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附件 1

重点污染源（区域）地下水环境监测现状调查 技术指南（试行）

1 总 则

1.1 编制目的

为贯彻落实《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计

划》《全国地下水污染防治规划（2011-2020 年）》《地下水污染

防治实施方案》和《生态环境监测规划纲要（2020-2035 年）》

等，全面掌握重点污染源（区域）地下水环境监测现状，推进

地下水环境监测网络建设工作，根据相关法律、法规、标准、

规范，编制《重点污染源（区域）地下水环境监测现状调查技

术指南（试行）》（以下简称“指南”）。

1.2 适用范围

本指南规定了重点污染源（区域）地下水环境监测现状调

查的范围、原则、工作内容、工作流程和技术要求。

本指南适用于已建成的工业园区、在产及停产（指临时性

停产或间歇性生产）的工业企业、危险废物处置场和垃圾填埋

场等污染源（区域）的地下水环境监测现状调查工作。

1.3 编制依据

本指南引用了下列文件或其中的条款。凡是未注明日期的

引用文件，其最新版本适用于本指南。

GB 16889 生活垃圾填埋场污染控制标准

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GB 18597 危险废物贮存污染控制标准

GB 18598 危险废物填埋污染控制标准

GB 18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准

GB/T 4754 国民经济行业分类

GB/T 14848 地下水质量标准

GB/T 18772 生活垃圾卫生填埋场环境监测技术要求

HJ/T 164 地下水环境监测技术规范

HJ 610 环境影响评价技术导则 地下水环境

《地下水环境状况调查评价工作指南》

《关于进一步明确重点行业企业用地调查相关要求的通

知》（环办土壤函[2018]924 号）

1.4 术语和定义

下列术语与定义适用于本指南。

污染源：本指南指存在地下水污染风险的工业企业、危险

废物处置场和垃圾填埋场等。

重点污染源：本指南特指符合一定筛选条件的地下水污染

源，主要包括工业企业、危险废物处置场和垃圾填埋场等。

工业集聚区：本指南特指具有 5 家及以上污染源连片分布

或接近于连片分布的工业生产区域。

重点区域：本指南特指存在地下水污染风险或已出现地下

水污染的工业园区或工业集聚区。

垃圾填埋场：符合国家相关政策法规和规范所建设运行的

垃圾填埋场，主要包括生活垃圾填埋场和一般工业固体废物贮

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存场与处置场（Ⅱ类）。

危险废物处置场：本指南特指可能造成地下水污染的危险

废物贮存、填埋和处置企业（场地）。

1.5 指导原则

（1）全面性原则：全面梳理区域内地下水污染源和工业园

区，统筹考虑污染源分布、污染特征和水文地质条件等，筛选

对地下水存在污染风险的重点污染源（区域）。

（2）继承性原则：基于全国土壤污染状况详查重点行业企

业用地调查和全国地下水基础状况调查评估项目等工作成果，

建立地下水重点污染源清单，在其基础上结合第二次污染源普

查等工作结果查漏补缺，补充完善。

（3）针对性原则：以特定行业的规模以上污染源（区域）

为主，针对性地筛选并调查对地下水污染风险较高的重点污染

源（区域），突出地下水污染防控重点。

（4）规范性原则：严格按照指南要求开展信息收集和调查，

完整规范填写表格，确保调查结果的全面性、规范性和可使用

性，为地下水监测网络建设打好基础。

2 工作内容和流程

2.1 工作内容

2.1.1 初步清单建立

基于全国土壤污染状况详查重点行业企业用地调查全部污

染源清单，结合全国地下水基础状况调查评估项目和县级及以

上级别全部在产工业园区清单等进行补充完善，建立污染源（涵

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盖附录 A 地下水污染主要行业类型所有企业）和工业园区初步

