1 MÓDULO PROCESO DE SELECCIÓN MÓDULO PROCESO DE SELECCIÓN Abog. Cristhiam León Orosco.
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1
MÓDULO MÓDULO PROCESO DE SELECCIÓNPROCESO DE SELECCIÓN
Abog. Cristhiam León OroscoAbog. Cristhiam León Orosco
2
TemarioTemario
1.1. Proceso de selección.Proceso de selección.
2.2. Convocatoria.Convocatoria.
3.3. Registro de Participantes.Registro de Participantes.
4.4. Consulta.Consulta.
5.5. ObservacionesObservaciones
6.6. Integración de BasesIntegración de Bases
TemarioTemario
7. Presentación de propuestas.7. Presentación de propuestas.
8. Calificación de propuestas.8. Calificación de propuestas.
9. Evaluación técnica9. Evaluación técnica
10.Modalidades de proceso de 10.Modalidades de proceso de selecciónselección
11. Procedimiento de exoneración11. Procedimiento de exoneración
1. Proceso de selección1. Proceso de selección
Conjunto de actos llevados a Conjunto de actos llevados a cabo por la Entidad con la cabo por la Entidad con la finalidad de seleccionar a la finalidad de seleccionar a la persona natural o jurídica que persona natural o jurídica que ofrezca la mejor propuesta ofrezca la mejor propuesta para satisfacer las necesidades para satisfacer las necesidades de la Institución.de la Institución.
1. Proceso de selección1. Proceso de selección
Conjunto de actos llevados a Conjunto de actos llevados a cabo por la Entidad con la cabo por la Entidad con la finalidad de seleccionar a la finalidad de seleccionar a la persona natural o jurídica que persona natural o jurídica que ofrezca la mejor propuesta ofrezca la mejor propuesta para satisfacer las necesidades para satisfacer las necesidades de la Institución.de la Institución.
SE DETERMINAN DEPENDIENDO DEL:SE DETERMINAN DEPENDIENDO DEL:
a) OBJETO y b) VALOR REFERENCIALa) OBJETO y b) VALOR REFERENCIAL
Adquisición de BienesAdquisición de Bienes
- Licitación Pública:- Licitación Pública: Ejecución de obras Ejecución de obras
- Concurso Público: contratación de servicios- Concurso Público: contratación de servicios
- Adjudicación Directa Pública- Adjudicación Directa Pública
- Adjudicación Directa Selectiva- Adjudicación Directa Selectiva
- Adjudicación de Menor Cuantía- Adjudicación de Menor Cuantía
TIPOSTIPOS
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Licitación Pública XX
Ítem 1: producto A
Ítem 2: producto B
Ítem 3: producto C
Ítem 4: producto D
Se podrá convocar en un sólo proceso la contratación de bienes, servicios y obras vinculadas entre sí.
Cada uno de los ítems constituye un proceso menor dentro del principal.
Proceso de selección, según Proceso de selección, según relación de Ítemsrelación de Ítems
Cómputo de plazosCómputo de plazos
Desde la convocatoria hasta la Desde la convocatoria hasta la suscripción del contrato se computan suscripción del contrato se computan por días hábiles.por días hábiles.
Régimen de notificacionesRégimen de notificaciones
Todos los actos del proceso de Todos los actos del proceso de selección son notificados a selección son notificados a través del SEACE, través del SEACE, incluidos los incluidos los realizados por el OSCE en el realizados por el OSCE en el ejercicio de sus funciones.ejercicio de sus funciones.
2. Convocatoria2. Convocatoria
La invitación a los interesados, La invitación a los interesados, oferentes, eventuales adjudicatarios oferentes, eventuales adjudicatarios o co-contratantes se traduce en un o co-contratantes se traduce en un acto administrativo concreto acto administrativo concreto denominado “llamado a licitación”, denominado “llamado a licitación”, emitido por el órgano competente emitido por el órgano competente de la Entidad.de la Entidad.
2. Convocatoria2. Convocatoria
Publicación en el SEACE.Publicación en el SEACE.
