1 20 İŞ SAĞLIĞI - unaltoktas.comunaltoktas.com/.../wp-content/uploads/2017/09/ISGK-1.pdf ·...
Transcript of 1 20 İŞ SAĞLIĞI - unaltoktas.comunaltoktas.com/.../wp-content/uploads/2017/09/ISGK-1.pdf ·...
Sayfa 1 / 20
İŞ SAĞLIĞI
VE
GÜVENLİĞİ
KURULLARI
(İSGK)
F.ÜNAL TOKTAŞ
Elek. Y. Müh.
A Sınıfı İş Güvenliği Uzmanı
ÇSGB Eski İş Güvenliği Müfettişi ve Grup Başkanı
unaltoktas.com
Sayfa 2 / 20
1) YASAL DAYANAK :
1-1) İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ YASASI (Kanun No: 6331, Resmi Gazete Tarih :
30.06.2012, Sayı : 28339 )
“ MADDE : 22
1) Elli ve daha fazla çalışanın bulunduğu ve altı aydan fazla süren sürekli işlerin yapıldığı
işyerlerinde işveren, iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili çalışmalarda bulunmak üzere kurul oluşturur.
İşveren, iş sağlığı ve güvenliği mevzuatına uygun kurul kararlarını uygular.
(2) Altı aydan fazla süren asıl işveren-alt işveren ilişkisinin bulunduğu hallerde;
a) Asıl işveren ve alt işveren tarafından ayrı ayrı kurul oluşturulmuş ise, faaliyetlerin yürütülmesi ve
kararların uygulanması konusunda iş birliği ve koordinasyon asıl işverence sağlanır.
b) Asıl işveren tarafından kurul oluşturulmuş ise, kurul oluşturması gerekmeyen alt işveren,
koordinasyonu sağlamak üzere vekâleten yetkili bir temsilci atar.
c) İşyerinde kurul oluşturması gerekmeyen asıl işveren, alt işverenin oluşturduğu kurula iş birliği ve
koordinasyonu sağlamak üzere vekâleten yetkili bir temsilci atar.
ç) Kurul oluşturması gerekmeyen asıl işveren ve alt işverenin toplam çalışan sayısı elliden fazla ise,
koordinasyonu asıl işverence yapılmak kaydıyla, asıl işveren ve alt işveren tarafından birlikte bir kurul
oluşturulur.
(3) Aynı çalışma alanında birden fazla işverenin bulunması ve bu işverenlerce birden fazla kurulun
oluşturulması hâlinde işverenler, birbirlerinin çalışmalarını etkileyebilecek kurul kararları hakkında
diğer işverenleri bilgilendirir.”
MADDE : 30
(1) Aşağıdaki konular ile bunlara ilişkin usul ve esaslar Bakanlıkça çıkarılacak yönetmeliklerle
düzenlenir:
“………….f) Kurulun oluşumu, görev ve yetkileri, çalışma usul ve esasları, birden çok kurul
bulunması hâlinde bu kurullar arasındaki koordinasyon ve iş birliği…….”
1-2) İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KURULLARI (İSGK) HAKKINDA YÖNETMELİK (
Resmi Gazete Tarih : 18.01.2013, Sayı : 28532 )
Bu yönetmelik yukarıda belirtilen İş Sağlığı ve Güvenliği Yasası’ nın 22 ve 30 maddeleri gereğince
çıkarılarak yürürlüğe sokulmuştur.
2) İSGK’ NUN KURULMASI GEREKEN İŞYERLERİ :
Yukarıda bahsedilen mevzuata göre bu kurul, 50 (dahil) ve daha fazla çalışanın bulunduğu ve 6
aydan daha fazla süren sürekli işlerin yapıldığı işyerlerinde kurulmak zorundadır. Eski mevzuatta bu iki
koşula ilaveten işyerinde yapılan işin “sanayiden olma koşulu” da vardı. Bu son mevzuat ile sanayiden
olma şartı artık kaldırılmıştır. Yani işyeri sanayiden olsun veya olmasın, yani ticari bir işletme olsa bile,
eğer yukarıdaki iki koşul sağlanıyorsa bu kurulun kurulma koşulu vardır. İşyerinde çalışmanın süresi de
Sayfa 3 / 20
bir faktördür. Örneğin 6 aydan daha az süren bir işin yapıldığı yerde bu kurulun kurulmasına gerek
yoktur. Pekiyi, işveren isterse bu kurulun kurulmasına gerek olmayan bir işyerinde bu kurulu kurup
çalıştırabilir mi ? Tabii ki çalıştırabilir. Fazla mal göz çıkarmaz. Yani 49 çalışanın olduğu bir yerde
kurulmuyor da , 50 olunca kuruluyor ! Şahsen ben uzmanlığını yaptığım 20 adet çalışanı olan, sanayiden
olan, çok tehlikeli sınıftaki bir işyerinde bu kurulu kurup çalıştırmaktayım. Yani açıkçası şunu söylemek
istiyorum, böyle bir işyerinde insanların ayda bir kere toplanarak, işyerinin İSG (İş Sağlığı ve
Güvenliği) konu ve sorunlarını görüşmesi ve çözüme kavuşturması gerekmez mi ? Çok tehlikeli
sınıftaki işyerlerinde bu 50 sayısı sırıtmaktadır. Kanun yapıcılara buradan duyurulur !.
Ayrıca bu konu çalışma hayatı ile ilgili olup, 4857 sayılı İş Yasası’ nı da ilgilendirdiği için bu
yasanın kapsamı içindeki bütün işyerlerine uygulanacağı da aşikardır. Diğer bir deyişle İş Yasasının (4)
maddesinde belirtilen istisna işyerleri haricinde, bu kurulun kurulması gerekecektir.
Aşağıda önemine binaen bu istisna maddesi hatırlatılmaktadır;
4857 sayılı İş Yasası Madde 0004: İstisnalar
Aşağıda belirtilen işlerde ve iş ilişkilerinde bu Kanun hükümleri uygulanmaz;
a. Deniz ve hava taşıma işlerinde,
b. 50'den az işçi çalıştırılan (50 dahil) tarım ve orman işlerinin yapıldığı işyerlerinde veya
işletmelerinde,
c. Aile ekonomisi sınırları içinde kalan tarımla ilgili her çeşit yapı işleri,
d. Bir ailenin üyeleri ve 3 üncü dereceye kadar (3 üncü derece dahil) hısımları arasında dışardan
başka biri katılmayarak evlerde ve el sanatlarının yapıldığı işlerde,
e. Ev hizmetlerinde,
f. İş sağlığı ve güvenliği hükümleri saklı kalmak üzere çıraklar hakkında,
g. Sporcular hakkında,
h. Rehabilite edilenler hakkında,
i. 507 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Kanununun 2 nci maddesinin tarifine uygun üç kişinin çalıştığı
işyerlerinde.
Şu kadar ki;
a. Kıyılarda veya liman ve iskelelerde gemilerden karaya ve karadan gemilere yapılan yükleme ve
boşaltma işleri,
b. Havacılığın bütün yer tesislerinde yürütülen işler,
c. Tarım sanatları ile tarım aletleri, makine ve parçalarının yapıldığı atölye ve fabrikalarda görülen
işler,
d. Tarım işletmelerinde yapılan yapı işleri,
e. Halkın faydalanmasına açık veya işyerinin eklentisi durumunda olan park ve bahçe işleri,
f. Deniz İş Kanunu kapsamına girmeyen ve tarım işlerinden sayılmayan, denizlerde çalışan su
ürünleri üreticileri ile ilgili işler,
Bu Kanun hükümlerine tabidir.
