I

陈巴尔虎旗人民政府外事办公室

2019 年部门预算公开报告

2019 年 4 月 24 日

II

目 录

第一部分 部门概况

一、部门主要职能、职责

二、机构设置及预算单位构成情况

第二部分 2019 年部门预算安排情况说明

一、部门预算收支总体情况说明

二、一般公共预算财政拨款收支情况说明

三、政府性基金预算财政拨款支出情况说明

四、财政拨款“三公”经费预算情况说明

第三部分 其他公开事项说明

一、机关运行经费安排情况说明

二、政府采购预算情况说明

三、国有资产占有使用情况说明

四、项目支出绩效目标情况说明

第四部分 名词解释

第五部分 预算公开联系方式及信息反馈渠道

第六部分 2019 年部门预算公开表

一、财政拨款收支预算总表

二、一般公共预算财政拨款支出预算表

三、一般公共预算财政拨款基本支出预算表

四、部门收支预算总表

五、部门收入预算总表

六、部门支出预算总表

III

七、政府性基金预算财政拨款支出预算表

八、财政拨款“三公”经费支出预算表

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第一部分 部门概况

一、主要职能

（一）部门职能

陈巴尔虎旗人民政府外事办公室是陈旗人民政府主管外事、

商务、口岸工作的综合部门。

（二）部门主要职责

1.贯彻执行国家、自治区、市关于外事工作的法律法规及有

关政策。研究拟订全旗外事工作制度和工作规划，对全旗外事工

作进行调查研究并提出改进建议。

2.负责外事报送、监督工作。贯彻执行、协调全旗对外交流

合作规划和部署，并对全旗外事工作履行综合归口管理职能。负

责向旗委、旗政府报送全旗重要外事问题的请示、报告。监督检

查全旗贯彻执行外事工作方针政策和有关法律法规的情况，对违

反外事纪律的重大事件提出处理建议。负责处理或协助处理全旗

重大涉外事务。

3.协调组织涉外活动和涉外事务工作。协调组织全旗重大外

事工作和涉外活动、接待来访重要外宾、指导全旗涉外礼宾礼仪

工作。会同有关部门管理全旗国界事务、边境地区和口岸涉外事

务。参与边防会谈、会晤工作。

4.负责因公出国管理、对外友好交流和外事宣传教育工作。

按有关规定审核和上报全旗因公派遣出国（境）团（组）和邀请

外国人来旗访问等有关事宜，管理因公护照等有关事宜。开展全

旗与国外缔结、友好城市、友好地区、友好基层单位工作。指导

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全旗民间对外有好交往工作。配合有关部门做好对外宣传和群众

