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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA
CONSORCIO NIPPON KOEI MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC
ADENDA AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 1. DIVULGACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL El contenido completo del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto “Optimización de Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado, Sectorización, Rehabilitación de Redes y Actualización de Catastro - Área de Influencia Planta Huachipa - Área de Drenaje Comas Chillón - Lima” esta colgado en la página web de SEDAPAL cuya ruta de acceso es el siguiente link: http://www.sedapal.com.pe/nuestra_empresa/impacto_ambiental.php
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA
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2. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y CONTROL AMBIENTAL 2.1 RELACIONADO A LA REVISION TECNICA VEHICULAR (Sticker)
Cuadro Nº 10.3: Medidas de Control Ambiental en la instalación de infraestructura provisional
Impacto Ambiental Medidas de mitigación y/o control ambiental
4. Zona de parqueo Contaminación del aire Gases (emanados por los vehículos de
carga y transporte SO2, CO, CO2, etc.)
Contaminación sonora Ruido (causado por los motores,
compresoras, etc.)
9. Área de maestranza Contaminación del aire Gases (producidos por los equipos
utilizados) Contaminación sonora Ruido (producidos por los equipos
utilizados)
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los vehículos y equipos a fin de evitar la mala combustión. Para todas las medidas de control y mitigación propuestas en el Plan de Manejo Ambiental se deberá solicitar la evidencia del mantenimiento de toda maquinaria y/o equipo a través de la revisión técnica vehicular (sticker), así como de los comprobantes de pago respectivos y/o certificados de operatividad vehicular o autorización de circulación vehicular otorgada por la entidad respectiva.
Evitar el uso de los equipos durante más de 4 horas al día, y los equipos y unidades vehiculares deben tener mantenimiento oportuno y adecuado. Se recomienda utilizar silenciadores. Evidenciar el mantenimiento, a través de la revisión técnica vehicular (sticker) con sus comprobantes de pago. El personal que labora en la obra debe usar orejeras y tapones.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los vehículos y equipos a fin de evitar mala combustión. Evidenciar el mantenimiento, a través de la revisión técnica vehicular (sticker) con sus comprobantes de pago.
Evitar el uso de estos equipos durante más de 4 horas al día. El personal que labora en la obra debe usar orejeras y tapones.
Los equipos se utilizarán el menor tiempo posible en la obra.
Cuadro Nº 10.7: Medidas de control ambiental en la excavación y movimientos de tierra
Impacto Ambiental Medidas de mitigación y/o control ambiental
2 Contaminación del Aire Producido por: Gases: Debido al uso de equipos
de combustión.
3.Contaminación del Suelo Producido por: Derrame de lubricantes y combustible.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los equipos a fin de reducir la emisión de gases. Evidenciar el mantenimiento, a través de la revisión técnica vehicular (sticker) con sus comprobantes de pago respectivos.
El contratista debe tener en buenas condiciones sus unidades vehiculares para evitar fugas de combustible y/o lubricantes. Se evidenciará a través de la revisión técnica vehicular (sticker) con el comprobante de pago. Para el control de derrames ocasionales se deberá adquirir equipos contra derrames, que deben de contar con absorbentes en paños, almohadillas y salchichones palas, bolsas de polietileno, guantes de polietileno lentes de protección y botas de jebe. Este equipo es para el uso en la contención y prevención de derrames de combustible y aceites.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA
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Cuadro Nº10.8: Medidas de control ambiental en el relleno, compactación, colocación de la carpeta asfáltica y eliminación de material excedente
Impacto Ambiental Medidas de mitigación y/o control ambiental
1.Contaminación Sonora: * Vibraciones Producido por: Equipos: Compactadora vibratoria. 2.Contaminación del Aire Producido por: Gases: Debido al uso de equipos de
combustión. 3.Contaminación del Suelo Producido por: Derrame de lubricantes y combustibles
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos y unidades vehiculares a fin de reducir las vibraciones. Evidenciar el mantenimiento, a través de la revisión técnica vehicular (sticker) disponiendo de sus comprobantes de pago.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los equipos para evitar la mala combustión. Evidenciar el mantenimiento, a través de la revisión técnica vehicular (sticker) con sus comprobantes de pago respectivo.
Evidenciar el mantenimiento, a través de la revisión técnica (sticker) disponiendo de sus comprobantes de pago.
Cuadro Nº10. 9: Medidas de control ambiental en la rehabilitación de reservorios y sus respectivos cercos perimétricos
Impacto Ambiental Medidas de mitigación y/o control ambiental
2.Contaminación del Aire Producido por: Gases: Debido al uso de equipos de
combustión.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos para evitar la mala combustión para que los gases que liberen estén dentro de los parámetros estándar. (evidenciar revisión técnica (sticker y/o similar))
Cuadro Nº 10.10: Medidas de control ambiental en la instalación de líneas de conducción
Impacto Ambiental Medidas de mitigación y/o control ambiental
2.Contaminación del Aire Producido por: Gases originados por el uso de equipos
de combustión y maquinaria pesada de construcción: Retroexcavadoras con llantas y orugas, rompe pavimentos, Mezcladora, martillo neumático, vibradores de concreto, vibro apisonadores, entre otros.
Mantenimiento correcto y oportuno de los equipos
mecánicos usados para la ejecución. Además, se deberá contar y evidenciar la revisión técnica vehicular (sticker).
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Cuadro Nº 10.11: Impactos negativos generados por obras de rehabilitación de redes de
agua y alcantarillado Impacto Ambiental Medidas de mitigación y/o control ambiental
1.Contaminación Sonora (ruido y vibraciones) Generación de altos niveles de presión sonora por actividades de funcionamiento de maquinaria por actividades como: Instalación y funcionamiento de equipo
para instalación de tuberías con la técnica sin zanja.
Volquetes que transitan, transportando material de préstamo, tuberías, pintura.
Funcionamiento de vibro apisonador, compresora, mezclador de concreto, martillo neumático, cortadora de pavimento, retroexcavadora, cortadora de tuberías, compresora, mezcladora, entre otros.
Funcionamiento de maquinaria pesada. 2. Alteración de la Calidad del aire: Emisión de gases Emisión de gases por uso de equipos
que originan combustión Emisión de gases por uso de
maquinaria pesada de construcción
La maquinaria y los vehículos tendrán adecuado mantenimiento, y si es posible, contarán con silenciadores. Deberá evidenciarse la revisión técnica vehicular (sticker)
Mantenimiento correcto y oportuno de los equipos mecánicos usados para la ejecución. Evidenciar revisión técnica vehicular (sticker).
Cuadro Nº 10.12: Medidas de control ambiental en el abandono de la obra. (Desmontaje de infraestructuras provisionales y reacondicionamiento de las superficies intervenidas).
Impacto Ambiental Medidas de mitigación y/o control ambiental
2.Contaminación del Aire Producido por: Gases: Debido al uso de maquinas de
combustión 3.Contaminación del Suelo Producido por: Derrame de lubricantes y combustible.
El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento
oportuno de los equipos y unidades vehiculares a fin de reducir la emisión de gases. Evidenciar el mantenimiento a través de la revisión técnica vehicular (sticker) con sus comprobantes de pago respectivo. No deben pasar los parámetros estándar.
Mantenimiento previo de vehículos y abastecimiento de combustible y aceite, únicamente en la zona acondicionada para tal fin en los campamentos de la obra, por medio de una bomba manual y manguera hasta el tanque de la maquinaría y/o vehículos. El aceite debe aplicarse con embudo. Evidenciar el mantenimiento a través de la revisión técnica (sticker) con sus comprobantes de pago.
Cuadro Nº 10.14: Medidas de mitigación, según los impactos ambientales
Impactos Medidas de Mitigación
Contaminación del Aire por Gases de Combustión, Polvo y otros Molestias por ruido por transito de vehículos de operación de equipos pesados, equipos de servicio
Ejecutar programas de inspección y mantenimiento preventivo de los motores de vehículos y equipos pesados. Evidenciar revisión técnica vehicular (sticker).
Mantener los tubos de escape y silenciadores de equipos pesados en buen estado. Evidenciar revisión técnica vehicular (sticker)
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA
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2.3.5. CONTENIDO DEL MANUAL DE RELACIONES COMUNITARIAS En este manual quedarán plasmados los lineamientos y medidas de manejo de los aspectos comunitarios del proyecto. El manual estará dirigido a los trabajadores de la empresa y de las contratistas. El documento será de fácil lectura y transporte para el personal del proyecto. El manual contendrá las consideraciones generales de conducta para las empresas y actores locales involucrados en cada una de las etapas del proyecto. Las consideraciones generales abarcan temas como el conocimiento adecuado de la realidad local, la información previa que tiene que conocer la población involucrada en el proyecto, la legitimidad de los interlocutores y otros temas a considerar para la ejecución eficiente de los proyectos de infraestructura.