清单（附录 B）。

2.1.2 重点污染源（区域）筛选

●根据污染源的主要污染物特性、所在区域地下水环境敏

感性、区域地质条件、是否已造成地下水污染和地下水污染风

险大小等情况，从初步清单中筛选出重点污染源。

●从在产工业园区初步清单和基于重点污染源筛选结果形

成的工业集聚区清单，根据主要污染物特性、所在区域地下水

环境敏感性、区域地质条件、是否已造成地下水污染和地下水

污染风险大小等情况，筛选并确定重点污染区域。

2.1.3 现状调查

调查掌握重点污染源（区域）地下水环境监测井设置与监

测工作开展情况，地下水环境相关的污染物排放特征、水文地

质条件和环境敏感目标等基本情况。

2.1.4 信息清单建立

整合梳理信息调查成果，结合必要的现场调查，建立地下

水污染重点污染源（区域）信息清单。

2.2 工作流程

主要工作流程包括：协调收集现有工作成果和信息资料形

成初步清单；按一定的原则筛选建立重点污染源（区域）清单；

开展信息调查和梳理统计；进行必要的现场调查；清单信息优

化与完善，形成成果。具体流程见下图。

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图 1 信息调查工作流程图

3 重点污染源（区域）筛选

3.1 重点污染源筛选

3.1.1 工业企业

综合考虑工业企业的行业类型、环境管理水平、污染排放

特征和地下水环境敏感程度等，满足下述条件之一的列入重点

污染源清单：

（1）列入重点行业企业用地调查名单，经风险筛查评价结

果为中关注度及以上的在产和停产（含临时性停产或间歇性生

产）工业企业。

（2）列入重点行业企业用地调查名单，经风险筛查评价结

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果为中关注度及以上，其场地区域当前空置未做他用的关闭搬

迁工业企业。

（3）全国地下水基础状况调查评估工作中，根据评估结果

对地下水污染风险较高的工业企业。

（4）处于地下水型饮用水源保护区或补给径流区内，且排

放污染物易造成土壤和地下水污染的工业企业。

（5）发生过地下水污染事件的工业企业。

（6）环境影响评估报告中确认存在地下水污染风险，并要

求开展地下水监测的工业企业。

（7）其他对地下水污染风险较高的工业企业。

3.1.2 危险废物处置场

重点考虑独立建设运营的正规危险废物处置场（包括危险

废物填埋场和危险废物贮存、综合利用等工序的处置企业）和

工业企业自行建设运行的危险废物处置场等，满足下述条件之

一的列入重点污染源清单：

（1）具有危险废物填埋场的全部危险废物处置场（含在产

和关闭搬迁/封场）。

（2）无危险废物填埋场，但位于地下水饮用水水源保护区

或补给径流区内的全部危险废物处置场。

（3）列入重点行业企业用地调查名单，经风险筛查评价结

果为中关注度及以上的在产危险废物处置场，以及场地区域当

前空置未做他用的关闭搬迁/封场危险废物处置场。

（4）全国地下水基础状况调查评估工作中，评估结果发现

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对地下水污染风险较高的正规危险废物处置场。

（5）发生过地下水污染事件的危险废物处置场。

（6）其他对地下水污染风险较高的危险废物处置场。

3.1.3 垃圾填埋场

主要考虑独立建设运营的正规生活垃圾填埋场、一般工业

固体废物贮存场与处置场（Ⅱ类，下同）和各大型企业自行建

设的一般工业固体废物填埋场等，满足下述条件之一的列入重

点污染源清单：

（1）位于地下水饮用水水源保护区或补给径流区，或距离

上述区域 2km范围内的垃圾填埋场。

（2）列入重点行业企业用地调查名单，经风险筛查评价结

果为中关注度及以上的在产垃圾填埋场。

（3）列入重点行业企业用地调查名单，经风险筛查评价结

果为中关注度及以上，其场地区域当前空置未做他用的关闭搬

迁/封场垃圾填埋场。

（4）全国地下水基础状况调查评估工作中，发现对地下水

污染风险较高的正规垃圾填埋场。

（5）发生过地下水污染事件的垃圾填埋场。

（6）环境影响评估报告中确认存在地下水污染风险，并要

求开展地下水监测的垃圾填埋场。

（7）其他对地下水污染风险较高的垃圾填埋场。

3.2 重点污染区域筛选

基于重点污染源筛选结果，主要考虑环境敏感性、区域地

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质条件和地下水污染风险大小等，满足下述条件之一的列入重

点污染区域清单：

（1）具有 5 家及以上重点污染源的全部在产工业园区。

（2）具有 5家及以上重点污染源连片分布或接近于连片分

布的工业集聚区。

（3）处于地下水型饮用水源保护区或补给径流区内，具有

3 家及以上重点污染源的在产工业园区和工业集聚区。

（4）发生过地下水污染事件的工业园区或工业集聚区。

（5）环境影响评估报告中确认存在地下水污染风险，并要

求开展地下水监测的工业园区或工业集聚区。

（6）其他对地下水污染风险较高的工业园区或工业集聚

区。

4 地下水监测现状调查

4.1 基础信息调查

基于重点行业企业用地调查、全国地下水基础状况调查评

估项目等工作成果，整理分析并梳理汇总重点污染源（区域）

基础信息，主要包括名称、地理位置、坐标（正门经纬度）、行

业类型（大类和小类）、规模、占地面积、投产时间、主要原辅

料和产品、“三废”排放情况、主要生产工艺和环保设施、防渗

措施和特征污染物等信息，详见附录 C、D 和 E。

4.2 水文地质信息调查

基于重点行业企业用地调查、全国地下水基础状况调查评

估项目等工作成果，调研收集其他信息资源，整理分析并梳理

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汇总水文地质基本信息，主要包括水文地质单元、地下水赋存

特征、地下水类型、主要含水层的埋藏与分布特征、补给与排

泄条件、所在区域地下水用途等信息，详见附录 C、D、E 和 F。

4.3 地下水监测井设置情况调查

对重点污染源（区域）现有地下水监测井设置情况进行全

面调查，在重点行业企业用地调查、全国地下水基础状况调查

评估项目等工作成果基础上，现场调查并收集整理地下水监测

井数量、位置、含水层类型、水位/埋深、地下水上下游方向环

境情况等信息，详见附录 C、D和 E。

4.4 地下水监测开展情况调查

调查重点污染源（区域）自行开展的地下水监测情况，收

集整理监测井数量与位置、监测指标、监测频次、评价标准和

评价结果等信息，详见附录 C、D和 E。

5 信息清单建立

整合现状调查结果，结合必要的现场调查进行核实确认，

建立重点污染源（区域）地下水监测现状信息清单（附录 C、D、

E），根据重点污染源筛选结果和 3.2 基本条件，填写附录 G。可

根据变化情况定期动态调整清单。

建立重点污染源（区域）矢量图，空间信息包括但不限于：

重点污染源（区域）分布和边界范围、地下水监测井位置、水

文地质区划等，按照 1：50万比例尺，全部使用 2000坐标系。

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附录 A

