РАДА УКРАЇНИ - rada.gov.ua · УТ-1, Підсумки ... чтобы заплатить...

Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України

За повідомленнями

друкованих та інтернет-ЗМІ, телебачення і радіомовлення

7 грудня 2010 р., вівторок

ДРУКОВАНІ ВИДАННЯ

Нова сторінка у взаємовідносинах з В’єтнамом "Голос України" ..............................3

Звертаючись до випускників українських вузів, які нині працюють у В’єтнамі, В.Литвин

подякував їм за «добрі спогади про Україну, які вони бережуть». «Для мене велика честь бути

у вашому університеті, зустрічатися з людьми, з якими я, можливо, навчався і бачився в

студентські роки в університеті імені Шевченка у Києві», — сказав Голова Верховної Ради.

Опасный прецедент "CN-Столичные новости"............................................................4

Такой прецедент может оказаться опасным для авторитета действующей власти. Поскольку,

по логике вещей, теперь любое решение власти можно изменить, собравшись на Майдане и

простояв там несколько дней. А непопулярных реформ, судя по всему, еще предвидится

немало. Так, на носу Жилищный кодекс, пенсионная реформа, Трудовой кодекс.

Представители разных политических сил — Л.Григорович («Наша Украина»), В.Арьев

(«Народная самооборона») и С.Килинкаров (КПУ) — рассуждают на эту тему.

Украинские города живут в долг и не по средствам Людмила Полях, «Известия

в Украине» .........................................................................................................................6

«Проблема в экономическом кризисе, и уже в 2011 году ситуация с местными бюджетами

заметно улучшится»,— резюмирует первый заместитель председателя Бюджетного комитета

Верховной Рады В.Лукьянов.

Раскол в ПР или просто «наезд»? Сергей Ковтуненко, "CN-Столичные новости" ..8

На прошлой неделе народному депутату от Партии регионов и инициатору закона о

судоустройстве С.Кивалову кинули перчатку вызова. Его коллега по фракции, депутат

Плохой, обвинил Кивалова в давлении чуть ли не на всю судебную систему. Мы обратились к

«виновнику торжества» с просьбой объяснить, в чем же причина эдакого «наезда». Неужели в

Партии регионов правая рука не знает, что делает левая?

ІНТЕРНЕТ-ЗМІ

Володимир Литвин: "Україні та В'єтнаму потрібно пряме авіаційне та

морське сполучення" ИнтерМедиа консалтинг ........................................................10

Відкриття прямого авіаційного сполучення між нашими країнами сприяло б розбудові торгівельно-економічних відносин. Про це Голова Верховної Ради В.Литвин сказав у інтерв'ю

в'єтнамським ЗМІ, висловивши сподівання, що найближчим часом буде вжито заходів до

практичної реалізації Угоди про пряме повітряне сполучення.

Адам Мартынюк осудил оппозицию ЛIГАБiзнесIнформ..........................................10

Украинская оппозиция работает на ослабление позиций Украины на международном уровне.

Об этом заявил Первый заместитель Председателя Верховной Рады А.Мартынюк на встрече с

Министром иностранных дел Эстонской республики У.Паетом.

ВВЕЕРРХХООВВННАА РРААДДАА УУККРРААЇЇННИИ УУ ДДЗЗЕЕРРККААЛЛІІ ЗЗММІІ::

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ІНФОРМАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ


2

Глава Комитета по вопросам национальной безопасности: "Янукович

позволил чиновникам воровать еще 11 месяцев" Украинский Бізнес Ресурс........11

Отсрочив вступление в силу антикоррупционных законов, команда Президента В.Януковича

дала возможность чиновникам красть еще 11 месяцев. Такое мнение в ходе сегодняшней

пресс-конференции высказал народный депутат от НУ-НС, глава Комитета Верховной Рады

по вопросам национальной безопасности А.Гриценко.

Наталія Королевська знайшла інтерес у спадку від СРСР УНІАН ........................11

Комітет Верховної Ради України з питань промислової і регуляторної політики і підприємництва і Комітет Державної думи Росії з економічної політики і підприємництва

проведуть спільне засідання. Про це йшлося на зустрічах глави Комітету Верховної Ради з питань промислової і регуляторної політики і підприємництва Н.Королевської з керівниками

профільних комітетів Державної думи Російської Федерації.

Анатолій Кінах: "Бюджет прийматимуть в складних умовах" ИнтерМедиа

консалтинг.......................................................................................................................12

За словами парламентарія, треба працювати 24 години на добу, щоб держава увійшла у новий

рік з державним бюджетом, як основою для ефективного розвитку в наступному році. А.Кінах

також висловив переконання, що держбюджет на 2011 рік буде прийнятий у грудні.

Михаил Чечетов: «Политические импотенты и банкроты хотели

использовать мелкий бизнес в своих целях» From-UA ............................................12

"Попытка улицы говорить языком силы бесперспективна. Ее слушать никто не будет. Но

планируется проведение админреформы. И в контексте этой админреформы планируется где-

то на треть сократить количество министерств, будет слияние министерств, ведомств,

комитетов. И в контексте этого каких-то министров могут уволить. Это может быть.... Но

никакого диктата со стороны улицы мы не потерпим".

Чим сильніше парламент, тим скоріше демократія Андреас Умланд,

Українська правда ...........................................................................................................14

В 2006 году С.Фиш, профессор политических наук Калифорнийского университета в Беркли,

представил фундаментальное исследование с выразительным названием "Чем сильнее

легислатуры, тем сильнее демократии". Оно базируется на квантитативном сравнительном

анализе. Труд был опубликован во влиятельном Journal of Democracy, который издает

Национальный фонд в поддержку демократии.

ТЕЛЕБАЧЕННЯ І РАДІОМОВЛЕННЯ

Парламентская делегация во главе с Литвином посетила Вьетнам Интер,

Подробности ...................................................................................................................16

Гість студії - Валерій Коновалюк, народний депутат, Партія регіонів 5 канал,

Час....................................................................................................................................16

Верховна Рада посилила відповідальність за втручання у роботу залізниці УТ-1, Підсумки дня ..........................................................................................................20

Голова парламенту Володимир Литвин напередодні відбув до В’єтнаму Iнтер,

Новини..............................................................................................................................21

Закон «Про прокуратуру» повністю адаптовано до пакету документів

антикорупційного законодавства ICTV, Ділові факти .............................................21

Спікер українського парламенту з офіційним візитом у В'єтнамі ICTV, Факти .21

Уряд планує до 10 грудня передати у парламент проект закону про пенсійну

реформу СТБ, Бізнес-плюс ............................................................................................22


3

Міський голова Запоріжжя Олександр Сін став безпартійним СТБ, Вікна-

новини...............................................................................................................................23

Пукач убил Гонгадзе ТРК "Украина", События ........................................................23

В Україні – День місцевого самоврядування Радіо Свобода...................................23

Микола Томенко: "Пастор «Посольства Божого» Аделаджа веде незаконну

політичну діяльність" Радіо Ера-FM, Новини...........................................................24

Друковані видання

Нова сторінка у взаємовідносинах з В’єтнамом

"Голос України"

Україна і В’єтнам мають відкрити нову сторінку у взаємних відносинах. На цьому

наголосив Голова Верховної Ради України Володимир Литвин, виступаючи вчора перед

викладачами і студентами В’єтнамського національного університету та колишніми студентами

українських вищих навчальних закладів.

«Нинішній візит делегації Верховної Ради до В’єтнаму та майбутній візит Президента

України до вашої держави сприятимуть цьому», — зазначив керівник парламенту.

Звертаючись до випускників українських вузів, які нині працюють у В’єтнамі, В.Литвин

подякував їм за «добрі спогади про Україну, які вони бережуть». «Для мене велика честь бути у

вашому університеті, зустрічатися з людьми, з якими я, можливо, навчався і бачився в

студентські роки в університеті імені Шевченка у Києві», — сказав Голова Верховної Ради.

Вісім тисяч випускників українських вузів, які нині є впливовими і авторитетними

людьми у В’єтнамі, В. Литвин назвав «посланцями доброї волі». Крім того, він висловив

сподівання, що саме вони будуть провідниками збереження контактів з Україною та

налагодження якісно нових відносин між нашими державами, «а особливо у тих сферах, які визначатимуть майбутнє світу: це насамперед високі технології, і, звичайно, культура».

Керівник парламенту наголосив на важливості розвитку проектів.

«Коли країна робить ставку на культ знань, у неї велике майбутнє», — наголосив

В.Литвин і підкреслив, що Україна зацікавлена у поглибленні двосторонньої співпраці в

освітній галузі.

Перед початком виступу Голови Верховної Ради України Президент, Голова Правління

В’єтнамського національного університету Май Чонг Нуань вручив В. Литвину диплом

Почесного доктора В’єтнамського національного університету.

Активізують співпрацю між регіонами та містами

Голова Верховної Ради України Володимир Литвин у понеділок також зустрівся з Президентом Національних Зборів Соціалістичної Республіки В’єтнам Нгуєн Фу Чонгом.

На початку зустрічі В. Литвин висловив подяку Президентові Національних Зборів за

«почуття дружби та тепло сердець, які відчуває у В’єтнамі українська парламентська

делегація».


4

За словами Голови Верховної Ради, склад парламентської делегації, до якої ввійшли

народні депутати Сергій Гусаров, Олександр Кузьмук, Володимир Стретович, Віктор Швець,

Станіслав Довгий та Валентин Матвєєв, «засвідчує серйозність намірів України щодо

налагодження тісної співпраці між нашими країнами, яка має отримати нову якість, нове

звучання в інтересах наших народів».

Цей візит, зазначив В. Литвин, є логічним продовженням діалогу між Президентами

України та Соціалістичної Республіки В’єтнам, який відбувся під час «саміту тисячоліття» в

рамках пленарного засідання високого рівня Генеральної Асамблеї ООН у вересні ц. р. Він

також нагадав, що у 2011 році відбудеться візит Президента України Віктора Януковича до

В’єтнаму.

Під час зустрічі наголошувалося на тому, що між нашими країнами немає суперечностей

і, об’єднавши зусилля, вони можуть отримати «значний кумулятивний результат». Тим більше,

додав В. Литвин, що «у нас є досвід плідного співробітництва у міжнародних організаціях».

«Ми розраховуємо на підтримку з боку В’єтнаму при набутті Україною статусу непостійного

члена Ради безпеки ООН в період 2016—2018 років», — сказав Голова Верховної Ради,

висловивши також сподівання на підтримку В’єтнамом процесу залучення України до діалогу в

рамках АSЕМ (міжнародна організація, що об’єднує країни Східної Азії та Європи). «Взагалі ми вважаємо, що можемо підтримувати одне одного на рівні регіонального співробітництва»,

— зазначив В.Литвин.

За словами В.Литвина, перспективним є подальший розвиток співробітництва у

високотехнологічних сферах, а також у галузі освіти та науки. Голова Верховної Ради висловив

сподівання, що найближчим часом буде вирішено питання організації прямого авіаційного

сполучення між нашими державами, що, на його думку, стимулюватиме активізацію бізнес-

контактів.

У свою чергу, Нгуєн Фу Чонг висловив Україні подяку за надання допомоги у підготовці кадрів для народного господарства В’єтнаму.

