04, 1939, CORFO, Plan de Fomento Industrial.pdf
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- CORPOWACION DE FOMENT0 .DE LA
PRBDUCCION
QANTJAGO
E
CHILE
-
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2/25
DE
FOMENT0 D€
LA
PRODUCCION
SANT IAGO
E CHILE
IP IL
A N
ID
C it=
O
,MIEN
ro
I I
N
D
1u
s
r
IR
I I
A\
18
APROBADO FOR EL CONSEJO DE
LA C O R P O R A C I O N D E F O M E N T 0
DE
LA PRODUCCION,CON FECHA
22 D E S E P T l E i V B R E D E 1939.
S A N T I A G O DE C H I L E
I M P . Y
LITO.
UN IVERSO 5 A .
A H U M A D A
92
9 3 9
-
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3/25
CORPORAC ION
DE FOMENT0 DE
LA
PRODU ION
COMlSlON P€RMA N€NT€ D € INDUSTRIAS
DEPARTAMENTO DE INDUSTRIAS DE
L
CORPORACION
FP: DEI. DLPARTAJIISSTO . . . . . . . . . . . . SR.
GUSTXYO
VICUR'h
I X G E S i E R O
D E
PLr\Sl'.%. . . . . . . . . . . . . . . '> LEOPOLDO INFANTE
P .%SESOII . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
\\
WASHINGTON GUERRFIRO
SECRETARIO
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ULISES M O R E N O
-
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PLAN DE FOMENT0 INDUSTRIAL
Presentado por la Comisi6n de lndus trias de la “Corporaci6n de
Foment0 de la Producci6n”
I .
GENEKALIDADES
I .
Importancia.
--La
Indu.tri:i t i w r un:t iiifliiericin coi1sitler:ilh
n o
d o para
11
prosreso m:itrrinl y tcon6niico
del
pnic , +io t n m b i h pnrn el mc jorm nirnto social dr In po-
hlrtcibn
Ella
concurrt’ : In crc:iciGn de In mnyor riquczn. y : ~ue rcalizn I:L trawforninci6n n i k
srnnzndn de In.; mntcrinq primns, nlitmiendo nci In rnloriznci6n
m 6 \ i m n dc
10s productoq
nnturnlcs; covtribuye a ectnbiliznr In protlucci6-i npricoln. y milw-n, nbsorbirndo s u s respec-
tiros pro dticto
-
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- 4 -
La copstancia y el esfuerzo
de
10s industriales, est,imulados
por
nueva s orientmiones
mbernativas. Dermitieron entonces un resurgimiento
de
la Industr ia, que se hace
patenb
-
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11.-PROGRAMA
DE
ACCION,
1 ) ORIEA’TACIONES
A.-Fines
Ln
orientacibn industrinl debe tener finalidades definidas con tendencia a
subsmar
Ins dificultades
y
deficicncins que se hnn seiialndo en el p6rrafo nnterior. Tal orientacibn
comprendr loc siguientrs puntos:
n) I;levncibn del nivel clr
l-idn
de
In
poblncibn para
asegm‘nr
su biencctnr;
b) Nejoramiento de la balan za coniercial y de pagos internncionales;
c) I:ncnuzamiento de 1as actiridndcs induqtriales hacia
unn
produccibn qu e satisfaga
las
nrcc~idadrc modal idndrs
dr
Ins clifcrentes regiones del pais,
nsi
como
Ins
de 10s
mer-
cadoq cxtrriores; ’
(1) .~prov ecliam iento rncional de lo. recursos naturales, como so11: l as n ia te rins p ~ i -
mnc tlr oriecn nunrm l , vegeta l y animal: In energin hidr6ulica
y
10s combustibles;
e )
Virlculncibn nrmbnica
de
In Intlustrin con
In
filineria, Agricultura
y
P e c a ;
f ) Atrncci6n hacia la In du str ia, dc nqurllos capitales nncionales qu e hm ta ahora se
inviertrn en nctividades alejadas de la producci6n;
p) A4tracci6n de In juventud liacia las nctividades productoras:
h) C‘onvcniencia nncional de q u e In induetiin ofrezcn
base
suficiente para que pueda
ser atlnptatln a
Ins
necesidadcs
de
In salud pilblicn y
de la dcfensa,
en cnsos de emergencia.
B.-Medios
Seiinlndoc
yn
16s fincs hacin
Ins
cunlrc dcbr orientnrse la prodiicci6n por la vfa de la
economin y clcl bieprstnr cocinl, cnbc ahorn puntunlizar 10. principnlec medios de que
habrj
que
vnlrrqr
para
cl
logro
dc
rcta pnlfticn:
I n v e s t i g a c i o n e s
y
Estudio s.-De bcn efrc tunr w inve-tigaciones cientificas y estudios
tecnolbgicoc indii-trinles y cnmercialec, ap rovrchn pdo en
lo
posible 10s La bora torio s fiscales
y
pnrticulnrc. cs i-tr ritr c. tal c? como lo.
dr Ins
Unirercidndcs del
p i c , de
las Escuelas
Industrinlrs y dc Nina.. dc In
Cnjn
de Cr M ito Minero, Socirdnd Sacionnl de Awicultura,
Lahorntorioq
dr Encnycs
dr 1oc lT CC.
drl
Estndo
y
de In ?\Inectrnnzn drl Ejbrcito. Ins-
t i tu to Bnctcriolheico, Inc t i tuto RIMico & t n i t n - y otro s, m ientrnc:n o sen posible I n creacibn
de
1111Inq t i tn to ( ‘mtra l
de
Inrestiencibn Cientificn
Lo\
rrciiltndos
de
estac inrest imciones
y
ectndios deberhn dinilgnrsc en fo rma siste-
mhticn y
con In d r h i d n opoi-tiividnd. pnrn qiir I n
Inductrin pncda I ~ e n r f i c i n r ~ rmplinmrntc
con
ello..