Publicación del Resumen Publicación del Resumen Ejecutivo.Ejecutivo.
Excepción: Entidades que no Excepción: Entidades que no tienen acceso a internettienen acceso a internet
2. Convocatoria2. Convocatoria Nombre, domicilio y RUC de la Nombre, domicilio y RUC de la
Entidad Entidad Número del proceso de selecciónNúmero del proceso de selección Modalidad de selecciónModalidad de selección Descripción básica del objetoDescripción básica del objeto Valor referencialValor referencial Lugar y forma para el registro de Lugar y forma para el registro de
participantesparticipantes Costo de reproducción de BasesCosto de reproducción de Bases Calendario del proceso de Calendario del proceso de
selecciónselección Plazo de ejecuciónPlazo de ejecución Instrumento(s) internacional(es)Instrumento(s) internacional(es)
Contenido (Art. 50 Reg.)
3. Registro de Participantes3. Registro de Participantes Obligatorio para participar en un Obligatorio para participar en un
proceso de selección.proceso de selección.
RNP vigente y no estar RNP vigente y no estar inhabilitado.inhabilitado.
Electrónico y gratuitoElectrónico y gratuito
3. Registro de Participantes3. Registro de Participantes
PlazoPlazo
Desde el día siguiente de la Desde el día siguiente de la convocatoria convocatoria hasta antes de la hasta antes de la presentación de propuestas presentación de propuestas (ininterumpido)(ininterumpido)
PARTICIPANTES
Solicitan por escrito la aclaración de
cualquiera de los extremos de las Bases o plantean
solicitudes respecto de ellas.
COMITÉ ESPECIAL
• Absuelve consultas mediante un pliego debidamente fundamentado.
• Las respuestas forman parte de las Bases y del contrato
• Dicho pliego se publica en el SEACE.
4. Consultas4. Consultas
5. Observaciones5. Observaciones
Los participantes pueden:Los participantes pueden:
• Cuestionar el incumplimiento de Cuestionar el incumplimiento de las condiciones mínimas de las las condiciones mínimas de las Bases.Bases.
• Incumplimiento de la normativa de Incumplimiento de la normativa de contrataciones u otras normas contrataciones u otras normas complementarias o conexas al complementarias o conexas al proceso de selecciónproceso de selección
Comité Especial: Comité Especial: Absuelve mediante un pliego Absuelve mediante un pliego notificado a través del SEACE, en los siguientes notificado a través del SEACE, en los siguientes sentidos:sentidos:
Acoge una observación modifica BasesAcoge una observación modifica Bases
5. Observaciones5. Observaciones
NO acoge una observación, acoge parcialmente o afecta a un participante al acoger observación de otro participante.
A pedido de participante, eleva Bases al OSCE
6. Integraci6. Integracióón de Basesn de BasesLa integración es el acto mediante el cual las consultas, observaciones, pronunciamiento, así como las modificaciones requeridas por el OSCE, se incorporan a las Bases originales, para dar paso a una versión mejorada. (Versión DEFINITIVA).
Si las Bases integradas no se publican en el SEACE, los
actos posteriores son nulos.
7. Presentación de 7. Presentación de PropuestasPropuestas
La oferta es la proposición firme y La oferta es la proposición firme y completa para celebrar un contrato. completa para celebrar un contrato. Es decir, es la manifestación de la Es decir, es la manifestación de la voluntad dirigida a otro sujeto, de voluntad dirigida a otro sujeto, de querer concluir con él un contrato, querer concluir con él un contrato, mediante su sola aceptación.mediante su sola aceptación.
La oferta de los particulares se La oferta de los particulares se presenta en respuesta a la presenta en respuesta a la invitación efectuada por el ente invitación efectuada por el ente licitante.licitante.
