PielikumsIepirkuma komisijas2016. gada 3.oktobra

sēdes protokolam Nr.1

IEPIRKUMA

/Publisko iepirkumu likuma 8.2 pants/

INVESTĪCIJU PIESAISTES MATERIĀLU IZSTRĀDE

SALDUS UN KULDĪGAS NOVADU PAŠVALDĪBĀM

Identifikācijas Nr. KPR 2016/12/NFI

NOLIKUMS

1. VISPĀRĪGĀ INFORMĀCIJADEFINĪCIJAS

Iepirkuma procedūra Iepirkums Publisko iepirkumu likuma 8.2 panta kārtībā

Ieinteresētais piegādātājs Persona, kas vēlas piedalīties Iepirkuma procedūrā

Iepirkuma komisijaar 2015.gada 21.maija Kurzemes plānošanas reģiona Attīstības padomes rīkojumu Nr.2-3/02 izveidota iepirkumu komisija Projekta aktivitātēm nepieciešamo iepirkumu organizēšanai

Iepirkuma līgumsPublisks pakalpojuma līgums par investīciju materiālu izstrādi Projekta aktivitāšu ieviešanai, kuru paredzēts noslēgt ar Pretendentu, kas atzīts par Iepirkuma procedūras uzvarētāju

Izpildītājs Pretendents, kurš ir atzīts par uzvarētāju Iepirkuma procedūrā un kurš ir noslēdzis Iepirkuma līgumu

Pakalpojums Investīciju materiāla izstrāde Projekta aktivitāšu ieviešanai atbilstoši tehniskajai specifikācijai un Iepirkuma līgumam

Pretendents Juridiska vai fiziska persona vai šādu personu apvienība, kura ir iesniegusi piedāvājumu

Projekts Projekts Nr.4.3-24/NFI/INP-001 “Reģionālās politikas aktivitāšu īstenošana Latvijā un reģionālās attīstības pasākumu izstrāde”

1.1. Pasūtītājs

Pasūtītājs Kurzemes plānošanas reģionsJuridiskā adrese Avotu iela 12, Saldus, Saldus novads, LV-3801Reģistrācijas Nr. 90002183562Kontakti Birojs: Eksporta ielā 12-212, Rīgā, LV- 1045, tālrunis 67331492, fakss

67331285Kontaktpersona Baiba Kūma, Uzņēmējdarbības centra vadītāja, tālr. 29190998,

baiba.kuma@kurzemesregions.lv

Iepirkums tiek veikts šādu pasūtītāju vajadzībām

Saldus novada pašvaldība

Kuldīgas novada pašvaldība

Līguma slēdzējs Kurzemes plānošanas reģions un pašvaldība, kurai tiek izstrādāts investīciju piesaistes materiāls

1.2. Iepirkuma priekšmets un iepirkuma CPV kods

1.2.1. Iepirkuma priekšmets tiek dalīts divās daļās:

1.daļa Izmaksu ieguvumu analīze uzņēmējdarbības atbalsta veicināšanas pasākumiem Saldus novada pašvaldības projekta idejām

2.daļa Izmaksu un ieguvumu analīze un ar to saistītā izpēte projektam “Kuldīgas pilsētas dienvidu daļas degradēto teritoriju infrastruktūras sakārtošana uzņēmējdarbības

2

attīstībai”

1.2.2. Iepirkuma priekšmets ir aprakstīts šī nolikuma (turpmāk – nolikums) 1.pielikumā „Tehniskā specifikācija”.

1.2.3. Iepirkuma priekšmeta CPV kodi:

1.2.3.1. CPV kods 1.daļai: 73000000-2 (Pētniecības un izstrādes pakalpojumi un saistītie konsultāciju pakalpojumi)

1.2.3.2. CPV kods 2.daļai: 73000000-2 (Pētniecības un izstrādes pakalpojumi un saistītie konsultāciju pakalpojumi)

1.2.4. Ieinteresētais piegādātājs var iesniegt piedāvājumu par abām Iepirkuma priekšmeta daļām, gan par katru daļu atsevišķi, taču Ieinteresētajam piegādātājam būs jāpierāda, ka tas ir spējīgs izpildīt abas daļas, ja tas tiks atzīts par uzvarētāju, abās daļās.

1.2.5. Iepirkuma līguma izpilde tiek finansēta no Norvēģijas finanšu instrumenta un Projekta ieviešanai paredzētiem valsts piešķirtiem budžeta līdzekļiem un pašvaldību novirzītajiem līdzekļiem.

1.3. Iepirkuma līguma izpildes laiks

1.3.1. Iepirkuma līguma izpilde jāveic līdz Tehniskajā specifikācijā norādītajiem termiņiem.

1.4. Nosacījumi personu apvienībām

1.4.1. Ja piedāvājumu iesniedz personu apvienība, pieteikumā norāda personu, kura pārstāv personu apvienību Iepirkuma procedūrā.

1.4.2. Ja piedāvājumu iesniedz personu apvienība, kura uz pieteikuma iesniegšanas brīdi nav juridiski noformējusi savu sadarbību saskaņā ar Komerclikumu (izveidojusi personālsabiedrību vai komercsabiedrību), lai tiktu atzīta par Pretendentu, ir jāiesniedz visu personu apvienības dalībnieku parakstīts saistību raksts (protokols, vienošanās, līgums vai cits dokuments) vai tā kopija, kurā norādīts apvienības dalībnieku atbildības sadalījums un apņemšanās slēgt Iepirkuma līgumu.

1.5. Informācijas apmaiņas kārtība un nolikuma saņemšana

1.5.1. Ar nolikumu var iepazīties un to saņemt Pasūtītāja Administrācijā: Eksporta ielā 12-212, Rīgā, LV-1045, kā arī Pasūtītāja tīmekļa vietnē www.kurzemesregions.lv, sadaļā „Iepirkumi”.

1.5.2. Informācijas apmaiņa starp Pasūtītāju, Ieinteresētajiem piegādātājiem un Pretendentiem notiek rakstveidā pa pastu, elektronisko pastu vai iesniedzot personīgi.

1.6. Papildus informācijas sniegšana

1.6.1. Ieinteresētie piegādātāji var pieprasīt papildu informāciju par Iepirkuma procedūras dokumentos iekļautajām prasībām attiecībā uz piedāvājumu sagatavošanu un iesniegšanu vai Pretendentu atlasi. Ja informācija pieprasīta savlaicīgi, Iepirkuma komisija papildu informāciju sniedz 3 (trīs) dienu laikā pēc pieprasījuma saņemšanas, bet ne vēlāk kā 2 (divas) darba dienas pirms piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām.

1.6.2. Papildu informāciju Iepirkuma komisija nosūta Ieinteresētajam piegādātājam, kas uzdevis jautājumu un publicē Pasūtītāja tīmekļa vietnē www.kurzemesregions.lv, sadaļā „Iepirkumi”.

1.7. Piedāvājuma iesniegšana

3

1.7.1. Ieinteresētie piegādātāji piedāvājumus var iesniegt līdz 2016. gada 14.oktobra plkst.15:00, Pasūtītāja Administrācijā: Eksporta ielā 12-212 (ieeja no Alūksnes ielas puses), Rīgā, LV-1045, iesniedzot personīgi, ar kurjerpastu vai atsūtot pa pastu. Ja piedāvājums tiek iesniegts personīgi vai ar kurjerpastu, ierašanās iepriekš jāpiesaka pa tālruni + 371 67331492, jo pie durvīm ir kods. Piedāvājumam, lai to Iepirkuma komisija atzītu par iesniegtu, jābūt saņemtam šajā punktā norādītajā adresē un līdz noteiktajam termiņam.

1.7.2. Ieinteresēto piegādātāju piedāvājumi pēc nolikuma 1.7.1.apakšpunktā minētā termiņa netiks pieņemti. Ja piedāvājums pēc 1.7.1.apakšpunktā minētā termiņa notecējuma tiks saņemts pasta sūtījuma veidā, pēc atzīmes par saņemšanas dienu un laiku, Iepirkuma kontaktpersona sazināsies ar piedāvājuma iesniedzēju un noskaidros, vai piedāvājuma iesniedzējs vēlas saņemt atpakaļ iesniegto piedāvājumu un kāds ir vēlamākais saņemšanas veids (personīgi vai pa pastu). Piedāvājumu, kuru iesniedzējs nevēlēsies saņemt atpakaļ, Iepirkuma kontaktpersona neatvērtu ievietos lietvedības dokumentu mapē pie attiecīgā iepirkuma dokumentācijas.

