ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for...

239
/ ! "# / $%! / & ’( ) *+ , ) "# - . /01 *+ / 1428 1 / 2007

Transcript of ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for...

Page 1: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

0

�������� ������ –����� ��� ����� �������� ��������� ��������� ���������� �

����� ���� ��� /������� ����

���! " �# حممد خليل أبو هاشمحممد خليل أبو هاشمحممد خليل أبو هاشمحممد خليل أبو هاشم/

$��%! ����� /���& '��(� ��)�

���� ���� *+ ������� ���� ,�� ���) "�#�� -.����� ���� /01 ������������ ���� �� ����� ���� *+ /����

1428 �1 /2007 �

Page 2: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

������������������ �� �� �� �� �� �� �� �������� � � � ������� �� �� �� ���������������� ������� :"����� ����� � ���� �������� ��� ������� ������ �� �!�� ��"� # � ����� ����� � ���� �������� ��� ������� ������ �� �!�� ��"� # � ����� ����� � ���� �������� ��� ������� ������ �� �!�� ��"� # � ����� ����� � ���� �������� ��� ������� ������ �� �!�� ��"� # � ."

)� ��� :���� ��18(�������� :

"%&�'�� �(��)�* ���� +,��� �� -��./��0� �� -�"� �����1#�%&�'�� �(��)�* ���� +,��� �� -��./��0� �� -�"� �����1#�%&�'�� �(��)�* ���� +,��� �� -��./��0� �� -�"� �����1#�%&�'�� �(��)�* ���� +,��� �� -��./��0� �� -�"� �����1#� ." )����� :���� ��60(

�������� :"2� 3��.�45��6 7�8&����9: ;�<���=� �!�> ?@#� 2� 3��.�45��6 7�8&����9: ;�<���=� �!�> ?@#� 2� 3��.�45��6 7�8&����9: ;�<���=� �!�> ?@#� 2� 3��.�45��6 7�8&����9: ;�<���=� �!�> ?@#� �.4�� �.4�� �.4�� �.4�� �����A����6� %�4�9�� �A����6� %�4�9�� �A����6� %�4�9�� �A����6� %�4�9��

�BC&4�0 ��1 -�D�) �BC&4�0 ��1 -�D�) �BC&4�0 ��1 -�D�) �BC&4�0 ��1 -�D�)"....)������ :���� ��153(

�������� :"EC�1 7�F ���0 ;�G8 �5# H��># �B�"I�� EC�1 7�4�D� ;�G8 ��86# EC�1 7�F ���0 ;�G8 �5# H��># �B�"I�� EC�1 7�4�D� ;�G8 ��86# EC�1 7�F ���0 ;�G8 �5# H��># �B�"I�� EC�1 7�4�D� ;�G8 ��86# EC�1 7�F ���0 ;�G8 �5# H��># �B�"I�� EC�1 7�4�D� ;�G8 ��86#

-�&���9� +(����= -�&���9� +(����= -�&���9� +(����= -�&���9� +(����= ".)����� :����22(

�������� ����� ��! "��� ���� ��! :"J�� K��J�� K��J�� K��J�� K�� 2�L �B�C�4��0 ;�6 �3��*!6 -����M�N ��86 7��)#�O ��&���0 �P4�0 @��1�* 2�L �B�C�4��0 ;�6 �3��*!6 -����M�N ��86 7��)#�O ��&���0 �P4�0 @��1�* 2�L �B�C�4��0 ;�6 �3��*!6 -����M�N ��86 7��)#�O ��&���0 �P4�0 @��1�* 2�L �B�C�4��0 ;�6 �3��*!6 -����M�N ��86 7��)#�O ��&���0 �P4�0 @��1�*

�� ��C�QR O���S P4�0 �T�U� ��.�) �� ;��R 5-�V W@�C�QR� ��8� 7X&�C��� ��C�QR O���S P4�0 �T�U� ��.�) �� ;��R 5-�V W@�C�QR� ��8� 7X&�C��� ��C�QR O���S P4�0 �T�U� ��.�) �� ;��R 5-�V W@�C�QR� ��8� 7X&�C��� ��C�QR O���S P4�0 �T�U� ��.�) �� ;��R 5-�V W@�C�QR� ��8� 7X&�C�@����MY�� ��8� 7X&C� 2L 5��"� -����@����MY�� ��8� 7X&C� 2L 5��"� -����@����MY�� ��8� 7X&C� 2L 5��"� -����@����MY�� ��8� 7X&C� 2L 5��"� -���� ")#���� "��� $ �� :47%48(

2� 2�3456 2 78��

Page 3: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

&

................قالـــــــــــــــــواقالـــــــــــــــــواقالـــــــــــــــــواقالـــــــــــــــــوا����������� ����������������������

��א�������� !�"#�� ������%א�$'��&����%א�$���

(�� ��$�)��*�� �-�.-����,�+������%א�$'����&(� �3*����1�2����%א�$'����&��0����/�$��4 ��$��������+1�6����%א�$'������&��!5���/�

��1����������%א�������,��:9������8א$ 7�������+��>�DC+?�א$AB@?�א<�*=>��%1א�;$*/:�+E7$א��

"#FGHIא�������������������������������������������

Page 4: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

'

اإلهــــــــــــــــــــــــداءاإلهــــــــــــــــــــــــداءاإلهــــــــــــــــــــــــداءاإلهــــــــــــــــــــــــداء•9-��:� *;���� '� , !<�9 �;=) * �;��� -�>+<?@� � A�� , ! <-�+�� -�8�

��B�>�=C� -�;�+�� 6 ��B�)�.•E�� � '� , ! �)� ��� �� ��+�� *+ -�B� �F .. *���� .. G�# ���

G�+� �.•G���& *>�;�� , ! "G.I–'��;+� –����F –���)� –'�)� ��� "

.. 4�%� �: J��%'!6 G�% .•�F! , !*��%�� *��� *+ -�B� � K� � '�0 *��F�� *;.•"��) �;;#� *+ L����� ���� ,�� '����: � '���F� �� , !.•���� /01 ,�� ���) ����#�� ������. ���C *;);� '� , !..���!

��:� �����& ���M�.

•N=��� �B� 01 ���( @�1� -���� �B� !<� -���� L��� '� ��� �� , ��;��� . �; ��)<�;��� ��� �;C;� '�� <���� �;��� '��.

O)�� �%�1 ��� ���F ��)�

Page 5: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

(

شـكر وتقديـــرشـكر وتقديـــرشـكر وتقديـــرشـكر وتقديـــر)*�! +�� ,-�� . (���� / ��� ��0 �� ,-��� 123������ (45�� �-6 ����7 *� 3�8 +�9 :;�� .� 3< ;�� ����

3��� &��=�1*� ����- ��-�� &��=�� �4���8 +*�! ��3�<�� 11�4�=>�8 +*�! ���?8� ��� 1 >�9� �>�� ,(451(�5��� @�� ��7 23������ ���� �-6 4A� .

%���� ��� " �� ��! ������ $�=��� 1�������� ����� 1��(�� ��� ���? .� (8! �8 (��� B�>�8 ��>�7� 1���� ���1"� ��� C�(��� *< ��4�! .� *3 �! �8� �! ,� ���< D�E�� ":0-����� ���G�-�!H< .�8 <

G�I!H< .�8 �0�H� ���1 >��D<�0� �� ��(5� �� �J< 1G�D<�0< :�<� �� �0��7 2�= ��� 1G�8�5H< �0�!( ��� G���H<�0 (� �0�� �� � ��� � ��!(�< "� �� K(= ���� ��! .� ��= ..

)*>��; � ���� ��� /��.(������� *������ G-6 �� :���I���1�7 ��< ���� �(E���� 0��� L��? ��(E�8 " ��� *��J< *< �6�� �� 0 �

���� �-6 @�5�7��� 0���8 L?�� 1�� :�0 K��:%�����M� ����5�� $ �(7� ���D 1��8 ��� ���08 3�<�� $-������ 1������ #��� (�� $(��!� 1 0���8 L?��

��8 ��� �=� ��E8 ���� (��� �D�4�� B�3!�1�4�� L?�� :%�=�C ����� /"�;� ���� ���� ">�; ��& '��(� ��)� 3�� ,-�� G->6 �>�! "� >�M�8 ������ 1 ?�@�� ������ 1 <���� B�I��� �� #(5�< 1(�(��� N=���� 1(�� �� �5����� 1 (=>�� �>8�� � 1

(45�� �-6 ����7 ��! *���!� �� �������� ����1B�@5�� �? ��! .� G�@5< .R�� 0�� �������� ��5� B�3!� $-���O� �����;� ��A!� �(E���� 0���8 5��� ��0 :

���&0����� /���� �M�+*�F� �%��;� �;� �=� .������ /�����) ���>� *���F �%��;� �;� �=� .

���� �� ������ �8E8 �3�� ��-��1*< 9�� P��8 �4� ��0�� $(�(���� ���E�� �4��A��� �H8 ��E� ��! ���� ���� �� B��Q71KD��� 0���8 �6 �4A7�1 �? 0 .� �6�@5< .

%#��(���8 ����R���� ��7 �@5�� 0���8 �(E�� ��0 1$@Q S < *< �������� �=�?� 1�= ��� �4��� ��! ������ *��� ( ��0���8 *�1�<��� ��� (�� #��@���� 0 .

%3�<�� $-����� ��7 �����;�� 0���8 �(E��� *����� ; ��0 ��-0� 1��� (�� #��(� ��0��8 ���3�� ��-�� C�T�� ���0�8 ������� $ D�( $ �(M � 1$@T8 C�T�� ���0� U �(� #� �(�� , �(� 2��5�1:�>����� ��(8� ��-��

��8�E���� ���8��;� ��D�� ��! �8�5M� *< :� �80.%*� �� (� <� 2��5 ��7 , 0� L��?8 �(E��� ..*�5�@..*D��8�� ..�?7� �>!( 0 *� ���(� ��-�� *��

,����1��� (��8 �4�! *��T��� ��! �� 8=� 1���� �� G-6 �8��0� .�I���8 ����! ?8� ��� ��(!�� �� 0� �� �(E�� �� 0�8 �(E�� :� �?��BB�!(�� �� 1 >�? �>�! .� �6�@>5�

B�@5�� .O)��

�%�1 ��� ���F ��)�

Page 6: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

G

��)� ��>����� ��� J�=�� �)C� %�� 0�� �V E�� ,(6 �� �%��>>>���...... &%B�(>>>>6M� '% >�(E�� >0� (%#�>������� ��D�� >6%��(>5�� �>�D�� ,%�>0��� �>�D�� %K>����� �>�D�� �%��8 ��� �T���8 ��� (�� L?�� �%�5�M� �T���8 ��� (�� L?����@� S1��& ��C :����� �� ��#� 1%��(E� 2

1%1��� (�� ��0�� 51%2��� (�� W� < 51%3��� (�� "�(6� 61%4��� (�� ���6� 61%5��� (�� (�(� 71%6��� (�� #���I=� 8

2��C *;�( :����� @�8; ��#� 92R1��& ��)� :*���� #�#F� 10

%��(E� 10 2%1%1I�I?��� ..G �I�� �H�� 11

Page 7: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

N���:�����)� ��>�� ��� J�=�� �)C�

2%1%2G����� I�I?��� ��4�� 12 2%1%3?��� #������I�I :*� (���� *�������� ,�8 ��� 13 2%1%4*� (��� I�I?��� "� �� 14 2%1%5*� (��� I�I?��� ���6� 15 2%1%6�� U���*� (��� I�I?��� ������� X(�8�� 16 2%1%7N5���� *� (��� I�I?��� LD�=? 16 2%1%8 ���I?� *� (��� I�I?��� �� � 18 2%1%9*� (��� I�I?��� #;�5� 19 2%1%10��� #����8��*� (��� I�I?��� ��@��� #������ 20 2%1%11*� (��� I�I?��� #����� 20

2R2;�( ��)� *:*������� *���� #�#F� 22 %��(E� 22

2%2%1I�I?���*5��� ��M� ..G �I�� �H�� 23 2%2%2��*5��� ��M� *� (��� I�I?��� "� 24 2%2%3*5��� ��M� I�I?��� �� U�� �� 25 2%2%4��6���*5��� ��M� I�I?���8 ���! #�- 25

2%2%4%1�� ���!M� I�I?���5��� ��M� $ �(M�8 *5��� �� 26 2%2%4%2I�I?���Y(��� ��I I�I?���� *5��� ��M� 27 2%2%4%3� I�I?���*5��� ��M� �0����� *5��� ��M 28

2%2%5��� I�I?���*5��� ��M� *� ( ..G �I�� �H�� 29 2%2%6"� ����� I�I?���*5��� ��M� *� ( 30 2%2%7���6I�I?��� ���� <�(6�� *5��� ��M� *� ( 31

Page 8: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

@

N���:�����)� ��>�� ��� J�=�� �)C�

2%2%8 �� LD�=?��I�I?��� ������ ���D��� *5��� ��M� *� ( 34 2%2%9���R��� *5��� ��M� I�I?��� =��! 34 2%2%10����R��� *5��� ��M� I�I?��� #��I?� �� 35 2%2%11 �I� I�I?��� '-��� ���*5��� ��M� *� ( 39 2%2%12�4D��8 #��I?� ��5��� ��M� ��� (��� �I?�� 42

2%2%12%1����5��� ��M� ��� (��� �I?�� ��4 42 2%2%12%2�0���5��� ��M� ��� (��� �I?�� #�� 42 2%2%12%3�8 #��I?��5��� ��M� ��� (��� �I?�� B� 43 2%2%12%4������K��� *���*5��� ��M� I�I?��� ����! *�8� 54

2%2%13�������� #���R�� ��5��� ��7 II?� '-�� 56 2R3O �( ��)� : N����:� O�: � ���� *���� #�#F� 62

%��(E� 62 2%3%1� ���0� ����(�� C�T� ..U��H���� $H���� 62 2%3%2����� #��(? �I�� *< ����R�� ��$@T8 C�T�� ���0 63 2%3%3*< , �(M� �����$@T8 C�T�� ���0�8 ������� $ D�( 66 2%3%4�� (��� �(� :�� �� %G(�(!7 % ��4� 67 2%3%5�� I�I?���$@T8 C�T�� ���0� U �(� *< *� (� 71

2%3%5%1��! 8� $@T8 C�T�� ���0� *< *� (��� I�I?���2001�71 2%3%5%2� I�I?��� ��! (�8 $@T8 C�T�� ���0� *< *� (��2001�75

2%3%6�� (��� ��I� �I? #���0� 80 2%3%6%1#���0�2��5���� �� (��� ��8 ������� �I?�� 80 2%3%6%2�4����0�� ��D� 5M� �I?�� 85

Page 9: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

Z

N���:�����)� ��>�� ��� J�=�� �)C�

3�( ��C O :�T��� ����� 87 %��(E� 88

3%1������� #��� (�� 89 3%2��8 ��� #��� (�� 94 3%3��8�5�� #��� (�� 100 3%4�E8���� #��� (�� ��! &�E�� 109

4C N�� �� :�G���� �T��# 116 4%1��� (�� [4�� 117 4%2��� (�� 2��5� 117 4%3��� (�� ���! 117 4%4(�#����� (�� 119 4%5���8��;� K(= 120

4%5%1���0���� K(= 120 4%5%2*�?�(�� K���;� K(= 121 4%5%3*D��8�� K(=�� 126

4%6���8��;� #�89 126 4%6%1���=��� �D@5��� �E� I 126 4%6%2�� �E� I\�8�� 0 �� 127

4%7�>�8�E��� 128 4%8��(?����� ��D�=�M� #�5������ 128

Page 10: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

I

���N:�����)� ��>�� ��� J�=�� �)C�

5 ��C U��F :�B����C�� ���� V>��; 129 5%1[D��� �8�5M� ��� R����� �! 131 5%2�8�5M� [D��� *��9�� R����� �! 131 5%3�8�5M� [D��� C��9�� R����� �! 138 5%4�8�5M� [D��� 28� �� R����� �! 141 5%5�8�5M� [D���U��?�� R����� �! 145 5%6�8�5M� [D��� U(���� R����� �! 153 5%7[D��� �8�5M� 28���� R����� �! 162 5%8��� (�� #��=�� 167 5%9���8E��� #��� (� #�� �E� 169

*N��� ��>�� 170 -.��(���� N��� ��>�� 171 ��� (�=�����8 ��� &�0� 171 &������� D�� �� 176 '#� ����� #� ��R���� #�� �(�� 178 (C�T�� ���0�8 ������� $ D�( #� ���� 180

>6 #� ��� 2���� 181 -��;�((���;�& N��� ��>�� 182 ���8�5�� &�0��� (�=��� 182 &��8�5�� #�� �(��� ������� D�� �� 184 *�� 4)186

Page 11: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

,

������� ������>�� ��� J�=�� �)C�

�(5)2%1(M� I�I?��� ��8 �� �E�*5��� ��Y(��� ��I I�I?���� 28 �(5)2%2(*� (��� I�I?��� ��! $ 9R��� ������ ���� '-��� 50 �(5)2%3(�� (��� *< "�3��� $�E�� I�E� ���� '-��� 50 �(5)2%4(���� SWOT �0 ����� N< �� (��"�"56 �(5)2%5(���� STEEP �0 ����� N< �� (��"�"57 �(5)2%6(&���� ((! &��8 ��� (��� $ �(M� �0�� 68 �(5)2%7($@T8 C�T�� ���0� U �(� *< ������� ��� (��� �I?�� ���0�6 72 �(5)2%8(B�(� #� �R�� ��9����(?��K��(��� *< 84 �(5)4%1(��� ���� U�5�� &�� ��!�I��;� ������ (� <� 2�@�� 117 �(5)4%2(U�5�� &�� ��� (�� ���! (� <� 2�@�� 118 �(5)4%3(&�� ��� (�� ���! (� <� 2�@���� (��� S�� 118 �(5)4%4(6R��� &�� ��� (�� ���! (� <� 2�@��(�0��*�� 118 �(5)4%5(��(?�� #���� &�� ��� (�� ���! (� <� 2�@�� 118 �(5)4%6(#� E< ((!���8��;�0 &�� �4�;�5� �� �5� 121 �(5)4%7(#� E< I�8� � ���8��;� �� ��� B@5�����0�� �5 (�� 2� �122 �(5)4%8(�5��� #� E< I�8� ��9�� B@5�� ��� ���8���� *� ���0�� �5 (�� 2���4��0� 123 �(5)4%9(�5��� #� E< I�8� � ���8���� *��9�� B@5�� *��9�� ���0�� �5 (�� 2���4��0� 124 �(5)4%10(�5��� #� E< I�8� � ���8���� *��9�� B@5�� C��9�� ���0�� �5 (�� 2���4��0� 125 �(5)4%11(� �5� 0 I�8� �2>� Y ?�� #;�5��� 2� ���8���� *��9�� B@5�� #;�5� �

���8��;� �� *��9�� B@5�� ���0�� �5 (�� 126 �(5)4%12(������� �� �� �� ������ ������� ��� ��� �� ���� � ������� ����� 126 �(5)4%13(#;�5� �� �5� 0� \�8�� 0 ���� #��������8��;� 127

Page 12: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

������� ������>�� N����� ��� J�=�� �)C�

�(5)5%1(�8�5��;� #������ ��! *0���� �0��� U��E� 130 �(5)5%2(��D�=�M� #�5�������� #� E< �� $ E< 0� B@5�< �48�� �� ��� 132 �(5)5%3(��D�=�M� #�5������ ���� �5��� #� E� B@5�� �� *��9���< �48�� �� 138 �(5)5%4(��D�=�M� #�5������ ��5��� #� E�*��9�� B@5�� �� *��9���< �48�� �� 141 �(5)5%5(��D�=�M� #�5������ ��5��� #� E�*��9�� B@5�� �� C��9���< �48�� �� 146 �(5)5%6(U �(��� � �(� �445��� Y ?� #�8��= 150 �(5 )5%7(��D�=�M� #�5������ *��9�� B@5�� �� �5� 0�� ���8��;� �� B@5 0� 151

�(5)5%8(���8��;� �� ��� B@5�� ��D�=�M� #�5������U�5�� �T��� Y@�� 153 �(5)5%9(���8��;� �� *��9�� B@5�� ��D�=�M� #�5������U�5�� �T��� Y@�� 153 �(5)5%10(��D�=�M� #�5������ ���8���� ��� B@5�� �T��� Y@�� �� (��� S�� 154 �(5)5%11(���8���� *��9�� B@5�� ��D�=�M� #�5������ �T��� Y@�� �� (��� S�� 155 �(5)5%12(���8���� ��� B@5�� ��D�=�M� #�5������ �T��� Y@�� *����� 6R��� 157 �(5)5%13(���8���� *��9�� B@5�� ��D�=�M� #�5������ �T��� Y@�� *����� 6R��� 157 �(5)5%14(���8���� ��� B@5�� ��D�=�M� #�5������ �T��� Y@�� ��(?�� #���� 159 �(5)5%15(���8���� *��9�� B@5�� ��D�=�M� #�5������ �T��� Y@�� ��(?�� #���� 159 �(5)5%16(*< �4��;(� K� ��� G�5�� ��7 " ���� ���� �8�?� [D���#�8��=�� �5� 160 �(5)5%17(*� (��� I�I?��� ������ $@T8 C�T�� ���0�8 ����R���� #�� �E� 164

Page 13: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

������%& ������>�� ��� J�=�� �)C�

0�)2%1(,�8 ��� I�I?��� ���A�� #������ ��8 ������,(��E��� 13 0�)2%2(*5��� ��M� I�I?��� �� �C��8��� (�! 37 0�)2%3(*5��� ��M� I�I?��� ������ ����� �IM�(���( (�! 38 0�)2%4(*5��� ��M� I�I?��� �� � �9�9�� �- '-����������7� @�<�( 39 0�)2%5(��4� 8 (�! I�I?��� '-��� #������ 40

�0)2%6(M� I�I?��� '-���*5��� �� (���� 1999�41 0�)2%7(M� I�I?��� �5��8 ��R �� ����� #��� �=�*5��� �� 44 0�)2%8(( �<(��8 ����� (�! ���� �� #�0��0� 2� ��R �� ����� 5���� ���! 46 0�)2%9(*������ (�! ���R��� ���� ��! $ 9R��� ������ 47 0�)2%10(M� �I?�� 2� ��D� 5M� II?�� ,@���� ���@��5��� ���52 0�)2%11($@Q S�I� *< C�T�� ���0�8 ������� $ D�(� , �(M� ����� 66 0�)2%12(�� � ��I��� @0 �0 �� (��� S� �� ��3 I�I?��� ����! 77 0�)2%13(� 2����� �� �4����� ��R �� ��4�� N�3��*���� 81 0�)2%14(��3 ��D� 5M� �I?�� ���0�6S� �� �� (��� ��I��� @0 �0 86

Page 14: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

4����)�� ������>�� 4)�� ��� J��������=�� �)C�

�� K���)1(��0���� (�8 ��D�4��� �4� �= *< ���8��;� 187 �� K���)2(�0���� (�8 ��D�4��� �4� �= *< ��=?��� ��8�E����192 �� K���)3(��0���� &�I� ���0���� $(���� B���H8 ��D�� 195 �� K���)4(���R���� B���H8 ��D����4��8�E� #�� ��-��� $@T8 C�T�� ���0�8 198 �� K���)5(C�T�� ���0�8 ������� [��� 8 U�D � �45�� C��8�� ��4� �4�� &��0 199 �� K���)6(��� #�8�57 �������R����8�E��� ��D�� ��! C�T�� ���0�8 ������� �! 200 �� K���)7($@T8 C�T�� ���0� U �(� 2��5 B���H8 "�0 208 �� K���)8(S� ���� *��@�� �(5��� *� (��� ��I��� [��� 8 ���0�6 211 �� K���)9(�� ��I�� I�I?��� 2�5� �� C�T�� ���0�8 ������� $ D�( #� ���� (� 212 �� K���)10(�� (��� �(� ���A� �� C�T�� ���0�8 �������� ��8 ��� $ D�( $ �� 217 �� K���)11($@T8 C�T�� ���0� *< ��� (��� $ �(M� $ �( �(5 218 �� K���)12($@T8 C�T�� ���0� *< ��� (��� $ �(M� $ �(� ����=�� $ �(�� �(5 219 �� K���)13(4���C�T�� ���0� *< �� (��� �(�� ������� �� �(M� �� 220

Page 15: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

XF�� ���� "��� J�#T� O�: � ��� U��� *+ *������� #�#F� N�� /���#� ����"

���� /01 �+�1 ��� ( ��7M� I�I?��� 2���*5��� ��$@T8 C�T�� ���0� U �(� *< ��! " ����� 18�G ��I� �? �� ��-� 1�6� ��� (�� U�D �� �R��� �! �8�5M�:%

Y /���#� ��� *1 ��� Y ��� J�#T� O�: � ��� U��� *+ *������� #�#F� N�� �� *���� 1 �� �E98���� ��! ��� ��D��� �� �!��5� �! �8�5M�8 C��8�� ��� U�D �� �R��� �-6 �! �8�5]��

�� # ���� I�I?��� #���� N��� �6�*5��� ��M�� 1�E������ ��6����� Z�3� Y(� ���! Y(� 8 � 1��� (�� #�6�5����� (�� ���!��� � 1G #�� ����� �6�� 1�4� �(�� I�I?��� *< �4���8�� *��� #�E��� �6�

K�8I� I�I?��� *5��� ��M� 9H� Y(�� 1��� (�� ���! #�8�57 ��I� 8�� 1#� �T���� W�88 I�I?���*5��� ��M� $@T8 ���0��� U �(� *<.

C��8�� �(?��� ��� (�� ��D�� �! �8�5]�� *���)� *C�� VB;� ��� (�� S�3��� ��B��� .�)�0� (������ N���� *�� (�� ����� 1$@T8 C�T�� ���0�� ��8���� U �(��� #� �(�� , �(� 2��5 ��

2006/2007 �6((! P�8 (�� 1� )193 (�� :� �(� #T�8 (�� 1$ �(���� �;�� )150 (�� $ �(�� :� �(���� (�� 2��5� (� <�.

1��� (�� ���! ��7 �45�� ���8��� ��6� 1��� (�� ����(� ���=�8 C��8�� ��� 1��� (�� "�(6� K�E���� ��� �!��5�� �45�� ��=?� ��8�E��)10(0�8 �������� ��8 ��� [��� 8 �! ����R���� �� 1$@T8 C�T�� ���

�� ���8��;� #��0� (�� 1*� (��� ��I��� S� �� ��! ��8 (��� W�8� )65(��! #!@� 1$ E< )4(�� #��0� (E< ��8�E��� ��� 1��! ��� ��D��� Y����8 K���� #;�5� )10( ��I��� S� �� �� ���D ��D��

���0��� G��8�� ,-�� *� (���.W ! �� (�� �� KE���� _�� (�� 1��=�?��� ���0���� �� �!��5� ��! ��=?��� ��8�E���� ���8��;�

�� ���0� ��!�I��� ���! ��! �4E�8I�8 �4��89� ���8��;� K(= )30(1��� (�� 2��5� �� $ �(�� :� �(���(?���8 C��8�� ���� 1��� (�� ���! ��! �4E�8I� 8� ��-� 1��� (�� ���! ' �? ��� �@ �� [��� 8

��!���5;� #��� (�� ��D�=�M�)( SPSS ������ (� <� #�8�5��� ����� .R�� �� V>��;� O)�� ���� ���� �;�� ��+� ������� ���)� ��F '�� :R1%��6����� Z�3� Y(�� �8����8:[D����� # 4A� (E< ���3�?�� �8����8�5����� �� �4< �4�(� N3�����*5��� ��M� I�I?���8 �E������ ��6��.2%�8����8��*5��� ��M� I�I?��� ��� #�6�5�:[D����� # 4A� (E< �� �8������ ���8�5����� �� �4�(�

�4� �(�� *5��� ��M� I�I?��� G�5� $(�5� ��8�5�7 #�6�5��.3%������ (� <� U �(�� I�I?��� *< ��8���� #�� ����� �8����8:[D����� # 4A� (E< �� �8������ ���

��8�5����� $(�5� ����= $ �=8 ������� G-6 U ���.

Page 16: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

U

4%�8����8 *��� #�8��=�� *5��� ��M� I�I?��� K�8I� K���:[D����� # 4A� (E< �� �8���I������ ��8�5����� 1���8��;� *< $ �0-��� #�8��=�� (�5� ��! #(0�� G-6 U� ��! B�5 (�� #�8��=� $ 90

�� (��� �(� K��! ��! $�E���� �� �(M� B�8!�� �(!� 1(�(!7 ��! ���D�E�� ��������� ��(���� @<����� �<���6-����� II?��1

5%��� (�� #� �T��8 K���� ���<:��� (�� [D��� # 4A� (E<*�� �� :%�(��D�=�7 ��;( #�- K� < (�5� �(!� #�8�57 #�I���� ��8 B�@5�� #;�5� 2��58 �E������ ��8�5����

���8��;� �T��� Y@�� ,U�5�� �*����� 6R���.&(��6����� Z�3�8 �E������ ��8�5����� #�8�57 #�I���� ��8 ��D�=�7 ��;( #�- K� < (�5� �(!

Y@�� *5��� ��M� I�I?���8 �E������ #�� ������ #�6�5�;��S�� , �T���/�� (��� Y����)��� ���(1��(?�� #���� ((!� .

'((�5���D�=�7 ��;( #�- K� < ��8�5����� #�8�57 #�I���� ��8 �E�������8 �E������ #�8��=��8 K�8I M� I�I?���*5��� ��S�� �T��� Y@�� /Y���� �� (��� )��� ���(N��=���(�(!M� ��� ��� .

(((�5���D�=�7 ��;( #�- K� < #�I���� ��8��8�5����� #�8�57 �E�������8 �E������ #�8��=��8 K�8I M� I�I?���*5��� �� Y@�� �� �� ��(?�� ,�- N��=� ��(?�� #���� ((! �T��� )5(#����.

R��� O)�� A��� ���� /01 V>��; G�= *+� �� �B;� �T�� *� ������ '� ��� ���#� *+ �B��� #�#F� ���������*����:� O�: � ��� U��� *+ <������ /01 �1� '�� :R

1%�� 1 8 K���� �� 0� 1 ���6�� 1N��=�� ��4�� ��! (�0H���� 1*5��� ��M� I�I?��� �<�E9 �� $ � 3(���� , A� �I7 23� �?1��3 5� (7 +�9 ��� 1C�T�� ���0�8 ������� $ D�( �! �E� I� ����< &����

�� #� �(�4������� 2��58 ��8 ��� (4.2%���3E� ,(=���� 1R8���� &������ 1���8E����� #��� (�� *< K����� ��! U �(��� 2�5�� $ � 3

��!�(8M� & �5��� 2�5��� 1��������� #��(?�� ��!��� Y���� *< #� �I C�(�7 ��! ��� ���6 ��5��� ��7 1������ �� ���3E�� ��! �=��;� �(!�.

3%�I�I?��� ����! *< &������ ��(?��� ���1���=� ��! ���� �? �� ��3�� #����8 $(!��1�>A�� �>��0 #��D�=>�7� #����8 ��3�� C��8 1U �(��� 2��5� #�������� �08� 8! �4I8 � 1$ �I�� #������

��� 12����� ��� ( 4��� ��5 �?�� �D�8�� #��I��� 1���?�(�� �D�8��8 K���� ��!����8������ #� � E�� -�?.4%�� 1����!� $(�5 $ �=8 *5��� ��M� I�I?��� $@T8 C�T�� ���0�8 �������� ��8 ��� $ D�( *�8� $ � 3

+�9 ��� 1�4����Q� �4<�(6� ����� ��5� � �?���� � ��R 23� 1�*�8�"�(6����3�� ��5��� ��7 ��- ����� �9 1$((��� ��3��*<��� ����� �I? 2��5 �������� �6 �I7 *<.

Page 17: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

S

AbstractThe reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA

schools and the means for its developmentThis study aimed at studying the reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and identifying the appropriate means for its developing through answering the following main question: "What is the reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools? and what are the means for its developing?"

To answer this question, the researcher tried to answer some sub questions about the characteristics of the strategic planning and how much its related concepts are obvious for the sample of the study, the attitudes of the sample towards the strategic planning , the practices they follow in their planning for their schools, the obstacles of implementing the strategic planning and the effect of some related variables on the responses of the study sample . To answer the questions of the study, the researcher used the analytic descriptive approach. The population of the study consisted of all the head teachers (male – female) of the UNRWA schools in the Gaza strip for the scholastic year 2006-2007. They were ( 193 ) head teachers, the sample of the study consisted of (150 ) head teachers. The researcher designed two tools for collecting data. They were ; a questionnaire used with the sample of the study and a personal meeting used with (10) persons included the general directors of the education programme in UNRWA and some trainers in the school developing project. The questionnaire consisted of (65) items which fell into (4) domains. The personal meeting consisted of (10) questions centered around the school development project adapted by UNRWA. The tools were introduced to a panel of referees to prove their validity. The questionnaire was administered on a pilot sample consisted of (30) head teachers to prove the reliability and the internal consistency of the questionnaire. The analyzed data proved the validity and the reliability of the tool .SPSS program was used to analyze data by applying Person coefficient. The study reached the following findings:1- The obviousness of the concepts: The results showed that only (60.4%) of the sample have a clear and obvious perception of the concepts related to the strategic planning.. 2- The attitudes towards the strategic planning: The results showed that (84.8%) of the sample have positive attitudes towards the strategic planning. 3- The practices followed by the sample in their planning for their schools : The results showed that (82.5%) of the sample practice this process well 4- The obstacles of implementing the strategic planning : The results showed that only (72.7%) of the sample asserts the difficulties and obstacles mentioned

Page 18: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

"

in the questionnaire. The major obstacles represented in the enormous managerial burdens and the absence of the materialistic and moral stimuli. 5- Findings relate to the variables of the study.a- There were no statistically significant differences in all the questionnaire domains due to gender and the academic qualification . b- There were no statistically signification difference in the obviousness of the concepts, the attitudes and the practices of the strategic planning due to the type of the school or the years of the head teachers' experience. c- There were statistically significant differences in the difficulties of implementing the strategic planning due to the type of school on favor of the prep cycle. d- There were statistically significant differences in the difficulties of implementing the strategic planning due to the years of experiences on favor of less than (5) years experience subjects. The suggested recommendations:-In the light of these findings, the researcher suggested some recommendations that may contribute in developing the strategic planning process in Gaza UNRWA schools. 1- The necessity of publishing the strategic planning culture and asserting its importance. This can be achieved through designing a reliable theoretical frame work that copes with the education department philosophy and used as a training material in the courses of the education institution. 2- Encouraging schools to adopt deep future studies and predicting techniques, tackling important strategic issues that may cause unique leaps in the quality of the educational services and deserting the traditional and routine issues to creative ones. 3- Activating the use of computer in the planning process through designing comprehensive data base and advanced information systems. Providing UNRWA schools with an access to internet . Such an access includes data, quantitative and qualitative statistics related to the internal and external environment to facilitate the proper decisions. 4- Education Department in UNRWA – Gaza is recommended to adopt the strategic planning seriously and practically through a comprehensive revision of its goals followed by stating a vision and a mission. Furthermore, it should adopt a clear strategic goals and issues to be generalized in a declared plan represents a frame work for all those who concern.

Page 19: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

1

الفصــل األولالفصــل األولالفصــل األولالفصــل األول-1اإلطـار العـام للدراســةاإلطـار العـام للدراســةاإلطـار العـام للدراســةاإلطـار العـام للدراســة

1R1:��������T� 1R2:����� ����%� 1R3:������ Z��+ 1R4:������ ����1� 1R5:����� �����) 1R6:���� ��)�#��

Page 20: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

2

��� �� ��� �� .� ��8 #�#F� N������������ J�#T� O�: � ��� U��� *+ *#� ����/���

���T�:R�� ����� ,(���� � E�� #��(��� 2��� *< �H���� �7 1S ��>�� >��T� �>� >���� ��� 1

$����� #;�5� 2��5 *< #� �I��1*< ���� �5��;� �-6 �=�?� 1*5�>���0��� �I���� 1$ �>9� #;�=�;�� #�������� 1(�$ �T= �� � �4�< ������ N8=� �5 ,->�� ��4�� �(�� � (� �>�! 2>E�

#� �T���� G-6 &�����; *���� *< 2��5��� #���R� 1 ��>I��� �>�� �����>�M� ������� $(��� *<� ��T���� (�(5����.

#� �T��� �� ��D�4�� $ �I�� G-4� �5���� 1 >���0� ��>8�� �� ,�>8 ��� ��A��� ��! :���@� ��0 #��(���� G-6 �45��� *< ���� ��� 1��� ��� *����� (�(5���� ��I 12��5��� �(E� *< ����� ��4�M��

G �I��.2��5��� *< ���8 ��� #���R��� �6� �� $(���0 �� (���� 1 8��� ���8 ��� ������� ���0�2��5��� *< ��T���� ��I��� R8 �� ���6 $ R8 1���8 ��� ���R��� *< ������ �E�� *6� 1*< ����

�=��� ������ �4��R �I72��5��� �6(��� *��� �4��5 ?� *< $(�5�� #������ ��!� ��7 .�� ���� :;�5� S(� ; ��8 2��5�� � (� �� �E�� ��<�� �� ����"��>0� �� �>0�� ; A>���

��D�4�� #� �T��� G-6 �45��� *< Z�5��� *< ������ ����� 1$ � >3 ����� ��4��8 I�I?��� (�� -7 8�5�� ������7 ���8E������ ������� #��(����� #�0���� �4 1I�I?��� �H8 �� �� ��� U��� �6 N5����

N5���� ��I���.")*��� <2003 :1(.�9���� (��� ��!� ��8������ -������� I�I?��� #����! *< ����� �E���� �� (��� �(� 1���

T� 2� ��5��;� $ � 3 *< ��4�� G �( 4A� ��6 =��� #� �1 >A�� *��� �9�(��� ��8 ��� #�5��� ,�8 � (D�E0 ��71 ��I���� ��T��� ���� �� ��6 ���0� .

�(��� � �(� ����� �� &5� ��6�U������� II?�� @��5�� Y(��� $(��8 II? (�5� ���6� 1��4�� $(��� �4�H8 �����E� ��� 1 ����< (�5� �? �� ;7 ��� ; �-6� �>�A�� ��� , �(� Y(� �?��

�4��! *< I�I?��� �� S���� �-6 (���!�8 ��E� 1��A����8 �I����� "� A�� ��� ( �8�!;� *< -?�����(�=��;� �4����� ������� �4!�3�� "�? ). ����;� <[�����1994.(

�� ����� ,(���� � E�� �45��� �J< ��6 ��� 1� ���(����� ������� @�@��� ��T� #����! ��7 '��� �A��� G-6 �� U���� #������ ��8 ��� "�(6� *< 1��8 ��� ��(��E��� "�(6�� U0! ��!� 1#��(���� �J<

"���0;� ��! $ (E�� �� ( < 0 ������� �0�� �� W �� 1�� �?�� #� (E�� K�I7� 1��! " �����

Page 21: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

3

�!(��8 " �� �� �? �� �?�( *< ����0�� @��0�� ���6� ��8 ��� 28 �� �D*:�< ���� ������� 1������������ 1��� a���� �������� 1��0�� �������� 1�>��8 � ���R� ,� ���6 ��5��� ��7 ���3� 9�� G-6�

�4�45���� #��5��� ��� &�I�� 1 �(8 �-6�G���R��� ��3�� ���� � ��3�� ��R &�I�� 1(�5 �4<� �4������ �4�D�8 =���� 1-6� I�I?���>8 " �� �� ���6� ��7 ��(�E� �5��� �>�M�*)������ ����

<��;�� ���� �2006(.(�8�� $ 0< 8E� ��0 (E��5��� ��M� K���>�� �>�� :� >A� ���(8 *< :�8�= *� (��� I�I?��� *

��T��� �H�8 �0����� �A<�����8 ���� LD�=? �� *� (��� 1>��6- *< b� ��� :� A�� ���D�>E�� ���@0 ��� ��������� �I���� ���8� �� �4� I�I?���� U �(��� $ �(7 ��! 1#� (�>8� ,� �>! ��5�M��

��T��� ��� ��E���.)* ���� <2001 :35.(I�I?��� ��4�� 8�!� (E��5��� ��M��6����� �6� �� *�:�������� #�; *��� �� �(M� :� ����� �

�?�� #������ *< � 1$ I�I?��� *< =��5��� ��M�� &��� �� *12>���� �6�� �45���� (�(���� ��� (��� I��� �� 1�����8 $((���� "�(6�� c��8 5� >A�� �>D�4� ��3�� �� ��0 �>������� "�

� ��T��� &�����; *8�>5�7 (�( >� #�- [D�>�� �>�7 ,(R>� �>�� "�(>6�� ��� N��=� � �(7.)<J�#� 2004(.

II?����5��� ��M�G(= 8 ��E� �9 ��T��� C(�� �� A��� ; *1�>�A���� +(��� 8 H8��� �0�� �45���� d ��5��� ���1I�I?���� 5��� ��M� 8E��>��� #��(>��� 2����� �0 � �! :;�@�� (�� �� *1

�0 ���� ��T��� �D�( I�I?��� ��- N8=� (E< *�����8� 1&�=� C��8 �� ((�� ��� (��� �I?�� #�89� ��T��� �4� ��� �� ��( #������ 1�>��6- ��>4�� b�>� � �� ��I�I?��� ���6-�� ��T� *3�E� �-6�

��T���.)* ���� <2001:69(.I�I?��� ���6� :� A��5��� ��M� �>� �(M� "D�>A���� I������ ��A���� Y���� ��! *

��6�� ������ (�(!7#� C�(��� 2� ������ �������� � ��I��� $�(H0 ��(?��� ��T��� 1�>� (8; ��0 �� I�I?��� �� &����� �-6 *�8��� (��� �4� W ��� *��� #�0����.

I�I?��� T� (E��5��� ��M� *>����� Y���>��� �>�! ��� �(��� ��9��8�� �� �90�� **8�5��� *8 ���� 1� #(=� (�� �>���(���� #��� (��8 ��7 ��4�� S�3���� �-4� #��� (�� �� (�(��1��

�6(E�� �< ���� �? �� ��9�8�� #��� (�� 1��� ( S�3���� �-6 #����� *��� #��� (�� �6� �� ��� )6�#� <2005(I�I?��� 2��� �� ����(���� 5��� ��M� < **$@>Q S�>I� *>< #;��E��� S�I� 1

��� (� )���O�: � ��� N��� ���#� �<2004 (�>? �>� �>� (��� ��I�� I�I?��� �� ��I��� $ R80 �� (��� S� �� 1��� ( ��-0� )O���� <2003(1�>�� (�)'���) <2000(

Page 22: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

4

I�I?��� K�8I�� Z �E� �=� 23� ������ �������5��� ��M� �>� >0 *>< *���5�� ������� *< *���� ��8 ��� �0�������(� 1��8 ��� =� �� �4�5�...�*>��� ��8�5��� ��8 ��� #��� (�� �� �6 �Q

�E8���� #��� (�� �! ��9�(� W �� *< �4� W ����.:� >�80 :�>����6� ,�8 ��� ��I��� @0 � 8!� C�T�� ���0�8 �������� ��8 ��� $ D�( #��� (E��

�� S� �� 8! �� (��� ��I�� I�I?��� S�3��8 ��� ��5� *< ��I��� @0 �0 �� (� 1(E! (�� ��>I�� I�I?��� ��! *� (��� ��I��� K <� U �(��� , �(� &� (�� ���8 ��� Q����� �� (�(���

I�I?��� S�3��8 �E������ ��6����� B�3 *< �� (���5��� ��M�*.,�8 � " ��0 C��8�� �! �? ��� 1*��(�� & (�� 1&�� �0� ���0� *< ������� �EI���

����(�� C�T�� 1 �3� �? ���G(>� �>�! �( ��>8 ���! *< #(E! *��� ��8 (��� �! a �� S� ���� �! ����D���� �����I� 8�� B� 8?�� 1���� �9 U �(��� , �(� &� (� *< �0 �����8 1K ><�

$@Q S�I� *< C�T�� ���0�� ��8���� U �(��� *< ��I��� 1� �7 �9< �>5� *< U �(��� W�8 ��! (��� K�(=0 �4�I?� �6(�(!7 1I�>I?��� ��6�>�� �� �90�� -?H� I�I?��� S� ���� �-6 �� A�; (E<

5��� ��M� �8�!;� *< *1��( �>����� �E� I8 Y(R� *��� #�B� 5M�� ��6����� W�8 ���6 �� ;7 �6��(5� �4���6� ��7 G�8��;� 1S����� �(! ��! $��! �>��R� ; ��->�� U �(��� , �(� �� (�(��� �

S� ���� �-6 ���6�� $ � 38 1 ��T��� �4�3 ����� 18�(�(5 , �(7 B&�0 ��7 �4� A� &8�.I�I?��� 2��� �! "�0�� C�8�� �-6 $ 0< #B�5 ��6 ���5��� ��M� U �(>� , �(� Y(� *

$@Q S�IE8 ���0��� 11G ��I� 8�� C��8�� S����; I�I?���>8 U �(>��� , �(>� ��@��� �H8 (�(��� 5��� ��M� *� (��� ���� ����� *< �80 9� � ��0�� �4� �(�� I�I?��� *< *1���>�� *�����8�

�4�(�5� #�5 ?��� ��!��.

Page 23: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

5

1R1:���� ���%�:R%*����� U�D �� R����� *< ��� (�� ��0�� ((���:%

#�#F� N�� ���������Y/���#� ��� ��� Y��� J�#� *+ O�: � ��� U��� *+ *�� �� ����C �.M��� 4��� U�>� �M��� '� 4(�; �� �:R

1%I�I?��� #���� N��� �6� �� 5��� ��M� e *2%I�I?���8 �E������ ��6����� Z�3� Y(� �� 5��� ��M� e$@T8 C�T�� ���0� U �(� , �(� Y(� *3%I�I?��� ��� $@T8 ����(�� C�T�� ���0� U �(� , �(� #�6�5�� �� 5��� ��M� e* 4%e I�I?��� �����8 �4���� (�! $@T8 C�T�� ���0� U �(� � �(� �4�8�� *��� #�� ����� �6� �� 5%I�I?��� K�8I� #�E��� �6� �� 5��� ��M� e$@T8 ����(�� C�T�� ���0� U �(� *< *6%(5�� 6 ��;(�� Y���� (�! :��D�=�7 ���( K� < )α ≤ 0.05 (#� �(>E� I>���� ��8 , �(>�

$@T8 C�T�� ���0� U �(� �I�I?��� 2���5��� ��M�� �(� *< *�4Y@�� ������� #� �T����:%�(U�5�� ) . >0- 1�>9�� (e

&(�� (��� S��)����� ��� ������� ) . (*D�(�8� 1,(�(!7(e'(*����� 6R��� ) .�� �� ��>�8( 1U����� /U�� ���08 1��!H< ���5��(e(( �(�0 ��(?�� #���� ) .�� ��5#���� 15%10#���� 1�� 90�10#���� (e

7% ��I� 8� �6� �� 2��� I�I?��� 5��� ��M��� U �(� , �(� Y(� *e $@T8 ���0� 1R2:���� Z��+:R

1%��;(�� Y���� (�! ��D�=�7 ��;( #�- K� < (5�� ;)α ≤ 0.05(I���� ��8 #� �(E� , �(� �4� �(� *< *5��� ��M� I�I?��� 2���� $@T8 C�T�� ���0� U �(�@��YU>�5�� �T��� ) >0- 1

�>9��. (2%�� (�! ��D�=�7 ��;( #�- K� < (5�� ;��;(�� Y�� )α ≤ 0.05(#� �(E� I���� ��8 , �(�

�4� �(� *< *5��� ��M� I�I?��� 2���� $@T8 C�T�� ���0� U �(� @�� Y�>� (��� S�>� >�T��� "��� ���) "*D�(�8� 1,(�(!7. (

3%��;(�� Y���� (�! ��D�=�7 ��;( #�- K� < (5�� ;)α ≤ 0.05(#� �(E� I���� ��8 , �(� �(� �4� �(� *< *5��� ��M� I�I?��� 2���� $@T8 C�T�� ���0� U@�� Y*>����� >6R��� �T��� .

)�� �� ��>�8( 1U����� /U�� ���08 1��!H< ���5��.(4%��;(�� Y���� (�! ��D�=�7 ��;( #�- K� < (5�� ;)α ≤ 0.05(#� �(E� I���� ��8 , �(�

2���� $@T8 C�T�� ���0� U �(� �4� �(� *< *5��� ��M� I�I?��� @��Y �(�0 ��(?�� #���� �T��� )�� ��5#���� 15%10#���� 1�� 90�10#���� . (

Page 24: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

6

1R3:���� $�1�:� ����� ��F '�� ���� /01 $�B�'*�� �� , ! �T��� �.M��� :R

1%�< $ =������ �9�(��� #�6�5�;� �6� ��7 " ���� I�I?��� #���� N���8 K���� ��5��� ��M�*.2%I�I?���8 �E������ ��6����� Z�3� Y(� " �� 5��� ��M�$@T8 ���0��� U �(� , �(� Y(� *.3%I�I?��� ��� $@T8 ���0��� U �(� , �(� #�6�5�� " �� 5��� ��M�*.4%� ���< $@T8 ���0��� U �(� , �(� #�� ��� 2��� "�=��� (�(�� �4� �(�� I�I?���8 K���.5%I�I?��� #�E��� �6� ��! " ���� 5��� ��M�< **$@Q S�I� *< ���0��� U �(� .6%U�5�� �� 0 9� �! "�0�� 1��������� ��� ���� 1*����� 6R���� 1>�! $ >8?�� #���>���

I�I?��� 2��� �� $@T8 ����(�� C�T�� ���0� U �(� , �(� #� �(E�5��� ��M�*.7%���8 �6� 8��� I�I?��� ����� *< �4�� (� *��� 5��� ��M� $@T8 ���0��� U �(� *< *.1R4:���� ���1�:

I�I?��� ��4��8 �4I�8� � �� ��� (�� ���6� 28��5��� ��M�*1�6����� �6� �� 8��� ,-���������� *< :� ������ :�������� #�; *��� �� �(M� 1$ �?�� #Z�>5��� K�E�� *< ���6�� G �(8 :�����7

C�(��� 2� ������ �������� #�6�� ������ (�(!7 �? �� �=�? �4�� ���8 ���� ���! #���R��� 1 ��T���� ��I��� $�(H0 ��(?����.

I�I?��� 2��� �! ��� (�� G-6 #B�5 ��6 ��� 5��� ��M� �>��0��� U �(>� *< *$@>T81 ��>I�� ����� *< �80 9� � ��0�� I�I?��� �� S���� �-4� N��=�� *�8��� �H8 C��8�� (�E�!;

�4�B��0 2< � ���0��� U �(� B�(�.� �B���1� ���� /01 ����� '� O)�� N�����'�� �� ";�� :R

1%I�I?��� �6� I�I?��� ?�(� C(�� �� :���6 :�?(� ����� �4�� �5��� ��M*1��! B�3�� *E��� ������ *��� $ =������ �9�(��� #�6�5�;� 1*< E�8I� Y(�� ��� (��� $ �(M� �5�.

2%I�>I?��� S�>3�� ����� *��� #��� (�� D��� �� 8��� ��� (�� G-4< C��8�� ��! (�(� *< 5��� ��M�$@Q S�I� *< ��� (��� $ �(]� ���4�� #������� (�H0 *.

3%(< �� ���8 ��� �8�0��� C�88 I�I?��� �5� *< 5��� ��M�*� (��� *������� �5��� *< *.4%(� �=E�� 5�� �! ��� (�� "�0� (� Y�4� �(�� I�I?��� *< ���0��� U �(� , �(� W�8 .5%��! �I? B��8 *< �� (��� �(� $B��0 $(��@ *< ��� (�� G-6 �4�� (� �9�(�� ����= U��.6%���0���8 ,�8 ��� ��I��� @0 � *< �������� ��� (�� G-6 �� (����� (� 1����8 ��� ��< �����

U �(��� � �(�� 1I�I?��� S�3�� *< ��� �(��� ��9��8���5��� ��M�L�? 0�8 *.

Page 25: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

7

1R5:���� ���):������� (�(��� ��� (�� G-6 ���:%

1R�) *��=�� )*�����&:(*< C�8�� ��! ��� (�� # =��� #�#F� N�� ���)� ������� /���#� ���� *Y(� �< �� �? ��

��6����� Z�3� 1#�8��=��� #�� ������ #�6�5�;� (�(���#�������� I�I?���8 �E������ 5��� ��M�*.2R*;��� �) :

=��� C�� #��� (�� ���(���� ���� J�#� �T#;� ,��.3R*��M� �) :

=��� ����(���� ��� (�� # =��� ��!O�: � ��� ���� ������� ��>���. U��� $@T8 .4R@�%� �) :

��! ��� (�� G-6 K�8I� =��� U��� ������ @����$ �0-��� .5R*;��� �) :

� ��8I� K� ����(���� ��� (� �� ��� *�� (�� =��� *< *��� �� )2006 /2007 �.(

Page 26: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

8

1R6:���� ��)�#��1R#�#F� �������*:

I�I?��� T� (E�5��� ��M� *>8 ���� *����� Y������ ��! ��� �(��� ��9��8�� �� �90�� **8�5��� 1�-4� #��� ���� �� (�(��� # 4A (E< ��6 �����4���� 1I�E�� =��! *< �4���5 #0 ��� �7�

"� ���� N��� �6� 9�� ���D 1"� �� #��� ���� G-6 ���* ����*����� :"#�#F� �������* ��I�� ����� #����! �� *D� 5M� *!���� &��5�� ��- �6 5��� ��M� *��� ��

���R��� �6��8�� 1�� ��5 � ��7 �4��? �� (���� �7 #�45�� �� #� ��� �� � ��?� �C�(>��� ��<� 1�6� �� "����� �E��(�� #������� �? �� 1 9R��� ��5 �?�� � ���?�(�� �������$��A���� ��! 1�>��

�?���D �� "�(6�� �!��5�� �6 � �7 1�4E�E�� ��! ���� *T8�� *��� #������� �1��R KE��� ����4���� � ��A���� 1��48 ��R� *��� #�(E������ ������� ��E�� b� ��")* ���� <2001 :34.(

#�#F�� * �� *>��� $��� ,;��� O)�� '\+ �;1 '���������*:#�#F� �+�������*" ��>I��� K>� < 2>� �0 ��>���8 �� (��� �(� �48 ��E� *��� ������� ��� �6

�� � ��?� �� ��5 �� *� (��� C�(��� ��<� ��7 #�45�� �� #� ��� �� �� (� 1>������ �>? ���� (��� ��! $ 9R��� ��5 �?��� ���?�(�� �D�8�� K��(�� 1��>�D �� "�(6�� �!��5�� �6 � �7 �? ��� 1

�4E�E�� ��! ���� *T8�� *��� #�������� 1�4���>� � �� (��� ��R KE��� ��� 1�>4��� b>� �� ��4��(E�����48 ��R� *���."

2R�� �� O�: � ��� : � E�� &5��8 $(����� ���� �D�6 �4���� ��A�� *6 302 b� ��8 8�� ����>0 / 8��>�(1949

�>�(�� K ��� *< �����I����� ��D5��� �T��� �9�QM $(����� ���� ���0� ���8 )�� >���� (>���� ���R�� �==?� ���0�0 1(5� �� ��! ��3>E�� (�>! >� (�>5�7 �>��T� #���� C�9 0 �4��;� (

����I�����..)< ��;] N��� ���� "���1995 :1(3R��:� O�: � ��� ���� U��� :"$@Q S�I� *< C�T�� ���0�� ��8���� ��(�(!M�� ��D�(�8;� U �(��� *6 1��>D5��� B��8� �4�< U (� *����

� �����I�����*����� 2����� "=�� ���� *����� ��� "=�� �"��� 4)��)7(4R����� ���� :"A���� �6"�� (��� $ �(M ���0���8 �������� ��8 ��� $ D�( �� "�0��� 1�4�(���� 1 �<��� ��������� �D�8��

1�4�< �8������ ���8 ��� ������� �� ���3� �4�< �D�(�� " ����� 1(�45 K����� �4�< �������� 1�5��� 1�44�� (��� ���� K�E�� 5� �� �4���!� ���E����8 ��� ������ "�(6��� "��� 4)��)10(

Page 27: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

9

ـل الثانيـل الثانيـل الثانيـل الثانيــــــــ الفصـ الفصـ الفصـ الفصـ-2اإلطـــار النظــــرياإلطـــار النظــــرياإلطـــار النظــــرياإلطـــار النظــــري

2R1:��& ��)� :*���� #�#F� .

2R2:*;�( ��)� :*�������� *���� #��#F� .2R3:)� O �( ��:��� ��8+�)�� O�: � ���� *���� #�#F� N��.

)������)� �����.(

Page 28: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

10

2R*;�( ��C 2R1:��& ��)� :*���� #�#F�

���T� :R �=>� K><� ��! #������� ���� �A�� ����M�< 1�� �8�� $����� ��@�� ��� I�I?��� (��

� ���� �3� ���� *< �9(���� �!(8 U�� I�I?���< *�����8� 1����?��� <� A K<� ��-� ��! ��� '-���� ?�(�� K I ��7 (���� *��! [4��� &���H0 �4�! ��Q ; $ � 3 �0�� 1Z�=M� ��(��� ��� �� 1 ����� ���8 #��� �������� ��8 ��� $ �(7 Y���� ��! ,�8 ��� I�I?��� ��4�� 1��D�=�7

*<��!���� =������ ���@��� ��0��� *< �08���� "� A� $ �T�� S�3�� A.�Q��>= $(�>!7 �>�� �8 �� 1Y ?�� I�I?��� ��6��� �� G �T0 *� (��� I�I?��� ��4��� *>��� �� �6� 1���D �� ��6���� *� (��� ���� ��(�� # �!� *��� �E����� #;����� :�8�5��� "� ���

A��� $(�!7 $ >D�(� G(��8�� I�I?��� ��- (�(� �� �0<�� �� ����I (�E�� :;��(�� ��0 ��� �90 *< G �9H�.

��>���� W >���� �>? �� G �I� �� �� *� (��� I�I?��� S�3�� ����� �-6 *< ��������������:%

1%I�I?��� :G �I�� �H��.2%G����� I�I?��� ��4�� .3%I�I?��� #������ :*� (��� 1*������� 1,�8 ��� .4%*� (��� I�I?��� "� �� .5%*� (��� I�I?��� ���6� .6%*� (��� I�I?��� ������� BY(�8��� U��� .7%N5���� *� (��� I�I?��� LD�=? .8% ���I?� *� (��� I�I?��� �� � .9%*� (��� I�I?��� #;�5� .

10%I?��� ��@��� #��������� #����8�� *� (��� I�.11%*� (��� I�I?��� #����� .

Page 29: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

11

2R1R1:/��#�� L�K%; #�#F� :(�>5� �(! $ � 3��8 ���� ; *����� =��� *< ������ C(�� �� �� ��! I�I?��� ���� A��� �7

���>�M� G@>5�� �� 0 �� ��! K(=� �� �0�� �< 1:���(� ����M� �4�(R� ��0 ��I�I?� #�� ��� �>�! �� :� �90 U �� #����?��� D�� �! 8 .� G@�� ,-�� �E�8 ����M�< 1�<(=�� ( 5�8 �� :����! ��0 W �� #��(>����� C ��0�� �45���� "� A��� 2����� #��3�E� &��8 W �� ��! ���� ��I I�I?��� #����!

�I����� 2������ �8(��� 9� $((��� #����� #��.)gov.bishaedu.www<2006.(1&�>E���� &��>9�� *>< 0�� ����M� ��0 C�� 1����]� *��(�� �0���� ���(8� :��@�� ��0 I�I?���� ��>4�� �>�! (0� *���M� ��(�� �� ��0 1$ ?�� *< [D��� � ���(�� �! ��� 1$ ?��8 ���(�� $����� I�8� ��

(��� 4�6��! ��! ���� � � �(! ��7 �!(� ��( ��� 1 � I�I?���� 18E����� �8�(6����� �� �90�� ���6� 1����� ��� �4��� 1��- ��! ���V E��:

"�3:7 �2�2�3� �� UC3; �_8;3� � 6 �_T3� �_;2�I 2'�70 �2Ba�� ��.") ���� :���� ��18(�(�� �=� *< ����� ���� G��R *< ����� ��<� ��(�! "��� �" :�_��2��2) �2�3+ -�2��2� 2'�7;7� 2N�2� 2'�a�2��3� ���

��2�7� -����� .! E'�aB3 �_���3� �2� 2'�_�K� �3�7% N�2� 2b 0 7�2� '7� *7�K� E�_( <'��_�K� �2�7� -��7�3� .7! 7L7�a�;a� *7+ a/�a�303+'�_;7�)_�")� "��� $ ��#��� :47%48()<*) ���2006 :33(

G�>���8 I�I?��� 4A C�� 1����� �������� & ��� (�8 ;7 " �� ��< C�(��� G����8 I�I?��� �! ��� �>�!�IE�� �I?�� 8���� 1*!���5;�� ,(�=��;� �I��� ����� (�(5 &���H0 *��<���� (���;� *< *������

(���;� ��� *��� ��! �4�3�8 *��<���� 1920 $(�� ���� �8 40� �15Y(��� $(��8 �I��� �I? �� :���! ��! �6�� �9 1������ *<1928 ����? �I? �� 23� 28/1932 *��<��>�� (�=��;� ����� �.)c��)

<��)�2000 :118.(�5�� :��(�=��� �����<� *��<���� I�I?��� [D��� # 4A (�� �������� & ��� *< :����!� :������� :��!��

��>�� @5���>8 ��0� ��� $(����� #��;��� # �� �6(�8 1B�3��� ����7 �� (��� � 5D��� �� ��0� 1����9�� I�I?��� K��� *����� �� I�I?��� N8=�� 1�0� �� 8 #-?�� I�I?��� ���� �6(�8� d1�E8�� *��<���� (���;�

*0� ��;�)��� <*) 2006 :34.(*< ����<���� �8 5��� ��7 25 � C�(��� ��4��8 ,�8 ��� I�I?��� �J< ��8 ��� I�I?���8 K���� ���< ���

������� ������ ����� ���� I�I?��� �! K98�� ,-��� 1����� I�I?���)org.eduplanning.www12006(.$(�(5��� $(�5�� #;������ �� �Q �� ��!� ��0� ��;� ��8� ��� (�8�� �� (�(��� *< G ��� 1������� I�I?��

;7 1��� ��� :� ���� �43�8 �@�� U��� (!��E� ?�� �� ������� ��� �4�� �� & >��� �>��4� ��� A 8� ��� ��7 E���� 1Y(��� �=� �H8 "=�� ����9�� �������� ��< �Q� 1Y ?�� �A��� 2� ��0�� �Q� 1I.)

<��)� c�) 2000 :121 .(

Page 30: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

12

*< ���(8 *< ,�8 ��� I�I?��� 4A �� (�8� (���;� ���>� 1�>�0� ��� $(����� #��;���� *��<���� �:�9� �� (5�< 1������ ��(�8 0 *< G �4A:%

��;��� ������ *+:����� �������� #��0 ���� S���5� *< ����� ,�8 ��� I�I?��� )(Lima U �� *< 1956*D�(�8;� ������� �� �.���I *+�:��! :������7 :� ��R� �0������ #�A� 1952 *��@�M� *��5��� ������� �� (�4�� *< ,�8��8 *< �.

������ *+� :��! �0������ ���� ��� ���I��� ��5��� #�A�1959 ����( �E�� �I�>I?��� �>���� ����!���5;�� ��(�=��;� �������8 ���!� 1,�8 ���.

*�� '#� *+�:�0������ ������ �D�4�� ����6� �? �� ,�8 ��� I�I?���8 ����6;� B�5 1958 C�� 1� B�3 *<� 1��8 ��� (�8�� *< ���8 ��� #�5���� N�� B� 57 $ � 38 �0������ $ ����� $ �(�� #=�� [D���

�(>E��� K>�E��� 1�>�8 ��� ��R>� ��A��� ��4� $ � 3 ��8 ��� (�8�� *< ,�8 ��� I�I?��� N8=� N����*!���5;�� ,(�=��;�.)<*) ���2006 :34.(

2R1R2:/�;�� #�#F� ��BC�:R 8��� K��(�� G����8 I�I?��� � �4����� #<���� *��� �9�(��� ������� ��6����� �� �>� 0��� �4����3�

� �� ;7 ��4���� �-6 �9�(� �Q � 1�6(E�� � $����� ���8I� 1 =����� 2��5��� 2��� �� �������� �������A*Q���� �4�� #�8 ��� 1 ?V ��4�� ,� ��� �� ����6�81�>4!���� ���>8 (�45�� �� �90� I����� ���� .

)<��)� c�) 2000 :123(.���� 1 � f "�0f "�� 2��� 2��5 "� �� ��7 �=��� &�=� 1���8 ��� ��6����� �� �90�� 9� �9� I�I?

�� (5� *��I=;�� ,�T��� G���� �< ���� 1 �(?��� *��� &������� I������ ?�(��� "��?� &8�8:%#�#F�� @�:� ,;� :��! ,�T��� G���� *< I�I?��� (� "� $ 0�� #�897 �>4��5� 1�8��0�� �� �� ��8 �

�� �� �� $ �=�� *< (=E� �� ��! ���� ��;( (� ." )<*���1985:104.(#�#F�� *)�#�. ,;� : !�3�� S���8 I�I?��� "� ��� #!���� #((��1 >��7 >A��� ����@� 1

L=?��� S���1"� ����� G-6 ��� �� (5�:%%-���� K8�� *��� �0���� ��� �1�! ,� ��! &5� ��8 #� � � -�?��8 *4��� ,-���1��� "�0� ee���� %����� "�(6� K�E��� #���I� ( ��� �� ��4� <��� �� ��9��; 2��5���� ( ��� �� $(�5�� ������� ��������

1������ ����@ $ �< *< �=�? ��!���5� ����< A *<�.%��� ��� (�� ��! ���8��� $(�=E��� ������� �8(���� �0����� �������� 1*"(4� ������ "�(6� K�E�� ��7 �=��

3���� #����0�7 � 8E����� #�5����� B�3 *< �6(�(�� K8� �����.)<d>��2002 :3(.

Page 31: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

13

2R1R3:#�#F� �������:*���� � *���� � @���� #�#F� :�

A��� (�! #����5��� *!�IE�� I�I?��� �I7 ��7 Sector Planning >9�� ��>����� S�>I� �J< ��A�� �! �4��-8 ��D�� ��E��� ���A��#�Y ?�� I�I?��� )*>����� *!�<(�� 1*��!M� 1,(�=��;�( .. 1

� �� A��� ������� �� �4��� *< 2E� 1�I����d ���� �8�� �� #������ ,��� S�IE�� �-6 �0�� I�I?��1,�8 ��� *������� I�I?��� ��4��8 2E� ���< 1*� (��� I�I?��� �6��(� *< 2E�� .)<* ����2001 :14(

#�������� G-6 �� (5� 1�9�9�� I�I?��� #������ I8 � *��� #������� 1��������� �I �?�� ��7 A���8� �E� �4�� 0 1��0 ��� �����0� ����8 I8� � �9�9�� 1 <�(6� ��7 �=��� 5� �� G �(8 �0 2��� C�� ���

I�>I?��� 2>E� ����8 1#������� �� � I�I?��� �� Y���� ��!� *< 2E� ,�8 ��� I�I?��� �� (5� Y���� ���� ��� #������� :�E<� [�� 8��� II?�� -���� �! ���D���� �E���� G �8�!�8 ���A���� G-6 ��(� *< *� (���

���� ND������ 1 2��5���� �� (��� ��8 #������ �08� I��? [�� *< �6���� 1#����� *������� I�I?��� *�H�� #�����>�� ->���� ��8��� �� (0H���� 1"� �M�� ��8����� #�����8 ���E�� ��? �� ���� 1��4��8 =� �E��0

#�������� G-6 I8 � *��� ������< ��-� 1��@��� $(!����� ��(E�� 1II?��� *6 I�I?��� ���A�� �� �9�9�� �>� :�B@>5 >8��� G �(>8 ,-��� 1*������� I�I?��� �� B@5 �6 *� (��� I�I?���< 10��8 B@5�� ���!

,�8 ��� I�I?���)<��� 33:2002(�� S�3���� C�� �� B��� 1,�8 ��� I�I?��� ���A�� #������ ��8 @������ 5�� ��9 �J< ��! 0�8�

"�(6�� 1��(?����� #������� &������ �� ��A���� �� #���0�M� �� #�������� �� � �>I7 *>< �4���5 �E8�0��8 B@5�� ���! .��%)2R1(

@���T� @���� #�#F� ���8;� ������� '�� ��� ���� :) ����*<16:2001(

Page 32: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

14

(�>0� ; �>���8 1�>�� �>�7 �>�!� �>� (>��� G�5�� *< ��I�I?��� �0<�� �� 0��� �� N3�� �-T��� ���������� ���8 ��� #���=M� ��(E< ��7 ,(R� ��� 1��!� ��7 ��� �� (� � K�8I��� �5��� $(� ��� ��

�4���!�<� �6��(5� #������� *< ���3����.2R1R4:*���� #�#F� $���:

���� �����>�� ,����� =����� 1�� (��� �(�� ����� ���A��� *� (��� I�I?��� 8��� $ �(M �>� 1�� (�����>��4�� #�>������ (>��� 1�� (��� *< Y ?�� ������� "D�A��� 2��5� *����� K�I���� �6

������ ������� �I7 *< ��0� �� *T8�� ,-��� 1�� (��� "�(6� K�E��� 1*� (��� ���� Z�5�� �� � 3������������ $ �(M� *< ��9�� ���(��.)<*1�� 43:2001 .(

*>��� �E����� #;����� :�8�5��� 1"� ��� �Q��= $(�!7 ��� �8 *� (��� I�I?��� ��4�� ��� G �9H>� $ >D�(� 1G(�>�8�� I�>I?��� (�(>� �>�- ��>�� 1 ��6���� *� (��� ���� ��(�� # �!�.

)<* ����13:2001.(�� 0-�� *� (��� I�I?��� "� ��� �� �90�� W �� (��*�� �� #��� ���� G-6 :

#(��!� C�� ��;�#��C ���� � ����� ���� �� ��! *� (��� I�I?��� "� �� "��!��� ��A�� ����! ����� "�(6� ��7 �=��� ��0���� ����� ���� ���?;")<'��FI � ����;� 15:2005.(

< !� ���)� �H8 "��� �5��� ��A�� D��� ���?�� ��� ( ��>�� "(>6 K�E��� ��(����� �� �8�� ( �� $((�� � ����� ����@ $ �< *< N3��� ." )<��)�40:2003(.

�< !� ��� �H8 "�>��8 ��� "�(>6�� K�E�� ��7 ���� �� 1��� (��� C�8�� ��! ��D�E�� ����E��� ����������0�� (45� #�� �H8 ������� U �(�� �!�3���� .)<��� 26:2002(.

Y �� * ����*6� ���D =��! �9�98 K���� *� (��� I�I?��� �� :#���0�M�� ( ������ 1 #�B� 5M�� ��<��� 1 "�(6��� *�� ��� .)<* ����13:2001(.

< ��� *) ��� �H8 "#������ :�E<�� 1�8���� D���8 ���8E��� "�(6� K�E��� $ ����� ��A�� ����! ����!1$((>>��((>>�� �>>�@ ��>>3� 1�>>������ #�>>��0�M�� ( ��>>��� �>>0�� ��9�>>�� �=>>�� K>>�E��� ."

)<*) ���148:2006.( < ��� *���� �H8 "�>��8 ��� �>�!��� ��(O>� �� ��������� �� (��� �(� �3� ,-�� �=���

"�(6� KE�� *��� ����������d ��� &� E��� (��8�� Y(��� ��! �� (���.")<*���� 68:1988(.������� ���D �� ��D��� ��! &�5� �� &5� *� (��� I�I?��� �� �E8���� #��� ���� �� N3���:

1.e �� (��� 2��� �� :��- ���� :-������%��������%��(���� #���0�M %#�@�45���–������%�D�8��.2.� (� � ,-�� ���4E�E�� ��7 �� (��� ���� *��� "�(6�� ��- *���� e E�E�.3."�(6�� G-6 K�E�� ��7 ,(R� *��� KD� I�� �� ��- *���� e 2����� B�3 *< ��- K�E�� �0�� "�0.

