2018

شبكة المنظمات األهلية الفلسطينية

فلسطين – غزة

شارع عمر بن عبد العزيز (عايدية)

عمارة النفار – الطابق األول

تليفون: 2847518

2018فاكس: 2835889

تليفون: 2847518

فاكس: 2835889

1

شبكة المنظمات األهلية

دليل إجراءات العمل التطوعي في المنظمات األهلية الفلسطينية شبكة المنظمات األهلية الفلسطينية - غزة

ضمن مشروع « تعزيز الديمقراطية وبناء قدرات المنظمات األهلية»بالشراكة مع المساعدات الشعبية النرويجية

إعداد بال فور ورد لالستشارات والخدمات

2018

2

ليــــ

دلــال

ت ـــا

ويتــــ

حــمــ

رقم الصفحةالموضـــــــــوع4المقدمة

5الهدف من الدليل6لمن هذا الدليل؟ استخدامات الدليل

6منهجية إعداد الدليل6مكونات الدليل

7الباب األول8تعريفات ومفاهيم عامة للتطوع

8 العمل التطوعي8 المتطوع/ة 8 المتدرب/ة

8 دليل التطوع 9 سياسات التطوع

9 إجراءات التطوع9 إدارة العملية التطوعية

9 المدير التنفيذي/المدير العام للمنظمة األهلية9 مدير/ة إدارة التطوع في المنظمة األهلية

9 المرشد/ة المباشر أو الموظف المسؤول للمتطوع/ة9 التعاقد

9 االستقطاب 10 المبادرات (الفرق التطوعية)

10 فلسفة التطوع11الباب الثاني

12لمحة عن العمل التطوعي في السياق التاريخي والفلسطيني15الباب الثالث

16اإلطار القانوني والفلسفي للعمل التطوعي في المنظمات األهلية16 اإلطار القانوني للعمل التطوعي في المنظمات األهلية

16 المنطلقات الفلسفية والقيمية للعمل التطوعي في المنظمات األهلية17أهــمية العمل التطـــوعي في المنظمات األهلية

17أنواع التطــــوع في المنظمات األهلية18مسؤولية المنظمة األهلية تجاه المتطوع/ة

3

19التزامات المتطوع/ة تجاه المنظمة األهلية19حقوق المتطوع/ة في المنظمة األهلية

20الباب الرابع21إدارة العملية التطوعية

21إجراءات تحديد االحتياجات واألهداف من المتطوعين/ات21إجراءات استقــــــطاب المتطوعين/ات

22إجراءات االختيار والتعاقد للمتطوعين/ات22إجراءات تسجيل المبادرات (الفرق) التطوعية وقبولها

32إجراءات تدريب ودمج المتطوعين/ات:32إجراءات إرشاد ومتابعة عمل المتطوعين/ات:

42إجراءات تحفيز وتنشيط المتطوعين/ات:25إجراءات تقييم أداء المتطوع/ة

25إجراءات التعامل مع الشكاوى واالقتراحات25إجراءات تقدير وتكريم المتطوعين/ات

26إجراءات توثيق الجهود التطوعية وتقدير قيمة العمل التطوعي26إجراءات األمن والسالمة للمتطوعين/ات

27إجراءات وأسباب إنهاء فترة التطوع27إجراءات إنهاء خدمة المتطوعين/ات

28النماذج اإلدارية إلدارة المتطوعين في المؤسسات82نموذج رقم (1) | استمارة تطوع

33نموذج رقم (2) | كشف دوام المتطوع 43نموذج رقم (3) | المهام الموكل للمتطوع

53نموذج رقم (4) | بيان حالة متطوع داخل المؤسسة63نموذج رقم (5) | نموذج برنامج عمل المتطوع

73نموذج رقم (6) | تقرير يومي/ أسبوعي/ شهري83نموذج رقم (7) | إفادة

93نموذج رقم (8) | نموذج خطة االستقطاب04نموذج رقم (9) | نموذج االحتياجات التدريبية للمتطوعين

14نموذج رقم (10) | نموذج خطة عمل المتطوعين24نموذج رقم (11) | نموذج طلب المشاركة في المبادرات

48المراجع

4

المقدمةيســاهم العمــل التطوعــي بشــكل كبيــر فــي نهــوض وتطــور المجتمعــات وتعزيــز دور المنظمــات األهليــة نحــو تحقيــق أهدافهــا، فالتطــوع باإلضافــة إلــى كونــه قيمــة أساســية، يعتبــر أحــد أدوات التنميــة المجتمعيــة إلــى جانــب أهميتــه فــي

تعزيــز الروابــط االجتماعيــة والتكافــل االجتماعــي.وتعتبــر دوافــع التطــوع قويــة وســهلة االســتثارة، ولكنهــا تحتــاج إلــى تأميــن المناخــات المناســبة واالســتراتيجيات واألدوات المناســبة فــي توجيهــه، بمــا يخــدم تنميــة المجتمــع، باإلضافــة إلــى الدعــم وتوفيــر وســائل األمــن والســالمة. وهــذا بــدوره يمثــل تحديــا كبيــرا للمنظمــات األهليــة لتبــذل جهــدا كافيــا لمأسســة العمــل التطوعــي ووضــع أفضــل الســبل للتعامــل مــع

المتطوعيــن/ات والحفــاظ عليهــم واالســتفادة الُمثلــى مــن خدماتهــم.لذلــك فــي إطــار جهــود شــبكة المنظمــات األهليــة الفلســطينية الراميــة لتنميــة قــدرات المنظمــات األهليــة وفقــا ألســس ومبــادئ الديمقراطيــة والشــفافية واإلدارة الرشــيدة وتعزيــز المشــاركة المجتمعيــة، تصــدر الشــبكة هــذا الدليــل اإلرشــادي واإلجرائــي حــول تعزيــز العمــل الطوعــي فــي المنظمــات األهليــة الفلســطينية، حيــث تــم األخــذ بعيــن االعتبــار الســياق التاريخــي للعمــل الطوعــي وتطــوره فــي الســياق الفلســطيني، كذلــك التجــارب العالميــة والمفاهيــم الخاصــة بالعمــل الطوعــي، باإلضافــة إلــى اإلطــار القانونــي والفلســفي للعمــل التطوعــي فــي المنظمــات األهليــة، وكيفيــة

إدارة العمــل التطوعــي.لقــد تــم إصــدار هــذا الدليــل ضمــن مشــروع « تعزيــز الديمقراطيــة وبنــاء قــدرات المنظمــات األهليــة»، والــذي تنفــذه

الشــبكة بالشــراكة مــع المســاعدات الشــعبية النرويجيــة.أن تطويــر هــذا الدليــل هــو حصيلــة لجهــد أشــرفت عليــه الشــبكة أخــذا بعيــن االعتبــار تجربــة منظمــات المجتمــع المدنــي واحتياجاتها، واحتيــاج ومالحظــات المتطوعيــن/ات أنفســهم باإلضافــة إلــى االســتعانة بخبــرات وتجــارب ذوي االختصــاص ــة الفلســطينية والــذي فــي هــذا المجــال، ليشــكل أداة تســاهم فــي نظــم العمــل التطوعــي فــي المنظمــات األهلي

تلقائيــا ينعكــس إيجابــا علــى أداء هــذه المنظمــات األهليــة. وتنتهــز الشــبكة الفرصــة للتقــدم جزيــل الشــكر للمســاعدات الشــعبية النرويجيــة علــى دعمهــا وشــراكتها والتــي مــن خاللهــا تــم إصــدار هــذا الدليــل. كمــا تتقــدم بالشــكر والتقديــر إلــى االستشــاري د. بســام أبــو حشــيش ود. محمــود

ــل. الناطــور علــى تعاونهمــا وجهدهمــا فــي إعــداد الدليكمــا تتقــدم الشــبكة بالشــكر لكافــة المؤسســات والجامعــات والخبــراء علــى مشــاركتهم الفعالــة فــي الجلســات وورش

العمــل المختلفــة ومالحظاتهــم القيمــة التــي ســاهمت بشــكل كبيــر فــي تطويــر الدليــل وإصــداره.