1.8. Piedāvājuma grozīšana un atsaukšana

1.8.1. Pretendents var atsaukt savu piedāvājumu līdz piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām, ierodoties Pretendenta pārstāvim personīgi piedāvājuma uzglabāšanas vietā – Pasūtītāja Administrācijā: Eksporta ielā 12-212 (ieeja no Alūksnes ielas puses), Rīgā, LV-1045, un, iesniedzot iesniegumu, kuru ir parakstījusi Pretendentu pārstāvēt tiesīga persona, par pieteikuma atsaukšanu un iesniedz paraksta tiesības apliecinošu dokumentu (izziņu no Uzņēmumam reģistra, pilnvaru vai citu dokumentu, kas apliecina, ka attiecīgā persona ir tiesīga parakstīt dokumentus Pretendenta vārdā) vai nosūtot Pasūtītājam pa pastu vai elektronisko pastu (parakstītu ar drošu elektronisko parakstu) paziņojumu par atsaukumu. Pieteikuma atsaukšanai ir bezierunu raksturs un tā izslēdz Pretendentu no tālākas dalības konkursā.

1.8.2. Pretendents var grozīt savu piedāvājumu līdz piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām, ierodoties personīgi piedāvājumu uzglabāšanas vietā Pasūtītāja Administrācijā: Eksporta ielā 12-212 (ieeja no Alūksnes ielas puses), Rīgā, LV-1045, un, iesniedzot piedāvājuma grozījumus vai jaunu piedāvājumu vai nosūtot Pasūtītājam pa pastu vai ar kurjerpastu piedāvājuma grozījumus vai jaunu piedāvājumu. Piedāvājuma grozīšanas gadījumā par piedāvājuma iesniegšanas laiku tiks uzskatīts grozījumu iesniegšanas brīdis. Ja piedāvājuma grozījumi tiek saņemti pēc nolikuma 1.7.1.apakšpunktā noteiktā termiņa, Pasūtītājs Iepirkuma procedūrā vērtē to piedāvājumu, kas saņemts nolikuma 1.7.1.apakšpunktā noteiktajā termiņā.

1.9. Piedāvājuma noformēšanas kārtība

1.9.1. Piedāvājums (viens oriģināls un viena kopija) sastāv no:

1.9.1.1. Pieteikuma dalībai iepirkumā (saskaņā ar 2.pielikumu „Pieteikums dalībai iepirkumā”);

1.9.1.2. Pretendentu atlases dokumentiem;

1.9.1.3. Tehniskā piedāvājuma (saskaņā ar 1.pielikumu „Tehniskā specifikācija”);

1.9.1.4. Finanšu piedāvājuma (saskaņā ar 3.pielikumu „Finanšu piedāvājums”).

1.9.2. Uz piedāvājuma oriģināla un kopijas norāda „ORIĢINĀLS” vai „KOPIJA”, un tos ievieto vienā kopējā slēgtā iepakojumā, uz kura norāda:

1.9.2.1. Pasūtītāja nosaukumu un adresi;

1.9.2.2. Pretendenta nosaukumu, adresi un kontaktinformāciju (e-pastu, tālruņa un faksa (ja tāds ir) numuru);

4

1.9.2.3. Atzīmi „Piedāvājums iepirkumam „INVESTĪCIJU PIESAISTES MATERIĀLU IZSTRĀDE SALDUS UN KULĪGAS NOVADU PAŠVALDĪBĀM”. Neatvērt līdz 2016.gada 14. oktobra plkst.15.00!”

1.9.3. Piedāvājumu sagatavo latviešu valodā. Ja kāds oriģināldokuments vai tā kopija ir svešvalodā, tam pievieno Pretendenta apliecinātu tulkojumu latviešu valodā.

1.9.4. Pretendents piedāvājumu paraksta tam paredzētajās paraksta vietās un iesniedz rakstiskā veidā atsevišķā sējumā tā, lai tajā ietvertos dokumentus nebūtu iespējams atdalīt (cauršūts vai caurauklots). Sējuma lapām jābūt numurētām un jāatbilst pievienotajam satura rādītājam. Lapu daudzumam jābūt apliecinātam ar Pretendenta vai Pretendenta pilnvarotās personas parakstu.

1.9.5. Piedāvājumā iekļautajiem dokumentiem jābūt skaidri salasāmiem un bez neatrunātiem labojumiem. Gadījumā, ja Iepirkuma komisija konstatē pretrunas starp skaitliskās vērtības apzīmējumiem ciparos un vārdos, tā vadās no skaitliskās vērtības apzīmējuma vārdos.

1.9.6. Ja Iepirkuma komisija konstatē pretrunas starp piedāvājuma oriģinālā un tā kopijā iekļauto informāciju, tā vadās no piedāvājuma oriģinālā ietvertās informācijas.

1.9.7. Pretendents apliecina piedāvājuma un iesniegto dokumentu kopiju pareizību atbilstoši Dokumentu juridiskā spēka likuma un Ministru kabineta 2010. gada 28. septembra noteikumu Nr.916 „Dokumentu izstrādāšanas un noformēšanas kārtība” prasībām vai saskaņā ar Publisko iepirkumu likuma 33. panta septīto daļu apliecina visu iesniegto dokumentu atvasinājumu un tulkojumu pareizību ar vienu apliecinājumu, ja viss piedāvājums ir cauršūts vai caurauklots.

1.9.8. Ja Iepirkuma komisijai rodas šaubas par iesniegtās dokumenta kopijas autentiskumu, tā pieprasa, lai Pretendents uzrāda dokumenta oriģinālu vai iesniedz apliecinātu dokumenta kopiju.

2. PRETENDENTU ATLASES NOSACĪJUMI

2.1. Vispārīgie Pretendentu atlases nosacījumi

2.1.1. Pretendentam ir jāatbilst nolikumā norādītajām Pretendentu atlases prasībām un jāiesniedz visi nolikuma 3.nodaļā minētie dokumenti. Ja Pretendents neatbilst kādai no Pretendentu atlases prasībām un/vai nav iesniedzis kādu no Pretendentu atlases dokumentiem, un tajos ietveramā informācija nav pieejama publiskās datu bāzēs vai publiski pieejamos informācijas avotos, Iepirkuma komisija izslēdz Pretendentu no turpmākas dalības Iepirkuma procedūrā.

2.1.2. Attiecībā uz Pretendentu nedrīkst pastāvēt neviens no Publisko iepirkumu likuma 8.2 panta piektajā daļā noteiktajiem Pretendentu izslēgšanas nosacījumiem.

2.2. Prasība Pretendentu profesionālās darbības veikšanai – abām Iepirkuma priekšmeta daļām

Pretendents ir reģistrēts atbilstoši Latvijas Republikas vai attiecīgās ārvalsts normatīvo aktu prasībām, lai veiktu saimniecisko darbību. Pretendentam uz Iepirkuma līguma slēgšanas dienu, ja tas nav reģistrēts, jābūt reģistrētam saimnieciskās darbības veikšanai. Ja Pretendents ir personu apvienība, tā var reģistrēties saimnieciskās darbības veikšanai vai reģistrētam jābūt tam personu apvienības dalībniekam, kurš uzņemas vadošā apvienības dalībnieka lomu un slēgs Iepirkuma līgumu personu apvienības vārdā.

2.3. Prasības Pretendenta tehniskajām un profesionālajām spējām – katrai no Iepirkuma priekšmeta daļām

2.3.1. Pretendentam iepriekšējo 3 (trīs) gadu laikā ir pieredze vismaz 2 (divu) izmaksu un ieguvumu analīžu vai izmaksu un ieguvumu analīžu biznesa plānu ietvaros izstrādē Eiropas Savienības finanšu instrumentu līdzfinansētiem projektiem.

5

2.3.2. Pretendenta rīcībā ir visi tehniskie un personāla resursi, lai kvalitatīvi un savlaicīgi nodrošinātu pasūtītājam nepieciešamo pakalpojumu sniegšanu. Līguma izpildes sekmīgai nodrošināšanai, pretendents piesaista līguma izpildei vismaz šādus speciālistus, kas atbilst turpmāk noteiktajām kvalifikācijas un pieredzes prasībām:

a) vadošo ekspertu, kuram iepriekšējo 3 (trīs) gadu laikā ir pieredze vismaz 2 (divu) teritorijas attīstības biznesa plānu izstrādē ;

b) finanšu ekspertu, kuram ir vismaz augstākā izglītība ekonomikā, finansēs vai biznesa vadībā un kuram ir pieredze vismaz 2 (divu) izmaksu un ieguvumu analīžu vai izmaksu un ieguvumu analīžu biznesa plānu ietvaros izstrādē Eiropas Savienības finanšu instrumentu līdzfinansētiem projektiem.

3. Iesniedzamie dokumenti - abām Iepirkuma priekšmeta daļām:

3.1. Pretendentu atlases dokumenti

3.1.1. Pieteikums dalībai Pretendentu atlasei atbilstoši nolikuma 2.pielikumam. Pieteikumā jānosauc visi personu apvienības dalībnieki, ja Pretendents ir personu apvienība. Pieteikumu personu apvienības vārdā paraksta personu apvienības pilnvarota persona. Pieteikumu Pretendenta vārdā paraksta persona/personas, kas ir tiesīga/tiesīgas pārstāvēt Pretendentu, vai šādas personas/personu pilnvarota persona/personas.