Page 33: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

15

*���� #�#F�� * �� $��� ,;��� O)�� '\+ �;1 '�� :"� 8 ��E� ,-�� �A���� *�E��� (45�� ��- �4< 1&������� K I�� 0 ��9��; �� ��������� �� (��� �(

>���� #;�>5� ��>� *< �� (��� �4�II? *��� "�(6�� K�E�� 5� �� �� (��� *< ������� ( ������*� (���. "

&5� ����� *� (��� I�I?��� �� (5� 1*� (��� I�I?��� �E8���� #��� ���� C��8�� ���� �? ���� ��������� ������ LD�=?�� ��3�:%

1% ��6�5��8 R8����� 8E����� "� ���; ��!�� ������ ��.2%�8���� #������ '-���� D���8 $((�� "�(6� K�E�� ��7 5�� *��! &���� ��.3%��� I��� �(8�� �� 9��� �(8�� ���?� ����! �� .4%������ �� �8��� ��(���� ( ����� �D8��8 ��E� ����0�� $(����� �=�� C�(�M �.5%��� ���� K������� ������ ��������8 ���� ��.6%���E���� ��8����� ����0�� �I? ��3� (E� *��@ �(5� :�E<� ((���� G�5�;� *< ���.2R1R5:*���� #�#F� ���1�:R

� �4���6� *� (��� I�I?��� ����! &��0� �� ��7 "(4� ����! �4��0 *� (��� ���� #� ��� (�(� >8��� *� (��� I�I?��� �� ��01��� (��� $ �(M� #����D��� "D�A� �6� �� *6� 1����?��� �4�;�5� *< ,� K8�>� *��� �0���� ��� � �6 *� (��� I�I?���< 1��� (��� �I����� #�������� 2��5� U�D �� ?(���

�� *< (�5�� *� (��� I�I?��� (!���� 1�! �� 1B�>I?�� *>< S�>���� �! (�8��� 1������ K� I�� �� 1���� ��� "�(6�� �! "� ��;�

������� I�E��� �? �� *� (��� I�I?��� ���6� (�(�� �0��� :%1%< *� (��� I�I?��� (!��� *-������ B��9� �������� 5��0 ��� ���� ��3�� "�(6� 23� .2% (��� �(� I�I?��� &�5����� K� I�� ����� (�(�� �? �� ��D������� I8?��� �� .3%�� (��� *< �!��5� �� ( < 0 �� �8��I��� #����D����� ���� �I7 (�(�� I�I?��� �? �� ���.4% ���� I�I?��� �? �� ���"�4� 9��� "�A���� K I� 1 :��(��� :�� �8 ������� #���0�M� ��7 .5%� ��! I�I?��� ��� 2< �? �� ��-� 1& ���� �� &�� �� �! [����� *������� (4�� $(� �� "��?��

*� (��� ���� ����0 Y���� .)<��� 38:2002.(6%#�0���� � *< (!��� ��� *� (��� ���� W ��� *��� I�?���� 0����� (�(�� *< I�I?��� (!���

����! $ �=8 ��� (��� .)���� � ����� ���� <7:2005(.7%*>� (��� >���� ���>E���� �>8�� ��� >�5���� �>� ��>A� 2>3� *>< ����>�� I�>I?��� �4��.)<*�)297:2000.(

Page 34: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

16

2R1R6:*���� #�#F�� �����& e���� � U�&:� �!��5� ��7 ���8 ��� "�(6�� K�E�� ��7 "(4� �� 0< ���A��0 *� (��� I�I?��� (���� �

0- (�� 1������� X(�8���� U��� ��)� c�) �4�6� ��� X(�8��� G-6 �� �!��5�:1%�������� .2%����� .3%��� ��� .4%��8������ -������ ���4� .5%�� � ���;� .6%��@��;� .7–K������ .8%���� ��@0 � ;� I�I?��� ��@0 � -�� .9%�0 ����� .)<��)� c�) 2000 :153(

10%������ #������:B��� 1& �3� C�(� ��( ����?��� �I��O� �8������ ���@�� (�(�� *��� �6�:���� �� ��E<� :�E���� ��- ��0 .)<*�)300:2000(

11%#����8��� #�������� <��� :�=�7� #����8 <��� $ � 3 *��� �6� Y(� N3�� #� �R�0 #��D �4D�(� Y����� 1�� (��� *< �������� (�(!� ����0 1 <��>� 8���� 1�8��I��� ��(���� #����0�M� Y�����

��� (��� �I?�� Z�5� ���! (�� #����8��� #�������� .)<��� 2002 :89(2R1R7:f��; *���� #�#F� X>��F :

�� ��! �� (�� U���� �� �90 ��� 1"�(6�� G-6 K�E�� ��! �� (E� ��-�� �D��� ������ � 1�4<�(6� (�( �4< 1N5���� *� (��� I�I?��� ��4�� N3�� ��6 "�0 ��� �8�!;� ���8 -?H� ,-�� !���� I�I?��� ��-

#>���� *><� 1�����8 Y(R� ,-�� �6� 1�45 �? �� �� (��� ?�( B��� ��������� �������8 �������� 2��5 ������� �� �8��� ��(���� ( ����� G ��9��� *< ���!����� $B��0�� , =�! :�EE��� 1&������.")<*1��

43:2001.(�4�� 0- Z�5��� ���! W�8 <��� �� (8 �< 1:��5�� *� (��� I�I?��� ��0� ���� "���*�� �� :%

1%*� (��� I�I?��� &���5 �� ��@��� #����8�� 2�5 ��h�.2%U��E�� ��8�� ���0 $ �= *< �4�3�� "�(6�� (�(�� ��(.3%0 �����8 ����6;������?��� I�I?��� &���5 *< ��!��5�� .4%�(���� #����0�]� ��� (��� �I?�� �8������� (���8 �� �8��� .5%$((�� #� �< ��! ���� (�� �I?�� 2�@�� ��h�.)"��� <408:2001(.

"�3� (�� *1�� ;� W�8�4�� *� (��� I�I?��� ����! Z�5� ��3� *��� #� �8�!:1%� (��� *< ������� ��@��� #��4����� $@45��� D����� �� (��� �(� �< �� $ � 3�.2%�� (���8 ������ #�- *����� 2��5��� #���R� 2� =����� @�@�� $ � 3.3%K� ��� Z� 8 ���� 2�5�� $ � 3 .4%$ � 3 *< -������ �0 ���I�I?� ���� �4�� (� *<.5%�4!�8�7 ��! ����� �� (��� *< �������� #�5�� $�!� �.

Page 35: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

17

6%�4� �8������ ����� 23� ��! ����� �������� #�8��=��� -������ KD��! ��! " ����.7%$ � 3 �������� 2� �4������� �6 �(=7 8� #� � E�� ��� (.)*1�� 2001 :57(

��� I�I?��� ����� ����8 ��� �� (�(��� �4� K I� #������ LD�=?�� �� (�(���8 N5����� (�5�� *� ( 0- (E< 1*� (��� I�I?��� �! �4��8��0 *< *T�� �;�1*�� �� LD�=?�� G-6 ��:%

1%�5��� �-6 *< ����� �8 5� �4�(� ��==?�� L�?�� I�I?���8 ��E� ��.2%����0�M� 2��5 �< ��#�� ������� #� (E��� I�I?��� "�(6� K�E� .3%�4������ �4��� ( 2� I�I?��� ��@��� #��������� #����8�� <���.4%����?��� 2��5��� "� A �I7 *<� ������ �4� II?��� "�(6�� ��0� ��.5%I�I?���8 �������� 2��5 �0 ��� .6%�D �I�� "� A�� 2� "�0��� ��! $ (E�� .)<*T�� �;�11999:47(

3�� "� '��T��4�� N5���� *� (��� I�I?��� Y ?�� LD�=?�� �� �!��5� :%1%�@�����.2%*����� K�8I��� ���8�E��.3%$ <����� �� �8��� ��(���� ( ����� 9��� �T��;�.4%������ #�- Y ?�� II?�� 2� ��0���� K������.5%���!;�(�I����� "�(6�� (�(�� (�! #������ &�� � ��! .6%4<�4��� �� �I?�� "�(6� �������� 2��5 �.7%���E���� �8�� ���� ��8����� �I?�� ���8��.)<'��T�310:1990(

(0R�� O)�� ��>� �>�E�E� #�5�� ��! G(���!�8 K���� ���< �=�?� 1LD�=?�� G-6 ���6� ��! $(!�� ��! (���!;�� 1�������� ��!���� �0 ������ 1#������� &��8 �48�� � 1����>�� �E��( #����8

:�(>�5 *>� (��� I�>I?��� ��0 ���0 *� (��� I�I?��� *< LD�=?�� G-6 # <�� ���0 �� ��!�:��5��� 11�II?��� "�(6�� K�E�� ��! :� (��� Y � ��0 O)�� ��>8 :�>E�9� :�>I�8� � ��>�6 ��

�I?��� ������� U���� X(�8��� ��8� N5���� �� (�5�� I�I?��� LD�=? (>�5�� I�I?��� �� -7 1I��4��8 I�8� ;� *�H� ��6 ��� 1�4�� K�I��� ������� I�I?��� U��� X(�8� *!� � ,-�� �6.

Page 36: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

18

2R1R8:L��#F� *���� #�#F� �)��:*6� �� � $(�8 �=�? $ �=8 *� (��� I�I?���� 1���! $ �=8 *������� I�I?��� ��:

1%?�(�� �4�D�8� �� (��� 2��� ��� (��5 �?��� ��� .2%"�(6��� #���T�� 23�.3%23�7"�(6�� K�E��� #��5��� ��.4%"�(6�� ��7 �=��� D�(8�� �� �!��5� ����� .5%-������ �I? 23� .6%��I�I?� ��@��� 23� .7%���E���� �8�� ��� �I? 23�.8%���E�� �8�� �� ��8��� �� ��- 8�I�� ��� �I?�� -���� ����! B� 57 .)<*�)2000 :300(

N3�� (�� ��)� c�) *6� �>��D #��I? ��3�� ��� (��� �I?�� (�(!7 ��� � ��:1%(�(!M�� �3���� ��� �.2%�I?�� "�(6� (�(�� ��� �.3%�I?�� �I7 23� ��� �.4%�I?�� � �7 ��� �.5%-������ ��� �.6%���E���� ��8����� ��� � .)<��)� c�) 2000 :158(

Y ����T�'��>I?�� �>� �!��5�8 �� *� (��� I�I?��� ����! �� #�>I8� ���� ��>����� �6((� (�� 1��8������� ������� #��I?��8 :

1%�4E�E�� *< �� (��� &Q � *��� "�(6�� (�(�� :I�I?��� ����! #��I? �6� �� 8��� *6�1��� Y ?�� #��I?�� G�5��8 ���� ��7 �4��(� �4��3� ,(R� *����I�I?��� ���.

2%#��������� #����8�� 2�5 :#�R>8��� #� �(>E� �� ���� ��� ���8E����� #��� (�� (�(!M ��-�������� "� A��� *3���� B� E��� B�3 *< 8E�����.

3%#������� &��8 �48�� �� �4���=�� #�5���� (�(�� .4%������� 2����� ��8 #� T9�� (�� �8���� �I��� I�I?��� 2.5%�������� #�8��=��� �8��I��� #����0�M�� #������� �I���� $(�� (�(�� .6%�6(���!�� �I?�� �8��0 .)'��T�<1990 :295(

Page 37: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

19

Y ��O)�� �>� �!��5� ��! �4�� 0 ���� I�I?��� ������ ���D �� � C�9 ��8� �0�� �� *6 �� ��� G-6� 1#��I?�� :

��� ��� � I�I?��� I�I?:�I?�� �I7 23�� #����8�� 2�5� "�(6�� 23�� �3���� ��3��� .�I?�� 23� ��� ��:1�>4�(�� (>�(��� 1�I�>��� 2>3�� 1�48�� �� #�5���� (�(�� ��3���

�I?�� �8�0 �9 ��� 1�8������ �(8�� #�������� #�8��=�� (�(��� 1����@�� ���(5��� #����0�M��.�7 ��� �� �I?�� � :1#�>���@���� L�=>?�� ���E���� �8�� ���� ��8����� II? 23� ��3���

�8��=� #����! �� 8�I�� ��� -������ ����! *< B(8�� :�(�4�� �6 � �7� �6(���!�� .2R1R9:*���� #�#F� �.���:

*� (��� ���� #;�5�� #���0�� &���5 2��5 *� (��� I�I?��� �����.8� (�� #� ��;�#��C ���� � ����� �������E� ������� #;�5��� ��7 *� (��� I�I?��� #;�5�:

1%��� (��� ��(���� �D�8��� *� (��� ��A���� �5� .2%�4E<� �� ��� (��� �D�8�� ����� �5� .3%�� (��� *< ��������� �������� *�4��� ����� �5� .4%� ���� (�� [6����� �5� ������ (�=�.

5%*����� 2��5���8 �� (��� ���! �5� .6%-������ ��R� �5� .)<'��FI� ����;�2005 :17(

:����� ��8��� �� �� O�: � ���*6� ���D #;�5� ��8� ��7 *� (��� ���� #;�5� ���E�:%1%I�I?��� $(��E�� �5�.2%( ����� �5���(����.3%�� �8�� ( ����� �5� 4%-������ ��R� �5�.5%'�4���� ��R� �5�.6%������� ������� �5�.7%*����� 2��5��� �5� .)<'��FI� '��= 15:2004 (

K���� O)�� #���0�� &���5 �<�0 *IT� �4�� Y �� 1*� (��� ���� #;�5�� �?�� ���E��� 2�4��? �� 4��� 1*� (��� �����I?�� �4��! ����� *��� ��I��� &���5 (�(�� �.

Page 38: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

20

2R1R10:*���� #�#F�� ���� ������ � ��;��� :-.�� :����� c��F '� ��;������� :

1%�� (���8 I����� 2��5��� *< ������� �������� S�3��� �! #����8.2%*����� 2��5��� ��(�=��;� S�3��� �! #����8.3%#����8*����� 2��5��� ��<�E9��� ���������� ���8 ��� S�3��� �!.4%*����� 2��5��� ��0�� ��!���5;� S�3��� �! #����8.5%2��5��� *< ���������� ���8 ��� #���R��� �! #����8.��;�( :����� �F� '� ��;���:1%��������� "�(6�� �! #����8.2%*< ��������� U� (��� �D�6 �! #����8�� (��� .3%�� (��� *< &�I�� �! #����8 .4%[6����� �! #����8.5%#������;�� ���E��� ��A� �! #����8 .

6%��� (��� K<� ���� ��� (��� �D�8�� �! #����8 .)<d>��2002 :16(2R1R11:*���� #�#F� �����:

� 1:�4� :� �� U�� �� (��� ����� ����! �I? (�(!7 �� ��; �H>� �H� *� (��� I�I?��� ���(�� ,�V�� (� �� #�������� #�8��=�� G-6 "��?�� 1#�������� #�8��=�� W�8 5��� ?

#������� G-6 �6� ��� 1Y ?�:1%*� (��� I�I?��� ��@��� #����8��� #�B�=�M� LE�.2%#���0�M�� ( ����� *< (���� LE���.3%?��� *< ��==?����� B� 8?�� ((! ���*� (���� *������� I�I.4%��������� II?�� -���� ��! �� �(M� $@45�� $ (� *< �=E�� .)<"���2001 :408 .( %"�3�� d>�� �4�� #������� �� Y ?� �!��5�:1%�I?�� �4��! #��8 *��� #��������� #����8�� ��( �(!.2%#�3� �<;�� #�R8���� ��= �(!.3%�(��� , �(� W�8 $ 8? ����I?�� (�(!7 *< U .4%�I?�� (�(!7 *< �������� �� �7 �(!.5%��� �(M�� �������� ����R���� (�(�� �(!.6%�� (��� �(� �� �5����� ��8����� "�3 .)<d>��2002 :25(

Page 39: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

21

%"�3�� '��FI� *��+��4�� #������� �� Y ?� �!��5� :1%*>< ��� ��� #� �T��� ��8��� BI8 �! �5��� #�8��= *>����� �(>E��� �>4�< �>�8 12>��5���

*5����0����.2%��8 ��� #�0�� (E�� �! �5��� #�8��=.3%�>6 �Q� R>8���� &����� *< �=E�� �! �5����� ��� 9� 1 ��� I�I?��� �! �5��� #�8��= .)<'��FI� *��+�2000 :123(

W ����� O)�� ?�� =��� *< #�������� #�8��=�� �=����8 ��D>�� �>! �>8�5M� �? �� U�� >��4��� I�>I?��� $H�� ���� ,-��� ��� ����� W ��� �-48 C��8�� ���0� (�� 1����(���� ��� (�� >��� �� >D(�8�� =>D�=?� ���6�� 1 �� �� C�� �� *� (��� I�I?��� K I��� �9 1 ��������

����8��� 1 �;�5�� ���I?�##�E������ � ��@��� :���D :�?(� G �8�!�8 ��-� 1 8 �=�?�� #�8��=����=�? ��=8 �� *� (���� 1 ���! ��=8 *5��� ��M� I�I?��� �6� U�D �� ��� (�� S�3��� .

Page 40: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

22

2R2:�( ��)� *;*������� *���� #�#F�

���T� :R� �I���� 1*< ���� �5��;� =! �H8 *����� �� =! @���� 1K>������� S ������ *����

I�I?��� N8=� (�� 1$ �I���� #����5��� *< ����;� 1�D�8�� � E��� �(! *�7 ��- Y(� (��%�>�! ���6�–N5�� 8E��� K�?� "�0 �Q 1I�I?��� �= (E< �-�*5��� ��M� :�� � 3 #�>5�� �>�8���

I�I?��� �� ��-� 1���8E����� 2��5���*5��� ��M���� W 8�>8��5�� ��0� �� ���R� �� ��A�� ,H I�I?��� (0R�� 18E����� *< � I�� *��� #� �T��� 2�*5��� ��M� *>��� #� � E�� -�?�� ���6� ��!

Z�5�8 �D�8�� *< #� ��T��� ��! ( �� ��! ��A���� �� ���R��� $ (� ��3��.�(�� I�I?���*5��� ��M�$ �(M ����@�� 5� ,�(�45�� K<(� 5� �� $B��0� ���!��8 ���R�

*���0�� U�� 0�8 ��( ��� K����� #���I ���R��� Y���>� �>�! �>�5���7 >90� N8=�� �4�� (�� (��� ����I "�(6�� �6� 1� 1��>�R��� >?�( $�E�� *���� ��! B�3�� I���� &�I�� *>< �>D�8��

�I����� .*� (��� I�I?��� *�H�� ��� ��M�*5*< #���R��� �6� �� �� (��� �� �8�!�8 �IM� �-6 *<

�� #������� �� ����0� ���!��8 �4� �(7 ����! 8���� 12��5�����4<�(6� K�E��� ��4.������� ������ W ���� �? �� *5��� ��M� *� (��� I�I?��� S�3�� ����� �-6 *< ������� :

1%*5��� ��M� I�I?��� ...��G �I�� �H.2%*5��� ��M� I�I?��� "� �� .3%*5��� ��M� I�I?���8 ���! #�- ��6��� .4% ��4��� �H�� *5��� ��M� *� (��� I�I?��� .5%G(D��<� *5��� ��M� *� (��� I�I?��� ���6� .6%*5��� ��M� *� (��� I�I?��� "�(6� .7%(��� I�I?��� ���D �� LD�=?��� #�@����� *5��� ��M� *� .8%*5��� ��M� *� (��� I�I?��� =��! .9% ���I?� *5��� ��M� *� (��� I�I?��� �� � .

10%�4D��8 #��I?� ��5��� ��M� ��� (��� �I?�� .11%*5��� ��M� *� (��� I�I?��� *�8� K��� *��� ������ .12%������� #���R�� ��5��� ��7 II?� '-��� .

Page 41: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

23

2R2R1:*������� #�#F� :/��#�� L�K%;:R��>����@ �� � W ���� *5��� ��M� I�I?��� $H�� �! C�(��� :�>� K>�I�� �>����

��4���� C�(��� �A���� �� *��9��� 1 ��! G(�0H�� ��4���� �-4� *���M� �A����.8� :��@�� I�I?��� ��0 (E< ��� �A����8 K���� ����< ����M� ��0 C�� 1����]� *��(�� �0���� ���(

�� ��0 1$ ?�� *< [D��� � ���(�� �! )��� 1$ ?��8 ���(�� $����� I�8� �� 1&�E���� &��9�� *< 0�� ��! ���� � � �(! ��7 �!(� ��( ��� 1 � I�I?���� 18E����� �8(��� ��4�� ��! (0� ���M�

4�6��!�.� ���� (E< 1K�E��� W �� �<�? *6� 1$����� *< �6(�5� ���T8 �6 )=8 �H8 G(�8! ��! ����� �E< 1 G(�� . ��(�8��� �(8� " :�3C�7�3F 7Zg�& *7+ h�7��2� *i;7!) "$ E8�� :���� ��30(

�0�� ,-�� &������ [4���� ((�� 1K I��� #��5��� ��M� �� 1"(4��� ���T�� ((� �� (�8� ������� ��� �4��� 1��- ��! ���V E�� (6����� �� �90�� ���6� 1"(4�� �-6 K�E�� ��?:

"�3:7 �2�2�3� �� UC3; �_8;3� � 6 �_T3� �_;2�I 2'�70 �2Ba�� �� )." ���� :���� ��18(����� ���� " : 7#�2�7� '7�2� j��_� '7� �_�3#3�� �2� �aB3 �a�7�����3F").����� :���� ��60(

����� �E< 1�4E<� ��� 1$����� *< ��3�� ��5��� ��7� ��R ����]� ��0� �H8 ���M� ��6� (��:"���� .� /�a7�k��+ -���7T�2��5 *7#�2�7 021 E'��7L���2� '2� �_�7� 34�C3�+ �a�a� .")������ :���� ��153(

� ��� :�3� ":�7�T3��a� j#2�7� ,�2� -�?�7�2� *7%�� g'E�� l�21� 7L7B�2� ,�2� -�E�7�a� *7%�� '2�+�")����� :����22(

�! .� *3 &�I?�� �8 �! �� +��� "�_�7;��� 2��� j'��� ���.�� �m�� "I�I?��� ��4�� ����� #� �T���� ��8���� *< -?H� �� 1*5��� ��M� �=� *< ����� K��� ��� 18E����� *< � I� (� *�

G��R *< ����� ��<� ��(�! 1"��� ��(�� " :�2�3+ -�2��2� 2'�7;7� 2N�2� 2'�a�2��3� ��� 7L7�a�;a� *7+ a/�a�303+ �_��2�2)�_���3� �2� 2'�_�K� �3�7% N�2� 2b 0 7�2� '7� *7�K� E�_( <'��_�K� �2�7� -��7�3� .7!'�_;7�)_� �2�7� -���� .! E'aB3 "

)#���� "��� :47%48()<*) ���2006 :33($ ����� 1$ 4I��� ����� #�4�5��� 1�� 0�� �V E�� #��V *< �H���� )�7 N3�� K8���� W ��� ��

����� �� �90�� Y � 1:����5 �4��! .� ���3 �8��=�� $ ��� 1$ I��� ���8��� *��� ��6������ *�$ =����� �� �(M� ��6����� 0� -?H� �� �7� 1*5��� ��M� I�I?��� ��6���� *����8 I8� �.

*>�! ,�>I�� *5��� �>�M� I�>I?��� ��4�� �� (5�< ��4���� �9�(��� $ A���8 K���� ���< ��� ��6� ������� ����4�� :�� ����� *< 3� ���� K8� (�� 1 I�I?��� G->4� , A��� �IM� �� �

->�� ��5��� ��M� ���0 # 4A (�� 1��5��� ��M� ��4��8 K����< ��4���� $(�(5�� �<�3M� ��� ��� (�� ���0 �� �E��� *6� 1��������� $ �3��� *< �� �Strategos >A (>�� 1 $(�>�E�� �< *��� *6� 1

��8 � �= 0�8 :�I8� � �! 2����� � E�� ���� �4��4�� 23�� & ��� Y�� $ �(M ��(?����� II?� ����� *< ������ II?��.)<*��:� 1999:31(

Page 42: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

24

�5��� ��M� ��4�� ����8�� 2�� (�� ���(�=>��;� Y >?�� #;�>5��� *>< I�I?��� ���� ��D =���0 �6 �Q� ������������>4�� �(>8 #�����>�� �>��(8 *<� 1, 0���� =��� K�E�� *<

��M� ��! �(8 C�� 1��!�� �5� ?(�� S���;� *< ��5���1962 *5��� ��M� I�I?��� ��A� K�8I� ����5 *0� ��� U�D �� �!( :� �80 :���5� ��A��� �-6 #89� ��(�!� 1 ��0� ��� S�<(�� $ �@� *<���!

1965��0��� ���� (��� $@45�� 2��5 *< *5��� ��M� I�I?��� ��A� K�8I� *�7 ��.)<"�#F2001:4(�>�R �>? �>� � �(7 I�I?� ��7 A�� :��5��� ��7 :� �(� I�I?��� *5��� ��M� (�8�� &�I� (�� $ �>= 3><H8 �>4��A�� ��� ��(��� �� �8 ( ��� �� �(� <��� ��8 ��<�0 �I��7� 1�8��9 ���8E���

�6 =��! 2��5 �� $(�<]�) .<���� ���116:2004(�� ��� ��4���� �-6 N�3�� ���6� 4A� I�I?��� ��4��� *5��� ��M� (�8�� �I�� K8���� W �

:�E�; � W ���� �� �-6� 1������� $ �(M�� I�I?��� *< ��6 &���H0 ����� �6� (�(��� 1(�(5��.2R2R2:*������� #�#F� $���:R

�5� *< *5��� ��M� I�I?��� "� ��� #((�� 0�>8 �>��8 ��� $ �(M�� 1��! 0�8 $ �(M�*�� �� ( �� #��� ���� G-6 ��� 1L�?:%

" ��Bryson I�I?��� *5��� ��M� �H8 "#�B� 5M�� ��6����� �� �!��5�1���=>��� #��(��� �5��� ��7 �E� I8 �� E�� �� 0�� ��II?���� �� �(���� $(�E�� �5��)."Bryson120:2003.(

��� $�� *��� *5��� ��M� I�I?��� �� Y �< "18E��>��� *>< ��>�R��� *��9��� 0���8 =8��� 0��� �-6 K�E��� ")<$�� 2002 :8.(

" ! (�� �1� �H8 *5��� ��M� I�I?��� "�������� ���8 ��� #���8E����� K�<V " ���� *��A� [4�� ��0�M� L�?��8 �4�45���� (����� 1��0����� 1�>��(8�� #��5��� ��M� ���=�� 1��������� ������� #�

-������ �-6 ��8���� �6-���� �H�8 ����E! #� � � -�?��� ")<�1�1995 :25.(L�? (�� '��) �H8 *5��� ��M� I�I?��� "� �� ��7 " ��6���� ����E� � �A�� *5��� ��7 �0��

���� [4���� �(?���� 1������� ����E�� :�>��?�( �>� (��� �D�8 ����� 18E����� #� �T�� "� ���; *� B�>�8 �>� �>0�� $ �=8 ��������� ��D�E�� #��(���� �45���� 1������� L ��� �� $(�<]� :��5 �?� "�(>6O� �>=��� �>�T8 1�>�� I��� #� �>�?��� D�(>8�� �� $(���� 1-������ ��8�� #��5��� ��7

���R��� ��5��� ��M� ")<'��)2002 :169.(" ��� ��� ��� �� ��! *5��� ��M� I�I?��� ": >�< � ��� ,-�� 1��0����� ����� , 0��� �IM�

���>� �Q��>=� 1�>���-�� #� (E�� ���E�� 1���8E������ ������� �D�8�� ����� �� �(M� #�������� 2��5 ��� 1���=��� ,�- B�3 *< ������ �4<�(6�� 1��A���� ��5��� �>�M� �>��?�� 1��>�E���� ������ [D�

"�(>6� K>�E�� �>�! $ (�E�� II?��� [�� 8��� #������� 23�� 1��! ��� #��5��� ��M�� 1������$((�� ��I�I?� #�3� �<� A *< 1��A���� ���� �) "<��� ��� 2002 :29(.

Page 43: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

25

( �� (�� * ����*5��� ��M� I�I?��� �����7� @�<�( "� �� �H8 " :1�6� �� 23��� K��(�� ������ 1���D �� "�(6�� �� �!��5� � �7 �4�!(��� ��� 1��A���� ��! $ 9R��� ��5 �?��� ���?�(�� ������� ��>E�� b� �� ��-8� 1 �4���� � ��A���� ��R KE��� ��� 1�4E�E�� ��! ���� *T8�� *��� #��������

��R� *��� #�(E������ ������� �48 . ")<* ����2001 :34(I�>I?��� @>��� ��>����� ���6 =��! ��! (0R� ��6����� G-6 �� C��8�� Y � K8� ���

�4��� *5��� ��M� :I�E�� 1������� L ��� �� $(����;� 2� ���R��� �D�8� *5 �?��� *�?�(�� ������ �� 1�48 �I����� #�(�(4��� �� ��E��� $�E�� Z I� �! [��� 8 (�5� $ � 3 2� 1 �4�?�( "�3�� I�E

�>D�8�� 2>� *�>�R��� "�0���� @����� ��� � ��7 �=��� �� ���R��� �0�� $(�(! #� ��?� D�(8 G( �� ,-�� "� ���� ��8�� C��8�� �J< ��-8� 1�48 ��R� *��� �4���� �4���� � �4��R K�E��� ��5 �?��

�� ��A� 2� E<���� *��8(� ��5� *< C��8�� ��� ,-�� I�I?�.2R2R3:#�#F� '� U� ���*������:

��4��� N�3����� @�0 ��� �� (�@��� ���J< 1 �� ��� *5��� ��M� I�I?��� ��4�� N�3�� (�8 �>�-� 1��>4���� �-4� :�DI�? :���=�� �(E� *��� ����D �� I�E��� W�8� W ��� *5��� ��M� I�I?���

� 0- �� �6� 1*5��� ��M� I�I?��� ���� �� W��Q ,� ���@M $�� �4���:1.-M�;� U� *������� #�#F� :

�>8�!;� ��>�8 -?H� *5��� ��M� I�I?��� ����8 18E����� 3���� �� *��8I (�(��� �6 R8���� �� ����� ��! �4�� �9H�� �D�8�� *< $ �80��� ��� ��� #� �T���8E.

2.#�#F� *+ ���� "� ��] -�T��#� U� *������� #�#F� :#�- *>< K>������ �>0�8;�� S�(8M�� C�8��� ������ ��! ��E� *5��� ��M� I�I?��� �� ��-�

I�I?��� *< ���0�� &������ �! (��8� (� ��� *6� 1�4�D�8� ���R���.3.��� U� *������� #�#F� #T+ ��& ����# ��#�#F� �:

8E��>� *>< 9R� ����� -?R� *��� ��5��� ��M� #� � E�� �� �90< 1:�3�� $ 3�� #� � � �4�0�� ���R��� �=��.

4.��#�F�� G�B;! U� *������� #�#F� : ����� ��7 :�(����� $ I�?��� ���E� ��! �� �(��� (!��� *5��� ��M� I�I?���< $(�>5�� ��5��� ��7

�6 �Q� ���R��� ���� � ������ "�(6�� *< .)<$�� 2002:10(�H�>8 W�>�T��� a���>��� �� �90�� &8�� I�E��� G-6 �� *��(���� ��! �? ��� C��8�� Y �� I�>I?��� ��>8 K>� ���� �(>!� 1R>8���� ��H�>�8 K���� ���< �=�?� 1*5��� ��M� I�I?��� ��4��

�� ��M�*����� B@5�� *< ������� �� �-6� 1Y(��� ��I I�I?���� *5�.

Page 44: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

26

2R2R4:*������� #�#F� �� ���� �0 ��1�C�:RI�I?��� ��4��8 ������ #�- #���I=���� ��6����� �� (�(���8 ��8 ���� $ �(M� &�0 ?@�

�4��� *5��� ��M� : ��M� �0����� 1��5��� ��M� $ �(M� � E�� -�?��� 1*5��� ��M� 5����� 1*5�����6����� �� �6 �Q� 1Y(��� ��I I�I?���� 1*5��� ��M�.

W ��� ��-�� 1*5��� ��M� I�I?��� ��4��� ��6����� G-6 ��8 I�? W�8�� Y(� C(�� �� :� �90���6����� G-6 W�8� *5��� ��M� I�I?��� ��4�� ��8 K ��� @�5�J8 :

2R2R4R1:��������� ������ *������� #�#F� ����:R��>4��� :�><(� � (�� *5��� ��M� I�I?��� ��4�� �� , �(M� 0��� *< ��9��8�� W�8 Y � "_ �� :�9�< 1�����?� ��4�� �� ?V Y � ��� *< 1(��� ����8 ���(?��� ��4��� 1��5��� ��M� $ �(M�

U�;�� ����� �(M� �4�H8 ��5��� ��M� $"��D�8�� ������ ���� �(��� 2�I��� �485��8 *��� ������� (!��>� #��5��� �>�7 [��� #� � � ��7 ��������� ������M� #� �8�!;� "��?�� 1���?�(��� ��5 �?��

�4�8E��� c��8 ��! ��A���� .")<U�;�� �����1985 :3(.%Y �� $�� �H8 " E�� -�?�� I�I?��� ��! K�I� �� �6 ���R��� $ �(7 8� �� ��5��� ��M� #� �

�� �(��� �48 ��E� *��� ����T���� #� � E�� ,� ��5��� ��M� ��! $(������ #� � E�� ��� 1*5��� ��M� ��5��� �>�M� $ �(M�>8 ��! K�I� �� �6 #��5��� ��M� �� �E98����� 1*����� ���� �? ���-������

)<$�� 2002 :10.(%Y �� '���� I�I?��� ��4��� �I��� $ �9 *6 ��5��� ��M� $ �(M� �� �6 ����4���� ��8 K ��� ��

U�>� >�0�� 1��5��� ��M� $ �(M� =��! �� �4� =�! *5��� ��M� I�I?��� ��� 1*5��� ��M��4���8 ��5��� ��M� $ �(M� .)<'����2002 :16(

%=��� �T%& 1#�>������ �>� (�(��� �4� �J< 1��A�0 ��5��� ��M� $ �(M� ��7 A��� (�! �� ��7 �4�� :�>�-T��� #�>�I�� &��8 #��(���� B� 57� 1���E���� ��8������ -������� 1*5��� ��M� I�I?���

�>�D >�� � �9�9 �� ��0�� ��5��� ��M� $ �(M� �J< *�����8� 1�6 �Q� ��5� ����>�� � *>6� K�8I��� ��� �� 1���=���)-������(���E��� ��� �� 1.$ �(M� *>< ���=>��� �>�� � �J>< �>�6 ���

*5��� ��M� I�I?���8 " �� �� *6 ��5��� ��M� .)<�T%&2006 :49(�>4��8 I8� � *5��� ��M� I�I?��� ��4�� �� �8�!�8 1 �?�� ,� �� �-6 ��7 ��� C��8�� �J< ��-8� ��>� 2>���� �>�� ��4�� ��5��� ��M� $ �(M�< 10��8 B@5�� ���! �? �� ��5��� ��M� $ �(M� $ �(M� >�� � �>� �>���� �>�� ��� >9�� *5��� �>�M� I�I?��� ��� 1*5��� ��M� I�I?���

��5��� ��M�.

Page 45: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

27

2R2R4R2:l�� ���# #�#F� � *������� #�#F� :� ���� (�! ">� �� ��7 ��� �4�� �90�� �� (5� *5��� ��M� I�I?��� #��� �� �� (�(��� W

�>�� 15�� ����I #� � E8 ��4� I�I?� �� �� 1Y(��� ��I I�I?� �� ��! I�I?��� �� S���� �-6 K� >��� �>� (>�(��� ���6 �� Y� ��9��8�� �� (�(��� �0�� 1��<(� �� ����4�� ��4�H8 :�!�8I�� � ��

������� I�E��� *< �4���57 �0��� 1��4��8:% 0- (E<��� ���>8 K����� 1Y(��� ��I I�I?���� *5��� ��M� I�I?��� ��8 ���D K� < ���?:

1R#�#F� U��� :I�I?���< *>3���� (�(>��� $ � 3��8 �� ��! 8E����� A�� ; *5��� ��M�U�R� Y(��� ��I I�I?��� ����8 1 3�����*3���� (�(��� 8E����� �� ��3 �8 R8���� ��! .

2%#�#F� $�1� :�>���8 1�6 �<�� &5���� ���<����� $@���� (�(�� ��7 ���� *5��� ��M� I�I?���<$@���� ��� K�E�� ��7 �4�!��� ,(R� "�(6� �!��5� K�E�� ��! Y(��� ��I I�I?��� ��� .

3%���M� /��� :�I?��� ��E� ��>E� ����8 1���R��� *5��� ��M� G�5�;� (�(�� ��! *5��� ��M� IG ���?� �� ,-�� G�5�;� *< ���� *< S�<(�;� �� -��� Y(� (�(�� ��! Y(��� ��I I�I?���.

4%�� �C � �G�C� �����:�>� �E� 1��5 �? ������ :�E<� B�(�� ���E� ��� *5��� ��M� I�I?��� *�< B�(H8$ �(M� �4��3� ���?�( ������ :�E<� ���E��� ��� Y(��� ��I I�I?��� *< ����8 1���<����� .

5%*;�� l�� :�>� Y(>� =�� A� �� ;7 1#���� $(�� (��� Y(��� ��I I�I?��� �� �Q < �6�I? �! � ��! U��� 1���R��� G�5�� ��! @0 � ,-�� *5��� ��M� I�I?��� G�5�;� �-6 *.)����

<���2002 :30(. 0-�� @����% *6� ��4>8 K���� Y ?� K� < ���? :%

1R���# O�) '� :�J< 1$((�� #����8� ���� KD�E� ��! (���� Y(��� ��I I�I?��� �� ��� *�< ��3� ��8 �40���� $ �(M� ����7 U0�� �����< &���5 ��! (���� *5��� ��M� I�I?���"�(6� �� .

2R�;��� O�) '� :����8 1�6@��5� �0�� ;� 1�� � �Q ��@�� #�B� 57 � Y(��� ��I I�I?���< �� � #�B� 57 *5��� ��M� I�I?���.

3Rl���� O�) '� :����8 1*��- �E��� �4� $((�� ����A� #������8 Y(��� ��I I�I?��� L�?� ���8 *5��� ��M� I�I?��� L�?�00 ���R��� �< �� Z�5� �! �R���� Y���.

4R�� �M�� O�) '� :����� ����8 1 I�I?��� *< ���D�=?� Y(��� ��I I�I?��� ����� C�� *5��� ��M� I�I?��� ����R�� ������ $ �(M�.

5R����� O�) '� :��8 1-������� (�(!M� ��� � ��! Y(��� ��I I�I?��� *< @�0 ��� ��0� *< �����0���� �0���� ��� � ��! @�0 ��� ��0� *5��� ��M� I�I?���.)<@����% 1987 :35(

# 0- ��06�#� 1S�>� >0 #�>����6�� 1�>�4�� 0 U��H8 #E��� 1��4��8 K� ��� �� �!��5� #�3� �<;�� , �(M� (��H���� ��� ���� 1S�� 0 �4��! (���� *��� ����� 1G@�0 � &���5� $ >�����

�6 �Q� ����@�� .)<6�#�2005 :36(

Page 46: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

28

*����� �(5�� *< �4=�?�� ���� I�I?��� �� ��!���� ��-6 ��8 K� ��� ��! C��8�� (0R�� :%��� ����)2R1(

l�� ���# #�#F� � *������� #�#F� '�� �;��T� �;��T� L�� *������� #�#F� l�� ���# #�#F�

�� R8��8E�����8 R8���� 8�� �Q :�8E��� @ 8� .R8���� :�8�� :�8E��� @ 8�.���8I������� $ ���� �����0 I�I?��� @ 8�.�� �( �����0 I�I?��� @ 8�. ����6�

#� �T����8 #� �T���� �9�(��� #�6�5�;� 2����

�D5�����."�� ������� #�6�5�;� �H8 2����

����.

�<;�#�3� 8E����� 2����� Y(��� �8�!;� ���8 -?H�

*< �I��� (0R�� 1������M�#��5��� �����R��� �D�8� *����� ���E��� ��! $(������.

:�48��� :�(�(��� 8E����� *< W ��� �I� ?�� &�� ���� ��! (0R�� 1 3���� �� � 3�� C�(�O� *������8 ��� (�8 ���

�4E�E�� ����.I�� ��E� H�� "�� *T8�� *��� ��4��� �� ��0�

e �6((=8 "e ��� B*��� ��� ��� 6H�� "e �6((=8 ��� *��� ��4��� ��"�5�G@�0 � 8E������ 3���� ��!.IE< 8E����� ��!.G(���!� U(���� S�(8M�� �0�8;� ��! (����.! ��! (���� � E�� �!��=� I�I?��� ��.

G �4A $ �<#������� *<.#�����?�� *<.)����� ��� '� O)��� N����(

2R2R4R3:*������� ���C� � *������� #�#F� :��� *< 1*5��� ��M� �0���� �! <��?� �(! ��7 *5��� ��M� I�I?��� #��� �� W�8 # ���

�?� (�5� Y � W�8�� ��:�9�< ����4���� ��8 #�<�:%" �� @����% �� *5��� ��M� I�I?���"��>����� #�>45���� �� #� ����� ��8� �� �0�� ����!

".... U��� 1�! ����< �6 *5��� ��M� I�I?��� �� Y � �� 1����4���� ��8 K �� ; �� ��6 4A��:��-���� :�5��� 8.)<@����% 1987 :34( 0-� ��� *<�T%& ,� Mintzberg )1994( >�0���� �>! ">��?� *5��� ��M� I�I?��� �H8

�5���� �6 *5��� ��M� �0���� ����8 1������� ����! �6 G A� *< *5��� ��M� I�I?���< 1 *5��� ��M�

Page 47: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

29

>�� 1 *5��� �>�M� >�0���� (��� �� :� �90 *5��� ��M� I�I?��� �� Y �� 1 $ �=8�� >90� �� Y II?�� ��! U��� $ �=8�� ��! @0� � *��� ��� *6 :���5� #��5��� ��M�.)<�T%&2006 :51(

Y �� ���) I�>I?��� K8�>� *5��� �>�M� �0���� ��� 1����4���� ��8 :��3�� :�<��?� ���6 �� *5��� ��M� .)<���) 1995 :177(

0-�� 6 �#���Heracleons )1998(*>< :��4� :� =�! (�� *5��� ��M� �0���� �� ��! (0R� ��R ��� #��5��� ��]� �=� 23� �6 *5��� ��M� �0���� �� W T�� ��� 1*5��� ��M� I�I?��� N�>�� ��(���!� �Q �� 0< (��8� �(� <���� �� &5� *5��� ��M� 0���� ��� 1������ 8E����� ((=8

� �=��� ����0�7 � 8E��>��� �>= &� E�� 1�45��� K� �?; �� (M�� =8���� �H���� U(�����5��� ��M� #� � E�� -�?�; :�(�4�� .)<6�#�2005 :37(

*5��� ��M� I�I?��� K8�� *5��� ��M� �0���� �� ��7 C��8�� =�� K8���� W ��� �? ��� M� �0���� ��0 ���0 ��� 1 ��7 (�E�� *��>���8� 18E��>��� 3<� ��R ��7 Y(� ���0 1:�!(8� *5��� ��3<� *5��� ��7 I�I?� ��7 ,(R�.

2R2R5:L��BC�� L�K%; *������� *���� #�#F� :R:�8�5��>� 1#�������� ���(8 *< "� ��� �Q��= $(�!7 ��� �8 �� *� (��� I�I?��� ��4�� �(8

*��� �E����� #;����� >A��� $(�!7 &�I� ��� 1���D �� ��6���� 1 *� (��� ���� ��(�� #3 �!� >���!� 1 G �9H>� $ D�(� G(��8�� 1 I�I?��� ��- (�(� �� ����I (�E�� :;��(�� ��0 ��� �90 *<

Y ?�� ��������� #�((����� ��6�����8 . (��� I�I?��� *5��� ��;� (�8�� $ 0< 8E� ��0 (E�� K���>�� �>�� :� >A� 1 ���(8 *< :�8�= *�

�I� � �� ���� � E�� #��(�� �� (�8 1 ��T��� �H�8 �0����� �A<�����8 ���� LD�=? �� *� (��� *� (��� I�I?��� '-��� ��I�� �!( ��! #(!�� U �(��� ����� C��8� 1������� U �(��� C��8

�� ��7 $@0� ��� $ �(M� �I7 *< *5��� ��;��� (�.)<* ����2001:13(I�I?��� �(8 1�� (��� ��7 $@0� ��� $ �(M� ��A�� 1I�I?��� *< C�(��� 5���� �-6 A *<� ��- U0��� (�� 1,�8 ��� I�I?��� #������ ��8 ��D�E�� (�(��� :�@��5�� ���� � ��E<� (��� *� (���

� C�� 1$@Q S�I� *< ����(�� C�T�� ���0� U �(� ��! ��! C�T�� ���0� #�82001 S� �� �(���� ,-�� *5��� ��M� *� (��� I�I?��� $ 0< ��! ��E� ,-��� 1 ��I��� @0 �0 �� (�����7 ��R

��5 �?��� ���?�(�� �D�8�� ���� �I7 *< 1�4E�E�� ��! �� (��� ��� "�(6�� �� ���A��� 1���� � �������� �<�0 �0 ���8� 1�� (���.

KI��� :�E<� , 5� *��! &����� 1*0�����( [4�� �� ��7 *5��� ��M� I�I?��� ��4�� ���� "�(6�� 1��3�� ��R ��3 18E����� ��7 G =88 5��� 1������� �����E�� �0�� �A�� �0���

$((��1�� *��� #��������� #����8�� ���� ���� 2�5�� 1������� ��� (��� #���0�M� (= �� �� �0

Page 48: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

30

�� (��� "�(6�� ��R K�E��� ��D� 57� ��5��� ��7 II? $ �= *< ��0���� #� ��?��� D�(8�� 23�.)< '��)2002 :170 .(

$ �(M�� I�>I?��� *< (�(5 &���� �6 *5��� ��M� *� (��� I�I?��� �J< Y ?� $ �=8� � � ��� � E� U �(��� , �(�� N��� *��� 1������� �>=��� �4�0�� "�0� 1e �4� �(�8 �=��� ��(

������� #;R����� �! &�5� �� ,� 1e ��(� � C�� ��7:>1.e G@�5�7 (� � ,-�� �� 2.e "�(6�� K�E��� ��! ���0�� ,-�� �� 3.e "�(6�� @5�� "�0 4.e �45����� *��� ( ����� �� 5.e K�8I���8 ��E� �� 6.e K�8I��� ���� ��� 7.�� KE��� "�0e ����8 ���E�� )< *��� 2004 :3.(2R2R6:*������� *���� #�#F� $���:R

1L�>? 0�8 ���8 ��� $ �(M�� 1��! 0�8 $ �(M� �5� *< *5��� ��M� I�I?��� "� ��� #((�� � �� (��� �� �8�!�8 1*5��� ��M� *� (��� I�I?��� "� �� K��� ����5��� ��-6 ��� �>6� �>� (�

2��5��� *< ���8 ���� �� �(M� #���R���.*�� �� Z�; *������� *���� #�#F� ��C��� '�� :�

" �� *��� �H8 *5��� ��M� I�I?��� " >� ��0 ������ �� (��� �(� �4�< ��E� *��� ������� ���5M� ��I�� 1�� (��� 8E���� �=� 23�8 I�I?��� ����! *< �� � 3�� D������ #�������� #�B�

�>��?�(�� �>D�8�� *< #� �T���� �8�5��;� �� 8 I8� � ��� 12����� *< *�8E����� �=��� ��- K�E��� �>��!�< 90� $ �=8 (�=���� ( ����� ��(?��� �? �� 1*� (��� ���� ��! $ 9R��� ��5 �?��� ."

)<*��� 2004 :4.(" ��� �* ��� �H8 *5��� ��M� *� (��� I�I?��� " :1�6� >�� 2>3��� K��(>�� >������

1���D �� "�(6�� �� �!��5� � �7 �4�!(��� ��� 1�� (��� ��! $ 9R��� ��5 �?��� ���?�(�� ������� �� b� �� ��-8� 1 �4���� � �� (��� ��R KE��� ��� 1�4E�E�� ��! ���� *T8�� *��� #�������� ��>E

�48 ��R� *��� #�(E������ ������� . ")<* ����2001 :34(��8�� C��8�� �J< ��!� *������� *���� #�#F�� * �� *>��� $��� �� Y �� :

Page 49: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

31

" >� ��?� �� ��5 �� *� (��� ��I��� K� < 2� �0 �����8 �� (��� �(� �48 ��E� *��� ������� ������ ��5 �?��� ���?�(�� �D�8�� K��(�� ������ �? �� C�(��� ��<� ��7 #�45�� �� #� ��� �� �� (

>���� *T8�� *��� #�������� 1���D �� "�(6�� �!��5�� �6 � �7 �? ��� 1�� (��� ��! $ 9R������ �4��(E���� �4��� b� ��� 1�4���� � �� (��� ��R KE��� ��� 1�4E�E�� ��!�48 ��R� *."

,��� V�;��; '� '��� 01 4�� ���� #�#F� '�,�� ���� *������ �� �� ";�� :1%*< ��=���� #� �T���� 8E����� 2� ������ #����5���.2R$((��� ��3�� "�(6�� ���� � ��R ��3 ���� .3%�� (���8 I��� *��� ��5 �?�� �D�8�� �4<�� L < �� �48 ��� #�(�(4.4%(�(��&���5 �I���� $�E�� "�3��� ���?�(�� �D�8�� *< ���R��.5%;� ��� ��(?���"�(6� KE�� ��8 ������� ( ���� ����R��.6%���3E�� (�(�� �5��� ��M����R��� 5��� *��� �.7%���R��� "�(6� K�E��� ��@��� ����T���� II?�� 23� .8%� �(��� ��8 �0 ����� I�I?��� �����8 �������� �<�0� ��I��� K� <.2R2R7:L+�1�� ������ *������� #�#F� ���1�:R

��� M� I�I?��� ���R� ,H0 �� (��� Y 80 ���6�� ���0� *5��� �� �>08 �>� �7 Y ?� � ���� �6� 1 �E!� ����M� ��=?� �Q��=� II?� �� (��� �� �8�!� ��!1 80� $ �=8 >0��� �

2��5��� . 8��� *5��� ��M� I�I?���< *�����8� $ �=8 �4�D�A� B�(� ��! ���R��� (!��� �� �(7 $�(� �>? �>� �>�-� 1��5���7 90� K I ��7 �6 (�=�� ���R��� #���I K���� ��! ���� 13<�

�4� �(7 &5� *��� �D�8��� ���R��� ?�( $�E�� *���� ��! B�3�� I����.��>��5 �8 �6(�@>�� 1� ��� W Q ��7 ���R��� (� <� 5�� (�5�� *5��� ��M� I�I?���

>5� 8��� *5��� ��M� I�I?���< �-� 1 (�=��� 2�@�� ��! ���� 1�4�!��= �0�� *��� #� � E�� �43>�8� �0�� 1U�� 0�8 ��( ��� (�45�� K<(� 5� �� 1$B��0� ���!��8 ���R��� $ �(M ����@��

8�� M� I�I?���< 1 �IM� U�� *<� 1���R��� "�(6� K�E��� W� I���>� *>< (��� N5���� *5��� ��������� &���5�� *���� ���R��� ��! B�3��:%

1%(>4���� Y���>� 2>< �>�7 ,(R� ��� 1���R��� ���I 8� �� ���R��� W� Q� N3�� �4< �4<�(6�� ���R��� ��� ��@��;��.

2%��6��� �I7 (�5�7 #� � E�� 2�=� #���R��� �5��� $ �(7 �!(�� (�E� *.3%[D����� ���E�� #�5����� �8�� � �? �� ������� Z�3� .4%��������� �������� Y(� ���R��� K����� �(?��� *��� #�������� �<��)<6�#�2005 :3(.%#��� (�� "�#FM� I�I?��� ���6� N3�� *��� I�E��� �� �!��5� ���4��� *5���:%

Page 50: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

32

1%#� � E�� -�?�� *< $ �(]� (� � �I7 �<�� ��! ��� ��.2%�3� ���� (��E�� (�(� *< �4=�=?� (� �� 1������� ( ����� ��! $ �(M� $ I�� (�@�.3%*��� (��E�� (�(��� 1���R��� ��! �6 �9V L�?��� 1��5 �?�� �D�8�� ���! ��� ( ��! (!���

L ��� (�(��� 1�43 ���4�� ������ &����� I�8����� 1������� .4%C�(>�O� �>�<� (�( ( >5� ���R��� #� � � ��0� ;�� 1$(��E��� �9H��� ��! $ (E�� KE��

�� �5��.5%M� ��>�R��� "�(>6H8 ��@>��;�� 1#�I����� "��?� ��8 K������ KE�� ��5��� �>�.)<"��#F

47:1985(# 0-� Z� $�� � N3�� *��� #� 8��� M� I�I?��� ���6 >�0�� 1:�>< � U�� ��� 1*5��� ��

�4��� ���� *< $B��0�� ��7 ,(R� $ � 3:%1% E�E��� ���� ,-�� �� �� (� �8 ���R��� (�@� ��.2%�4�� $(����;�� �4�� ������ ����0� 1�48 �I����� �D�8�� *< #� �T��� 2��� ��! ���R��� (!���.3%��� L�=?� ��! ���R��� (!����4��(?��� K I (�(��� ������� ( ��.4%�I����� L ���� #�(�(4���� ��T��� Z�� � �(��� ������� *!� (�@�)<$��

1:2002(%Y �� *��� I�I?��� ��M���! �� ��������� �� (��� �(� (!��� *5��� �� K�E��*����:1%*� (��� ���� 6�5 0�� *��� ������� ���3E�� (�(�� 9R�� -�?�� ��!��#� � E�8������.2%���� (�� (����� ��D� 57 "�(6� (�(��10� $((���� #����R����� "D�A���� �� (��� *< �3!.3%#���0�7 2��� �! "�0�� �? �� �� (��� 8E���� �=� 23� ������� �6( ���� �� (���.4%�! Y���� ��7 �� (���8 �=���M� ��T��� ��� &������ *8�5�K�E�� �� (��� ����

�4<�(6��.5%���3E�� ��! �D�(�� @�0 ��� �8E���� �� (��� 2���8 ������ #�- �������.�6%#� � � ��7 =���� 7�� ���?�( #��(��� �� (��� �4� W ��� *��� #����� *< ��5��� ��

��5 �?.7%� @����� I�� "��� *< �� (��� $ �(7 23�#� �T� 2� �B�� �D�8��#�8��=�� �45����1.8%�������� �0 ����� ���6� ��! @�0 ���1K� ��� $(�� �(8�� ��8�������� 2��5.9%$�E�� &���5 (�(�� $ ������ ��8������ ���E���� U��E�� #����! �? �� �� (��� *< "�3��� .)<*��� 6:2004.(%Y �� Bryson ��< ���6 ��M� I�I?��� :�(�(�� 90�� ��5 "D�A�� (D ���R��� *5��� ��

�4���:%

Page 51: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

33

1%��R �� (�(�� 8! 1�4�8E��� �! C�(��� �? �� ���R��� Z�5��� $ �= �� Vision *��� :��3� �<� :������ 1:������ :���� �48 ����� 1���R��� $(��� �6 �=��.

2%���R��� ���� (�(��Mission �4<�(6��M��(E��� ���� �? �� ;7 *�H� ; �-6� 1��5��� ��M� ���3E�� (�(��� *��R������R��� ��5��� �� .

3%��4��� (�(��Tasks ��(�� �� � 1 ��I��� [�� 8� Roles<�������� B� 8?�� ���?�� .4%�4��4�7 (�� �� �� �8�� ( ����� (�(��.5%2� "�0��� ��! ���R��� $(!��� $ �9 �4�6� �� $ �90 #� �T�� 2� !������ 1S ������ �T���

#;�=�;�� ���E���� #��������� �< ����.6%���! (�5� *<� 1#� �T���� #�89 *< (E������ 1R8���� ��! (������ *�0�� I�I?��� �(8 ��(E�

8E������ 3���� ��8 ��I?.7%(!� 1�0 �����8 $ �(]� 2��� #����� ����7 � E�� S��= ��@0 � �.8%���R���� ���8 ��@��;� ��! G(�0H�� ��-� 1$ �(M� *< ��<����� ��A� ����7 ��! $(!�������8�� 1

������� ��(�8���� �E9�� ��! �D�E�� ��B�����.)Bryson <2003 :22.(&��0�� (D��<� ���6� �� :�E8�� 0- �� 2��5 �� C��8�� N3����� "D�A�� ,-�� �80�� �(

���< �=�?� 1�=�? ��=8 �� (��� *<� 1���! $ �=8 ���R� ,� *< *5��� ��M� I�I?��� ���� *< �4�� $(������ ������� L ���� $�E�� I�E� ��! " ����� 1��5 �?��� ���?�(�� �D�8�� ��� (8 K����

(8� ��-0� 1�� (��� �445��� *��� #�(�(4���� "�3�� I�E� �45��� �� �! [��� ��� �0 ����� �*5��� ��M� I�I?��� ���� *��� "�(6�� K�E�� *< ��!�< $ �=8 �4�� G �(8 �-6� 1�������� B�����

9��� *���� �4E�E��� ������� ��!�� ����� ��7� 1,�8 ��� Z�=M� ����! $(��� ��7 ��� ��E��� *< �� ���� � ��R �? �� ��- K�I��� 1������� I�E� �� $(����;� ��7 ���� 1����I �I?� 1��3

�4�?�( "�3�� I�E� ��! &�T��� �0�� (45 08 ����� 1�� (��� ?�( $�E��.%# 0- (�� ���(F '��I?��� "�(6�� �� �!��5� IM��4�� 0-� *5��� ��:%1%E� @�@��� ��5 �?��� ���?�(�� �D�8�� ���� �? �� 2����� ��� ( @�@�� �5����� $�E�� I�

"�3��.2%I�I?���� $ �(M�� $(��E�� �5� *< �� (��� �(� ��=?� �����.3%��� �@��� #����� #��(��� ��(�� (�(��� 1*� (��� ��A���� $ �= �� "�(6�� K�E .4R�45�!� ��� (��� #�0���� � *< �4��.)<���(F '�60:1999(% 0- (�� ��� ���?� �!��5� ,� *< �4E�E�� ��7 *5��� ��M� I�I?��� ���� "�(6�� �� Y

�4��� ���R�:%1%���R��� �! �D�8 *< (0H��� �(! �45���.2%���R��� ��5��� ��M� #� ����� �5��� (�(��.

Page 52: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

34

3%���R��� *< , �(M� ��A���� ��I�� 1���R��� B�(� ������ ��I�.4%*< �� �8�� ( ����� #� (� ��I�� ��!(� ��A���� .)��� ���<2000 :54(2R2R8:� *���� #�#F� ���� ���>� X>��F *������:R

*� (��� I�I?��� ���6� �! C�(��� �7 M�" >���� $ � 3 ��7 ��(�E� G(D��<� *5��� ���� 0-� �5��� �-6 *< ��8�0 ��� (�(��� �4� K I� *��� ��@���� =D�=? �6� ��7�4*�� �� :%

0- (E< ��;� W�8 I�I?��� ����! LD�=? M��4��� ���R� ,� *5��� �� :1%��0���� �����.2%��� ���� ��0�����(��.3%�A��� �(8� ��! ��E� .4% ������ !����� �(8� ��! ��E� .)<��;� 2001 :31(.

"�3�� '��T� �!��5�i ?��4��� *5��� ��M� I�I?��� LD�=?�� ��:1%#������� &�� �8 ����6�.2%�0�� (� �=�H8 $ <����� ��(����� �� �8�� ( �����8 S����;�.3%����8 ��! (���!;�#"�3�� I�E�� $�E�� I�E� (�(��� ���! #�-� �E��( .4%������ #�- Y ?�� II?�� 2� ��0���� K������.5%*����� K�8I��� �4���8��.6%��� Y(�� [D����� ���E�� �4���8���(E .7%��D� 5M� �4��� �� �I?�� "�(6� ���=��� ,�-� �������� 2��5 �4<.)<'��T�310:1990(

1*5��� ��M� I�I?��� �48 2���� *��� #�@����� �E8���� LD�=?�� W ! �? �� C��8�� N3��� �>�- ">�A��� 1�D�8�� K��( ���� �� $(���� �E��( #����8 ��! B��8 E�8I� ����0�7� (>�(�� *><

���!�<� ��� �8 �4E�E�� ��! ���� �9 ��� 1�48�� �� #�5����.2R2R9:#�#F� ���;� ����M�� *������:R

I�I?��� ��0��M� �90�� �4��7 K I� ���D �� =����� �� �!��5� �� *5��� ����*< ��8�0 ��� �� �-6�4�� 0-� �5�:%

�Y Bryson ��! *< ���D �� =����� I�I?��� ����M���3�� *5��� ��:1%����R��� #�6�5�;� (�(��.2%��5��� ��M� "�(6�� (�(��� �3� ��� �� ������ #������� �Q��=.3%���R��� �D�8� *5 �?� *�?�( ���E� B� 57.4%���R��� ��8������ #�5�� ��7 ����6;� �5��.5%��0���� ��5��� ��M� ���3E�� (�(��.6%5��� ��M� �Q��=��5��� ��M� ���3E�� �� ��3� 0 2� ������ �8������ #��.

Page 53: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

35

7%-������ #�B� 57� #��5��� ��]� (��H���� �!(��� �E<����� ��! �=��� *����.8%-������ B(8� #� � E�� -�?��.9%-������ [D��� ���E�� ����� N��=�� $ ������ ��8����� B(8.)Bryson <2003 :24(

0- (�� ��� ��� I�I?��� ��M�������� ���D �� =����� �� ��0�� *5��� ��:%1%��5��� ��]� ����� �IM� 23�.2%������� �� ��� *< �4�� $(����;� �4��� �4������ 1��A���� ������� ��4���� "�(6�� ���E� .3%E��� L >��� (>�(��� 1��>�R���8 �I����� ���?�(��� ��5 �?�� ��D�8�� ������ ��� ( �� (�>�

���R��� �445��� *��� #�(�(4���.4%,-�� *5��� ��M� �(8�� ���?�� 1�4��8 �� �E���� 1���(8�� #��5��� ��M� 23�� "�(6�� (�(��

�I����� ��D�8�� "� A�� A *< "�(6�� K�E�� �� �A��.5%� K�E��� ����@�� II?�� 23� ��� ��� #��@������ [�� 8��� II?��� #������� 23�"�(6�.6%G->6 ��>�E�� �>�5� �� 1�!�3���� II?��� #��5��� ��M�� "�(6�� B�3 *< B�(�� ���E�

�I����� ��D�8�� "� A�� B�3 *< II?��� #��5��� ��M�.7%� �T��� "�0��� K�E��� 1��@��� ����A���� #�8�I���� B������#��5��� ��M� #� � E�� �8��=��� .

)<��� ���77:2000(.Y �� * ���� *6� ���D =��! �9�98 K���� ���! $ �=8 *5��� ��M� *� (��� I�I?��� ��:%

1%"�(6��� *�� ���.)Objectives (2%#�B� 5M�� ��<�� .)Actions(3%#����0�M�� ( ����� .)Resources (

�� ������ ��������� #������� ���� ��7 (��� II?��� �� Y �� $((�� �!��5� ��7 :��@0 � ���� � 23�8 ����0�� �8�(���� #�B� 5M�� ��<�� I�I?� *< S �� �9 ��� 1*�� ��� �� :��D� 57 �Q�=�� "�A�� 3<� ����� #���0�7� ( ��� �� �(� �� 0 ��- �8� *< :��A�� -������ 23�� *�� ��� ���

�0�� .)<* ����13:2001(N3��� *��� =��! *� (��� I�I?��� M�*5��� �� *6� :

1%�� (��� ���8E����� ��R �� ��I�.2%�� (��� ��5��� ��M� "�(6�� ��I�� (�(�� .3%�� (��� *����� 23��� ��� ( )��� (��� �D�8�� N��.(4%�� (��� ��5 �?�� �D�8�� ���� .5%*!���� ���E��� )��� ���?�(�� #� (E��� #���I���� (.(6%$ 9R��� ������ ���� )#�(�(4���� L ���� 1"�3��� $�E��.(7%*5��� ��M� ������ .

Page 54: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

36

8%��I�I?��� ������� *< �0 ����� .9%�I?�� K�8I� .

10%[D����� ���E� .)<*��� 5:2004(��� ��M� I�I?��� ������� =����� �� C��8�� [����� K8���� W ��� �? ��� *< ����� *5:

1%���� ���R��� *�8E����� 0���8 K���� =��! :#�����>��� "�(>6��� ���>� ��� �>�R �����R��� ������ #�45�����.

2%���� *5��� ��M� 0���8 K���� =��! :#�5���� (�(��� ��5 �?�� �D�8��� ���?�(�� �D�8�� �����4��8��� II?��� [�� 8�� 23�� �48�� ��.

3%���� *��T���� 0���8 K���� =��! :->������ �>�@��� #����@���� (= � ����A���� #�8�I�������E���� �8�� ���� ��8������.

2R2R10:� #�#F� ��#F� �)�� ���M�� *������:R����! �� I�I?��� M�>4��7 K >I�� (�� 1���D �� #��I?�� �� �� ��� �� �!��5�8 *5��� �� �

�4�� 0-� �5��� �-6 *< ��8�0 ��� �� �90��:%% �( �� ��6�#� I�I?��� ����! �4�� ��0�� #��I? �� M������ *5��� ����! :�E� � 0- ���

)2001 (*6�:%1%��A���� ���� � ����< �����.2%�D�8�� K��(�� L����.3%��5��� ��M� "�(6�� ������ ���0�.4%E�� I�E� ���� #�(�(4���� L ���� "�3��� $�.5%"�(6�� @�5�M ��@��� ��5��� ��M� D�(8�� 2��5�� �����.6%#��5��� ��M� ���?�� ���E�.)< 6�#�46:2005(%Y �� '��FI� '��= $(>! �>�! ���� �� (��� ��I�� I�I?��� ������ ������� �� ��� ��

*6� �� �:%1%K�I�;� ��� � Y 80�� �4<�(6�� �4���� � �� (��� ��R �Q��= ��7 $(D���� ���4��� ��E�� ��.2%#������� &�� �� #�5���� (�(��� 1I�I?��� �D�8 ����� K��(��� ��� �.3%����� �? �4E�E�� �0�� *���� ������ "�(6�� *6� ��I��� "�(6� �Q��= ��� �.4%� 1�=�?�� "�(6�� �Q��= ��� �(��� ��! �6 (� ����@ $(� *< ��D� 5M� ���� II? 23�.5%�8�� ��� 2� �6-����� �I?�� �� ��� �.6%�I?�� *D�4��� ���E��� ��� � .)'��FI� '��= 12004:6(%�23� (�*;� � � '���� :�5-��� I�I?���M�*6� #��I? �! �� ��0�� *5��� ��:%

1%I�I?��� I�I?���.

Page 55: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

37

2%����E�� W� ��.3%��R �� (�(��.4%���� �� �0��.5%#������ #� �R���� #�(����� #;�5��� ���� *5��� ��M� ���� '-���.6%B�(�� ���E�.7%#��5��� ����.8%�6(����� ������� II?�� 23�.9%���(8�� II?�� 23�.

10%�I?�� -����.)*;� � � '���� <2005 :66(Z ��� �9 O��� ���� I�I?��� *����� '-�M��>�0 ���D �� � 28 � �� ��0�� ,-��� *5��� ��

*����� 0��� �4�3�� :��� ��%)2R2(

� #�#F� �)�� �;� *������)O��� <2003 :97(

%Y ��O��� I�I?��� �� ��� *6� ����� ��� ��� �� M���� #��I?�� �� ��0�� *5��� ������:1%I�I?��� I�I?��� .2%��E�� ��! "����� .3%��R �� (�(�� .4%���R��� ��4� �0�� .5%���� #;�5� (�(�� .6%���R��� 2��� ���E� .7%"(4������ 2����� ��8 I8 �� .8%��E�� ��! "�����.)<O��� 97:2003(-Y �� *����;��� � C�9 ���6 �� ������ ��� � *6� 1$(�(5 ��5��� ��7 23� ��7 ,(R� ��3��

��5��� ��M� K�8I� ��� �� 1��5��� ��M� �I?�� 23� ��� �� 1K��(��.)<*����;�2002 :8(%Z �E�� ��� ��� I�I?��� �� � U�?M�*6� �� �8�� ( ����� *5��� ��:%

1%���R��� "�(6� ��5� � ��� �.

� #�#F� �)��*������#�#

F� ���

�����)�

��

*�����

���)��

##F ��

���

����

�����

����C

��)��

������

#F����

����T

��

��)��

##F� ��

�T� �0

�C;� �

������

��

Page 56: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

38

2%������ ��� ����R��� ��5 �?��� ���?�(�� �D�8�� *5��� ��M� .3%�� �8�� ( ����� ��5��� ��7 ���?� ��� �.4%�� �8�� ( ����� ��5��� ��7 -���� ��� �.5%�4��8���� �� �8�� ( ����� ��5��� ��7 ���E� ��� � .)<��� ���42:2002 (

%Y �� ���; � � �� �� � #���� �� �Q �� ��! �� I�I?��� M��� ;7 1 &�>�0�� ��8 *5��� ���� :�0 ��3�� �4�� ��! K��� �48�Q�:%

1%*D�8�� ������.2%*�� ��3�� G-6� 1 ��5��� ��M� �Q��=:%�%���R��� ���� .

&%"�(6�� (�(�� .'%���E� M��4�3<� ���?�� #��5��� ��.(%#������� ��I� .)<���; � � �� 2002 :350(

%=��� '��) I�I?��� #��I? �� ��7 M�*����� *< 9��� *5��� ��:1%�4��R � ���R��� ���� (�(�� .2%��5��� ��M� "�(6�� (�(�� .3%���R��� *D�8�� ������ .4%��5��� ��M� �Q��= .5%��5��� ��M� K�8I� .6%��E���� ��8����� �.)< '��)2002:170(

%23� (��David I�I?��� ������ :���! :� �I7 M�*����� II?��� *< 4A� ���R��� *5��� ��:%��� ��%)2R3(

� #�#F� ���� �� ��#� �;� ���M� *+ *������David) <1986(

���� ) :<6�#�46:2005 (%K��� *��� �� ���� #��I?�� �� (�(��� ���6 �� K8� �� 2��5 W� ���� �? �� C��8�� N3���

�4��!*�� �� #��I?��� �� ��� G-6 �6� ��� 1�5��� �-6 *< ��8�0 �� ��8��Q :%

�����F �>�� ������8;�

4��#�� ��������

�����

���)� ��B� $�1�����M�� �����

� $�1& ���T� �� �) ��B� ���M��

���F� �>�� ����

���#�!����� ��������

Page 57: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

39

1%��� ���8E����� ��R �� �0�� ���R .2%���R��� ���� (�(�� .3%M� "�(6�� (�(�� ���R��� ��5��� �� .4%���R��� *5��� ��M� ������ .5%M� #�45����� #������� 23� �� (��� ��5��� �� .6%M� II?�� -���� ��5��� ��.7%���E���� ��8������ �8�� ��� .2R2R11:*���� #�#F� c0��; ��#��*������:R

M� G�5�;� �I� $ ��� #E<� � (E� Y(>� �>�! $ �(M� #�0 � �I� 2� I�I?��� *< *5��� �� #��������1C����I� 2� �(8 �4��� '-����� W�8 �4A �4:%

�Rc0��; '��� ! �; � <�;�� ��+� )1997 �(:�� 2� #�������� 2�I� *< '-����� �-6 4A (II?�� (�(�� ������ )��� (��� II?�� �4��� (*�7

���!� �9�9 �� ����!1��4�� ��0 (�� " ��I��� �I? "(�(5�� ������ 2� :�E<����%-D��� –��0� ���!���� K�E�� 5� �� �4D�(�� �4���8 ��I� ��7 ���� ��E��� $(�� �� (���1��� *����� 0��� N3

'-��� (��8��+� �'��� !� �M� I�I?�� C�9�� �� ��� ,- *5��� ��.��%)2R4(

� #�#F�� �)�� �(�( �0 c0��; '��� !� ��+� *������ )1997(

%���6� 28���, �& ��)�� :�E��� :�(�8 �I?�� ��7 "�3� �4��0 *< '-����� �� � �� �� 1#���8E����� �5� *< �<� ���� &������ �� ����� �!��5� �? .

Page 58: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

40

%�����;�( ��)�� M� �I?�� 23� ��� � 1 �( �� �R� �! �8�5M� "(4���< 1��5��� �� �(�� �4��R � 18E����� *< ��- #��(�� �45��� *< ���R��� �48 2�I3� �� �0�� *��� ���� ���

0 1((=�� �-6 *<M� "�(6�� �!��5� "(4��� ���4E�E��� ���� *��� ��5��� ��.%*�H���( �( ��)�� �!��5� ��3��� 1Y(��� &� �� Y(��� I���� I�I?��� 9�� *����

M� "�(6�� �!��5� K�E��8 ����0�� #�������� #�B� 5M���5��� �� .)<* ����2001 :5("(��� c0��;–��B;�� :R

*<� Z I� #�������� "=��� ��� � '-��� �� ?V '-��� "#��–��4� 8 ":�48��� �5-��� ��I�E�� ����D �� � C�9 �� ��0��1���� ��� ��R �� �Q��= ��� � ��7 �<�3M�8 .

%��4� 8 (�! I�I?��� '-��� #������ *����� 0��� N3�� �:��%)2R5(

��B;�� �;� #�#F� c0��; �������1994

�B���� c0��; 0B ����>� �.�T� ���B;���� �� #�T; ������ *+ :R1%������� ��E�� �!��5� &��� ����R��� ���� :� �(:�� ��� ���R��� �I��� �5�� *< .2%M� I�I?��� ����D�� 2E������� #�(��E�� K��! ��! *5��� �� ���R���.3%M� (���!�8 �� �� ��5���� *��� #������� 23� 9���6-�?��� #� � E�� 2�= #������ U��� .

Page 59: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

41

4%23� ���������� II?��)Y(��� �I���� (�L�=?� �? ��� 1��<� ��7 #������� ��5 ���4��� 2�@��� #����@����� ( �����.

5%�� W������ ��� 1Y(��� �I���� �I?�� ��! B��8)"�(6� (Y(��� $ �=� �I?��1����4E�E�� *�7 ���� �� ��( ��� #�B�(��.

6%23� ��� ��A� � ������� #�B�(�� ��� �E8�I� Y(� ��7 (���� ���E��1#�5 ?��� �4E�E�� Y(�� ��R �� ��� �4�! #9(�� *��� ��!����.)<* ����2001 :58(

c(#�#F�� ��� c0��; *������� '� �� "��+�"�"��� !') "1999(.�@��� (��-6���� �-'M� I�I?��� M� (�8�� �5 ��! @�0 ���8 *5��� �� �3��� �D�( *5��� ��1

M� 5���� �� 0 ��8 ���(5�� ������ �? �� �T��� �D�(�*5��� �� �I?��� M���8� ��5��� ���4� *�8E����� �A����1���� c0��; 01 * �� ��% f=�� :R

��%)2R6(0��;� #�#F� c��� *������1999

@��� '-����� �� *��9�� Y������ *<� '��� !� ��+�*6 ����0�� �I��� �9�9 ��8 :1-M� ������*5��� ��.2-M� 5���� ����� ���R��� *5��� ��.3-�I? 23� 7M� I�I?��� �? �� ���R��� ��5��� ��*5��� ��.)<* ����2001 :61(

*�8E��>��� 0���8 �(8�1 ������ (��8� �9�9 ��! @0 � �4�� �9�9�� '-����� K8���� W ��� �� N3��� >E��� �9 1���R��� ��� �� �E98���� ��5��� ��M� "�(6��� ���� ��� ��R �� �� 0 �Q��=8 K������

Page 60: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

42

�9 *5��� ��M� 5����� ������8 K������ *5��� ��M� (�8�� ��7 *�H>� �9 1��5��� ��M� �I?�� 23� I�I?� �� �� ���E�� ��8���� -����� *D� 5M� �� *��T���� (�8�� ���?�� *<.

2R2R21:������ �#F ��B>�;� ��#F� ��������:RI�I?��� �� �� #��I?8 K������ ,�8 ��� &(�� W� ���� (�8 M�W ���>� �>��J< *5��� ��

��� (��� �I?�� M��4��4�� C�� �� ��5��� �� �4����0���4D��8 #��I?�:%

2R2R12R1:������ �#F ��BC����������:R��� (��� �I?��< *�����8� 1I�I?��� ����! '��� *6 ��! 0�8 �I?��M��>���! '��� *6 ��5��� ��

I�I?���M��� (��� 8 ��E� ,-�� *5��� ��.D� 5M� ������� ��� *4< �� "�4<�(>6�� �4���>� � �>� (��� �>�R N>3�� *>��� �8��0��� �E�9���

M�� ������ 1*D�8�� ������ [D���� 1��5��� ��##�45����� M�K�E��� �� (��� �4�8��� *��� ��5��� ���4<�(6�� �4��R .)'��= '��FI� <2002 :5(

2R2R12R2:� ������ �#F ��;�����������:R%Y � * ���� ��� (��� �I?�� �� M�*6� $((�� &���5 C�9 ��! ���� ��5��� �� :1%������ *��T��� ��8;� :�>4��� &����� $(! �? �� G(�(�� ��� ,-��� :$(�>!7 &��>��

*5���� ������� &����� 1c��(�� ���� "=���� ����� "=��� &����� 1��(�4��.2R *������� ���)� ����� $��� :�>�! (!��>� ��� 1�� (��� �6� �� "����� ����� �6�

>������ B� >5M ?(>� �� 90� ���6� 1�� (���8 *5��� ��M� � E�� ,-?�� Y(� 5���� (�(���4��� *5��� ��M� : �������� #����0�� ?(�� 1�A��� �� K����� ���� ?(�.