R ac i o n a l i z ac i b n . - D o ~ t i n
d r l
cnncrpto
dc
rncionnlizncibn indiistrinl, que consiste
en ol>tc”rr In produccibn con el mnyor rcndimiento en cnnticlnd y calidnd, n l m6s bnjo
costo
y
con
rl
niinimo
dc esfiicizw.
c .
i i ~ d k p c ~ ~ ~ l ~ l ccclrrnr In
rncio~al17ncibn
e
I n indus-
trin
nnciorlnl pnrn
co ns rpi ir cnlinlnicntc csn.
firnlidndrc. que
Ic dnr6n e1 doniinio dcl
mer-
cndo intcino
y
le
prepninr:in cl
cnnimo pnrn nlcnn7nr
con
k i t o lo.
pmn r r i t n r
disprrcihn d c c ~ f i i e i 7 c ~Ilnccr
ni6c oportiinn y efec-
tivn In ny i t ln que pncdn proporcionn1.e
n In
iPdnctrin. Fctn conelnci6n dcbc perscmlirse,
d c i in
modo especinl. entrr
nqucllns
repnrticioneq
qur por PII
nnturnlezn debcn conctituir
Ins
fiicntr-
d r
i i nn correctn
>
coniplctn l%ndPticn
13)
Recrrra pnrcial
o
totnl
dcl
nirrcado interno para Ins indus trins Iiacionnles qiir pue-
dm siirtirlo m Ins debidw condicionrs, por
medio
de I n nplicnci6n rn7onnble
de
In Ley
-
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de Liccncins y C o itingcntes de importacicin p csportncibn. de In dc Aprov i s io i~amie i~ toel
Estndo, dc
In
de Control tic Cnmbios. de In propin Ley de
I n
Corpornci6n
de
Fornerto, y
m e d i m t e
In
disposicibii
de que
todns Ins
cmprrsns
estntnles
y
semi-hc:iles den prefere-cia
en
su
nbnstecimiento
n
lo,
-
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i
PLAN
DE
ACCION
INRIEDIATA
Micntrns
e r
dL t6rniil:o n 10s cst,iidios pnrticulnre s
3. q u e c1:irL
origrn
el 1’1:in Gei ri.ni de
Foniento, d eb c nplicnr.ce
i i n Plan
de Xccibii Iiinicdintn
q u e
c o n i p r w ( h e n i;ii progrnnin to-
dns nqurllns nicdidns de nrgcncin y dc rcnlizncibn n corto plnzo y qric oliligndnnier tc deber5
figurn.r
en
el
Plan
G c w r n l .
A
fin
dc cstnblecer i in criterio dc preferexcia, nmique proririolinl, se hnce n continua-
cibn
1111
nn:iliFia dc
10s
productos
ii?dustrinlcs
y
niaiiufnctiirndos
qnc
in ipor ta
el
pais,
coli
mirns n
In
sustitnci6n
tlr
rllos
por
In produccibii .rinciovnl, yn s c n nmmci~tm,cloc,st:i pro-
duccibii por
rcsn‘rn
dcl mrrcndo 1:ncionnI n s t i s ii:tlii.;trins,
o
:iniplinci6n tlc instnlncioncs 37
crcnc ih
de
i1:dwtrins
n~ i c m s .
Ln importnciOv totnl dr pro duc tos ninnufnctiirntlos e i r . cs nlcnnz6 cn 1937,
illtinio nfio de cst:id.isticn completn dr qiir sr dispor~r .n S X4S. de 6 cl., cquirnlcnte
n S 1 600.000.000
iii/c .. d ir id id os cy1 lo.: sigiiientcs yriipw,
rnlorrs
y porcclltnjcs en orcleii
tlc iniportnricin
:
Griipos T-nlorcs 8 6
0’. 5
hidustiin.: mrtnlilryic:is
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h1nqiii1inri:isj iltil rs y Iicrrmninitn.s. . . . . . . . . . . . . . .
1
-dtlstri:il; tr s t ilcs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1i.tltiYtrini;quiniicns.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Atnnufnr t t i rns divcr.sns . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3htcri : i lcs y ilti1e.c pnrn el trni ..portr..
. . . . . . . . . . .
Iidustrin.: :ilimcnticins . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13cbiclns y licorcs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1
n1):iro.s mmiiifncturntlos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7
Totales . .
22
I6
12
(i i
0,3
1 0 0 5
INDVSTRIAS hlETALCRGICAS
P.
11
--Fierro ful clido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
P.
IlS0. i l c r ro cn bnrrns y perfilrs. . . . . . . . . . . . .
P k ~ ~ ~ c h n sflcsic.:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
I-Iojnlntn.,
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Alnnil~rcs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TiiLms
y
cnfierins
dc
fierro
1:iniinndo.
. . . . . . . . . . .
Rndindores de ficrro fundido. . . . . . . . . . . . . . . . . .
Rnilos de fierro fundido \
Cnficrins
d e
ficrro fundido j . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Bolns
de nccro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.S7.T.000
4.i.000.000
”(1.000.000
7.SG3.000
15.000.000
12.000.000
2.300.000
:i.43.5.000
1 633.000
3SG.000
13.000.000
7.230.000
S.230.c)C-O
5.F00.000
1.673.000
I
.043.000
640.000
4.ioo.000
Totales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114.110.000
44.346.000
-
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- 9 -
Coni0 indican
1%
cifras precedentes, anualm ente se importan mb de
114.000
tonela-
das de fierro
e h b o r a d o
s h
incluir maquinarias)
y
por valor de mds de
S
44.000.000 d e
6
d.,
o sea S
220.000.000
m/c .
e71
fornin dr ficrro fundido , fierro lam inndo en pertilei: y plnnchas,
hojalata, cniierfa y bolas de acero.
Todos estos articulos podrfwi ser fabricados en el pafs, si se con ta ra con l a p ro duc e ih
necesarin de ficrro nacional en bruto.