В. Литвин і Нгуєн Фу Чонг обговорили питання активізації співпраці між регіонами

наших країн та на рівні міст.

Сторони також відзначили вагому роль у житті обох країн великої в’єтнамської діаспори

в Україні. За словами Президента Національних Зборів, її кількість, за різними підрахунками,

становить від 30 до 60 тисяч осіб, серед них багато успішних бізнесменів та авторитетних

діячів.

Як повідомлялося раніше, Голова Верховної Ради України Володимир Литвин 5—10

грудня відвідує з офіційним візитом Соціалістичну Республіку В’єтнам та Республіку Корея.

http://www.golos.com.ua/Article.aspx?id=208725

Опасный прецедент

"CN-Столичные новости"

После нескольких дней, проведенных на Майдане Незалежности, предприниматели

добились своего. Президент Виктор Янукович наложил вето на злополучный Налоговый

кодекс. Однако, как говорят протестующие, ставить точку еще рано.

На данный момент существует несколько вариантов развития событий: парламент

преодолевает вето (на что потребуется 300 голосов), вносит в закон дополнительные поправки

или же начинает процедуру с чистого листа. Именно последнее и является требованием

предпринимателей. Но насколько готовы правительство, Президент и коалиция к такому

радикальному шагу? Ведь до этого власть заявляла, что по новому Налоговому кодексу должен

быть сверстан бюджет 2011 года, который и так уже запаздывает. И получается, что власть

окажется у разбитого корыта — ни бюджета, ни Налогового кодекса...

Представители оппозиции уже громко заявляют о том, что власть дала трещину под

гнетом народного мнения. Юлия Тимошенко даже опубликовала на своем сайте заявление, где

констатировала победу предпринимателей и подчеркнула «слабость и трусость» президента. И


5

это несмотря на то, что предприниматели множество раз говорили об аполитичности своей

акции! Такой прецедент может оказаться опасным для авторитета действующей власти.

Поскольку, по логике вещей, теперь любое решение власти можно изменить, собравшись на

Майдане и простояв там несколько дней.

А непопулярных реформ, судя по всему, еще предвидится немало. Так, на носу

Жилищный кодекс, пенсионная реформа, Трудовой кодекс. К последнему уже высказывается

достаточно много претензий. Тем более что Трудовой кодекс уже принят в первом чтении, а

значит, второе тоже не за горами. Представители оппозиции заявляют, что данный

законопроект устанавливает просто-таки кабальные отношения между работником и

работодателем.

Представители разных политических сил — Лилия Григорович («Наша Украина»),

Владимир Арьев («Народная самооборона») и Спиридон Килинкаров (КПУ) — рассуждают на

тему народного мнения и действий власти.

1. Какими могут быть последствия президентского вето на Налоговый кодекс? Означает

ли это, что создан прецедент «майданной демократии», и теперь люди могут менять решения

власти путем митингов и протестов?

2. В скором времени на повестке дня будет стоять Трудовой кодекс, к которому также

высказывается много претензий. Какая судьба ждет этот документ? Будет ли власть более

лояльной, исходя из предыдущего опыта внедрения непопулярных реформ?

Лилия Григорович: «Украина — не Россия!»

1. Это первый прецедент, но не последний. И он показал, что нынешняя команда не

только сильная, монолитная. Оказывается, в ней есть и большие щели. Когда правительство

костьми ложится и доказывает, что это хороший Налоговый кодекс, а потом люди костьми

ложатся под дождем и снегом, доказывая, что нет. И, подчеркну, там не было политических

лозунгов. Я была на митинге, хотя меня там не видели как политика, я не лезла на трибуны... И

предприниматели — донецкие, николаевские, луганские — говорили: «Я вышел сюда для того,

чтобы заплатить за следующий семестр учебы своего ребенка, иначе он не получит высшего

образования»; «Я вышел, чтобы поддержать своих престарелых родителей, которые получают

минимальную пенсию, но им необходимы дорогие лекарства». То есть люди вышли за свою

жизнь и перспективу — не политическую. Учитывая это, я бы сказала, что это победа

украинского общества. Потому что там, где есть средний класс — а это мелкий и средний

предприниматель, — там есть и демократия, и национальное достоинство. И второе. Кроме

того, что мы увидели, что эта команда не является монолитной, сильной и безошибочной,

произошедшее еще и доказательство того, что Украина — не Россия. Потому что там общество

так не может. А у нас — может! И мне кажется, это начало того, что нынешняя украинская

власть станет перед выбором: или как в России (а оказывается, что нельзя), или так, как должно

быть в Украине.

2. Все сосредоточились на Налоговом кодексе, а ведь на подходе Трудовой. И что самое

парадоксальное — он якобы написан профсоюзами! По сути, этот кодекс создает такие

специфические отношения между работодателем и работником, которых нет ни в одной стране

Европы. Это как трудовая повинность. И мне кажется, что Трудовой кодекс может стать теми

же граблями, на которые власть наступила при принятии Налогового кодекса.

Владимир Арьев: «Янукович очень суеверный»

1. Сам факт того, что было наложено вето и, казалось бы, такая сильная власть пошла на

попятную, говорит о том, что Янукович и компания очень сильно боятся Майдана. К тому же,

вы знаете, Янукович очень суеверный человек и сильно верит в знаки... И то, что этот Майдан

начался в тот же день, что и тот, предыдущий, благодаря которому Янукович потерял шанс

стать президентом, стало для него дополнительным стимулом наложить вето. Но парламент

преодолел вето и стал плохим, а президент — хорошим. Но я уверен, что все требования

предпринимателей, которые выдвигаются к новому Налоговому кодексу, выполнены не будут.

И прозрачности в плане администрирования налогов, уменьшения давления Налоговой

администрации на предпринимателей не произойдет. Но эта ситуация показала, что власть не


6

настолько сильная, как ей хочется казаться, на нее можно давить общественным мнением, с ней

можно бороться. Она не является монолитом — скорее, это колосс на глиняных ногах.

2. Нет, власть не будет более лояльной. Они уже все написали и ничего менять не будут.

Они действуют так: прокатит (пользуясь их терминологией) — значит, будет, а нет — придется

сдавать назад.

Спиридон Килинкаров: «Налоги должны платить все»

1. Я думаю, что никаких проблем не было бы, если бы решения принимались с учетом

интересов всех. На самом деле нельзя в Налоговом кодексе учитывать все интересы

предпринимателей и при этом не учитывать интересы людей наемного труда. Когда, например,

моряк платит подоходного налога больше, чем пять-семь предпринимателей, вместе взятых, то,

наверное, это немножко несправедливо. Поэтому учет интересов, безусловно, должен быть. Но

хороший Налоговый кодекс будет тогда, когда будут недовольны обе стороны — и Налоговая,

и предприниматели. Тогда можно будет считать, что Налоговый кодекс хороший. Если сегодня

учесть все интересы предпринимателей, но не учесть интересы государства, которое берет на

себя социальные обязательства, то, я думаю, это путь в никуда, и страна развиваться не будет.

Налоги должны платить все — это вне всякого сомнения. Но основная проблема Украины не в

том, насколько плох или хорош будет это документ, а в том, что все недостатки документа

будут нивелированы его неисполнением. И в этом основная проблема! У нас можно написать

идеальный закон, но если его никто не будет выполнять, то мы не получим того результата, на

который рассчитываем при принятии этого закона. Поэтому проблема гораздо шире. Но я не

говорю о политическом аспекте... Безусловно, политические силы будут использовать эти

акции в своих интересах и приписывать себе чужие победы. Однако нельзя сказать, что это

победа одних и проигрыш других — страна сегодня находится в очень сложном экономическом

положении, и понятно, что и правительство, и Верховная Рада, и президент пытаются

учитывать интересы всех. Но одно дело — учитывать интересы, и другое — откровенно

лоббировать интересы отдельных групп предпринимателей, которые на сегодняшний день не

платят и не хотят платить налоги и пытаются закрепить это на законодательном уровне. Такого

не будет! Одно дело — мелкий бизнес, допустим лоточники, а другое — огромные помещения,

которые «подводят» под ЧП и при этом сидят на едином налоге и платят 200 гривен. Это

касается и ресторанного бизнеса, и других сфер, которые работали на едином налоге, пользуясь

недостатками законодательства.

2. В отношении Трудового кодекса могу сказать, что пока этот вопрос на повестке дня не

стоит, но документ принят в первом чтении. И у нашей фракции есть очень много претензий к

нему. Вот, например, несколько основных моментов: практически нивелируется роль

профсоюзов, исключается из закона норма о заключении коллективных договоров — это очень

серьезно ударит по людям наемного труда. Плюс работодатели получают определенные

преференции на законодательном уровне, и при этом они еще имеют и экономические

преимущества перед людьми наемного труда. То есть, баланса между наемным работником и

работодателем в этом кодексе нет. И в том проекте, который был принят в первом чтении,

будет много поправок, но все зависит от того, будут ли они учтены. Если их не учтут, то за этот

Трудовой кодекс мы голосовать не будем. Поэтому, опять же, все зависит от того, насколько

власть готова выслушать тех, кто имеет диаметрально противоположную точку зрения по

поводу нового Трудового кодекса.

http://cn.com.ua/N630/kontr/1.html

Украинские города живут в долг и не по средствам

Людмила Полях, «Известия в Украине»

Ассоциации городов Украины подсчитала, что 90% городов вынуждены регулярно

просить помощь у государства. Им не хватает даже не выплату зарплаты врачам и учителям.

Больше всего берут займы у Государственного казначейства Украины. Это краткосрочные

кредиты, которые, в основном, идут на покрытие кассовых разрывов. Они беспроцентные.

«Такие займы местные власти возвращают вовремя. А берут потому, что очень часто доходы не


7

совпадают во времени с выплатами. К примеру, нужно в определенную дату выдать зарплату

бюджетникам, но доходы от сбора налогов будут только к концу месяца. Чтобы покрыть этот

кассовый разрыв города, берут временный кредит в Госказначействе»,— отмечает Александр

Жолудь, экономист Международного центра перспективных исследований. Такой ситуации

могло и не быть, если бы государство вовремя направляло в местные бюджеты субвенции.

«Самая главная проблема в том, что финансирование оплаты труда бюджетников и выполнения

делегированных полномочий происходит не в полном объеме и не вовремя. Также

недофинансированными остаются государственные программы по энергосбережению,

развитию малых городов»,— рассказал первый заместитель исполнительного директора

Ассоциации городов Украины Виктор Кравченко. Ситуация ухудшилась и потому, что сейчас

бюджеты развития городов практически не наполняются. «Эти бюджеты формируется за счет

денег, которые поступают от аренды коммунального имущества, его продажи. Сейчас на этом

рынке затишье, потому и поступлений нет. Ситуация такая началась в 2008 году, и по сей день

мы ощущаем последствия кризиса. Поэтому, к примеру, улицы ремонтировать просто не за

что»,— говорит Кравченко.

Еще одна проблема плохого финансового состояния городов кроется в непомерных

аппетитах государства. Мэр Днепропетровска Иван Куличенко говорит, что до экономического

кризиса Днепропетровская область формировала до 20% доходной части госбюджета. А сейчас

даже областной центр вынужден жить за счет займов. «Мы целый год живем на займах, кратко-

или среднесрочных. Я вынужден был обращаться в Министерство финансов, чтобы городу

продолжили разрешение на пользование средствами Госказначейства»,— сокрушается мэр.

