壹、民政 · Web...

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壹、民政 一、自治行政科 102年 10 月 102年 69 6,000 元 8人 7人 滿 30 1人 16 103年 6月 22 25 人 12 人 60 人 103年 7月 調 33 464 7,512 1

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壹、民政

壹、民政

一、自治行政科

推行地方自治工作強化鄉鎮市行政組織

辦理鄉鎮市長平時獎懲案件。

辦理鄉鎮市長請假案件。

輔導鄉鎮市公所修編各該公所組織自治條例暨編制表。

強化村里基層組織

繼續辦理贈閱村里長報紙,以加強政令宣導工作,於102年10月底前核撥102年下半年補助款,計新台幣69萬6,000元整。荐報本縣特優村里長8人、績優民政人員7人及服務滿30年村(里)長1人,共計16人,預定103年6月接受內政部表揚。

遴選特優村(里)長22人、績優民政人員25人及資深績優鄰長12人,共計60人,預定103年7月由本府表揚。

村里鄰編組調整

本縣目前計有33鄉鎮市,464村里,7,512鄰。

協調執行本議會決議事項

分送縣議會第17屆第8次定期會暨各次臨時會決議案至本府各業務單位執行。

辦理本縣各級民意代表及村里長福利互助業務

自102年10月1日至103年3月31日止計辦理72人次。

加強輔導各鄉鎮市民代表會議事功能

輔導各鄉鎮市民代表會召開第19屆(屏東市第17屆)第7次定期會及臨時會,審議各項議案及議事運作工作。

備查鄉鎮市民代表會主席出國差假職務代理及行政人員因公出國計畫案件。

輔導各鄉鎮市民代表會,依據地方制度法暨地方立法機關組織準則,配合修正各鄉鎮市民代表會組織自治條例相關條文及其行政人員編制表。

災害防救

持續辦理民政系統災情查報通報作業及疏散作業流程。

各種天然災害期間,整合鄉鎮市公所及警政、社政、戶政等辦理易致災區疏散撤離,利用行政院災害防救委員會入口網站系統陳報A-4a表。

公共造產

輔導枋寮、枋山及滿州三鄉公所提報計畫書,申請內政部103年度公共造產補助金各新台幣16萬元;103年3月實施本府對各鄉(鎮、市)公所公共造產經營績效考核(考核102年度),依據考核成績遴選績優公所參加內政部公共造產工作競賽,爭取競賽獎勵金(第1名200萬元、第2名160萬元、第3名120萬元),挹注公所財政。

辦公廳舍及健全地方發展均衡基礎建設計畫

林邊鄉公所暨代表會行政大樓新建工程,101年9月21日進場施工,於103年1月27日申報竣工,公所並於103年2月28日舉行落成典禮。內政部103年健全地方發展均衡基礎建設計畫-辦公廳舍興(增)建及村里集會所活動中心興建修繕計畫,辦公廳舍興(增)建,核定補助車城鄉公所行政大樓興建計畫新臺幣3,300萬元整及鹽埔鄉行政中心新建工程計畫8,814萬元整,合計1億2,114萬元整;村里集會所活動中心興建修繕,核定補助長治鄉德和村活動中心興建計畫等4案,補助金額1,640萬元,健全地方發展均衡基礎建設計畫共計補助本府1億3,754萬元。

二、宗教禮俗業務

賡續寺廟及宗教團體輔導促進宗教和諧

102年10月至103年3月輔導寺廟訂定或修訂組織章程6件,積極輔導本縣各宗教寺廟團體自治自律。

102年10月至103年3月受理宗教團體財團法人各項變動及設立許可事項3件。

輔導宗教團體寺廟組織變動及會議程序。

辦理禮俗活動、致力改善社會風氣

103年2月28日(星期五)上午10時在屏東市中山公園二二八紀念碑前,辦理103年度和平紀念日活動。紀念會主題為「打開心內的門」,期望每一個人都能以自身為出發點,透過打開自己的心門,誠摯的接納並包容與我們自身不同的人,共同祥和生活在這台灣這塊土地上,並致力促進社會祥和及進步,活動亦於悠揚的樂曲中圓滿結束。

103年3月29日辦理本縣103年春祭陣亡將士及死難同胞典禮,本活動為緬懷革命先烈、陣亡將士及因公殉職官警。

為推廣青年環境保育及強化社會責任意識,自103年3月1至2日、3月15至16日分別於來義國小及獅子鄉里龍山區辦理大武山成年禮學員行前訓練;103年3月29至31日進行正式登北大武山活動,計有61名學員登上海拔3,000公尺大武祠完成成年禮。

輔導殯葬設施設置及管理、縣立生命園區規劃籌設

102年10月至103年3月受理查處本縣各鄉鎮市公所查報違法殯葬行為行政處分案7件。

102年10月至103年3月受理殯葬禮儀服務業申請設立許可案6件、跨縣市營業備查12件。

102年10月至103年3月受理殯葬設施興辦事業申請及變更核准案11件、殯葬設施核准啟用申請案2件。

縣立生命園區規劃籌設,於102年10月有條件通過環境影響評估審查;103年3月土地使用分區變更計畫獲原則同意。

三、戶政業務

人口統計

辦理戶籍人口統計工作,督導各鄉鎮市戶政事務所定期將戶籍人口統計各項報表送府彙整函送內政部備查,並於民政處及主計處網頁公開人口統計資料及提供應用圖表。

研習活動

配合內政部辦理年度戶政主管人員研習班、戶政業務研習班、人口統計業務研習班、國籍業務研習班暨為民服務分區研討會、系統開發建置及戶役政資訊系統異地備援作業教育訓練、本縣門牌位置資料管理維護系統暨便民服務查詢系統教育訓練、以強化戶政人員在職訓練,提升專業知能。

推行簡政便民服務措施

各戶政事務所(含辦公室)於中午時段(12:00~13:30)開設單一窗口實施彈性上班之便民措施,服務不打烊。

各戶政事務所自103年1月1日起實施「跨機關協助受理民眾申領健保卡服務」,藉由跨機關合作,以整合政府資源,提升政府形象,提供民眾更便捷之服務。

各戶政事務所自103年3月1日起推行「親民」服務,提供親切問候、溫馨奉茶,並協助引導來所民眾申辦各項業務服務。週六延長服務時間:

本縣屏東市、東港、里港、萬丹、恆春、枋寮、內埔及潮州戶政事務所自102年12月7日起實施週六延長上班服務,服務時間為上午9時至12時。

屏東市戶政事務所自102年12月1日起,週一至週五上午7:45~8:00、下午17:30~17:45提早及延後上班提供服務。

配合外交部推動「護照申請親辦案」,自100年7月1日起,各戶政事務所全面辦理「護照親辦~人別確認」服務。

推展戶政志願服務計畫,至103年3月底止,各戶政事務所計召募志工26人;志工服務項目計有引導諮詢、協助身心障礙人士、協助戶政宣導法令、整理文件及協助環境整理等項目,共計接受服務31,818人次,提供服務1,746小時。

102年10月1日起至103年3月底止,各項簡政便民服務成果如下:

各戶政事務所全面辦理「護照親辦~人別確認」服務計6,357件。

各戶政事務所跨機關受理民眾申領健保卡服務計1,129件。

各戶政事務所實施週六延長上班服務計2,323人次。

各戶政事務所提供到府服務優良事蹟計279人次。

受理協尋親友服務計71件。

受理指定送達地址申請案件計31件。

受理假日預約結婚登記案件計116件。

戶政資訊管理

專人管理本縣戶役政資訊系統,定期執行版本更新、稽核及平日開關機備份工作。

受理各機關(單位)應用戶役政資訊系統連結介面、電子閘門連結申請及媒體交換等。

建立網頁,提供戶政服務即時資訊、各項申請須知及各式表單下載等,供民眾查詢運用,自102年10月1日起至103年3月底網站總量數共計476,538筆。

充實設備

依各戶政事務所需求購置、增購或汰換各項設備(如:戶籍謄本自動蓋章機、屏風桌板組、冷氣機、傳真機、電腦設備、移動式檔案櫃等),以提昇行政效率、提高服務品質。

102年度進行枋寮鄉戶政、社政聯合辦公廳舍新建工程委託規劃設計服務及地質鑽探案;目前得標廠商刻正辦理細部設計報告中。

102年度進行潮州鎮戶政、社政聯合辦公廳舍新建工程委託規劃設計服務及地質鑽探案;目前得標廠商刻正辦理細部設計報告中。

嚴密戶籍管理

督導各戶政事務所依權責辦理各項戶籍登記及印鑑證明、國民身分證等文件核發業務。

不定期稽核各戶政事務所使用戶役政資訊系統概況,防止戶籍資料不當外洩。

國籍行政

102年10月1日起至103年3月底止核轉外國人申請歸化我國國籍案件,經內政部許可者計177件。

102年10月1日起至103年3月底止辦理外國人歸化取得我國國籍者基本語言能力及國民權利義務基本常識測試申請案件計11件。

門牌業務

凡新編釘門牌由戶政事務所製作新門牌並派員按址釘掛方便尋址,102年10月1日起至103年3月底門牌初編、整編等共952片。

102年11月21日核准內埔鄉9號計畫道路命名為「學文路」。

自然人憑證製發管理

102年10月1日起至103年3月底止核發自然人憑證計2,368件。

開放以自然人憑證於網路申辦國民身分證掛失暨撤銷掛失。

開放以自然人憑證於網路申辦教育程度查詢及申請。

開放以自然人憑證於網路申辦電子戶籍謄本申請及驗證。

開放以自然人憑證於網路申辦指定送達地址申請。

內政部自102年8月1日起開放申請「戶籍資料異動跨機關通報服務」,民眾戶籍資料如有異動,可透過網際網路,以自然人憑證驗證後,即可申請將最新的姓名、國民身分證統一編號、戶籍地址及出生日期傳送至財政部財政資訊中心及交通部公路總局,以更新綜合所得稅、遺產稅、贈與稅等稅捐相關業務之稅務人戶籍資料、稅單投遞地址及駕駛執照、行車執照之戶籍地址,免除往返奔波之辛勞。

親等關聯資料申請提供

親等關聯資料:配合內政部「親等關聯資料申請提供及管理辦法」於100年6月29日發布,戶政事務所自發布日起即依規定受理親等關聯資料之申請及核發。

跨機關合作

整合本府現辦理之「戶政、地政、稅捐、監理、健保5合1跨機關便民服務作業」暨內政部自102年8月1日起實施之「戶籍資料異動跨機關通報服務」,受理民眾臨櫃申請更新各項稅捐、監理、地政異動之戶籍資料及民眾申辦新生嬰兒出生登記、原住民申請恢復傳統姓名、因健保卡遺失、毁損等由戶所協助受理健保卡初(補、發)之申請,以擴大為民服務範圍,自102年10月1日起至103年3月底止,辦理跨機關便民服務案件計3,346件。