3) ASIL VE ALT İŞVEREN İLİŞKİSİ OLAN İŞYERLERİNDE BU KURULUN
KURULMASI İLE İLGİLİ KURALLAR :
3-1) Her ikisinin kurul oluşturma zorunluluğu varsa: Asıl işveren ve alt işveren tarafından ayrı
ayrı kurul oluşturulmuş ise, (yani her ikisinde kurul oluşturulması ile ilgili iki koşul sağlanmış ise)
faaliyetlerin yürütülmesi ve kararların uygulanması konusunda iş birliği ve koordinasyon asıl işverence
sağlanır. İki kurul kararlarının uygulanması konusunda gerekli iş birliğini sağlamak asıl işverenin görevi
olacaktır.
Sayfa 4 / 20
3-2) Asıl işverenin kurul oluşturma zorunluluğu var ve fakat alt işverenin kurul oluşturma
zorunluluğu yoksa : Kurul oluşturması gerekmeyen alt işveren, koordinasyonu sağlamak üzere
vekâleten yetkili bir temsilci atar. Tabii bu temsilcinin, asıl işverenin yapacağı kurul toplantılarına
teknik dayanışma açısından katılması gereklidir.
3-3) Asıl işverenin kurul oluşturma zorunluluğu yok ve fakat alt işverenin kurul oluşturma
zorunluluğu varsa : Kurul oluşturması gerekmeyen asıl işveren, alt işverenin oluşturduğu kurula iş
birliği ve koordinasyonu sağlamak üzere vekâleten yetkili bir temsilci atar. Tabii bu temsilcinin, alt
işverenin yapacağı kurul toplantılarına teknik dayanışma açısından katılması gereklidir.
3-4) Asıl ve alt işverenlerin her ikisinin ayrı ayrı kurul oluşturma zorunluluğu yoksa , yani her
ikisinin ayrı ayrı işçi sayısı 50’ den az ve fakat toplamı 50’ den fazla ise : Koordinasyonu asıl
işverence yapılmak kaydıyla, asıl işveren ve alt işveren tarafından birlikte bir kurul oluşturulmalıdır. .
Kurulun oluşumunda üyeler yönetmeliğin 6 ncı maddesine göre her iki işverenin ortak kararı ile atanır.
4) AYNI İŞYERİNDE, BİRDEN FAZLA KURUL KURULMASI HALİNDE, KURULLAR
ARASINDA KOORDİNASYON SAĞLANMASI :
Aynı çalışma alanında birden fazla işverenin bulunması ve bu işverenlerce birden fazla kurulun
oluşturulması hâlinde işverenler, birbirlerinin çalışmalarını etkileyebilecek kurul kararları hakkında
diğer işverenleri bilgilendirmelidir.
5) AYNI İŞVERENE BAĞLI BİRDEN FAZLA KURUL KURULMASI GEREKEN İŞYERİ
OLMASI HALİNDE UYGULANACAK KURALLAR :
5-1) Aynı işverene bağlı, aynı veya ayrı adreslerde fabrika, müessese, işletme veya işletmeler grubu
varsa, elli, ve daha fazla çalışanın bulunduğu her bir işyerinde ayrı ayrı kurul kurulmalıdır.
5-2) Bu kurullar arasındaki bilgi alışverişi, merkezi işveren tarafından yapılmalıdır. İşveren, birden
çok işyerinin her birinde kurulacak kurulların çalışma usullerini düzenlemek, iş ve görüş birliğini
sağlamak amacıyla, bu işyerlerine ait iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili raporların en az üç ayda bir, ilgili
teknik eleman sağlığı ve uzmanlarca incelenmesini sağlaması gereklidir. Ayrıca bu raporları göz önüne
alarak, alınması gereken tedbirleri tespit etmeli ve uygulamasını sağlamalıdır. Buradan çıkan sonuç
şudur; Bu maddede şirketler grubu veya holdinglerden bahsedilmektedir. Bu durumda, bu kontrollerin
yapılabilmesi için, grup veya holding merkezinde de ayrı bir iş sağlığı ve güvenliği organizasyonu
kurulması gerekecektir.
6) İŞVERENLERİN KURUL KARARLARINA UYMA ZORUNLULUĞU :
Gerek “İş Sağlığı ve Güvenliği Yasası”’ nın 22/1 maddesi ve gerekse bu yasaya dayanılarak
çıkarılmış olan “ İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulları Hakkında Yönetmelik”’ in 4/4 maddesi gereğince,
İşverenlerin, iş sağlığı ve güvenliği mevzuatına uygun kurul kararlarını uygulamak zorunluluğu vardır.
Bunun diğer bir anlamı şudur; eğer alınan kararların İSG mevzuatında yeri ve karşılığı yoksa, yan
çizerek uygulamayabilirler!. Buradan çıkan sonuç şudur; bu kurul İSG mevzuatında tam olarak karşılığı
olan tedbirlere ilişkin kararlar almalıdır. Ancak mevcut İSG mevzuatında maalesef alınması gereken her
tedbirin karşılığı bulunmamaktadır, yani diğer bir deyişle bu mevzuat , Avrupa mevzuatına
uydurulmasına çalışılsa bile hala yetersizdir. Örneğin, şu anda iptal edilmiş olan, senelerden beri bizim
el kitabımız olan “ İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Tüzüğü” ‘ndeki açık seçik önerilen tedbirlerin karşılığını,
yeni mevzuatta bulmak olanaksızdır. Sonuç olarak, eğer işverenler kurul kararlarını uygulamamaları
sonucunda doğacak bir iş kazası ve meslek hastalığında, kendilerini sorumluluktan kurtarmak üzere,
alınan kararın İSG mevzuatında yeri olmadığı iddia edebileceklerdir.
Sayfa 5 / 20
7) KURULUN KURULMASI :
Bu kurulların kurulmasının Türkiye’ deki başlangıcı 25.08.1971 tarihinde kabul edilen, 01.09.1971
tarih ve 13943 sayılı resmi gazetede yayınlanan, ilk modern iş yasası olan 1475 sayılı İş Yasası’ dır. Bu
yasanın 76’ ncı maddesi gereğince işyerlerinde kurulmaya başlanmıştır Bu yasanın bu maddesine
dayanılarak bilahare 19 02 1973 tarih ve 14453 sayılı resmi gazetede “ İşçi Sağlığı ve Güvenliği
Kurulları Hakkında Tüzük” de yürürlüğe girmiştir. Uzun süre bu kurullar işyerlerinde formalite icabı
uygulanmış ve yayınlanma maksadına bir türlü ulaşamamıştır. O yıllar Çalışma Bakanlığı İş Güvenliği
Müfettişi olarak çalışırken, işyerlerine denetime gittiğim zaman bu kuruların doğru dürüst değil ve hatta
hiç çalıştırılmadığını gördüm. Aylar boyuna kurul tutanaklarında “ …kurul toplanmış, ancak
görüşülecek bir konu olmadığı için toplantıya son verilmiştir “yazısı yazılmış ve bu cümlenin altına
kurul üyeleri imzalarını atmıştır. Düşünebiliyor musunuz, daha İSG bilinci ve kültürünün oluşmadığı
1970 ‘ li yıllarda, sanki işyerlerinde İSG ideal bir duruma erişmiş gibi, beyefendiler toplanıyorlar ve
fakat her şey tamam olduğu için görüşülecek bir konu bulamıyorlar veya ne konuşacaklarını bir türlü
bilemiyorlar, böyle toplantı tutanağı mı olur? güler misiniz, ağlar mısınız bu durumun haline ? Esasında
hala bizde, maalesef doğru dürüst toplantı yapmak adabı da oluşmamıştır. Kurulun kısa tarihçesini
verdikten sonra gelelim asıl konumuza;
7-1) Bu kurul aşağıdaki kişilerden oluşmalıdır :
7-1-1) İşveren veya işveren vekili : Bu kişi aynı zamanda bu kurula başkanlık yapacak olan kişidir.
Bu kurulun etkin görev yapabilmesi için, işveren veya en azından işveren vekilinin bu kurula mutlaka
girmesi gereklidir. Bu kişi inşaat şantiyelerinde proje müdürü, inşaat müdürü, eğer bunlar yoksa şantiye
şefi, diğer fabrika ve işletmelerde işyerinin büyüklüğüne göre genel müdür teknik yardımcısı, fabrika
müdürü veya küçük işletmelerde işletme müdürü olmalıdır. Bu kişilerin işveren vekili olmaması halinde
, işveren bunlara bir yazılı tebligat vererek kurul başkanı olarak görevlendirildiğini bildirmelidir.