3.1.2. Ja piedāvājumu iesniedz personu apvienība, visu apvienības dalībnieku parakstīts saistību raksts (protokols, vienošanās, līgums vai cits dokuments) vai tā kopija, kurā norādīts personu apvienības dalībnieku darbu (t.sk. procentos) un atbildības sadalījums, nosaukts galvenais dalībnieks, kurš pilnvarots parakstīt piedāvājumu un citus dokumentus, saņemt un izdot rīkojumus apvienības dalībnieku vārdā, un ar kuru notiks visi norēķini.

3.1.3. Visu Apakšuzņēmēju (ja tādi ir) saraksts, kurā norādīts, kāda Iepirkuma līguma daļa tiek nodota attiecīgajam Apakšuzņēmējam, un pierādījumi (piemēram, vienošanās, apliecinājumi), ka Iepirkuma līguma noslēgšanas gadījumā Apakšuzņēmējs apņemsies izpildīt attiecīgos pakalpojumus norādītajā apjomā.

3.1.4. Ārvalstu Pretendentam reģistrācijas apliecības kopija (ja tāda ir), ko izsniegusi kompetenta institūcija (iestāde) attiecīgajā ārvalstī, ka Pretendents ir reģistrējies saimnieciskās darbības veikšanai. Ja attiecīgajā ārvalstī netiek izsniegta reģistrācijas apliecības kopija, Pretendents iesniedz apliecinājumu, ka ir reģistrējies atbilstoši attiecīgās valsts normatīvajiem aktiem, lai veiktu saimniecisko darbību.

3.1.5. Pretendenta pieredzes saraksts, kurā norādīta nolikuma 2.3.1.punkta prasītā pieredze, norādot pasūtītāju kontaktpersonas atsauksmju iegūšanai.

3.1.6. Speciālistu saraksts, kurā norādīti visi speciālisti, kuri veiks Iepirkuma līguma izpildi, un attiecīgo speciālistu CV, kuros norādīta nolikumā prasītā pieredze.

3.2. Tehniskais piedāvājums, kurā iekļauj Pretendenta izpratnes aprakstu par Tehniskajā specifikācijā norādīto uzdevumu izpildi.

3.3. Finanšu piedāvājums atbilstoši finanšu piedāvājuma veidnei (4.pielikums). Piedāvājuma cenā jāiekļauj visas ar Iepirkuma līguma izpildi saistītās izmaksas, kā arī visi nodokļi (izņemot PVN) un nodevas, ja tādas ir paredzētas.

4. PIEDĀVĀJUMA VĒRTĒŠANA, KRITĒRIJI, LĒMUMA PIEŅEMŠANA UN LĪGUMA SLĒGŠANA

4.1. Piedāvājuma vērtēšanas pamatnosacījumi

4.1.1. Iepirkuma komisija piedāvājumu vērtēšanu veic slēgtā sēdē piecos posmos: pieteikumu satura un noformējuma pārbaude, Pretendenta atlases dokumentu atbilstības pārbaude, tehniskā piedāvājuma izvērtēšana un finanšu piedāvājuma izvērtēšana, un piedāvājuma izvēle atbilstoši noteiktajam piedāvājuma izvēles kritērijam – piedāvājums ar zemāko cenu.

6

4.1.2. Pretendentu satura un noformējuma pārbaudes posma sākumā, ievērojot lietderības apsvērumus, Iepirkuma komisija izskata piedāvājumu un pārbauda, vai tajā ir iesniegti visi nepieciešamie dokumenti un tas atbilst nolikumam un Tehniskajai specifikācijai. Ja piedāvājums neatbilst nolikumam vai nav iesniegti visi prasītie dokumenti (ievērojot nolikumā iekļauto atrunu), vai nav konstatējama atbilstība Tehniskajai specifikācijai, Iepirkuma komisija noraida piedāvājumu un tālāk nevērtē. Iepirkuma komisija lietderības apsvērumu dēļ, var šajā posmā veikt arī nolikuma 2.1.2.apakšpunktā minēto pārbaudi attiecībā uz dienu, kad paziņojums par plānoto līgumu publicēts Iepirkumu uzraudzības biroja tīmekļa vietnē.

4.1.3. Pretendentu atlases dokumentu pārbaudes posmā vērtē tikai to Pretendentu piedāvājumus, kuri nav noraidīti piedāvājuma satura un noformējuma pārbaudes posmā.

4.1.4. Tehniskā piedāvājuma vērtēšanas posmā vērtē tikai to Pretendentu piedāvājumus, kuri nav noraidīti Pretendentu atlases dokumentu pārbaudes posmā.

4.1.5. Iepirkuma komisija pēc tehniskā piedāvājuma atbilstības izvērtēšanas pabeigšanas veic finanšu piedāvājumu izvērtēšanu.

4.1.6. Iepirkuma komisija piedāvājumu izvēli atbilstoši noteiktajam piedāvājuma izvēles kritērijam veic no tiem piedāvājumiem, kas ir izturējuši visus iepriekšējos četrus piedāvājumu izvērtēšanas posmus.

4.2. Piedāvājuma satura un noformējuma pārbaude

4.2.1. Iepirkuma komisija veic sākotnējo piedāvājuma atbilstības nolikumam un Tehniskajai specifikācijai novērtējumu atbilstoši 4.1.3.apakšpunktā noteiktajam.

4.2.2. Iepirkuma komisija novērtē katra piedāvājuma atbilstību 1.9.punkta apakšpunktos noteiktajām prasībām.

4.2.3. Ja piedāvājums neatbilst kādai no piedāvājuma noformējuma prasībām, Iepirkuma komisija lemj par attiecīgā piedāvājuma tālāku izskatīšanu vai noraidīšanu.

4.2.4. Ja piedāvājumā iztrūkst kāda no 1.9.1.apakšpunktā minētajiem piedāvājuma sastāvdaļām, Iepirkuma komisija noraida piedāvājumu un tālāk nevērtē.

4.3. Pretendentu atlases dokumentu atbilstības pārbaude

4.3.1. Iepirkuma komisija novērtē katra Pretendenta atbilstību 2.punktā noteiktajām Pretendentu atlases prasībām.

4.3.2. Ja Pretendents neatbilst kādai no Pretendentu atlases prasībām, Iepirkumu komisija to izslēdz no turpmākās dalības Iepirkuma procedūrā.

4.4. Tehnisko piedāvājumu vērtēšana

4.4.1. Iepirkuma komisija veiks tehniskā piedāvājuma atbilstības pārbaudi, kuras laikā tā detalizēti izvērtēs tehniskā piedāvājuma atbilstību Tehniskajai specifikācijai.

4.4.2. Ja tiks konstatēts, ka Pretendenta tehniskais piedāvājums neatbilst Tehniskās specifikācijas prasībām, Iepirkuma komisija to izslēdz no turpmākas dalības Iepirkuma procedūrā.

4.5. Finanšu piedāvājumu vērtēšana

4.5.1. Iepirkuma komisija vērtē tikai to Pretendentu finanšu piedāvājumus, kuri nav noraidīti kādā no iepriekšējiem piedāvājumu atbilstības pārbaudes/novērtējuma posmiem.

4.5.2. Finanšu piedāvājuma vērtēšanas laikā, Iepirkuma komisija pārbauda, vai piedāvājumā nav aritmētisko kļūdu. Konstatējot aritmētiskās kļūdas, Iepirkuma komisija šīs kļūdas izlabo.

4.5.3. Par visiem aritmētisko kļūdu labojumiem Iepirkuma komisija paziņo Pretendentam, kura finanšu piedāvājumā labojumi izdarīti. Vērtējot finanšu piedāvājumus, kuros bijušas aritmētiskas kļūdas, Iepirkuma komisija ņem vērā tikai labotās cenas.

7

4.6. Piedāvājuma vērtēšanas kritērijs un potenciālā piegādātāja pārbaude

4.6.1. Piedāvājuma vērtēšanas kritērijs ir zemākā cena par Iepirkuma līguma izpildi.

4.6.2. Iepirkuma līguma slēgšanas tiesības tiks piešķirtas Pretendentam, kurš ir iesniedzis nolikuma prasībām atbilstošu piedāvājumu ar viszemāko cenu.