Куличенко уверен, что давно пора изменить саму методику прогнозирования бюджетных

расходов: «В Минфине есть порядок определения прогноза на следующий год. Они не

принимают реалий, а прогнозируют на основе трех предыдущих лет. Так вот, Днепропетровск

до 2010 года создавал до 50 тысяч рабочих мест, наш рост в поступлениях достигал 30%. Во

время кризиса эта ситуация изменилась, однако прогнозы уже были завышены».

Еще одна беда, на которую указывают в основном мэры крупных населенных пунктов,—

это межбюджетные трансферы. Проще говоря, центр забирает слишком много налогов в

госбюджет, дабы потом направить средства в регионы, которые сами на себя заработать просто

не в состоянии. Городские председатели понимают, что без этого не обойтись. «Дотации не

стимулируют развитие города, но с другой стороны, есть города, в которых нет крупной

промышленности или коммерческих структур, и выжить им за счет исключительно своих

доходов будет крайне сложно»,— сказал мэр Херсона Владимир Сальдо. И на местах хотели

бы, чтобы гораздо больше средств, которые собирают в регионах, оставались в местной казне.

В Ассоциации городов Украины надеются, что новая редакция Бюджетного кодекса

поможет регионам в следующем году оставить у себя больше заработанной прибыли. «По

нашим подсчетам, это 2,5—3 млрд грн. И они пойдут именно в бюджеты развития. Правда, мы

не знаем пока: не «съест» ли эту сумму новый Налоговый кодекс»,— отмечает Виктор

Кравченко.

Но жить по принципу «как работаешь — так и ешь» украинские города, видимо, будут

нескоро. «Депрессивные регионы не смогут обойтись без государственной дотации, ведь в них

нет развитой промышленности или сектора услуг. Без таких дотаций неравенство между

населенными пунктами будет катастрофическим. К примеру, в Киеве средняя зарплата в два

раза больше, чем по Украине. Даже в Киевской области на 70% больше зарабатывают, чем в

самых отсталых регионах в центре и на западе Украины»,— говорит Александр Жолудь. А вот

политики успокаивают: в следующем году жить будем лучше. «Проблема в экономическом

кризисе, и уже в 2011 году ситуация с местными бюджетами заметно улучшится»,—

резюмирует первый заместитель председателя Бюджетного комитета Верховной Рады

Владислав Лукьянов.

http://www.izvestia.com.ua/ru/article/642


8

Раскол в ПР или просто «наезд»?

Сергей Ковтуненко, "CN-Столичные новости"

На прошлой неделе народному депутату от Партии регионов и инициатору закона о

судоустройстве Сергею Кивалову кинули перчатку вызова. Его коллега по фракции, депутат

Плохой, обвинил Кивалова в давлении чуть ли не на всю судебную систему. Мы обратились к

«винов-нику торжества» с просьбой объяснить, в чем же причина эдакого «наезда». Неужели в

Партии регионов правая рука не знает, что делает левая?

— Сергей Васильевич, скажите, неужели в Партии регионов наметился раскол?

— А можно узнать, почему у вас вообще возник этот вопрос?

— Прошедшая неделя была отмечена выпадами лично в ваш адрес вашего же коллеги по

фракции. Аналитики склонны считать, что народный депутат Плохой действовал не

самостоятельно и, наверное, не он ключевая фигура в этой конфликтной ситуации. Очевидно,

тот, чье задание он выполняет, — тоже регионал. Отсюда и вопрос.

— Понятно. Отвечаю по порядку. Что касается раскола в Партии регионов, то его нет. Я

вас не разочаровал? Кому-то очень хочется, чтобы считали, что у нас в партии все происходит

так же, как и у наших политических оппонентов — разброд и шатания. Однако кроме

возмущений по поводу недостойной выходки нашего пока еще однопартийца — все стабильно.

Почему он на это пошел, думаю, догадаться не сложно. Дело в том, что на выборах мэра в

Болграде (Одесская область. — Ред.) наш Плохой поддержал кандидата от другой

политической силы — Народной партии. Партия регионов ему, естественно, на это полномочий

не давала и поступок такой не одобрила. Многие это расценили как предательство.

— Но победил-то там кандидат от Партии регионов Сергей Королев...

— Да, но не при помощи, а вопреки стараниям Плохого. Он и на Виктора Алексеева —

председателя Одесского апелляционного административного суда — давил с целью «завалить»

кандидата от ПР и сделать мэром «народника». В прессе даже опубликован документ,

подтверждающий его звонки судье. Кстати, в первой инстанции было вынесено решение в

пользу Владимира Качанова — креатуры болградского нардепа. Впоследствии решение было

отменено апелляционной инстанцией. Но там, в Болграде, городская избирательная комиссия, в

большинстве своем подконтрольная Плохому, саботировала решение суда! Вы не поверите, но

люди там его просто боятся. Потом я увидел сюжет по телевизору, где председатель городской

избирательной комиссии Валентина Рудь рассказывала об угрозах за то, что пытается провести

заседание комиссии и выполнить решение суда. И вдруг, прямо во время интервью, он звонит

председателю комиссии и кричит: «Ты и твой муж будете у меня кровью харкать». Это же факт,

зафиксированный журналистами! Даже факт звонка — это коррупция, вмешательство в

избирательный процесс, давление на комиссию, превышение полномочий и т. д. А содержание

того телефонного разговора — это угроза, шантаж... Не хочу перебирать на себя чужие

функции и квалифицировать эти действия. Я бы советовал этой женщине, председателю

городской комиссии, обязательно обратиться в прокуратуру... Вот это пример, когда

безнаказанность рождает вседозволенность.

— А почему обвинения посыпались именно в ваш адрес?

— Плохой обращался ко мне с просьбой помочь надавить на Одесский апелляционный

административный суд. И был послан мною туда, куда Макар, как известно, телят не гонял... Я

высказал возмущение тем, что он, представитель ПР, поддерживает кандидата от другой

политической силы и еще имеет наглость просить меня помочь! Но главное, я считаю, что суды

вообще, категорически не должны вмешиваться в избирательный процесс. Это моя

принципиальная позиция. Об этом я, естественно, сказал Плохому и добавил, что если он все-

таки будет пытаться давить на суд, я добьюсь рассмотрения этого вопроса на заседании

фракции. Вот и решил отомстить. Думаю, он понял или, скорее, интуитивно почувствовал, что

перегнул палку, опозорился везде: перед кандидатом-«народником», поскольку не выполнил

взятых на себя обязательств; перед жителями Болграда, которых убеждал в своем

всемогуществе; перед судьями и перед Партией регионов, поскольку его поступок не имеет

ничего общего ни с партийной дисциплиной, ни с этикой, ни с порядочностью.


9

Это банальная месть. Может, он думает, когда из ПР его попросят, он вернется в БЮТ?

Может, вредя ПР, рассказывая небылицы о мнимом расколе в партии, он хочет выслужиться

перед политической силой, которую когда-то предал? Ответы на эти вопросы появятся в

ближайшем будущем.

— Но кто-то же его поддерживает? Наверняка он сам не смог бы развернуть такую

кампанию в СМИ...

— Думаю, отчасти вы правы. Однако тут нет каких-то мудреных схем и интриг. Просто

ситуативно совпали интересы. Плохой обижен на всю судебную систему. То его Кивалов

обидел, то Алексеев. Видите ли, кто-то посмел не послушать народного депутата, не

подчиниться его указаниям! На самом деле все это не более чем месть, облеченная в красивую

форму якобы борьбы с коррупцией и вынесенная на всеобщее обсуждение. Я в очередной раз удивляюсь, как легко можно создать общественный резонанс на пустом месте! Ведь человек

выходит в эфир, громко заявляет о коррупции в судах, не называя ни одного факта, — и, тем не

менее, эта тема подхватывается! А ньюсмейкера понять легко. Им выбран такой тактический

ход: человек чувствует, что ему придется нести ответственность за содеянное, и начинает

нападать... Классика о лучшем средстве защиты. С другой стороны, появление такого

комедийного персонажа как Плохой, на руку серьезным и влиятельным политикам, имеющим

свой взгляд на судебную систему. И свои интересы. В общество надо было вбросить

информацию, пусть совершенно необоснованную и нелепую, но кто-то должен был это

озвучить. Тут нужен был человек, которому нечего терять в плане репутации. Он был найден.

Хотя я не исключаю, что его вообще никто не искал. Он сам бегал и искал, кому бы предложить

свои услуги.

— А вам известно, кто тут заказывает музыку?

— Да. Упреждая ваш вопрос, сразу скажу: фамилии называть не стану — у меня нет

прямых доказательств. Правда, мне они и не нужны, я не собираюсь никого ни в чем убеждать.

Невероятное стало очевидным, когда Плохой заговорил о судебной реформе. К слову, когда он

пытается рассуждать на эту тему — это то же самое, если бы я говорил о квантовой физике.

Народному депутату это стыдно. А когда озвучил чужие мысли о парламентском комитете по

вопросам правосудия, я подумал: где-то я уже это слышал...

— Такая информация действительно была. Кажется, на прошлой неделе. А кто

озвучивал?

— Вы легко это найдете в Интернете. И выводы делайте сами. Да и это не так важно.

Очевидно одно: развернута кампания по дискредитации Партии регионов и меня лично.

— С какой целью?

— Главная цель, на мой взгляд, нейтрализовать меня, чтобы я не мешал им и дальше

влиять на суды. Вам известно, что в августе вступил в силу новый закон «О судоустройстве и

статусе судей». С его принятием судебная система в Украине может стать действительно

независимой. Лично я приложил немало усилий для принятия этого закона и не допущу, чтобы

его превратили в профанацию. Верховная Рада 8 лет не могла принять основной закон для

судебной системы! Его уже окрестили «судейской Библией». По сути, так оно и есть — это

главный закон в системе, он определяет и устанавливает правила.

— Многие этот закон критиковали... Он что, такой плохой?

— Закон суров, но закон. Вы знаете, не хочу никого обидеть, но такое высказывание как

«плохой закон» — оно, мягко говоря, не корректно. Это от низкой правовой культуры в

обществе. Закон не обсуждают, а выполняют. Напомню, что за невыполнение закона

предусмотрена ответственность. Обсуждать можно законопроект, когда идет работа над

документом. Кстати, в том, что у кого-то есть хотя бы мысль, что можно закон не выполнять,

виноваты некоторые известные политики. Например, когда шли дебаты вокруг принятия

Налогового кодекса, вы помните, кто призывал его не выполнять. Таким образом, в общество

был послан мессидж: закон можно не выполнять. Это очень опасные игры. Что касается закона

«О судоустройстве и статусе судей», то на данном этапе самое важное, что он принят. Можно

вносить в него дополнения и изменения, но правила и нормы установлены. А идеального закона


10

не существует. Да, он не нравится многим судьям и чиновникам. Зато очень нравится людям,

которые приходят в суд за справедливостью.

— А что касается давления на суды, вот как в этом случае, когда народный депутат,

добиваясь нужного ему решения, позвонил председателю суда 57 раз... Как оградить судей от

такого давления?