شبكة المنظمات االھلیة الفلسطینیة2018

5

الهدف من الدليل

تــم إعــداد هــذا الدليــل لتزويــد المنظمــات األهليــة فــي قطــاع غــزة والمســؤولين فيهــا بمرجــع مفصــل وأكثــر

شــموًال وتنظيمــًا حــول سياســات وخطــوات إدارة وتفعيــل المتطوعيــن/ات، والتــي مــن شــأنها تنظيــم عالقــة

المنظمــة بالمتطوعيــن/ات بــه. وبشــكل أدق يســعى هــذا الدليــل إلــى مــا يلــي:

تعزيز مفاهيم العمل التطوعي وتكريسها في المنظمات األهلية.•

رفع الوعي بأهمية وفلسفة العمل التطوعي لدى المنظمات األهلية.•

إرســاء عــدد مــن الضوابــط المرتبطــة بســلوكيات العامليــن/ات بالمنظمــات األهليــة بمــا يكفــل جــودة العمــل •

التطوعــي فيهــا واالســتفادة منهــم فــي تحقيــق أهــداف هــذه المنظمــات.

تزويد المنظمات األهلية بأليات وإجراءات داعمة لمأسسة العمل التطوعي فيها.•

تقديم إطار مرجعي إرشادي توجيهي للمنظمات األهلية حول إجراءات العملية التطوعية، •

المحافظة على المتطوعين/ات األكّفاء وتشجيعهم على االستمرار في عملية التطوع.•

تحديد وتوضيح واجبات وحقوق كل من المتطوعين/ات والمنظمات األهلية. •

تقديم دليل موحد، بحيث يمكن تطبيقه في المنظمات األهلية.•

6

لمن هذا الدليل؟ استخدامات الدليلتــم تصميــم هــذا الدليــل لتوفيــر إطــار مرجعــي واضــح ومنظــم لدعــم إدارة المنظمــات األهليــة فــي قطــاع غــزة، مــن خــالل أقســامها ووحداتهــا المعنيــة بالعمليــة التطوعيــة، بحيــث يتمكنــوا مــن اتخــاذ القــرارات الســليمة ــد مــن اإلشــارة إلــى أن مســتخدمي هــذا الدليــل تقــع علــى عاتقهــم ــة التطــوع. كمــا الب حــول إجــراءات عمليمســئولية كبيــرة تجــاه االســتفادة مــن األفــكار والتوجيهــات المتضمنــة فــي هــذا الدليــل وممارســتها علــى

أرض الواقــع.

منهجية إعداد الدليلاعتمــد الدليــل فــي تصميمــه علــى منهجيــة تشــاركية وتراكميــة ومراعيــة للنــوع االجتماعــي، فتراكميــة ألنهــا اســتفادت مــن العديــد مــن األدلــة والنظريــات والكتــب الســابقة التــي تناولــت موضــوع العمــل التطوعــي. ــة، حيــث تــم ــة التطوعي ــد مــن األطــراف ذوي العالقــة بالعملي وتشــاركية ألنهــا اعتمــدت علــى مشــاركة العديــت مــع ــى كان ــة، األول ــة فــي المنظمــات األهلي ــة التطوعي ــالث مجموعــات مركــزة لمناقشــة العملي ــم ث تنظيالمتطوعيــن/ات، والثانيــة كانــت مــع ممثلــي المنظمــات األهليــة، أمــا الثالثــة فقــد كانــت مــع مســئولي العمــل ــاء إعــداد الدليــل ســواء مــن ــه تــم مراعــاة النــوع االجتماعــي أثن التطوعــي فــي الجامعــات. وفــي الســياق ذات

الناحيــة اللفظيــة أو مــن ناحيــة اإلجــراءات التــي تضمنهــا الدليــل.

مكونات الدليلباإلضافة إلى المقدمة يتكون الدليل من وأربع أبواب رئيسية، ونماذج اإلجراءات التنفيذية:

الباب األول: تعريفات ومفاهيم عامة للتطوع • الباب الثاني: العمل التطوعي في السياق التاريخي والفلسطيني• الباب الثالث: اإلطار القانوني والفلسفي للعمل التطوعي في المنظمات األهلية.• الباب الرابع: إدارة العملية التطوعية (اإلجراءات). •

7

الباب األولتعريفات ومفاهيم عامة للتطوع

8

تعريفات ومفاهيم عامة للتطوع العمل التطوعي•

وفقــا لألمــم المتحــدة فــإن العمــل التطوعــي « هــو الجهــد اإلنســاني، المبــذول مــن أفــراد المجتمــع بصــورة فرديــة أو جماعيــة، ويقــوم بصفــة أساســية علــى الرغبــة والدافــع الذاتــي ســواًء كان هــذا الدافــع شــعوريًا أو ال شــعوري، وال يهــدف المتطــوع منــه تحقيــق مقابــل مــادي أو ربــح خــاص، بــل اكتســاب شــعور االنتمــاء إلــى المجتمــع وتحمــل بعــض المســؤوليات التــي تســهم فــي تلبيــة احتياجــات اجتماعيــة ملحــة أو خدمــة قضيــة مــن

القضايــا التــي يعانــي منهــا المجتمــع».

وفــي هــذا الدليــل يعــرف العمــل التطوعــي بأنــه «هــو المجهــود الفــردي أو الجماعــي القائــم علــى مهــارة أو خبــرة معينــة، والــذي يبــذل داخــل المنظمــة األهليــة عــن رغبــة واختيــار ألداء واجــب بــدون توقــع جــزاء مالــي

بالضرورة.

المتطوع/ة• يقصــد كل األشــخاص المؤهليــن فــي تخصصــات مختلفــة ممــن يتقدمــون للمنظمــة األهليــة بطلــب التطــوع لبعــض الوقــت فــي األنشــطة والبرامــج التــي تقدمهــا المنظمــة لخدمــة المجتمــع، وال يكــون لــه أي مــردود مــادي أو وظيفــي مقابــل الجهــد المبــذول، ويمكــن تحديــد مكافئــات عينيــة أو ماديــة حســب سياســة

كل منظمــة.

المتدرب/ة• ويقصــد به/هــا كل األشــخاص الذيــن يتقدمــون للمنظمــة األهليــة بهــدف التدريــب لبعــض الوقــت فــي األنشــطة والبرامــج التــي تقدمهــا المنظمــة، وعــادة مــا يكــون طالــب/ة أو خريــج/ة بهــدف الحصــول علــى

خبــرة عمليــة لمــا تعلمــوه فــي الجامعــة وهــو بهــذا يختلــف عــن المتطــوع/ة.

دليل التطوع• مجموعــة اإلجــراءات المكتوبــة الخاصــة بــإدارة موضــوع التطــوع والمتطوعيــن/ات والــذي يعتمدهــا مجلــس

إدارة المنظمــة.

9

سياسات التطوع• هــي قواعــد توضــح مــا يجــب االلتــزام بــه مــن قبــل العامليــن/ات والمتطوعيــن/ات فــي المنظمــة األهليــة.

إجراءات التطوع• توضيــح وشــرح كيفيــة تنفيــذ سياســات التطــوع المعتمــدة مــن مجلــس اإلدارة وعــادة مــا يكــون لهــا ضوابــط

فــي كتابتهــا، مثــل الوضــوح والجمــل القصيــرة.

إدارة العملية التطوعية• الجهــة المختصــة بــإدارة المتطوعيــن/ات فــي المنظمــة األهليــة، والتــي تعمــل علــى تفعيــل وإدارة العمليــة

التطوعيــة نحــو تحقيــق األهــداف.

المدير التنفيذي/المدير العام للمنظمة األهلية• هو/هــي الشــخص الــذي يكــون فــي قمــة الهــرم اإلداري فــي المنظمــة األهليــة، ويكــون مســئول عــن

إدارة المنظمــة األهليــة.