PRODUCCION
NACI0NAL.-
Actunlmente
se
fabrican en Chile, por divcrsas Em-
presns, perfiles
redondos y
rcctnngilarcs,
como lo indica el Cu adro siguien tc, base d e
fierro viejo y lingote prodiicido con minernles cliilcnos en 10s Altos R or no s de Co rral,
por In Cia. Electro Sidcrdrgirn
c
Industrinl de T7nldivin.
Lns Emprcsnq nncionnlcs con
w s cnpitnlcs. olircros
y
producci6n de lmiinndo
son
Ins
sieuicntcs:
~~
I r
Prndriccihn
rfectivn
I
S i d f + q i c n
de
1-nltli- I
. . . . . . . . . . . . . . .
FOO
Lmnifir~
. . . . . . . . . . .
60.000 .oonl5.9GS.000' m
Fnmne
. . . . . . . . . . . . .
4.000.000' 100
11
.
200
n d n c . . . . . . . . . . . . . . 5.000.000i
1Inc:trnT.zn Stn.
13c-
CI:ise de
ficrro
nn
. . . . . . . . . . . . . . . /
i.5oo.oon/
Xhe;trnnzn FF. CC.
1S.000
10.000
6.000
4.200
2 000
-500
-10.700
Cnpnridnd
protlrict
nr:i
l inqotes
laminado
S.
R1.
'Ian n2do
s ni
y
paquete
laminado
y
paq.
laminado el .
pnqiiete.
pnqiirtr
_ _
1,:ristr. p ~ i e . ~ . Chilr , ui'n ilxlustrin rlric
puctlc
producir
cn i n s
contlicionrs nctiinlcs,
cerc:i
d e 34.000
tor:rlndns
tlr fic.i.ro y
ncrro
Inmirindo cn
pcrfiles,
exp'cinlmcntc
redondo
pnr:r. coi,struccioiics, prro
qnc usn
coni0 ninterin prima.
cn
p i t ninyor pnrtc, fierro riejo,
quc cncln
din sr lincc
m5.s c.Gcnso.
Apnrtr dc c s t n protliicci6r:, rnP i todas
I n
I7mprrsns
productorns cst.dn efrctuanclo o
i c h c s pnr:
nunicnt,nr el tonrhjc
de
prrfilw lnniinndos.
nrrnl.
our
puctlc
fnbric:ii. nnun nientc 1P.000 tons.
de
lingotc.. usnndo
.l)On
\ -~gr i : ) l
onin
c n n ~ l ~ i ~ . ~ t i l ~ l c .
irlo
cl:ihorn
10.000
tons.
tlr
lnminndo,
por
falta
de
s i i f i r i (~n tcsot.iios
dc
ncero S. 1 I . . \-ic;nrlocr oldicndn por cstn circunstnncin n no npr0.i-e-
c h a r I n ni:iyni. (~2p:iritl:itlprot1urtor.n
tlr
511s trcncs Inminndorcs >
de sit
nlto I-Torno.
L n
1~ic i i : i
cnlidnd
del lierro
nnciorinl wt:i
yn
demostrndn Iir:icticnniar te por 10s miles
de tor el:itlnq qiic
hmi
sido iitiliz:idns
rii
iniportniitcs nbrns
dc
construccibn.
Los co.ctoq
dc
~~rnrlucciG~i
rl
lirrro rlncionnl sol i snpcriorrs n
lo :
costos dcl
fierro
ex-
trnmijcro
; perci
c n l v
ol.)wrnr qur. i i v n
vrz
niinirntndn
In
cccnsn produccihii nctnnl,
serb
posihlr
r r b n jn r lo s
corisi t l r rnl i lmicr~te~
o
qnr
trndrli In
dnhlc w n t n j n
dr
norninliznr la
producci611
dc
ficrro CT: el
p2fs
y dc
fnvorcccr cl
corwinio nnciorinl COP
precios
de w n t n m d s
e o ~ i ~ ~ ~ : i r ~ i t ~ s .
PLA.1
DE
-4CCIOA
I -YJ fEDI -4
T--l
P-ll-?itL A I XDUSTR I / i
SIDERURGICA
EIenios
cisto quc In
TT~i77n'dc
Cn i r n l n i i e d r
prodiicir 15.000 tnriclndns
de fiprro
en hriito,
y s61o
refina S.000 t ,ovl : idns tlc
n c r r n , cri circur~stn~lcinn
ue
el principnl consumo de tierro
es t5 representado por
e1
rubro
dr
nccro
cn
fornin
de
prodiictos lnniimdos.
Existe, en con sec um cis, In posibilidnd de num entnr n mbs
del
cloblc la a ctu al capac idad
de
fabricacibn
de ncero
de I n
TTsinn dc
Corrnl, o
sen
n
20.000
tonelndas n m a l e s si sc comple-
tnn
1a.s
instnlnciones lxisicn* oli
q u e
c i i n i t n nctmlmente.
-
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rile.:; In trrniii ncibii dc alsp:::is
obrns
:e p r o d u c c i h
de
fierro i ncionnl, cs
dotar n
In
I ’ lnnt :~de
C’orrnl
con
cs tas
inar
la
producci6n de
siis
h l t u s IIor-
(le i,:ici:icidii inm cclintn
u ” n
rcscrvn
snnctie de In CsGia clc (‘orrnl,
o
h i
?::n
siclerilrgicn pnrn
40.000
tol clnd:is
1 x’ez
que
se coiiozcnn lo:: resultndos
lrimern,
y
e x p c t n t i v a s d e
In
s e g u r d n ,
,e
nsrguren la inrrrsiciii tlc capitnlrs
:lni\tc Ins
i n w s t i p c i o n e s
y eet,ndios
C U U U U I I I I C W WW.JIUYICUS ~ t lI,I;I..
