobar el Concejo Municipal, de acuerdo con lo que se 20 estipula, y la duda que tengo es si se presentaron ya los planos y el proyecto, y si se están 21 haciendo todas las valoraciones del caso y los requisitos para pasarlo a la Comisión de Obras, o si 22 ellos no han presentando absolutamente nada en ese sentido, y si la Administración va a hacer 23 alguna advertencia a la comunidad, de que no se ha presentado ningún proyecto, ni que esté 24 autorizada la construcción por el Municipio. 25 26 Sra. Alcaldesa: Con respecto al proyecto de DINADECO, de Dos Cercas, que es un proyecto que 27 hemos trabajado nosotros como Municipalidad con la Asociación de Desarrollo de Dos Cercas, 28 recientemente, hasta esta semana ellos hicieron la compra de la mezcla asfáltica, y 29 coordinaremos con ellos como corresponde, así que todavía no nos hemos puesto de acuerdo, 30 en su momento lo coordinaremos. Con relación al tema de Dos Cercas, la verdad, me da pena, 31 Jorge, que usted le reclame a Simey o a Carlos Carmona una situación de basura, porque basura 32 hay en todos los distritos, y hay otra situación, que la obra pública que vayamos desarrollando 33 parece a veces que en lugar de ser una alegría, es un reclamo; lo que ellos hicieron y han 34 promovido a través del Viceministerio de Justicia y Paz, y el Ministerio de Seguridad, son cosas 35 muy hermosas, entonces, me parece peyorativo que usted diga que como la gente tira la 36 basura en Dos Cercas, entonces, para qué pintan soles, por ejemplo; no tiene nada que ver una 37 cosa con la otra. Cambiar la cultura de la limpieza o del desorden no es algo que se logre de la 38 noche a la mañana, y nosotros como Municipio lo tenemos muy claro, hay un programa de 39 reciclaje que prácticamente nadie utiliza; me encantaría saber de aquí y de todo lado, quién 40 está reciclando y quien no está reciclando, pero como sugerencia y como recomendación, si 41 usted quiere hacer algo para generar un cambio, haga cosas positivas; si usted quiere ir y 42 ponerse de acuerdo con Simey, con Carmona o con el compañero Cristóbal, ojalá que lo haga 43 fuera del Concejo para que realmente sea proactivo y que tenga ideas para que las comparta 44 con ellos y que las realice, porque yo sí puedo dar fe de que Simey, Cristóbal y Carmona han 45 estado recogiendo basura con otra cantidad importante de gente en el lugar, y obviamente eso 46 no va a generar el cambio, pero es una actividad y una forma de demostrar con el ejemplo que 47 las cosas se pueden hacer. Para Giselle: con relación a Eugenio Montoya, para mí es muy difícil 48 controlar lo que cualquier persona pueda hacer, lo cierto es que si Eugenio o Francisco o 49 Federico va y quiere intentar parar una construcción, esa ya no es mi responsabilidad, y muchas 50 veces Federico, Francisco o José pueden ir en nombre de la institución, pero no son la institución, 51 para eso existen funcionarios debidamente uniformados, que tienen notificaciones y 52 documentación, y son ellos los que actúan, si llega cualquier otra persona, depende de ustedes si 53 le hacen caso o no, pero yo ni siquiera me voy a referir a algo que es obvio; una persona que no 54 es funcionaria municipal, y aun siendo funcionaria, si no es del Área, no tiene ninguna autoridad 55 para parar una construcción o para hacer absolutamente nada; quiero aclarar eso porque ya se 56 sale del control nuestro. También la vez pasada le había comentado a don Saúl y a doña Lilliam, 57 que lo único que tiene permiso de construcción es una casa; la vez pasada lo dije, ahora lo 58 repito, igual nosotros no hemos recibido ninguna documentación de presentación por parte de 59 ese privado para desarrollar ningún condominio ni absolutamente nada; hemos estado 60 preparando una información para que de forma asertiva podamos alertar a los ciudadanos ante 61 la prensa, de que este proyecto no está autorizado por el Municipio; no podemos evitar que la 62 gente venda, porque no podemos evitar que la legalidad de venta se pueda dar, como la venta 63


