РАДА УКРАЇНИ - rada.gov.ua · БЛОГИ Юрій ... Работает на пенсии...

Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України

За повідомленнями

друкованих та інтернет-ЗМІ, телебачення і радіомовлення

8 липня 2011 р., п‘ятниця

ДРУКОВАНІ ВИДАННЯ

"Люди видят во власти врага, и это трагедия для Украины" "КоммерсантЪ"

(Украина) ...........................................................................................................................3

Украинцы оказались не готовы к принятию реформ и во многом потому, что власть не смогла доступно объяснить их суть и необходимость. Примером можно назвать пенсионную реформу. Об этом рассказал Председатель Верховной Рады В.Литвин. Он также поделился своим видением идеальной избирательной системы, которая, впрочем, уверен спикер, действовать в Украине не будет.

Звільнено главу Рахункової палати "Голос України" ...............................................10

За словами В.Литвина, як з’ясувалося, в Рахунковій палаті вже давно пора навести лад, оскільки у деяких відповідальних працівників завершилися повноваження: в одного керівника відділу — 20 грудня 2008 року, а в головного контролера — 15 липня 2005 року. Ще у трьох співробітників повноваження завершилися у червні нинішнього року.

«Вальпургієва» ніч перед відпусткою Марина Ткачук, "Україна молода"...............11

«Яким шляхом пішов нинішній уряд? Зменшити видатки Пенсійного фонду за рахунок простих українців. Мовляв, ви всі отримаєте менше, але тепер коштів Пенсійного фонду вистачить для того, щоб виплатити пенсії тим, хто на них претендує. Цей законопроект не вирішує основного питання: як зробити так, щоб у Пенсійний фонд більше надходило відрахувань, щоб у цьому були зацікавлені українці. Таке питання ідеологами пенсійної реформи навіть не ставилося», — каже «нашоукраїнець» В’язівський.

Земельная перепись Мария Бут, "Экономические известия"....................................12

Парламент принял закон о Государственном земельном кадастре. Теперь страна будет знать, где, сколько и какого качества у нее земли, и почем их можно продать. Оплатить эту информацию предстоит крестьянам. Примерно в таком положении крестьяне будут получать у чиновников и так принадлежащие им земли, ну и финансировать весь процесс. Депутатам показалось это правильным.

Депутаты открыли старую землю Мария Цатурян, "КоммерсантЪ" (Украина)....13

С 2012 года данные о земельных участках будут находиться в открытом доступе, акт о праве собственности на землю можно будет получать у органов юстиции бесплатно, а срок выдачи выписок из кадастра сократится до двух недель. Эксперты называют документ революционным, однако отмечают, что кадастр не имеет самостоятельного юридического значения без госреестра прав на землю.

Арсен Аваков пострадал за землю Мария Спалек, "КоммерсантЪ" (Украина) ......15

Вчера в здании, где расположен офис акционерного общества "Инвестор", президентом которого является председатель харьковской облорганизации партии "Батькивщина", депутат облсовета А.Аваков, был проведен обыск. А.Аваков считает обыск инструментом давления с

ВВЕЕРРХХООВВННАА РРААДДАА УУККРРААЇЇННИИ УУ ДДЗЗЕЕРРККААЛЛІІ ЗЗММІІ::

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ІНФОРМАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ


2

целью запугать и деморализовать оппозицию. В правоохранительных органах утверждают, что обыск был проведен в рамках расследования уголовного дела по незаконному отчуждению 700 га земли.

Депутаты предоставили декларации "Дело" .............................................................16

У народного депутата от блока «НУ-НС», экс-губернатора Ривненской области В.Матчука в минувшем году произошли серьезные перемены: он купил дорогой внедорожник и отказался от большей части жилого дома и земельного участка в пользу своей жены.

ІНТЕРНЕТ-ЗМІ

Що об’єднає українську опозицію? Надія Майна, Главред.......................................16

«Главред» поцікавився у представників опозиційних сил, чи планують вони брати участь у зустрічі, ініційованій «Нашою Україною», а також їхнім баченням перспектив об’єднання української опозиції.

Микола Томенко: "Реально за пенсійну реформу проголосували менш однієї третини депутатів парламенту" РБК-Украина..........................................................18

"За пенсійну реформу проголосували 248 депутатів. Чи були вони фізично взагалі у Верховній Раді - я це проаналізував, і можемо це побачити. З 248 депутатів, які підтримали пенсійну реформу, були присутні 143, і то це умовно. Ці люди зареєструвалися на вечірньому засіданні, вони могли піти на концерт (очевидно, концерт Стінга), як деякі наші колеги з більшості. Тобто їх фізично було ще менше: Партія регіонів - 108, Народна партія - 16, Реформи заради майбутнього - 13, позафракційні - 4, НУ-НС - 2. Тобто реально за пенсійну реформу проголосували менше третини народних депутатів", - сказав Томенко.