A continuación se presenta una propuesta de índice del Manual de Relaciones Comunitarias
1. Marco conceptual 1.2. Acerca de los actores y sus perfiles principales 1.3. Acerca de las características generales de las relaciones 1.4. Acerca de las características preventivas del Manual 1.5. Principales funciones sociales de la prevención 1.6. Acerca de la Responsabilidad Social Empresarial (RSE)
2. Objetivos y aplicación del manual 2.1. Objetivo central 2.2. Objetivos específicos 2.3. Sobre la aplicación del Manual
3. Consideraciones generales de conducta 3.1. Conocimiento adecuado de la realidad local en la que se va a intervenir 3.2. Información previa a la población afectada por el proyecto 3.3. Legitimidad de los interlocutores 3.4. Participación local como garantía de una relación social sostenible 3.5. Coordinaciones eficientes entre los actores 3.6. Responsabilidad social como base del accionar empresarial
4. Consideraciones de conducta para las empresas contratistas 4.1. Conocimiento de la realidad local 4.2. Constitución de un equipo idóneo de especialistas sociales 4.3. Elaboración del Plan de Manejo Socio-Ambiental 4.4. Diseño del Programa de Comunicación y Participación Ciudadana 4.5 Cumplimiento cabal de las exigencias ambientales y sociales previas al desarrollo de las obras 4.6 Consideraciones de conducta durante la etapa de inicio y ejecución de las obras 4.7 Importancia de normar la conducta del personal de las empresas en su relación con la población local 4.8 Aspectos básicos que deben incluir las normas de conducta para el personal de las empresas 4.9 Consideraciones de conducta durante la etapa de cierre de las obras 5. Código de conducta para trabajadores Para esta actividad se distribuirá dicho manual a cada participante, se presentarán sus contenidos, se absolverán las consultas y se tomarán en cuenta las sugerencias del personal acerca de medidas de manejo social no previstas.
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El Manual de Relaciones Comunitarias será actualizado permanentemente. El personal del proyecto que se encuentra en el campo, recibirá una inducción especial por parte del equipo de Medio Ambiente. Esta inducción inicial, servirá para establecer el curso del entrenamiento para el resto del proyecto. Código de conducta para trabajadores El Código de Conducta para Trabajadores tiene le propósito de minimizar y, cuando sea posible, eliminar los impactos negativos asociados con la fuerza laboral del proyecto en las localidades aledañas al proyecto y el medio ambiente. Reglas del trabajador: Las siguientes reglas se aplican a todos los trabajadores del contratista y sus empresas sub contratistas durante las etapas de construcción y operación: a) Los trabajadores no pueden dejar las áreas de trabajo durante los turnos de trabajo sin una
autorización escrita del supervisor. b) Los trabajadores tienen prohibición de contratar gente local para cualquier tipo de servicio
personal. Todas las contrataciones de gente local serán realizadas por un representante designado por la empresa o sus contratistas y será hecha con el involucramiento del personal de la empresa.
c) Los trabajadores tienen prohibición de poseer o consumir bebidas alcohólicas. El uso de drogas o medicinas debe ser llevado a cabo con la autorización del personal médico en la locación.
d) Se debe reportar y registrar cualquier daño al medio ambiente o al medio sociocultural ocasionado por las actividades del proyecto
e) Los trabajadores no pueden tomar piezas arqueológicas para su uso personal y si un trabajador encuentra cualquier posible pieza arqueológica durante el trabajo de excavación o construcción, el trabajador deberá interrumpir el trabajo y notificar a su Supervisor.
f) Los trabajadores tienen prohibición de portar armas de fuego o cualquier otro tipo de arma. g) Los trabajadores deben desechar adecuadamente todo desperdicio y retirar todos los
desperdicios de las locaciones de trabajo temporal o permanente. h) Los trabajadores deben ser vacunados contra las enfermedades comunes que podrían ser
transmitidas a las poblaciones vecinas. Asimismo, deberán reportar al personal médico cualquier enfermedad potencial.
i) Se respetará las Convenciones 100 y 110 de la OIT que estipulan, entre otras cosas, que ningún trabajador será discriminado por cuestiones de sexo, raza, color, nacionalidad, credo o antecedente étnicos. Todas las personas cuentan con la oportunidad de incorporarse a la empresa constructora, sobre la base de los requerimientos de los puestos vacantes y de criterios de mérito.
j) El personal no está autorizado a apoyar públicamente en nombre de la empresa constructora a partidos políticos ni a participar en campañas electorales o tomar parte en conflictos religiosos, étnicos o políticos. Los empleados de la empresa constructora deben respetar la legislación y las reglamentaciones que regulan las relaciones con los funcionarios gubernamentales locales.
k) Todos los empleados de la empresa constructora están obligados al cumplimiento de las leyes y reglamentaciones nacionales respecto a la normativa sobre protección del medio ambiente y uso racional de los recursos naturales.
2.3.6 CONTENIDO DEL MANNUAL DE BUENAS PRACTICAS AMBIENTALES En el manual se identifican los principales impactos negativos, sus causas y las medidas requeridas para prevenir, mitigar y corregir. El manual no pretende ser exhaustivo, toda vez que es
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una propuesta, pero si permitirá abrir un camino en la cultura de los trabajadores que ejecuten la obra y su contenido contempla los siguientes aspectos: a) Actividades básicas en la ejecución de la obra Instalación de infraestructura para almacén, administración temporal de la obra y campamento. Demarcación y señalización Excavaciones y movimientos de tierra. Desmontes y limpieza. Acarreo, transporte y almacenamiento de materiales de la obra. Construcción y obras de concreto, mampostería y acabados.
b) Identificación de impactos, causas y medidas de manejo ambiental b.1) Recurso Aire Incremento de la concentración de material particulado. Tráfico vehicular y operación de maquinaria y equipos. Incremento de la concentración de gases (trafico vehicular y operación de maquinarias y
equipos). Incremento de los niveles sonoros. b.2) Recurso Agua Vertidos generados en la etapa de construcción de la obra. Manejo inadecuado de aguas residuales en obra. Disposición de escombros y residuos en el cauce. b.3) Recurso Suelo Tipos de residuos sólidos generados durante la construcción de la obra. Manejo inadecuado de residuos sólidos y quema de los mismos. Materiales suceptibles de reutilización. Aplicación de las 3eres (reducir, reutilizar y reciclar). Almacenamiento y/o disposición inadecuada de materiales de construcción. Vertimiento de aguas de lavado de maquinarias, herramientas y equipos. Derrame y/o fugas de sustancias liquidas (combustibles, lubricantes, aceites de las
maquinarias y vehículos pesados). Consideraciones mínimas sobre la manipulación y gestión de residuos peligrosos. b.4) Recurso Flora Retiro y/o remoción de especies vegetales, cobertura vegetal y/o ornamental. b.5) Social Afectaciones a la salud
b.6) Paisaje Alteración del entorno y contraste visual.
b.7) Evidencia arqueológica Evidencia de restos arqueológicos en la obra.
c) Recomendaciones especificas para el desarrollo de los distintos trabajos en relación a
la generación de residuos, vertimientos y emisiones, transporte, almacenaje y acopio, limpieza de maquinarias, instalación, desmontaje y desinstalación del campamento, entre otros.
d) Glosario de terminología utilizada en el Manual
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3. REMISION DE INFORMES POR PARTE DE NIPPON KOEI Es meritorio mencionar, que el Banco Mundial recibirá mensualmente los reportes de los informes por parte de la Supervisión efectuada por el consorcio Nippon Koei, respecto a la implementación del Plan de Manejo Ambiental realizada por la Contratista. 4. ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN A LOS VECINOS AFECTADOS POR LA REMOCIÓN DE PLANTAS ORNAMENTALES El Contratista deberá no sólo coordinar previamente con la municipalidad distrital para que las plantas sean trasladadas al vivero municipal sino además, el Contratista deberá desarrollar una estrategia de comunicación y aproximación con los vecinos afectados por la remoción de plantas ornamentales, a fin de crear un clima de armonía social. La estrategia es como sigue: Previa autorización y coordinación con la municipalidad sobre la remoción de plantas
ornamentales, le corresponderá a la Oficina de Información, Consulta y Comunicación (OICCO), el comunicar a los vecinos afectados, utilizando los siguientes medios:
Una vez otorgada la autorización por la municipalidad y con una semana de anticipación de realizar la remoción, el personal de la OICCO repartirán volantes de aviso haciendo referencia del día de la remoción, cantidad de especies vegetales hacer retiradas y del lugar donde serán traslados las plantas ornamentales (vivero municipal), indicándose además de los cuidados que se tomaran en cuenta para desarrollar un adecuado trabajo del mismo.
El poblador afectado podrá acercarse a la OICCO sin ninguna restricción para realizar cualquier consulta sobre las actividades de remoción de las plantas.
De ser necesario se convocara a la población afectada a una reunión informativa en las oficinas de la OICCO para brindar mayor detalle de la remoción de plantas y las medidas de mitigación contempladas en el Plan de Manejo Ambiental.
En la reunión informativa antes mencionada, será invitado a participar la Supervisión de Nippon Koei, a fin que tome conocimiento de las gestiones y medidas aplicadas en la remoción de las plantas.
5. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Para la implementación del PMA durante la ejecución (construcción) de la obra, la empresa Contratista deberá contar con un Área de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente (ASSA), la misma que formara parte de la Dirección de Obra, cuyo personal será responsable de ejecutar, implementar y velar por el cumplimiento de todas las medidas indicadas en los diversos programas que conforman el Plan de Manejo Ambiental y los programas relacionados al Estudio de Impacto Ambiental aprobado. La responsabilidad del cumplimiento de las medidas de mitigación ambiental del PMA durante la ejecución de la obra, estará a cargo del Especialista de Seguridad y Medio Ambiental y de su equipo de la Contratista. En el siguiente diagrama se presenta la estructura orgánica básica que deberá integrar el Área de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente (ASSA) de la Contratista.