社、戶政跨職能整合

為達單一窗口便民服務,並兼顧個案資訊保密,藉由社政、戶政跨職能業務整合,以公所為單一受理窗口,民眾申請社福津貼無需先行至戶政事務所申請戶籍謄本,再至鄉鎮市公所申辦,免除奔波勞頓,更節省經費支出並落實節能減紙之效益,透過戶政人員資料查調、代理審查,縮短審核時間,從受理到核定僅須18~24日(原為24~35日),提供弱勢民眾更便捷之服務、更即時之救助。戶政事務所自102年10月至103年3月底受理社福案件數約7,130件。

戶政事務所於既有業務外,另扮演情資通報及社區守門人之角色,於民眾辦理各項戶籍登記時,透過判讀民眾福利需求,提供相關社會福利資訊或填寫家戶福利需求轉介表,轉介社工人員追蹤訪視。

102年9月起戶政事務所增加低收入總清查工作,辦理件數總計7,987件。

組織再造、人力檢討

102年度已完成全縣33鄉(鎮、市)戶政事務所整併工作,8個戶政事務所合計編制員額255人;103年1月1日二次人力檢討再將各戶政事務所編制員額由255人精簡為245人。

災害應變處置

汛期期間每月上傳更新本縣疏散安置作業系統戶籍資料,並由戶所提供原住民鄉戶籍異動資料供系統更新常住人口資料,俾利撤離時人口狀態之掌握。

每年常態性於汛期前對公所及戶政事務所承辦人員與新進人員辦理疏散安置作業系統教育訓練,養成其對防災救援相關資訊系統操作之熟稔度,俾於汛期應變中心成立時,由各戶政事務所主任或其指定人員進駐各鄉(鎮、市)應變中心,協助公所人員確實執行疏散安置作業系統,以即時掌握實際撤離狀況、建立撤離名冊,有效支援防災救援業務。

四、役政業務

兵籍調查

依據相關法令規定,訂定84年次徵兵及齡男子兵籍調查作業實施計畫,轉發各鄉鎮市公所據以實施,並由本府負責督導考核。

徵兵體檢

依規定對84年次及齡男子實施兵籍調查,並對84年次未在學及83年次以前緩徵原因消滅役男實施徵兵體檢。

役男體位變更申請複檢案件,由本府繕造名冊送請高雄榮民總醫院安排複檢日期,並實施專科複檢。

家庭因素申請補充兵及在營常備兵提前退伍

家庭因素申請補充兵及在營常備兵提前退伍,自102年10月起至103年3月止共計核准為補充兵148件、提前退伍13件。

核定家庭因素服補充兵者,均列入梯次徵集入營。

免役、禁役、緩徵

依據各中等以上學校造送之緩徵名冊審查後,核定予以緩徵。

經核定緩徵學生,因畢業或因故離校,於收到學校造送之名冊,即廢止其緩徵,並辦理徵集入營服役。

役男經徵兵體檢或專科複檢,體位判定免役體位者,均依規定核發免役證明書,自102年10月起至103年3月底止,共計核發824件。

因案判有期徒刑5年以上,或實際執行在監合計滿3年以上者禁服兵役,自102年10月起至103年3月底止,計核發禁役證明書8件。

徵集入營

84年次以前(含84年次)常備兵、補充兵及常備兵役軍事訓練徵集入營,均依內政部頒發徵集計畫表按軍種兵科等平均轉配賦各鄉(鎮、市)公所,依出生年次、抽籤時間及抽籤號次先後順序徵集入營。

自102年10月起至103年3月底止,共計徵集常備兵陸軍9梯次、海軍艦艇兵5梯次、海軍陸戰隊5梯次、空軍3梯次、補充兵9梯次,合計31梯次;常備兵役軍事訓練陸軍3梯次、陸戰隊兵2梯次、空軍2梯次,合計7梯次。

替代役徵集

受理申請、抽籤及徵集

役男申請服一般替代役,103年第一次申請時間於102年12月10日起至12月24日止,第二次申請時間於103年4月1日至4月15日止,受理82年次以前出生之役男提出申請。

本縣替代役役男徵集入營,自102年10月起至103年3月止,計徵集13梯次,合計443人。

公共行政役(家庭因素)替代役役男服勤單位

本處為本縣籍公共行政役役男之服勤單位,至103年3月底止分發各單位服勤人數計74人。

公共行政役(家庭因素)替代役役男服勤管理

有關公共行政役替代役役男服勤管理,本處每月定期督訪替代役役男差勤、勤務內容、服裝儀容、服勤評量等事項,並加強宣導替代役役男法紀觀念。

協助災害防救業務

縣災害應變中心成立,協助連繫國軍支援事宜。

辦理貧困役男家屬生活扶助及各項補助

102年10月起至103年3月底止在營軍人、替代役男一次安家費46戶,計124萬5,500元。

102年10月起至103年3月底止在營軍人、替代役男生活扶助金68戶,計132萬2,800元。

辦理留守業務

因公陣亡病故傷殘官兵通報轉發,自102年10月起至103年3月底止,計有:因公意外、病故官兵6人。

因公陣亡病故及公殘意外官兵慰問

因公陣亡、意外病故傷殘官兵6人,轉發內政部長一次慰問金201萬元,縣長慰問金18萬元。

103年春節常備役傷殘退伍軍人內政部部長慰問金36人共45萬5,000元、內政部義務役傷殘人員慰問金及安養津貼共39人,計97萬5,000元。

辦理役男入營輸送

辦理役男入營輸送常備兵役陸軍9梯次、海軍艦艇兵5梯次、海軍陸戰隊兵5梯次、空軍3梯次、補充兵9梯次,計31梯次;常備兵役軍事訓練陸軍3梯次、海軍陸戰隊兵2梯次、空軍2梯次,計7梯次;替代役13梯次。

後備軍人報到列管

所有轉服預備役之後備軍人歸鄉報到後,督導鄉鎮市公所將個人基本資料輸入電腦加強列管。

後備軍人遷出、遷入:督導鄉鎮市公所以戶役政資訊系統於線上完成作業,並對屏東縣後備指揮部執行資料傳輸,以避免脫管情事發生。

協助後備軍人各項召集、緩召、儘後召集申請

志願入營軍校學生兵籍資料轉送計268員。

軍校學生退學退訓、役男驗退兵資計85員。

辦理823戰役戰友協會及後備軍人輔導中心補助案計10件。

兵役制度之重大變革

依據憲法規定國民有服兵役義務,雖然未來國防實施募兵制,但依兵役法之規定,仍維持憲法的徵兵制架構-役男服役仍是義務,役齡男子為19歲起到36歲除役;其中,82年次之前的常備(替代)役體位,仍服一年的役期;83年次(含)以後出生的常備役體位役男以4個月軍事訓練取代現行1年義務役役期,替代役體位則改服12天補充兵役,免役體位則免服兵役。

全募兵制延後實施

國防部於102年9月12日宣布全募兵制(志願役)延後實施,規劃於106年元旦正式上路,新方案當中,83年次之後的役男不受影響,一樣只要服4個月役期的軍事訓練,82年次(含)以前之役男仍服一年常備兵役期。目前,各直轄市、縣(市)政府對一般常備役、替代役役男兵員徵集或爾後全募兵制開始實施,仍需由各直轄市、縣(市)政府辦理徵集。

五、總動員業務

102年10月8日參與102年「全民防衛動員幹部巡迴講習」。102年11月8日參與102年度物資經濟動員準備計畫執行單位承辦人員業務講習會。

102年11月12日參與南部地區102年度下半年物力調查工作協調會。

103年3月7日參與行政院動員會報103年對直轄市、縣(市)政府動員業務訪評協調會。

103年3月20日參與高雄市政府辦理萬安37號暨災害防救演習。

貳、原住民行政

一、輔導行政

都市原住民發展計畫

原住民族地區由於地處偏遠,教育資源、生產條件、工作機會、醫療環境等都受限,以致遷移都會區居住者日增,依據內政部103年2月份公佈之人口統計資料,本縣居住都會區原住民人口數(12,922人)占全縣原住民人口數(57,718人)的22.4﹪,諸多生活適應與調適問題,是本縣原住民族行政的重點工作之一。目前在都會區文化傳承、社會教育、就業服務等項目,辦理情形如下:

子女學前教育:102學年度第1學期補助都會區計315人、原住民鄉計315人。

青少年課業與生活輔導:辦理相關活動,計受惠人數715人。

活絡原住民文化會館:持續策展13場次、活動42場次,研習37場次,來館人次計8,950人次。預定103年9月份辦理第14屆全國木雕獎頒獎典禮並展出103年獲獎作品,傳承原住民手工藝,充實會館展出與典藏。

全民健康保險:輔導未在保原住民參加全民健保,計331人次。

急難救助:受理申請各類急難救助,計補助31件。

技術士證照獎勵:受理申請計283人,核撥151萬元。

輔導原住民族社團41個。

族語振興計畫

為配合族語向下扎根及社區化、家庭化政策,102年辦理族語家庭4戶、原住民教會族語扎根6間、族語振興部落2處、沉浸式族語體驗活動2場次、幼兒園族語協同教學4間國小、另於102年12月7日辦理族語戲劇及單詞競賽各1場次,補助人民團體製作幼兒版族語小書、族語圖卡及有聲書。

103年續辦原住民教會族語扎根3間、族語戲劇及單詞競賽各1場次、補助幼兒族語協同教學計畫4間國小,以及規劃出版族語相關書籍。本縣隊伍參與全國族語戲劇及單詞競賽,成績優異。103年2月份第五屆全國原住民族語戲劇競賽,青山國小榮獲國小組第二名獎金8萬元,阿禮部落榮獲社會祖第五名獎金4萬;103年3月份第一屆全國原住民族單詞競賽,中正國中(霧台魯凱語)得到第三名佳績及4萬元獎金,望嘉國小、霧台勵古百合分校獲得優勝及獎金1萬元。

部落活力計畫

以部落會議共識議決為前提,依照自身條件與自我定位,建置及培育部落自治組織、回復部落傳統文化記憶、發展部落經濟產業與照護、營造部落民族生活環境、利用部落閒置土地共耕、強化部落家庭治理及營造讀書環境等面向,研提部落發展之計畫,並配以部落營造員或部分工時人員,以收部落自主經營與永續發展之效。