de un derecho, situación de muchos terrenos que están lamentablemente en este caso, como lo 1 tenemos en Los Guido. Ya en el caso de Los Guido hicimos un comunicado, porque, repito, lo que 2 se está dando en Fátima no es exclusivo de Fátima, se está dando también en Los Guido y en 3 otros distritos. En el caso de Los Guido, preparamos un volante y lo estamos repartiendo con 4 vecinos responsables para denunciar que no hay permisos de construcción y que obviamente se 5 procederá como corresponde. En el caso de esta construcción, obviamente es alarmante, 6 porque nadie puede decir que tiene la venta de 92 condominios y no se sabe ni siquiera cuál es 7 el uso de suelo, si es de alta, mediana o baja densidad, si tiene cobertura o no, si se puede 8 construir en cuatro pisos o en siete u ocho pisos, entonces, nadie está de acuerdo con eso; vamos 9 a emitir un comunicado para alertar, pero esta institución no es la que está cometiendo la venta 10 irregular, que también puede ser legitimada, porque si alguien quiere comprar bajo ese riesgo, 11 compra, pero eso no es la Municipalidad la que lo está promoviendo, la Municipalidad lo que va 12 a hacer es comunicar que aquí no hay ninguna autorización ni aprobación de ningún diseño, 13 que tampoco implica que el día de mañana, si vienen y presentan un proyecto con su debido 14 proceso, y cumple con toda la normativa, se pueda autorizar, pero en estos momentos no hay 15 ningún permiso ni siquiera un anteproyecto aprobado. Con relación a la nota de las 16 inundaciones, esta nota fue trasladada a Jesús Chinchilla, igual voy a consultar para ver cuál ha 17 sido el desarrollo que le ha dado a la nota. 18 19

CAPÍTULO VII 20 CONTROL POLÍTICO 21

1. Síndicos 22 23 Sínd. Marvin Monterrosa: Para don Francisco, felicidades, lo felicito por las palabras sabias de ayer 24 que Dios puso en sus labios; así pida siempre sabiduría, porque veo que cuando tiene la 25 participación, siempre aporta, es muy sabio, toma el ejemplo de la Municipalidad de San José y 26 la pone en práctica en esta responsabilidad de dirigir nuestro cantón. Lo felicito porque apoyó a 27 vecinos del cantón, especialmente al distrito Centro; esa reunión de ayer fue muy importante, los 28 vecinos se fueron muy contentos, Dios quiera que se vuelvan a unir. Oremos por ellos para que 29 esto sea una unión. Sobre la moción que proponía don Jorge Vargas, sobre el famoso Judas y la 30 venta de licor… por ahí dijeron unos compañeros que esto es importantísimo, recordemos que 31 hace unos 20 o 25 años todo era muy diferente, yo le decía a muchas familias que ya no se oye 32 ese chiverre en las casas, y ese coco, todo eso se ha ido perdiendo; nosotros acostumbrábamos 33 quemar el famoso Judas allá en Torremolinos, siempre lo hacíamos, pero era como algo 34 tradicional, sin embargo, a veces lo quiero poner en práctica en cada uno de nosotros; se 35 imaginan que hoy estuviera aquí reunido el Señor con nosotros y diga :“La verdad, uno de 36 vosotros me va a entregar”, se imaginan cuántas veces nosotros somos Judas también y a veces 37 traicionamos al mejor amigo; por eso dice la Escritura que la persona que confía en un hombre 38 Dios le pone… no voy a decir la palabra, pero, nosotros hasta al mejor amigo lo traicionamos; si lo 39 hizo Judas, ¿no lo vamos a hacer cada uno de nosotros aquí?, porque cuando brindamos 40 confianza a una persona, el día de mañana nos traiciona. Dice la Biblia que muchas veces 41 ofendemos y con esa misma boca bendecimos y maldecimos, entonces, de una boca no puede 42 proceder agua viva y agua salada. Les pido la reflexión, no solo para la Semana Santa que viene, 43 sino para todos los días, porque a fin de cuentas, todos los días son santos para el Señor. Yo no 44 tengo nada contra ninguna iglesia, profeso la evangélica porque la palabra “evangélica” 45 significa “buenas noticias”, no es que cambié de religión, o como dicen por ahí que me volcaron, 46 no, creo en un Dios Todopoderoso y he tenido experiencia real con Él y no me cansaré siempre 47 de predicar porque he visto grandes cosas buenas de Él, sobre todo en mi familia, y vivo eso, 48 porque de nada sirve que yo confiese cosas, lo importante es vivirlas. Dios me ha sanado de 49 muchas cosas, de hecho me liberó del licor, entonces, ¡cuánto más hará por aquellas personas 50 que talvez tengan esa debilidad! Pido que para esta Semana Santa, si Dios lo permite, que 51 ustedes estén en sus hogares y tengan su reflexión, no solo en esta semana sino en cualquier día, 52 pónganse en las manos del Señor, déjense guiar por Él. Bendigo a los síndicos en todos sus 53 proyectos, bendigo a sus familias, que disfruten lo que tengan que disfrutar, pero acuérdense 54 siempre del Señor Todopoderoso. quien permite todas las cosas. A Maureen, que siga siempre 55 adelante en todo lo que Dios ponga en sus manos, en su responsabilidad, porque dice la escritura 56 “que el que es fiel en lo poco, en lo mucho te pondré”, de lo poquito que Dios te ha dado, Dios 57 te pondrá más cosas”, y a nosotros también, a doña Lilliam también la bendigo, usted es una 58 señora que por su edad, en el sentido no de anciana, sino de edad en sabiduría, pido siempre 59 que Dios me la ayude, con todo el respeto que le tengo, que a fin de cuentas dice que “sobre las 60 canas tenemos que levantarnos y por el anciano debemos tener respeto” Pido a Dios que 61 siempre la ayude en todo, bendigo también a su madre, cuídela, como dice el cuarto 62 mandamiento: honra a tu padre y a tu madre para que seas de larga vida y todo te va a salir 63