地下水污染重点行业表 大类 中类 小类

07 石油和天然气开

采业 071 石油开采 0710 石油开采

08 黑色金属矿采选

业 081 铁矿采选 0810 铁矿采选

082 锰矿、铬矿采选 0820 锰矿、铬矿采选

089 其他黑色金属矿采选 0890 其他黑色金属矿采选（钒矿）

09 有色金属矿采选

业 091 常用有色金属矿采选 0911 铜矿采选

0912 铅锌矿采选

0913 镍钴矿采选

0914 锡矿采选

0915 锑矿采选

0916 铝矿采选

0919 其他常用有色金属采选（汞矿）

092 贵金属矿采选 0921 金矿采选

0922 银矿采选

093 稀有稀土金属矿采选 0931 钨钼矿采选

0932 稀土金属矿采选

17 纺织业 171 棉纺织及印染精加工 1713 棉印染精加工

172 毛纺织及染整精加工 1723 毛染整精加工

173 麻纺织及染整精加工 1733 麻染整精加工

174 丝绢纺织及印染精加工 1743 丝印染精加工

175 化纤织造及印染精加工 1752 化纤织物染整精加工

176 针织或钩针编织物及其制

品制造 1762 针织或钩针编织物印染精加工

19 皮革、毛皮、羽毛

及其 制品和制鞋业 191 皮革鞣制加工 1910 皮革鞣制加工

193 毛皮鞣制及制品加工 1931 毛皮鞣制加工

22 造纸和纸制品业 221 纸浆制造 2211 木竹浆制造

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大类 中类 小类

2212 非木竹浆制造

25 石油加工、炼焦和

核燃料加工业 251 精炼石油产品制造 2511 原料加工及石油制品制造

2512 人造原油制造

252 炼焦 2520 炼焦

26 化学原料和化学

制品制造业 261 基础化学原料制造 2611 无机酸制造

2613 无机盐制造

2614 有机化学原料制造

2619 其他基础化学原料制造

263 农药制造 2631 化学农药制造

264 涂料、油墨、颜料及类

似产品制造 2643 颜料制造

2644 染料制造

265 合成材料制造 2651 初级形态塑料及合成树脂制造

2652 合成橡胶制造

2653 合成纤维单(聚合)体制造

2659 其他合成材料制造

266 专用化学品制造 2661 化学试剂和助剂制造

2662 专项化学用品制造

2664 信息化学品制造

2669 其他专用化学产品制造

267 炸药、火工及焰火产品制

造 2671 炸药及火工产品制造

27 医药制造业 271 化学药品原料药制造 2710 化学药品原料药制造

28 化学纤维制造业 281 纤维素纤维原料及纤维制

造 2811 化纤浆粕制造

2812 人造纤维（纤维素纤维）制造

282 合成纤维制造 2822 涤纶纤维制造

2823 腈纶纤维制造

2826 氨纶纤维制造

2829 其他合成纤维制造

31 黑色金属冶炼和311 炼铁 3110 炼铁

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大类 中类 小类

压延加工业

312 炼钢 3120 炼钢

315 铁合金冶炼 3150 铁合金冶炼

32 有色金属冶炼和

压延加工业 321 常用有色金属冶炼 3211 铜冶炼

3212 铅锌冶炼

3213 镍钴冶炼

3214 锡冶炼

3215 锑冶炼

3216 铝冶炼

3217 镁冶炼

3219 其他常用有色金属冶炼（汞）

322 贵金属冶炼 3221 金冶炼

3222 银冶炼

323 稀有稀土金属冶炼 3231 钨钼冶炼

3232 稀土金属冶炼

33 金属制品业 336 金属表面处理及热处理

加工 3360 金属表面处理及热处理加工

38 电气机械和器材

制造业 384 电池制造 3841 锂离子电池制造

3842 镍氢电池制造

3849 其他电池制造

59 仓储业 599 其他仓储业 5990 其他仓储业（原油、成品油、危 化品、

金属矿仓储）

77 生态保护和环境

治理业 772 环境治理业 7724 危险废物治理（危废、医废处置）

78 公共设施管理业 782 环境卫生管理 7820 环境卫生管理（生活垃圾处置）

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附录 B

污染源和工业园区调查初步清单统计表 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

编

码

类

型 名称

行政

区

（省

级）

行政

区

（地

市

级）

地址

地理

坐标

（经

度）

地理

坐标

（纬

度）

占地

面积

规模

/级

别

成立

时间

主要

行业

类别

运

行

状

态

是否

位于

工业

园区

地下

水重

点污

染企

业数

量

地下

水埋

深区

间

所在

区域

地下

水用

途

厂内/

园区内

地下水

监测井

数量

是否开

展厂界

/园区

内地下

水调查

监测

厂界外

/园区

外周边

地下水

监测井

数量

是否开展

厂界外/

园区外周

边地下水

环境调查

监测

m2 年 m

填表说明：一、若为从重点行业企业用地调查结果筛选的重点污染源，相关可直接利用其调查结果。

二、各项指标填表说明如下：

1.编码：直接使用重点行业企业用地调查编码；若非企业用地调查的污染源或工业园区，则无需填写编码。

2.类型：填写污染源/工业园区。

3.名称：直接使用重点行业企业用地调查企业名称，去掉“地块”两字；若非企业用地调查工业污染源或工业园区，填写其工商注册实际名称或

工业园区官方名称。

4-5.行政区：按照实际所处的行政区填写。

6.地址：填写污染源生产厂区或工业园区实际所处的详细地址。

7-8.地理坐标（企业正门）：填写污染源生产厂区或工业园区正门地理坐标，保留至小数点后五位，如：123.12345，46.12345。

9.占地面积：直接使用重点行业企业用地调查数据；若非企业用地调查的污染源或工业园区，根据实际调查填写，保留整数，如：1234。

10.规模/级别：直接使用重点行业企业用地调查企业规模；若非企业用地调查工业污染源，按照国家统计局《关于印发统计上大中小微型企业划

分办法的通知》（国统字[2011]75 号）的规定划分企业规模，选择填写大/中/小；若为工业园区，填写其级别，如国家/省/市/县/其他。

11.成立时间：填写该污染源或工业园区投产时间，精确到年，如：2003。

12.主要行业类别：直接使用重点行业企业用地调查行业类别；若非企业用地调查污染源，按 GB/T 4754-2017填写至小类，如：2662；工业园区

直接填写其定位的主要行业类型，如化工工业园/电子产业园/钢铁工业园等。

13.运行状态：填写在产或关闭，在产包含停产未关闭搬迁、临时性停产和间歇性生产等。

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14.是否位于工业园区：仅污染源填写该项。若是，直接填写工业园区名称；若否，填写否。