7. Presentación de 7. Presentación de PropuestasPropuestas
Acto Público (obligatorio en LP, CP y ADP)Acto Público (obligatorio en LP, CP y ADP)
Acto Privado (ADS y AMC- Facultativo)Acto Privado (ADS y AMC- Facultativo)
Acreditación de representantes: Documento Acreditación de representantes: Documento registral, Carta Poder, ¿registral, Carta Poder, ¿consorcioconsorcio??
En dos sobres cerrados : propuesta técnica En dos sobres cerrados : propuesta técnica y propuesta económica.y propuesta económica.
8. Calificación de 8. Calificación de PropuestasPropuestas
Primero: Evaluación TécnicaPrimero: Evaluación Técnica
Admisión de la propuesta, sólo si se Admisión de la propuesta, sólo si se ha ha presentado la document. obligatoria.presentado la document. obligatoria. Aplicación de factores de Aplicación de factores de evaluación, evaluación, asignando los puntajes asignando los puntajes que que correspondan. correspondan. Se permite la subsanación (flexible).Se permite la subsanación (flexible). Puntaje técnico mínimo en Bs: 60 Puntaje técnico mínimo en Bs: 60 puntos; puntos; y, en el caso de Ss y y, en el caso de Ss y consultoría: 80 puntosconsultoría: 80 puntos
Segundo: Evaluación EconómicaSegundo: Evaluación Económica
Verificación de los topes máximos Verificación de los topes máximos (Bs y Ss: 100% VR; Obras: 110% (Bs y Ss: 100% VR; Obras: 110% VR) y mínimos (Consultoría y VR) y mínimos (Consultoría y obras: 90% del VR)obras: 90% del VR)
Se permite corSe permite correcciones recciones aritméticas, siempre que se trate aritméticas, siempre que se trate del sistema de precios unitarios.del sistema de precios unitarios.
8. Calificación de 8. Calificación de PropuestasPropuestas
9. Evaluación y 9. Evaluación y Calificación TécnicaCalificación Técnica
1º 1º Requerimientos Técnicos Requerimientos Técnicos MínimosMínimos: Verificar su cumplimiento : Verificar su cumplimiento para admitir la propuesta.para admitir la propuesta.
2º 2º Factores de evaluaciónFactores de evaluación: La : La acreditación de su cumplimiento acreditación de su cumplimiento amerita la asignación de puntajeamerita la asignación de puntaje
Documentación obligatoriaDocumentación obligatoria
DJ – ART. 42 RLCEDJ – ART. 42 RLCE
DJ y/o documentación acreditativa de DJ y/o documentación acreditativa de los RTMlos RTM
Promesa Formal de ConsorcioPromesa Formal de Consorcio
FactorFactor CriterioCriterio PuntajePuntaje Documento Documento sustentatoriosustentatorio
Plazo Plazo de de
entregaentrega
De 1 a 5 días De 1 a 5 días calendariocalendario 10 puntos 10 puntos
Declaración Declaración juradajurada
De 6 a De 6 a 99 días días calendariocalendario 5 puntos5 puntos
Declaración Declaración juradajurada
Factores de evaluaciónFactores de evaluación
-SIEMPRE: Objetivos y congruentes con objeto de convocatoria
-NUNCA: Por cumplimiento de especificaciones obligatorias
EN CASO DE BIENESEN CASO DE BIENESPlazo de entregaPlazo de entrega
¿Desde cuándo o a partir de qué ¿Desde cuándo o a partir de qué evento se computa el plazo?evento se computa el plazo?
Plazo mínimo y máximoPlazo mínimo y máximo Regla inversamente proporcionalRegla inversamente proporcional
Cuando a medida que aumentan las Cuando a medida que aumentan las cantidades de una magnitud, cantidades de una magnitud, disminuyen las cantidades de la otra disminuyen las cantidades de la otra (o al revés). (o al revés).
EN CASO DE BIENESEN CASO DE BIENESGarantía Comercial del postor y/o Garantía Comercial del postor y/o fabricantefabricante
AlcancesAlcances Plazo (mínimo)Plazo (mínimo) Regla directamente proporcional.Regla directamente proporcional.