102年度補助8個部落(安坡、賽嘉、青葉、吉露、排灣、長樂、伊屯及武潭部落),經費總計1,140萬元8,108元。103年度補助8個部落(安坡、賽嘉、青葉、吉露、好茶、文樂、新來義及七佳部落),總經費計1,042萬元,已辦理第1季地方協調會議。

部落大學

102年度開設45門課程,研發「tjagaraus與愛因斯坦的下午茶~排灣族傳統知識中的科學智慧」、「排灣族力里部落傳統宗教信仰」、「排灣語來義系統族語初階教材」、「楓林部落史」、「牡丹社事件部落口述史」及「德文部落日治史」等6本教材;且配合族語向下扎根政策,舉辦幼兒園族語教師民族文化研習會1場次。102年度執行成果經中央評鑑結果獲甲等。

103年3月22日開學典禮,在大武山上以傳統淨山祈福儀式舉行,將陸續開設40門課程,含括「文化學習」、「民族知識」、「部落生機」及「民族尊嚴」等四大領域課程。

社區互助教保服務中心

本縣成立社區互助教保服務中心共計5處(馬兒、美園、佳平、平和及旭海部落),為全國唯一合法設立之縣級教保中心,103年度中央核定補助經費計1,100萬1,137元整,照顧幼兒人數126人,進用教保人員18名。

原住民家庭暨婦女服務中心

為健全原住民鄉婦女服務網絡,改善原住民家庭遭遇生活上、經濟上之困境,及提供婦女、兒童或老人等保護個案及時之照顧與關心,排除原住民族地區福利資訊及資源整合不足所形成的障礙,乃結合非營利組織資源於8個原住民鄉設置原住民家庭暨婦女服務中心,提供福利諮詢與轉介的服務。103年3月底止各家婦中心累計辦理支持成長團體14場,計217人次參加。

部落老人日間關懷站

因應目前人口逐漸高齡化、少子化及家庭主要照顧者青壯年外流的社會趨勢,籍由社區及教會之間的整合服務體系,設置20個原住民部落老人日間關懷站,除提供在地部落老人之預防照顧服務,讓部落老人能夠在「部落老化」、「就地安養」外,亦能減緩家庭主要照顧者的負擔及壓力,使其有喘息的機會。截至103年3月底辦理成果如下:

服務人數:867人(女280人,男587人)。

電話問安:6,072人欠。

關懷訪視:19,546次。

餐飲服務:集中用餐50,854人次,送餐4,994人次。

心靈與文化、健康促進活動:613場次。

促進原住民就業,以降低失業率

加強原住民就業媒合工作,本縣原住民就業服務人員輔導原住民就業及轉業,本103年至3月底止已提供諮詢服務(含關懷輔導、推轉介就業)1,841人次,成功推介媒合210人,推介參加職業訓練104人,提供就業資訊計1,484筆,成功開拓就業機會計423名缺額。

公益彩券回饋金運用

為提升公益彩券回饋金運用效率,彰顯公益性,本計畫主要以促進原住民就業之訓練、輔導與獎勵,以及各項增進原住民族福利服務計畫為主。102年度補助本縣4個單位(三地門鄉公所、屏東縣幸福原住民照顧服務勞動合作社、長老教會佳義教會、泰武鄉佳平社區發展協會),辦理市集活化、都會區原住民弱勢家庭課後照顧支持體系、老人暨身心障礙照顧關懷服務、綠色飲食有機有機農業等計畫,經費總計460萬元。

103年度核定補助8個單位(霧台鄉公所、泰武鄉公所、霧台鄉大武部落就地重建協會、長老教會佳義教會、屏東縣幸福原住民照顧服務勞動合作社、社團法人屏東縣原住民全人關懷促進協會、原住民泰武咖啡生產合作社、中華海峽兩岸原住民暨少數民族交流協會),辦理弱勢家庭課後照顧服務、老人及身心障礙者照顧關懷服務、地方特色農產業、手工藝及觀光產業發展等計畫,核定總經費為1,210萬元。

二、產業發展

全民造林暨獎勵輔導造林計畫

本縣原住民保留地經編定為林業用地之面積約佔總面積之七成以上,其林地經營管理之良窳,對國土保安、水源涵養、水土保持、治山防洪等影響致鉅,亟需加強保育。爰此,本府向農委會申請辦理「全民造林運動實施計畫-原住民保留地造林地輔育管理計畫」暨「獎勵輔導造林計畫-原住民保留地造林地獎勵輔導計畫」,以獎勵原住民族人造林,厚植森林資源。各計畫之執行情形如下:

全民造林計畫:102年檢測面積約3,438餘公頃、檢測合格面積約3,362餘公頃、實際發放面積約3,013餘公頃(獎勵金約5,860萬餘元)。103年預計檢測面積約3,217餘公頃,預計發放獎勵金約6,259萬餘元。

獎勵輔導造林計畫:102年實際核准面積約305餘公頃(其中新植面積約78餘公頃),實際發放獎勵金約1,849萬餘元(其中新植案件約943萬餘元)。103年預計核准面積約425餘公頃(其中新植面積約120公頃),預計發放獎勵金約2,660萬餘元(其中新植案件約1,440萬元)。

原住民保留地森林保育計畫─集水區禁伐補償

原住民保留地多數位於水庫集水區、主次要河川及普通河川(含其支流)之中、上游範圍,為維持其國土保安、水源涵養、水土保持等功能,向原民會申請辦理「原住民保留地森林保育計畫」,將上開範圍周邊150公尺內之林地納入禁伐,並給予補償金。

本計畫102年度集水區林木禁伐補償面積總計完成約5,300公頃(其中新增面積約61餘公頃),實際發放獎勵金約9,279萬餘元(其中新增案件約122萬餘元);今年度預計執行面積約5,350公頃(其中新增面積約50公頃),預計發放獎勵金約9,500萬元(其中新增案件約100萬元)。

原住民保留地林木限制伐採補償計畫

為保育原住民保留地森林資源,維護國土保安,自96年起創辦原住民保留地林木限制伐採補償計畫執行至今,期透過本計畫之實施,維護林木、避免砍伐,以防止水源汙染,確保水源得以源源不息。本計畫至102年止,限制伐採面積已達393.2316公頃(牡丹鄉66.0727公頃、獅子鄉68.5649公頃、春日鄉59.6495公頃、來義鄉65.7192公頃、泰武鄉8.201公頃、瑪家鄉80.6535公頃、三地門鄉30.7108公頃、霧臺鄉13.66公頃),總計補償金達2,195萬4,199元。

違規案件查報取締

經統計裁罰之違規案件數,102年計4件、103年截至3月止計1件,共計5件。原住民族人常因不諳法令而誤觸法令,本府應採積極態度降低族人違規之情形,除每年辦理水土保持相關法令宣導說明會之外,今年規劃製作法令彙編及問答集,發送原鄉族人認識、了解法令,協助族人遠離違法的可能。

輔導原住民族傳統技藝人才培育訓練計畫

透過本計畫使族人學習自身族群文化,傳承具歷史性、文化性、獨特性之傳統工藝,推展族群在地特色產業。

102年完成進階班計7個單位、初級班計7個單位,訓練人數計154人以上,本府並帶領各單位至台北世貿辦理4天展售活動,總銷售額達86萬元以上;103年已完成申請計畫審查作業,進階班計8個單位、初級班計10個單位,訓練人數預計200人以上,計畫執行期程為103年4月至7月,於8月底前完成核銷作業及成果報告繳交。

原鄉產業行銷

為行銷本縣原鄉特色產業,102年10月參加台北花博農特產品展售活動,參加攤商計有20個單位,展售產品包含傳統農作物(紅藜、樹豆、小米等)、小米酒、石板烤肉、咖啡、皮雕、陶製品、編織品等等,統計總銷售額約達34萬餘元。

本府每年12月份辦理萬金聖誕季活動,結合吾拉魯滋部落共同行銷在地部落特色產業─咖啡,此外還有手工藝品及原民美食等產品之展售,統計總銷售額約達30萬元以上。

原鄉深度旅遊

自101年起,每年辦理原鄉深度旅遊活動,102年完成18梯次遊程(一日遊共12梯次、二日遊共6梯次),參加人數共計480人,帶動在地部落產值近50萬元,遊客額外消費粗估10萬元。103年亦將辦理深度旅遊活動,並規劃結合原鄉收穫祭及各鄉主要產業活動進行遊程之串聯,使遊程更加多元豐富,以帶動屏東原鄉旅遊風氣。

產業分期輔導計畫

為強化現有原鄉產業相關組織經營及運作能力,規劃產業分期輔導計畫,依現有組織營運發展情形分為萌芽期、成長期及成熟期,並視各期發展所需進行培力,以穩定進而提昇組織經濟收益。

本計畫已於102年12月份舉辦說明會,完成申請案件書面及簡報審查,通過單位計有13家。本計畫將委託專業團隊方式進行輔導,預定輔導期程至105年12月止。

永久屋產業發展計畫

為推動莫拉克災後重建4大永久屋基地產銷館之發展,中央原民會補助本縣1,500萬元(禮納里部落450萬元、長治百合部落400萬元、吾拉魯滋部落400萬元、新來義部落250萬元),委託專業輔導團隊協助在地部落成立整合性組織、開辦培力訓練課程、設計及開發特色伴手禮、辦理產業行銷及展售活動等。

吾拉魯滋部落於102年7月4日開館,截至103年2月底止,平均每月營業額約24萬餘元、每月遊客約有2,025人;新來義部落於102年8月9日開館,截至103年2月底止,平均每月營業額約4萬餘元、每月遊客約有235人;長治百合部落產銷館於102年12月28日開館,截至103年2月底止,平均每月營業額約8萬餘元、每月遊客約有497人;禮納里部落產業發展中心(4工坊),預計於103年5月10日開館。

經濟耕地及心靈耕地

莫拉克颱風後,部分族人遷居永久屋,為撫慰族人受創心靈並增加經濟收益,本府開闢經濟耕地及心靈耕地供族人耕作,並規劃103年8月份辦理二耕地成果發表會,肯定族人的努力,也廣邀各界人士共享盛會。目前二耕地辦理情形如下:

經濟耕地:委託專業團隊輔導種植具專利權的蜜寶紅龍果,預計將在103年5月至10月間採收,並提供10年的保價收購服務,以確保穩定收益。

心靈耕地:由族人自由種植傳統作物,經過精心培育耕耘,加上民間團體的支持,以及本府在整地、種植技術、行銷平台建置的協助,逐漸有亮眼的收成,例如朝天椒自製「好辣辣椒醬」品牌、無毒蔬菜供應長治百合部落產銷館養生餐廳、紅藜作物將與臺灣藜麥農企業品牌「可樂穀」以契作關係合作生產。