~ J U S l l J l l l L l ~ l L l ~ ’
N: proclucir ficrro national, lo quc
jiisti-
ficn,
desde
Incgo,
In
i i irersi6n de S 200.000
c1w;tinndns R
rcconocimiento de y1cimier tos
y
n
su posible nprovcchamicnto e intlustrinlizncicin.
Pnrn
estas finnlidndcs dehrn consnltnrac
rn to tn l
S 25.200.000
rn
e l P lmi Inmediato
’ .
de
articlllo.
du+ias en
cntisa de
I n
I
y tamhien
dicacibn de
c n c i o r w
:
mm .
son
c\c
LIT-
-
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12/25
1
Total
.
. S 33.2OO,OOO.OO
En cl Plan Genernl dc E'omcnto 1irdu~tr i : i l c c o r ~ ~ i t l r r a r 5n ivdustr in de nstilleros y
de
prodncci6n de elemento.: dr Trnnsportes
en
ecnrrnl .
INDL-STRIA T EX TIL
Ln importnci6n
de
producto- de In industrin test i l figurn
en
el qcpundo lugnr de las
mportnciopcs de manufnctnrn<
con
un
3 7
.v se compone
de:
mater ias prjmns
textiles
de origcn vegetnl y nnininl. en hriito o semi
clnhorndas,
y
de
productos mnnufacti irndns
d~
consumo
directo
de:
yute, sisal, c:iiinmo
y iimilnre.:,
nleod6n
y
lann,
en
las
siguicpte;
can-
t idades y
valorep refcridos
n
1937.
I V P O R r.icrox DT:
ESTILES
I
I
I
-
oiio
x n . w I.
i w . o o n '
11l111,14.>'10.l1~11
83.11(1(1'
X I
11
1.13. Il('(1 I O .
l(N1
___I
__--
I
~ ~~~
I l l lndo a _ .
Corifcrcioncc
Totnles.. ... 14.2;6.:iO3,1B.RO~J.R:I1: S . ? X . @ l ? 5 . t S 2 . ??:<
34.103
? 5 .5%)
1 . 2 3 4 . 1 2 ~ ~ I ; . W ~ . O ~ l
.2G;. 100' S . i ? 5 . 5 0 0
I
I
1
1 ALGODON: E1 n l p o d 6 ~
n bruto que rol'siinie nct.unlnirnte
el
pais, provicnc cnsi
en si1 totnlidntl tlrl cstr:injcro y I n ? posibilidndcs de producirlo en
10s
vnlles del norte 11
permiten
pevsar
en 11nn proclucciciri superior a .i00.000 Kps.
munles,
sin desntcnder otros
cu lt ivos co nr r~ : i e i~ t c s
~ s n segiones. 1.1~1
co~ seciiei~cia
l nlgod6n en
bru to deberj seguir
import:mdoec.
En camb io. csiste conwIGenein
ell desnrrollnrt de
inmccl int ,~,
n
p r o d u c c i h
de
hilndos
a
base de
nlgod6n estra.vjerot
cuyn importnci6n
es
superior
n
3.500.000
I C p . anrrnles.
Estn
i r dus t r i n
11%
sido
crcndn
reci rntemente
en
cl
pais
y
su
p r o p e s o es notable:
pues
su producci6n nlcnnzn nctunlmcnte
n
m h de 4.500.000 I
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r fnl)ricados p o r In
ii1dii.i i i : ~
iL i c i n i l ? lque en I n nctunliclnd p o t l u c c C C I C : ~ lc P OOO OOO de
Ustc nuinellto en
In
producci6v de tejidos
t rncr in
coiiio coiwcucilcin uii
ninyor des?-
~ l l o e In i r ~ d a ~ t r i nel hilndo
y
u u n coircspordict i te mttyor importncibn de nlgocl61i
cii
nin.
Ln importncibv de
nlqod6.i
e n rnma pi:^ 'u clnbornci6.i c71
cl pni.;
r rcul tn m:i; CWI-
nierite
p x n
I n cconomin nncioTial, que im po rta r hilado.
y
tejidoq, por cunnto. npartr
de
~nlo i i 7nc ibn e
1
n
2
que
adquiere
eqn
mntcr in pr ima
por
efecto
dcl
t in bn jo nacionnl,
pprii i i to mnntrllcr
1111
renglbn de i77twcnnibio im po rtnn tc pnrn
el
coiiiercio
C O I ~
otros
i-es.
3)
TU TE Y SISAL: 1n industria nncionnl de C R C O S ut i li zn ac tunl iuente yu te de
la
d i n
p una
pequeiin proporcibn de c6finmo nncionnl. Cviste In p o d d i d a d
y
coiiverier3cin
ku.tituir
rl
yutc impor tado por
fibrns
nncionnles, eipecinlmcnte
por
cii lnm o, sometido,
3 ~ i ,
un trntnmici:to esp ecid qu e pcrm itn ohtcn erlo R
tin
precio inferior
al del
yute.
tc tr : ttnniirnto
qur i- de alrod6n,
npnr tc
dc I n
f n b i i c n c l j
tlc o t io - x t i cu lo - .
4)
LANAS:
P n r n
In
fnbricncibri de
pniio;
de
cnlidnd s upe rior no
hay
suficiente
produc-
ci6n
de l n ~ n , ,
y
como
rxiste i inn com idcrnblr imp ortncibn d e
paiios
peirndoq y
In
convwicn-
cia
de fnbiicnrlos
cn
el pnis, ce
h x r necesario producir en Cli il r
mnyor
cnnt idad de Inins
ndrcuadnq
nl
objcto.
Para v t e
ti?
el
D c p a r t n m r o t o
dr
. iqrieulturn de
1n
Corporncidn 11%
coiiwltntlo
10s
folidoq
n c c e w i o s para incrcnirntnr In prodnccihi de
Innn
nier i ro ni rdini tp
In
trnidn nl pniq tlr
tin
impor tnn t r nilmcro de reprodnctores
fi110s.