bien. Gracias a todos, si en algo los he herido, quiero decirles, que es bonito a veces confesarnos 1 los errores los unos a los otros, porque el día de mañana, cuando estemos en el ataúd, se acaba 2 todo y ya ¿para qué llorar?, mejor hacer lo que haya que hacer en vida; si hay rencillas y odios 3 en nuestros corazones, saquemos eso, porque no es justo a veces; voy a poner un ejemplo, a 4 veces yo tengo algo con el señor Vargas y vieran que yo no permito eso, porque me enfermo, 5 tener algún inconveniente con Vargas, soy yo el que me enfermo. Perdonémonos unos a otros 6 nuestras ofensas, así como Dios manda, y verán que la bendición estará ahí. Bendiciones. En 7 cuanto a la rendición de cuentas, años atrás,0 cuando había una sesión de rendición de cuentas, 8 se asistía sin pago de dieta, y eso es muy importante. 9

10 Sínd. Juan Ignacio Alfaro: Quiero referirme con decencia a don Jorge, así que, don Jorge, por 11 favor, ponga cuidado. Es sobre la situación de Gravilias; en la sesión trasanterior manifesté lo que 12 estaba ocurriendo y cuál es el trámite que se iba a llevar, para que nos pongamos las pilas, 13 porque yo ya aclaré esa situación. En segundo término, quería agradecer a la Administración de 14 parte de toda la comunidad de Gravilias, por la conclusión del proyecto del recolector de aguas 15 que ya se finalizó; estamos esperando que entre en funcionamiento, aparte de eso, quiero 16 comunicar que de este proyecto sobró un dinero, aproximadamente ¢ 20 millones, los cuales los 17 compañeros de la Asociación a la cual pertenezco, logramos tramitar con el Ministerio de 18 Hacienda, y el mismo DINADECO, para que ese dinero quedara en la comunidad de Gravilias y 19 nos autorizaron remodelar el salón comunal, de forma tal que va a quedar una obra muy buena; 20 de hecho, nuevamente agradecerle a la Administración por esa labor que hizo ahí. 21