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Estructura Orgánica Básica de la Contratista
La Supervisión a la Contratista estará a cargo del Supervisor Principal del Consorcio Nippon Koei, quienes tendrá a su cargo a los Especialistas en Seguridad y al Especialista en Medio Ambiente. Las funciones se definen a continuación Supervisor Principal (Gerente del Proyecto Adjunto)
Evaluar, revisar y aprobar los informes remitidos mensualmente por los Especialistas de Seguridad y de Medio Ambiente respectivamente.
Remitir mensualmente informes al BANCO MUNDIAL sobre las acciones de supervisión de la obra en relación al cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental por parte de la Contratista.
Remitir mensualmente informes a PROMESAL de SEDAPAL sobre las acciones de supervisión de la obra en relación al cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental por parte de la Contratista.
Establecer canales apropiados y formales de comunicación con la población, siempre y cuando tengan relevancia con respecto a los aspectos ambientales significativos y las demandas sociales asociadas al Proyecto.
Especialista de Seguridad (Supervisor)
Supervisar y verificar que la Contratista cumpla y ejecute las disposiciones con respecto a la
salud y seguridad ocupacional incluidas en el presente Plan de Manejo Ambiental y que se
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basan en lo establecido en el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional, D.S. Nº 009-2005-TR y sus modificatorias y demás normas conexas que son detalladas en el Programa de Salud y Seguridad Ocupacional.
Proponer de ser necesario, las mejoras en las medidas de seguridad y salud ocupacional en las obras de ejecución, previa opinión favorable del Supervisor Principal.
Elaborar informes mensuales sobre la supervisión efectuada a la Contratista en coordinación con el Especialista de Medio Ambiente, debiendo el informe estar debidamente documentado, a fin de verificar el cumplimiento de lo dispuesto en el Plan de Manejo Ambiental; así como de evaluar los resultados obtenidos de acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente y de los compromisos asumidos la Contratista de asegurar y garantizar la mitigación de los impactos en seguridad, salud, ambiental y social generados por la ejecución de la obra:
Remitir informe mensual de la supervisión al Supervisor Principal para las acciones y consideraciones pertinentes.
Elaborar y remitir a SEDAPAL y al Banco Mundial, informes mensuales de seguimiento ambiental y de seguridad, cumplimiento de actividades del PMA, detallando el avance de las medidas de mitigación y su respectivo costo ambiental.
Especialista de Medio Ambiente (Supervisor)
Supervisar y verificar que la Contratista ejecute y cumpla con la correcta aplicación de las
medidas ambientales consideradas en el Plan de Manejo Ambiental, incluyendo los monitoreos ambientales y demás programas del EIA aprobado, a fin de garantizar a la población y trabajadores un clima saludable en su entorno.
Proponer de ser necesario, las mejoras en las medidas de mitigación ambiental en las obras de ejecución, previa opinión favorable del Supervisor Principal.
Elaborar informes mensuales sobre la supervisión efectuada a la Contratista en coordinación con el Especialista de Seguridad, debiendo el informe estar debidamente documentado, a fin de verificar el cumplimiento de lo dispuesto en el Plan de Manejo Ambiental; así como de evaluar los resultados obtenidos de acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente y de los compromisos asumidos la Contratista de asegurar y garantizar la mitigación de los impactos en seguridad, salud, ambiental y social generados por la ejecución de la obra:
Remitir informe mensual de la supervisión al Supervisor Principal para las acciones y consideraciones pertinentes.
Elaborar y remitir a SEDAPAL y al Banco Mundial, informes mensuales de seguimiento ambiental y de seguridad, cumplimiento de actividades del PMA, detallando el avance de las medidas de mitigación y su respectivo costo ambiental.
5.1 FUNCIONES DE LOS ACTORES DEL PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 5.1.1 Programa de seguimiento, vigilancia y control durante la Etapa de Construcción de la Obra, actores y responsabilidades Los actores participes en esta etapa son el Contratista, la Supervisión (Nippon Koei), Promesal y el Equipo de Gestión Ambiental, así como el Equipo de Seguridad e Higiene Ocupacional de Sedapal respectivamente, Monitores Ambientales, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y la OEFA del Ministerio del Ambiente, los cuales se describen a continuación: Para un mejor entendimiento, se adjunta al final del presente, un Diagrama de responsabilidades de los actores.
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Asimismo, se debe tener en cuenta que el Proyecto “Optimización de Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado, Sectorización, Rehabilitación de Redes y Actualización de Catastro – Área de Influencia Planta Huachipa – Área de Drenaje Comas – Chillón” – Lima, de manera abreviada toma el nombre de “Proyecto Lima Norte I”. a) El Contratista: La Empresa Contratista que gane la licitación para la ejecución de la obra será
la responsable de adoptar medidas preventivas y correctoras, así como de ejecutar y cumplir con las medidas de control y mitigación ambiental propuestas en el Plan de Manejo Ambiental y programas del Estudio de Impacto Ambiental aprobado por la entidad competente.
Para lo antes expuesto, el Contratista a través de la Dirección de Obra o quien haga las veces de la misma efectuara la implementación de las medidas de mitigación del Plan de Manejo Ambiental de las actividades de la obra, la cual estará a cargo del Especialista de Seguridad y Medio Ambiente y de su equipo.
La Dirección de Obra tiene las siguientes funciones: Realizar la mitigación de impactos ambientales de las actividades desarrolladas por la obra
en el ámbito del Proyecto Lima Norte I, a fin de garantizar y salvaguardar la integridad física de los trabajadores, la salud de la población y la protección del medio ambiente.
Elaborar y difundir el Código de Conducta para Trabajadores y Manual de Relaciones Comunitarias.
Elaborar antes de comenzar la obra un Manual de Buenas Prácticas Ambientales y desarrollar su difusión.
Realizar charlas de capacitación e inducción a los trabajadores en materia de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente.
Efectuar charlas de sensibilización a la población, específicamente a los monitores socio ambientales, lideres de las juntas vecinales distritales o grupos de interés sobre las medidas de control frente a la problemática ambiental generada por la obra.
Distribuir a los grupos de interés material informativo (trípticos) impreso con el objetivo de dar a conocer de manera sencilla y didáctica la descripción del proyecto y los alcances del Estudio de Impacto Ambiental. Los trípticos abarcarían temas como Relaciones Comunitarias, Código de Conducta para los Trabajadores, Buenas Practicas Ambientales, Normas de Seguridad, Normas de Medio Ambiente y Normas de Salud Ocupacional.
Evitar conflictos de origen social generando confianza en la población mediante el diálogo, apertura y acceso a la información oportuna y transparente.
Asegurar que la información divulgada llegue de forma adecuada y sin distorsiones, evitando la generación de expectativas y temores entre la población.
Establecer y mantener actualizado los procedimientos para asegurar que el personal de obra esté informado de la política y objetivos ambientales, y los efectos ambientales que pueda generar su actividad.
Identificar cuantitativa y cualitativamente cada afección para todas y cada una de las variables ambientales, seguir las operaciones de obra que provocan impacto, describir el tipo de impacto y ejecutar las medidas preventivas y correctoras propuestas para prevenirlo o minimizarlo.
Detectar posibles impactos no previstos y establecer las medidas adecuadas para reducirlos, compensarlos o eliminarlos.
Seleccionar indicadores ambientales fácilmente mensurables y representativos, utilizando como herramienta de gestión y manejo la Ficha de Informe Mensual de Seguimiento y Control Ambiental durante la etapa de construcción de la obra.
Ejecutar las medidas preventivas, correctivas y de mitigación ambiental contempladas en el Plan de Manejo Ambiental y considerar otras acciones de mejora y remediación de los impactos ambientales negativos identificados durante la ejecución de la obra.
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Realizar monitoreos ambientales de la calidad del aire, ruido y suelo para garantizar el adecuado desempeño de las actividades de la obra.
Proporcionar resultados específicos de los valores reales de impacto ambiental alcanzado por los indicadores ambientales preseleccionados, respecto a los previstos.
Contratar laboratorios acreditados por Indecopi para los monitoreos ambientales. Coordinar activamente con las municipalidades distritales, la Policía Nacional del Perú, el
Instituto Nacional de Cultura y con los las autoridades pertinentes los permisos requeridos. Brindar las facilidades de supervisión, vigilancia y fiscalización a Nippon Koei, Sedapal,
Monitores Socio Ambientales y entidades involucradas con la temática. Redactar informes mensuales de supervisión, control y seguimiento del cumplimiento del
Plan de Manejo Ambiental y/o programas, entre ellos el Plan de Monitoreo Arqueológico (evidencias de restos arqueológicos detectados durante la ejecución de la obra, excavaciones de zanjas, otros), y remitirlos mensualmente a la Supervisión ejercida por Nippon Koei y Sedapal. Cabe señalar, que adjunto al presente se muestra una propuesta de Ficha de Informe Mensual de Seguimiento y Control Ambiental durante la etapa de construcción de la obra, además de un formato de Ficha Resumen de Supervisión del Seguimiento Ambiental de la Obra, ambos documentos son perfectibles, por lo tanto la Empresa Contratista deberá seguir los lineamientos contempladas en las fichas, así como de considerarlo pertinente adecuarlos y mejorarlos para asegurar y garantizar el mínimo impacto ambiental en el entorno.
b) Supervisor Nippon Koei: La Supervisión de la obra del Proyecto Lima Norte I, estará a cargo
del Consorcio Nippon Koei, específicamente del Supervisor Principal quien contara a su cargo con un Especialista Ambiental y Especialista en Seguridad, quienes efectuaran la supervisión, seguimiento y control del desempeño ambiental de la Contratista y de verificar el cumplimiento de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental y programas contempladas en el Estudio de Impacto Ambiental. Las funciones de la Supervisión de Nippon Koei se aprecian a continuación:
Comprobar la eficacia de las medidas de mitigación ambiental establecidas en el Plan de Manejo Ambiental, las cuales deberán ser implementadas y ejecutadas por la Contratista.