15.地下水重点污染企业数量：仅工业园区填写，园区内所涉及附录 A 地下水污染行业企业数量。

16.地下水埋深区间：根据地勘数据填写企业或工业园区所在区域地下水埋深区间，示例：0.5-2。

17.所在区域地下水用途：填写所在区域地下水用途，选择填写饮用或生活用水/水源保护/食品加工/农业灌溉/工业用途/不开发/不确定。

18.厂内/园区内地下水监测井数量：填写厂界内或园区内地下水监测井的数量。

19.是否开展厂内/园区内地下水调查监测：如是，填写最近一次的监测调查时间，精确到年；如否，填写否。

20.厂界外/园区外周边地下水监测井数量：指厂界外或工业园区外周边企业专设的监测井，以及民井等其他被该企业用来不定期开展地下水监

测的地下水井的总数。

21.是否开展厂界外/园区外周边地下水环境调查监测：如是，填写最近一次的监测调查时间，精确到年；如否，填写否。

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附录 C

工业企业重点污染源地下水监测现状信息调查表 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

编码 来源 名称

行政

区（省

级）

行政

区（地

市级）

地址

地理

坐标

（经

度）

地理

坐标

（纬

度）

占地

面积 规模

成立

时间

改扩

建时

间

行业

类别

运行

状态

是否

位于

工业

园区

该企业

成立前

土地利

用历史

内部存

在以下

设施或

区域

主要

生产

工艺

主

要

产

品

主要

原辅

料

m2 年 年

21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

主要

废气

污染

物

主要

废水

污染

物

特征

污染

物

主要

一般

固废

固废

贮存

“三

防”措

施

主要

危险

废物

危险废

物贮存

“三

防”措

施

涉及地

下水污

染重点

区域总

面积

泄露

等污

染事

故情

况

地下水

是否存

在以下

情况

所处

水文

地质

单元

地下

水含

水层

类型

是否有

杂填土

等人工

填土层

包气

带土

层性

质

地下

水埋

深

饱和

带渗

透性

是否

喀斯

特地

貌

年

降

水

量

所在区

域地下

水用途

周边 1km

内敏感目

标及到最

近重点区

的距离

m2 m mm

— 16 —

41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59

是否

开展

土壤

环境

调查/

监测

是否

有土

壤污

染物

检测

超标

厂界

内地

下水

监测

井数

量

地下

水监

测井

位置

（经

度）

地下

水监

测井

位置

（纬

度）

地下

水监

测井

使用

功能

现状

监测井

设备类

型

与污染

源位置

关系

地下

水监

测井

性质

地下水

监测井

结构类

型

含水

层类

型

成井

深度

地下

水水

力类

型

监测

井状

况

保护

设施

是否

具备

监测

条件

是否开

展厂界

内地下

水调查

监测

是否有地

下水污染

物检测超

标

厂界外周

边地下水

监测井数

量

60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70

地下水

监测井

位置（经

度）

地下水

监测井

位置（纬

度）

地下水

监测井

类型

是否具

备监测

条件

是否开

展厂界

外周边

地下水

环境调

查监测

是否有

地下水

污染物

检测超

标

厂区及

周边是

否有地

下水取

水井

执行标

准

监测井

管理机

构

监测频

次

填表说明：一、若为从重点行业企业用地调查结果筛选的重点污染源，可直接利用其调查结果。

二、各项指标填表说明如下：

1.编码：直接使用重点行业企业用地调查编码；若非企业用地调查污染源，则无需填写编码。

2.来源：填写该污染源信息来源，可选填详查/地下水基础状况调查/二污普/其他。

3.名称：直接使用重点行业企业用地调查企业名称，去掉“地块”两字；若非企业用地调查污染源，填写其工商注册实际名称。

4-5.行政区：按照实际所处的行政区填写。

6.地址：填写污染源生产厂区实际所处详细地址。

— 17 —

7-8.地理坐标：填写污染源生产厂区正门地理坐标，保留至小数点后五位，如：123.12345，46.12345。

9.占地面积：直接使用重点行业企业用地调查数据；若非企业用地调查污染源，根据实际调查结果填写，保留整数，如：1234。

10.规模：直接使用重点行业企业用地调查企业规模；若非企业用地调查污染源，按照国家统计局《关于印发统计上大中小微型企业划分办法的

通知》（国统字[2011]75 号）的规定划分企业规模，选择填写大/中/小。

11.成立时间：填写该企业投产时间，精确到年，如：2003。

12.改扩建时间：若该企业发生过改扩建，填写改扩建时间，精确到年；若无改扩建，直接填写无。如：2013，无。

13.行业类别：直接使用重点行业企业用地调查行业类别；若非企业用地调查工业污染源，按 GB/T 4754-2017 填写至小类，如：2662。

14.运行状态：选择填写在产/停产（指临时性停产或间歇性生产）/关闭。

15.是否位于工业园区：若是，直接填写工业园区名称；若否，填写否。

16.该企业成立前土地利用历史：填写该企业开始建设前的土地利用历史，可选填农田/林草地/荒地/某某企业/其他。

17.内部存在以下设施或区域：选择填写生产区/储存区/废气治理设施/废水治理区域/固体废物贮存或处置区的一项或多项。

18.主要生产工艺：简要填写主要的工艺或装置，如钢铁厂可填写烧结、焦化、高炉、转炉、冷轧等。

19.主要产品：简要填写主要的产品，如钢铁厂可填写粗钢、焦炭等。

20.主要原辅料：简要填写主要原辅料，如钢铁厂可填写铁矿石、原煤、焦炭等。

21.主要废气污染物：填写主要产生的废气污染物，尤其是可能对土壤和地下水造成污染的污染物。

22.主要废水污染物：填写主要产生的废水污染物，尤其是可能对土壤和地下水造成污染的污染物。

23.特征污染物：结合废气和废水污染物，考虑原辅料与危化品使用和固体废物产生，填写可能对土壤和地下水造成污染的特征污染物。

24.主要一般固废：填写所产生的主要一般固体废物。

25.固废贮存“三防”措施：若企业具备固废贮存场所，填写防渗漏/防雨淋/防流失中的一项或多项。

26主要危险废物：填写所产生的主要危险废物。

27.危险废物贮存“三防”措施：若企业具备危险废物贮存场所，填写防渗漏/防雨淋/防流失中的一项或多项。

28.涉及地下水污染重点区域总面积：直接使用重点行业企业用地调查核算的重点区域总面积数据；若非企业用地调查污染源，根据现场实际调

查情况核算；精确到整数。

29.泄露等污染事故情况：如是，填写是时间，精确到年，否则填写否。

30.地下水是否存在以下情况：选择填写下列中的一项或多项，地下水有颜色或气味等异常现象/地下水中能见到油状物质/现场快速检测设备显

示地下水水质异常/厂内或周边无水井或无法进行地下水勘查/有易迁移污染物（六价铬、氯代烃、石油烃、苯系物等）/厂内及周边邻近地块曾发生过地下储

罐泄漏或其他可能导致地下水污染的环境污染事故/访谈或已有记录表明该地块地下水曾受到污染/无以上情况。

31.所处水文地质单元：填写一级和二级水文地质分区代码，使用附录 F，下同。

32.地下水含水层类型：污染源所在区域地下水主要含水层类型，可选择填写潜水/承压水中的一项或两项。

33.是否有杂填土等人工填土层：根据场地情况填写是/否。

— 18 —

34.包气带土层性质：根据场地情况填写碎石土/砂土/粉土/黏性土/不确定。

35.地下水埋深：根据地勘数据填写企业所在区域地下水平均埋深，示例：0.5，2。

36.饱和带渗透性：根据企业厂区地勘数据选择填写“粗砂土/中沙土/细沙土”。

37.是否喀斯特地貌：根据地勘数据选择填写是/否。

38.年降水量：根据调查结果填写本地区年降水量，精确到整数。

39.所在区域地下水用途：填写所在区域地下水用途，选择填写饮用或生活用水/水源保护/食品加工/农业灌溉/工业用途/不开发/不确定。

40.周边 1km内敏感目标及到最的重点区的距离：填写周边 1km内的敏感目标及距离，包括学校、医院、农田、村庄、居民区、地表河流等，如

学校 500m，多个敏感目标需全部填写，中间逗号隔开。

41.是否开展土壤环境调查/监测：如是，填写是时间，精确到年，否则填写否。。

42.是否有土壤污染物检测超标：若有土壤环境监测，且有超标情况，则填写“是（超标指标）”；若未监测，或无超标，则填写否。

43.厂界内地下水监测井数量：填写厂界内地下水监测井的数量。

44-45.地下水监测井位置：填写 43项所列的所有地下水监测井的位置经纬度，精确到小数点后六位，如：123.456789。

46.地下水监测井使用功能现状：43项所列的所有地下水监测井，选择填写完好/可修复/不可修复。