性外事教育工作。

5.贯彻执行上级关于国内外贸易、国际经济合作、外商投资

和口岸管理工作的法律法规及有关政策。负责拟订相关政策。研

究商务发展趋势，制定发展规划并组织实施。

6.负责商贸流通产业管理工作。负责推进全旗商贸流通产业

结构调整，指导商贸服务业和社区商业发展，提出促进中小商贸

企业发展的政策建议，推动商贸流通标准化和连锁经营、商业特

许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

7.负责市场体系建设工作。研究提出促进全旗市场体系建设

的措施方法，促进城乡市场发展。指导大宗产品批发市场规划和

城市商业网点规划，推进商业体系建设工作。推进牧区市场体系

建设，组织实施牧区现代流通网络工程，推进电子商务进牧区工

作。

8.牵头协调整顿和规范全旗市场经济秩序。指导商业信用销

售，配合推动市场诚信公共服务平台建设。按照有关规定对特殊

流通行业进行监督管理。负责督促指导商贸服务业、大型商贸（会

展）活动场所的安全生产工作。

9.负责重要消费品市场调控工作。组织实施全旗重要消费品

市场调控和重要生产资料流通管理，建立健全生活必需品市场供

应应急管理机制。监测分析全旗市场运行、商品供求状况。调查

分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导。负责肉类等重要

商品储备管理和市场调控工作。依法对成品油流通进行监督管

理。

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10.负责对外贸易管理、进出口贸易、服务贸易管理工作。

拟订全旗促进外贸增长方式转变的政策措施，指导全旗贸易促进

活动和外贸促进体系建设。配合上级对贸易相关商品、技术进出

口计划管理。执行上级对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术、

成套设备进出口贸易政策和加工贸易管理办法。推进进出口贸易

标准化工作。执行上级服务贸易发展规划并开展相关工作。落实

上级促进服务出口和服务外包发展规划、政策的措施。负责全旗

会展业促进工作。

11.负责全旗对外经济技术合作工作。加强与俄罗斯、蒙古

国和“一带一路”沿线国家的经贸合作。依法管理对外承包工程、

外派劳务、对外投资开办企业（金融企业除外）。配合上级对外

援助工作事项。

12.指导和管理全旗外商投资工作。会同有关部门制定利用

外商投资的政策措施和发展规划。配合上级对全旗外商投资企业

设立、变更等事项的备案工作。负责外商投资促进相关工作。依

法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情

况并协调解决有关问题。

13.负责口岸管理工作。提出推动发展口岸经济的政策建议。

负责电子口岸服务平台建设。组织协调口岸开放、建设、运行、

关闭等工作。指导全旗建设口岸基础设施、查验配套设施和指定

口岸工作。组织推动口岸“大通关”建设，优化口岸营商环境，

协调口岸通关中各部门的工作关系。指导全旗口岸信息化建设工

作。指导口岸区域公共安全事件应急处置的相关工作。负责口岸

运行监控和动态评估，监测分析口岸数据工作。

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14.完成旗委、政府和上级业务部门交办的其他任务。

二、机构设置及预算单位构成情况

本单位是一级预算单位，没有本级预算和所属单位预算在内

的汇总预算。

（一）部门机构及人员基本情况

外事办行政编制数 5 个，实有人数 2 人，内设 3 个股级股

（室），分别是：办公室、外事股（口岸股）、商务股。

另设公益一类事业机构一个：陈巴尔虎旗对外开放经济联络

中心。事业编制数 3 个，实有人数 2 人。无退休人员。

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第二部分 2019 年部门预算安排情况说明

一、部门预算收支总体情况说明

收入预算 28.5 万元

支出预算 28.5 万元。

因我办为机构改革中新组建部门，上年度无收入预算和支出

预算。

（一）部门预算收入情况说明

部门预算收入 28.5 万元，其中：一般公共预算拨款收入

28.5 万元，占比 100%。

（二）部门预算支出情况说明

部门预算支出 28.5 万元，其中：基本支出 28.5 万元，占比

100%。

主要用于日常公用经费等方面支出。

二、一般公共预算财政拨款收支情况说明

（一）财政拨款规模情况

财政拨款收支预算 28.5 万元，包括：一般公共预算财政拨

款 28.5 万元，政府性基金预算财政拨款 0 万元，上年结转 0 万

元。

（二）一般公共预算财政拨款具体使用安排情况

1.一般公共服务类28.5万元，比上年预算数增加28.5万元。

因我办为机构改革中新组建部门，上年度无一般公共服务类预算

安排。

因人员尚未全部到位，现有人员暂未办理工资调转手续，故

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无社会保证和就业类、医疗卫生与计划生育类、住房保障支出预