Nicii trns obtirrw
el
nunivito dc prodaccihTi de
l n l i n s finn.;
pnrn prinndos, se rccomie ~da In conrer.iercin
de
fncilitnr n Ins indu-trinc iincioiinlc.; In importncibn de cirrtos t ipos de lal7ns especinlrq cuyn
t r n id n rcprc.rqtnr5, e11 todo c n w , unn importncibn m i - w nta josa que In de PII rqu i r a l rn t r
cii pnilo.; prin:idoq.
Conio mcdio tlc
T
nlorizar In prodnccibri dr l a n n de lo- pequeiios productores. princi-
pnlrnrntr
dr
10s
d c I n
70nn ceiitinl,
y pnrn
c~tii i iulnrlos
n
producir
Innnde
t ipos
firoi,
sc
recomirvdn eqtudinr
y
cstnhlecer
n n
crntrnl
dr
ch i f i cnc i6n
y l n r n d o d e lnnns
en
e1
h i p r
q u e rewltc mtii coiir-eniciitc.
5 ) SEDA:
El Cnico rubro considcrnblr que figurn en In F-tadis t icn
de
importnci6n
d e v d n , e.
el
d e 10s hilndos de cedn nrtificinl. puei In ind intr ia dc teiidos de qcdn h a alcnn-
zado pa su desnrrollo
m 5 d m o . Pcro, con irspccto
a
In industr in
de
hilndos
de eeda.
bicn
-e puede decir que yn
SP
Iin inieindo con el cstnblecimiento de I n inipor tnntr Fihr icn de
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Quillota, cuya terminaci6n
se
espera p ar a dentro de pocos nieses. Ella e s t a r j encondiciones
de abastecer el consumo nacionsl de hilados d e sedrt, con una produccibn dia ria superior a
1.000 kilos.
La
mate r i a p r ima q ue em plea r j e s t a i ndus tr in cs
la
celulosa, q u e a1 comienzo
deberg importarse mientras se inicie la fabricacibn de celulosa en
el
pais, proyecto que
forma par te del Plan General de Foment0 de la Produccibn. En to ta l , p ara l l evar
B
cab0
el
Plan de Acci6n In me dia ta de las Indu stria5 Texti les, se consultan S 13.700.000-.
INDUSTRIAS
QUIMICAS Y
AFINES
De nt ro del ordrn qu e Iiabfaniosestablecido figurm en
el
tercer lugar de
Ins
iniportacio-
nes 10s productos
tlr
In ind us tria quimicn, con un vnlor to ta l de S 53.632.000 d e 6 d. equi-
valentcs S 268.160.000 m/c .
Apnrtc de Ins importncioncs q u e puetlrn ser rerm1;lnzntlns.
sc
h a contemplndo en,
lugar prefcrentc el dcsarrollo
t i c
is industria qiiimicn Eundnnicnt:il, que debe proporcio-
nnr
10s
hcidos
y
bases que,
n
su
vcz ,
con=tit.iiyen nctores primnrios
en
numcrosns fabri-
cncioncs clc In indnstr in quimicn genrrd.
Ln
impo r tac ih i dent, ro
dr
10s rubros
de
mnyor considcrnci6nJ suscep tible de ser reem-
plnzndn por producto.q nncionn1c.q. comprende:
1.
hcido citrico.-l00.000
Kp. or ~ n l o r e
S
1.000.000.00
m/c.
reemplnznble por
2. Carbonato
y
bicarbonato de sodio.--R.700.000 1Cg.q.por n l o r de
S
3.7.50.000.00
m/c . , productos
qnc puetlcri ol,tencrse npro\-rchmdo diversns mntcrin.; primn; nncionnles,
t:ilrs como snli trr y sulfnto de Todio o c oruro de sodio.
3. Soda
cBustica.-1.650.000
Kp.
or
vnlor de S
2.200,000.00
ni,'c., obtcnible nbnse
4.
Carburo de Calcio.--2.500.000 por
vnlor de
S
4.400.000.00 m / c .
qiic pncden
elabornrsc coli
In
l'lnnta de C a r b n r o c rcn:i, filtininnirntc aclqniricln por in E':ihricn
de Cnrbnro tlr
Los
Andes .
6cido t n r t h i c o quc sc fnbricn
cn
cl
p i .< n bnse de .subproductos vh icos .
de salitrc o
dr
cloruro de sodio.
3 . Extractos curtientes.-2.700.000
I
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0 -
KO e s es t r ,
por
t nn to , problcmn dr cstnblcecr nurons f:ibricns, sino de suministrarle la
materia prinin eon -emillns nncionnlci
pnr n
sueti tuir n Ins iniportndas con que ahora se
o b t i c w l a m a yo r p n r t r d e In protluccihn.
Pnrn es to
I n
Corporncibn ticne yn m funcioncs un ComitC de Fomcnto de Oleagino.
sns, el cunI est6 dcdicndo
:I
iritcv -ilicnr Ins sicnibrnc
dr
olrnginosns yn cxqmimentadns y a
cnsaynr e1 cul t i ro
tlr
otrn s, su m i~iistr nzid o cmillns srlccciorindns c informncioaes t6cnicas
n
10s
cultiradorcs. Xdemlis, soli funciones
de
dicho ComitG In colocnci6n
y
propaganda del
consumo de to r tas
o l c n ~ n o ~ n .
nrx
In
nlinieiltnci6n
del
gnnndo
y
In
colocnci6n de
I n s
se
millas olcnehosns lincionnlca.
c)
A z C c . 1 ~
I:
ncwRx.\o.i.-Estn
illdustrin,
q u c sc
h n
cnsopndo en
d i r e r w Gpocns
en
el pnh s in obtener h i t o por d if icul tndr i de nrdrn finnriciero, nericoln e ivd ustr inl, n o dcbe
abnadonnrsc en
sii
prop6sito de cst:iblcciniicvto. por In erm importnacin que puedc tener
pnrn In Algr i cu l t u r s e detcrniinn dns rceio?ies de In eoiin sur.