Dos magnitudes son directamente Dos magnitudes son directamente proporcionales cuando a medida que proporcionales cuando a medida que aumentan o (disminuyen) los valores aumentan o (disminuyen) los valores de una de ellas, aumentan (o de una de ellas, aumentan (o disminuyen) los de la otra. disminuyen) los de la otra.
EN CASO DE BIENESEN CASO DE BIENES
Disponibilidad de Servicios y RepuestosDisponibilidad de Servicios y Repuestos
Definir en qué oportunidad y desde Definir en qué oportunidad y desde cuándo se computa.cuándo se computa.
Lugar : En las instalaciones de la Lugar : En las instalaciones de la Entidad o de la empresa (taller).Entidad o de la empresa (taller).
Personal Calificado.Personal Calificado.
EN CASO DE BIENESEN CASO DE BIENES
Capacitación del personalCapacitación del personal
Número de personasNúmero de personas Número de horas, días Número de horas, días
(periodicidad)(periodicidad) Definición de temasDefinición de temas A cargo de quien(es)A cargo de quien(es) LugarLugar
EN CASO DE BIENESEN CASO DE BIENES
MejorasMejoras
Supera los RTM, sin desnaturalizar Supera los RTM, sin desnaturalizar el objeto de la convocatoria.el objeto de la convocatoria.
Sin costo adicionalSin costo adicional
Identificarlas en las BasesIdentificarlas en las Bases
EN CASO DE BIENESEN CASO DE BIENESExperiencia del PostorExperiencia del Postor
Verificar que los postores cuentan con Verificar que los postores cuentan con habitualidad comercial en la venta de habitualidad comercial en la venta de bienes iguales o similares al que se bienes iguales o similares al que se pretende adquirir, lo cual constituye una pretende adquirir, lo cual constituye una suerte de garantía para las Entidades, suerte de garantía para las Entidades, las que serán abastecidas por empresas las que serán abastecidas por empresas que demuestren un correcto y eficiente que demuestren un correcto y eficiente desempeño en el mercado a través de desempeño en el mercado a través de su récord de ventas.su récord de ventas.
EN CASO DE BIENESEN CASO DE BIENESExperiencia del PostorExperiencia del Postor
Venta de bienes iguales y similares.Venta de bienes iguales y similares.
No mayor a 8 años a la fecha de No mayor a 8 años a la fecha de presentación de propuestas.presentación de propuestas.
Máximo: 5 veces el valor referencial.Máximo: 5 veces el valor referencial.
Máximo 20 contratacionesMáximo 20 contrataciones
Comprobantes de pago cancelados o Comprobantes de pago cancelados o contratos con su respectiva contratos con su respectiva conformidad.conformidad.
EN CASO DE BIENESEN CASO DE BIENESCumplimiento de la prestaciónCumplimiento de la prestación
Según el número de constancias o Según el número de constancias o certificados.certificados.
Debe guardar correspondencia con las Debe guardar correspondencia con las contrataciones ofrecidas para acreditar el contrataciones ofrecidas para acreditar el factor “Experiencia del Postor”factor “Experiencia del Postor”
Según OSCE: PCP= (PF/NC) x (CBC)Según OSCE: PCP= (PF/NC) x (CBC)
EN CASO DE SERVICIOSEN CASO DE SERVICIOS
Factores referidos al postorFactores referidos al postor
Experiencia en la Actividad Experiencia en la Actividad Experiencia en la EspecialidadExperiencia en la Especialidad En cada caso, considerar servicios En cada caso, considerar servicios
similaressimilares
La experiencia es entendida como La experiencia es entendida como la la práctica prolongada y reiterada que práctica prolongada y reiterada que proporciona conocimiento y habilidad proporciona conocimiento y habilidad para hacer algo para hacer algo
EN CASO DE SERVICIOSEN CASO DE SERVICIOSFactores referidos al postorFactores referidos al postor (Obligatorio) (Obligatorio)
Monto facturado por un período no mayor a Monto facturado por un período no mayor a 8 años, hasta 5 veces el VR8 años, hasta 5 veces el VR
Se acredita con copia del contrato y su Se acredita con copia del contrato y su respectiva conformidad de culminación de respectiva conformidad de culminación de la prestación, o copia simple de la prestación, o copia simple de comprobantes de pago (Máx. 10 servicios)comprobantes de pago (Máx. 10 servicios)
Cumplimiento del servicioCumplimiento del servicio
EN CASO DE SERVICIOSEN CASO DE SERVICIOSFactores referidos al personal propuestoFactores referidos al personal propuesto
Tiempo de experienciaTiempo de experiencia Se acredita con constancias o certificados. Se acredita con constancias o certificados.