Comprobar que las acciones a desarrollar en el seguimiento ambiental, durante los procesos de ejecución de la obra, están vinculadas con el mayor grado de eficacia posible a aquellas actividades de prevención incluidas en el Plan de Manejo Ambiental y en cada uno de los programas que lo comprenden, para garantizar de este modo, el máximo nivel de protección a los trabajadores, la salud y el entorno ambiental.
Verificar los estándares de calidad ambiental en concordancia con la normatividad ambiental vigente desarrolladas por el Contratista.
Los especialistas ambientales y de seguridad elaboraran informes mensuales de la Supervisión Ambiental de obra, remitiéndolos a la Supervisión Principal, la cual es responsable el Gerente de Proyecto adjunto.
Paralizar la ejecución de la obra por incumplimiento o se difiera de lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental y de verificarse en la supervisión daño ambiental de los componentes agua, aire, suelo y social, previo informe.
Remitir informes mensuales de la supervisión ambiental a Promesal durante el tiempo que dure la ejecución de la obra por parte de la Contratista.
Remitir informes mensuales de la supervisión ambiental al Banco Mundial durante el tiempo que dure la ejecución de la obra por parte de la Contratista.
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Remitir al MVCS la Declaración Anual de Manejo de Residuos Sólidos y los Manifiestos de Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos, cada vez que se realice movimiento de estos tipos de residuos, así como a PROMESAL Se adjunta en Anexo un Diagrama de Flujo de Supervisión Ambiental en Obra a la Contratista por parte de Nippon Koei.
c) Sedapal (Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima): Es una empresa estatal de derecho privado, íntegramente de propiedad del Estado, constituida como Sociedad Anónima, a cargo del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, con autonomía técnica, administrativa, económica y financiera. Sus servicios son de necesidad y utilidad pública y de preferente interés social. Sedapal dentro de su estructura organizacional (organigrama) cuenta con dos (02) áreas competentes en materia de supervisión y vigilancia del proyecto durante la ejecución de la obra, siendo estos:
c.1) Promesal (Proyecto Mejoramiento Sanitario de las Aéreas Marginales de Lima): Es un órgano de Dirección y Control de la Gerencia General de Sedapal.
Como actor integrante del Proyecto de “Optimización de Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado, Sectorización, Rehabilitación de Redes y Actualización de Catastro – Área de Influencia Planta Huachipa – Área de Drenaje Comas – Chillón – Lima, tiene como funciones y/o responsabilidades lo siguiente:
Comunicar a la Oficina de Medio Ambiente (OMA) del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, la fecha de inicio de obra.
Brindar las facilidades necesarias a las autoridades pertinentes para que se realicen acciones de supervisión, vigilancia, fiscalización y auditoria ambiental de las medidas de mitigación de los impactos que puedan ocasionarse durante la ejecución de las obras identificadas en el Proyecto.
Presentar a la Dirección Nacional de Saneamiento (DNS) del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, al término de ejecución de obra, evidencia objetiva del cumplimiento de Declaración Jurada de Impacto Ambiental y Social.
Establecer coordinaciones entre EGAm y la supervisión por parte de Nippon Koei para que de manera conjunta, cuando se estime necesario se efectué la Auditoria Ambiental inopinada.
Organizar y mantener la documentación técnica, administrativa y financiera de la ejecución del proyecto.
Desarrollar acciones de seguimiento y control ambiental del avance del Proyecto Lima Norte I, y Nippon Koei.
Sancionar administrativa y pecuniariamente al Contratista por irregularidades y no cumplimiento de la ejecución del Proyecto, sin perjuicio de las eventuales responsabilidades civiles y penales.
Acoger informes mensuales de la Supervisión efectuada por Nippon Koei al Contratista de la ejecución de la obra y remitirlos al EGAm.
Remitir los informes avance mensual/Capítulo Ambiental de la Supervisión efectuada por Nippon Koei al Banco Mundial
Remitir informes resúmenes de la Supervisión Ambiental de la ejecución del Proyecto Lima Norte I al Viceministerio de Construcción y Saneamiento del MVCS.
Verificar y supervisar que la Empresa Contratista ejecutor de la obra cumpla con las especificaciones técnicas de la entidad contratante.
Recepcionar la Declaración Anual de Manejo de Residuos Sólidos y los Manifiestos de Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos del Supervisor.
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c.2) Equipo de Gestión Ambiental (EGAm): Es un órgano de apoyo, que pertenece a la Gerencia de Logística y Servicios, la misma que esta constituida por 06 Equipos, siendo uno de ellos, el Equipo de Gestión Ambiental (EGAm).
Las responsabilidades y/o funciones principales son las siguientes:
Realizar auditorias ambientales inopinadas para verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y/o programas del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Lima Norte I.
Realizar inopinadamente y/o en coordinación con la Supervisión de Nippon Koei las acciones de auditoria ambiental en la ejecución de la obra.
Revisar los informes de avance de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, los cuales deben contener como mínimo el formulario de Manejo de Residuos Sólidos, capítulo ambiental incluyendo el avance y cumplimiento de las medidas de mitigación , así como el informe de monitoreo ambiental y costos ambientales detallados.
c.3) Equipo de Seguridad e Higiene Ocupacional (ESHO): Es un órgano de apoyo, que
pertenece a la Gerencia de Recursos Humanos. Las responsabilidades y/o funciones principales de la ESHO será de realizar actividades de auditoria ambiental conjuntamente y de manera coordinada con la EGAm en lo concerniente ha:
Inspecciones de seguridad, evaluaciones de riesgos higiénicos, análisis de procesos
críticos e investigación de incidentes y accidentes de trabajo durante la ejecución de la obra, lo último se realizara cuando fuese necesario.
Constatar la provisión de los implementos de seguridad, dispositivos de seguridad de control de transito e indumentaria de trabajo.
Efectuar el seguimiento y verificación de la implementación de las medidas preventivas y correctivas de seguridad, a fin de comprobar el cumplimiento del PMA por parte de la Contratista.
d) Monitores Socio Ambientales: De acuerdo a la Política Nacional del Ambiente, el ciudadano
ejerce un rol central en la gestión ambiental porque se convierte en el principal agente del cuidado ambiental. Los monitores socio ambientales podrán estar conformados por representantes de las juntas vecinales distritales (lideres) y otros actores (municipalidad distrital y ONG), quienes a su vez integrarían el Comité de Gestión del Plan de Manejo Ambiental (COPLAMA). Su participación es voluntaria y ad honorem, siendo sus principales responsabilidades las siguientes: Realizar vigilancia ambiental en la obra previa comunicación y coordinación con la Oficina
de Información, Consulta y Comunicación (OICC). Actuar como veedores del desempeño ambiental del desarrollo de la obra, a fin de detectar
problemas ambientales en el componente aire, agua y suelo. Corroborar que la Contratista cumpla con el Plan de Manejo Ambiental del proyecto. La COPLAMA, a través de los monitores socio ambientales organizaran reuniones
posteriores a la vigilancia ambiental para dar a conocer a la población (juntas vecinales) el desempeño ambiental de la Contratista.
Comunicar a la OICC los problemas ambientales detectados durante la vigilancia ambiental de la obra, para las acciones inmediatas de corrección.
De no obtener solución por parte de la Contratista a los problemas ambientales identificados en la vigilancia ambiental, el monitor socio ambiental o en su defecto la COPLAMA presentara ante Sedapal su queja por las molestias y el no cumplimiento de las
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medidas correctivas contempladas en el Plan de Manejo Ambiental durante la ejecución de la obra.
Presentar ante la OEFA denuncia por daño ambiental durante la ejecución de la obra, con copia a las instancias pertinentes (Municipalidad Distrital, Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, otros).
Evidenciar a través de reportes fotográficos y/o filmaciones el peligro o daño ambiental suscitado en la obra, lo cual será una prueba del inadecuado procedimiento del Plan de Manejo Ambiental.
Dar a conocer a los medios de comunicación de prensa hablada y escrita la ocurrencia de daños graves al medio ambiente.
e) Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS): El Ministerio tiene como
objetivo general formular, aprobar, ejecutar y supervisar las Políticas de alcance Nacional aplicables en materia de Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento. A tal efecto dicta normas de alcance Nacional y supervisa su cumplimiento. Su competencia se extiende a las personas naturales y jurídicas que realizan actividades vinculadas a los subsectores, Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento. Para efectos del cumplimiento del Programa de Seguimiento y Vigilancia Ambiental del Proyecto Lima Norte I, el MVCS a través del Viceministerio de Construcción y Saneamiento tendrá las siguientes funciones o responsabilidades de acuerdo a su competencia: Conocer la fecha de inicio de la obra remitido por SEDAPAL, a través de Promesal. Acoger de SEDAPAL, informes resúmenes (*) de la Supervisión Ambiental de las obras
ejecutadas por la Contratista, a fin de verificar el cumplimiento de las medidas de control ambiental del Plan de Manejo Ambiental del EIA del Proyecto Lima Norte I.