E n
el
prcqrnte niio
se v n n
n sembrnr
nlgunns
1iect:ircnc
en In
provincis de Llnnquiliue,
por
via
de esperiencin,
1 ~ s
uc scr:in nmnrntndn. : proerei i rnmer~tr mcdidn
de 10s r e d
tndos ncricolns que SP obtenenn.
y
cl produ r to crr5 iTvlustrinlizndo en escnln e\Frrimental
por
In
Coipornci6q
de
Fonicnto.
1.5.
Industrias
varias.-Th?itro
de
10s prop6Litos drl Plan de Fonicnto Industrinl,
sc
co ns ultn tnm1,ii.n
r l
de-nrrol in
dc
indu9tri:iq
del
cancho
y
ponin,
cucro
y
derivndos,
pro-
,du cto s hiol6gicoc m rdicinnleq,
nn i l i nn i , sulfiiro
de
sodin,
drstilncibn de m n d er a, c o n s e r m
nlimcnticins p otrns. medinate
In
nyudn f i n n ~ c i r r n e In Corporncibn pars ndquisici6n de
mnter ins p r imni
n
equipoc
dc
fnbriencibn.
T’nrn
el
P l n n
rtc Indu.triw Q’uin~icns,nfinc.:
y
rnrins,
se
conwl tnn
S26.400,000.00
m/c.
INDUSTRIA MADERERA
Apreciaciones priidcntea de Scrvicios Fiscdes p pnrticulnres nsignan para
bosqucs
mnderablcs
en
el
terri torio 1.500.000 hect i reas ,
que
por 10s sistemn s actu alm
dc
csplota-
ci6n mndcrern
puedcn
suministrnr unos S2.000.000 de metros citbicos, o
sen
3.500.000.000
de pulpnclns clc mndern. Considrrnndo qur
In
produccih nc tunl sc cnlcula en 35.000.000
de
pulgndns
n w n l e s , cstn estimncibn
demostrnrin que
sc dispone de iinn
reservn
forests1
nindercrn
pnrn
s u csplot,nciGn durnntc 100 aiios: sin coasidrrnr
I n
ncccsnrin rcpolilncibn
de hosques contcmplntln cn In
I,cy
rc.spectirn.
S I G NI F I CADO DE
EST.\
I N D U S T R I A P A R A
LA ECONO\fIr \
S A C I O S A L
Ln produccihi nnunl de
3.5.000.000
d e pulpadns se obtirilc de u v o s 900
nserrndcros de
montafin d iwn inndo s en
Ins
dircrsns
zonns
ninderrrns dcl
p i s ,
cuyos
cnpitnlcs, inchiyendo
cl
mlor
de In propiednd, de instnlncionrs, nninxilc~: uscrcs
y
fitiles, sumnn rn rio s centennres
dc
milloncs de peso;.
13
nfinicro
de
indil-iduos que cstn inc1ust.rin ocnpn en sus fncnns
sobrepnsn
n i0.000 el
i-nlor de
In prodncci6n nnunl pucdc cstimnrse
en
un proniedio dc
S
5 por
pulg:idn, pnestn en JCstnci6n FF. CC. de origcn
,
o s n 1ii5.000 000.00.
’fodn cstn produrri61i nbnstece
en
su ninyor pnrtc nl mrrcndo
interno
y cuhrc ui in
csportncibn de s
2\: . O O ( ~ . O O ~ ~ . O O ,
prorinindnnirntc, srgiln
I n
cstndfsticn
de 193s.
‘
R:\CIOSAI,IZACION
Con lo; sistcm:is tlc crplotncibn r’i ii.
-
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- 1
-
CREDITOS
es el chileno, en el que, ju nto con m acieras apreciaaas pa ra construcciones y aemas
USOS
corrientes, coexisten especies pr5cticamePte inaprovechables ha stn aho ra, es el de encontrar
la m a r e r a
de
d a r util izaci6n
y
valor a estas especies.
Te6ricamen te, l a soluci6n md s adecu ada serin seleccionar Ins
diferentes mad eras de un
mismo bo sque
y
destinar c ad a especie
a1
u s 0
m b apropiado,
y asi,
por ejemplo, una parte
iria a1 aserradero para madera de constniccibn, cnjonerfa
y
duelas; ot ra pnrte irfa a la
fabricaci6n de madera terciada y chapas; otr a pa rte podrfa destinarse a la fabricacibn de
celulosa, pasta mecbica, desti laci6n y sacsrificaci6n; Fro ,
por
la sola enumeracibn dc
estas posibles elaboraciopes, se ve la dificultad financiera y tCcnica que hnbria para encarnr
una solucibn de esta bdole.
Deb e, por co nsiguiente, buscarsc. un a ma nera de aprovechar por pa rejo en
una
s o h
fabricaci6n, to da
la
madera del bosque por heterogenea que
sea,
y esta posibilidad nos
In
presenta la fabricaci6n de ma derap rensad a, que consiste en reducir a pas ta tod a la madern
del bosque y reconstituirla en planchas de diversos espesores que sirven pa ra tabiques,
cielos, pisos, forros, tableros
de
puertas
y
otros
UROS
similares.
La
Corporaci6n estudia
Is
m a n e r a de implnntnr esta impo rtante indu stria en el pafs,
en combinaci6n con
la
Caja de Colonizacibn Agricola
en
la zona de ChiloC, para
lo
c u d
necesita destinar J 5.000,000.00.
-
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- 2 -
El
Plan de Fom ento Mnderero ,
incluyendo unn Central
R e a w r a d o r a ,
requiere por
consiguientc e n t o ta l la suma de 18.56
INDUSTRIA PESQUERA
Est8 :tctividnd
n o
est5 siqu iera m ed inn am en te orgn1iiznd:t
p:tm
obtener de ella
el f ruto
que nnhela I:t
poblaci6.i
del pais, a
objeto
dr
suniinistrn rle n n produc t0 nlimrnticin
qur
coil
10s
de
In
agricultiirn podrim conutituir
In Iimr
de la nlimentncibn qencrnl.