مدير/ة إدارة التطوع في المنظمة األهلية• المنظمــة األهليــة. التطوعيــة فــي العمليــة تنفيــذ يقــوم بتخطيــط وتنظيــم ومتابعــة هو/هــي مــن

المرشد/ة المباشر أو الموظف المسؤول للمتطوع/ة• الــذي يقــوم بمرافقــة المتطــوع/ة وإرشــاده/ها فــي العمــل وفقــا للمهمــة التــي يقــوم بهــا المتطــوع/ة.

التعاقد• هو اتفاق كتابي محدد المدة ينظم العالقة بين المتطوع/ة والمنظمة األهلية.

االستقطاب • مجمــوع مــن األنشــطة التــي تدخــل فــي عمليــة تشــجيع وتحفيــز األفــراد الذيــن يملكــون المهــارات المطلوبة

للتقــدم واالنتســاب للتطــوع فــي المنظمــة األهلية.

10

المبادرات (الفرق التطوعية)• ــا ــة مــن القضاي ــة معين ــًا للعمــل فــي خدمــة قضي ــق مــن األفــراد تشــكلوا طوع ــارة عــن مجموعــة أو فري عبالمجتمعيــة (قضايــا الشــباب – الصحــة – الســالمة – األمــن – البيئــة..). ويأتــي عملهــم علــى شــكل مبــادرة، وهــي عبــارة عــن برنامــج أو مشــروع يتــم صياغتــه بطريقــة مخططــة ومنظمــة ضمــن فتــرة زمنيــة محــددة. وفــي أحيــان كثيــرة يلجــأ القائمــون علــى هــذه المبــادرات إلــى االســتعانة بالمنظمــات األهليــة لتكــون

حاضنــة لهــم.

فلسفة التطوع • وهي المنطلقات الفكرية واألخالقية التي تستند إليها المنظمة األهلية في تبنيها للعمل التطوعي.

11

الباب الثانيلمحة عن العمل التطوعي في السياق التاريخي والفلسطيني

12

لمحة عن العمل التطوعي في السياق التاريخي والفلسطيني يعــد العمــل التطوعــي أحــد أدوات التنميــة المجتمعيــة المســتخدمة فــي النهــوض بمكانــة المجتمعــات فــي كل العصــور واألزمــان. ولعلــه أصبــح فــي عصرنــا الحالــي، الــذي يتميــز بتعقــد الحيــاة وتشــعبها، ســمة مــن ســمات المجتمعــات الحديثــة خاصــة فــي ظــل العولمــة، حيــث تــزداد الحاجــة إلــى العمــل التطوعــي علــى اعتبــار أن الــدول ــر لوجــود منظمــات تطوعيــة باتــت عاجــزة عــن الوفــاء بالتزاماتهــا تجــاه أفــراد مجتمعاتهــا، ممــا جعــل الحاجــة أكبوجمعيــات خيريــة فاعلــة لتقــف جنبــًا إلــى جنــب مــع الجهــات الحكوميــة لتلبيــة هــذه االحتياجــات مشــكلة بذلــك

عمــًال وجهــدًا تكامليــًا.

وفــي فلســطين ارتبــط التطــوع بوجــود اإلنســان الفلســطيني علــى أرضــه التاريخيــة، وتطــور مــع تطــور الزمــن حتــى انــه أصبــح جــزءًا مــن عاداتــه وتقاليــده وثقافتــه. ففــي القــدم، ورغــم البســاطة التــي تميــز بهــا اإلنســان الفلســطيني، كان العمــل التطوعــي دارجــًا ومعروفــًا لــدى جميــع فئــات المجتمــع، حيــث اعتبــر جــزءًا مــن تــراث الشــعب الفلســطيني، ودافعــا دينيــا أيضــا. وقــد أخــذ أشــكاًال متعــددة، لعــل أبرزهــا مــا كان يعــرف فــي الســابق

(بالعونــة) أو (بالمعونــة) أو (بالمســاعدة) إلــى أن اصطلــح علــى التســمية حديًثــا (بالعمــل التطوعــي).

وتجلــت أشــكال العونــة فــي موســم الحراثــة والزراعــة والحصــاد، أو تنظيــف المحاصيــل، أو قطــف الزيتــون، أو المســاعدة فــي بنــاء البيــت، أو فــي حالــة الغيــاب إمــا لدواعــي الســفر أو الســجن أو المالحقــة أو فــي أوقــات الشــدة مثــل المــوت أو الكــوارث الطبيعيــة أو حــاالت الخســائر الماديــة، إلــى جانــب ذلــك لــم يقتصــر العمــل التطوعــي علــى هــذه القضايــا فقــط بــل شــمل أيًضــا األفــراح واألعــراس التــي كانــت تمتــد إلــى أيــام عــدة. مــن هنــا يمكــن القــول إن العمــل التطوعــي فــي المجتمــع الفلســطيني أخــذ أشــكال وأبعــاد وطبيعــة مختلفــة

حســب اللحظــة التاريخيــة.

13

وقــد أخــذ العمــل التطوعــي فــي فلســطين شــكله المنظــم بدايــة القــرن العشــرين، خاصــة فــي الظــروف العصيبــة التــي مــّر بهــا الفلســطينيون، فقــد فــرض االنتــداب البريطانــي عــام 1918 علــى فلســطين فــي مخطــط لتنفيــذ وعــد بلفــور إلقامــة وطــن قومــي لليهــود علــى األراضــي الفلســطينية. كمــا احتلــت إســرائيل الفلســطينية فــي لألراضــي احتاللهــا 1948، واســتكملت العــام فــي أراضــي فلســطين مــن كبيــر جــزء العــام 1967م. وقــد عمــل كل مــن االنتــداب البريطانــي واالحتــالل اإلســرائيلي علــى محاربــة ظاهــرة العمــل

ــه مــن أهميــة للفــرد والمجتمــع. ــواع النضــال الجماعــي ولمــا ل ــاره نوعــًا مــن أن التطوعــي، علــى اعتب

علــى الرغــم ممــا ســبق، إال أن الفلســطينيين قــد تمســكوا بالعمــل التطوعــي ومارســوه مــن خــالل الجمعيــات ــة، واللجــان االجتماعيــة والتطوعيــة المختلفــة (علــى مختلــف انتماءاتهــا الفكريــة واإليديولوجيــة)، فضــال الخيريعــن اللجــان النســائية ولجــان اإلغاثــة الصحيــة وغيرهــا. كذلــك لعبــت المؤسســات الجماهيريــة والنقابيــة والحزبيــة دورًا كبيــرا نحــو تعزيــز مفهــوم العمــل التطوعــي والتقريــب بيــن فئــات الشــعب علــى اختــالف ألوانهــا الدينيــة والمذهبيــة والفكريــة والسياســية واالجتماعيــة، وتعــزز بذلــك مفهــوم االنتمــاء والــوالء للمجتمــع الفلســطيني المؤسســات نمــا وازدهــر ونمــت معــه الــذي التطوعــي للعمــل اللبنــة األساســية عــام، وشــكل بشــكل

التطوعيــة.

وتعاظــم دور العمــل التطوعــي خــالل االنتفاضــة األولــى عــام 1987. والــذي لعــب الشــباب الفلســطيني دورًا رئيســًا فيهــا، كمــا أنهــا شــكلت نقلــة نوعيــة لديهــم ليــس علــى مســتوى الحــس والوعــي الوطنــي فحســب، بــل علــى مســتوى الــدور المجتمعــي الــذي لعبــوه خــالل هــذه الفتــرة، فقــد حولــوا والءهــم وانتماءهــم الوطنــي لواقــع عملــي ملمــوس فــي خدمــة القضيــة كأرض وشــعب، فأخــذ دورهــم يبــرز بــكل قــوة فــي الشــارع الفلســطيني، وأصبحــوا هــم قــادة الشــارع يتخــذون الكثيــر مــن القــرارات التــي تحــدد مســاره، فشــكلوا اللجــان

الشــعبية والشــبابية فــي القــرى والمــدن واألحيــاء، كمــا قامــوا بتنظيــم الفعاليــات المختلفــة.