“Kurul Başkanı Görevlendirme Yazısı” EK:1 ‘ dedir. Yani bu durumda işveren, bu kişilere bu
konuda işveren vekilliği görevini vermektedir. Çoğu işyerinde yapıldığı gibi personel müdürü veya
insan kaynakları müdür veya şefleri kurul başkanlığı yapmamalıdır. Belki bunlar kendi alanlarında
yetkili imzaya sahip işveren vekili olabilirler, ama teknik ve sağlık konularının görüşüleceği bir kurula
başkanlık etme kapasitesine sahip değillerdir. Zira kurul toplantılarında konuşulacak derin teknik
konuları anlama ve fikir yürütme aşamasında zorlanacaklardır. İşveren kurul toplantılarında alınan İSG
mevzuatına uygun kararları uygulamakla da yükümlü oldukları için, kurul başkanı olan kişinin teknik
bir kişi olması ve işverenin yapabileceği bir kararı, karara bağlaması da gerekecektir. Bu kişilerin
başkanlık ettikleri kurul toplantılarında konu dağılmakta, konuşulan teknik konuların içeriği bu kişilere
anlatılmaya ve izah edilmeye çalışılmaktadır. Esasen bu kişiler , bu kurulun personel ve idari işleri
temsil etmeye sahip öteki bir üyesi durumundadırlar.
7-1-2) İş Güvenliği Uzmanı : İşyerinde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından
yetkilendirilmiş, işyerinin tehlike sınıfına uygun sınıfta sertifikaya sahip bir İş Güvenliği Uzmanı’ dır.
Bu kişi kurulun olmazsa olmaz kişisidir. Bu kurulun Sekreterlik görevini üstlenir. Bu kurulun
kurulması, düzenli ve etkin çalıştırılması bu kişinin başlıca görevi olup, sorumluluğu altındadır. Başlıca
görevleri şunlardır:
- Kurulun toplantı yeri, gün ve saatini belirler,
- Toplantı gündemini hazırlar, 48 saat öncesinden kurul üyelerine bildirir.
- Kurul Başkanının toplantıyı açmasından sonra, toplantının gündeme uygun olarak sürdürülmesini
sağlar,
- Toplantıya katılanların ad, soyadı , görev ve imzalarını bir katılım belgesine alır.
- Toplantıdan sonda toplantı tutanağını hazırlar ve gerek toplantıya katılan kişilere ve gerekse alınan
kararları uygulayacak öteki kişiler imza karşılığı tebliğ eder.
Sayfa 6 / 20
- Toplantı karar tutanaklarını, toplantı gündemlerini ve toplantıda davet yazılarını ayrı dosyalarda
saklar.
- İşyerinde yapılacak resmi iş teftişlerinde, bu kurulun faaliyetleri hakkında İş Müfettişlerine gerekli
bilgiyi verir.
7-1-3) İş Yeri Hekimi : İşyerinde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından
yetkilendirilmiş, İşyeri Hekimliği Sertifikasına sahip bir Hekimdir. Bu hekimin bu kurulun faaliyetleri
ile ilgili görevleri şunlardır;
- Çalışanların sağlıkları ile ilgili konuları kurul toplantı gündemlerine getirirler,
- Çalışanların her yıl yapılması gereken periyodik sağlık kontrolleri ile her türlü tıbbi tahlil ve
incelemeler konusunda kurul üyelerine bilgi verirler.
- İşyerinin genel hijyen kontrolleri hakkında bilgi verirler,
- İşyeri ortam ölçüm sonuçları hakkında bilgi verirler.
- Yukarıdaki konularla ilgili önerilerini bildirirler
7-1-4) İnsan kaynakları, personel, sosyal işler veya idari ve mali işleri yürütmekle görevli bir
kişi : İşyerinin büyüklüğü ve organizasyonuna göre, İnsan kaynakları, Personel, Sosyal İşler, İdari ve
Mali İşler Müdürü, Şefi veya Sorumlusu olabilir. Bu kurulun faaliyeti ile ilgili görevleri şunlardır;
-Çalışanlar hakkında kurul toplantılarında alınan kararları uygular,
- Kurul toplantısında karar olarak alınan çalışanlarla ilgili disiplin işlemlerinin uygulanmasını sağlar,
- Çalışanların eğitimlerinin organize edilmesi hakkında alınan kurul kararlarını uygular,
7-1-5) Bulunması halinde sivil savunma uzmanı : Bulunması lafının maddede bulunmasının sebebi
(!), bu görevin kamu kurum ve kuruluşlarında bulunmasıdır. Yani bu görev unvanı, kamu kurum ve
kuruluşlarında ve şu anda sayıları özelleştirme sebebiyle çok azalmış olan kamu iktisadi kuruluşlarında
(KİT) mevcut olan bir unvandır. Maalesef ilgili mevzuatta, örneğin “Sivil Savunma Uzmanlarının idari
statüleri, görevleri, çalışma usul ve esasları ile eğitimleri hakkında yönetmelik” ‘in 4 maddesi olan
tanımlar bölümünde bile “Sivil Savunma Uzmanı” ‘ nın tanımı mevcut değildir. Böyle bir yönetmelik
olabilir mi?
Pekiyi, devlet kuruluşu olmayan özel sektörde bu unvanın muadili olamaz mı? Tabii ki olur. Özel
sektörde bu görevin karşılığı Koruma Müdürü, Amiri, Şefi veya Görevlisi veya Sorumlusu dur.
İşverenler, bu kişileri en azından teknik dayanışma kurul üyesi olarak da görevlendirebilirler.
7-1-6) Bulunması halinde formen, ustabaşı veya usta : Gene “bulunması halinde lafı” burada da
vardır. Esasen bu görev unvanları sanayi türündeki işyerleri içindir. Eski mevzuatta bu kurul sadece
sanayi işyerlerinde kurulduğu için, bu laf oradan gelmektedir. Ticari işletmelerde, bu unvanların
karşılığı bulunsa idi, daha iyi olurdu. Örneğin ticari işletmelerde çalışanların hemen üzerindeki kısım
veya birim amirleri kurul üyesi olabilir. Bu kişiler işveren tarafından seçilemez. İşyerinde mevcut olan
formen, ustabaşı veya ustalar tarafından seçilirler. Yani bunlar belli bir gün ve saatte toplanırlar, bu
toplantı için işveren bir çağrı yapabilir. İşveren veya vekili veya İş Güvenliği Uzmanı ne için
toplanıldığını, İSG Kurulu ve bu kişilerin kuruldaki görevleri izah edilir. Bu işe aday olanlar ortaya
çıkar ve aday olur. Toplantıya katılanların açık oyları ile seçim yapılır. Bir asil ve bir de yedek temsilci
seçilir. Çünkü mazeretine binaen eğer asil üye toplantılara katılamazsa yedeği katılacaktır. Bu seçim,
mutlaka işyerinde çalışmakta olan formen, ustabaşı veya ustaların yarısından bir fazlasının katıldığı bir
toplantıda yapılmalıdır. “Seçim Davet Duyurusu” örneği EK:2 ‘ de, “Formen Temsilcisi Seçim
Tutanağı” ise EK:3 ‘ dedir.
İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulları Hakkında Yönetmeliğin (7-5) maddesinde aynen şöyle bir laf
vardır; “Seçimle belirlenememesi halinde işveren tarafından atanır”. Buyurun buradan yakın !. Neden
Sayfa 7 / 20
seçimle belirlenemeyecek ki? Bu seçimi yapmak ve onları yönlendirmek çok kolaydır. Şahsi tavsiyem
ileride tenkit ve şaibe olmaması için , mutlaka seçim yapılmasında büyük yarar vardır.