L:t
pcyca se h a desnrrollndo escnsaniente, casi en forma priniitirn, carentc dr
media,
de diveixn indole
y
obcdeciendo, principnlmcntc, al inipulso nnturn l y aiclndo del fiabitnntc.
dr
In costn que buscn en clln un recurco inmedinto de r idn que IC ofrccr el i m r .
El GobierPo y nlgunab eniprc ws particulnrcc h:ln t ra tndo dc cch m las bases de
una
:r-
ganizncibn y sc }inn tomaclo diw rsaq inicintirn.: n t m r Q de eqos orgnnismoq; pcro su acci611
T ha
dispersndo
y
In politica p r q i r r n
cn grncrnl no 11%
podido
dnr
lo.: rrsiiltndoq
qur de
elln
sc han csperndo.
El Plan
de Fomento
Pesqiicro clrlwrh
nbor tb r
lo.;
~igr i i r n t cc rohlemac funtlnmrn-
talrs
dr estn Indiistrin:
l.o-E',xtrncci6n
tlrl
pescndo en c m t i d n d
y
caalitlnd npropindn
nl
conculiio
f r rwl
r
i n t l us t r i a l i~ado ;
2.0-.~lniaccn:iniiento
del
p cs n d o freqco en
c5m:ir:iq
frigorificns en 10.. e e n t r w I m
quci3s y
en
10smercndos,
prim rcKulnr .;ti
tlistriburibn
n
mcdidn
del
consunio;
X0-Transporte frigorizndo dcl
pc?cado
fresco.
Para
e1
estudio
de
es te Plan , la prim rrn dificultntl
que he
present6 fu6
la
deficiencia
de Ins
estndisticas peaquerns, en cunnto n inrestiqnciones y estudios ocennogr(Lficos,a po-
blacibn peqquern que nctila en
esns
fnena>
y
equipos de enibarcacionrs
que
nt i l imn,
n
pro-
duccibn, transp orte y conpunio
de
peccndo fresco o convrmtlo.
Sin emb argo,
y
dentro de 10s fines que persipue In Corporacibn, ells puede
forniular
un p r o p a m a de orientaciones minima?, cncundrndns en el I'rogrnnia Ge neral esbozado en
un capitulo nnterior, lo
que
no escluye un
1'1x1
de Inrers io tw que tiendnn n un
mejora-
miento
de
13s condiciones actunles en qu e FC deqnrrollnn lns nctividadcq pesquerns
y
la distri-
buci6n
de sus
productos, y
n
una espcrimentaci6n que proporcionc .:6lidns
bnsw
p a r a u n a
politicn gen rrnl
y
proqresivn de fomcnto, que formar? pnr tc tlrl Plan General definitiyo.
Entre Ins orientacioneq minimas se srilnlnn :
a) La
conveniericia de incluir,
n
medidn de
las
posibilidntlcs, el prwndo en
Ins
rationes
alimenticias de
109
establecimientos de
Ins
Fiierzas
.bniada.:
y de Fducacibn del Estndo;
b) El
a u m c n t o de
la
produccibn
pesquern,
medinnte
In nyuda a 10s
pescnclores para
la
adquisicibn de embarcnciones
y
denids elenientos
dr
t r nba jo ;
c)
Ln
indiist rial izacibn del p c n d o y de
In
ballena
para In
obtcncibn de conservas,
harinas, grnsa comestible
y
nccites industriales
y
mrdicinfllrc e11 mayor eqcaln a la actual.
Plan de Inversiones inm ediata s
Para formulnr est?
Plan
de Fomento Inmediato
se
ha considerado
In
importancis que
tienen
para
In industr ia pesquera
I n s
nctiridndeq oficinles de
I n
Direcci6n General de Pesca,
como tambi6n Ins pnrticulares que se desarrollan en el Certtro
prsquero de
Talcahuano-
Sa n Vicent r,
por
per
6stn
In base clc aprovisionnmiento
de
pcscado del mercado de Santiago
5
de otrns ciudades de l a zona central y donde c\-iste
1.7
pocibilidnd de. hncef un enqnyo
bien olientndo
y
coordinndo en In ind ustr ia
prsquern.
Dr
alli
que
Ins
iiwersio1ws
que
-
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24/25
Para nrreglo de carros refrigeradores.
P a ra repoblacibn
de
bancos de ostras y clioros.
INSTITUTO DI.: CREDIT0 I N D U S T R I A L :
explotacibn en la
pesca
y
cn
In
cam
de
ballena.
Para
creditos destinados a embarcaciones, motores, maquii- arias, iltilrs y gnstos
de
4.800,000,00
D en tro d e esta s inversiones
no
se hnn considerado 10s fondos destinados const,ruc-
ci0n
d e
poblnciones pesquerns,
n i
tam poco p a ra Frigorificos necesarios
en
10s cent.ros pes-
queros y en 10s de consunio, po r co rresponder esto s itenis
a
inversiones consultadas
ya
pol.
In Corporacibn en
10s
Planes para In Hdl i tacibn Barata
y
para el Dcpart,ame ntn dr ( 'omer-
cio
y
Transportes, respectivamente.
Total
..
. .
. .
.
.
.
.
.
. . .
.
.
.
. . . . . . .
. .
. . . .
.
.
.
.
.
. . .
. . .
.
. .
.
. .
.
.
.