14

وفــي ســياق متصــل، يــرى البعــض أن العمــل األهلــي بحــد ذاتــه هــو حالــة تطوعيــة إذا تحــول مــن العمــل التكنوقراطــي إلــى حركــة اجتماعيــة تســعى إلــى تحقيــق أهــداف معينــة، وذلــك انطالقــا مــن وجــود ثــالث حلقــات مترابطــة يجــب أن يتحلــى بهــا المجتمــع المدنــي، وهــي: وجــود مجتمــع سياســي واضــح ومؤثــر وذو بنيــة قــادرة علــى التعبئــة والتحريــك، ووجــود منظمــات أهليــة تشــكل بيوتــًا للخبــرة والمعلومــات، تتوســطهما حــركات اجتماعيــة ذات مطالــب محــددة فــي جانــب محــدد، هنــا يتكامــل الفعــل البشــري مــع المعرفــة والتنظيــم،

ــج أعمــاًال ذات تأثيــر تغييــري فــي المجتمــع. وينِت

وعلــى الرغــم مــن أن هــذا النمــوذج الترابطــي مفتقــد في الواقع الفلســطيني، إال أنه يتحتم على المنظمات األهليــة أن تبقيــه هدفــًا أساســيًا واســتراتيجية عمــل لهــذه المنظمــات، حتــى تصبــح قــوة جماهيريــة وحــركات اجتماعيــة ضاغطــة علــى صانعــي القــرار تجــاه تلبيــة احتياجــات المجتمــع وعــالج مشــكالته. وبهــذا المعنــى يصبــح العمــل التطوعــي فــي المنظمــات األهليــة الفلســطينية نهــج ومســؤولية، ومنطلقــًا أخالقيــًا ضمــن إطــار المســؤولية المجتمعيــة، ليكــون لــه أثــر علــى الســياق االجتماعــي واإلنســاني، ويكــون لــه دور فاعــل فــي تعزيــز

تطــور إنســاني واســتخدام فاعــل للمصــادر نحــو ســعي مخطــط لخدمــة المجتمــع وتنميتــه.

15

الباب الثالثاإلطار القانوني والفلسفي

للعمل التطوعي

في المنظمات األهلية

16

اإلطار القانوني والفلسفي للعمل التطوعي في المنظمات األهلية

اإلطار القانوني للعمل التطوعي في المنظمات األهلية• بشــكل عــام ال يخضــع التطــوع لقوانيــن وتشــريعات محــددة، بــل يتــم معالجــة أوضــاع وحالة المتطوعيــن/ات وفق أنظمة ولوائح مختلفة للمنظمات المعنية. فضال عن أن العمل التطوعي في المنظمات األهلية في قطاع غــزة يتأثــر بالخصائــص الثقافيــة واالجتماعيــة والقيــم والعــادات والتقاليــد للمنطقــة التــي تتواجــد بهــا المنظمــة. ــل تراعــي مــا يلــي: ــة التــي يتضمنهــا هــذا الدلي ــك فــإن التوجيهــات واإلجــراءات التطوعي علــى الرغــم مــن ذل

قرار رقم (1) لسنة 2011م بشأن تنظيم عمل المتطوعين في أعمال الدفاع المدني الفلسطيني.. 1قانون العمل الفلسطيني (7) لسنة 2000 م.. 2قانون رقم (1) لسنة 2000م بشأن الجمعيات الخيرية والهيئات األهلية وتعديله لعام 2011م.. 3قرار رقم (9) لسنة 2003م بشأن الالئحة التنفيذية لقانون الجمعيات الخيرية والهيئات األهلية.. 4قانون ديوان الرقابة المالية واإلدارية رقم (15) لسنة 2004م.. 5مدونة سلوك المؤسسات األهلية الفلسطينية (2008). 6األنظمة الداخلية الخاصة بالمنظمات األهلية.. 7

المنطلقات الفلسفية والقيمية للعمل التطوعي في المنظمات األهلية• إن الفلســفة الكامنــة للعمــل التطوعــي هــي تعزيــز مشــاركة المواطــن/ة مــن خــالل األنشــطة والدعــم الــذي يــؤدي إلــى مجتمــع أكثــر ديمقراطيــة وترابــط وديناميكيــة وتماســك فــي العالــم المتغيــر الــذي نعيــش فيــه. عــادة مــا تتأثــر الفلســفة بــكل مــن حجــم العمــل الــذي تقــوم فيــه المنظمــة ورســالتها وطبيعــة عملهــا، وتؤثــر فــي مبــادئ وسياســات وتطبيقــات تلــك المنظمــة. فمــن الضــروري أن تتأمــل المنظمة في ســبب اســتعانتها بمتطوعيــن، والتأكــد مــن قيمهــا ورســالتها وفلســفتها ومزايــا اســتعانتها بالمتطوعيــن. كمــا يجــب أن تعتــرف ــه المتطوعــون، مــن خــالل وقتهــم ومهاراتهــم وخبراتهــم، المنظمــات والمجتمــع بشــكل عــام بمــا يســهم بفــي تحقيــق أهــداف المنظمــة، وان تعمــل علــى زيــادة ذلــك. وبنــاًء علــى مــا ســبق يمكــن القــول إن العمــل

التطوعــي فــي المنظمــات األهليــة يســتند إلــى عــدة قيــم منهــا:

17

إتاحــة الفــرص لتطــوع الفــرد تعــد قيمــة رئيســية فــي المجتمــع الديمقراطــي. وهــي فرصــة متاحــة للجميــع . 1بغــض النظــر عــن النــوع أو الســن أو العــرق أو المعتقــد.

تنظيم مساهمات المتطوعين بشكل يفيد جميع األطراف (الشخص، المنظمة، المجتمع). . 2عــدم اســتغالل المتطوعيــن بــأي شــكل مــن األشــكال، واال ينتظــر منهــم تولــي مهــام تقــع بشــكل رئيــس . 3

فــي نطــاق العامليــن باجــر.علــى الرغــم مــن أن التطــوع عمــل ونشــاط مفيــد ومــن الممكــن أن يــؤدي بالفــرد إلــى الحصــول علــى عمــل . 4

مدفــوع األجــر، إال انــه ال يجــب اعتبــاره بديــال مرضيــا لألشــخاص الباحثيــن/ات عــن عمــل مدفــوع األجــر.

أهــمية العمل التطـــوعي في المنظمات األهلية • المساهمة في التنمية الشاملة للمجتمع.. 1المساهمة في مواجهة األزمات والكوارث التي يتعرض لها المجتمع.. 2تعزيز قيم المشاركة والتعاون والقيم اإلنسانية النبيلة.. 3تنمية روح االنتماء والمواطنة لدى فئة المتطوعين.. 4تنمية قدرات المتطوعين ومهاراتهم الشخصية والعلمية والعملية.. 5تحسين مستوى الخدمات المقدمة إلفراد المجتمع، وزيادة القدرة على تلبية احتياجاتهم.. 6إتاحة الفرص للمتطوعين لتعلم مهارات جديدة أو تحسين مهارات يمتلكونها.. 7

أنواع التطــــوع في المنظمات األهلية• وفقــا لعمــل المنظمــات األهليــة الفلســطينية وفلســفتها يمكــن تقســيم العمــل التطوعــي إلــى نوعيــن

أساســيين همــا:تطــوع فــردى: وهــو مشــاركة الفــرد بأعمــال تطوعيــة داخــل المنظمــة لوقــت محــدد لمهمــة محــددة زمانيــا . 1

وينتهــي بانتهــاء المهمــة تطــوع جماعــي: وهــو مشــاركة مجموعــة مــن األفــراد للقيــام بعمــل مجتمعــي معين بالتنســيق مــع منظمة . 2

تعمــل إدارة وتنظيــم هــذه المهمــة بحيــث تتوائــم أهــداف هــؤالء األفــراد مــع أهــداف وتطلعــات المنظمــة (المبــادرات -الحــركات االجتماعية).