7-1-7) Çalışan Temsilcisi, işyerinde birden çok çalışan temsilcisi olması halinde baş temsilci :
Eski mevzuatta çalışan temsilcisi yerine işçi temsilcisi lafı vardı. Çalışan Temsilcisi lafı mevzuata ilk
defa 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Yasası (İSGY) ile girmiştir. Bu yasanın 3-1-c maddesinde
çalışan temsilcisi şöyle tanımlanmıştır; “ İş sağlığı ve güvenliği ile ilgili çalışmalara katılma, çalışmaları
izleme, tedbir alınmasını isteme, tekliflerde bulunma ve benzeri konularda çalışanları temsil etmeye
yetkili çalışandır” Bu yasanın 20 maddesi gereğince İşveren; işyerinin değişik bölümlerindeki riskler ve
çalışan sayılarını göz önünde bulundurarak dengeli dağılıma özen göstermek kaydıyla, çalışanlar
arasında yapılacak seçim veya seçimle belirlenemediği durumda atama yoluyla, aşağıda belirtilen
sayılarda çalışan temsilcisini görevlendirir:
- İki ile elli arasında çalışanı bulunan işyerlerinde bir.
- Elli bir ile yüz arasında çalışanı bulunan işyerlerinde iki.
- Yüz bir ile beş yüz arasında çalışanı bulunan işyerlerinde üç.
- Beş yüz bir ile bin arasında çalışanı bulunan işyerlerinde dört.
- Bin bir ile iki bin arasında çalışanı bulunan işyerlerinde beş.
- İki bin bir ve üzeri çalışanı bulunan işyerlerinde altı.
İki ile elli bir arasında çalışan olan işyerlerinde bir adet çalışan seçilecektir. Ancak, izin ve istirahat
gibi durumlarda çalışanların temsil edilebilmesi için, bu durumda da bir adet de yedek temsilci
seçilecektir. Bu seçimler, mutlaka işyerinde çalışmakta olan çalışanların yarısından bir fazlasının
katıldığı bir toplantıda seçilmelidir. “Çalışan Temsilcisi Seçim Davet Duyurusu” EK: 4 ‘ de,
“Çalışan Temsilcisi Seçim Tutanağı” EK: 5 ‘ dedir.
Bu çalışan temsilcileri, 29.08.2013 tarih ve 28750 sayılı resmi gazetede yayınlanan “İş Sağlığı ve
Güvenliği İle İlgili Çalışan Temsilcisinin Nitelikleri ve Seçilme Usul ve Esaslarına İlişkin Tebliğ “ ‘ de
belirtilen kurallar çerçevesinde seçilmelidir.
İşyerinde yapılacak seçimle ilgi genel kurallar şunlardır ;
- Çalışan temsilcisinin aşağıdaki niteliklere sahip olması gereklidir;
a- İşyerinin tam süreli daimi çalışanı olmalıdır,
b- En az 3 yıllık iş deneyimi bulunmalıdır,
c- En az ortaokul düzeyinde öğrenim görmüş olmalıdır.
Belirli süreli veya geçici işlerde (a) ve (b) bentleri, işyerinde 3 yıllık iş deneyimi bulunmayan
çalışan veya aday bulunmaması halinde (b) bendi, çalışanlar veya adaylar arasında yeterli eğitim
düzeyine sahip kişi bulunmaması halinde (c) bendi hükümleri uygulanmaz.
- Seçim toplantı çağrısı işveren tarafından yapılmalıdır,
- Seçim için uygun bir yer, araç ve gereç işveren tarafından sağlanmalıdır,
- İşyerinde çalışmakta olan çalışanların yarısından bir fazlası, yani ekseriyeti seçime katılmalıdır,
- Seçim gizli oyla yapılmalıdır,
- En fazla oy alan aday veya adaylar çalışan temsilcisi veya temsilcileri olarak ilan edilmelidir,
- Vardiya usulü çalışılan işyerlerinde ise seçimler tüm vardiyalarda çalışanların da oy
kullanmasına imkan verilecek şekilde düzenlenmelidir,
- Oyların eşitliği durumunda çalışan temsilcisi; adayların öğrenim durumu, işyerindeki deneyim
süresi ve benzeri kriterleri esas alınarak işverence belirlenir.
- Seçim, sonuçları itibariyle beş yıl geçerlidir.
- Çalışan temsilcisinin, herhangi bir nedenle görevinden ayrılması durumunda, daha önce yapılan
seçim sonuçlarına göre en fazla oy alan sıradaki aday atanır.
Sayfa 8 / 20
- İşyerinde yetkili sendika bulunmaması veya çalışanlar arasında aday olmaması durumunda
işveren çalışanlar arasından dengeli dağılıma özen göstererek yukarıda belirtilen niteliklere uygun
çalışan bulunması halinde bunlar arasından atama yapar. Bu niteliklere uygun çalışan bulunmayan işyeri
işverenleri ise çalışanlar arasından yeterli sayıda çalışan temsilcisinin görev yapmasını sağlar.
- Birden fazla çalışan temsilcisinin bulunması durumunda baş temsilci, çalışan temsilcileri
arasında yapılacak seçimle belirlenir. Oyların eşitliği durumunda, baş temsilci kura yöntemiyle
belirlenir.
- Çalışan temsilci veya temsilcilerinin seçimi sonucunda, yapılan seçimi hangi adayın ne kadar
oyla kazandığı ile ilgili bir tutanak düzenlenir. Tutanağın işveren veya vekili ve seçimde görevlendirilen
çalışanlar tarafından imzalanması zorunludur. Tutanaklar ile oylamaya katılanların imzalı listesi bir
sonraki seçime kadar işyerinde saklanır.
Diğer önemli bir konu şudur ; Eğer işyerinde sendikal faaliyet olup yetkili sendika varsa, yukarıda
bahsedilen çalışan temsilcisi seçimi yapılamaz. Sendikanın işverene bildirdiği kendi temsilcileri çalışan
temsilcisi görevini üstlenir. Yani bu durumda yetki , yetkili sendikadadır. Her ne kadar yukarıdaki
tebliğin (4-3) maddesi “İşveren, işyerinde yetkili sendika veya sendikalar bulunması halinde işyeri
sendika temsilcisini çalışan temsilcisi olarak görevlendirir” dese de , 6356 sayılı “ Sendikalar ve Toplu
iş Sözleşmesi Yasası” ‘ nın 27 ‘ nci maddesine göre, işyeri sendika temsilcilerini seçmek, tespit etmek
ve görev dağılımını yapmakta yetkili sendika yetkilidir. Yani anlayacağınız bu konuda da, mevzuatta bir
tenakuz vardır. Pratikte sendikalar toplu iş sözleşmesi yapıldıktan sonra, işyerindeki çeşitli kurullarda (
izin kurulu, disiplin kurulu, iş sağlığı ve güvenliği kurulu…gibi) görev yapacak işçi temsilcilerinin ad ve
soyadlarını işverene yazılı olarak bildirmektedir. Yetkili sendika temsilcisinin çalışan temsilcisi olarak
görev yapması halinde yukarıda (a), (b) ve (c) fıkralarında sayılan nitelikler aranmaz. İşyerindeki yetkili
sendikanın yetkisini kaybetmesi veya bir başka sendikanın yetkili sendika olarak ilan edilmesi
durumunda otuz günlük süre içerisinde işveren bu maddede belirtilen usullere göre çalışan temsilcisi
veya temsilcilerinin görev yapmasını sağlar.
Çalışan temsilcisinin yetki ve yükümlülüğü :
1) Çalışan temsilcisi; iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili çalışmalara katılma, çalışmaları izleme, tehlike
kaynağının yok edilmesi veya tehlikeden kaynaklanan riskin azaltılması için tedbir alınmasını isteme,
tekliflerde bulunma ve benzeri konularda çalışanları temsil etmeye yetkilidir.
2) Görevini yürütmesi nedeniyle, çalışan temsilcisinin hakları kısıtlanamaz.
