ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ: ИНФОРМАЦИЯ

Выпуск # 16, 2005

15 июня - 22 июня

ЦИТАТА НОМЕРА

За всю историю России террористам не удалось совершить ни одного эффективного нападения на ядерные объекты. Были предприняты две одиночные попытки нападения, но обе они были сразу же были пресечены подразделениями охраны объектов. Это говорит о том, что у нас существуют хорошие мобильные подразделения охраны и обороны ядерных объектов. За полвека существования ядерного оружия в России не было ни единого случая его утраты, как не было ни одной аварии на российских военных ядерных объектах. Это свидетельствует о том, что система обеспечения безопасности наших ядерных объектов хорошая, она надежно работает.

начальник 12-го Главного управления

Минобороны РФ

И. Н. Валынкин

 

СОДЕРЖАНИЕ

КАЛЕНДАРЬ

8 июня - 15 июня 15 июня - 22 июня

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

Иранское досье Программа Глобального партнерства Неудачный пуск российской ракеты-носителя Перспективы атомной энергетики Планы акционирования "Росэнергоатома" Смена руководства комиссии по вопросам ввоза на территорию

России облученных тепловыводящих сборок зарубежного производства

Планы строительства АЭС в Белоруссии

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

Утилизация химического оружия в России

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

Перспективы российского оружия на новых рынках Пределы роста российского BTC

МНЕНИЕ

Интервью с чрезвычайным и полномочным послом Канады в России Кристофером Вестдалом

Интервью с начальником Генерального штаба Вооруженных сил РФ Юрием Балуевским

Интервью с Генеральным секретарем ОДКБ Николаем Бордюжей

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

Изменения в штатном составе ПИР-Центра Конкурс на замещение вакансии координатора проекта по обычным

вооружениям Совместный семинар ПИР-Центра "Обеспечение устойчивости

исследований и образования в области нераспространения ОМУ в России"

КАЛЕНДАРЬ

8 июня - 15 июня

8 июня - Число инспекций иранских ядерных объектов со стороны МАГАТЭ достигло беспрецедентного количества за всю историю агентства. "С прибытием два дня назад без предварительного уведомления двух специалистов МАГАТЭ, которые будут в течение 12 дней осуществлять проверки ядерных объектов Исламской Республики, общее количество инспекций составило 1 тысячу 194 человеко-дней", - сообщило иранское радио

8 июня - Шестисторонние переговоры по ядерной проблеме на Корейском полуострове могут возобновиться в течение нескольких недель. Об этом, как передает агентствоСиньхуа, заявил посол КНР при ООН Ван Гуанъя

8 июня - Секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана Хасан Роухани заявил, что если США пересмотрят свое отношение к Ирану, будут созданы новые условия для восстановления ирано-американских связей. "Если Вашингтон изменит свою тональность по отношению к Тегерану и воздержится от проведения антииранской стратегии, по моему убеждению, будут созданы новые условия для принятия решений по восстановлению связей между США и Исламской Республикой", - говорится в опубликованном заявлении Роухани

8 июня - Министр обороны Ирана вице-адмирал Али Шамхани заявил, что испытанная недавно в стране ракета Шехаб-3 имеет исключительно

оборонительный характер. "Ракета указанного класса имеет исключительно оборонительный характер, наша стратегия также основывается на принципах сохранения обороноспособности", - заявил журналистам Шамхани

8 июня - Северная Коре исключает возможность возобновления шестисторонних переговоров по поводу своей ядерной программы, если Вашингтон не выполнит ряд требований. Об этом заявил пресс-секретарь МИД Северной Кореи официальному корейскому агентству KCNA

8 июня - Официальный представитель Белого дома Скотт Макклеллан заявил прессе, что КНДР необходимо реально и серьезно относиться к шестисторонним переговорам

8 июня - Министр обороны Республики Корея Юн Кван Ун заявил, что несмотря на кризис вокруг ядерной программы КНДР, нанесение США сейчас военных ударов по КНДР остается невозможным

9 мая - Заместитель главы МИД КНДР Ким Ге Гван утверждает, что у Пхеньяна есть атомная бомба и что Северная Корея сейчас работает над созданием еще нескольких таких бомб. Об этом заместитель министра иностранных дел сообщил в интервью американской телекомпании Эй-Би-Си, корреспондент которой прямо спросил северокорейского дипломата о том, имеется ли у КНДР атомная бомба

9 июня - Россия и Китай призвали страны-участницы Конференции ООН по разоружению возобновить работу специального комитета по предотвращению гонки вооружений в космическом пространстве, работа которого была остановлена еще в 1994 году. Об этом заявили постоянные представители России и Китая при женевской штаб-квартире ООН Леонид Скотников и Ху Шауди, выступая на пленарном заседании Конференции по разоружению

9 мая - Администрация Джорджа Буша не будет возражать против третьего председательского срока для нынешнего главы Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Мохамеда Эльбарадеи, сообщил журналистам в Вашингтоне официальный представитель госдепартамента США Шон Маккормак

9 июня - Мосгорсуд признал законным выдачу санкции на арест бывшего министра атомной энергии Евгения Адамова, сообщил в суде его адвокат Тимофей Гриднев. Таким образом, суд отказал в удовлетворении жалобы адвоката на арест его подзащитного. По словам Гриднева, Басманный суд 14 мая выдал санкцию на арест Адамова, содержащегося в следственном изоляторе в Швейцарии

10 июня - Используя механизм международной "инициативы по борьбе с опасностью распространения", США в партнерстве с неназванной страной

успешно пресекли попытку незаконной поставки оборудования для производства топлива, используемого в баллистических ракетах. Об этом на слушаниях в конгрессе США сообщил помощник госсекретаря США по вопросам контроля над вооружениями и ядерной безопасности Стивен Радемейкер

10 июня - США и Южная Корея выступают с единых позиций и считают очень важными шестисторонние переговоры по ядерной проблеме КНДР, заявил Джордж Буш после переговоров в Овальном кабинете Белого дома с президентом Южной Кореи Но Му Хеном.

10 июня - Министр обороны РФ Сергей Иванов призывает максимально активизировать сотрудничество России и НАТО в области противоракетной обороны театра военных действий (ПРО-ТВД). "В самое ближайшее время необходимо определиться с возможным расширением сферы совместной деятельности по ПРО за счет включения вопросов борьбы с крылатыми ракетами. Такую задачу необходимо поставить перед специальной рабочей группой по ПРО-ТВД Совета Россия-НАТО", - сказал Иванов, выступая на заседании Совета Россия-НАТО

10 мая - Предварительный анализ в МАГАТЭ пакистанских центрифуг для ядерной программы подтверждает заявления Тегерана о том, что Иран не производил оружейный уран. Об этом сообщили пакистанские СМИ со ссылкой на неназванного западного дипломата, близкого к МАГАТЭ

11 июня - Члены Совета управляющих Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) - США, Австралия и представители стран Евросоюза - требуют от Саудовской Аравии разрешить инспекции на ее ядерных объектах. Как сообщили в секретариате МАГАТЭ в Вене, "это требование, выдвигаемое накануне начала работы Совета управляющих МАГАТЭ, вызвано обеспокоенностью мировой общественности тем, что Эр-Рияд не стремится к большей транспарентности в вопросах своих ядерных программ"

12 июня - Специалисты МАГАТЭ, прибывшие ранее без предварительного уведомления инспектировать иранские ядерные объекты, не получили данных о нарушениях Ираном моратория на обогащение урана. Как сообщил источник в иранской Организации по атомной энергии, "эксперты Агентства осуществили инспекции ряда ядерных объектов, в частности, Исфаганского ядерного центра и Центра по обогащению урана в Натанзе. В результате никаких данных о нарушениях Ираном взятых на себя обязательств по приостановке работ в области обогащения урана и чувствительных ядерных технологий не получено"

12 июня - Проведенные специалистами МАГАТЭ инспекции подтверждают мирную направленность иранских ядерных программ, заявил официальный представитель МИД Ирана Хамид Реза Ассефи. "Специалисты МАГАТЭ в течение последних трех дней полностью инспектировали Центр по обогащению урана в Натанзе. И, согласно представленному докладу, подтверждаются наши

заявления о том, что у нас нечего скрывать, а также никаких отклонений или нарушений в освоении мирных ядерных программ нет", - сказал Ассефи

13 июня - Саудовская Аравия готова к сотрудничеству с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ), сообщил секретариат МАГАТЭ в Вене со ссылкой на представителя МИД Королевства. "Саудовская Аравия намерена осуществлять кооперацию с МАГАТЭ и поддержит все усилия Агентства по созданию на Ближнем Востоке зоны, свободной от атомного оружия и других видов оружия массового уничтожения", - заявил представитель саудовского МИД

13 июня - Президент РК Но Му Хен заявил, что если шестисторонние переговоры по ядерной проблеме КНДР еще раз возобновятся, они станут более гибкими и существенным диалогом. Южнокорейское правительство представит важное предложение для достижения существующего прогресса в урегулировании ядерной проблемы КНДР

13 июня - Мохамед Эльбарадей переизбран генеральным директором Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) на третий срок. "На сегодняшнем заседании Совета управляющих МАГАТЭ египетский юрист Мохамед Эльбарадеи переизбран в должности главы Агентства на третий срок и будет занимать этот пост еще в течение четырех лет", - сообщила журналистам в Вене официальный представитель МАГАТЭ Мелисса Флеминг

14 июня - Иранское "атомное досье" будет закрыто, когда будут выяснены все необходимые детали. Об этом заявил генеральный директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Мохамед Эльбарадей на Совете управляющих агентства в Вене. Глава МАГАТЭ выразил надежду на то, что "иранское "ядерное досье" будет закрыто так быстро, как только появятся все необходимые для этого обстоятельства".

14 июня - Израиль должен подписать Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и допустить инспекторов МАГАТЭ на свои ядерные объекты. Об этом сказано в заявлении правительства Саудовской Аравии. "Израиль должен подписать ДНЯО и открыть все свои ядерные объекты для инспекций Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), что является основным условием безопасности в регионе", - говорится в документе, опубликованном межарабским изданием Араб Ньюс

14 июня - Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) призывает КНДР отказаться от своих программ по созданию собственного ядерного оружия, вернуться в режим Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и разрешить международным инспекторам осуществлять контроль на ядерных объектах Северной Кореи

14 июня - Париж и Лондон в очередной раз заявили о своем стремлении добиться от Тегерана "полного и окончательного отказа" от обогащения урана.

Как сообщил официальный представитель Елисейского дворца Жером Боннафон, тема "иранского атома" обсуждалась на переговорах президента Франции Жака Ширака с премьер-министром Великобритании Тони Блэром. На их встрече присутствовал также генеральный секретарь ООН Кофи Аннан

14 июня - Администрация США выступает за решение ядерной проблемы КНДР "дипломатическим путем" и не планирует каких-либо силовых действий в отношении Северной Кореи, заявил на слушаниях в сенате США заместитель госсекретаря по странам Восточной Азии и Тихого океана Кристофер Хилл. По поручению президента США Хилл возглавляет американскую делегацию на шестисторонних переговорах по ядерной проблеме КНДР

14 июня - Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) ожидает, что Иран допустит международных инспекторов на атомный объект Парчин. "Мы ожидаем, что инспекторы МАГАТЭ возвратятся в Парчин, в котором они побывали в январе текущего года", - заявил генеральный директор МАГАТЭ Мохамед Эльбарадей, выступая на заседании Совета управляющих в Вене

15 июня - 22 июня

15 июня - Секретарь Высшего совета национальной безопасности (ВСНБ) Ирана ХасанРоухани надеется, что с переизбранием Мохамеда Эльбарадея на пост главы МАГАТЭ проблема иранского "ядерного досье" будет вскоре решена

15 июня - Саудовская Аравия отклонила предложение о проведении инспекции Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) на ее территории

15 июня - Испытания атомного оружия КНДР явились бы ядерным шантажом в отношении мирового сообщества, заявил в беседе с журналистами в Вене генеральный директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Мохамед Эльбарадей

15 июня - Иран намерен сотрудничать с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) для выяснения вопросов, связанных с международным ядерным "черным рынком", заявил в Вене на заседании Совета управляющих МАГАТЭ представитель Ирана Цирус Нассери

16 июня - Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) направит инспекцию в Грузию. Как сообщил информированный источник в МАГАТЭ в Вене, цель инспекции экспертов Агентства состоит в том, чтобы выяснить вопрос об исчезнувших расщепляющихся материалах, которые можно использовать для создания атомного оружия

16 июня - Международное агентство по атомной энергии в четверг на заседании Совета управляющих Агентства подписало с Саудовской Аравией соглашение об ограниченных инспекциях. Как сообщил информированный источник в

МАГАТЭ, таким образом Эр-Рияд выдержал "нажим" со стороны США, стран-членов Евросоюза и Австралии, настаивавших на том, что МАГАТЭ должно проводить в Саудовской Аравии полномасштабные инспекции по всем атомным программам и на объектах этого государства

16 июня - Официальный представитель иранского МИД Хамид Реза Ассефи заявил, что Иран не намерен отказываться от своего права на освоение мирных ядерных технологий. Как сообщили в пресс-службе иранского внешнеполитического ведомства, по словам Ассефи, "использование мирных ядерных технологий является законным и естественным правом нашего государства, и мы не намерены от него отказываться"

16 июня - Официальный представитель иранского МИД Хамид Реза Ассефи опроверг информацию о причастности Ирана к разоблачению известного пакистанского ученого-атомщика Абдул Кадир Хана

17 июня - Россия обладает собственными технологиями для контроля за нераспространением ядерных материалов, которые используются в мире, в том числе по линии Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Об этом сообщил в Вашингтоне глава Росатома Александр Румянцев, который находился в американской столице для участия в работе российско-американской двусторонней межведомственной Группы высокого уровня по сотрудничеству по вопросам безопасности в ядерной сфере

17 июня - Дело бывшего министра по атомной энергии РФ Евгения Адамова не оказывает никакого отрицательного влияния на российско-американское сотрудничество в ядерной области, сообщил глава Росатома Александр Румянцев

17 июня - США обвинили Иран в сокрытии своих ядерных программ. В заявлении представителя США в Совете управляющих Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) посла Джеки Сандерс, опубликованному по каналам МАГАТЭ, говорится: "Вполне очевидно, что Иран утаивал свои ядерные программы в прошлом, делает это он и в настоящем". По ее словам, "те противоречия, которые имеют место между докладом МАГАТЭ по иранским ядерным программам и фактами не могут быть объяснены случайными ошибками"