18

تطــوع فــي حــاالت الطــوارئ: قيــام مجموعــة مــن األفــراد بالمشــاركة بأعمــال وأنشــطة تطوعيــة فجائيــة . 3تخضــع إلدارة وتنظيــم طــارئ مــن خــالل لجنــة طارئــة فــي المنظمــة

الشروط الواجب توافرها في المتطوع/ة• أال يقل العمر عن (18) عام . 1أن يلتزم بفلسفة ورسالة وقيم المنظمة األهلية.. 2أن يكون حسن السير والسلوك.. 3أن يكون لديه رغبة حقيقية وفعلية في العمل التطوعي.. 4أن يكون لدية االستعداد لتنفيذ أية مهام موكلة إليه.. 5أن يمتلك مهارات وقدرات تشكل حاجة للمنظمة األهلية إليه.. 6

مسؤولية المنظمة األهلية تجاه المتطوع/ة• العمل على تحديد أنظمة ولوائح تنظم العمل بشكل واضح.. 1توضيح خطة العمل في المشاريع واألنشطة والمستوى الذي سيشارك به المتطوع. 2تحديد الدور الذي سيؤديه المتطوع ومدة التطوع وعدد الساعات.. 3تكليف المتطوع بالمهام التي تتناسب مع مؤهالته ومهاراته وقدراته، وبما يسمح له باإلنجاز.. 4إعالمه بنظام واضح للمتابعة والحصول على تغذية راجعة إلنجازات المتطوع.. 5توفير مكان وأدوات ومواد مناسبة لتأدية المتطوع لألعمال المكلف بها.. 6تحديد عالقة المتطوع بباقي العاملين اآلخرين وإحاطته بذلك منذ بداية العمل.. 7معاملة المتطوع باحترام والحفاظ على كرامته.. 8عدم تعريض المتطوع ألي شكل من أشكال سوء المعاملة.. 9

الوفاء بالتزاماتها المالية تجاه المتطوع في حال تم االتفاق معه على دفع مكافآت.. 10يجب على المنظمة توقيع اتفاق مع المتطوع يشمل واجباته وحقوقه وااللتزام بها.. 11

19

التزامات المتطوع/ة تجاه المنظمة األهلية• االلتزام بأنظمة العمل التي تحددها المنظمة األهلية.. 1المحافظة على سرية المعلومات في المنظمة األهلية.. 2المحافظة على أدوات العمل التي بحوزته.. 3المحافظة على موارد المنظمة األهلية.. 4حسن التعامل مع اآلخرين.. 5إبداء الشعور باالنتماء لبيئة العمل.. 6التعاون والمبادرة واالستعداد للعمل التطوعي.. 7العمل ضمن فريق واحد.. 8القيام بالعمل المكلف به على أكمل وجه.. 9

تقبل توجيهات وإرشادات المسؤولين في المنظمة األهلية.. 10عدم محاولة استغالل التطوع ألهداف أخرى.. 11استيعاب واضح ألهداف المنظمة وتطلعاتها.. 12عدم توريط المنظمة في مواقف شخصية.. 13المشاركة في اإلعداد والتدريب لبرامج المنظمة.. 14

حقوق المتطوع/ة في المنظمة األهلية• توفير الموارد الالزمة لتنفيذ المهام التي ستوكل إليه . 1الشعور باالحترام والثقة من ِقبل المنظمة والعاملين فيها.. 2التعامل معه بشفافية وديمقراطية.. 3إتاحة الفرصة له لالندماج ببيئة المنظمة بطريقة سليمة.. 4إدماجه في إطار العمل، واستثمار طاقاته وإمكاناته استثمارًا مفيدًا ومؤثرًا.. 5أن تكون المنظمة جدية في تعاملها مع المتطوع.. 6

20

الباب الرابعإدارة العملية التطوعية

21

إدارة العملية التطوعية

إدارة العملية التطوعية• مــن الضــروري أن تعهــد المنظمــة مهمــة إدارة المتطوعيــن إلــى شــخص أو لجنــة أو قســمًا إداريــًا فــي الهيــكل الوظيفــي فهــي مهمــة مركبــة وال تقــل أهميــة عــن إدارة الموظفيــن، بــل إن فيهــا أبعــادًا إضافيــة مــن المهــام.

وتعمــل الجهــة المختصــة بــإدارة المتطوعيــن علــى تفعيــل العمليــة التطوعيــة وفقــا لإلجــراءات التاليــة:

إجراءات تحديد االحتياجات واألهداف من المتطوعين/ات• تقــوم إدارة التطــوع بتحديــد أنــواع التطــوع المطلوبــة وكيفيــة اندماجهــا باســتراتيجية عمــل المنظمــة.. 1لتحديــد احتياجــات المنظمــة مــن المتطوعيــن يجــب اســتخدام نمــوذج تحديــد االحتياجــات مــن المتطوعيــن.. 2االعتماد والتأكد من مدى الحاجة والمواصفات المطلوبة في المتطوعين وعددهم.. 3

إجراءات استقــطاب المتطوعين/ات• بعــض المنظمــات تعتمــد فــي كثيــر مــن أنشــطتها علــى المتطوعيــن/ات وبهــذا فإنهــا تلجــأ إلــى اســتقطاب ــة، ويمكــن ــة للتقــدم واالنتســاب للتطــوع فــي المنظمــة األهلي ــن يملكــون المهــارات المطلوب األفــراد الذي

اتبــاع اإلجــراءات التاليــة فــي عمليــة االســتقطاب: إنشاء صفحة داخلية فرعية من الموقع اإللكتروني للمنظمة تحتوي على فرص ونموذج للعمل التطوعي.. 1التنسيق مع الجامعات لتخصيص ساعات من أوقات الطلبة للمشاركة في العمل التطوعي. . 2تفعيل فكرة التطوع الصيفي الستقطاب الطلبة من الجامعات في فترات اإلجازات السنوية. . 3نشر مواد دعائية للحث على التطوع في المنظمات المعنية. . 4اإلعالن عن دورات تدريبية عن التطوع في مختلف مجاالته. . 5إعداد برامج مرئية في مجال العمل التطوعي باستخدام مواقع التواصل االجتماعي المتعددة.. 6

22

إجراءات االختيار والتعاقد للمتطوعين/ات• تعبئة نموذج طلب التطوع المعد من المنظمة نموذج رقم (1) . 1تقديم الطلب لمدير إدارة التطوع في المنظمة.. 2يتم فرز طلبات التطوع المقدمة واستبعاد الطلبات غير المناسبة.. 3يتم االعتذار للطلبات الغير مناسبة.. 4يتم تحديد موعد للمقابالت مع المتطوعين/ات المرشحين، في حال الحاجة إلى ذلك.. 5يقوم المتطوعون/ات الذين تم قبولهم بالتوقيع على نموذج التعاقد.. 6يقوم مدير إدارة التطوع بتحديد مهام المتطوع/ة وساعات الدوام.. 7

إجراءات تسجيل المبادرات (الفرق) التطوعية وقبولها• المبــادرة هــي عبــارة عــن برنامــج أو مشــروع يتــم صياغتــه بطريقــة مخططــة ومنظمــة ضمــن فتــرة زمنيــة محــددة ــا الشــباب – ــا المجتمعيــة ( قضاي مــن قبــل فريــق يشــّكل طوعــًا للعمــل فــي خدمــة قضيــة معينــة مــن القضايالصحــة – الســالمة – األمــن – البيئــة ). يلجــأ هــذا الفريــق إلــى االســتعانة بالمنظمــات األهليــة لتكــون حاضنــة لــه.

وفــي هــذه الحالــة تتخــذ المنظمــة اإلجــراءات التاليــة:تعبئة نموذج التسجيل الخاص بالتطوع من قبل القائمين على المبادرة.. 1مقابلة مسؤول فريق المبادرة للتأكد من مناسبة الفريق، وقدرته على أداء العمل.. 2الموافقة وبدء العمل وتوقيع الميثاق الخاص بالفرق التطوعية، أو االعتذار.. 3أن يكون العمل يخدم قضية من القضايا التي تتبناها المنظمة.. 4أال يتعارض العمل مع البرامج األخرى للمنظمة.. 5أال يكون العمل تكرارا لبرامج أخرى للمنظمة، وال تدعو الحاجة لتكراره من جديد.. 6أن يكون العمل قابال للتطبيق ضمن قدرات المنظمة المادية واللوجستية.. 7أن يتم تقديم العمل باسم المنظمة وإدارة التطوع في المنظمة والفريق المنفذ.. 8أن يتم االلتزام خالل جميع مراحل اإلعداد، والتقيد بأنظمة المنظمة.. 9

23

إجراءات تدريب ودمج المتطوعين/ات:• يتــم تصميــم برنامــج تعريفــي موجــز عــن المنظمــة، وإنجازاتهــا، وأقســامها، وأدوارهــا األساســية، وبحقــوق . 1

المتطــوع، وواجباتــه، وباألنظمــة، والسياســات، واإلجــراءات، وبالمرافــق والخدمــات التــي توفرهــا المنظمة للمتطوعين.