4.6.3. Lai izvērtētu Pretendentu, kuram atbilstoši nolikumā noteiktajām prasībām būtu piešķiramas Vispārīgās vienošanās slēgšanas tiesības, saskaņā ar Publisko iepirkuma likuma 8.2 panta piekto daļu, Iepirkuma komisija:

4.6.3.1. attiecībā uz Latvijā reģistrētu vai pastāvīgi dzīvojošu pretendentu un Publisko iepirkumu likuma panta 8.2 panta piektās daļas 3.punktā minēto personu, izmantojot Ministru kabineta noteikto informācijas sistēmu, Ministru kabineta noteiktajā kārtībā iegūs informāciju:

a) par Publisko iepirkumu likuma 8.2 panta piektās daļas 1.punktā minētajiem faktiem – no Uzņēmumu reģistra,

b) par Publisko iepirkumu likuma 8.2 panta piektās daļas 2.punktā minēto faktu – no Valsts ieņēmumu dienesta. Iepirkuma komisija minēto informāciju no Valsts ieņēmumu dienesta ir tiesīga saņemt, neprasot pretendenta un Publisko iepirkumu likuma 8.2 panta piektās daļas 3.punktā minētās personas piekrišanu;

4.6.3.2. attiecībā uz ārvalstī reģistrētu vai pastāvīgi dzīvojošu Pretendentu un Publisko iepirkumu likuma 8.2 panta piektās daļas 3.punktā minēto personu pieprasīs, lai Pretendents iesniedz attiecīgās kompetentās institūcijas izziņu, kas apliecina, ka uz to un Publisko iepirkumu likuma 8.2 panta piektās daļas 3.punktā minēto personu neattiecas Publisko iepirkumu likuma 8.2 panta piektajā daļā noteiktie gadījumi. Termiņu izziņas iesniegšanai Iepirkuma komisija nosaka ne īsāku par 10 darbdienām pēc pieprasījuma izsniegšanas vai nosūtīšanas dienas. Ja Pretendents noteiktajā termiņā neiesniedz minēto izziņu, Iepirkuma komisija to izslēdz no dalības Iepirkuma procedūrā.

4.6.4. Atkarībā no 4.6.3.1.punkta b) apakšpunktam veiktās pārbaudes rezultātiem Iepirkuma komisija:

4.6.4.1. neizslēdz Pretendentu no dalības Iepirkuma procedūrā, ja konstatē, ka saskaņā ar Ministru kabineta noteiktajā informācijas sistēmā esošo informāciju Pretendentam un Publisko iepirkumu likuma 8.2 panta piektās daļas 3.punktā minētajai personai nav nodokļu parādu, tajā skaitā valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādu, kas kopsummā pārsniedz 150 euro;

4.6.4.2. informē Pretendentu par to, ka saskaņā ar Valsts ieņēmumu dienesta publiskajā nodokļu parādnieku datubāzē pēdējās datu aktualizācijas datumā ievietoto informāciju ir konstatēts, ka tam vai Publisko iepirkumu likuma 8.2 panta piektās daļas 3.punktā minētajai personai dienā, kad paziņojums par plānoto līgumu publicēts Iepirkumu uzraudzības biroja tīmekļa vietnē, vai arī dienā, kad pieņemts lēmums par iespējamu iepirkuma līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu, ir nodokļu parādi, tajā skaitā valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādi, kas kopsummā pārsniedz 150 euro, un nosaka termiņu – 10 (desmit) dienas pēc informācijas izsniegšanas vai nosūtīšanas dienas – apliecinājuma iesniegšanai. Pretendents, lai apliecinātu, ka tam un Publisko iepirkumu likuma 8.2 panta piektās daļas 3.punktā minētajai personai nebija nodokļu parādu, tajā skaitā valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu parādu, kas kopsummā pārsniedz 150 euro, iesniedz attiecīgās personas vai tās pārstāvja apliecinātu izdruku no Valsts ieņēmumu dienesta elektroniskās deklarēšanas sistēmas par to, ka attiecīgajai personai nebija nodokļu parādu, tajā skaitā valsts sociālās apdrošināšanas iemaksu parādu, kas kopsummā pārsniedz 150 euro. Ja noteiktajā termiņā minētais apliecinājums nav iesniegts, Iepirkuma komisija Pretendentu izslēdz no dalības Iepirkuma procedūrā.

4.6.5. Ja Pretendents, kurš ir iesniedzis nolikuma prasībām atbilstošu piedāvājumu ar viszemāko cenu, un ir atzīts par uzvarētāju Iepirkuma procedūrā, nenoslēdz Iepirkuma līgumu,

8

Iepirkumu komisijai ir tiesības izvēlēties nākamo Pretendentu, kurš iesniedzis nolikuma prasībām atbilstošu piedāvājumu ar nākamo viszemāko cenu

4.7. Lēmuma pieņemšana un paziņošana

4.7.1. Trīs darbdienu laikā pēc lēmuma pieņemšanas Pasūtītājs informē visus Pretendentus par Iepirkuma procedūrā izraudzītajiem Pretendentiem, kā arī savā tīmekļa vietnē nodrošina brīvu un tiešu elektronisku pieeju minētajam lēmumam. Pasūtītājs paziņo izraudzītā Pretendenta nosaukumu norādot:

4.7.1.1.noraidītajam Pretendentam, tā iesniegtā piedāvājuma noraidīšanas iemeslus;

4.7.1.2. visiem Pretendentiem, norāda visu Pretendentu līgumcenas un izraudzīto Pretendentu salīdzinošās priekšrocības.

4.7.2. Pasūtītājs 3 (trīs) darbdienu laikā pēc Pretendenta pieprasījuma saņemšanas izsniedz vai nosūta Pretendentam Publisko iepirkumu likuma 8.2 panta devītajā daļā minēto lēmuma norakstu vai izrakstu.

4.8. Iepirkuma līguma slēgšana

4.8.1. Pasūtītājs un Pašvaldība slēdz Iepirkuma līgumu ar Pretendentu, pamatojoties uz Tehnisko specifikāciju, Pretendenta iesniegto tehnisko piedāvājumu, finanšu piedāvājumu, saskaņā ar nolikuma noteikumiem.

4.8.2. Iepirkuma līgumā ietver šādus noteikumus:

a) Ja Pretendents norāda Finanšu piedāvājumā, ka tam ir nepieciešams avansa maksājums, tas iesniedz avansa maksājuma nodrošinājumu (bankas garantiju vai apdrošināšanas polisi) avansa maksājuma apmērā 10 dienu laikā no Iepirkuma līguma noslēgšanas dienas. Pasūtītājs izmaksā avansa maksājumu 10 dienu laikā pēc derīga un spēkā esoša nodrošinājuma saņemšanas. Avansa maksājums nevar pārsniegt 20% no Pakalpojuma cenas ar PVN.

b) Pasūtītājs apmaksā darba uzdevuma izpildi pēc tā nodevuma iesniegšanas 10 dienu laikā pēc pieņemšanas – nodošanas akta parakstīšanas un Izpildītāja rēķina saņemšanas.

c) Ja Izpildītājs kavē Pakalpojuma sniegšanas gala termiņu vairāk par 10 dienām, Pasūtītājam ir tiesības vienpusējā kārtā lauzt Iepirkuma līgumu un izmantot avansa maksājuma nodrošinājumu, ja Izpildītājam ir veikta avansa maksājuma izmaksa.

d) Pretendenta piedāvājumā norādīto Apakšuzņēmēju maiņa var notikt tikai saskaņā ar Publisko iepirkumu likuma 68.panta pirmās, otrās, trešās daļas 1. un 2.punkta un piektās daļas noteikumiem.

e) Ja Izpildītājs atsakās no Iepirkuma līguma saistību izpildes vai Iepirkuma līgums tiek izbeigts Izpildītāja Iepirkuma līguma pārkāpuma rezultātā, tad Izpildītājs maksā Pasūtītājam līgumsodu 10% (desmit procenti) apmērā no Iepirkuma līguma kopējās summas.

f) Izpildītājs ir atbildīgs par nodevumu kvalitāti, ja, izmantojot nodevumus, Pasūtītājs vai Pašvaldība konstatē tajos trūkumus vai neprecizitātes, vai kļūdas aprēķinos, Izpildītājs tās labo uz sava rēķina. Pasūtītājs un Pašvaldība minētās tiesības var izmantot 6 mēnešu laikā no pieņemšanas – nodošanas akta parakstīšanas dienas. Ja Izpildītājs neveic pieprasītos labojumus, Pašvaldība vai Pasūtītājs ir tiesīgs piemēror līgumsodu 10% apmērā no Iepirkuma līguma kopējās summas.

4.8.3. Iepirkuma līguma slēgšanas laiks tiks noteikts Pretendentam un Pasūtītājam vienojoties, taču tas nav nosakāms ilgāks par 15 dienām no dienas, kad Pretendentiem nosūtīti paziņojumi par Iepirkuma procedūras rezultātiem.

9

4.8.4. Pasūtītājs uzskata, ka Pretendents atsakās slēgt Iepirkuma līgumu, ja līdz Pretendenta un Pasūtītāja noteiktajai Iepirkuma līguma slēgšanas dienai, tas nav parakstījis Iepirkuma līgumu no savas puses. Šādā gadījumā Pasūtītājs ir tiesīgs ir izvelēties nākamo Pretendentu ar viszemāko cenu.