47.监测井设备类型：43项所列的所有地下水监测井，选择填写自动监测设备/无。

48.与污染源位置关系：43项所列的所有地下水监测井，选择填写上游背景/两侧扩散监控/下游污染监控/其他。

49.地下水监测井性质：43项所列的所有地下水监测井，选择填写专用监测井/取水井/民井/出露点等。

50.地下水监测井结构类型：43 项所列的所有地下水监测井，选择填写钢管/PVC/水泥/其他。

51.含水层类型：43项所列的所有地下水监测井，根据含水层类型选择填写孔隙水/岩溶水/裂隙水/其他。

52.成井深度：43 项所列的所有地下水监测井，根据成井资料填写，单位米，精确到小数点后一位，如：2.6。

53.地下水水力类型：43项所列的所有地下水监测井，选择填写潜水/承压水。

54.监测井状况：43项所列的所有地下水监测井，可选择填写在用规范/在用不规范/未用/不具备监测条件等。

55.保护设施：43 项所列的所有地下水监测井，填写监测井维护保持相关设施。

56.是否具备监测条件：43项所列的所有地下水监测井，根据监测井现状，填写是/否。

57.是否开展厂界内地下水调查监测：如是，填写最近一次的监测调查时间，精确到年；如否，填写否。

58.是否有地下水污染物检测超标：若有地下水环境监测调查，且有超标情况，则填写“是（超标指标）”；若未监测或无超标，则填写否。

59.厂界外周边地下水监测井数量：指厂界外周边企业专设的监测井，以及民井等其他被该企业用来不定期开展地下水监测的地下水井。

60-61.地下水监测井位置（经度）：59项所列的所有地下水监测井，精确到小数点后六位，如：123.456789。

62.地下水监测井类型：59项所列的所有地下水监测井，选择填写专用监测井/民井/取水井/其他。

63.是否具备监测条件：59项所列的所有地下水监测井，根据实际情况填写，是/否。

64.是否开展厂界外周边地下水环境调查监测：如是，填写最近一次的监测调查时间，精确到年；如否，填写否。

— 19 —

65. 是否有地下水污染物检测超标：64项所指调查，若有，且有超标情况，则填写“是（超标指标）”；若未监测或无超标，则填写否。

66.厂区及周边是否有地下水取水井：调查厂区及周边 1km内是否有各类地下水取水井，如是，填写数量，如无，填写否。

67.执行标准：该企业执行的地下水环境质量标准，主要依据环评或当地环保部门批复的执行标准等，如 GB/T14848-Ⅲ类。

68.监测井管理机构：填写负责开展监测井工作的机构名称。

69.监测频次：根据监测频次，可选择填写：1次/年、2次/年、1次/季度、1次/月等。

— 20 —

附录 D

危险废物填埋场和垃圾填埋场地下水监测现状信息调查表 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

编码 来源 名称

行政

区（省

级）

行政

区（地

市级）

地址

地理

坐标

（经

度）

地理

坐标

（纬

度）

占地

面积 规模

成立

时间

改扩

建时

间

行业

类别

运行

状态

是否

位于

工业

园区

该企业

成立前

土地利

用历史

填埋

场类

型

是否有

其他处

理工序

填埋

年限

填埋

规模

m2 年 年 年 吨/年

21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

填埋

区面

积

填埋

物种

类

填埋场

存在以

下设施

渗滤

液产

生量

防渗

衬层

结构

所处

水文

地质

单元

地下

水含

水层

类型

是否有

杂填土

等人工

填土层

包气

带土

层性

质

地下

水埋

深

饱和

带渗

透性

是否

喀斯

特地

貌

年

降

水

量

所在

区域

地下

水用

途

周边 1km内

敏感目标及

到最近重点

区的距离

是否开

展土壤

环境调

查/监测

是否有

土壤污

染物检

测超标

厂界

内地

下水

监测

井数

量

地下水

监测井

位置

（经

度）

地下

水监

测井

位置

（纬

度）

m2 吨/天 m

2 m mm

— 21 —

41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59

地下

水监

测井

使用

功能

现状

监测

井设

备类

型

与污

染源

位置

关系

地下

水监

测井

性质

地下

水监

测井

结构

类型

含水

层类

型

成井深

度

地下水

水力类

型

监测

井状

况

保护设

施

是否

具备

监测

条件

是否

开展

厂界

内地

下水

调查

监测

是否

有地

下水

污染

物检

测超

标

厂界

外周

边地

下水

监测

井数

量

地下

水监

测井

位置

（经

度）

地下

水监

测井

位置

（纬

度）

地下水

监测井

类型

是否具备

监测条件

是否开展

厂界外周

边地下水

环境调查

监测

60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70

是否有

地下水

污染物

检测超

标

厂区及

周边是

否有地

下水取

水井

执行标

准

监测井

管理机

构

监测频

次

填表说明：一、若为从重点行业企业用地调查结果筛选的重点污染源，可直接利用其调查结果。

二、各项指标填表说明如下：

1.编码：直接使用重点行业企业用地调查编码；若非企业用地调查污染源，则无需填写编码。

2.来源：填写该污染源信息来源，可选填详查/地下水基础状况调查/二污普/其他。

3.名称：直接使用重点行业企业用地调查企业名称，去掉“地块”两字；若非企业用地调查污染源，填写其工商注册实际名称。

4-5.行政区：按照实际所处的行政区填写。

6.地址：填写污染源生产厂区实际所处详细地址。

7-8.地理坐标：填写污染源生产厂区正门地理坐标，保留至小数点后五位，如：123.12345，46.12345。

9.占地面积：直接使用重点行业企业用地调查数据；若非企业用地调查污染源，根据实际调查结果填写，保留整数，如：1234。

10.规模：直接使用重点行业企业用地调查企业规模；若非企业用地调查污染源，按照国家统计局《关于印发统计上大中小微型企业划分办法的

— 22 —

通知》（国统字[2011]75 号）的规定划分企业规模，选择填写大/中/小。

11.成立时间：填写该企业投产时间，精确到年，如：2003。

12.改扩建时间：若该企业发生过改扩建，填写改扩建时间，精确到年；若无改扩建，直接填写无。如：2013，无。

13.行业类别：直接使用重点行业企业用地调查行业类别；若非企业用地调查工业污染源，按 GB/T 4754-2017 填写至小类，如：2662。

14.运行状态：选择填写在用/停用/封场。

15.是否位于工业园区：若是，直接填写工业园区名称；若否，填写否。

16.该企业成立前土地利用历史：填写该企业开始建设前的土地利用历史，可选填农田/林草地/荒地/某某企业/其他。

17.填埋场类型：选择填写独立建设运行/工业企业自有。

18.是否有其他处理工序：简要填写除填埋外其他的处理工艺，如：焚烧炉、综合利用等；如仅为填埋，则填写否。

19.填埋年限：指从填埋场建成运营，第一批填埋物入场填埋开始，到目前为止的时间跨度，精确到整数年。

20.填埋规模：指每年进入填埋场的生活垃圾或危险废物的量，以最近三年的年平均量填写，精确到整数。

21.填埋区面积：指填埋操作作业区面积，精确到整数。

22.填埋物种类：进入填埋场的填埋物种类，可选填如下的一项或多项：生活垃圾或办公废物/生活垃圾焚烧炉渣/生活垃圾焚烧飞灰/生活垃圾堆

肥处理产生的固态残余物/一般工业固体废物/医疗废物/医疗废物焚烧残渣（包括飞灰、底渣）/危险废物/其他。

23.填埋场存在以下设施：根据实际情况填写，可选填如下的一项或多项：防渗衬层系统、渗滤液导排系统、渗滤液处理设施、雨污分流系统、

地下水导排系统、地下水监测设施、填埋气体导排系统、覆盖和封场系统。

24.渗滤液产生量：指填埋物在填埋过程中每天产生的渗滤液的量，精确到整数。

25.防渗衬层结构：指填埋场底部及四周边坡的防止渗漏的垫层组成结构，可选填如下的一项或多项：天然黏土/单层人工合成材料/双层人工合

成材料/否。

26.所处水文地质单元：填写一级和二级水文地质分区代码，使用附录 F，下同。

27.地下水含水层类型：污染源所在区域地下水主要含水层类型，可选择填写潜水/承压水中的一项或两项。

28.是否有杂填土等人工填土层：根据场地情况填写是/否。

29.包气带土层性质：根据场地情况填写碎石土/砂土/粉土/黏性土/不确定。

30.地下水埋深：根据地勘数据填写企业所在区域地下水平均埋深，示例：0.5，2。

31.饱和带渗透性：根据企业厂区地勘数据选择填写粗砂土/中沙土/细沙土。

32.是否喀斯特地貌：根据地勘数据选择填写是/否。

33.年降水量：根据调查结果填写本地区年降水量，精确到整数。

34.所在区域地下水用途：填写所在区域地下水用途，选择填写饮用或生活用水/水源保护/食品加工/农业灌溉/工业用途/不开发/不确定。