— Оградить можно только законодательно. Очевидно, он звонил, чтобы председатель

повлиял на судью, который рассматривал интересующее Плохого дело. Значит, надо сделать

так, чтобы председатель суда вообще не имел рычагов влияния на судей своего суда. Дела

должны распределяться автоматически. Это предусмотрено законодательством и в скором

времени должно быть реализовано. На мой взгляд, нужно сделать должность председателя суда

непривлекательной, а судью — не зависящим от председателя ни в плане премии, ни в плане

карьерного роста или улучшения жилищных условий. Ведь сегодня еще в ведении председателя

суда находятся эти и многие другие важные для судьи вопросы. Новый закон во многом решает

эту проблему. Однако там еще есть над чем работать... Вообще, очень правильно заявлять

публично о попытках давления. Я уверен, что в этом случае многие «небожители», прежде чем

продавливать в суде нужное решение, сто раз задумаются: а стоит ли?..

http://cn.com.ua/N630/law/first/1.html

Інтернет-ЗМІ

Володимир Литвин: "Україні та В'єтнаму потрібно пряме авіаційне та морське

сполучення"

ИнтерМедиа консалтинг

Відкриття прямого авіаційного сполучення між нашими країнами сприяло б розбудові торгівельно-економічних відносин, висловивши сподівання, що найближчим часом буде вжито

заходів до практичної реалізації Угоди про пряме повітряне сполучення. Про це Голова

Верховної Ради Володимир Литвин сказав у інтерв'ю в'єтнамським ЗМІ.

Крім того, і Україна, і В‘єтнам є портовими країнами, що відкриває широкі можливості в

плані перевезення вантажу морським шляхом, сказав керівник українського парламенту.

http://www.intermedia.org.ua/ua/news/07-12-2010/213116/

Адам Мартынюк осудил оппозицию

ЛIГАБiзнесIнформ

Украинская оппозиция работает на ослабление позиций Украины на международном

уровне. Об этом заявил Первый заместитель Председателя Верховной Рады Адам Мартынюк на

встрече с Министром иностранных дел Эстонской республики Урмасом Паетом.

Как сообщили ЛІГАБізнесІнформ в пресс-службе первого вице-спикера, в частности,

отвечая на вопрос У.Паета, какой должна быть роль оппозиции в новых украинских реалиях,

А.Мартынюк отметил: "Хотелось бы, чтобы оппозиция работала более эффективно".

По его словам, сейчас политические силы, которые называют себя оппозиционными,

"работают на ослабление позиций украинского государства на международном уровне, вместо

того, чтобы работать на развитие страны внутри".

Основной причиной такой позиции, по версии А.Мартынюка, является то, что

"оппозиционные силы продолжают президентскую кампанию, которая завершилась почти год

назад, пытаются получить реванш, но при этом не имеют политической идеологической

основы".

Ярким примером такой деструктивной работы А.Мартынюк называет блокирование

работы Верховной Рады в те дни, когда именно оппозиция формирует повестку дня.

http://news.liga.net/news/N1035247.html


11

Глава Комитета по вопросам национальной безопасности: "Янукович позволил

чиновникам воровать еще 11 месяцев"

Украинский Бізнес Ресурс

Отсрочив вступление в силу антикоррупционных законов, команда Президента Виктора

Януковича дала возможность чиновникам красть еще 11 месяцев. Такое мнение в ходе

сегодняшней пресс-конференции высказал народный депутат от НУ-НС, глава комитета

Верховной Рады по вопросам национальной безопасности Анатолий Гриценко.

"Отсрочив вступление в силу трех антикоррупционных законов, власть цинично

показала, что чиновники могут красть еще 11 месяцев. Если бы законы вступили в силу, когда

были приняты, то был бы нанесен мощный удар по коррупции, однако этого сделано не было",

- сказал он.

По мнению депутата, главным моментом этих документов является декларирование

чиновниками не только своих доходов, но и своих расходов. "Победить коррупцию было бы

значительно легче. Поскольку легко можно было бы проверить, на уровне любого района, как

живет милиционер, судья, таможенник. И сразу же после такой проверки, в первом же

районном центре, выявили бы нарушителей", - считает Анатолий Гриценко.

По его словам, после этого, часть чиновников "села бы на чартеры и улетела, оставив в

Украине все имущество". Вторая часть написала бы заявления об отставке, понимая, что "у

корыта" им ловить больше нечего. "А остальные стали бы в строй и нормально работали", -

резюмировал Гриценко.

http://ubr.ua/ukraine-and-world/power/deputat-ianukovich-pozvolil-chinovnikam-vorovat-

eshe-11-mesiacev-70404

Наталія Королевська знайшла інтерес у спадку від СРСР

УНІАН

Комітет Верховної Ради України з питань промислової і регуляторної політики і підприємництва і Комітет Державної думи Росії з економічної політики і підприємництва

проведуть спільне засідання.

Про це йшлося на зустрічах глави Комітету Верховної Ради з питань промислової і регуляторної політики і підприємництва Наталії Королевської з керівниками профільних

комітетів Державної думи Російської Федерації, повідомили у прес-службі Н.Королевської.

Під час бесіди з головою думського Комітету з власності Віктором Плескачевським

обговорювалися можливості взаємодії парламентаріїв двох країн у гармонізації правових основ

захисту інвестицій, вдосконалення законодавства щодо саморегульованих організацій.

«У всьому світі стандартизацією і сертифікацією товарів і послуг опікуються недержавні організації. У Росії закон про саморегульовані організації було прийнято 3 роки тому, і вже

накопичено позитивний досвід його застосування. Враховуючи, що в Україні подібний

документ тільки розробляється, ми маємо максимально використовувати напрацювання наших

колег, щоб уникнути помилок на початковому етапі, і створити законодавче поле, яке позбавить

підприємців непотрібних контактів з урядовцями», - заявила Н.Королевська.

За словами голови Комітету Держдуми РФ з економічної політики і підприємництва

Євгена Федорова, і перед Росією, і перед Україною стоїть завдання модернізувати економіку і перейти на постіндустріальний етап розвитку. Координація зусиль парламентаріїв у цих

напрямах дозволить обом країнам швидше досягти успіху. Він підтримав пропозицію

Н.Королевської підготувати спільне засідання профільних комітетів Держдуми і Верховної Ради, щоб обмінятися досвідом законодавчої діяльності.

«Парламентарії наших країн блукають у законодавчому лабіринті, на дотик шукаючи

шляхи виходу з нього. Десь далі просунулася Україна, десь нас випередили російські колеги.

Спільне засідання Комітетів дозволить звірити наші карти і прискорити рух, метою якого є

модернізація економіки і розвиток коопераційних зв`язків», - сказала Н.Королевська.


12

На її думку, у спадок від СРСР Україні і Росії дісталися довгі ланцюжки коопераційної взаємодії, і необхідно скористатися цією перевагою. Н.Королевська відзначила, що Україна

зацікавлена у співпраці з Росією в розвитку авіа- і суднобудування, і запропонувала налагодити

постійний обмін інформацією про програми розвитку промисловості обох країн.

«Таким чином, ми можемо синхронізувати розробку законодавства, спрямованого на

підтримку тих галузей промисловості, в яких наші країни є конкурентоспроможними на

світовому ринку», - підкреслила Н.Королевська.

http://www.unian.net/ukr/news/news-410092.html

Анатолій Кінах: "Бюджет прийматимуть в складних умовах"

ИнтерМедиа консалтинг

Державний бюджет України на 2011 рік прийматиметься у складних умовах через зрив

термінів бюджетного процесу. Таку думку висловив народний депутат із фракції Партії регіонів", президент Українського союзу промисловців та підприємців Анатолій Кінах.

"Бюджет буде прийматись у складних умовах. Зірвано всі терміни згідно конституцій та

бюджетного кодексу, я впевнений, що нам не можна допускати такого ганебного явища, коли

бюджети на 2008 та 2009 рр. приймалися практично без розгляду – одразу у всіх читаннях і незважаючи на стислі терміни, прийняття бюджету 2011 року треба розглянути згідно

процедури, провести глибоку дискусію, збалансувати соціальні проблеми зі стратегії розвитку з якісною грошво-кредитною політикою, визначити відповідні державні пріоритети, державну

програму соціально-економічного розвитку і прийняти цей якісний збалансований документ,

який вирішує не тільки соціальні проблеми, але й дає можливість українській економіці більш

ефективно та динамічно підвищувати свою конкурентоспроможність", - сказав А. Кінах.

За словами парламентарія, треба працювати 24 години на добу, щоб держава увійшла у

новий рік з державним бюджетом, як основою для ефективного розвитку в 2011 році.

А.Кінах також висловив переконання, що держбюджет на 2011 рік буде прийнятий у

грудні поточного року.

"Але це не повинно бути самоціллю, дуже важливо, щоб цей бюджет був балансом

поточних потреб і однозначно підсилював стратегію розвитку, можливість проведення життєво

необхідних для України структурних реформ. Без цього у нас не буде майбутнього", -

підкреслив президент УСПП.

http://www.intermedia.org.ua/ua/exclusive/07-12-2010/212967/

Михаил Чечетов: «Политические импотенты и банкроты хотели использовать

мелкий бизнес в своих целях»

From-UA

В ночь на пятницу на Майдане Независимости демонтировали палаточный городок

предпринимателей, выступающих против принятия Налогового кодекса. Около 500

сотрудников милиции окружили главную площадь страны. Митингующие не оказывали

сопротивления. Окружной административный суд Киева запретил проводить до 14 января

массовые акции в центре столицы. Но не все предприниматели разъехались по домам. Часть из них намерена снова выходить на улицы с требованием распустить парламент и отправить в

отставку правительство.

О том, что по этому поводу думают в партии власти, рассказал заместитель лидера

фракции Партии регионов Михаил Чечетов.

From-UA: – Михаил Васильевич, предприниматели и представители оппозиции заявили,

что разгон палаточного городка на Майдане Независимости в Киеве – это незаконные

действия. В то же время Президент назвал это проявлением демократии...


13

М. Чечетов: – А мы куда едем? В Африку или в Европу? Если мы идем в Европу, в

цивилизованный мир, то так и должно быть. Если бы представить, что так же дебоширили бы

люди под Белым домом, например, если бы вы там устроили такой же цирк, как на Майдане, их

загребли бы и фамилию не спросили. В любой нормальной стране есть демонстрации: во

Франции, Италии. И у нас то же самое. У нас демократический режим. Пусть... Но если есть

решение суда, везде в демонстрации вмешиваются правоохранительные органы и просят

освободить место. И решение суда обязательное для всех. Даже для Президента, премьера и

депутатов. Поэтому в данном случае было решение суда о запрете проведения мероприятий на

площади.

From-UA: – Но там же народные депутаты от БЮТ организовали свои общественные

приемные, и никто не имел права сносить их частную собственность.

М. Чечетов: – Мы наводим порядок в стране. Мы устанавливаем демократические

правила. Мы строим государство, где решения суда все будут выполнять.

From-UA: – А разве демократично в 5 утра под присмотром полутысячи милиционеров

с дубинками сносить палаточный городок?

М. Чечетов: – Абсолютно демократично. И вполне разумно. Потому что когда есть

решение суда, то оно действует не по понедельникам или вторникам с утра, а 24 часа в сутки.

Поэтому когда порядок в стране будет, то все будет по-другому. А сейчас иначе нельзя.

Например, пока мы только наводим порядок, то все министерства должны спать через день.