يتم إطالع المتطوعين/ات على البرنامج التعريفي سابق الذكر.. 2فــي حــال رغبــت المنظمــة فــي دمــج المتطوعيــن/ات فــي أنشــطة العمل، يتــم تحديد االحتياجــات التدريبية . 3

الضروريــة لهم.فــي ضــوء االحتياجــات التدريبيــة المشــار إليهــا، يتــم إعــداد برنامــج تدريبــي داخلــي للمتطوعيــن/ات بحيــث . 4

يتمكنــوا مــن أداء العمــل بشــكل صحيــح.ــة . 5 ــى برامــج تدريبي ــن/ات إل فــي حــال عــدم توفــر برنامــج تدريبــي داخلــي مــن الممكــن إرســال المتطوعي

ــة. أخــرى خارجي

إجراءات إرشاد ومتابعة عمل المتطوعين/ات:• يقــوم مديــر إدارة التطــوع أو الموظــف المســؤول بإعــداد برنامــج عمــل للمتطوعيــن/ات يبيــن فيــه هــدف . 1

التطــوع واألنشــطة والمهــام والمخرجــات المطلوبــة ضمــن فتــرة التطــوع، وتحديــد أدوات العمــل الالزمــة وتســليمها للمتطــوع.

يقــوم مديــر إدارة التطــوع بتحديــد الموظــف المرشــد أو الموظــف المســؤول عــن المتطــوع/ة، والــذي . 2ســيقوم بمرافقــة المتطــوع/ة وإرشــاده.

يقــوم المرشــد أو الموظــف المســؤول بتهيئــة المتطــوع للعمــل وإرشــاده وتقديــم الدعــم لــه إلنجــاح . 3مهمتــه.

يقــوم المتطــوع/ة برفــع تقريــر يومــي أو أســبوعي أو حســب الحاجــة عــن األعمــال المنجــزة أو المعيقــات . 4التــي واجههــا فــي العمــل واالقتراحــات لتحســين العمــل وتســليمه للمرشــد أو الموظــف المســؤول.

24

يكــون المرشــد أو الموظــف المســؤول علــى تواصــل مســتمر مــع المتطــوع/ة وتوفيــر كافــة االحتياجــات . 5الالزمــة لــه للقيــام بمهامــه وتذليــل العقبــات التــي تواجهــه فــي العمــل.

يقــوم مديــر إدارة التطــوع بعقــد اجتمــاع دوري مــع المتطوعيــن/ات ومرشــديهم لمعرفــة احتياجاتهــم . 6واقتراحاتهــم وتوجيههــم إلنجــاز األعمــال المطلوبــة بكفــاءة وفاعليــة.

للمتطوعيــن/ات . 7 المنجــزة األعمــال عــن بالمعلومــات المنظمــة عــام مديــر التطــوع إدارة مديــر يــزود المتاحــة. اإلمكانيــات وفــق حلهــا علــى والعمــل تواجههــم التــي والمعيقــات واالقتراحــات

إجراءات تحفيز وتنشيط المتطوعين/ات: • تفعيل مشاركة المتطوع في العمل الذي تقوم به المنظمة، باعتباره جزء أصيل من المنظمة.. 1أن تكون أهداف المنظمة معروفة وواضحة للمتطوع، وان يتم التعامل معه بشفافية.. 2االعتراف بإنجازات المتطوع وعطاءاته والعمل على شكره وتقديره.. 3إتاحة الفرصة أمام المتطوع لالندماج في المنظمة قدر المستطاع.. 4إتاحة الفرصة لحوارات ومناقشات المتطوع واخذ آرائه وخاصة في مجال عملهم.. 5االبتعاد عن البيروقراطية اإلدارية في التعامل مع المتطوعين.. 6إزالة مختلف العقبات التي تواجه المتطوعين لتشجيعهم على مواصلة العمل.. 7التعامل مع المتطوعين/ات باحترام.. 8تشجيع المتطوعين/ات على تقديم االقتراحات لتحسين العمل.. 9

ترشيح المتطوع لدورات تدريبية داخل وخارج المؤسسة.. 10ترشيح المتميزين منهم للمشاركة في فعاليات دولية تتعلق بعملهم، إذا توفرت الفرص لذلك.. 11

25

إجراءات تقييم أداء المتطوع/ة• يقوم المرشد أو الموظف المسؤول بتقييم أداء المتطوع عبر تعبئة نموذج تقييم متطوع.. 1يسلم المرشد أو الموظف المسؤول نموذج التقييم إلى مدير إدارة التطوع.. 2يقوم مدير إدارة التطوع بإدراج نتائج التقييم، وأبرز المالحظات في ملف المتطوع.. 3تراعى نتائج التقييم، والمالحظات المسجلة على المتطوع عند تقدمه للتطوع مرة أخرى.. 4توثيــق قصــص نجــاح المتميزيــن/ات كتابيــًا أو فيديو...وغيرهــا وتعميمهــا أو عرضهــا فــي فعاليــات المنظمــة . 5

المختلفة.تقــوم المنظمــة بإنشــاء حســاب علــى مواقــع التواصــل االجتماعــي للمتطوعيــن /ات بهــدف التواصــل . 6

معهــم خــالل وبعــد عمليــة التطــوع.

إجراءات التعامل مع الشكاوى واالقتراحات• يتم إعالم جميع المتطوعين/ات بإمكانية تقديم الشكاوى واالقتراحات، وطرقها.. 1فــي حــال ورود شــكوى ُتــدرس مــن قبــل مديــر إدارة التطــوع، ويتخــذ فيهــا اإلجراء المناســب خالل (أســبوع)، . 2

وترســل إفــادة لصاحبها باإلجــراء المتخذ.فــي حــال ورود اقتــراح، يتــم الــرد بالشــكر والتقديــر مباشــرة مــن قبــل مديــر إدارة التطــوع، ثــم يــدرس . 3

االقتــراح ويرســل لصاحبــه إفــادة مــا تــم بشــأن اقتراحــه، وذلــك فــي مــدة محــددة ومعلومــة.

إجراءات تقدير وتكريم المتطوعين/ات• عقد حفل تكريم للمتطوعين يتم منحهم فيه شهادات تقدير.. 1إطالق أسماء المتميزين منهم على لوحة الشرف داخل المنظمة.. 2تكريمهم في حفالت عامة بحضور المسؤولين في المجتمع.. 3تكريمهم عن طريق نشرات مطبوعة تتضمن أسمائهم وصورهم ودور كل واحد منهم.. 4ــي للمنظمــة أو حســابها علــى . 5 ــن منهــم ونشــرها علــى الموقــع اإللكترون إنشــاء قصــص نجــاح للمتميزي

مواقــع التواصــل االجتماعــي.

26

يعطــي المتطــوع األولويــة فــي التوظيــف فــي حــال تزامــن وجــوده مــع وجــود مشــاريع ممولــة وذلــك . 6حســب نتيجــة تقييــم األداء وحســب المؤهــالت والمتطلبــات التــي تنســجم مــع سياســات المنظمــة.