3) Çalışan temsilcisi görevi gereği işverenin veya işyerinin mesleki sırları ile gördüğü, öğrendiği
hususları ve çalışanlara ait özel bilgileri gizli tutmakla yükümlüdür.
8) TEKNİK DAYANIŞMA İÇİN KURUL TOPLANTILARINA ÇAĞRILMASI GEREKEN
İŞYERİ TEKNİK BÖLÜM YETKİLİLERİ:
Görüldüğü gibi yukarıda yasal olarak kurulu oluşturan 7 kişiden, eğer kurul başkanı da teknik bir kişi
ise, İş Güvenliği Uzmanı ile birlikte toplam 2 kişi teknik kişi olacaktır. Eğer işyerlerinde genelde yanlış
olarak yapıldığı gibi, kurul başkanı personel veya insan kaynaklarını temsil eden bir kişi ise, teknik kişi
işyerinde part time çalışan İş Güvenliği Uzmanı olacaktır. Böyle oluşan bir kuruldan teknik konuların
çözümünü bekleyebilir misiniz? Haliyle bekleyemezsiniz. Bu nedenle, şahsen ben kurmuş olduğum
kurullarda, teknik bölümlerin temsilcilerini ( örneğin Elektrik Bakım Şefi / Sorumlusu- mühendis veya
teknisyen, Mekanik Bakım Şefi / Sorumlusu- mühendis veya teknisyen, inşaat işyerlerinde ince yapı, alt
yapı, kaba yapı şef veya inşaat mühendisi veya mimar veya teknisyenleri….gibi teknik birim yetkili ve
sorumlularını da toplantılara çağırırım. Böylece bu kişilerin katılımıyla, onların da görüşünü alarak ve
en önemlisi onların da katılımını sağlayarak toplantılarda alınan kararlar daha sağlıklı ve uygulanabilir
olacaktır. Tabii burada önemli olan şey şudur. Bu kişiler asil kurul üyesi değildir. Bu sebeple alınan
Sayfa 9 / 20
kararlarda oy hakları yoktur. Toplantı tutanağında da asil kurul üyelerinin alt kısmında “ Teknik
Dayanışma için Toplantıya Çağırılan Bölüm Yetkilileri” kısmında ad ve soyadları yazılarak imzaları
alınmalıdır.
9) KURULUN KURULDUĞUNUN BİR DUYURU İLE İŞYERİNDE İLAN EDİLMESİ :
Yukarıdaki aşamalardan sonra, kurul kurulur ve örneği EK: 6 ‘ daki bir duyuru ile işyerinde ilan
edilir. Bir nüshası ilan veya duyuru panosuna ve bir nüshası da İSGK dosyasına konur.
10) KURUL ÜYELERİNİN EĞİTİMİ :
İşveren tarafından, kurulun üyelerine ve yedeklerine iş sağlığı ve güvenliği konularında eğitim
verilmesi sağlanmalıdır. Asıl işveren alt işveren ilişkilerinde ortak kurul oluşumunda eğitimden her iki
işveren birlikte sorumludur. Kurul üyelerinin ve yedeklerinin eğitimleri asgari aşağıdaki konuları
kapsamalıdır. Bu eğitimler, işyerinde yetkili İş Güvenliği Uzmanı ve İşyeri hekimi tarafından
verilebilir. “İSGK Üyeleri Eğitim Tutanağı” örneği EK: 7‘ dadır.
10-1) Kurulun görev ve yetkileri,
10-2) İş sağlığı ve güvenliği konularında ulusal mevzuat ve standartlar,
10-3) Sıkça rastlanan iş kazaları ve tehlikeli vakaların nedenleri,
10-4) İş hijyeninin temel ilkeleri,
10-5) İletişim teknikleri,
10-6) Acil durum önlemleri,
10-7) Meslek hastalıkları,
10-8) İşyerlerine ait özel riskler,
10-9) Risk değerlendirmesi.
11) İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KURULUNUN GÖREV VE YETKİLERİ :
Kurulun görev ve yetkileri aşağıda belirtilmiştir. Kurul üyeleri bu Yönetmelikle kendilerine verilen
görevleri yapmalarından dolayı hakları kısıtlanamaz, kötü davranış ve muameleye maruz kalamazlar.
11-1) İşyerinin niteliğine uygun bir İş Sağlığı ve Güvenliği İç Yönerge taslağı hazırlamak, işverenin
veya işveren vekilinin onayına sunmak ve yönergenin uygulanmasını izlemek, izleme sonuçlarını rapor
haline getirip alınması gereken tedbirleri belirlemek ve kurul gündemine almak. Kurulun en önemli
görevlerinden birisidir. Bu yönerge, işyerinde görevli İş Güvenliği Uzmanı ve İşyeri Hekimi tarafından
birlikte hazırlanmalıdır. Her ikisi kendisini ilgilendiren bölümleri hazırlamalıdır. Bu yönerge İşveren
tarafından incelenmeli ve bilahare onaylanarak bir kitapçık haline getirilmelidir. İşe giriş aşamasında
her çalışana imza karşılığı tebliğ edilmeli ve zimmet belgesi özlük dosyalarında saklanmalıdır.
11-2) İş sağlığı ve güvenliği konularında o işyerinde çalışanlara yol göstermek,
Sayfa 10 / 20
11-3) İşyerinde iş sağlığı ve güvenliğine ilişkin tehlikeleri ve önlemleri değerlendirmek, tedbirleri
belirlemek, işveren veya işveren vekiline bildirimde bulunmak,
11-4) İşyerinde meydana gelen her iş kazası ve işyerinde meydana gelen ancak iş kazası olarak
değerlendirilmeyen işyeri ya da iş ekipmanının zarara uğratma potansiyeli olan olayları veya meslek
hastalığında yahut iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili bir tehlike halinde gerekli araştırma ve incelemeyi
yapmak, alınması gereken tedbirleri bir raporla tespit ederek işveren veya işveren vekiline vermek,
11-5) İşyerinde iş sağlığı ve güvenliği eğitim ve öğretimini planlamak, bu konu ve kurallarla ilgili
programları hazırlamak, işveren veya işveren vekilinin onayına sunmak ve bu programların
uygulanmasını izlemek ve eksiklik görülmesi halinde geri bildirimde bulunmak,
11-6) İşyerinde yapılacak bakım ve onarım çalışmalarında gerekli güvenlik tedbirlerini planlamak ve
bu tedbirlerin uygulamalarını kontrol etmek,
11-7) İşyerinde yangın, doğal afet, sabotaj ve benzeri tehlikeler için alınan tedbirlerin yeterliliğini ve
ekiplerin çalışmalarını izlemek,
11-9) İşyerinin iş sağlığı ve güvenliği durumuyla ilgili yıllık bir rapor hazırlamak, o yılki çalışmaları
değerlendirmek, elde edilen tecrübeye göre ertesi yılın çalışma programında yer alacak hususları
değerlendirerek belirlemek ve işverene teklifte bulunmak. Bu raporun adı “ İSGK Yıllık
Değerlendirme Raporu” olacaktır.
11-10) 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun 13 üncü maddesinde belirtilen çalışmaktan
kaçınma hakkı talepleri ile ilgili acilen toplanarak karar vermek,
11-11) İşyerinde teknoloji, iş organizasyonu, çalışma şartları, sosyal ilişkiler ve çalışma ortamı ile
ilgili faktörlerin etkilerini kapsayan tutarlı ve genel bir önleme politikası geliştirmeye yönelik çalışmalar
yapmak.