算使用安排。

三、政府性基金预算财政拨款支出情况说明

我单位无政府性基金财政拨款预算。

四、财政拨款“三公”经费预算情况说明

财政拨款“三公”经费支出预算 4.75 万元，比上年预算增

加 4.75 万元，增长 100%；本年预算比上年执行数增加 4.75 万

元，增长 100%。其中：

1、因公出国（境）费用 0 万元，比上年预算数增加 0 万元，

增长 0 %，本年预算比上年执行数增加 0 万元，增长 0%。

2、公务接待费 1 万元。

3、公务用车购置及运行维护费 3.75 万元，公务用车运行维

护费 3.75 万元。

因我办为机构改革中新组建部门，上年度无“三公”经费预

算。

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第三部分 其他公开事项说明

一、机关运行经费安排情况说明

机关运行经费，是指各部门的公用经费，包括：

办公费 5.2 万元

印刷费 4.2 万元

咨询费 0.6 万元

手续费 0.5 万元

邮电费 0.3 万元

差旅费 5.7 万元

会议费 0.9 万元

培训费 2.6 万元

公务接待费 1 万元

劳务费 1.85 万元

委托业务费 0.6 万元

工会经费 0.7 万元

公务用车运行维护费 3.75 万元

其他商品和服务支出 0.6 万元

2019 年，我办机关运行经费财政拨款预算 28.5 万元， 因

我办为机构改革中新组建部门，上年度无机关运行经费。

二、政府采购预算情况说明

2019 年，我单位无政府采购预算。

三、国有资产占有使用情况说明

截至目前，我单位无国有资产。

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四、2019 年度项目支出绩效目标情况说明

截至目前，本单位不涉及绩效项目。

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第四部分 名词解释

一、一般公共预算财政拨款收入：是指自治区财政当年拨付

的资金。

二、事业收入：是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动

所取得的收入。

三、事业单位经营收入：是指事业单位在专业业务活动及其

辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入 ：是指除上述“一般公共预算财政拨款收入”、

“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是指按

规定动用的售房收入、存款利息收入等。

五、用事业基金弥补收支差额：是指事业单位在预计用当年

的“一般公共预算财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、

“事业收入” 、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排

当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当

年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基

金）弥补本年收支缺口的资金。

六、上年结转和结余：是指以前年度尚未完成、结转到本年

仍按原规定用途继续使用的资金。

七、基本支出：是指为保障机构正常运转，完成日常工作任

务而发生的人员支出和共用支出。

八、项目支出：是指基本支出之外，为完成特定行政任务和

事业发展目标所发生的支出。

九、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，

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是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及

运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费反映单位公

务出国（境）的国际旅费、国内城市间交通费、住宿费、伙食费、

培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务员车购置

支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保

留的公务用车燃料费、维修费、保险费、过路过桥费、安全奖励

费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待

（含外宾接待）支出。

十、机关运行经费：是指为保障行政单位（含参照公务员法

管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务等的各项公用经费，

包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维

修费、专业材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房

取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费

用。

十一、工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位

开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类活动报酬，以及为

上述人员缴纳的各项社会保险费等。

十二、商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单

位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战

略性和应急储备支出）。

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第五部分 预算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位预算公开信息反馈和联系方式：

联系人：乌日娜 联系电话：15648009520

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第六部分 部门预算公开表

详见附表：部门预算公开 8 张表。

表1

财政拨款收支预算总表单位：万元

收入 支出

收入项目 预算数 功能分类一般公共预算拨

款政府性基金

拨款支出项目（性质）

一般公共预算拨款

政府性基金拨款

一、一般公共预算拨款 28.50 一、一般公共服务支出 28.50 一、基本支出 28.50

1、自治区本级安排 二、外交支出 人员经费

     中央提前下达一般性转移支付（专项） 三、国防支出 公用经费 28.50

2、中央提前下达专项资金 四、公共安全支出 二、项目支出

二、政府性基金预算拨款 五、教育支出

1、自治区本级安排 六、科学技术支出

2、中央提前下达专项资金 七、文化旅游体育与传媒支出

八、社会保障和就业支出

九、卫生健康支出

十、节能环保支出

十一、城乡社区支出

十二、农林水支出

十三、交通运输支出

十四、资源勘探信息等支出

十五、商业服务业等支出

十六、金融支出

十七、援助其他地区支出

十八、自然资源海洋气象等支出

十九、住房保障支出

二十、粮油物资储备支出

二十一、灾害防治及应急管理支出

二十二、预备费

本年收入合计 28.50 二十三、其他支出

三、上年结转 二十四、债务付息支出

其中：一般公共预算拨款 二十五、债务发行费用支出

政府性基金预算拨款

本年支出合计 28.50 本年支出合计 28.50

结转下年 结转下年

收入总计 28.50 本年支出总计 28.50 本年支出总计 28.50

表2

一般公共预算财政拨款支出预算表单位：万元

功能科目分类 合计 基本支出 项目支出

类 款 项 科目名称

** ** ** ** 1 2

216 02 99 其他商业流通事务支出 28.5 28.5 0

合计 28.5 28.5 0

表3

一般公共预算财政拨款基本支出预算表单位：万元

经济分类科目基本支出

类 款 科目名称

** ** ** 1

302 01 办公费 5.2302 02 印刷费 4.2302 03 咨询费 0.6302 04 手续费 0.5302 07 邮电费 0.3302 11 差旅费 5.7302 15 会议费 0.9302 16 培训费 2.6302 17 公务接待费 1302 26 劳务费 1.85302 27 委托业务费 0.6302 28 工会经费 0.7302 31 公务用车运行维护费 3.75302 99 其他商品和服务支出 0.6