Factores referidos al objeto de la Factores referidos al objeto de la convocatoriaconvocatoria
MejorasMejoras EquipamientoEquipamientoInfraestructuraInfraestructura
Entre otrosEntre otros
Ejemplo: Experiencia del Ejemplo: Experiencia del postorpostor
Se requiere contratar los servicios de vigilancia Se requiere contratar los servicios de vigilancia privada para el Ministerio X. A tal efecto se privada para el Ministerio X. A tal efecto se evaluará la experiencia del postor en función a evaluará la experiencia del postor en función a los montos facturados de acuerdo a lo siguiente:los montos facturados de acuerdo a lo siguiente:
Criterio de EvaluaciónCriterio de Evaluación
Mayor a 4 veces el V.R. y Mayor a 4 veces el V.R. y hasta 5 veces el VRhasta 5 veces el VR 25 Pts.25 Pts.
Mayor a 3 veces el V.R. y Mayor a 3 veces el V.R. y menor a 4 veces el VRmenor a 4 veces el VR 20 Pts.20 Pts.
Mayor a 2 veces el V.R. y Mayor a 2 veces el V.R. y menor a 3 veces el VR menor a 3 veces el VR 15 Pts.15 Pts.
Puntaje técnicoPuntaje técnico
Puntaje técnico mínimo en Puntaje técnico mínimo en Bs: 60 Bs: 60 puntos; puntos; y, en el caso y, en el caso de Ss y de Ss y consultoría: 80 puntos.consultoría: 80 puntos.
Alcanzado el puntaje técnico Alcanzado el puntaje técnico mínimo se puede acceder a mínimo se puede acceder a
la la evaluación económica.evaluación económica.
Declaración de desiertoDeclaración de desierto Cuando no se presente ningún postor o no Cuando no se presente ningún postor o no
quede ninguna propuesta válida.quede ninguna propuesta válida.
Proceso de selección parcialmente desierto: Proceso de selección parcialmente desierto: tratándose de ítemstratándose de ítems
La Entidad debe evaluar y superar las causas.La Entidad debe evaluar y superar las causas.
Segunda convocatoria es una AMCDSegunda convocatoria es una AMCD
Culminación del proceso de Culminación del proceso de selecciónselección
Cuando se suscribe o perfecciona el Cuando se suscribe o perfecciona el contrato.contrato.
Cuando se cancela el proceso.Cuando se cancela el proceso.
Cuando se deja sin efecto el OBP por Cuando se deja sin efecto el OBP por causa imputable a la Entidad.causa imputable a la Entidad.
Cuando no se suscriba el contrato. Cuando no se suscriba el contrato.
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5. Exoneración al proceso 5. Exoneración al proceso de selecciónde selección
No comprende exonerar la No comprende exonerar la programación y ejecución del contrato.programación y ejecución del contrato.
Mecanismo excepcional, no sujetas a Mecanismo excepcional, no sujetas a impugnación.impugnación.
Restricciones, control y responsabilidadRestricciones, control y responsabilidad Procede por la configuración de 6 Procede por la configuración de 6
causales.causales.
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Sólo si por costos de oportunidad Sólo si por costos de oportunidad resulta más eficiente y técnicamente resulta más eficiente y técnicamente viable para satisfacer la necesidad.viable para satisfacer la necesidad.