Recibir de SEDAPAL, evidencia objetiva del cumplimiento de la Declaración Jurada de Impacto Ambiental y Social del Proyecto.
Nota: (*) SEDAPAL y el MVCS previa coordinación, determinaran el número de informes de Supervisión Ambiental que deberán ser remitidos durante la ejecución de la obra.
f) Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA): Es el organismo adscrito al Ministerio del Ambiente, siendo la OEFA el ente rector del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, tiene la responsabilidad de asegurar el cumplimiento de la legislación ambiental por todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas. Asimismo supervisa y garantiza que las funciones de evaluación, supervisión, fiscalización, control, potestad sancionadora y aplicación de incentivos en materia ambiental, a cargo de las diversas entidades del Estado, se realicen de forma independiente, imparcial, ágil y eficiente, de acuerdo con lo dispuesto jurídicamente conforme a la Política Nacional del Ambiente. Particularmente, la OEFA cumplirá la función de intervención en la obra ejecutada por la Contratista en lo siguiente: A través del Servicio de Información Nacional de Denuncias Ambientales (SINADA) de la
OEFA, este ente, podrá recibir de los ciudadanos (personas naturales, jurídicas, de manera individual o conjunta, así como de los monitores ambientales que menciona el EIA), funcionarios y autoridades públicas, denuncias cuando se esté produciendo algún tipo de daño ambiental.
Programar y ejecutar las acciones de vigilancia ambiental cuando la información de la denuncia es veraz, permitiendo al personal de la OEFA contar con una fuente útil y oportuna.
Dispone la aplicación de sanciones cuando se acredite que se ha incurrido en una infracción administrativa sancionable, a través de la Dirección de Fiscalización, Sanción y Aplicación de Incentivos de la OEFA.
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Es importante, mencionar que el MINAM a través de la OEFA tiene la facultad de efectuar aleatoriamente acciones de seguimiento y verificar el cumplimiento de los programas que conforman el Plan de Manejo Ambiental de los Estudios de Impacto Ambiental, toda vez que la OEFA tiene un campo de acción a nivel nacional. En su defecto de ocurrir algún daño ambiental generado durante la ejecución de la obra del proyecto, la Supervisión de Nippon Koei, de Sedapal (EGAm y/o Promesal), los monitores ambientales y la ciudadanía en general, podrán presentar su denuncia ambiental al SINADA, a fin que la OEFA tome las acciones que competen de acuerdo a la normatividad vigente en materia ambiental. La denuncia ambiental se puede efectuar de la siguiente manera: Llamando al número: (51-1) 717 6090 Enviando un fax: (51-1) 717 6090 Enviando un correo electrónico: [email protected] Ingresando a la página web: http://www.oefa.gob.pe (Esta dirección electrónica está protegida
contra spam bots y necesita activar Java Script para visualizarla). Escribiendo al siguiente correo postal: Calle Manuel Gonzales Olaechea 247 Lima - San Isidro,
con atención a los Sres. SINADA-OEFA Asimismo, se presenta a continuación los requisitos para la presentación y atención de las denuncias ambientales1 El recurrente deberá llenar un formulario para presentar la denuncia, la cual contendrá la siguiente información: Los nombres y apellidos completos, domicilio, número telefónico, e-mail del denunciante o de
la persona que lo represente, acompañándose copia de respectivo documento de identidad. Los representantes de personas jurídicas deberán acreditar su condición mediante poder o documento con mérito suficiente.
La exposición detallada y precisa de los hechos relativos a los actos u operaciones que constituyan la presunta irregularidad o anomalías, que permita su comprobación, con indicación de fechas y lugares, así como fuentes de información y montos involucrados si fuera el caso.
Los datos con que se cuente para la individualización de los participes y/o testigos de la presunta irregularidad denunciada.
Las pruebas pertinentes, adjuntándolas en copia simple; o la indicación de la correspondiente evidencia identificable y sus características o lugar de ubicación para acceder a ella.
Compromiso del denunciante para permanecer a disposición del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA a fin de brindar las aclaraciones o mayor información disponible a que hubiere lugar.
Lugar, fecha o impresión digital. Nota: Los hechos materia de la denuncia deben ser expuestos en forma detallada, coherente y fundamentada, adjuntándose o indicándose la información o documentación necesaria que permita su evaluación Cabe precisar, que la OEFA cuenta con tres órganos de línea que desempeñan las siguientes funciones:
La Dirección de Evaluación realiza acciones de vigilancia y monitoreo de la calidad ambiental en coordinación con otros entes públicos del Estado.
La Dirección de Supervisión dirige, coordina y ejecuta acciones de seguimiento y verificación del cumplimiento de la legislación ambiental por toda persona natural o jurídica,
1 Base Legal: Resolución de Contraloría Nº 443-2003-CG - Directiva "Servicio de Atención de Denuncias"
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pública o privada, a nivel nacional, así como el desempeño de las entidades públicas que ejercen funciones de evaluación, supervisión y fiscalización ambiental. Asimismo, verificara el cumplimiento de los programas que conforman los Planes de Manejo Ambiental, los permisos, concesiones o autorizaciones ambientales para el uso y/o aprovechamiento de los recursos naturales y los requisitos de los actos administrativos. Finalmente comunica a la Dirección de Fiscalización, Sanción y Aplicación de Incentivos, la comisión de infracciones administrativas sancionables de las que tenga conocimiento, en relación a la regulación ambiental, así como la ocurrencia de hechos u acciones que ameriten la aplicación de incentivos.
La Dirección de Fiscalización, Sanción y Aplicación de Incentivos, órgano de línea del OEFA, dirige y coordina el proceso de fiscalización, sanción e incentivos de su competencia en cumplimiento de la legislación ambiental por parte de toda persona natural o jurídica, pública o privada, a nivel nacional.
5.1.2 Programa de seguimiento, vigilancia y control durante la Etapa de Operación El responsable del Programa de seguimiento durante la operación será SEDAPAL, a través de la Gerencia de Servicios Norte, quien a su vez podría contratar a terceros para que asuman el servicio de operación y funcionamiento del sistema de agua potable y alcantarillado. El Programa de Seguimiento requerirá la recolección de información y datos pertinentes de manera diaria y semestral. Los datos diarios serán recolectados por los operarios de mantenimiento en los siguientes aspectos: Infraestructuras (reservorios, cámaras reductoras de presión), Incidentes que se presenten como roturas de tuberías o fugaz de agua potable y/alcantarillado. Inspección de buzones. Medición de cloro residual, turbiedad, pH Los resultados de los datos recopilados y procesados, así como aquellos reportes de monitoreos ambientales de calidad de agua realizados en la etapa de operación, serán consignados en Informe por la Gerencia de Servicios Norte, siendo estos reportados mensualmente a PROMESAL para su conocimiento y evaluación respectiva. De ocurrir sucesos graves en la etapa de operación que involucren la salud pública, las entidades como DIGESA y SUNASS actuarían dentro de su competencia, en cumplimiento al marco legal vigente.
