Tata Cara Pelayanan Ptrm Serta Prosedur Monitoring Dan Evaluasi
02. Strategi Penyusunan Dokumen Pemilihan serta Evaluasi ... · evaluasi, serta prosedur yang telah...
6
P3I PI 3 PUSAT PENGKAJIAN INDONESIA PENGADAAN Nomor : 02.3/PENDOK-PBJ /P3I/IX/2018 Jakarta, 17 September 2018 Lampiran : 1 (satu) berkas Perihal : Bimbingan Teknis Penyusunan Dokumen dan Evaluasi Dengan Hormat, Perpres Nomor 16 Tahun 2018 merupakan aturan Pengadaan Barang/Jasa yang baru diundangkan pada tahun 2018. Penyederhanaan peraturan dapat terlihat dari jumlah bab dan pasal yang terdapat pada Perpres baru ini. Jika sebelumnya pada Perpres Nomor 54 Tahun 2010 dan perubahannya terdapat 19 bab dan 139 pasal, pada Perpres 16 Tahun 2018 ini terdapat hanya 15 bab dan 94 pasal, serta tidak terdapat bagian penjelasan. Penyederhanaan peraturan tersebut membuat isi dari peraturan presiden merupakan hal-hal yang bersifat normatif. Hal-hal yang bersifat prosedural dan menyangkut tugas dan fungsi, diatur lebih lanjut di dalam peraturan turunan, seperti Peraturan Lembaga dari LKPP dan Peraturan Menteri dari Kementerian terkait. Tepat pada Bulan Juli 2018, Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (LKPP) juga telah mengeluarkan tidak kurang dari 13 (Tiga Belas) Peraturan Lembaga (Perlem) LKPP sesuai amanat yang telah ditetapkan dalam Perpres Nomor 16 Tahun 2018. Perubahan peraturan pengadaan barang/jasa yang sangat besar serta dengan telah hadirnya peraturan turunan dari Perpres Nomor 16 Tahun 2018 dalam bentuk Perlem LKPP tentu mengubah Standar Dokumen Pemilihan yang telah digunakan saat ini. Perubahan persyaratan penyedia, metode evaluasi, serta prosedur yang telah ditetapkan dalam Perpres maupun Perlem LKPP akan mengubah seluruh proses pemilihan dan tata cara evaluasi kualifikasi dan penawaran. Untuk itulah, Pusat Pengkajian Pengadaan Indonesia (P3I) sebagai salah satu institusi yang konsen terhadap PBJ di Indonesia bermaksud mengadakan. Bimbingan Teknis “Strategi Penyusunan Dokumen Pemilihan serta Evaluasi Dokumen Kualifikasi dan Penawaran berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah serta Aturan Turunannya” Kepada Yth, Pelaku Pengadaan (PA/KPA, PPK, Pejabat Pengadaan, Pokja Pemilihan, Agen Pengadaan, PjPHP/PPHP, Penyelenggara Swakelola dan Penyedia) Di - Tempat Demi tercapainya pengadaan yang berkualitas, terbangun melalui inovasi, dan terhindar dan permasalahan hukum, maka kamimengajak seluruh pihak terutama pemegang kebijakan, pelaksana pengadaandan pihak-pihaklain, untuk bergabung dan berbagi pendapat dan pengetahuan pada kegiatan dimaksud.Untuk informasi pendaftaran dapat menghubungiIrma Hp. 0812 1132 2813. Demikian undangan ini disampaikan, atas perhatian dan kehadirannya diucapkan terima kasih. Pusat Pengkajian Indonesia Pengadaan Rita Berlis Ketua Umum PI 3 Ruko Duta Bintaro AB3 No. 6 Jl. KH. Mas Mansyur. Kel. Pakujaya, Kec. Serpong Utara, Kota Tangerang Selatan, Banten 15324 FREE BUKU & FLASDISK MATERI OKTOBER TEMPAT KEGIATAN Hotel Golden Tulip Passer Baroe Jl. Pintu Air V No. 53, Pasar Baru, Jakarta Pusat 30 - 31 20 - 21 NOPEMBER DESEMBER 28 - 29 Telpon 021 2940 7390 Fax. 021 2940 7390
Transcript of 02. Strategi Penyusunan Dokumen Pemilihan serta Evaluasi ... · evaluasi, serta prosedur yang telah...