3%������ ��������� ��B��� :��:���>3� >90� $ �>= *� (��� II?��� Y(� N8=� C��(�E�� #������ *< *� (��� ���� �4��7 5�� �� *T8�� *��� #;�5��� .)<* ����2001 :69(

%Y �� '��= ���� ���� ��� (��� �I?�� �� M���6� ����D ���@5 �� ��0�� ��5��� ��:%1R)� �B���� � ����� '�� �;�� �#F *�:R

�� :�0 ���� :1K��(>��� �>���! [D�>��� 1�>� (��� "=�� 1Y 80�� "�(6��� ���� ��� ��R ���(�E�� ����� #������� 1� =���� ����� *< �� (��� #�@�5�7�.

2R��>��� �#F :R�>��A�� �>! �E98���� �=�?�� "�(6�� K�E��� �II?���� ��8���� ��D� 5M� &���5�� ��! �����

�� "�(6M��� (��� �4��3� *��� ��5��� ��.)<���� ���� '��= 2004 :11(

Page 61: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

43

2R2R12R3:��������. ������ �#F G�;� ��#F:RI�I?��� �� �� #��I? �� B� �� �� (�(��� W� ���� (�8M��6� *�� ���< W ��� 1*5��� ��

���< #��� (�� �4��! #��5� *��� ���D �� #��I?�� �I?�� B��88 K����M�*6� ��5��� ��:%1%�� (��� ���8E����� ��R �� �0�� :Vision The 2%�� (��� ���� (�(�� :The Mission

3%��5��� ��;� "�(6�� (�(��.4%���� ���R��� *5��� ��;� ������:�%��5 �?��� ���?�(�� ������ ���� $ �4� :'-���)STEEP (

&%#�(�(4���� L ���� "�3��� $�E�� I�E� ���� $ �4� :'-���)SWOT('%#�45����� #������� 23� M��� (��� ��5��� ��.

5%M� II?�� -������5��� ��.6%���E���� ��8������ �8�� ��� .

�E8���� #��I?�� �� 0 N�3����� �=���� �� j�8 W ����.1R� ����T��� ��M� ���%� �����:Vision The

��R �� 8��� Vision �I?�� �� ��� ��0���M��4����>� &��0�� W�8 3��� 1��5��� �� �� ������ �I?��8Normative Plan1#�>���I �>! $ >8�� #;������ ��� �� ��3�� ��� :� A� �� (���8 ��������.)<* ����2001 :87(

" ��� ���� ���� '��= �4�H8 ��R �� "�8�I�� ��� B������ ��������� �(��� N�I� *�8E��� �=� @�� ��� �=�� �� #���0��8 �! �8���� �0��� 1:������ �=��� �-6 ��0� �� *T8��� 1 ��7 �=��� ."

)� '��= '��FI <2004 :11(( ���O��� �4�H8 ��R �� *���(��� "� �� "��� $(��>�� �>��6- $ �= I�>I?��� �>�� 1��>�R

M� ��R �� �<�3M�8 ,����< *5��� �� ��! �4��7 �=��� ����0 ." )<O��� 2003 :98(Z I�� *��� �>4��� 8E����� �� (��� ��R � ��4� �� #;R����� �� �!��5� : >A�� ">�0

*< &Q � �-��� e ��(?����� ��4���� �5���� ����< *6 ��� e 8E����� �� (��� (�8 ��0� �� �����5� e ���(� $ <��� ��0�� *��� ( ����� ��� e 8 ��E�� ,-�� �(�� ��� e ��� �� #���� $ �! �� U�?

) <*��� 2004 :6(N3�� (��* ���� �>� >���� �>�� ��H>��� 2����� ����� �4<� ��R �� ��8 ������ #��� �=�

@���� �( �� �! 8�� �� ��-0� 1$ I�?��� (���8 �������� (�45 (�� *< ��R �� ,.

Page 62: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

44

��� ��%)2R7(� #�#F� L����� ��M� ��� ���; �������� *������) :<* ����2001 :88(

*�8E��� �=� *6 ��R �� �� ��! K��� #��� ���� 2��5 �� C��8�� [����� K8���� W ��� �? ��� �4�� ����8 ������� 1����I ��0� �� �4�< I ���� 18E����� *< ���R��� ��! ��0� �� &Q � ���

2����� �� K�I��� K�E���� ��8��.2R����� � ��� ���)� :The Mission

B@>5�� 9�� �6 �(8 *���� 1 �� (��� ��I� �I? #���0� �� ��� ��0��� ���� �� 9�� *��9�� M� �I?�� B�@5� �� ��� B@5�� (�8 ��5��� �� "�� ������ �I?�� ">9�� �>�R �� #��0 �-7� 1

����R��� �! �8�57 :�>! �>8�5M� *>6 ���� �� �J< e � ��� �I7 ,� *<� e��86�- ��� ��� *�7�R��� :�48 2�I3� "�� *��� ��4��� �!��5�� @�5�7 �4�� ����8 e "(4�� P�8� �� ��� "�0 �����>���

M� �4��R *< G��8� �� K�E�� 5� �� 1 �� (���8 #�>���I ��� 1 ��0�� ��6���� ��� �� ��5��� ����5��� ��7 ��� 1�ED�<#$(�5��� ��<������ ��T��� .)<* ����2001 :91(

Y �� ���� ���� '��= 1�4�8�I� EE�� �� �� (��� &Q � ��� =�?� "=� *6 �� (��� ���� �� 1�� (��� ���D �� ��E�� �! 8�� *6� ��8 ����4��� �<�0� *��� �E� I8� 1 $ =�?� $ �=8 �4��R �

�9��>� �><(�6� �>II?� �>E� I8 �4��R K�E�� ��! ��� ������� �� (��� #�I��� �H8 �� (����4���<�(1$ ������ "�(6�� G�5� �0 ����� �4������ (���� .)<���� ���� '��= 200:13(Y �� Brysone ���� �� ��� �-��� �� 1 ���R��� "(6 N3�� ���R��� ���� ��1N3��< ��R �� ���

�>4��4�� �>6@�5�7 B��9� �40��� ��0� "�0� 1���R��� ��! ��0� �� *T8�� ��) .Bryson<2003 :134.(

Page 63: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

45

Y �� ��� ��� ���� 0 �4��7 5�� *��� ���4��� (�� ���R��� ���� �� 1��>�R��� �48 ��E� *��� �I ��>�E� �>4��? �� ��� �����0 ���� �� �(?��� ��-0� 1 �40���� (� <O� @<��� (� �0 �(?��� *6�

���R��� *�0�� B�(��.)<��� ���2002:43(.Y �� 4�+�� �>�! �8�5M�8 :����� ��4�� 1 $H����� #(5� �5� �� ,-�� W T�� �! 8�� ���� �� �� R����� ������� #; :*��� ��E�� *6 ��� e �6R��! �6 ��� e �4��! ���8I *6 ��� e $H����� #(5� �-���

e $H����� �! �0�� )<4�+��2004 :16(.Y ��* ���� ������� #;R����� ��! ���� �� &�5� �� &5� �� (��� ���� �8��0 (�! �� :

%e #(5� �-���)�� (��� W� Q�(%e #(5� ���)�<(4����� �D���(%e �6@�@�� ��7 �� (��� ���� *��� ��E�� ��

1 ��3�� ��0� �� ���� �� �8��0 (�! �!� �� ��=�Q >8��� 1Z� ��� !����� �< <���� 0�8 �*< �������� 2��5 �0-�� &����� @ �8 ��0� *< �4E���� &5� ��0 1 �6� E� �� 2��5� :�(�5 �4��� �!

�� (���.)��<* ��2001 :91(. 0-��'��)�4��� ���� �� �8��0 (�! �8�!;� ���8 -?R� �� &5� *��� #� �8�!;� W�8 :%

1%�� �8��� ��(���� �4����0�7 � ���R��� #� (� ��8����8 -?H� ������ ���� �� ��0� �� .2%���R��� ��! ���� �� �43 �� *��� &��I��� W���� �(! .3%�3 ! ��0� �� ������ (�(5���� , �(�� L����.)<'��)2002 :172(.

( �� (����� ���*��� LD�=?�� W�8 �4��� ���� �� �48 ���� �� $ � 3 Y �:%1%������ #�- "� I�� �<�0� Z�3���.2%���R��� B�3!� Y(� R������ U����� K����� $ �97 .3%���R��� B�3!� �� (��H���� �8E��8 �A�� .4%�4E�E�� #���E�� �4<�(6�� ���R��� #���Q ��! (� .5%�4���!� B�(� *< �6 ���(� ���R��� ����< N3�� .6%�4<�(6� 2� ���R��� #� (�� #���0�7 ��8 *!�3���� I8� ���� ��5��;�� K������ (0R�

4���5��� ��7��.)<��� ���2000 :113(.����� � ��� ���1�:

%Y �4�+�� ���6� �� �4�� *< 9��� ���� �� :%7%((��� (��� G�5�� *< ���R��� B�3!� (�45 @�0 � ��! (!���.8%���R��� ?�( W� Q�� & �3� �(! ��! (!���.9%���R��� ( ��� L�=?� (�� � *< (!���.

10%$H����� �4�3� ��� *��� "�(6�� U��� *6 .)<4�+��2004 :16(

Page 64: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

46

%Y �� * ������ A�� ��7�� ���� ��5��� ��8 :�(���� �6 �8�!�8 �4��4� �� �� (�2�������� ��8� G-6 �!(8 8�E��� *< 2��5��� ��8��I�� 1$((�� �<�(6� ��T�8� *0� �6(�45 -88 �������� �< (4��� 1�48 ��E�E� �0� � �� ���� 1��( 08 �6-���� ��8���� 1���� �� ��� (���!� �? �� �4� @�R�� (�45��

�� G�5�#����R�� �� �4��! 3 �� .M� Y������ ��8 �=�;� �E�� 9�� ���� �� �� :�3�� Y �� Y������� *� (��� I�I?��� �� *5��� ��

1��D� 57 "�(6� �� ��3�� ��� 1���������� �I?�� *< :�9�� *D� 5M� [�� 8 �� �4�5 �� �� *�����8� 1II?������ 5���� ���! *����� 0��� N3�� ���� �� #�0��0�� #����� 2� ��R �� �:%

��%)2R8(���+�;�� ��;�� �;� � ��� �������� ������ N� ��M�� �� L��� ����1997

���� :)<* ����2001 :93(%�� 0- *;��)�4��� ���R��� ���� ��! 9R� �4�� Y � *��� ������ W�8:%1%��5 �?�� �D�8�� #� �T�� )��5����0��� 1 ��!���5;� 1 ��(�=��;� 1 ��������.(2%( ������ 1 ���?�(�� �D�8�� #� �T�� .3%���R��� �E8���� $ 8?�� .4%������ $ �(M� ���� #�(E���� .

���������� ��� N3�� *����� 0:%

Page 65: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

47

��� ��%)2R9(�;� ���M� � ��� ,�� ��(M� ��� )< *;��) 2000(

���� ):<*;��) 2000 :5(���� �� ��4��� K8���� W ��� �? �� C��8�� N3��� Q ��! (0R� �4�� 1��>�R��� (�>5� W

��>�� ���>�< �>! 8�� �4��� 1�4��R K�E��� ���R��� �4�8��� *��� &������� K I�� ��!� �>� �>!��5�8 9H�� �4��� 12��5�� ���4��� ��3�� �E� I8 �4�Q��= &5� ��-�� 1���R���

$ 8?��� #�(E������ ��E��� 1��5 �?��� ���?�(�� �D�8��0 ������.3R$�1& ���)���������.:R

I�I?��� �� *5��� ��;� Y������ #�E�� ?V #���T�� �� ��5��� ��;� "�(6�� 9�� I�I?��� �� *����� Y������8 =��� $@�6� 1*� (��� )*�������� �� *D� 5M� I�I?��� Y����. (

�� #;�� �6 �8�!�8 ��5��� ��;� "�(6�� �� #���T�� ��7 A��� �0��� *T8�� ��!�3�� :�I� � �4���3� *��� #�(E������ 1��0���� ��6����� �!��5� � �7� b�� � 5� �� �4E�E�� ��! ����

�� (��� ���� .)<* ����2001 :95(Y �� '��) !����� ��! �4� (� Y(� U0��� 1���R��� #�45�� ((�� ��5��� ��;� "�(6�� ��

��0� �� �4�< I ���� 1�4�D�8 2����R���8 �������� 0 Y(� ��@��;� KE��� 1 ������ .��0���� ��� (� <�� �� ((! <��� �4�@�� ���R��� ��5��� ��;� "�(6�� �Q��= �� :�3�� Y � �

�4������ �6(= � ���R���8 �I���� ��D�8�� #� �T����8 R8����� 18E����� B� E��� ��! $ (E��).<'��)2002 :175.(

�(� 0- $)� ��� ����� ����@ $ �< �? II?� I���� ��D�4��� �5����� 9�� "�(6�� �H8 1C���4���� � ���R��� K�E�� ��7 "�(6�� K�E�� ,(R� �� &5�� 1���� G@�5�7 &5� �� "�(6�� ((�� .

)<$)� ���1997 :29.(23�� ���� ���� '��= *6� �� (��� ��5��� ��;� "�(6�� �� ���A��:

���M�� �T��� ���F � ���

���� � ���F� �>�� ���:��

��� ���� ���� ���:��

�>�� ���:�������F

Page 66: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

48

1Rl��� $�1& :�6((! ��0� �� ��! N�I=��1�� (��� ������� "D�A��� "=� #����8 *6� KD� I�� N3��� 1�� (��� ���� �� $(�! K�I�� *6� 1*� (��� ���� #;�5� ((! U�� �6� 1��8�

���� �� K�E��� �4��(?��� �� (��� ,��� *��� ������.2R��� $�1& :��� "�(6� *6������ �? ���� N�=�� 1Y 80�� "�(6�� �� �E.3R���F $�1& :������ "�(6�� �I7 *<� 1(��� ��! �(� ��! ���� N�=� "�(6� *6� .)<���� ���� '��= 2004 :15.(

4R���M�� *������. ���)� :R �?��� ���?�(�� �D�8�� ������ ���� ��� ��� G-6 *< ���� $�E�� *���� (�(�� 5� �� ���R��� ��5

�D�8�� *< �������� #�(�(4���� ������� L ��� ��-0� 1 ���?�(�� �D�8�� *< �� 6�5�� "�3�����5 �?��.)<"��1995 :107(

%Y �� * ���� $ �= (�(!7 �4��? ��� *��� ��(�4���� ��� ��� �8�9�8 �6 *5��� ��;� ������ ��5��� 2����� ��41�4�H�8 � � -�?�� ��7 '���� *��� #��(���� �� ���3E�� �� ((! ������ 1(�(���

�4�� ���R��� "���1������� #������� , 5� ��� ��� G-6 *<� :1%�C��F� �1����� �B�;��� �>�� ���)�:k���� k��I�� �:������7� �:�����!� *������ 2����� C�� ��

G �Q� ,(�=��;�� *<�E9��� *!���5;��.2R'>��� ���)�)'���C��� G�� :(�4�����?� �4�� (�� �4��5������ �4=D�=? (�(�� 1��-0�

�4��8�I��� ���� #�5����� ����.3R�B����F� ���M� �����;! ���)�:�4��5��� ���� �48������ �4ED� I ���E� 1���! �� [�� 8� 1���#��4����� K<� �1'���M� #;(���� 1�������0��� ���0�� #� �R�.4R��+�;� ��B� ���)� :��������� K���� *< ���<����� "���� ���E� 1���R��� "���8 �4�� �E�� .)<* ����2001 :64(.%Y �� *����;�� ��!�� "���� (�5�� ������ ��! ��8� ���E�� ��5��� ��;� �� &�I�� �-6� 1��(

���?�(�� #���0�M�� #� (E�� ���E� ��-0� 1���� �D�8 ��! ����?��� #� 9R��� ���E�8 ���E��.��3�� "����� ���� �� Y ��:%

1%"����� ��! $ 9R��� ������ ��� (.2%B����� �4�� .3%���<����� "��� ���� .4%��� (�� ��� �4� ���E� .5%������ @�5�7 .)<*����;�2002:18(

Page 67: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

49

%Y �� *��� �� �� (�8��� �(���� (��� ��R (��� �J< ������ (�(���� (��� $ (� ��! $ 9R��� 1���8E����� �4��R K�E�� *< ��-�Z�5��� ���! �!(� *��� ������� ��I��1�E�� �� #���� U�� *<

���!M� ���! �9H� 1�� ������ G-6 �� Y ���:1R������ �����F �>�� ���)�:R

C�� (�@������ 1���4��� #����R���� (�(�� *< ��(�� �� ��5 �?�� �D�8�� ��E��2��5��� 0��� 1 ��5����@����� 1 *� (��� 2��5��� (� <� #�6�5�� ���� ��!���5;� ������8 �I8� ��� #�������

��(�=��;�� ����0����18 *���� �� (��� 8E��� ��! ��8�5�7 [D��� �4� ��0� ��.2R*��; ���T� )����# ������ ���F� ���T � (:

��! " ���� ��- �? �� ��- ������ (���8 "�3��� $�E�� ���! � 1( ����� 1 $ <����� �������� ���� �� (��� *< ��������1���A� #���0� �4< ��� (��.)*��� <2004 :7.(

%" ��� *#�;�� ��4�D�8 ��6 1���R��� 23� *< ��(�8� K��( ���� �� ��! *5��� ��;� ����� "(48 ���?�(�� �4�D�8 �6 *��9��� 1�������� #�(�(4��� ��-0� $ <����� L ��� (�(�� "(48 ��5 �?��

���R��� *< "�3�� I�E�� $�E�� I�E� =� .)<*#�;�� 2003 :41(% �� Y$������R��� *D�8�� ������ B� 57 , � 3�� �� �� 18E����� B�5��� 8 (=E� ,-���

���R��� ������ #�(�(4�� L < �� 0�� �� =��1��R� ,-�� ������ ��5��� ��;� ���?; ��-� #�(�(4��� �� �������� L ��� ��9���.)<$���1999 :126(

%Y ��'��)��5 �?�� �D�8�� �� 1��D�8�� #� �T���� �� ������?� ���!��5� �� ��0�� ���R��� �D�8�� #� �T���� *6 ������������ 1���8 ���� ��(�=��;�� ��������� ��!���5;� #� �T��� ����

Y ?�� #���R���8 �I8� ��� #� �T���� ���� �=�?�� ��D�8�� #� �T���� *4< ����9�� ����8 1 �6 �Q�� ��<������4�� $(������� Y ?��� 1K���� *< �4 .)'��) <2002 :179(

%( ������; � � �� $ A� Mintzberg)1998 (I�I?��� Z���� �4�� ��! *D�8�� ������ ��� �� (�(�� "(48 �4�< "�3��� $�E�� I�E� L�?��� 1���?�(�� �D�8�� ��! " ���� C�� �� *5��� ��;�

(�� ���R��� $B��0 �� #�(�(4���� L ��� L�?�� "(48 ��5 �?�� �D�8�� ���� ��-0� 1���<����� �4�:�8E��� ��A���� �4� W ��� (� *��� 0����� .)<���; � � �� 2002 :350(

%Y � �'��FI� "��0 �>��?�(�� �>D�8�� �>6 *>D�8�� ������ �����8 ���E�� (�! �D�8��8 (�=E��� �� $ 9R��� ��5 �?��� I�I?��� ����! *< Y 80 ���6� #�- 8��� *��� � 1 *� (��� ��I��� �I? B��8 *<

G->6 �>�� �8>���� #��(�� &���>��� #� �>4� ��(?��� &�I�� �D�8�� ���� �� Y �� 1 *� (���#� �4���:%

�R�����F � ���F� ��� ���)� ���B� :c0��; )STEEP (G-6 �6� N3�� *����� �(5�� ��� (��� ��! $ 9R��� ��5 �?�� � ���?�(�� ������:%

Page 68: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

50

��� ���� )2R2(*���� #�#F� ,�� ��(M� ���� ���)� c0��;

,�� ��(M� �����F ��� ����� ��(M� ���F� ���

��!���5;� ��!���5;�)Social :( S

������ ������ )Technical (T:

��(�=��;� ��(�=��;�)Economic :( E

���8 ��� ���8 ��� Education) :(E

�������� ��������)Political (P:

)"(����B� � X�C � $= � ��T #�T; ���)� ���B� :c0��;)SWOT((��� ?�( "�3��� $�E�� I�E� (�8�� $ �4��� G-6� 1 �>� (��� ��>�� ������� L ��� ��-0� 1 ��

�� (��� �4� W ��� *��� #�(�(4����.���� ��� )2R3(

����� *+ $= � ��T #�T; ���)� c0��; W: Weaknesses S: Strengths

�� (��� *< "�3�� I�E� �� (��� *< $�E�� I�E� T:Threats O: Opportunities ��� *��� #�(�(4��� �4� W �� (��� �� (��� ���� ������� L ���

)<'��FI � "��02001 :67()c(��B��� � ������ N=�������� ��������:

Y � * ���� � ������ ����! �� M >5��� �>� @ >< �� *� (��� II?��� �0�� *5��� ���#��(�� �� �� (��1Y(�� �������� &��5 �� �4�8E�� �4��B�� Y(� &��8 #������ *�7 �4���=��

� 5���� �� *��8(� Y �� 1-������ ���8�E��M*>< �>� (��� #� (� B��8 ��! @�0 ���8 ���� *5��� �� �� (� �=��� *< I ���� ��( 1 �I��� �� 8 ��E� ��� ������� ��������� #;�5��� �>?@ ��8 �T

�>5����� #��������� B�(�� #��5< ��0� �� *EI���� ��� 1 �I����� �D�8�� �48 ��� *��� #� �T����� "����� ���� �!M:�!�3�� �4��5 "(4��� *��� ��������� #;�5��� �4��- *6 �� (��� *5��� ��

Page 69: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

51

� #�45����M���0� ���(8 9�� ,-�� ��� 1 ��5��� ��"U� �8 ��� "(�(�� ��" ���� ��8� "�8�>���8

� �I?��M��5��� �� ).<* ����2001 :82(Y �� ��� ��� � ������ ����! ��� �� (�8 �� M� �(��� ��E� *5��� ��M*>< G�(!���� *5��� ��

� D�(8�� �� �E�� ((! ���0�M� G-6 &��� ��?� �9 1��5��� ��M��5��� (�� #��5��� �� 1��D�E�� #� ���?;� ����! �� Y ��M�4>� ��� *>��� �I�>��� *>< #� ��T� B� 57 �� �(� *5��� ��

I����� �48 ��� *��� ���!����� $B��0�� �5 ( *<� 1���R���.)<��� ���2002 :44(� �Y $)� ��� � ��E� ��5 �?��� ���?�(�� ��D�8�� #��I���� ��! (���!;� ��! B��8 �� 23�8 $ �(M

���>� @>�@�� ��3>� �>�8 #� � E�� -�?�� ����! �5��� ������� (!��E�� "=� *��� #������� 4���5��� ��7� �4<�(6�� ���R�������� (� ��� *6 #�������< 11:�3>�� *6� 1 ����R ��� �0����

� -���� #���VM#��5��� ��.)<$)� ���1997 :113( 0-�� '��) -7 �� � #��0 �M ��>I�� �6(�(!7 ��� *��� [�� 8��� II?�� �!��5� *��� ��5��� ��

:�3>�� #>��0 �-7� 1$((���� �4����� B�3 *< ���R��� "�(6� K�E�� *< �4�� ,-�� ���� &���� �>8�� � �9 1 ��3���� �E� I�� �� &����� ���?�� "�(6�� 23� �! :;�D��� :���0�� :���A� *���

1B�(�� ���8E����� ��R �� B�3 *< ���D �� �4<�(6�� ���R��� #���Q (�(��� 23� *��� �4�Q��= �J<������� .)<'��)2002 :184(

#( ��� 6�#� "�� �8� G 0- ��)2003 ($(!��� II? �6 6�5 *< *6 ��A���� #����� �� �� � �� ���D �� II?�� $(���� ��M�� (� � �8�9�8 *6� 1��5��� �� �I���� @�5�7 K I� #� ��� (�(�

:�(� � (�� � 1�������� #� �T���� �45��� ����0 (�(�� *< �6���� 1"�(6�� c��8 �0�� ��� ����A��� �< ��8 #�3� *��� (!��E��� X(�8��� �!��5� �! N� = �8�� *6� 1 #� � E�� -�?�� *< �0����

��� I83� �5��� ������ #�������� *< �� �(��� �>�7 #�����>�� ��>E�� 1���(�� #�������� *< ����!�� :�(��� ������ :���D �� �� ������ #������� *6� 1������ $ �(M� 8� �� 23��� .

&(��0�C;� ������ :1����A��� #������� :�3�� ����� #������� ��! �4���� *< (����������� .)<6�#�2005 :61(

�(� ##F 0�C;���������:R� I�I?��� ����! �7ME�� ��- (�8 $ �(M� �( *�H� �0�� 1�I?�� 23� ( 5�8 *4��� ; *5��� ��

�M->���� �>�8��� ����! (��� 1��!� ��7 �4��5 � �9 1-������ @�� ��7 �4I�I?� �� *��� #��5��� ���M�� ����?��� ����@�� �4��� � *< ��5��� �� �>6 �� &�� ��� �4�� �� ���R��� (0H��� :�� � 3 :�

:��< II?� .)<��� ���2002 :44(

Page 70: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

52

%Y ��* ����� I�I?��� $ ���� :��@���� :����@� ���6 �� M*�������� *D� 5M� I�I?��� 2� *5��� �� � �I?�� �� ���� ��� "�(6��� *�� ��� �!��5� K��� C�� 1�� (���M� 1��5��� �� �6->���� �(>8�

�>� Y >?� �!��5� K�E��� ��� 1�6@�5�7 �� �-7 ��� 1Y(��� �=� �� I���� *��@ [��� 8� :�E<�� �I?�� �� ���� ��� "�(6��M�-06� �6-���� �(8�� ��5��� �� .)<* ����2001 :37(

� �I?�� 2� ��D� 5M� II?�� ,@���� ���@� N3�� *����� 0����M��5��� ��:%��% ��� )2R10(

� �#F N� ��>��� ##F @���� '�����������

���� ): <* ����2001 :37(Y �� *����;� *6� 1-������ 23�� ��T��� #�!� �� 23� *��� ��5��� ��M� �I?�� K�8I� ��

#�!� ����*����� B�(�� ��A�� ��7 ����� *���� 1��5��� ��M� "�(6�� KE��� *��� .��3�� ��5��� ��M� K�8I� �� Y ��:

1% ��T��� #������ 23� .2% ��T��� I�I?� .3% I�?��� ���E� .4%��D� 5M� "�(6�� ��5� � .5%(� <�� @���� .6%B�(�� ��8��� .7%���E� *5��� ��M� �0���� .)<*����;�2002 :48(

( ��� '��) ����6� U���� ,� )1990 (K�8I�8 (�=E��� �H8�M23� ����! �6 ��5��� ���M� �� #�B� 5M�� #����@����� [�� 8�� 23� �? �� -������ 23�� ��5��� ��8�I���� $ �(M�

���R��� ���(�� ��18� �� �4��5� � ���� ���R��� ������ $ �(M� .)<'��)2002 :187((0R�� $)� �����! I�I?��� #��I? �� $�I?�� G-6 ���6��M�8�5M� �@���� �4��� 1*5��� ��

1��D�E�� #�3 ����� � Y(�� 1���0�4�� #����� 2��5 <��� Y(� �� ��D��� �� �!��5� ��! c�87 Y(���M������� 2��5� ��5��� �� ��A� <��� Y(�� 1���R��� $(��� 8� �� ��@��;� Y(�� 1�

8�� �������4�� ��D��� �� �6 �Q� 1.)<$)� ���1992 :54(

Page 71: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

53

Y �� O��� �I?�� ���=� (�8 ���M�I?�� �� K98�� ����T�� II? 23� ��� ��5��� ���M23��� 1[�� 8��� #�������� "�(6�� ���8 ���� 1��5��� �� ��! ���8��� ���(8�� II?�� W�8

���T�� ��7 =�� [�� 8 K�E�� ��! @0 � ����T���� II?�� �� Y �� 1�49�(� 2���� #�3� �<� �<(4�����7:��5��� ��1�� $�!� � 2� $(5����� #� �T���� K<� �(8 .)<O��� 2003:100 (

Y �� *��� �� ��<��I?�� -����8 K���� ?�� �H8���0���� �I�[D�>���� (�(�� ��! ��� �� *T8��B�3!� 2� I�I?��� K� < �� ��� �? �� 4A� *��� �=>�?��� ��5��� $ �(7 *>< ����R�>����

*�A�� 2��5� 1B�8��� 1��������� �EI���� �� (��� "�(6� -���� *< �� (���1[�� >8�� �>? �>� $(���� ��E�8I���1�� ((��� *���� �4��? >���� �>I? ,�>��� C>��8 1���8E����� �� (��� ��R

���D �� C�(��� ��! *� (���1#����R����� (�=����1�>���@�� $ >����� 1�>8��I��� [D�>����� 1Z�5��� ������.)<*��� 2004 :9(

�Y �'��= >=����� �>� �>!��5� ��3�� 1��D� 57 �I? B��8 ��� �� (��� �I? K�8I�� �� �( ��>���� 1�>���@�� $ ����� 1-������ #�B� 57 =����� G-6 ��� 1"�(6�� K�E��� ��@��� ���D �

����� *< �=����8 ��-� K I��� ����� 1 �6 �Q� Z�5��� ������ 1I����� *< ��0 ������ 1��@���=��� �-6 �� C��9��.

���T���� II?�� 8 ��E� ,-�� �(�� ���6� N3�� K8� ��� �)��D� 5M� (K>�E�� *< U�D =��0 1�4���� � ���R��� ��R K�E��� ��4��� �� ��� �� (�� *���� 1Y(��� �I������� $ �=E�� "�(6��

�6� N�3�� �� ��-0 ( ��>���� ��@��� #�B� 5M� 9� ��D� 5M� �I?�� �4��! ���� *��� =����� 1Z�5��� ������ 1 -������ *< ��0 ������-������ #�B� 57 �� �6 �Q�.

�1 (���T� � ����� � ����� :R�I?�� �@���� C�� ���5��� ��M�6-���� ��8���1I�E� 2�5 �@���� G �(8 �-6� 1 �4���E� �9 ���

-������ ����! �? ����� N��=� �� $(����;�� 1 �4��5� �� ����T���� II?�� "�3�� I�E�� $�E��.��� ��R �� KE�� �� (0H��� ����(���� $ ��@��8� 1 �=�? '-��� �? �� ���E���� ��8����� ����! ���� �

���� ��� .)<O��� 2003 :102(Y ��*��� �(� �� &�I�� $�I?�� G-6 �� ��5� � �� (���7$ �=>8 �I?�� K�8I� ��5��� ��

�� (��� "�(6H8 �4I�8� � Y(� �� (0H��� �� �(�I?�� �5 "(48 12� �E������ �8��5�� #�>5����*����� *� (��� ���� ��������.)<*��� 2004 :10(

( ��� '��) *������ ,� )2000 (I�>I?��� �>�0��0��� #������� �6� �� (�� ��8����� ����! �� *<�M?��� ������ ����� �� ��� 2� �(8� $ ���� ����! �4�� Y �� 1*5��� �� �>��6� �� Y >�� 1 I�I

-������ ����! K��� *��� #�0���� �5����� K�8I��� ����! ��! �8�� �� *< ��0� ��8�����.

Page 72: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

54

�I?�� Z�5� Y(� �! *���?�� &����� "�0 B�I!7 �8�9�8 (�� �4�� Y � �4< ���E��� �����8 K���� ���<� � 1 �4� :�E8�� ��II?��� �4�3� *��� #���T��� "�(6O� :�E<� �I?�� -���� �� � B��9� ������� G-6 ���

�>0� ��7 �=��� "�3��� $�E�� &���5 �(E�� 1 B�(�� �A��� �4��? �� ���� 1 $ ��8� �6(�8 �� 8 *D�4��(>�! ��5� �� ��-T���� �����=��� #�B� 5M� -�?�� *�����8� 1 �I?�� -���� �< �� Z�5� Y(

8E����� *< $(�(5�� �I?�� B��8 .)<'��) 2002 :193(Y �� ��� ��� ���E� ��� � �� �MI�>I?��� >�� � *>< :�(5 ���6 ��� � (�� �4��8���� ��5��� ��

�M 4A�� 1�Q��=�� ��� � *< G �=� �� ��� K�8I��� #����! $ ���� Y(� N3�� �4�� -7 1*5��� ��1���R��� #� ��9��� *< *8���� "� ��;� �� *8�5�M� �I��� Y(� Z�5� �� Y �� �MI8� � ��5��� ��

�8�� �� ��� 1�6-���� ��! �8�� �� D��� ���H�8 �80 (� ��7�M:�B@>5 �>D�8�� ���� 8��� ��5��� ���6-�?�� ��� *��� #� � E�� Y���� �� :������ .)<��� ���2002 :45(

Y ���T%& I�I?��� ����! �� �M1 $ ���� ����! *6 *5��� �� *>< ���E���� ��8����� �( ��0�� #������� G�5� �(E��� Y(� U����M�>5���� &�>� #��(���� W�8 B� 57 ���� 1 ��A���� ��5��� ��

��D�8�� #� �T��� #��3�E�� 1 $ � 3���.)<�T%&2006 :64(( ��� 6�#� &��Q G 0- ��)2000 (��8���� ���E� �� ���M�� ��5��� �� B�(�� ��>�E� �>? �� �

�EE� ,-�� Z�5��� Y(� ���8� 1���R��� *�0��7���R��� ��5��� �� �<�>3M�8 1B�(�� �-6 ����� ��! ���E�� ��5� � ��7�M�E8I��� #��5��� ��.)<6�#�2005 :63(

Y ������ ���� '��= *�� �� �4��(��� �� (��� ��I� �I? ���E� �� :%1%���� 2�5�� ��I���� �����=��� ��5� �� ��-T���8 (�@��� 5� �� ��<�0�� #����.2%���E��� ����! B� 57 5� �� �����?� ���� � 1 ���=�� ���0 #����8 2�5).<����� ���� '��=

2004 :35.(�� 0-��8 �(5� *� (��� ��I��� S� �� *< & (�0 *��! �? ��� G�8�� ,-�� C�>T�� �>��0�

���(����4�J< 1�>�0-�� ��B����� �(8� ��! ��E� ,-��� 1$(�5�� ���3 �I7 ��8�� 1�>���-�� �>�5� ���� $(�����1�4<�(>6�� �4���� � �4��R K�E�� *< ��� (��� �I?�� Z�5� Y(� ���E�� �8�� �� �>� (>�� 1

S�3���� �-6 W !S� ���� �-4� U��?�� 2�5��� *< .2R2R12R4:�� 4�� *� ��� � #�#F� *;���M� *+ *������:R

I�I?��� ��(?��� �7�M��(?�>�� K�>�� *��� #�8E��� �� (�(��� ���4< 1:���6 :� �� 8��� ; *5��� �� I�I?����M�4�� #�8E��� G-6 �� �90�� ��9��8�� �� (�(��� ( �� (�� 1I�I?��� C�(� [4��0 *5��� �� : � 0- ��$�� #�E��� �� �4���:

1% ��! $H<�0��� �� *<�0�� #���� <�� �(�� 1&����� �-6 ��(?��� *< �6(( �� �� �(��� �8Q �(!.2RI�I?��� 0��� �M�� �(��� �6- *< :�D�� :�!�8I�� � �� *5��� ��.

Page 73: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

55

3R�(8� �� 8� :��(�E�� I�I?��� �5� ��� 1��5 �?�� �D�8�� &� I3� .4R������� ( ����� "�3 .5R$ �80 ���0�� #�� ��7 '���� I�I?��� .)<$�� 2002:12(

Y �� '��) (>E< ��->�� 1(>�8 #�3�� (� G �I7� ����� �0� �� &����� �-6 �4A ���(8 (�! ��(�� 1 E�8I� (�! #�0���� W�8 # 4A ��7 �4���=� ��:

�%� (�(���� �� ��II?��� �0�� �(!� 1"�(6��8 �I8� � #�0�� I�I?��� "�(6� K��(� .&% ���6H8 ���R��� (� <� S����� Y(�� �0 ����� �����8 �I8� � #�0�� .'%���D�E�� 8� �� �������� �Q #�������� 1#����8��8 �I8� � #�0�� .(%��! ��� �4��(��� ���R��� ��8 (�8���� (���!;�8 �I8� � #�0�� .

�(�8 �I8� � #�0�� >6�I?�� �==?��� ( ����� �� (�=��� <���) .<'��)2002:194("�= (�� ��� ��� I�I?��� K�8I� �(! &�8���M*6� #�!��5� ��7 *5��� ��:%

�%I�I?��� (�(!M� ��� �8 K���� &�8�� �M*5��� ��.&%#��������� #����8�� 2�5 ��� �8 K���� &�8�� .'%� ��� �8 K���� &�8�� #� � E�� -�?��M��5��� ��.(%-������ ��� �8 K���� &�8�� .)<��� ���2002 :34(

#( �� (�� "�#FW�8K��� *��� #�0����� #�8E��� K�8I� I�I?��� �M�4��� *5��� ��:%1%���E���� �8�� ���� -������� I�I?���8 �=�?�� ��D� 5M� #������� (�(!7 �! #�(��E�� @5!.2%� �(�E�#� �T����� #�(5����� �4��8��� �(!� I�I?��� *< ��8���� &����� .3%I�I?��� ��! ��D�E�� �������� �� �8�� ( ����� ����M*<�0�� &� (��� �(!� *5��� ��.4%�6-����� II?�� (�(!7 ��! ���D�E�� ��������� ��(���� @<����� <��� �(!.5%I�I?��� ���6� ��3���� ��R �� &��Q�M�, �(M� ���� *< *5��� �.6%$(��E�� $(�� &��Q� 1�� �(M� ��!�� -���� *< ��5��(@;�1����R���� S��3 *�����8� .7%���R��� *< �������� 2��5 �� �0 ����� Y���� *�(�.)<"�#F1985 :61(

K8� �� W� ���� �? ����E�� �0�� *>��� #�E������ #�8��=�� �� �90�� ���6 �� K>��� (>� K�8I� I�I?����M*5��� ��1*�� ��0 �4���=� �0��� 1*� (��� �5��� *< �=�?� :%

1% 8 �E������ ��6����� Z�3� �(!� '-����� &��Q� 1�A�� , A� �I7 (�5� �(�8 K���� #�8��= .2%U �(��� , �(� K��! ��! $�E���� �� �(M� B�8!�� $ 908 K���� #�8��= .3%�8 K���� #�8��= I�I?���8 B(8�� ��3��� �E��( #����8 (!��� (�5� �(�M*5��� ��.4% ��! ���D�E�� &� (��� ����0 �(!� 1@<����� ���� 1��(���� ( ����� LE�8 K���� #�8��=.5%���E���� �8�� ���� ��8����� ��A� (�5� �(�8 K���� #�8��=1��@��� ��5� �� ��-T��� ��(E�� .

Page 74: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

56

2R2R31:#F c0��; #!���� ���� *+ ��������:R� II?�� W�8� ������� =����� �5��� �-6 *< W ���M�4��� ������� #���R�� ��5��� ��:

2(��:� �� �� O�: � ��� ���� ��>��� ���������%� ��>���. f+� �����"�"

'���� ������ �#F 2006/2007 �R2007/2008��(��M� ����� :R"�� :�E�I�� ����7� fL�?7� f(58 +�I��� �80���� ���8E����� #�+�(���� �45��� ��! (�� �5 B��8

�?�� �� ��(E���� ���""(����� � ���:R" ��( ������8 f������ f*!�8 45��� *��� #�(5����� 2� !���� *��I��< f�5 (�(!M �� (��� ����

�� 1 *���M��8���� ������ ������� �D�8 �<��8 1 �I�� ���48 +@��".c(*������� ���)� :R

����%� f+� ����� "�"SWOT ���)� (4 ��� ���� )2RW: Weaknesses

����� *+ $= #�T; S: Strengths

�� (��� *< $�E�� I�E� -*��D �� ����� S ���� ��! �� (��� S���.- �<�� �(! 8�?� .-&�I��8 �=��� ���(@�.-�� (��� &�I ((! 2� �� �E� #������ ����� T=.-&�I�� (�(!� �D��� ��<�0 &!�� �<�� �(!.-�3�� ��� ���� ��==?�� ������ �<�� �(!.-#������8 �� (��� $ ��@ B��9� ���� B����� ��@��� �(!

�� (��� � �� ,-�� -�� ( ����� �=���*� (��� "=E� �� ?(�� ��! ��(��

-N< ���(� I�� *< *<� T5�� �� (��� 2���.-��<� I�� *����� (�0 (�5�.-�����5� #���R� $(�8 �� (��� K�=���)(5����–,(���� –�� (�

����0�–���3��� –$� ��� $ D�( . (-��8����� 4�� �-6� Z������ ��A��� ��! �� (��� *�8�.-(�5��@�?� 1 �8�0� 1 W� Q�� ((��� �< Q .-@�45� ���@������� ��(���� 9� �9�(��� $@45��� &������ �<��

*�� �� W ���� .-�I���� �� (�(��� @0 � �� (���.

T: Threats ����� �B Z��� *� ����B�

O: Opportunities ����� ���� �)��� ���C

-�!�8�� 9�0� �� (��� &�8 �� ���D�5��.-#�@��5�� 2�5�� (�! ��=�0 �� (��� ��(?���

&�I�� W �� (� ��� �� ���� ������ ��(?���� I?�� ���������.

%*<� ���D�5�� �!�8�� 8� �� #�=�� #� 80� ��(?��� #�@��5�� 2���� B��9�.

-�Q ���� ���=�� " T�� �T���.-:����� �8�0��� ���� :�(�5 .-������� *< &������ "�A�� ��! �� (�� ������ (�5� .-�� (��� �E�(�� ���� �<��� �!� @�� $ �@� 2� �������%@�45� ���@����� � ��(���� 9� �9�(��� $@45�� "�A��

*�� �� W ����.

Page 75: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

57

��� ���� )2R5(c0��; STEEP ����%� f+� ����� "�"��� ����� *+ ��(M� �����F ����� *+ ��(M� ���F� ���

�������. �������. -*< ��8�5�M� &�I�� ��� B����� �0 ���

#���5 4���� #;����;�.- �� �A�� (� <� ��8 ������ �� ��� #������

#�8��I��.-#��(��� �3�� #��!(�� ���� B����� ��8��

�E9��� ���=��� ���.

-�� (��� *< �������� ��8 ��8�5�M� #������.-$ �(���� �� (��� $ �(� 2� ��8�5�M� #������

$(!�����.-��! ��D�� &�I��� �������� ��8 #������

(�8���� �� ��;� U���.-W�8�� �43�8� &�I�� ��8 ��8�5�M� ������.

��;C ��;C -�� (�(��� <�� ��� B����� �� ������ (��0��

>>9� &�>>I�� )B�>>8I��%��>>�(�4��� %��! �@���%&6����� ,�- %����4��� . (

-�����5��� #���R��� 2� ��8�5�7 ���! (�5�����?��� )��� ����5%����>���� �>���5 %

�I�� -�E�7% ��� 0��� %�D�8�� ��= ��� (-@0 � 2� ��8�5�M� �������������� 1 D�����

��< 0�8.

-1 �6 =>�� 1 &�>I�� &6��� �! "�0���40� >�7� �486���� �4��!�(87 ����� �������

#;����;�� ����?��� #�E8����� *<.-&������ 9� �9�(� ��5����0� $@45� <��%

��=��� ��0��%���@����� %%b�� -�>�@0 ����� ��� (� #�� 8 �� (��� ���� $

�I���� #�������� �E�(�.

�������. �������. -B�>���� 8� �� ��(E���� ������� #�! 8��� ��(E�

�� ����� &�I�� ���.-��(>E� *< �����5��� #���R��� W�8 ��6���

������� ��(E��� #�! 8���.

->8� �>� �=�? ����@��8 �� (��� �!( �(!���0���.

-��� �� (�(�� ?( (�5� *� (��� "=E.

������ ������ -*< ���E9��� &�I�� ��� B����� W�8 �0 ���

&�I��� �������� #�B�E�� #��(� (E!.-#��(>� (E! *< �����5��� #���R��� ��6���

&�>I�� ���>�� ��������8 �=�? #�B�E��)*�(��� S�<(��% � ��� %�I ��� (

-&�I��8 �=��� ���(@�.-��� ��� �I�>��� *>< ��8�5�M� �0 �� ���>=

#�� �8���� #�E8�����0.-*8�5�7 �������� B�I! .

Page 76: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

58

�(��������� $�1&)l��� :(R.�� :#�#F� � ����T ����:

•�����>���� -������ ��! 9� 3<� K�E��� ��!�< ������� �D�8 (�5�M , �(7 ���I �? �� I�I?������ 2��5����*��.

•-��;�( :���%� ���� :•������� ( ����� B�3 *< �4�� (� ��I��� �� �=�� ��7 �������� ���4��� #������ �����.

-�( �( :c�B;� G�(!:•*��I����� �I�� LD�=? 2� �B��� !�< 0�8 '�4���� B� 97.

-��� :*�)� N���� N� ���� :•2� ������ (�I�� (�8��� *8�5�7 0�8 *����� 2��5���.

-����F :"�# '�>%:•�4�� (� 8 N��� #������ ��!� ��7 �=��� ���� (�� (����� *< -������ �=�� Y���� 2< .

-����� :��� � ���� :•������ *< �8�I�� �<�0 I ?��� ����?��� (����� *< $(�(5 U� (� KD� I� #��5��� ��� *�8� K>�E���

#�������� ��!� .-���� :����� ���� :

•-������ ��! 9�� 3<� K�E��� *8�5�7� !�< 0�8 ��(���� ��� (��� ( ��� "�A��.)< ������ �����#� �#F 2006(

3(��:� ��;�#��C ��;#� �#��� ���� ������ ����� c0��;���� � ����� ������Rf+� *;�C;� '��� ����� –'�;�

��� ���;� �#F 2006/2007��(����� � ���:R

(�@� *4< 1B�I���� B��8��� ���3���� ������� ��7 "(4� ��!���5�� ���8 �� ��<�E9 ���R� �� (��� ����;� b�� � ��! ���� 1$����� & �5� W�?� ��@��� #� 8?��8 &�I�� ��� *�I���� *��(�� B

"� ��� U(E�� �4��=�!� ��E��� ����I��< ���( B��8."(����� $�1�:R

������� "�(6�� K�E��� �� (��� ����:%1%S�(8M� �5� *< :��(��E�� &�I�� #� (� ��I�.2%��� (��� �D�8�� �5� *< :�8���� ��� (� ���= ������� �D�8 K�?.3%�������� �5� *< :0 2< �4��A��� ��������� D����� '���7 *< �������� ���� .4%*����� 2��5��� �5� *< : ���� B����� U�5� �( ����.

Page 77: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

59

5%&�I�� �5� *< :&�I�� ���( ���! .6%'�4���� �5� *< :��8 ��� �T��� *< U��?�� "=�� '�4�� B� 97.7%������� ������� �5� *< :(�! *�6-�� �0���� @����� �����#��3�� �� *< *��9�� "=�� &�I .

�8)�� :��D� 5M� �I?��� "�(6��� ���� �� ��! �I?�� # =���.)< ������ �����#� �#F 2006(

4(�;��� ��.� *+ ��� �C���+ ����� �#F c0��;���)�� ���.� *+ Fayetteville High School

Fayetteville High School provides a learning environment with :Missionopportunities for all individuals to develop the knowledge, skills, and values

needed to realize their potential. � ��� :

L ���8 �D��� ������ �D�8 ������ ����< �� (� <�� � (� <�� 2��5� I���E��� #� �4���� �< ���� ���4�� (� K�E��� ��@��� .

collaborative learning ,Fayetteville High School is a diverse :Visioncommunity committed to serving students' needs while empowering all

individuals to reach their highest potential. ��M� :

< �� (�2��5� *6 ������ ���� �!(� &�I�� #�5�� S�8�J8 �@��� K�I��� 2��� *����� *�����4�� (� ��I��� �� �=�� �=��� (� <�� 2��5.

We value learning for its own .We value others as individuals :Core Valuessake. We value personal freedom and the responsibility that attends it. We

value the future and our role in shaping it. We value character.���>� ��T :R

���R����� ��=?��� �� ��� (E�� 1 ��-� ������ (E�� 1(� <H0 �� ?�� (E� ����1�>4��! �8� ���� ��=?��� (E� ���� 1 �Q��= *< �� �(� 8E����� (E��.)����� *+ ����� ���� N� ����T/2006(

Page 78: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

60

4(�#F c0��;���%�B ��;��& ����� '� '��& *+ @���� ��8;� ����T��� ��M� �);

����� ��������� '��� :15–16/9/2002�(*;�( 6 ��� b�� ����M�:”�T#;� *+ ������ ���� �;�� -���� f���� '��&“”���� ��� �� �� @���� c0��; ���%� ����! “”���� ���T� ,�� '����� '��& *+ '��� O�( “"(�)��T� �����M� :

L ���� �� �8�� ( ����� ��9��� �? �� $(�5��� ��>E�M�� @����� KE�� ,�8 � ��A����>���� ��6��� ��>�3� 1������� C�8�� ��! $ (>E�� @�@��� 1�>�5��� ��� �>��I� $� >90 �< >>����� 2< � 1�>��(>�>�� ����� K>�E�� *< �4�� �>< ���� ��! *�8� ((>5�� (�>=��� B�>�8 *< (� ><��

#��(���� �>45���� ���� K� I�� G �8�!�8 1����( �� 2��5 �>>���� Y���� �>�! �( �� 2>3�� 1:������7 �>�<����� ��! $ (�E��� $@������ �� >�8�� #�B��0�� $ (=���� �9�(���� ��(E���� �(�� �I� ?

:�����!�.c(������ ��� ��� :

��E�7 �� f�! (E8 2���� �� �8 ( ��� �9���� 1��E�M�� @����� ��! @>0 � ,�8 � ��A� $ �(7� ��I� �� #����0 #�>8�I�� 2>� ��� �8 "�0��� �� �4�0�� 1 �>>�8�5�7 �����5� #�6�5�� #�-� ������� ���� =��� 1�< ���� ��! �D�E�� *�I��� (�=��;� ��I� *< ��4�M�� 1 ���!�<� $�E8 �>>�<������.

�(��������. $�1&:R%���� #����0�� ��! @�0 ��� 2� �( �� *< ������� Y���� 2< #� �>4���8 ��>��( �� (��@�� 1�>>�!

�< ���� ��! *�8��� (�=��;� B��8 *< ��6����� �486��� ��>I�� ��@���.%$ �@��� ���>� � � ��� �>4<� 1 �0 �>�� ��R .%$(�(�� ��(��� ����� ( ��>� ��3 ������� $(�5 I83� 1 2��5�� *!���� ������� ������� L < �<�� .%@��;� �<�0 �������� ��� �8 ���� @���� B�(�� $(�58 ��.%��!���� ���� K < B�>�8� 1 �����>>��� ��0�� .%$ ������ ��B������ �>8�� ��� ������ �������8 ��@��;� .

�1 (�B��� ����� *:�;� ���>� ��������. ���=T :%S�(8M�� @����� .%� "�A��#;�=�;�� #�������� ��5����0 .%��!�< #�0� � B��8 .%���(��;�� ������ .%��@0 ���� .% ������ ������.%���!����� $B��0��.%��!����.%��B�����.

Page 79: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

61

#(���)�)SWOT ( *������. #�#F� ����: *;��& @���� ��8; ���#� :1R��T #�T; :%�8������� �� ��I��� 2� ������ II?�� .%����R��� $B��0�� S� �� #�5 ?� .%*�� �0�M� ������ ��5��� ��� .%������� #�45�� �!( .%Z�=M�8 ������ $ �(M� ��@>��� .%&������ $(���� ��8������ ����� ��� #� �( .%�������� &� ��A� .2R$= #�T; :%�0 ��� ��R (�5� ��7 �E�<;� .%#��� ���� ��5� � ��7 �5���� .%��B������ *��R��� ���� ��7 �E�<;� .%��� *��A���� 0�4�� *< $ ������ #� ��T��� #�(��E .%�������� �� �8�� ( ����� $ �(7 *< ��(��E��� U��� (���!� .%�=�;�� K������ "�3� (�45�� #��� %C�8�� [D��� ��! (���!;� "�3 .%, �(M� #�������� ��A� ��(� ������ ��7 �E�<;� .%�8�� �� �( "�3 .%����?��� #�!�IE�� �9�� �(!.

3R�)��� X�C :%�A���� *��9�� .� (8! ����� ��R .%N3���� *��0��� �!(�� .%����� *���5��� *!��� .%���I��� II?�� :,(�=��;� ������ 1���� �0�M� ���0����1 , �(M� Z�=]�.%, ����;� ,(�=��;� U�5��� #��=�� .%�( �� #�6�� ����2020 .%������� #�45�� �!( .%(D���� ����� \������ *I� E��(�� �5�� .4(����B� �� �#�F� :%#�(5����� #��� ���� �80��� �(! .%#�������� (�8�� � ����� I�I?���� K������ "�3 .%�� ����0��� ������� ( ����� "�3 ���8 ��� [�� 8�� �==?� .%��8������� �I�����0 Y������ �3�?�� @�� �� $ I�� .%��8�9 ���! #����� (�5�� �E�<;� .���� ) :< ��;��& ���� � ����� ���� N���2006(R*5��� ��M� I�I?��� S�3��� , A� �I7 ��(E� C��8�� ��� ����� �-4� W ��� �? �� 0�>8

�->6 *< #� 5� *��� #��� (��� 1,�8 ��� &(�� ��! ��- *< :�(���� 1L�? 0�8 �� *� (���� 1��! >��� �� G >=��!� >���6�� *5��� ��M� I�I?��� ��4�� �� :�0 W ��� �-6 ���� (�� 1S�3����

�0 �!���� ��5��� ��� II?� '-����� W�8 W ! �� �9 1 ��(?��� #������ 1 ���I?� �� ��� *��! K�8I N��� �6� N�3��� ��� (�� G-6 (�(� *< f"�0 W ��� �-6 �� C��8�� (E���� 1, A��� �IM� *< 3 ! I�>I?��� 2>��� �>�� (� 1 �>�� (�� #��(� B��8 ��? �� �0�� ,-��� 1*5��� ��M� I�I?��� #����

� �6� 1$@Q S�I� *< ����(�� C�T�� ���0� U �(� *< *5��� ��M� �>���� *>< ���� �6� W ��� ���� (�� *��9�� =��� �� *�����.

Page 80: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

62

O �( ��)�

2R3:��� ��8+�)�� O�: � ���� *���� #�#F� N��)�����)� ����(

���T� :�>��0�� �>�8���� U �(��� *< *� (��� I�I?��� 2��� (= � ������� ��� ( ����� �-6 ������

*< C�T�� #���R��� �! $ (�=�� #� ����� KD�9��� ��7 (����;�8 ��-� 1��� ���� �4�H�� -�� $@Q S�I� (=� �� ��-0� 1 ,�8 ��� ��I��� @0 �� ��8 ��� (4�� *< ��9������ 1C�T�� ���0�8 ������� �! ���D����

�� ��� (��� $ �(M� #� �( ��3 ���� (�� #�������� *< 9��� ,�8 � &(� �� ((5�� U �(��� , �(.C�>T�� ���0�8 �������� ��8 ��� $ D�( *< ����D���� �� �!��5�� ��=?��� #�8�E��� ��7 (����;� ���� ��0 8>�� 1 ��0�>� �>6�� 1 �;�5�� 1 G =��!� 1 ���� �6� ��! " ����� 1 I�I?��� 2��� L�?���

�� A��� ������� �� G ��I� .�� /01 ��8;� ������ �����)� ��'��)� ��F ��� �� :

1.$@Q S�I� *< ��D5�� ����(�� C�T�� ���0� )U��H���� $H����.(2.$@Q S�I� *< ����(�� C�T�� ���0� *< ����R�� ������� #��(? �I�.3., �(M� �����)*��A��� 0�4�� ($@Q S�I� *< C�T�� ���0�8 ������� $ D�( *<.4.�� (��� �(�)�G(�(!7 1 ��4� 1 �� � (5.$@Q S�IE8 ����(�� C�T�� ���0� U �(� *< *� (��� I�I?���:�%��! 8� �� ��� � 2001�.&%�8 �� ��� � (��! 2001 ��I��� @0 �0 �� (��� S� �� ��3 �.2R3R1:��� *+ �� �� O�: � ��� "U��K� � �K%; : "

"�! *< ���� R�3� (�8 >�Q �4��� @ 0��0�� ����5 #(5� 1��I���8 �6 ��( ��7 ��D5��� $( (����� ��O� ������ ����5��8 �(� ��� 1��D5���8 �=�?�� #��(?�� �4��(E� ��=��� ��! $ (��$–��! B��8

��8 ��� �(�� ����5 �� &�I–��D5��� �9�QM ���� �D�6 ���0� ��7 85��8 ��� � � -�?�� )���� �� (��0� ��� @ 0��0�� ����5 ��.")<��� 99:2000(

����(�� C�T�� ���0� U��H� �� (E< *�����8�)�� ���� (�������� ����5�� � � ��! B��8)302/4( 4� *< 8���(1949 ���� 4� *< �4���!� #�(8� 1�1950 �� ���� �! L�=?8 ������; =���� �� (�� 1 �

*< *< $@Q S�I� 12 8��8� 1950 �� �@� 8� $@Q S�I� �(� #��0 *��� =� 2� �1967 �.)"��� < ��;] N��� ����1995 :1(

Page 81: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

63

��(>E� � 1�����I�>���� ��D5��� ��R� ���! �6 ����(�� C�T�� ���0� B���M U�D �� "(4�� ��0 (E� �

���� #��� (�� 1�4� ���D �� #��(?�� C�T�� ���0�� ������� �I :�9�QM�� ��=��� ������� #��(? �<�� �4�(� ���5���� ��D5�� ��!���5;� ���! ���.

(����� ���� �D�6 �! �E98���� �0������ ��A�� 2� ���0��� #E��� (E��$�>�! ������� �5� *< ��(?�� ��(E�� �� ��������� ��(?�� �5� *< �0������ �6��� �� $ �(M :�>��! :� �(>� �0�>����� #��! ��! B��8� 1��D5

S�IE�� *< ������� #;�5� 2��5 *< B� 8? #��! ��0 1������� ". )< ��� 2000 :99(2R3R2:��� J�#� *+ O�: � ��� *+ L����M� � ���� ����F ��#�:�R��:� O�: � ��� *+ ���� ����F ��#� :

#�(8 (�(!7 ��! ���� 2� 1U �(��� �� (�(��� B���7 �? �� ������� #��(? ��(E�8 C�T�� ���0� ��D5��� �8�I�� �� D�4�� �0�� �45���� �������� �� (�(!� �6H��.

%�>��8I (�(�� *< ����(�� �������� "� A�� #�6�� $((��� �� �8 ���0��� *< ������� $ �(7 # � (�� � 1�4�� 0 *6 �� ��� G-6 :>

����I����� ���I��� �I���� ��� �� 1*��D� �M� ���;� ��� �� 1�� =��� $ �(M� ��� �.�)�� /01 '� ��)�� �� f��� ���� Z�� *�� ���+�:R

1R����� ���� ���+ )1948 –1967 �:(R�9�QM ����(�� C�T�� ���0� B���7 $ ���� G-6 #(4� (�� KI�>�� *>< �����I�>���� ��D5��� �T���

�80� (�8 �6(5���1948 ��0� (�8 $@Q S�IE� �D� �7 ���� B(8 ��� $ ���� G-6 #(��� (�� 1� 1967 �. ��>I���� >������ #�>���! ->����8 #���� 1$ ���� G-6 *< ������� ��! ����(�� C�T�� ���0� #< �� (��

6�����8 #������ (�� 1��@��� � =��� �������� ��8 ��� $ �@� �! $ (�=�� ��������� [�(�� 1 ���3� ���(0 ��>��6;� �! [����� *8���� ,(�=��;� ������ *������ � E��;� &8�8 :� �6(@�� :�( I� :���� ������� (4�

��D5���8 .)< *) �� 2003 :108(2R*��>��� ���). ���+ )1967 –1994 �:(R

��! $@Q S�IE� �D� �7 ���� -�� $ ���� G-6 #�(8 (�� 1967 �.[6�����8 ������;� #�=��� 1��D5�� ��������� #��(?�� ��(E� ��! "� �M� *< C�T�� ���0� # ���� (��

����� B�@5� �� �90�� "-�� ���;� 8� �� $(�(! #�?(� ��- &��= (�� 1�4E�8I�� �� =��� *��� [6 �D� �7 2� S� =�� &���5 �� &��5 ,� �! C(���.

���;� ����� �! #5�� *���� 1������� $ ��� ��! # 9� *��� #�I���� �� �90�� $ ���� G-6 #(4� (�� 1&�I��� �������� �E�!�� 1U �(��� K�Q7 *< ��9����� �>�� 1K >I�� K�Q7� ��5��� A� #;���

����� �� �48��= *��I����� &���� �45� ��7 "(4� �54��� 2�� .

Page 82: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

64

��! ����I����� �3����;� $ �< #��0 (�� )1987 –1994 �(������� ��! :�8�� $ 9R��� #�I���� 90� �� -6 #4��� (�� 1 ������� ��� !� ��5��� A� #;��� ����! C�(�� �� �48��= ��� $@Q S�I� *<G$ ����

#������� 2����8 ��! ����I����� ���I��� �I���� ��(�� �����1994 �.)<��� 2000 :100 .( 3R��;�#��C �#�� ���+ )1994 –2006 �: (R

����� *< $ ���� G-6 #�(8 (� 1994 �I�� B���7 ��! #=� *��� ����� #������ 2���� &�E!� *< ������ ��- *< �4��4� #�(8 ����I��<.

�2>��5��� #�>5�� *>8�� [6�>�� (�(>!M ����� �I? 23�8 �������� ��8 ��� $ �@� "��0� �� (� K>�8I�8 B(8�� �� (�� 1[6����� �I? -����� 23� ��! ����I����� (��0�� �� ��5� #< �� (��1*��I�����

��! �� �I?�� G-6 )2000 �(>��� �-6 (4� (�� 1�������� U(����� ��� ���=�� ��! �� )2006 /2007 �( �! *��9�� "=�� ��! *��I����� '�4���� K�8I�8 �I?�� G-6 �� � ?V )*4�5����. (

�>��0��� ��8���� U �(���8 ������� ��! "� �M�� ������ ��� ��� G-6 *< C�T�� ���0� #�=�� (E< ��-8� � ��8 ��� $ �@� �! $ (�=�� ����I����� [6�����8 ������;� 2� $ >���� G->6 #(4� (�� 1����I����� �������

1�>6 ��I�� U �(>��� B��8 N3�� 0�8 (�@ C�� 1dm���0� :��0 $@Q #�A<���8 *������� ��A��� *< :� �I� ������� ��! ��< ���� (�(!� ��-0�.)<� ��� �� ���� ��>� ��%;2006(

�< ��� C�T�� ���0� *< C��8�� �! �? ��� :���A� C�T�� ���0�� �� �E�� �0�� �4��! ��A�8 2� *E��� ��A��� �-6� 1��<� �M�� �������� ����A����� �� �(M� *������ �� ��0�� �6� 1�48 :�=�? :�������

�@�>5M�� >I��� ��A� 9� ���� W�8 *< ����I����� ���I��� �I���� *< *������� ��A���#1���>� �� � 8?�� (�8�� 1L=��� ((! ��-0� 1#� ��T� �� ��! � I� ��� 1����I����� [6����� K�8I�8 ��@��;�� 1#

9� ���� W�8 *< �I���� *< ������� ��A� 2� "��?� �4�0�� 1 ����� ((!� *������� ������ :(>�!��� �>�� ((>!� 1*� (��� ���(��� #������� 1&��� ��� #��� ��� ��A�� 1#� �8�?;� ���8I� *>< �>�� (�� �

������� ��! *������ , �(M�� *���� "� �M� ��A�� 1�� (��� *< $ �(M� =��!� 1S�8��� .��� J�#� *+ O�: � ��� *+ ���� ����M� ��#� � ":�

��� �4���!� ����(�� C�T�� ���0� # ��8 �� ( 5�8 1950 �>�D�(�8� U �(>� Z�>��<� *< #! � 1� � ��(�(!7� �80 ((! �8� ��7 ���0��� # I3� 1���6R��� ((! ��E� :� A�� 1�����I����� ��D5��� B��8 �>�

������� ��4�� ���6R��� �Q ��������.)<��� 2000 :99(��! #� 5� ��� ( #��0 C�� 1���0��� U �(� *< *!���� Y������� *�0�� 2����� ��8 $�5��� #���� (��

1963 �8�� �� �@��5�� �� d ���8 �� :����(�0� ���6R��� ��������10%�������� S��5� ��.)<'�F�#1999 :4.(

Page 83: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

65

��8 ��� $ D�(� ��8 � (4�� �� B���7 �485��8 �� ���� �E�9� ���0��� ������ �D�4�� # (=� ��- &�E!� *<�

��! #� �8 *< ��-� 1��������1963� 1� ��!�� ������ 1��(?�� B��9� �������� &� (� E��! ��! -?H��8� (��� #� �(�� �� (�(��� ��A�� �? �� C�T�� ���0� U �(� *< ��8 ���.)<4��� 1984 :9(

G(���!�8 ��-� 1�������� &� (� �5� *< $(� <� $(D� �8 5� ��08 C�T�� ���0�8 ��8 ��� (4�� @��� (E��!��8 (���� ��8��� �Q� ��8��� &� (��� ��! ��E� ,-��� 1ID����� ((��� *���0��� ������ ��.

�I��� �� �90�� ���� ���(? #(��� �0�� 1�����I����� ��D5��� ��! ��8 ��� (4�� �( =�E� ��� ��� �? �� ��-� 1�5��� �-6 *< $(D� �� �8 5� �� $(������ ��8 ��� )���5 �?�� #��(?� (28����

*< 9��� #��(? ��(E�8 ��4� ,-��� 1��8 ��� (4��� :���E��� 1���8 ��� I��� (��0�� &� (���� �6H��� �8���� ������� (���8 2� ����� G-6 (��@�� 1���8 ��� 2� �����8.

��I��� @0� � B���7 +�� 8 �I����� ��4���8 ��8 ��� (4�� ���� �4���� 1���0��� #����! KI��� *< ,�8 ��� ��! $@Q *< ,�8 ��� ��I��� @0 � B���7 �� C�� 1$@Q S�I� �4���1976 �>? �>� >��� �6� 1�

�( �� *< C�T�� ���0�� 28���� ��8 ��� (4�� 2� �������� K������.)< '�F�#1999 :6($@Q *< ,�8 ��� ��I��� @0 � �! �I? *< A��� �? ��� #;�>5� ��>�? *< ����� �4�� (5� 1

*6� ���D :2.��(?�� B��9� &� (���.3.�6 ��I�� �6R� 97 ��� (��� [6�����.4.��� (��� #� �8�?;�� ���E���.5.���8 ��� C��8��.6.��8�0��� #��(?��.)< *) �� 1999 :95(

�(�0 �9 ����0 1C�T�� ���0� *< C��8�� �! �? ��� &>�� �� ,�8 � " ��0 �9 1�� (� ����D���� Y(� 80�� ����6;� ��! -����� ,-�� �6 ��(?�� B��9� &� (��� �5� �� N3�� 1������� �EI��� *>< �����>��� 2��5� *�4��� B�(�� Y���� ����� *< ��4�� G �(� 1$@Q *< ,�8 ��� ��I��� @0 � �!

5�� ��������8 kB�(�8� 1������� �5� �>� �>!��5� ��-0� 1 ����8 ��� ��< ���� �9 1U �(��� , �(� �9 1((9� ��!���� ��8� (��� #� �(�� :�6 �Q� ��=��� 1*�4��� &� (���� #�8�0���� 1 (�� M�� �5���� $ �(.

Page 84: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

66

2R3R3:@��� ��� )*C�8� ���B (��� J�#� *+ �� �� O�: � ���� ���� ��>� *+:

�>I�� 1 ���(? C�� �� $@Q S�I� *< ����(�� C�T�� ���0�8 *������� ��A��� ��! B�3�� B�E�7 (�8 ���0�8 �������� ��8 ��� $ D�( *< , �(M� ������� *��A��� 0�4�� N�3�� , � 3�� �� �J< 1 ����R�

*����� 0��� *< N3�� �� �6� 1 $@Q S�I� *< C�T��:>��� ��%)2R11(

@��� ��� )*C�8� ���B (��� J�#� *+ O�: � ���� ���� ��>� )< ��T� N� ����T�2006(

##F� :O)�� ����� '�

O�: � ��� ������ ������:�

������ @��V��;�� U�>�

U�>�@���� ���#� ����

'������ '��%��

U�>�@���� ���#� ���� �����

�� Z�C� ��;�]

U��� �����

'����

'������ '�����

�+�%� ''������

�����'�� '����

������

���� � ����� V��;�� U�>�

�����*;C V��;�� U�>�

Page 85: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

67

A� �H8 �E�� �0�� �� K8���� II?��� �� N3��� L�? ��A� �6 $@Q S�I� *< C�T�� ���0�� 28���� ������� ��

�>�8 ��� [��� 8 U�D ��8���� "� �7 #�� 2E�� 1��<� �M�� ������� ����A����� �� �(M� ������� �� ��0��� C�>T�� ���0�� ����� ��A��� �I7 *< ��� *���� 1#�(�� M�� ND������ �����E�� �! (=� ,-�� 1�������� *><

$@Q S�I�.%��>����� �(>� :�3>�� ��! K�I�� 1*�< ��6(�� 1��(!��� �������� ��8 ��� [��� 8 U�D $(!���8 ��E��

�>������ ��<� �M� ��!�� 2��5 ��8���8 ��E�� 1 8��Q �� *< [��� 8�� U�D &���� 1$ D�(�� *< *� (���� ���� � �E��� 2��5 (�(!J8 ��E�� 1������� ��! ������ #�� .

%*>���� 1��>����� �5� *< �� �(M� ��!�� 2��5 ��8���8 ��E� ,-��� 1, �(M� (!����� �6 *��9�� (!������ �������� ��8 ��� $ D�( *< #����@����� #�B���M�� [�� 8�� I�I?� ��� .)<��T� N� ����T�2006(

%,�8 ��� ��I��� @0 � *�H� �9 E��! ��! 2E� ,-��� 1�������� ��8 ��� #���Q K�E��� ������ ����� 9�� ,-�� ����� 1�9�(���� $ =����� ���8 ��� #�6�5�;� K�8I�8 ���� �? �� *������� ��A��� *!���� ������� K�E��

��8� ������� ������� ��!�� ����� ��T8 �0�� (� �=�� ��7 ������ (�=� "�A�� ��!��D5��� B.% ��>I��� @0 � U�D (!���� 1,�8 ��� ��I��� @0 � U�D �� 0 ,�8 ��� ��I��� @0 � ��! ��E��

1�4E�E��� ��I��� @0 � ���� *��� "�(6��� #���T�� K�E��� ��@��� II?�� 23�8 ����E� ��-���� 1,�8 ��� II?�� G-6 ��8���� -���� �9 ���.

%� @0 � ������� C�T�� ���0�8 �������� ��8 ��� $ D�( *< �������� ����8 ��� ��< ���� 2��58 ,�8 ��� ��I�� >���4� ->����� ��>�! *>< *� (��� ������� ���� ��8 ��� (4�� B� 8?8 ������ ��0 1$@Q S�I� *< ����(��

���8 ���� ��8� (��� ��I���� .)< '�F�#1999:7(% ��� ��< ���� ��E�� �<��� 1�6 ��I�� 1�4D� 97� 1��� (��� [6����� -���� ��! *���� "� �M� �����8 ����8

�>��8 ��� $ �(M� #�>4�5�� �I7 *<� 1�4��==?� &��8 ��-� 1�4���E�� �6-����� ��@��� ���8 ��� #���E��� U �(��� ����(���� #� ��@��� #� ���� �? �� 1C�T�� ���0�8.

%"� �M� ��� ��(!��>��� $(!���8� 1C�T�� ���0�8 �������� ��8�� ��� �? �� ���< U �(��� ��! , �(M� >� *< U �(��� , �(� $(!���� 1&�I��� �������� #�E��� 1�=��� #��0�� ��8��� W T8 1��� �(M�

#�5����� �<�� ��7 �<�3M�8 1C�T�� ���0� ������� ND��� &��8 ��� (��� #�0���� C�>9�� �>� U �(��� ��� (��� &�0��� #�@�45���� .)< *) �� 2003 :105(

%$ �(M� G->6 U� ��! *�H�� 1C�T�� ���0�8 ������� ���0�4� , �(M� ����� ���4� *< ��� (��� $ �(M� *�H�� �R� $ �(7 ����D�� ��4��! 2E� ,-��� 1(!����� �(��� �9 ��� �� (��� �(� ��� (��� �>� �(M� �>� (��� �

*����� B@5�� *< � W ���� �� �-6� 1�4<�(6� K�E��� �������.

Page 86: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

68

%*�� (�� ����� �-6 ���(8 *<� 2006 /2007��! �48�� ((! (�@� �� (� 0� �� 0� ���A� (���!� +�� 24��8��0�� ���!�� 1�� �(M� �� (��� �(� B�8!� �� "��?��� ��-� 1�8��.