35.周边 1km内敏感目标及到最的重点区的距离：填写周边 1km内的敏感目标及距离，包括学校、医院、农田、村庄、居民区、地表河流等，如

学校 500m，多个敏感目标需全部填写，中间逗号隔开。

— 23 —

36.是否开展土壤环境调查/监测：如是，填写是时间，精确到年，否则填写否。。

37.是否有土壤污染物检测超标：若有土壤环境监测，且有超标情况，则填写“是（超标指标）”；若未监测，或无超标，则填写否。

38.厂界内地下水监测井数量：填写厂界内地下水监测井的数量。

39-40.地下水监测井位置：填写 38项所列的所有地下水监测井的位置经纬度，精确到小数点后六位，如：123.456789。

41.地下水监测井使用功能现状：38项所列的所有地下水监测井，选择填写完好/可修复/不可修复。

42.监测井设备类型：38项所列的所有地下水监测井，选择填写自动监测设备/无。

43.与污染源位置关系：38项所列的所有地下水监测井，选择填写上游背景/两侧扩散监控/下游污染监控/其他。

44.地下水监测井性质：38项所列的所有地下水监测井，选择填写专用监测井/取水井/民井/出露点等。

45.地下水监测井结构类型：38 项所列的所有地下水监测井，选择填写钢管/PVC/水泥/其他。

46.含水层类型：38项所列的所有地下水监测井，根据含水层类型选择填写孔隙水/岩溶水/裂隙水/其他。

47.成井深度：38 项所列的所有地下水监测井，根据成井资料填写，单位米，精确到小数点后一位，如：2.6。

48.地下水水力类型：38项所列的所有地下水监测井，选择填写潜水/承压水。

49.监测井状况：38项所列的所有地下水监测井，可选择填写在用规范/在用不规范/未用/不具备监测条件等。

50.保护设施：38 项所列的所有地下水监测井，填写监测井维护保持相关设施。

51.是否具备监测条件：38项所列的所有地下水监测井，根据监测井现状，填写是/否。

52.是否开展厂界内地下水调查监测：如是，填写最近一次的监测调查时间，精确到年；如否，填写否。

53.是否有地下水污染物检测超标：若有地下水环境监测调查，且有超标情况，则填写“是（超标指标）”；若未监测或无超标，则填写否。

54.厂界外周边地下水监测井数量：指厂界外周边企业专设的监测井，以及民井等其他被该企业用来不定期开展地下水监测的地下水井。

55-56.地下水监测井位置（经度）：54项所列的所有地下水监测井，精确到小数点后六位，如：123.456789。

57.地下水监测井类型：54项所列的所有地下水监测井，选择填写专用监测井/民井/取水井/其他。

58.是否具备监测条件：54项所列的所有地下水监测井，根据实际情况填写，是/否。

59.是否开展厂界外周边地下水环境调查监测：如是，填写最近一次的监测调查时间，精确到年；如否，填写否。

60.是否有地下水污染物检测超标：59项所指调查，若有，且有超标情况，则填写“是（超标指标）”；若未监测或无超标，则填写否。

61.厂区及周边是否有地下水取水井：调查厂区及周边 1km内是否有各类地下水取水井，如是，填写数量，如无，填写否。

62.执行标准：该企业执行的地下水环境质量标准，主要依据环评或当地环保部门批复的执行标准等，如 GB/T14848-Ⅲ类。

63.监测井管理机构：填写负责开展监测井工作的机构名称。

64.监测频次：根据监测频次，可选择填写：1次/年、2次/年、1次/季度、1次/月等。

— 24 —

附录 E

工业园区地下水监测现状信息调查表 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

序

号

名

称

行政区

（省

级）

行政区

（地市

级）

地

址

地理坐

标（经

度）

地理坐

标（纬

度）

占

地

面

积

级

别

成

立

时

间

主要

行业

类别

地下水

重点污

染企业

数量

地下

水埋

深区

间

所在区

域地下

水用途

园区及周

边地下水

监测井数

量

地下水监

测井位置

（经度）

地下水监

测井位置

（纬度）

监测

井设

备类

型

与园

区位

置关

系

监测

井性

质

m2 年 m

21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35

监测井结

构类型

含水层

类型

成井

深度

地下水水

力类型

监测井

状况

保护

设施

监测井使用

功能现状

是否具备

监测条件

是否开展园区及周

边地下水调查监测

是否有地下水污

染物检测超标

监测井管

理机构

监测

频次

执行

标准

园区及周边是否

有地下水取水井

m

填表说明：

1.序号：按照省级行政区域内所有园区编号填写。

2名称：填写工业园区官方名称。

3-4.行政区：按照实际所处的行政区填写。

5.地址：填写工业园区实际所处详细地址。

6-7.地理坐标：填写工业园区正门地理坐标，保留至小数点后五位，如：123.12345，46.12345。

8.占地面积：根据实际调查结果填写建成面积，保留整数，如：1234。

9.级别：填写其级别，如国家/省/市/县/其他。

10.成立时间：填写工业园区投产时间，精确到年，如：2003。

11.主要行业类别：根据其规划和定位，填写该园区主要行业类别名称。

12.地下水重点污染行业企业数量：填写园区内所涉及地下水污染行业（附录 A）企业数量。

— 25 —

13.地下水埋深区间：根据地勘数据填写企业或工业园区所在区域地下水埋深区间，示例：0.5-2。

14.所在区域地下水用途：填写所在区域地下水用途，选择填写饮用或生活用水/水源保护/食品加工/农业灌溉/工业用途/不开发/不确定。

15.园区及周边地下水监测井数量：填写园区及周边所有已经用于或可用于地下水监测的监测井数量。

16-17.地下水监测井位置：填写 15项所列的所有地下水监测井的位置经纬度，精确到小数点后六位，如：123.456789。

18.监测井设备类型：15项所列的所有地下水监测井，选择填写自动监测设备/无。

19.与园区位置关系：15项所列的所有地下水监测井，选择填写上游背景/两侧扩散监控/下游污染监控/园区内部/其他。

20.监测井性质：15项所列的所有地下水监测井，选择填写园区专用监测井/企业专用监测井/民井/出露点等。

21.监测井结构类型：15项所列的所有地下水监测井，选择填写钢管/PVC/水泥/其他。

22.含水层类型：15项所列的所有地下水监测井，根据含水层类型填写，孔隙水/岩溶水/裂隙水/其他。

23.成井深度：15 项所列的所有地下水监测井，根据成井资料填写，单位米，精确到小数点后一位，如：2.6。

24.地下水水力类型：15项所列的所有地下水监测井，选择填写潜水/承压水。

25.监测井状况：15项所列的所有地下水监测井，可选择填写在用规范/在用不规范/未用/不具备监测条件等。

26.保护设施：15 项所列的所有地下水监测井，填写监测井维护保持现状。

27.监测井使用功能现状：15项所列的所有地下水监测井，选择填写完好/可修复/不可修复。

28.是否具备监测条件：15项所列的所有地下水监测井，根据监测井现状，填写是/否。

29.是否开展园区及周边地下水调查监测：如是，填写最近一次的监测调查时间，精确到年；如否，填写否。

30.是否有地下水污染物检测超标：29项所指调查，若有，且有超标情况，则填写“是（超标指标）”；若未监测或无超标，则填写否。

31.监测井管理机构：填写负责开展监测井工作的机构名称。

32.监测频次：根据监测频次，可选择填写：1次/年、2次/年、1次/季度、1次/月等。

33.执行标准：该企业执行的地下水环境质量标准，主要依据环评或当地环保部门批复的执行标准等，如 GB/T14848-Ⅲ类。

34.园区及周边是否有地下水取水井：调查园区及周边 2km内是否有各类地下水取水井，如是，填写数量，如无，填写否。

— 26 —

附录 F

水文地质分区代码表 一级水文地质分区 代码 二级水文地质分区 代码

松辽平原及其周边山丘水文

地质区 01

松辽平原水文地质亚区 0101

三江平原水文地质亚区 0102

长白山及东北部山地水文地质亚区 0103

大兴安岭水文地质亚区 0104

辽东丘陵水文地质亚区 0105

黄淮海平原及其周边山丘水

文地质区 02

黄淮海平原水文地质亚区 0201

燕山、太行山地水文地质亚区 0202

伏牛山、大别山地水文地质亚区 0203

鲁中山地水文地质亚区 0204

内蒙古高原水文地质区 03

鄂尔多斯高原及宁蒙河套水文地质亚区 0301

内蒙古北部高原水文地质亚区 0302

呼伦贝尔高原水文地质亚区 0303

阿拉善高原水文地质亚区 0304

西北内陆盆地水文地质区 04

准格尔盆地水文地质亚区 0401

塔里木盆地水文地质亚区 0402

柴达木盆地水文地质亚区 0403

河西走廊水文地质亚区 0404

天山山地山间盆地水文地质亚区 0405

青海湖盆地水文地质亚区 0406

黄土高原水文地质区 05 黄土高原水文地质亚区 0501

山西高原水文地质亚区 0502

秦巴淮阳山地水文地质区 06 秦巴山地山间盆地水文地质亚区 0601

大别山地山间盆地水文地质亚区 0602

长江中下游平原水文地质区 07

江汉平原、两湖平原水文地质亚区 0701