17 июня - Известный пакистанский физик-ядерщик, "отец" пакистанской атомной бомбы доктор Абдул Кадир Хан перенес сердечный приступ. Об этом сообщали пакистанские информационные агентства со ссылкой на официальные источники

17 июня - Лидер Северной Кореи Ким Чен Ир заявил о готовности возобновить шестисторонние переговоры по поводу ядерной программы после годичного перерыва, передает Франс Пресс со ссылкой на министра по делам объединения Южной Кореи ЧонгДонг Юнга

18 июня - Совет управляющих МАГАТЭ на заседании при закрытых дверях принял решение, одобряющее предложение представителя США о создании специального комитета МАГАТЭ по контролю над соблюдением режима нераспространения ядерного оружия

22 июня - Россия свои обязательства по сокращение стратегических наступательных вооружений (СНВ) "выполнила полностью и даже перевыполнила". Об этом заявил начальник 12-го Главного управления Минобороны РФ генерал-полковник ИгорьВалынкин

22 июня - Новый раунд шестисторонних переговоров по ядерной проблеме КНДР может состояться уже в июле, заявил заведующий отделом международных связей ЦК Компартии Китая Ван Цзяжуй

22 июня - Безопасность ядерных объектов Минобороны России "обеспечена надежно". Об этом заявил начальник 12-го Главного управления Минобороны РФ генерал-полковник Игорь Валынкин. Вместе с тем, по словам начальника Главного управления, отвечающего за безопасность российских атомных арсеналов, "ядерный терроризм на наших ядерных объектах затруднен, но то, что он на 100 процентов исключен - этого никто сейчас сказать не может"

22 июня - Южная Корея призвала КНДР вернуться к шестисторонним переговорам по вопросу ядерных программ в июле текущего года. Как сообщило агентство Рейтер со ссылкой на представителя южнокорейской стороны, такое заявление сделал в ходе двусторонних переговоров в Сеуле министр Южной Кореи по делам объединения ЧонгДонг Юнг

22 июня - Наибольшую угрозу для военных ядерных объектов России представляют группы чеченских террористов, заявил журналистам генерал начальник 12-го Главного управления Минобороны Игорь Валынкин

22 июня - Говорить об обмене сведениями о тактическом ядерном оружии между Россией и США пока рано. "Американская сторона еще при Клинтоне предложила обменяться сведениями о тактическом ядерном оружии. Когда будет в дальнейшем больше доверия, то мы обменяемся инспекциями, но сейчас говорить об этом рано", - заявил начальник 12-го Главного управления Минобороны Игорь Валынкин.

ИЗ РАКЕТНОГО И ЯДЕРНОГО ДОСЬЕ

Иранское досье

Проблемы, связанные с атомной программой Ирана, не сказываются на сотрудничестве России и США в области ядерного нераспространения. Иван Лебедев. ИТАР-ТАСС. 17 июня 2005

Проблемы, связанные с атомной программой Ирана, не сказываются на сотрудничестве между Россией и США в области ядерной безопасности и нераспространения. Об этом заявил в беседе с журналистами глава Федерального агентства по атомной энергии РФ Александр Румянцев. В качестве сопредседателя российско-американской Группы высокого уровня по вопросам сотрудничества в сфере ядерной безопасности он подписал в Вашингтоне вместе с министром энергетики США Сэмюелом Бодмэном доклад президентам Владимиру Путину и Джорджу Бушу.

"Американцы не увязывают иранскую проблему" с сотрудничеством с Россией в ядерной области, отметил глава Росатома, подчеркнув, что его ведомство никогда не поставляло в Иран "никаких чувствительных технологий". "Наше взаимодействие с Ираном ограничивается только сооружением первого энергоблока Бушерской АЭС и находится под контролем МАГАТЭ", - напомнил Румянцев.

Он также рассказал, что на его встрече с Бодмэном иранская тема не затрагивалась. А вот на состоявшихся в тот же день консультациях с заместителем госсекретаря США по контролю над вооружениями и международной безопасности Робертом Джозефом она обсуждалась. По словам Румянцева, разговор шел о том, что ни США, ни страны Западной Европы, ни Россия "не поддерживают развитие в Иране работ по созданию топливного цикла". Более того, российские специалисты подготовили для иранских коллег исследование, в котором обоснован вывод о том, что "с экономической точки зрения это нецелесообразно".

Россия обязалась поставлять свежее топливо для Бушерской АЭС и подписала с Ираном соглашение о возврате на свою территорию облученного топлива с этой электростанции. "Это - цивилизованное сотрудничество между двумя государствами, которые хотят в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия использовать ядерные технологии в мирных целях и не развивать другие технологии, которые могут иметь двойное назначение", - отметил Румянцев.

Он также дал понять, что предложение осуществлять часть работ по производству топлива для АЭС в Бушере на территории самого Ирана исходило не от российской, а от иранской стороны. Тегеран хотел бы получать у себя урановый концентрат, так называемый "желтый пирог", превращать его путем химической обработки в гексафторид урана и вывозить этот продукт в Россию для создания ядерного топлива, которое затем будет отправлено в Иран. Иранские официальные лица, включая министра иностранных дел Камаля Харрази, утверждали, что данная инициатива якобы исходит от России. ОднакоРумянцев заявил, что ему об этом "ничего не известно". Ранее дипломатические источники в Вашингтоне тоже подтверждали, что на самом деле это - чисто иранская идея. По словам дипломатов, Москва открыто не опровергала заявления иранского руководства, "просто чтобы не ставить его в неудобное положение".

Иран приоткрыл ядерное досье. Евгений Шестаков. Российская Газета. 17 июня 2005

Тегеран скрывал от международного сообщества свои эксперименты с плутонием, которые проводились в 1995 и 1998 годах. Об этом говорится в докладе МАГАТЭ, опубликованном 16 июня, накануне президентских выборов в Иране. Ранее о возможности таких разработок косвенно намекнул один из фаворитов избирательной кампании Акбар Хашеми-Рафсанджани, уже занимавший в прошлом пост главы иранского государства. "Возможно, наша страна не всегда докладывала о своей деятельности в ядерной области", - заявил он Би-би-си. По его мнению, в подобной секретности виновато само МАГАТЭ, которое пренебрегало своими обязанностями и не помогало Тегерану использовать ядерные технологии в мирных целях.

Кстати, в ходе предвыборной кампании кандидатуру Рафсанджани активно поддерживал руководитель иранской ядерной программы Голамреза Агазаде. В МАГАТЭ уверены: "режим аятолл" обладает доступом к технологиям, которые применяются для создания ядерного оружия. Такое заключение эксперты агентства сделали после изучения образцов плутония с иранских объектов. При этом Тегерану удавалось долгое время обманывать международное сообщество. Ранее иранские власти неоднократно заявляли, что работы по производству плутония начиная с 1993 года в стране не проводились. Недавний отказ Тегерана допустить инспекторов МАГАТЭ на ряд секретных объектов, которые, по данным Вашингтона, были связаны с производством ядерного оружия, только подтвердил худшие опасения международного сообщества.

Тем не менее Рафсанджани надеется в случае своей победы на президентских выборах найти компромисс с МАГАТЭ и США. О возможности мирного решения иранской ядерной проблемы, по мнению экс-главы государства, говорит решение Вашингтона не препятствовать вступлению Тегерана во Всемирную организацию. И готовность Белого дома признать право Ирана на обогащение урана в небольших количествах.

Программа Глобального партнерства

Между российскими и американскими специалистами возникли разногласия в подходах к соглашению об утилизации излишков оружейного плутония. Иван Лебедев. ИТАР-ТАСС. 17 июня 2005

Между российскими и американскими специалистами наметились некоторые разногласия в подходах к выполнению межправительственного соглашения об утилизации излишков оружейного плутония. Федеральное агентство по атомной энергии РФ настаивает на полном финансировании из-за рубежа российской части этой программы, а США и их западные партнеры полагают, что Москва вполне могла бы внести в нее свой весомый вклад - тем более с учетом высоких цен на нефть и притока дополнительных средств в российский госбюджет.

В то же время, как заявил глава Росатома Александр Румянцев, позиция РФ полностью соответствует российско-американскому соглашению от 2000 года, в соответствии с которым стороны решили ликвидировать по 34 тонны оружейного плутония, переработав его в смешанное оксидное топливо для АЭС. США полностью финансируют свою часть программы и собираются построить завод по производству МОКС-топлива в ядерном комплексе Саванна-Ривер (штат Южная Каролина). Россия планирует создать аналогичное предприятие на Сибирском химкомбинате в Северске (Томская область).

"Вклад России в этот проект состоит в том, что она выделяет территорию, привлекает людские ресурсы, использует имеющиеся у нее методики", - сказал Румянцев. Однако создание конкретного производства МОКС-топлива должно финансироваться из-за рубежа. "Дело заключается в том, - отметил глава Росатома, - что пока ни Соединенные Штаты, ни другие страны, которые заинтересованы в реализации этой программы, не собрали необходимых средств для оказания помощи России".

Сейчас на эти цели собрано 800 млн долларов. Ранее официальные американские лица говорили, что нужно увеличить эту сумму до 1 миллиарда и тогда Россия сможет приступить к сооружению промышленного предприятия по переработке излишков плутония, изъятого из военных программ. Однако Румянцев заявил, что для этого потребуется не менее 2,5 млрд долларов. "Пока мы не получим ясных и документально оформленных сигналов о том, что будет аккумулирована вся необходимая сумма для создания такого производства, мы в решении этой задачи форсированно двигаться не будем", - сказал глава Росатома.

В перспективе продажа МОКС-топлива в страны Европы может принести существенную прибыль в российский бюджет. В настоящее время оно используется более чем в 30 коммерческих реакторах во Франции, Германии, Бельгии и Швейцарии. Программа имеет также важное значение с точки зрения нераспространения, так как после использования на АЭС материал становится непригодным для производства ядерного оружия.

В текущем году Норвегия выделила 4,7 миллионов евро на утилизацию российской атомной подводной лодки. РИА "Новости". 17 июня 2005

В текущем году Норвегия выделила 4,7 миллионов евро на утилизацию российской атомной подводной лодки. Об этом заявил официальный представитель МИД РФ Александр Яковенко.

"Норвегия выделила в текущем году 4,7 миллионов евро на утилизацию третьей выведенной из состава Северного флота России атомной подводной лодки (утилизация первых двух успешно завершена в 2004 года)", - сказал Яковенко.

Он также отметил активно развивающееся сотрудничество с Норвегией в природоохранной области, "в которой имеются общие интересы в обеспечении

ядерной и радиационной безопасности на Севере, реализации Соглашения по МНЭПР (Многосторонней ядерно-экологической программе в Российской Федерации)".

По словам Яковенко, в традиционном для российско-норвежских контактов конструктивном духе обсуждается и ряд других актуальных конкретных проблем двусторонних отношений. Речь идет, в частности, о разграничении континентального шельфа и экономических зон в Баренцевом море, толковании отдельных положений правового статуса архипелага Шпицберген, а также о безопасности мореплавания и транспортировки углеводородов в северных широтах.

Кроме того, Александр Яковенко сказал, что в России "благодарны Норвегии за помощь и поддержку в связи с терактом в Беслане в сентябре 2004 года, выразившуюся, в частности, в выделение 1 миллиона долларов на строительство специализированной школы-интерната со спортивным уклоном на 150-200 мест".

"Расцениваем данный шаг как знак солидарности Норвегии с Россией в борьбе с международным терроризмом", - подчеркнул официальный представитель российского МИД.

Совет Федерации ратифицировал соглашение между Россией и Италией об утилизации российских атомных подводных лодок. РИА "Новости". 22 июня 2005

Совет Федерации на пленарном заседании ратифицировал соглашение между правительствами России и Италии о сотрудничестве в области утилизации российских атомных подводных лодок, выведенных из состава военно-морского флота, и безопасности обращения с радиоактивными отходами и отработанным ядерным топливом.

Как сообщил заместитель председателя комитета верхней палаты по международным делам Геннадий Хрипель, документ был подписан в ноябре 2003 года для развития договоренности о глобальном партнерстве против распространения оружия и материалов массового уничтожения.

"Соглашение устанавливает правовую основу для практического применения Россией безвозмездной финансовой и технической помощи со стороны Италии в размере до 360 миллионов евро в течение десяти лет на обеспечение утилизации атомных подводных лодок, а также решения других ядерно-экологических проблем безопасности обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом", - сказал сенатор.

По словам Хрипеля, документ разработан с использованием положений рамочного соглашения о многосторонней ядерно-экологической программе в России, ратифицированного Россией в декабре 2003 года.

По словам зампреда международного комитета верхней палаты, документ устанавливает финансовую открытость, которая в совокупности с налоговыми и таможенными освобождениями гарантирует целевое использование выделяемых средств.

"В документе также определены взаимоприемлемые процедуры обеспечения доступа на территорию объектов, а также ответственность за ущерб, в том числе и ядерных", - подчеркнул Хрипель.

По его словам, ратификация соглашения отвечает российским национальным интересам и будет иметь ряд важных внешнеполитических последствий, в частности, подтвердит мировому сообществу последовательность и предсказуемость нашей страны в деле достижения высокого уровня ядерной безопасности.

"Кроме того, ратификация соглашения позволит снизить нагрузку на федеральный бюджет и обеспечит загрузку российских предприятий и организаций, работающих по контрактам, выбранным итальянским подрядчиком", подчеркнул Хрипель.

Договор по производству МОКС-топлива, скорее всего, не будет подписан на саммите "Большой восьмерки". РИА "Новости". 22 июня 2005

Договор по производству МОКС (урано-плутониевое топливо для реакторов атомных станций), скорее всего, не будет подписан на саммите "большой восьмерки". Об этом сообщил начальник 12-ого главного управления Минобороны РФ Игорь Валынкин.

"Разногласия по финансированию до сих пор не устранены, разногласия существенные", - отметил он.

По словам Валынкина, прорыв в этом направлении в ближайшее время возможен, но будет ли подписано соглашение с США на саммите "большой восьмерки", говорить пока рано.