三、經濟建設

維護原住民土地所有權益

凡於77年2月1日前迄今,於原住民族地區使用公有土地之原住民,可以申請補辦増劃編原住民保留地,申請期限將於103年12月底截止。自97年迄今,辦理土地所有權移轉登記予原住民,共777筆。

原住民保留地新生地登錄1筆。

原鄉部落道路環境及簡水設施改善

部落永續發展造景計畫10件工程執行中。

部落特色道路改善計畫10件工程執行中。

部落水資源規劃及供水計畫輔導管理1件,另輔導鄉公所辦理水權作業20件及用地取得作業10件。

協助改善住屋品質

本計畫補助中低收入戶原住民建購修繕住宅,改善居住生活品質,由住戶向戶籍所在地公所提出申請及初審,送本府複審核定,102年度補助本縣轄內原住民建購住宅計14戶、修繕住宅計77戶。

莫拉克颱風災後重建永久屋安全家園

98年8月8日莫拉克颱風災後至今將屆滿5年,政府部門與民間團體合作興建本縣原住民鄉永久屋(長治百合部落園區、禮納里部落、吾拉魯滋部落、新來義部落、中間路、舊高士及滿州慈濟大愛園區)基地7處,計完成1,298戶。各永久屋基地內依部落需求興設公有設施,如綜合活動中心、衛生室、技藝教室、產銷中心、休閒廣場、圖書館及學校等設施,提供部落居民使用,以完備生活機能。

永久屋基地房屋及公有建物設施,平時提供民眾住居使用,在雨季汛期,可將基地之公有建物,做為原鄉居民撤離安置之場所,發揮防災整備最大效能,讓部落安穩永續發展。

參、財政

一、財務管理

財務管理業務:

辦理102年度歲入決算。

年度進行中嚴格控制預算收支情形靈活庫款調度以利縣政推展。

會審各鄉鎮市103年度總預算及102年度總決算。

103年度總預算歲入執行情形:

103年度總預算經貴會第17屆第8次定期會議審議通過,歲入為303億4,500萬元,執行至3月底止歲入實收數為86億5,400萬餘元,占總預算數28.51﹪,本府在年度進行中將積極催收以利歲出預算之執行。

二、菸酒金融

存放款情形:

農會信用部:

本縣各鄉鎮市地區農會信用部計20家,其103年3月底存、放款情形分述如下:

存款:103年3月底存款341億8,585萬0,664元,較去年同期319億9,990萬9,337元,增加21億8,5941,327元。

放款:103年3月底放款156億9,133萬9,210元,較去年同期143億9,130萬8,534元,增加13億0,003萬0,676元。

漁會信用部:

本縣各區漁會信用部計有東港、林邊、琉球等3家,其103年3月底存、放款情形分述如下:

存款:103年3月底存款87億7,920萬2,933元,較去年同期79億7,356萬4,106元,增加8億0,563萬8,827元。

放款:103年3月底放款59億1,162萬0,547元,較去年同期51億3,259萬1,449元,增加7億7,902萬9,098元。

查核變現性資產情形:

依據財政部85年9月11日台財融第85542621號函示,為落實執行金融監督改進方案,各級地方主管機關,自86年1月1日起辦理基層金融機構變現性資產查核,每年擇轄區內基層金融機構總機構抽檢百分之五十,分支機構百分之二十以上為原則。自102年10月1日至103年3月底止本府對轄區農漁會信用部變現性資產查核計總機構5家,分支機構4家。

菸酒查緝業務:

自102年10月1日至103年3月底止抽檢本縣轄區內菸酒業者計423家。

自102年10月1日至103年3月底止受理菸酒檢舉案件計6件,經查4件違反「菸酒管理法」,其餘2件查無違反「菸酒管理法」,辦理情形並均函復檢舉人在案。

三、公有財產管理

徵收公有房地租金及使用補償金

縣有租占用基地842戶,面積12.2483公頃,本府103年度財產孳息─地租收入編列1,760萬元,截至103年3月底止,已收取地租672萬707元,占預算38.18﹪。

審核交代案件

依照公務人員交代條例之規定,縣屬各機關學校新卸任首長交接案件均應報經本府查核,102年10月1日至103年3月底止,各機關學校首長移交案件,報請本府核准備查者:國小校長29件、高國中校長5件,合計34件。

公有建築物報廢拆除審核案件

依照本縣縣有財產管理自治條例之規定,縣屬各機關學校均應報請本府核轉屏東縣議會審議同意後辦理報廢拆除,102年10月1日至103年3月底止,縣有建築改良物報廢拆除案件有:國小1所,報廢廚房1間;高國中2所,教室1間、廁所1間、宿舍6間;機關2所,報廢廳舍1棟、宿舍10間。本府單位行政處、社會處報廢宿舍2間。

四、庫款支付

集中支付業務:

支付作業情形

自102年10月1日起至103年3月底止計收受付款憑單3萬2,725件,簽開縣庫支票9,075張,支付金額312億8,172萬9,840元整。

支付作業內容分析

自102年10月1日起至103年3月底止縣庫集中支付作業量為6萬2,998筆,以電匯(存、匯入受款人帳戶)5萬5,699筆為最多佔全部支付案件88.42﹪,自領、領回轉發(向櫃台領取)2,987筆佔4.74﹪,支票郵寄(寄機關或受款人)4,312筆佔6.84﹪。

出納管理業務:

為民服務櫃台化作業

以主計處傳票當日送達當日收件開具支票,並迅速通知受款人領取,外鄉鎮以掛號郵寄。

新台幣5,000元以下零用金支付自102年10月1日起至103年3月底止合計339件,金額54萬4,647元正。

行政規費、罰鍰收入自102年10月1日起至103年3月底止合計6,455件,金額1,541萬9,505元正。

工程招標文件圖說,受主辦工程單位委託代售自102年10月1日起至103年3月底止合計210件,金額1萬5,250元正。

薪津發放及所得稅扣繳作業

每月如期彙整員工薪津清冊,並依規定按時發放員工薪津。

依所得稅法規定核算員工薪資及各類所得稅,並按規定準時繳庫。

肆、城鄉發展

都計科部份

辦理變更都市計畫(通盤檢討)案部份

擴大暨變更屏東都市計畫(第二次通盤檢討)(第二階段)案

原屏東都市計畫範圍內之通盤檢討(二通二階)於98.6.18函送內政部都委會審議後,內政部都委會專案小組分別於98.11.18、99.6.24、99.11.16、99.12.28、100.1.17、100.3.8、100.5.10、100.12.20、101.04.24、101.05.08、101.05.22、101.06.26、101.07.24、101.10.23、101.11.06、101.11.23、10.12.04、102.05.14、102.06.19、102.07.30、102.08.16及102.08.30共召開22次專案小組會議審竣,目前內政部營建署城鄉發展分署正依專案小組意見修正書圖中,待完成修正送至本府後,即可報請內政部都委會提大會審議。

變更長治都市計畫(第三次通盤檢討)案

本案內政部都委會專案小組於99.05.13、100.09.28、101.05.24共召開三次專案小組審議,並於102.09.10召開部都委會第811次大會審議修正通過,惟該次大會要求本案應再公展,目前城鄉發展分署修正後書圖已送長治鄉公所用印,待公所送至本府後,本府即可依都市計畫法定程序辦理再公開展覽及報部核定作業。

變更琉球風景特定區計畫(第一次通盤檢討)案

本案計畫書圖已於100年2月8日屏府城都住字第1000021683號函送內政部都市計畫委員會審議。內政部分別於100.3.8、100.09.16、101.01.18、101.12.06、101.12.26、102.01.18、102.04.12、102.05.01、102.05.22召開9次專案小組會議,專案小組委員建議將目前較單純或以公有土地為主之變更案列為第一階段案件,先行提送內政部都委會大會審議,其餘較複雜之案件,如綜合遊憩區開發方式議題與白沙漁港、大福漁港兩處市地重劃區範圍調整議題列為第二階段後續討論。目前第一階段案件業於102年11月26日內政部第816次大會審決,惟因其中八七高地由保護區變更為生態休閒渡假區乙案,因部大會決議應徵得行政院同意不以區段徵收方式辦理開發,針對該案,本府於103年1月21日函請內政部轉呈行政院同意,目前尚待行政院回復。

變更九如都市計畫(第三次通盤檢討)案

本案於101.01.05起至101.02.06日止公開展覽30天,本縣都委會共召開4次專案小組會議於101.12.27審議完竣,目前業經第184次及185第186次縣都委會審議完竣,並經規劃單位內政部營建署城鄉發展分署依前開會議紀錄修正計畫書圖後送九如鄉公所,該鄉公所於102.09.06送本府,本府於102.09.17報內政部營建署並經該署於102.12.10召開部都委專案小組第1次會議,目前待規劃單位內政部營建署城鄉發展分署依縣都委會會議紀錄修正書圖後,即可報請內政部都委會續審議。

變更潮州都市計畫(第二次通盤檢討)案

本案目前經鎮都委會9次審議會議後,鎮公所已將計畫書圖報請本府審議。本府於102.03.26~102.04.24辦理公開展覽一個月後,於102.06.07、102.07.18、102.11.27、102.12.18分別召開4次專案小組會議審議,因全案複雜目前仍待潮州鎮公所依專案小組意見補充資料後,續召開小組會議審議。

變更鹽埔漁港特定區都市計畫(第二次通盤檢討)

本案本府於101.11.11將本案計畫書圖報請內政部審議,內政部都委會專案小組於101.11.26、102.05.13及102.06.26召開三次小組審議,並於102.10.29提內政部都委會第814次會議審議通過。惟內政部都委會決議本案應辦理再公展,本府於103.02.05~103.03.06辦理再公展作業,目前正在整理再公展期間所收到之人民陳情意見,預計研議後再提報內政部都委會審議。

變更新埤都市計畫(第二次通盤檢討暨配合莫拉克颱風災後重建專案檢討)

本案業經102.05.27本縣第187次都市計畫委員會審議通過,本府於102.09.30報請內政部都委會審議,日前內政部都委會於102.12.09召開第一次專案小組審議,會議決議請本府補充資料後續審議,本府於103.03.17將補充資料報請內政部續審,目前仍待內政部排定開會時間。

變更佳冬都市計畫(第三次通盤檢討暨配合莫拉克颱風災後重建專案檢討)

本案業經102.07.01本縣第188次都市計畫委員會審議通過,本府於102.09.18報請內政部都委會審議,日前內政部都委會於102.12.09召開第一次專案小組審議,會議決議請本府補充資料後續審議,本府於103.03.17將補充資料報請內政部續審,目前仍待內政部排定開會時間。