12) KURULUN ÇALIŞMA USULLERİ :
12-1) Kurullar ayda en az bir kere toplanmalıdır. Her ne kadar ilgili yönetmelikte “işyerinin tehlike
sınıfını dikkate alarak, tehlikeli işyerlerinde bu sürenin iki ay, az tehlikeli işyerlerinde ise üç ay olarak
belirlenmesine karar verebilir” dese de ayda bir defa toplanılmasında büyük yarar vardır. Gördüğünüz
gibi bu maddede olduğu gibi, bu yönetmelikte uygun olmayan bir sürü hüküm vardır. Böyle yazmak işi
sulandırmak demektir. Mevzuat yapıcıları bu şekilde esnek hükümler koyarsa, işverenler de bu hususları
kendi menfaatleri doğrultusunda kullanacaklar ve işi yokuşa süreceklerdir. Bu toplantıları yapmak ne
kadar süre alır ki, eğer işyerlerinde İSG konuları bir saatlik sürede görüşülemeyecekse, iş güvenliği
kültürü işverenlerde ve işyerlerinde nasıl oluşturulabilir ?
12-2) Toplantının gündemi, yeri, günü ve saati toplantıdan en az kırk sekiz saat önce kurul üyelerine
bildirilir. Gündem, sorunların ve varsa iş sağlığı ve güvenliğine ilişkin projelerin önem sırasına göre
belirlenir. Kurul üyeleri gündemde değişiklik isteyebilirler. Bu istek kurulca uygun görüldüğünde
gündem buna göre değiştirilir. Her gündemin son maddesi, “kurul üyeleri tarafından gündeme
getirilebilecek konular” maddesi olmalıdır.
12-3) Ölümlü, uzuv kayıplı veya ağır iş kazası halleri veya özel bir tedbiri gerektiren önemli hallerde
kurul üyelerinden herhangi biri kurulu olağanüstü toplantıya çağırabilir. Bu konudaki tekliflerin kurul
Sayfa 11 / 20
başkanına veya sekreterine yapılması gerekir. Toplantı zamanı, konunun ivedilik ve önemine göre tespit
olunur.
12-4) Kurul toplantılarının günlük çalışma saatleri içinde yapılması asıldır. Kurulun toplantılarında
geçecek süreler günlük çalışma süresinden sayılır.
12-5) Kurul, üye tam sayısının salt çoğunluğu ile işveren veya işveren vekili başkanlığında toplanır
ve katılanların salt çoğunluğu ile karar alır. Çekimser oy kullanılamaz. Oyların eşitliği halinde başkanın
oyu kararı belirler. Çoğunluğun sağlanamadığı veya başka bir nedenle toplantının yapılmadığı hallerde
durumu belirten bir tutanak düzenlenir. Kurul toplantılarına teknik dayanışma için katılan işyeri teknik
bölüm yetkili veya sorumluların, asil kurul üyesi olmamaları sebebiyle kararlarda oy kullanma hakları
yoktur. Bunlar toplantılarda gündemle ilgili görüşlerini bildirirler.
Esasen bu kadar yıldan beri bu kurulları kuran ve yöneten bir kişi olarak, kurul kararlarında genelde
oylama yapma ihtiyacını duymadım. Çünkü bu kurullarda alınan kararlar genelde toplantıya katılanların
hemfikir olduğu kararlardır. Oylama yapılması, sendikal faaliyet olan ve kurulda çalışan temsilcisi
olarak sendika temsilcisinin bulunduğu kurullarda olabilir. Eğer sendika ile işveren arasında çekişme
varsa, bu temsilci kurul toplantılarında sorun çıkarabilir. İşverenin yapamayacağı veya mantıklı olmayan
kararların alınmasını isteyebilir. Eğer böyle bir durum varsa, oylama mutlaka yapılmalı ve oyların
dağılımı da tutanağa yazılmalıdır.
Yedi kişiden oluşan bu kurulda, işveren tarafının oyu ( başkan, sekreter iş güvenliği uzmanı, işyeri
hekimi, personel görevlisi, koruma-sivil savunma görevlisi olmak üzere) 5/7 ‘ dir. Formen temsilcisinin
de çalışan temsilcisi ile birlikte olması durumunda karşı tarafın oyu da 2/7 olacaktır. Bu oy durumuna
göre, işveren bu kurula hakimdir. Kendisinin uygulayamayacağı hiçbir karar kuruldan geçmeyecektir. İş
Güvenliği Uzmanı ve İşyeri Hekimi öteki tarafa geçebilirse oy dağılımı 4/7 olacak ve o tarafın önerdiği
karar alınmış olacaktır. Tabii bu durumda İş Güvenliği Uzmanı ve İşyeri Hekiminin o işyerinde
çalışması imkansızlaşacak ve işveren bunlarla veya bunları çalıştıran Ortak Sağlık ve Güvenlik
Birimleriyle sözleşmelerini feshedecektir. Böyle bir durumda, uzman ve hekim veya bunları çalıştıran
ortak sağlık ve güvenlik birimleri işveren aleyhine tazminat davası açabilirler. Eğer İş Güvenliği
Uzmanı ile İşyeri Hekimleri ücretlerini işverenden almazlarsa ve korunmuş bağımsız bir statüye sahip
olabilirlerse bu kurulların dengesi tamamen değişecektir.
12-6) Her toplantıda, görüşülen konularla ilgili alınan kararları içeren bir tutanak düzenlenir.
Tutanak, toplantıya katılan başkan ve üyeler tarafından imzalanır. İmza altına alınan kararlar herhangi
bir işleme gerek kalmaksızın işverene bildirilmiş sayılır. İmzalı tutanak ve kararlar sırasıyla özel
dosyasında saklanır. Bu tutanakta alınan kararları kimlerin ve ne zamana kadar yapacakları da açık bir
şekilde belirtilmelidir. Örnek bir toplantı tutanağı, EK:8 ‘ dedir.
12-7) Toplantıda alınan kararlar gereği yapılmak üzere ilgililere duyurulur. Ayrıca çalışanlara
duyurulması faydalı görülen konular işyerinde ilan edilir.
12-8) Her toplantıda, önceki toplantıya ilişkin kararlar ve bunlarla ilgili uygulamalar hakkında başkan
veya kurulun sekreteri tarafından kurula gerekli bilgi verilir ve gündeme geçilir.
12-9) Kurulca işyerinde ilan edilen kararlar işverenleri ve çalışanları bağlar.
12-10) Kurul, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun 13 üncü maddesinde belirtilen
çalışmaktan kaçınma hakkı taleplerinde, yönetmeliğin (9-1-a) bendinde göre belirlenen süre dikkate
Sayfa 12 / 20
alınmaksızın acilen toplanır. Toplantıda alınan karar çalışan ve çalışan temsilcisine yazılı olarak tebliğ
edilir.
13) İŞVERENİN VEYA İŞVEREN VEKİLİNİN KURULA İLİŞKİN GENEL
YÜKÜMLÜLÜĞÜ :
13-1) İşveren veya işveren vekili, kurul için gerekli toplantı yeri, araç ve gereçleri sağlar.
13-2) İşveren veya işveren vekili, kurulca hazırlanan toplantı tutanaklarını, kaza ve diğer vakaların
inceleme raporlarını ve kurulca işyerinde yapılan denetim sonuçlarına ait kurul raporlarını, iş
müfettişlerinin incelemesini sağlamak amacıyla, işyerinde bulundurur.
14) KURULUN YÜKÜMLÜLÜĞÜ :
14-1) Kurullar, yapacakları tekliflerde, bulunacakları tavsiyelerde ve verecekleri kararlarda işyerinin
durumunu ve işverenin olanaklarını göz önünde bulundururlar. Evet, bu yönetmeliğin bence en
SAKAT maddesi budur. Ne demek bu, yani işverenin olanakları uygun değilse onun alamayacağı
tedbirleri kurul teklif etmemelidir. Oh ne ala, o zaman bu kurul işverene sorsun, hangi maddeleri
gündeme alacağını ve hangi tedbirleri alacağını. Böyle bir şey olabilir mi ? Ondan sonra böyle bir
işyerinde görev yapan İş Güvenliği Uzmanları, olabilecek iş kazaları ve meslek hastalıklarında nasıl
sorumluluk yüklenebilir. Böyle işyerlerinde tam bir günah keçisi durumuna düşeceklerdir. Yani Çalışma
ve Sosyal Güvenlik Bakanlığında bu mevzuatı yapanlar, tavşana kaç ve tazıya da tut demektedirler. Bu
tip maddeler, bence işveren kesiminin bakanlık üzerinde baskı kurmaları sonucu bu şekilleri almaktadır.