From-UA: – Митингующие заявляют, что милиция к ним применяла силу.

М. Чечетов: – Никто никого не бил. С них пылинки сдували. Все было спокойно. Если

кто-то спал и его надо было перенести, то его прямо под белые рученьки брали. Это все ложь.

From-UA: – Эксперты говорят, что Партия регионов просто испугалась, что к

предпринимателям могут присоединиться другие социальные группы недовольных, и именно

из-за этого разогнала акцию протеста на Майдане. Что Вы думаете по этому поводу?

М. Чечетов: – Да вы что... (смеется. – Авт.). Партия регионов не боится никого и ничего,

потому что за нами правда. А что получилось на Майдане? А там политические импотенты и

банкроты, проигравшие выборы, хотели использовать мелкий бизнес в своих целях. И своими

грязными лапищами встать на плечи этих людей и влезть в парламент на досрочных выборах.

Но народ уже видел, как эта помаранчевая бригада залезла на вершину власти, перегрызлась

там, как свора собак. И этих помаранчевых проходимцев никто уже не хочет видеть во власти.

Их же на Майдане прямо с трибун скидывали.

From-UA: – Вы об Олеге Ляшко?

М. Чечетов: – Скидывали всех... И Президент, как отец нации, сам пошел на площадь,

разобрался, что и как, пообщался с людьми. Потому что мы всегда говорим, что власть у нас

очень сильная. И ультимативный тон разговора неприемлем для нас. Это тупиковое дело. И

после общения была найдена площадка для компромисса. Она заключалась в том, что интересы

малого бизнеса, предпринимателей надо рассматривать в контексте всей страны. И когда бизнес

вышел на понимание этого, мгновенно компромисс был достигнут, Налоговый кодекс был

принят.

From-UA: – Но предприниматели заявили, что только упрощенку им оставили на

прежнем уровне. Больше ничего не изменилось.

М. Чечетов: – Никто не позволит спекулировать на временных трудностях. Тем более,

основной массы уже нет. Все разъехались по домам. Все удовлетворены.

From-UA: – Часть из них намерена снова выходить на улицы с требованием

распустить парламент и отправить в отставку правительство.

М. Чечетов: – Не удовлетворены только те, кто хотел использовать эту проблему для

достижения своих политических целей. Я имею в виду несколько политических сил.

From-UA: – Власть будет и дальше действовать силовыми методами против

митингующих?


14

М. Чечетов: – Там, где есть возможность выходить, пусть выходят. Где этого нельзя, там

и не будет митингов. Вот к нам в Киев на Новый год на елку вся страна едет. И что – они

должны об палатки спотыкаться? Есть политики, которые хотят впихнуть Тимошенко в

парламент, а есть киевляне и гости столицы, которым до лампочки, как там и что. Они хотят

погулять.

From-UA: – Будут ли акции протеста масштабными, если их проведут под

политическими знаменами?

М. Чечетов: – Политические проходимцы никак не успокоятся. Но они уже заняли нишу

маргиналов. И думаю, к 2012 году БЮТ вообще исчезнет как политическая сила. Там же сейчас

всех выгоняют. И скоро этих политических баламутов вообще не останется. Они сами себя

уничтожат.

From-UA: – Как Вы оцениваете Налоговый кодекс в целом?

М. Чечетов: – Это еще раз свидетельствует о том, что мы избрали очень мудрого

Президента. Он, как говорится, держал руку на пульсе принятия решения. Было принято

решение, о каком просил бизнес. Ему оставили статус-кво. Им оставили упрощенку в той

редакции, в которой это было принято 12 лет назад. Упрощенка была хороша тогда, но сейчас

ее надо менять. И что сделал мудрый Президент? Он дал поручение Кабмину, создали при нем

Совет предпринимателей, который должен разработать совместный вариант упрощенки и

модернизировать ее. Потому что у нас под зонтиком упрощенки работают структуры, у

которых оборот составляет сотни тысяч гривен. И надо сделать все для того, чтобы вывести их

из-под этого зонтика. Значит, это все будет доведено до логического завершения и будет все

модернизировано. Для предпринимателей больше чем достаточно то, что для них сделали.

Иначе бы они на Майдане шапки вверх не бросали, шампанское не пили и салюты не стреляли.

From-UA: – Но люди говорили, что это Партия регионов организовала салют.

М. Чечетов: – Зачем все вешать на Партию регионов? Это был естественный порыв

людей.

From-UA: – Президент может прислушаться к предпринимателям, которые хотят

еще отставки правительства и роспуска Верховной Рады?

М. Чечетов: – Мало ли, что кому хочется. Говорить языком ультиматумов с этой

властью бесперспективно. Это не та власть. Мы никогда не пойдем на уступки под давлением

кого-то. У нас язык ультиматумов неприемлем.

From-UA: – Это правда, что Президент уволит главу Госкомпредпринимательства

Михаила Бродского из-за Налогового кодекса?

М. Чечетов: – Попытка улицы говорить языком силы бесперспективна. Ее слушать никто

не будет. Но планируется проведение админреформы. И в контексте этой админреформы

планируется где-то на треть сократить количество министерств, будет слияние министерств,

ведомств, комитетов. И в контексте этого каких-то министров могут уволить. Это может

быть.... Но никакого диктата со стороны улицы мы не потерпим.

http://www.from-ua.com/politics/0af04fcdb1b97.html

Чим сильніше парламент, тим скоріше демократія

Андреас Умланд, Українська правда

"Венецианская комиссия поддерживает изменения, направленные на расширение

полномочий парламента, и рекомендовала предусмотреть больше сдерживаний и противовесов

полномочиям президента. Итак, одна из главных рекомендаций наших экспертов - не

останавливаться на этом Украине, а продолжать демократично конституционную реформу."

Томас Маркерт, секретарь Европейской комиссии "За демократию через право"

(Венецианской комиссии) Совета Европы, Киев, 30 ноября 2010 года

Украинская Конституция нуждается в пересмотре. Многочисленные политические

кризисы, не прекращающиеся последние 15 лет, это наглядно продемонстрировали.


15

Однако сегодняшние дискуссии относительно конституционной реформы проходят без учета исследований политической науки о пригодности тех или иных форм демократического

правления для постсоветских переходных государств.

В 2006 году Стивен Фиш, профессор политических наук Калифорнийского университета

в Беркли, представил фундаментальное исследование с выразительным названием "Чем сильнее

легислатуры, тем сильнее демократии". Оно базируется на квантитативном сравнительном

анализе. Труд был опубликован во влиятельном Journal of Democracy, который издает

Национальный фонд в поддержку демократии.

В своем статистическом сравнении двадцати пяти пост-коммунистических стран Фиш

измеряет, с одной стороны, относительную политическую силу парламента и, с другой, успех

страны в деле становления демократии. Неожиданно обнаруживается отчетливая причинно-

следственная связь между этими двумя показателями. Мера прерогатива законодательной

власти пост-коммунистической страны, установленная в ее Конституции, оказывает значимый

эффект на качество демократии политического режима данной страны.

В момент, когда рассматриваемые Фишем страны принимали свои конституции в 1990-

х, заметная взаимосвязь между качеством демократии и разделением власти еще не

прослеживалась.

Однако через несколько лет, уже в новом тысячелетии, те страны, которые ранее смогли

создать относительно сильный законодательный орган, оказались в значительной степени более

демократичными, нежели те страны, в которых был относительно слабый парламент

Исходя из этого, Фиш приходит к однозначным выводам относительно переходных

государств Центральной и Восточной Европы, а также бывших советских республик. Его

заключение гласит: "Полученные данные наглядно показывают, что сильная законодательная

власть – это однозначное благословение для демократизации".

Относительно глубины взаимосвязи между мощью парламента и степенью

демократизации, Фиш отмечает: "Корреляция очень высока. Сила национальной

законодательной власти – это значимый, а может, и самый главный институциональный ключ к

демократизации".

Исходя из этого, он рекомендует: "Практический вывод из полученных результатов

очевиден. Те политики, которые хотят демократизировать свою страну, должны

сфокусироваться на создании сильного законодательного органа.

В политических системах со слабыми парламентами главным приоритетом демократов

должно быть проведение конституционных реформ, направленных на укрепление

законодательной ветви власти".

Следует напомнить, что результаты исследований Фиша базируются на эмпирических

исследованиях, то есть на реальном опыте стран, сопоставимых с Украиной. Большинство же из того, что можно услышать в современных украинских общественных дебатах, напротив,

базируется на размытых политических умозаключениях, неуместных межкультурных

сравнениях, например, с США, или смелых контрафактических догадках.

Доходит до того, что иногда то или иное конституционное регулирование даже

оправдывается историческими спекуляциями или метафизическими рассуждениями.

На фоне этих находок главный вопрос следующих месяцев будет состоять в следующем:

а хотят ли новые правители Украины успеха демократизации?

Действительно ли они готовы связать себя этой целью? Или они попытаются внедрить

некий альтернативный план действий, который будет сфокусирован исключительно на

экономической регенерации, политической стабильности и административных реформах?

Поведение нынешнего президента Украины Януковича во времена "оранжевой

революции", как и недавние действия его правительства и Партии регионов – скорее,

указывают на последнее предположение.


16

Но именно в этом и заключается проблема. Ведь демократия – это важная предпосылка

для продолжительной политической стабильности, рационального управления экономикой и

эффективного общественного администрирования. Кроме того, в случае Украины,

консолидированная демократия представляется вдвойне важной для будущего нации.

Во-первых, она предоставляет механизм разрешения конфликтов – как между

ненасытными экономическими элитами страны, так и между культурно разделенным

населением различных регионов Украины.

Во-вторых, демократизация – это и ключ к долгосрочным перспективам страны на

международной арене, а именно к более быстрому продвижению в сторону членства Украины в

ЕС.

Идея европейской интеграции с окончательной целью вступления в Евросоюз, в свою

очередь, представляет собой важную объединительную идею. Она сводит к общему

знаменателю противоборствующие политические лагери и социальные группы востока и запада

страны.

Все вышесказанное свидетельствует о том, что создание или слабой полупрезидентской

системы с доминирующей властью ВР или же чисто парламентской республики стало бы

важным шагом в направлении стабилизации украинского государства, его будущего

политического развития и интеграции в международное сообщество демократических стран.

http://www.pravda.com.ua/articles/2010/12/7/5635113/

Телебачення і радіомовлення

Парламентская делегация во главе с Литвином посетила Вьетнам

Интер, Подробности

Ольга ГРИЦЫК, ведущая: Украина налаживает контакты с Вьетнамом. Сегодня с

визитом в эту страну отправилась парламентская делегация во главе с Владимиром Литвином.

Это - первая официальная встреча за последние 10 лет. В графике парламентариев - встреча с

руководителями страны. Сегодня украинские депутаты беседовали со своими коллегами -

депутатами Национального собрания Вьетнама. Они обсуждали перспективы развития

межпарламентских и межгосударственных отношений.

Нгуен Фу ЧОНГ, председатель Национального собрания СРВ: "Мы договорились

развивать сотрудничество между двумя странами. В частности, в области образования и науки.

Речь также шла о подготовке кадров в сферах экономики и торговли".

Владимир ЛИТВИН, Председатель Верховной Рады Украины: "Что касается сферы

внешней политики, то это - взаимная поддержка наших стран в международных организациях с

тем, чтобы Украина стала не постоянным членом Совета Безопасности ООН в 2016-2017

годах".