鄱阳湖平原水文地质亚区 0702

长江三角洲平原水文地质亚区 0703

西南岩溶水文地质区 08

四川盆地水文地质亚区 0801

云贵高原水文地质亚区 0802

湘鄂黔岩溶丘陵水文地质亚区 0803

— 27 —

一级水文地质分区 代码 二级水文地质分区 代码

东南丘陵水文地质区 09

江南丘陵水文地质亚区 0901

闽浙丘陵水文地质亚区 0902

两广丘陵水文地质亚区 0903

珠江平原水文地质亚区 0904

黄河上游水文地质区 10 河湟山间盆地水文地质亚区 1001

黄河源区水文地质亚区 1002

康滇高山峡谷水文地质区 11 康定高原水文地质亚区 1101

横断山高山峡谷水文地质亚区 1102

青藏高原水文地质区 12

藏北内陆高原水文地质亚区 1201

藏南高原水文地质亚区 1202

三江源区水文地质亚区 1203

沿海岛屿水文地质区 13 海南岛及南海诸岛水文地质亚区 1301

台湾岛及周围岛屿水文地质亚区 1302

— 28 —

附录 G

工业集聚区地下水监测情况统计表

1 2 3 4 11 12 13 14

序号 行政区

（省级）

行政区（地

市级）

主要行业

类别

地下水重点污染

企业数量

地下水埋深区

间

所在区域地下

水用途

地下水监

测井总数

m

填表说明：该表主要统计按照 3.2条件筛选，作为重点区域的工业集聚区相关信息。

1.序号：按照对省级行政区域内所有集聚区进行编号。

2-3.行政区：按照实际所处的行政区填写。

4.主要行业类别：填写该集聚区内主要的地下水污染企业行业类别编号（附录 A）。

5.地下水重点污染行业企业数量：填写区域内所涉及的地下水污染行业（附录 A）企业总数

量。

6.地下水埋深区间：根据地勘数据填写所在区域地下水埋深区间，示例：0.5-2。

7.所在区域地下水用途：填写所在区域地下水用途，选择填写饮用或生活用水/水源保护/食

品加工/农业灌溉/工业用途/不开发/不确定。

8.地下水监测井数量：填写区域内“5.地下水重点污染行业企业”的所有已经用于或可用于

地下水监测的各类监测井总数。

— 29 —

附件 2

地下水型集中式饮用水水源地下水环境监测

现状调查技术指南（试行）

1 总则

1.1 编制目的

为贯彻落实《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计

划》《全国地下水污染防治规划（2011-2020 年）》《地下水污染

防治实施方案》和《生态环境监测规划纲要（2020-2035 年）》

等，全面掌握规模以上地下水型集中式饮用水水源地下水监测

现状，推进地下水环境监测网络构建，从源头保障饮用水源安

全，根据相关法律、法规、标准、规范，编制《地下水型集中

式饮用水水源地下水环境监测现状调查技术指南（试行）》（以

下简称“指南”）。

1.2 适用范围

本指南规定了地下水型集中式饮用水水源保护区及补给径

流区地下水环境监测现状调查的范围、原则、工作内容、工作

流程和技术要求。

本指南适用于“千吨万人”及以上规模地下水型集中式饮

用水水源地下水环境监测现状调查工作，包括城镇水源和农村

水源。

— 30 —

1.3 编制依据

本指南引用了下列文件中的条款。凡是未注明日期的引用

文件，其有效版本适用于本指南。

GB/T 14848 地下水质量标准

HJ 338 饮用水水源保护区划分技术规范

HJ /T 164 地下水环境监测技术规范

HJ/T 433 饮用水水源保护区标志技术要求

《地下水环境状况调查评价工作指南》

《全国城市饮用水水源地环境保护规划（2008-2020 年）》

《全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》

《饮用水水源保护区污染防治管理规定》

1.4 术语和定义

下列术语与定义适用于本指南。

含水层：指能够透过并给出相当数量水的岩层。

水文地质条件：地下水埋藏和分布、含水介质和含水构造

等条件的总称。

水文地质单元：根据水文地质条件的差异性划分的，具有

一定边界和统一的补给、径流、排泄条件的地下水系统。

地下水型集中式饮用水水源：本指南指具有一定取水规模

（“千吨万人”）及以上，在用、备用、停用和规划的地下水型

集中式饮用水水源。

饮用水水源保护区：本指南指按照《饮用水水源保护区划

— 31 —

分技术规范》划定的一级、二级和准保护区。

饮用水水源补给区：饮用水源含水层出露或接近地表接受

大气降水和地表水等入渗补给的地区。

饮用水水源径流区：饮用水源含水层的地下水从补给区至

排泄区的流径范围。

地下水环境监测井：本指南指为准确把握地下水环境质量

状况和地下水体中污染物的动态分布变化情况而设立的水质监

测井，含可用于水质监测的取水井等。

1.5 指导原则

（1）全面性原则：全面梳理调查区域内全部“千吨万人”

及以上规模的地下水型集中式饮用水水源地下水监测现状，包

括在用、备用、停用和规划的饮用水水源。

（2）继承性原则：充分利用全国集中式饮用水水源地环境

保护专项行动和全国地下水基础状况调查评估项目等建立的水

源清单，在其基础上补充完善。

（3）针对性原则：以饮用水源保护区为重点，调查掌握区

内（含边界）环境状况和地下水环境监测情况，根据环境特征

兼顾补给径流区调查。

（4）规范性原则：严格按照指南要求开展信息收集和调查，

完整规范填写表格，确保调查结果的全面性、规范性和可使用

性，为地下水监测网络建设打好基础。

2 工作内容和流程

— 32 —

2.1 工作内容

2.1.1 基础资料收集

以全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动、饮用水水

源保护区划分和全国地下水基础状况调查评估项目为主，收集

包括但不限于各级生态环境部门组织的城镇及农村集中式饮用

水源地水质监测、第一次全国水利普查、全国农村饮水安全工

程规划等工作建立的各类信息库和工作成果。

2.1.2 初步清单建立

以全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动和水源保护

区划分工作形成的地下水型饮用水源清单为主，同时衔接全国

地下水基础状况调查评估项目调查清单，建立“千吨万人”及

以上规模地下水型饮用水源基本信息初步清单。

2.1.3 地下水监测现状调查

调查掌握初步清单中饮用水源保护区及补给径流区地下水

环境监测井设置与监测工作开展情况，地下水环境相关的自然

地理特征、污染源分布、水文地质条件和水质监测现状等基本

情况。

2.1.4 信息清单建立

通过对地下水监测现状调查，进一步优化完善初步清单，

建立包括饮用水源基本信息、水文地质特征、地下水监测评价

和潜在污染等内容在内的信息清单。

2.2 工作流程

主要工作流程包括：协调相关部门收集现有工作成果和资

— 33 —

料，形成初步清单；统计分析相关资料，建立饮用水源初步清

单；进行基础信息与水文地质信息梳理和调查；开展地下水监

测井设置和监测工作开展情况调查和资料收集；根据需要开展

必要的现场调查，对清单信息进行优化完善；建立信息清单，

形成一张图。具体流程见下图。

图 1 信息调查工作流程图

3 地下水监测现状调查

3.1 基础信息调查

基于现有工作成果收集的基础资料，整理分析并调查饮用

水源基础信息，主要包括饮用水源名称、行政区域、地理位置

坐标、服务人口、供水规模、水源地级别、保护区划分情况和

污染源分布情况等，详见附录 A。

— 34 —

3.2 水文地质信息调查

基于现有工作成果收集的基础资料，整理分析并调查水源

所处的水文地质单元、地下水赋存特征、地下水类型、主要含

水层的埋藏与分布特征、补给与排泄条件、所在区域地下水用

途等信息，详见附录 A 和 B。

3.3 基本环境状况调查

基于现有工作成果收集的基础资料，整理分析并调查水源

保护区与主要补给径流区内基本环境状况、所在区域降水量、

作为补给来源的主要地表水环境状况等，详见附录 A。

3.4 地下水监测井设置情况调查

对现有地下水监测井设置情况进行全面调查，梳理统计水

源保护区与主要补给径流区内地下水监测井数量、位置、含水

层类型、水位/埋深、监测井类型、主要取水层位等，以及监测

井保护与设备配备状况等，详见附录 A。

3.5 地下水监测开展情况调查

收集调查水源保护区、水源取水口等已开展的各类地下水

水质监测资料，主要包括监测位置、监测时间、监测指标、监

测频次、执行评价标准和监测结果等信息，详见附录 A。

4 信息清单建立

整合现状调查结果，结合必要的现场调查进行核实确认，

按照“一个水源地、一个清单”的原则，建立地下水型集中式

饮用水水源地下水监测现状信息清单（附录 A）。可根据实际情

— 35 —

况定期动态调整清单。

建立地下水水源地矢量图，空间信息包括但不限于：饮用

水源地分布图、一级保护区范围、二级保护区范围、准保护区

范围、取水口、地下水监测井、主要风险源和水文地质区划等，

按照 1：50万比例尺，全部使用 2000坐标系。

— 36 —

附录 A

规模以上地下水型集中式饮用水水源地下水监测现状信息调查表 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