منح المتطوع شهادة تطوع عن فترة التطوع التي قضاها في المنظمة.. 7

إجراءات توثيق الجهود التطوعية وتقدير قيمة العمل التطوعي• على المنظمة االحتفاظ بالوثائق والسجالت التي توثق جهود المتطوعين/ات. . 1البرنامــج/ . 2 المتطــوع/ة- اســم يلــي: مــا علــى يحتــوي للمتطوعيــن بفتــح ســجل التطــوع إدارة تقــوم

المشــروع- الوظيفــة التطوعيــة- التكلفــة التقديريــة لســاعة العمــل- تاريــخ بــدء التطــوع- عــدد ســاعات العمل ــة. ــة الكلي ــة- عــدد ســاعات العمــل التطوعي ــة اليومي التطوعي

ــد، حيــث تحفــظ ملفــات . 3 ــح رقــم المتطــوع/ة ألي متطــوع/ة جدي ــرة التطــوع ال يتــم من فــي حــال إنهــاء فتالمتطوعيــن/ات المنتهيــة فتــرة تطوعهم/هــن فــي مــكان خــاص.

يتم الرجوع إلى ملف المتطوع/ة في حال تكرار عملية التطوع حيث يتم تحديث ملف المتطوع/ة.. 4بإمــكان المنظمــات تقديــر ســاعات العمــل للمتطوعيــن/ات وتقييــم قيمتهــا الماليــة بحــال لــو عمــل عليهــا . 5

موظفــون بأجــر، وذلــك ليعكــس الحجــم الفعلــي لعمــل المنظمــات، خاصــة التــي تعتمــد بشــكل كبيــر علــى المجهــود التطوعــي.

إجراءات األمن والسالمة للمتطوعين/ات• تعرض تعليمات األمن والسالمة العامة لجميع المتطوعين/ات ضمن البرنامج التعريفي.. 1تعريف المتطوعين/ات على موقع مخارج الطوارئ في المبنى، وأماكن التجمع.. 2تعريف المتطوعين/ات على مكان أدوات الحرائق وكيفية استخدامها.. 3تعريف المتطوعين/ات على موقع لوازم اإلسعافات األولية.. 4تعريف المتطوعين/ات على اإلجراءات األولية للتعامل مع اإلصابات.. 5إطالع المتطوعين/ات على قائمة باألرقام الضرورية (اإلسعاف، الدفاع المدني، الشرطة...الخ ). 6تعريف المتطوعين/ات على كيفية اإلبالغ عن أي قضية متعلقة باألمن والسالمة تظهر أثناء تطوعهم. 7

27

إجراءات وأسباب إنهاء فترة التطوع• ــر التنفيــذي فــي إحــدى الحــاالت يتــم إنهــاء فتــرة التطــوع بتنســيب مــن مديــر إدارة التطــوع وقــرار مــن المدي

التاليــة:عدم االلتزام باألنظمة باللوائح الداخلية للمنظمة.. 1ارتكاب جريمة أو سلوك مخل باآلداب (سرقة – خدش الحياء العام).. 2استخدام مقر المنظمة ألغراض خاصة.. 3انقطاع المتطوع عن التطوع لفترة دون سبب أو تبليغ.. 4التسبب في خسائر مادية أو معنوية للمنظمة.. 5إبداء عدم الرغبة في العمل التطوعي بالمنظمة وإلغاء الطلب برغبة المتطوع.. 6انتهاء مدة التطوع وعدم اتخاذ قرار بتجديدها.. 7

إجراءات إنهاء خدمة المتطوعين/ات• يتم إعالم المرشد المباشر أو الموظف المسؤول بإنهاء خدمات المتطوع. 1يتم إخطار المتطوع كتابيا ومسببة تسلم له مباشرة.. 2في حال وجود عهدة لدى المتطوع يقوم بتسليم هذه العهدة، ويحصل على خلو طرف.. 3يتم توثيق سبب إنهاء خدمات المتطوع في قاعدة البيانات الخاصة بالمتطوعين.. 4

28

النماذج اإلدارية إلدارة المتطوعين في المؤسسات

نموذج رقم (1)

استمارة تطوع•

أوال: البيانات الشخصية

االسم

رقم الهوية

تاريخ الميالد

الجنس

الحالة االجتماعية

ثانيا: بيانات االتصال

رقم الجوال

رقم البيت

البريد اإللكتروني

الفيس بوك

صندوق بريد

29

ثالثا: بيانات االتصال بالطوارئ:

اسم الشخص

رقم الجوال

رقم البيت

البريد اإللكتروني

الفيس بوك

العنوان

رابعا: بيانات السكن

المدينة

المنطقة

الحي

الشارع

خامسا: معلومات صحية

الحالة الصحية

فصيلة الدم

30

سادسا: التحصيل العملي

سنة التخرجالمدينةالجامعةالتخصصالدرجة

دكتوراه

ماجستير

بكالوريوس

دبلوم

توجيهي

غير ذلك

سابعا: الدورات التدريبة

السنةالشهرالبلدةاسم الدورة

31

ثامنا: اللغات

محادثةكتابةقراءةاللغةالعربية

العبرية

اإلنجليزية

الفرنسية

تاسعا: أعمال تطوعية سابقة «حدد المؤسسة «

الجمعيةالبلدالفترةالحقل

عاشرا: الوقت المالئم للتطوع

األيامعدد األيامالفترة

يوما

أسبوعيا

32

الحادي عشر: مجال التطوع التي يرغب المتطوع العمل بها داحل المؤسسة:

المجالم

.1

.2

.3

.4

.5

الثاني عشر: المعرفون

اإليميلالجوالالمسمى الوظيفياالسم

مالحظات:

تاريخ االنضمام للجنة: ________/________ /________

تاريخ تعبئة االستمارة: ________/________ /________التوقيع: ________________________

33

نموذج رقم (2) كشف دوام المتطوع•

1 .______________________________________________________________________________ االســم: اسم المؤسسة: _________________________________________________________________________. 2طبيعــة العمــل بالمؤسســة: ________________________________________________________________. 3

4 .__________________________________________________________ للمتطــوع: المــوكل العمــل طبيعــة

مالحظاتعدد ساعات الدوامساعة االنصرافساعة الحضورالتاريخاليومم.1.2.3.4.5.6.7.8.9

.10

.11

.12

.13

.14

.15

.16

.17

.18

.19

.20

.21

.22

.23

.24

___________________توقيع مدير المؤسسة

34

نموذج رقم (3)

المهام الموكل للمتطوع • االســم: _______________________________________________________________________. 1اسم المؤسســة: ________________________________________________________________. 2طبيعــة العمــل بالمؤسســة: ________________________________________________________. 3طبيعــة العمــل المــوكل للمتطــوع: ___________________________________________________. 4

باالتفاق مع المتطوع وحسب طبيعة تخصصه وخبرته تم تكليفه بالمهام التالية: .1_____________________________________________________________________________ .2_____________________________________________________________________________ .3_____________________________________________________________________________ .4_____________________________________________________________________________ .5_____________________________________________________________________________ .6_____________________________________________________________________________ .7_____________________________________________________________________________ .8_____________________________________________________________________________ .9_____________________________________________________________________________ .01_____________________________________________________________________________

توقيع المشرف توقيع مدير المؤسسة توقيع المتطوع

35

نموذج رقم (4)

بيان حالة متطوع داخل المؤسسة•

الدائرة: ________________________________________________________________________. 1

البرنامج: _______________________________________________________________________. 2

المشروع: ______________________________________________________________________. 3

التاريــخ بداية التطوع: ______________________________________________________________. 4

مــدة التطــوع: ___________________________________________________________________. 5

تاريــخ انتهــاء المتطــوع: _____________________________________________________________. 6

وظيفيــة المتطــوع: _______________________________________________________________. 7

مدير المؤسسة المشرف المختص

36

نموذج رقم (5)

نموذج برنامج عمل المتطوع•

معلومات عامةالدائرة/ البرنامج/ المشروع:اسم المتطوع:

مدة التطوع:وظيفة المتطوع:تاريخ انتهاء التطوع:تاريخ بدء التطوع:

الهدف من التطوع:

األنشطة/ المهام التي يقوم بها المتطوع:

المخرجات:

الرئيس المباشر:

التقارير:

أدوات العمل الالزمة:

اعتماد مدير الدائرة/ البرنامج/ المشروع

37

رقم (6)• تقرير يومي/ أسبوعي/ شهري

الدائرة/ البرنامج/ المشروع:اسم المتطوع:

مدة التطوع:وظيفة المتطوع:

اإلنجازات خالل الفترة:

المخرجات:

المعيقات التي تواجه العمل

االقتراحات لتحسين العمل

توقيع المتطوع: ___________________________

38

نموذج رقم (7)

إفادة•

تفيد مؤسسة: ________________________ بان المتطوع: ____________________________

والذي يحمل هوية رقم: _______________________ تخصص: __________________________

قد تطوع لدينا من الفترة: ______ إلي: ______ في مشروع /برنامج: ______________________

وقد أتم ما تم تكلفته به على أكمل وجه.