P3I
P I3 PUSAT PENGKAJIAN INDONESIAPENGADAAN
Nomor : 02.3/PENDOK-PBJ/P3I/IX/2018Jakarta,17September2018
Lampiran : 1(satu)berkas
Perihal : BimbinganTeknisPenyusunanDokumendanEvaluasi
DenganHormat,
PerpresNomor16Tahun2018merupakanaturanPengadaanBarang/Jasayangbarudiundangkanpada
tahun2018.PenyederhanaanperaturandapatterlihatdarijumlahbabdanpasalyangterdapatpadaPerpresbaruini.
JikasebelumnyapadaPerpresNomor54Tahun2010danperubahannyaterdapat19babdan139pasal,padaPerpres
16Tahun2018ini terdapathanya15babdan94pasal,serta tidakterdapatbagianpenjelasan.Penyederhanaan
peraturantersebutmembuat isidariperaturanpresidenmerupakanhal-halyangbersifatnormatif.Hal-halyang
bersifat prosedural dan menyangkut tugas dan fungsi, diatur lebih lanjut di dalam peraturan turunan, seperti
PeraturanLembagadariLKPPdanPeraturanMenteridariKementerianterkait.
Tepat pada Bulan Juli 2018, Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (LKPP) juga telah
mengeluarkan tidak kurang dari 13 (Tiga Belas) Peraturan Lembaga (Perlem) LKPP sesuai amanat yang telah
ditetapkandalamPerpresNomor16Tahun2018.Perubahanperaturanpengadaanbarang/jasayangsangatbesar
sertadengantelahhadirnyaperaturanturunandariPerpresNomor16Tahun2018dalambentukPerlemLKPPtentu
mengubahStandarDokumenPemilihanyang telahdigunakansaat ini.Perubahanpersyaratanpenyedia,metode
evaluasi,sertaproseduryangtelahditetapkandalamPerpresmaupunPerlemLKPPakanmengubahseluruhproses
pemilihandantatacaraevaluasikualifikasidanpenawaran.
Untukitulah,PusatPengkajianPengadaanIndonesia(P3I)sebagaisalahsatuinstitusiyangkonsenterhadap
PBJdiIndonesiabermaksudmengadakan.
BimbinganTeknis
“StrategiPenyusunanDokumenPemilihansertaEvaluasiDokumenKualifikasidan
PenawaranberdasarkanPeraturanPresidenNomor16Tahun2018Tentang
PengadaanBarang/JasaPemerintahsertaAturanTurunannya”
KepadaYth,PelakuPengadaan(PA/KPA,PPK,PejabatPengadaan,PokjaPemilihan,AgenPengadaan,PjPHP/PPHP,PenyelenggaraSwakeloladanPenyedia)�Di-Tempat
Demitercapainyapengadaanyangberkualitas,terbangunmelaluiinovasi,danterhindardanpermasalahanhukum,makakamimengajakseluruhpihakterutamapemegangkebijakan,pelaksanapengadaandanpihak-pihaklain,untuk bergabung dan berbagi pendapat dan pengetahuanpada kegiatan dimaksud.Untuk informasi pendaftarandapatmenghubungiIrmaHp.081211322813. Demikianundanganinidisampaikan,atasperhatiandankehadirannyadiucapkanterimakasih.
Pusat Pengkajian IndonesiaPengadaan
Rita BerlisKetua Umum
P I3
Ruko Duta Bintaro AB3 No. 6 Jl. KH. Mas Mansyur. Kel. Pakujaya, Kec. Serpong Utara, Kota Tangerang Selatan, Banten 15324
FREEBUKU & FLASDISK MATERI
OKTOBERTEMPAT KEGIATAN
HotelGoldenTulipPasserBaroeJl.PintuAirVNo.53,PasarBaru,JakartaPusat
30-31 20-21
NOPEMBER DESEMBER
28-29
Telpon 021 2940 7390 Fax. 021 2940 7390
P3I
ProposalBimbinganTeknisStrategiPenyusunanDokumenPemilihansertaEvaluasiDokumenKualifikasi
danPenawaranberdasarkanPeraturanPresidenNomor16Tahun2018TentangPengadaanBarang/JasaPemerintahsertaAturanTurunannya
BerbagaimacampermasalahanPengadaanBarang/Jasasebagianbesarbermuladari lemahnyapemahaman tentang tata cara pemilihan penyedia, dimulai dari lemahnya penyusunan rancangandokumen pemilihan yang tidak tepat dan proses evaluasi yang bermasalah. Kondisi implementasi dilapangan,utamanyapadaProsesEvaluasiDokumenKualifikasidanPenawaranPeserta,yangdimulaidaripenyusunan rancanganmetode pemilihan penyedia, Koreksi Aritmatik, Evaluasi Kualifikasi, EvaluasiPenawaranhinggapenetapanpemenang,menjaditantangantersendiridanmerupakanbagianyangsaratpraktisdanjugaresikoapabilatidakdiperdalamdisisiprakteklapangan.