El proveedor no debe ser empresa del El proveedor no debe ser empresa del Estado, ni Entidad del Estado que Estado, ni Entidad del Estado que realice actividad empresarial de realice actividad empresarial de modo habitual en el rubro de la modo habitual en el rubro de la contratación.contratación.
4.1.Contratación entre 4.1.Contratación entre EntidadesEntidades
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4.2. Situación de 4.2. Situación de emergencia emergencia
CatástrofesCatástrofes Situaciones que afecten la defensa o seguridad Situaciones que afecten la defensa o seguridad
nacionalnacional Situaciones que supongan grave peligro de que Situaciones que supongan grave peligro de que
lo anterior ocurralo anterior ocurra
FINALIDADFINALIDAD
Acciones necesarias para atender o prevenirAcciones necesarias para atender o prevenir Las necesidades sobrevinientes derivadas de la Las necesidades sobrevinientes derivadas de la
emergenciaemergenciaPara regularizar se cuenta con Para regularizar se cuenta con 10 10 díasdías posteriores a la entrega o primera entrega posteriores a la entrega o primera entrega del bien, o inicio de la prestación del servicio u del bien, o inicio de la prestación del servicio u obraobra
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Ausencia actual, extraordinaria e imprevisible.
Compromete funciones, servicios, actividades u operaciones que la Entidad tiene a su cargo.
NO PROCEDE:
En vía de regularización
Para períodos consecutivos
Para cubrir necesidades anteriores
Por cantidades que excedan lo necesario.
Bajo la cobertura de un tratado o compromiso internacional, por dolo, negligencia o culpa inexcusable.
4.3. Desabastecimiento 4.3. Desabastecimiento inminenteinminente
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4.4. Carácter de secreto, 4.4. Carácter de secreto, secreto militar o de orden secreto militar o de orden internointerno Organismos que conforman el SIN, Organismos que conforman el SIN,
FFAA y PNP, previa aprobación del FFAA y PNP, previa aprobación del listado de bienes por D.S. del Consejo listado de bienes por D.S. del Consejo de Ministros.de Ministros.
No para bienes que son necesarios No para bienes que son necesarios para el normal funcionamiento.para el normal funcionamiento.
Opinión favorable de la CGR dentro de Opinión favorable de la CGR dentro de los 15 días de presentada la solicitud.los 15 días de presentada la solicitud.
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4.5. Bienes o servicios que 4.5. Bienes o servicios que no admiten sustitutono admiten sustituto Proveedor Proveedor úúnico en el mercado nico en el mercado
nacional.nacional.
Exclusividad del proveedor por Exclusividad del proveedor por razones trazones téécnicas o relacionadas con cnicas o relacionadas con la proteccila proteccióón del derecho de n del derecho de propiedad intelectual.propiedad intelectual.
Incluye los servicios de publicidad Incluye los servicios de publicidad que prestan al Estado los medios de que prestan al Estado los medios de comunicacicomunicacióón televisiva, radial, n televisiva, radial, escrita o cualquier otro medio de escrita o cualquier otro medio de comunicacicomunicacióón.n.