變更內埔(豐田地區)都市計畫(第二次通盤檢討暨配合莫拉克颱風災後重建專案檢討)

本案業經102.05.27本縣第187次都市計畫委員會審議通過,本府於報請內政部都委會審議後,日前內政部都委會於102.12.09召開第一次專案小組審議,會議決議請本府補充資料後續審議,本府將於103年3月底前將補充資料報請內政部續審。

變更高樹都市計畫(第三次通盤檢討暨配合莫拉克颱風災後重建專案檢討)

本案業經102.08.12本縣第189次都市計畫委員會審議通過,本府於102.12.06報請內政部都委會審議,日前內政部都委會於103.02.06召開第一次專案小組審議,會議決議請本府補充資料後逕提部大會審議,本府於103.03.17收到會議紀錄,將依會議紀錄補充資料後續辦理。

變更枋寮都市計畫(第三次通盤檢討)案

本案係由枋寮鄉公所辦理,現正於縣都委會審議中。本案係於101.11.16~101.12.15辦理公開展覽程序,後於102.03.12、102.10.04召開縣都委會專案小組兩次會議審查,專案小組委員並於102.06.18赴現場勘查。因全案複雜,目前仍待枋寮鄉公所依會議紀錄補充修正資料後續審議。

變更枋寮(水底寮地區)都市計畫(第二次通盤檢討)案

本案係由枋寮鄉公所辦理,現正於縣都委會審議中。本案係於101.11.16~101.12.15辦理公開展覽程序,後於102.03.12、102.10.04召開縣都委會專案小組兩次會議審查,專案小組委員並於102.06.18赴現場勘查。因全案複雜,目前仍待枋寮鄉公所依會議紀錄補充修正資料後續審議。

變更新園都市計畫(第三次通盤檢討)案

本案係由新園鄉公所辦理,現正於縣都委會審議中。本案係於101.05.02~101.05.30辦理公開展覽程序,後於101.06.29、102.12.03召開縣都委會專案小組兩次會議審查,並請新園鄉公所依會議紀錄修正後,續提專案小組審議。目前仍待新園鄉公所依會議紀錄補充修正資料。

變更新園(烏龍地區)都市計畫(第三次通盤檢討)案

本案係由新園鄉公所辦理,現正於縣都委會審議中。本案係於100.06.29~100.07.28辦理公開展覽程序,後於100.09.29召開縣都委會審議,並請新園鄉公所依會議紀錄修正後,續提大會審議。目前仍待新園鄉公所依會議紀錄補充修正資料。

中華郵政股份有限公司管有之郵政用地、機關用地案變更都市計畫案通盤檢討案

本案關萬丹都市計畫區內萬丹郵局、九如都市計畫區內九如郵局、車城都市計畫區內車城郵局、高樹都市計畫區內高樹郵局、崁頂都市計畫區內崁頂郵局、麟洛都市計畫區內麟洛郵局、林邊都市計畫區內林邊郵局、枋寮(水底寮)都市計畫區內枋寮水底寮郵局、內埔(龍泉地區)都市計畫區內內埔龍泉郵局、里港都市計畫區內里港郵局、東港都市計畫區內東港郵局等11個都市計畫區內,擬變更為第一類型郵政專用區、第二類型郵政專用區及其他使用分區之內容,業經本縣都市計畫委員會102年4月19日第186次會議審議修正後通過。惟內政部都市計畫委員會102年7月30日第808次會議修正「中華郵政股份有限公司之用地變更通案性處理原則」,涉及增加第二類型至第五類型郵政專用區檢討方式及變更各類型郵政專用區回饋內容,故東港都市計畫區內變更為第二類型郵政專用區內容依上開內政部都市計畫委員會第808次會議決議,復經本縣都市計畫委員會102年11月19日第191次會議重新審議,會中決議維持原第186次會議決議內容。上開變更為第一類型郵政專用區之10處都市計畫區,本府業於102年12月25日屏府城都字第10278755300號報內政部核定,惟內政部營建署於102年12月30日營授辦審字第1023514294號函退請本府依內政部都市計畫委員會第808次會議決議重新檢討並經本縣都市計畫委員會重新審議後,再報部核定。本府業於103年1月13日屏府城都字第10300665100號函請中華郵政股份有限公司依前開營建署函文辦理。刻由中華郵政股份有限公司重新檢討中。另東港都市計畫區內變更為第二類型郵政專用區內容,刻由內政部營建署城鄉發展分署修正計畫書、圖。

辦理變更都市計畫(個案變更)案部份

擴大暨變更屏東都市計畫(第二次通盤檢討)第二階段(變更工乙(四)工業區為其他使用分區)先行提會審議案

本案係屬屏東二通二階案內其中之一變更案,本案102年8月30日經內政部都市計畫委員會第22次會議專案小組決議暫予保留,並要求本府依小組委員初步建議意見詳加考量,如下列各點。本府將依據該次專案小組決議意見續補充資料再依法定程序逕向內政部都委會大會提報審議。

請補充本都市計畫區當地產業結構之改變方向及工業區未來整體發展政策,並考量工業區之區位、公共設施、發展現況等相關條件研訂工業區調整之指導原則與未來短、中、長期之發展策略及相關配套措施。

考量屏東縣人口減少趨勢、都市計畫商業區劃設不足及都市防災之需求等不同因素影響下,針對屏東工乙(四)變更案縣政府所提出開發構想,請再考量變更計畫範圍之調整,另鑒於住宅市場需求推估不易及土地變更之不可回復性,請縣政府重新研提具體可行之替代方案並補充市地重劃可行性與意願調查等資料。

請縣政府依本會第662次、675次、727次會會議有關「都市計畫工業區檢討變更審議事項」部分、新修正之「都市計畫工業區檢討變更審議規範」及內政部102年8月15日內授營中字第1020808909號函送本會102年7月30日第808次會審議案件第4案審議變更工業區案之附帶決議事項,就本案依相關規定將檢核處理情形詳予研議。

擬定屏東都市計畫(原台糖屏東廠宿舍區)細部計畫案

本草案業已完成公開展覽(99.6.21~99.7.22),並已於99年10月4日提本縣都市計畫委員會第173次會審議,決議另組專案小組研議後提大會討論,本案已於100.8.23召開第一次專案小組會議。

因細部計畫審議過程中、台糖公司針對公共設施用地堅持不可無償提供,與委員要求相違,故本府業於100年9月15日函逕向內政部陳情,新增為「擴大暨變更屏東都市計畫(第二次通盤檢討)(第二階段)案」附帶條件十五,應另行擬定細部計畫,並俟主要計畫經內政部核定發佈實施後再審議。

國防部軍備局工程營產中心委託本府代辦「大武營區土地整體規劃案」

本案內政部營建署城鄉發展分署101年2月13日城規字第1010001028號函提交修正書圖,本府於101.03.07至101.04.05辦理公開展覽後,依都市計畫法定程序續提縣都委會辦理審議事宜,本縣都委會共召開3次專案小組會議於101.12.05審議完竣,並經102.01.04第183次縣都委會及102.02.04第184次縣都委會審議通過,營建署城鄉發展分署修正變更計畫書圖送本府,並於102.4.12報內政部,案經部都委會於102.06.19、102.07.09、102.12.04召開第3次專案小組審議,目前已請規劃單位依第3次專案小組意見修正補充資料,並已於103.03.25提送內政部專案小組續審議。

變更東港都市計畫(配合東港共和新村老舊眷村改建計畫)案

本案於102.3.21~102.4.19辦理主要計畫書圖公開展覽程序,後於102.07.18、102.12.13、103.01.27召開縣都委會專案小組三次會議審查,會中因國防部表示本府僅能取得本案容積調派後之土地管理權,非所有權,專案小組決議請規劃單位內政部營建署城鄉發展分署另案研議以市地重劃辦理開發。目前仍待內政部營建署城鄉發展分署將市地重劃方案及可行性評估送府後,將召開專案小組續審議。

辦理專案執行「都市更新」案部分

屏東舊酒廠及露店市場更新招商作業

本案經營建署於102年7月26日召開工作會議協調國產署不同意招商文件內容及更新單元一東南側私有土地由國產署取得,會中決議,舊酒廠範圍先行擬定細部計畫,並由營建署再補助50萬元辦理擬定細部計畫相關工作。營建署於102年10月7日同意補助上開50萬在案,並經本縣議會於102年12月11日屏議建字第1020002285號函同意墊付在案。本府依原契約規定於102年12月27日召開契約變更協調會與廠商議定工作內容,會中決議營建署指示辦理新增工作項目之擬定舊酒廠細部計畫作業,依採購法相關規定採後續擴充方式招標並經廠商同意續為辦理。爰本府於103年1月27日奉准辦理限制性招標及核定原案後續擴充議定書內容,於103年3月11日辦理議價,刻辦理簽約程序,於簽約後即進行擬定細部計畫作業。

建築線指定業務

自102年10月至103年3月底止,本科共辦理423件建築線指定申請案件。

城鄉規劃科部份

「臺灣城鄉風貌整體規劃示範計畫」、「城鎮風貌型塑整體計畫(102~105年)」及「市區道路人本環境建設計畫」業務

臺灣城鄉風貌整體規劃示範計畫(政策引導型)

101年度「臺灣城鄉風貌整體規劃示範計畫」第一階段補助33件計畫,總補助經費1億2,325萬5,000元。

101年度「臺灣城鄉風貌整體規劃示範計畫」第二階段補助23項計畫、總補助經費9,170萬元。

101年度「臺灣城鄉風貌整體規劃示範計畫」第三階段補助5項計畫、總補助經費2,115萬元。

101年度共爭取內政部營建署補助補助61件計畫、總補助經費2億3,610萬5,000元。

「臺灣城鄉風貌整體規劃示範計畫」(競爭型)

98年度獲內政部評選為特優,核定補助2億元,需於98至101年內執行完成。

98年度執行2項工程案均已完工結案。

99年度執行2案均已完成結案。

100年度執行1案已完成結案。

101年度執行4案均已完成結案。

城鎮風貌型塑整體計畫(102~105年)補助計畫

102年度「城鎮風貌型塑整體計畫」第一階段補助17件計畫,總補助經費7,502萬7,000元。

102年度「城鎮風貌型塑整體計畫」第二階段補助8項計畫,總補助經費2,300萬6,000元。

102年度「城鎮風貌型塑整體計畫」-「跨域整合建設計畫」補助2項計畫、總補助經費712萬元。

102年度共爭取內政部營建署補助補助27件計畫、總補助經費1億515萬3,000元。

103年度「城鎮風貌型塑整體計畫」第一階段補助11件計畫,總補助經費2,252萬8,000元。

市區道路人本環境建設計畫

102年度共爭取內政部營建署補助第一階補助11件計畫、總補助經費1億4,461萬3,000元。

102年度共爭取內政部營建署補助第二階補助20件計畫、總補助經費2億3,215萬元。

103年度共爭取內政部營建署補助第一階補助5件計畫、總補助經費1億5,040萬元。

「國家重要濕地保育行動計畫」業務

102年度內政部營建署城鄉發展分署核定補助本縣4項計畫,年度內均已執行完成結案。

102年度內政部營建署城鄉發展分署第二階段核定補助

牡丹鄉公所辦理「屏東縣牡丹鄉東源濕地保育行動計畫(第二階段)-東源濕地生態教室建置計畫」99萬元,目前積極執行中。

103年度內政部營建署城鄉發展分署核定補助本縣5項計畫,補助經費新台幣375萬元。分別為:

補助真理大學辦理「屏東縣牡丹鄉東源濕地保育行動計畫」70萬元,年度內執行完成。

補助屏東縣萬巒鄉五溝土磚屋傳統聚落保存協會辦理「五溝濕地棲地營造及保育計畫」30萬元,年度內執行完成。

補助國立屏東科技大學辦理「屏東縣濕地生態教育推廣計畫」50萬元,年度內執行完成。

補助國立屏東科技大學辦理「屏東地區國家重要濕地整體調查規劃(第二期)」175萬元,年度內執行完成。

補助滿洲鄉公所辦理「屏東縣滿洲鄉103年度港口濕地營造暨保育計畫」50萬元,年度內執行完成。

102年度經濟部水利署核定補助本縣3項計畫,年度內均已執行完成結案。

103年度經濟部水利署核定補助本縣3項計畫,補助經費新台幣288萬元。分別為:

補助屏東科技大學辦理「屏東縣崁頂濕地及四重溪口濕地翠鳥繁殖棲地復育計畫」100萬元,年度內執行完成。

補助崑山科技大學辦理「屏東縣四重溪流域濕地環境調查及生態保育行動計畫」88萬元,年度內執行完成。

補助辦理社團法人台灣濕地保護聯盟「崁頂濕地改善復育規劃」93萬元,年度內執行完成。

98~103年「海岸復育及景觀改善示範計畫」業務

98年度內政部核定補助本縣2項計畫共450萬元,已於年度內執行完成結案。

99年度核定補助2項計畫分別為:

補助枋寮鄉公所辦理「枋寮鄉黃金海岸再現~海鷗森林海岸景觀及生態復育計畫」150萬元,已於100年執行完成結案。

補助枋山鄉公所辦理「枋山鄉莿桐腳濱海遊憩區海岸復育及景觀改善專案計畫」270萬元,已於99年9月30日決標,預計10月17日開工,工期40日曆天,已於年度內執行完成結案。

100年度未核定補助案件。

101年度核定補助琉球鄉公所辦理「101年度海岸復育及景觀改善計畫」180萬元,已完成結案。

102年度未核定補助案件。

103年度核定補助琉球鄉公所辦理「屏東縣琉球鄉103年度海岸復育及景觀改善示範計畫」368萬5,000元,年度內執行完成。

政府興建國民住宅計畫之擬定及執行業務

為配合行政院「健全房地產市場措施」,停止政府集中興建國民住宅區。

政府直接興建之國宅,目前已全部銷售完畢。

國民住宅用地清查管理業務

本縣目前尚有5.8公頃由國宅基金價購未興建國宅之用地,必須管理維護,分別分佈於屏東市、恆春鎮、東港鎮。

貸款人民自建國民住宅案件之塗銷業務

持續辦理以前年度之自建國宅、獎勵投資興建國宅及政府直接興建國宅之法定抵押權設定、變更及塗銷。

97年度起因國宅政策變更原國宅基本已停辦,改以貼補利息方式辦理購置住宅貸款。

獎勵投資興建國民住宅案件之受理及審查業務及政府直接興建國民住宅相關業務

獎勵投資興建國民住宅案件之受理及審查業務,因國宅基金虧損嚴重,自90年度起暫緩辦理。

政府直接興建國民住宅,自101年12月30日起依「住宅法」第五十條:未依公寓大廈管理條例成立管理委員會或推選管理負責人及完成報備之原由政府直接興建之國民住宅社區,自本法施行之日起,其社區管理維護依公寓大廈管理條例之規定辦理。

青年安心成家購置住宅貸款利息補貼及租金補貼業務

青年安心成家方案辦理期程為98~101年度,因期程屆滿,故102年度起不再續辦該方案。

「整合住宅資源補貼方案」之購置住宅、修繕住宅貸款利息及租金補貼業

102年度共受理購置住宅貸款利息補貼198戶、修繕住宅貸款利息補貼53戶、租金補貼1781戶。103年度購置、修繕住宅貸款利息及租金補貼預計於7月21日至8月29日受理申請。

國宅基金財務管理業務

國宅基金專戶管理運用依相關法令規定辦理。

辦理歷年應撥未撥國宅基金之提撥。

配合承貸銀行辦理國宅貸款逾期未繳戶之催收。

辦理第三期離島建設綜合實施方案99年~103年(琉球鄉)

「離島建設條例」於89年4月5日公佈施行,本府已於92年12月完成屏東縣離島建設第一期綜合實施方案(92年~95年),目前完成屏東縣離島建設第二期綜合實施方案(96年~99年)期末報告,第三期綜合實施方案(100年~103年)業已核定。

101年度離島建設基金核定21項計畫,共計85,061千元。

102年度離島建設基金補助計畫22項,合計7,730萬9,000元(如下):

102-琉球鄉幼童托育補助計畫200萬元。

102-屏東縣琉球鄉弱勢兒童少年社區關懷福利服務計畫170萬元。

2013小琉球海洋牧民產業系列活動計畫700萬元。

102-全德國小永續推展傳統藝術教育~十鼓隊訓練實施計畫44萬5仟元。

102-屏東縣琉球國中促進學生城鄉交流活動120萬元。

102-全德國小推動琉球鄉e起來縮短數位落差暨改善學校資訊教育環境計畫112萬6仟元。

102-全德國小永續推展才藝教育增置駐校藝術家實施計畫182萬元。

102-推展海洋教育及認識琉球地區魚類潮間帶生物海洋體驗營19萬8仟元。

102-屏東縣推動離島建設業務計畫100萬元。

102-琉球鄉休閒產業發展與生態資源永續經營管理計畫270萬元。

102-屏東縣琉球鄉綠蠵龜復育計畫200萬元。

102-琉球鄉一般廢棄物轉運處理計畫780萬元。

102-琉球鄉海岸清潔計畫272萬元。

102-琉球鄉在籍居民票價補貼計畫1,200萬元。

102-屏東縣琉球鄉公營交通船船舶維修改善計畫246萬元。

102-琉球鄉沿海生態資源保育經營管理計畫180萬元。

102-屏東縣琉球國中藝文深耕烏克麗麗音樂課20萬元。

102-小琉球倉儲式資源永續再生廠廢棄物調度及環保設置工程1,000萬元。

102-琉球鄉地質構造景觀調查及導覽講習計畫600萬元。

102-屏東縣琉球鄉公營交通船電子票卡換發暨辨識系統增建計畫496萬元。

102-屏東縣琉球鄉迎王祭典遶境道路改善工程718萬元。

102-屏東縣第四期(104~107年)離島綜合建設實施方案規劃100萬元。

103年度離島建設基金補助計畫17項,合計5,579萬2,000元(如下):

103-琉球鄉在籍居民票價補貼計畫1,200萬元。

103-屏東縣琉球鄉弱勢兒童少年社區關懷福利服務計畫160萬元。

103-屏東縣琉球鄉公營交通船船舶維修改善計畫154萬元。

103-屏東縣推動離島建設業務計畫100萬元。

103-琉球鄉沿海生態資源保育經營管理計畫180萬元。

103-琉球鄉海岸清潔計畫220.3萬元。

103-琉球鄉一般廢棄物轉運處理計畫631.7萬元。

103-屏東縣琉球國中設施及環境改善計畫—促進學生城鄉交流活動120萬元。

103-全德國小永續推展傳統藝術教育~十鼓隊訓練實施計畫48.8萬元。

103-天南國小推展海洋教育及認識琉球地區魚類、潮間帶生物-海洋體驗營50萬元。

103-全德國小推展海洋教育及認識琉球地區魚類、潮間帶生物-海洋體驗營50萬元。

103-琉球鄉休閒產業發展與生態資源永續經營管理計畫270萬元。

103-2014小琉球海洋牧民產業系列活動計畫700萬元。

103-全德國小永續推展才藝教育增置駐校藝術家實施計畫160萬元。

103-103-琉球鄉幼童托育補助200萬元。

103-103-琉球鄉衛生所附設護理之家新建工程1,214.4萬元。

103-屏東縣琉球鄉救護船購船評估計畫120萬元。

辦理本縣非都市土地開發許可審議業務

南台灣大飯店開發計畫案-內政部營建署101年10月2日同意開發許可,於101年10月16日以屏府城規字第10131806500號函請本縣車城鄉公所依規定公告;惟該公司無法於1年屆期前申請水土保持施工證,經該公司敘明理由同意展延一年至103年10月1日止。

「屏東縣縣立殯葬專區(屏東縣生命園區)使用分區變更案」於102年6月17日召開第一次審議,於103年1月28日召開第二次審議,原則通過,給予6個月期限提送使用地變更計畫續行送府審議。

「賽嘉無動力飛行場開發計畫」已於102年12月27日核予開發許可。「六堆客家文化園區第二期用地開發許可案」於102年10月23日召開召開第一次審議(本府屏東縣非都市土地使用分區及使用地變更專責審議小組第22次審查會議),原則通過,現在由客家委員會客家文化發展中心提送修正計畫書由本府審查。

辦理本縣擬定縣、市區域計畫業務

擬定「屏東縣區域計畫」委託技術服務案於102年12月9日完成期中審查決議原則通過,於期末階段賡續辦理全縣五場地方說明會,並於103年3月20日辦理屏東縣區域計畫論壇,廠商於103年3月21日提送期末報告書。

景觀公共工程案業務

「萬年溪沿岸景觀橋等工程(勞工公園-萬年公園)」

景觀橋於102年12月完工後,連接萬年溪流域步道系統及萬年公園與勞工公園等綠帶系統,這近6公里的休閒藍帶,自然生態的景觀,是民眾休閒慢活的最佳環境。契約金額新台幣97,720,000元整。目前辦理景觀橋橋樑主體工程的部分驗收缺失複驗,於複驗完成後,辦理全面初驗。