Pengadaan barang/jasa sebagaimana yang diatur di dalam Pasal 1 ayat 1 Peraturan PresidenNomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah adalah proses mendapatkanbarang/jasa yang dimulai sejak identifikasi kebutuhan sampai dengan serah terima hasil pekerjaan.Proses ini kemudian dibagi atas Proses Perencanaan, Persiapan, Pemilihan Penyedia, sertaPenandatanganan,Pelaksanaan,PengendalianKontrak,danserahterima.
I.PerpresNomor16Tahun2018. Seperti kita ketahui bersama, Perpres Nomor 16 Tahun 2018 merupakan aturan PengadaanBarang/Jasayangbarudiundangkanpada tahun2018.Penyederhanaanperaturandapat terlihatdarijumlahbabdanpasalyangterdapatpadaPerpresbaruini.JikasebelumnyapadaPerpresNomor54tahun2010danperubahannyaterdapat19babdan139pasal,padaPerpres16Tahun2018initerdapathanya15babdan94pasal,sertatidakterdapatbagianpenjelasan.Penyederhanaanperaturantersebutmembuatisidariperaturanpresidenmerupakanhal-halyangbersifatnormatif.Hal-halyangbersifatproseduraldanmenyangkuttugasdanfungsi,diaturlebihlanjutdidalamperaturanturunan,sepertiPeraturanLembagadariLKPPdanPeraturanMenteridariKementerianterkait.
Terdapat13halbaruyangterdapatpadaPerpresNomor16tahun2018ini.Perbedaantersebutantaralainruanglingkup,tujuanpengadaan,danperencanaanpengadaan.Ditekankanpadaperpresinibahwapengadaanbarang/jasapemerintahtidaksekadarmencarihargatermurahdaripenyedia.Tujuanpengadaan saat ini berubah menjadi menghasilkan barang/jasa yang tepat dari setiap uang yangdibelanjakan,diukurdariaspekkualitas,jumlah,waktu,biaya,danpenyedia(ValueforMoney).Selainitu,terdapat hal baru lainnya yang mengatur tentang agen pengadaan, konsolidasi pengadaan, layananpenyelesaiansengketa,swakelolatipebaru,dane-marketplacepemerintah.Diaturpulapadaperpresbaruini hal-hal terkait pelaksanaan penelitian, repeat order, e-reverse auction, pekerjaan terintegrasi danpengadaanberkelanjutan.Dalamperaturaninijugaterdapatpengecualiandalampengadaanbarang/jasapemerintah.Pengecualianinidiberlakukanpadapengadaanpadabadanlayananumum,tarifresmiyangtelahdipublikasikansecaraluas,pengadaanbarang/jasayangtelahsesuaipraktikbisnisyangmapan,danpengadaanyangsudahdiaturdalamperaturanperundang-undanganyanglain.
Tidakhanyahal-halbaru,terdapatbeberapaperbedaanantaraPerpresNomor16Tahun2018danPerpresNomor54tahun2010besertaperubahannya.Perbedaantersebutterlihatdaripenggunaanistilahyangdigunakan.BeberapadiantaranyaadalahUnitLayananPengadaan(ULP)berubahmenjadiUnitKerjaPengadaan Barang/Jasa (UKPBJ), lelang menjadi tender, Pokja ULP menjadi Pokja Pemilihan, danDokumen Pengadaan menjadi dokumen pemilihan.Selain itu, terdapat perbedaan tugas dan fungsimasing-masing pelaksana pengadaan. Salah satunya adalah peran Pejabat/Panitia Penerima HasilPekerjaanyangsecarategasditugaskanuntukpemeriksaanadministrasihasilpekerjaan.