22 2. Partido Unidad Social Cristiana 23 24 Reg. Alejandra Aguilar: Yo traía el tema que tocó don Saúl ahora, acerca de la construcción que 25 se ha hecho de las dos casas en Fátima, y la gran cantidad de rótulos que hay anunciando un 26 condominio; hace 22 días yo lo denuncié, ahora lo denuncia don Saúl y lo denuncia Lilliam, por lo 27 que me gustaría que se tomara un poquito más en serio nuestras denuncias, porque esta gente sí 28 está haciendo movimientos de tierra. A la entrada de ahí hay unas casas y en una de ellas me 29 permitieron asomarme por el patio, y sí hay movimientos de tierra, entonces, yo quisiera que así 30 como cualquier construcción que no tiene permisos, se paraliza, igual se llegue y se paralice, 31 porque no es posible que den permiso de poner esos grandes rótulos y ya tengan dos casas 32 modelo. Como Regidora, yo quiero solicitar que a esas personas que no tienen ni proyecto, ni 33 anteproyecto, ni permisos, ni nadie sabe cómo construyó esas dos casas modelo, y toda esa 34 cantidad de rótulos que tienen ahí puestos, que vaya la Municipalidad y les clausure, porque eso 35 es lo que tienen que hacer; si a doña Giselle, una construcción que tiene todos los permisos, le 36 llegaron a parar la obra…ah disculpen, no fueron ustedes, pero con mucha más razón podemos 37 ver qué está sucediendo en ese lugar, porque siento que esta gente le está faltando el respeto a 38 la Municipalidad, en hacer lo que les d{e la gana, construyendo lo que quieran y ya vendiendo 39 condominios y haciendo torres, entonces, yo sí pido que se tomen cartas en el asunto. 40

41 3. Partido Accesibilidad sin Exclusión 42 43 Reg. María Ester Rodríguez: Quisiera referirme rápidamente a la moción que tiene que ver con el 44 cementerio de San Juan de Dios, y es que justamente estaba haciendo una relectura y me 45 encuentro unas cositas que me dejaron preocupada, y antes de pensar que voy a hacer uso del 46 artículo 48, de revisión y todo eso, ya que se necesita la misma cantidad de mayoría requerida 47 para dictar el acuerdo como para hacer la revisión, me gustaría tal vez aclarar algunos detalles, y 48 es que por ejemplo, el artículo quinto dice que “en el año 2002, el administrador del cementerio le 49 presentó algunas quejas al Departamento Legal, sobre la familia que estaba en el cementerio, y 50 se hizo un procedimiento para el desalojo administrativo, el cual fue rechazado por el Ministerio 51 de Gobernación mediante la resolución n° 4465-2000-DM de la diez horas del 7 de diciembre del 52 año 2000”, es decir, yo no entiendo si eso había sido antes, o ya había habido una resolución 53 anterior del año 2000, porque la queja y las denuncias que hizo el Administrador del cementerio, 54 fueron en el año 2002. Después, me imagino que los artículos 9°, 10° y 11º están queriendo hacer 55 uso de la figura del artículo 62 del Código Municipal, entonces, dado que ya también hay una 56 jurisprudencia que aplica para el artículo 62, pues ojalá eso se analice a la luz de los 57 pronunciamientos que ya existen sobre el artículo 62. También aclarar que el visado municipal 58 dice 051-15, pregunto si ese 15 es del año 2015 o es de algún año anterior. Son las consultas que 59 tengo. 60 61 Reg. Jorge Vargas: Agradecer a la Administración el cambio de los símbolos patrios, ya se ve 62 diferente el edificio municipal. De parte del grupo de ajedrez, creo que el grupo merece respeto, 63