「屏東市仁愛國小及中山公園周邊人行環境串連改造計畫工程」

本件工程案已於完工開放民眾使用,於101年11月23日已驗收完成,目前仍持續進行植栽保育階段。

「屏東縣立文化中心東側水與人對話工程」

本案已進入驗收階段,園區及生態池先行開放使用,預算金額6,700萬元,已於102年9月底完工,於103年2月18~20日已辦理正式驗收,並訂於103年03月20日為缺失改善期限,目前辦理部分缺失改善查驗中。

「萬年溪流域整體整治計畫-景觀噴泉、水瀑及浮田工程」

沿著萬年溪流域步道系統,在獅子橋與建國橋間設置噴泉及水瀑系統,全長約200公尺,提供沿岸民眾觀賞新視野。契約金額新台幣7,971,000元整,102年3月29日為辦理變更設計停工,102年9月23日申報復工,工期75日曆天,103年2月24日已辦理初驗,目前廠商進行缺失改善中,待廠商改善完成回覆暨辦理查驗。

「農村再生區域產業輔導示範計畫」業務

配合行政院農業委員會水土保持局辦理「農村再生區域產業輔導示範計畫」,本縣於102年度申請該案補助,以農村再生社區基礎結合產業機制,並串聯鄉公所、農會、學校及在地組織資源整合,在屏北區及林邊鄉有兩項提案,分別為「林邊小慢活‧食在繪幸福」及「花果天堂~農村熟齡創意學習旅遊」共計申請中央補助款500萬元整。

目前為止已提送農村再生計畫共計12個社區,並完成農村再生計畫經縣及中央審核核定。(屏東縣高樹鄉新豐社區、牡丹鄉高士社區及萬丹鄉新鐘社區、萬丹鄉崙頂社區、萬丹鄉後村社、萬丹鄉灣內社區、屏東頂柳社區、屏東市歸來社區、佳冬鄉塭豐社區、枋寮鄉東海社區、萬巒鄉萬金社區、里港鄉信國社區)目前培根計有78個社區完成關懷班6小時課程,68個個社區完成進階班26小時課程,39個社區完成核心班36小時課程,24個社區完成再生班24小時課程。

建管科部份

建築管理:

貫徹為民服務之績效加強便民措施,縮短建築執照核發流程,實施建築物簽証制度,採簽證圖說封袋措施,落實行政與技術分立。

建築執照納入電腦管理資訊化,舊有使用執照存根資訊化,提供民眾由行動建管查詢建物基本資訊。

建造執照自102年10月1日至103年3月31日止,共核發(1,452)件。

施工管理(包括變更名義、展期、建築工程開工、查驗等)計(1,660)件。

使用執照自102年10月1日至103年3月31日止,共核發(664)件。

依據內政部訂定「建造執照及雜項執照規定項目審查及簽證項目抽查作業要點」及「屏東縣政府辦理建築師簽證發照考核處理原則」辦理建造執照及雜項執照抽查作業,截至103年3月抽查(449)案。

配合內政部營建署辦理「加強綠建築推動計畫」(綠建築設計抽查),預計抽查綠建築設計指標(180)件,截至102年9月已抽查(114)件,並規劃綠建築參訪活動(1)場次,以提升對綠建築的認識;同計畫(綠建築更新診斷及改造計畫),101年度已完成公有建築物(3)棟綠建築,102年針對「屏東市美術館」、「來義鄉原住民文化館」、「恆春鎮山腳里活動中心」等3棟建築物綠建築診斷,成果將聘請專業審查。

配合內政部營建署辦理「建築物實施耐震能力評估及補強方案」工作,共列管(350)間建築物(不含學校建築),已完成初評(350)家,需辦理詳評(206)家,已完成(143)家;「災害後危險建築物緊急評估組訓」預計於103年10月31日前動員組訓1場次,預計動員建築師及技師(80)人。

使用管理

嚴格執行使用管理,取締違建及違規廣告物,消除髒亂,美化市容。

定期聯合稽查,並不定期複查各類場所,確實執行公共安全工作,以提高生活環境品質。

設立「單一窗口」以增加服務民眾之便利與加快案件處理流程,建築物公共安全檢查簽證申報並採全面線上申報,申報過程透明化。

變更使用執照核發自102年10月1日至103年3月31日止,核發(62)件。

室內裝修合格證核發自102年10月1日至103年3月31日止,共核發(21)件。

建築物公共安全檢查簽證申報家數,自102年10月1日至103年3月31日止申報件數(1,085)件。

102年10月1日至103年3月31日聯合警察、消防、衛生、電力、環保、工商及相關單位辦理公共安全檢查共(672)家次,符合規定(570)家次,不符合規定(102)家次,其中限期改善(102)件,罰鍰(6)件、查報違章建築(15)件、移送法辦(0)件及斷電家數(0)件,違反其他相關規定者已移請各目的事業主管機關依權責處理。

廣告物管理自102年10月1日至103年3月31日止,核發(21)件。

取締及拆除違規廣告物查報(122)件,拆除(91)件。

違章建築拆除自102年10月1日至103年3月31日止,本期查報數(31)件,拆除結案數(9)件。

無障礙環境建立

針對新建公共建築物無障礙設施,成立無障礙設施勘檢小組,自102年10月1日至103年3月31日止,共勘檢(13)次,取得勘檢合格(38)家。

推動原有公共建築物(126家加油站)無障礙環境改善,截至103年3月31日止,已改善(125)家。

配合各處科室考核本縣無障礙生活環境。

工商科部份

工商礦業管理:

依據「工廠管理輔導法」,辦理工廠申請設立變更案件計82件。

取締未登記工廠計53家次。補辦臨時工廠登記第一階段審查核准計125件;第二階段審查核准計37件。

本府為協助中小企業渡過經營困境,與財團法人中小企業信用保證基金合作,提供擔保協助融資措施,本項提供信用保證貸款總額新台幣1億2,500萬元,自101元月1日起受理申請,目前已審查通過21家公司(行號)申貸案。

營利事業管理:

加強服務台之便民措施,設置商業登記服務員和志工,辦理商業設立變更業務,共受理3,895件。

依據商業登記法及其有關法令,辦理商業申請案件,計核准設立1,453件,核准變更199件、核准歇業1,125件、停業1,118件。

舞廳等八種行業稽查取締與管理:

本縣於102年10月至103年3月執行「維護公共安全方案」舞廳等八種行業稽查,計檢查52家次,其中無照19家次,有照33家次。

發展工業促進投資:

屏東加工出口區在本縣六塊厝農場設置,面積約125.1964公頃,目前有31家廠商進駐。行政院農業委員會農業生物科技園區已審查通過82家廠商。

推行商品標示:

依「商品標示法」暨相關標示基準,由本府及鄉鎮市公所派員按季抽查商品標示,共計抽查1,020件。

不定期至賣場加強宣導各項商品標示法基準法規及配合經濟部標準檢驗局進口異常商品聯合稽查。

推行公平交易法業務:

印製公平交易法摺頁放置於城鄉發展處工商科及消費者服務中心供人索閱。

製作宣導品,於縣內辦理各項活動時發放,加強宣導公平交易法。

物力調查及物價管理:

依據經濟部物力調查實施辦法,編納管重要物資臨時調查廠商名冊和調查縣內廠商重要物資存量,共計150家。

重要節日及慶典期間,會同有關單位檢查民生必需品,調節供應數量及價格情形,避免人為哄抬。

戰時重要生產人力動員編組需求統計表所列管14家廠商,均依規定提出戰時重要生產人力填補計畫。

市場管理與加強攤販整頓管理:

辦理閒置市場營運活化業務。

本縣攤販共計3,315攤,包括有證固定攤販901攤,有證流動攤販72攤,無證固定攤販832攤,無證流動攤販1,510攤。

辦理電子遊戲場業之稽查取締與管理:

合法家數263家,共稽查277家次,其中無照違規經營或涉有賭博者16家,均移由地檢署偵辦。

辦理消費者保護業務:

受理消費者申訴案件260件。

加強宣導消費者服務中心「1950」及消費者三不運動,印製面紙、環保購物袋、原子筆、抹布、筆袋等宣導品。

消費者保護申訴專線「1950」,於本府大門口服務中心受理消費者之諮詢及申訴。

製作新聞稿,移請本府行政處新聞行政科轉知各報社配合宣傳,大量提供民眾正確資料。

消費者保護相關手冊資料放本處工商科及服務中心供人參閱。

配合本府相關單位辦理活動時,加強宣導「消費者三不運動」如下:

序號

辦理日期

活動名稱

活動地點

參加人數

備註

1

102.10.03

2013年社區營造成果系列活動記者會我的社區小旅行

城鄉發展處中庭

約57人

發放文宣

2

102.10.05

我的社區小旅行

屏東市中山公園

約500人

設攤位懸掛布條發放文宣

3

102.10.17

與生命對話新書發表會

城鄉發展處中庭

約46人

發放文宣

4

102.10.28

2013啡嚐原味系列活動

城鄉發展處中庭

約72人

發放文宣

5

102.11.12

原味呈現活動

城鄉發展處中庭

約120人

發放文宣

6

102.11.12

測量暨空間資訊教育訓練

本府205多媒體會議室

約42人

發放文宣

7

102.11.23

志工大會師

忠孝國小操場

5000人

以上

設攤位懸掛布條發放文宣

8

102.12.09

小琉球電動機車減碳成果會

城鄉發展處中庭

約62人

發放文宣

9

102.12.22

奔騰起飛戀戀萬年景觀橋啟用儀式

勞工處萬年溪景觀橋

1000人

以上

發放文宣

10

103.01.03

幸福屏東春節送暖活動

縣府城鄉發展處中庭

約65人

發放文宣

11

103.01.23

駿馬奔騰棗幸福與檸相約在九如

城鄉發展處中庭

約52人

發放文宣

12

103.01.23

21公所配合商品標示查核稽核員訓練研習檢討會

本府228會議室

約33人

13

103.01.25-26

阿猴城第8屆縣長盃3 on 3鬥牛賽

屏東市仁愛路街道

2日

1500人

設攤位懸掛布條發放文宣有獎徵答懸

14

103.01.27

2013春節不打洋

縣府城鄉發展處中庭

約43人

發放文宣

15

103.02.27

102年全國客家日(客庄綠生活.客家好樂活)