4.8.5. Saskaņā ar Publiskā iepirkuma likuma 8.2 panta 13.daļu, ne vēlāk kā dienā, kad stājas spēkā Iepirkuma līgums vai tā grozījumi, Pasūtītājs savā mājas lapā internetā (www.kurzemesregions.lv) ievieto attiecīgi Iepirkuma līguma vai tā grozījumu tekstu, atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajai kārtībai ievērojot komercnoslēpuma aizsardzības prasības. Iepirkuma līguma un tā grozījumu teksts ir pieejams Pasūtītāja mājaslapā internetā vismaz visā Iepirkuma līguma darbības laikā, bet ne mazāk kā 36 mēnešus pēc Iepirkuma līguma spēkā stāšanās dienas. Pretendentam ir jānorāda piedāvājumā, kura informācija ir uzskatāma par komercnoslēpumu. Pretendents nevar atzīt par komercnoslēpumu vispārpieejamu informāciju saskaņā ar Latvijas Republikas normatīvos aktos noteikto.

5. IEPIRKUMA KOMISIJAS DARBĪBA, TIESĪBAS UN PIENĀKUMI

5.1. Iepirkuma komisijas darbības pamatnoteikumi

5.1.1. Iepirkuma komisija nodrošina Iepirkuma procedūras nolikuma izstrādi, protokolē Iepirkuma procedūras gaitu un ir atbildīga par šīs procedūras norisi.

5.1.2. Iepirkuma komisija vērtē Pretendentus, to iesniegtos piedāvājumus un citus dokumentus saskaņā ar Publisko iepirkumu likumu un šo nolikumu, kā arī citiem normatīvajiem aktiem.

5.1.3. Iepirkuma komisijas priekšsēdētāja organizē un vada tās darbu, nosaka Iepirkuma komisijas sēžu vietu, laiku un darba kārtību, sasauc un vada šīs komisijas sēdes.

5.1.4. Iepirkuma komisija lēmumus pieņem sēdēs.

5.1.5. Iepirkuma komisija ir lemttiesīga, ja tās sēdē piedalās vismaz divas trešdaļas komisijas locekļu, bet ne mazāk kā trīs locekļi.

5.1.6. Iepirkuma komisija pieņem lēmumus ar vienkāršu klātesošo komisijas locekļu balsu vairākumu. Ja balsu skaits sadalās līdzīgi, izšķirošā ir Iepirkumu komisijas priekšsēdētājas balss.

5.2. Iepirkuma komisijas tiesības:

5.2.1. Pārbaudīt nepieciešamo informāciju kompetentā institūcijā, publiski pieejamās datubāzēs vai citos publiski pieejamos avotos.

5.2.2. Pieaicināt ekspertus atzinumu sniegšanai.

5.2.3. Pieņemt lēmumu pārtraukt šo Iepirkuma procedūru, ja tam ir objektīvs pamatojums.

5.2.4. Veikt citas darbības saskaņā ar šo nolikumu, Publisko iepirkumu likumu un citiem normatīvajiem aktiem.

5.3. Iepirkuma komisijas pienākumi:

5.3.1. Sniegt papildu informāciju Ieinteresētajiem piegādātājiem par iepirkuma dokumentāciju.

5.3.2. Nesniegt informāciju par citu piedāvājumu esamību laikā no piedāvājuma iesniegšanas dienas līdz to atvēršanas brīdim.

5.3.3. Nodrošināt piedāvājumu glabāšanu vērtēšanas laikā tā, lai tiem nevarētu piekļūt personas, kuras nav iesaistītas vērtēšanas procesā.

6. PRETENDENTA TIESĪBAS UN PIENĀKUMI

6.1. Pretendenta tiesības:

10

6.1.1. Grozīt un atsaukt iesniegto piedāvājumu pirms piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām.

6.1.2. Pieprasīt papildus informāciju par iepirkuma dokumentāciju Publisko iepirkumu likumā un šajā nolikumā noteiktajā kārtībā.

6.1.3. Publisko iepirkumu likumā noteiktajā kārtībā pārsūdzēt Pasūtītāja pieņemto lēmumu Administratīvajā rajona tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Administratīvās rajona tiesas spriedumu var pārsūdzēt kasācijas kārtībā Augstākās tiesas Administratīvo lietu departamentā. Lēmuma pārsūdzēšana neaptur tā darbību.

6.1.4. Veikt citas darbības saskaņā ar Publisko iepirkumu likumu un citiem normatīvajiem aktiem.

6.2. Pretendenta pienākumi:

6.2.1. Sagatavot un iesniegt piedāvājumu atbilstoši nolikuma prasībām.

6.2.2. Sniegt patiesu informāciju.

6.2.3. Segt visas izmaksas, kas saistītas ar piedāvājuma sagatavošanu un iesniegšanu.

7. NOLIKUMA PIELIKUMI

1.pielikums „Tehniskā specifikācija”

2.pielikums „Pieteikums dalībai iepirkumā”

3.pielikums „Finanšu piedāvājums”

Iepirkuma komisijas priekšsēdētāja /E.Dreijere/

11

1.pielikums iepirkuma Nr. KPR 2016/12/ NFI nolikumam

TEHNISKĀ SPECIFIKĀCIJA

1. DAĻA - IZMAKSU IEGUVUMU ANALĪZE UZŅĒMĒJDARBĪBAS ATBALSTA VEICINĀŠANAS PASĀKUMIEM SALDUS NOVADA PAŠVALDĪBAS PROJEKTA

IDEJĀM

1. Izpildītājam ir jāveic izmaksu un ieguvumu analīzes sagatavošana divām projektu idejām:

1.1. Saldus sabiedriskā un vēsturiskā centra revitalizācija uzņēmējdarbības attīstībai

1.2. Uzņēmējdarbības vides attīstība Saldus pilsētas centrālās daļas teritorijā

2. Izmaksu ieguvumu analīzes sagatavošana „Saldus sabiedriskā un vēsturiskā centra revitalizācija uzņēmējdarbības attīstībai””

2.1. Vispārīga informācija par projektu:

2.1.1. Saldus novada pašvaldība ir izstrādājusi projekta „Saldus sabiedriskā un vēsturiskā centra revitalizācija uzņēmējdarbības attīstībai” priekštāmes.

2.1.2. Projekta īstenošana paredzēta darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 5.6.2. specifiskā atbalsta mērķa "Teritoriju revitalizācija, reģenerējot degradētās teritorijas atbilstoši pašvaldību integrētajām attīstības programmām" ietvaros.

2.1.3. Projektā plānotā teritorija aptver 1,3 ha no kvartāla teritorijas. Projekts paredz jaunas iekškvartāla brauktuves izbūvi, kas šķērso kvartālu starp Lielo, Striķu un Rīgas ielu, iespējamās apkalpes transporta un iedzīvotāju transporta brauktuvju vietas un tā plūsmas virzienus (šīs vietas risinot kompleksi ar inženierkomunikāciju koridoriem, apgaismojumu), lai uzlabotu Saldus pilsētas vēsturiskā centra satiksmes un inženierkomunikāciju infrastruktūru un sekmētu uzņēmējdarbības un tūrisma attīstību, vides pieejamību, iedzīvotāju drošību un labklājību.

2.2. Izmaksu efektivitātes analīzes mērķis ir pamatot investīciju nepieciešamību un efektivitāti, izvērtējot tehniskos, vides un ekonomiskos aspektus, sagatavot informāciju finanšu organizācijām un pārvaldes institūcijām finanšu plānu un investīciju shēmu sagatavošanai un lēmumu pieņemšanai par šī projekta īstenošanu.

2.3. Pakalpojuma mērķis - nodrošināt kvalitatīvu izmaksu ieguvumu analīzes izstrādi Saldus novada pašvaldības projekta „Saldus sabiedriskā un vēsturiskā centra revitalizācija uzņēmējdarbības attīstībai” īstenošanai saskaņā ar Ministru kabineta 2015.gada 10.novembra noteikumi Nr.645 "Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 5.6.2. specifiskā atbalsta mērķa "Teritoriju revitalizācija, reģenerējot degradētās teritorijas atbilstoši pašvaldību integrētajām attīstības programmām" īstenošanas noteikumu prasībām.

2.4. Izpildītājs sagatavoto izmaksu un ieguvumu analīzi un iesniedz Pasūtītājam ne vēlāk kā 4 nedēļas no līguma noslēgšanas brīža.