PeraturanPresidenNomor16Tahun2018tentangPengadaanBarang/JasaPemerintahini,telahditandatanganiolehPresidenRIpadatanggal16Maret2018dandiundangkanolehMenteriHukumdanHakAsasiManusiapada22Maret2018danmulaiberlakupadatanggaldiundangkan.
P3I
II.PeraturanTurunan TepatpadaBulanJuli2018,LembagaKebijakanPengadaanBarang/JasaPemerintah(LKPP)jugatelah mengeluarkan Peraturan Lembaga (Perlem) LKPP sesuai amanat yang telah ditetapkan dalamPerpresNomor16Tahun2018.AdapunPerlemLKPPtersebutadalah:
1.PerlemLKPPNomor7Tahun2018tentangPedomanPerencanaanPengadaanBarang/JasaPemerintah2.PerlemLKPPNomor8Tahun2018tentangPedomanSwakelola3.PerlemLKPPNomor9Tahun2018tentangPedomanPelaksanaanPengadaanBarang/JasaPemerintah
MelaluiPenyedia4.PerlemLKPPNomor10Tahun2018tentangPedomanPelaksanaanTender/SeleksiInternasional5.PerlemLKPPNomor11Tahun2018tentangKatalogElektronik6.PerlemLKPPNomor12Tahun2018tentangPedomanPengadaanBarang/JasayangDikecualikanPada
PengadaanBarang/JasaPemerintah7. Perlem LKPP Nomor 13 Tahun 2018 tentangPengadaan Barang/Jasa Dalam Penanganan Keadaan
Darurat8.PerlemLKPPNomor14Tahun2018tentangUnitKerjaPengadaanBarang/Jasa9.PerlemLKPPNomor15Tahun2018tentangPelakuPengadaanBarang/Jasa10.PerlemLKPPNomor16Tahun2018tentangAgenPengadaan11. PerlemLKPPNomor17Tahun2018 tentang SanksiDaftarHitamDalamPengadaanBarang/Jasa
Pemerintah12. PerlemLKPPNomor18Tahun2018 tentangLayananPenyelesaian SengketaKontrakPengadaan
Barang/JasaPemerintah13. Perlem LKPP Nomor 19 Tahun 2018 tentang Pengembangan Sistem dan Kebijakan Pengadaan
Barang/Jasa
Tujuan1. Mempercepat Implementasi Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 di lingkungan Instansi
Pemerintah.2.UntukmempelajaridanmemahamiPeraturanPresidenNomor16Tahun2018.3.Untukmengetahuihal-halyangmendasaripenyusunanPeraturanPresidenNomor16Tahun2018.4. Untukmengetahui hal-hal baru dan perbedaan antara Peraturan PresidenNomor 16 Tahun 2018
denganPeraturanPresidenNomor54Tahun2010besertaperubahannya.5.Untukmengetahuiperaturan-peraturanturunandariPerpresNo.16Tahun20186. Memberikan pengetahuan dan pemahaman tentang prinsip dasarmenyusun rancangan dokumen
pemilihanbarang/jasapemerintah.7.MemberikanpengetahuansubstantiftentangEvaluasiDokumenPenawaran.8. Memberikan panduan teknis dasar menyusun dokumen pemilihan dan melaksanakan evaluasi
dokumenkualifikasidanpenawaranpenyediaBarang/JasaPemerintahberdasarkanPerpresNo.16Tahun2018
9.MemberikanpengetahuanumumtentangIKP,LDP,LDKdanhal-hallainterkaitpemilihanpenyediabarang/jasapemerintah.
SasaranAudiens/PesertaAktif1.PelakuPengadaan(PA/KPA,PPK,PejabatPengadaan,PokjaPemilihan,AgenPengadaan,PjPHP/PPHP,
PenyelenggaraSwakeloladanPenyedia).2.KepalaOrganisasiPerangkatDaerah(OPD),KepalaBiro/BagianPengelolaanAset3.AparatPengawasInternPemerintah(APIP).4.AparaturPenegakHukum(APH)5.PerguruanTinggiNegeri.6.PengelolaPengadaandiSekolah/InstansiPemerintahLain/KelompokMasyarakat.7.Danpihak-pihaklainyangterlibatdalampengadaanbarang/jasapemerintah.