Президент Буш продлил действие указа, гарантирующего беспрепятственную оплату поставок российского урана в США. Павел Ваничкин, Иван Лебедев. ИТАР-ТАСС. 18 июня 2005

Джордж Буш продлил еще на год действие указа, обеспечивающего беспрепятственную оплату поставок российского урана в США. В соответствии с документом, распространенным 18 июня Белым домом, счета, на которые поступают средства от выполнения соглашения об использовании высокообогащенного урана, извлеченного из ядерного оружия, по-прежнему будут являться неприкосновенными. Им, по сути дела, обеспечен иммунитет от какого-либо судебного преследования и ареста.

Впервые подобный указ был подписан в июне 2000 года президентом БилломКлинтоном. Он принял такое решение для защиты и полноценного перевода правительству РФ денег, получаемых по соглашению ВОУ-НОУ (получившему неофициальное название "Мегатонны - в мегаватты"). Это было необходимо для дальнейшей реализации договоренности между Москвой и Вашингтоном от 1993 года, имеющей важное значение для национальной безопасности обеих стран.

В соответствии с соглашением, Россия получает за поставки урана сотни миллионов долларов в год. Однако 5 лет назад возникли опасения, что российские счета в США, на которые поступают эти средства, могут быть заблокированы. Это произошло из-за того, что швейцарская компания "Нога", требовавшая от России возврата якобы невыплаченных ей средств, возбудила судебный иск в штате Кентукки. Там находится крупнейшее предприятие корпорации ЮСЭК, являющейся исполнительным агентом американского правительства по реализации соглашения ВОУ-НОУ. После этого поставки российского урана в США были временно приостановлены.

Чтобы подобная ситуация не могла повториться, Буш продлил действие указа пятилетней давности. В президентском заявлении говорится, что эта мера имеет важное значение для обеспечения национальной безопасности США.

Неудачный пуск российской ракеты-носителя

Ракета споткнулась о ступени. Николай Поросков. Время Новостей. 22 июня 2005

21 июня на рассвете ракета-носитель Молния-М с военным спутником Молния-3К упала в тюменские леса. Первое, о чем громко заявили военные, -- угрозы девственной природе нет, поскольку ракета работает на керосине и жидком кислороде. Эти виды топлива считаются у ракетчиков экологически чистыми. Других успокаивающих новостей у осуществлявших запуск не нашлось -- особенно о судьбе дорогостоящего спутника, который должен был обеспечивать телефонную и телеграфную связь.

На космодроме Плесецк, откуда стартовала ракета, командующий Космическими войсками генерал-полковник Владимир Поповкин собрал на консилиум членов государственной комиссии. По предварительным данным, причина аварии в том, что вторая и третья ступени ракеты в полете не разделились. Мог быть и другой вариант: аварийно выключился двигатель третьей ступени.

Так или иначе, на шестой минуте полета ракета-носитель Молния-М длиной 43 метра и массой более 30 тонн неожиданно пошла к земле. По счастью, она вписалась в район падения отработанных частей ракет, где нет никаких населенных пунктов. Поэтому никто не пострадал, нет и разрушений.

Самолет в течение четырех часов облетал территорию с предполагаемой точкой падения ракеты, но из-за плохих погодных условий поиск был затруднен. Тем не менее собранная экипажем поискового борта информация ушла в Плесецк. Члены государственной комиссии проанализируют эту информацию, дадут свои рекомендации, и с утра 22 июня поиски упавшей ракеты будут продолжены -- уже в больших масштабах, с привлечением вертолетов и нескольких самолетов.

Военная прокуратура, как и всегда в подобных случаях, возбудила уголовное дело по статье "нарушение правил полетов и подготовки к ним". Руководитель "Роскосмоса" Анатолий Перминов считает, что расследование причин аварии займет не менее двух недель. Пока же ясно только одно: Молния-М была застрахована на крупную сумму "Русским страховым центром". Однако страхователи в компанию пока не обращались. Это произойдет, когда будет выявлен виновник происшествия: производитель -- ЦСКБ "Прогресс" или эксплуатационные службы, то есть стартовый расчет Космических войск.

"Самое неприятное, -- сказал Анатолий Перминов, -- потеря космического аппарата, его надо теперь готовить заново". Вполне возможно, что спутник самоликвидировался: конструкторы этого типа аппарата предусмотрели систему аварийного подрыва, поскольку спутник нес немало секретных сведений.

Аварии такой ракеты, произведенной на ЦСКБ "Прогресс" в Самаре, являются крайне редким событием -- с Плесецка уже запущено 220 носителей этого типа, в 99% старты были успешными. Поэтому падение Молнии, изготовленной в прошлом году, не отменит старт конверсионной баллистической ракеты Волна с американским экспериментальным аппаратом Космос-1. Спутник разработан в НПО имени Лавочкина по заказу Планетарного общества США. Этим пуском будет сделана попытка реализовать идею "солнечного паруса": 112-киллограммовый аппарат на орбите развернет восемь лепестков общей площадью 650 кв. метров и сможет передвигаться, используя силу солнечного ветра или, другими словами, давление солнечного света. Эксперимент может стать прорывом к изготовлению космического движителя принципиально нового типа.

По плану "Волна" должна была стартовать с российской атомной подводной лодки "Борисоглебск", находящейся в Баренцевом море в подводном положении. Старт был намечен на 23.46 по московскому времени.

Перспективы атомной энергетики

День атомного сурка. Александр Кокшаров. Эксперт. 13 июня 2005

Как и тридцать лет назад, дороговизна нефти привела к возобновлению интереса к атомной энергетике. В ближайшие десятилетия рынок ожидает бум строительства АЭС, что, в свою очередь, создает огромный рынок для машиностроителей

Весной 2005 года сразу два правительства стран "большой семерки" поддержали идею усилить роль атомной энергетики в ТЭК своих стран. В конце апреля американский президент Джордж Буш выступил за пересмотр долгосрочной энергетической стратегии США. По мнению американской администрации, развитие атомной энергетики является единственной реальной альтернативой зависимости экономики США от масштабного наращивания импорта нефти и газа. Буш предложил американским Минэнерго и конгрессу разработать новую, упрощенную схему лицензирования строительства АЭС, которая уменьшила бы неопределенность для тех, кто намерен инвестировать в новые станции. Ставка Вашингтона на АЭС позволит увеличить долю ядерной энергетики в выработке электроэнергии в США с 20% в 2003 году до 30-35% в 2020-м.

После переизбрания в начале мая на очередной пятилетний срок к теме развития атомной энергетики обратилось и правительство Британии. Новый британский министр энергетики Алан Джонсон заявил, что его ведомство рассматривает варианты возобновления ядерной программы и строительства новых АЭС. Из 12 действующих атомных реакторов в Британии шесть должны отслужить свой срок к 2010 году. В начале следующего десятилетия Британия столкнется с резким сокращением добычи нефти и газа в своем секторе Северного моря (его ресурсы близки к исчерпанию). Поэтому власти страны рассматривают возвращение к программе развития АЭС как единственную альтернативу нефтегазовой и угольной энергетике.

Интерес к ядерной энергетике возобновился на очередном пике нефтяных цен - уже в течение полугода они держатся выше отметки 50 долларов за баррель. Но это лишь одна из причин. После ратификации Киотского протокола в конце 2004 года европейские страны и Япония вынуждены следить за своими объемами выбросов углекислого газа. АЭС, несмотря на проблемы с радиационной безопасностью и утилизацией отработанного ядерного топлива, позволяют решить эту проблему. Неудивительно, что Джеймс Лавлок, один из ведущих западных экологов, стоявший у истоков Greenpeace и других экологических движений 60-70-х, поддержал развитие атомной энергетики. По мнению профессора Лавлока, "мирный атом" - единственная возможность контролировать объемы выбросов в атмосферу и сохранять при этом высокие темпы экономического роста. И возможность не только для развитых стран. Масштабные программы развития АЭС появляются не только в Европе и США, они уже реализуются в Китае и Индии.

На новый виток Развитие атомной энергетики началось полвека назад, со строительства Обнинской АЭС в Советском Союзе в 1954 году. Отрасль росла очень быстро, особенно в 70-е годы: в 1973-м Запад столкнулся с нефтяным эмбарго арабских стран, что вызвало скачок цен на нефть и газ, лишь подстегнув развитие атомной энергетики. Однако довольно быстро отрасль оказалась в кризисе из-за проблемы безопасности. Утечка радиоактивных материалов на американском реакторе "Три-Майл-Айленд" в Кентукки в 1979 году и авария на Чернобыльской АЭС в 1986-м многих заставили пересмотреть

свое отношение к атомной энергетике. Например, в Германии после победы на выборах в 1998 году коалиции социал-демократов и "зеленых" началось свертывание атомной программы - все германские АЭС должны быть закрыты к 2025 году.

Все инциденты не привели тем не менее к "отмене" ядерной энергетики. Сегодня в 30 странах (в Северной Америке, Европе, на территории бывшего СССР и в Японии) электроэнергию вырабатывают 439 промышленных ядерных реакторов (исследовательских и военных - еще несколько десятков). По данным Минэнерго США на январь 2005 г., АЭС по всему миру производят 16% электроэнергии, в некоторых странах, например во Франции, Бельгии и Литве, на них приходится львиная доля электроэнергии.

Сейчас интерес к развитию АЭС примерно такой же, как был в 70-е годы. "У этих периодов явное сходство. Первое - и тогда и сейчас резко выросли цены на углеводородное сырье. Хотя в реальном выражении нефть сейчас стоит меньше, чем в 1973 году, масштабы роста цен весьма схожи. Второе - как и в 70-е, возрастает зависимость ключевых импортеров нефти от поставщиков из нестабильных регионов. Собственная добыча в странах-импортерах - США, Китае, Британии - сокращается год от года", - рассказала Валери Марсель, директор программы энергетики лондонского Королевского института международных отношений.

Атомные электростанции требуют, конечно же, при строительстве огромных инвестиций (обычно 2-4 млрд долларов для АЭС из трех-четырех реакторов), но стоимость выработки электроэнергии на них ниже, чем на тепловых станциях. В 2004 году ОЭСР и его подразделение по атомной энергетике NEA провели исследование, показавшее, что производство 1 кВтщч на атомных электростанциях в развитых странах обходится в среднем в 2,95 американских цента. Если использовать для выработки энергии уголь, то в среднем 1 кВт/ч обходится в 3,57 цента; если же природный газ - то в 5,12 цента. Атомная энергетика выигрывает и по сравнению с различными видами альтернативной энергетики, например, с ветроэнергетикой, все больше распространяющейся в Западной Европе. В среднем по ЕС стоимость выработки 1 кВт/ч на ветроэнергетических станциях на суше составляет 7,1 цента, а на море - 9,8 цента.

Появились и новые факторы, в силу которых атомная энергетика становится все привлекательнее. За последние десятилетия значительно повысилась безопасность атомных электростанций. Горький опыт прецедентов в США и в Чернобыле не прошел даром: правительства разных стран вкладывали серьезные средства и на технологическое обеспечение безопасности, и на меры, направленные против потенциального терроризма. После 11 сентября 2001 года в США, а затем и в большинстве стран, имеющих атомные реакторы на своей территории, всем атомным станциям был присвоен высший ранг в рейтинге охраняемых объектов. С 1986 года правительство Японии потратило 2,4 млрд долларов на научно-исследовательские разработки, повышающие безопасность

АЭС в зонах сейсмической активности, где и расположены Японские острова. С 1990 года - после объединения Германии и распада СССР - западные страны (прежде всего страны ЕС) потратили несколько миллиардов долларов на досрочную остановку ядерных реакторов типа РБМК, аналогичных тем, что установлены на Чернобыльской АЭС. Атомные реакторы старого типа были полностью или частично закрыты в бывшей ГДР, Польше, Румынии, Болгарии, Словакии. Вступив в Евросоюз, Литва, где почти 80% электроэнергии вырабатывается на Игналинской АЭС (там установлены реакторы типа РБМК), закрыла первый блок в 2004 году и обязалась закрыть второй к 2009-му. По мнению абсолютного большинства экспертов, вновь строящиеся АЭС имеют уровень технологической безопасности в десятки раз выше, чем в целом по промышленным и энергетическим объектам.

В настоящее время в мире строятся 30 ядерных реакторов (их суммарная мощность - 6% всех ныне действующих АЭС) и еще утверждены проекты сооружения 35 реакторов (10% нынешней мощности). Основной точкой роста ядерной энергетики сейчас стала Азия. Из 26 реакторов, которые должны быть построены в 2005-2009 годах, 19 строятся в Китае, Индии, Японии и Южной Корее. Первые две страны лишь недавно начали развивать свою атомную энергетику, а потому доля АЭС в их общем энергобалансе пока невелика. Однако бурный экономический рост, и прежде всего в промышленности, вынуждает Китай и Индию инвестировать в энергетику, причем диверсифицированно. Экономический рост в Индии и Китае составляет 7-9% в год, энергопотребление же там растет в два раза быстрее, и станции, работающие на углеводородном сырье, не смогут удовлетворить всех потребностей, особенно в долгосрочной перспективе. В Китае надеются, что развитие атомной энергетики позволит стране занять к 2025 году 5-е место в мире по мощностям АЭС. Индия прогнозирует в течение двадцати лет выйти на 6-е место.

Ни одна из развитых стран пока не имеет масштабных программ строительства АЭС. Сегодня только Финляндия строит свой пятый (и крупнейший) реактор, который должен быть сдан в эксплуатацию в 2009 году. США, Франция, Испания, Бельгия и другие страны лишь наращивают мощности существующих реакторов или активнее используют уже имеющиеся. Если в 1978 году загрузка мощностей реакторов в США составляла 67%, то в 2004-м уже 95%. Строительство новых мощностей ведется в России (пять реакторов суммарной мощностью 50 ГВт будут построены до 2010 года) и на Украине (там в конце 2004 года были запущены реакторы "Хмельницкий-2" и "Ровно-4", чтобы компенсировать потери от закрытия Чернобыльской АЭС).

Модернизировать некоторые из реакторов в развитых странах попросту экономически бессмысленно - срок их эксплуатации подходит к концу. К 2010 году в странах ЕС, Японии, США и Канаде будет закрыто 40 реакторов. Они будут заменены новыми АЭС с энергоблоками более экологичного и безопасного типа.