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4.6. Servicios 4.6. Servicios PersonalísimosPersonalísimos Solo personas naturales.Solo personas naturales. Especialidad sustentada para satisfacer Especialidad sustentada para satisfacer
la complejidad el objeto contractual.la complejidad el objeto contractual. Experiencia reconocida en la prestaciónExperiencia reconocida en la prestación Comparación favorable frente a otros Comparación favorable frente a otros
potenciales proveedores capaces de potenciales proveedores capaces de brindar el serviciobrindar el servicio
No cabe subcontratación ni cesión de No cabe subcontratación ni cesión de posición contractualposición contractual
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ProcedimientoProcedimiento
Sustento Sustento técnico técnico y legaly legal
Resolución de la EntidadAcuerdo de DirectorioAcuerdo de Concejo
Facultad indelegable
SEACE
Publicación, excepto militares
ProcedimientoProcedimiento
A cargo de la OEC u órgano designado A cargo de la OEC u órgano designado
Acciones inmediatas: Acciones inmediatas: UnaUna invitación dirigida a invitación dirigida a unun proveedor proveedor Propuesta que se ajusta a las BasesPropuesta que se ajusta a las Bases Bajo cualquier medio de Bajo cualquier medio de
comunicacióncomunicación
BasesBases
Contenido de las Bases en los procedimientos de Contenido de las Bases en los procedimientos de exoneración los cuales versa:exoneración los cuales versa:
El detalle de las características técnicas El detalle de las características técnicas (literal (literal b) del art. 26º del D.L. 1017)b) del art. 26º del D.L. 1017)
Las garantías que correspondan Las garantías que correspondan (literal c) del (literal c) del art. 26º del D.L. 1017)art. 26º del D.L. 1017)
La definición del sistema y/o modalidad a La definición del sistema y/o modalidad a seguir seguir ( literal e) del art. 26º del D.L. 1017)( literal e) del art. 26º del D.L. 1017)
Proforma del contrato Proforma del contrato (literal h) del art. 26º del (literal h) del art. 26º del D.L. 1017)D.L. 1017)
Valor referencial y formulas de reajuste Valor referencial y formulas de reajuste ( literal ( literal i) art. 26º del D.L. 1017)i) art. 26º del D.L. 1017)
Supervisión del OSCESupervisión del OSCELos objetivos de la supervisión son las siguientes:Los objetivos de la supervisión son las siguientes:
Verificar que las medidas de exoneración sean Verificar que las medidas de exoneración sean excepcionales excepcionales
Verificar que la ausencia de proceso de selección se Verificar que la ausencia de proceso de selección se encuentre justificada.encuentre justificada.
Verificar que las Entidades no hayan provocado (por Verificar que las Entidades no hayan provocado (por inacción o negligencia, entre otros motivos) inacción o negligencia, entre otros motivos) supuestos de exoneración.supuestos de exoneración.
Dar a conocer los criterios normativos sobre los Dar a conocer los criterios normativos sobre los procedimientos de exoneración. procedimientos de exoneración.
6. Modalidades Especiales 6. Modalidades Especiales de Selecciónde Selección
6.1 Subasta Inversa6.1 Subasta Inversa
6.2 Convenio Marco6.2 Convenio Marco
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6.1 Subasta Inversa - 6.1 Subasta Inversa - ConceptoConcepto
Es la modalidad de selección a través Es la modalidad de selección a través de la cual las Entidades eligen al de la cual las Entidades eligen al proveedor de bienes o servicios proveedor de bienes o servicios comunes únicamente en consideración comunes únicamente en consideración a los precios ofrecidos, mas no a las a los precios ofrecidos, mas no a las características técnicas del bien o características técnicas del bien o servicio requerido, dado que éstas se servicio requerido, dado que éstas se encuentran predeterminadas.encuentran predeterminadas.
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BIENES O SERVICIOS COMUNES
OSCE
LISTADO + FICHAS
TÉCNICAS
SUBASTA INVERSA
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Subasta Inversa PresencialSubasta Inversa Presencial
Subasta Inversa ElectrónicaSubasta Inversa Electrónica
ClasesClases de Subastade Subasta
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AplicaciónAplicaciónObligatoria, salvo autorización del OSCEObligatoria, salvo autorización del OSCELicitaciones y Concursos PúblicosLicitaciones y Concursos PúblicosAdjudicaciones DirectasAdjudicaciones Directas
FacultativaFacultativaAdjudicaciones de Menor Cuantía (electrónica)Adjudicaciones de Menor Cuantía (electrónica)
30 días calendario de publicada la ficha técnica 30 días calendario de publicada la ficha técnica en el SEACE, salvo en Convenio Marco.en el SEACE, salvo en Convenio Marco.