2.5. Veicamie uzdevumi un sagaidāmie rezultāti:

2.5.1. Apsekot objektu dabā, veicot fotofiksāciju;

2.5.2. Piedalīties klātienes sanāksmēs ar Pašvaldību – konsultējot Pašvaldību un sniedzot rakstiskas un mutiskas rekomendācijas pēc Pašvaldības pieprasījuma;

2.5.3. Atbilstoši Vides aizsardzības un reģionālas attīstības ministrijas izstrādātai Izmaksu un ieguvumu analīzes metodikai par “5.6.2. specifiskā atbalsta mērķa "Teritoriju revitalizācija, reģenerējot degradētās teritorijas atbilstoši pašvaldību integrētajām attīstības programmām" veikt:

12

2.5.3.1. Projekta ieviešanas alternatīvu analīzi. Labākās alternatīvas izvēle, izmantojot daudzkritēriju analīzi un novērtējot katras alternatīvas investīciju un darbības izmaksas, kā arī ietekmi uz pašvaldības budžetu;

2.5.3.2. Projekta finanšu analīzi, ietverot projekta galveno elementu un parametru aprēķinus, finanšu darbības rādītāju aprēķinus, projekta ilgtspējas un plānoto ieņēmumu analīzi;

2.5.3.3. Projekta sociālekonomisko analīzi, ietverot sociālekonomisko kvantitatīvo un kvalitatīvo ieguvumu aprēķinus un sociālekonomiskās ietekmes rādītāju aprēķinus;

2.5.3.4. Risku un jūtīguma analīzi, ietverot mainīgo rādītāju identificēšanu, jutīguma pārbaudi, scenāriju analīzi un risku analīzi;

2.5.4. Novērtēt projekta atbilstību, efektivitāti, ietekmi un ilgtspēju;

2.5.5. Darbību un izmaksu attiecināmību;

2.5.6. Projekta budžeta un finansēšanas plāna sastādīšanu;

2.5.7. Izmaksu un ieguvumu analīzi jāveic tādā detalizācijas pakāpē, lai, balstoties uz aprēķiniem uz izmaksu ieguvumu analīzes ziņojumu, būtu iespējams viennozīmīgi un detalizēti aizpildīt projekta iesnieguma veidlapu atbilstoši saistošai metodikai;

2.5.8. Darbs iesniedzams elektroniskā formātā, aprēķinu fails atbilstoši metodikai *.xls vai *.xlsx formātā, detalizētais izmaksu ieguvumu analīzes modeļa un aprēķinu fails *.xls vai *.xlsx formātā, izmaksu un ieguvumu analīzes fails *.doc vai *.docx un *.pdf formātā, projekta iesniegumu veidlapa atbilstoši metodikai un papīra formātā izmaksu ieguvuma analīzes ziņojums 2 eksemplāros;

2.5.9. Visām Izmaksu un ieguvumu analīzes sadaļām jābūt izstrādātām, pielietojot integrēto pieeju un ievērojot:

2.5.9.1. Saldus novada attīstības programmu 2013.-2020. gadam un tās pielikumus;

2.5.9.2. Ministru kabineta 2015.gada 10.novembra noteikumi Nr.645 "Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 5.6.2. specifiskā atbalsta mērķa "Teritoriju revitalizācija, reģenerējot degradētās teritorijas atbilstoši pašvaldību integrētajām attīstības programmām" īstenošanas noteikumus un Vides aizsardzības un reģionālas attīstības ministrijas izstrādāto Izmaksu un ieguvumu analīzes metodiku;

2.5.9.3. Vadlīnijas attiecināmo un neattiecināmo izmaksu noteikšanai 2014.-2020.gada plānošanas periodā;

2.5.9.4. Makroekonomiskajiem pieņēmumiem un prognozēm Eiropas Savienības fondu projektiem, kas noteiktas Ministru kabineta 2014.gada 16.decembra noteikumu Nr.784 pielikumam;

2.5.9.5. Rokasgrāmatai „Guide to cost-benefit analysis of investment projects (2014.)”.

2.6. Izmaksu un ieguvumu analīzes materiāli jāiesniedz 3 sējumos un 1 CD vai DVD diskā, kas sastādīti Microsoft Word (*.doc), Microsoft Excel (*.xls) un AutoCAD (*.dwg) vai analoģiskas savstarpēji savietojamas programmas vidē un 1 CD vai DVD diskā, kas sastādīti PDF (*.pdf) formātā.

3. Izmaksu ieguvumu analīzes sagatavošana un ar to saistītā izpēte projektam “Uzņēmējdarbības vides attīstība Saldus pilsētas centrālās daļas teritorijā””

3.1. Vispārīga informācija par projektu:

3.1.1. Saldus novada pašvaldība izstrādājusi projekta „Uzņēmējdarbības vides attīstība Saldus pilsētas centrālās daļas teritorijā” būvprojektu;

13

3.1.2. Projekta īstenošana paredzēta darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 5.6.2. specifiskā atbalsta mērķa" Teritoriju revitalizācija, reģenerējot degradētās teritorijas atbilstoši pašvaldību integrētajām attīstības programmām" ietvaros. Būvprojektā plānots Tirgotāju un Peldu ielas pārbūvi, kur paredzēta ielas un ietvju seguma un apakšzemes inženierkomunikāciju (UKT, LKT, ELT,KT) pārbūve.

3.2. Izmaksu efektivitātes analīzes mērķis ir pamatot investīciju nepieciešamību un efektivitāti, izvērtējot tehniskos, vides un ekonomiskos aspektus, sagatavot informāciju finanšu organizācijām un pārvaldes institūcijām finanšu plānu un investīciju shēmu sagatavošanai un lēmumu pieņemšanai par šī projekta īstenošanu.

3.3. Pakalpojuma mērķis - nodrošināt kvalitatīvu izmaksu ieguvumu analīzes izstrādi Saldus novada pašvaldības projektam “Uzņēmējdarbības vides attīstība Saldus pilsētas centrālās daļas teritorijā”, iesniegšanai saskaņā ar Ministru kabineta 2015.gada 10.novembra noteikumi Nr.645 "Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 5.6.2. specifiskā atbalsta mērķa "Teritoriju revitalizācija, reģenerējot degradētās teritorijas atbilstoši pašvaldību integrētajām attīstības programmām" īstenošanas noteikumiem un Vides aizsardzības un reģionālas attīstības ministrijas izstrādāto Izmaksu un ieguvumu analīzes metodiku 5.6.2. specifiskā atbalsta mērķa "Teritoriju revitalizācija, reģenerējot degradētās teritorijas atbilstoši pašvaldību integrētajām attīstības programmām” īstenošanai.

3.4. Pretendents sagatavoto Izmaksu un ieguvumu analīzi un iesniedz Pasūtītājam ne vēlāk kā 4 nedēļas no līguma noslēgšanas brīža.

3.5. Veicamie uzdevumi un sagaidāmie rezultāti:

3.5.1. Apsekot objektu dabā, veicot fotofiksāciju.

3.5.2. Piedalīties klātienes sanāksmēs ar Pasūtītāju – konsultējot Pasūtītāju un sniedzot rakstiskas un mutiskas rekomendācijas pēc Pasūtītāja pieprasījuma.

3.5.3. Atbilstoši Vides aizsardzības un reģionālas attīstības ministrijas izstrādātai Izmaksu un ieguvumu analīzes metodikai par 5.6.2. specifiskā atbalsta mērķa "Teritoriju revitalizācija, reģenerējot degradētās teritorijas atbilstoši pašvaldību integrētajām attīstības programmām” veikt:

3.5.3.1. projekta ieviešanas alternatīvu analīzi. Labākās alternatīvas izvēle, izmantojot daudzkritēriju analīzi un novērtējot katras alternatīvas investīciju un darbības izmaksas, ka arī ietekmi uz pašvaldības budžetu;

3.5.3.2. projekta finanšu analīzi, ietverot projekta galveno elementu un parametru aprēķinus, finanšu darbības rādītāju aprēķinus, projekta ilgtspējas un plānoto ieņēmumu analīzi;

3.5.3.3. projekta sociālekonomisko analīzi, ietverot sociālekonomisko kvantitatīvo un kvalitatīvo ieguvumu aprēķinus un sociālekonomiskās ietekmes rādītāju aprēķinus;

3.5.3.4. risku un jūtīguma analīzi, ietverot mainīgo rādītāju identificēšanu, jutīguma pārbaudi, scenāriju analīzi un risku analīzi;

3.5.3.5. aprēķini jāveic atbilstoši 2014.gada 16.decembra Ministru Kabineta noteikumos Nr.784 noteiktajām makroekonomisko pieņēmumu un prognožu skaitliskajām vērtībām;

3.5.4. Novērtēt projekta atbilstību, efektivitāti, ietekmi un ilgtspēju.

3.5.5. Darbību un izmaksu attiecināmību.

3.5.6. Projekta budžeta un finansēšanas plāna sastādīšanu.

3.5.7. Izmaksu un ieguvumu analīzi jāveic tādā detalizācijas pakāpē, lai, balstoties uz aprēķiniem uz izmaksu ieguvumu analīzes ziņojumu, būtu iespējams viennozīmīgi un detalizēti aizpildīt projekta iesnieguma veidlapu atbilstoši saistošai metodikai.