Украинцам - новые пенсии, депутатам – отпуск Подробности ..............................19

Что касается народных депутатов, то и их пенсия стала ограниченной – отныне она не должна превышать 8,8 тысяч гривен. Хотя для среднестатистического украинца и такая пенсия – предел мечтаний. Да и народные депутаты живут не только на зарплату – им помогают жены и мамы – владелицы солидных бизнес-империй.

Коммунисты настаивают на приезде во Львов LB.ua..............................................21

В июле во Львове состоится второй Конгресс антифашистской интеллигенции с участием иностранных делегаций. Об этом сообщил депутат от фракции КПУ А.Голуб.

Партия регионов отмежевалась от Ландика Comments.UA .....................................21

Заявление нардепа от Партии регионов В.Ландика о том, что он подаст в суд на журналистов, освещавших инцидент с участием его сына Романа, не имеет ничего общего с позицией Партии регионов. Об этом в ходе брифинга заявил лидер парламентской фракции Партии регионов А.Ефремов.

БЛОГИ

Юрій Костенко "Реформи Тігіпка: Україною вештається привід комунізму"

pravda.com.ua...................................................................................................................22

Показово, що реформатор "нової хвилі" Тігіпко, який на президентських виборах анонсував себе як правий політик – тобто захисник "середнього" класу та національного виробника, – представив ці суто "совєтські" пропозиції після вивчення ринкового досвіду посткомуністичних країн.

ТЕЛЕБАЧЕННЯ І РАДІОМОВЛЕННЯ

Депутати у другому читанні розглядають пенсійну реформу УТ-1, Підсумки

дня ....................................................................................................................................23

Верховна Рада працює над законопроектами, наслідки ухвалення яких

стосуватимуться практично кожного українця ICTV, Факти ................................24


3

Силовики заблокували харківський офіс "Батьківщини" 5 канал, Час новин.....25

Депутати зберегли пенсійні пільги для себе Дмитро Шурхало, Радіо Свобода .....26

Друковані видання

"Люди видят во власти врага, и это трагедия для Украины"

"КоммерсантЪ" (Украина)

Украинцы оказались не готовы к принятию реформ и во многом потому, что власть не смогла доступно объяснить их суть и необходимость. Примером можно назвать пенсионную реформу. Об этом рассказал Председатель Верховной Рады Владимир Литвин. Он также поделился своим видением идеальной избирательной системы, которая, впрочем, уверен спикер, действовать в Украине не будет.

– В декабре 2010 года, вы говорили, что "страна вплотную подошла к тому, чтобы

перейти к новому качеству" и что витает "ожидание прорыва". Исходя из итогов этой

сессии, у вас нет ощущения, что объявленные в стране реформы забуксовали и никакого

прорыва нет?

– На мой взгляд, достаточных оснований говорить, что реформы в стране "забуксовали", нет. Потому что сейчас только началась работа над принятием решений, которые должны обеспечить реализацию задекларированных реформ. Не может буксовать то, что еще не сдвинулось с места. Мы по-прежнему плохо осознаем глубину проблем и происходящего в стране. И, как мне представляется, как всегда не учли степень готовности общества к радикальным переменам.

– Вам не кажется, что нынешняя власть слишком долго пытается осознать всю

глубину проблем в стране?

– Может быть, и долго. Но раньше этим вообще никто не занимался. Следует обратить внимание на другое: мы поддались определенному идеализму, рассчитывая на то, что провозглашенные сверху планы автоматически будут поддержаны людьми. У нас нет понимания того, что, осознав и определив задачи, нужно сделать все, чтобы они овладели массами. Реформы сверху, не поддержанные снизу, всегда будут под угрозой провала. У нас нет постоянного диалога с людьми, диалог подменяется обещаниями. Нужно решиться на серьезный разговор с обществом. Но мы не решаемся, потому что боимся не понравиться людям, сказать им неприятные вещи, а желаем, чтобы нас любили, смотрим на рейтинги. Убежден, что, когда страна переживает такое транзитное состояние, самое страшное для власти – это желание нравиться.

– Что, по-вашему, может не понравиться людям?

