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CHAD’S BILLION-BARREL OIL FIELD:FROM RAGS TO RICHES ?

Point de vue des ONG

Mercredi 21 décembre 2005

Grégoire Conne, Lionel Ebener, Angeli Hucher, Dimitri Vaharis

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Sommaire

Introduction

Aspects financiers

Aspects sociaux

Aspects environnementaux

Solutions

Conclusion

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Introduction (1/3)

Historique

Septembre 1973 : 1er puits de pétrole creusé dans la région de Doba

8 Février 1996 : Accord bilatéral Tchad-Cameroun pour la construction d’un pipeline

6 juin 2000 :  Approbation par le Conseil d’Administration de la Banque Mondiale du projet d’exportation tchadien, dans une formule sans précédent, destinée à

faire directement profiter les déshérités, les vulnérables et l’environnement de la manne pétrolière

20 octobre 2000 : lancement de la construction du pipeline

21 décembre 2005 : la vérité…

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Contexte

Pauvreté (classement mondial: 174/177)

Corruption (dernier rang mondial)

Pays dévasté par la guerre civile

Fragmentation ethnique

Projet « grand risque, grand profit »

Grands risques sociaux et environnementaux supportés par le peuple

Grands profits encaissés par les compagnies pétrolières et le gouvernement

Introduction (2/3)

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Acteurs:

Banque Mondiale« Opportunité unique pour améliorer le développement et pour réduire la pauvreté au Tchad »

ONG’s (= NOUS !!!)

Peuple Tchadien

Gouvernement Tchadien

Consortium pétrolier:

ExxonMobil (qui détient 40 % des capitaux privés)

Chevron (25 %)

Petronas (35 %)

Introduction (3/3)

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Aspects financiers (1/2)

Le problème Retombées économiques < Risques sociaux et environnementaux

Les raisons des faibles retombées économiques

Faiblesse du plan de distribution des ressources

– Revenus direct (% du CA du pétrole)surveillés compte offshore

– Revenus indirects (taxe douanière, impôts)non contrôlé directement dans le trésor tchadien

– Accord qui régit seulement les 3 centres de la région de Doba

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Aspects financiers (2/2)

Faiblesse des structures et d’organes de surveillance. Manque de formation en gestion des ressources des politiciens

Le collège manque d’expérience et de moyen pour mener à bien sa tâche

Pas de bonne structure pour utiliser l’argent

Faiblesse des institutions gouvernementales

Corruption et profit personnel Du gouvernement

Riche famille tchadienne

Manque de transparence des comptes

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Aspects sociaux (1/2)

Facteurs situationnels 35% des enfants d’âge scolaire fréquentent l’école

45% d’alphabétisation chez les adultes

1/3 de la population a accès à de l’eau potable

1% de la population a accès à l’électricité.

Forces de sécurités : meurtres, viols, etc…non réprimandés par le gouvernement

Fragmentation ethnique :pouvoir au Nord, pétrole au Sud tensions

But du projet pétrolier Création d’emplois : secteur non pétroliers

Création d’infrastructures sanitaires

Création de lieux d’éducation

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Aspects sociaux (2/2)

Problèmes Capacité des ministères du gouvernement

Engagement de la BM dans le développement des compétences du gouvernement

Pré affectation des revenus aux secteurs prioritaires

Conséquences Expropriation

Prostitution

Inégalités

Inflation (logement, alimentation)

Conclusion Problèmes existants empirés

Apparition de nouveaux problèmes

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Aspects environnementaux

Critères de la BM Projet basé sur le développement

durable

Ce qu’il en est Non respect des conditions

Nombreux dégâts tels que pollution du sol, carrières-décharges

Solution des ONG Stratégie d’ensemble (peuple,

gouvernement, ONG’s)

BM: action concrète

Carrières de Komé (tuyau en pvc, chaîne de Caterpillar)

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Solutions

Actuellement:

Projet pas bénéfique pour la population

MAIS une série de mesures pourrait rendre ce projet viable: De la transparence

publication centralisée des accords entre les différents acteurs

Formation des autorités amélioration des compétences, lutte contre la corruption

Organe de contrôle indépendant

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Conclusion - AlternativeProblème central: corruption

Autres problèmes:

Hypocrisie de la BM qui a fermé les yeux ou « omis » d’anticiper les problèmes actuels

Objectif non atteint « pas d’impact positif significatif sur la vie des citoyens » étant donné tous les risques apparus et encourus par la population

Risque

Amplification des conflits internes ( catastrophe pour la BM et pour le Tchad) Ex: récente rébellion de l’armée contre le gouvernement

Alternative

Meilleure structuration de l’agriculture Pourrait générer 40mia de $ sur 30 ans (> les revenus du pétrole)

Optique durable atteinte !!!

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Merci pour votre attention !

Questions ???