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Propuesta de Ficha Resumen de Supervisión del Seguimiento Ambiental de la Obra
Plan de Vigilancia Ambiental en la Fase de Construcción Tipo de acción Objetivos Actuaciones Lugar de inspección Parámetros de control Periodicidad de la inspección Medidas de prevención y corrección Documentación Los resultados de la supervisión se reflejaran en el Informe mensual con la descripción de la problemática ambiental, salud y seguridad en el trabajo, las medidas aplicadas y la afección producida, adjuntando un plano de localización
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FICHA: INFORME MENSUAL SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL
I) INFORMACIÓN GENERAL
Nombre del Proyecto:
Ítems Descripción Componente Proyecto Financiado por Empresa convocante de la ejecución de la obra Empresa Contratista Nombre y apellidos del Supervisor Plazo de ejecución de la obra Fecha de inicio de la obra Meses transcurridos desde el inicio de la obra Mes correspondiente al informe Ubicación (*) Departamento Provincia Distrito Beneficiarios Población beneficiada (*) Adjuntar un plano y/o mapa del área de intervención de la supervisión del seguimiento y control ambiental
MAPA DE UBICACIÓN DE LA ZONA SUPERVISADA
Sistema de georeferenciación: Coordenadas Este: Coordenadas Norte: Referencia del lugar:
Mapa de Ubicación Vista fotográfica del área supervisada Nota: Mayor detalle de las actividades de seguimiento y control se apreciaran en el Anexo referido al Reporte Fotográfico
Breve descripción de la fotografía
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA
CONSORCIO NIPPON KOEI MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC
III) OTROS IMPACTOS AMBIENTALES
Impactos ambientales que se presentaron durante la construcción
Ocurrencia de impacto Describir medida de control,
remediación y/o mitigación ambiental Generación de polvo durante el trabajo
SI
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Niveles sonoros por encima los ECA Aire
SI
NO
Modificación de cauces de agua SI
NO
Alteración de los drenajes naturales SI
NO
Derrame de combustibles o lubricantes SI
NO
Derrame de asfalto
SI
NO
Derrame de aditivos del hormigón SI
NO
Contaminación de cuerpos de agua
SI
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Erosión de suelos SI
NO
Desestabilización de taludes SI
NO
Compactación de suelos naturales SI
NO
Contaminación de suelos por derrames SI
NO
Alteraciones al paisaje natural SI
NO
Perturbación a la fauna SI
NO
Destrucción de la vegetación natural SI
NO
Ta l a de a rb u s tos y á rb o l e s SI
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Accidente vehiculares por las obras SI
NO
Accidentes de peatones por las obras SI
NO
Accidentes de trabajo SI
NO
Lesiones o muerte de trabajadores SI
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA
CONSORCIO NIPPON KOEI MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC
Impactos ambientales que se
presentaron durante la construcción Ocurrencia de impacto
Describir medida de control, remediación y/o mitigación ambiental
Daños a la propiedad publica SI
NO
Daños a la propiedad privada SI
NO
Incendios de edificaciones SI
NO
Inundaciones SI
NO
Huelgas o motines de trabajadores SI
NO
Otros impactos (especificar) SI
NO
IV) REPORTE FOTOGRAFICO
CAMPAMENTO Y SUS DEPENDENCIAS
Sistema de georeferenciación: Coordenadas Este:Coordenadas Norte:Referencia del lugar:
Breve descripción de la fotografía
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA
CONSORCIO NIPPON KOEI MO CONTRATISTAS Y SERVICIOS GENERALES SAC
DE LAS OBRAS: EXCAVACIÓN DE ZANJAS E
INSTALACIÓN DE TUBERIAS DE AGUA POTABLE
Sistema de georeferenciación: Coordenadas Este:Coordenadas Norte:Referencia del lugar:
DE LAS OBRAS: AVENIDAS Y CALLES INTERVENIDAS
Sistema de georeferenciación: Coordenadas Este:Coordenadas Norte:Referencia del lugar:
Breve descripción de la fotografía
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA
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DE LAS OBRAS: EXCAVACIÓN DE ZANJAS E INSTALACIÓN DE TUBERIAS DE DESAGUE
Sistema de georeferenciación: Coordenadas Este:Coordenadas Norte:Referencia del lugar:
DE LAS OBRAS: REHABILITACIÓN DE RESERVORIOS
Sistema de georeferenciación: Coordenadas Este:Coordenadas Norte:Referencia del lugar:
Breve descripción de la fotografía
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA
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DE LAS OBRAS: RECONSTRUCCIÓN DE BUZONES
Sistema de georeferenciación:Coordenadas Este: Coordenadas Norte:Referencia del lugar:
DE LAS OBRAS: INSTALACIÓN DE LAS CAMARAS REDUCTORAS DE PRESIÓN
Sistema de georeferenciación: Coordenadas Este:Coordenadas Norte:Referencia del lugar:
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO “OPTIMIZACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO – AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA – AREA DE DRENAJE COMAS – CHILLON - LIMA
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6. RESUMEN DEL PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO El proyecto por ser una OBRA DE INFRAESTRUCTURA PREEXISTENTE, no requiere CIRA (Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos), lo cual ha sido verificado por el INC -Lima, quien mediante el Oficio Nº 1276-2010/DA/DREPH-INC, ha comunicado que durante la ejecución del Proyecto, la empresa encargada deberá de asumir y presentar el Plan de Monitoreo Arqueológico. 1. Consideraciones de obligación El Plan de Monitoreo Arqueológico deberá ser presentado por un Licenciado en
Arqueología (Arqueólogo) contratado por la Empresa Contratista que gane la Licitación de ejecución del Proyecto.
Carta de Compromiso suscrita por el Administrado responsabilizándose de los eventuales daños y perjuicios que se produzcan al Patrimonio en la ejecución del Plan de Monitoreo Arqueológico y de las obras a realizarse. La empresa Contratista que gane la licitación de ejecución del Proyecto, asumirá de manera automática el compromiso de ejecutar el Plan de Monitoreo Arqueológico, respetando el Patrimonio Cultural Arqueológico de acuerdo a lo establecido por las leyes peruanas.
2. Fines y objetivos del Plan de Monitoreo Arqueológico Entre sus principales objetivos, tenemos los siguientes: Monitorear en el campo los trabajos contemplados para la Optimización de los Sistemas de
Agua Potable y Alcantarillado, Sectorización, Rehabilitación de Redes y Actualización de Catastro.
Intervenir para recuperar cualquier hallazgo arqueológico fortuito o inesperado que pudiera encontrarse en el subsuelo y que pueda correr el riesgo de ser afectado por las obras de ingeniería.
Identificar, durante los trabajos de ingeniería, los componentes culturales y arquitectónicos de origen arqueológico que pudieran encontrarse en el subsuelo, y en el caso de tratarse de hallazgos fortuitos o inesperados, según el caso, se procederá a realizar excavaciones con fines de diagnóstico de la evidencia arqueológica, delimitación de monumentos arqueológicos o la excavación de rescate de restos aislados.
Si durante el Monitoreo Arqueológico, se identificara evidencias de mayor envergadura, previa coordinación con el Supervisor del INC-Lima, se procederá a solicitar la autorización respectiva para los trabajos de rescate con fines de liberación arqueológica, según lo dispuesto en la normatividad vigente.
Coordinar las acciones necesarias con el Supervisor que designe el INC, a fin de llevar a buen término el Monitoreo Arqueológico de la Obra.
Realizar el análisis respectivo del material arqueológico que pudiera recuperarse durante las labores de Monitoreo Arqueológico.
3. Información que deberá tomar conocimiento el Arqueólogo Descripción del área del proyecto, relacionada con la ubicación y área que comprenden los
lotes 1, 2, 3 y 4 (distritos de Los Olivos, San Martín de Porres, Independencia y Comas, en la provincia y departamento de Lima). (Ver e incluir Plano de ubicación del área del proyecto, Plano del área que abarcan las obras, con sus cuadros técnicos debidamente georeferenciados en coordenadas UTM, sistema Datum WGS 84 y zona geográfica).
Actividad de ingeniería en cuyo marco se aplicara el Plan de Monitoreo Arqueológico, indicando los monumentos arqueológicos en la zona, así como de los componentes del proyecto del Sistema de Agua Potable (reservorios a rehabilitar, línea de conducción proyectada, cámara reductora de presión, rehabilitación de redes de agua, etc.) y Alcantarillado (rehabilitación de redes de desagüe, reconstrucción de buzones) respectivamente.
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Sitios arqueológicos que se encuentran registrados en los archivos del INC y que por su ubicación pudieran estar comprendidos directa o indirectamente en el trazo propuesto por el Proyecto
4. Plan de los trabajos deberá incluir
El Plan de Monitoreo comprenderá la siguiente metodología y acciones como medidas preventivas, medidas inmediatas de la intervención del arqueólogo. Medidas preventivas Como parte de las medidas preventivas, se considera importante desarrollar charlas de
capacitación o de inducción, dirigidas al personal de campo de la empresa, a fin de difundir los pasos básicos a seguir en el caso de encontrar alguna evidencia arqueológica durante los trabajos de ingeniería, las normas legales que existen en relación a la protección de nuestro patrimonio cultural, la historia prehispánica de la zona y las características del trabajo arqueológico.
Para complementar la información de las charlas de inducción, se propone la elaboración y distribución de trípticos informativos sobre los pasos básicos que el personal de la empresa, deberá seguir en campo, ante el hallazgo de cualquier evidencia arqueológica durante la ejecución de las obras, a fin de difundir el procedimiento adecuado y las normas legales que protegen a nuestro patrimonio cultural.
Medidas inmediatas En el caso de hallazgos, los trabajadores deberán suspender sus labores en el área y sin
manipular, ni remover los restos, deberán comunicar el hallazgo al jefe inmediato. El Jefe inmediato, se comunicará por el medio mas rápido, con el Arqueólogo Responsable
del Monitoreo, en ese punto del área de trabajo. El Arqueólogo Monitor, se constituirá de inmediato al punto del hallazgo y evaluará las
evidencias encontradas, procederá a su registro fotográfico y en Fichas de Campo, para luego establecer una delimitación preliminar que permita ejecutar la metodología para su manejo o de ser el caso para su recuperación.
El Arqueólogo Monitor además inscribirá en su Cuaderno de Campo, todo lo referente al hallazgo, suspenderá los trabajos en el área delimitada y coordinará con el INC las acciones para la protección de las evidencias.
El Arqueólogo Monitor comunicará a la empresa contratista, vía Informe Técnico, lo referido a estos casos que, además, se incluirán en los Informes para la Supervisión del INC y el Informe Final del Monitoreo Arqueológico.
Medidas de intervención del Arqueólogo Monitor En el caso que existan áreas arqueológicas cercanas o exista colindancia de sitios
arqueológicos, con tramos de la obra, se procederá a realizar excavaciones restringidas o cateos arqueológicos, previos a la ejecución de la obra de ingeniería. Las unidades de excavación o cateo, propuestas serán de 1 x 1m, o 2 x 2m, según la naturaleza de la evidencia identificada, así como de la disposición estratigráfica en los tramos de la obra. Las unidades de cateo, serán ubicadas a una distancia promedio de 10m entre sí, y se realizarán en las áreas de trabajo que así lo ameriten, previa coordinación con el INC.
