ADM 001 / 012 – introdução a administraçãoProf. José Antonio Pinho

A abordagem Estruturalista

Abordagem Comportamental

UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIAESCOLA DE ADMINISTRAÇÃO

A abordagem Estruturalista A contribuição de Max Weber (1864/1920)

Estrutura de Mando e Obediência

Tipos de Dominação Legítima

Tradicional (hábito, costume, tradição); Carismática(bravura, santidade); Legal, racional, burocrática (lei,ordenamentos, impessoalidade)

Sociedade complexa, superioridade da burocracia(mérito, profissionalismo, definição precisa dascompetências qualificação); riscos do poderburocrático; parlamento forte.

Disfunções da burocracia: Charles Perrow, WilliamRoth, Robert Merton

Perrow: organizações como sistemas sociais e as pessoasnão existem apenas para as organizações, têm interessesindependentes das organizações. A org. burocrática(Weber) estaria baseada em tarefas estáveis e rotinizadas(busca da eficiência), não se adequando às org.dinâmicas (mudança).

Disfunções: particularismo (interesses de grupos);satisfação de interesses pessoais; excesso de regras;hierarquia (busca de orientação e obediência , masnegação da autonomia, liberdade, criatividade,dignidade): atrai pessoas sem talento, mas cumpridorasde ordens; resistência à mudança.

Disfunções para Roth: as burocracias hierarquizadasreduzem a incerteza do comportamento dos empregados,mas o crescimento das organizações revelam asdisfunções da burocracia.

Mecanicismo: pessoas desempenham papéis comresponsabilidades limitadas e autonomia reduzida.Individualismo: vantagens para os cargos de chefia,incentivo ao conflito, vaidade.Interrupção do fluxo de informação: distância entre osque tomam decisões e os que executam (muitos níveishierárquicos).Desestímulo à inovação: pessoas com poder sãoperigosas, níveis intermediários não têm interesse que osde baixo mostrem talento (melhor manter-se quieto).

Disfunções para Merton: as organizaçõesnão são racionais como Weber pensava

Valorização excessiva dos regulamentos

Excesso de formalidade

Resistência a mudanças

Despersonalização das relações humanas

Hierarquização do processo decisório

Exibição de sinais de autoridade

Dificuldades no atendimento aos clientes.

Idéias Principais do Estruturalismo

O Homem Organizacional: as organizações dominam avida; exigência de personalidade com flexibilidade,resistência à frustração, capacidade de adiarrecompensas, desejo permanente de realização.Submissão do individuo ao processo de socializaçãoimposto pela organização.

Conflitos: inevitáveis e positivos: propulsor dodesenvolvimento; entre necessidades individuais e daorganização, racionalidade e irracionalidade, disciplinae liberdade, relações formais e informais (Etzioni). Ocontrole permanece.

A Abordagem Comportamental

Influências: Sindicatos; Utopistas (Robert Owen); doutrinasocial da Igreja 1891 Sobre a condição dos trabalhadores;pensamento humanista na Escola Clássica: Henry Gantt(1908): os trabalhadores são seres humanos, devendo sertreinados e liderados e não conduzidos – Oliver Sheldon(1923): o problema da indústria era equilibrar a produçãocom a humanização desta – Mary Parker Follet (CreativeExperience – 1924): homem no trabalho motivado pornecessidades e desejos como em outras situações;coordenação e não intimidação.

Aprofunda a visão da Escola de Relações Humanas, mas nãoaceitando a idéia de que a satisfação do trabalhadorgerava por si só a eficiência, tida como uma visão ingênua.

A Abordagem Comportamental – PrincipaisExpoentes

Chester Barnard (1938): As funções do Executivo: asorganizações são sistemas cooperativos, as pessoascooperam pelo objetivo da organização, quesempre tem um propósito moral. Inocular estepropósito é a maior tarefa do executivo. Acooperação é alcançada quando há equilíbrioentre os benefícios que a organização oferecepara o indivíduo e o esforço dado por este paraaquela. Assim, além da crença no propósito moralexiste a percepção da compatibilidade entreesforço e recompensa.

Contribuições de Kurt Lewin – A dinâmica degrupo (final dos anos 30); Rensis Likert:desmistificação da questão do controle.

Lewin: Liderança (3 tipos): líder autoritário: não permiteparticipação nas decisões, sendo amigável ouimpessoal, não hostil; democrático: encoraja o debatee a participação sendo objetivo e direto na crítica;liberal: dá total autonomia ao grupo.

Likert: supervisores bem sucedidos não obrigavam ossubordinados a ciclos de trabalhos estritos, incentivandoa formação de grupos de trabalho. O objetivo era daroportunidade aos trabalhadores de tomar iniciativa eassumir responsabilidades.

Mc Gregor (Teoria Y);

Teoria X: Administração Científica: o ser humano éavesso ao trabalho e o evitará sempre quepossível. Controle e incentivos: Teoria Y: as pessoasnão são passivas ou resistentes às necessidades daorganização, por natureza; a motivação, potencialpara desenvolvimento e a capacidade de assumirresponsabilidades estão presentes nas pessoas; atarefa da administração é criar condições emétodos para as pessoas atingirem seus objetivosconvergindo com os da organização.

Teoria da Hierarquia de Necessidades Humanas(Maslow): básicas, segurança, sociais, estima, auto-realização

Básicas: alimento, abrigo, repouso, exercício, sexo (orgânicas);

Segurança: proteção, perda do emprego, riscos,sobrevivência;

Sociais: amizade, afeto, interação, aceitação (grupo/soc);

Estima: auto-estima e estima por parte dos outros;

Auto-realização: usar o potencial de aptidões e habilidades,realização pessoal;

Princípio: as pessoas estão em busca de desenvolvimentocontínuo. Seqüência de atendimento. O comportamentonegativo resulta da privação das necessidades sociais e deestima e é conseqüência da má administração.

Teoria das Necessidades (Herzberg)

Fatores Higiênicos: satisfação no cargo é função doambiente, da supervisão, dos colegas e do contexto geraldo cargo.

Fatores Motivacionais: a satisfação no cargo, é a funçãodo conteúdo ou atividades desafiadoras e estimulantes docargo.

O homem administrativo: necessidade da adaptabilidade;ênfase no processo de decisão (Simon; Simon & March):racionalidade limitada; tomar decisões é tarefa dos líderese a decisão é a melhor solução encontrada emdeterminadas circunstâncias.