В США в 70-е и 80-е годы были выработаны жесткие правила лицензирования строительства новых АЭС - это был стандартный способ реагирования на Чернобыльскую аварию. Администрация Буша намерена упростить процедуру лицензирования, с тем чтобы побудить энергетические компании инвестировать в недешевые и долгосрочные проекты строительства АЭС. То же ожидается и в Британии. Оператор британских АЭС - приватизированная компания British Energy - настаивает на реформе энергетического сектора страны. Согласно планам компании и поддерживающих ее частных инвесторов, энергетический сектор будет разделен на три сегмента: АЭС (до 30-35% всей выработки электроэнергии), тепловые станции на угле и газе (45%) и альтернативная энергетика (20%). Конкуренция будет разрешена внутри этих сегментов, но не между ними. Это позволит гарантировать долгосрочную экономическую эффективность сегменту и ядерной, и альтернативной энергетики.

Даже в Германии не исключают, что свертывания программ атомной энергетики, что намечалось на 2025 год, может не случиться. Представители ныне оппозиционных христианских демократов, которые, как ожидается, вернутся к власти в ФРГ после сентябрьских выборов в Бундестаг, заявили, что будущее атомной энергетики в стране будет решаться с учетом экономических реалий. Это означает, что даже "зеленая" Германия может вернуться к строительству новых АЭС, ведь ей тоже нужно выполнять требования Киотского протокола.

Ренессанс атомной энергетики означает неплохие перспективы для производителей урана (сырья для АЭС), поставщиков обогащенного урана и производителей энергетического оборудования.

Рынок урана почувствовал возрождение интереса к атомной энергетике еще несколько лет назад. И цены на урановый концентрат стали быстро расти. Если в начале 2001 года один фунт (434 г) уранового концентрата стоил 7,2 доллара, то в мае 2005-го - уже 29,3 доллара. От роста спроса на уран выигрывает прежде всего "большая семерка" стран по добыче урановых руд - на Канаду, Австралию, Казахстан, Нигер, Россию, Намибию и Узбекистан приходится 88% мировой добычи урана.

На рынке оборудования для АЭС признанным лидером является французская госкомпания Areva, созданная после 1973 года для обеспечения энергетических нужд Франции. Объемы ее продаж по всему миру в 2004 году достигли 24,4 млрд долларов. Areva осуществляет модернизацию и новое строительство АЭС в США, Бразилии, Китае и странах Европы. В ближайшие годы Areva будет приватизирована. Ее основные конкуренты - General Electric, BNFL-Westinghouse и российский "Атомстройэкспорт". Пытаясь закрепить свое ведущее положение на рынке, Areva в 2005 году планирует завершить сертификацию своего реактора третьего поколения (EPR), разработанного совместно с Siemens. Реактор EPR уже заказан для атомных электростанций Финляндии и Франции; Areva ведет переговоры о продаже реакторов третьего поколения также в Швецию, Италию и Турцию.

Планы акционирования "Росэнергоатома"

Мирный частный атом. Варвара Агламишьян. Известия. 16 июня 2005

Правительство собирается акционировать "Росэнергоатом", в который входят все 10 действующих российских АЭС. Как заявил 14 июня глава концерна Станислав Антипов, это решение может быть принято до конца следующего года. Тогда "Росэнергоатом" сможет привлекать кредиты на строительство новых атомных энергоблоков под залог своих акций. Правительство подумывает о том, чтобы выделить "Росэнергоатому" кредиты на достройку нескольких атомных станций. По словам генерального директора концерна "Росэнергоатом" Станислава Антипова, этот "вопрос в принципе может быть решен до конца года", хотя соответствующее решение "государство принимает с очень большой неохотой". Сейчас возможности привлечения кредитов на достройку атомных станций под госгарантии рассматриваются Минэкономразвития.

За счет привлечения кредитных ресурсов будут достроены, в частности, 2-й энергоблок Волгодонской АЭС, 5-й энергоблок Балаковской АЭС, 5-й энергоблок Курской АЭС и 4-й энергоблок Калининской АЭС. При этом стоимость достройки одной только Волгодонской АЭС составляет 36 млрд рублей. Однако в "Росэнергоатоме" считают целесообразным привлечение кредитных ресурсов в объеме 28 млрд рублей. По словам Станислава Антипова, в 2005 году за счет инвестиционной составляющей тарифа на развитие атомных станций планируется затратить 23 млрд рублей, в том числе на строительные работы - 8-9 млрд рублей. Остальные средства пойдут на продление срока эксплуатации действующих энергоблоков, строительство сооружений для хранения отработанного ядерного топлива, а также на обеспечение безопасности.

При этом уже в будущем году у "Росэнергоатома" может появиться новый источник средств для строительства новых станций. Во втором полугодии 2006 года концерн может быть акционирован. По словам Станислава Антипова, речь идет об акционерном обществе со 100%-ным госпакетом. В результате "Росэнергоатом" получит "право и возможность привлечения кредитов под залог акций, а это первое и главное условие его развития", утверждает глава концерна.

"Еще непонятно, на каких условиях будет дано разрешение привлекать эти кредиты. Вполне вероятно, что государство наложит ряд ограничений, - отмечает аналитик инвесткомпании "Проспект" Алексей Соловьев. - Тем не менее невыполнение обязательств перед кредитором теоретически может привести к частичной приватизации "Росэнергоатома".

"Привлечение кредитов под залог акций еще не означает приватизацию концерна, - говорит ведущий аналитик Института финансовых исследований Олег Ордин. - Хотя, с другой стороны, почему, собственно, нельзя

приватизировать предприятия атомной энергетики?" По его словам, в США эта отрасль изначально развивалась как частная. А в Великобритании атомные станции были приватизированы 4 года назад.

Смена руководства комиссии по вопросам ввоза на территорию России облученных тепловыводящих сборок зарубежного производства

Комиссия по ядерным отходам подверглась полураспаду. Сергей Петухов, Павел Коробов. Коммерсант. 21 июня 2005

20 июня пресс-служба президента РФ сообщила, что Владимир Путин своим указом внес изменения в состав комиссии по вопросам ввоза на территорию России так называемых облученных тепловыводящих сборок зарубежного производства (отработанного урана). Новым председателем комиссии вместо академика Жореса Алферова назначен вице-президент Российской академии наук Николай Лаверов. Российские "зеленые" связывают эту кадровую перестановку с тем, что необходимость в "буфере между общественностью и властью", роль которого играл с начала работы комиссии нобелевский лауреат Жорес Алферов, отпала.

Новым председателем комиссии назначен вице-президент Российской академии наук Николай Лаверов, академик Жорес Алферов от этой должности освобожден. По словам господина Лаверова, "никакого недовольства со стороны президента работой Жореса Алферова на посту председателя комиссии не было". "Жорес Иванович еще три месяца назад просил меня сменить его на этом посту в связи с его большой загруженностью",-- сообщил академик Николай Лаверов, который ранее был в комиссии заместителем Жореса Алферова.

По мнению главного критика комиссии, председателя партии "Союз зеленых России", члена-корреспондента РАН Алексея Яблокова, "господин Алферов был назначен председателем комиссии в 2001 году, потому что только при этом условии коммунисты (Жорес Алферов прошел в Госдуму в 1999 году по списку КПРФ.) соглашались ратифицировать закон о ввозе в Россию ядерных отходов из-за рубежа". "Кроме того, Алферов тогда получил Нобелевскую премию, был очень популярной личностью, идеальным буфером между общественностью и властью, ему народ верил, хотя он и не был специалистом в ядерной физике. Для этого ему в заместители и дали специалиста в этой области -- академика Лаверова",-- пояснил господин Яблоков.

По его словам, комиссия была создана в 2001 году лишь с одной целью: "Погасить жуткие протесты общественности против ввоза в страну ядерных отходов". "Даже само название комиссии было обманом,-- заявил господин Яблоков.-- За четыре года существования комиссии ни одной 'зарубежной сборки' в страну не было ввезено. Слова 'зарубежного производства' были

введены в название комиссии для отвлечения общественного мнения от истинных задач комиссии".

По словам господина Яблокова, комиссия должна была "своим авторитетом прикрывать ввоз в Россию ядерных отходов вместе с отработавшими свой срок ТВЭЛами (тепловыделяющими элементами.) научных и производственных ядерных реакторов, построенных нашей страной за рубежом". "Так, из Болгарии вместе с ТВЭЛами были ввезены и ядерные отходы",-- заявил господин Яблоков.

"То, что зеленые считают ядерными отходами, на самом деле выгоревшее только на 5% топливо, которое после регенерации на уральском предприятии 'Маяк' можно использовать еще 20 раз",-- пояснил новый председатель комиссии Николай Лаверов. "Но эти так называемые отходы -- гораздо меньшее зло, чем невозврат в Россию ТВЭЛов, из которых можно, приложив некоторые усилия, сделать ядерное оружие на основе обогащенного урана",-- подчеркнул господин Лаверов. По его словам, при содействии комиссии ТВЭЛы удалось вернуть из Сербии и Ливии, а сейчас идет подготовка к перевозке ТВЭЛов из Узбекистана.

Необходимость изменений в составе самой комиссии связана с тем, что в нее должны входить представители научного сообщества (их назначает президент РФ), Госдумы, Совета федерации и правительства. Но с июля 2003 года, когда в последний раз был утвержден состав комиссии по ядерным отходам, у некоторых членов комиссии от органов госвласти закончились полномочия депутатов, сенаторов и госчиновников. Так, депутатских мандатов лишились члены комиссии Сергей Митрохин ("Яблоко"), РобертНигматулин ("Регионы России") и Сергей Шашурин ("Народный депутат"). Перестали быть сенаторами члены комиссии Валерий Тихомиров (от администрации Омской области) и Павел Федирко (от Красноярского края). А члены комиссии от правительства Максим Яковенко (бывший заместитель Министерства природных ресурсов) и АлексейУлюкаев (бывший первый заместитель главы Минфина) после реформы правительства получили новые назначения.

В новый состав комиссии введены заместитель руководителя Федерального агентства по атомной энергии Сергей Антипов, начальник департамента проблем экономической безопасности аппарата Совета безопасности Валентин Валюков, депутаты Госдумы Виктор Деренковский и Сергей Стрельченко (оба из "Единой России"), и. о. руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Андрей Малышев, замминистра промышленности и энергетики Иван Матеров, члены Совета федерации Виктор Орлов (Корякский АО) и Вячеслав Новиков(Красноярский край), руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Геннадий Онищенко, глава Федерального медико-биологического агентства России Валентин Уйба.

Лидер партии "Союз зеленых России" Алексей Яблоков заявил, что новый глава комиссии господин Лаверов "действительно специалист в ядерной области, но слишком тесно связан с ядерной промышленностью, чтобы выразить протест в случае, если это будет необходимо": "Кроме того, раньше в комиссии была представлена действенная оппозиция в лице 'яблочника' Митрохина. А теперь -- члены 'Единой России' и один коммунист".

Сам глава обновленной комиссии Николай Лаверов насчет своей должности особой радости не высказал: "У меня было много должностей, я и в ЦК КПСС был, но с этим назначением меня не поздравлять надо, а выражать соболезнования".

Планы строительства АЭС в Белоруссии

Лукашенко нацелился на мирный атом. Ольга Мазаева. Независимая Газета. 22 июня 2005

Правительство Белоруссии одобрило проект программы развития национальной энергетики до 2010 года, включающей строительство в республике крупной атомной электростанции.

О том, что строительство АЭС в Белоруссии неизбежно, российские СМИ уже писали. Последние несколько месяцев в стране идет завуалированная информационная кампания, свидетельствующая о том, что окончательное решение будет вскоре обнародовано руководством страны. По одной из версий, президент Александр Лукашенко может его принять до конца июня. Бывший депутат парламента Белоруссии из оппозиционной фракции "Республика" Владимир Парфенович сообщил, ссылаясь на источники в администрации Лукашенко, что Минск принял решение о строительстве атомной станции. Правда, официально "политическая воля пока не высказана", хотя все необходимые подсчеты и технико-экономическое обоснование готовы.

Мирный атом нужен Минску - ведь это единственный способ избавиться от российской газовой иглы. Как известно, 93% из общего объема необходимого стране топлива составляет газ, поставляемый Россией. Специалисты подсчитали, что ввод объекта с 2015 года позволит снизить долю импортируемого природного газа к 2020 году до 53%. "Сейчас идет очевидное зондирование общественного мнения по этому вопросу", - сообщил Владимир Парфенович.

За последние несколько месяцев телеканалы и радиостанции Белоруссии выдают в эфир дозированную информацию, посвященную мирному атомному проекту. В мае белорусы узнали, что Министерство энергетики включило строительство АЭС в проект топливно-энергетического баланса страны до 2020 года. При этом ученые Национальной академии наук уже нашли место под строительство. Так, наиболее перспективным местом считается Краснополянская площадка (Быховский район Могилевской области), а

резервным - Кукшиновская площадка (Шкловско-Горецкий район той же области). Стоит отметить, что на западе Могилевская область граничит со Смоленской областью России.

Работать белорусская атомная станция может начать уже в 2015 году. Как считают специалисты, для этого надо через два года завершить весь цикл подготовительных работ, а в 2009-2010 годах приступить непосредственно к строительству АЭС.

Общая мощность станции составит почти 2 млн. кВт (это два блока по 1 тыс. МВт или 3-4 блока по 640 МВт) и сможет обеспечить 27% потребности страны в электроэнергии. Стоимость проекта оценивается в 2,5-3 млрд. долл.

Общественное мнение, как считает экс-депутат Парфенович, не имеет никакого значения. "Людей постепенно приучают к этой мысли, чтобы, когда Лукашенко решит озвучить свое решение, они отреагировали спокойно, - сказал он. - Людей к обсуждению этих вопросов не допускают. В итоге их просто поставят перед фактом".

ИЗ ДОСЬЕ ПО ХИМИЧЕСКОМУ И БИОЛОГИЧЕСКОМУ ОРУЖИЮ

Утилизация химического оружия в России

Депутаты бьют "химическую тревогу". Красная Звезда. 17 июня 2005

Группа депутатов Государственной Думы, среди которых первый заместитель председателя Госдумы Любовь Слиска, вице-спикер Вячеслав Володин, заместитель председателя Комитета по обороне Николай Безбородов, выступила с обращением к Правительству РФ, в котором выражает обеспокоенность ходом выполнения задач второго этапа Федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации". "Недофинансирование программы в 2005 году от необходимого составляет 1,6 млрд. рублей", - говорится в документе.