2R3R4:����� ���� )L��B� � /���! � LC���: (R >��4� ->���� *< G(!���� 1������ ��=8 �� (��� �(�8 C�T�� ���0� *< ��� (��� $ �(M� 9��� �6 ��0 1�� (��� &�� ((! ��! ��- "����� 1 �� 0�� ��(!��� �� �(� �� 1(!��� �(� ������� �� �(M�

�� �(5�� *< N3�� *���:>��� ���� )2R6(

"% ��� "�)� ������ ���� ���%� ������ ���� ���%� "% ��� ����� ���� ����� ���� ������ J����

�� ��171001

17 –231102

24 –261113

27 90H< 1214

)<O�: � ��� ��%;2006(%#� �� *< ( � ��0� �������� ��8 ��� $ D�( �� "�0��� "A���� �6 �� (��� �(� �J< 1C�T�� ���0� #��8(��

���3� �4�< �D�(�� " ����� 1�4�< �8������ ��������� �D�8�� �<��� 1�4�(���� �� (��� $ �(M ����(�� C�T�� ���0�8 ���E�� 1�44�5��� �4�< �������� (�45 K����� 1���8 ��� ������� �� 1�4���� � �� (��� K�E�� 5� �� �4���!�

C�T�� ���0�8 �������� ��8 ��� $ D�( �! $ (�=�� ��������� �����E��� ND����� -�����.�(����� ���� $���:�

�H8 �� (��� �(� "� �� �0�� ��6 ��� " :�>� �(M� ��>4��� 2>��58 ���E�� �! �D���� "A����1��<� �M�� $(��E� ����(�� C�T�� ���0�8 �������� ��8 ��� $ D�( �! $ (�=�� ��������� �����E��� ND����� -�����

���8 ��� �4<�(6�� �4���� K�E�� ��� �44�5��� �� (���." )< O�: � ��� ��%;2006(%*�� (�� ����� ��D�=�7 &��8 �2006 /2007 8���� U �(��� , �(� ((! P�8 1� *< C�T�� ���0�� ��

$@Q S�I� )193 ( �(�/$ �(� ����� ��� C�� 1�� (��� U�5 &��8 ����5�� ��! ��!@�� 1�� (� $

Page 87: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

69

�0 ����� U �(��� �� C��M� U �(�� �� (� )�I��?���( �0->�� U �(>�� �>� (� �(>� ����� ���� 1.

)<� ��� �� ���#� ������ ��%;2006("(��! ����� ���� �:

"� >�7 #�� ���� 1C�T�� ���0� U �(� (�� *< (!��� �(�0 ����� ��� �� (��� �(� ���?� (�8 >���!� *< �(!���� 1�45 �� �� (��� �(� ��4�8 ���E�� ��! &� (��� "(48 �EI���� *8�� �� �� (� �(�

Y ?� �45 ��.% �(��� K���7 ��� /����� �(��� ,�>8 ��� ��>I��� @0 � "� �7 #�� ��! $(�� ��� (��� $ �(M� $ �(8 (!

�� �O� 28���� ��8 ��� (4�� 2� �������8� )�( ��.(%�� ��� (��� $ �(M�8 K���� �� �6�� 1��<� �M�� �� �(M� �� (��� �(� ��4� ��� (��� $ �(M� $ �( �����

��! S@��� *6� 1#�!�3�� )30(�:��!�8�� ���!�� �4�(� ���� ( �E�� 2���8 ��8� (� �E�.%�� ���0� ��90� ����= $ �(8 & (���� K���� �9 )60(1�������� ��!�8�� �(� ��! 1�!@�� ���� ( �!��

2���8 )5($(��� :����� #�!�� )12(:����.%< #������� C�9 ��7 & (���� �(E� $ �(�� G-6 @���5� &�I��� �>� B�4��;� (�8 ��� *D�4� ������� 1�� �

����=�� $ �(��.%C�8 �� 1, ��I� S� �� ��8 $ �(�� G-6 *< & (���� ���� ��� (��� $ �(M� $ �( @���5� &�I�� ��-0�

�! � E��� �9 1 �� (� ?�( ���� #;�5� (�� �� *D� 57.)< ��C�� ���� V��;��2006(c(� ��B� ��:� O�: � ��� *+ ����� ���:�

�>6R�(� �� &�I� #����D����� ��4��� �� �!��5� $@T8 C�T�� ���0� *< �� (��� �(� K��! ��! 2E� *6� �� (��� �(�8 �=�?�� "�A���� $ �� �? �� ���� $ �=8 :

1(���� ��� (� �� �(7 #����D��� ��4� :�%A<����� ��� (��� #��(��� #�@�45���� #�0������ ��! �.

&%��� (��� #������� #�5��� ��! �A<�����.'%���0��� $ �(7 2� � �E��� �8��0� #��� ��� 8! =�����.2(��- ���� *�4��� �5����8 K���� ��4� :�%*� (��� �(5�� (�(!7 .

&%&�� ���� ��A��� ��! �A<�����.'%�! "� �M� �6 �3� ��8���� �� (��� *< �������� �.

Page 88: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

70

(%N��= 0�8 '�4���� -���� �� (0H��� ���=�� #� ��@�� ��A��.3(S�8��� *< U� ( ��� U� (�8 ���E�� .4(C�T�� ���0�8 �������� ��8 ��� $ D�( �� �� &�I� �� 0 -����.)<����� ���� $�8�� ��%;2006(

#3 �� (�� *6� �� �(M� ��4��� �6� C�T�� ���0�8 ��8 ��� (4�� �! $ (�=�� ���� (�� #�������� :%1%��������� &�I�� �� ��� (��� #��0���� (�(!7.2%���� (�� (����� ��5�� ��� (��� ��5��� ����� �0��.3%*� (��� �(5�� ��A��.4%8 �� (��� *< �������� ��8 =����� ��< ��A� ����7 ����?��� �48������ �4�������� �4��6�5��.5%�������� �� 4���� ���=���� ������� ���� II? (�(!7.6%��� (��� #������� #�5��� ��A��.7%���6�� ���8 ��� #���R��� 2��� ��� (1*����� 2��5��� 2�� �4�� ������� [��� 8 B��8� .8%�� D������ *��8���� K<� ��� ��(?��� ��A�� ��� (��� �������.9%������� ��R��� $ �(7� ��� (��� #��4���� ��A��.

10%��� (��� #�@�45���� *��8���� K<� ��� ����=�� [��� 8 ���! .)'��FI� *;����� <1987 :8( �(��� ��! ������ ��4��� �� �!��5� (�(�� �� ��-0�������� 1 G �( B�(� �40�4�6� �:

1.������� $ ��@ U� (��� &������ K I ����� ��7 �6(�� 7� �.2.'�4����� �D�8��� �8�I��8 �4�����8 �E������ #�0���� ��! �4!�IM �������� #�!���5� (E!.3.������� C���� (��� *< ������� C��8�� B� 57 ��! �4��5��� .4.� ����� #�(5����� ��! �4!�I7� 1*�4��� �6��� *< �������� $(!��� �9�(��.5.�8� (��� �4��5�� ��! " ���� �? �� ��(?�� B��9� �������� &� (� ��A���.6.,( ���� *� (��� I�I?��� 1���8 ��� ������� ���E��.7.�4���� B��Q7' ���E�� .8.��� $(�<M�� �6 ��I�� ����=���� #� �8�?;� �����.9.�44�5��� �6(�� 7� ((5�� ��������8 ����6;�.

10.��� �������� ��I��� "(48 �� (��� *< ��T��� $( .)<����� �B�1987 :37(���C� '� ���� � �>� �(M� ��4��� �6� ��� (��� $ �(M� $ �( ��! $ E��� ���� (�� #�������� #����� (E<

�� ��4��� �� �!��5� ��7 ���D ��4� 0 ���E� �� (�� 1 �� (��� �(�� ������� �� C>��8�� Y �� 1 ��! � #� �( *< �48 ����6;�� �4��! (�0H��� , 5� ��� 1C�T�� ���0� *< ��4�� �(��� ��� (�5 "�=�� ���6

��(���� *< ,�8 ��� ��I��� @0 � 2� K������8 ���0��� 28���� ��8 ��� (4�� �4�A�� *��� ��� (��� $ �(M�.

Page 89: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

71

2R3R5:U��� *+ *���� #�#F� ��� J�#T� �� �� O�: � ��� :R

C�T�� ���0� *< �� (��� �(�� ���D �� #������� (�� ��� (��� �I?�� B��8� *� (��� I�I?��� 8��� *< I�I?��� �� ����� � �! C(��� 1=�� 0�8 *� (��� I�I?��� ����! ��! B�3�� B�E�M� 1$@T8

����(�� C�T�� ���0�� ��8���� U �(��� ��6� $@T8 :�(����� 8� $@Q S�IE8 ����(�� C�T�� ���0� U �(� *< I�I?���2001 �.

&(����� (�8 �6� ��I��� @0 �0 �� (��� S� �� ��3 I�I?���2001 �.2R3R5R1:�� J�#T� �� �� O�: � ��� U��� *+ #�#F� 2001 �:�

L�?�� ,�8 ��� &(�� ��! S�IM�8 @0 � �6-���� ��! " �� *���� 1��� (��� $ �(M� #� �(8 I�I?��� S�3��8 L�?� ���< ������� I�E��� =� �0�� 1$@T8 C�T�� ���0�� 28���� ,�8 ��� ��I���:%

1.Y ?� �45 ,� �� ����� �� �0 ��� ��( ���8 �48 ��E� �� (��� �(� ��4� �� ���D ��4� I�I?���.2.� (��� �(� "�0� $ D�(� 28���� ,�8 ��� ��I��� @0 � ��7 �4��� 7� 1������� ��� (��� �I? (�(!J8 �

*�� (�� ����� ���(8 �� ��� 4��� ���4� 2� C�T�� ���0�8 �������� ��8 ���.3.�6� *�� ( ����� ��! ������� ��� (��� �I? B��8 *< �� (��� �(� (���� "B��8� �� (��� �(� ��(

�I?�� ������� ��� (���. "4.�4��� �I? B��8 *< G(!��� *��� ���D �� ���� �� �!��5� ��� (��� �I? B��8� �(��� ��( ��3��:�(������� �I?��� I�I?���8 �E������ ������� ��6�����.&(����� I�I?��� U��.'($(�5�� ��� (��� �I?�� *< <��� �� &5� *��� =�����.((��� (��� �I?�� B��8� ������� #�B� 5M�� #��I?�� .)< $�#� ���1991:3(

>6 (*6� ���D #;�5� ���? ��! ���� *6� ���D �� ��� (��� �I?�� #;�5�:%1.����� *� (��� ��A����� ��(���� �D�8��.2.-������ ��R�.3.�������� *�4��� �����.4.'�4���� ��R�.5.������ *����� 2��5��� 2� .�(U�D �5� 08 �I8� ��� $((���� &���5��.@("�(6�� /((�� &��5 0 �� �������� #�5�����.Z(����D����� ��(��#���E���� -������� (�(!M� C�� �� �I���� $(��� �� (��� �(� K��! ��! 2E� *��� .I(�� N�3���� ��� (� II?� '-��� W ! (�� ��; .)< '��FI� *;����� 1987 :8(

Page 90: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

72

5.������� ���0�4�� B�3 *< ������� ��� (��� �I?�� ��A�� ���:%

��� ����)2R7(��:� O�: � ��� U��� *+ ���;� ������ �#F �����1

���� :RRRRRRRRRRRRRR ���T� ";��

��)� �����; �����

�G�������

�#�%; �>�'����%� � ����� ����

����#� L���� L�>��; RRRRRRRRRRRRRRR

RRRRRRRRRRRRR

RRRRR

RRRRRRRRRRRRRR

RRRR

RRRRRRRRRRRRRRRR

RRRRR

RRRRRRRRRRRRRR

R

RRRRRRRRRRRR

RRR

RRRRRRRRRRRR

RRR

RRRRRRRRRRRR

RRR

6%�� (��� �I?� �(��� B��8 (���� ���� *��� #� 9R���� ������ �� �!��5� ��! �K#� (�� #� �4�8 $ �(M� �5� *< � 8?� 1 ��� �(���1�E8���� II? �� �(����� Y(�� 1�4��5��� �4�������8 &�I��� 1���4��� �4��5��� �4�� (E8 ���������1��>A��� ��->0� 1 >����0�7� *����� 2��5���� 1��� (��� [6������

������8 ��� #�(5������ ,�8 ��� &(�� ��7 �<�37 1G =��! 2��58 ,�8 .)$�#� ���<1991 :30(�R�� �� ��)�� *+ ��:� O�: � ��� *+ ������ �#F G�;� ��#F ��� )2001�:(

����(�� C�T�� ���0�� 28���� ��8 ��� (4��8 L�?�� ,�8 ��� &(�� ��7 S�5 ��81>8 K���� ���<� $ �(M� $ �( ,�8 ��� ��I��� @0 � �4��! " �� *���� $@Q ��(�� *< ��� (��� 1#��>I?�� N�>3�� �>0�� >�J<

*�� ��8 ��� (��� �I?�� B��8� ��8���� #�B� 5M��:%1%�(� �(8� *>� (��� ���� #;�5� �� �5� 08 �=�?�� #�5���� (�(��8 �� (��� 1(>�(�� ��>��

5� ��(?���8 #�5���� �4�� K I��� #��(�� �� �!�� :����8��;�##�8�>E���� 1�>��0� ��� #�5�>��� �6 �Q� U �(��� � �(�� ��< ���� �6-��� *��� ���=�� #� ��@��� 1��������.

2%#�5���� (�(�� (�8 1���0� #����� �4��� 1����?��� #������� &��8 #�5���� G-6 "��=�� ��� ( ��� �� ��(����� 1C�T�� �6 �Q� �� (��� 2���� 1 $ <����� ��(���� #���0�M� ��-0� 1$ D�(� .

3%��! < $((�� &���5 $(! ��7 #;�5��� G-6 ���E�� 1#�������8 �I8� ��� #;�5��� ���?� .4%"�(6�� K�E��� /�������� #�5����� �6(�(�� �� *��� &���5��8 �I8� ���� .5%�� #��I?� #�B� 57 (�(�� "�(6�� K�E��� �II?��� #�I����� -�� .6%"�(6�� K�E��� �� �E��� #�I����� 5�� ����@�� ���(5�� 23� .7%���E���� �5����� �8�� �� #���V 23� 1"�(6�� K�E��� #�B� 5M� -���� �� (0H��� .

Page 91: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

73

8%� �?�� ������ 1�������� ��8 ��� $ D�( *< ����R���� 2� �I?�� ������ ,�8 ��� ��I��� @0 �� �4� .9%�II?��� �I���� -����� ��@��� ��(����� �� �8�� ( ����� (��8 �� (��� �(� �6(�8 �(8� .

10%��� (��� �I?�� �E<� ��� ����=���� ��D� 5M� II?�� (�(!7 ��� :�������� ��!�8���� �� 4��� �I?��0 .)<$�#� ���1991 :17R28("R��� �� ��� ��:� O�: � ��� *+ *���� #�#F� �.)2001�(:%%����(�� C�T�� ���0�8 �������� ��8 ��� $ D�(8 L�?�� ,�8 ��� &(�� ��� ��7 ����� *� (��� I�I?��� ��

#;�5��� �� (�(���1*6� ���D #;�5� ���? *< �45�( �0�� *���� :%1.��� ��A����� ��(���� �D�8������� *� ( .2.�������� *�4��� ����� .3.G-���� ������ '�4���� B� 97.4.&�I�� ��R� ���! .5.*����� 2��5��� 2� ������ K�9��.)<*) �� 1999 :53(

�T��� #�#F� �.��� '� ���� �� ���)� ";�� Z� ���C� '� ���T� f=�;�� .-1 ��C *���� ��8;� � ����� �>�� :

�4��� $((���� &���5�� �� �90�� *< I�I?��� ��� �5��� �-6 *<�:%�(#������� #�5���.&(*� (��� ��8���.'(��� (��� K<� ��� .((*� (��� ��A���.

>6 (��� (��� ��5��� �0�� .)<*;����� 1986 :13(.2R ��; '����� *;B� :

�>��4�� #�>���0�� (�� �4�� 0 9�� *���� 1�5��� �-48 �I8� ��� $((���� &���5�� �� (�(��� ���� ���� �4��9�� ��� 1�0�� 5� �0�� 3<� ��! ���4� B�(� �� �0���� �40���� ���� 0 ��! &5��� *���:

�(U� (�� (�(!7.&(��A��� I83� "=�� $ �(7 �<.'(U� (��� &�����.((�45D��� ����� #� �8�?;� (�(!7.

>6 (*5���� ���� ��A��.

Page 92: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

74

K<� �4�< �������� ����0 2< � �� (��� �(� II?� �� �0�� *��� Y ?�� $((���� &���5�� �� (�(��� ���6�

�4��8�I��� �4��5��.)<����� �B�1987 :17(3R�B;� G�(!/0�C;� '��)�� c:R

�4��� �4������ I�I?��� �0�� *��� $((���� &���5�� �� (�(��� �5��� �-6 #�� ' (���:%�(>������.

&(B� 9M�.'(������� ��5����0�.((KD� I��� &������.

>6 (���E���� U��E�� .)< ,C#��1998 :8(.4R0���� '�M% ����� :

�5��� �-6 ���� ��4��� �� (��� �I? �4��! ���� �� �0�� *��� $((���� &���5�� �� (�(��� ��! :�%*< ���� &��5�� )*��=����.(

&%*�=�� &��5�� .'%*!���5;� &��5�� .(%��8�6���� �� ��������� &�I�� .

>6 %������ �D�I8� �=���� �(�(�� &�I�� .)<����� �B�1987 :12(5R*�)� N���� N� ��� 4�(�� :

�4�� $((�� &���5 $(! *< ���� �� (��� �(�� �0�� �5��� �-6 *<�:�%��� (��� U��5��� /B�8�� U�5�

&%*����� 2��5��� #��(? �� �� (��� $(�����.�� (��� #���0�7 �� *����� 2��5��� $(����� .)<���� ���2000 :6R12(

%�� (�(��� ���6� �(�� �0�� *���� 1 �E8���� ����D �� ���?�� #;�5��� #�� ' (�� *��� $((���� &���5���4��8�I��� �4��5�� &��8 Y ?� �� (� �� "��?� *6� 1�4�< *� (��� B�(�� ������ II?� �� �� (���.

Page 93: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

75

2R3R5R2:�� �� ��:� O�: � ��� U��� *+ #�#F� 2001������ ����� J��%����#��

-.�� :L+�1�� J��%� ���+:R�� >��O� ���>�?�� �>I?�� *>< #��� ��� ��8 � �� :�(��� ��I��� @0 �0 �� (��� Z� ��� ��0

) ���� ��2000 8���( ��7 2004�(����I� 8�� ����(�� ������� $ �@� 8� �� �I?�� #�!(� 1)DFID(Department For International Development.1*��>I� 8�� U>�5��� �>� ��-0�)BC(

Council British.R�� �� ����F� �B N���� '�� �� �:�1.&�I�� ������� ������� ��!� $(�5.2.��8�5�7 ���� #�6�5�� ��I�� @�@��.3. ��I��� &���5 0 *< 80� �����< #�897 2�I��� U �(�.4.� U �(� � �(� ����< $(��� #�897 ��! �� (�.5.�4����� �4���� ��I� ��� 80� ����D��� $ (�8��� -?� ��! �� (�� ������.6.�����= ���I��� ���8=� �H8 ����4�� ����D�� -����.7.����?��� #� (E�� ,�- �� ��I�� #�5�� ��8�� ��! $ (�� U �(�.8.3<� ��A� #�- U �(�.9.�� 25�� ��� (� �D�8 2��5���� &�I��� �������� ��8 3<� :������� :�!�.

10.#�@�5�M�8 �� ?��� 2��5���� &�I��� �������� .)< ��;�&2004 :13(-��;�( :J��%� 0�C;� �����1� �#F :

? 23� �� (�� 1S� ���� �-6 -����� II?�� 23�8 C�T�� ���0�� 28���� ��8 ��� (4�� S � ����8� �I�I?�� $ �< �? $(!�8�� #� �< ��! �6(E! ��� ��8� (� #���5� ���? �� ��0�� S� ���� -����� [��� 8� ���0��� �! ��(��� *< *� (��� ��I��� K <� U �(��� , �(� &� (�� �9 1��8 (� &� (�� ��-� 1����?��

S� ���� -���� ��!.-�( �( : V��;�� A��T� *;�� ���� ���#�� ����� �����:�

��>� 0 *8� (� 2�5� -���� ��� C��8 [��� 8�� -����� *��@ �(5 23� �9 S� ���� ���0�6 23� (�8 *6� ���D �� � �9�9 2�5� 0 -���� ���� 1 �4�:>

1.��(����� *< &� (��� K < &� (�� �� �.2.2�5��� �� "��H��� K� �� �� �.

3.� &� (�� a ���(����� *< ��I��� K <� ��< ����� U �(��� , �( )<'��FI� "��02001:1(

Page 94: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

76

N>< �>EI��� :�>8�� �� :�>��8 � :�< �>� *��=>8 2�5��� �-6 *< & (�0 �0 ����� " � *� ��0 (��

C��1��������� UI�Q� *< ���! ��7 ��8 (��� K < 2� # <��2001 ��! 2�5��� ��! &� (��� #�E��� 1� ���5�� &�8 *��I� 8�� �8?�� (� )Langton Bob(�>�@��� (��>��� @�45� ��� 1$@Q ��7 ���5 �9 1

��< �>���� 1 ��>I��� K <� 1U �(��� , �(� &� (�� �! a � (E! �� �9 ��� 1��(���� *< &� (��� $@Q S�I� *< ����(�� C�T�� ���0�� ��8���� U �(��� 2��5 *< ����8 ���.

-��� :����� ���#� #�#F� �� X�F ��& N��� l��)�:���>�D �� >=����� �� �!��5� ��! �� (��� ��I�� I�I?���8 L�?�� ��� 2�5��� Y����

! #����� (�� 1I�I?��� S�3��8 �=�?�� �� :$ �(>� W >! �>9 1�>� (��� ��I�� I�I?��� ��4�� I�I?��� ����! *< ������� �� ��� N3�� *���� �� (��� ��I�� I�I?���.

1*>� (��� ��I��� I�I?���8 ���! #�- ���6 2�3���� W �� ��� � 0 N�3�� *< S� ��� 8�� �(M�� $(��E�� S�3��� 1 ��� �� ��T��� $ �(7 �4��� $(�>�E�� I����� 1��4��8 K� ����� �4�� 0 #���� $

�=����� Z ���8 �� (��� ��I�� I�I?��� �� � �� ��� � 0 ���� �9 1�4�� 0 #� �4�� 1����?��� �>=�?��� �>����� "�(>6��� 1#������� &�� � 1K��(��� 1Y 80�� "�(6��� ���� �� 1��R �� 1��E�� *6�

��-0 W ��� 1���E���� �� �6 �Q� I�I?��� #;�5�� 1I�I?��� �D�8 ���� K I� 1��� (��� �I?�� ���8� ������ #�- #�!�3���� .)<���#� ���� ��%;2002(.

��� 2>�5��� �4��3>� *>��� �� ���� =����� �6� Z ���� N�3���� �� B*�8 *�� ���< W ���� �� (��� ��I�� I�I?���8 L�?��.

1.�� $�B ����� ���#� #�#F� �� X�F ��& *����� N���� :�$(���>�8 �� �(>��� �0��>� *0� C�T�� ���0� U �(� *< *0 ����� I�I?��� *< �� ����� ����� $(��@

����� $(�� �� (��� ��I�� I�I?��� ����! ���E�� -����� (�(!7 $(��� �� 1 ����8 ��� ��< ����.2. ���F $�1& ��& *����� N����:�

�� ��0 ����� �0��� *0� "�(6�� G-6 #��= (��:>�( ��T��� $(�� �6 �8�!�8 �4��R � ���4��� �4��� ��I�.

&(�6 ��I� ����0 �< ��� ���<�(�� �<�� *< �0 ����� ��R �� 8��� ,-�� �(�� �4<.'(�� (���8 �=�?�� "�(6�� ���A�� (�(�� �=�?��� ������� Y 80�� "�(6�� ���� 1.((#������� &��8 �48�� �� 1�� (��� �� ��I��� #�5���� (�(��.

>6 (����� $(�� �� (��� ��I� �I?� ��0���� ��I��� *����� #�6�5�� (�(��.�("�(6�� W�8� ��! $(�� ����=�� �! �I? ���=� @(��� ��I��� K� < �( N�3�� ��>������ 2��5 2�5�� 8� ������� ��0 ����� �= ��� ����7� 1*� (

I�I?��� ����! �� ��� � 0 *< ���� ���� ������ ,�-� .)<'��FI� "��02001 :4(

Page 95: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

77

3.����� ���#� #�#F� ����� *+ �����& �)�� :���! �� (��� ��I�� I�I?��� ������ ������� �� ��� #�����*����� 0��� �4�3�� �� � $(! :%

��� ��%)2R12(���#�� ����� ����� J��%� '�= #�#F� ����� *+ �����& �)��

���� :)'��FI� "��0 <2001 :9(

���� �&� ����) ���)�

�#F �%; ���� $�1&

�>�� ���)�)4���� (

��T ���8;�

��M� R� ��� R$�1& l���

��>��� �#F � ���F $�1&

����� � 0�C;�

����T�

Page 96: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

78

%K I��� �? �� N�3���� �� (�@�8 ��6��� �� ��! ���� ��� 1�E8���� ������� �� ��� ������ �����

�� (��� ��I� �I? #���0�� ��-0� 1 �� (��� ��I�� I�I?��� #�8�I���.4R����� ���#� #�#F� ����#��

��I��� @0 �0 �� (��� S� �� ��3 ���� �7 G-6 �6� ��� 1 I�I?��� ������� #�8�I���� W�8 &�I�� #�8�I����:%

1R#�#F� ����� �+�� :�4��� :%%�������� ��8 ��� $ D�( #�45�� .%���3��� �(�� [6��� .%���8 ��� #�(5����� .%#��� (��� C��8�� .% ��5��� *����� 2��5��� .%8���� II?�� �E.%�8�I�� #�5�� .%�� (��� ��(���� �D�8�� .2R���� �& N=� :R

�4��? �� ��� C��8 S�3���� �� ��D��� �� �!��5� ��� ��! �� (��� �(� Z I� �� W ��� C�� ������� G-6 ��� 1#������� &�� �� �� �E� ����� 23�:%

%���� ������� ������� �5 ( �(E� ����� ������� G �8�!�8 �8�I�� �=�� Y���� 2< ��! G �9H�� 1���*� (��� ���� .

%�5���� K�E��� ��@��� �� �8��� ��(���� ( ������ #���� <��� Y(� .%$(�(5�� �0<O� �������� �80��� Y(�.%'����� ��8����� �I? 23�.%� ���0�8 �������� ��8 ��� $ D�( #������ $�!� �C�T�.

������ #������� ���� (�� $(����� �� (��� ��8 �@�����.)<'��FI � '��= 2000 :7(3R#�#F� �B�+ ��� *� �>�� �+�� %#�- 8��� *���� 1*� (��� ��I��� �I? B��8 *< $ 9R��� ��5 �?��� ���?�(�� �D�8�� *6 ��6 �D�8��8 (=E��

���6� &������ #� �4� ��(?���8 �D�8�� G-6 ���� &�I�� �D�8�� �< ��� 1*� (��� I�I?��� ����! *< Y 80#� �4��� G-6 ��� 1�4������ '-���� #��(��:%

�(��5 �?��� ���?�(�� ������ ���� $ �4� )STEEP.(&(�� (��� �D�8� *!�8 �� ������ $ �4�)SWOT .( )<'��FI� "��02001:67(

� $�E�� I�E� ����� $ �4��� G-6� �I��� *>< #�(�(4���� 1 ������� L ��� ��-0� 1�� (��� ?�( "�3�� �� (��� ��5 �?�� �D�8��.=��� �-6 �� *��9�� ����� *< ���IE��� ����6 �! C�(��� K8� (��.

Page 97: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

79

4R N=� �C��F� �B�������� $�1&:�4!����� �4������� 2��58 "�(6�� �� ����0�� ���A�� 23� *� (��� I�I?��� ����! &�I��1�4��� :

�%#���T�� �� Y 80�� "�(6�� .&%������ "�(6�� .'%�=�?�� "�(6�� .

���� ����� W�0� �! C�(��� K��� *< "�(6�� G-6 �� S�� 0� �� (��� ��I� �I? #��.5R*���� ���#� 4��+ ���%� :

�>�8 � �� K� ��� �-6 0���� 1 �(!��� 5� �� *� (��� ��I��� �T= K� < ��7 �� (��� �(� '���� � �(>80 ��>I��� K>� < ��3 (!����� �(��� ?(�� 1�� (��� �(� ��7 �<�37 &��T�� *< ������ (>�

�� (��� *< G(�5� �� *< ��������.�R���#� 4��+ ����F ����� :

*� (��� ��I��� K� < ���?� (�! ������� ���� ��7 #���� �� �� (��� �(� ��!:%������ � (� ,-�� C�8���.%������ �4�� ����� *��� ��� ��� �� "=��.

������ ��=?��� #��=��."R*���� ���#� 4��+ ��B�� ���

������� I�E��� *< *� (��� ��I��� K� < �( 9���:%&�I��� ���� B������ �������� 2� ������8 �� (��� ��I� �I? B��8 *< �0 �����.%��� (��� �I?�� �I��� W�8 $(���.%< �(E��� Y(� �8�� � �I?�� -���� *.cR*���� #�#F� ���� *+ ���#� 4��+ ��� ��� :

>4� ���>��� 1>��� ��! $(��� I�I?� $ �(� *� (��� ��I��� K� �� $ ��?��� �!��5��� �E8� �� &5��$ �(>� K� ���>8 K����;� �� �� ?V ������� Z����� �0�� ��- (�8 �9 1 I�I?� �� �� ���E�� -���� �8�� �

*� (��� ��I��� K� < ���?� ����� <��� �� KE���� (�8 $(�(5 ��8� (�.)<'��FI� '��= 2004:37(6R������ '�+�%� ��� '����� ���#� #�#F� *+ :

2>E� ,->�� *�0�� [��� 8�� �� B@5 �4�� *� (��� I�I?��� ����! *< ����8 ��� ��< ���� �� �7 ��� I?��� ��>I��� K>� < ���?� *< �� (��� �(� $(!��� *< ��< ���� �( 9���� 1 G �I7 *< *� (��� I�

����! �? @ 8� *��� ���3E�� 2��5 N�3�� *< ��-0� 1��� (��� �I?�� B��8� ��I� *<� 1*� (���

Page 98: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

80

�� (�� 1I�I?��� ����! *< �4�(����� �� (� 0� ,�8 � " �� L�=?� ���� I�I?��� " ���� �-6 "(������ �� (����� K�(=��8 " ���� �-6 ����� 1$(��� �� (� �� 90� ��!.)< ��;�&2001:18(

7R����� ���#� �#F *+ /���� ���; 4��� :)Critical Friend(�� 1*� (��� ��I��� K� <� �� (��� �(� $(���� ��4� ��7 0�� ,�8 � " �� �6 �>�5� � �>� �4��0�

��>�R��� �>!( *>< :��4� :� �( (����� K�(=�� &���� 1 �� (��� ��I� �I? B��8� ���!��8 �6B�(� ��I�� �>�(���� ( ����� ��9���� 1������� ��!�� ������ �44�5��� 1I�I?��� #����! ��I� *< �4�(����� 1���8 ���

#�8��=�� �45���� 1���!��8 ������� �� �8��� ->������� I�>I?��� B�>�9� *< ���R��� �4� W ��� (� *������E����.)� '��= <���� ��� 2004 :37(

2R3R6:����� ���#� �#F ��;�����6� ����D ���@5 �� �� (��� ��I� �I? ��0��:

-.�� : *�)� �B����� ����� '�� �;�� �#F :6� ������ ����� ��8� �� "�H��� *:

1%�� (��� ��R .1%�� (��� ���� .2%Y 80�� "�(6��.3%�� (��� "=�.4%� =���� ����� *< �4��@�5�7� �� (��� B�(� ��! K��(��� ����!.5%�(�E�� ����� #������.

-��;�( /�B��;���� ��>��� �#F :��� �-�� "=� *��� ��D� 5M� II?��8� 1 $((���� "�(6��8 K���� *6� �� �6 �Q� e ����8 ��E�� ��� e

��D� 5M� �I?�� =��! .)<'��FI� '��= 2002 :11(R����� ���#� �#F ��;��� '� '��� �� f�=�� *�� ���+�:

2R3R6R1/*�)� �B����� ����� '�� �;�� �#F ��;���1R����� ��M� :

28���� ��8 ��� (4�� #��8(� ��� �4�� ��! ��R �� "� �� ��7 C�T�� ���0�� " �=>� �>! $ �>8!�0��� 1 :������ �=��� �-6 ��0� �� *T8��� 1 ��7 �=��� ���� B������ ��������� �(��� N�I� *�8E���

@�� ��� �=�� �� #���0��8 �! �8����"

Page 99: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

81

��� ��% )2R13( �) N�� '� �B���� ��M� ��BC� f�=��*

���� :)���� ���� '��= <2004:11(%W � ��! K�8I��� 23�� ���R��� "�(6� 23� *< �4�� ��- �� 1 �4��3� *< ��R �� ���6� ��0��

�4�� I� ��� W�8 <��� �� (8; ��3�� ��R �� ��0� ���� 1 2�����:%1. 0-��� ��8��� ��4� ��0� ��.2.�4����0 ((! *< ����I ��0� ;� I �8 �0�� :��A�� �4�! �8���� �0��.3.#���I=� �� @�� �� $ �= 0� ��! �4�! �8���� �0��.4.*����� 2����� �� 3<� *�8E��� 23� ��7 ��� �� .)< '��FI� "��02001:35(2R����� � ��� :

�� �0��� �4�H8 �5��� �-6 *< �4��:"�>4��R � 1�>� (��� ��>�D �� ��E�� �! 8�� *6� 1�4�8�I� EE�� �� �� (��� &Q � ��� =�?� "=�

�>�! >��� ������� �� (��� #�I��� �H8 �� (��� ��8 ����4��� �<�0� *��� �E� I8� 1$ =�?� $ �=81�4���<�( �9��� �<(�6� �II?� �E� I8 �4��R K�E��$(������ "�(6�� G�5� �0 ����� �4������ (���� "

������� #;R����� ��! ���� �� &�5� �� &5� �� (��� ���� �8��0� �Q��= (�!� :%%e #(5� �-���)�� (��� W� Q�(%e #(5� ���)�<(4����� �D���(%e �6@�@�� ��7 �� (��� ���� *��� ��E�� ��

�8��0 (�! �!� �� �4�>�� �! 8��� 1Z� ��� !����� �< <���� 0�8 �Q�=�� ��3�� ��0� �� ���� �� �6� E� �� 2��5� :�(�5.

�� (��� *< �������� 2��5 �0-�� &����� @ �8 ��0� *< �4E���� &5� ��0 .)'��= ���� ���� <2004 :13(

������

�� �� �

Page 100: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

82

3Rl��� $�1& :

"D�A���8 Y 80�� "�(6�� I8� � ,��� *��� ������ K I�� N3�� *6� 1 �� (��� ���D �� #���T��� �4���� K�E�� �4��? �� �� (���.

�>E� I8 "(>6 0 c�=� �� &5�� 1 *� (��� ���� #;�5� �� �5� 0� �80 (��� "(6 �8��0 ���� ���0 �� �! �! (�@� ;� ��3��� ��4�.

�-8� ����(�� C�T�� ���0� *< *� (��� ���� #;�5� ((! U�� �6� 1��8� �6 Y 80�� "�(6�� ((! ��0� �.)"��0'��FI� <2001 :464R*���� �� �.��� :

*6� �� (��� ��I� �I? *< ���� ���D #;�5� ��8� (���!� ��! K��� (��:%1%I�I?���� $ �(M�� $(��E�� �5� .2%�� �8�� (�=��� $ �(7 �5� .3%�8�I�� ��D� �5� .4%'�4���� B� 97 �5� .5%������� ������� $ �(7 �5� .6%��(���� ( ����� "�A�� ����� �5� .7%*����� 2��5��� 2� I8�� �� ��I� �5� .)<'��FI� "��02001 :44(5R����� $�� :

�! :�@5�� :��=�� 1����� #����8 �4�I? �� ��E�� �-6 *< �� (��� �(E� C��:%�� (��� 2��� .%��� (��� K<� ���.%��� B���� �4� ��0���� �I����� �����.%G (=�� 28���� '�4����.%��� (��� ��5���� ��(���0 '�4���� $(������ #�I�����.%���E��� *< ��(?����� #��(��� &������ .)< '��= 2004:17(6R����� G�� ,�� 4���� ����� :

�� #� � � -�?�� ��7 �=��� 1 *� (��� ���� #;�5� �� �5� 0 ��� K���� N�� ����! *6 ��I��� K� <� �� (��� �(� K��(��� �����8 ��E�� 1 �5��� ��- *< �� (��� �4�(E� *��� ��6����� ��!��

(��0�� �� �!��5� 2� *� (���)� B����� 1&�I 1��< �� 1������ �� (B�(� �� ��0��� �(=M �� (���.

Page 101: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

83

�� (��� *< K��(��� ����! ��E�� 1 I�I?��� ����! �� � �� ��� � 0 ���(8 *< ��� $ ���� ����! K��(����

*�� �� ��!:1.� =���� ����� *< �� (��� #�@�5�7 ��7 A��� .2.? *< �4���3� �0�� *��� ���8E����� ��I��� #������ ��� ( *><� 1 �(�>E�� ��>��� �� (��� ��I� �I

#������� ��� K<� #�5���� &�� � ��� �4D�3.3.����� 1$(�5 �E� I8 �6-���� �� *��� #;�5��� (�(��)#�@�>5�M� $(>�5� (#;�>5��� ((>�� �>�0 1

����� 1 ��I� ��7 '���� *��� #�� ������) ��I��� $(�5� . ()< ��;�&2001:6(4���� ����� *+ ��F��� ����� 4�# ��(��:

%�4���!� �4D�(� B��9� �������� $ ��8��� �A�����.%*� (��� ���� #;�5� �� ��< ����� ��������� �(��� ��8 #��������.%�0 ����� ���3E�� �� ���� B������ &�I��� �(��� ��8 #��������.%;� *< �8�I�� [D��� ���� ��� (��� ������� ��!��� #������.% ���� B������ &�I��� �������� ��! #����8��;� "�A��.%�>� (��� �I�>�� *>< @�5�M� Y���� ��! �0��� �(?��� ������ ����� *6� 1B�(�� #� �R� ��(?���

*���? �� *!�8 �� *9�9 ' (� #�- B�(� #� �R� "�A�� �0��� 1�� ��I��� .)'��= ���� ����� �<2004 :19.(

�8)��:�>!��5� $(�>5�� ���3>8 K������� ��I��� @0 �0 �� (��� S� �� �� U��?�� 2�5��� �(E� *< �4��(?��� �0�8 *�����8� 1 �4� �:E8I *� (��� ���� ���E� ��� *��� B�(�� #� �R�� ������� �� $(����

#�5���� (�(��� K��(��� ����!��� (��� .R�.��� Z� ,�� 4���� *+ ���F��� G�& ��%M� Z� f=�� * �� ���� � :

��� ����)2R8(

Page 102: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

84

4���� ����� *+ ��F��� *� � *���� �� �.��� Z� G�� ��%M� ��(�� �1�+�� l��. �;

���� ������� G�& ��%M� ����

%���3��� $((�� "�(6� (5�.%�� (��� ���� � "�(6� �I?�� U0�� .%��� (��� �I?�� (�(!7 *< �������� 2��5 � ��� .%���E���� �8�� ��� II? ��! �I?�� ,���� .%��� (��� �I?�� &���5 -����� ��D� 57 �I? (�� .

�� (��� ��I�� �I? <����:�(�5 $(��� ��3��.

1%$(��E�� I?����I�

%���E��� #��(� �� �!���� �!��5� �(?��� .%��-� :�E<� ������ �E� I ��T�� [D����� ���� ��� .%��D�� ��8 (5�� .%���E��� �I? <���� .

���E��� �������� �(?������!��8.

2%������� �������

%�������� 2��5 &� (�� ��D� 57 �I? (5�� .%��� 2��5 � ��� #� �(�� *< �����.%������� *< :� �T� #� �(�� C(�� .%��8� (��� �I��O� #�5� (5�� .%�5���� (�! ��8 (�0 �������� �(?��� .

&� (�� �8���� L < (5���������� 2��5.

3%( ������� �8��

%��� (�� L=��� ���� B����� 3�� .%8 #�!���5;� *< *� (��� U�5��� � ��� ��A���.

*< *����� 2��5��� � ����� (��� #�I���.

4%2��5���*�����

)<'��= 22:2004(7R���;� �� *+ ����� ����;! $��:R

$ � >3 2� 1��! 0 �4E�E�� ��� *��� #�@�5�M�8 �� (� 0 ����� ���6� �5��� �-6 *< 4A� C�� �� 1I>E< "�3>�� I�E� ��7 G�8��;� �� (�E��;� ��! IE< �=��;� �(!� 1 B��9�� K���� �� 0 ��! B��9��

&��I��� ������ �� 0 Y(� I�8�M� (��� ��-.*>3���� ��>��� �>? #�@�>5�7� #�>��5� �� �EE� ��� L?�� ��(E� �� (� 0� (����� �� �J< �-�.

)<��;�&8:2001(.

8R���T �� ���� �� :R

Page 103: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

85

%��� ��-0�1 �� (��� �4�EE� *��� #���5��� 4A� �� (��� B�(� ��! K��(��� ����! B� 57 (�8 *>��� #;�5 ��>��� �� (��� �4�((� *��� ��������� "�(6��8 ��D�� ��(E� �0�� ��6� 1*� (��� B�(�� *< �6 ��I� �0�� *���� ������ "�(6��8 " �� �� *6� 1 �4������ �� (��� II?�� *��� ��E�E��� #�5���� 9�� *���� 1 �(�E��

((! $ 90� :� A�� 1����! �(� ��! �4E�E�� ��� ��� *���� 1����?��� #������� &��8 �48�� � ��� #�5���� #������� G-6 ��� 1 �6 �I7 *< �� (���:%

1%C�T�� ���0� #������ .2%*6� ����(�� C�T�� ���0� ��� ���D ��(��� ���? ���6 �� �8�!�8 ��(���� #������ :�( ��� �� ��

$@Q S�I�� ��8 T�� ��3��� ���8� �.3%[6����� #������ .4%�� (��� #������ .5%�������� #������ .6%&�I�� #������ .7% ���� B������ B�8�� #������ .8%2��5��� #������ .

����� &�� � ��� ��4��8 U<������ #������� $ 90 &8�8� �5 (8 K���� *6� 1 �4�3� ��� ����� &��8 #�� (>�!� 1�6 �Q� ��(�=��;� Y�(5��� 1 �������� #� (�� 1 �II?��� "�(6��� 1 ������� ������� *< ������ I�>I?��� �>D�8 >���� �? �� ��� �-6� 1 I�I?��� �< ��� ,-�� �IM� ��8����8 -?R� #������� (�(��

���! #��(� ��(?���8 '-��� 9� ������ �SWOT '-���� 1STEEP *>< �4�! C�(��� K8� *���� �� (��� ��I�� I�I?��� #�8�I��.)< '��FI� '��= 29:2004(2R3R6R2:�B��;���� ��>��� �#F

���� *��� $((���� "�(6�� �� (�(5 S��8 B@5�� �-6 I8� �� ���F $�1&"�(>6� *>6� "$((�� $ �< #�-� ������� 1U��E�� ��8��� 1$((��"*>��� ������ "�(6�� �� �=�?�� "�(6�� K�E��� ���� 1

��I��� �� (��� #�5�� 9��.�>� *>D@5 "(>6 �6 L�?�� "(4�� ����8 1����� ( ����! �(� ��! E�E�� ��� "(6 �6 ����� "(4��<

( ��! �(� ��! E�E�� ���� ����� "(4��(��� *�� ( =< �� *�� ."(4�� K�E��� ��@��� ���D �� =����� �� �!��5� ��3�� 1��D� 57 �I? B��8 ��� L�?�� "(4�� K�E���� I��>��� *< ��0 ������ 1��@��� ( ������ 1 ����@�� $ ����� 1 -������ #�B� 57 =����� G-6 ��� 1L�?��

�6 �Q� Z�5��� ������ .)<'��FI� "��074:2001( =����� G-6 �� =�! 0 ��4��� �6 =��!� ��D� 5M� �I?�� ���0�6 *�� ���< N3����.

��� ��% )2R14(

Page 104: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

86

���#�� ����� ����� J��%� '�= ��>��� �#F �����1 1%U�D �� �5��� . ............ :2%����� "(4�� ............. :.3%L�?�� "(4�� ............ : .4%Z�5��� ����� . ............. :

��0:� ���

����� ���T� �

���� ����#�

p���� ���;�

#�%; �>��'����%� �

�G��! 0�C;�

.............

.............

.............

............... ................................

...............

...............................

..............

.............................

.....................

........................

.....................

...........................

)< '��FI� '��= 44:2004(4��� c0��; *+ �;�=�� ��1�C� Z� f�=�� *�� ���+� :

1RU�>� ���� :��� (��� �I?�� *< �6(���!� �� *���� 1��8��� *� (��� ���� #;�5� (�� �6 .2R�� $�B :*< �4��! @0 �� *��� �� (��� "�(6� ��7 ��� �I?��.3RX�F $�B :����� "(4�� ��3 I83��8 E�E�� �H� �� ��7 ��� .4RA��; ����� :"(4�� KE�� Y(� �! ��3 � �� ��7 ��� ����� *6� .9R���T� � ����� :��� 1e"(4�� K�E�� ��� �(E��� ���E�� �8�� � �! :;�D�� ��0�� �� N3�� *6�

��(?����� #��(�� e�4��(?��� ���� "�0� 1e��- *< )<'��FI� "��083:2001(�>� (�(��� ���6 �� C��8�� Y � 1C�T�� ���0� U �(� *< ��8���� I�I?��� �8 5�� W ��� �-6 (�8� I�>I?��� >=��!� �0<� �� $(���� C�T�� ���0�8 *� (��� I�I?��� S� �� �4��! #����� *��� I�E���

�� �=�?� 1*5��� ��M� "�(>6��� ���>� ��� �>�R �� 2>3� *>< >9����� *�8E��>��� 0���8 K���� kB�>4��� �9 1��5 �?��� ���?�(�� �D�8�� ������ #��(� ��(?���8 *5��� ��M� ������ ����! *< �3���1Y 80��

,-��� �8 5��� G-4� *E�8I��� &��5�� �< �� �E8��� 1��D� 5M� �I?��8 9����� *��T���� 0���8 �< �� ���� ��� (�� G-6 �� U��?�� =��� *< 3 ��� �� �6� 1����(���� ��� (�� [D��� ���� �? ��.

Page 105: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

87

O �( ��C 3:�T��� �����

3R1:���)� ����� 3R2:����� ����� 3R3:���;�� ����� 3R4:����� ,�� "�T�

Page 106: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

88

��C O �(

3:�T��� �����

���T�:G@ �� ��� 1 �T��� �! � �� 8 ���� ��8 1������� =! �45���� 8��� �6� �� I�I?��� 8��� $ �>9� *5�>���0��� �>I���� *>< ���� �5��;� �4�6� �� �� 1�����!� ��8 !� ����� #��(�� ��

#�������� .�6 ����� G����8 I�I?���� $ � 3 N5���� I�I?���� 1#��(���� G-6 �45���� ����� ������7�6 N5���� ��I��� U���.,� �>I�� Z�5� K�E��� ��6 , �(7 ��4��0 *5��� ��M� I�I?��� @ 8 (��

���R� .����6�8 �=�? $ �=8 ������� *<� 1���! $ �=8 #��A���� *< G 9�� ��4���� �-6 *A� (E����� ��9��8�� �� �80 ((! :�����!� :��8 !� :��.

�>�! S�>I;� �� (�� 1������� #����5�� #�8�0�� 1������ #�8�0��� ���� C��8�� Y 5� (E�� =>� �>� 0 *< #�8�0�� C�8 @0� �� #� ��@8 ��� ��0 1�������� #�������� �08� ��! ���6 2����

W�8 �� $(������ ��0� ��� $(����� #��;���� I�� �5��� �-6 *< #��� (�� .�>� $(�<]� ��4��� ����I��< #��� ( ��7 �6 (=� &��8 �4���=� �� (E< 1#��� (�� G-6)����� (�9 ��� 1��8�5�� ��8 !�

����5� #��� (�� ��! K������ �9 1��� (�� G-6 2� �4�� �E�� 1�!��5� 0 ��! K������.��� &��8 #��� (�� G-4� W ! *�� ���<� &�>�8 �4���=� B�3 *< �(��� ��7 C(��� �� *��@�� �4��

��8�5� > ��8 ! > ����� �6 (=�.

Page 107: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

89

3R1:����)� ������1(����4��% )2006�: (

�����8 *6� " :U �(>��� , �(>� Y(>� I�I?��� #� �4� ����� *< *� (��� ��I��� [��� 8 �( #�A<���8 �����9�� $@Q" .

<(6 (�� *�7 ��� (�� #Y(>� I�>I?��� #� �4� ����� *< *� (��� ��I��� [��� 8 �( �! "�0�� #�A<���8 �����9�� U �(��� , �(�$@Q1�? �� ��-� �>� �>�8 �� �>�� (�� ��D�� ��! �8�5M�

�!� 1�4� ��I��� [��� 8 ����� �5 (� 1�����9�� �� (��� �(� *< �6 <�� &5���� I�I?��� #� �4� �4�� #� �4��� G-6 ����� *< [��� 8�� �-6 �( ������ #�� �E�� 1#� �T���� W�88.

�(?��� (��C��8�� 4���� [*������� *�=��� .S�>3���� �>� ���8��� �! $ �8! ��� (�� $�(� #��0 (�� 1����(���� ��� (�� &���� ��! #(��!� (��

�� #��0�60��! �4��@�� �� $ E< 6�� #;�5� *� (��� I�I?��� *< ������ #� �4� ��! �� .(�� �6((>!� $@Q #�A<��� *< �����9�� U �(��� , �(� 2��5 *< ��� (�� 2��5� 9�� )115 (:� �(>�

#T�8 (�� 1$ �(�� ��� (�� ���! )85($ �(�� :� �(� ��� (�� 2��5� ��.���� /01 V>��; �1� '� '�� ���:

1%N5� [��� 8�� �� #T�8 �8��8� $(�5 �5 (8)78.16%(, �(>� Y(>� I�I?��� #� �4� ����� *<�4� �40����� 1U �(���.

2%���� ��� ��R �� �Q��= �5� *< I�I?��� #� �4�� ������� #�5 ( ��!� [��� 8�� KE�.3%��D�=�7 ���( K� < (�5� �(! ��� (�� # 4A� ��0 � #� �4� ����� �5 (� Y@�� I�I?�� #� �T���

*6� ��� (�� :��(?�� #����� 1,�8 ��� 6R���� 1*��(�0�� 6R���� 1U�5��.2(�T%& ����)2006�: (

�����8 *6� " :��� ��� (2������ ����0��� �Q #��A���� , �(� Y(� *5��� ��M� I�I?��� �*>< $@Q S�I�" .

��� ��! " ���� *�7 ��� (�� #<(6 (�� 2S�I� *< ����0��� �Q #��A���� *< *5��� ��M� I�I?��� G->6 , �(� Y(� *5��� ��M� I�I?��� *����� ��4���� Z�3� Y(� ��! " ���� �? �� ��-� 1$@Q

��4���� �-6 K�8I�� �� ��� Y(�� #��A����.4���� ��� (�� #�(?��� (��[*������� *�=��� .

� ��� (�� &���� ��! #(��!� (�� S�3���� �� ���8��� �! $ �8! ��� (�� $�(� #��0 (�� 1����(��� .��� (�� ���! #��� (��)133 (����8��;� 2�@�� �� ��A��#S�5 ��� �� (�� 1�4��! )109 (#���8�>��

1 �4������ /01 V>��; �1� '� '�� ���:

Page 108: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

90

1%��)66.7 (% *����� ��4���� Z�3� �4�(� #��A���� , �(� �� �>4��� *5��� �>�M� I�>I?���

����! �5 (8 �� ��� ��7 ������ .2%�E��� (�5� ��� (�� # 4A� #���8��;� *< # 0- *��� �Q *5��� ��M� I�I?��� Y ?� .3%I�>I?��� *>����� ��>4���� Z�>3� *>< ��D�=>�7 ���( K� < (�5� �(! ��� (�� # 4A� ��0

�=?�� Y@�� *5��� ��M� ����A���� LD�=?�� ��-0� ��=?��� LD .4%Y@>�� *5��� ��M� I�I?��� *����� ��4���� Z�3� *< ��D�=�7 ���( K� < (�5� ��� (�� # 4A�

�(��� *����� 6R���� ���R��� �! �T���.3($��� ���� )2005�: (

�����8 *6� " :B�3 *< $@Q �A<��� *< ��� (��� $ �(M� 2��� ��5��� ��M� $ �(M� �����. "Y(� (= � 1��5��� ��M� $ �(M� ����� B�3 *< ��� (��� $ �(M� 2��� ��� ( *�7 ��� (�� #<(6 (�� W>�8 >9� �>�� ( ��7 ��� (�� G-6 #<(6 ��0 1 $@Q �A<��� U �(� *< , �(M� I���� �-6 K�8I�

���� ��� ���� *����� 6R���� U�5��0 #� �T���� , �(>� �>� ��� �>5 ( ��! ��(?�� #����� ����� ��5��� ��M� $ �(M� ������ U �(���.

4���� C��8�� �(?��� (��[*������� *�=��� .�6((>!� $@Q �A<���8 ����0��� U �(��� #� �(�� , �(� 2��5 �� ��� (�� ���! #��0� (�� )128 (

$ �(�� :� �(� .0 ���8��;� C��8�� �(?��� (�� ��! #����� (�� ��� (�� ���D $�(H )65(C�>9 �>�! �!@�� $ E<

*6� #;�5� :�4� �� ��� Y(�� �6��� �� (��� �(� #�6�5��� ��5��� ��M� $ �(M� X(�8�� ��6��� ���� ����B�1� '� V>��; '� ������ , ! ���� :

1%M� X(�8�� ��3�� ��6��� �4�(� U �(��� , �(� �� �>�� �>�8�5�7 #�>6�5��� ��5��� ��M� $ �( *6 �4�� ��� �8�� ��� 1�4E�8I�82.8. %

2%U �(��� , �(� Y(� �� �(M� #�� ����� *< ��D�=�7 ���( K� < (�5� �(! ��7 [D����� # ��� ��0 �� 1��(?�� #����� *����� 6R���� U�5�� ����� Y@�� ��5��� ��M� $ �(M� ����� B�3 *< (5�� �0

�����9�� ��� ��� N��=� ��������� ��� ��� Y@�� #�� ����� G-6 *< ��D�=�7 ���( K� <.4( ��� �� ���� � ����� ��>� �����)2004�: (

�����8 *6� :[��� 8 -���� 9� " ��I��� @0 �0 �� (��� "�� (��� B�(� ��!.���� 9� �< �� *�7 ��� (�� #<(6 (���� (��� B�(� ��! ��I��� @0 �0 �� (��� [��� 8 -.

�� ��� (�� ���! #��0��)17([��� 8�� *< �0 ����� U �(��� �� �� (�.�� ��0� ���8��� �! $ �8! ��� (�� $�(� #��0 (��30K���� #;�5� C�9 *�! �!@�� :�(�8

�6-����� �4���8� �I?�� (�(!J8 .

Page 109: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

91

��� (�� #�(?��� (��4���� [*������� *�=��� .

������ V>��; ���� ��B8� ��� ��! :�3�?�� B�(�� ��0 ��� *< 1���8��;� (��8 ��8��Q *�! 1II?�� (�(!7 *< *����� 2��5���� ���� B������ ��������� -������ ��6���8 �E������ (��8��

��� ��(����� B��(=��� ��< ���� ��6��� ��� ��-0� II?�� -���� ��8���� (�(!7 *< U �(.5('�%;� ��� ���� )2004�: (

�����8 *6� :$@T8 C�T�� ���0�� 28���� ��I��� @0 �0 �� (��� [��� 8 B�3 *< �������� B�(� ��I� .0 �� (��� [��� 8 B�3 *< �������� B�(� ��I�� Z �E� �=� 23� *�7 ��� (�� #<(6 (�� @0 �

(>�� 1�>��0��� *< $(������ ��8��� *� (��� ���� #;�5� �I7 *< $@T8 C�T�� ���0�� 28���� ��I��� 9� #� �T���� W�88 �������� B�(� ��I� ���! ��! " ���� ��7 :�3�� ��� (�� #<(6 :$ 8?��� U�5��

��������� ��� ���� L=?����.�� ��� (�� ���! #��0�� )223 (��[��� 8�� *< ��0 ����� �� ������ :��� .

�� ��0� ���8��� �! $ �8! ��� (�� $�(� #��0 (�� )36(K���� #;�5� C�9 *�! �!@�� $ E< ������ I�I?���8 ������� �������� *�4��� .

4���� ��! ��� (�� #(��!� (��[*������� *�=��� .�� �� V>��; ���� ��B8� ���:

1%�#������� 8� �� �������� �8Q �� ��! (� ��� 1#������� N��=� :��D�=�7 ���( K� < (�5 [��� 8�� .

2%������ #��� (�� ���� N��=� :��D�=�7 ���( K� < (�5� 1�4D�(� ��I� *< ��(? �I�� ���������.3% ���� L=?��� , �T��8 K���� ���< :��D�=�7 ���( K� < (�5� �(! ��������� ���.6(�C ����)2003�:(R

�����8 *6� "*��I����� �(��� (�! *5��� ��M� , �(M� ������ �� B� V"1$@Q S�I� *< ���� ��� (.

�3�� ��7 ��� (�� G-6 #<(6 (��N �(��� A� �45� �� *5��� ��M� , �(M� ������ #��� �-0� *��I������� �9H� Y(� ���E� 0��� ��I� ��7� 1*��I����� , �(M� ������ ��! *<�E9�� ����

*0��0��� 0��� ��! 8�T� $ � 3 �? �� *5��� ��M�.��� (�� B� 57 *< *������� *�=��� [4���� C��8�� �(?��� (�.

� #�8�E��� W�8 ��7 �<�3M�8 ����(���� ��� (�� ���D $�(H0 ����8��� C��8�� (!� (�� ��=?��.��5� ��0� (��2*< �������� B� (��� �� ��� (�� )76(S�I� *< ��-���� �����8�� 2��=� ��

$@Q.�4�5� P�8 ��D���! ���! ���?� �� (��)60(:� �(�.

Page 110: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

92

���� /01 V>��; �1� '� '�� ��� :�1.*��I����� �(��� (�! *5��� ��M� ������ ��! *0��0��� ������ &�T�.2. � 8?� �(��� *����� Y������� *5��� ��M� , �(M� ������ ��8 ��( I ���! (�5� 3.*5��� ��M� , �(M� ������� $H����� �5� ��8 ��8�5�7 ���! (�5�.4.�� ��� �� �0�� *��� #� �4��� LE�� 18E����� G�5� *��I����� �(��� Y(� �������� $ A��� &��Q

��M� , �(M� ������ �8������ �� �(M� #�������� �A� &��Q� *5��� .5.�� �(M� #�������� ��! I�I?��� ����! �=���� 1*5��� ��M� I�I?��� *<�0 #�� L�=?� �(!

� � E�� -�?��� I�I?��� ����! *< ���(�� #�������� �� �7 �(!� ������#.6.���6;� "�3��I����� ��D�8�� #� �T��� ��8���8 .7(���� ��� ���)2002 �:(�

�����8 *6� " :��!��=�� #��A���� �����<� $B��0 2< � ?(�0 �� �8�� ( ����� *5��� ��M� I�I?��� $@Q S�IE8 �=�?��."

#��A���� *< �� �8�� ( ����� *5��� ��M� I�I?��� *����� &����� ��! " ���� ��7 ��� (�� #<(6 (��S�IE8 �=�?�� ��!��=�� $@Q .

�6 *5��� ��M� I�I?��� �� �8�!� �� ��� (�� G-6 #E�I�� (�� ��9��; �� � 3�� D����� 3<� #��A���� �����<� $B��0 2< ��! �4� (� ��A��� ( �����.

*������� *�=��� [4���� C��8�� �(?��� (��.��8��;� �(?��� (�������(���� ��� (�� $�(H0 .

�5� ��0� (�� $@Q S�I� *< �=�?�� ��!��=�� #��A���� �!��5� �� �4���!� ��� (�� 2�.�B�1� V>��; '� ������ , ! ���� ����� ���:�

1.$@Q S�IE8 �=�?�� ��!��=�� #��A���� *< �� �8�� ( ����� *5��� ��M� I�I?��� &��Q 2. �(M� B�3!� Y(� ����?��� ��I�I?��� ��6����� ��8 I�? (�5� 9� ������ $:*5��� ��M� I�I?���

II?��� #��5��� ��M� ��8� Y(��� ��I I�I?���� .3.�5��� ��M� ��8 K������� I�8� ;� &��Q��� �90 (�! �� �8�� ( ����� ��5��� ��7� ������

#�0 ��� .4.�8 K������� I�8� ;� �� ��� (�� #�89�� ������ ��A���� *��5��� ��7 2< ��7 ,(R� �� �8�� (

00 ��A���� ���!�<� $B��0 .5.�� �8�� ( ����� ��5��� ��7 *< �? C�(� ��7 ,(R� ������ ��5��� ��M� Z�3� �(! �� .

Page 111: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

93

8( �������))2001�:(�����8 *6� ", �(M� I�I?��� ��I�$@Q S�I� *< �������."

8�5]� ��� (�� G-6 #<(6 (����� ��! U�D �� �R� ", �(M� I�I?��� ��I� �0�� "�0 *< ������� $@Q S�I� e."

1I�I?��� *< �9�(��� #�6�5�;� ��! " ���� �? �� �R��� �-6 ��! �8�5M� C��8�� ��� (��$@Q S�I� *< ������� , �(M� I�I?��� 2��� (= �.

��� (�� *< *������� *�=��� [4���� C��8�� �(?��� (��.���8��;� �(?��� (�� ��8�E����(H0 ��=?�����#$@Q S�I� *< ������� , �(M� I�I?��� 2��� (= � %

��� (��B�3!� 2��5 ��� (�� #��� (�� 2��5� *< 9��� ,-��� , �(� 2��5 1 D��(��� #� �(M� *�� (�� ����� $@T8 �������� ��8 ��� $ �@�8 ������ B��R �1999/2000�.

�V>��; �1� '� '������ :1%�I���� �5 (8 ��� $@Q S�IE8 ������� , �(M� I�I?��� �� ��� �� .2%������� �� �(M� II?�� (�(!7 *6 �� ����� C�� �� ������� , �(M� I�I?��� #;�5� ��!� �� .3%�� *< �0 ����� *6 �� ����� C�� �� ������� , �(M� I�I?��� #;�5� �� �� �� ���� I�I?�

��I�I?��� #����0�� .9(*) �� ����)1999�:(

�����8 *6� "�9�(��� (��8�� B�3 *< $@Q #�A<���8 C�T�� ���0�8 *� (��� , �(M� I�I?��� ��I��� �(M� ��5����0���."

8�5]� ��� (�� G-6 #<(6 (�� �U�D �� �R��� ��! " �(M� I�I?��� ��I� �0�� "�0 *� (��� ,e �� �(M� ��5����0��� �9�(��� (��8�� B�3 *< $@Q #�A<���8 C�T�� ���0�8."

��� (�� *< *������� *�=��� [4���� C��8�� �(?��� (�� .����D���� 2� ��=?��� ��8�E��� ��7 �<�3M�8 ��� (�� $�(H0 ���8��;� �(?��� (�� .

� , �(� 2��5 ��� (�� 2��5� �� (�� �6((!� $@Q #�A<���8 ���0��� U �(� #� �(�)168 .( #��� ( B� 57 �(!� , �(M� I�I?��� �� ��� �5 ( *< "�3 (�5� C�8�� [D��� �6� �� ��0�

*< &������ ��(?��� �(!� 1I�I?��� *< *����� 2��5���� ��������� &�I�� �0 ��� �(!� 1����� ��� (��� #����8�� �5����.

Page 112: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

94

3R2:����� ������10 (O��� ����)2003�(

�����8 *6� "��(����� ��8 ��� �0����� *< *����� ������� *5��� ��M� I�I?��� Z �E� �=� . "�0�����8 *����� ������� *5��� ��M� I�I?��� Z �E� �=� B��8 ��7 ��� (�� #<(6 (�� ."

��� *�=��� [4���� C��8�� �(?��� (�� *���� .(E�� K I��� ��( *����� ������� I�I?�� , A��� (E��� W�8 28�� ��! ��� ( *< C��8�� (��!� (��

I�I?��� '-��� .� ������� ��! ��� (�� # =��� (�� K I��� ��( ��(����� *< *����� ������� $ �@�� 28���� *�(��� *����

������� �� Y ?�� S���O� .�4��! �8�5M� �! C�8�� ���� ��D��� �� �!��5� Z I� ,-��� *8�0��� C�8�� S�� �� ��� (�� 8����

*5��� ��M� I�I?��� Z �E��� �=��� 23� "(48 .� ��8 � C�8�� ��3� (�� Z �E��� �=��� 23� ��7 #(� C��8 .

*�8� $ � 3 ��! ��E� &����� �-6 K�8I� ����0� :�� �E� :� �=� 9�8 ���? *< C��8�� �(� (�� $ � 3 2� 1�0�����8 ��8 ��� ���0 [�� 8 *<� ������ #��� (�� *< ���� ( $(��0 *5��� ��M� I�I?���

���� #���R� *< *5��� ��M� I�I?��� *�8�1(�8 �! �������0 �9�(��� �A��� �� $(����;� 2�1*����� ��� *�� �0�M� �������� .

11 ('��) ����)2002�:(�����8 *6� ", =��� *���5�� ������� *< *5��� ��M� I�I?��� K�8I�� Z �E� �=�. "

���� *< &����� �-6 K�8I� ����0� Z �E� �=� 23� *�7 ��� (�� #<(6� , =��� *���5�� ���.�4�! �8�5M� �! C�8�� ���� ��D��� �� �!��5� Z I� ,-��� *8�0��� C�8�� S�� �� ��� (�� 8����

*5��� ��M� I�I?��� Z �E��� �=��� 23� "(48 .*5��� ��M� I�I?���8 �I8� ��� #����8�� ����� ���� *< *������� *�=��� [4���� C��8�� �(?��� (��

C�� �� :�>�T8 *���>5�� ��>����� *< E�8I� ���6�� 1 �� 8�� 1 ��0��� 1 ���I? �6�� 1 ��4��Z �E��� �=��� =���� .

>���I? �6�� *5��� ��M� I�I?��� ��4�� "� �� *< ��9����� [D����� W�8 *�7 ��� (�� #�=�� (���!(� *��� #� 8��� �6�� ���6�� 8 -?O� .� �(� (�� K�8I� ����0� :�� �E� :� �=� 9�8 ���? *< C��8�

�>D�8 ����� 1*5��� ��M� I�I?��� @�45 B���7 ��! (���� , =��� *���5�� ������� *< &����� �-6#�B� 5M� �� �6 �Q� 1$ ������ ��8����� ��A� 23�� 1*����� ������� #���R� .

Page 113: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

95

12 (���; � � �� ����)2002 �:(������8 *6� " : �� ��� Y����� *5��� ��M� I�I?��� *����� ��4���� Z�3� ��8 ������."

(8 7 �A<��� *< $ �T=�� ��!��=�� #��A���� ����(�� ��� (.B�3 *< $ �T=�� ��!��=�� #��A���� *< *5��� ��M� I�I?��� 2��� "��0��� ��7 ��� (�� #<(6 (��

�� ��� Y����� ��3� Y(� :�E<� ������ G-6 ���8I ��! " ���� ��7 ��� (�� G-6 #<(6 ��-0� 1����A����� ��=?��� LD�=?�� W�8� .

��� (�� *< *������� *�=��� [4���� ��9��8�� �(?��� (��.��� (�� ���D $�(H0 ���8��� ���=� �� (�� .�4���� ��D���! ���! ��� (�� #��� (�� )96(� ��A�� �(� ��� 2��5� �)327 (��!��= ��A��

(8 7 �A<��� *< $ �T=.�B�1� V>��; '� ������ , ! ���� ����� ���:�

��37.5%*5��� ��M� I�I?��� *����� ��4���� N3�� �4< �4�(� ��� (�� ���! �� IE< .1.� �T�=8 *5��� ��M� I�I?��� ����< U ��� ; ��� (�� 23�� #��A���� �� ���6 ��� ����0���

����?��� ���I? ��! @�0 ��� �� ������� #�5 (.2.��4�� Z�3� �5 (� �(��� *������� Y������ ��8 ��D�=�7 ���( ��8�5�7 ��I�8� � ���! (�5�

*5��� ��M� I�I?���.3.��=�� S��� ��A���� *����E�� 0��� 9� #� �T���� W�8� ��D�=�7 ���( K� < ���6 �� ��0 ��! �!

�(��� (�! *5��� ��M� I�I?��� ��4�� Z�3� �5 (. � 38 ��� (�� #=�� (��$#��A���� G-6 *< *5��� ��M� I�I?��� �� ��� Y���� ����� .

13 (�� �������)� )2001�:(�����8 *6� " =� *< ������ #��A���� ��I�� ?(�0 *5��� ��M� I�I?���">4���� �>��� ��� (1 (

*>< *5��� �>�M� I�>I?��� K>�8I� ���!�< $(��@ ��7 ��� (�� #<(6 (�� 1$ ������� U��E�� *��E�� ���6� ��! @�0 ���� ������ #��A����.

��� (�� *< *������� *�=��� [4���� C��8�� �(?��� (��.$ ������� U��E�� *��E�� (4����8 ����(���� ��� (�� ��A� K�8I� �� (��.

������� ��B�1� '�� �B�%��;� �� V>��; '� ������ , ! ���� :#� �T����>8 ��>�� *>��� ������� $ ���� *< �=�?� *5��� ��M� I�I?��� ���6� ��! @�0 ��� $ � 3

�E������� ��� ���.�4� �8������ ����� 23� ��! ����� K�8I��� 5��� *��� 0����� (�(�� $ � 3.

�0 ��� U�>�E�� *��>E�� (4���� *< *5��� ��M� I�I?��� �48 �� *��� ����?��� �� ��� �< �� ��! @$ �������.

Page 114: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

96

14 ('��) ����)2001:(������8 *6� "*���5�� *5��� ��M� 5���� �Q��= *< �6 �(� ��5��� ��M� $(��E��."

��E�� �( ��! " ���� ��7 ��� (�� G-6 #<(6 (�� *5��� ��M� 5���� �Q��= *< ��5��� ��M� $( �(!� B���= *����5 *< *���5�� .�Q��= #�B� 57� 1$(��E�� G-6 �( LD�=? ��! " ���� ��-0�

������5�� *5��� ��M� 5����.��� (�� *< *������� *�=��� [4���� C��8�� �(?��� (��.

����5�� *� �(7 �� ���! ��� (�� #��� (�� ��."�(6�� �Q��= *< *5��� ��M� 5���� �< ����� 1��� (�� $�(H0 ���8��;� C��8�� �(?��� (��

���E���� �8�� �� �9 1�6-�����.*� �(7 Y(� *5��� ��M� 5���� ��8 �� �E� (E! *< #�9�� [D����� �� �!��5� ��7 C��8�� =�� (��

Q��= #;�5� *< ������5���M� "�(6�� �(! ����5 *� �(7 N��=� �5����� #��0� �6-����� ��5��� �� �8��I��� Z��I�� �5 ( ��7 =� �� ������5�� *5��� ��M� 5���� �� ��7 �3�� =�� (��. "

15 (���(F '� ����)1999�:(�����8 �6� "��D�(�8;� ��� ��� 8� �� ����� $ �(7 *< *5��� ��M� I�I?���. "

"� ���� �? �� ��I�� W�� #���R�8 *5��� ��M� I�I?��� ���� ��7 ��� (�� #<(6 (�� Z �E��� '-����� 23�� E�8I� ����0 ���8� ��@��� *�7 =���� �9 1 �< $ 9R��� ������ (�(��� 1 <�(6H8

���� ���� ��! (���� ,-�� *������� *�=��� [4���� �9��8�� #�(?��� (��[D����� I�8����� $(���� �.*�! &5� *��� #� �8�!;� �6� #�=��� 1*5��� ��M� I�I?��� ��4�� �(�� *�7 ��� (�� #�=�� (��

*�! ��- U�0���� 1�3� �� *< *����� I����� [�� 8� I�I?��� (�! �48 -?�� #���R��� G-6 $ �(7���� ���! �� ��!��� 1�4�� �4�� ��I�� #�5����� #������� &� (� *�7 �5���� ,(�� 1�<(4����� ����

�6 ��(H8 ���E�� �3� �� *< #��A�����.��I�� ((! &���� ��8 ��@��� #��(��� D����� �<��� �4���� �48�� �� *��8��� ���8I $�!� � ��-0�.

�� ��� G-4� *5��� ��M� I�I?��� ����� �IM� (�(�� $ � 3 ��� (�� #�3�� (�� $�!� � 2� �� A��"�4��8�I��� �45�� 8� $((���� �������� 1�3� ��8 �=�?�� .

16 (@�;� ����)1999 (�����8 *6� "��������� �A��� �����<� ����08 B�E� ;� *< G �(� *5�� ��;� I�I?���"

� *5��� ��M� I�I?��� ��4�� *�! " ���� #<(4��� ������� ��� ( *6� ��8� ��8 K ���� 1 ��� ��������� �������8 B�E� ;� *< *5��� ��M� I�I?��� ��(?��� �0�� (� ,� *�7� 1Y ?�� I�I?��� S�����.

1 <�(6�� 1*5��� ��M� I�I?��� ��4�� �! "�0�� *������� *�=��� [4���� C��8�� �(?��� (�� ��� �5��� *< �����< K�E��� ��@��� #���E����*����.

Page 115: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

97

*< G �(� *5��� ��M� I�I?��� ���6� �� # ���� [D����� �� �!��5� ��7 ��� (�� #�=�� (�� *<�1��-������� �� �(M� �I���� �5�� *<�1��������� #���R��� �445��� *��� �� 6�5�� ���3E�� (�(��

������ $ �(]� (��0�� (�(!7� ����D���� Z� �����.�� #�=�� ��0 1��������� ���R��� ��5 �?��� ���?�(�� �D�8�� #� �T� (�(��8 ����6;� $ � 3 ��7 ��� (

����� *< �6��� ��EI�� #� � � 2�= �� 1���R��� 5��� *��� �� 6�5�� ���3E�� (�(�� *�7 �<�37��5 �?��� ���?�(�� �4�B��0.

17 (��� ���� ���F )1997: (������8 *6� " :�*���5�� 8� ������� I�I?� $@45H8 �������� ��(?�� B��9� &� (��� [�� 8 I�I? "

*���5�� 8� ������� I�I?� $@45H8 �������� &� (��� [�� 8 ��!�� �< �� ��7 ��� (�� #<(6 (���5����;��#��� ��(�� K�E�� �� �0��� *0 ������� II?� *< �6 <��� &5���� ������� ��8� (��� �����

������� *II?�� &� (��� [�� 8 ��I�� ��.������� N���� *8���� �=�?8� *�=��� [4���� C��8�� �(?��� (��.