14

3.5.8. Sniegt konsultācijas Pasūtītājam līdz projekta apstiprināšanai un Civiltiesiskā līguma par ES fondu finansējuma noslēgšanas dienai.

3.5.9. Darbs iesniedzams elektroniskā formātā, aprēķinu fails atbilstoši metodikai *.xls vai *.xlsx formātā, detalizētais izmaksu ieguvumu analīzes modeļa un aprēķinu fails *.xls vai *.xlsx formātā, izmaksu un ieguvumu analīzes fails *.doc vai *.docx un *.pdf formātā, projekta iesniegumu veidlapa atbilstoši metodikai un papīra formātā izmaksu ieguvuma analīzes ziņojums 2 eksemplāros.

3.5.10. Visām Izmaksu un ieguvumu analīzes sadaļām jābūt izstrādātām pielietojot integrēto pieeju un ievērojot:

3.5.10.1. Saldus novada attīstības programmu 2013.-2020. gadam un tās pielikumus.

3.5.10.2. Ministru kabineta 2015.gada 10.novembra noteikumi Nr.645 "Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 5.6.2. specifiskā atbalsta mērķa "Teritoriju revitalizācija, reģenerējot degradētās teritorijas atbilstoši pašvaldību integrētajām attīstības programmām" īstenošanas noteikumus un Vides aizsardzības un reģionālas attīstības ministrijas izstrādātai Izmaksu un ieguvumu analīzes metodiku.

3.5.10.3. Vadlīnijas attiecināmo un neattiecināmo izmaksu noteikšanai 2014.-2020.gada plānošanas periodā.

3.5.10.4. Makroekonomiskajiem pieņēmumiem un prognozēm Eiropas Savienības fondu projektiem, kas noteiktas Ministru kabineta 2014.gada 16.decembra noteikumu Nr.784 pielikumam.

3.5.10.5. Rokasgrāmatai „Guide to cost-benefit analysis of investment projects (2014.)”.

3.6. Izmaksu un ieguvumu analīzes rezultātu un to pamatojošās izpētes ziņojumā ir ietverts:

3.6.1. Ar projektu saistīto degradēto teritoriju vides un sociāli ekonomisko problēmu izpēte un priekšlikumi teritorijas revitalizācijai, t.sk. esošo un potenciāli piesaistāmo uzņēmumu apzināšana.

3.6.2. Projekta identifikācija: projekta mērķa grupu, to problēmu un iespējamo risinājumu identificēšana, projekta mērķu un uzdevumu definēšana.

3.6.3. Projekta alternatīvu raksturojums, to izvēles pamatojums, detalizēta informācija par izvēlēto alternatīvu.

3.6.4. Priekšlikumi projekta darbībām un sasniedzamiem rezultātiem.

3.6.5. Finansiālo ieguvumu un zaudējumu raksturojums, aprēķinu gaitā iegūtu rezultātu detalizēts apraksts un aprēķinos izmantoto pieņēmumu raksturojums.

3.6.6. Sociālekonomisko ieguvumu un zaudējumu raksturojums, izvēles pamatojums, aprēķinu gaitā iegūto rezultātu detalizēts apraksts un aprēķinos izmantoto pieņēmumu raksturojums.

3.6.7. Situācijas apraksts ar projektu / bez projekta.

3.6.8. Projekta risku izvērtējums, iekļaujot vismaz finanšu, īstenošanas, rezultātu un uzraudzības rādītāju sasniegšanas risku aprakstu, ietekmes un iestāšanās varbūtības vērtējumu, kā arī to novēršanas vai mazināšanas pasākumu aprakstu.

3.6.9. Risku un jutīguma analīzes rezultātu apraksts.

3.6.10. Iespēju apzināšana un priekšlikumi horizontālā principa “Vienlīdzīgas iespējas” nodrošināšanai projekta īstenošanā.

3.6.11. Iespēju apzināšana un priekšlikumi horizontālā principa “Ilgtspējīga attīstība” nodrošināšanai projekta īstenošanā.

15

Izmaksu un ieguvumu analīze jāveic tādā detalizācijas pakāpē, lai, balstoties uz aprēķiniem un izmaksu ieguvumu analīzes ziņojumu, būtu iespējams viennozīmīgi un detalizēti aizpildīt projekta iesnieguma veidlapu, atbilstoši saistošai metodikai.

3.7. Izpildītājam ir pienākums piedalīties klātienes sanāksmēs ar Pašvaldību, konsultējot Pašvaldību un sniedzot rakstiskas un mutiskas rekomendācijas pēc Pašvaldības pieprasījuma projekta izstrādei, t.sk. projekta idejas rezumējuma sagatavošanā šādos jautājumos:

3.7.1. Projekta mērķu sasniegšanas alternatīvu izstrāde un labākās alternatīvas izvēle, izmantojot daudzkritēriju analīzi un novērtējot katras alternatīvas investīciju un darbības izmaksas, kā arī ietekmi uz pašvaldības budžetu;

3.7.2. citos jautājumos attiecībā uz konkrētā projekta sagatavošanu.

3.8. Izmaksu un ieguvumu analīzes rezultātu un to pamatojošās izpētes ziņojuma materiāli jāiesniedz 3 sējumos un 1 CD vai DVD diskā, kas sastādīti Microsoft Word (*.doc), Microsoft Excel (*.xls) un AutoCAD (*.dwg) vai analoģiskas savstarpēji savietojamas programmas vidē un 1 CD vai DVD diskā, kas sastādīti PDF (*.pdf) formātā.

16

2. DAĻA - IZMAKSU UN IEGUVUMU ANALĪZE UN AR TO SAISTĪTĀ IZPĒTE PROJEKTAM “KULDĪGAS PILSĒTAS DIENVIDU DAĻAS DEGRADĒTO TERITORIJU

INFRASTRUKTŪRAS SAKĀRTOŠANA UZŅĒMĒJDARBĪBAS ATTĪSTĪBAI”

1. Pamatojums:

1.1. 2014.-2020.gada Eiropas Savienības fondu plānošanas periodā Kuldīgas novada pašvaldība plāno piesaistīt finansējumu uzņēmējdarbības veicināšanai un degradēto teritoriju revitalizācijai Darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” 5.6.2.specifiskā atbalsta mērķa "Teritoriju revitalizācija, reģenerējot degradētās teritorijas atbilstoši pašvaldību integrētajām attīstības programmām" (SAM 5.6.2.) ietvaros.

1.2. Izmaksu un ieguvumu analīzes izstrāde ļauj projekta iesniedzējam pilnīgāk un objektīvāk izvērtēt projekta īstenošanas iespējas, nepieciešamo finansējumu un iespējamos projekta rezultātus, tādējādi palīdzot efektīvāk plānot projekta budžetu un pamatot projekta nepieciešamību.

1.3. SAM 5.6.2. ietvaros ir plānots sagatavot projekta iesniegumu “Kuldīgas pilsētas dienvidu daļas degradēto teritoriju infrastruktūras sakārtošana uzņēmējdarbības attīstībai”.

1.4. Projekta iesnieguma veidlapai ir nepieciešams pievienot izmaksu un ieguvumu analīzi (IIA), kas apliecina izvēlētā risinājumu izdevīgumu sabiedrībai kopumā.

2. Pakalpojuma sniedzējam jāsagatavo projekta “Kuldīgas pilsētas dienvidu daļas degradēto teritoriju infrastruktūras sakārtošana uzņēmējdarbības attīstībai” IIA un ar to saistītās izpētes ziņojums

3. Izmaksu un ieguvumu analīzes ietvaros jāveic:

3.1. Projekta ieviešanas alternatīvu analīze.

3.2. Finanšu analīze.

3.3. Sociālekonomiskā analīze.

3.4. Riska un jutīguma analīze.

4. Izmaksu un ieguvumu analīzes rezultātu un to pamatojošās izpētes ziņojumā ir ietverts:

4.1.1. Ar projektu saistīto degradēto teritoriju vides un sociāli ekonomisko problēmu izpēte un priekšlikumi teritorijas revitalizācijai, t.sk. esošo un potenciāli piesaistāmo uzņēmumu apzināšana.

1.1.1. Projekta identifikācija: projekta mērķa grupu, to problēmu un iespējamo risinājumu identificēšana, projekta mērķu un uzdevumu definēšana.

4.1.2. Projekta alternatīvu raksturojums, to izvēles pamatojums, detalizēta informācija par izvēlēto alternatīvu.

4.1.3. Priekšlikumi projekta darbībām un sasniedzamiem rezultātiem.

4.1.4. Finansiālo ieguvumu un zaudējumu raksturojums, aprēķinu gaitā iegūtu rezultātu detalizēts apraksts un aprēķinos izmantoto pieņēmumu raksturojums.

4.1.5. Sociālekonomisko ieguvumu un zaudējumu raksturojums, izvēles pamatojums, aprēķinu gaitā iegūto rezultātu detalizēts apraksts un aprēķinos izmantoto pieņēmumu raksturojums.