縣府城鄉發展處中庭

約86人

發放文宣

16

103.02.15-16

2014六堆祈福尖炮城活動

麟洛運動公園

1200人

設攤位懸掛布條發放文宣

能源管理業務

經濟部能源局補助屏東縣政府辦理103年度石油管理業務補助經費新台幣275萬4,000元。

違反石油管理法處分案件罰緩102年10月~103年3月累計繳納新台幣137萬7,344元。

配合法務部行政執行署屏東分署辦理移送強制執行案件查詢資料及標的物查封及辦理加油站設立、變更資料備查等共計219件。

配合經濟部能源局102年度「健全加油站經營管理及污染防治輔導查核」計畫加油站運設備檢查共34站,缺失複查至103年12月底共複查20站。

依據環境保護署「推動台灣公廁整潔品質提升五年計畫」督導列管加油站公廁70家。

103年度瓦斯重量查核計畫,預計查核分裝場8家、瓦斯行86家。

養水種電計畫:

元鴻能源科技股份有限公司完成4.95MW,李長榮實業股份有限公司完成12.25147MW,向陽優能電力股份有限公司完成1.9712MW,華城電機股份有限公司完成1.36206MW,華宇光能股份有限公司完成2.94684MW,共計有5家廠商完成24.48157MW,已全部完成運轉發電。

經濟部能源局補助本府辦理103年度山地鄉家用液化石油氣用戶申請補助計畫總計金額1,038萬9,000元,採1次撥款,申請期間為5月至6月,配合經濟部能源局於3月及4月至各鄉辦理說明會,讓居民了解今年申請流程。

地方產業創新研發推動計畫(地方型SBIR)

102年本府編列新台幣350萬元(含行政費80萬元),經濟部補助新台幣600萬元,計畫補助研發經費新台幣870萬元,實際補助新台幣863萬5,000元。

本府委託財團法人中衛發展中心承辦本年度地方產業創新研發推動計畫(地方型SBIR),並於102年5月28日辦理SBIR計畫說明會與計畫撰寫實務講座;102年7月30日及8月1日召開計畫期初審查會,提報廠商共30家;102年9月30日召開計畫管制考核考說明會。

經審核同意補助15家廠商,分別為昶森綠股份有限公司(100萬)、環宗科技有限公司(80萬)、超群生化科技股份有限公司(80萬)、怡科科技股份有限公司(80萬)、揚大生技有限公司(43.5萬)、聖鯛水產科技有限公司(60萬)、芝林企業股份有限公司(60萬)、諾貝爾廚具有限公司(60萬)、台農生物科技股份有限公司(60萬)、萬德福生物科技股份有限公司(40萬)、微寶生技股份有限公司(40萬)、蕾迪詩生物科技股份有限公司(40萬)、原穗有限公司(40萬)、大自然生機股份有限公司(40萬)、大中華生技食品股份有限公司(40萬)。

102年10月份辦理撥付廠商第一期款項(補助金額之二分之一),於103年2月至3月協同審查委員完成期中研發進度考核現地訪視。

地方產業發展基金

102年度:

本府提報經濟部申請之單一型補助計畫「屏東縣屏東市『南國百匯』」創意生活產業發展計畫」由文化處主政及整合型補助計畫「屏東縣『屏東‧幸福南國』整合型地方特色產業發展計畫」由觀光傳播處主政,皆已獲經濟部核定補助,金額分別為500萬元及1,200萬元,期程皆為3年。

103年度:

本府提報經濟部申請之單一型補助計畫「屏東縣琉球繩阿股產業發展計畫」由觀光傳播處主政,已獲經濟部核定補助金額為600萬元,期程為3年。

交通科部份

交通觀光專用港管理

小船管理:目前現有行駛小船計57艘(營業用26艘、自用15艘、工作船2艘、非動力小船3艘及停航11艘)。

辦理小琉球交通觀光專用港後續工程,業已竣工,並於92年7月30日全部委由琉球鄉公所代管理。

交通部補助琉球鄉公所辦理101年度琉球鄉交通觀光港候船環境改善工程,已完工結案;另102年度屏東縣琉球鄉交通船候船環境改善計畫部份已再獲得交通部補助,近期公所已完成委託設計暨監造技術服務作業,目前已辦理完成。

「海口港北泊區納入南泊區(觀光漁市場)委託廠商投資營運管理前置作業計畫」,農業處已於101年8月22日屏府農漁字第10125763701號公告完成範圍修正,且本處已於101年9月4日屏府城交字第10128089600號函函請規劃單位重新就委託經營範圍重新作財務可行性評估分析,並就期中的可行性評估暨先期規劃書修正完成,目前規劃單位已於102年2月18日完成招標文件草案作業,現行已簽辦招商公告作業中。

重大交通建設辦理情形

臺鐵高雄--屏東潮州捷運化建設計畫(簡稱:潮州計畫)

計畫效益-堪稱影響屏東百年的大建設,即屏東-潮州鐵路高架化工程已經從潮州站開始動工,未來將取代高雄車站、機檢段成為西幹線始發站及南部最大駐車基地,完成後,平均每隔5~10分鐘一班的密集車次,將帶給縣民聯外交通更多的便利。

本項工程在潮州基地完成後,併同雙軌電氣化由屏東站延伸至潮州站,全線採取高架,將消除24處平交道,確保行車安全,達到安全、舒適、快捷之便捷通勤系統,促進地方發展。

計畫內容-本計畫工作範圍自屏東站北至潮州基地全長約19.37公里。工作內容為:屏東潮州間鐵路擴建為雙軌電化,全線採鐵路高架化,屏東站、歸來站、麟洛站、西勢站、竹田站、潮州站等6個車站站體均改建新站。所需計畫經費經99年01月22日陳報行政院第二次修正計畫之後,增為261.77億元,由中央全額負擔。計畫時程修正為10年(94年07月~104年11月)。

第二次修正計畫:總經費245.65億元,交通部於100年9月27日報行政院,經建會於10月19日辦理二修審議第二次現勘,交通部隨於11月29日依經建會11月18日建設及財務計畫說明會決議。將相關資料報院,復於101年1月4日依經建會12月27日審查意見將修正報告書提報經建會復審,經建會於1月9日召開1421次委員審查會議中獲致同意於105年6月完成計畫為目標之結論,行政院於101年2月4日核復依經建會審議結論辦理。

現階各細項工程執行進度:

屏東都市計畫變更配合屏北鐵路高架化計劃:內政部於102年6月27日召開第5場專案小組會議,決議為利改建工程之進行,請屏東縣政府就工程施作部分重新繪製變更都市計畫圖說,先行提送審議,屏東縣政府業依第5次專案小組會議決議重送變更都市計畫圖說,內政部於10月1日召開內政部都市計畫委員會第812次會議審議通過,屏東縣政府於102年12月11日函送修正變更書圖報請內政部核定。交通部鐵路改建工程局南部工程處分別於101年7月24日及10月1日召開屏北高架段用地二場公聽會。目前依工進分階段協調所有權人並辦理用地交付。

歸來、西勢及潮州段鐵路高架化工程,截至103年1月31日止,實際進度73.83﹪

西勢車站、潮州車站、電化變電站及潮州車輛基地建築工程,截至103年1月31日止,實際進度81.91﹪。

屏東車站暨屏北鐵路高架化工程,截至103年1月31日止,實際進度47.25﹪。

麟洛、竹田段鐵路高架化工程,截至103年1月31日止,實際進度74.39﹪。

屏潮計畫西正線於6月24跨25日切換完成,另麟洛、竹田、歸來、西勢、潮州等車站西正線於6月25日通車啟用。

交通部鐵路改建工程局南部工程處已於7月14日及11月12日完成和平與復興兩陸橋拆橋施工作業,代表屏東市正式進入鐵路高架化的里程碑,未來隨著高架化與屏東新站的完工,屏東市將正式進入鐵路捷運化的時代。

臺鐵林邊溪橋改善計畫(簡稱:林邊計畫)

計畫緣起

依行政院蘇前院長95年5月21日巡視屏東地區指示,協調經濟部將林邊溪橋改善計畫納入易淹水地區水患治理計畫中優先辦理。

本改善計畫於95年9月4日完成陳報交通部轉行政院後,經建會於10月23日召開審議會原則同意辦理,並奉行政院95年11月15日院台交字第0950052367號函核定依經建會審議結論辦理。

受物價基準調整、鐵路橋樑耐震設計規範及臺鐵路線設計標準修正、林邊車站四股道調整為三股道、塭子第一排水幹線防洪需求提高、鐵路沿線兩側道路系統連通及「市區道路及附屬工程設計標準」頒布等因素影響,辦理修正計畫,經99年7月13日奉行政院院臺交字第0990037843號函核定。

計畫範圍及內容

本案計畫範圍:臺鐵51K+427~56K+254,長約4.827公里,計畫內容包含:

林邊溪橋配合防洪計畫予以改建提高。

林邊段鐵路高架化處理。

林邊車站高架化。

計畫經費:31.168億元(交通部20.904億元,經濟部10.264億元),

計畫時程:5年7個月(95年11月~101年6月),預計效益

配合林邊溪防洪計畫改善地區排水。

解決臺鐵屏東及南迴線因颱風期間林邊溪堤防閘門關閉停駛之問題。

改善林邊地區五處平交道所造成之交通問題。

改善市容景觀,提昇林邊鄉環境生活品質。

減少鐵路行車肇事損失,並提昇經濟活動力。

現階段執行概況

林邊溪橋工程(含新林邊車站)業於101年6月30日竣工。

臺鐵潮州-枋寮電氣化計畫

計畫緣起

鑑於枋山至恆春鐵路新建軌道與國道三號延伸楓港路線相互產生競合,交通部乃於94年5月13日召開「恆春半島研議中之鐵路及國道南延案競合分析」專案會議。該次會議討論中,有關鐵路南延部份特別指出,由於目前鐵路電氣化僅達屏東,俟新十大建設之「臺鐵高雄-屏東潮州捷運化建設計畫」完成後,未來鐵路電氣化路段之最南端將延伸至潮州,屆時如潮州至枋寮間路段仍未完成鐵路電氣化,將造成諸多負面之影響。(如柴油列車所排放廢氣之污染、因柴電列車間轉換導致民眾搭乘班次之選擇欠缺彈性而降低搭乘意願、列車轉換又增加臺鐵調度上之複雜度、及不同車種亦造成鐵路局維修人力、物力上重大之負擔)。

為改善上述情形,該會議結論乃請鐵工局於後續作業中,就潮州-枋寮段提升為鐵路電氣化、枋寮以南至墾丁部分採觀光巴士接駁之配套運轉方式規劃,另一方面責成臺鐵儘速完成環島鐵路之電氣化規劃作業。

計畫範圍及內容、計畫經費、工期及預估效益

短、中程計畫(第一階段)工程內容:單軌電化、部份雙軌電化(南州高架段及林邊高架段長約6.1公里)、南州高架段(含南州車站及溪州溪橋改建、消除南州糖廠永安路、三民路2處