合计 28.5

表4

收支预算总表单位：万元

收入 支出

收入项目 预算数 功能分类 预算数 支出项目（性质） 预算数

一、一般公共预算拨款 28.50 一、一般公共服务支出 28.50 一、基本支出 28.50

1、自治区本级安排 二、外交支出 人员经费

中央提前下达一般性转移支付（专项）

三、国防支出 公用经费 28.50

2、中央提前下达专项资金 四、公共安全支出 二、项目支出

二、政府性基金预算拨款 五、教育支出 三、经营费用

1、自治区本级安排 六、科学技术支出 四、上缴上级支出

2、中央提前下达专项资金 七、文化旅游体育与传媒支出 五、对附属单位补助支出

三、事业收入 八、社会保障和就业支出 六、其他费用

其中：纳入专户管理的教育收费收入 九、卫生健康支出

四、经营收入 十、节能环保支出

五、其他收入 十一、城乡社区支出

六、上级单位补助收入 十二、农林水支出

七、附属单位上缴收入 十三、交通运输支出

十四、资源勘探信息等支出

十五、商业服务业等支出 28.50

十六、金融支出

十七、援助其他地区支出

十八、自然资源海洋气象等支出

十九、住房保障支出

二十、粮油物资储备支出

二十一、灾害防治及应急管理支出

二十二、预备费

本年收入合计 28.50 二十三、其他支出

八、上年结转 二十四、债务付息支出 本年支出合计 28.50

其中：一般公共预算拨款 二十五、债务发行费用支出 六、结转下年

政府性基金预算拨款

事业收入（含教育收费） 本年支出合计 28.50

其他资金 结转下年

九、用事业基金弥补收支差额

收入总计 28.50 本年支出总计 28.50 本年支出总计 28.50

表5

部门收入预算总表单位：万元

科目编码总计 上年结转

一般公共预算拨款

政府性基金预算拨款

事业收入

经营收入 上级补助收入附属单位上缴

收入其他收入

用事业基金弥补收支差额

预算数其中：教育收

费收入类 款 项 科目名称

** ** ** ** 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12

216 02 99 其他商业流通事务支出 28.5 0 28.5 0 0 0 0 0 0 0 0

合计 28.50 0.00 28.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

表6

部门支出预算总表单位：万元

科目编码科目名称 合计 基本支出 项目支出 事业单位经营支出 上缴上级支出

对附属单位补助支出

其他费用类 款 项

** ** ** ** 1 2 3 4 5 6 7

216 02 99 其他商业流通事务支出 28.50 28.50

合计 28.50 28.50

表7

政府性基金预算财政拨款支出预算表单位：万元

科目编码科目名称 总计

本年政府性基金预算财政拨款支出表

类 款 项 基本支出 项目支出

** ** ** ** 1 2 3

类 款2 项 科目名称 总计 基本支出 项目支出

注：本表无数据，公开空表下说明

表8

财政拨款“三公”经费支出预算表单位：万元

项目

上年预算数 上年执行数 本年预算数 本年预算比上年预算增减情况 本年预算比上年执行数增减情况

合计一般公共预

算拨款政府性基金

拨款合计

一般公共预算拨款

政府性基金拨款

合计一般公共预算拨

款政府性基金拨款 合计

一般公共预算拨款

政府性基金拨款

合计一般公共预

算拨款政府性基金

拨款

** 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

合计 4.75 4.75

1、因公出国境费 0.00 0.00

2、公务接待费 1.00 1.00

3、公务用车购置及运行费 3.75 3.75

其中：公务用车运行维护费 3.75 3.75

公务用车购置费 0.00 0.00