Metodelogi1.Ceramah,Presentasi�2.Diskusi,TanyaJawab�3.StudiKasus.
P3I
HARIPERTAMA
08.00–08.30 :Registrasipeserta
08.30–08.45 :Pembukaan
08.45–10.00 :PenyusunanDokumenPengadaanBarang/JasaLainnya
10.00–10.15 :CoffeeBreak
10.15–12.00 :LanjutanPenyusunanDokumenPengadaanBarang/JasaLainnya
12.00–13.00 :Ishoma
13.00–15.15:PenyusunanDokumenPekerjaanKonstruksi/JasaKonsultansi
15.15–15.30 :CoffeeBreak
15.30–17.00:LanjutanPenyusunanDokumenPekerjaanKonstruksi/JasaKonsultansi
Narasumber :KhalidMustafa
ProcurementSpecialist
HARIKEDUA
08.00–10.15 :EvaluasiDokumenKualifikasi
10.15–10.30 :CoffeeBreak
10.30–12.00 :EvaluasiDokumenPenawaranBarang/JasaLainnya
12.00–13.30 :ISHOMA
13.30–15.15 :EvaluasiDokumenPenawaranPekerjaanKonstruksi/JasaKonsultansi
15.15–15.30 :Istirahat
15.30–17.00 :LanjutanEvaluasiDokumenPenawaranPekerjaanKonstruksi/JasaKonsultansi
Narasumber :SamsulRamli
ProcurementSpecialist
JadwalBimbinganTeknisStrategiPenyusunanDokumenPemilihansertaEvaluasiDokumenKualifikasi
danPenawaranberdasarkanPeraturanPresidenNomor16Tahun2018TentangPengadaanBarang/JasaPemerintahsertaAturanTurunannya
P3IFASILITAS PESERTA · Format Contoh Pengadaan Langsung Barang/Jasa Pemerintah
· Buku Perpres No. 16/2018 dengan Matriks Perbedaan Perpres No. 54/2010
· Soft copy model dukumen pengadaan
· Modul dan Materi Slide (lengkap dengan Flasdisk) , Sertifikat
· Tas dan Alat Tulis.
· Fasilitas Internet Gratis, Makan Siang, coffee & snack selama 2 hari kegiatan.
· Video Sosialisasi dan Konsultasi Gratis dengan Narasumber.
@Rp. 4.500.000,- (Empat Juta Lima Ratus Ribu Rupiah)Dengan Akomodasi 1 kamar untuk 2 peserta/twin share
Tidak Termasuk Akomodasi
@Rp. 3.500.000,- (Tiga Juta Lima Ratus Ribu Rupiah)
BIAYA KONTRIBUSI PESERTA
Pendaftaran dapat di email : [email protected] Atau SMS Hp. 0812 1132 2813
FORMULIR PENDAFTARAN PESERTA
Nama Lengkap
Jabatan
Instansi
Telp. Kantor/Fax
No. Hand Phone
: .......................................................................................................................................................................
: ........................................................................................................................................................................
: ........................................................................................................................................................................
: ..................................................... Email : ................................................................................................
: ..................................................... Tanggal Kegiatan diikuti : ..........................................................
PESER
TA
1
Nama Lengkap
Jabatan
Instansi
Telp. Kantor/Fax
No. Hand Phone
: .......................................................................................................................................................................
: ........................................................................................................................................................................
: ........................................................................................................................................................................
: ..................................................... Email : ................................................................................................
: ..................................................... Tanggal Kegiatan diikuti : ..........................................................
PESER
TA
2
Nama Lengkap
Jabatan
Instansi
Telp. Kantor/Fax
No. Hand Phone
: .......................................................................................................................................................................
: ........................................................................................................................................................................
: ........................................................................................................................................................................
: ..................................................... Email : ................................................................................................
: ..................................................... Tanggal Kegiatan diikuti : ..........................................................
PESER
TA
3
*Formulir dapat copy sesuai jumlah peserta
PEMBAYARAN
Tunai di tempat saat registrasi
Pendaftaran Hubungi Irma Hp. 0812 1132 2813
PENDOK 16
Untuk Pemasanan dan Pembelian Buku Perpres No. 16 Tahun 2018, Dapat menghubungi :- Telepon : Hp. 0812 1132 2813- Email : [email protected]