"�(6�� K�E��� $�(H0 ���8��� ���=� �� (��.�� ��� (�� ���! #��0� (��289 ������� I�I?� $-����� ������� I�I?� $@45H8 �������� �� :�( <

8 $ �(M�� �������� $ �@���8 &� (� #� �(J8 ��������� #����5��.�B�1� '� V>��; '� ������ , ! ���� ����� ���:�

������� I�I?� �5� *< &� (� ,� $@45��8 �������� �� ��A��� ��8��T�� K��� �� ��.�M� I�I?���� ,(�=��;� I�I?��� �5� *< :�8� (� #E�� :�(5 ���D3 �8�� #���(?��;� ��! &� (��� *���

�� ��9��;�.81(* �: ����)1996: (

�����8 *6� "���( �� ������ #���R��� *< *5��� ��M� I�I?��� "�� ����(�� ��� ( *6� 1������ $ �(M� A� �45�.

��R��� *< ������ #� �(M� *!� Y(� ��! " ���� ��7 ��� (�� #<(6 (�� ��4��8 ���( �� ������ #� *< �0 ����� �5 ( ��! " ���� ��-0� 1#���R��� ��� *< �� ��� �5 (� *5��� ��M� I�I?��� II?�� G-6 23� (�! �8�!;� ���8 -?R� *��� ������ ��! " ����� 1��5��� ��M� II?�� 23�.

��� (�� &����� *������� *�=��� [4���� C��8�� �(?��� (�� ����(����.��� (�� $�(H0 ���8��;� �(?��� (��.

9�� *6� ��� (�� ���! ���?� �� (��)75( %������ $ �(M� �� ��0�� ,-�� ��� (�� 2��5� �� ���( �� ������ #���R���.

Page 116: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

98

�B�1� V>��; '� ������ , ! ���� ����� ���:�1.M� I�I?��� ��4��8 *!�� N��= �4< ���6 �� Y(� *5��� ��75.3 %������ #� �(M� , �(� ��

����8 ���( �� #���R��� *<)24.7 (% I�I?��� ��4�� *< Z�3� �(!� W��Q �4�(� �4�� *5��� ��M�

2.��� ��8�5�7 #�6�5�� ���6 #���R��� *< ������ #� �(M� , �(� Y(� *5��� ��M� I�I?��� ���@� ���( �� ������.

3.��R��� U ��� �I���� �5 (8 *5��� ��M� I�I?��� ���( �� ������ #�.4.��;(�� Y���� (�! ��D�=�7 ��;( #�- ��8�5�7 ���! ���6 )0.05 ≤(I�I?��� ��4�� Z�3� ��8

�� ��� �5 (� *5��� ��M�.5.��;(�� Y���� (�! ��D�=�7 ��;( #�- ��8�5�7 ���! ���6 )0.05 ≤(B� (��� #�6�5�� ��8���

�� ��� �5 (� *5��� ��M� I�I?��� ���@�.�4��0 *5��� ��M� I�I?��� ��4�� ��(?���8 B(8�� $ � 3 ��� (�� G-6 #��=�� �6� �� ��0 (���

����� #� �(]� ��8� (��� #� �(�� �� (�@��� �<��� 1, �(7��0 ����� �(8� ��! (�0H���� 1 ��4���� �� �� ��M� II?�� 23� *< ��5�.

19 (������! ����)1995�: (������8 *6� "*���38 �������� ��8 ��� �� �(� *< �����9�� U �(��� , �(� �� ��� �5 (

�48 �I����� ,�8 ��� I�I?��� ������ ���!. "*< ,�8 ��� I�I?��� ������ U �(��� , �(� �� ��� �5 ( ��! " ���� ��7 ��� (�� #<(6 (�� #;�5�

1���4� �������� ������ 1�8�I�� ��R�� 1�6 ��I�� [6����� ������ 1*� (��� ��A���� ��! "� �M����6;���*����� 2��5���8 .

*������� *�=��� [4���� C��8�� �(?��� (��.�� ��0� (�� 1��� (�� $�(H0 ���8��;� C��8�� �(?����)80($ E<.

�� (�� ���! #��� (�� �)55(� 1$ �(�� :� �(�)270 (����� :������.���� /01 V>��; �1� '� '�� ���:�

1.��� (�� ���! A� �45� �� ��! 0�8 �I���� �5 (8 #��0 I�I?��� ����! �� ��� ��.2.I�I?��� #;�5� 3<� �� �(M� ��R�� *� (��� ��A���� ��! "� �M� �5� ��0.3.��8 ����6;� ��0 I�I?��� �� ���� �5� ��(� *����� 2��5�.4.�5 ( *< $ 8?�� #���� ((!� U�5��� 6R��� #� �T��� Y@�� ��D�=�7 ��;( #�- K� < (5��

,�8 ��� I�I?��� #����! �� ���.

Page 117: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

99

20 (*��% ����)1993�: (������8 *6� "I?��� ������ �( �� *< �������� ��8 ��� , �(� �4< �4�� ��� �5 (� ,�8 ��� I�

�4��! �5� *< �4�. "< �������� ��8 ��� , �(� �� ��� �5 ( �< �� ��7 ��� (�� #<(6 (��*,�8 ��� I�I?��� ������ �( ��

������� #;�5��� *< :B�=�M��1��@������ #��0����� 1 � E�� -�?���1I�I?��� ���V.*�=��� [4���� C��8�� �(?��� (�� *������� .

��� (�� #��(H0 �������� ��8 ��� �� �(� *< ����D��� ��=?��� #�8�E���� ���8��;� C��8�� �(?��� ��0 ��� (�� ���! #��� (��)23(:�3��� 1���! #�A<��� 2��5 *< �������� ��8 ��� :� �(�)70(:� �(�

�� �(� ��-0� B�=�M�� I�I?��� ��E� :���D � :�� �(7 $ �@��� *< I�I?� .*�� �� ���� �B� ! ����� *� V>��; �1� '��:�

4.&8�8 �4�� �������� �4�� ��!� I�I?��� ������ �������� ��8 ��� , �(� �4< #� �(E� #�I���� �� I�I?��� ������ �� �(��� �� ���.

5.I�I?��� ������ �� ������ �4��� Y���� *< $ 8?�� ,�-� 9� (�5�$ 8? 90�� N��=� ,�8 ���.

Page 118: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

100

3R3���;�& ����� 1(����Johnson)2004 (:

*6� �����8 "*5��� ��M� I�I?��� ( ��� *< ������ U �(��� *< . "Strategic planning in the Millard Public schools .

�� �4< ��7 =���� ��7 #<(6 ���� ��� ( *6�*5��� ��M� I�I?��� ���� G ��I� �� ,-�� ���� �I7� ������ ( ��� U �(� *< ������� ������ �EI���� #� (�8� �5���.

*������� *�=��� [4���� �9��8�� #�(?��� (��.*5��� �>�M� I�I?��� #����! *< ��������� ��E8���� ��0 ����� �� �!��5� ��� (�� ���! #��� (��

0� �EI���� *< ������� *��D�� ��-.�>� B�@>5� ��->0� *5��� �>�M� I�I?��� *< �������� #�8�E� �! $ �8! ��� (�� #��(� #��0 (��

*5��� ��M� I�I?���8 �=�?�� #�!���5;�� ������� *��D�� #�!���5� . ��M� I�I?��� ����0��� �=?�� �E� I ������ ( ��� U �(� #�(?��� (�� ��>8 ������ 4A�� *5���

->����� '( 8��>0� *5��� �>�M� I�I?��� '-��� ��(?��� �� (�� 1�A���� B�(�� [D���� I�I?��� �I7 B�>8��� 2>��5��� B�3!�� ��������� $ �(M�� &�� ��� $(��� �? �� #����!� [�� 8� ����< #�����

��������� �EI���� *< &�I���.[D����� # 4A� (�� �>���� ->������ �� #��A���� �0�� Z�5� ����� ���E� *< � ����� ������ �5����

*5��� ��M� I�I?��� #������.2(����Campbell)2003 (:

*6� �����8 " 9� � U0 >�8 *�EI��� ������ U �(��� *< *�4��� ����� ��! *5��� ��M� I�I?����������8 ��;� *< ������".

The perceived impact of strategic planning on professional development in Berks County and Chester county public school (Penn Sylvania)

#<(6 (�� ��7 ��� (�� G-6(� (�(��Y ����� � U0 �8 *< ��� �(M�� �������� � �(7 � �4< �;� *< ��������8������ $�(H0 *5��� ��M� I�I?��� ����! ������� -*�4��� ����� �I��� .

->��� ��5��� ��7 II? ��I� �� �=�? $ �=8 [����� *�4��� ����� ��0 �-7 �� ��� (�� G-6 N3��� ����� � U0 �8 *�EI�� U �(� *<.

*������� *�=��� [4���� �9��8�� #�(?����.(�� *�4��� ������ ��5��� ��M� �I?�� S�I��; ���8��� �! $ �8! ��� (�� $�(� #��0 .

��� (�� ���! #��� (��)162 (���EI���� U �(� *< :�� �(7� :�����.

Page 119: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

101

�>I?�� �6(>��H�� ��>�EI���� U �(>� *>< ��>� �(M�� �������� @����� ��� (�� [D��� #�3�� (�� ��5��� ��M�.

3�� ��0 N>3�� ���� *< *�4��� ����� �!(� $@0 � :�(�45 ���-8 ���EI���� U �(� �� ��� (�� [D��� #� &�I�� ���� ����� ��7 #(� ������� #�� ��� ����� �� Y � ,�8 ��� &(�� ��

��;� *< ���EI�� U �(� ���������8� >��T��� K�E��� -����� , � 3�� *�0� ��� ������� ��!(� #���� �� �6(6��.3(���� Kaporch)2003(

*6� �����8 "I����� ����< *5��� ��M� I�I?���**0� ��� *0���9�0�� *����� ������� ."The perceived status and styles of strategic planning in American Catholic higher education.

(�� � (�� G-6 #��= I����� ���� (�(��� �� < *5��� ��M� I�I?���**��>��� ��>����� #�>��0 (6��� *0� ��� *0���9�0�� .

�I���� �0��� Y(� ,� ��7 (�(�� ��7 :�3�� #<(6 (��#*< *5��� ��M� I�I?��� #����! *< ��5 �?�� (6����� G-6 .

����� I�I?��� I�� ��8 8����� Y(� (�(�� ��7 #<(6 ��-0� �3��� I����� �(?)���>� �>0�� ,-��(6������ #���R��� .(

*������� *�=��� [4���� �9��8�� #�(?��� (��.��0� ��� ��0���9�0�� *����� ������� (6��� B��R ��� (�� ���! #��� (��.

��� (�� ���! B�(� :����� :����8��� ��� (�� $�(� #��0 (�� .�� [D��� # 4A� (���� ��� (:%

1.��0� ��� ��0���9�0�� #����5��� #���0�� ��8��Q)97%N�>��� #�8�57 �� (#�>���! *>< �6��>� �0 ����� 2��5 ��� 1*5��� ��M� I�I?������� (�� G-48 L�?�� N���� *< I�I?��� #����! �� �� �

>��� �>A�� ��� 1���R��� ���� � ��!�( *6 *5��� ��M� ��8�5��)96.9 ( %I�>I?��� �� >A��Z�5�0 *5��� ��M�.

2%��� (�� �4���� ��� ��A! ��8��Q K<�� (�� )98( %# >9� (6����� ��0���9�0�� ���4�� �� ��! *5��� ��M� I�I?��� #����! ��! ��8�5�7.

3%(��� �� ��� ��0 )78(%�I����� ������� #�I���� �� ��7 ��8�5����� �� # 9� ����0�� ���� �� #�6(6��� *< *5��� ��M� I�I?��� ��! ��8�5�7.

Page 120: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

102

4(����Moxley )2003(*6� �����8 "����! K >� &�>�5 *>< ��������� KI����� *< ��(?����� *5��� ��M� I�I?���

$(����� #��;��� . "Strategic planning process used in school districts is in the Southeastern United States .

#<(6 (��G-6 �! ����0 N�3�� ��7 ��� (��< *5��� ��M� I�I?��� #��I? *KI�>���� U �(>� �� #��;��� K � &��5 *< ��������� $(���.

����< ������� G-6 �� ��8�� ��� Y � Y(� ,� ��7 N�3�� ��7 ��� (�� #<(6 ��0.*������� *�=��� [4���� �9��8�� #�(?��� (�� .

��� (�� ���! #��� (��)180(*�>���� �>�5 �5� �(� ��< *6� #��;� #� *< U �(��� *8�� � �� ����� �0 &��5� *8������� *0����0�.

�5� (�� &)129 (��� (�� $�(� ��! ����0 $ �=8 �4��.*��(�� S�I��� �! $ �8! ��� (�� $�(� #��0 (��.

������� [D����� S�I��;� [D��� ���� 4A� (��:>1.��)84.5 ( %��5��� ��7 II? �4�(� $ �0-��� KI����� U �(� ��.2.��)89.1 ( %��E<��� �� ��E<��� ������� *8�� � �� 5���0� �� ��! $(�8 �*5��� ��M� I�I?���

80� $B��08 �(?��� KI����� (�=� �J<.3.��)94.4 (% *6 *5��� ��M� I�I?��� ����! �� ��! $(�8 ��E<��� �� ��E<��� ������� *8�� � ��

���0 *5��� �>�M� I�I?��� �� (E� ��������� KI����� *< ����8 ��� $(�E�� ��� 1���� ����! $(>��� �>� ��� ��.

4.��� )66.7 (% *6 *5��� ��M� I�I?��� ���0�� �������� �� ��7 �� ��� ������� B� 8?� *8�� � �� :�(5 ����! �� ����!.

5(����Carmen &Rivera )2002(*6� �����8 "���E� ����! *����� ������� (6��� (�� *< *5��� ��M� I�I?��� . "

An assessment process for strategic planning in a higher education institution .

#<(6 (��G-6 ��7 ��� (�� �8�?����E� *< ��5��� ��M� �I?�� ���E�� '-��� K�8I� ��5��� ��7 �I? .*������� *�=��� [4���� ��(?��� ��! (����� ��!��� ���0 #���E� ��3�� ���� ��� ( *6�.

(4���� *< I�I?��� �! ���R���� � B�3!�� �� �!��5� ��� (�� ���! #��� (��.#�8�E� ��7 �<�3M�8 *5��� ��M� I�I?��� ���E�� '-��� *< ��� (�� #��(� #�9�� (�� #�>���88 K>����

I�I?���>8 �>=�?�� #�(�(4���� L ���� "�3��� $�E�� I�E� �� �������� S�I��� ��-0� 1����� � #���R��� *< ����D���� B�3!O� #�8�E� ��-0� 1���R��� *5��� ��M�.

Page 121: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

103

�� �� ������ ���� V>��; �#�� ���:>1.� *���� "�� �� �� $-�?H��� #����8�� �>I? �� 4A� ���� �� �Q� ���� �� #�(������ 2��5 ��

������� ����� �� ��� �8�!;� ���8 -?H� ��5��� ��M� (4����.2.*�� �� S�I��;� [D��� # 4A�:>�%"�3��� $�E�� #� �T�� �5� *< ����5�� *� �(M �4�� ��!� ���0�� #�5 (� , ������ "� ��;� �� .

&%���� T- test #>��0 K� >���� ����5�� *� �(M �4�� �� ��0 ���0�� #�5 ( #�I���� �� 4A� Y������ (�! ���()0.05 (L ���� $�E�� #� �T�� *<.

'%#� >�T�� *>< �>��0�� B�3!� �4�! ����5�� *� �(7 #�5 (� ��;( 90� ��0 , ������ "� ��;� #�(�(4���� L ���.

6(����icePr)2001 (:R*6� �����8 "@������7 ��;� �� $ ��?� ������� KI��� *< K�8I���8 ��=� *5��� ��M� I�I?��� "

Strategic planning and the link to implementation in selected Illinois school districts .

��7 ��� (�� #<(6 (�� �8�?� I�>I?��� $ ��>�� #�(���>� *>< #(5� �� �E� ��!� -������ ���� $ ��?� ������� KI���� *5��� ��M� .

��=��� ������� KI��� C�9� ���� ��� ( *6�.��� ��8 ������ �< �� ��7 ��� (�� #<(6 ��-0� � �T���� W�8� ��5��� ��M� �I?�� -�##���>� >9�

��������� ��� ���� $ 8?�� )���! > I���� > *D�(�8�. (��!��� ���0 K I8 #����8�� 2�5 �� (�� .

��� (�� *< *������� *�=��� [4���� ��(?��� �� (�� .6R� ������� &��0� S�I��� *< ��9�� ��� ( #��(� ��(?��� �� (�� 2>��5 2>� #�8�>E� ��-0� ���

��5��� ��M� II?�� ��5� � #��(� 2� �EI���� U �(� *8�� �.�! ��8�� ���� ���6R��� �������� �� 0 �� (7 Y(� �! ���0 $ �= �4��5 �� *��� #����8�� #I!� (��

�5��� ��M� II?�� -�����EI�� 0� �������� .�(6� ��==?� �� [D����� #�3�� (��EI���� *8�� �� :��8� �� �5 (8 #-�� ��5��� ��M� II?�� "�.

�>� �4�>0�� &>���5�� W�8 *< ��E��� ���6R��� ���� (��� �D�4�� B�3!� �� ��� (�� [D��� # 4A� (�� $((���� -������ &���5 W�8 �! �5����� #�@�5�M�8 *!� ��! ����0�.

8?�� #���� �� :�3�� ��� (�� # 4A� (�� *>< :� >�80 :� �9H� �4� �0� �� ��������� ��� ��� Y����� $�������� #�8�5���.

�8�� ��� �4�< 4A� *��� ��������� KI����� *<���5��� ��M� II?��8 :�����6� ���8�5�7 90� �������� ��0 I�I?��� #�(����8 :��!�� .

Page 122: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

104

7(���� Others &Bliss )1999�(���8 *6� ��"�� (��� $ �(7 ��A��� *5��� ��M� I�I?���. "

Strategic planning And School –Based Management Systems �4�8E��>�� �� (��� ��A�H8 ���!� *5��� ��M� I�I?��� �! ���! $ A� ��(E� *�7 ��� (�� #<(6 (��

�I����� �D�8�� 2� . ���� *�=��� [4���� C��8�� �(?��� (�� "�A�� 2� *5��� ��M� I�I?��� b� ��� 3 ! �? �� *?�

�45�� 8� �4<�(6�� �� (���8 �I����� "� A�� �5����� ���� *< ������ �-6 .'-��� ��7� S�3���� �� ,�8 ��� &(O� C��8�� �< 25 ,-�� *8�0��� C�8�� S�� �� ��� (�� 8����

�EI�� *< *5��� ��M� I�I?��� ��) ��(�; �(� ��<�(�8�Q ��� [D����� #EE� $@���� ��9�H0 .*�� �� ��� (�� �4� #�=�� *��� [D����� �6� �� ��0 (��:%

1(��5 �?�� �D�8�� 2� ���8 ��� #�3������� �� "�?� *5��� ��M� I�I?��� �� .�>� >�90�� *8������8 ��� #�5���� .

2(����� ���8E����� �D�8�� ��! " ���� [��>� 8�� 23?� ��5��� ��M� D�(8�� ���?�� �� (��� �D�8 D��?�� �� �90�� �� (��� &�5� ��� K�8I��� 8� ������ ,�8 ���.

3(��3�� �� &5� *5��� ��M� ������ ����! �� ��! ��� (�� #(0� �%#�5���� [�� 8�� ��D�� Y(� $�!� � .

&%�? K�8I��� [D��� ���E�� ��� ( $@���� ����@ #� �< .8(����Peel&Bridg )1999�(:

�����8 *6�"����I� 8 *< $ �T=�� #��A���� *< *5��� ��M� I�I?���� &������ ��(?��� ��8 ������."�8�� ��7 ��� (�� G-6 #<(6 (��C*>< *5��� �>�M� I�>I?���� &�>����� ��(?�>�� ��8 ������ *<

�T=�� #��A����$*<����I� 8 .��� (�� *< *������� *�=��� [4���� �(?��� (��.

���(�� ��� (�� #��0 (���B� V S�I��� �� C�� �>�A���� �� �!��5� #*>< $ �T=>��� �I>������ ����I� 8.

�� ��7 ��� (�� #�=�� (�� )27( %� 1$ �T=�� #��A���� �� )22( %�I>���� #�>�A���� ����8 ����� �� �5��� =����� G����8 *5��� ��M� I�I?�.

���6 ��� )22( %�>� ��� ��( �>0�� *5��� ��M� I�I?��� U ��� �5��� �I���� #��A���� ����8O� ����0��(������� .

Page 123: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

105

9(����Wheele &Thomas )1998�(�����8 *6� "��5���M� ��! *5��� ��M� G�5�;� 9�. "

The Effect Of Strategic Attitude On Profit and Productivity < *5��� ��M� G�5�;� ��! " ���� *�7 ��� (�� #<(6 (��*��5���M� ��! G 9�� $ �(M� .

#���� C�9 ��7 #(��� *��� ��� (�� G-6 *< *����� [4���� ��9��8�� �(?��� (�� .��� (�� ���! #��� (��)101 (���� #��A���� �������=��� #�0 .

S�I��;� *6 ��� (�� $�(� #��0 (�� .*�� �� ��� (�� G-6 [D��� �6� �� ��0 (��:%

1(��5���M�� #���8��� *< :������ :����� # 4A� (� ��5��� ��M � $ �(M� ��6��� K8I� *��� #�0 ��� ����6����� G-6 K8I� �� #�0 �8 �� �E� .

2(��� �� )80( %���0 ��� *5��� ��M� G�5�;� *< #� �T��� �? �� E�E�� �� �0���� ������ .3(*6 ��5��� ��M� $ �(M� K�8I� �� #5�� (D��< C�9 ��!� �� N���� [D��� # 4A��:%�%�0 ��� ��5��� ��M� ���8E����� ��R �� N3�� �� (7 .

&%�6�� 0 ��! Y��� @�0 � � ��M� ������� �� �4���5��.'%�48��8 " =���� �T��� ��� � �D�8�� 3<� �4< .

10 (����Baile)1998�(�����8 *6� "���� (��� #;�0��� *< *5��� ��M� I�I?���. "

Strategic Planning In Federal Organization < *5��� ��M� I�I?��� 2��� ��! " ���� *�7 ��� (�� #<(6 (��*��! "�0�� ��7� ���� (���� #;�0��

��5��� ��M� II?�� 23� (�! �445��� *��� #�8��=��.">=� �91�>��� (���� #;�>0��� *< �4!��� �5 (� #�8��=�� ��� ��8 ������ ��� ( *�7 #<(6 ��0

;�0��� �4�(?��� *��� #���E���##�8��=�� G-6 ��! &�T��� ���� (���� .8�� �(?��� (���=��� [4���� C��**������� .

��� (�� $�(H0 #�8�E��� C��8�� �(?��� (�� .���� (���� #;�0��� ��� B��R ��� (�� ���! #��� (�� .*�� �� ���� /01 V>��; �1� '��:R

1(��(�>E�� ����< �I? U�R� *0� ��5��� ��M� ��0�����( �4< ��7 '���� #��A���� #�(��� �>�A���� 8E����� .

2(������E�� #�3������� #�!���5;� ����08 K���� #;�0��� #45�� *��� #�8��=�� �� �90�� �� .3(��>8� �>4��8 #�>������� K<(>�� �?(>8 #;�0��� N��� �� &5� #���E��� ��8�Q� N5�� ��� ��

#����! *< I8� � (�5� 2� ��5 �?��� ���?�(�� �4��D�8 *< #�!��5���I�I?��� .

Page 124: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

106

11 (����Lashway)1997�(�����8 *6� "2��5���8 �� (��� I8 $(�!M �E� I ��5��� ��M� $ �(M�. "

Strategic Management is the way to reconnect the school with the society". II?�� 23� *< �� (��� �(� �( ��! " ���� *�7 ��� (�� #<(6 (�� I8 *<� ��5��� ��M� ��R ���U0�� ���8E��� ��5��� ��7 ��R 23� �? �� ��-� �4���5�8 �� (��� 2>��5��� W� >Q�� #�5��

��4��8 ������� �E9�� $(�!M.�(?��� (��#9��8�� �&������=��� *��� (�� *< .

�� ��! �D�E�� *D�=E��;� *8�0��� C�8�� S�� �� ��� (�� G-6 8���&��� �=��� * �( #@ >8� C�� ��5��� ��M� �� (��� �I? �0�� *< , ����� �� (��� �(� .

���� �H�� �0�� &�I�� $(E�� ����! *6 ��5��� ��M� $ �(M� ����! �� #�3��� .(�� �? �� ��5��� ��M� ���=�� ��5��� ��M� $ �(M� &����� �4��� ( �? �� #((�:%1.� L������ (��� �D�8�� �������� $ ������ ��� (���)��5 �?��� ���?�(��.(2.�� (��� ��! $ 9R��� ������� "� A�� ���� .3.��R �� ��8���� ���E�� -���� *< *� (��� 2��5��� (� <� �� �7 .4.��5��� ��M� ��R ��� �I?�� K�8I� �! �5����� W��T�� #;�� ��� ( .5.���� ����!M� ��IT�����5��� ��M� �I?��� ��R �� [�� .

12 (����James )1997�(�����8 *6� "*����� ������� �D�8 *< ����� *5��� ��M� I�I?��� "

LE� �45���� ��-� 1#����5�� *< *5��� ��M� I�I?��� ���6 '-��� ��(E� *�7 ��� (�� G-6 #<(6 (�� <����� #������ $(��@� 1( ����� #��>�R��� >5��� #��(�� 8��� *���� 2� ��� *5����0��� �(E���� 1��

�4�8E���� I�I?��� ����0� �����5��.��� (�� *< *������� *�=��� [4���� �(?��� (�� .

��� Z �E��� '-����� Z�5� ���3� �4��!� � &5� *��� #��I?�� �� �!��5� *�7 ��� (�� #�=�� (��#��I?�� G-6 �6� :

1(#�>������� ��>�R��� ���� (�(��� ����R��� $(��E�� $(!���8 ��E� *���� I�I?��� �!��5 (�(������ �� G-6 K�E��� ��(?����� .

2(�4��? �� K�8I��� �9 $ �I��� �3� ��� "�(6��� #�5����� #�6�5�;� (�(��.3(� #�5��� �4�����< ,(�� �E8���� #������� ���!�< ���E�B���� .

#��(�� ��(?�>��8 *��>��� ��>����� #��>�R� �! ����D���� ����6� $ � 3 ��� (�� #�3�� (�� "�(>6��� ���>� �� (>�(��� �4��(?�>�� �>���0 *�! &� (���� *D�8�� ������8 �I8� ��� ��D�=�M�

��5��� ��M� .

Page 125: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

107

13 (����Michael)1995�:(�����8 *6� " �E� '-��� ����D�>��� 5��� *��� #��(���� ��! &�T��� *5��� ��M� I�I?��� Z

�80�� ����� [�� 8 �!."*D(>8��� K���;�8 �I8� ��� #������� ��3�� *5��� ��M� I�I?��� '-��� ���=� ��7 ��� (�� #<(6 (�� �>� � [��>� 8 (>�(��� 1*5��� �>�M� I�>I?��� ��(?�>�� �>� I�>I?��� ��5� B�3!� ��8 ��

���� $ �(7� 1[��� 8�� "�(6� �Q��=�1���R���“SWOT” )(>�(��� 1"�3��� $�E�� &���5 (�(�� #�(�(4���� ������� L ��� (���>E�� �I?�� �8�� ��1�I?�� -����� 1���� �I?� #��5��� ��M� ��I��

K�8I��� #�5 ?� .��� (�� *< *������� *�=��� [4���� �(?��� (� .

� #�=�� (�� ���>0� *< [�� 8�� G-6 �! ����D���� (!�� *5��� ��M� I�I?��� ��(?��� �� ��7 ��� (� ! ��3�� ��R �:I8 *< �3�� (!��� e �4��(?� ��(?����� K I�� ��� e �(?� ��� 1�45�� 8 ��!��

��� #��>�R��� 2� #���! (�5�7 *<� 1:�8E��� K8I�� *��� ��I�I?��� #�������8 ���R��� ��R 1�>��� ��5��� ��M� K�8I� ��I�� 1[�� 8�� G-6 "�(6� ��I� ��7 �<�37 2� 1�>! ����D���� ����6� $ � 3

�>4�< "�3�� I�E�� $�E�� I�E� ��! " ���� [�� 8�� G-4� ������ L����8 �80�� ����� [�� 8 �>�!�[�� 8�� G-6 5��� *��� #�(�(4���� ������� L ����������4.

41(���� Jones&Johnson )1995�(:�����8 *6� "���0��� ����58 a� �� ���( �0 ���08 *5��� ��M� I�I?��� Z �E� '-���."�� (�� #<(6 (������0��� ����58 a� �� ���( �0 ���08 *5��� ��M� I�I?��� '-��� ���=� ��7

�6� *������� *�=��� [4���� ��� (�� #�8�� 8�� S�� ��*8�0��� C�.1#� 8?�� ��I� X(�8�� ����� *5��� ��M� I�I?��� X(�8� ��! ��� (�� #(��!��

#�>������ '-�>���� ��3� (�� 1*5��� ��M� I�I?��� Z �E��� '-����� 23� ��� (�� [D��� �� ��0� � (>�(���1( ����� L�=?�� 1"�(6�� (�(��� 1���0�� ���� (�(��8 �I8� ��� ��I�I?��� 1#����R�>��

*5��� ��M� I�I?��� Z �E��� '-����� N��� �6� �� 8��� G-6� 1��5��� ��M� K�8I��.��(?���� 1#����8�� 2�5� 1�=�;�� (�(!M� &�I�� #������� G-4� ����� ��(?��;� �� [D����� #�89� (��

7�1K� ��� B�3!� ���?�� 1*5 �?��� *�?�(�� *D�8�� ������ &����� 1I�I?���>8 �=�?�� #���5�� $ �( *>< ������ $ �(M� �0 ��� $ � 3 ��! ��� (�� #(0� (�� 1�4� ,����� (�(5���� 1�I?�� �! ��!M��

I�I?���.

Page 126: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

108

15 (����Ronald)1988�:(*6� �����8 "*����� ������� *< *5��� ��M� I�I?��� :�>���5 #�>��0 Y(>�7 ��! ���� ��� (

�5 �5�"9����� �4����5 #�0�� �45��� ��! ��5 �5 ����58 �����(�0�� $(�E�� $(!��� ��� (�� #<(4��� (��

�8��� 1��(�E��� &�I�� ((! ��� ��7 �<�37 1������� "���0� $(��@ *< �43�8C$(>�(5 ��I�I?� ���V �! 8E������ 3���� &��I� *!� �.

4���� ��� (�� #�(?��� ��- K�E����*�=��� [.�>�7 �<�>37 1��8 ���� $ �(M� #;�5� *< ��(?����� *5��� ��M� I�I?��� '-��� ���? ���� �� (��

������ #���0�� Y(�7 *< �(?��� *5��� ��7 I�I?� '-���.�>������ �>��0�� *5��� ��7 I�I?� '-���� Z �E� �=� �! �0�� '-����� G-6 #������ ���� (�8�

�� 1��� (��8 �>��?�(�� �D�8�� ���� *< 9��� 8 ���3���� #������� �6� �� �=��� �-6 ���� �� ��8� (��5��� ��M� -�����1��5��� ��M� �Q��=�1��5 �?�� �4�D�8�1�����5�� ���R���.

�>�! >��� *5��� ��M� I�I?��� '-��� ������� ���R� 0� ��0� �� $ � 3 ��� (�� #�3�� (���0�� '�!:�8E��� G(��� ��� ������� �4!�3�� 2� �B���� 1�� 6�5�� �6���3�� �4�.

16 (����Oste<Larry)1985�(*6� �����8 "*� �8�0�� ��5��� ��M� �I?�� ��I�.(�� �6 &:������ ��8�0��� #��(?�� '-��� "

����� #��(? ��E� ��5��� ��M� �I?�� ��I� ��� (�� #<(4��� (�� *� �8�0�8 #���.�>���58 (�� �6 &�>��08 ����(�0�� #�8�0���8 ������ ��(?�� #�(��� *5��� ��M� I�I?��� '-��� �!� 1Y 80�� ��45 8

����Utah."����(�� ��� (8 #���� 1*�=��� [4���� #�(?��� ��- K�E����.

�������� 2��5 B� � ��! " ���� $�(H0 #����8��;� ��(?��� �� (��'-����� �-6 G�5� ���0�� �8�0�8 .&>5� *��� *5��� ��M� I�I?��� #����! �� ��! ��������� K��� 1:��D�=�7 �4������ #����8��;� 2�58� 1�>������ [�� >8�� (�(��� 1�8�0��� �D�8 ����� 1�8�0��� ���� (�(�� *< 9��� '-����� �-6 �4��3�� ��

���� ��(?����“SWOT” )(�(�� #�(>�(4���� �>������ L >��� (�(��� 1"�3��� $�E�� &���5(1�I?�� ��I�� #��5��� ��M� (�(���.

(>�(��8 ��>��6;� �>� (8; ���! �8�0� ,� ��5��� ��7 �I? ,� ��I� (�! �� ��� (�� #�3�� (�� ���� '-��� ��(?��� ����0� 1�4�����! “SWOT”�?��� ���?�(�� �D�8�� ���� B��9� �4� ��5 .

Page 127: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

109

3R4:�T��� ����� ,�� "�T� �E8���� #��� (�� W� ���� �? ��� 8����� &���5 �� (�(��� (= �0�� ���D �� �6 =��!

��� (�� G-6 B��8 *< ��6 9� �4� ��0 *���� 1��� (�� G-6 ��8� �4��8 "��?;� &���5�.����� $ A� *E�� I�E��� G-6 (= ��� $ A� *E�� �9 1#��� (�� G-6 �� S�� 0 ��! ���� �E� ��� (��

��������E8���� #��� (��8 5�� C�� �� "��?;� &���5� 1 8����� 8 @���� �� �6��1$(����;� &���5� 1��� (�� G-6.

�(���)� �T��� ����� ,�� �����)� ��8; )��;�#��C : (R1R�� Z��� O�) '� �B+�1�� ��:

I�>I?��� 2>��� ���� �43�8< 1"�(6��� W� Q�� �� �!��5� ������� #��� (�� #����� (E< �>� >0 ��� ( 9� ��� (�� G-6 2� ���3��� C�� �� ����� 8���� �� �6� *5��� ��M� ) <�T�%&

2006(<)<��� ���2002(<)<���; � � �� 2002.(���� �� �4��� �>�� ( 9� *5��� ��M� I�I?��� ��� ��4��0 ��5��� ��M� $ �(M� S�3�� )

<$���2005 (�)<�C 2003(0 ��� ( 9� , �(M� ��I���� I�I?��� S�3�� ���� �� �4��� 1�� )<4��%2006(� <)<���) 2001(� <)<*) �� 1999.(

,-�� I�I?��� [��� 8 ���� �� �4��� B�(� �>�! G >9�� 1$@Q S�IE8 C�T�� ���0�8 ������� $ D�( G��8�� ��� ( 9� �������� )<� ��� �� ���� � ����� 2004(<)<'�%;� ��� 2004. (

I�>I?��� 2��� #����� *��� #��� (�� 2� :���0 ��� (�� G-6 "�(6�� W� Q� K��� �5��� �-6 *�< ��-8�5 K���� 1*5��� ��M� #��� (�� *��8 2� ��D@.

2R���� *+ ��F��� VB;� O�) '� :�E8���� #��� (�� 2��5 2� ��� (�� G-6 #0 ��� (E< �*������� *�=��� [4���� �4��(?��� *< �������

��� (�� G-6 ���8I &���� [4��0.3R���� ��� O�) '� :�

�� (�� G-6 #0 ��� (E<��� 2��5 2� ��� (�� $�(H0 ���8���� �4��(?��� *< ������� �E8���� #��� (.�>� >0 �>�� ( 2>� �>�� (�� Y >?� $�(H>0 ��=>?��� #�8�>E��� ��(?��� *< #0 ���� :%

)<�C 2003(� <)<���) 2001(� <)<*) �� 1999.(4R���� �;��� N���� O�) '�:�

� (E< ��� (�� G-6 #0 �� ���!� 2��5�0 $@Q S�I� *< C�T�� ���0� U �(� , �(� ���?� *< ��� (�� �� 0 ��� ( 2� )<���� � ����� ��>�2004 (�)<*) �� 1999(<*��8 2� #���?��

��� ( 9� ����0��� U �(��� , �(� *<d �9��� �4���!� �4���5� ��0 *��� ������� #��� (��

Page 128: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

110

) <$���2005 (�)<4��%2006(9� ������� D��(�� , �(� ��1 )<���) 2001(*���� �� 19� ���0��� )<'�%;� ��� 2004( �Q #��A�� �� #;��E� #�0 � �� ��!��= #��A�� �� 19� ����0� )<�T%&2005(<)<�C 2003(<)<��� ���2002(<)� � �� <���; 2002(.

"(���� �T��� ����� ,�� �����)� ��8;:R1R�B+�1�� ���� Z��� O�) '� :R

I�I?��� S�3��� �4����� *< ��8 ��� �E8���� #��� (�� �� (�(��� 2� ��� (�� G-6 #0 ��� �� 0 ��� ( �4��� *5��� ��M�)<O��� 2003(�)<'��)2002 (�) �� <���; � �2002 (�

)�)� ����<2001 (�)<���(F '�1999 (�)<@�;� 1999 (�)<* �: 1996 .( *�������� ,�8 ��� I�I?��� S�3�� #����� *��� ��8 ��� #��� (�� W�8 2� :��D@5 #0 ��� �4�� ��� *<

�� 0 ��� ( 9�)<���F ���1997 (�)<*��% 1993.(2RVB;� O�) '����� *+ ��F��� :R

&���� [4��0 *������� *�=��� [4���� �4��(?��� *< ��8 ��� �E8���� #��� (�� 2��5 2� #0 ��� (E< #��� (�� �� S���� �-6 9��.

3_���� ��� O�) '�:R0 ��� ( 2� ��� (�� ���D $�(H0 ���8��;� ��(?��� *< ��� (�� G-6 #0 ��� (E< ��)� ��

<���; �2002 (�)<'��)2001 (�)<���F ���1997 (�)<* �: 1996 (�)<*��% 1993 .( �� (�� Y ?� $�(H0 ��=?��� ��8�E��� ��(?��� *< #0 ��� ��0���� ( 2� )<*��% 1993.(

1*8�0��� C�8�� &���� #�(?��� *��� ��8 ��� �E8���� #��� (�� �� (�(��� 2� #���?�� ��! ��E� ,-��� �� 0 ��� ( 9� 1�4� #�8�57 I�8���; ������� B�=E��;�� C�8�� , 5� �9 1��D�� 23�)<O���

2003 (�)<'��)2002 (�)<���(F '�1999 (�)<@�;� 1999 .( 4R���� �;��� N���� O�) '� :R

�E8���� #��� (�� 2��5 �! ��� (�� G-6 #���?� (E< *���� 1�4���!� ��� (�� 2��5� *< ��8 ��� ������ �� 1I�I?��� $@45H8 �������� �� 1��!��= #��A�� B� (� �� 1#����5 *� �(7 *< �4���! #�9��

� (� ��B��45��� ����� .�� (���;�& ����� ,�� �����)� ��8;:�

1R�B+�1�� ���� J�=�� O�) '� :� G-6 #E��� *5��� ��M� I�I?��� S�3��� �4����� *< ��8�5�� #��� (�� 2��5 2� ��� (�

Z �E� '-��� �� �=� 23� �? �� S�3���� #����� #��� (�� W�8 1 ��� (�� "(6� S�3��0 �� 0 ��� ( 9� *5��� ��M� I�I?��� )Micheal<1995(�)Johnson & Jones<1995(1

� 9� ��� (8 ��6� �43�8� ��� (0 *5��� ��M� I�I?�� )Campbell<2003 ( ���E�8 ��6� �43�8� 1

Page 129: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

111

��� ( 9� )Rivera & Carmen<2200(<��� (0 I����� ���� ��� (8 ��6� �43�8� )Kaporch<2003(2R���� *+ ��F��� VB;� O�) '� :�

E��� (E< #��� (�� ��8��Q 2� ��� (�� G-6 #���� E8�*������� *�=��� [4���� �4��(?��� *< ��8�5�� #��� (�� �� S���� �-6 9�� &���� [4��0.

��� ( 2� #���?�� )Bliss & others<1999(��-0� 1*?� ���� *�=��� [4���� #�(?��� *���� ��� ( 2� )Lash way<1997(<��� (� ) James<1997([4���� ��! # =��� *��� *�=���.

3R���� ��� O�) '� :�E��� (E< #�� (�� G-6 ��(��� 2� (�8�5�� �E8���� #��� (�� �� ���� (�� $�(H0 ���8��;� ���?� *<

�� 0 ��� ( 9�)Campbell<2003 (<�)Kaporch<2003(<�)<1985 Ost & Larry(<��� ( 2� #E��� ��-0� �� 0 )Baile<1998(<�)Rivera & Carmen<2002(<

�)Price<2001(<�)Johnson<2003 ( ��� (�� Y ?� $�(H0 ��8�E��� ��(?��� *<.9� ��� (�� #��(H0 I�I?� �� ���E� '-��� ��(?��� ��! #(��!� *��� #��� (�� *��8 2� #���?��

�� 0 ��� ( )Ronald<19888(<�)James<1997(<�)Bliss & others<1999(<�)Rivera & Carmen<2002. (4R���� �;��� N���� O�) '� :�

1��� (�� ���!� 2��5� �5� *< ��8�5�� �E8���� #��� (�� 2��5 2� ��� (�� G-6 #���?� (E< #�0 � B� (� ����� #��� (�� ��� *< ��� (�� ���!� 2��5� ��0 C����� ( 9� :������

Thomas &wheel)<1998 (9� ������� KI��� *< I�I?��� *��D������ ( )Johnson<2004(<��� ( 9� :������ �������)Price<2001(<��� ( 9� :������ ������� *8�� �� ) Moxley<2003 .(

Page 130: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

112

�(����� *� � *������� #�#F� �� �T��� V>��; O�) '�� ���� �B �T��� ����� f=��*�� ��:�

1%��(?��� $ � 3 ��! *5��� ��M� I�I?��� S�3�� #����� *��� �E8���� #��� (�� 2��5 #��5� I�I?��� ����! *< �������� 0 �0 ��� $ � 3 ��!� 1����= $ �=8 *5��� ��M� I�I?���.

2%�� �(! #��� (�� �A�� # 4A�Z�3�*<�0�� ����*5��� ��M� I�I?��� *����� ��4 �� ��8��T� #��� (�� �4����.

3%*5��� ��M� I�I?��� [4��8 ��-?H� �� �� �(��� ��! �� ������ 0� �����0� $ A� �4� N8=� ������ ��! 9R� *������R �4�� �(� *��� #.

4%�6 *5��� ��M� I�I?��� �� ��R ��! ��E� ,-�� *������ [4���������57� �����1,� (��8� 23?�� *5 �?��� *�?�(�� *D�8�� ������ "���1����(8�� #��5��� ��M� �! C�8�.

5%��5 �?�� �D�8�� 2� ���8 ��� #�3������� �� "�?� *5��� ��M� I�I?��� �� 1�>� >�90�� *>8��� ���8 ��� #�5���� .

6%��� '-��� ������� ���R� 0� ��0� �� $ � 3 �4��0�>� '�>! �>�! ��� *5��� ��M� I�I?:�8E��� G(��� ��� ������� �4!�3�� 2� �B���� 1�� 6�5�� �6���3��.

7%� ���?�(�� ��D�8�� "� A ���� ��! (���� ��5��� ��M� �� ���� ��5 �?����R ��! $ (E�� ��-0� 1#�A� ��7 �5��8 *4< ��-� 18E�����8 R8�����(!��� #������ *5��� ��M� � E�� -�?�� ��! ��A����

&������.3%�!�3���� ��! ������ (� <� B�(� ��8 ������ #��� (�� #����� #*5��� ��M� I�I?���8 �E������

�4��� 1#� �T���� W�8� :�8 ��� �� *����� 6R���� 1U�5��,#���� ((!� 1���R��� S��� 1?�� �-48 [D����� #���8� (�� ��(?��1�4�< ���� S��� 1���R��� ���8I &��8 L�=

6%���7� 1IE< ��A���� Y���� ��! ��� ; *5��� ��M� I�I?��� �� ����A��� #� �(M� Y���� ��!:��D�( ��� ����A��� #��5��� ��M�� 1�4� ���0��� #��A����8 �=�?�� #��5��� ��M� A *< .

Page 131: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

113

�1( L��� L��%�'�� �) ���� ����T��� ����� :R1R�B+�1�� ���� J�=�� O�) '� :

2� ���R��� *< *5��� ��M� I�I?��� 2���� �6(= *< ��� (�� G-6 "�(6�� S�3�� 8���� �� 0 ��� ( 9� �E8���� #��� (�� �� �90�� )<�T%&2006 (1������� #��� (�� �� #<(6 *����

��7��! " ������� 2$@Q S�I� *< ����0��� �Q #��A���� *< *5��� ��M� I�I?��� �<�� ��-0 ��8 ��� #��� (�� ��� ()�)� ����<2001 (*��� *5��� ��M� I�I?��� K�8I� ���!�< $(��@ ��7 #<(6

������ #��A���� *< #����5�� *< *5��� ��M� I�I?��� �=� 23� #���� *��� #��� (�� �� �6 �Q���� ( 9�)<O��� 2003(<�)<'��)2002(.��� ( ��8�5�� #��� (�� ���)Michael<1995(1

���� ( )Johnson & Jones<1995(I�I?��� Z �E� '-��� �� �=� 23� ��7 #<(6 *���� ��� ( ��-0�1*5��� ��M�)Campbell<2003 ( *5��� ��M� I�I?��� K�8I� 9� ��� (8 #��6� *���

2R����� �;��� N���� O�) ':��-8 *6� 1$@T8 C�T�� ���0� U �(� , �(� �� ��� (�� G-6 *< �4���!� ��� (�� 2��5� ��0��

�� 0 ��� ( 2� K���:)<���� � ����� ��>�2004(<�)<*) �� 1999 (2� #����� *����������� 2��5��� U��.

3R��F��� VB;� O�) '� ���� *+ :9� ������� #��� (�� 2��5 2� K��� ��-8 *6� 1*������� *�=��� [4���� ��� (�� G-6 #�(?���

�� 0 ��� (:)<�T%&2006(<�)<4��%2006(<�)<$���2005(<�)<6 �#�2005(<�)<��� ���2002(<�)<���) 2001(� <)<*) �� 1999 (#�(?��� *��� *�=��� [4���� U��

9� *������� *�=��� [4���� U�� #�(?��� *��� ��8 ��� #��� (�� �� (�(��� 2� #E��� ��-0� 1*��������� 0 ��� () :<O��� 2003(<�)<'��)2002(<�)<���; � � �� 2002(<�)�)� ����<

2001(� <)<���(F '�1999(� <)<@�;� 1999(� <)<* �: 1996 .( 4R���� ��� O�) '� :

1$(���>� $�(H0 ��=?��� ��8�E���� 1���D $�(H0 ���8��;� ��6� ��� (�� ����(� ��! ��� (�� G-6 #(��!� �� 0 ��� ( 2� :���0 #E��� ��-8 *6� :)<�C 2003(� <)<���) 2001(� <)<*) �� 1999(<

�)<f��1982(� <��� ()<*��% 1993(.��� (�� ���D $�(H0 IE< ���8��;� #�(?��� *��� ����(���� #��� (�� *��8 2� :��D@5 #E��� (��.

5–���� ���:�� O�) '� :*6� ��� (�� #� �T�� ��8 � ��� (�� #(��!� :�� (��� S��� 1*����� 6R���� 1U�5�� )��� ��� (

6 W�8 *< 8���� ��-8 *6� 1��(?�� #���� ((!��E8���� #��� (�� �� (�(��� 2� #� �T���� G- 9� :

Page 132: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

114

��� ()<4��%2006(<�)<�T%&2006(� <)<��� ���2002(� <)<���) 2001(� <)<*) �� 1999 (������� ���R��� ���8I &��8 �4�� :�3�8 �� #� �T���� G-6 # ��?� *���� .

6R���� V>��; O�) '� :� #E��� 2� *5��� ��M� I�I?���8 �E������ ��6����� *<�0�� Z�3��� �(! *< ��� (�� G-6 [D��

��� ( 9� ��� (�� �� &��5�� �-6 #����� *��� �E8���� #��� (�� �� (�(��� [D��� ) <�T%&2006(<�)<6 �#�2005(<�)<�C 2003(�<)<'��)2002 (�)<���; � � �� 2002 (����# 4A� *�(!

��� (�� ���! Y(� *5��� ��M� I�I?���8 �E������ ��6����� *<�0�� Z�3���.((!� 1U�5�� #� �T��� ��D�=�7 ��;( #�- K� < (�5� �(! *< ��� (�� G-6 [D��� #E��� ��-0�

8 #� �T���� G-6 #����� *��� �E8���� #��� (�� �� (�(��� 2� *����� 6R���� 1��(?�� #���� ��� (�� �(�'� �� ���� ) :<4��%2006(<)<�T%&2006(<�)<$���2005(� <)�� ����<2002(<

�)<���) 2001(� <)<*) �� 1999 .(

�(L��� $��F.'�� �� �) ���� ��T��� ����� :R1R�B+�1�� ���� J�=�� O�) '� :

S�3�� ���� >9�� �-6� 1*� (��� ������� �5� *< *5��� ��M� I�I?��� 2��� ��� (�� G-6 #���R� *< *5��� ��M� I�I?��� S�3�� #����� *���� �E8���� #��� (�� �! "��?;� I�E� �6� (��

��� ( 9� ���6� )<�T%&2006(9� ������� K�I� ' �?� ��!��= #;�5� *<�� 1�>�� (� )����<��� 2002(��� ( 9� *���5�� ������� *<�� 1)<O���� 2003(�>�� (� 1)<'���)200(�� 1

�>� >0 �>�� ( 9� , �(M� ��I��� �� ����� I�I?���8 K���� #�!�3�� :�)<����) 2001(� <)<*) �� 1999(1�)<4��%2006 (.

2R���� �;��� N���� O�) '� :�! #�9�� �448��� �� �Q �� ��!� 1$@T8 C�T�� ���0� U �(� , �(� *< �4���5�� ��� (�� G-6 ��

�� �4��� S�3���� �-6 *< �E8���� #��� (�� �� (�(��� 2� #���?� �4�� ;7 1#��� (�� W�8 2� ��- *<�� 0 ��� ( 9� ������� �Q #���R� , �(� "(4��� )<�C 2003(1�)<�T%&2006(� <)���

<���2002 (�1����.3R���� V>��; O�) '� :

��� (�� G-6 [D��� # 4A� :�9�< 1#��� (�� W�8 [D��� �! �45D��� W�8 *< ��� (�� G-6 #���?� "��?� ��-8 *6� 1��� (�� ����� ��<�0 �5 (8 ��3�� �0� �� *5��� ��M� I�I?���8 �E������ ��6����� ��

�8 [D��� 2� ��� ( 9� L�=?�� �-48 #��� (�� W)<$����2005(� <)<*� �: 1996 (*>������� (�� ���! (� <� Y(� *5��� ��M� I�I?��� ��4��� Z�3� (�5� # 4A� .

Page 133: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

115

[D�>�� �>! ������ (� <� B�(� ��! #� �T�� W�8 �9H�8 �E������ ��� (�� G-6 [D��� #���?� ��-0 �< �E8���� #��� (�� W�8 �� ��� (�� G-6 [D��� # 4A� :�9�< 1#� �T���� U��8 K���� �� K� < (5�� ;

�T��� Y@�� ��D�=�7 ��;( #�- *����� 6R���1�E8��>�� #��� (�� W�8 [D��� 2� #���?� ��-8 *6� ��� ( 9��T%&)2006(<��� (� '�%;� ��� )2004(��� (� 1�C )2003(��� (� 1� ���

; ����)2002(��!�� 6R��� ,�- N��=� ��D�=�7 ��;( #�- K� < (�5� # 4A� *���� 1.��� (�� G-6 [D��� # 4A� ��-0 U�>5�� >�T��� Y@>�� ��D�=�7 ��;( #�- K� < (�5� �(!

)C��7 1 �0-(��� ( �4��� #��� (�� W�8 [D��� 2� "��?� ��-8 *6� 1��T�)2004(��� (� 1��� �%;�')2004(:��� < # 4A� *���� ��D�=�7 ��;( #�-C��M� N��=�.

�(�T��� ����� '� ���C��. L���:R��C�� �T O)�� �B�1� '� ���� ��� *+ �T��� ����� '� :R

1% ���?��6� �(?����� ��� (�� [4�� *������� *�=��� [4����.2%� B��8 ��(?����� ��� (�� #��(��=?��� #�8�E���� ���8��;� *6��4�� E<� �4�;�5� (�(��� 1.3%� [D����� ������� W !� 1�6 ����#�� �E���� #��=���� ��(E�.4%��� (�� �8������ #� �T���� (�(��.5%" ����� ��D�=�M� #�5������ S���� (�� �8����.6%M���� #�B� 5�8��� ���� (�.

A() ����� ���� L��� �T��� ����� '� �� �:R1%�4E8� ��! ������� ��� (�� @���� #��� ( �� �>5� *>< *5��� ��M� I�I?��� S�3��� �4�����8

(�(���� 5� ��! C�T�� ���0�� ��8���� U �(��� *<� 1:����! $@Q S�I� *< *� (��� ������� 1�4��8� (�8I�I?��� �� S���� �-4� ����� *<2001�� ��3 ��I��� @0 �0 �� (��� S� �.

2%G(�(!7 �� ��6� 1*� (��� ������� �5� *< *5��� ��M� I�I?��� 2��� (�(��� ����(� C��8�� �(� .3%*>� (��� I�I?���>8 K>���� *>��� #�>�� (�� D��� �� ��� (�� G-6 (�� C��8�� ��! (�(� *<

�3���� �-6 *�8� �9�(�� 1$@Q S�I� *< *5��� ��M�C�T�� ���0� U �(� *< S.

Page 134: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

116

ععععــــــــل الرابل الرابل الرابل الرابــــالفصالفصالفصالفصراءاتراءاتراءاتراءاتــــــــــــــــة واإلجة واإلجة واإلجة واإلجــــالطريقالطريقالطريقالطريق::::4

4R1:���� VB;� 4R2:���� N����.4R3:���� �;��.4R4:�������� .4R5:�;����. 4��.4R6:�;����. ���(.4R7:����T� .4R8:���F��� ��>��)� ��� �� .

Page 135: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

117

��C N�� 4:�G���� �T��#

�>�- �>�� 1�>�� (�� -���� *< C��8�� �4�8�� *��� #�B� 5]� :�=�� :��=� =��� �-6 ����� (� (�(!7� 1��� (�� ���! (�(��� 1��� (�� 2��5� "=�� 1��� (�� [4�� "� ��#�� ��� (�� )���8��;�

��8�E����( 57 ���8� 1�4��89� �4�(= �� (0H���� 1*< #�(?��� *��� ��D�=�M� &������� 1��� (�� #�B�#�B� 5M� G-4� "=� *�� ���<� 1[D����� �5����.

4R1:���� VB;�: ��? �� ��� ,-�� *������� *�=��� [4���� ��� (�� G-6 *< C��8�� �(?��� "S�3�� $ 6�A�� "=�

��� (�� 1�4�����8 ����� 1� ��8 ������ ���8� �4����0 1�4��� Z I� *��� B� ��� 1*>��� #�>������� �4��3�� 149(�� *��� �9����. ")<����; ���1996 <187(.

4R2:���� N����:�� ��� (�� 2��5� ��0� 2��5 #� �(�� , �(� C�T�� ���0� U �(�8S�IE $@Q =>��� *><

��� *�� (�� �����2006/20071 �P��8����6((!)193 ($ �(�� :� �(�.)��� 4)��8(4R3:���� �;��:(���� �;������#��. :

P�8 ��!�I��� ���! ��! ��� (�� $�(� K�8I� �� 6((!�)30(�8��8 1:�( <)15(%�>�� (�� 2��5� ����� (�� G-6 *< K�8I��� �4���6�� �4��89� 1$�(�� ��(= �� (0H��� "(48 1*�=��.

���� )4R1(����� ��)�� � U;� "�) ����#��. �;� ��+� N���� '���

*>��� !@��� J���� U;� �� ���; ���>� �� ���;

���>� �� ���; ���>�

��0 723.33516.671240 ,(;� 13 43.33516.671860

J���� 20 66.6710 33.3330100

"(���C ���� �;��:(� ><� B��9�>��8 1��� (�� *�0�� 2��5��� ��! ��� (�� B� 57 +�� (E< 1 (�(�� ��� (�� 2��5� �� :� A�

��� (�� 2��5� �� *E8 C�� 1��!�I��;� ������)163 (1�4�>�! ��� (�� $�(� K�8I� +�� 1$ �(�� :� �(�

Page 136: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

118

S�5 ��� +���)150 (���= ���8��� �8�>� (��� *6� 1 ��� (�� ����0 �6(���!� +�� 1�5������� �?(]� �)78(%��� (�� 2��5� ��.

*6� ��� (�� #� �T�� &�� ��� (�� ���! (� <� 2�@�� ��8� *��� ��(5�� *�� ���<� :S��� 1 U�5����(?�� #����� 1 *��(�0�� 6R���� 1 �� (��� .

����)4R2( �;�� ��+� N����U;� "�) ����

U;� �� ���>� ���; ��0 6040.0 ,(;� 90 60.0

J���� 150 100.0 ����)4R3(

"�) ���� �;�� ��+� N��������� J�; U;� �� ���>� ���; *>��� 102 68.0 @���! 48 32.0 J���� 150 100.0

����)4R4(� �;�� ��+� N���� �1M� "�) ���*�����&

�1M� *�����& �� ���>� ���; ��K+ ����� 23 15.3 U���� ��� 117 78.0

/����� �� ������� 10 6.7 J���� 150 100.0

����)4R5(���F ��;� "�) ���� �;�� ��+� N����

���F ��;� �� ���>� ���; ��;� U�F '� ��� 46 30.7

'�10- 5��;� 61 40.7 '� �(��10��;� 43 28.7

J���� 150 100.0

Page 137: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

119

4R4:���� ���� :��6� ��� (�� ����(� ��� ( *< C��8�� �(?��� (�� :

1%�;����.:#�(?��� (�� "�>�! �=>��� �>���(���� ��� (�� �� S���� �-4� ��D�� ���D $�(H0#����8��� #�������� ��� (�� ���! 8� �� .")<�)��2000 :300(, �(� ��7 #45� (�� /�6((!� $@Q #�A<���8 C�T�� ���0� U �(� #�)193( �(�/$.

2%����T� :��>������ ��8 ��� [��� 8 �! ����D���� W�8 2� #�� 1���E� ��8�E� '-��� (�(!7 �� C�� �6((!� 1 $@Q #�A<���8 ����(�� C�T�� ���0�8()10����R�� . A�� ��� 4)�� )4(

�� �� ����� ,�� ���� ���� G�;� *+ O)�� ���� �T �:%S�I;� �E8���� #��� (�� ��! 1��=�� ,- ,�8 ��� &(��� � �9�(��� #�6�5�;� � 1S�>3��

��� (��.%���8 ��� $ �(M�8 �E������ ���8 ��� C��8��� #��� (�� �� $(����;� �=8 ���! $ 1I�I?���8�

��=8 *5��� ��M� �=�?.%, �(� �� ���! ,� S�I���/#�$@Q #�A<���8 C�T�� ���0� U �(� #�8�E��� K� I �!

*�� �� �Q 28�I�� #�- ��=?���.%�>��0�� #�>���5�� �� �5��� �-6 *< �������� �� L�=�?;�� $ 8?�� ,�- W�8 $ �����

��9��8��� 1 C�T��.%���;� &�� �0� 1 ,�8 � " �� �9 �� (�� �(� �9 ����0 ��! ��(�� *< C��8�� $ 8? �� $(�

, �(�� & (�0 �9 1 ������� �EI���/ ��>I�� I�I?��� S� �� ��! $@T8 ���0��� U �(� #��� (��� .

���� ���� ��) f�=�� '� ���� *�� ���+� :%-.�� :�;����.:

�88 C��8�� ��� (E< ���@5 �� ��0�� *6� 1 *5��� ��M� *� (��� I�I?��� �� ���8��� B�:��& G�� :*5��� ��M� I�I?��� �5� *< ���D �� ��6����� �6� W�8 U�E� .*;�( G�� :1 *5��� ��M� I�I?��� �����8 �I8� ��� #�8��=��� #�� ������ #�6�5�;� ������

*6� #;�5� C�9 �� ��0���:��& ���� :*5��� ��M� I�I?��� ��� �� (��� �(� #�6�5�� .*;�( ���� :*5��� ��M� I�I?��� �����8 K���� ���< �� (��� �(� #�� ��� .O �( ���� :*5��� ��M� I�I?��� �� ��� *< �� (��� �(� 5��� *��� #�8��=�� .

Page 138: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

120

� �;����. G�;�� O)�� ��� �( '�� ��#F 4+ ����:1%(�(��� B�@5�� ���D �� #;�5���� G�!� $ �0-��� ���8��;� �4���� *���.2%�5� 0 #�� 2E� *��� #� E��� �Q��=.3%*���� ������ �4� �= *< ���8��;� (�(!7���#����! )70($ E< .4%��7I!B�$ E< 0 ��� B@5�� *< (�� ��� K<� ' (� �@� ' *D��9 )4+�� <4+�� ��� (��-�

W�8� U �(��� , �(� ����� Y(� U��E8 K���� *���� 1B@5�� �-6 *< (��8�� ���8I 2� &�����*5��� ��M� I�I?���8 �E������ ��6����� 1����8$ E< 0� �I!� *��9�� B@5�� #;�5� *< ' (� �@�

*���? ' (�� ��� K<� )-�� ����� ��������� <����� ����� <����� ����� <�#���� ����� <����� ���-(�4���=� ���� #�5 (��8 )5<4<3<2<1(*������ ��! 1���! (� <� #�5 ( =��� ��-8�

��� (�� ���8��;� �� *��9�� B@5�� ��! ��8 ��)50<250(�5 ( 1��� 4)�� �)1(*< ���8��;� ��8� ��D�4��� �4� �=.

5%��0�� ���8��;�8 ��-�3 ��4��! �!��5�����8 ��� ���0���� �� ��=�?��� ���5�� *< #� �������� ��8 ��� $ �@� *<� 1 $@T8 C�T�� ���0�8 ������� $ D�( *<� 1 ��IE�� @0 �� $@T8 ����I�����

1��� (�� ���! ��! K�8I��� ���8��;� ��D��� K(= �� �4D� V B�(8M ��-� 1����I����� Z� ����*�� ���< �3��� �� �6� 1��@��� #��(����:%

4R5:�;����. 4��:4R5R1:'���)� 4��:

W ! �����8��;�4� �= *< �*< ��==?���� �� ������5 $-���� �� �!��5� ��! ������ 1��8 ��� �=�$@Q #�A<��� *< ����I����� #����5�� *< ������ ���� �4��� :1�����M� 1�=����

����������� U(E 1���0�8 ������� $ D�( *<� 1 ��IE�� @0 � *< ��=�?��� �������� �� ?�� W�8�������I����� �������� ��8 ��� $ �@� *<� 1 $@T8 C�T��. A�� ��� 4)�� )3(

(�� ��� ���0���� $-����� #� E< �8���� �� �4��A���� �4D� V B�(8J8 ;����8�� Y(�� 1������4D 0 ��7 �� B@5 �5����8��;� ��#� E��� W�8 (��8��� �� B� �� ��� B�3 *<� 11�(���

�Q��= ��D�4��� �4�Q��= (�8 ���8��;� #� E< ((! N8=�� ?�� �43�8 )65(��! �!@�� $ E< B�@5��#;�5����8��;� .���� 4)�� )1( �= *< ���8��;� N3�� ��D�4��� �4�.

* �� ���� � ��T+ ��� '����;����.�� "�) � G�� '� ���� � �B>����B�.���:

Page 139: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

121

����)4R6(

��T+ ��� '����;����.�� "�) � G�� '� ���� � �B>����B�.���

4R5R2:*�F� 4���. 4��:K(=�� �� S���� �-48 (=E�� "���8��;� #� E< �� $ E< 0 #�5 ( ��8 I�8� ;� $�� &���

� 1 ��7 *���� ,-�� �5��� 2� ���8���� ���0�� �5 (�� 2� �5� 0 I�8� � �5 ( ")���<��1�;1994 :127(.

(�� *�?�(�� K���;� K(= �� KE���� Y 5���8����E�8I�8 �4�� ���0� ��!�I��� ���! ��! )30( �(�/1��� (�� ���! ��! �4E�8I� 8� ��-� 1 ��� (�� ���! ' �? ��� 1��� (�� 2��5� �� �� (� $��� #;�5� �� �5� 0 #�5 ( ��8 ��� �8 I�8� � ���� &��� ���8��;� ���0�� �5 (���

1���8������ $ E< 0 ��8 ��� �8 I�8� � ���� &��� �� ��-0� #� E<���8��;� ���0�� �5 (��� ��7 *���� ,-�� �5���1[��� 8 ��(?���8 ��-� )SPSS(*��� ,-���" :V��;�� ��� >��)����������. ������ :Statistical Packages for Social Sciences ."

f=�� �� �� ���� � '� ��T+ �� #���� ���� ��TC N� ���� ���� @0 ���� �� G��� L� ! *��;�:

�� G����� �� �����������TC

��& G�� : �� �T��� ��1�C� A�=� l�� *������� #�#F�.15 *;�( G�� :��& ���� :*������� #�#F� �); ����� ���� ��1��� 12 *;�( ���� :*������� #�#F� ����� 4��� ���+ ����� ���� �������.25 O �( ���� :�#F�� L������ *+ ����� ���� L��� *� ����� *������� #.13

*;�( G��� ��TC J���� :����� � ������� � ��1���..50 ��� �;����. 65

Page 140: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

122

���� )4R7(��T+ '� ��T+ �� #���� �����1� �;����. '� ��& G�� "� l�� #�#F� �� �T��� ��1�C� A�=

*������� "���� ���� N�G�� 0B ���TC ����

#����. l���� � .�

1�4��5�����8 R8���� ��! ���R��� $ (� ��7 *5��� ��M� I�I?��� ��4�� ��� ���8E����� �4��@�5�7 � �� �8��� ��(����.0.366(�! ���(0.05

2 ��� #��@�� $ �(7 ��! ���R��� $ (� ��7 *5��� ��M� I�I?��� ��4���445��� *���.0.488(�! ���(0.01

3Y(��� ��I I�I?� ��7 *5��� ��M� I�I?��� ��4�� ����� (��� 8 ��E�.0.417(�! ���(0.05

4����� �� (��� 2��� (�(�� ����! ��7 *5��� ��M� I�I?��� ��4�� ��� *�8E

��I� � ���� �� (�(��� ��5 �?�� � ���?�(�� �D�8�� #� �T�� ����� :��8������� #��5��� ��M� � "�(6��.

0.364(�! ���(0.05

5�4��7 �=��� �0�� ; �3� ! #� ��� *6 �� (��� ��R ��4�� 8��.0.556(�! ���(0.01

6� � (�45�� �5�� ��7 �� (��� ���� ��� �=�� K�E��� ��� (��� ( ���� ��0�� $(����� .0.571(�! ���(0.01

7C�� �� �6 �Q �! �� (��� @����� �IM� ��7 �� (��� ���� ����6(�5� W Q� �4���A�.0.361(�! ���(0.05

8������ U�� ��7 �� (� ,� ���� �� � ��R �� ���I=� ���.0.500(�! ���(0.01

9 8���* SWOT ��5 �?�� �D�8�� U�� � ���?�(�� �D�8�� ���� #��(� (�� �� (���.0.609(�! ���(0.01

10� 5�� ����I "�(6�� �� $ �I�� ���A�� *5��� ��M� I�I?��� &�I��5�� $ �=�.0.445(�! ���(0.05

11� ������� L ��� ��! " ���� ��7 ���?�(�� �D�8�� ���� "(4� *��� #�(�(4����� (��� �445���.0.551(�! ���(0.01

12I�I?��� ���D �� #�@0� ��� (�� �6 �� (��� *����� "����� ���E�*5��� ��M�.0.366(�! ���(0.05

13� �������� �� 0 #�5�� (�(�� ��7 �� (��� B�(� ��! K��(��� ����! "(4� &�I��.0.481(�! ���(0.01

14U�� ��4� � ��<(� �� �� �8�� Z�5��� ����� � B�(�� #� �R� 8��� ��(?��;�.0.436(�! ���(0.05

15��D� 5M� II?�� )����T���� (��5��� ��M� II?�� �� U�D B@5 *6.0.364(�! ���(0.05 ���) ���� =30R2=28

���) ���� �;� �� ��� �)28(l���� �;�� � .� )0.01= (0.463���) ���� �;� �� ��� �)28(� .� l���� �;��)0.05= (0.361

�- :�I�8� � �< #(5� ,-�� B@5��8 I8� � ��� B@5�� #� E< 2��5 �� K8���� �(5�� �� N3��� ��;(�� Y���� (�! ��D�=�7 ��;( )α ≤ 0.05(

Page 141: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

123

���� )4R8(T+ '� ��T+ �� #���� ���� ���� ����& �1� �;����� *;�( G�� '�""����� ���� ��1���

*������� #�#F� �);"����� ���� ���� N��;����. '� *;�( G��� � ��& ���TC #����.N�

���� l���� � .�

#����. N� *;�( G��

l���� � .�

1*< (�(5�� 28���*>< *5��� ��M� I�I?��� �5�Y ?�� #���R���.0.670 (�! ���(0.010.666 (�! ���(0.01

2I�>I?��� �>�7 ���� �5��8 U �(��� �� (E�!�*� (��� *5��� ��M�.0.929 (�! ���(0.010.832 (�! ���(0.01

3*>< *�(!��>� �� *5��� ��M� I�I?��� ��8��<� ��� (� #� � � -�?��3.0.862 (�! ���(0.010.706 (�! ���(0.01

4*< �4�� *� (��� *5��� ��M� I�I?��� �� Y �*� (��� B�(�� ����� 0.809 (�! ���(0.010.689 (�! ���(0.01

5*>< *5��� ��M� I�I?��� K�8I� �0�� �� Y �$@T8 C�T�� ���0� U �(�.0.823 (�! ���(0.010.624 (�! ���(0.01

6(�>�� *5��� �>�M� I�>I?��� [D��� �� (E�!��-8��� �80�� (45��� #����.0.824 (�! ���(0.010.725 (�! ���(0.01

7�� (��� ��3�� ��R (�5�8 ��6�.0.615 (�! ���(0.010.690 (�! ���(0.01

8(>�(��� �>���! �>E� I ��(?��� $ � 3 Y ��� &��8 �48�� �� #�5����#�����.0.786 (�! ���(0.010.574 (�! ���(0.01

9�>�5 �?��� �>��?�(�� �D�8�� ���� ���6H8 ����I?�� B��8 *< B(8�� 8� �� (���.0.835 (�! ���(0.010.683 (�! ���(0.01

10 >8� �>E��� K��(� ����! B� 57 $ � 3 Y ��I?�� B��8 *< S� ���.0.858 (�! ���(0.010.755 (�! ���(0.01

11 �>�8�� ��(>�! >���� *< �E9�� �� (�@�8 ���*5��� ��M� I�I?���.0.784 (�! ���(0.010.664 (�! ���(0.01

12 ��(>�! 3><� *�<��� 23� *< *�� (� 23�*�� (�� :��5��� ��7 II?�.0.882 (�! ���(0.010.692 (�! ���(0.01

���) ���� =30R2=28���) ���� �;� �� ��� �)28(� .� l���� �;��)0.01= (0.463

���) ���� �;� �� ��� �)28(� .� l���� �;��)0.05= (0.361

#(5� ,-�� �5���8 I8� � *��9�� B@5�� �� ��� �5��� #� E< 2��5 �� K8���� �(5�� �� N3���� *��9�� B@5�� ���0�� �5 (��8 ��-0� 1 �< ��;(�� Y���� (�! ��D�=�7 ��;( �- :�I�8� � ���8��;� �

)α ≤ 0.01. (

Page 142: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

124

���� )4R9(���� ��T+ '� ��T+ �� #���� �����1� *;�( G�� '� *;�( ""4��� ���+ ����� ���� ������� *������� #�#F� ����� "����� ���� ���� N�*;�( G��� ��;����� *;�(

���TC #����. ���� N�

l���� � .�

#����. N� *;�( G���

l���� � .�

1*� (��� I�I?��� ����! *< �� (��� *< �������� � �� .0.906(�! ���(0.010.861 (�! ���(0.012*� (��� I�I?��� ����! *< *����� 2��5��� � ��.0.868�! ���( (0.010.800 (�! ���(0.013�� (��� �I? *< �������� �� ( < 0 ��(� ((�� .0.825(�! ���(0.010.699 (�! ���(0.014I�I?��� ����! *< B(8�� (�! ����� ���A�� *�8� ��! L �� .0.705(�! ���(0.010.634 (�! ���(0.0152��5 Y(� ���4��� ��3�� ��R ��3 �!��������� .0.879(�! ���(0.010.759 (�! ���(0.016�������� 2��5� �� (��� ���� N�3�� ��! L �� .0.861(�! ���(0.010.795 (�! ���(0.017���?�(�� �� (��� �D�8 *< "�3��� $�E�� I�E� ((��.0.797(�! ���(0.010.738 (�! ���(0.018�� ������� L ��� ((���� (��� ��5 �?�� �D�8�� *< #�(�(4��.0.859(�! ���(0.010.814 (�! ���(0.019������ ���)��(�=��;� � ��!���5;�� �������� (..�I�����.0.613(�! ���(0.010.633 (�! ���(0.0110I�I?��� ���(8 *< *� (��� ���� #;�5� 2��5 K��8 K�(� .0.873(�! ���(0.010.846 (�! ���(0.0111��� (��� #�5���� (�(��� $((�� #� �R�� ����� �(?��� .0.802(�! ���(0.010.783 (�! ���(0.0112$((�� ����� ��! B��8 #������� &��8 #�5���� &� �.0.848(�! ���(0.010.857 (�! ���(0.0113�!������ "�(6�� �� ���A�� ��8��)�IY(��� $ �=�� ��� .( 0.674(�! ���(0.010.693 (�! ���(0.0114�4��7 S�5 �� 4�� �E� I8 I�I?��� ��@��� #�������� &� � .0.887(�! ���(0.010.784 (�! ���(0.0115"�(6�� KE�� Y(� ��! �0��� ��3�� ����� *�I? ��+3� .0.778(�! ���(0.010.711 (�! ���(0.0116��(�! ������ U��� ���6 ��5��� ��7 ���3� *�I? *< [��!�.0.818(�! ���(0.010.774 (�! ���(0.0117"�(6�� K�E��� �8���� �I��� II?�.0.908(�! ���(0.010.909 (�! ���(0.0118�� (��� "� A �B�� "�(6�� K�E��� �8���� #��5��� ��7 ��?�.0.892���( (�! 0.010.896 (�! ���(0.0119�I?�� �I��� ��3�� ����@ ���(5 ��7 ����.0.820(�! ���(0.010.774 (�! ���(0.0120�I?�� ������ #����� ,� �45���� ���(8 ��D� 57 :�II? 23�.0.794(�! ���(0.010.781 (�! ���(0.0121��� $(�� ��! #����R����� ��4��� S@���4�< ��0 ������ �I�.0.924(�! ���(0.010.869 (�! ���(0.0122�I?�� -���� �8�� �� �8���� #��(� �I?�� ��3�.0.924(�! ���(0.010.855 (�! ���(0.0123I�I?��� ������ ��@��� ( ����� 2��5 �<��8 ����.0.839(�! ���(0.010.757 (�! ���(0.0124?�� 25� �"�(6�� KE�� Y(� �< ��� �������� 2� �I.0.839(�! ���(0.010.760 (�! ���(0.0125���8E����� II?�� B��8 *< ������� ��5� �� ��-T��� �� (����� .0.887(�! ���(0.010.787 (�! ���(0.01

���) ���� �;� �� ��� �)28(� .� l���� �;��)0.01= (0.463 ��� ����) ���� �;� ��)28(� .� l���� �;��)0.05= (0.361

1 �< #(5� ,-�� �5���8 I8� � *��9�� B@5�� �� *��9�� �5��� #� E< 2��5 �� �(5�� �� N3��� ��;(�� Y���� (�! ��D�=�7 ��;( �- :�I�8� � ���8��;� �� *��9�� B@5�� ���0�� �5 (��8�)α ≤ 0.01(.