序

号 名称

行政

区（省

级）

行政区

（地市

级）

地理

坐标

（正

门）

经度

地理

坐标

（正

门）

纬度

服务

人口

供水

规模

水源

级别

水

源

规

模

是否

完成

保护

区划

定

一级

保护

区面

积

二级

保护

区面

积

准保

护区

面积

水源

运行

状态

所处

水文

地质

单元

地

下

水

类

型

含

水

层

类

型

目的

含水

层水

位埋

深

主要

补给

途径

和来

源

饱

和

带

渗

透

性

年

降

水

量

万人 千吨/

日 m

2 m

2 m

2 m mm

23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40

保护区

环境状

况

保护区

内地下

水监测

井数量

保护区

内地下

水监测

井类型

地下水

监测井

位置（经

度）

地下水

监测井

位置（纬

度）

地下水

监测井

结构类

型

与水源

位置关

系

监测井

状况

保护设

施

监测井

(点)周

边环境

状况

监测

频次

监测

指标

数量

监测

机构

执行

标准

开采

井数

量

开采

井位

置（经

度）

开采

井位

置（纬

度）

主要补

给径流

区环境

状况

— 37 —

填表说明：

1.序号：以省为单位，按顺序编号。

2.名称：填写水源的官方正式名称。

3-4.行政区：按照实际所处的行政区填写。

5-6.地理坐标（正门）：填写水源正门地理坐标，部分无正门的较小水源可在其核心取水区任选点，保留至小数点后五位，如：123.12345，46.12345。

7.服务人口：填写该水源所服务人口数量，精确到万人，如：21。

8.供水规模：填写该水源供水规模，精确到千吨，如：5。

9.水源级别：根据实际情况填写级别，包括城镇/农村/其他。

10.水源规模：按照实际调查情况，填写特大型/大/中/小，特大型（日开采量>15万 m3/d），大型（日开采量 5-15万 m

3/d），中型（日开采量 1-5

万 m3/d），小型（日开采量<1万 m

3/d）。

11.是否完成保护区划定：根据调查情况填写，已完成填写“是”，未完成填写“否（计划完成时间）”，如：否（2020.8）。

12-14.保护区面积：未完成划定则不填写。已完成划定的，分别填写一级、二级和准保护区的面积大小，精确到整数。

15.水源运行状态：根据水源实际状况，可选择填写在用/备用/停用/规划。

16.所处水文地质单元：按照附录 B填写一级和二级水文地质分区代码。

17.地下水类型：饮用水源所在区域地下水主要含水层类型，可选择填写潜水/承压水中的一项或两项。

18.含水层类型：根据含水层类型填写，孔隙水/岩溶水/裂隙水/其他。

19.目的含水层水位埋深：填写该水源主要供水使用的含水层水位埋深，含水层顶板，如：0.5，2。

20.主要补给途径和来源：填写该水源主要补给途径和来源，如：地表径流/黄河，地表降水等。

21.饱和带渗透性：根据地勘数据选择填写，粗砂土/中沙土/细沙土，综合考虑潜水和承压水含水层。

22.年降水量：根据调查结果填写本地区年降水量，精确到整数。

23.保护区内环境状况：根据保护区内实际环境状况填写，可包括但不限于：农田/荒地/工业园区/工业企业/养殖场/**河流/**山峰/**城镇等。

24.保护区内地下水监测井数量：填写保护区内各类地下水监测井的数量，可包括专用监测井和可用于水质监测的开采井、民井、取水口等。

25.保护区内地下水监测井类型：选择填写专用监测井、开采井、民井、出露点、取水口（非开采井）等。

26-27.地下水监测井位置：填写保护区内所有地下水监测井的位置经纬度，精确到小数点后六位，如：123.456789。

28.地下水监测井结构：选择填写钢管/PVC/水泥/其他。

29.与水源地位置关系：与水源的方位关系为保护区、补给区、径流区。

— 38 —

30.监测井状况：填写监测井维护保持现状，可选择填写在用规范/在用不规范/未用/不具备监测条件等。

31.保护设施：填写监测井所采取的保护设施。

32.监测井(点)周边环境状况：根据监测井周边基本环境状况填写，可包括但不限于：农田/荒地/工业园区/工业企业/养殖场/**河流/**山峰/**

城镇等。

33.监测频次：根据监测频次，可选择填写：1次/年、2次/年、1次/季度、1次/月等。

34.监测指标数量：填写该监测井开展监测的指标数量，若未开展，填写 0。

35.监测机构：填写负责开展实际监测工作的机构名称。

36.执行标准：填写该监测井监测结果所执行的标准编号和类别，如 GB/T 14848-Ⅱ类。

37.开采井数量：该水源所有地下水开采井的数量。

38-39.开采井位置：填写开采井的位置经纬度，精确到小数点后六位，如：123.456789。

40.主要补给径流区环境状况：根据主要补给径流区内实际的基本环境状况填写，可包括但不限于：农田/荒地/工业园区/工业企业/养殖场/**

河流/**山峰/**城镇等。

— 39 —

附录 B

水文地质分区代码表 一级水文地质分区 代码 二级水文地质分区 代码

松辽平原及其周边山丘水文

地质区 01

松辽平原水文地质亚区 0101

三江平原水文地质亚区 0102

长白山及东北部山地水文地质亚区 0103

大兴安岭水文地质亚区 0104

辽东丘陵水文地质亚区 0105

黄淮海平原及其周边山丘水

文地质区 02

黄淮海平原水文地质亚区 0201

燕山、太行山地水文地质亚区 0202

伏牛山、大别山地水文地质亚区 0203

鲁中山地水文地质亚区 0204

内蒙古高原水文地质区 03

鄂尔多斯高原及宁蒙河套水文地质亚区 0301

内蒙古北部高原水文地质亚区 0302

呼伦贝尔高原水文地质亚区 0303

阿拉善高原水文地质亚区 0304

西北内陆盆地水文地质区 04

准格尔盆地水文地质亚区 0401

塔里木盆地水文地质亚区 0402

柴达木盆地水文地质亚区 0403

河西走廊水文地质亚区 0404

天山山地山间盆地水文地质亚区 0405

青海湖盆地水文地质亚区 0406

黄土高原水文地质区 05 黄土高原水文地质亚区 0501

山西高原水文地质亚区 0502

秦巴淮阳山地水文地质区 06 秦巴山地山间盆地水文地质亚区 0601

大别山地山间盆地水文地质亚区 0602

长江中下游平原水文地质区 07

江汉平原、两湖平原水文地质亚区 0701

鄱阳湖平原水文地质亚区 0702

长江三角洲平原水文地质亚区 0703

— 40 —

一级水文地质分区 代码 二级水文地质分区 代码

西南岩溶水文地质区 08

四川盆地水文地质亚区 0801

云贵高原水文地质亚区 0802

湘鄂黔岩溶丘陵水文地质亚区 0803

东南丘陵水文地质区 09

江南丘陵水文地质亚区 0901

闽浙丘陵水文地质亚区 0902

两广丘陵水文地质亚区 0903

珠江平原水文地质亚区 0904

黄河上游水文地质区 10 河湟山间盆地水文地质亚区 1001

黄河源区水文地质亚区 1002

康滇高山峡谷水文地质区 11 康定高原水文地质亚区 1101

横断山高山峡谷水文地质亚区 1102

青藏高原水文地质区 12

藏北内陆高原水文地质亚区 1201

藏南高原水文地质亚区 1202

三江源区水文地质亚区 1203

沿海岛屿水文地质区 13 海南岛及南海诸岛水文地质亚区 1301

台湾岛及周围岛屿水文地质亚区 1302