Características principales Características principales de la Subasta Inversa de la Subasta Inversa PresencialPresencial
Único acto público de presentación de Único acto público de presentación de propuestas, puja (lances verbales) y Buena propuestas, puja (lances verbales) y Buena ProPro
Sólo postores clasificados efectúan lancesSólo postores clasificados efectúan lances Mínimo 2 ofertas válidasMínimo 2 ofertas válidas Precio base → Oferta más barataPrecio base → Oferta más barata Inicia lances el postor con menor precio y Inicia lances el postor con menor precio y
continúa el resto de postores en rondas continúa el resto de postores en rondas sucesivassucesivas
Buena Pro a la propuesta de menor costoBuena Pro a la propuesta de menor costo Ejecución contractual → régimen general Ejecución contractual → régimen general
RLCERLCE
Características principales Características principales de la Subasta Inversa de la Subasta Inversa ElectrónicaElectrónica
Proceso llevado a cabo íntegramente por Proceso llevado a cabo íntegramente por internet (SEACE). Uinternet (SEACE). Usuario y contraseña RNPsuario y contraseña RNP
Inscripción de participantes, registro de Inscripción de participantes, registro de propuestas y presentación en un mismo actopropuestas y presentación en un mismo acto
DJ de aceptación de condiciones de uso del DJ de aceptación de condiciones de uso del sistemasistema
Lances con agente electrónicoLances con agente electrónico Mejora de Precios (lances en línea) Mejora de Precios (lances en línea) Verificación de habilitación sólo al primer lugar Verificación de habilitación sólo al primer lugar
→ De ser conforme BP, sino se verifica → De ser conforme BP, sino se verifica habilitación del 2do lugar y así sucesivamente.habilitación del 2do lugar y así sucesivamente.
Acta de adjudicación emitida por el SistemaActa de adjudicación emitida por el Sistema
El Convenio Marco es la El Convenio Marco es la modalidad por la cual se modalidad por la cual se selecciona a aquellos selecciona a aquellos proveedores con los que las proveedores con los que las Entidades deberEntidades deberáán contratar los n contratar los bienes y servicios que requieran bienes y servicios que requieran y que son ofertados a travy que son ofertados a travéés del s del CatCatáálogo Electrlogo Electróónico de nico de Convenios Marco.Convenios Marco.
6.2 Convenio Marco6.2 Convenio Marco
Partes involucradasPartes involucradas
PERPERÚÚ COMPRAS → Implementa, COMPRAS → Implementa, desarrolla y supervisa la modalidad de desarrolla y supervisa la modalidad de SelecciSeleccióón de Convenio Marcon de Convenio Marco
OSCE → A cargo del CatOSCE → A cargo del Catáálogo Electrlogo Electróóniconico Proveedor Adjudicatario Proveedor Adjudicatario →→ PProveedor roveedor
inscrito en el RNP que mediante el inscrito en el RNP que mediante el CatCatáálogo de Convenio Marco ofrece logo de Convenio Marco ofrece bienes y/o serviciosbienes y/o servicios
Entidad Contratante Entidad Contratante →→ Adquiere o Adquiere o contrata directamente con el Proveedor contrata directamente con el Proveedor Adjudicatario a travAdjudicatario a travéés del s del CatCatáálogo de logo de Convenio MarcoConvenio Marco
PERÚ COMPRASPERÚ COMPRAS
PROCESO DE SELECCIÓN
PROCESO DE SELECCIÓN
PROVEEDORES)PROVEEDORES)
SEACE:
CATÁLOGO
SEACE:
CATÁLOGO
ProcedimientoProcedimiento
CONVENIO MARCO
ENTIDAD
Supuestos de aplicaciónSupuestos de aplicación
FrecuenciaFrecuencia
ConvenienciaConveniencia
DemandaDemanda
OtrosOtros
AplicaciónAplicación
Catálogo obligatorio – Contratación Catálogo obligatorio – Contratación directadirecta
Proveedores obligados a atender O/C, Proveedores obligados a atender O/C, O/S o contrato, salvo……O/S o contrato, salvo……
MejorasMejoras ReajustesReajustes Revisión permanenteRevisión permanente Plazo de vigenciaPlazo de vigencia