Парламентарии решили напомнить, что строительство объектов по уничтожению химоружия в городе Камбарка (Удмуртия) и поселке Марадыковский (Кировская область) практически остановлено. По их мнению, это может привести не только к срыву выполнения международных обязательств, но и к возникновению чрезвычайных ситуаций в субъектах Российской Федерации и повышению социально-политической напряженности в обществе.

Кириенко: к 29 апреля 2007 года РФ уничтожит 20% запасов химоружия. РИА "Новости". Жанна Воронова. 17 июня 2005

Россия к 29 апреля 2007 года выполнит второй этап программы по уничтожению химического оружия.

"У нас есть уверенность, что мы выполним взятые на себя обязательства, и к 29 апреля 2007 года выполним второй этап - уничтожим 20% запасов химоружия", - сказал председатель Госкомиссии по химразоружению, полпред президента РФ в ПФО СергейКириенко.

Кириенко 17 июня в Москве встретился с генеральным директором технического секретариата Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) РохелиоПфиртером.

Председатель Госкомиссии по химразоружению подчеркнул, что Россия является и будет являться добросовестным участником международной Конвенции по запрещению разработки, создания, накопления и распространения химического оружия.

При этом он отметил, что российская сторона внесла изменения в национальную программу уничтожения химоружия с тем, чтобы выполнить свои обязательства даже в том случае, если международная финансовая помощь будет поступать в меньших объемах, чем декларировалось ранее.

Как сообщили в пресс-службе полпреда президента РФ в ПФО, в беседе также принимают участие директор по специальным проектам технического секретариата ОЗХО Александр Ходаков, заместитель руководителя Федерального агентства по промышленности РФ Виктор Холстов, чрезвычайный и полномочный посол РФ в Нидерландах - постоянный представитель РФ при ОЗХО Кирилл Геворгян.

Согласно международной Конвенции о запрещении разработки, создания, накопления, применения и распространения химического оружия, к 2007 году Россия должна уничтожить 20% от всех запасов химоружия, доставшихся ей в наследство от СССР. Весь объем должен быть уничтожен к 2012 году.

Россия ратифицировала Конвенцию в 1997 году. Согласно документу, уничтожение химического оружия производится в четыре этапа. Первый этап - уничтожение 1% запасов, второй - 20%, третий - 45%, четвертый - оставшихся запасов химоружия.

Общий объем запасов химического оружия (боевых отравляющих веществ) в России составляет 40 тысяч тонн, которые хранятся на семи арсеналах: в Камбарке - 15,9%, в Горном - 2,9%, в поселке Кизнер (Удмуртия) - 14,2%, в поселке Марадыковский (Кировская область) - 17,4%, в городе Почеп (Брянская область) - 18,8%, в поселке Леонидовка (Пензенская область) - 17,2%, в городе Щучье (Курганская область) - 13,6%.

ИЗ ДОСЬЕ ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

Перспективы российского оружия на новых рынках

"Рособоронэкспорт" ищет новые рынки сбыта российской авиатехники."Росбалт". 16 июня 2005

Перед российскими экспортерами авиатехники стоит проблема поиска новых рынков сбыта, считают в "Рособронэкспорте". Как сообщил 15 июня на 9-м Петербургском экономическом форуме руководитель группы советников "Рособоронэкспорта" АлександрБриндиков, это необходимо, "поскольку на индийском и китайском рынках в 2007-2008 годах не прогнозируется столь же масштабных заказов, как в предшествовавшие годы".

Ведется поиск новых направлений сбыта, в первую очередь, в Латинской Америке и Юго-Восточной Азии, "но это рынки с очень ограниченной емкостью", - отметил Бриндиков.

России удалось реализовать крупные сделки по продаже продукции авиастроения (их совокупная стоимость составляет 62% всего объема экспорта отечественных вооружений), но в "Рособоронэкспорте" считают этот сектор проблематичным и оценивают ситуацию на рынках сбыта как "критическую". Этой проблеме будет посвящено заседание коллегии "Рособоронэкспорта", которое пройдет в сентябре с учетом результатов авиасалонов в Ле-Бурже и МАКС-2005 в подмосковном Жуковском.

"На коллегии мы рассчитываем более объективно оценить ситуацию в авиастроении", - сообщил Бриндиков. По его словам, в "Рособоронэкспорте" уверены, что для успешной торговли России надо менять структуру экспорта: речь может идти "о продвижении вертолетной техники, прежде всего модификаций Ми-24, будем продвигать также Ми-17 и продукцию фирмы "Камов", дистанционно пилотируемые летательные аппараты, которые находят широкое применение как в военных, так и в гражданских целях". "Самая серьезная задача - качество продукции" - подчеркнул он.

Бриндиков также сообщил, что в настоящее время "Рособоронэкспорт" ведет анализ рынка для продвижения учебно-тренировочного самолета (УТС) МиГ-АТ. По его словам, "идет завершение данной разработки и анализ рынка, поскольку есть специфика в продвижении этого самолета".

Базовый учебно-тренировочный самолет единой подготовки МиГ-АТ, созданный при участии французских компаний, может быть использован для боевого применения неуправляемого оружия по наземным и морским целям. В связи с тем, что самолет создается как для потребностей российских ВВС, так и для поставок на экспорт, предусмотрено создание двух вариантов радиоэлектронного оборудования. Для экспортного варианта самолета это оборудование разрабатывает французская фирма Sextant Avionique. УТС оснащен двигателями фирмы Snecma и авионикой фирмы Thales.

Представитель "Рособоронэкспорта" отметил также, что "есть еще целый ряд очень серьезных совместных проектов с Францией".

Кроме того, "Рособоронэкспорт" прогнозирует рост спроса на российские вооружения для сухопутных войск. В ближайшие годы "можно ожидать увеличения доли сухопутных вооружений в общем объеме российского экспорта оружия, в первую очередь за счет продаж бронетанковой техники, в том числе легкой, на рынках Юго-Восточной Азии, а также артиллерийских систем и средств мониторинга поля боя".

По итогам 2004 года, сказал Бриндиков, доля сухопутных вооружений составила 6% экспорта продукции отечественного ОПК. В его структуре преобладает техника ВВС (62%) и ВМФ (24%), 6% приходится на технику ПВО, 2% - на другие вооружения. Больше всего, по его данным, российских вооружений экспортируется в Китай (49%) и Индию (35%), относительно крупные поставки идут также во Вьетнам, Йемен, Грецию, Эфиопию, Алжир. Около 5,2% контрактов приходится на долю других стран. Объем российского экспорта оружия за период с 1994 по 2004 года вырос с $1,72 млрд до $5,77 млрд. Портфель заказов, сформированный "Рособоронэкспортом" до 2006 года, составляет $13 млрд.

По словам Бриндикова, в российском ОПК "ожидаются серьезные шаги по пути технологического перевооружения и модернизации оборудования". Планируется также развивать программы лизинга оборудования и логистической поддержки продукции, продолжать внедрение информационных технологий.

Пределы роста российского BTC

Последний рекорд российского оружия. Владимир Урбан. Московские Новости. 17 июня 2005

На последнем заседании комиссии по военно-техническому сотрудничеству (ВТС) с зарубежными странами Владимир Путин фактически признал, что научно-технический потенциал страны, используемый на создание оружия, иссяк. И потому настала пора заниматься конструкторскими разработками не в одиночку, а в кооперации с иностранными партнерами.

В одном только полугодии 2005 года Владимир Путин провел уже два заседания возглавляемой им самим комиссии по военно-техническому сотрудничеству. Ранее такие совещания собирались раз в год. Причем на них исключительно подводились итоги военной торговли и, как правило, царила приподнятая атмосфера: пятый год подряд растут валютные заработки страны за счет оружейного бизнеса. В 2004 году был побит очередной рекорд: стоимость отгрузок достигла 5,8 млрд. долларов, а денежные поступления и того больше - 6 млрд. долларов.

Но далее эксперты прогнозируют спад. Основные наши покупатели, а это Индия и Китай, уже практически насытили свои армии и флоты российской боевой техникой. Новые рынки завоевываются медленно. Но более всего отрицательно

влияет на перспективу наша неконкурентная научно-техническая база, из-за чего предприятия вынуждены на боевые платформы, предлагаемые за рубеж, ставить чужие "мозги" - израильские, французские и прочие. И совсем не случайно президент на двух последних заседаниях - в феврале и июне - критиковал работу Федеральной службы по ВТС и госкомпании "Рособоронэкспорт". Даже из показанных в протокольном эфире кадров стало ясно, что требуется разбюрократить систему выхода крупных корпораций на международный рынок, а также не бояться привлекать иностранные фирмы к созданию отечественного "высокотехнологичного производства".

На Индию и Китай приходится до 80% российского оружейного экспорта. По авиационным системам наши основные покупатели приобрели уже все, что могли. Им поставлено более 50 ударных истребителей Су-30МК (различных модификаций), теперь они разворачивают лицензионное самолетное производство. КНР также рассчиталась за 12 дивизионов зенитных ракетных систем С-300ПМУ и два эсминца. Три фрегата ушли в Индию. Эта страна получила 130 танков Т-90С и уже выпускает их самостоятельно. Такие заказы и позволили в конце двух последних лет Федеральной службе по ВТС и "Рособоронэкспорту" рапортовать о преодолении 5-миллиардного рубежа в заработке на оружии.

Среди еще выполняемых контрактов самые прибыльные - это постройка восьми дизель-электрических подводных лодок и двух эсминцев опять же для Китая и модернизация авианосца "Адмирал Горшков" опять же для Индии. Сюда можно отнести и производство восемнадцати Су-30МКМ для Малайзии. В этом году подписаны соглашения с Марокко на шесть самоходных ракетно-пушечных комплексов ПВО Тунгуска-М1 стоимостью 100 млн. долларов и Венесуэлой - по автоматам АК-103 (100 тыс. штук за 54 млн. долларов) и вертолетам Ми-35 (50 машин с сервисным обслуживанием и обучением персонала за 500 млн. долларов). Но далее, как признался источник в "Рособоронэкспорте", "подобных массовых распродаж" не ожидается. К примеру, планировалось заключить сделку с Индонезией на 8 - 12 "Сухих". Но из-за декабрьского цунами контракт отложили на несколько лет, что вполне понятно. А на прошлой неделе стало известно, что проигран истребительный тендер в Бразилии, где на кону стояло 12 многофункциональных Су-35. Из-за этих двух "пролетов" отечественный ВПК недосчитается более 700 млн. долларов.

Рекордная пятилетка продолжится только в одном случае: если Россия предложит Индии и Китаю новые стратегические системы", - так оценил ситуацию на оружейном рынке один из самых авторитетных экспертов в области ВТС директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов. Эти "стратегические системы" давно известны. Ведутся переговоры о достройке и сдаче в аренду Индии двух атомных субмарин проекта- 971. Даже есть сведения, что этот вопрос поднимался во время визита Владимира Путина в Дели (декабрь 2004 года). Однако до сих пор нет четкого объяснения, подпадают ли подлодки под международные запреты по нераспространению ядерных технологий.

А китайцам Россия готова предложить стратегические бомбардировщики Ту-95МС и дальние ракетоносцы Ту-22М3. Эти самолеты поучаствуют в совместных учениях, которые пройдут в сентябре на побережье и в акватории Желтого моря. "Мы их покажем на этих учениях, чтобы они (китайцы) ими заинтересовались. Если у них деньги есть, пусть купят", - публично подтвердил планы еще в январе главком ВВС ВладимирМихайлов.

Но знающий человек сразу заметит, что в этом предложении сами бомбардировщики не самое главное - машины уже не новые, несколько раз модернизировались. Зато они несут дальнобойные крылатые ракеты, используемые как по морским, так и по наземным целям на расстоянии 500 км (Ту-22М3) и 3000 км (Ту-95МС). А по договоренностям между США и РФ можно продавать только те ракеты, что летят не дальше 280 км. Словом, нам придется или подпольно передать технологию производства этих "игрушек", а потом сделать вид, что Китай все сам придумал, или просто не ввязываться в грязное дело. Я полагаю, что и наши партнеры подстегивают Россию к рискованным решениям. Так как понимают: других "новинок" мы уже пустить на мировой рынок не в состоянии. А если даже вполне официальные лица не отказываются обсуждать вопрос об экспорте стратегических "тушек" в КНР (как, впрочем, и атомных лодок в Индию), то действительно выходит, что потенциал российского оружейного бизнеса на пределе.

В области электроники отставание мы уже признали. На истребителях и фрегатах, купленных Дели, стоит израильская, французская и собственно индийская бортовая аппаратура. Внутренней начинкой малайзийских Су-30МКМ займутся французы. Китай требовал, чтобы на заказанных им самолетах дальнего радиолокационного дозора и наведения А-50 (аналог системы "АВАКС") радары были израильскими. Россию "выручили" американцы, запретившие Тель-Авиву военные контакты с Пекином.

Зато индусы, которые также испытывали нужду в самолетах-разведчиках, добились своего. На их самолетах А-50 ставятся израильские "мозги". Компания "Росвооружение" (предшественник "Рособоронэкспорта") несколько лет безуспешно пыталась доказать партнерам, что наше оборудование лучше, и под любым предлогом затягивала подготовку контракта. Насколько мне известно, дело разрешилось лишь после того, как на Парижской оружейной выставке представители минобороны Израиля обратились к тогдашнему председателю думского Комитета по обороне Андрею Николаеву. Если не вдаваться в тонкости дипломатии, то упрек израильтян состоял в следующем: ребята, дайте нам заработать, тогда и вы заработаете, а не договоримся, так обе страны останутся ни с чем. Депутат по приезде в Москву написал президенту, и только после этого все контрактные формальности были улажены.

Тема июньского заседания комиссии по ВТС также подсказана, как говорится, извне. В Дели Владимиру Путину намекнули, что Индия готова проводить с Россией совместные оборонные исследовательские работы полного цикла, то есть вкладывать деньги с самого начала любого проекта. В частности, для

разрабатываемого сейчас истребителя пятого поколения (для сведения: американцы на аналогичный проект собрали средства с пяти стран). Но наше законодательство в таких делах установило серьезные ограничения. Кроме того, отчасти тормозом этого процесса стала и госкомпания-посредник "Рособоронэкспорт", заинтересованная исключительно в поставочных контрактах, от которых получает проценты. А вот совместные разработки и послепродажное обслуживание выгоды самим предприятиям-производителям не приносит. То есть в их интересах и придется корректировать законодательство.