En el caso se identifiquen en la zona de construcción de la obra, sitios arqueológicos cercanos que pudieran ser afectados por la ejecución de los trabajos de ingeniería que impliquen remoción de tierras y excavación de zanjas para la tubería, se procederá a realizar excavaciones restringidas con la finalidad de delimitar el sitio arqueológico y luego se tomarán las acciones respectivas para su protección. Se propone que las unidades de cateo en este caso, también sean de 1 x 1m hasta 2 x 2m, si las condiciones y exigencias del trabajo lo ameritan.
En el caso de una posible afectación de un sitio arqueológico, se iniciará su delimitación, mediante unidades de cateo contempladas en el Plan de contingencia.
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4.1 Plan de contingencia. El Plan de Contingencia, está referido a las acciones que se realizarán en el caso que durante las labores de Monitoreo Arqueológico se produzcan hallazgos fortuitos o inesperados, o se encuentren elementos aislados. Sólo en este caso especifico, se procederá a efectuar excavaciones con fines de su recuperación puntual.
El Plan de Contingencia también comprende, excavaciones para diagnosticar la evidencia arqueológica que se pueda encontrar en el área de influencia de la obra. Nos permitirá conocer el tipo, magnitud, estado de conservación y complejidad de la misma. Con el diagnóstico de la evidencia arqueológica, se procederá a realizar excavaciones arqueológicas para delimitarla. El Plan de Contingencia, también está referido a las acciones que se realizarán en el caso de existir Colindancia con monumentos arqueológicos, ya sea que estos no cuenten con registro previo, o que no se encuentran delimitados, en este caso, se procederá a realizar excavaciones con fines de delimitación, la propuesta deberá ser previamente aprobada por el Supervisor del INC en campo. En el caso se trate de evidencias de mayor envergadura, previa consulta con la Supervisión del INC, y según lo dispuesto por la Directiva Nº 003-2009-DN/INC, se procederá a solicitar la autorización correspondiente para los trabajos de rescate con fines de liberación arqueológica, según lo dispuesto por la normatividad vigente, es decir previa autorización del INC. 4.2 Fichas de Control del Monitoreo Arqueológico Las Fichas de Control del Monitoreo Arqueológico, básicamente, refieren datos como indicación del componente que se Monitorea, tipo y nivel de impacto al terreno por las obras de ingeniería, las distancias o progresivas comprendidas por la obra, y recomendaciones o medidas de mitigación correspondiente. Se adjunta al final un modelo de Ficha para emplear en el control diario del Monitoreo Arqueológico para las zonas a trabajar de la carretera. Con indicación del componente, la ubicación política, la ubicación UTM, la progresiva o distancia y profundidad de la excavación, el nombre del arqueólogo Monitor, y la descripción estratigráfica de las capas identificadas durante la excavación de las obras. Indicación sobre si presenta evidencia arqueológica o no, la indicación sobre si existe cercanía o colindancia con algún sitio arqueológico, y finalmente la descripción de la actividad programada y realizada con los ingenieros de la obra. Todo este registro se complementa con las fotografías respectivas.
4.3 Medidas de Mitigación y/o prevención: Señalización y delimitación de monumentos arqueológicos asociados a las obras. Las medidas de mitigación que estamos señalando, en el caso supuesto de afectación de sitios arqueológicos, contemplan la respectiva delimitación y posterior señalización para impulsar la conservación y protección. Sólo en el caso que los tramos afecten directamente algún sitio arqueológico se procederá con las recomendaciones correspondientes de acuerdo a las regulaciones existentes. Además dentro de las medidas de prevención consideramos importante el desarrollo de charlas inductivas y la distribución de material informativo sobre la arqueología de la zona y sobre las normas legales existentes que protegen nuestro patrimonio cultural. En el caso supuesto de la colindancia o posible afectación de algún sitio arqueológico en el área de trabajo se realizará la señalización mediante carteles que se adecuen a las condiciones urbanísticas o rurales, según correspondan. La señalización indicará el nombre del sitio arqueológico colindante y las normas legales que existen para su protección y en el caso que exista, los datos de su declaración como patrimonio cultural
4.4 Sistema para registro, análisis, embalaje y entrega al INC de los materiales arqueológicos.
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Los materiales recuperados por el Plan de Monitoreo, serán registrados e inventariados, previamente serán limpiados, y clasificados según su naturaleza, serán analizados preliminarmente.
Sistema de registro de las evidencias, se hará mediante el uso de fichas elaboradas
especialmente para las distintas necesidades del trabajo, que a continuación se mencionan: Ficha de control de monitoreo arqueológico Ficha de Inventario de Sitios Arqueológicos Ficha de Excavación de unidades Ficha de Contexto Funerario Ficha de Fotos. Ficha de Hallazgo.
Tipos de análisis a realizar sobre los materiales recuperados, si se llegará a recuperar
material arqueológico, se harán los análisis siguientes: Análisis cerámico Análisis óseo Análisis lítico Análisis malacológico Análisis vegetal Análisis varios
Sistema de inventario, almacenaje y embalaje, los materiales serán inventariados
asignándosele un número de hallazgo y luego se procederá a embolsarlos y colocarlos con su respectiva ficha de identificación en cada bolsa, así como en cada caja, tanto interna como externamente.
Los materiales serán inventariados según su contexto para evitar perder la unidad de información. Se consignarán los datos generales como son: numero reinventario asignado, su procedencia, tipo de material, peso de cada bolsa y observaciones respectivas. Se describirán las características más sobresalientes. Luego serán contabilizados, pesados y almacenados en cajas de cartón para su posterior entrega al INC-Lima, para su custodia, tal como lo señala el Reglamento de Investigaciones Arqueológicas.
5. Consideraciones finales La ejecución de un Plan de Monitoreo implica necesariamente la Supervisión por
parte del Instituto Nacional de Cultura. (INC). El Plan de Monitoreo arqueológico será supervisado por el INC – Lima. Se ha considerando cuatro días de supervisión del INC-Lima, sin embargo la cantidad de días dependerá de las evidencias arqueológicas que pudieran registrarse en el campo.
Finalmente en el Anexo 17 del EIA se adjunta como parte del Plan de Monitoreo Arqueológico, las siguientes fichas: Ficha de Control Excavación Ficha de Excavación Ficha de Inventario de Zonas Arqueológicas Ficha de Entierro Ficha de Registro Fotográfico 7. SUB PROGRAMA DE INFORMACIÓN, CONSULTA Y COMUNICACIÓN Cabe indicar, que la Oficina de Información, Consulta y Comunicación (OICCO), dependerá del Gerente del Proyecto.
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Asimismo, con respecto al Cuadro No 13.4-1, NIPPON KOEI, precisa lo siguiente:
Cuadro Nº 13.4-1: Sub programa de Información, Consulta y Comunicación.
I. Sub programa de Información, Consulta y Comunicación. Costo
Unitario (S/.)
Costo Anual (S/.)
1. Capacitación en Relaciones Comunitarias y Código de Conducta del Trabajador.
Elaboración de manual 5000 5000 Impresión de manual 5000 5000 2. Oficina de Información, Consulta y Comunicación (OICCO) Trípticos 5000 5000 Ecran 150 150 Maqueta y/o Plano del Proyecto 50 50 Libro de Visitas. 20 20 Buzón de Sugerencias. 25 25 Material Informativo 0 0 Actas de entrega de información. 20 20 Equipo Multimedia 3000 3000 Computador Portátil (Lap Top) 3000 3000 Sillas (20) 300 300 2 mesas 200 200 Hojas Bond y Lapiceros 35 420 Recursos Humanos: 0 Un especialista socio ambiental 5000 60000 Asistente 2000 24000 TOTAL 28800 106,185
Nota: Cabe precisar que el Especialista Socio Ambiental o Especialista en Asuntos Sociales, es un profesional distinto al Especialista Ambiental o Especialista de Seguridad y Medio Ambiente de la Contratista, pero que se integrara al equipo de la Contrata conjuntamente con su equipo humano, para fines de complementar y desarrollar eficientemente las actividades del Subprograma de Información, Consulta y Comunicación.
8. GESTION AMBIENTAL DE SEDAPAL La gestión ambiental en SEDAPAL es un proceso permanente que relaciona el adecuado aprovechamiento de los recursos naturales y las políticas de protección del ambiente, poniendo en práctica acciones sostenidas y ambientalmente racionales, permitiendo que sus actividades, productos y servicios se desarrollen y mejoren la calidad de vida de la población de Lima y Callao. La gestión ambiental en SEDAPAL se basa en sus Estatutos Sociales, en cuyo artículo 2º establece la realización de acciones de protección del medio ambiente, vinculadas a los proyectos que ejecuta para el cumplimiento de su actividad principal, así como en el cumplimiento de las normas legales ambientales. Asimismo, uno de los Objetivos de Primer Nivel de la Empresa es “Conservar el Medio Ambiente”, que tiene como indicador el “Porcentaje de desarrollo del Plan Ambiental” y como Objetivo de Segundo Nivel “Mejorar el desempeño ambiental de las actividades, productos y servicios”, cuyo indicador es “Porcentaje de cumplimiento”. 1. Equipo Gestión Ambiental Actualmente, el Equipo Gestión Ambiental - EGAm se encuentra ubicado en la Gerencia de Logística y Servicios, y de acuerdo al Manual de Organización y Responsabilidades Generales -MORG, tiene como principales funciones, las siguientes:
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a) Conducir el Plan Ambiental de la Empresa, así como velar por su ejecución y actualización a través de: Coordinar a nivel institucional, actividades, proyectos y servicios que afecten o incidan en la
gestión ambiental. Proponer y coordinar con los Equipos la elaboración de procedimientos para una conducta
ambiental que lleve al personal de la Empresa a mejorar el desempeño ambiental de sus actividades, productos y servicios.