14-2) Kurul üyeleri, görevleri nedeniyle işyerlerinin yapım ve üretim teknikleri, ticari sırları ve
ekonomik durumları hakkında gördükleri ve öğrendiklerini gizli tutmak zorundadırlar.
14-3) Kurullar, iş sağlığı ve güvenliği yönünden teftiş yapmaya yetkili Bakanlık iş müfettişlerine
işyerlerinde yapacakları teftiş ve incelemelerde kolaylık sağlamak ve yardımcı olmakla yükümlüdür.
15) ÇALIŞANLARIN YÜKÜMLÜLÜĞÜ :
15-1) Çalışanlar sağlık ve güvenliğin korunması ve geliştirilmesi amacıyla iş sağlığı ve güvenliği
kurullarınca konulan kurallar, yasaklar ile alınan karar ve tedbirlere uymak zorundadırlar.
15-2) İşyerinde iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerinin belirlenmesi, uygulanması ve alınan tedbirlere
uyulması hususunda çalışanlar kurullarla işbirliği yaparlar.
15-3) Kurullar tarafından alınan kararlar veya uygulamada karşılaştıkları güçlükler hakkında
çalışanlar, çalışan temsilcileri aracılığı ile kurula bilgi verirler.
Sayfa 13 / 20
EK:1
İSGK KURUL BAŞKANI GÖREVLENDİRME YAZISI
Sayı : Tarih:…../……/………..
Konu: İş Sağlığı ve Güvenliği Kuruluna Başkanlık etmeniz hakkında
Sayın …………………… (Adı ve Soyadı)
……………………. (Görevi)
İşyerimizde kurulmuş bulunan “ İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulu” ‘ nda “ Kurul Başkanlığı”
görevine atanmış bulunuyorsunuz.
Bu görevinizi 18.01.2013 tarih ve 28532 sayılı resmi gazetede yayınlanan “ İş Sağlığı ve
Güvenliği Kurulları Hakkında Yönetmelik” hükümlerine uygun olarak yürütmenizi ve yayınlanmış olan
kurul üyeleri ile koordineli bir şekilde çalışmanızı rica eder, başarılar dilerim.
Adı ve Soyadı
İşveren veya Vekili
Dağıtım:
1) İlan Panosu,
2)Özlük dosyası,
3) İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulu dosyası
Sayfa 14 / 20
EK: 2
FORMEN TEMSİCİSİ SEÇİM DUYURUSU
Sayı : Tarih:…./.…./……….
Konu : Formen Temsilcisi Seçim Duyurusu
DUYURU
İşyerimizde 18.01.2013 tarih ve 28532 sayılı resmi gazetede yayınlanan “ İş Sağlığı ve Güvenliği
Kurulları Hakkında Yönetmelik” hükümlerine uygun olarak bir İŞSAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ
KURULU oluşturulacaktır.
Bu yönetmeliğin (1-e) ve (6) ‘ ncı maddeleri gereğince , bu kurulda görev yapacak olan bir
Formen, Ustabaşı / Usta Temsilcisi asil ve yedek adaylarının seçilmesi gerekmektedir.
Bu seçim, ……………….günü, saat………………’da işyeri yemekhanesinde açık oyla
yapılacaktır. Bu görev için aday olan kişilerin ……………..gününe kadar isimlerini Personel Servisine
bildirmesi gerekmektedir.
Bahsedilen gün , saat ve yerde hazır bulunulmasını rica ederim.
Adı ve Soyadı
İşveren veya Vekili
Sayfa 15 / 20
EK: 3
FORMEN TEMSİLCİSİ SEÇİM TUTANAĞI
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KURULU
FORMEN TEMSİLCİSİ SEÇİM TUTANAĞI
(NOT:50’ den az çalışan olan işyerleri için, 50-100 ARASI 4 kişi seçilecek)
İŞYERİNDE , “İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KURULLARI HAKKINDA YÖNETMELİK”
GEREĞİNCE, İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KURULUNDA GÖREV YAPACAK OLAN ASİL VE
YEDEK FORMEN TEMSİLCİLERİNİ SEÇMEK ÜZERE, İŞYERİNDE ÇALIŞMAKTA OLAN
AŞAĞIDA BELİRTİLEN FORMENLER ............................................GÜNÜ, SAAT..................” DA
TOPLANMIŞ VE AŞAĞIDA BELİRTİLEN FORMENLERİ SEÇMİŞTİR.
DURUMU BELİRTEN TUTANAKTIR.
ADAY OLAN FORMENLER VE ALDIKLARI OY SAYILARI :
ADI VE SOYADI ALDIĞI OY SAYISI
1)…………………………….. ……………………..
2)……………………………. ………………………
3)……………………………. ………………………
4)…………………………… ……………………….
SEÇİLEN FORMEN TEMSİLCİLERİ : ADI VE SOYADI ALDIĞI OY SAYISI
1)ASİL TEMSİLCİ : ..................................... .................................
2)YEDEK TEMSİLCİ : ...................................... ..................................
SEÇİME KATILAN FORMENLER :
ADI VE SOYADI İMZASI
1).............................................................. ...............................................................
2).............................................................. ..............................................................
3).............................................................. ..............................................................
4).............................................................. ..............................................................
5).............................................................. ...............................................................
6).............................................................. ...............................................................
7).............................................................. ...............................................................
8).............................................................. ...............................................................
9).............................................................. ..............................................................
10).............................................................. ..............................................................
11).............................................................. ..............................................................
12).............................................................. ...............................................................
13).............................................................. ...............................................................
Sayfa 16 / 20
EK : 4
ÇALIŞAN TEMSİLCİSİ SEÇİM DUYURUSU
Sayı : Tarih:…./.…./……….
Konu : Çalışan Temsilcisi Seçim Duyurusu
DUYURU
İşyerimizde 18.01.2013 tarih ve 28532 sayılı resmi gazetede yayınlanan “ İş Sağlığı ve Güvenliği
Kurulları Hakkında Yönetmelik” hükümlerine uygun olarak bir İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ
KURULU oluşturulacaktır.
Bu yönetmeliğin (1-f) ve (6) ‘ ncı maddeleri ile 29.08.2013 tarih ve 28750 sayılı resmi gazetede
yayınlanan “İş Sağlığı ve Güvenliği ile İlgili Çalışan Temsilcisinin Nitelikleri ve Seçilme Usul ve
Esaslarına İlişkin Tebliğ” gereğince , bu kurulda görev yapacak olan bir Çalışan Temsilcisi asil ve
yedek adaylarının seçilmesi gerekmektedir.
Bu seçim, ……………….günü, saat………………’da işyeri yemekhanesinde gizli oyla
yapılacaktır. Bu görev için aday olan kişilerin ……………..gününe kadar isimlerini Personel Servisine
bildirmesi gerekmektedir.
Bahsedilen gün , saat ve yerde bulunulmasını rica ederim.
Adı ve Soyadı
İşveren veya Vekil
Sayfa 17 / 20
EK : 5
ÇALIŞAN TEMSİLCİSİ SEÇİM TUTANAĞI
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KURULU
ÇALIŞAN TEMSİLCİSİ SEÇİM TUTANAĞI
(NOT:50’ den az çalışan olan işyerleri için, 50-100 ARASI 4 kişi seçilecek)
İŞYERİNDE , “İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KURULLARI HAKKINDA
YÖNETMELİK” GEREĞİNCE, İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KURULUNDA GÖREV YAPACAK
OLAN ASİL VE YEDEK ÇALIŞAN TEMSİLCİLERİNİ SEÇMEK ÜZERE,İŞYERİNDE
ÇALIŞMAKTA OLAN AŞAĞIDA BELİRTİLEN ÇALIŞANLAR ............................................GÜNÜ,
SAAT..................” DA TOPLANMIŞ VE AŞAĞIDA BELİRTİLEN ÇALIŞANLARI SEÇMİŞTİR.