Наконец, готов вести с нами активные контакты по линии ВТС и уже упоминавшийся Израиль. Некоторые наши боевые ударные системы проигрывают без разведывательных беспилотных летательных аппаратов. А у нас с последними напряженка. Израильтяне, как признались "МН" в российском военном ведомстве, высказали пожелание сотрудничества в этой области, вплоть до создания СП. От этого не только бы повысилась конкурентоспособность нашей военной продукции на мировых рынках, но и выиграла бы собственная армия. Так что заработать можно значительно больше, чем на продаже Сирии батареи зенитных комплексов Стрелец, за которые запрошено всего-то 20 млн. долларов. Но Сирия все равно торгуется.

Самые крупные оружейные заказы, выполняемые Россией

Примерно за 2,3 млрд. долларов модернизируется для Индии авианосец "Адмирал Горшков". В эту сумму входит и производство 12-палубных истребителей МИГ-29К. Контракт рассчитан до 2008 года.

В 2002 году Китай заказал в РФ восемь дизель-электрических подводных лодок проекта636. Сумма сделки оценивается в 1,5 млрд. долларов. В этом году КНР должна получить три субмарины.

Петербургский завод "Северная верфь" строит для Китая два эсминца проекта 956ЭМ. Стоимость контракта - 1,4 млрд. долларов. Осенью первый корабль должен выйти на испытания.

В 2003 году подписано соглашение на поставку в Малайзию 18 многофункциональных истребителей Су-30МКМ. За это Россия получит 900 млн. долларов. Самолеты поступят в Малайзию в 2006 году.

МНЕНИЕ

Интервью с чрезвычайным и полномочным послом Канады в России Кристофером Вестдалом

"Наша помощь России -- не благотворительность". Николай Поросков. Время Новостей. 14 июня 2005

Угроза международного терроризма объединяет вчерашних противников, заставляет их сотрудничать, в том числе и в деликатной военной сфере. Наиболее характерна в этом смысле программа "Глобальное партнерство стран "большой восьмерки" против распространения оружия и материалов массового уничтожения", при осуществлении которой страны Запада помогают России избавиться от излишков ядерных арсеналов и целиком от химического оружия. Один из активных участников разоруженческого процесса и постоянных российских доноров -- Канада. О том, что уже сделано в этой сфере, и планах рассказал чрезвычайный и полномочный посол Канады в России Кристофер Вестдал.

ВОПРОС: Вот уже почти два года в посольстве Канады в России существует отдел, который занимается совместными канадско-российскими проектами в области разоружения и нераспространения оружия массового уничтожения. Не могли бы вы подробнее рассказать о работе этого отдела.

Первый год отдел работал по нескольким направлениям. Мы вели с Россией переговоры по двустороннему межправительственному соглашению об участии в программе Глобального партнерства, занимались присоединением Канады к Международному научно-техническому центру (МНТЦ). Кроме того, через посредство Великобритании оказывали содействие в уничтожении химического оружия в городе Щучье Курганской области. Попутно начали обсуждать проекты в двух других приоритетных для нас областях -- утилизации российских подводных лодок и безопасности ядерных материалов. После того как на Си-Айленде в июне 2004 года между нашими странами было подписано двустороннее межправительственное соглашение, мы смогли более активно заняться реализацией проектов в области утилизации подводных лодок и защиты ядерных материалов. Деталями каждой программы занимаются руководители проектов и эксперты центрального аппарата в Оттаве, отдел же помогает этим сотрудникам, координирует общую работу, собирает информацию и предоставляет ее заинтересованным представителям общественности, прессе, работает с нашими российскими партнерами. Словом, отдел -- "глаза" и "уши" канадской программы глобального партнерства в России.

ВОПРОС: В чем именно заключается канадское содействие России в защите ядерных материалов, трудоустройстве бывших российских ученых-оружейников, утилизации атомных подводных лодок?

Лучше всего, наверное, об этом скажут цифры. Наша страна уже выплатила 21,78 млн канадских долларов на финансирование под эгидой МНТЦ 38 проектов, помогла вовлечь 881 бывшего ученого из российского ОПК в проведение исследований в мирных целях. Остальные средства были направлены на переподготовку и трудоустройство этих ученых в мирных отраслях. 4 млн канадских долларов через Фонд ядерной безопасности Международного агентства по атомной энергии выделено для программ повышения квалификации специалистов, ядерной и радиологической

безопасности. 9 млн канадских долларов через посредство США выделено для содействия проекту вывода из эксплуатации реактора по производству плутония в Железногорске. На утилизацию плутония выделено около 65 млн канадских долларов. Мы также содействуем модернизации объектов, хотя и не связанных с ядерным оружием, но содержащих ядерные материалы. По таким объектам в скором времени ожидается подписание контрактов. В сфере нашего внимания проекты по ликвидации радиоизотопных термоэлектрических генераторов (РИТЭГ) для маяков в Арктике. Сегодня такие проекты находятся на согласовании с другими потенциальными донорами и, конечно, с "Росатомом".

В области уничтожения химического оружия свыше 47 млн канадских долларов частично уже освоены при строительстве завода по уничтожению отравляющих веществ в городе Щучье. На эти деньги там построены газопровод протяженностью 105 километров, железная дорога, соединяющая объекты по хранению и уничтожению химоружия (дополнительно 1 млн долларов США выделил фонд "Инициатива по уменьшению ядерной угрозы"), создана инфраструктура этих объектов. Значительные средства на оборудование линии по уничтожению ОВ, которую строит Россия, проходят процедуру согласования в правительстве Канады. 56,4 млн канадских долларов заложены в контракты по утилизации шести подводных лодок, выгрузку отработанного ядерного топлива из седьмой и буксировку еще четырех лодок. К подписанию готовятся контрактов на утилизацию еще шести субмарин. Еще 20 млн евро (32 млн канадских долларов) предоставлены фонду Европейского банка реконструкции и развития, предназначенному для утилизации ядерных кораблей на северо-западе России.

ВОПРОС: В ходе встречи на высшем уровне в Кананаскисе Канада заявила о том, что выделит России на те задачи разоружения, о которых мы уже говорили, до 1 млрд долл. в течение десяти лет. Некоторые эксперты в России относятся к этим обещаниям скептически. В доказательство говорят: заявлено одно, а фактически израсходовано значительно меньше...

Если сложить приведенные выше цифры, получится, что свыше 250 млн канадских долларов уже заложено в контракты или освоено, а программы, рассчитанные на значительно большие ассигнования, находятся на стадии планирования. С нашими партнерами в российских правительственных органах мы детально расписываем средства, чтобы тратить их разумно и эффективно. Что касается экспертов-скептиков, то действительно иногда бывает трудно решить, что и где было реально израсходовано. Например, Канада выплатила значительные средства международным организациям, в частности ЕБРР. Этот банк и "Росатом" работают над общей стратегией расходования. Тем не менее мы можем сказать, что более чем из 250 млн канадских долларов около 90 млн были перечислены нашим правительством, и большая часть этой суммы уже израсходована в России.

ВОПРОС: Канада отвергла предложение российской стороны участвовать в финансировании строительства объекта по уничтожению химического

оружия в Леонидовке, а вместо этого предложила финансировать завершение строительства аналогичного объекта в Щучьем. Почему?

Мы были признательны России за предложение взять на себя ведущую роль в строительстве объекта в Леонидовке по расснаряжению и детоксикации авиационных боеприпасов, оснащенных нервно-паралитическими отравляющими веществами. Но нас остановила большая стоимость проекта, отсутствие подробной информации о нем, нескоординированность на тот момент общих усилий в оказании содействия уничтожению химического оружия. Об этом решении мы сообщили российским должностным лицам в апреле 2003 года и предложили содействие в Щучьем, поскольку там будет уничтожаться оружие, представляющее наиболее серьезную опасность с точки зрения террористической угрозы. Напомню, на арсенале в Щучьем свыше 5400 тонн отравляющих веществ нервно-паралитического действия. Они хранятся в 1,9 млн старых артиллерийских снарядов, достаточно легких, чтобы их могли без проблем переносить террористы. На решение Канады повлияло активное участие других доноров на этой площадке -- хотя наши вложения значительны, но они существенно меньше того, что требуется для возведения объекта. Объединив ресурсы с другими странами, в особенности с США и Великобританией, мы не только разделяем финансовые нагрузки и риски, но и повышаем вероятность того, что этот объект будет завершен и начнет работу значительно быстрее.

ВОПРОС: Что вы собираетесь там предпринять в ближайшем будущем?

Я уже говорил, что Канада выделила средства на строительство железной дороги в Щучьем. Конкретно -- на исходное планирование по проекту, которое уже значительно продвинулось. Мы ожидаем, что этим летом будет проведен конкурс субподрядчиков, а осенью начнется строительство. 10 млн канадских долларов ассигновано на первоочередные проекты по созданию промышленной инфраструктуры этого же объекта. Мы уже выявили некоторые другие проекты и предпринимаем шаги, необходимые для перечисления финансовых средств. Однако, как это часто бывает со сложными проектами, информация частично изменялась, задерживалось получение технической документации и оформление документов, необходимых для предоставления финансирования, в российских правительственных органах. Наша страна намерена в ближайшие два года сделать значительные дополнительные вложения в строительство объекта в Щучьем -- на закупку оборудования для второго главного корпуса. Напомню, что Канада осуществляет это финансирование через соглашение между Великобританией и Россией. Такой подход дает возможность предоставлять максимум помощи своевременно и эффективно.

ВОПРОС: В октябре прошлого года Россия и Канада призвали все страны присоединиться к 12 конвенциям и протоколам по противодействию терроризму и эффективно следовать их положениям, в том числе положениям Резолюции 1540 Совета Безопасности ООН, имеющей целью предотвращение

попадания оружия и материалов массового уничтожения в руки террористов. Какие шаги предприняла Канада после этого призыва?

К названным вами документам я бы добавил гарантии МАГАТЭ, две конвенции -- о запрещении химического оружия, а также биологического и токсинного. Канада приняла активное участие в переговорах, завершившихся согласованием в Нью-Йорке в апреле 2005 года Конвенции ООН о пресечении актов ядерного терроризма. Мы поздравляем Россию, выступившую с этой важной инициативой и отстаивавшую ее, и с нетерпением ожидаем открытия этого документа для подписания в Нью-Йорке в сентябре.

ВОПРОС: Г-н Вестдал, нередко рядовые россияне задаются вопросом: почему Запад, в частности Канада, расходует значительные суммы денег, чтобы содействовать России в области разоружения. Что бы вы им ответили?

Наша помощь -- не благотворительность. Это партнерство, обусловленное общностью интересов. Это и вложения в безопасность Канады. Не только россияне, но и канадцы чувствуют себя в большей безопасности, если российские атомные подводные лодки и ядерные материалы не несут в себе риска применения в неблаговидных целях. Наша общая безопасность повышается, если химическое оружие становится недоступным для террористов, когда ученые-оружейники не стоят перед альтернативой продажи своих опасных секретов, чтобы выжить. Поэтому в программе глобального партнерства участвуют 22 страны. Я содрогаюсь при мысли, что может произойти с Москвой, Нью-Йорком, Торонто, если оружие массового уничтожения попадет в руки террористов. Наша цивилизация просто деградирует.

ВОПРОС: Однако до сих пор ни химическое, ни ядерное оружие не попало в руки террористов. В конце прошлого года министр обороны России провел на Кольском полуострове учения, чтобы убедить представителей НАТО, что ядерные боеприпасы хранятся у нас надежно.

Канада ценит и уважает меры по обеспечению безопасности хранимых ядерных материалов, которые предпринимает Россия. Но если бы не было необходимости в совместных работах, не было бы и программы глобального партнерства. Кстати, она очень уязвима. Всегда находятся люди, которые спрашивают, зачем мы направляем России средства, когда нефть стоит 55 долл. за баррель, а в вашем стабилизационном фонде порядка 130 млрд долл., когда россияне покупают яхты, виллы на Лазурном Берегу и даже футбольные клубы? С другой стороны, в России всегда найдутся люди, которые скажут: зачем нам эти иностранцы, которые постоянно что-то вынюхивают на важных объектах? То есть по обе стороны разрушенных баррикад сохранились взгляды времен "холодной войны". В английском языке есть устойчивое выражение -- арахисовая галерея: люди едят орехи и разбрасывают скорлупу. Другими словами, всегда все критикуют. Поэтому крайне важно объяснить людям, зачем помогаем России. У нас в посольстве это самая важная практическая программа.

Мы уважаем вашу газету -- вы очень серьезно относитесь к освещению темы глобального партнерства. Чем больше в России о ней знают, тем лучше. Во время "холодной войны" ни вы, ни мы не знали, чем это все закончится, как мы из этого выберемся. Теперь мы работаем плечом к плечу. Выгода от программы глобального партнерства -- не только нераспространение оружия массового уничтожения, но и снижение угрозы экологической катастрофы, в том числе в Арктическом регионе. В наших совместных интересах -- снизить угрозу загрязнения акватории. Это важно и с точки зрения прав человека. Трудно провести границу между национальными и глобальными интересами.

ВОПРОС: Глобальное партнерство подразумевает и сотрудничество вооруженных сил. Каков ваш взгляд на российскую военную реформу?

Россия на 20 млрд долл. военного бюджета должна содержать военных и гражданских специалистов, выплачивая им приемлемое денежное довольствие, в то же время стране необходимо развивать свой военный компонент. Это очень сложно. На мой взгляд, следует соизмерять затраты на силы, которые предназначены для борьбы с терроризмом. Иначе существует возможность того, что применение силы будет непропорциональным. Когда бомба попадает в жилой дом, нужно задаться вопросом, сколько террористов мы убили и сколько создали, сколько злобы посеяли и когда это пожнем. На ум приходит аналогия с Чечней. Никто не отрицает, что для противостояния террористам требуется эффективная сила, но только пропорциональная злу. Это насущная проблема военной реформы. Нельзя делать нейрохирургическую операцию топором.

ВОПРОС: Возможно ли военно-техническое сотрудничество России и Канады? Конечно, канадская армия сориентирована на американское оружие, но тем не менее...