Гість студії - Валерій Коновалюк, народний депутат, Партія регіонів

5 канал, Час

Лариса ГУБІНА, ведуча: Валерій Коновалюк - гість нашої програми сьогодні. Доброго

вечора, Валерій Ілліч.

Валерій КОНОВАЛЮК, народний депутат, Партія регіонів: "Добрий вечір, щиро вітаю

вас".

Лариса ГУБІНА, ведуча: Отже, формулювання "шукати всіх, хто міг би бути причетним

до вбивства" - це означає, що замовників чи замовника пошуки не припиняться?

Валерій КОНОВАЛЮК: "Поскольку Генеральная прокуратура выделила в отдельное

производство досудебное следствие, касаемо заказчиков этого преступления, то я полагаю, что

точку в этом ставить рано. И, вы знаете, я не верю в то, что экс-министр внутренних дел


17

Кравченко мог быть заказчиком этого преступления. Как в это не верят, что это могло быть

инициировано экс-президентом Кучмой. Я недавно перечитал ряд интервью Леси Гонгадзе,

матери погибшего журналиста Георгия. И в частности, у нее возникают большие сомнения.

Мне кажется, очень много осталось нераскрытых тем. И мы не получили ответов на многие

вопросы, которые касались исчезновения и гибели журналиста Георгия Гонгадзе".

Лариса ГУБІНА, ведуча: Дивіться, яка ситуація виникає. Прізвища, які називалися в ході цієї справи, зараз ставлять під сумнів. Ви говорите, що, можливо, появляться нові прізвища.

Можливо, появляться нові прізвища, і це буде політичний компромат чи це буде дійсно

розвиток справи далі?

Валерій КОНОВАЛЮК: "Я, знаете, на тот момент хорошо знаком с ситуацией.

Поскольку это резонансное преступление вызвало не только, скажем, колоссальные

последствия в Украине, но и в мире. Я полагаю, что здесь необходимо понять, насколько

активно было вмешательство иностранных спецслужб и тех людей, которые фактически

инициировали прослушивание кабинета Кучмы. Маленький пример. Например, в марте 2001

года в газете Financial Times известный финансист Джордж Сорос, он также знаком нам по,

скажем так, проектам продвижения демократии в различных странах, призвал Президента

Кучму временно уйти с должности и отдать власть премьер-министру Украины. А кто был на

тот момент премьер-министром Украины? Мы хорошо помним - Виктор Ющенко. То есть,

знаете, были попытки приведения к "оранжевой" власти еще тогда, в начале 2000 годов. Но я

думаю, что вся эта история, она не носит исключительно, знаете, такой примитивный

уголовный характер, что кому-то не понравились публикации Георгия и кто-то решил с ним

рассчитаться. Я думаю, что здесь колоссальный, знаете, проект против государства Украина,

который принес колоссальную нестабильность и политические последствия, которые

переживаем и до сих пор".

Лариса ГУБІНА, ведуча: Наскільки я вас правильно розумію, смерть журналіста,

вбивство журналіста в тій ситуації, як би це не страшно звучало, але це маленький ланцюжок у

великому, якомусь величезному проекті, політичному проекті? І закордон тут уже чіпляється.

Чи може це означати, що ми взагалі ніколи правди не дізнаємося, грубо кажучи, або жодна

версія не буде сприйматися як правдива?

Валерій КОНОВАЛЮК: "Безусловно, достичь истины и правосудия мы просто обязаны.

Это наше, скажем, обязательство, в том числе перед мировым сообществом. Но мне кажется,

что во всей этой, знаете, трагической истории нужно понять одно - что для достижения

политических целей все средства хороши. Никто не остановится ни перед чем. И это самое

опасное, что может быть. Поэтому здесь, мне кажется, нужно до конца понять и причины

такого сомнительного самоубийства Юрия Кравченко. И то, что происходило накануне, и все

те, события, которые разворачивались последующим образом. И, на мой взгляд, здесь, знаете,

еще рано говорить, окончательно делать выводы и понимать, насколько серьезными были те

процессы, которые привели к подобным событиям в стране".

Лариса ГУБІНА, ведуча: Не всі навіть ваші соратники вірять, що справжні замовники

вбивства Георгія Гонгадзе будуть притягнуті до відповідальності. Ось що кілька місяців тому,

після рішення Генпрокуратури про продовження слідства у справі заявила Ганна Герман.

Ганна ГЕРМАН, заступник голови Адміністрації Президента: "Ми повинні в Україні судити живих і шукати живих - тих, хто замовив, і тих, хто призвів до цієї страшної трагедії. Я

рада, що прийнято таке мужнє рішення. Слідство буде продовжено. Але я не зовсім вірю, що

будуть названі справжні замовники. Минуло багато років, сліди позамітали, кого розстріляли,

кого забули, з ким домовилися".

Лариса ГУБІНА, ведуча: Валерій Ілліч, така довготривалість справи - можливо, це і є

результат того, що хтось з кимось домовився: великі політики домовилися, і зараз фактично

отака ситуація виникає зі справою Гонгадзе?

Валерій КОНОВАЛЮК: "Вы знаете, ничего не мешало предыдущие пять лет Виктору

Ющенко добиться истины, раскрыть это резонансное дело - то, что он обещал, прежде всего,

своим сторонникам на Майдане. Я думаю, что, безусловно, если в этом процессе участвуют


18

достаточно серьезные силы, будет крайне сложно добиться результата. Но в то же время новый

генеральный прокурор Виктор Пшонка, он достаточно четко заявил о том, что в ближайшее

время материалы этого резонансного дела будут переданы в суд. Поэтому и здесь есть надежда,

что уже в результате слушаний в суде мы, может, узнаем и всплывают определенные нюансы,

которые были до этого неизвестны. Я надеюсь, что многое будет проясняться в дальнейшем,

если мы действительно, знаете, хотим добиться правды и правосудия. И, знаете, маленькая

такая ремарка. Я вот, идя на эфир, сделал себе подборку различных фактов избиений и

посягательств на жизнь журналистов за период, последний пятилетний период, когда

Президентом был Виктор Ющенко. Этих фактов десятки: начиная от главного редактора Новой

Каховки газеты "Деловые новости", которого жестоко избили. Поджег квартиры

корреспондента газеты "Киевские ведомости" в Херсоне. И так далее. То есть это то, что

происходило. Этому тоже надо было как-то давать оценку".

Лариса ГУБІНА, ведуча: Цей процес, на вашу думку…

Валерій КОНОВАЛЮК: "И говорить о серьезной угрозе свободы слова, которая под

демократическими лозунгами присутствовали в Украине весь тот период".

Лариса ГУБІНА, ведуча: Цей процес, на вашу думку, припинений чи все ж таки такий

тиск на журналістів продовжується?

Валерій КОНОВАЛЮК: "Я думаю, что здесь, мне кажется, ключевой является позиция

Президента Украины Виктора Януковича, который достаточно твердо и решительно настроен

на то, чтобы все процессы демократизации общества и свободы слова неуклонно соблюдались.

И я убежден, что для нас очень важно, чтобы Украине сегодня восстанавливала не только

доверие к себе, но и демонстрировала приверженность к тем европейским ценностям, которые

мы ставим для себя как приоритет нашей внутренней и внешней политики".

Лариса ГУБІНА, ведуча: В такому разі ми нагадаємо про такий процес, який є

характерним для нашого життя зараз. Вірніше, не для нашого життя, а для життя певних осіб

нашого суспільства. Слідчий ізолятор, де перебуває Пукач - місце, у філософському сенсі, невизначеності. Там підозрювані лишаються, допоки триває досудове слідство. Інколи таке

перебування може розтягнутися на роки. Хоча, за законом, має бути не більше 18 місяців.

Пригадаємо, хто ще сидить у СІЗО.

Кореспондент: 17 місяців Олексія Пукача тримали під вартою, допоки тривало досудове

слідство за його справою. З липня 2009-го, коли екс-генерала-майора затримали, і до сьогодні Пукач перебуває у відділі забезпечення досудового слідства СБУ у Києві. Один із його сусідів -

колишній депутат Віктор Лозинський, звинувачений у вбивстві мешканця Кіровоградщини,

екс-"бютівець" під вартою уже дев'ятий місяць. 1 березня цього року він сам з'явився у

Генеральній прокуратурі. На рік раніше, 9 березня 2009-го, працівники СБУ затримали екс-

суддю Ігоря Зварича. Під вартою він знаходиться найдовше серед цієї VIP-трійці - вже 21

місяць. Щоправда у жовтні він вже стояв перед суддями, а до цього сам затягував хід

розслідування та передачу справи до суду, - запевняли правоохоронці. Для цього екс-суддя

нібито навіть намагався з'їсти 600 сторінок справи. Проте адвокат Зварича цю інформацію

спростовує. Тривале перебування під вартою під час досудового слідства - сумна традиція для

України. За законом, досудове слідство не може тривати більше двох місяців. Хоча в окремих

випадках цей термін може бути подовжений - до 4-9 та навіть до 18 місяців. В останньому

випадку це відбувається за погодженням із генеральним прокурором, його заступником або

суддею Верховного Суду. За даними, які "5 каналу" надали у комітеті з питань правосуддя, на 1

липня цього року під вартою на час досудового слідства перебували близько 40 тисяч осіб. З

них більше двох місяців майже 13,5 тисяч. більше року чекають завершення слідства 96

громадян. А восьмеро осіб перебувають під вартою більше трьох років, що є прямим

порушенням закону, - вважає депутат Валерій Писаренко. Навіть після початку розгляду

судової справи дехто з підсудних залишається під вартою тривалий термін. За статистикою

парламентського комітету, майже дві тисячі підсудних чекають вироку більше року.

Лариса ГУБІНА, ведуча: Отже, люди роками сидять в СІЗО - ілюстрація того, як працює

не лише слідча система, а й пенітенціарна також. Скажіть, будь ласка, можна чекати


19

врегулювання цього? Я ні в якому разі не встаю на захист цих людей - це має сказати слово

слідство. Але все ж таки.

Валерій КОНОВАЛЮК: "Безусловно, я думаю, что существующая положение дел в

стране, оно не устраивает абсолютно не только правозащитников, но и наших граждан. Это не

устраивает прежде потому, что в вопросах кассации сегодня в Верховном Суде накопилось

около 60 тысяч различных дел. И сама система, она работает не просто инертно. Она не

соответствует даже тем требованиям элементарным, которые сегодня определены для нашего,

скажем так, не только развития, интеграции, но и соответствия тем нормативам и принципам,

которые есть сегодня, в том числе, и в Европейском Союзе. Поэтому здесь, мне кажется, мы

говорим о самом явлении, которое сформировалось за последние годы. Потому что появился в

сюжете Лозинский - это, знаете, человек, которого трудно назвать человеком. То есть это тот

нелюдь, которая… знаете, было, скажем так, развращено безнаказанностью, и для которого

человеческая жизнь абсолютно ничего не стоила. То есть когда система сращивалась и

деградировала вокруг полной, знаете, полной вседозволенности, когда вовлечены были

местные прокуроры, руководители местной, районной милиции, карманный судья и так далее.

То есть и мы реально видим, что это не только происходило в Кировоградской области, а это

имело место и в других регионах Украины".