4.1.6. Situācijas apraksts ar projektu / bez projekta.

4.1.7. Projekta risku izvērtējums, iekļaujot vismaz finanšu, īstenošanas, rezultātu un uzraudzības rādītāju sasniegšanas risku aprakstu, ietekmes un iestāšanās varbūtības vērtējumu, kā arī to novēršanas vai mazināšanas pasākumu aprakstu.

17

4.1.8. Risku un jutīguma analīzes rezultātu apraksts.

4.1.9. Iespēju apzināšana un priekšlikumi horizontālā principa “Vienlīdzīgas iespējas” nodrošināšanai projekta īstenošanā.

4.1.10. Iespēju apzināšana un priekšlikumi horizontālā principa “Ilgtspējīga attīstība” nodrošināšanai projekta īstenošanā.

5. Izmaksu un ieguvumu analīze jāveic tādā detalizācijas pakāpē, lai, balstoties uz aprēķiniem un izmaksu ieguvumu analīzes ziņojumu, būtu iespējams viennozīmīgi un detalizēti aizpildīt projekta iesnieguma veidlapu, atbilstoši saistošai metodikai.

6. Pakalpojuma izpildē jāievēro šādi normatīvie akti u.c. dokumenti:

6.1. Ministru kabineta 2015.gada 10.novembra noteikumi Nr.645 Darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” 5.6.2.specifiskā atbalsta mērķa “Teritoriju revitalizācija, reģenerējot degradētās teritorijas atbilstoši pašvaldību integrētajām attīstības programmās” īstenošanas noteikumi;

6.2. Darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” 5.6.2.specifiskā atbalsta mērķa “Teritoriju revitalizācija, reģenerējot degradētās teritorijas atbilstoši pašvaldību integrētajām attīstības programmām” otrās projektu iesniegumu atlases kārtas “Ieguldījumi degradēto teritoriju revitalizācijā reģionālas nozīmes attīstības centru pašvaldībās” projektu iesniegumu atlases nolikums un ar to saistītie dokumenti;

6.3. Ministru kabineta 2014.gada 16.decembra noteikumi Nr.784 “Kārtība, kādā Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadībā iesaistītās institūcijas nodrošina plānošanas dokumentu sagatavošanu un šo fondu ieviešanu 2014.–2020.gada plānošanas periodā”;

6.4. LR Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas izstrādātie metodiskie norādījumi par izmaksu un ieguvumu analīzes sagatavošanu SAM 5.6.2. un SAM 3.3.1. finansētajiem projektiem, t.sk. izmantojot sagatavoto finanšu modeli IIA izstrādei;

6.5. Eiropas Komisijas 2014. gada decembrī apstiprinātās vadlīnijas “Guide to Cost-Benefit Analysis of Investment Projects. Economic appraisal tool for Cohesion Policy 2014-2020”;

6.6. Kuldīgas novada attīstības programma 2014. – 2020. gadam;

6.7. Būvprojekts “L.Paegles ielas posma no Dzirnavu ielas līdz Raiņa ielai, Mucenieku ielas posma no Dzirnavu ielas līdz Jelgavas ielai, Skrundas ielas krustojuma ar Jelgavas ielu, Jelgavas ielas posma no Mucenieku ielas līdz Ganību ielai un Graudu ielas posma no Jelgavas ielas līdz Ganību ielas aplim, rekonstrukcija, Kuldīgā”, kuru Pasūtītājs nodos Izpildītājam Līguma izpildes laikā;

6.8. Citi uz pakalpojumu attiecināmie normatīvie akti, plānošanas dokumenti un Pasūtītāja sniegtā informācija.

7. Pakalpojuma izpildes termiņi un iesniedzamie materiāli

7.1. Darbu izpildes termiņš: 4 nedēļas no Iepirkuma līguma noslēgšanas brīža.

7.2. Projekta IIA jāiesniedz elektroniski .xlsx formātā, atbilstoši VARAM sagatavotajai veidlapai (pieejama http://www.varam.gov.lv/lat/fondi/kohez/2014_2020/?doc=21317)

7.3. Projekta izpētes un IIA ziņojums jāiesniedz 3 sējumos un 1 CD vai DVD diskā, kas sastādīti Microsoft Word (*.doc), Microsoft Excel (*.xls) un AutoCAD (*.dwg) vai analoģiskas savstarpēji savietojamas programmas vidē un 1 CD vai DVD diskā, kas sastādīti PDF (*.pdf) formātā.

7.4. Visi materiāli jāiesniedz drukāšanai sagatavotā formatējumā, nosūtot tos uz e-pasta adresi kaspars.rasa@kuldiga.lv.

18

8. Izpildītājam IIA sagatavošanas laikā ir cieši jāsadarbojas ar pasūtītāju, lai IIA norādītais būtu saskaņā ar to informāciju, kas tiks sagatavota projekta iesnieguma veidlapā un citos tās pielikumos. Informācijas apmaiņa starp Izpildītāju un Pašvaldību notiek rakstiskā formā, tajā skaitā ar e-pasta sūtījumiem, kā arī organizējot kopīgas sanāksmes. Sanāksmes tiek organizētas Kuldīgas pilsētā, Pašvaldības norādītā vietā, ja vien Pašvaldība ar Izpildītāju nevienojas citādi.

19

2.pielikums iepirkumaNr. KPR 2016/12/ NFI nolikumam

P I E T E I K U M S

dalībai iepirkumā „Investīciju piesaistes materiālu izstrāde Saldus un Kuldīgas novadu pašvaldībām”,

identifikācijas Nr.KPR 2016/12/ NFI

Pretendents: 1

Nosaukums:Reģistrācijas numurs:Juridiskā adrese:Telefona numurs: Faksa numurs: E-pasts:

Kontaktpersona :Telefona numurs:

iesniedzot šo pieteikumu, piesakās iepirkuma „Investīciju piesaistes materiālu izstrāde Saldus un Kuldīgas novadu pašvaldībām”, identifikācijas Nr. KPR 2016/12/ NFI (turpmāk – Iepirkums) un iesniedz piedāvājumu iepirkuma priekšmeta ____.daļas izpildei.

Pretendents piedāvā sniegt Pakalpojumu saskaņā ar nolikuma prasībām, atbilstoši Pretendenta tehniskajam un finanšu piedāvājumam.

Pretendents apliecina, ka nav tādu apstākļu, kuri liegtu piedalīties Iepirkuma procedūrā un pildīt Iepirkuma nolikumā norādītās prasības.

Pretendents apņemas slēgt Iepirkuma līgumu, ja Pasūtītājs to atzīs par uzvarētāju Iepirkumā.

Pretendenta pārstāvis:

Vārds, Uzvārds

Ieņemamais amats

Paraksts

Vieta, datums

1 Personu apvienība prasīto informāciju (nosaukumu, reģistrācijas Nr. utt.) aizpilda par katru personu apvienības dalībnieku, kopējot un aizpildot norādīto tabulu.

20

3.pielikums iepirkuma Nr. KPR 2016/12/ NFI nolikumam

FINANŠU PIEDĀVĀJUMS

dalībai iepirkumā „Investīciju piesaistes materiālu izstrāde Saldus un Kuldīgas novadu pašvaldībām”, identifikācijas Nr. KPR 2016/12/ NFI

1.daļai - Izmaksu ieguvumu analīzi uzņēmējdarbības atbalsta veicināšanas pasākumiem Saldus novada pašvaldības projekta idejām

Pakalpojums Cena bez PVN euro Cena ar PVN euro

Izmaksu ieguvumu analīzi uzņēmējdarbības atbalsta veicināšanas pasākumiem Saldus novada pašvaldības projekta idejāmPretendentam ir nepieciešams avansa maksājums __________ % apmērā no Pakalpojuma cenas ar PVN.

Ar šo apliecinu piedāvāto cenu pamatotību un spēkā esamību:

Pretendenta pārstāvis:

Vārds, Uzvārds

Ieņemamais amats

Paraksts

Vieta, datums

2.daļai. Izmaksu un ieguvumu analīze un ar to saistītā izpēte projektam “Kuldīgas pilsētas dienvidu daļas degradēto teritoriju infrastruktūras sakārtošana

uzņēmējdarbības attīstībai”

Pakalpojums Cena bez PVN euro Cena ar PVN euro

Izmaksu un ieguvumu analīze un ar to saistītā izpēte projektam “Kuldīgas pilsētas dienvidu daļas degradēto teritoriju infrastruktūras sakārtošana uzņēmējdarbības attīstībai”Pretendentam ir nepieciešams avansa maksājums __________ % apmērā no Pakalpojuma cenas ar PVN.

Ar šo apliecinu piedāvāto cenu pamatotību un spēkā esamību:

Pretendenta pārstāvis:

Vārds, Uzvārds

Ieņemamais amats

Paraksts

Vieta, datums

21