Канада открыта для покупки в России военной техники и вооружения. И наоборот. В этой области между нашими странами не существует серьезных препятствий. Несколько месяцев назад в России побывал заместитель министра обороны Канады по вооружению. Он встретился с экспортерами из России и говорил о процедурах закупки оружия, условиях тендеров. Было заявлено, что двери для российских экспортеров открыты. Тем более что бюджет минобороны Канады на следующий год будет увеличен. Достаточно долгое время финансирование обороны испытывало у нас определенный дефицит, сейчас он преодолен. Но речь идет не об усилении агрессии, просто у нас претворяется в жизнь триединый принцип -- оборона, дипломатия, развитие. И участие в миротворческих операциях предполагает наличие силы. Я недавно был в Ульяновске, где посетил автомобильный завод УАЗ, фирму "Авиастар". У меня свежие представления о том, что такое российский оборонно-промышленный комплекс. И все же этот сектор не является первоочередным в отношениях наших стран.

ВОПРОС: Что же главное?

Мы, как это ни парадоксально на первый взгляд звучит, соседи: у России 11 часовых поясов, у Канады -- 7. Получается 18 из 24, три четверти. Мы несем ответственность за эти зоны на севере. Во время "холодной войны" мы смотрели друг на друга через Атлантический океан, через призму НАТО. Но мы соседи по Арктике, по Тихому океану и теперь можем развивать партнерство. Буквально сегодня мне сообщили, что количество выезжающих в Канаду увеличилось на 15%, появились новые прямые рейсы между нашими странами, развивается торговля, растут инвестиции. Глава государства генерал-губернатор Эйдлриен Кларксон за последние 20 месяцев побывала в России дважды. Сюда приезжал премьер-министр, министры и другие официальные лица. Мы надеемся, что г-н Путин также скоро побывает в Канаде.

Интервью с начальником Генерального штаба Вооруженных сил РФ генералом армии Юрием Балуевским

Начальник Генштаба России Ю. Балуевский. Врага достанет "Юрий Долгорукий".Владимир Сварцевич. Аргументы и Факты. 22 июня 2005

В каком состоянии ядерный потенциал России и кто нам угрожает извне? Появится ли у армии оружие нового поколения? На эти и другие вопросы мы попросили ответить начальника Генерального штаба Вооруженных сил РФ генерала армии ЮрияБалуевского. Предлагаем вниманию читателей ответы российского военачальника, которые мы получили в письменной форме.

ВОПРОС: Насколько сильна и боеспособна наша ядерная триада - РВСН, ВВС и ВМФ?

Ядерная триада России, что следует из самого названия, включает в себя три компоненты: наземные, морские и воздушные силы. Это стационарные и мобильные ракетные комплексы, ракетные подводные лодки стратегического назначения, стратегические бомбардировщики дальней авиации.

Стратегические ядерные силы являются основным инструментом сдерживания военных угроз национальной безопасности России.

Боеспособность ядерной триады обеспечивается качественным несением боевого дежурства, поддержанием вооружения, военной и специальной техники в постоянной готовности к применению, боевой выучкой и слаженностью войск.

Следует отметить, что вся история создания, становления и развития ядерного потенциала России подчинена высшей цели - сохранению мира. Стратегические ядерные силы Российской Федерации сохранили боевой, научный и кадровый потенциал для решения этой задачи. Они управляемы, боеготовы и способны при любых прогнозируемых вариантах развития военно-политической обстановки обеспечить решение задачи ядерного сдерживания.

Ядерный потенциал ВС РФ в настоящее время формируется до согласованного уровня минимальной достаточности с учетом естественного старения и продления сроков эксплуатации вооружения и техники. В то же время создаются и новые системы стратегического вооружения. Так, в РВСН продолжаются работы по перевооружению на новый ракетный комплекс пятого поколения Тополь-М; ВМФ ожидает в ближайшей перспективе новые подводные ракетоносцы "Дмитрий Донской" и "Юрий Долгорукий".

ВОПРОС: Какие направления извне Генштаб считает потенциально опасными?

Мы исходим из того, что сегодня на обозримую перспективу угроза безопасности России извне невелика. Особенностью нынешней военно-политической обстановки является то, что вместо существовавшей ранее открытой угрозы крупномасштабного (в т. ч. ядерного) столкновения сегодня сложилось множество угроз локального характера, порой менее предсказуемых и осознанных. Наметилась тенденция расширения конфликтов пространства и их распространения на зоны жизненно важных интересов России.

Кроме того, современные источники угроз способны стремительно трансформироваться в военные конфликты с возможностью их эскалации, особенно при неудачной попытке разрешения на начальном этапе. Угрозы приняли новые, более скрытые и изощренные формы, и поэтому строго географически дифференцировать их происхождение представляется не совсем корректным.

Примером такой угрозы России являются международные террористические организации. Не секрет, что в наше время терроризм рассматривается уже как долговременный фактор современной политической жизни, относительно устойчивым явлением в развитии общества.

Вызывает тревогу воинственность конфликтного потенциала в Закавказье и Центральной Азии, где нестабильность внутриполитической ситуации и общая военная слабость государств создают благоприятную ситуацию для вмешательства в их внутренние дела.

Дестабилизирующими факторами являются вооруженные конфликты и их последствия на Кавказе, в Афганистане и Ираке. Существует опасность распространения исламского радикализма на южные районы России с преобладающим мусульманским населением.

Уровень существующих и потенциальных угроз России может возрасти и в значительной степени будет определяться борьбой ведущих государств и коалиций за топливно-энергетические ресурсы и рынки сбыта.

ВОПРОС: Что в Российской армии уже стало анахронизмом и в чем ростки ее будущего величия?

К анахронизмам можно отнести несколько закоренелых проблем армии и флота. Сегодня войска (силы) более чем на 50% укомплектованы устаревшими образцами вооружения и военной техники. Морально отстают от требований времени многие средства связи и автоматизации.

Нехватка современных образцов вооружения и военной техники, средств связи и управления оказывает негативное влияние на всю военную организацию государства.

Анахронизмом являются и недостатки в системе всестороннего обеспечения и военного образования. Например, параллельное существование систем обеспечения и подготовки Вооруженных сил, других войск, воинских формирований и органов, во-первых, культивирует ведомственность и дублирование, а во-вторых, делает их громоздкими и затратными.

К сожалению, решения по созданию межведомственных унифицированных систем тылового и технического обеспечения, принятые несколько лет назад, до сих пор остались только на бумаге. Ведомственный эгоизм в сознании отдельных руководителей оказался очень силен.

Проявления анахронизма есть в формах и способах применения сил и средств обеспечения безопасности государства. Исторически анахронизм всегда присутствует в деятельности Вооруженных сил и связан с постоянным обновлением вооружения и военной техники, а также недостаточной гибкостью и оперативностью военной науки, которая должна учитывать эти изменения.

Вместе с тем в российских Вооруженных силах все более проявляются ростки будущего. В первую очередь это изменение наших взглядов на военное строительство как в государстве в целом, так и в Вооруженных силах в частности. Это отказ от принципа "симметрии", т. е. стремления "любой ценой" сохранить паритет ракет, кораблей, танков и т. д.

Сегодня мы строим новую армию на основе принципа "асимметрии" с выделением таких приоритетов, обеспечивающих реальное сдерживание угроз, как стратегические силы сдерживания, высокоточное оружие, системы разведки и управления, войска и силы постоянной готовности.

Главной становится "обратная" задача - максимизация эффективности военной силы в пределах определенных ресурсных ограничений.

Мы создаем группировки войск, способные выполнять боевые задачи составом мирного времени. Основу таких группировок составляют соединения и воинские части постоянной готовности. При этом предусматривается их достаточная мобильность, то есть возможность перегруппировки в любой регион при возникновении необходимости решения задач локализации (нейтрализации) вооруженных конфликтов.

Интервью с Генеральным секретарем ОДКБ Николаем Бордюжей

Интегральное исчисление безопасности. Роман Стрешнев. Красная Звезда. 22 июня 2005

23 июня в Москве откроется сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ. Президентам Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана предстоит обсудить и принять важные политические решения, касающиеся будущего Организации Договора о коллективной безопасности. В этой связи предлагаем интервью с Генеральным секретарем ОДКБ Николаем Бордюжей.

ВОПРОС: Накануне сессии Совета коллективной безопасности государств - членов ОДКБ пройдет заседание Совета министров обороны организации. Среди вопросов, которые будут рассматриваться, - "План коалиционного военного строительства ОДКБ до 2010 г. и на дальнейшую перспективу" и "Концепция создания Объединенных военных систем". Не могли бы вы в общих чертах пояснить, о чем идет речь?

На рассмотрение Совета министров обороны ОДКБ, заседание которого состоится 22 июня, выносится более двадцати вопросов, касающихся военной составляющей организации. В основе названных вами документов - решение прошлогодней сессии Совета коллективной безопасности (г. Астана), утвердившей основные направления коалиционного военного строительства ОДКБ на период до 2010 г. и дальнейшую перспективу. На базе этого документа подготовлен план коалиционного военного строительства с детализацией наших действий. Это, во-первых, завершение формирования и совершенствование военных группировок в системе ОДКБ. Во-вторых, дальнейшее развитие Коллективных сил быстрого развертывания. В частности, назначение командующего КСБР (сегодня эти обязанности возложены на заместителя начальника штаба Приволжско-Уральского военного округа). В третьих - выход на практические мероприятия по созданию объединенных военных систем разведки, управления, связи, противовоздушной обороны.

Сегодня, например, существует Объединенная система ПВО СНГ, и за десять лет ее существования было сделано немало по формированию единого воздушного щита. Однако в ней есть и нерешенные проблемы, на которых мы, но уже в рамках ОДКБ, сосредоточили основные усилия. В частности, Советом коллективной безопасности обозначено, что развитие и совершенствование системы ПВО ОДКБ будет осуществлено на основе региональных систем противовоздушной обороны на принципах совместного применения сил и средств в едином воздушном пространстве, под единым управлением, с применением общей инфраструктуры, по единому замыслу и плану.

В целом я глубоко убежден, что реально обеспечить надежную безопасность сегодня можно только путем повышения уровня интеграции в вопросах военного сотрудничества.

ВОПРОС: Как сообщали ранее многие СМИ, Киргизия и Россия обсуждали возможность усиления военного присутствия государств - членов ОДКБ на юге республики, что вы можете сказать по этому поводу?

У меня также был разговор с исполняющим обязанности президента Киргизии Курманбеком Бакиевым. И я высказал сомнения в необходимости создания на юге Киргизии военной базы или же антинаркотического центра ОДКБ. Это связано с тем, что данный шаг потребует решения колоссального количества проблем юридического плана.

В частности, подобному центру потребуется проводить оперативно-разыскную деятельность, силовые операции, работать на границе, а это весьма деликатные сферы. На сегодняшний день практически нет стран, которые дают представителям спецслужб других государств карт-бланш на проведение тех или иных специальных операций на своей территории. Кстати, по этим же причинам, к сожалению, низка эффективность и международных антитеррористических структур. Они на достаточно высоком уровне занимаются анализом ситуации, созданием информационного банка данных, подготовкой специалистов, но непосредственное противодействие терроризму, наркотрафику невелико. Главная причина в том, что активная деятельность в этих сферах представителей других стран вступает в противоречие с национальным законодательством. Например, даже когда российские пограничники осуществляли охрану таджикско-афганской границы, "тылы" обеспечивали национальные спецслужбы. Было бы более разумно говорить в данном случае не о создании военной базы, а о направлении финансовых средств и оказании другой помощи национальным правоохранительным органам Киргизии в повышении их антитеррористического и антинаркотического потенциалов, о более высоком уровне их координации и взаимодействия с аналогичными службами государств региона.

ВОПРОС: В рамках ОДКБ подписаны документы, предусматривающие льготный режим поставок вооружения и военной техники, а также обучения военных специалистов для государств - членов организации. Начал ли данный режим действовать?

Режим льготных (по внутренним ценам) поставок вооружений и техники в формате ОДКБ уже действует. В 2003 году была достигнута договоренность, что льготы распространяются не только на подразделения и части, входящие в состав региональных группировок войск (сил) ОДКБ, но и на все вооруженные силы шести государств. Год назад Правительство РФ создало механизм координации деятельности всех организаций, причастных к военно-техническому сотрудничеству со странами - членами ОДКБ. Фактически соглашение реально заработало около полугода назад. Объемы этого взаимодействия контролирует Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству Минобороны во главе с Михаилом Дмитриевым.

ВТС также дополняется и военно-экономическим сотрудничеством. Так, 23 июня на сессии Совета коллективной безопасности президенты государств - членов ОДКБ рассмотрят проект создания в рамках нашей организации Межгосударственной комиссии по военно-экономическому сотрудничеству. В сфере ее деятельности, в частности, будут вопросы совместного производства вооружения и военной техники. И в этот процесс будут вовлечены все государства ОДКБ. Некоторые страны, например Казахстан, уже заявляют о желании финансировать те или иные проекты. Российская компания "Оборонительные системы" разрабатывает вопрос о создании холдинга с участием государств - членов ОДКБ. В формате нашей организации имеются планы по совершенствованию рекламно-выставочной деятельности.

Льготный режим действует и в сфере подготовки военных кадров. При этом обучение проводится за счет принимающей стороны, а содержание - за счет направляющей. Отмечу, что государства - члены организации весьма активно используют эту форму. Например, от Республики Казахстан в вузах Минобороны России по квоте ОДКБ обучается 391 военнослужащий, а от Армении - 134.

ВОПРОС: Где планируется провести следующее учение "Рубеж-2006"?

Место и сроки проведения совместного командно-штабного учения "Рубеж-2006" будут обсуждаться в ходе заседания Совета министров обороны ОДКБ 22 июня. При этом хочу отметить, что "Рубеж" - не единственное запланированное на следующий год учение. Например, мы планируем провести КШУ по отработке алгоритма принятия и реализации решений Совета коллективной безопасности по оказанию помощи государству - члену ОДКБ, подвергшемуся агрессии. Эти учения пройдут в Белоруссии и Армении.

ВОПРОС: В рамках ОДКБ все большее внимание уделяется информационному противодействию вызовам и угрозам. Насколько эффективна такого рода деятельность?