Лариса ГУБІНА, ведуча: Повна вседозволеність припинена?

Валерій КОНОВАЛЮК: "За один день ее сложно предотвратить, искоренить. Но я

убежден, что сегодня это должно быть основным приоритетом. Если мы хотим, чтобы Украина

была правовым государством, мы должны элементарно требовать сегодня от

правоохранительных органов соблюдения закона. И я думаю, что Генеральная прокуратура, она

в конечном итоге должна себе, знаете, вернуть надзорные функции и все-таки более жестко

реагировать на любые нарушения законности со стороны правоохранительных структур".

Лариса ГУБІНА, ведуча: І про будь-яке порушення законності говоримо далі, але

трошки в іншому контексті. Післязавтра Шевченківський суд має виголосити вирок щодо

Василя Куйбіди. Його звинувачують у зловживанні службовим становищем.

Кореспондент: За кілька днів вирішиться доля ще одного міністра уряду Юлії Тимошенко. 8 грудня Шевченківський суд Києва оголосить свій вирок Василю Куйбіді, екс-

міністру регіонального розвитку та будівництва. Його звинувачують у зловживанні службовим

становищем. Як заявляють в СБУ, на початку цього року Василь Куйбіда призначив начальника

Держархбудконтролю у Рівненської області з порушенням законодавства - без конкурсу.

Слухання справи проти екс-урядовця у суді розпочалося 15 серпня. Сам Василь Куйбіда вважає,

що до нього застосовують політичні репресії, а справу називає замовною.

Лариса ГУБІНА, ведуча: В цьому контексті можемо пригадати Макаренка, Діденка,

Данилишина. Опоненти ваші говорять про те, що політичні переслідування відбуваються.

Валерій КОНОВАЛЮК: "Я хотел бы все-таки, знаете, каким-то образом опровергнуть,

что подобные примеры, они могут создавать, знаете, впечатление того, что за малейшее

правонарушение сегодня привлекаются чиновники бывшей власти. Те такие сомнительные

дела, на мой взгляд, они неуместны. Нужно все-таки вскрывать те резонансные

злоупотребления, коррупционные деяния, которые имели место. И когда в данному сюжете

Куйбиду привлекают за то, что кого-то незаконно назначил, но у меня это тоже вызывает много

к этому вопросов, как и, впрочем, попытку, скажем так, восстановить ранние эпизоды

уголовного дела в отношение Тимошенко, когда шла речь о дачи взяток судьям Верховного

Суда. То есть мы должны в большей степени уделять внимание расследованию тех фактов

нарушений, которые имели место с точки зрения злоупотребления бюджетными средствами,

служебным положением и так далее, чтобы для наших граждан не казалось, что кто-то сегодня

организовывает, знаете, охоту на ведьм и пытается преследовать своих оппонентов. Поэтому

здесь я думаю, что у правоохранительных органов есть достаточно материала для того, чтобы

эффективно бороться с теми злоупотреблениями, которые имели место".

Лариса ГУБІНА, ведуча: Якщо зараз опустити ці наші внутрішні українські справи,

повернутися до справи Гонгадзе, у всіх на устах зараз сайт, який називається Wikileaks, як ви


20

можете охарактеризувати цей проект, як би ви його оцінили? І скажіть, якщо на шпальтах цього

сайту з'явиться інформацію про справу Гонгадзе, як українська влада буде реагувати?

Валерій КОНОВАЛЮК: "Вы знаете, я хочу согласиться с таким определением, как

проект. Для меня это также представляет определенный интерес. Я даже в подлиннике

стараюсь искать, находить документы, которые касаются, например, фактов продажи и

незаконной торговли оружием Украиной в памятные события 2008 года, которые происходили

на Южном Кавказе, и многое другое. И, знаете, с любопытством наблюдаю, когда отдельные

украинские политики наперегонки опровергают информацию, которая была оприлюднена этим

сайтом. Поэтому здесь, мне кажется, этот проект, он рассчитан на длительный период. Мы

будем узнавать очень много нового для себя. Я не исключаю, что каким-то образом это будет

влиять на наши внутриполитические события. Но то, что под Wikileaks, под общим массивом

информации, которая сегодня, скажем так, оприлюднена, мы реально увидим и различные, как

сказать, заказные истории, которые будут направлены на то, чтобы повлиять на тех или иных

лидеров стран, на те или иные события. Я думаю, что процесс, как и многое другое, которое

появляется в Америке, очень хорошо будет управляемо".

Лариса ГУБІНА, ведуча: Спасибі, що сьогодні були з нами. Валерій Коновалюк був

гостем "Часу".

Верховна Рада посилила відповідальність за втручання у роботу залізниці УТ-1, Підсумки дня

Костянтин ЖУРА, ведучий: Верховна Рада посилила відповідальність за втручання у

роботу залізниці. Більш ніж учетверо зросли штрафи за порушення правил безпеки руху,

охорони порядку, схоронності засобів залізничного транспорту та користування ними. За

відповідні зміни до законодавство проголосувало майже 250 депутатів.

Євген СЕРДЮК, кореспондент: З початку цього року за порушення правил,

встановлених на залізниці, працівники воєнізованої охорони затримали більш ніж 18 тисяч

українців. Загальна сума штрафів становила 160 тисяч гривень.

Роман ЄВСТІФЄЄВ, старший інспектор організації дорожнього руху ДАІ м. Донецька:

"Проезд на закрытый шлагбаум, на работающую звуковую и световую сигнализацию. Это

движение во втором ряду через железнодорожный переезд".

Євген СЕРДЮК, кореспондент: Технічне переоснащення переїздів та рухомого складу

новітніми засобами безпеки коштує залізниці сотні мільйонів гривень.

Валерій САМСОНКІН, директор Державного науково-дослідного центру залізничного

транспорту України: "Существуют бортовые системы, в том числе и компьютерные системы

информационные, которые обеспечивают диагностику состояния различных наиболее

ответственных мест, скажем, в локомотивах, система слежения за функциональным состоянием

машиниста".

Євген СЕРДЮК, кореспондент: Навіть водіям, які щодня перетинають один і той самий

переїздів та вивчили графік руху потягів на ньому, залізничники все ж радять бути пильними і дотримуватися сигналів світлофора. Адже вантажні потяги і залізнична спецтехніка можуть

їздити поза графіком.

Збільшення пенсійного віку не уникнути

Костянтин ЖУРА, ведучий: А от збільшення пенсійного віку як для чоловіків, так і для

жінок, не уникнути, - переконують експерти. Проте спочатку слід реформувати низку інших

інституцій. Передусім зробити медицину безкоштовною, як того вимагає Конституція, та

створити нові робочі місця, аби працівники немолоді були здоровими та мали роботу. Нагадаю,

в уряді запланували відстрочити час виходу працездатного населення на заслужений

відпочинок - для жінок у 60, і 65 для чоловіків. Такий крок чиновники планують здійснити на

другому етапі пенсійної реформи - до кінця 2012 року.

Володимир ДЗЬОБАК, голова ради Всеукраїнської асоціації пенсіонерів: "Якщо навіть

буде вихід в 65 років - це додаткова кількість робочих. І їх необхідно забезпечити роботою.


21

Вони не зможуть працювати, тому що їм здоров'я не дасть. І роботодавці їх будуть звільнювати

в першу чергу. Без одночасного проведення достатньо такої швидкої медичного реформування,

воно нічого не дасть".

Голова парламенту Володимир Литвин напередодні відбув до В’єтнаму

Iнтер, Новини

Анна ПАНОВА, ведуча: Голова парламенту Володимир Литвин напередодні відбув до

В’єтнаму. Український спікер зустрінеться з першими особами держави, а також прочитає

лекцію студентам тамтешнього національного університету. Далі Литвин попрямує до

Південної Кореї, де також заплановано низку офіційних заходів. Про перебіг візиту

розповідатимуть наші кореспонденти.

Закон «Про прокуратуру» повністю адаптовано до пакету документів

антикорупційного законодавства

ICTV, Ділові факти

Наталка ЧЕРЕМШИНСЬКА, ведуча: Закон «Про прокуратуру» повністю адаптовано до

пакету документів антикорупційного законодавства. Він набуде чинності на початку

наступного року. У Міністерстві юстиції кажуть, що пакет антикорупційного законодавства

спочатку пройшов експертизу в європейських організаціях але після цього його було

пристосовано до чинних норм України. У Законі «Про прокуратуру» нові вимоги спрямовані на

запобігання конфлікту інтересів на державній службі зокрема, під час прийому на роботу

ухвалену антикорупційним Комітетом. Тому цей документ має всі шанси на затвердження

Верховною Радою вже до кінця року.

Юрій ПРИТИКА, заступник міністра юстиції України: «Весь пакет було схвалено на

засіданні антикорупційного Комітету при Президенті України і Президент, як він багато разів

висловлювався в своїх виступах повинен найближчим часом внести ці зміни до Верховної Ради

України».

У грудні закінчується термін дії антикризового Закону

Наталка ЧЕРЕМШИНСЬКА, ведуча: У грудні закінчується термін дії антикризового

Закону, який заборонив кредитування в іноземній валюті. Такі позики дозволяли брати

фізичним особам у безготівковій формі лише для оплати лікування та навчання закордоном.

Позичати у валюті мали право тільки юридичні особи, які мали експортну виручку. Нацбанк

виступає за продовження дії заборони. Регулятор зараз готує відповідні законодавчі норми, і консультується з міжнародними фінансовими організаціями.

Спікер українського парламенту з офіційним візитом у В'єтнамі ICTV, Факти

Олена ФРОЛЯК, ведуча: Спікер українського парламенту з офіційним візитом у В'єтнамі та республіці Корея. Сьогодні, спілкуючись з керівниками В'єтнаму, Володимир Литвин назвав

наші взаємини епізодичними і висловився за їх системність у подальшому, адже країни мають

колосальний ресурс спільних інтересів, особливо в економіці та високих технологіях. Києву та

Ханое нині важливо налагодити політичний діалог, який неодмінно активізує контакти

економічні. Тоді матиме зміст відкриття прямого авіарейсу між столицями, тоді відкриються

можливості і для спільних проектів.

Володимир ГОРКОВЕНКО, кореспондент: Співробітництво В'єтнаму та України

дипломати називають епізодичним. Продовж останніх 14 років не було жодного візиту на

найвищому політичному рівні. Вперше Ханой відвідав Президент Леонід Кучма у 1996 році. Після цього було тривале затишшя. Впродовж останніх 2 років українська сторона двічі скасовувала візит голови Верховної Ради. Нинішня поїздка Володимира Литвина це спроба

відновити втрачений політичний контакт. Перший візит парламентської делегації - це вже


22

успіх. В'єтнамці цей успіх одразу і відзначили. В'єтнамський національний університет

присвоїв Володимиру Литвину звання "почесний доктор". А ще назвав українського спікера

містком дружби.

Май Чонг НУАНЬ, Президент В'єтнамського національного університету: "Професор та

академік Володимир Литвин грає важливу роль в економічній та освітній сфері як України, так

і В'єтнаму. Він є містком дружби між нашими країнами".

Володимир ГОРКОВЕНКО, кореспондент: Міст дружби готовий мостити 10 тисяч

в'єтнамців. Саме стільки має дипломи українських вузів. Частина з них обіймають високі посади у держапараті та Комуністичній партії країни. Вони зацікавлені в активізації співробітництва з Україною.