���� )4R10(���� ��T+ '� ��T+ �� #���� ���� �1� *;�( G�� '� O �( "���� L��� *� ����� *������� #�#F�� L������ *+ ����� "����� ���� ���� N�O �( *;�( G��� � �;�����

Page 143: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

125

�$ E��� #����. ���� N�

l���� � .�

#����. N� *;�( G���

�l��� � .�

1����! *< ��(?����� ��6����� W�8� Z�3��� �(!*5��� ��M� I�I?���.0.600 (�! ���(0.010.389 (�! ���(0.05

2N>3�� $(�5 ��5��� ��7 II?� '-��� (�5� �(!I�I?��� ����� �IM�.0.734 (�! ���(0.010.453 (�! ���(0.01

3�5 #����8 $(!�� <��� �(!�>���! �>4��! ��8� $(*5��� ��M� I�I?���.0.828 (�! ���(0.010.542 (�! ���(0.01

4II?�� �� S���� �-6 B��8 ��! &� (��� ����0 �(!.0.868 (�! ���(0.010.545 (�! ���(0.01

5�>���! *>< ��0 ����� �������� $ 0���� #�E����I�I?���.0.759 (�! ���(0.010.419 ((�! ���0.05

6 �(>� K��>! �>�! $�E���� �� �(M� B�8!�� $ 90�� (���.0.599 (�! ���(0.010.542 (�! ���(0.01

7�������� #� �T���� �! [����� � E��;� �(!.0.691 (�! ���(0.010.399 (�! ���(0.05

8I�I?��� �� S���� �-4� ��(���� ���0�� S��� �.0.722 ���( (�!0.010.391 (�! ���(0.05

9�-48 ���E�� � �� C�T�� ���0� *< $ �(M� ��@0 �I�I?��� �� S����.0.768 (�! ���(0.010.425 (�! ���(0.05

10 �>� S�>��� �->4� $@T8 ���0��� U �(� �D�4� �(!I�I?���.0.813 (�! ���(0.010.379 (�! ���(0.05

11 @<����� �<�� �(!�>�! ���D�E�� ��������� ��(�����6-����� II?�� (�(!7.0.837 (�! ���(0.010.384 (�! ���(0.05

12 8� �� �� ��I� ��5� ��-T�8 U �(��� (��@� �(!I�I?��� �! ����D����.0.823 (�! ���(0.010.383 (�! ���(0.05

13 �>� S���� �-6 ���6�� Y�(58 �� �(��� �!��� �(!�����0��� U �(� *< I�I?�.0.760 (�! ���(0.010.425 (�! ���(0.05

���) ���� =30R2=28���) ���� �;� �� ��� �)28(� .� l���� �;��)0.01= (0.463

���) ���� �;� �� ��� �)28(� .� l���� �;��)0.05= (0.361

� #� E< 2��5 �� K8���� �(5�� �� N3��� ��;( �- :�I�8� � I8� � *��9�� B@5�� �� C��9�� �5�� ��;(�� Y���� (�! �< #(5� ,-�� �5���8)α ≤ 0.01 (�� *��9�� B@5�� ���0�� �5 (��8 � 1

��;(�� Y���� (�! ���8��;�)α ≤ 0.05(.L;\+ b 0��T��� ���� '� f=������ �;� -��>��)! � � ��TC N��� '� � .� l�)0.01 <

0.05 ('� ��M� 01�U��T� �*�F� 4���. '� �� �� ����� N���.4R5R3:*>�;� 4�� 9 :

Page 144: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

126

#����� &���8 ��-� ���8���� *��9�� B@5�� #;�5�� *D��8�� K(=�� �� KE����8 C��8�� ���Y ?�� #;�5��� 2� B@5�� �-6 #;�5� �� �5� 0 �5 ( ��8 I�8� ;� 0 �5 ( I�8� � ��-0� 1

��- N3�� *����� �(5��� 1B@5�� �-4� ���0�� �5 (�� 2� �5�:����)4R11(

N� b 0�� l�F& �.��� N� ���� �� N� �;����� *;�( G�� �.��� '� ���� �� #���� ������;����. '� *;�( G��� ���� ����

���� G�� J���� ;�( �;����. '� *

���� ��& ���� *;�(

���� O �( *;�( G�� J����

�;����. '� 1.000

��& ���� 0.856 1.000

*;�( ���� 0.938 0.876 1.000

O �( ���� 0.477 0.396 0.375 1.000

���) ���� =30R2=28���) ���� �;� �� ��� �)28(� .� l���� �;��)0.01= (0.463���) ���� �;� �� ��� �)28(� .� l���� �;��)0.05= (0.361

2��5 �� K8���� �(5�� �� N3��#;�5��� *��9�� B@5�� ���0�� �5 (��8� 1 W�8�� �43�88 I8� � ��D�=�7 ��;( �- :�I�8� � ���8��;� �� Y���� (�!����;()0.01 <0.05(<�� (0R� �-6� ���8��;�

�*�?�(�� K���;� �� ����! �5 (8 2���.4R6:���(�;����. :

��! ���8��;� #�89 �(E� �� ��!�I��;� ������ (� <� ����� ���=��� �D@5��� *�E� I ��(?���8 ��-�\�8�� 0 ����.

4R6R1:��C�; �>��� �T��#:����� #�5 ( ��(?��� �� #�89 &���� ��!�I��;� ����8��;����=��� �D@5��� �E� I8 1C��

#;�5� �� �5� 0� ��� "=��� �5 ( #8����1���8��;� �� *��9�� "=��� �5 ( ��-0� #�5 (�� �5��� U���I�8� ;� ���� &���8 ��-� "��� �8"���=��� ��8 1�I�� �(�� Y 5 �9

��(��� ��(?���8"��� �8� ��� 8 "�(5��� *�������- N3�� :%���� )4R12(

Page 145: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

127

�;����. �.��� '� ���� �� *C�; '�� #����. ����� f=�� ���� �� ���( ����� ���� ���

�� �������TC ���#����. ���� ���

���( �������� ��

��& G�� :T��� ��1�C� A�=� l��*������� #�#F� �� �.15 0.656 0.792 *;�( G�� :1(*������� #�#F� �); ����� ���� ��1���.12 0.836 0.911

2(*������� #�#F� ����� 4��� ���+ ����� ���� �������.25 0.961 0.962 3(*������� #�#F� ������ *+ ����� .13 0.858 0.860

�;����. '� *;�( G�� J���� :����� � ������� � ��1���.50 0.639 0.780 •'������� ��� '�C�; '& '���� ���� ��F�� ��.

�(5�� �� N3��K8���� �>4���5 �(>���� (>�8 ���=>��� �>D@5��� �>E� I8 #�89�� #����� �� K�<)0.792 (��! (� �-6� �>�7 C>��8�� �D>�I� #�>89�� �� ����! �5 (8 2���� ���8��;� ��

��� (�� ���! ��! �4E�8I�.4R6R2:s��;��� �C � �T��#:

C�� 1���8��;� #�89 ���� (�5�M ��-� 1#�89�� &��� K I �� Y ?� �E� I C��8�� �(?��� ���� ���� ���� ��! =� ���8��;� #;�5� �� �5� 0� \�8�� 01�(5��� 00 ���8���� ��-0�

*�������- N3�� :���� )4R13(

�.��� '� ���� �� s��;��� �C � ����� f=���;����. ���� ���

��TC �����C �

s��;��� ��& G�� :*������� #�#F� �� �T��� ��1�C� A�=� l�� .15 0.599 *;�( G�� :1(*������� #�#F� �); ����� ���� ��1���.12 0.949

2(*������� #�#F� ����� 4��� ���+ ����� ���� �������.25 0.981 3(*������� #�#F� ������ *+ ����� .13 0.934

�;����. '� *;�( G�� J���� :�� � ��1���.����� � �����.50 0.969 K�< �4���5 \�8�� 0 ���� #����� �� K8���� �(5�� �� N3��)0.599 ( �� ��! (� �-6�

��� (�� ���! ��! �4E�8I� ��7 C��8�� �D�I� #�89�� �� ����! �5 (8 2���� ���8��;�.4R7:����T� :

Page 146: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

128

��5� 2� #�� 1���E� ��8�E�� '-��� (�(!7 �� C�� ��8 ��� [��� 8 *< ������� �! ����D���� �� �! >8� �>� �6(�(>!7 �� ��D�� $ �! ��! ��8�E��� #����� (E�� 1$@Q #�A<���8 C�T�� ���0�8 �������� �� (��� S� �� ��3 �� (��� ��I�� I�I?��� �����8 �=�?�� &���5�� W�88 K���� *6� 1 C��8��

� �� ��8� �� ,-��� 1 ��I��� @0 �0 $@Q #�A<���8 C�T�� ���0�8 ������� $ �(7 8.�!��5� ��! �43 �8 ��8�E��� ��D�� ��0�� �� (�� ����>8 ��� ���0���� �� ��=>�?��� *><

���5�� $ �@� *><� 1$@>T8 C�>T�� ���0�8 ������� $ D�( *<� 1��IE�� @0 � *<� 1$@T8 ����I����� #� �-� 1����I����� �������� ��8 ��� ����D�>��� ��7 �44�5��� ��D��� ��D��� Z�3� �� �4D� V B�(8M �

��@��� #��(���� Z� ���� 1�4��8�E� B��9� .��� 4)�� � )2(��8�E��� ��D�� 0� N3�� .4R8:��>��)� "� ��&���� *+ ���F��� :

O)�� ��� ��� �� ��>��)� "� ��& ��F���:1%� � 0��� ���D��� &����� #&��>�� ��-� 1��8���� ��@���� ��8��>��� #�I>������ "� >��;�� 1

�� ���8�>�;� #;�>5� �>� �>5� �� B@5 0 #� E< ��! ��� (�� ���! (� <� #�8�5��; , ������00 ���8����.

2%��� �8 I�8� � ���� ��(?��� ��"Pearson "8���� *�?�(�� K���;� K(= (�5�M���.3% �8�?�)#(T. Test #� >�T���� Y@>�� ��D�=�7 ��;( #�- K� < (�5� Y(� ��! " ���� ��-�

�������:�(U�5�� )�9�� 1 0-.(

&(�� (��� S�� "��������� ��� ��� ) ",(�(!7 1 *D�(�8�.(4%&���� ,(���� ���8��� ���� )(One Way Anova 1 < (�5� Y(� ��! " ���� �>�;( #�- K�

������� #� �T���� Y@�� ��D�=�7:�(*����� 6R���.) 90H< ���5�� 1 U�� ���08 1 ���8((

&(��(?�� #���� ((! ). �� ��5�� 1 #���� 5–10�� 90� 1 #���� 10#���� . (5%�D@5��� ��� 8 ��� �8� I�8� � ���� ��(?��� �� ���8��;� #�89 ���� (�5�M 1�����>���� ���=���

\�8�� 0 ���� I�8� � ����� 1��������� �Q ���=��� �D@5��� ����5 ��(����.

Page 147: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

129

اخلــالفص امسل

نتائج الدراسة وتفسريها:5

Page 148: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

130

U��F ��C 5:�1���C�� ���� V>��; ���)�

! �8�5M� =��� �-6 *< C��8�� �����#;R��� W� ���� 2� 1 ��� (�� ��6# 4A *��� [D����� ���R���� #�8�57�1 ���8��;� #� E< ���� �� �=�?� 1��� (�� #��(� K�8I� �? ���������� $ D�( *<

$@T8 ����(�� C�T�� ���0�8!�I�>I?��� 2>��� �>�! " ���� "(48 ��-� 1��=?��� ��8�E��� #;R��� S�IE8 C�T�� ���0�� ��8���� U �(��� *< *5��� ��M� W� < �� KE���� �9 1 G ��I� 8� �< ��� 1 $@Q

*6� ��� (�� #� �T��8 2����� �-6 ���! �< ��� ��� (��:%1%U�5�� ) .�9�� 1 0-.(2%�� (��� S��),(�(!7 1 *D�(�8�.(3%*����� 6R��� )U�� ���08 1 �H< ���8( /��!H< ���5�� 1 U����� .( 4%��(?�� #���� ((! �(�0)�� �� 1#���� U�? 5%10�� 90� 1#���� 10#���� .(

C>�� 1�>�� (�� ���! ��! ���8��;� K�8I� �� �5����� #����8�� ��D�=�M� #�5������ B� 57 �� �-���!���5;� #��� (�� ��D�=�M� �@ �� [��� 8 C��8�� �(?���)SPSS (2� 1 ��� (�� [D��� ��! �=���

#�8�57 ���� �� $(����;� ����R���� !�#;R��� ��8�E��� ��� (�� [D��� ���� *< ��=?��� " >����� 1M� I�I?��� 2��� ��!*5��� ��$@T8 C�T�� ���0�� ��8���� U �(��� *< .

C��8�� (��!� �8�5��;� Y���� ��! �0���� ��� (�� [D��� ������ *���F ����� U��T� �>8�!� ��! 4�8�E� Y�=E�� �5 (�� �� *8���� �@��� �)100(%S�>5 �� �� (E< 1*���?�� U��E��� &��8 �4���E��� 1

��->0� 1#� �>4��� ���>�; :����� ��E�M� (���� *��� ��0���� U���E���8 K���� ���< ,�8 ��� &(�� ��7 1�8�5��;� Y���� (�(��� *���?�� ������ U�� #(��!� *��� �E8���� #��� (�� W�8 ��7 S�5 ��8 >9�

��� ()<4��%2006 :160(��� ( ��-0� 1)< '�1�� 2004 :94(B�(�� Y���� �� # 8�!� *���� �6 �0���� ��)60%4�+ ��+ (1$ �4��� �8E� I �0 �>�!�� B�(�� #�����>� 2�@�� �� �9 )60%R

100(%*����� �(5�� �3�� ��0 ������� #������ 28 � ��7 :%��� ����)5R1(

������. ������� ,�� *�)� ��) U��T� l���� ZCF;�-�� ZCF;� #���� NC��� NC��� -�� ���� '� ���60%60%R70%R80%R90%R100%

Page 149: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

131

���� �! �8�5]R���*����� U�D �� :%"Y/���#� ��� ��� Y��:� O�: � ��� U��� @���� l� *������� #�#F� N�� ��"��8�5M�8 C��8�� �� !�#;R����� ��! ��� �< 3 ! ���� �� �6� 1��� (��*�� ��:%

5R1:� �����' �M��� '� ��& �.M������� L����R�����! ��� (�� #;R��� �� ��� :%"�1� ��� f���� #�#F� ����*������Y"

�� �� (� �-6 ��! �8�5M��R��� �? �� (>�� 1 *5��� ��M� I�I?���8 L�?��� ��� (�� , A��� �IM� �� :�0 ��- ��:%��- ���� +�� (� 1 ���I?� ��� � �6�� 1G =��! �6�� 1*5��� ��M� I�I?��� "� ��

�� #���=�� *< ��� (�� G-4� *��9�� =��� �� *��9�� ����� *< )22R61(C�� 1C>��8�� ��>� (�� ��5� �8*5��� ��M� I�I?��� ���� �6H8 K������ ,�8 ��� &.

5R2:� �����' �M��� *;�( '� �.M������� L��R�������*��9��! ��� (�� #;R��� �� *�� �� :%

�� ��1�C� A�=� l�� ���� l� *������� #�#F� �� �T���Y��:� O�: � ��� U��� @�8�5]��!�6�-R����� C��8�� ��� �� ��0�� ,-��� ���8��;� �� ��� B@5�� L�=?�8 )15

T+���(M� I�I?���8 �E������ ��6����� W�8 Z�3� Y(� ��! " ����*5��� �� U �(>� , �(>� Y(�$@T8 C�T�� ���0�1����8��;� #���� (� ��!)9(�8�5��;� ��� (��8"��� �4+�"�)6(��� (��8

�8�5��;�"�4+� "1#�8�5��� ��7 A���8� �0��� �0�� ��� (�� ���!��! Z�3� Y(� � ��6����� $( ��>� 1 ���8��;� �� ��� B@5�� #� E< *< �-48 �=�?�� [D����� ��5M� R����� &���8 C��8�� ��� #� � 0���

1���D��� &����� #�I��������� , ������ "� ��;�� !��5�� B@5�� �-6 #� E.* �� ���� ��b 0 f=�:R

Page 150: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

132

���� )5R2( ��T+ '� ��T+ �� *��; '�� � ������ ��+�);.� ��#���� � ����� G�� b 0�� ��& *+ �B�������& G�� �;����. '� )'=150(��(���+��4+���4 ا����ة�����#���� $�);.@����

������.�)�)� %������.K#F %"����

A1 M� I�I?��� ��4�� ���*5��� ��$ (>� ��7

�>�(���� �>4��5�����8 R>8���� �>�! ���R������8E����� �4��@�5�7 � �� �8���.

4146 ���15 97.3 ��0.0270.1622.7ا��

A2 M� I�I?��� ��4�� ���*5��� �� $ (>� ��7 �445��� *��� #��@�� $ �(7 ��! ���R���.26 124 ���

12 82.7 ��0.1730.38017.3ا��

A3 M� I�I?��� ��4�� ���*5��� �� I�I?� ��7 Y(��� ��I�� (��� 8 ��E�.44 106 ���

11 70.7 ��0.2930.45729.3ا��

A4

M� I�I?��� ��4�� ���*5��� ���>���! ��7 �� 2��� (�(��>����� :�>�8� *�8E����� �� (�

(>�(��� �>�5 �?�� � ���?�(�� �D�8�� #� �T��M� � "�(>6�� ��I� � ���� �� �5��� �>�#�

������.3 6.0 ��0.9400.23894.0ا�� 9141

A5 �� (��� ��R ��4�� 8���!#� ��� �4��7 �=��� �0�� ; �3� !.125 25���

7 16.7 ��0.8330.37483.3ا��

A6 � (�>45�� >�5�� ��7 �� (��� ���� �����0�� $(����� �=�� K�E��� ��� (��� ( �����10 140 ���

14 93.3 ��0.0670.2506.7ا��

A7 @>����� �>IM� �>�7 �� (��� ���� ���W Q� �4���A� C�� �� �6 �Q �! �� (���

�6(�5�.8 16.7 ��0.8330.37483.3ا�� 125 25

A8 � � ��R �� ���I=� ����>� (� ,� ���� ������� U�� ��7.94 56���

9 37.3 ��0.6270.48562.7ا��

A9 8���* SWOT�>D�8�� >���� #��(� (>�� �� (��� ��5 �?�� �D�8�� U�� � ���?�(��.93 57���

10 38.0 ��0.6200.48762.0ا��

A10M� I�I?��� &�I��*5��� �� A�� $ �I�� ���5�� $ �=� � 5�� ����I "�(6�� ��.19 131 4 12.7 ��0.8730.33487.3ا��

A11�>�! " >���� �>�7 ���?�(�� �D�8�� ���� "(4��� (��� �445��� *��� #�(�(4���� ������� L ���.22 128 ���

13 85.3 ��0.1470.35514.7ا��

A12>6 �>� (��� *��>��� ">����� ���E�(>�� �M� I�I?��� ���D �� #�@0� ���*5��� 1 3.3 ��0.9670.18096.7ا�� 5145.��

A13��4� �>� (��� B�(� ��! K��(��� ����! *><&�I�� � ����6 15.3 ��0.8470.36284.7ا�� 0 #�5�� (�(��.23 127 �� ����

A14�� �8�� Z�5��� ����� � B�(�� #� �R� 8�����<(� �� ��(?��;� U�� ��4� �.131 19���

5 12.7 ��0.8730.33487.3ا��

A15��D� 5M� II?�� )����T���� (U�D B@5 *6M� II?�� ���5��� 2 5.3 ��0.9470.22594.7ا�� 8142.� ��

��& G��� ���� ���� 9.0671.51460.439.6

Page 151: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

133

'� f=��V>��; 4��� ���� ��*��:%��� B@5�� #� E< �� ���8��;� �� *5��� �>�M� I�I?���8 �E������ ��6����� �� �!��5� #�����

�4��� :��4��� 1 ���� ��� 1 ��R ��� 1 *5��� ��M� I�I?��� ��4�� SWOT *5��� ��M� ������� 1����T���� II?��� 1 Z�5��� ������ 1 B�(�� #� �R� 1 K��(���� 1.

%�E������ (��8�� ��! ��� (�� ���! #�8�5��� ����� 1 $(� ��! ��6����� G-6 �� ��4�� 0 ������� ��� (�� ���! Y(� ��4���� �-6 Z�3� Y(� ��! �0���� 1 8 a����� �9 1S��5���>8 �>E������ [D�����

�=�?��� ���8��;� �� ��� B@5�� *�0����8 �E������ ��6����� Z�3� Y(�8M� I�I?� *5��� ��.�� N3� ��-*�� ���<:%1R� #�#F� ��BC�*������:R

����� 28 �� #� E��� �? �� ��4���� �-6 W ! �� (��)A1<A2،A3،A4(0 #���� (�� 1 >E< 0 ������� 1 *5��� ��M� I�I?��� �! 8�� �4�� �� �90�� (E��� (� *��� (��8�� (�� ��! $ E< $

*�� ���< ������8:%, �& ��TC :( A1))M� I�I?��� ��4�� ���*5��� �� �>4��5�����8 R8���� ��! ���R��� $ (� ��7

���8E����� �4��@�5�7 � �� �8��� ��(����(16��! 8�� $ E��� G- HI? ��4�� 1�(��� [D����� # 4A� (� $ E��� G-6�=�#�E<��� �8�� ��! #T�8)97.3(%1�8�>� �� *��� �-6� :�(>5 �>��� ��>�

��8�5�����%(������ *0���� U��E��� &��8 %? �4< �4�(� jI� ��>4���� �->4� >8��� ; C>�� 1M� I�I?��� :�R8�� *5��� ��.)X @�8; ��#� �8;:25(

��TC ��;�( ):(A2 )M� I�I?��� ��4�� ���*5��� ����� $ (� ��7 *��� #��@�� $ �(7 ��! ���R�445��� .(6� �! 8�� $ E��� G- HI? ��4�� 1�(�(� $ E��� G-6 �� [D����� # 4A��=�#�8�� ��! �E<��� #T�8 )82.7(%1�� *��� �-6� ���� � �8�� ��8�5����� ��%*>0���� U�>�E��� &�>�8 (������%? �4< �4�(� jI� ��4���� �-4� 8��� ; C�� 1M� I�I?��� $ �(7 �� $ I�?��� kB�4�7 *5��� ����@� .)X @�8; ��#� �8;:25(

��TC �( �():(A3 )M� I�I?��� ��4�� ���*5��� �� Y(��� ��I I�I?� ��7 �>� (��� >8 ��E�(.6� �! 8�� $ E��� G- HI? ��4�� 1�(�(� $ E��� G-6 �� [D����� # 4A��=�#�� �8�� ��! �E<�#T�8 )70.7(%1�8�� �� *��� �-6� �I���� ��8�5����� �� %(������ *0���� U��E��� &��8 %�4�(>�

? �4< jI� ��4���� �-4� Y(��� ��I I�I?� 0 8��� ; C�� 1I�I?�:�:��5��� �>�7 )���#� ��8;X @�8; :27( ��TC ��� ) :(A4)M� I�I?��� ��4�� ���*5��� ��7*�8E��>��� �� (��� 2��� (�(�� ����! ��

��5 �?��� ���?�(�� �D�8�� #� �T�� ����� :��8�1���� �� (�(��� 1M� � "�(6�� ��I�� �5��� �>� #������� (.6� �! 8�� $ E��� G- ��4�� 1 N��= �(�(>� $ E��� G-6 �� [D����� # 4A� �=>�#�>�!

Page 152: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

134

�8�� �E<��� #T�8 )94.0(%1-6� �8�� �� *��� �:�(5 ���� ���8�5����� �� %U�>�E��� &��8 (������ *0����%�4< �4�(� N��=��4���� �-4� �>4���� �-6 8��� C�� 1�(>������ ��>4���� �>6

�M� I�I?��C��8�� Y(� *5��� �� .)X @�8; ��#� �8;:31(R� Z� '� f=�� '� *�������� #��#F� ��BC�� �T��� � , �& N��& ��TC� 4�� :

��4��8 K���� ���< ������ (� <� Y(� �80 I�?� Z�3� �(! ���6 M� I�I?��� �>� �Q ��8< 1*5��� �� ��>4���� #>< ! :�3�� :�(5 ���� � �8�� �� ;7 1 N��=�� ��4���� ��! �4�� :�(5 ���� � �8�� " ��

� ��! �8�>�� 1 ��@� $ �(7 �� $ I�?��� B�4�7 �� ��! ��4���� #< ! :�3�� ���� � �8��� 1 R8�� � B�5 �� &��8 ����= �Q #��� �� �4���5� 1Y(��� ��I I�I?� �� ��! ��4���� #< ! �I����

��� (�� , A��� �IM� *<.)X @�8; ��#� �8;:25(%���� �(�8 ��- C��8�� ���� (�>5� �(!� 1 C�T�� ���0�8 ������� $ D�( #��8(� *< N�I=��� �-48 ��

����� �4�4< &�� ��8�5� ������ (� <H< *�����8� 1C�T�� ���0�� *� (��� I�I?��� �I7 *< � ((�� "� ����4���� ��=�=? �� *5��� ��7 �H8 I�I?��� "=� <�3� ��� G�8��;� ��( I�I?���.

2R��BC�M� � ��� � ��:R28 �� #� E��� �? �� ����4���� ��-6 W ! �� (��)A5<A6،A7،A8(<�*�� ���< W ���

������ �� �6� �! �0��� [D����� a����� �9 ��� 1 #� E��� G-6 �����4���� ��-6 Z�3� Y(� :% ��TC ����F :( A5)��4�� W ! $ E��� G-6 �? �� �� (�� �� ��R�!$ �=�� �:

)�� (��� ��R ��4�� 8���!�4��7 �=��� �0�� ; �3� ! #� ��� .( 6� �! 8�� $ E��� G- ��4�� � 1 HI? (� (� $ E��� G-6 �� [D����� # 4A��=�#�8�� ��! �>E<��� �(!

#T�8)83.3(%1�8�� �� *��� �-6� ���� � ��8�5����� �� %>������ *>0���� U��E��� &��8 (%�4< �4�(�N3�� ���4�� N��>= >�Q "=� �� $ E��� G-6 *< ( � �� ��! ��E<��� �� �4�� 1��R ��

��R �� .)X @�8; ��#� �8;:43.( ��TC ����� :( A6)��4�� W ! $ E��� G-6 �? �� �� (�� ���� ��$ �=�� ��!:

)� �5�� ��7 �� (��� ���� ��� �>�0�� $(����� �=�� K�E��� ��� (��� ( ����� � (�45�.( >6� G- �! 8�� $ E��� ��4�� � 1 HI? (� (� $ E��� G-6 �� [D����� # 4A��=�#�8�>� ��! �>E<��� #>T�8

)93.3 (%1�8�� �� *��� �-6� :�(5 ���� ���8�5����� �� %(������ *0���� U��E��� &��8 %�4�(� �4< N��= �Q����4����� �� .)X @�8; ��#� �8;:44(

��TC ���� :( A7)��4�� W ! $ E��� G-6 �? �� �� (�� ���� ��$ �=�� ��!:)�>6(�5� W >Q� �4���A� C�� �� �6 �Q �! �� (��� @����� �IM� ��7 �� (��� ���� ���.(6� �! 8�� $ E��� G- ��4�� N��= � 1(�A�(� $ E��� G-6 �� [D����� # 4�=�#�8�>� �>�! �>E<���

Page 153: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

135

#T�8 )83.3 (% 1�8�� �� *��� �-6� ���� � ��8�5����� �� %(>������ *0���� U��E��� &��8 %�4< �4�(� N��=��4������� �� .)X @�8; ��#� �8;:44( ��TC ��;��( :(A8)W ! $ E��� G-6 �? �� �� (�� *��4�� ���� ��� ��R �� :��� $ �=>�� ��!:

)������ U�� ��7 �� (� ,� ���� ��� ��R �� ���I=� ���.(6��! 8�� $ E��� G- ��4�� HI? 1�(>� (� $ E��� G-6 �� [D����� # 4A��=�#�8�� ��! �E<��� �(!#T�8 )62.7 (% 1�8�>� �� *��� �-6�

����3 ��8�5����� �� %U��E��� &��8 (������ *0���� %�>�R �� *��>4�� ��>8 @������ ����I��� ���� ��� .Z�3� �(! ��! (� �-6���4���� ��� (�� ���! Y(� ��.)X @�8; ��#� �8;:45(

3R��BC��>��� *������� ���)� L�����:%#� E��� �? �� ���(�� ��4���� �-6 W ! �� (��)A9<A11 ،A12 (� <�6� *�� ���< W ���

������ �� �4�< ���3���� ��6����� Z�3� Y(� ! �0��� [D����� a����� �9 1 #� E��� G-6 :% ��TC ���� :(A9)�D�8�� *!�8 �� ������ ��4�� W ! $ E��� G-6 �? �� �� (��SWOT �>�!

$ �=�� :) 8���SWOT ���?�(�� �D�8�� ���� #��(� (�� �>� (��� ��5 �?�� �D�8�� U��� (.>6� G- �! 8�� $ E��� ��4�� HI? 1(�� (� $ E��� G-6 �� [D����� # 4A��=�#�8�� ��! �E<��� �(! #>T�8

)62(%1�8�� �� *��� �-6� ����3 ��8�5����� �� %(������ *0���� U��E��� &��8 –�>4< �4�(>� �0-��� ��4���� N3�� 3� �(! *��� ��� Z���4������� (�� ���! Y(� .)X @�8; ��#� �8;:50(.

��TC ��%� ����) :(A11)�D�8�� ���� ��4�� W ! $ E��� G-6 �? �� �� (�� ���?�(�� �>� (��� $ �=�� ��!:)�>445��� *>��� #�(�(4���� ������� L ��� ��! " ���� ��7 ���?�(�� �D�8�� ���� "(4�

�� (���(.�6�! 8�� $ E��� G- ��4�� HI? � 1L�E��� (�(>� $ E��� G-6 �� [D����� # 4A� �=>�#�8�� ��! �E<���#T�8 )85.3(%1�8�� �� *��� �-6� $ �80 ��8�5����� �� %*0���� U��E��� &��8

(������–N��= �Q �4< �4�(�L�E������?�(�� �D�8�� ���� ��4��� .)X @�8; ��#� �8;:50(. ��TC ��%� ��;�( :(A12)��4�� W ! $ E��� G-6 �? �� �� (�� �>� (��� *����� "����� ���E�

$ �=�� ��!:)M� I�I?��� ���D �� #�@0� ��� (�� �6 �� (��� *����� "����� ���E�*5��� ��(.>6� G- �! 8�� $ E��� ��4�� N��= � 1(�(� $ E��� G-6 �� [D����� # 4A��=�#�8�>� ��! �>E<��� #>T�8

)96.7(%1�8�� �� *��� �-6� $ �80 :�(5 ��8�5����� �� %(������ *0���� U��E��� &��8 –�4�(>� ��4��� N��= �4< �� (��� *����� "����� ���E� *5��� ��M� I�I?��� *< ���6�� .)X @�8; ��#�:

50 (

Page 154: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

136

4R��BC� � $�1& ���8;���������:R ��TC ��%� :(A10)�>�! ��5��� ��M� "�(6�� ���A�� ��4�� W ! $ E��� G-6 �? �� �� (�� $ �=��:)M� I�I?��� &�I��*5��� �� >5�� $ �=� � 5�� ����I "�(6�� �� $ �I�� ���A�� (.

6� �! 8�� $ E��� G- ��4�� N��= � 1(�(� $ E��� G-6 �� [D����� # 4A��=�#!�8�� �� �E<���#T�8 )87.3(%1�8�� �� *��� �-6� $ �80 ��8�5����� �� %(������ *0���� U��E��� &��8 –�>4< �4�(�

��5��� ��M� "�(6�� ���A�� ��4��� N��= .)X @�8; ��#� �8;:47(5R4���� ����� ��BC� :R

��TC ��%� �( �( :(A13)G-6 �? �� �� (�� ��4�� W ! $ E��� K��(��� ����! ��! $ �=>�� :)��4� �� (��� B�(� ��! K��(��� ����! *<&�I�� � �������� �� 0 #�5�� (�(�� (.6� 8�� $ E��� G-

�! ��4�� N��= 1#>T�8 �>E<��� �8�� ��! #�=� (� $ E��� G-6 �� [D����� # 4A� (��)84.7(%1�8�� �� *��� �-6�$ �80 �� ����8�5��� %(������ *0���� U��E��� &��8 –��>4��� N��= �4< �4�(�

K��(��� ����!.)X @�8; ��#� �8;:82(6R��BC� A��; ������ G�& ��%M�:R

��TC ��%� ��� :(A14)*��4�� W ! $ E��� G-6 �? �� �� (�� ���>��� B�(�� #� >�R�Z�5��� $ �=�� ��! ) :�� B�(�� #� �R� 8��� � ��<(� �� �� �8�� Z�5��� ���� ��(?��;� U�� ��4�(.

6� �! 8�� $ E��� G- ��4�� HI? 1(�� (� $ E��� G-6 �� [D����� # 4A��=�#�8�� ��! �(>! �>E<���#T�8 )87.3(%1�8�� �� *��� �-6� $ �80 ��8�5����� �� %(������ *0���� U��E��� &��8 –�4�(>�

��4��� N��= �4<Z�5��� ������ B�(�� #� �R� .)X @�8; ��#� �8;:86(7R��>��� ##F ��BC� :R

��TC ��%� ����F :(A15)��>4�� W ! $ E��� G-6 �? �� �� (�� �>�D� 5M� I>I?�� �>�!$ �=��) :��D� 5M� II?�� )����T���� (M� II?�� �� U�D B@5 *65��� ����(.6� >8�� $ E��� G-

�! ��4�� N��=1#>T�8 �E<��� �8�� ��! #�=� (� $ E��� G-6 �� [D����� # 4A� (��)94.7(%1�8�� �� *��� �-6�$ �80 :�(5 ��8�5����� �� %(������ *0���� U��E��� &��8 –N��>= �>4< �4�(�

��4�����D� 5M� II?�� )����T����.()�8; ��#� �8;X @:86(R��B8� ��� �;����. '� ��& G��� *�� J���� �� �T��� V>��; �>=�?��� A��=� l����

� #�#F� �� �T��� ��1�C� *�������� �8�� #T�8 B@5�� �-6 ��! ����=�� #�8�5M�)60.4(%1�� *��� �-6� �3�?�� �8����8�5����� �� %���� *0���� U��E��� &��8 (��%�>4< �4�(� N>3��

*5��� ��M� I�I?���8 �E������ ��6�����.

Page 155: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

137

%�5����� G-6 C��8�� ���� @>�0 �8 *5��� ��M� I�I?���8 �E������ ��6����� Z�3� Y(�� �3�?���� ����6;� �(!� 1 �I?�� (�(!M *E�8I��� &��5�� ��! U �(��� , �(� K>������ , >A��� &>��5��8

#��� ����8 *< �! K� �� ��! �6 �=���� 1 ��<�0 ���5 � (��� (�5� �(! &8�8 ��-0� 1 ��6������ ��6����� ����; "�0 , A� �I7 ��! ,���� ;� 1 �I��� $ �=.

%-6 [D��� #E��� (�� ���B@5 ���� Z�3� �(�8 K���� ���< �6��*5��� ��M� I�I?���8 �E������ 2� [D��� �� 0����)� ��� <��2002 (<I�I?���>8 �>E������ ��6����� ��8 I�? (�5� ��7 #�=�� *����

M�*5��� �� #���R��� *< ������ $ �(M� B�3!� Y(� ����� <)< "�#F 2003 (��7 #�=�� *���� ��56%I�I?��� N��=�� *����� ������ � (� ; ��� (�� ���! �� M�*5��� �� ����� <)* �: <2000 (��� ��7 #�=�� *���57.3 %IE< I�I?��� N��=�� *����� ������ � (� ��� (�� ���! ��

M�*5��� �� <���42.7 %�>I8� ��� ��6�>���� *>< Z�3� �(! �� W��Q �4�(� ��� (�� ���! �� M� $ �(M�8�5��� ���1��0� �80 �5 (8 K�� $���� [D��� 2� ��R��� �� *��9�� #;R��>� �>�8�E��� ��=?���1�� �� 2��5 K���� # 4A� *���� #��4���� �-6 ��8�83� Z�3� �(! ��! �4��8�E� .��8;

��� 4)�� )6(

Page 156: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

138

5R3:� �����' �M����( O '��.M������� L��R�����9�� C����! ��� (�� #;R��� �� :%

"� �); ��:� �� �� O�: � ��� U��� @���� ��1��� ��� #�#F*������Y"! �8�5]����-6 R����� C��8�� ��� ���8���� *��9�� B@5�� �� ��� �5��� B��88 1�>� ��>0�� ,->���

)12��T+ (��! " ���� ��7 "(4� I�>I?��� �>�� $@>T8 �>���(�� C�T�� ���0� U �(� , �(� #�6�5��M�*5��� �� �-48 �=�?�� [D����� ��5M� 1R�����&���8 C��8�� ��� &�>���� #�I>������� #� � 0���

1���D��� !��5�� �5��� #� E�� , ������ "� ��;��.* �� ���� ��b 0 f=�:R

���� )5R3(& ���� ��T+ '� ��T+ �� *��; '�� � ������ ��+�);.� ��#���� � ����� *;�( G�� '� �� �;����� ����� *+ �B����� b 0�)'=150(��ةـا���

�=CF;�-�� �=CF;��#�����C����C����� J�����������.#���� $�);.@���� '�� *��; "����

B1I�>>I?��� �>>5� *>>< (>>�(5�� 28�>>��M�*5��� ��Y ?�� #���R��� *< .1123107 18590 3.9330.598 78.6710

B2�>�7 �>��� �>5��8 U �(>��� �� (E�!�M� I�I?���*5��� ��*� (��� .00118455644 4.2930.597 85.877

B3M� I�I?��� ��8��*5��� ��*�(!��� �� 3<� ��� (� #� � � -�?�� *<.00179736619 4.1270.583 82.539

B4M� I�I?��� �� Y �*5��� ��*>� (��� < �4��*� (��� B�(�� ����� *00126771659 4.3930.633 87.874

B5I�>>I?��� K>>�8I� �>>0�� >>�� Y �M�*5��� �� U �(� *< ��$@T8 ���0�.16357830580 3.8670.800 77.3311

B6M� I�I?��� [D��� �� (E�!�*5��� ��(��� �-8��� �80�� (45��� #����.05378424577 3.8470.721 76.9312

B7�� (��� ��3�� ��R (�5�8 ��6�.0277863652 4.3470.634 86.936

B8(�(��� ����! �E� I ��(?��� $ � 3 Y �#������� &��8 �48�� �� #�5���� .0166974666 4.4400.607 88.803

B9�>>��?�(�� �>>D�8�� >>���� �>>��6H8 �>>��� (��� ��5 �?����I?�� B��8 8� �.0156282675 4.5000.599 90.001

B10�>E��� K��(� ����! B� 57 $ � 3 Y ��I?�� B��8 *< S� ��� 8�.0156480673 4.4870.599 89.732

B11��(>�! >���� *< �E9�� �� (�@�8 ���M� I�I?��� ��8��*5��� ��.0187566656 4.3730.619 87.475

B123><� *�><��� 23� *< *�� (� 23�II?� ��(�!�5��� ��7*�� (�� :�.02127858642 4.2800.667 85.608

*;�( G�� J���� 763350.885.067 84.81

Page 157: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

139

'� f=�� V>��;4��� ���� *�� �� :R��;�� ���� 01 *+ '���T+ ,��� '�:%��TC )9(�E������� >8"�I?�� B��8 *< B(8�� 8� �� (��� ��5 �?��� ���?�(�� �D�8�� ���� ���6H8 ���"(�� #����, �& ����� G (� *8�� �@�8 )90.00 %.(%��TC )10(>8 �E������� "�I?�� B��8 *< S� ��� 8� �E��� K��(� ����! B� 57 $ � 3 Y �"#����

��;�( ����� 8�� �@�8 G (� *)89.73 .(% %�8�� �� N3�� ��� E��� ����6 ��7 A���8� :�(5 ���� ���� (�� ���! �� %*>0���� U�>�E��� &�>�8

(������–#E��� �>E����� K��(>��� ����!� 1I�I?��� �D�8� *5��� ��M� ������ ����! $ � 3� ���6� ��! ��� �5����� G-6 ��� 1 *� (��� ���� #;�5� ��! Y(>� K����� �4���� �� (M� Y(� �! 8�� :�(5 ����

�>�(���� �� (��� #����0�7 (�(�� *< K��(��� ����!� *5��� ��M� ������ ������ @ �8�� �(�� �� (��� �(� *���� $ E����� �Q ��5 �?��� ���?�(�� "� A�� A *< �=�?� 1 I�I?��� ����! *< ��- �(� 1�� �8���

�=8 9R�*� (��� ���� ��� ��! ��3�� $ .%������� &�8�O� ��� E��� ����4� ��(E���� �8� ��� G-6 C��8�� ���� :1%��(>E�8� 1 K��(>��� �����8� I�I?��� �D�8 ����8 C�T�� ���0�8 �� (��� ��I�� I�I?��� [��� 8 ����6�

9� �48 ���E�� #��(�� ��3�� '-��� :STEEP <SWOT.2%��� (��� �4II?� �6(�(!7 B��9� ��������� ����4� U �(��� , �(� �� ���.3%�>� (��� �(>� (�� � *��� #;R����� �� �90�� ��! &�5� K��(��� ����!� *5��� ��M� ������ ����!

9� I�I?��� ����! �? :*< $�E�� I�E� ��� e �� (��� ?�( $ <����� #����0�M�� ( ����� �� �� (��� B�(� e �� (��� �4� W ��� *��� #�(�(4��� *6 ��� e �� (��� ���� ������� L ��� ��� e "�3�� I�E� *6 ��� ee �>� (��� B�(�� �>I? �>�! �6 �Q� ��������� ��!���5;�� ��(�=��;� 9� ����?��� ������ �9H� ���

���E�� ��3�� #�8�57 &�I�� *��� #;R����� �� �6 �Q������� ����! $ �=8 I�I?��� �����8 .%9� *5��� ��M� I�I?��� #����� *��� #��� (�� �� (�(��� [D��� 2� ��� E��� ����6 [D��� K���� :��� ( )

1"��!2005 (��� (� 1)1*������2003 (��� (� 1)1 &�I?��2003 (��� (� 1)1 ��� �8�2002 (��� (� 1)1 ,(�5��1999(1��� (�)Bliss & Others 11999 (1��� (�)1 �>��9? �81999 (1��� (� )Ronald 11988 (B� >57� 1 #�>���0�M� (�(�� ���6� ��! #@0 *��� #��� (�� �� �6 �Q�

M� ������ #����!*5��� �� I�I?��� ����! 8� K��(���� I��� @���� "��� *< �� (��� 23� �4�� C�� 1�B��� �D�8�� #� �T�� 2� .

Page 158: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

140

Rf=��9_�=�� '�V>��;4��� ���� ��;�� ���� 01 *+ '���T+ ,;�� '�:%��TC )5(>8 �E������� "M� I�I?��� K�8I� �0�� �� Y �*5��� �� $@>T8 C�T�� ���0� U �(� *< "

(�� #�����%� ����) ����� G (� *8�� �@�8 )77.33.( %%���TC )6(>8 �E������� "M� I�I?��� [D��� �� (E�!�*5��� �� �->8��� �80�� (45��� #���� (��� "

#�����%� ��;�( ����� G (� *8�� �@�8 )76.93(%.%��� E��� ��7 A���8� )516(�8�� �� N3������I���� (�� ���! �� %*>0���� U�>�E��� &��8

(������–��*5��� ��M� ������ K�8I� ����0�7 ��! K� $@T8 C�T�� ���0� U �(� *<� 1[D�>�� �� (>E���M� I�I?���*5��� ���-8��� �80�� (45��� #���� (��� .

%������� I�E��� �? �� [D����� G-6 C��8�� ���� :%1%�I?���8 �E������ ��6����� *< Z�3��� �(! &8�8 ��- ��0� (� [D�>�� *< ��- 4A ��0 1*5��� ��M� I

������� G-48 ���E�� (45��� #���� �� �90�� -������ ��7 ,(R� ��� 1���8��;� �� ��� B@5��.2% ��I��� K� < c �� �(!� 1 �� (��� $ �(7 K��! ��! $�E���� $ �80�� �� �(M� B�8!�� &8�8 ��- ��0� (�

� [D��� ��- (�� (�� 1*� (��� #�>E������ #�8��=��8 K������� 1 ���8��;� �� *��9�� B@5�� �� C��9�� �5�� �� (�� I�I?���8 ���� (�! �� (��� �(� 5��� *��� .

3%#>����� (>45�� �>� >�90�� &�I�� ��� 1 6�5�� &��� ��! �I?��8 L�?�� 0���8 (D�@�� ����6;� #� �4���� #����0�M��.

4%�� , �(� (�E�!� �>� S���� �-6 (�5� *!(��� *� (��� ���� *< ��5��� ��7 ���3� (�5� �(�8 U �(� I�I?����#��� (45 �� 8�I�� ��� .

5% ��5� �� (��� �(�� ��<�0�� �� ��� <��� �(!� 1 #�������� $ 90� 1 ���0��� U �(� *< $ �(M� ��@0 � (�� 1 I�I?��� �� S���� �-6 9� Y�(5 �(�8 ��� �� # >4A� *>���� #�8�>E��� >���� [D��� ��- (0�

C�T�� ���0� ������ (�(� *< *6� ��<�0 �Q �������� #����=�� .��� 4)�� �8;)6(%9� *5��� ��M� I�I?��� #����� *��� #��� (�� �� (�(��� [D��� 2� ��� E��� ����6 [D��� K���� :��� ( ) 1 E���2006 (��� ( 1)1"��!2005 (��� (� 1)1������2003 (��� (� 1)1&�I?��2003 (1

��� (�)1��� �� (8!2001 (1��� (� )1 ����2001 (�>�� (� 1)1 ,(>�5��1999(1�>�� (� )Moxley 12003 (��� (� )Lashway 11997 (Z�>3� �(>! # >4A� *��� #��� (�� �� �6 �Q�

M� I�I?���8 �E������ ��6����� ��8�>� $ A� (�5� ��7 #(� #�E���� #�8��= (�5� ��7 Y(� ��� 1*5��� ��I�I?��� �� S���� �-6 ��� $ �(M� #�45�� ��! # 9�.

Page 159: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

141

5R4:� �����' �M��� N�� '� �.M������� L��R������28� ���! ��� (�� #;R��� �� :%

���� �B��� *� ������� �1� ����� ����� �B���� �;� ��:� �� �� O�: � ��� ���� U�#F� #��B���� Y

! �8�5]����-6 R����� C��8�� ��� ��>0�� ,-��� 1���8���� *��9�� B@5�� �� *��9�� �5��� B��88 �� )25��T+ (" ���� ��7 "(4� ��! �(� �4�8�� *��� #�� ����� �6�����0�� ��8���� U �(��� C�>T��

I�I?��� �����8 �4���� (�! $@T8 ����(�� �4� �(�� �-48 �=�?�� [D����� ��5M� 1R��>��� C>��8�� ��>� &���8 1���D��� &����� #�I������� #� � 0��� S��5���� $ E< 0� , ������ "� ��;��.

* �� ���� ��b 0 f=�:R���� )5R4(

+�);.� ��#���� � ����� ���� ��T+ '� ��T+ �� *��; '�� � ������ ���( *;'�*;�( G�� ���� *+ �B����� b 0�� )'=150(

� ا����ة�=CF;��� �=CF;��#�����C��� �C�����

J�����������.#���� $�);.@���� '�� *��; "����

C1 (��� *< �������� � ��*>< �>�*� (��� I�I?��� ����! .0098853644 4.2930.57485.875

C2 �>���! *< *����� 2��5��� � ��*� (��� I�I?���.21474519501 3.3400.78466.8025

C3 ��>������ �>� ( < 0 ��(� ((��

)���=>>��� ,�- (�>>I? *>><�� (��� .

0312106 29611 4.0730.59281.4717

C4 �>���� ���A�� *�8� ��! L ��I�I?��� ����! *< B(8�� (�! .0110108 31619 4.1270.53582.5315

C5 ���4��� ��3�� ��R ��3 �!��������� 2��5 Y(�.01139739624 4.1600.59283.2013

C6 ���>>� N�>>3�� �>>�! L >>���������� 2��5� �� (��� .0289248636 4.2400.61084.808

C7 �>D�8 *< "�3��� $�E�� I�E� ((�����?�(�� �� (���.01108950638 4.2530.60485.077

C8 *< #�(�(4���� ������� L ��� ((���� (��� ��5 �?�� �D�8��.01139244629 4.1930.61083.8710

C9 ������ ���)��!���5;�� ��������;� ���(�=��..(�� (���8 �I�����.03238935606 4.0400.68480.8020

C10#;�>5� 2��5 K��8 N���� K�(��>���! �>��(8 *< *� (��� ����

I�I?��� .0215108 25606 4.0400.56680.8021

C11$((>�� #� �R�� ����� �(?�������?��� ��� (��� #�5���� (�(��� .1115104 29609 4.0600.61681.2018

Page 160: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

142

� ا����ة�=CF;��� �=CF;��#�����C��� �C�����

J�����������.#���� $�);.@���� '�� *��; "����

C12#�>������ &��8 #�5���� &� �$((�� ����� ��! B��8.0248163655 4.3670.60787.331

C13"�(>>6�� �>>� �>>��A�� �>>�8��

�!������ ��� (���)Y(>��� ����IY(��� $ �=�� .(

0279645634 4.2270.59284.539

C14��� #�������� &� ��>����� �>�@

S�>5 �� 4�>� �E� I8 I�I?����4��7 .

00129741629 4.1930.56483.8711

C15 ������� �� �!��5� *�I? ��+3�K>>�E�� �>>�! �>>0��� ��>>3����

"�(6�� .0012104 34622 4.1470.53682.9314

C16���3� *�I? *< [��!��5��� ��7�(�! ������ ���3� U��� ���6��.01289724594 3.9600.61279.2022

C17K>�E��� �8>���� �I�>�� II?�"�(6��.0119058655 4.3670.53687.332

C18 ��?��5��� ��7K>�E��� �8���� #�

"� >>A 2>>� �B��>>� "�(>>6���� (���.

0139749644 4.2930.53885.876

C19��>3�� �>���@ ���(5 ��7 ������I?�� �I��.0139155650 4.3330.55286.673

C20�45���� ���(8 ��D� 57 :�II? 23��I?�� ������ #����� ,�.04447527575 3.8330.74676.6724

C21$(�� ��! #����R����� ��4��� S@���I?�� *< ��0 ������ �I����.0158856649 4.3270.57386.534

C22�8�� �� �8���� #��(� �I?�� ��3��I?�� -����.01229631607 4.0470.61780.9319

C23�>�@��� ( ����� 2��5 �<��8 ����I�I?��� ������.01179537618 4.1200.61282.4016

C24#�� �� �������� 2� �I?�� 25� �"�(6�� KE�� Y(� �< ��� ?�.04299225588 3.9200.68178.4023

C25�>������ ��5� �� ��-T��� �� (��������8E����� II?�� B��8 *< .0399642627 4.1800.62583.6012

*;�( G�� '� *;�( ���� J���� 15470103.139.91682.51

�4��� ���� '� f=� *�� �� :RR� ���� 01 *+ '���T+ ,��� '���;�:

Page 161: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

143

�(%��TC )C12(>8 �E������� "$((>�� ����� ��! B��8 #������� &��8 #�5���� &� �"#>���� , �& ����� G (� *8�� �@�8)87.33(%.

%�8�� �� N3�� $ E��� G-6 ��7 A���8� ���� � ��� (�� ���! ��%(������ *0���� U��E��� &��8 –#E��� � $ � 3� ���6� ��!� �$((�� ����� ��! B��8 #������� &��8 #�5���� &������ �� ���0 1

G->4� K����� �4���� �� (M� Y(� �! 8�� ���� ��� �5����� G-6 ��� 1 *5��� ��M� I�I?��� ������������� I�E��� �? �� �5����� G-6 ���� �0�� �� C��8�� Y �� 1 �� �����:%

1%� �IE��� G-6 �� �4>3 ! �� (�� 1 C�T�� ���0� *< *� (��� I�I?��� S�3�� �� :���6 :�@�� #�T�� �(��� Y(� �4���6H8 :� ��� (o�� ��� 1 �3����� $ �=8.

2%�4� �(�� I�I?���8 �� �(��� ���� (�! ��E�8I��� ������� *< �� ����� G-6 ��8��� �� .3%8�8 �� ����� G-6 ���6� U �(��� � �(� ����� K��(>��� #�>���! �>! �D����� #�5���� $ 90 &

&�>�8 #�5���� G-6 &�� �� G I3� ��� 1 #�5���� G-6 2��5� I�I?��� �� ����� ��� 1 *� (��� #�������.

4% �� *!(��� ��� 1 #�5���� W�8 ��8��� ��@��� �I���� �� (�(��� -���� K��� (� ��(���� ( ����� ��� ��8 #�5���� &�� �#������� &.

%9� *5��� ��M� I�I?��� #����� *��� #��� (�� �� (�(��� [D��� 2� $ E��� G-6 �5��� K���� :��� ( ) 1K�8�2006 (��� (� 1)1*������2003 (��� (� 1)1 &�I?��2003 (��� (� 1)1 >��� �8�

2002 (1��� (�)Carmen Rivera & 12002(��� (� 1)(�5�� 1 ,1999 (��� (� 1)Bliss & Others 11999(��� (� 1)1 ���9? �81999 ((�(�� ���6� ��! #@0 *��� #��� (�� �� �6 �Q�

#�>5���� (�(�� �9 ��� I�I?��� ����! 8� K��(���� *5��� ��M� ������ #����! B� 57� 1 #����0�M�� ��! ��- 4�� C�� 1 #������� &��8 �48�� �� #�5���� G-6 K�E�� *< �� (��.

"(%��TC )C17(>8 �E������� ""�(6�� K�E��� �8���� �I��� II?�"#���� ��;�( ����� �@�>8 G (� *8��)87.33(%.

%�8�� �� :�3�� N3�� $ E��� G-6 ��7 A���8� ���� � ��� (�� ���! ��%*>0���� U�>�E��� &��8 (������–#E��� � ��! ������ ������ �� ���0 1 "�(6�� K�E��� �8���� �I��� I�I?��� $ � 3� ���6

�� ����� G-4� K����� �4���� �� (M� Y(� �! 8�� ���� ��� �5����� G-6 ��� 1 *5��� ��M� I�I?���������� I�E��� �? �� �5����� G-6 ���� �0�� �� C��8�� Y �� 1:%

1%�� ����� G-6 �� �>��0� *< *� (��� I�I?��� S�3�� �� ����T���� II?�� U�D �� ����� 9���� �(��� Y(� �4���6H8 :� ��� (�� ��� 1 �3����� $ �=8 �43 ! �� (�� 1 C�T��.

Page 162: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

144

2%#�>5����� *>< @����� 23�� *6� 1�� (��� �I? *< ������� ��E�8I��� ������� �� ����� G-6 9�� � *4< ��-�� 1��� (����4� �(�� I�I?���8 �4���� (�! �� �(��� ����6�8 �A�.

%9� *5��� ��M� I�I?��� #����� *��� #��� (�� �� (�(��� [D��� 2� $ E��� G-6 �5��� K���� :��� ( ) 1K�8�2006 ( ��� (� 1)1"��!2005 ( �>�� (� 1)1 &>�I?��2003 ( �>�� (� 1)Carmen

Rivera & 12002(��� (� 1)Bliss & Others 11999(�>�� (� 1)1 �>��9? �>81999 ( 1��� (� )Ronald 11988( ���� ��� ����T���� II?�� ���6� ��! #@0 *��� #��� (�� �� �6 �Q�

�II?��� "�(6�� K�E��� �I��� �� .2R����� '� -�=�� f=�� ��;�� ���� 01 *+ '���T+ ,;�� '�:�(%��TC )C20(>8 �E������� "�>I?�� �>����� #����� ,� �45���� ���(8 ��D� 57 :�II? 23�"

�8� ��� #������ ����� ��8� �� G (� *8�� �@�8 )76.67.( % %�8�� �� N3�� $ E��� G-6 ��7 A���8� �I������� (�� ���! ��%(������ *0���� U��E��� &��8 –

#E��� ���6� ��! � 57 II? 23� �>I?�� ������ #����� ,� �45���� ���(8 ��D ��>���� �>� ���0 11 �>� ����� G-48 "�0 ����6� �(! �! 8�� �I������ �8���� G-6 ��� 1 *5��� ��M� I�I?��� ������

������� I�E��� �? �� �5����� G-6 ���� �0�� �� C��8�� Y ��:%1%:���3 �4� W ���� �� �� ����� G-6 �� &>�� �� 1 I�>I?��� �D�8� *5��� ��M� ������ *��I? *<

Y(>� �>4���6� �(>�8 :� ��� (�� ��� 1 �3����� $ �=8 �43 ! ��� ��� 1 #������� &��8 #�5������ �(���.

2%$@T8 C�T�� ���0� U �(� *< (������ ��� (��� �I?�� ��A�� *< �4� ((�� ��0� 23� ��� �� .%��(! ��7 ��- Y(� (�� ����� G-4� *<�0�� ����6;� �� �(��� B�I!7 �.%9� #��� (�� �� (�(��� 2� "��?� �5����� G-6 �J< ��-8� :��� ( )1 � ���2003 ( ��� (� 1)

Bliss &Others 11999(� 1��� ( )1 ,(�5��1999 (II? (�5� ���6� ��! #(0� *���� 1 �6 �Q�5���� ���(8 #��5��� ��7� �I?�� ������ #�E��� ,� �4.

"(R��TC )C2(>8 �E������� "*� (��� I�I?��� ����! *< *����� 2��5��� � ��"�>8� ��� #>������ ����� ����?�� G (� *8�� �@�8 )66.80.(%

%�8�� �� N3�� $ E��� G-6 ��7 A���8� �3�?����� (�� ���! ��%(������ *0���� U��E��� &��8 –�#E�� ���6� ��! *� (��� I�I?��� ����! *< *����� 2��5��� �� �7 I�I?��� ������ ������ �� ���0 1

�� C��8�� Y �� 1 �� ����� G-48 "�0 ����6� �(! �! 8�� �3�?���� �8���� G-6 ��� 1 *5��� ��M�������� I�E��� �? �� �5����� G-6 ���� �0��:%

Page 163: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

145

1%�� ���� ������ "�3 ��!���5;�� ��(�=��;� S�3��� &8�8 *����� 2��5���� U �(��� ��8 =����������� K@ �� #�����H8 ���� B����� �T���� $(D���� ���������.

2%&8�>8 ��-� 1U �(��� , �(� �� (�(��� 8� �� *����� 2��5���� �� (��� ��8 ������ $ �(7 B�� ��� B����� Y(� S�8I�;� (��� S 8� �� Y�0�� ;7 ��0� ; �� (��� ��7 �4��!( �H8 �.

3%��- �=���� 1 U �(��� ��R� *< *� (��� 2��5��� ?(� ��! 25�� ; *��� C�T�� ���0� ��A�� #�! 8���� ������ ��� ���0��� ���� ��!.

%9� #��� (�� �� (�(��� 2� �5����� G-6 K���� :��� ( )� ��8 ��� $ D�( 1 ���0���8 �������2004 ( 1��� (� )1*���=�� 1999 ( ��� (� 1)1�!���7 1995 (1��� (�)Bliss &Others 11999(

*� (��� I�I?��� ����! *< *����� 2��5��� �0 ��� "�3 # 4A� *���� 1 �6 �Q� .

5R5:� ����� ' �M��� U��F '��.M������� L��R����� U��?�����! ��� (�� #;R��� �:%

�1� �� #�#F� 4��#� ��T��*������� U��� *+ Y��:� �� �� O�: � ��� ���� ! �8�5]����-6 R����� C��8�� ��� �� ��0�� ,-��� 1���8���� *��9�� B@5�� �� C��9�� �5��� B��88

)13��T+ (" ���� ��7 "(4� ��! � �6��8��=�#�#�E�����*��� K��� I�I?��� K�8I��*5��� ��M *< U �(��� $@T8 ����(�� C�T�� ���0�� ��8���� �<�37 �� �91R��� #�>E��� �� #�8��>= ,� �<�3M Z����

1 *5��� ��M� I�I?��� K�8I� K��� �4�� �� (��� �(� Y � Y ?� �-48 �=�?�� [D����� ��5M� R��>��� &���8 C��8�� ��� ��1���D��� &����� #�I������� #� � 0� , ������ "� ��;��.

-.�� :�;����. ��T+ V>��;:R*����� �(5������- N3�:%

Page 164: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

146

���� )5R5(���� ��T+ '� ��T+ �� *��; '�� � ������ ��+�);.� ��#���� � ����� O �( '�

�;����� *;�( G�� "b 0�� ���� *+ �B����� )'=150(� ا����ة

�=CF;��� �=CF;��#�����C��� �C����� J�����������.#���� $�);.@���� '�� *��; "����

D1��(?����� ��6����� W�8� Z�3��� �(!M� I�I?��� ����! *<*5��� ��.218714910497 3.3130.820 66.2712

D2II?� '-��� (�5� �(!�5��� ��7$(�5 �I�I?��� ����� �IM� N3��.313367325554 3.6930.919 73.876

D3�4��! ��8� $(�5 #����8 $(!�� <��� �(!M� I�I?��� ����!*5��� ��.123466416521 3.4730.903 69.478

D4�-6 ��! &� (��� ����0 �(!I�I?��� .416546313515 3.4330.893 68.6710

D5*< ��0 ����� �������� $ 0���� #�E����I�I?��� ����!.18346740587 3.9130.874 78.273

D6K��>! ��! $�E���� �� �(M� B�8!�� $ 90�� (��� �(�.02156667648 4.3200.708 86.401

D7��� �>! [����� � E��;� �(!#� >�T���������.28297635584 3.8930.868 77.874

D8I�I?��� �-4� ��(���� ���0�� S��� �.020506416526 3.5070.857 70.137

D9� �� C�T�� ���0� *< $ �(M� ��@0 �I�I?��� �� S���� �-48 ���E��.14 16463935515 3.4331.223 68.679

D10�D�4� �(!�->4� $@>T8 ���0��� U �(�I�I?��� �� S����.820534920503 3.3531.044 67.0711

D11�>�������� �>�(���� @<����� �<�� �(!�6-����� II?�� (�(!7 ��! ���D�E��.39286248593 3.9530.965 79.072

D12�>� ��5� ��-T�8 U �(��� (��@� �(!�I?��� �! ����D���� 8�I.39366339576 3.8400.949 76.805

D13�-6 ���6�� Y�(58 �� �(��� �!��� �(!���0��� U �(� *< I�I?��� �� S����.638513718473 3.1531.060 63.0713

����� ���� ���� 7092 47.287.983 72.74

�4��� ���� '� f=�:1R��� 01 *+ '���T+ ,��� '���;�� �:�(��TC )6D(>8 �E������� "�� (��� �(� K��! ��! $�E���� �� �(M� B�8!�� $ 90"#���� ������

, �& G (� *8�� �@�8 )86.40 .(%

Page 165: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

147

%�8�� �� N3�� $ E��� G-6 ��7 A���8� ���� ���� (�� ���! ��%(>������ *0���� U��E��� &��8 %#E��� � ��! �!�� $ 90 �� (��� �(� K��! ��! $�E���� �� �(M� B�8 :� �80 :�ED�! 9�� I�>I?��� ������

��� (�������� I�E��� �? �� �5����� G-6 ���� �0�� �� C��8�� Y �� 1 *:%1%�� (��� �(� �48 ��E� *��� 1 �� �(M� ��!��� #��� ���� 1 ��8��0�� ��!�� $ 90 .2%� �(� (�5� �(! �! ���� (�� �4��=< ((! E� *��� ���0��� U �(� *< �� 0� �� (!��)17(

���8 �� �(M� ��!�� 2��58 �� (��� �(� ���� &�I�� ��� :���� ( :�=<.���� �8;)2R6(.3%�=>��� �� �80 ((! �48� &�I��8 �A�0� U �(� *6 �� 0� �� (!��� �(� �48 *��� U �(���

�� ��� �� (��� �(� ��! :� �80 :�D8! 0.4% >�80�� ��>��6;� B�3 *< �=�?� 1 �� (��� ��I�� I�I?��� ����! 8�I�� ,-�� �80�� (�45���

���8�0�� ��! �8��0 �� 8�I�� ��� 1��� (��� �I?�� �5� 80� 1 0���8 .5%&��� (�@� ��� 1 *� (��� ��I��� K� �� #��4�� ,� B�I!7 �(! �� (��� $ �(7 ��! B.%9� #��� (�� �� (�(��� 2� �5����� G-6 K���� :��� ( )1 K�8�2006 (��� ( )�>�8 ��� $ >D�(

1 ���0���8 ��������2004 (�>�� ( 1)1 � >���2003 (�>�� (� 1)1 *���=>��1999 (�>�� (� 1)Bail 11998(��� (� 1)1 N8=1982 (*���� 1 �6 �Q� ��! �� �(M� B�8!�� $ 90 �9H� # 4A�

���R��� *< I�I?��� ����!."(��TC )11D(>8 �E������� "I>I?�� (�(>!7 �>�! ���D�E�� ��������� ��(���� @<����� �<�� �(!

�6-����� "#������;�( ����� G (� *8�� �@�8 )79.07.(% %�8�� �� N3�� $ E��� G-6 ��7 A���8� ��I������ (�� ���! ��%(������ *0���� U��E��� &��8 –

#E��� � ��! ��6-����� II?�� (�(!7 ��! ���D�E�� ��������� ��(���� @<����� �<�� �(! :� �80 :�ED�! 9�� �� I�I?��� ������� (�������� I�E��� �? �� �5����� G-6 ���� �0�� �� C��8�� Y �� 1 *:%

1%(�5� �(! ���R���� 8� �� �� ��I� ��5� ��-T� �I�I?��� ����! �����8 ����6;� �� �E� ��� 1*� (��� .(�8�� A��D12)(��- (0� C�� 76.80)%(������ (� <� ��.

2%*< $@������ & �5��� ��! " ���� �(! *�����8� 1 ��� (��� II?�� ���E�� ��8��� #�����8 ���E�� �(! �5��� �-6.

3%�>�� 1 *>� (��� I�I?��� �5� *< $@������ (�45�� @�@�� �� $(��7 �� 2�5�� ,� L�=?� �(! *5��� ��M� I�I?��� ������ :�ED�! 9�� �-6� 1 B��� 2��5�� �5� .(�8�� A��)D11(C�� (>0�

��- )79.07(%������ (� <� ��.

Page 166: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

148

%>9� #�>�� (�� �>� (>�(��� 2>� �>5����� G-6 K���� :� ( �>� )1 K�8>�2006 (�>�� ( )1 �>��0���8 �������� ��8 ��� $ D�(2004 (�>�� ( 1)1 �����>�2003 (�>�� (� 1)*���=>�� 11999 (��� (� 1)James 11997(��� (� 1)1 N8=1982 ( �9H>� # >4A� *>���� 1 �6 �Q�

�� *< I�I?��� ����! ��! 2�5����� @<��������R�.�-�=�� f=����;�� ���� 01 *+ '���T+ ,;�� '�:�(��TC )1D(>8 �E������� "I�>I?��� �>���! *>< ��(?��>��� ��6�>���� W�8� Z�3��� �(!

M�*5��� �� "�8� ��� #�����%� ��;�( G (� *8�� �@�8 )66.27.( %%�8�� �� N3�� 1$ E��� G-6 ��7 A���8� )66.27( %��� (�� ���! �� #E��� �� ��! Z�3��� �(!

M� I�I?��� ����! *< ��(?����� ��6����� W�8� K��� *��� #�E����� �� #�8��=�� (�� 9�� *5��� ��*5��� ��M� I�I?��� K�8I�1�-6 *< ��(� �8� � *< #B�5 $ E��� G-6 �� �� �Q ��8 �� C��8�� Y ��

� �� �! 8�� �4�� ;7 1 �5��� A���8 ��-� 1������ #�- ��6����� W�8 *< W��Q �� �� �(��� ���� P�8 ,-��� 1 00 �5��� *8���� �@��� ��7)72.74 %(�->6 *< ���3���� #�8��=��8 E� ,-��� 1

������� I�E��� �? �� �5����� G-6 ���� �0�� �� C��8�� Y �� 1 �5���:%1%�E������ ��6����� W ! �� �� (>E�!�< 1 �>���! #�>��� �� A� $ �=8 *5��� ��M� I�I?���8

�(>!� ?�(��� 4A :����! ��6����� G-6 K�8I� *< S� ��� (�! �0�� 1 ��3�� ��6����� �� �� �(���Z�3���.

2%*>< &8� ��� 1 (=� �� 90� ��� 1$(!�8�� #���5� *< $ �= �� 90H8 #3 ! ��6����� �� Z�3��� �(!.

3%� �(! '�>��7 �>� #��<��>�� 1>�! K� �� ��! (���!;�� 1 ��6����� $((�� ���5 � (��� (�5��6����� W�8 ���� �� :������ �6R� V #���?� ��-�� ��8 (���.

%��� ( �� 0 [D��� 2� ��6����� Z�3� �(�8 K���� ���< $ E��� �-6 [D��� #E��� (��)1 >��� �>8�2002 (�5� ��7 #�=�� *���� M� I�I?���8 �E������ ��6����� ��8 I�? (*5��� �� B�3>!� Y(�

��� (� 1 #���R��� *< ������ $ �(M� )1 &�I?��2003 (�>�7 #�=�� *���� ��56%�>��! �>� M� I�I?��� N��=�� *����� ������ � (� ; ��� (��*5��� �� ��� (� 1)1 *��@T��2000 (*>����

�� ��7 #�=��57.3 %<I�>I?��� N��=>�� *>����� �>����� � (>� �>�� (�� �>��! �>� IEM�*5��� �� ���142.7 %*>< Z�3� �(! �� W��Q �4�(� ��� (�� ���! �� �>I8� ��� ��6�>����

M� $ �(M�8�5��� �� �.

Page 167: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

149

%��0 �K�� [D����� G-6 �� ���� [D��� 2� $ �80 �5 (8 R��� �� *��9�� #;R��� ��=>?��� �>�8�E��� 1�>���� ��8�8>3� Z�3� �(! ��! �4��8�E� �� �� 2��5 K���� # 4A� *����6��I�I?���>8 �>E������

*5��� ��M� .��� 4)�� �8; )6("(��TC )13D(>8 �E������� "*>< I�>I?��� �>� S���� �-6 ���6�� Y�(58 �� �(��� �!��� �(!

���0��� U �(� "�8� ��� #�����%� �( �( 8�� �@�8 G (� *)63.07(%.%�8�� �� N3�� $ E��� G-6 ��7 A���8� )63.07( %��� (�� ���! �� #E��� �� �>�! �(>! �>!���

���0��� U �(� *< I�I?��� �� S���� �-6 ���6�� Y�(58 �� �(��� (�� 9�� #�>E����� �� #�8��=�� *5��� ��M� I�I?��� K�8I� K��� *���1�Q ��8 �� C��8�� Y �� �>8� � *< #B�5 $ E��� G-6 �� ��

P>�8 ,->��� 1 >00 �>5��� *8���� �@��� ��7 A��� K��� *< *�H� �4�� ;7 1 �5��� �-6 *< ��(�)72.74 %(G->6 ���� �0�� �� C��8�� Y �� 1 �5��� �-6 *< ���3���� #�8��=��8 E� ,-��� 1

������� I�E��� �? �� �5�����:%1%��� Z�3� �(! 8 �E������ ��6��*5��� ��M� I�I?����!��E�� �(! �! [�� ��� 1 �(��� �8����8 .2% �(��� �� (7 �(! I�I?��� �� S���� �-6 "�(6�� #�@����.3%#���@��� �� ��- 8�I�� ��� ��T��� *< �� �(��� W�8 �8Q �(! .

%�(�8 K���� ���< $ E��� �-6 [D��� #E��� (�� � �(��� �!��� I�I?��� �� S���� �-6 ���6�� Y�(58 �2>� ��� ( �� 0 [D���)1 ��� �8�2002 (��� (� 1)1 � ���2003 (��� (� 1) �>5���� ����>��

12002 (��� (� 1)1 ����2001 (��� (� 1)Bridg & Peel11999 (&�>�Q # 4A� *���� 1M� I�I?���*5��� �� �� #���R��� *< G-���� �(!� 1�(�� �5��� ��� (�� 23 2<�(>�� �� �!��E�� <��

�����=�� �< ���� �.

Page 168: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

150

-��;�( :'� ����� V>��; �M��� 4��� � �;����. '� A��C� ��1K����� �� � ��T�� 4��#� #�#F� *������� U��� *+ O�: � ��� ���� ��:� �� ��

���! #�8�5��� ���� (�8 K������� ���8��;� �� *��9�� B@5�� �� C��9�� �5��� ��! ��� (�� 8�6H #�8��=�� M� I�I?��� K�8I�� #�E������*5��� �� U �(��� *< $@T8 ����(�� C�T�� ���0�� ��8���� W�8 *�� ���< ( �� 1

���� R����� �! �4�8�57 *< $@T8 C�T�� ���0� U �(� , �(� A� �45� �� #�8��=�� 1���8�>�;� �� Z����� (�� ���! 8� �� �6(�5� (��H� �8�� &�� �8� � *6�.