Coordinar con los Equipos/Proyectos la inclusión en los proyectos de saneamiento de las Evaluaciones de Impacto Ambiental.
Desarrollar programas de sensibilización ambiental dirigidas a trabajadores, proveedores y clientes de la Empresa.
Coordinar y auditar el cabal cumplimiento de la normatividad nacional e institucional vigente.
Coordinar con las Gerencias los proyectos de ampliación y mantenimiento de las áreas verdes existentes en su ámbito de operaciones.
b) Desarrollar acciones de programación, ejecución, control y evaluación de proyectos de inversión en mantenimiento y ampliación de las áreas verdes, reforestación y desarrollo paisajístico del Centro Operativo Principal La Atarjea y aledaños, y de la Reserva Ecológica del río Rímac. c) Coordinar a nivel interinstitucional el adecuado manejo de la cuenca de los ríos Rímac, Chillón y Lurín, para su restauración ambiental. d) Establecer relaciones con entidades nacionales y extranjeras sobre aspectos de gestión ambiental. A fin de cumplir con las actividades asignadas al Equipo, y de acuerdo a lo establecido en el Cuadro de Asignación de Personal - CAP, el EGAm cuenta con 13 colaboradores, de acuerdo a lo siguiente:
Nº Cargo Nº de plazas
Grupo Ocupacional
Categoría
1 Jefe de Equipo 1 Jefes III
2 Especialista Gestión Ambiental 1 Profesionales IV
3 Analista Ambiental 1 Profesionales V
4 Analista Principal de Gestión Ambiental 1 Profesionales V
5 Ingeniero Forestal 1 Profesionales V
6 Analista Administrativo 1 Profesionales VI
7 Asistente de Gestión Ambiental 1 Técnicos VI
8 Técnico Administrativo 1 Técnicos VII
9 Técnico de Gestión Ambiental 1 Técnicos VII
10 Capataz de Conservación 1 Operativos VII
11 Chofer 3 Operativos VIII
2. Plan Ambiental de SEDAPAL En SEDAPAL, la gestión ambiental está basada principalmente en la conducción del Plan Ambiental de SEDAPAL 2006 – 2010, el cual tiene como objetivo “Establecer las principales acciones que permitan contribuir a una adecuada gestión ambiental y protección del ambiente en las actividades que desarrolla SEDAPAL, propiciando el desarrollo sostenible de las ciudades de Lima y Callao”, y tiene como alcance todas las actividades, productos y servicios de la Empresa. Dicho Plan Ambiental está basado en el Estatuto Social de SEDAPAL – Artículo 2: Objeto de SEDAPAL, numeral 4, que establece “la realización de acciones de protección del medio ambiente, vinculadas a los proyectos que ejecuta para el cumplimiento de su actividad
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principal”; asimismo, permite el cumplimiento de la normatividad ambiental, tal como la Ley General del Ambiente – Ley Nº 28611, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental – Ley Nº 28245 y su Reglamento, Ley General de Residuos Sólidos – Ley Nº 27314 y su Reglamento, la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental – Ley Nº 27446 y su Reglamento, entre otras.
En la implementación del Plan Ambiental 2006 – 2010 y sus 13 Planes de Acción participan directamente 39 Equipos de la Empresa, los que incluyen dichas acciones ambientales a implementar en su Plan Operativo Anual, cuyo cumplimiento permite mejorar el desempeño ambiental de las actividades, productos y servicios de SEDAPAL. Los 13 Planes de Acción del Plan Ambiental son los siguientes:
Calidad del Aire. Energía Eléctrica. Estadísticas Ambientales. Estudios Ambientales. Gestión de Aguas Residuales. Gestión del Recurso Hídrico. Manejo de Áreas Verdes. Manejo de Residuos Sólidos. Normatividad Ambiental. Sensibilización Ambiental. Sistema de Gestión Integrado – Norma ISO 14001. Proyectos y Obras. Reserva Ecológica del río Rímac.
En el Segundo Trimestre del presente año, SEDAPAL ha cumplido con las actividades programadas en los 13 Planes de Acción Ambiental – Plan Ambiental, obteniendo un porcentaje acumulado desde el 2006 de cumplimiento del 94,64% del Plan Ambiental, estando previsto un cumplimiento al 100% a diciembre de 2010.
3. Fortalecimiento Organizacional de la Gestión Ambiental de SEDAPAL Con la finalidad de otorgar al equipo profesional existente una adecuada ubicación en la estructura organizativa de la Empresa y la relevancia necesaria para potenciar dicha gestión, SEDAPAL ha elaborado el Plan de Fortalecimiento Organizacional de la Gestión Ambiental de SEDAPAL, que consiste en el desarrollo de las siguientes acciones: a) Transferir el Equipo Gestión Ambiental de la Gerencia de Logística y Servicios a la Gerencia de Desarrollo e Investigación. b) Transferir el mantenimiento de las áreas verdes del COP La Atarjea, operación del sistema de riego tecnificado y manejo forestal de la Reserva Ecológica del río Rímac, del Equipo Gestión Ambiental al Equipo Administración y Conservación. c) Elaborar el Manual de Organización y Responsabilidades Generales – MORG del Equipo Gestión Ambiental, que quedará conformado de la siguiente manera: Conducir el Plan Ambiental de la Empresa, así como velar por su ejecución y
actualización a través de: Coordinar a nivel institucional, actividades, proyectos y servicios que afecten o
incidan en la gestión ambiental. Proponer y coordinar con los Equipos la elaboración de procedimientos para
una conducta ambiental que lleve al personal de la Empresa a mejorar el desempeño ambiental de sus actividades, productos y servicios.
Coordinar con los Equipos/Proyectos la inclusión en los proyectos de saneamiento de las Evaluaciones de Impacto Ambiental.
Desarrollar programas de sensibilización ambiental dirigidas a trabajadores y proveedores de la Empresa, y a la población.
Coordinar y auditar el cabal cumplimiento de la normatividad ambiental nacional e institucional vigente.
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Coordinar a nivel institucional la implementación de proyectos / estudios ambientales.
Desarrollar auditorías ambientales relacionadas con las actividades, productos y servicios de la Empresa.
Realizar el monitoreo de ruido y de las emisiones de gases provenientes del parque automotor, relacionados con la normatividad ambiental.
Conducir el Plan de Manejo de Residuos Sólidos y el Plan de Minimización de Residuos Sólidos de SEDAPAL
Implementar y mantener el Sistema de Gestión Integrado (SGI) – Alcance ISO 14001. Establecer relaciones con entidades nacionales y extranjeras sobre aspectos de gestión
ambiental. d) Aprobar el Cuadro de Asignación de Personal – CAP del Equipo Gestión Ambiental, que con la transferencia del mantenimiento de las áreas verdes del COP La Atarjea, operación del sistema de riego tecnificado y manejo forestal de la Reserva Ecológica del río Rímac, del Equipo Gestión Ambiental al Equipo Administración y Conservación, contará con 6 colaboradores:
Nº Cargo Nº de plazas
Grupo Ocupacional
Categoría
1 Jefe de Equipo 1 Jefes III
2 Analista Ambiental 1 Profesionales V
3 Analista Principal de Gestión Ambiental 1 Profesionales V
4 Analista Administrativo 1 Profesionales VI
5 Asistente de Gestión Ambiental 1 Técnicos VI
6 Técnico Administrativo 1 Técnicos VII
7 Técnico de Gestión Ambiental 1 Técnicos VII
e) Elaborar e implementar el Plan Ambiental de SEDAPAL 2011- 2015, el cual incluye el desarrollo del diagnóstico ambiental, indicadores y planes de acción (objetivos – metas – presupuesto) que evidencien una mejora en el desempeño ambiental de la Empresa. f) Asignar recursos humanos al Equipo Gestión Ambiental, para fortalecer su gestión.
Cronograma de implementación del Plan de Fortalecimiento de la Gestión Ambiental
Metas Costo (1) Cronograma
Nuevos Soles
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Transferir el Equipo Gestión Ambiental a la Gerencia de Desarrollo e Investigación.
--- X
Transferir el mantenimiento de las áreas verdes del COP La Atarjea, operación del sistema de riego tecnificado y manejo forestal de la Reserva Ecológica del río Rímac
--- X
Elaborar y aprobar el MORG del Equipo Gestión Ambiental
--- X
Elaborar y aprobar el CAP del Equipo Gestión Ambiental
--- X
Elaborar el Plan Ambiental 2011 - 2015 S/. 133 875 X X
Implementar el Plan Ambiental 2011 - 2015 (2) X X X X X
Asignar recursos humanos al Equipo Gestión Ambiental
(3) X X X X
(1) Incluye IGV. (2) El costo de implementación del Plan Ambiental 2011 – 2015 se definirá una vez concluida su elaboración. (3) Por definir.