وقد أعطيت /له هذه الشهادة إشعارًا منا بذلك.

________________________مدير المؤسسة

39

نموذج رقم (8)

• نموذج خطة االستقطاب

الدائرة/ البرنامج/ المشروع:

وظيفة التطوع المطلوبة

عدد المتطوعين

المطلوب

مكان تواجد المتطوعين

وسائل االستقطاب

المسؤوليات

التاريخ المتوقع

لبدء االستقطاب

التاريخ المتوقع النتهاء

االستقطاب

تاريخ بدء التطوع

اإلعالن في الصحف. 1

اإلعالن في الموقع اإللكتروني. 2

مراسلة الجامعات. 3

اإلعالن داخلي. 4

إعداد: ___________________ التوقيع: _____________________ التاريخ: _____/ _____/ _____

توقيع مدير الدائرة/ البرنامج/ المشروع: ______________________ التاريخ: _____/ _____/ _____

اعتماد المدير العام: _____________________________________ التاريخ: _____/ _____/ _____

40

نموذج رقم (9)

• نموذج االحتياجات التدريبية للمتطوعين

الدائرة/ البرنامج/ المشروع:

البرنامج/ المشروع/

اسم المتطوع

البرنامج التدريبي

مدة البرنامجمكان عقد

البرنامجالمسؤول عن

التدريبالتكلفة المتوقعة

إعداد: ___________________ التوقيع: _____________________ التاريخ: _____/ _____/ _____

اعتماد المدير العام: _____________________________________ التاريخ: _____/ _____/ _____

41

نموذج رقم (10)

نموذج خطة عمل المتطوعين•

تاريخ اإلعداد: ________________________ الدائرة/ البرنامج/ المشروع: __________________________

اسم المتطوعوظيفة المتطوع

مدة التطوع المتوقعة

تاريخ بدء التطوع المتوقع

تاريخ انتهاء التطوع المتوقع

مكان العمل

الرئيس المباشر

إعداد: ___________________ التوقيع: _____________________ التاريخ: _____/ _____/ _____

اعتماد المدير العام: _____________________________________ التاريخ: _____/ _____/ _____

42

نموذج (11)

نموذج طلب المشاركة في المبادرات•

المعلومات األساسية

المنطقة

عدد األشخاص في المجموعة

شخص االتصال في المجموعة

الجوالالفاكسالهاتفلالتصال بالشخص المكلف

العنوان

البريد اإللكتروني

اإلناثالذكورعدد أعضاء المجموعة

معلومات حول المبادرة

عنوان المبادرة المقترحة:

الفئة المستهدفة:

حدد المساهمة المطلوبة للمبادرة (بالدوالر األمريكي):

مساهمة المجتمع المحلي:

الموازنة الكلية (بالدوالر األمريكي):

43

1. تفاصيل المبادرة

فكرة المبادرة •

مبررات المبادرة:•

44

2. أهداف المبادرة

الهدف العام:•

األهداف الفرعية:•

مخرجات المبادرة:•

3. جديد المبادرة

ما هو الجديد في مبادرتك؟•

45

4. جدول زمني للمبادرة

هل تستطيع وضع جدول زمني لمراحل تنفيذك للمبادرة؟ إذا كان الجواب نعم، يرجى التوضيح

5. رسالة المبادرة

هل قمت سابقا بتنفيذ أو إنتاج ما، يشبه ما تقترحه اآلن في مبادرتك، وإذا كانت اإلجابة نعم الرجاء

اإلجابة على األسئلة التالية:

ما هي الرسالة الرئيسية التي كانت محور إنتاجك السابق؟

ما هو الجديد أو المختلف اآلن؟

46

6. مبادرتك في سياق المشروع

كيف ستخدم المبادرة أهداف المشروع الرئيسي

7. جدول المهمات

أنشطة المبادرة؟ والميزانية المخصصة (نرجو شرح تفاصيل وآليات التنفيذ)

الميزانية المخصصة لهامن سيقوم بهاالمهمةم

أ.

ب.

ج.

د.

ه.

و.

ز.

ح.

ط.

47

8. حول المبادرة

كيف تقترح أن نقيس ونقيم آثار إنتاجك، بعد نشره، أو بثه، أو توزيعه؟

لماذا تعتقد أن علينا اختيار مبادرتك من المبادرات جميعا؟

48

الـمـراجـــع

1 ..com.yahoo@etushyeh ،أبو الدينين، الين، رؤية متعمقة للعمل التطوعي الفلسطيني وإشكالياتهأبــو حشــيش، بســام، والناطــور، محمــود (2012) تفعيــل إدارة العمــل التطوعــي فــي جامعــة األقصــى بمحافظــات . 2

غــزة « تصــور إلكترونــي مقتــرح» بحــث للمشــاركة فــي مؤتمــر العمــل التطوعــي فــي فلســطين واقــع واحتياجــات ضمــن محــور اآلفــاق المســتقبلية للعمــل التطوعــي فــي فلســطين.

تقرير التنمية البشرية (1998)، برنامج دراسات التنمية في جامعة بيرزيت، فلسطين.. 3ــن، منظمــة األمــم المتحــدة، منشــور . 4 ــم 2011م، برنامــج األمــم المتحــدة للمتطوعي ــة التطــوع حــول العال ــر حال تقري

علــى اإلنترنــت، 2011م.جمعية التنمية الزراعية (بدت). نظام إدارة المتطوعين، غزة -فلسطين.. 5جمعية عايشه لحماية المرأة والطفل (2017) دليل سياسات وإجراءات العمل التطوعي، غزة- فلسطين.. 6جمعيــة مراكــز األحيــاء بمحافظــة جــدة (1438ه). دليــل إلدارة وحــدة العمــل التطوعــي، المملكــة العربيــة الســعودية.. 7الحورانــي، عبــد اللــه أحمــد (1988 الجمعيــات الخيريــة فــي الضفــة الفلســطينية وقطــاع غــزة، دار الكرمــل للنشــر . 8

والتوزيــع، فلســطين. الخطيــب، عبــد اللــه عبــد الحميــد (2003) العمــل الجماعــي التطوعــي، الناشــر جامعــة القــدس المفتوحــة، القــدس، . 9

فلســطين.رحــال، عمــر (2006) الشــباب والعمــل التطوعــي فــي فلســطين، بحــث مقــدم إلــى مؤسســة الحيــاة لإلغاثــة والتنميــة، . 10

فلسطين.رحــال، عمــر (2006) الشــباب والمؤسســات واألطــر والمشــاريع والنــوادي الشــبابية، بحــث مقــدم إلــى منتــدى شــارك . 11

الشــبابي، فلســطين.الضانــي (2012) شــباب الجامعــي والعمــل االجتماعــي التطوعــي فــي فلســطين, الحــوار المتمدن-العــدد: 3793 . 12

316305=aid?asp.art.show/debat/org.ahewar.www//:httpفرمند، غسان (2001) العمل الجماعي التطوعي: الناشر جامعة القدس المفتوحة، فلسطين، القدس.. 13مركز تطوير المؤسسات األهلية الفلسطينية (2015). دليل المتطوعين، رام الله- فلسطين.. 14

2018

شبكة المنظمات األهلية الفلسطينية

فلسطين – غزة

شارع عمر بن عبد العزيز (عايدية)

عمارة النفار – الطابق األول

تليفون: 2847518

2018فاكس: 2835889

تليفون: 2847518

فاكس: 2835889