���� ��� )5R6(�� �BB��� l�F� �����U��� ���

��� ������������ ���K� ��������1�����

1U �(��� I�I?��� �5� *< &� (��� ����0 �(!.65%2 ��I��� K� <� �(��� &������� *<�0�� #���� <��� �(! .29%3���� �(! I�I?��� ����! *< ��< ����� ��45���� ������� �0 �.27%4M� I�I?��� ����! �9�(�*5��� ��S�3���� �� ���5 � (��� <��� �(!� .24%5I�I?��� ����! *< �0 ����� �! �������� �� �90�� "�@!.22%6M� I�I?��� �����8 �������� �� �90�� �!��� �(!*5��� ��.22%72��5��� 2� ����< $ �=8 ���� B������ *����� 2��5��� ����� �(!.21%8*����� 2��5��� #���R�� �� (��� ��8 =������ �=�;� �8��=.21%9 ��I��� K� <� �(��� �� 0� I�I?��� ����! *< *�5 � �I7 (�5� �(!.20%

10 (�(�� *< ��(?����� #��(�� ����(=� �(! �������� 8� �� #�5���� .16%11 I�I?��� ��8��� *< &�E���� &��9��� $(�5�� ��B����� &��Q.15%12 ��8 (��� ��T�� $(!�8�� #� �< ��!� I�I?��� ��! &� (��� �D@5�.12%13 6�5��� ���3��� ��( #���0��� ��! @�0 ��� *< �T��8���.11%14 ��8 I�I?��� ��0� &��Q U �(���� ���0��� $ �(7 Y���� .8%15 S�3���� *�8� *< C�T�� ���0�8 �������� ��8 ��� $ D�( ��(5 �(!.5%16 I�I?��� ����! ��! "� �]� & (� K� < <��� �(! .4%17 M� I�I?��� �8 5� E�*5��� �� �8�� �� ���0� ��( ?� (�8 �� .2%

Page 169: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

151

Y �� C��8�� #�8��>= *6 #�8��= �� ( � �� 2��5 �� & (�0 ��(���� �-6 *< ��! �? ��� �>��8���� �6(�5�� ���(���� �8���� *��� ;� 1������� &��8 #��0 �7� 2����� W � ��! $(�5��� 1��E�E�

R� �� 25 � *�(��� &8� �0�� 1�� ?�� (�! $(�5�� #��� �4�� �4���� ((! &�5����� �< &�0� Z���� ��43�8 0-�� ; (�� 1#�8��=�� �� ���.

V>��; ������ �=�?��#;�5�� B�@5H8 ���8��;� 00 1#�5 (�� S��5� &���8 C��8�� ��� 0� &�� ���� *8���� �@���� , ������ "� ��;�� #�I�������� B@5�� �5�� B�@5� ���8��;� #;�5�

�(5���)5%6(��- N3��:���� )5R7(

<�;����. @��� '� G�� �� "���� � *��; '�� � @���� $�);.� ��#���� � ����� J���� �;����� *;�( G�� �.��� '� ���� �� b 0�� )'=150(

�.��� �����TC

J��������� #���� $�);.

@���� '�� *��;

�G�� "���*;�(

��& G�� :��1�C� A�=� l�� � #�#F� �� �T��� *������ 15 -9.067 1.514 60.400* *

*;�( G�� :��& ���� :����� ���� ��1���

� #�#F� �);*������ 12 7633 50.8875.067 84.8111

*;�( ���� :���� ������� � ���+ ����� #�#F� ����� 4��

*���� 25 15470103.1339.916 82.5072

O �( ���� :L��� *� ����� #�#F�� L������ *+ ����� ����

�*������ 13 7092 47.2807.983 72.7383

*;�( G�� J����:����� � ������� � ��1���.50 30195201.3014.45 80.52 *

'� 4��� ���� '� f=��:R%*����� ����� ��! B�5 ���8��;� �� *��9�� B@5�� *< #;�5��� &�� �� �8����8 :%

��& ���� ������� K��� #�#F� �); ����� ���� ��1���*������ ��� , �& ����� �@�8 G (� *8�� )84.811(%��- ��� 1*;�( ���� K������� ���4���� ����+ ������ ���� �����

#�#F� �����*���� ��;�( ����� �� G (� *8�� �@�8 )82.507(%<:� �?�� B�5 O �( ����

Page 170: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

152

� 4��� � � #�#F�� L������ *+ ����� ���� L��� *� ����� �*������ ��( �( ����� �� G (� *8�� �@�8 $ �?���)72.738(%.

R0 ,��� '� f=�� "���� 01� V>��; /01 '\+ b C�>T�� ���0� U �(� , �(� �� ���� � �8�� �>8� ��� *>< ��- B�5 (��1 �4� �(�� *5��� ��M� I�I?��� G�5� $(�5� ��8�5�7 #�6�5�� �4�(� $@T8

��� *< ��- B�5 (�� 1 ����= $ �=8 ������� G-6 U ��� �4�� :�3�� $ �80 �8�� ��� 1 ����� �>8� GR�I!7 �� (�� 1 ���0��� U �(� *< :�(�(5 8��� S�3���� �-6 �� �8�!�8 ��- C��8�� ���� 1 ����9�� , �(>� &� (>�� S�>3���� �� #�B�E���� ���� a � �� (�(��� (E! �� �� ��0 1 :� �80 :�����6�

�����8 �4����� 1 ��8�5�M� #�6�5�;� G-6 �! [�� ��� 1 ��! U �(��� 8 �E������ #�� .R-�=�� f=��� P>�8 *8�>� �@�>8� �9��9�� �8� ��� *< B�5 (� #�8��=��8 K������ C��9�� �5��� ��)72.738(%< ����� �� �Q �� ��!� 1#�8��=>�� G->6 (�5�8 :� � �7 9�� �� ;7 1 �8� ��� G-4�

4�� ��� $(�5�� ��0� �� *��8I�� �� *������8� ��� ��7 # ?H� �>9�(�8 �>�- C��8�� ���� 1�9��9�� #�- ��6�>���� W>�8 Z�>3� �(�� �<�3M�8 1 G �I7 *< ���� N3�� '-��� (�5� �(!� 1�8 5���

#;�5��� &�� � *< �9��9�� �8� ��� ��7 # ?H� �7� 1 #�8��=�� (�5� *< &8��� *���� ������ .%&�� �� �8����8 �;����. @��� *< �I7 ���8��;�001��� (E< *;�( G�� K����������1���.�

����� � ������� � , �& ����� G (� *8�� �@�8 )80.52(%��� ��� *< 1��& G��� K���������� #�#F� �� �T��� ��1�C� A�=� l�*������ *< ��;�( ����� G (>� *8�� �@�8

)60.40(%��� G-6 C��8�� ���� 1�5�� I�I?���>8 �>E������ ��6�>���� Z�>3� Y(>�� �3�?���� ����6;� �(!� 1 �I?�� (�(!M *E�8I��� &��5�� ��! U �(��� , �(� @�0 �8 *5��� ��M� &>��5��8

��! �6 �=���� 1��<�0 ���5 � (��� (�5� �(! &8�8 ��-0� 1 ��6������ #��� ����8 K������ , A����I��� $ �= *< �! K� �� ��6����� ����; "�0 , A� �I7 ��! ,���� ;� 1.

%(>�! G 0- K8� �� �4��� 1 S�3���� �-48 �E������ #��� (�� �� (�(��� [D��� 2� [D����� G-6 #E��� (�� �4��� 1���8��;� �� ��� B@5�� ��! K������ ��� ()< ��� ���2002 (<(�5� ��7 #�=�� *����

��6����� ��8 I�? M� I�I?���8 �E������*5��� �� #���R��� *< ������ $ �(M� B�3!� Y(� <��� (� )< "�#F 2003(�� ��7 #�=�� *����56%N��=>�� *>����� �>����� � (� ; ��� (�� ���! ��I�I?��� M�*5��� �� <��� (� )< * �: 2000(�� ��7 #�=�� *����57.3 %I>E< �>��! �>�

� (� ��� (�� I�I?��� N��=�� *����� ������ M�*5��� �� <���42.7 %�4�(>� �>�� (�� ���! �� M� $ �(M�8 �I8� ��� ��6����� *< Z�3� �(! �� W��Q �5��� �>��1�>�� (�)6��#� <2005 (

�6 �Q�#��� (�� �� . �80 �5 (8 K��� ��0 $���� [D��� 2� ��R��� �� *��9�� #;R���?��� ��8�E��� ��=1# >4A� *����

��8�83� Z�3� �(! ��! �4��8�E� �� �� 2��5 K���� W�8 -6G���� �6��.��� 4)�� �8; )6(

Page 171: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

153

5R6:� �����' �M��� ���U'��.M������� �-6 K����� R����� I���� ��8 ������ ��� (8 K���� *���� 1��� (�� #��3 < �� KE����8

��� #� �(E�9� #� �T���� W�8� *5��� ��M� I�I?��� 2��� �� ��� :((!� 6R���� ��� ���� U�5�� B@5�� ��� ( �� W < 0 �� KE���� �� �A��� 2� 1�=����8 3 ��� �� �-6� 1 ��(?�� #���� ���@5�� *< &� �� U��E� "��?; ��-� 1 *��9�� B@5�� �! ��E��� $ �=8 ���8��;� �� ��� :

��& Z�C '� 4T)� V>��;%(����! ��� W ��� L� ��:"� .� l���� �;� ��>��)! � .� �0 4��+ ���� .

)α ≤ 0.05(����T� #���� '��'����� � #�#F� N��*������ ��:� O�: � ��� U��� *+ l�� ��:�� U;� )O�;! < ���0(".�&���� ��(?���8 C��8�� ��� W ��� �-6 ��= �� KE����"T.

Test "������� ��(5�� *< N3�� ��0 ���!��5��� ��8 K� ��� ��;( &���� ��-�:%.�� :�;����. '� ��& G�� �� 4��� ���+:

���� )5R8( ����� ������ ��+�);.� ��#���� "�"& G��� �;����. '� ��U;� ��:�� l�� )O�;! <���0( �;U ا�#"! ت�� #���� $�);.

@���� ����"�"����� .�

l����� .�

0- 60 8.883 1.785 �T��� ��1�C� A�=� l�� � #�#F� ��*������ �9�� 90 9.188 1.297 1.2130.227� � ���

��>��)! ����"#"�� � �5 ( (�! ����(5��)148(��;( Y���� (�!� )α ≤ 0.05(=1.96����"#"�� � �5 ( (�! ����(5��)148(��;( Y���� (�!�)1α ≤ 0.0(=2.58

9-��;�( :�;����. '� *;�( G�� �� 4��� ���+:����)5R9( ����� ������ ��+�);.� ��#���� "�"G��� �;����. '� *;�( U;� ��:�� l�� )O�;! <���0(

�;U ا�#"! ت�� #���� $�);.@���� ����"�"����

� .� l����� .�

0- 60 51.0175.646 #�#F� �); ����� ���� ��1����*������ �9�� 90 50.8004.672

0.256 0.798

� � �����>��)!

0- 60 102.13311.395 ������� 4��� ���+ ����� ���� #�#F� �����*���� �9�� 90 103.8008.798

1.009 0.315

� � �����>��)!

0- 60 48.7837.463 *+ ����� ���� L��� *� ����� � #�#F�� L������*������ �9�� 90 46.2788.200

1.900 0.059

� � �����>��)!

0- 60 201.93316.244 J����*;�( G�� :��1���. ����� � ������� � �9�� 90 200.87813.197

0.437 0.663� � �����>��)!

����"#"�� � �5 ( (�! ����(5��)148(��;( Y���� (�!� )α ≤ 0.05(=1.96����"#"( (�! ����(5�� �� � �5 )148(��;( Y���� (�!�)1α ≤ 0.0(=2.58

Page 172: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

154

�(5�� �� N3��)5%7(��(5��)5%8(���� ��"#"���� �� �� �8������"#"����(5�� *< �1 ���8��;� �� ��� B@5�� 2��5 *<#;�5� ���8��;� �� *��9�� B@5�� 11 !��5� *<� (>� �-6�

��;( #�- K� < (�5� �(! ��! 2��5 *< ��D�=�7 ���8��;� B�@5�� #;�5� U�>5�� �T��� Y@��)C��7 1 �0-.(

�; /01 O)�� ��C��>�*�� ��� V:R1%#>�� ��>I��� @0 �0 �� (��� S� �� *< #-�� *��� #��������� #�B�E���� ���� a � 2��5 ��

C�T�� ���0� U �(� #� �(�� , �(� 2��5� �0��8� 1 ��0 ��� $ �=8 1 �>I��?� #�!��5�� K <U�5�� U��� ��! @���� ��(� .

2%����5�� �4��� #��0 S�3���� ���5 ��� (����� 2��5 ��.3%(���M�� ��8������ &� (��� "� A U��� $@T8 ���0��� U �(� 2��5 #�3?.4%��D�8��� ��!�3���� ���� "� A U��� 23?� $@T8 ���0��� U �(� 2��5 ��.%D��� K���� #�- K� >< (�>5� �(! N3�� *���� �E8���� #��� (�� �� (�(��� [D��� 2� W ��� �-6 [

K�8� ��� ( 1�4��� U�5�� �T��� ��D�=�7 ��;()2006 ("��! ��� (� 1)2005( �5��� ��� (� 1)2001 (*���=�� ��� (�1)1999 (�6 �Q� 1.% (�� W�8 [D��� 2� K��� ; �5����� G-6 �� ��� *< 8E� ��� ( �4��� #���)2004 (# >4A� *����

������ @5���� ��� (� 1 *5��� ��M� I�I?��� #����0 ����� *< #� �(��� N��=� :��� <)2004 (*����C��M� N��=� :��� < # 4A�.

Z�C '� 4T)� V>��;*;�( %(��� W ��� L�*��9���! ��:"0 4��+ ���� .��>��)! � .� �� .� l���� �;�

)α ≤ 0.05(����T� #���� '��'����� N��� #�#F� *������ ��:� O�: � ��� U��� *+ l�� ��:������� J�; )*>��� <@���!.(

%�&���� ��(?���8 C��8�� ��� W ��� �-6 ��= �� KE����"T. Test "��8 K� ��� ��;( &���� ��-� ������� ��(5�� *< N3�� ��0 ���!��5���:%

.�� :�;����. '� ��& G�� �� 4��� ���+:���� )5R10( ����� ������ ��+�);.� ��#���� "�"�;����. '� ��& G��� ��:�� l�� ����� J�;)*>��� <@���!(

ا�#"! تJ�;

����� �� #���� $�);. @���� ����"�"����� .� l����

� .� *>���1029.225 1.578 � A�=� l��C�1���T���

�� #�#F� �*������ @���!48 8.729 1.316 1.890 0.061 � � �����>��)!

����"#"�� � �5 ( (�! ����(5��)148 ( ��;( Y���� (�!� )α ≤ 0.05(=1.96 ����"#"�� � �5 ( (�! ����(5��)148 ( ��;( Y���� (�!�)1α ≤ 0.0(=2.58

Page 173: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

155

9-��;�( :�;����. '� *;�( G�� �� 4��� ���+:���� )5R11(

����� ������ ��+�);.� ��#���� "�";����. '� *;�( G��� ���:�� l�� ����� J�; )*>��� <@���!(

ا�#"! تJ�;

� ������ #���� $�);.@���� ����"�"����� .� l����

� .� *>���10250.657 5.092 #�#F� �); ����� ���� ��1���

�*������ @���!48 51.375 5.030 0.809

0.420

� � �����>��)!

*>���102103.1768.183 ������� 4��� ���+ ����� ���� #�#F� �������� *�@���!48 103.04212.953

0.077

0.938

� � �����>��)!

*>���10246.373 8.139 *+ ����� ���� L��� *� ����� � #�#F�� L������*������ @���!48 49.208 7.357

2.051

0.042

� ��;� 0.05

*>���102200.20612.384 J����*;�( G�� :��1���. ����� � ������� � @���!48 203.62518.005

1.356 0.177 � � �����>��)!

����"#"�� � �5 ( (�! ����(5��)148(��;( Y���� (�!� )α ≤ 0.05(=1.96����"#"�� � �5 ( (�! ����(5��)148(��;( Y���� (�!�)1α ≤ 0.0(=2.58

%�(5�� �� N3��)5%9(� 1�(5��)5%10(���� �� "#"���� �� �� �8������"#"����(5�� *<���8��;� �� ��� B@5��1�2��5 *<*��9�� B@5�� #;�5� ��C��9�� �5��� �(!#�8��=��8 K������� 1

��! (� �-6�; �J< C��9�� �5��� B��9���8 �� �- K� < (5� Y@�� (��8�� ��� *< ��D�=�7 ��;( #� �T����� (��� S��)*D�(�8� 1,(�(!7.(

%8 K���� ���< ��� J< #�8��=��8 K������� *��9�� B@5�� �� C��9�� �5�������� """�8������ 80� �>� ����"""��;( Y���� (�! ����(5�� )α ≤ 0.05(1*>< ��D�=>�7 ��;( #�- K� < (5�� �� ,� G->6

�5��� �T��� Y@�� �� (��� S��)*D�(�8� 1,(�(!7(1,(�(!M� N��=� K� ��� #��0 (E�� �� 4A� ��0 ��4�� 0� *8����� I������.

%��6�>���� Z�>3�8 K>���� �>��< ��D�=�7 ��;( #�- K� < (�5� �(�8 �E������ [D����� C��8�� ���� �I?���8 �E������ #�� ������ #�6�5�;��*�� ��8 *5��� ��M� I:%

1% ��H>8 K>���� ��� �4�0 *5��� ��M� I�I?���8 �E������ #�� ������ #�6�5�;�� ��6����� Z�3� �� @>0 �0 �>� (��� S� �>� *< #-�� *��� #��������� #�B�E���� ���� a � 2��5 ��� 1��8� (�� ����!

C�T�� ���0� U �(� #� �(�� , �(� 2��5� #�� ��I��� #�>!��5�� K < �0��8� 1 ��0 ��� $ �=8�� (��� S�� U��� ��! @���� ��(� 1 �I��?� .

2%�� (��� S�� �T�8 �T�� ��� 1 �4��� #��0 S�3���� ���5 ��� (����� 2��5 �� .3%$@T8 ���0��� U �(� 2��5 #�3? %�� (��� S�� �! A��� WT8 %&� (>��� "� >A U��>�

(���M�� ��8������.

Page 174: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

156

4%S�>� �! A��� WT8 ��D�8��� ��!�3���� ���� "� A U��� 23?� $@T8 ���0��� U �(� 2��5 �� �� (���.

%��� ( 9� �E8���� #��� (�� �� (�(��� [D��� 2� [D����� G-6 #E��� (�� ������ @5����)2004(1��� (� ��(�� (��!)2003 (1���� (Price )2001(*���=�� ��� (� 1)1999 ((�5� �(! # 4A� *���� 1

�T��� Y@�� ��;( #�- ��D�=�7 K� <�� (��� S��)��� ���(.%"��>! �>�� ( 9� �E8���� #��� (�� W�8 [D��� 2� #���?� �5����� G-6 �� ��� *< )2005 (*>����

�T��� Y@�� ��D�=�7 ��;( #�- K� < (�5� # 4A� �� (��� S��)��� ���.(%�� ���� ->����8 �>E������ #�8��=��8 K���� ���< ��D�=�7 ��;( #�- K� < (�5�8 �E������ [D����� C��8

M� I�I?���*5��� �� �T��� Y@���� (��� S��)��� ���(*�� ��8 :%1%��0����� #�0���� $ 90� 1 ��(�(!M� ��� ��� &�I ���8I &�I�� ��7 ,(R� #>�� �>�8��Q "� =��

��� , �(� ��0����� #�0���� G-6 � ��7 ��(�(!M� ��� .2%U �(��� ((! ��E� &�I�� ((!� 1 "��=�� ((! $ 90 &8�8 ��(�(!M� ��� ��� *< �� �(M� B�8!�� $ 90

��D�(�8;� U �(��� ((�8 �� �E� �EI�� 0 *< ��(�(!M�.3%��� �II?��� #�I����� ��!�� *�����8� #�5���� ��!�� �>�(�(!M� U �(>��� *< $ �80 �5 (8 "��?� �4��8

#�8��=�� �� (�@��� �! [��� ��� 1 ��D�(�8;� U �(��� *< �4�!.%[D��� 2� �5����� G-6 #E��� (�� W�8 9� �E8���� #��� (�� "��! ��� ()2005 ((�5� # 4A� *����

�� (��� S�� �T��� Y@�� ��;( #�- ��D�=�7 K� <)�� ����.(%9� �E8���� #��� (�� W�8 [D��� 2� #���?� �5����� G-6 �� ��� *< ����>�� @5���� ��� ()2004 (1

��(�� (��! ��� (�)2003 (1���� (Price )2001(*���=�� ��� (� 1)1999(�(>! # 4A� *���� 1 �T��� Y@�� ��;( #�- ��D�=�7 K� < (�5��� (��� S��)��� ���(.

Page 175: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

157

>��; Z�C '� 4T)� VO �( (�� W ��� L�C��9����! ��:"0 4��+ ���� .� .� l���� �;� ��>��)! � .� �

)α ≤ 0.05(����T� #���� '��'����� N��� #�#F� *������� ��� U��� *+ ��:� O�: l�� ��:��*�� �1M� )��K+ ����� <U;��� /��� ���,��K+ ������� < U�.(

,(���� ���8��� ���� &���� ��(?���8 C��8�� ��� W ��� �-6 ��= �� KE����� One Way ANOVA .

.�� :�;����. '� ��& G�� �� 4��� ���+:���� )5R12(

����� ����� #����� ���) ������ ����� J����)$(�B� .�� *+G�� &�. '� �� �;���l�� ��:�� *�� �1M� )��K+ ����� <U;��� /,��K+ ������� < U���� ���(

��� ا*()!د� J���������

��������)

#���������

����"$"

������� .�

l����� .�

#�!��5��� ��8.132 2.066 #�!��5��� ?�(341.201 147 2.321

� A�=� l��C�1���T��� �� #�#F� �*������

J���� 341.333 149 -,� دا�+ 0.0290.972

إ0/!.,!

����"$"���) ����� �;� �� ��� )2<149 (� .� l���� �;�� )α ≤ 0.05(=2.67 ����"$"���) ����� �;� �� ��� )2<149 (� .� l���� �;��)α ≤ 0.01(=3.91 9-��;�( :�;����. '� *;�( G�� �� 4��� ���+:

����)5R13(����� ����� #����� ���) ������ ����� J����)$(l�� �;����. '� *;�( G�� *+ �B� .�� ��:��

*�� �1M� )��K+ ����� <U;��� /,��K+ ������� < U���� ���.(

��� ا*()!د� J���������

��� �����)

#���������

������"$"

������� .�

l����� .�

#�!��5��� ��817.424 28.712 #�!��5��� ?�(3807.649 147 25.902 �); ����� ���� ��1���

� #�#F� *������ S��5��� 3825.073 149 0.336 0.715 � � ���

��>��)!

#�!��5��� ��8 188.103 294.051 #�!��5��� ?�(14461.23 147 98.376 �+ ����� ���� ������� ��

#�#F� ����� 4���*���� S��5��� 14649.33 149 0.956 0.387 � � ���

��>��)! #�!��5��� ��8 249.249 2124.625#�!��5��� ?�(9246.991 147 62.905

���� L��� *� ����� #�#F�� L������ *+ �����

�*������ S��5��� 9496.240 149 1.981 0.142 � � ���

��>��)! #�!��5��� ��8 56.826 228.413 #�!��5��� ?�(31050.674147 211.229 J����*;�( G�� :��1���.

����� � ������� � ���S��5 31107.500149 0.135

0.874

� � �����>��)!

����"$"���) ����� �;� �� ��� )2<149 (� .� l���� �;�� )α ≤ 0.05(=2.67 ����"$"���) ����� �;� �� ��� )2<149 (� .� l���� �;��)α ≤ 0.01(=3.91

Page 176: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

158

�(5�� �� N3��)5%11(��(5��)5%12(���� ��"""���� �� �� �8������"""��(�! ����(5

��;( Y���� )α ≤ 0.05(*<���8��;� �� ��� B@5��1�2��5 *<#;�5�*��9�� B@5�� ; >�� ,� 1*< ��D�=�7 ��;( #�- K� < (5�� 2��5G-6 #;�5��� �T��� Y@�� *>����� 6R���)>�H< ��>�8( 1

U����� /��!H< ���5�� 1 U�� ���08(*�� ��8 ��- C��8�� ���� 1:%1%�>��0� U �(� *< *� (��� I�I?��� �5� *< $(�(5 �8 5� 8��� *5��� ��M� I�I?��� S�3�� ��

�4��6R� �! A��� WT8 ��� (�� ���! (� <� 2��5� $(�(5 �8 5� �4< *�����8� 1 $@T8 C�T��.2%�- ���?� W ��� $@T8 C�T�� ���0� *< U �(��� , �(� ����� *< ��8���� ������� �� ������� $B��0�� ,

(�(>� @��5�� �� �H� �� �-6� 1 �5��� �-6 *< ��<�0�� $ 8?�� ��0��� ��-��� 1 :���8 � ���6R��� ��*����� 6R���.

3%#��(>? U>��� 1 S�3���� ������� ���5 ��� U�� �4�(�� 1 &� (��� U�� ��E�� ������ (� <� 2��5 �� L?� ���< $(������� "� �M�� ��8����� �->6 *>< *>����� 6R��� 9� �� �E� ��� 1I�I?��� ����!

�5���.%K�8>� �>�� ( 9� �E8���� #��� (�� �� (�(��� [D��� 2� �5����� G-6 #E��� (�� )2006 (�>�� ( 1

"��!)2005 (��(�� (��! ��� (� 1)2003 (*���=>�� �>�� (� 1)1999 (�!��>�7 �>�� (� 1)1995 ((! # 4A� *���� �>A��� 2� *����� 6R��� �T��� Y@�� ��;( #�- ��D�=�7 K� < (�5� �

U �(��� *< (�(����8� ���8 � #���R� *< #�� #��� (�� G-6 ��8��Q ��.% E>��� �>�� ( >9� �E8��>�� #��� (�� W�8 [D��� 2� #���?� �5����� G-6 �� ��� *< )2006 (1

.��I! ��� (�)2005 (���� ��� (� 1������ @5)2004 (� ��� ��� (� 1)2003(����>�� ��� (� 1 �5����)2002 (N��=>� *����� 6R��� �T��� Y@�� ��D�=�7 ��;( #�- K� < (�5� # 4A� *���� 1

�>�! #>�� #�>�� (�� G-6 ��8��Q �� ��7 25 � K� ��� G-6 (�5� ���� ��� 1 ��!�� 6R��� ,�- � "���� *���� #���R�� #�0 � *>����� >��6H� �5 (� 1 �6 �(� �<�E9 ��! $ �80 $ �=8 �4�< ���

���� �� ���8 ��� #���R��� U0�8 Y ?� ���R� �� �0 � �� "��?� ,-���.

Page 177: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

159

Z�C '� 4T)� V>��;N�� (���� W ��� L�28� ��! ��:"� .� l���� �;� ��>��)! � .� �0 4��+ ���� .)α ≤ 0.05('���� ����T� #��'����� N��� #�#F� *������ ��:� O�: � ��� U��� *+ l�� ��:�� ��������� ���F ��;)'� ���5<��;� 5R10��;� <(���'�10��;�(

,(���� ���8��� ���� &���� ��(?���8 C��8�� ��� W ��� �-6 ��= �� KE����� One WayANOVA ,�@5�*�� ���< N3�� ��0 ���8��;� :%

.�� :�;����. '� ��& G�� �� 4��� ���+:����)5R14(

����� ����� #����� ���) ������ ����� J����)$(l�� �;����. '� ��& G�� *+ �B� .�� ��:�� ����� ���F ��;�)<��;� U�F '� ���5R10'� �(�� <��;� 10;���.(

��� ا*()!د� J���������

��������)

#���������

������"$"

������� .�

l����� .�

#�!��5��� ��8 2.029 21.015 #�!��5��� ?�(339.304 147 2.308

� A�=� l��C�1���T��� �� #�#F� �*������ J���� 341.333 149

.440 .645 � � �����>��)!

����"$"���) ����� �;� �� ��� )2<149 (� .� l���� �;�� )α ≤ 0.05(=2.67 ����"$"���) ����� �;� �� ��� )2<149 (� .� l���� �;��)α ≤ 0.01(=3.91 9-��;�( :�;����. '� *;�( G�� �� 4��� ���+:

����)5R15(J���� ) ������ ����� ����� ���#����� ����� )$(*+ �B� .��l�� �;����. '� *;�( G�� ��:��

����� ���F ��;�)<��;� U�F '� ���5R10'� �(�� <��;� 10��;� .(

��� ا*()!د� J���������

��������)

#���������

������"$"

������� .�

l����� .�

#�!��5��� ��8 63.827 231.914 #�!��5��� ?�( 3761.246147 25.587 ���� ��1��� �); ����� � #�#F� *������ S��5��� 3825.073149

1.247 0.290 � � �����>��)!

#�!��5��� ��8 511.626 2255.813 #�!��5��� ?�( 14137.707147 96.175 ���+ ����� ���� ������� #�#F� ����� 4���*���� S��5��� 14649.333149

2.660 0.073 � � �����>��)!

#�!��5��� ��8 429.289 2214.645 #�!��5��� ?�( 9066.951147 61.680 ���� L��� *� �����

#�#F�� L������ *+ ����� �*������ �S��5�� 9496.240149

3.480 0.033 �;� � �0.05

#�!��5��� ��8 79.308 239.654 #�!��5��� ?�( 31028.192147 211.076 J����*;�( G�� :��1���.

����� � ������� � S��5��� 31107.500149 0.188

0.829

� � �����>��)!

����"$"���) ����� �;� �� ��� )2<149(� �;�� � .� l��� )α ≤ 0.05(=2.67����"$"���) ����� �;� �� ��� )2<149(� .� l���� �;��)α ≤ 0.01(=3.91

Page 178: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

160

�(5�� �� N3��)5%13(��(5��)5%14(���� ��"""���� �� �� �8������"""(>�! ����(5�� ��;( Y����)0.05 (*<���8��;� �� ��� B@5�� 1�2��5 *<�5� #; �� *��9�� B@5�� �>5��� �(>!

C��9�� �� ,� 1C��9�� �5��� B��9���8 �J< G-6 *< ��D�=�7 ��;( #�- K� < (5�� ;#;�>5��� Y@>�� �T��� �(�0 ��(?�� #���� )�� ��51#����5R10�� 90� 1#���� 10#���� .(

%���� *��9�� B@5�� �� C��9�� �5��� & K���� ���< ��� J< 1 #�8��=��8 K�������� """�8������ 80� �� ����"""��;( Y���� (�! ����(5�� )α ≤ 0.05(1G->6 *>< ��D�=�7 ��;( #�- K� < (5�� �� ,�

�5��� �T��� Y@�� �(�0 ��(?�� #���� 1*< # 4A *��� K� ��� G�5�� �< ���� �5��� �-6 �(?��� 1,(�8�� ���� �8�?� C��8��1*����� �(5�� *< N3�� ��0 .

�(5 )5%16( ���� �8�?� [D���Scheffe Test �4��;(� K� ��� G�5�� ��7 " ����

*<M� I�I?��� �� ��� *< �� (��� �(� 5��� *��� #�8��=�� �5�*5��� �� ���F ��;� �'� ��5��;�

�=49.587 '�5R10��;�

�=45.541 '� �(��10�;� ��=65.714

�'� ��5��;� �=49.587 RRR'�5R10��;�

�=45.541 *4.046 RR'� �(��10��;� �=65.714 2.308 1.738 R

*��;( Y���� (�! ���()0.05 αααα ≤≤≤≤(�(5�� �� N3�� )5%15( �T��� ��D�=�7 ��;( #�- K� < (�5� ��(?�� #���� ((! �->�� ��8�

�� ��(? �4�(� �� 5�� ��(? �4�(� ��-�� ��8� #���� )5%10(C��9�� �5���8 K���� ���< #���� "#�8��=�� "N��=� $ 8?�� ,�- �� ��5#���� .

%��6����� Z�3�8 K���� ���< ��D�=�7 ��;( #�- K� < (�5� �(�8 �E������ [D����� C��8�� ���� M� I�I?���8 �=�?�� #�� ������ #�6�5�;��*�� ��8 ��(?�� #���� ((�� Y@�� *5��� ��:%

1%2��5� #�� ��I��� @0 �0 �� (��� S� �� *< #-�� *��� #��������� #�B�E���� ���� a � 2��5 �� C�T�� ���0� U �(� #� �(�� , �(� ��(� 1�I��?� #�!��5�� K < �0��8� 1 ��0 ��� $ �=8

��(?�� #���� U��� ��! @���� .2%2��5 ��2��5�� �4��� #��0 S�3���� ���5 ��� (�����.3%(���M�� ��8������ &� (��� "� A U��� $@T8 ���0��� U �(� 2��5 #�3? .4%��! @���� ��(� ��D�8��� ��!�3���� ���� "� A U��� 23?� $@T8 ���0��� U �(� 2��5 ��

��(?�� #���� ((! U���.

Page 179: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

161

%��� [D��� 2� [D����� G-6 #E��� (�� K�8� ��� ( 9� �E8���� #��� (�� �� (�( )2006 ("��! ��� ( 1)2005 (��(�� (��! ��� (� 1)2003 (��� (� 1Price)2001(�!���7 ��� (� 1)1995 (��(?�� #���� ((! �T��� Y@�� ��;( #�- ��D�=�7 K� < (�5� �(! # 4A� *����.%�5����� G-6 �� ��� *< #��� (�� W�8 [D��� 2� #���?� E��� ��� ( 9� �E8���� )2006(1

.��I! ��� (�)2005(������ @5���� ��� (� 1)2004(� ��� ��� (� 1)2003(��� (� 1*���=��)1999 (*�8��� ��� (� 1)1993(Y@�� ��D�=�7 ��;( #�- K� < (�5� # 4A� *����

#���� ((! �T�����(?�� .%-����8 �E������ #�8��=��8 K���� ���< ��D�=�7 ��;( #�- K� < (�5�8 �E������ [D����� C��8�� ����

M� I�I?���*5��� ��?�� ,�- N��=�� ��(?�� #���� ((�� Y@�� �(�� �� �5#���� �� �-6 �H8 1� *< $ �80 �5 (8 �4�� �� (��� �(� $ 8? �� *��8I � *EI�� #�8��=��� #�0���� ,(=��

�� �� $ 8? ��- U �(��� � �(� 5��� C�� 1 �5����� G-6 ���� 4A� ��6 �� 1 ��� (���)5#���� ($ 8?�� ,�- �� 90� #�8��= )��5%10#���� .(%E��� ��� ( 9� �E8���� #��� (�� �� (�(��� [D��� 2� �5����� G-6 #E��� (�� )2006(.��I! ��� (� 1

)2005(������ @5���� ��� (� 1)2004(� ��� ��� (� 1)2003(*���=�� ��� (� 1)1999(��� (� 1*�8���)1993 (��(?�� #���� ((! �T��� Y@�� ��D�=�7 ��;( #�- K� < (�5� # 4A� *���� .

%E8���� #��� (�� W�8 [D��� 2� #���?� �5����� G-6 �� ��� *< K�8� ��� ( 9� �)2006 (��� ( 1"��!)2005(��(�� (��! ��� (� 1)2003(��� (� 1Price)2001(�!���7 ��� (� 1)1995 (

��(?�� #���� ((! �T��� Y@�� ��;( #�- ��D�=�7 K� < (�5� �(! # 4A� *����.

Page 180: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

162

5R7:� �����' �M��� �N�� '��.M������� ��#� ��� �1� ��� #�#F� ������� �*������@���� l� /Y ��:� � ��� U��� �

���R����� 1��� (�� ���! B� V -?�� 1R����� �-6 �! �8�5]���� (E< $@T8 C�T�� ���0� *< ������� �! �>���! ��>I� *>< �4�� (� �4�� U �(��� � �(� Y � *��� 8��� �� ���8���� Z���� R��� �<�37

?��� ��8�E��� #;R��� (�� L�=?� �� (E< ��-0� 1$@Q S�I� *< C�T�� ���0�� ��8���� U �(��� *< I�I$@T8 C�T�� ���0� *< ������� �! ����R���� #45� *���.

*< Z������ R����� ��! �4�8�57 *< ��� (�� ���! (� <� �4� ��� *��� ��I��� 8� �6� *�� ���< ( �����-0� 1 ���8��;� �4��8�E� #�� ��-�� ����R���� B� V �.

-.�� :���� �;�� �8; �B�� '� ��:� O�: � ��� U��� *+ #�#F� ���#� �)��T� ��� :�>6� *�� ���< ( ���� 1������� G-6 ��I�� 8���� #��� ��;� �� �!��5� U �(��� � �(� Z ��� (E<

�8 �8� � *6� #�� �E���� 8��� G-6&���� (�� ���! 8� �� �6(��H� �8��:%1.��=�?� �6(�E� *5��� ��M� I�I?��� S�3�� �� U �(��� , �(�8 �=�? $ �( ��A��.2. 8 L�? #���I=� U���� (�(!7� 1S�3����8 �E������ #���I=���� ��6����� (����.3.$@T8 C�T�� ���0� U �(�8 L�? *5��� ��M� I�I?��� N3�� '-��� (�5�7.4.*5��� ��M� I�I?��� ���3�� 6�5 &��� ��! 0���8 (D�@�� ����6;� �(! .5.$@T8 C�T�� ���0�8 ������� $ D�( *< ����D���� �� $ ������ ��8������ ��5� ���.6.�4II? �� U �(��� , �(�� �� ��I� ��5� ��-T� �<��.7.��! �=��;� �(!� *����� *E�8I��� &� (���8 ����6;� *��(�0�� , A��� &��5��.8.*5��� ��M� I�I?��� �5� *< $ 8? �(� $@T8 C�T�� ���0�8 ������� $ D�( *< L=?�� K� < �0��

�8�������5� �� ��-T��� ��(E�� I�I?��� ����! .9.U �(>��� ��! �4����� ��� ��5��� ��7 �I?� $@T8 C�T�� ���0�8 �������� ��8 ��� $ D�( *�8� $ � 3��4��5��� ��7� �4��R �I7 *< I�I?��.

10.'-��� 23�� U �(��� $@������ & �5��� �� $(����;�8 U �(��� , �(�� ��< ���� �� K� < "��0� $@T8 C�T�� ���0� U �(� *< I�I?���.

11.I�I?��� '-���0 Y ?� KI��� �� ��5�� ��5��� ��7 II?8 U �(��� (��@�.12.(�=� (�(��� ��5�� II? ���� U �(��� ��! �4����� �9 �4��3 � �4��� .13.I�I?��� B��9� �4D�3 *< ���� *5��� ��M� I�I?��� ��(� (�(!7.14.�>���! *>< �6 ��(� (�(��� �4�(� I�I?��� $ �= (����� ��(����� ��< ���� a �� #�B�E� (E!

U �(��� *< *5��� ��M� I�I?���.

Page 181: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

163

15.� $ �=8 &� (��� $(�!7� #� �(�� "�90� *5��� ��M� I�I?��� S�3��� ����0�.16.$((�� ��R ��3 ���� $ ��5���� U �(��� ��8 *0 ����� I�I?��� *�8�.17.(����� K�(=�� #� ��@ "�90� /�H8 :;�� I�I?��� ��8���� U �(��� (����� .18.K� <� �� (��� �(� �! *�� (��� B&���� ��8��0�� ��!��� �� �(M� B�8!�� "��?� ��I���.19.*� (��� ��I��� K <� U �(��� , �(�� ������ �E9�� �� (�@� N��.20.������ �� #�B� 5M� �! (�8��� #����=�� $(��@� ���� ��@0 � ��E�.21.U �(��� ��������� ��(���� @<�����8 @�@����� ��B����� �� ��A� *�8�.22.#� �( 2��5 ��! *5��� ��M� I�I?��� $ 0< ����� ��8 ��� (4��.23.���0��� ������ &�� &���� *< �4�3� �(!� *��-�� S�(8]� U �(��� �5��� � �.24.1 25� �� #��(�� '-��� �� *5��� ��M� I�I?��� #��@���� 2��5 �<�� 25.*5��� ��M� I�I?��� Y�(5� ���6H8 S���M�� $ ������ ��!���� .26.� < *< �3! ,� �� �� (��� �(� �� �(! (�8 �� 1�� � 3�� #;���� *< ;7 *� (��� ��I��� K

��I�I?��� $ �(�� B�4���.27.�4�� $(������ �4D� V ����� ��(���� *< �������� B� V ��7 S����;� .28.�6 �I7 *< ���� #��5��� ��M�� 5�� ����I "�(6�� �� $ �I�� ���A�� *�8� .29.*< ����R�� *����� 2��5��� �� �7 :����!� :����< *5��� ��M� I�I?��� .30.*D@5�� &� (��� ���0� (�8 ����0��� ����� $ �=8 &� (��� $(�!7 .

Page 182: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

164

-��;�(:���� * �>�� �8; �B�� '� ��:� O�: � ��� U��� *+ #�#F� ���#� �)��T� ��� :�5� $@T8 C�T�� ���0� *< ������� �! ������� ���D�� Z ��� (E< ��>I�� 8���� #��� ��;� �� �!�

�>6� *�� ���< ( ���� 1�4��7 #45� *��� ��8�E��� #;R��� (�� ��! �4��8�57 �? �� ��-� 1������� G-6&��8 �8� � *6� 1#�� �E���� 8��� G-6 ����R���� 8� �� �6(��H� �8��:%

��� ����)5R17(��)��T� ���� * �>�� �� O�: � ���� O�: � ���� *���� #�#F� '��)� ��:� ��

I�I?��� ����! ������ �� �E��� 8��� 23� *< B� ��� #�� �E��� G-6 �� C��8�� (����� (��*�� ���< �43 �� ,-��� 1 $@T8 C�T�� ���0� U �(� *< *5��� ��M�:%

��� ������ ����)� ����;4��C�.

1�� �(��� W�8� ��8 (��� ��< ���� �0 ���8 �� ��I� II?� '-��� (�(!7 2��5��� �� �� �8�!� #��=?�� ��I��� K <� .70%

2�� a �� #�B�E��� �? �� S�3���� ��! &� (��� � ���� ��.60%3�� ��I��� ��5� �� ��-T��� ��(E�� $ D�(�� 8� �� ��8��� ���V (���!� .50%4M� I�I?��� ����! �� ���5 � $(��� ��3�� #����8 $(!�� 23� *5��� ��

�4�� $(������ .30%

5S�3����8 $(�5 ��� ( ��! ��(���� ��< �� (���!� .30%6��0�� S� �� 23� ��! &� (��� �9 S�3���� �� $ D�(�� *< .20%

7M� I�I?��� $ 0< ����� *5��� �� ���0�8 ��8 ��� (4�� #� �( 2��5 ��! ����(�� C�T�� .20%

8*� (��� I�I?��� �� ��� *< B� (��� 80� #����= B�I!7 .20%9 �E���� U �(��� ��8 *!��5��� *0 ����� ���� 2�5�� �8.20%

10 ��I��� K� < �! , �(M� ����� B&��� "��?� .10%11 Y ?� ��(��� & �5� ��! S�I;� .10%

Page 183: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

165

-�( �(:�)��T� ��� '��)� �B�� '� ��:� � ��� U��� *+ *������� #�#F� �8;O)�� :(�(��� C��8�� S����;� 1 �4� 4A� *��� [D����� �6� ��! " ���� �? ��� 1 ��� (�� G-6 B� 57 �? ��

� �(�� I�I?��� (�! *5��� ��M� I�I?���8 U �(��� , �(� ��@��� �H8 ���>�� *< �80 9� � ��0�� �4 B� V �>� $(���>�;� $ � >3 Y� C��8�� �J< 1 �4�(�5� #�5 ?��� ��!�� ������ 1*� (��� ���� *>< *5��� ��M� I�I?��� ������ �� �E��� 8��� N�3��� �4��8�E� #�� ��� 1 ��� (�� ���! #�� �E��

0�� �� C��8�� Y� (�� 1 $@T8 C�T�� ���0� U �(� ��>�D ��>�� �9�9 *< #�� �E��� G-6 W ! �*�� ���< �43 ��:%

��& ��)� :4��� O�: � ���� ���� � ����� ��>�� ��:� :R� #�#F� '��)� �� �� ��� A��� '��� ���� 01 *+�*������:R

1%< $ 8? �(� �������� ��8 ��� $ D�( *< L=?�� K� < �0�� >�8���� *5��� �>�M� I�I?��� �5� *���5� �� ��-T��� ��(E�� I�I?��� ����!.

2% �>I7 *< I�I?��� U �(��� ��! �4����� ��� 1��5��� ��7 �I?� �������� ��8 ��� $ D�( *�8� $ � 3 �4���5��� ��7� 1��5��� ��M� �4<�(6�� 1�4���� � �4��R .

3%�� ��< ���� �� K� < "��0� �=� 23�� U �(��� $@������ & �5��� �� $(����;�8 U �(��� , �(Z �E�1$@T8 C�T�� ���0� U �(� *< *5��� ��M� I�I?��� '-���� .

4%1#� >�R���� ���>���� ��3>�� 1*5��� ��M� I�I?��� ������ &���� [��� 8� ������� $ D�( *�8�'-���� 1#�5���� (�(�� #��(�� �����8 $(!�E� ��3�� #I�I?��� '-���� 1U �(��� 2��5� $((��.

5%�(>!� 1�>����� �� #�B� 5M� �! (�8��� 1U �(��� , �(�� #����=�� $(��@� 1���� ��@0 � ��E� ���0��� ������ �43 �� $(��5 &���� *< �4�3�.

6%��� �(� �! *�� (��� B&���� ��8��0�� ��!��� �� �(M� B�8!�� "��?� ��-� 1 ��I��� K� <� �� ( ������ "D�A�0 U �(��� 2��5 ��! �� 0���� (!����� �(��� ���A� ����� �? ��.

7%(>�8 �� 1�� � 3�� #;���� *< ;7 *� (��� ��I��� K� < *< �3! ,� �� �� (��� �(� �� �(! ��I�I?��� $ �(�� B�4���.

8% �(�� ������ �E9�� �� (�@� N�� @>�@��� �4D� V ��7 S����;�� 1*� (��� ��I��� K <� U �(��� ,*��-�� S�(8M� .

9%U �(��� #�8�0� *< �9�(� 25� �� #��(�� '-��� �� *5��� ��M� I�I?��� #��@���� �<�� .10%:����!� :����< *5��� ��M� I�I?��� *< ����R�� *����� 2��5��� �0 ���8 Z����� .

Page 184: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

166

��)� *;�( :4���*������� #�#F� ,�� "���� ����� O�: � ���� :R� #�#F� '��)� �� �� ��� A��� '��� ���� 01 *+�*������:

1. 8 L�? #���I=� U���� (�(!7� 1S�3����8 �E������ #���I=���� ��6����� (���� .2.�� S�3�� �� U �(��� , �(�8 �=�? $ �( ��A�� ��=�?� �6(�E� *5��� ��M� I�I?�.3.$@T8 C�T�� ���0� U �(�8 L�? *5��� ��M� I�I?��� N3�� '-��� *�8�.4.*��(�0�� , A��� &��5�� ��! �=��;� �(!� 1*����� *E�8I��� &� (���8 ����6;�.

5.M� I�I?��� $ 0< �����*5��� �� ��8 ��� (4�� #� �( 2��5 ��! � 28�������0��T�� C.6.$((�� ��R ��3 ���� $ ��5���� U �(��� ��8 *0 ����� I�I?��� *�8�.7.���0���8 ������� *< �������� I���� *< *5��� ��M� I�I?��� Y�(5� ���6H8 $ ������ ��!����.8.Y ?� ��(��� & �5� ��! S�I;�.9.M� I�I?��� ���3�� 6�5 &��� ��! 0���8 (D�@�� ����6;� �(! *5��� �� .

10 .���� a �� #�B�E��� �? �� S�3���� ��! &� (��� � ���� . ��)� O �( :4��� #�#F�� ���T� � ����� � ����� ��8;� O�: � ����:R

� �� ��� A��� '��� ���� 01 *+�� #�#F� '��)� �*������:R1%S�3����8 $(�5 ��� ( ��! ��(���� ��< �� (���!�.2%*< �6 ��(� (�(��� 1�4�(� I�I?��� $ �= (����� ��(������ ��< ���� �! a �� #�B�E� (E!

U �(��� *< *5��� ��M� I�I?��� ����!.3%$ D�( 8� �� ��8��� ���V (���!������ ��8 ��� ���0���8 ����� ��I��� ��5� �� ��-T��� ��(E�� .4%�H8 :;�� I�I?��� ��8���� U �(��� (������ K�(=�� #� ��@ "�90� .5%U �(��� ��! �4����� �9 �4��3 I�E�� 1�4��� (�=� (�(��� 1��5�� II? ���� .6%8 ������� $ D�( *< ����D���� �� $ ������ ��8������ ��5� ��� $@T8 C�T�� ���0�.7%$@���� II? �4� *��� U �(��� ��������� ��(���� @<�����8 @�@����� 1��B����� �� ��A� *�8� .

2��5��� �� �� �8�!� #��=?�� ��I��� K <� .10.�? �� S�3���� ��! &� (��� � ���� ����(�� C�T�� .

Page 185: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

167

5R8:��)��T� � ������ �>� �>!��5�8 �(E�� �� ��! :���@� Y � C��8�� �J< 1��� (�� G-6 [D��� �! # ��� �� B�3 *<

����� ��8�E��� 1������� #��=���� �>��< $@T8 C�T�� ���0� U �(� , �(� B�(� ����� ��7 "(4� *���� -� #��=���� G-6 �6� ��� 1�4� �(�� I�I?��� (�! *5��� ��M� I�I?��� *�8�8 K����:%

1%1�>���!� $(�5 $ �=8 *5��� ��M� I�I?��� $@T8 C�T�� ���0�8 �������� ��8 ��� $ D�( *�8� $ � 3 � ����� ��5� � �? �� ��>3�� ��5��� ��7 "�(6�� ���� � ��R 23� �9 ��� 1�4����Q� �4<�(6

�>4�5����� ���� *��� ������� ��5��� ��M� �6���3� (�(�� �9 ��� 1��6� �� "� A�� A *< $((��� >��� �>���� �I? �? �� ��������� U �(���� ��< ���� 2��5 ��! ��- ����� �9 1 �4� ,(=����

�? �� 2��5�� �4���5��� ��7� 1��5��� ��M� �4<�(6�� 1�4���� � �4��R 2� �5��� ��8� 1�4�.2%2>3�� U �(��� $@������ II?�� =�� (�(��� U �(��� , �(� W�8� ��< ���� �� K� < �0��

Z �E� �=�1[��>� 8 *>�8� +�9 ��� 1$@T8 C�T�� ���0� U �(� *< *5��� ��M� I�I?��� '-���� � &���� #�5���� (�(�� #��(�� 1#� �R���� ������� ��3�� 1*5��� ��M� I�I?��� ����� .

3%���=� ��! ���� �? �� I�I?��� ����! *< &������ ��(?��� ���� ��3�� #����8 $(!��1�A�� #��D�=>�7� #����8 ��3�� C��8 1U �(��� 2��5� #�������� �08� 8! �4I8 � 1$ �I�� #������

0#� � >E�� -�?��� 12����� ��� ( 4��� ��5 �?�� �D�8�� #��I��� 1���?�(�� �D�8��8 K���� ��!��� ����8������.

4%1 8 K���� �� 0� 1 ���6�� 1N��=�� ��4�� ��! (�0H���� 1*5��� ��M� I�I?��� �<�E9 �� $ � 3 $ D�( �! �E� I� ����< &���� (���� , A� �I7 23� �? �� +�>9 ��� 1C�T�� ���0�8 �������

�4������� 2��58 ��8 ��� (4�� #� �( ��3 5� (7.5%�>0�� 1�>�(���� ������ �� ���3E�� ��! �6 �=��� �(!� 1*� (��� I�I?��� �����8 B�E� ;� $ � 3

5��� �>�7 ���3E� ,(=���� 1R8���� &������ 1���8E����� #��� (�� *< K����� ��! U �(��� 2�5�� ����!�(8M� & �5��� 2�5��� 1��������� #��(?�� ��!��� Y���� *< #� �I C�(�7 ��! ��� ���6.

6%@0 �0 �� (��� S� �� �� #��� (��� C��8�� �� (�@� B� 5J8 ������� $ D�( *< �������� 2�5�� �� $(����;�� 1��������� ������� (��8� "��?� ��! G 9� ��! " ���� 1 ��I����45D���.

Page 186: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

168

7%@>�@��� �4D� V ��7 S����;�� 1*� (��� ��I��� K <� U �(��� , �(�� ������ �E9�� �� (�@� N�� �! (�8��� 1U �(��� , �(�� #����=�� $(��@� 1���� ��@0 � ��E� �? �� ��-� 1*��-�� S�(8M�

������ �43 �� $(��5 &���� *< �4�3� �(!� 1������ �� #�B� 5M� ���0���.8% �(��� ���A� ����� �? �� ��-� �� (��� �(� �! ��8��0�� ��!��� �� �(M� B�8!�� "��?�

"��?� ��-0 1������ "D�A�0 U �(��� 2��5 ��! �� 0���� (!����� K� < �! *�� (��� B&��� 8�=� �� L=��� W�8 W��?�8 *� (��� ��I��� .

9%�� (��� �(� �� �(! �� 1�� � 3>�� #;���� *< ;7 *� (��� ��I��� K� < *< �3! ,� �� ��I�I?��� $ �(�� B�4��� (�8.

10%� 1��B����� �� ��A� *�8� $ D�( 8� �� ��8��� ���V (���!����0�8 �������� ��8 ��� C�T�� ��-T��� ��(E���� ��I��� ��5� ��������� ��(���� @<�����8 @�@����� 1$@���� II? �4� *��� U �(��� ��.

11%I�I?��� *< ����R�� *����� 2��5��� #��(?� #� 8? �� $(������ 2��� �0 ���8 Z����� :����!� :����< *5��� ��M� .

Page 187: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

169

5R9:����T��� ����� �)��T�%M� I�I?��� S�3�� (��*5��� �� ,�8 ��� ��(���� *< $(�(5��� ���4�� #�!�3���� �� ��! 0�8

L�? 0�8 *� (���� *������� ��(���� *<� 1.R�>D�8�� *< �=�?� 1��9��8�� ����6�8 �(5 S�3���� �-6 �� Y � C��8�� �J< 1 K�I���� �-6 ���

�-6� 1C�(��� #�� 5� ��! $ 9R�� 1 � ����8 $ �T��� 1�=�? "� A *< ��� �4�� ����I����� ��� �� I���� �-6 *�8� $ � 3 4A� 1$ >=����� #��(���� �45���� 1��������� ������R� *< I�I?

����I����� �D�8�� *< $ ������ #� �T����.%Z �E� C��8�� �J< S�3���� �-6 ��! B�3�� �� (�@��� B�E�M��������� ������� ���8E��� #��� (�

�� �5��� *< *5��� ��M� I�I?��� !���� "�A���� �� (�@��� K�E��� ���� *� (���� *�����:%1%M� I�I?��� K�8I�� Z �E� �=� *5��� ��$@Q S�I� *< ������� U �(��� *< .2%*�8� 9�I?���:���4� �������� ����� ��! $@T8 C�T�� ���0� U �(� *< *5��� ��M� I�.3%*����� 2��5��� 2� �� (��� ���! ����� *< ��I��� @0 �0 �� (��� S� �� �( .4%*5��� ��M� I�I?��� *�8� *< $@Q S�I� *< ������� U �(��� , �(�� �������� ��(�� .5%������� $(�5�� X(�8� B�3 *< $@T8 C�T�� ���0� U �(� *< *5��� ��M� I�I?��� 2��� .6%������� $@Q S�I� U �(� *< *5��� ��M� I�I?��� K�8I� #����� �45���� Z �E� �=� .7%�C�>T�� �>��0�8 ��>������ ��8 ��� $ D�( *< ����8 ��� ��< ���� Y(� *5��� ��M� I�I?��� 2��

$@Q S�IE8 ����(��.8%$@Q S�I� *< ������� U �(��� *< *5��� ��M� I�I?��� K�8I�� ��@��� #����0�� .9%� U �(��� &�I� *�� (�� �=���� ��! �� (��� ��R � N3���� (�(���� 9� $@T8 ������.

10%���� #��A�� ��7 $@Q S�I� *< U �(��� ���� *< *� (��� *5��� ��M� I�I?��� �( .

Page 188: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

170

ــعــعــعــعــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــاملراجـــاملراجـــاملراجـــاملراجـــ-.��:��>������ N��� .

�(���� "�� � ����� ."(���� �>��� .c(��%; � ����M� � ������ .�(O�: � ���� ���� ��>� ���%;� .�1(�;��;! N���.

-��;�(:��>�� ������ � ���;�& N��� .

Page 189: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

171

أوال أوال أوال أوال ةةةةــــــــــــــــــــــــع العربيع العربيع العربيع العربيــــــــــــــــــــقائمة املراجقائمة املراجقائمة املراجقائمة املراج::::

::::ةةةةــــــــــــب العربيب العربيب العربيب العربيــــــــادر والكتادر والكتادر والكتادر والكتــــــــاملصاملصاملصاملص))))أأأأ1.,(5� 1��6� 87 )1989 : ( *+ *�� O)� V1�;� ���C; � ������ ��� �>�5��� �>8�0�1

$ 6�E�� 1�� =���.2.1 08 �8� ��I=� )2000: (� ���C� *������ � ��#F ���!� ���������1 �(>��

�����5��� �!�8I�� 1 ���� =� .3.��V 1K(�=� (�R< 1&I� �8� )1991 : (O)� V1�;� � *+ *>��)� ���)� 4�#������C;

<�������.� ������ �$ 6�E�� 1�� =��� ��5��� �8�0� .4.1"�� �8� ����� (8! )1997: (� ���� ���������������11 �>���� �>!�8I�� S���M� �8�0�

�� (�0�M�.5.>>>>>>>>> )2002 : (� ������������<����& ���!� �>����5�� �(>�� 1 �>���

�� (�0�M�.6.(��� 1(��� ��6� 87 )2003 : (���� � @���) '��T N�#� *+ ������ '��%� 1�>�8I��

1����� $ 6�E�� 1 *8 ��� 0��� �( .7.>>>>>>>>>>>>> )2002 : (��( �( ��C & *+ ������ ���� �>�8I�� 11�>���� �(

�9�(��� " ����� �� (�0�M� 1.8.1U� (7#8�9 ��(�� ��5 1*� ���� )2002: (� ������������..��T��#� c0��;� ��1�C�1 �(��

1 ���� �����5�� $ 6�E��.9.� W�� 1�Q�� 1�Q�� �34�)1996 : (�(��) �B��T��#� � �B ��� ������ ��������� ��8I�� 11� �=�� ��8I$@Q 1.

10., 8Q�� (�=�� (8! 1)2000: (������ ���� #F� �� <� *#� ����� *���8;� �( 1��8 ��� �34��� #� �8 1.

11.(��� 1 (8)1994 : (<��������� ���� =� 1$ 6�E�� ����5 1��8 ��� �34��� �( .12.��< ! 1*!(� 8��)1988 : (��� <L��B� <L��C� <���;�( ����� ����<L�� /����! </����F 1

(K��( 1 ���� 0��� �.13.��5 1����� 8)2003 : (� #�#F� *������ ���)�� ����� ��� ����M�� <�>�8I��

���8� 1#� �8 1�� ��� ���8� �8�0� 1�����.

Page 190: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

172

14.�� 8I*(��� 1)2003 : (�����&:������ $>��8� � X>���F 1�>���9�� �>�8I��11 ���� D�� �( ���!.

15.>>>>>> )2001 (:����..�����& ���! �������� 1�>���� �>�8I�� >D�� �( 1 ����� �!�8I�� ���! 1.

16 .*6�>>>8�� K� �>>>< 1)2001 : (� ��������� ������������� �>>>!�8I�� B�>>>8� �( 1 ����� $ 6�E�� 1.

17.��� >�� (8! 1K�<��)2004 : (��� � ��������� ���& � e����� �<�>������ ���>�� $ 6�E�� 1$ �(]� ���4��� #� 8?�� @0 � 1����� ��8I�� 1������ $ �(M� [4�� 1����-�� �� �(M�.

18.>>>>>>>>>)2004 (:��C; $���������!-�[4�>� 1�>���-�� �>� �(M� ������� ����� 1� 1����� ��8I�� 1������ $ �(M� $ 6�E�� 1$ �(]� ���4��� #� 8?�� @0 .

19 . 85�� &��@ 1)2002 : (��T��#�� U��� ��1�C� <*���� #�#F� ����� ��8I�� 11�8�0� ���2�@����� ���� Z� #��0�� 1.

20.(�! 1,(�5��)2002: (*������� *���� #�#F� � ���� W�� �� 1(�� �� �8�0� 1.21.'���� (��� 1(���)2000 : (���� @��;� �F�� ��#! @���� #�#F� ����� ��8I�� 11 �(

���! 12�@����� ���� [6����� �( �� 1.22.(4< 1&�8���)1995 : (���� *+ *������� #�#F� $ 6�E�� 12�@����� ���� ��8 ��� �(��1.

23 .(��� 1*5�)2000 : (�� � ������ ���������� �� 1$ 6�E�� 1*8 ��� 0��� �( .24.Z�< 1*������)2000 : (� ����������� ����� �B������ <�B�F�� <�B��1�C� <�1�>�8I��

����� 11 ���� D�� �( ���! .25 .(��� 1,������)1992 : (<*������� #�#F� *+ '����� �� � �! �8�0� 1����9�� ��8I�� �

$ 6�E�� 1U����.26 .�0��� (8! 1*��@?��)2000 : (#�#F� �*������ ..<���F � ���C $ 6�E�� 1���� �8� �8�0� .27.��! 1&�I?>$()1985: (���� #�#F� ��*������ �+ �����F � �����& J��#� *:

������ ����! 18 ��� 0��� �(*1$ 6�E��.28.>>>>>>>>>)1999 (:�� � ��� #���#F� *��������1�>>���� �>>�8I�� �( 1

$ 6�E�� 1*8 ��� 0���.

Page 191: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

173

29.���; <���F)1994 : (� #�#F� *����������;��� <����� �+�� ��< .30 .������! <"���)2001 : (������ ���� ����;��� <�%;� ����� ���� �� <.31.+�*��<'��FI� ���+ )2000 (:������ ����:����� *�+ ��B��T��#� � �B����8;

��C#& Z���� ���� <N���� � �%;� A�C ����� <, �& ��# <.32 .'�� G��= <�1�)2005 : (����%� ����� ������ �8; ���! <)*���� ��� �(<

�)� �� <, �& ��# ��1�T <N���� � �%;� ".33 .�� <*;�1� )1995 : (* �� ����� ����M� *������� #�#F� �� ����� <

����� <l�T .34 .��+�� <'����� )1987 : (���� *���� @��� ��C G�= *+ ������ ���� <

��1�T < ����� ���;& �����.35 .��! <��� ����)1995 : (� ����������� ��1�C� <� <��T��#� �.�)� *�� "���

����;��� <O��) .36 .*�� <@����% )1987 : (4���#�� �����F� G�;�� ���)� ����� ������ "���� <

����;��� <O��) *�� .37 .��� <����T% )2001 : ('�+�%� ���! ��8;���# <"����� *�� ���� <, �&

���� <U���# <'����� ���!� *;B� .38.'�)� ��� <d>�� )2002 : (@���� #�#F� <��� b�� ���� <* � ���� ���� <

����� <Z��� .39.$��F! <�;��# )2003 : (@���� ���#� �� <,� �& ���# <�%�;� 4��%�

'��� <N���� � .40 .��)� <'�����)2001 : (��(��) ������ ���� 4��%� �� <,� �& ���# <

'��� <N���� � �%;� .41 .���)� <'�����)2003 : (<����)� � ���� � '��� L��������� ���� #�#F� ���=�

����� �� <, �& ��# ��1�T <��;�;�� .42 .�M+ <��� )2000 : (���� ��#� ��� '�� ���� J��#� *�+ 1886 –2000 <�

��� <��T� ��#� <��;�( ��# .43 .������; <$���� )2002(:� #���#F� *������������ � � ������� ���� <

����;��� <�%; � ����#� .

Page 192: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

174

44.�� (8! ,@� 1*�)2006(:� � L������ L��1 �� @���� #�#F���L<1����� ��8I��

�� (�0�M� 1 ����� �!�8I�� ���(� B�<��� �(.45 .���(�� (8! .� (8! 1)1978 : (L���T��#�� ���;C L�� ����� <L ��� <@���� #�#F� 1

������� ����� �( #� �8 1.46%��� �� (8! �8� 1'�4)1995 : (� ������������:�>��� ����������–0��C;�

����� �R*������� ���:� ���! ��1�T <N���� � �%;� ���� ���% <.47.U(>>! ��� >>�� (>>8! 1)1999 : (@������ O��)� ���������1��>>� ��� �(

���! 12�@����� ����.48.�� >>! [*��>>� 1)2001 : (������� �������� ���� �>>���� �>>�8I�� 11

� �!�8I�� 0��� �( ���� ���! 1.49 .I!��,#(�5 1)2001 : (��B��T��#�� ����8; ��B��1�C� <��(��) ������ ����

���� 1�� ������� �(��2�@����� ���� �<�E9�� �(� ����(��! 1��.50 .(��� 1W�!)2001 : (��5��� ��M� $ �(M�%1������� U���� �=�� 1�����5�� �(��

=�.51.��0 1&� Q)1995(:� ������������:<����� �.�)� ����� ���� ����5 28�I�

W�� �� 1(��� �����.52.��6� >>87 1, >>�T�� )2004 : (� ��������������1� �>>��0� 1�>>���(�� C�>>T�

$@Q 1�������� ��8 ��� $ D�( .53.��>>�9! 1��>>�Q )2001 : (U���� #���#F� ������� e������ �>>��� B��>>= �( 1

2�@�����1���!.54.����Q (>��� 1)2005 : (@����� #��#F� 1�>���� �>�8I�� 1�>��� �( �>��� $ ��2�@����1���!.

55 .�� ?V�1(5�� 1� ���)2002 : (����..������� � ��1�C� �>���� ��8I�� 11�>8�0� 1�����M� ����5�� $@Q.

56. �! 1�I�� )2004�: (� #�#F� *������ ���)�� J��#T ��;�#���C ���=���� �#� <�� (�0�M� 1 ����� �!�8I�� B�<��� �( .

57.(��� 1����IE��)2002(:� ����������� ���T��#� c0��;� �.�)<� 1 �( 1����� ��8I�����! 1 ���� ,�;(5�.

Page 193: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

175

58.(��� 1����IE�� )1996�: (� #�#F� ��������� ����� *������ :����8;� ��1�C���T��#� �.�)�< ���� ,�;(5� �(�( �� 1���! 12�@�����.

59R8 1,���0 , �)2003: (<���%� ���� ���! ����� ��8I�� 1&�>� &>�� �>�5 �&� ���� #��(?���5 ���� 1$ 6�E�� 12�@����� ���� K� ���� �(.

60.P�� �( 1*�� (�0 )2002 : (� ���C� *������ 1��9��� $ �(M� ����� 1��>�8� �>8�0����8� 1#� �8 1�� ���.

61 .*��8(� (��� 1)2001(: � *���� #�#F�*������1����� ��8I�� �(�� �8�0� 18 ���&��0�� ��$ 6�E�� 1.

62 .*>>� �1(>>��� )1996 : (O����) ���� *��+ @������ ������� � A�����1&�0�� ���! $ 6�E�� 1.

63.��I=� Z�= 1)2002 : (�� @��� ���C G��= *+ ������ ���� ��� �( 1W�� �� 1 ���� b� ��� ��(����� ��8 ��� �0����� 1.

64.������ (8! 1*8 T�� ()1999 : (� ����������� �B��� ������)� @���) '��T '��% �1����� ��8I��1��8 ��� ���� �!��5�1 =�.

65 .�>>��� *��>>� 1)2000 : (UC;�� ������ ������� *��+ O��)� V1���;� �( 1$ ����� ���! 1.

66.(��� 1$ �(�� �(>���1a�� ()1994 : (� #��#F� *������� ������� �8;� 1��(����� #�8����� ����5 1W�� ��.

67 ., ���� *�T�� (8! 1)1987(:���� ��� *+ @���� #�#F� �( 1�>���� �>�8I�� 1 I� 1���(�� 1�<�E9��.

68 .����� 1@���6)2001�: (� #�#F� *������ <f��; #��(>?� &�>� &>�� ��5 �1&� ���� $ 6�E�� 12�@����� ���� K� ���� �(.

69 .*�! 1*E�� (��� 1����6)1999 : (������ ���� , ! �F�� )����B� � $>�8� (<#��0�� 12�@����� ���� Z���� �8�0� 1����9�� ��8I��.

70 .����I����� ���I��� �I���� 1�������� ��8 ��� $ �@�)2005 : (��T� $�%� ����� ����1� &� (��� ������ $ �(M��,�8 ��� "� �M1$@Q .

71 .1����� (��)2002(:� ������������11�>���� ��8I�� �>������ , �@�>��� �( ���� 12�@��������! .

Page 194: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

176

الرسائل العلمية العربيةالرسائل العلمية العربيةالرسائل العلمية العربيةالرسائل العلمية العربية))))بببب1(��I!1 ��� �8�)2002 ":( ���!�<� ����0 2< � ?(�0 �� �8�� ( ����� *5��� ��;� I�I?���

$@Q S�I� *< �=�?�� ��!��=�� #��A����"1������� � ��� 1$ ��>�� �Q �>0���� �>���51Y� � �����.

2(��6� 87 1 E���)2006 " : (2��� ��� ( >�Q #��A���� , �(� Y(� *5��� ��;� I�I?��� $@Q S�I� *< ���6�� ����0���"1� �����������>���5��1 $ �>5��� �>��0 1$ ��>�� �Q

$@Q 1�����M�.3((D� 1 �5���)2001 " : ($@Q S�IE8 ������� , �(M� I�I?��� ��I�"1������� � ���1

1$ ���� �Q 6�E�� 1U�� ��! ����5 $@Q 1�=��� ����5 2� �� ��;�8 1$ .4(*�! 1����)2001:("�(� ��5��� ��M� $(��E�� *5��� �>�M� >5���� �Q��>= *>< �6

1*���5�� ������� � ���"$ ���� �Q1�(! ����5 1�����.5(���8 1U��)2002 " : (�>��0� U �(>�8 ��������� �A��� �6H� [�� 8� �����E� ��� (

�IE8 C�T�� $@Q S"1������� � ���$ ���� �Q12>� �� ��;�8 1$ 6�E�� 1U�� ��! ����5$@Q 1�=��� ����5 .

6(N��= 1&�I?�� )2003 :( "*��R��� B�(��� *5��� ��;� I�I?��� :S�IE� ������� ��� ( 1���( �� ���(�� �!��=������� � ���$ ���� �Q1���( �� ����5�� 1�( ��.

7(� ( *���� 1a�)1993:("�� �8�� ( ����� *5��� ��;� I�I?��� :�>�! G �9H>�� I���� 1[������ @T�� S�I� ���!�<� $B��0 $(��@ ����� � ����1$ ���� �Q U�>� ��>! ����5 1

$ 6�E��.8(D�� 1K�8�)2006" : (Y(>� I�>I?��� #� �4� ����� *< *� (��� ��I��� [��� 8 �(

(��� , �(� $@Q #�A<���8 �����9�� U �"1������� � ���$ ���� �Q<����5�� 1��8 ��� ���0$@Q 1�����M�.

9((��? 1*�8���)1993 " : (,�>8 ��� I�>I?��� ������ �( �� *< �������� ��8 ��� , �(� �4<�4��! �5� *< �4� �4�� ��� �5 (�"1������� � ���$ ���� �Q<�( �� ����5�����! 1��.

Page 195: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

177

10(�8� 1*���=�� )1999 " :( #�>A<���8 C�T�� ���0�8 *� (��� , �(M� I�I?��� ��I�$@Q �� �(M� ��5����0��� �9�(��� (��8�� B�3 *<"1������� � ���$ ���� �Q<��! ����5

$@Q 1�=��� ����5 2� �� ��;�8 1$ 6�E�� 1U�� .11(�8� 1*���=�� )2003 " :( $@>Q #�A<���8 C�T�� ���0� U �(�8 ��� (��� $ �(M� ��I�

������� $(�5�� $ �(7 ��4�� B�3 *<"1����� � ��� �$ ���� �Q<1U�>� ��>! �>���5$@Q 1�=��� ����5 2� �� ��;�8 1$ 6�E�� .

12(����� (8! 1��� �� (8! )2001:("� �(M� #�������� �A�� *5��� ��;� I�I?��� G 9�� ��A��� ��� ��! "11�( �� *< ���H���� ���8�� *!�IE� ������� ��� ( �������� � ���� >�Q

$ �������( �� ����5�� 11�( ��.13( �� 1.��I! )2005:("$@Q S�I� *< #;��E��� S�I� *< *5��� ��;� I�I?��� 2���""1

����(�� ��� ( .������� � �����0 1$ ���� �Q$@Q 1�����M� ����5�� 1$ �5��� �.14(��I! 1, ���� )2000 " : ($@>Q S�IE8 ��(�(!M� U �(��� , �(� &� (�� Z �E� '-���

��8� (��� �4��5�� B�3 *< "1������� � ���1����>�M� ����5�� 1��8 ��� ���0 1$ ���� �[email protected](�� 0 1*��@T�� )2000:("��� ��;� I�I?��� ���( �� ������ #���R��� *< *5"1�>�� (

1������ $ �(M� A� �45� �� ����(�� ������� � ���$ ���� �Q�( �� 1��� ��� ����5 1.16(����� 1�(���)2003 : (*>< $@>Q *< ,�8 ��� "� �M� #����� �45���� Z �E� �=�

$ =����� #�6�5�;� B�3"1������� � ���1$ ���� �Q 1����>�M� ����5�� 1��8 ��� ���0 [email protected]((����� (8! ���� 1���� )2004 " : (,�8 � (D�E0 �� (��� �(� B�(� ��I�� Z �E� �=�

��� (��� $ �(M� *< $ =��� #�6�5�� B�3 *< $@Q #�A<��� *< "1�������� � ��� >�Q $@Q 1 6@�� ����5 1��8 ��� ���0 1$ ����.