DURUMU BELİRTEN TUTANAKTIR.
ADAY OLAN ÇALIŞANLAR VE ALDIKLARI OY SAYILARI :
ADI VE SOYADI ALDIĞI OY SAYISI
1)…………………………….. ……………………..
2)……………………………. ………………………
3)……………………………. ………………………
4)…………………………… ……………………….
SEÇİLEN ÇALIŞAN TEMSİLCİLERİ : ADI VE SOYADI ALDIĞI OY SAYISI
1)ASİL TEMSİLCİ : ..................................... .................................
2)YEDEK TEMSİLCİ : ...................................... ..................................
SEÇİME KATILAN ÇALIŞANLAR :
ADI VE SOYADI İMZASI______________________
1).............................................................. ...............................................................
2).............................................................. ..............................................................
3).............................................................. ..............................................................
4).............................................................. ..............................................................
5).............................................................. ...............................................................
6).............................................................. ...............................................................
7).............................................................. ...............................................................
8).............................................................. ...............................................................
9).............................................................. ..............................................................
10).............................................................. ..............................................................
11).............................................................. ..............................................................
12).............................................................. ...............................................................
13).............................................................. ...............................................................
Sayfa 18 / 20
EK:6
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KURULUNUN KURULUŞ DUYURUSU
Konu: İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulunun kurulması Tarih: …../…../………..
İŞYERİ DUYURUSU
1) İşyerimizde aşağıdaki şahıslar ibaret olan bir “İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KURULU”
kurulmuştur.
Kurul Başkanı : ………………………...(İşveren veya Vekili)
Kurul Sekreteri : ……………………..…..(İş Güvenliği Uzmanı)
İşyeri Hekimi : ………………………...( İşyeri hekimi)
Personel Görevlisi : …………………..…… ( Pers. Müdürü / İnsan Kayn. Md./ Şefi)
Sivil Savunma/Koruma Görevlisi : ………………………..
Formen Temsilcisi :……………………………….
İşçi Temsilcisi : ……………………………….
2) Bu kurul işyerinin İSG (İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ ) konu ve sorunlarını görüşmek üzere her
ay, ayda bir defa toplanacaktır. Şu andaki duruma göre toplantılar her ayın ………………. günleri
Saat:………….’ da yapılacaktır.
3) Kurul yukarıda belirtilen asil kurul üyelerinin çoğunluğu ile toplanacaktır.
4) Toplantı gündemi Kurul Sekreteri tarafından tespit edilecek ve kurul üyelerine bildirilecektir.
5) Kurul toplantılarını, Teknik Dayanışma için, işyerinde görevli olan teknik bölüm yetkilileri de
katılabileceklerdir.
6) Kurul kararları birer tutanak halinde tespit edilecek ve toplantıya katılan üyelere imza karşılığı
dağıtılacaktır.
7) Mazeretlerine binaen eğer asil formen ve işçi temsilcileri toplantılara katılamazlarsa, bunların
yerlerine yedekleri katılacaktır.
Bu kurulun işyerimize faydalı olması dileği ile bütün kurul üyelerinden kendilerine düşen görevi
yerine getirmesini ve bütün çalışanlardan da kurul üyelerine yardımcı olmalarını rica ederim.
Dağıtım:
İlan Panosu,
İSG Kurulu Dosyası
……………………..
İşveren veya Vekili
Sayfa 19 / 20
EK:7
KURUL ÜYELERİ EĞİTİM FORMU
EĞİTİM KATILIM FORMU
EĞİTİMİ VERENİN
ADI VE SOYADI
GÖREVİ İŞ GÜVENLİĞİ UZMANI
İMZASI
EĞİTİM TARİHİ VE SAATİ
EĞİTİM YERİ
KULLANILAN EĞİTİM
ARAÇLARI
Laptop, projeksiyon cihazı, tahta, kalem
EĞİTİM KONUSU İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KURULU ÜYELERİNİN GENEL
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ (İSG) EĞİTİMİ
1) Kurulun görev ve yetkileri : 6331 sayılı "İş Sağlığı ve Güvenliği Yasası" Madde:22, "İş Sağlığı ve
Güvenliği Kuralları Hakkında Yönetmelik" hakkında detaylı bilgi verilmesi
2) İş sağlığı ve güvenliği konularında ulusal mevzuat ve standartlar ; Şu anda yürürlükte bulunan
yasa, tüzük, yönetmelik, tebliğ hakkında açıklayıcı bilgi verilmesi
3) Sıkça rastlanan iş kazaları ve tehlikeli vakaların nedenleri: İnşaat işyerlerinde en çok karşılaşılan iş
kazaları türleri, bunlarla ilgili slayt, fotoğraf ve film gösterimi
4) İş hijyeninin temel ilkeleri: İşyerinde çalışma yerleri ve sosyal tesislerde ( yemekhane, yatakhane,
yıkanma yerleri ve tuvaletler) uyulması gereken genel hijyen kuralları
5) İletişim teknikleri : Çalışanlar ve taşeronlarla ilgili iletişim kurma kuralları
6) Acil durum önlemleri : Acil durum halleri ve planları hakkında açıklayıcı bilgi
7) Meslek hastalıkları : İşyerinde oluşabilecek meslek hastalıkları türleri ve bunlara karşı alınması
gereken sağlık tedbirleri,
8) İşyerlerine ait özel riskler : İşyerine ilişkin özel risklerin izahı,
9) Risk değerlendirmesi : İşyerinde uygulanmak olan " İSG Risk Değerlendirme Talimatı” ile
yapılmış olan örnek risk değerlendirmeleri hakkında bilgi verilmesi
EĞİTİME KATILANLARIN AD, SOYADI VE İMZALARI
ADI VE SOYADI GÖREVİ İMZASI
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
Sayfa 20 / 20
EK:8
İSGK TOPLANTI TUTANAĞI ÖRNEĞİ
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KURULU TOPLANTI TUTANAĞI
AİT OLDUĞU AY TOPLANTI TARİHİ
TOPLANTI NO TOPLANTI SAATİ
TOPLANTI TİPİ AYLIK İŞ KAZASI İŞÇİ
TALEBİ
İşyerinde …………tarih ve …………sayılı İşyeri Duyurusu ile kurulmuş bulanan “İŞ SAĞLIĞI
VE GÜVENLİĞİ KURULU “ , …………………… ayına ait aylık toplantısını aşağıda belirtilen
üyelerin hazır bulunmasıyla yapmış olup, aşağıda belirtilen konuları görüşmüş ve ilgili kararları
almıştır:
GEÇEN AY YAPILAN TOPLANTIDA ALINAN KARARLARIN UYGULANMASI :
1) Yerine getirilmiş olan kararlar: Bu kararlar burada belirtilmelidir.
2) Henüz yapılmamış olan kararlar: Bu kararlar burada belirtilmeli ve tekrar aşağıdaki bölüme
aktarılarak görüşülmelidir.
TOPLANTI GÜNDEMİNDEKİ KONULARIN GÖRÜŞÜLMESİ
ALINAN KARARLAR YAPACAK
KİŞİ/KİŞİLER
SÜRESİ
1)
2)
3)
4)
5)
6)
ASİL KURUL ÜYELERİ
Kurul Başkanı Kurul Sekreteri İşyeri Hekimi
İşveren veya Vekili İş Güvenliği Uzmanı
Pers./İns. Kayn.Md/Şefi Sivil Sav.Uzmanı/Koruma Amiri Formen Temsilcisi Çalışan Temsilcisi
TEKNİK DAYANIŞMA İÇİN TOPLANTIYA KATILAN BÖLÜM TEKNİK YETKİLİLERİ
İşletme Şefi/ Müh. Elektrik Bakım Şefi/Müh. Mekanik Bakım Şefi/Müh.