Нук Май ХА, співробітник Міністерства промисловості й торгівлі Соціалістичної Республіки В'єтнам: "Для меня 9 лет моего юношества связано с Киевом. Многие мои друзья

считают меня коренным киевлянином".

Володимир ГОРКОВЕНКО, кореспондент: В'єтнам займає перше місце у світі за

експортом перцю та горіхів, друге - за експортом рису і четверте за обсягами експорту каучуку.

Україна - у трійці виробників зерна та одна з п'яти, яка має повний цикл виробництва літаків.

Вітчизняні заводи згодні лагодити в'єтнамську авіацію та морські судна.

Олександр КУЗЬМУК, член комітету Верховної Ради України з питань нацбезпеки та

оборони: "Сегодня во Вьетнаме багато техніки радянського виробництва, яка потребує

обслуговування, ремонту і модернізації. Тут у нас повна картина. І ми би з задоволенням це

робили".

Володимир ГОРКОВЕНКО, кореспондент: В'єтнамці також розраховують на поновлення

військово-технічного співробітництва. Цей ринок Україна втратила наприкінці 90-х. Його

замінили росіяни. Упродовж трьох тижнів громадяни Російської Федерації можуть перебувати

у В'єтнамі без віз. Про такий само режим Україна домовляється уже майже 10 років. Так само

на рівні розмов залишилося пряме авіасполучення.

Володимир ЛИТВИН, голова Верховної Ради України: "Если мы активизируем наши

экономические связи, то будет и востребован прямой рейс "Киев-Ханой", "Донецк-Ханой".

Володимир ГОРКОВЕНКО, кореспондент: Володимир Литвин запевнив, що тепер

прадавні питання почнуть поступово вирішувати, принаймні обидві сторони залишилися

задоволеними переговорами.

Нгуєн Фу ЧОНГ, голова національних зборів Соціалістичної Республіки В'єтнам: "Для

нас велике значення має візит делегації українського парламенту. Наші переговори були

плідними і корисними для обох країн".

Володимир ГОРКОВЕНКО, кореспондент: Позитив візиту в тому, що вдалося відновити

діалог, - запевняють члени української делегації. Спікер пообіцяв, що він буде системний. Його

продовжить український Президент. Тут Віктора Януковича чекають у березні-квітні наступного року.

Уряд планує до 10 грудня передати у парламент проект закону про пенсійну

реформу

СТБ, Бізнес-плюс

Тетяна СТЕПАНОВА, ведуча: Уряд планує до 10 грудня передати у парламент проект

закону про пенсійну реформу. Як заявив віце-прем’єр-міністр Сергій Тігіпко, змінюватимуть

систему пенсійного забезпечення у два етапи. Втім, чи підвищать пенсійний вік жінкам ще на 5

років – невідомо. Наразі це питання розглядають. Тим часом умови праці українців на

підприємствах не завжди відповідають належним стандартам.

Іван ПЕТРЕНКО, кореспондент: В Україні зменшується виробничий травматизм – з 600

до 86 у розрахунку на сто тисяч працюючих. Така офіційна статистика.


23

Михайло РОЗМАН, начальник відділення ФССНВ у Чернівецькій області: "Людину,

щоб зробити безпечною її роботу, потрібно вчити змалечку, прививати безпечні навики вдома,

в побуті, в транспорті. Тобто в тому середовищі, в якому людина проживає".

Іван ПЕТРЕНКО, кореспондент: Важливе місце у питаннях охорони праці має зайняти і держава. Як говорять у Держгірпромнагляді, сьогодні не існує цілісної системи держу

правління, яке б опікувалося цією проблематикою. Відсутній офіційний розділ з охорони праці і в місцевих органах. Відтак, безпека працівників в основному лягає на відповідальність

роботодавців.

Василь МАЗУРОК, головний інженер хлібокомбінату: "За останні 10 років, значить,

було таких два випадки. От, ми, ну, дуже це переживаємо, дуже потім робимо певні висновки,

притому жорсткі висновки для того, щоб такого не допускати".

Іван ПЕТРЕНКО, кореспондент: Працівники хлібокомбінату раз на місяць під розпис

проходять інструктаж. На найбільш небезпечних ділянках роботи керівництво знайомить з правилами двічі на тиждень.

Міський голова Запоріжжя Олександр Сін став безпартійним

СТБ, Вікна-новини

Руслан ДРОЗДОВ, ведучий: Опозиційного мера більше немає. Міський голова

Запоріжжя Олександр Сін, якого обирали від партії «Батьківщина», став безпартійним. Як сам

твердить, аби ефективніше працювати. Утім, стати до роботи поки що не може. Дві третини

складу нової міськради - депутати від Партії регіонів - до останнього дня не квапилися

реєструватися в новому статусі. А коли наприкінці минулого тижня таки отримали посвідки,

міськвиборчком призначив першу сесію міськради аж на 17 грудня. Олександр Сін певен: ТВК

зумисне перешкоджає виконанню його обов'язків та формуванню бюджету на наступний рік.

Олександр СІН, запорізький міський голова: "То, что сегодня в Запорожье комиссия

назначила сессию на 17 декабря, я думаю, все понимают, что это делается с одной целью - для

того, чтобы менять директоров коммунальных предприятий. Если вы проанализируете

персональный состав городской комиссии, кем они были выдвинуты, то вам сразу станет

понятно, кем они заангажированы".

Руслан ДРОЗДОВ, ведучий: У міському тервиборчкомі звинувачення Олександр Сіна

називають безпідставними. І запевняють, що діють винятково в рамцях закону про вибори.

Пукач убил Гонгадзе

ТРК "Украина", События

Елена КОТ, ведущая: Именно Пукач убил Гонгадзе. Это окончательно установило

следствие, сообщил сегодня "Событиям" глава пресс-службы Генпрокуратуры Юрий Бойченко.

Заказчиком убийства журналиста следователи признали покойного министра внутренних дел

Юрия Кравченко. У Генпрокуратуры есть свидетельство, что к делу могут быть причастны и

другие должностные лица. Правда, их имена представитель ведомства не назвал. Суд, который

начнется примерно через месяц, направят еще одно уголовное дело о прекращении

преследования Кравченко в связи с его гибелью.

Юрий БОЙЧЕНКО, глава пресс-службы ГПУ: "Раніше сім'я Кравченко звернулася із проханням про те, щоб не застосовувати цю статтю під час досудового слідства, оскільки це

стаття не реабілітуюча. Тобто вона автоматично визнає його вину. Тобто обвинувальний

висновок визначає саме Юлія Кравченко як замовника і організатора цього вбивства".

В Україні – День місцевого самоврядування

Радіо Свобода


24

7 грудня в Україні офіційно є Днем місцевого самоврядування. Це свято десять років

тому запровадили указом Президента України – «для розвитку народовладдя, демократизації суспільних відносин та зміцнення української державності». До чергового Дня місцевого

самоврядування, вважають деякі фахівці, Україна підійшла з потребою у проведенні адмінреформи та повній модернізації житлово-комунального комплексу.

В Асоціації міст України порахували: після місцевих виборів 31 жовтня склад міських

голів у більшості українських міст оновився на 50%. За словами керівника асоціації, мера

Дніпропетровська Івана Куліченка, ці результати приблизно дорівнюють результатам

попередніх місцевих виборів.

«Якщо зараз картина змінилася десь на 50%, то на минулих виборах змінилася на 57%.

Тенденція до оновлення в містах України залишилася. Голови багатьох обласних центрів у

більшості своїй – навіть ті, які обиралися на другий, третій чи четвертий термін – зберегли

позиції», – зазначає він.

Адмінреформа – серед нагальних питань

Іван Куліченко, який сам став міським головою Дніпропетровська вже вчетверте, не

погоджується з тим, що повторне обрання на посаду означає монополізацію влади на місцях чи

відсутність альтернативних кандидатів.

Схожої думки і народний депутат від БЮТ, перший заступник парламентського комітету

з питань державного будівництва та місцевого самоврядування Ольга Боднар. «Оновлення

влади на 100% означає, що попередня не спромоглася вирішити проблеми, тобто не тих свого

часу обрали. Якась константа в управлінні має залишатися, тим паче якщо це чесно обрані люди», – вважає вона.

Ольга Боднар, яка за попереднього уряду була одним із розробників адміністративно-

територіальної реформи, впевнена, що й нині адмінреформа лишається серед нагальних питань

місцевого самоврядування. Серед інших важливих справ, вважає парламентар, – підвищення

ролі місцевої громади у вирішенні локальних проблем та реформування житлово-комунальної сфери.

«Адміністративна реформа передбачає комплекс заходів, один із яких – децентралізація

бюджетування. Ми також знаємо, що в Україні є депресивні регіони. Так-от, попередня

адмінреформа передбачала європейський рівень забезпечення соціальними гарантіями

громадян-мешканців тієї чи іншої адміністративно-територіальної одиниці», – додає Ольга

Боднар в коментарі Радіо Свобода.

Напередодні Президент України Віктор Янукович висловив упевненість у тому, що

проведення адмінреформи варто розпочати до нового року, зокрема врахувавши таке

реформування при ухваленні державного бюджету на 2011 рік.

Микола Томенко: "Пастор «Посольства Божого» Аделаджа веде незаконну

політичну діяльність"

Радіо Ера-FM, Новини

Заступник голови Верховної Ради України Микола Томенко звернувся до Генерального

прокурора України щодо продовження протиправної політичної діяльності Сандея Аделаджі, який називає себе старшим пастором християнської релігійної громади «Посольство

благословенне Царства Божого всіх народів» і є фігурантом декількох кримінальних справ.

Про це повідомила прес-служба Томенка.

У своєму зверненні віце-спікер, зокрема, повідомив, що 5 грудня під час служби

«Посольства Божого», яка проводилася у Києві на відкритій сцені, Аделаджа публічно закликав

своїх прихожан «брати владу», йти у депутати усіх рівнів, і доручив одному зі своїх «пасторів»

створити команду для навчання майбутніх кандидатів у депутати. Інформація про це була

розповсюджена засобами масової інформації.


25

Водночас, Томенко нагадав, що Аделаджа є громадянином Нігерії, а відповідно до

законодавства України іноземці не можуть висуватися кандидатами у депутати, бути членами

політичних партій, робити грошові внески у виборчі фонди кандидатів, партій та блоків і їм

також заборонено брати участь у передвиборчій агітації.

Заступник голови ВР попросив генерального прокурора з’ясувати законність ситуації, що склалася, і вжити всіх необхідних заходів реагування.

Як відомо, все майно Аделаджі, головного фігуранта справи фінансової групи King´s

Capital, заарештовано. З літа Аделаджу практично ніхто не бачив, навіть сусіди по будинку в

Ірпені.

Нагадаємо, що Аделаджу називають духовним наставником мера Києва Леоніда

Черновецького. Свого часу послідовники «Посольства Божого» стали надійним електоратом

для Черновецького під час виборів мера столиці України.

РАДА УКРАЇНИ - rada.gov.ua · УТ-1, Підсумки ... чтобы заплатить...

Documents

Transcript of РАДА УКРАЇНИ - rada.gov.ua · УТ-1, Підсумки ... чтобы заплатить...