18(5��� @��< 1 �)2002:("$ �T=�� ��!��=�� #��A���� *< *5��� ��;� I�I?���"1�>�� ( 1(8 7 �A<��� *< ����(��������� � ���$ ���� �Q<�( �� 1��� ��� ����5 .

Page 196: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

178

التالتالتالتــــــــــــــــــــــــــــات واAات واAات واAات واAــــــــــــالدوريالدوريالدوريالدوري))))جججج1((�6 1���9? �8)1999:("�� ������� $ �(7 *< *5��� ��;� I�I?��� ��D�(�8;� ��� ��� 8�"

*�� V��F � ��� ���� 1���8���� *��9�� ((��� 1 [�>�?�� �(>� *>8 ��� ��8 ��� &�0� 1W�� ��.L L)53%87.(

2(&��� 1(��5��)2001 :("N5���� I�I?���"1<'��� ���� ((��� 161 L L 1�(�� 1)27%32.(

3((�! 1,(�5�� )1999 " : (��� �A�>�� �����<� ����08 B�E� ;� *< G �(� *5��� ��;� I�I? 1��D���M� #��� (�� ��(�? �8� @0 � 1��������� ����� ������ ��T���� ���� 1$ 6�>E�� 1

((���16/17(�5��� 4/5L L 1)37%75.(4(��� 1����)2002"" :( *���>5�� ������� *< *5��� ��;� I�I?��� K�8I�� Z �E� �=�

, =��� ." ����� ����11����?�� ����� U(���� ((��� 1�>� �E��� �>�8 ��� �� =��� ����5����������� $ �(M��U�� ��! ����5 11$ 6�E�� 1L L)159%210(.

5(1*���� b����� "���1(�R< )1995:(", �(>� >A� �45� �� *5��� ��;� I�I?��� ���( �� ��!�� #�0 �"1��5� � ��M� ����� � O�)� 1U(��>�� ((>��� 1 ����� (�5��� 1

����5 ��R��( �� 1L L 1)120%155.(6((��� 1(����� )1995 " : (*5��� �>�M� I�I?��� I�E�� W�4� �E� ��5 �"1�����

��� ���� (�5��� 1��� ((��� 1)35(L 1177.7(��6� 87 1, (���� )2005" : (��! �0D��8� ��(�! I�I?��� "1'��� ���� 1�� ���� ����� 1

((���219 L 1��(����� 1*���M� Y(����� 130.8(N��= 1&�I?��)2003 " : (*��R��� B�(��� *5��� ��;� I�I?���"1������)� �����

��;��& ����& ���;� J�#T �( �� 1���( �� ����5�� 1.9(, �5 1��� 8��8� U�8! 1*5��?�� )1995" : (������� $(�5�� $ �(7� *5��� ��M� I�I?���

����(�0�� #���R��� *<"1<��+��� � �� �� ����� ���� ������� #��� (�� *8 ��� (4���� ((��� 1��< =����2(�5��� 1311���( �� ����5�����! L L 1)61%62(.

Page 197: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

179

10( 6�@ ��(�� B��3 1)1995 : (�(��� "D�A��� 1*��! �A�� �� ��� (��� $ �(]� �9 ��T����

<���� ����� L L1��� (�5��� 128� �� ((��� )99%156.(11(@��< 1 �5���� (�R� 1������ )2002:("I�>I?��� *>����� ��>4���� Z�>3� ��>8 ������M� �� ��� Y����� *5��� ��"1����� ���� ����� ��� 1(>�5��� 291(>��� (*��>9�� 1

����5�( �� 1(8 7 ��� ��� L L 1)347%371.(12(��5 1������ (�R< 1@5���� )2004 " : (�>� (��� [��>� 8 B�3 *< �������� B�(� ��I�

$@T8 C�T�� ���0�� 28���� ��I��� @0 �� 28���� ��I��� @0 �0"*>����� ��R>��� �(>E� C>�8 1� ���(����� ��8 ��� 1U(���� 1*8 ��� �I��� *< ������������� ���C ���������� 1.

13((��� 1���E! )1990 " : (1�� (��� �(� ��4� �� ������ ��4� I�I?��� b�� ���� ������� L L1��� ((��� 1*��9�� (�5��� 1���8 ��� ������ 1)293 %316.(

14(��0 1&� Q)1986 : (M� ��5��� ��M� ��4�� �� �( ) ��I�� ����(1��� ���� ���� 1((���52L L 1)9–34.(15((5�� 1� ���)2003 :( "*��I����� �(��� (�! , �(M� ������ �� B� �"1����� �����

������11*��9�� ((��� 1 �! ,(���� (�5���$@Q L L 1)52%92(.16((��� 1C��8���)2003 " : ( �=� ��>����� #���R� $ �(7 *< *5��� ��;� I�I?��� Z �E�

��(����� ��8 ��� �0����� *< *�����"<����� ����11��(��>�� ����� ���>9�� ((>��� <�>���5�� L L 1$ 6�E�� 1��������� $ �(M�� �� �E��� ��8 ��� �� =��� )79%126.(

17(��I=� 1(��� )2006 " : ( �>�M� I�I?��� C��8 �=>=?���� @>0� ��� *>< *5���"1<����� �C�)� 1����?��� ��8���� ����� 28� �� ((��� 1�>�8 ��� #�>��0� (6��� *5� ? �I8� 1L L 1$ 6�E�� )3%16.(

18((��� 18E� )2004 " : (, �(>� B�(� ���>�� *>< ��I��� @0 �0 �� (��� S� �� �( U �(��� "�8 ��� $ D�(� �(E� C�8 11�������� �@���� ���#� ���� 1�>���(�� C�>T�� �>��0� 1

[email protected](, �6 1' 8@��� )1995 : (1*5��� ��M� I�I?��� W�4�� I�E� <���� ���� �����

��(����� 1W�� �� 1��� ((��� 1��9�9��� U��?�� (�5��� .L L)175%191.(

Page 198: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

180

ئرة التعليم بوكالة الغوث ئرة التعليم بوكالة الغوث ئرة التعليم بوكالة الغوث ئرة التعليم بوكالة الغوث منشورات وزارة الرتبية والتعليم ودامنشورات وزارة الرتبية والتعليم ودامنشورات وزارة الرتبية والتعليم ودامنشورات وزارة الرتبية والتعليم ودا))))دددد

1.�������� ��8 ��� $ D�( 1�� ���� )2006 : ("������ ���� ���� V��;��"<��8 ��� (4�� 1���! 1�( ��.

2.>>>>>>>>>>>> :������ ���� ���� ��C�� ���� V��;�� 1��8 ��� (4��11���! �( �� .

3.(4< 1K��(��)1984: (�B� �K%; <����� &��I�� ������ ��5����! 1��� ((��� 1�� ��� 1.4.�� ?V� �� 1���3��)2003�:("����� ���#� �#F G�;� �� � "<$ D�( 1��8 ��� (4��

���! 1����(�� C�T�� ���0�1�������� ��8 ���.5.(��� 1��? I)1999(" :����� �B�..����� L����� L�C��+ </��#�� L�K%;��"

Doc E/ IE� ���� 1�1��8 ��� (4���( �� 1���! 1.6., �? 1"�I��� (8!)1991 : ("G�& �); L��� #�#F� � @���� �>�T "<21SS/ 1

1�0��������8 ��� (4�� �( �� 1���! 1.7.������� $ D�( 1 ��I��� @0 � )2004�":(� ����� ����� V��;�� 0�C;� �(� G�� ,�� ���#�

����� "$@Q1�������� ��8 ��� $ D�( 1����(�� C�T�� ���0� 1����(�� ��� (.8.��6� 87 1*�������� �� ?V�)1987:("��+�%� � ����� L��B� ���;� ����� ���� �� �"<

� �����1��8 ��� (4��1�( �� 1���! .9.����(�� C�T�� ���0� 1��8 ��� (4��)2002�": (����� ���#� #�#F� "<T��� �! K� ��

�( �� 1���! 1,�8 �.10.�� ?V� *�!1$ =���)2005 : (����� ���� *>��� �� � �������� ��8 ��� $ �@� 1

.� �� 1��(���� ��8���� ������ $ �(M� 1����I����� *�����.11.��I����� *����� �������� ��8 ��� $ �@� ��)2005 : ("���;� ������ �#F "�� �(� 1

� �� $ �� 1$@T8 �������� ��8 ��� .#.c/.1b� ��8 21/5/2005.

Page 199: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

181

تتتتــــــــــــــــــــــــــــــــــــع انرتنع انرتنع انرتنع انرتنــــــــــــــــــــــــمواقمواقمواقمواق)))) هـهـهـهـ

1RU5 5 ��� " �� 1)2004 (::� �(� ��0� "�0:�@���� 1*< #5 ?���15/1/2005 �� :%

html.1023a/maga /net .mualemal.www://http2R*���(���� ��(�����)2004(:���4�;� *5��� ��;� I�I?��� I�E�� (��=#(�( ��� .

*< #5 ?���15/1/2005 �� 1:org.eduplanning.www://http.

3R��(��� K �I 1)2004 . (�� �6 ��e I�I?�*< #5 ?��� 15/1/2005 �� :

suwaidan-tarig/jalasat /sa.org.itgov.www://http4R>>>>>>>>>>>>> :*5��� ��;� I�I?��� C�(��� [4����1

*< #5 ?���20/1/2005 �� :com.suwaidan.www:http

5R(��� (��� 1W�! )2005(:*5��� ��;� �(��� ...��5��� ��� $ �(7.*< #5 ?��� 20/1/2005 �� :

news-one/filz/cc.islmmemo.www://http6R>>>>>>>>>> )2001(:M���5��� ��� $ �( )$ �(M� �<(.

*< #5 ?���19/3/2004 �� :htm.1053/vb/net.t1t.www://ttph

7R)2004(:#�������� ���E�� *5��� ��;� I�I?���.*< #5 ?���20/1/2005 �� :

center/Arabic/sa.com.acs.www://http8R)2004 (:,�8 ��� I�I?��� �! $-8�1

*< #5 ?��� 15/1/2005 �� :plan.edu/sa.gov.bishaedu.www://http

9R&5 1*������ )2003 : (� *5��� ��M� I�I?������ (��� �(� #����R�� *< #5 ?���20/12/2003 �� :

htm..04/bulletin/moe/om.ovg.moe.www://http

Page 200: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

182

-��;�( :������ � ���;�& N��� ��>��A) Books:- 1-Allison, Michael & Kaye, Jude (1997) : Strategic Planning for nonprofit organizations: A Practical Guide and Workbook, John Wiley & Sons, New York. 2- Bryson , John (2003): Strategic Planning for Public and nonprofit organizations , Revised Edition Jossey- bass, www.Idlp.com. 3- Bush, Tony & Coleman, Marianne (2000) : Leadership and Strategic Management in Education, EMDU, University of Leicester, Paul Chapman publishing Ltd, London. 4- Champan, David W., et.al (1997) : From Planning to Action, UNESCO-IIEP. 5- David, Fred (1999) : Strategic Management : concepts & cases, 7th . ed., New Jersey, prentice Hall. 6- Davies, Brent &, Ellison, Linda ( 1998 ) . Strategic Planning in School: An Oxymoron?, School Leadership & Management ,Vol.18 , No.4 , PP. 461-473

7- E.D.C.,UNRWA (2002) : School As A focus Of Development, Education Institute ,UNRWA, Amman, Jordan.8- Foog, C. Davis ( 1994) : Team- Based Strategic Planning, AMACOM Div American Mgmt Assn, P. 337 9- Goodstein, Leonard & others (1993) : Applied Strategic Planning : How to develop a plan that really works, McGraw- Hill, Inc. 10- Heracleous Loizos (1998): Strategic Thinking or Strategic Planning, long rang planning , Vol. 31, No. 3.

11- Higgins, James M. & Vincze, Julian (1993) : Strategic Management : Text & cases, New York, Horcourt Brace Jovanorich college publishers

12- Hunger, J. David & Wheelen Thomas L.,(2001) : Essentials of Strategic Management , second edition, New jersey, prentice Hall. 13- Jacques, Hallak & Francoise, caillods (1995): Educational Planning,GARLAND PUBLISHING,Inc. New York.

Page 201: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

183

14- Kaufman, Roger,et,al (1996) : Educational Planning- Strategic- Tactical- Operational, Technical Publishing Co. In. 15- Macmillan, H &Tampose, M. (2000) : Strategic Management : Process, Content & Implementation. New York, Oxford university press. 16- Mintzberg, H. & Quinn, j.b.(1996) : The Strategy Process : concepts, contexts, cases, ed. Prentice hall. 17- Pearce, John & Robinson, Richard (2005) : Strategic Management: formulation, implementation and control, Ninth ed.,McGraw-Hill, Irwin, New Yourk. 18- Rananufam , L.(1987) :Trends in Strategic Planning W. King & D. Cllefand, Van No strand Reinhold, New York, p.p. 611-628 19- Ross et, Kenneth N. (1995) : Planning the Quality of education, UNESCO-IIEP, Paris. 20- Swartz, Elisabeth A.(1998 ): Educational Strategies for the 21st century, DES Inc.& Ed Strategies.com

21- Thomson, A.A & Strickland, A.J. (1999) : Strategic Management:concepts & cases, 11th ,ed. , Irwin McGraw-Hill, Boston, MA. 22- Thomson, J.(2001) : Strategic Management , 4th edition, New York, Thomson and learner Publishing Inc. 23- Tidd, Joe (2000) : From Knowledge Management To Strategic Competence, Series On Technology Management, Vol. 3, Imperial Collage Press, London. 24- Vaghefi, M.Resa & Huellmantel, Alan B.(1998): Strategic Planning for the twenty - first Century, United States of America. 25- Warner, David & Palfreyman, David (1996) : Higher Education Management, The Key Elements, The Society for Research into Higher Education & Open University Press. 26- Wit, bob de meyer R. & Heugens P. (2000) : Strategy: Process, Content, Context, 2nd . ed. International Thomson business press. 27- Wright, P. & others (1998) : Strategic Management concepts, Fourth Edition, Prentice Hall.

Page 202: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

184

B) Scientific Researches & Periodicals:-1- Baile , Kenneth C.(1998) : A study of strategic planning in federal organizations, Dissertation, Virginia Polytechnic Institute and state university. 2- Beerel, Annabel (1997) : " The Strategic planner as prophet and leader: a case study, Leadership& Organization Development Journal, MCB University Press, vol.18, No. 3, pp (136-144). 3- Bradley, Larry G & Vrettas, Arthur T ( 1990 ) : Strategic Planning and The Secondary Principal – The Key Approach To Success. NASSP Bulletin, Vol. 74, No. 524, PP. 30-37 4- Bridge, John & Peel, Michael, J.(1999) : “ A study of computer usage and Strategic planning in the SME sector, International Small Business Journal. 17(4) Issue 68. 5- Campbell, Vlacia (2003) :" The perceived Impact of Strategic Planning on Professional Development in Berks county and Chester County Public Schools": Widener University, Vol.64- 12A, 0f Dissertation Abstracts International, pp. 4280 . 6- French, Steven J., & Others: " The Role Of Strategic Planning In The Performance Of Small Professional Service Firms", Journal of Management Development, MCB University Press, USA,Vol.23, No. 8, pp. 765-776. 7- Hala ,Suzanne & Chandler, Michael(1996): " The Role of Strategic Planning in Accessing False –Belief Understanding", Child Development,The University of Chicago press. 8- Johnson, Julie -A (2004) :" Strategic Planning in the Millard Public Schools": the University of Nebraska, Lincoln, Vol.65- 09A, 0f Dissertation Abstracts International, pp. 3234 9- Johnson, Tera & M. Jones, Peter (1995) : " Participative Strategic Planning with an Eye Toward Economic Analysis", Paper Presented at the Annual Forum of the Association for Institutional Research (35th, Boston, MA), ERIC Accession No.ED.387015. 10- Kaporch, Moya (2003) :" The perceived Status and Styles of Strategic Planning in American Catholic Higher Education", Widener University, Vol.64- 09A, 0f Dissertation Abstracts International, pp. 3241.

Page 203: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

185

11- Kaufman, Jerome L & Jacobs, Harvey M (1987) . "A Public Planning Perspective on Strategic Planning". Journal of The American Planning Association, Vol. 53, No.01 , PP.23-33 .12- McLarney, Carolan (2001) : " Strategic Planning- Effectiveness- Environment Linkage: A case study", Management Division, MCB University Press, USA,Vol.39, No. 10, pp. 809-817. 13- Miller, Richard (1993) : "Beyond Strategic Planning", Higher Education Program", Ohio univ., U.S.A., Al-TARBIYA .QATAR, pp.(24-28). 14- Moxley, Susan (2003) :" Strategic Planning Process used in School Districts in the southeastern United States": University of Central Florida, Vol.64- 02A, 0f Dissertation Abstracts International, pp. 359. 15- Oste, Larry ( 1985): "development of A strategic plan for the Harold B.Lee Library":A Model for the library Public Services, Ed.D. Practicum Nova University, ERIC Accession No.ED.267813. 16- P. Kotler & P.E,Murphy (1981) : " Strategic Planning for Higher Education", Journal of Higher Education, Vol.52, No.5, p.p. 473. 17- Price, Martha-J (2001) :"Strategic Planning and the link to implementation in selected Illinois school districts ": Southern- Illinois University, Vol.62- 07A, 0f Dissertation Abstracts International, pp. 2307.18- Rieley, James B.(1997):" Doing Effective Strategic Planning in A Higher Education Environment", ERIC Accession, No.ED409955, Vol. 49, pp.402-403. 19- Rivera, Torres & Carmen, Ana (2002) :" An Assessment Process for Strategic Planning in Higher education Institution ", Dowling College, Vol.63- 10A, 0f Dissertation Abstracts International, pp. 3494 . 20- Ronald, Joseph (1988) :" Strategic Planning in Higher Education": A Case Study of Senior College of the University System of Georgia, Ph.D. Georgia State University, College of Education, in Dissertation Abstracts International.

Page 204: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

186

املالحــــــــــــــــقاملالحــــــــــــــــقاملالحــــــــــــــــقاملالحــــــــــــــــق��� 4)��)1(���)� �� ��>�B; �B���� *+ �;����..��� 4)��)2( ����T� ���)� �� ��>�B; �B���� *+ ���F% .��� 4)��)3('���)� ���� G���K� ��>�� .��� 4)��)4(� �M�� G���K� ��>��'�B����T� ��� '�0 � ��:� O�: � ���� .��� 4)��)5(O�: � ���� ���� V��;�� U�>� �B��� O)�� ��B� ��B�� "���.��� 4)��)6(��)�� �M�� �����! �'����T� ��>�� ,�� O�: � ���� .��� 4)��)7(��:� O�: � ��� U��� N��� G���K� $%�.��� 4)��)8(J��%�� *;�� ���� � *���� ���#� V��;�� �����1.��� 4)��)9(����� ���#� #�#F� N��� ��) O�: � ��� ��%;.��� 4)��)10(����� ���� �C�8� ��) O�: � ���� ���� � ����� ��>� ��%;.��� 4)��)11(��:� O�: � ��� *+ ������ ���� ���� ����.��� 4)��)12(��:� O�: � ��� *+ ������ ���� ���� ��C�� ���� ����.��� 4)��)13(�� ���� ��;C � ����� ��B� O�: � ��� *+ ���.

Page 205: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

187

))))1(((( ملحــــق رقـــم ملحــــق رقـــم ملحــــق رقـــم ملحــــق رقـــم ��� �� ��� �� .� ��8

�����M� ����5�� _$@>>Q �>>����� #�>�� (�� $(�>�!�>>>>�8 >��� �>>>>��0

��8 ��� �=� /��������� $ �(M�

'���������� L��� /��@��O�: � ��� ���� U���

��� ��8+�)��(����/ �(� $/� ����� �� (��� $/$.

��0 8� .� ��� � �0��! ����� .......(�8� �� �=��� ����(�� ��� (8 �E������ #����8�� 2�5� ���D $�(H0 ���8��;� �-6 �0�(�� ��8 23� �� *�<

�����8 *6� ��������� $ �(M� *< ���5���� �5 ( ��!:"/���#� ���� ��� J�#� *+ O�: � ��� U��� *+ *������. #�#F� N��"

���8��;� �-6 "��=� �� (�� �� ��0���� )65(������ ��D�� �9�9� 1#;�5� ��8 � ��7 :�(�8.23�8 (�8 0� �(��H� �� ��E<��� �5 ( (�(�� � 1 ���8��;� �-6 (��8 �� (�8 0 $B� E8 � 0��� �5 � �-�

$ ��7 )X(������ (����� *<&�������� ��D��� �8�57 �9 1 ���� .(��8 2��5 �! �0�8�57 *< �� ���0 >8�� *��� IE< *6 ����=�� �8�5M�� 1 �!�3��� ��(8 ���8��;�

��(�= [D��� ��7 �=��� �8��� �4�� �0�� (� *< I�I?��� 2��� �!.��8)��:�

1%(?���� �48 *�(�� *��� #����8�� 2��5�IE< *����� C�8�� W� Q� .2%���8��;� (��8 � ������ #����8�� ��3�� *��� #���=�� ((!)5(#���= .3%����8��;� ����# ��� C��8�� �� �� (��� �! �D���� &�� ��� .

111 �0����� ��� ��! �0 0��� 111�� ��;� KD�< �8E8 ���3���

O)�� �%�1 ��� ���F ��)�

Page 206: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

188

-.�� :���� ��;��� :%���%! N=)X(� ���� ���� ����;� �;� �� :1RU���;� : 0- ( )�9�� 1.( )2R����� J�; :*D�(�8� ( ),(�(!7 1.( )3R*�� �1M� :������ ���8(�� �� ( )1U�� ���08 /U�����( )1 ���5�� /�0(>$� � ( ).4R������ ������ ����F ��;� ��� )____ (��� ) .��� ��8 #������ ((! &�0�.(

�� �� 5#��>�� ( )�� 15��7 10#���� ( ) 90� 1��10#���� ( ).-��;�( :'�����. ��T+ :%

���� ��& :Rl�� A�=�*������. #�#F� �� �T��� ��1�C� l� ���GU��� :��! �( ���� *�� ��� �;� �� �G�� ����GN=�� b��� )x("��;� ��� *+�;� �� ����:R

��� �������������;� 4+�� ���4+��

1� �� �8��� ��(���� �4��5�����8 R8���� ��! ���R��� $ (� ��7 *5��� ��;� I�I?��� ��4�� ��� ���8E����� �4��@�5�7.

2�445��� *��� #��@�� $ �(7 ��! ���R��� $ (� ��7 *5��� ��;� I�I?��� ��4�� ���.3Y(��� ��I I�I?� ��7 *5��� ��;� I�I?��� ��4�� ��� �� (��� 8 ��E�.4� :��8� *�8E����� �� (��� 2��� (�(�� ����! ��7 *5��� ��;� I�I?��� ��4�� ��� ����#� �T��

������ #��5��� ��;� � "�(6�� ��I� � ���� �� (�(��� ��5 �?�� � ���?�(�� �D�8��.5��4�� 8�� �4��7 �=��� �0�� ; �3� ! #� ��� *6 �� (��� ��R .6( ����� � (�45�� �5�� ��7 �� (��� ���� ������ (��� K�E��� ��0�� $(����� �=�� .7�4���A� C�� �� �6 �Q �! �� (��� @����� �IM� ��7 �� (��� ���� ����6(�5� W Q�.8�I=� ���� �� ��7 �� (� ,� ���� �� � ��R ������� U��.9 8���* SWOT�� (��� ��5 �?�� �D�8�� U�� � ���?�(�� �D�8�� ���� #��(� (�� .

10 5�� $ �=� � 5�� ����I "�(6�� �� $ �I�� ���A�� *5��� ��;� I�I?��� &�I��.11 ���� ��7 ���?�(�� �D�8�� ���� "(4��� (��� �445��� *��� #�(�(4���� ������� L ��� ��! ".12 *5��� ��;� I�I?��� ���D �� #�@0� ��� (�� �6 �� (��� *����� "����� ���E�.13 �(?���K��(��� ����!� �������� �� 0 #�5�� (�(�� *< �� (��� B�(� ��! &�I��.14 8���5��� ����� � B�(�� #� �R� �8�� Z��<(� �� ����(?��;� U�� ��4� � �.15 ��D� 5M� II?�� )����T���� (��5��� ��;� II?�� �� U�D B@5 *6.

Swot **��� :S:$�E�� I�E�)(Strengths 1W:"�3�� I�E�)Weaknesses (1O:L ���)Opportunities (1T:#�(�(4���Threats)(

Page 207: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

189

*;�( ���� :R*������. #�#F� �); ����� ���� ��1��� .�����K� ����� ��� �������������;� �C���

�� �C��� �#���� �=CF;� �=CF;�-��

1Y ?�� #���R��� *< *5��� ��;� I�I?��� �5� *< (�(5�� 28��� .25��� ��;� I�I?��� ��7 ���� �5��8 U �(��� �� (E�!�*� (��� *.3��8��3<� ��� (� #� � � -�?�� *< *�(!��� �� *5��� ��;� I�I?��� .4*� (��� B�(�� ����� *< �4�� *� (��� *5��� ��;� I�I?��� �� Y � 5$@T8 C�T�� ���0� U �(� *< *5��� ��;� I�I?��� K�8I� �0�� �� Y �.6[D��� �� (E�!��-8��� �80�� (45��� #���� (��� *5��� ��;� I�I?���.7�� (��� ��3�� ��R (�5�8 ��6�.8��! �E� I ��(?��� $ � 3 Y � &��8 �48�� �� #�5���� (�(��� ��#������� .9�� (��� ��5 �?��� ���?�(�� �D�8�� ���� ���6H8 ��� B��8 *< B(8�� 8��I?��.10�I?�� B��8 *< S� ��� 8� �E��� K��(� ����! B� 57 $ � 3 Y �.11 ��� ��8�� ��(�! ���� *< �E9�� �� (�@�8 *5��� ��;� I�I?���.12*�� (�� :��5��� ��� II?� ��(�! 3<� *�<��� 23� *< *�� (� 23�.

���� O �( :R������� ����� ���� �+�#F� ����� 4��� ��#*������.:�����K� ������ ��� ���������� ����� �C���

�� �C��� �#���� �=CF;� �=CF;�-��

1*� (��� I�I?��� ����! *< �� (��� *< �������� � �� .2*� (��� I�I?��� ����! *< *����� 2��5��� � ��.30 ��(� ((�� �������� �� ( < )���=��� ,�- (�� (��� �I? *< .4I�I?��� ����! *< B(8�� (�! ����� ���A�� *�8� ��! L �� .5�������� 2��5 Y(� ���4��� ��3�� ��R ��3 �!�.6�������� 2��5� �� (��� ���� N�3�� ��! L �� .7< "�3��� $�E�� I�E� ((�����?�(�� �� (��� �D�8 *.8�� (��� ��5 �?�� �D�8�� *< #�(�(4���� ������� L ��� ((��.9������ ���)��(�=��;� � ��!���5;�� ��������000(�� (���8 �I�����.

10 I�I?��� ����! ���(8 *< *� (��� ���� #;�5� 2��5 K��8 N���� K�(� .11 ������?��� ��� (��� #�5���� (�(��� $((�� #� �R�� ����� �(?� .12 $((�� ����� ��! B��8 #������� &��8 #�5���� &� �.13 �!������ ��� (��� "�(6�� �� ���A�� ��8��)Y(��� $ �=�� Y(��� ����I .(14 � �E� I8 I�I?��� ������ ��@��� #�������� &� ��4��7 S�5 �� 4� .

N������� O �( :R��������+ ����� ���� �#F� ����� 4��� ��#*������.:

Page 208: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

190

�����K� ������ ��� ���������� ����� �C����� �C��� �#���� �=CF;� �=CF;�

-��

15 �� K�E�� ��! �0��� ��3���� ������� �� �!��5� *�I? ��+3�"�(6 .16 ��(�! ������ ���3� U��� ���6 ��5��� ��� ���3� *�I? *< [��!�.17 "�(6�� K�E��� �8���� �I��� II?�.18 �� (��� "� A 2� �B��� "�(6�� K�E��� �8���� #��5��� ��� ��?�.19 �I?�� �I��� ��3�� ����@ ���(5 ��7 ����.20 3��I?�� ������ #����� ,� �45���� ���(8 ��D� 57 :�II? 2.21 �I?�� *< ��0 ������ �I���� $(�� ��! #����R����� ��4��� S@��.22 �I?�� -���� �8�� �� �8���� #��(� �I?�� ��3�.23 I�I?��� ������ ��@��� ( ����� 2��5 �<��8 ����.24 I?�� 25� �"�(6�� KE�� Y(� �< ��� ?� #�� �� �������� 2� �.25 ���8E����� II?�� B��8 *< ������� ��5� �� ��-T��� �� (����� .

���� N�� :RL������ *+ ����� ���� L��� *� ����� #�#F�� *������.:R��1����� ������ ��� ������������ C��� �

�� �C��� �#���� �=CF;� �=CF;�-��

1*5��� ��;� I�I?��� ����! *< ��(?����� ��6����� W�8� Z�3��� �(!.2I�I?��� ����� �IM� N3�� $(�5 ��5��� ��� II?� '-��� (�5� �(!.3*5��� ��;� I�I?��� ����! �4��! ��8� $(�5 #����8 $(!�� <��� �(!.4II?�� �� S���� �-6 B��8 ��! &� (��� ����0 �(!.5I�I?��� ����! *< ��0 ����� �������� $ 0���� #�E����.6�� (��� �(� K��! ��! $�E���� �� �(M� B�8!�� $ 90.7�������� #� �T���� �! [����� � E��;� �(!.8(���� ���0�� S��� �I�I?��� �� S���� �-4� ��.9I�I?��� �� S���� �-48 ���E�� � �� C�T�� ���0� *< $ �(M� ��@0 �.10 I�I?��� �� S���� �-4� $@T8 ���0��� U �(� �D�4� �(!.11 �6-����� II?�� (�(!7 ��! ���D�E�� ��������� ��(���� @<����� �<�� �(!.12 @� �(!I�I?��� �! ����D���� 8� �� �� ��I� ��5� ��-T�8 U �(��� (��.13 ���0��� U �(� *< I�I?��� �� S���� �-6 ���6�� Y�(58 �� �(��� �!��� �(!.

-�( �( :�)��C� ��>�&:R1R�B�+�=! ��� l�F� �����:

Page 209: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

191

RRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRR.

2RC� l�� �� �� . b;� �%� @0 ��� Y*���� #�#F� ���� *+ L��T�� @0 "���� ����,� ! ���)� Y���� 01 *+ L�+��

RRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRR

RRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRR.

3RYb�8; �B�� '� ��:� � ��� U��� *+ *������. #�#F� ���#� ��� �� RRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRR

RRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRR.

111 �0����� ��� ��! :� 0��

O)�� /�%�1 ��� ���F ��)�

Page 210: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

192

))))2(((( ملحــــق رقـــم ملحــــق رقـــم ملحــــق رقـــم ملحــــق رقـــم ��� �� ��� �� .� ��8

�>����M� ����5�� _$@>>Q �>>>����� #�>�� (�� $(�>�! �>>>>>�8 >��� �>>>>��0

��8 ��� �=� /�(M���������� $ ���F% ����T� �C�)�

8��8� /2006 �(���� �45��/$:%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%� �����

S�3���� //���#� ���� ��:� O�: � ��� ���� U��� *+ *������. #�#F� N�� ����.������ (�8.....111

�(�� ��8 23� �� *�< �� ��� (�� #��(� �� ���6 $�(� 0�� *��� ��=?��� ��8�E��� ��D�� �0 L=?� ��8 ��� *< ���5���� �5 ( ��! �=��� ��� (�� G-6 B� 5J8 C��8�� ��E� C��1 ����(����

�����8 ��������� $ �(M� ": ��� J�#T� O�: � ��� ���� U��� *+ *������. #�#F� N��/���#� ����."

��7 =���� *< �E8���� #��� (��� 1 ,�8 ��� &(�� ��! C��8�� (��!� (�� *>��� $��� *���� *������. #�#F�� �6�" :K� < 2� �0 �����8 �� (��� �(� �48 ��E� *��� ������� ���

�<� ��7 #�45�� �� #� ��� �� �� (��� � ��?� �� ��5 �� *� (��� ��I��� �? �� C�(��� �"�(6�� �!��5�� �6 � �7 �? ��� 1 �� (��� ��! $ 9R��� ��5 �?��� ���?�(�� �D�8�� K��(�� ������

� 1 �4���� � �� (��� ��R KE��� ��� 1 �4E�E�� ��! ���� *T8�� *��� #������� � 1 ���D �� b� ���48 ��R� *��� �4��(E���� �4���."

� ��- *3�E�� S�IE8 C�T�� ���0�8 *� (��� I�I?��� 2��� ��! " ���� ���E�� �0�� 8? �� $(����; *< U �(��� B� (� 5��� *��� #�8��=��� #�0���� �6�� 1 G =��!� ���� �6� ��7 =���� $@Q

�4�45���� �8������ 8��� W�8 23�� ������ ��-� 1 I�I?��� �� &����� �-6 "�A��.�0� �� 0���0����� ���

C��8��/�%�1 ��� ���F ��)�

Page 211: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

193

���F% ����T� ��>��-.�� :��F�� J��% l�� �� "*������. *���� #�#F� "� ����� ��>� ������ *+ f�#���

Y �� �� O�: � ���� ���� %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%

%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%

-��;�(:Y ��� J�#T� O�: � ��� ���� U��� G��� l� ��BC� 01 A�=� l�� �� b��T�� *+ %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%

%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%

-�( �(:1 b��T�� *+�#�#F� ���;� N� 4C�� O�: � ��� *+ *���� #�#F� ���;� � L��BC�� *������. Y @���� � @�� )$��� *+ ���� .(

%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%

-���:�*1 ' �F� �B� ����� ���T� �#�#F� � ���� ���� U��� *+Y%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%

-����F:��) �� L��BC�� *������. #�#F� ������ U��� G��� �)�;�� ���)�� �Y @���� � @���

%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%

%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%% -�����:#�#F� ����� ���T� j$�� U��� G��� /�T�� @0 "���� '� l�� �1 b��T�� *+

Y0�� � Y�B���� *������. %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%

%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%% %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%

Page 212: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

194

-���� :��BC� �� *������. *���� #�#F� 4��#� ���8; �B�� '� ���� ����#�� �1� ��Y @���� � @���

%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%

9-�;��( :� ����� ��>� �B� ��T� *� ������� �#%;& �1� �� � ���� @���� ���#� ���� � ���� Y #�#F� ���B�� 4��� ���+ � ��� �� U��� G��� ����C� '��)� � ���#� O�:

%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%

%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%

-���� :$�8�� *+ ��:� O�: � ��� ���� U��� G��� L��� *� ��T�� �� ����� �1� ��B���� #�#F� �;� *������. #�#F� "���� Y �

%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%

�%��-:G��� l� *������. #�#F� ���B� ���#� �����= �B;��� *� ��)��T� �1� ��Y ��� J�#T� O�: � ��� ���� U���

%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%

%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%

111�0����� ���� :� 0��

O)�� /�%�1 ��� ���F ��)�

Page 213: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

195

))))3(((( ملحــــق رقـــم ملحــــق رقـــم ملحــــق رقـــم ملحــــق رقـــم G���K� $%�'���)� ����

�� '��� ����. ��� ��8 ��� ���0–$@T8 �����M� ����5�� . �.(."( �8� (���� 1��8 ��� ���0–$@T8 �����M� ����5�� . �.(.�� (�R<@5�� 2��8 ��� ���0–$@T8 �����M� ����5�� . (.*����� ����! 3��8 ��� ���0–$@T8 �����M� ����5�� . (.*<�=�� ��(�� 4��8 ��� ���0–$@T8 �����M� ����5�� . (.�Q�� (��� 5��8 ��� ���0–$@T8 �����M� ����5�� . (.��@��� ������ 6

�=��� ����5. (.C�� K@ 7�=��� ����5. (. �5��� (D� 8�=��� ����5. (. 0� *5�� 9�=��� ����5. (.����� ��5 10 �=��� ����5. (.*<�= "��� 11

�������� U(E�� ����5. (.,��5 5�� (��@ 12 ����I����� ���I��� �I���� 1�������� ��8 ��� $ �@�. (.�Q�� B���6 13

�@�����I����� ���I��� �I���� 1�������� ��8 ��� $ . (. ��� W�� 14 $@T8 C�T�� ���0�8 ������� [��� 8 U�D � *���� (!����� �.8E� (��� 15

$@T8 C�T�� ���0�8 ,�8 ��� ��I��� @0 � U�D . (.#8�9 (��@ 16 ,�8 ��� C�8�� ��IE�� @0 �. (.Z��� �8� (��� 17

�IE�� @0 �,�8 ��� C�8�� �. (.#��3���� (���� 18 ,�8 ��� C�8�� ��IE�� @0 �. (.*���=�� �8�. 19 ,�8 ��� C�8�� ��IE�� @0 �. (.$(�! �8� ,@�< 20

Page 214: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

196

�>����M� ����5�� _$@>>Q

�>>>����� #�>�� (�� $(�>�! �>>>>>�8 >��� �>>>>��0

��8 ��� �=� /��������� $ �(M� ���)� "�#

���F% ����T� �C�)�UI�Q�/2006

��0(�� (���� /.� A��.������ (�8.....111

����(���� ��� (�� #��(� �� ���6 $�(� 0�� *��� ��=?��� ��8�E��� ��D�� �0�(�� ��8 23� �� *�< ��C��1 $ �(M� L=?� ��8 ��� *< ���5���� �5 ( ��! �=��� ��� (�� G-6 B� 5J8 C��8�� ��E�

�����8 ��������� ": ���� ��� J�#T� O�: � ��� ���� U��� *+ *������. #�#F� N��/���#�."

��7 =���� *< �E8���� #��� (��� 1 ,�8 ��� &(�� ��! C��8�� (��!� (���� #�#F�� *>��� $�*����� *������.�6�" : ��>I��� K>� < 2� �0 �����8 �� (��� �(� �48 ��E� *��� ������� ���

>������ �>? �>� C�(��� ��<� ��7 #�45�� �� #� ��� �� �� (��� � ��?� �� ��5 �� *� (�����?�(�� �D�8�� K��(�� �� (��� ��! $ 9R��� ��5 �?��� ���� 11 ���D �� "�(6�� �!��5�� �6 � �7 �?

1 �4E�E�� ��! ���� *T8�� *��� #������� ��4���� � �� (��� ��R KE��� ��� � 1�>4��� b>� ���48 ��R� *��� �4��(E����."

�� �E��� ��D��� L�=?8 �0��� �E�� �0D� � ��! " ���� ���E�� �0�� 8? �� $(����;� ��- *3�E�� � G-4���=?��� ��8�E�� .

�Q��=�� �(�� �� �<�3M� �� "-���8 :�8���� �� � �� �(��� ��D��� G-6 $B� � �5 � �-�.�0����� ��� �0� �� 0��

C��8��/�%�1 ��� ���F ��)�

"� �7/�.��& '��(� ��)�

Page 215: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

197

�����M� ����5�� _$@>>Q

�>>����� #�>�� (�� $(�>�!�>>>>�8 >��� �>>>>��0

��8 ��� �=�/��������� $ �(M�

���)� "�# '���������� L��� /��@��O�: � ��� ���� U���

��� ��8+�)�� ��0(�� (���� /.� A��

��0 8� .� ��� � �0��! ����� .......(�8� �>���(�� �>�� (8 �>E������ #�>���8�� 2�5� ���D $�(H0 ���8��;� �-6 �0�(�� ��8 23� �� *�< ��

�����8 *6� ��������� $ �(M� *< ���5���� �5 ( ��! �=���:"�#F� N�� /���#� ���� ��� J�#� *+ O�: � ��� U��� *+ *������. #"

�>�7 =���� *< �E8���� #��� (��� 1 ,�8 ��� &(�� ��! C��8�� (��!� (�� *�>��� $���� *���� *������. #�#F�� �6�" :K>� < 2>� �0 �����8 �� (��� �(� �48 ��E� *��� ������� ���

� *� (��� ��I��� �>? �>� C�(��� ��<� ��7 #�45�� �� #� ��� �� �� (��� � ��?� �� ��5 �"�(>6�� �!��5�� �6 � �7 �? ��� 1 �� (��� ��! $ 9R��� ��5 �?��� ���?�(�� �D�8�� K��(�� ������

� 1 �4���� � �� (��� ��R KE��� ��� 1 �4E�E�� ��! ���� *T8�� *��� #������� � 1 ���D �� �b� ��48 ��R� *��� �4��(E���� �4���."

*< �0�� ��! " ���� ���E�� �0�� 8? �� $(����;� ��- *3�E�� #� E< -6 �Y(>� *><� 1 ���8��;� $ ��M� 23�8 ��-� 1 $ �0-��� #;�5��� �4�8����� �4D�����( //) �>�! �(���� B� 57� 1�8������ $ E���

��� �� 1 �8������ �Q $ E��� ,� "->� �� �<�>3J8 � 0��� �0�0�� ��0 1�8���� �4�� � *��� �T�=�� Z�:�8���� �� � �� &��8 #� E<.

111 �0����� ��� ��! �0 0��� O)��

�%�1 ��� ���F ��)� $@Q > �����M� ����5��

$�%!����� /��& '��(� ��)�

Page 216: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

198

))))4(((( ملحــــق رقـــم ملحــــق رقـــم ملحــــق رقـــم ملحــــق رقـــم �M�� G���K� $%� ���� � ����� ��>�� '�

��:� �� �� O�: � ����*C�8� ,��� �.��� ���

$@T8 C�T�� ���0�8 ������� [��� 8 U�D � *���� (!�����. 8E� (��� 1

$@T8 C�T�� ���0�8 ,�8 ��� ��I��� @0 � U�D . (.#8�9 (��@ 2

�T�� ���0�8 ,�8 ��� ��I��� @0 � U�D (!���$@T8 C. ����� �8� *��� (8! 3

�� (��� ��I�� I�I?��� ��! &� (��� K� < �3!� ������ " ��. ����� �8� �!���� 4

�� (��� ��I�� I�I?��� ��! &� (��� K� < �3!� ����� �EI�� &�� � (.#��3���� (���� 5

�� (��� ��I�� I�I?��� ��! &� (��� K� < �3!� #��3�� �� " ��. $ -�! �8� (� < 6

�� (��� ��I�� I�I?��� ��! &� (��� K� < �3!� ��8 ��� �T��� " ��. (8 (��� 7

�� (��� ��I�� I�I?��� ��! &� (��� K� < �3!� ��!���5;� (����� " ��. *�! b���� (��� 8

�� (��� ��I�� I�I?��� ��! &� (��� K� < �3!� ��@��5�M� �T��� " ��. ��0 .� &�� �8� 9

��� K� < �3!� #��3�� �� " �����E S� ��� �� (��� ��I��*. (.*3�� ���� 10

Page 217: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

199

))))5((((ملحــــق رقـــم ملحــــق رقـــم ملحــــق رقـــم ملحــــق رقـــم تسهيل مهمة طالب ماجستريتسهيل مهمة طالب ماجستريتسهيل مهمة طالب ماجستريتسهيل مهمة طالب ماجستري

)��;��� ���� 0�C;� O�: � ��� ��� ����� '� L��� "�;�(

Page 218: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

200

))))6((((ملحــــق رقـــم ملحــــق رقـــم ملحــــق رقـــم ملحــــق رقـــم

��F ������ ���)����F% ����T� �� ���)

�� �� O�: � ��� U��� *+ *������. #�#F� N�� ��:�

Page 219: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

201

���F% ����T� �� ���F ������ ���)���& �M� ����! ���)�

-.�� :��F�� J��% l�� �� "*������. *���� #�#F� "� ����� ��>� ������ *+ f�#������� ���� Y �� �� O�: �

*;�( �M� ����! ���)�-��;�(:� b��T�� *+ Y ��� J�#T� O�: � ��� ���� U��� G��� l� ��BC� 01 A�=� l�� �

��� ������ ����)� �;���C�.�4�

1��� 0;� N>�% 2001���#�� ����� ����� J��%� N� �.100%

2�#���� ����� N>�% .10%

3*���� ���#� J��%� '�= ��F��� '� � f�#��� N>�% ��� .10%

��� ������ ����)� �;���C�.�4�

1��� ��%� f=� ���� Z���� *���= ��BC� .50%

2��1�C� *+ #�F b�;1� �#���� ����� f=� .40%

3-����� f=� ��� .10%

Page 220: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

202

M� ����! ���)�O �( �

-�( �(:1 b��T�� *+�#�#F� ���;� N� 4C�� O�: � ��� *+ *���� #�#F� ���;� Y @���� � @��� L��BC�� *������. )$��� *+ ���� .(

N�� �M� ����! ���)�-���:�*1 '����� ���T� � �F� �B� #�#F� � ���� ���� U��� *+Y

��� ������ ����)� �;���C�.�4�

1���� �) , ! *������. #�#F� ���;� N� 4C�� .70%

2�� .���� ��%� 4C.30%

��� ������ ����)� �;���C�.�4�

1*���� ���#� 4��+ )����� ����–���� ����� –'���� (*�)� N���� � "�# � '�+�%� N� ����%� �� .70%

2��� ��F '� ���� ��>�� U��� '�� ����%� ����� �;�� 4.20%

3�#F G�;�� ��F� �1 ����� ���� .10%

Page 221: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

203

U��F �M� ����! ���)�

-����F:L��BC�� *������. #�#F� ������ U��� G��� �)�;�� ���)�� ���) ��Y @���� � @���

U��� �M� ����! ���)�-�����:#�#F� ����� ���T� j$�� U��� G��� /�T�� @0 "���� '� l�� �1 b��T�� *+

Y0�� � Y�B���� *������.

��� ������ ����)� �;���C�.�4�

1��C��� � ��� '�;�� '�= �#F G�;� *+ ���) 4�#� �B�� ����� ��;���!� �B ���)� .40%

2����:� � ������ ��(�� ������ "��� ������ ����)� .60%

��� ������ ����)� �;���C�.�4�

1j$�� ��� "���� .50%

2���� ��)�; '� j$�� ��� L;� � < ���8; ��)�; '� j$�� "���� .30%

3"��;�� $�� "���� .20%

Page 222: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

204

N��� �M� ����! ���)�

-���� :��BC� �� *������. *���� #�#F� 4��#� ���8; �B�� '� ���� ����#�� �1� ��Y @���� � @���

��� ������ ����)� �;���C�.�4�

1#�#F� *+ ��C *���%� � *T��C �� .90%

2��1�C� A�=�� j$�� "����� *������. #�#F�� ��T��#� c0��; ��+�� *������. #�#F� �� �T��� .50%

3�����#� ��� ��0:� G�#�!� ���T� � ����� � ������ ����� .40%

4O�: � ��� �)=� � ���� ��M� ����� ����+ ���B� .40%

5 �+�� ���%� � ����� ��;����.40%

6���� �& "����� ����) ���)� ����� N�� 4��� � *�� ���)� .30%

7���� ��+��� ���� ��;��� ����� ��+�� $�B� 4���� ����� ����1. #�#F� .20%

Page 223: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

205

'��( �M� ����! ���)�9-�;��( : �#%;& �1� �� � ���� @���� ���#� ���� � ���� � ����� ��>� �B� ��T� *� �������

�� �� U��� G��� ����C� '��)� � ���#� O�: Y#�#F� ���B�� 4��� ���+ � �

��� ������ ����)� �;���C�.�4�

1���F G�;(� "���� ����� U��� @���� ��%�;! ���� .60%

2���#�� ����� ����� J��%� ��) ���� .50%

3�#F G�;� *+ U���� '��;��� '�+�%� ���� .50%

4O�: � ���� ���#� ���� U�>� N� ������ ���%�� �G�T .40%

5U���� ���T�� ����� ����� .20%

6#F G�;� ���� � �&� ��%; �� ���8; ��� N���� �.20%

7c0��;� �B=� '��� *+ ���>�� �B ���!� �#F �=+� ���! .10%

8'�+�%�� @��� ���#� *+ ���� .10%

9'�+�%� �10C;� *� ��>�;( �#F �#%;� .10%

Page 224: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

206

N��� �M� ����! ���)� -���� :��� L��� *� ��T�� �� ����� �1� �� *+ ��:� O�: � ��� ���� U��� G

Y �B���� #�#F� �;� *������. #�#F� "���� $�8��

��� ������ ����)� �;���C�.�4�

1�� ��M� A�=� ��� ����� �(�)� c0��; "��� "�.50%

2����� ���� ��� 4�=� ���� @��� G" .50%

3*������. #�#F� �� �T��� ��1�C� Z� A�=� ��� .40%

4�����#� ��� ��0:� ���� '��;� N� ���� �� ����� ��� .40%

5��� ���) '� �)� ���� ���� U��� @���� ���).40%

6*������. #�#F� ���C� J�;��. ��� .40%

7'����� Z� "����� ���C� ��� .30%

8�B�����)�� ����� ��;���� ���C� ��� .30%

9���#� 4��+ G�=�& ������ ��T;� .30%

10 N� '��� '� �)� ��>�� ������ �+�T( ����� .30%

11 ���#� 4��+ N� ����� *+ '���� '��� ��� .20%

12 $�1& 4T)� U��T � ���)�� �;;T� ���� ���� ��� .10%

13 �1���� �������.� ������ $��8 �� ����;� ��� �����F ��� .10%

Page 225: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

207

�%� �M� ����! ���)��%�� -:���. #�#F� ���B� ���#� �����= �B;��� *� ��)��T� �1� �� G��� l� *���

Y ��� J�#T� O�: � ��� ���� U���

��� ������ ����)� �;���C�.�4�

1'����� Z�� '����� '�+�%� ����%�� �����#� ##F c0��; ���! �� ����F%� ���#� 4�+� N���� '� �����.7%

2�� [��� �G�T� ��F '� J�=�� ,�� "���� ����� .60%

3�����#� ��� ��0:� ���T� ��>� ��� '� ����� �� I ����� .50%

4*������. #�#F� ����� ��) ����� ����� �)=� ��;��� ����� N=� �B;� ���C��� .30%

5J�=�� �� ���� ���� ,�� '��;��� '�+�%� ����� .30%

6L��� "���� �( J�=�� ��) ��>� *+ ������ J��%� N=� .20%

7� ���� ����� �B� ���� N��� ,�� *������. #�#F� ���+ ���� �� �� O�: .20%

8���� *+ G���� ���� ���)�� G�#�! *���� #�#F� ��.20%

9����T�� U��� '�� *���� � *���%� �� N��%� .20%

10 ���#� 4��+ '� @��� ��) � G" $�CF� .10%

11 l�F� '����� "���� ,�� J�#. .10%

Page 226: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

208

))))7(((( ملحق رقـم ملحق رقـم ملحق رقـم ملحق رقـم ���� �� O��: � ��� U��� G����������:

���� :���� �� ��

���� ������ ���� ������ 1.������ ��� ��� ��� "�"2.������ ��� ��� ������� " "3. ��� ������ ��� ���"�"4.��� ��� ������� ���� "��"5.������ ��� ��� ���"�"6.��� ��� ������� ���� "�"7.������ ��� ��� ���" "8.� ������ ��� ��� ������� 9.������ ��� ��� ��� "��"10.�� � ������� ����"�"

11.� ��� ���� ��� ��"�"12.�� � ������� ���� "�"13.��� ��� !�"�� ���� 14.� �� � ������� ���� 15.#�������� ��� ��� �16.������ ��� ��� $��% &'()� 17.� ������ ��� ��� #�� 18.������ ��� ��� *��+ 19.��� ��� ,�� ���� "�"20.�� ������ ��� ��� �-� "�"21.��D�(�8;� ��? #��8 "&"22.������ ��� ��� �-� �� "�"23.������ ��� ��� !��� 24.������ ��� ��� �-� �� "�"25.������ ��� ��� .�(-" /� 26.������ ��� ��� �-� �� " "27.�� ��� .�(-" /�� ������ �28.�� � �-� �� ���� 29.������ ��� ��� ���� 30.������ ��� ��� #��0� "�"31.������ �� � ���� 32.������ ��� ��� #��0� "�"33.�� � ��� ���� ""34.�� � #��0� ���� 35.�� � ��� ���� "�"36.��)�� ������ ��� ��� �37.�� � ��� ���� "�"38.��� ��� ���)� ���� "�"39.�� � ��� ���� " "40.������ ��� ��� ���)�"�"41.�� � ��� ���� "��"42.��� ��� ���)� ���� " "43.������ �� � .�(-" /� 44. ��� ���)� ������ ���"��"45.������ ��� ��� #���'"�"46.������ ��� ��� ���)� "�"47.������ ��� ��� #���'"�"48.� ������ ��� ��� ���)� 49.������ ��� ��� .1� "�"50.2 ������ ��� ��� ���)� 51.������ ��� ��� .1�´�52.��� �� � ���)� �"�"53.������ ��� ��� .�"�� "�"54.�� � ���)� ���� "�"55.������ ��� ��� .�"�� "�"56.�� � ���)� ���� "�"57.���������� ��� ��� "�"58.������ ��� ��� 4��� "�"59.���������� ��� ��� "�"60.������ ��� ��� 4��� "�"61.������ ��� ��� 5�6" 7�� 62.������ ��� ��� 4��� "�"63.�� � 5�6" 7�� ���� 64.������ ��� ��� 4��� " "65.������ �� � 5�6" 7�� 66.�� � 4��� ���� 67.������ ��� ��� 7���' 68.������ ��� ��� .���� "�"69.������ �� � ���1( ��� 70.������ ��� ��� .����"�"

Page 227: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

209

N��� :���:� O�: � ��� ���� ��;� U���

���� ������ ���� ������ 71.��� ��� ������� ����"�"95 ������ ��� ��� .���� "�"72.�� ������ ��� ��� ����� "�"96 �� � .���� ���� 73.��� ��� ������� ���� "�"97 ������ ��� ��� ����8�"�"74.������ ��� ��� ����8�"�98 �� � ����8 ���� "�"75.������ ��� ��� 9��:"�"99 �� � ����8 ���� "�"76.������ ��� ��� 9�: "�"100 ��� ��� ���� ��� ���� 77.������ ��� ��� *�: "�"101 �� � ���� ��� ���� 78.�� � 9��: ���� 102 ��� ��� ����8 ���� "�"79.������ ��� ��� �� "�"103 ��� ��� ����8 ���� "�"80.���� �� � *�: "�"104 ��� ��� ����8 ���� "�"81.������ ��� ��� �� "�"105 ��� ��� ����8 ���� " "82.�� � �����;� ���� 106 �� � .���% ��� ���� 83.������ ��� ��� /��� 107 ��� ��� ����8 ����"��"84. /��� ������ � 108 ��� ��� ����8 ���� "�"85.������ ��� ��� <(��"�"109 ��� ��� ����8 ����"�"86.������ ��� ��� <(��"�"110 ��� ��� * � 8 ����8 ���� 87.������ ��� ��� <(��"�"111 )'% �������� ��� 88. ��� ��� <(�� ������ " "112 �� � ����8 ���� "�"89.��� ��� <(�� ������"��"113 ������ ��� ��� .���% ���"�"90.������ ��� ��� <(��"�"114 ������ ��� ��� .���% ���"�"91.��� ��� <(�� ������"�"115 ����� ��� ��� .���% ����"�"92.������ ��� ��� !��"� 116 ������ ��� ��� .���% ��� " "93.�� � <(�� ����"�"117 =��� /�-�������� ��� ��� 94.�� � <(�� ���� "�"=== ====================

���� �� O��: � ��� U��� G����������: ������ :�� �� �����

���� ������ ���� ������ 1.��� ��� ��� ���? "�"7��� ��� 4��� ���? "�"2.��� ��� ��� ���? "�"8��� ��� .���� ���? 3.��� ��� ��� ���? "�"9�� � .���� ���? 4.��� ��� !���" .� ���? 10 �8� ���?��� ��� ��� 5.��� ��� ��� ���? "�"11 �� � ����8� ���? 6.��� ��� ��� ���? "�"12 ��� ��� @��� ���? "�"

Page 228: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

210

N���:U��� ���0 ���:� O�: � ��� ���� ���� ������ ���� ������

13 ��� ��� ����1 ���? 45 �� ���? ��� ��� @� "�"14 �� � ����1 ���? 46 25' ���?� �� � 15 �� � ��� ���? "�"47 �� � 25' ���?�16 �� � ��� ���? "�"48 �� � .� 25) ���? 17 �� � ��� ���? "�"49 ��� ��� 71��� @�� ���?"�"18 �� � ��� ���? 50 ��� ��� 71��� @�� ���?"�"19 ��� ��� ������� ���? "�"51 ��� ��� * � 8 9�: ���? ""20 ��� ��� ������� ���? "�"52 ��� ��� * � 8 9�: ���?"�"21 ��� ��� ������� ���? "�"53 9�: ���? ��� ��� * � 8"�"22 ��� ��� ������� ���? " "54 �� � * � 8 9�: ���?�23 ��� ��� $��% &'()� ���?"�"55 � �� � * � 8 *�: ���? 24 ��� ��� $��% &'()� ���? "�"56 �� � /��� ���? 25 �� � ������� ���?�57 ��? ��� ��� <(�� �"�"26 � �� � ������� ���? 58 ��� ��� <(�� ���?"�"27 �� � ���1 �� �%� ���? 59 ��� ��� <(�� ���? "�"28 5�6" 7�� ���?� �� � 60 ��� ��� <(�� ���? " "29 �� � 5�6" 7�� ���?�61 ?��� ��� ����8 ��� "�"30 ��� ��� �-� �� ���? "�"62 ��� ��� ����8 ���? "�"31 ��� ��� �-� �� ���? "�"63 ��� ��� ����8 ���? "�"32 �� � �-� �� ���? "�"64 ��� ��� ����8 ���? "��"33 �-� �� ���? �� � "�"65 ��� ��� ����8 ���? "�"34 ��� ��� #��0� ���?�66 ��� ��� �����A ���? 35 � ��� ��� #��0� ���? 67 ��� ��� �� .� ���? 36 �� � #��0� ���? 68 �� � ����8 ���? "�"37 � ��� ��� ���)� ���? 69 �� � ����8 ���? "�"38 � ��� ��� ���)� ���? 70 �� � ����8 ���? "�"39 ��� ��� ���)� ���? "�"71 �� � ����8 ���? " "40 �� � ���)� ���? "�"72 �� � .���% ��� ���� ���? 41 �� � ���)� ���? "�"73 ��� ��� .���% ��� ���?�42 �� � ���)� ���?"�"74 � ��� ��� .���% ��� ���? 43 �� � 4��� ���? 75 �� � .���% ��� ���? 44 ��� ��� 4��� ���? "�"76 ��� ��� ���� ��� ���?

Page 229: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

211

رقــــــــملحملحملحملح رقق رقق ))))8((((ـم ـم ـم ـم ــــــــق رقق سة كمركز للتطويرسة كمركز للتطويرسة كمركز للتطويرسة كمركز للتطويربرنامج املدربرنامج املدربرنامج املدربرنامج املدر

)�����F ��%;O�: � ��� '� (

Page 230: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

212

رقــــــــملحملحملحملح رقق رقق ))))9((((ـم ـم ـم ـم ــــــــق رقق

T�� ���0�>����(�� C� �8 ��� $ D�(>�������� �

,�8 ��� ��I��� @0 �

نشرات دائرة التعليم بوكالة الغوث الدولية بغزة حول

جممع التخطيط لتطوير املدرسة

)���0� �! $ (�=�� #� ���� �� �!��5�*� (��� I�I?��� L�=?8 C�T��(

L L213%216

Page 231: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

217

))))10(((( ملحــــق رقـــم ملحــــق رقـــم ملحــــق رقـــم ملحــــق رقـــم

�� (� 8(� ���A� L�=?8 C�T�� ���0� �! $ (�= ��@��5�M� �T���8 $ ��

Page 232: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

218

))))11(((( ملحــــق رقـــم ملحــــق رقـــم ملحــــق رقـــم ملحــــق رقـــم ������� �� �� ����� ���� ������ )jj(HT

2006/2007 ����� ��"# $���:� �%�� ��%��&')��(#&� � ����&� ��) �(* ���� +�,�� :�.���� ���.

���� /�0��� ����� .�� ��%��"(1� 2���&� 3�,� �)��

1:1 ����� 61�� B��1� Doc E/1E VP/Ed.108 124/10/2006 .���D ��� 2:1 �"� � �� � /� Doc E 1/88 231/10/2006

7/11/2006 @��� ��� �%� 3:1 @�-1� ��6� ���E5�� Ed 1/2000 FFFFFFFFFFF ���? �"� 1:2 ��"� � *� :�6��6'�... HT 1/2001 114/11/2006 *�?�� ��� ��� 2:2 * ��+ :�6��6'�.... SS 1/2000 121/11/2006 7-� H�� �%� 3:2 I1' /)��/�HT 1/2000 128/11/2006 ��% !5�

2���&� 4�5 ��&6� ���&7� 4/12/2006 1:3 �"� � ���(� �(� /� Ed / 2003

Rev. 2004 25/12/2006 12/12/2006 .���D ���

2:3 .��-1� ����� 7� �� � �� HT 1/2003 119/12/2006 . �� @����J 3:3 �����(� ������� SS 32

Rev. 2003 226/12/2006 2/1/2007 .���D ���

4:3 7���"A ��� /� 8 HT 1/99 19/1/2007 * �%� K���� 5:3 ���' ����-1� Doc ET 1 116/1/2007 7E�+� @5" �� 6:3 ��"� � �58" *� J HT 2/99 Rev.2004 123/1/2007 /�' ��� # 1" 7:3 @-1�� @�-1� ��-�1 ��1' *� HT 4/2003 130/1/2007 �5� /����"J 8:3 7��8 L%� Ed /R1/81 Rev. 2001 16/2/2007 .7=�� 7�%�

2���&� *��� ��&6� ���&7� 12/2/2007 1:4 * ��"� �����J ���"� SS.31+ VP/ED1(A) 113/2/2007 ���� ��� M�8� 2:4 ��') ����� SS 30 Rev 2002 120/2/2007 @��) �%� 3:4 .�-��1 �'% 7� ��+ �� SS1/2002 VP, Ma. 2 127/2/2007 .7=�� 7�%� 4:4 ���-1� ����-1� /��"� ����� AV. 1/99. & Suppl. 16/3/2007 # �6 �� �%� 4:5 ��6�� :,��6'�... Ed. 1/2001 113/3/2007 @��� ��� �%� 6:4 ��"� � �5"�� HT. 5/2003 120/3/2007 * �%� K���� 7:4 .�"� K�+% @���'� HR 1/2005127/3/2007 2��� @����J

2���&� 8���� ��&6� ���&7� 2/4/2007 1:5 ����1 �0- &-� B�� HT. Ar 1/2002 13/4/2007 � ��)��N���� �� 2:5 ����-8�� �0- &-� B�� Eng. 2/97 110/4/2007 ���'� !��" 3:5 &-� B�� ���5" ����� SS. Rel. 1/2002 117/4/2007 *�?�� ��� ���� 4:5 ������8� ��"� &-� B�� HT. 2/97 124/4/2007 @��) �%� 5:5 ���=��� &-� B�� SS. Math 5/2002 11/5/2007 ���D @����J 6:5 @�-1 &-� B�� HT/S. 2/2003 17/5/2007 ���� ��� /����"J 7:5 ��8����� &-� B�� VE. HW. 7/2001 115/5/2007 7��� ��� 8:5 &-� B�� %) �������HT. 3/2001 117/5/2007 % K�� ��

Page 233: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

219

)12(ـم ـم ـم ـم ملحــــق رقــملحــــق رقــملحــــق رقــملحــــق رقــ������ ���� ���� ��C�� ���� V��;��

��� p���� �

���X�) J������=�� ������ ����

31,�8 ��� "� �M�� $ �(M� *< ��!���� #�!���5;�4�� �(7� �4��A���HT.2/2000-VP/3d 73 #8���

2����! #�E�8I� 1 �� (��� ��I� �I? B��8 ��(ED.1/2003 (��� 5����! #�E�8I� 1 �� (��� ��I� �I? B��8 ��( �� � ((� ���9;� 5*!�8��� U� (�� �(5 B��8 *< �� (��� �(� ��( HT.1/99

3������� �� �(M� � �E��� (�(!7 *< ,�8 ��� (D�E�� ��( HT. 3/2000 B�9�9�� 2�� #� � E�� 2�=� ,�8 ��� (D�E��#�0���� HT.222-������ *��(�0�� �=���� ������ ,�8 ��� "� �M� SS.33 B��8 �� 3���=�� ��8 ��� ��! �� (��� �(�� *<� �M� �(�� HT.3/20013 ������ �� �E� K I� �0���� EP. 30 part 2 Rev. 2004

U��?�� 2U� (� ����� *< �� (��� �(�� *<� �M� �(��

�&����� Com. Ed. 11/2000

3��D��� ��8 B���7� ��� (��� �=���� #� �8�?� ��I� HT 14 Rev. 93#8���

2(�� M�� �5���� [��� 8 ��! "� �M� *< �(��� �(�� (��� *< HT/GC.3/2003

3S�@��� $ �(7 *< *8 ��� �( Ed. 3/2004 (��� 2#�I���� W����� ,�8 ��� (D�E��#����=��� HT. 23

���9;� 5�� ��I��� #�!� ���� : � E���� 1 �6-����� 1 �4I�I?��4�! .��� �� �������

3"�(6��8 $ �(M� :���8 ��� �4��E�8I�� �4���I?� �4��6��� HT. 17 B�9�9�� 2*����� �4���5� 2� �� (��� ���! HT.4/20003��� (D�E�� #� �4�K� ��� $ �(7 *< ,�8 SS. 1/2003 B��8 �� 2��� (��� #�<�?�� �� $ ��?� &����� HR. 2/20043�4��A��� ���0��� ������ I����� (D�� �� �! �� � 1��� (��� #�<�?�� �� $ ��?� &����� HR. 2/2004 U��?�� 1$ �(�� ���E� SC/EVF.Rev.96

Page 234: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

220

رقــــــــملحملحملحملح رقق رقق ))))13(((( ـم ـم ـم ـم ــــــــق رقق

�� ���0�T>����(�� C� �8 ��� $ D�(>�������� �

,�8 ��� ��I��� @0 �

ةــر املدرسيــمهمــات مد اإلدارية والفنية

إنتاج���� *+ '������ '������ G���

قائد النشاطf+� �T#;� "���/�%�1 ��� ���F ��)�

8�<��2006�

Page 235: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

221

مهمات مدير املدرسةمهمات مدير املدرسةمهمات مدير املدرسةمهمات مدير املدرسة

))))اإلشرافيةاإلشرافيةاإلشرافيةاإلشرافية(((( الفنية الفنية الفنية الفنيةهماتهماتهماتهماتاملاملاملاملاإلداريـــــةاإلداريـــــةاإلداريـــــةاإلداريـــــةهمات همات همات هماتاملاملاملامل

Page 236: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

222

أوالأوالأوالأوال يف وكالة الغوث الدولية بغزةاملهام اإلدارية املهام اإلدارية املهام اإلدارية املهام اإلدارية:::: يف وكالة الغوث الدولية بغزةملدير املدرسة يف وكالة الغوث الدولية بغزةملدير املدرسة يف وكالة الغوث الدولية بغزةملدير املدرسة ملدير املدرسة���>� ��B� ����C ���B�

1–��� (��� #��0���� ��A�� .2%((5�� &�I�� ��R� ��A�� .3%#������� #�5��� ��A�� .4%*� (��� I�83�;�� ��A��� ���! .5%�I��� $ �(7� ��A�����=���� ���=�� ��54���� -������ #.6–�� (���8 ����!M� [�� 8�� ��A�� .7–-������ ���=�� ��R��� ���! .8–*� (��� (�� M�� �5���� #��(?� ��!���5;� ��R��� ���! .9–�45D���� �4� �(7� ������ ��� (��� #������;� ��A�� .

-.�� :���! 0���� '�M%

10 –�� �(=7 ��A�� -������8 �=�?�� ��� (��� KD�9���� #��(=�.1%=�� *��� ����?��� �� �(M� ��4���8 �4����4�7� �������� �0 ��� ��A��

����?��� ��� (��� #�I������ ��5���8 .2%*� (��� �(5�� �I7 *< �������� �! ��A�� .3%��( ��A��� $ �(7 �� (��� *< �������� �.4%�� (��� *< ��������8 �=�?�� #������� #�5��� ���! � ��A�� .5%�� (��� *< �������� ��8 ������M� #������ ���! � ����� .6%�4��8�� ��! ����� �4��8�I��� ����?��� �������� #�5�� ���! .7%�9�� 8� ��8 (���� ��D� $ �(7� ��A�� ((5��� B;(8�� ��������� ��(?�� B�.8%��������8 ��=���� �8������ #�B� 5M� -�?�� *< �(h��� #����= �� ��� .

-��;�( :����� '���� '�>%

9%�� (��� *< �������� �! �������� �� ���� � �E��� (�(!7 .

Page 237: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

223

املهمات اإلدارية ملدير املدرسةاملهمات اإلدارية ملدير املدرسةاملهمات اإلدارية ملدير املدرسةاملهمات اإلدارية ملدير املدرسة//// تابع تابع تابع تابع

���>� ��B� ����C ���B�

1%*����� 2��5��� 2��� ��� ( ��A�� .2%*����� 2��5��� �� (��� ��(? [��� 8 ��A�� .3%�� �8��� ��(���� ������ 2��5��� #���0�� �� �� (��� $(����� [��� 8 ��A�� .

-�( �( :����; N���� N� ����

*�)� 4%��� (��� #�I����� *< ���� B����� �0 ��� ��A�� .1–��!�I�� #�! 8��� $ �(7� ��A�� .2–�� (��� *< ��������� ����5�� 2� $ �(7� ��A��

��� :'�M% ���!����� *+ �� ��

3%���0��� �4�(E� *��� ������� ( ����� $ �(7� ��A�� .1%��� (��� #�@�45��� ��A��� $ �(7 .2%*� (��� B��8�� ��A��� $ �(7 )��� (�� " Q1 �8�0��� 1 8�?��� .( 3%*� (��� B��8��8 �=�?�� ��������� #�!� ���� ��A��� $ �(7 .

-����F:���B�� ��8;������� �����

4%��� (��� #�@�45���� *� (��� B��8�� ����=�� [�� 8 ��A��� $ �(7 .-�����:��8;�

���� � ����.������ ���� N�

��A�� �4� �(7� ��I?�� #��� ���)���� &�0 1 � �E� 1 #� ��.(Y ?�� U �(��� 2�� ���0��� $ �(7 2� *�� �0�M� =������ �=�;� ��A��.

���� :p����� O�: � ���� ��� '������ ����� �T�) c��;31/10/2006�

Page 238: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

224

ثانياثانياثانياثانيا وكالة الغوث الدولية بغزةوكالة الغوث الدولية بغزةوكالة الغوث الدولية بغزةوكالة الغوث الدولية بغزةيفيفيفيف املهمات الفنية ملدير املدرسةاملهمات الفنية ملدير املدرسةاملهمات الفنية ملدير املدرسةاملهمات الفنية ملدير املدرسة::::���>� ��B� ����C ���B�

1%"�(6�� C�� �� �4���8 ��! " ����� $ E��� ��� (��� [6����� ��� ( -������ KD� I� I����� ������ Y�������.

2%�0��� *� (��� '�4���� #�5����� ����� ��� ( G =��! B� 97 G�5��8 ��6 ��I��.

3%B�3 *< G-���� KD� I ������ D� 97� '�4���� #�5�� ��8��� [��� 8 23� ������� #���0�M�� ��� (�� [D���.

-.�� :G�(! *���� c�B;� /0�C;� '��)��

4%��- ��8���� G-����� '�4���� B� 9J8 =���� I����� ������ ���E��� ��A� 23� .1%�� (��� *< �������� ���4��� #�5���� (�(��� ��� ( .2%$ <����� #���0�M�� #�5���� B�3 *< *�4��� ����� [��� 8 23� .3%�������� #�� ���� ���� ����� ��� �45�� ��D� 57 C��8�� #��� (8 ���E��

������ Y ?� C��8 "�A�� �� .4%���� II? ����� ��� ( �������� �6(�� *��� U� (�� #� 0-�� ���� (�� (�

�<(�4�� ��5� �� ��-T���8 �6(��@��.5%#���0�M� (�(� *< ������� *�4��� ������ &� (��� #��(�� &����� "�A��

$ <����� .

-��;�( :���;� *+ '����

����� -��;B�

6%:�� �@� :��( < �4��8���� �� (��� *< �������� ��� ������ ���E��� ��A� (�5�7 :��!��5�.

1%������� "� I�� 2� �������8 �4��0�� ��7 " ����� ��������� #�5�� (= �8������ D������ #��(�� ��(?���� .

2%5;�� ,�8 ���� *����� �5����� (�� M� ID���� &����� "�A�� *!��� �4��0�� � ��! ��������� (!��� ��� 5�� 8 ���! � *�=���.

-�( �( :��+�� ��; X�+

'������ ������ -���T�� -�����-���C;� -�������� 3%' �?� ?�( "��0���� B����� ��! (!����� *����� \����� �<�� ��! ����

�H��� �-48 ���� B����� 2� �������� �� (��� .

Page 239: ˇS Abstract The reality of the strategic planning in the Gaza Strip UNRWA schools and the means for its development: "

225

املهمات الفنية املدير املدرسةاملهمات الفنية املدير املدرسةاملهمات الفنية املدير املدرسةاملهمات الفنية املدير املدرسة////تابعتابعتابعتابع

���� :p����� O�: � ���� ��� '������ ����� �T�) c��;31/10/2006�

��B� ���>� ����C ���B�

4%:���4� &�I�� ��!��� [��� 8 ��A�� ��� (�� S� < ��7 5���� ��! �4�(!���� 1$ <����� ��!�3����� �������� ������� U��� B�3 *< �4� �8������ ���4���� ����(�0��.

5%��� *< �0 ����� &�I�� N��� 0�8 G ��I�� *� (��� I����� ����� ���! � ����� $����� ��� �45�� ����! ��8 � �4� <�� ��8 1 ��� � :����5� :���4�� :��!���5�� :��<�E9

1%&�I�� *� (��� �=���� #������ (�(��� ��� ( )��=�?�� #� �8�?�.(2%���� (�� C��8��� "��?� *< ���E���� U��E�� #��(�� &����� ��I�� ����� ��! ����

$ E���.3%;�� �� 4��� #� �8�?;� B� 57 ��A�� ��@��� �� ���� ��� (��� #������.4%��5� �� ��-T���8 �������� (��@�� U� (�� #� 0-�� *����� I�I?��� ��! "� �M�

�� ��I���.5%[D����� ��� ( B�3 *< ��@��� �������� ��5���� II?�� ��A�� .6%���� #;�5��� "��?� *< �4��@�5�7� �������� B�(� Y���� (�(�� �6(��@�� ���8 ���� ���

�� ��I��� ��5� �� ��-T���8.

-��� :���T�

7%*��-�� ���E��� ��< ��A� ����7 .