Понимание важности политического противодействия сегодняшним вызовам и угрозам выдвигает на первый план и информационное направление этой деятельности. Очевидно, что его роль будет возрастать. Я обращу внимание лишь на принципиальные моменты информационного взаимодействия в рамках организации. Во-первых, чтобы выстроить эффективную систему коллективной безопасности, информационная политика наших государств должна иметь благоприятную по отношению друг к другу направленность с пониманием особенностей друг друга и заботой о том, чтобы союзнические связи крепли. Во-вторых, для нужд коллективной безопасности в информационных структурах силовых органов исполнительной власти государств - членов ОДКБ должны быть заложены определенные скоординированные, понятные и принятые всеми принципы взаимодействия. И не только на период проведения учений или антинаркотических операций.

Еще один аспект - совместные проекты в рамках организации. Секретариат ОДКБ, ряд ведомств наших государств и организаций гражданского общества совместно начали и уже осуществляют некоторые планы на информационном поприще. В прошлом году был проведен Международный антитеррористический медиафорум "СМИ против терроризма и наркоугрозы", который дал импульс осмыслению вопроса, как организовать реальное информационное противодействие экстремизму, терроризму, наркотикам и другим угрозам. Медиафорум сыграл свою роль: многие средства массовой информации заинтересовались вопросами коллективной безопасности.

Позитивный импульс медиафорума заключается и в том, что на основе его рекомендаций под эгидой ОДКБ сегодня создается и набирает силу международная журналистская организация с одноименным названием "Международный антитеррористический медиафорум". Она организует работу так, чтобы на экранах и печатных полосах появлялись правдивые и актуальные материалы по контртеррористической, антинаркотической тематике, направленные против экстремизма и идеологии насилия. При этом наращивает международные связи, находит сторонников и союзников в наиболее влиятельных СМИ, привлекает к сотрудничеству писателей, ученых, деятелей культуры.

Со своей стороны для поддержки усилий медиафорума Секретариат ОДКБ разработал и представил на обсуждение всех шести государств проект Межгосударственной целевой программы информационного противодействия современным угрозам и вызовам, где заложены основные принципы и представлены основные направления такой информационной работы. Кстати, идея этой программы была изначально поддержана президентами наших государств.

И еще один вопрос, на котором хотелось бы остановиться, - уровень готовности СМИ к работе в современных условиях, их компетентности в плане безопасности вообще и коллективной безопасности в частности. Чтобы заранее снять эти вопросы, во взаимодействии с Международным центром подготовки специалистов по борьбе с экстремизмом и терроризмом МВД России Секретариат ОДКБ и медиафорум проводят тренинги журналистов, специализирующихся на освещении контртеррористической тематики.

ВОПРОС: На прошедших в Москве консультациях представители некоторых государств-членов ОДКБ выразили обеспокоенность обстановкой, которая складывается вокруг их стран. Что вы можете сказать по поводу все возрастающей политической, экономической и военной активности США и других стран в зоне ответственности организации?

Конечно же, мы уделяем внимание этой теме. На регулярных встречах представителей государств - членов ОДКБ в том числе обсуждаются и вопросы, связанные с деятельностью внерегиональных военно-политических структур и отдельных государств на пространстве ОДКБ. Естественно, в ходе таких

обсуждений и консультаций сверяются позиции на этот счет, вырабатываются единые или согласованные подходы к тому, какая могла бы быть коллективная реакция на деятельность других структур в регионе.

Все шесть государств едины в том, что США и другие внерегиональные государства и организации должны действовать на постсоветском пространстве в полном согласии с международным правом и в духе конструктивного содействия укреплению региональной безопасности. При этом они не могут не считаться со стратегическими интересами и задачами сформировавшихся здесь интеграционных механизмов и должны учитывать их в своей политике, проецируемой на наш регион. Само собой разумеется, что любые планы вмешательства во внутренние дела государств региона и тем более попытки применять силовые и другие противоречащие международным правовым нормам действия неизбежно будут вызывать озабоченность, а возможно, неприятие. И США, и любые третьи государства должны видеть выгоду и преимущества для себя в активном диалоге с нашими структурами в интересах гармонизации подходов, укрепления общей стабильности и взаимного доверия.

ВОПРОС: Существует мнение, что ОДКБ ждет участь СНГ. Каковы, на ваш взгляд, перспективы ОДКБ? С какими трудностями еще придется столкнуться организации?

У меня нет чувства пессимизма по поводу участи как СНГ, так и ОДКБ. Это по большому счету две разные организации со своими проблемами, перспективами и задачами на будущее. Содружество, несомненно, сохранится и займет свою нишу в системе международных отношений на постсоветском пространстве. Что касается ОДКБ, то здесь речь идет о прагматической цели наладить и развивать взаимодействие по совершенно конкретным практическим задачам. К этому наша организация хорошо подготовлена, ее деятельность строится на надежной основе единства цели, союзнической солидарности и осознания важности коллективных усилий в обеспечении национальных интересов государств-членов. При сохранении этой основы я вижу реальную перспективу дальнейшего углубления интеграционных процессов в формате ОДКБ, ее становления в качестве признанного, полноправного партнера в международном сообществе, эффективного механизма в противодействии современным вызовам и угрозам.

Этим целям, я уверен, будут надежно служить представленные на июньской сессии СКБ в Москве документы по всему комплексу вопросов деятельности организации, рассчитанных на ближайшую и долгосрочную перспективу. Могу только пожелать руководству Российской Федерации, к которой переходит с 23 июня председательство в ОДКБ, настойчивости и последовательности в работе, инициативы в постановке инновационных задач.

ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

Изменения в штатном составе ПИР-Центра

Помощник директора ПИР-Центра Елена Полидва завершила свою работу в ПИР-Центре политических исследований в связи с переездом на работу в г. Прага (Чехия).

От имени Администрации ПИР-Центра, членов Совета, директор ПИР-Центра В.А. Орловвыражает Елене Полидва благодарность за ее замечательную и эффективную работу: «На протяжении четырех лет Лена успешно выполняла самые разнообразные задачи, поставленные перед ней, от решения административных вопросов ПИР-Центра до организации международных конференций высокого уровня. Во многом благодаря усилиям Елены мы имели возможность провести плодотворные научные дискуссии во время Второй Московской международной конференции по нераспространению в сентябре 2003 г. и в рамках Международной конференции «Глобальное партнерство против распространения оружия массового уничтожения» в апреле 2004. Признателен Елене за ее четкую и высококлассную работу, профессионализм, усердие и ее без преувеличения значимый вклад в развитие ПИР-Центра. Уверен, что многие из вас присоединятся к моим словам».

К исполнению обязанностей помощника директора ПИР-Центра приступила Надежда Медведева - выпускница Удмуртского Государственного Университета (г. Ижевск), с красным дипломом окончила Институт иностранных языков и литературы по специальности филолог, преподаватель, переводчик. В 2003 - 2004 гг. обучалась в Школе европейских языков г. Тулона (Франция). До февраля 2005 г. работала секретарем ПИР-Центра. Владеет французским (уровень DALF) и английским языками. Дополнительную информацию вы можете найти на сайте ПИР-Центра www.pircenter.org.

В круг обязанностей Надежды Медведевой входят вопросы личного помощника директора ПИР-Центра; решение административных вопросов; организация переговоров, встреч, семинаров, конференций; координация контактов с членами Экспертно-консультативного совета ПИР-Центра (ЭКС); распространение изданий и публикаций ПИР-Центра.

Свои вопросы вы можете адресовать Надежде Медведевой по телефону (+7-095) 234-05-25, факсу (+7-095) 234-95-58 или по эл. почте medvedeva@pircenter.org

Конкурс на замещение вакансии координатора проекта по обычным вооружениям

ОТКРЫТ КОНКУРС НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНСИИ

КООРДИНАТОРА ПРОЕКТА ПО ОБЫЧНЫМ ВООРУЖЕНИЯМ

Если Вы хотите работать в ведущем российском частном научно-исследовательском институте в области международной безопасности и быть частью интернациональной команды, занимающейся проблемами контроля над обычными вооружениями, то эта информация для Вас.

ПИР-Центр политических исследований (www.pircenter.org) и британская неправительственная организации Saferworld (http://www.saferworld.org.uk) запускают совместный двухлетний проект по проблематике контроля над распространением легкого и стрелкового оружия (ЛСО).

В этой связи ПИР-Центр объявляет конкурс на замещение вакансии координатора проекта по обычным вооружениям на период по 30 апреля 2007 г. включительно.

Должностные обязанности:

организация и проведение учебных семинаров для преподавателей, студентов, журналистов, конференций и круглых столов по контролю над вооружениями;

организация лекций по проблематике ЛСО в российских ВУЗах;

подбор информационных материалов для базы данных ПИР-Центра по обычным вооружениям;

ведение корреспонденции с участниками проекта из России, Великобритании и других стран;

участие в подготовке и распространении бюллетеня Eastern Europe Security Bulletin;

подготовка пресс-релизов о событиях и мероприятиях в рамках проекта;

осуществление взаимодействия с консультантами проекта;

самообразование в области контроля над вооружениями.

Требования:

высшее образование (предпочтительно: международные отношения, политология, международная журналистика);

знание проблематики международной безопасности, включая вопросы ЛСО (последнее не является обязательным требованием);

наличие опыта организаторской работы, готовность к разноплановой работе, включая подготовку командировок и семинаров;

свободное владение английским языком (знание других иностранных языков приветствуется);

знание компьютера на уровне опытного пользователя: Internet Explorer, Word, Excel, Outlook Express;

общительность и готовность к публичным выступлениям на русском и английском языках;

умение общаться с представителями государственных структур и научно-исследовательских кругов;

инициативность, активность, широкий кругозор, желание и умение обучаться, ответственность, обязательность;

умение работать в команде, умение работать в цейтноте;

готовность к командировкам по России и за рубеж.

Условия:

трудовой договор на срок действия проекта по 30 апреля 2007 г. включительно с возможным последующим продлением;

полный рабочий день, 40 часов в неделю, пятидневная рабочая неделя (выходные в субботу и воскресенье);

высокая заработная плата (по результатам собеседования).

Вакансия открыта с 18 июня 2005 г.

Резюме с указанием вакансии следует направлять на имя заместителя директора ПИР-Центра А.В. Хлопкова по адресу Khlopkov@pircenter.org или по факсу (095) 234-95-58. За справками следует обращаться по тел. (095) 234-0525.

Совместный семинар ПИР-Центра "Обеспечение устойчивости исследований и образования в области нераспространения ОМУ в России".

16-17 июня ПИР-Центр политических исследований в сотрудничестве с Центром изучения проблем нераспространения (ЦИПН) Монтерейского института международных исследований провел совместный семинар на тему: "Обеспечение устойчивости исследований и образования в области нераспространения ОМУ в России".

Участники семинара обсудили вопросы устойчивости образовательных и исследовательских программ в России, определили роль, которую должны сыграть подобные программы в укреплении режима нераспространения ОМУ на современном этапе и в обозримом будущем. В семинаре приняли активное участие представители технических и гуманитарных вузов, исследовательских и неправительственных организаций из пяти федеральных округов России, а

также из пяти закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО). В их числе такие известные эксперты как: начальник Бюро международного отдела Физико-энергетического института в Обнинске Г.М. Пшакин, директор Аналитического центра по проблемам нераспространения в Сарове Ю.А. Юдин, профессор Физико-технического факультета Томского политехнического университета А.Ф. Лавренюк, проректор по информационным технологиям Снежинской государственной физико-технической академии А.А. Садовский, и др.

Среди участников, выступавших с докладами, были также: директор Центра изучения проблем в области нераспространения (ЦИПН) Монтерейского института международных исследований Уильям Поттер, директор программы нераспространения в ННГ ЦИПН Е.К.Сокова, заместитель директора ПИР-Центра А.В. Хлопков.

С точки зрения Е.К. Соковой, "обучение специалистов в области нераспространения - актуальная задача современности. Однако такое обучение должно также включать участие в научных исследованиях, конференциях, отслеживание событий и их анализ. Без этого невозможно стать хорошим преподавателем и специалистом".

По мнению заместителя директора ПИР-Центра А.В. Хлопкова, "опыт, который ПИР-Центр приобрел на протяжении восьми лет, подсказывает, что в настоящее время крайне важным является активное привлечение представителей СНГ к учебным программам в сфере нераспространения".

Важной составляющей семинара стал мастер-класс, посвященный вопросам написания грантов. С развернутым докладом о написании заявок в частные фонды выступила директор Московского представительства Фонда Макартуров Т.Д. Жданова.

В семинаре приняли участие сотрудники государственных и негосударственных организаций России и зарубежных стран, в числе которых: Федеральное агентство по атомной энергии, Аналитический центр по проблемам нераспространения (Саров), Центр по изучению проблем разоружения, энергетики и экологии (Долгопрудный), Физико-энергетический институт (Обнинск), Московский инженерно-физический институт (МИФИ), Московский институт повышения квалификации "Атомэнерго", Международный научно-технический центр (МНТЦ), Московское представительство министерства энергетики США, Сибирский молодежный информационно-образовательный центр (Железногорск), Учебно-методический центр таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов (Владивосток), Шведский атомный инспекторат, Центр изучения проблем нераспространения (ЦИПН) Монтерейского института международных исследований, ПИР-Центр, Фонд Макартуров (Московское представительство), Фонд Форда (Московское представительство) и др.

Более подробную информацию об участниках семинара и повестке дня Вы можете получить здесь: http://www.pircenter.org/data/news/agenda_seminar160605r.pdf

 

О БЮЛЛЕТЕНЕ

Электронный новостной бюллетень Ядерный Контроль: Информация представляет собой подборку материалов российских СМИ по проблемам нераспространения оружия массового уничтожения, включая ядерное, химическое и бактериологическое, и средств его доставки. В бюллетене публикуются статьи, посвященные вопросам международного содействия России в деле сокращения угрозы распространения ОМУ, терроризма с использованием оружия массового уничтожения, экспортного контроля, ядерной энергетики, военно-технического сотрудничества; мнения известных политиков и ведущих российских экспертов по вопросам внешней политики и глобальной безопасности.

Бюллетень выходит еженедельно по четвергам. Редактор выпуска - Андрей Фролов.

Вы можете бесплатно подписаться на электронный бюллетень на сайте ПИР-Центра по адресу <http://www.pircenter.org/russian/subscription/e-subs.htm>