.
s
PEQUERA INDUSTRIA
Simdth leamen te con e1 fomento de
13s
grnrdes industrias y de las nidiana., debe
consultarse en el Plan el desarrollo de la Pequcim Ird us trin , puea I e.: tsnilii6n de gr3n
importnncia para la vidn de las naciores,
por
In posibilidad de indcpendercia o
q-udn
econbmicn que pued e sipnificar
n
10s hognrec niodes tos y
n 10s
epresados de Ins diferente.:
escuelas t6cnicas del pnk, nparte de
la
aprccinble contribucibn
que
nporta
sl
incremento
de la
produccibn industrial, yn
sea
ejercidn en pequefios talleres o como nuxiliar o comple-
rnento d e la indus tria mayo r.
Es preciso,
si
dejar en claro que por pequefin industria no debe entendeice cnalquiern
industria por el solo hecho de ser esplotacls el' menor escnla, sino nquelln que , dentro de
esta modalidnd, se carncterice principnlmente por el predominio del fnctor huniano con su
tCcnica, vocacibn
o
estEticn, nplicadns n ectn clnse de prothicci6r,, pur.: de
lo Cniltrwio,
caeria dentro del domini0 de In indus tria may or.
la pequefia indu~tr in . cl defii1itln. entrr
el
fomento
de las siguientes actindades :
D en tro del campo que corresponde
I ) Artesanfa general y de a i t w aplicadn> :i
In
i i~duq t l i a .
2) Peq ueiias inductmas nrewC: n I n .\giicultiiin y la Prvn.
3)
Industrias caseras
.
4 Industrias pequefias qiir piieden =PI' cer em p t r i d k h s
p n r f p i r -:itlo-
1 ~ns l;.-euelas
Industriales y TEcnicas.
5) Aplicacibn inductrial dr inrentos nncionnles y facilidades parn 11 pnciblr pateiita-
bilidad en el elctranjero.
E n vista de In fnlta de orgnnizncibn que carac teriza n estn rania indu stiial y
a1
desco-
nocimiento general que de elln se t im e , ae liace, por el momento, pecesnrin unn labor pre-
liminar d e estudio y orgnnizncibn,
para
lo cunl ce recomiendn tomnr desdr lueeo las siguien-
tes medidas:
n) Efectuar un ceiiso Kenern1
de
lns Pequefins Industrias existentrq en todo el psi:;
b) Ju nto con el lwn ntnniien to del censo, adqu irir muestrnrios
lo
m:is cnmpletos PORI-
bles de
10s
diferen tes trnba jos renlizados
en
13s
Pequefias Industria s
y
esponerlos
en
tin local
provisional, a fin de estudinr Ins posibilidndes y deficiencias que debnn tomarse en cuenta
y
subs'marse
pa ra el fomrnto de ellas; y
c) Cr6ditos en mnterins primas, instnlnciones y capital de trabajo, como un niedio de
fomentnr Ins actividades que se encuentren en condiciones de desarrollarse
de inmediato.
Para estos fines se requierc u n a sunin nproximada de W 1.2OO,OOO.OO
-
8/17/2019 04, 1939, CORFO, Plan de Fomento Industrial.pdf
25/25
EXPERIENCIAS
INDUSTRIALES Y
FOMENTO DE
LA
ENSERANU TECNICA
E n t r e
10s
trabnjos
m k
importantes del Plan de Accidn Inmediata,
se
linn colocado
las experiencias indu striales que, mien tras
no
sea posible realizarlas
a
trnv6s dc un Instituto
Central de Investigacidn Cientificn,
se
Ilevardn
a
efecto con ayuda d e 10s principales labora-
torios
que
hay
en Chile.
Es
i?ecesario em pren der de inmecliato estudios d e laboratorio e indu striales
y
de reco-
nocimiento en e1 terreno m ismo respecto nl nprovecham iento, en tre ot ras , de 1% siguientes
matcrias primas nacionales,
f i n
dr determinnr sus posibilidades de industrializaci6n
:
a) I f ade ras
y
derivados;
b )
Sales
na tu rn l t s ;
c)
Xliuiitas;
d) Caol inrs
y
arcillas;
r) Obtrncicin
tie
materins cur t i rn tw ;
E) Productos del m nr;
g
Fihra s texti les;
11)
Olcnginosas y betarrngn nzucnrcra; e
i )
1nrlu~trinlizRcii)n e sub-produ ctos
tlcl
c a r h h
l'ar:~
rcalizar rstas invesbigacioncs
se
requiereri alrededor de
700,000.00
Finalmento,
para
poder obtener
10s
mejores
f ru tos
del
Plan
de Fom ento, es necesario
pensar
en In
formncicin d e eficicnte personal tecnico en aq uellas especialidades d e
la
in-
dustria, qu e no se emw ian ord irwiam ente en el pais. Pa ra este fin se recomienda destinar
In siima
d e
S 500.000
que se in rertirfnn en
ayuda
de nl y n o s Establecimientos de Enseiianza
Industr ial
y
Tccnica,
y
en
el
envio d e egresndos de Escuelas U nive rsitarias e Industriales
o de prrsonnl de empresas industriales,
n
perfeccionar
sus
conocimientos en el extranjero.
RESUMEN DE LAS INVERSIONES CONTEMPLADAS EN EL PLAN DE FOMEN T0
INMEDIATO
A%OS
1939
y
1940
C'rddilos
Fomento
Industria MetalGrgica :
Siderurgia
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
F
25.000,000.00
S
200,000.00
Xlrt
alilrpicns
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1).000,000.00
Industria Tex til . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Industria Quimica y Afines . . . . . . . . . . . . . .
Indu strias Varias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Industria Maderera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Industria Pesquera.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Pequeiia Ind ustria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Esperiencias Industriales
. . . . . . . . . . . . . . . .
Fom ento d e Ensef ianza T hcnica. . . . . . . . . .
Totales . .. . . . . . .
.
13.700~000.00
. 14.000,000.00
. 12.400,OOO.OO
. 1s.500,000.00
.
4.200.000.00
600,000.00
. . 1.200.000.00
. .
700,000.00
. . 500,000.00
. .
S
98.000,000.00
S 2.000,000.00
-
Snntiago, 15 de Sept,iembre de 1939.