y aquí se había aprobado, si mal no recuerdo y conforme a lo que ellos me informan, una aula 1 para ellos detrás del gimnasio municipal, compromiso que no se les ha cumplido, y de acuerdo 2 con la conversación que ellos sostuvieron con uno de los arquitectos de esta Municipalidad, 3 dicen que eso que se está haciendo delante del gimnasio no tiene ni pies ni cabeza, realmente 4 no va nada estético en absoluto con lo que tenía el gimnasio municipal, y perdimos hasta los 5 jardines tan bonitos, seguimos haciendo cemento. Referente a la moción, era de esperarse, el 6 pueblo sabe lo que tenemos aquí dentro. Para continuar, me gustaría solicitar una revisión de las 7 tarifas que se cobran en las piscinas y los horarios, principalmente, ya que el guarda vidas está 8 desde las ocho de la mañana hasta las tres de la tarde y ahora se habilitó el horario de las tres 9 de la tarde a las ocho de la noche, y no hay salvavidas. También me gustaría saber quién 10 autorizó que los ciudadanos puedan utilizar las piscinas, porque si hay una emergencia, no hay 11 quien se haga cargo de eso; me gustaría saber; además, se cobran ¢ 10 mil la hora, de forma 12 mensual, de martes a viernes, 4 días, y ¢ 15 mil, de 5 a 6 de la mañana, de martes a domingo, ahí 13 están los rótulos en la entrada de las piscinas, excluyendo el sábado, y me gustaría que se hiciera 14 una revisión de eso; además, los funcionarios realmente están sumamente molestos con esta 15 Municipalidad, porque antes se sentían motivados porque se les permitía en alguna forma el 16 ingreso a las piscinas en algunos momentos, ahora, con el nuevo administrador, ni siquiera eso 17 pueden tener como motivación nuestros funcionarios de esta Municipalidad. Habría que analizar 18 un poco esa situación. Quiero felicitar al Barrio Santa Eduviges, que celebró su 40 aniversario de 19 creación; allí estuvimos en algunos momentos la semana pasada; agradecerle al barrio la 20 invitación que me hicieron. Decirle también al compañero Monterrosa, que con su intervención 21 de ayer y la intervención de la compañera María Ester, me di cuenta también a quienes 22 representamos y a quienes no representamos en este Concejo Municipal. También a la 23 Administración, quiero preguntarle si don Eugenio Montoya es inspector… perdone, es que 24 quisiera saberlo, porque si él llega con inspectores a la casa de la compañera Giselle… digo esto 25 porque Eugenio supuestamente fue a una propiedad en San Cristóbal donde lamentablemente 26 esta Municipalidad salió condenada en el Contencioso, en la casa de Julio Piedra, y tengo 27 entendido que este señor fue también a San Cristóbal y ahí se hicieron varias actuaciones, 28 entonces, me gustaría saber en relación a don Eugenio, cuál es el papel que está jugando acá. 29 En relación con lo del proyecto de la entrada de Dos Cercas, yo no he menospreciado la 30 actividad, que fue organizada también por Fuerza Pública, en donde prestaron hasta los toldos, 31 en ningún momento estoy menospreciando eso. Lo que quedó en actas quedó en actas, y lo dije 32 claramente, pero sí podemos trabajar en conjunto, y si aquí se habla tanto de trabajo en equipo, 33 por qué razones no nos invitaron a ese proyecto, para ir a observar por lo menos lo de las pinturas, 34 pero no nos invitaron. 35

4. Sra. Presidenta: Decirle al compañero Monterrosa que yo trato de honrar a mi madre todos los 36 días, agradezco su preocupación. 37

5. Sra. Alcaldesa: María Ester, yo creo que tiene que haber un error de forma acá, obviamente 38 vamos a revisar qué fue primero o qué fue después, para corregirlo la próxima semana, si Dios lo 39 permite, y de acuerdo a lo que yo recuerdo, fue visado mucho antes, pero voy a revisar el 40 expediente y la próxima semana le voy a tener la respuesta. Muchas gracias por las 41 observaciones. Con relación al horario del salvavidas después de las tres de la tarde, igual, 42 quienes practican son los comités del Comité de Deportes, como ANADE, que son cursos ya 43 definidos con instructores, y en el caso de los cursos que se están ofreciendo, son cursos cuyas 44 tarifas fueron aprobadas acá en el Concejo, pero no son cursos, sino más bien son personas que 45 saben nadar y van precisamente a desarrollar el deporte como tal. Con relación a que los 46 funcionarios estén molestos porque no se les permite utilizar las instalaciones, no tiene nada que 47 ver el administrador en esto, esto se debe a un asunto de una diferencia entre la Convención 48 Colectiva, que no da el uso gratuito, y un reglamento de utilización de los espacios deportivos 49 que sí lo autoriza, y eso hay que arreglarlo para no tener ningún problema, porque, igual, nos 50 podrían acusar de estar dando espacios públicos gratuitos a los funcionarios. Lo de Eugenio 51 Montoya, me da no sé qué, pero nada más reiterar que este señor Eugenio Montoya no es un 52 inspector, ya lo aclaré antes, no tiene ninguna autorización, y si va a detener construcciones lo 53 hará por cuenta de él, pero en ningún momento tiene ninguna legitimidad. 54

Concluye la sesión a las 22 horas con 11 minutos. 55

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Lilliam Arguedas Quesada Mario Vindas Navarro 58 Presidenta Municipal Secretario 59

1 S E S I Ó N No.18-2015 · 2019. 2. 25. · Sesión No. 18-2015, ordinaria Folio No. 84 1 S E S I...

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