– Например, пенсионная реформа. По ее поводу у нас доминирует одна позиция – что речь идет исключительно о повышении пенсионного возраста. А если все считают так, то об остальном говорить не приходится. Кто добровольно согласится на повышение пенсионного возраста? Я неоднократно говорил, что нужно разложить эту картину, всю эту мозаику, и показать, что для нас главная задача – не увеличить пенсионный возраст, не уменьшить пенсионное обеспечение, а повысить пенсии. От этого потом надо отталкиваться и предлагать все остальные новшества: увеличение пенсионного возраста, страхового стажа для начисления минимальной пенсии, сроков календарной службы для военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов и так далее. Сегодня нужно как можно больше говорить с


4

людьми... У нас же во власти на все времена установка одна: мы, мол, делаем благие дела, а люди должны их автоматически одобрять. Но почему-то они эти благие дела понимать не хотят. Нам нужно овладеть искусством организации и ведения диалога. Особенно с учетом того, что время в этом отношении потеряно – люди сегодня никого не хотят слушать.

– Не считаете ли вы, что принятие пенсионной реформы в таком виде, в каком она

есть, может привести к массовым волнениям?

– Абсолютно нет, я вам это сразу могу сказать.

– Но общество недовольно...

– Я понимаю, но скажите: когда наше общество было довольно? И когда у него имелись основания быть довольным? Разве люди были довольны, когда стояли в очередях, чтобы купить буханку хлеба? Или когда заходили в магазины, а там стояли только трехлитровые банки с огурцами величиной с кулак? Люди никогда не выйдут на протесты, если они пребывают в состоянии апатии и борются за выживание. Общество способно требовать большего, когда оно находится на подъеме, когда страна входит в полосу развития и динамики, а у человека появляется возможность увидеть перспективу и осознать, что можно жить лучше. А если люди озабочены только тем, чтобы выжить, они вынуждены выживать, а не заниматься манифестациями.

Давайте откровенно скажем, что у нас – профессиональные участники манифестаций, и идут они на акции протеста не от хорошей жизни. Все знают, какая сумма выплачивается за участие в том или ином митинге. Есть ядро активистов, которое вовлекает других в подобного рода акции за определенную плату.

Следующее обстоятельство – сегодня люди пенсионного возраста и так работают. И они на митинги не ходят. У нас каждый четвертый врач – пенсионного возраста. А их, действующих врачей, ни много ни мало – 198 тысяч. Работает на пенсии и множество учителей. А, как известно, здравоохранение и образование имеют женское лицо. Поэтому этих людей нужно просто мотивировать. Чтобы они, будучи на пенсии и работая не от хорошей жизни, получали к пенсии определенную прибавку. Нужно думать и вести дискуссию не только в плоскости повышения пенсионного возраста, но и о том, что сделать, чтобы каждый человек себя чувствовал спокойнее.

На этом примере я еще раз хочу показать: следует серьезно говорить с людьми. Они должны понять, какие есть варианты и какой из них приемлем. Я за то, чтобы принять эту пенсионную реформу хотя бы с учетом одного обстоятельства – убрать сверхвысокие пенсии. Если мы это сделаем, даже с учетом того, что это и не принесет больших средств в Пенсионный фонд, то человек хотя бы не будет раздражаться, что одни получают тысячу гривен, а другие сорок тысяч.

– А сколько будете получать вы, когда выйдете на пенсию?

– Мне до пенсии еще далеко. Но если выйду, то по результатам реформы это будет не более 8 тыс. грн. А по меркам сегодняшнего дня она была бы почти в два раза выше! Но я рассчитываю, что до того времени, когда мне нужно будет выходить на пенсию, средняя пенсия по стране будет больше 8 тыс. грн. Потому что жизнь на месте не стоит, и цены не снижаются, а только растут.

– Что, по вашему мнению, за время этой сессии не удалось парламенту сделать из

запланированного?

– Не рассмотрели закон, касающийся рынка земли. Хотя президент и настаивает на его рассмотрении, но это невозможно из-за процедурных моментов. На нынешней сессии мы уже рассматривали законопроекты, касающиеся рынка земли, парламент их отклонил, и, согласно закону о регламенте, на этой сессии, а также на возможной внеочередной мы не можем рассматривать этот вопрос – только на следующей очередной сессии.

– Как решаются эти противоречия?

– Я просто объяснил президенту в ответ на его обращение о неотложных законопроектах, какие из них будут рассмотрены, а по каким вопросам это невозможно.


5

Например, очень злободневный вопрос "О гарантиях выполнений решений суда". Вы же прекрасно понимаете, что он связан с решением Европейского суда по правам человека, который обязал выполнить соответствующие законодательные акты. В этом отношении правительство отреагировало очень оперативно и внесло соответствующий законопроект. Необходимость его очевидна, за исключением заключительных положений...

– Которые предусматривают возможность продажи газотранспортной системы?

– Там предлагается секвестровать где-то полтора десятка законов – приостановить и дать право Кабинету министров на свое усмотрение выполнять те или иные законы, исходя из экономических возможностей государства. Думаю, норма о газовой трубе попала туда совершенно случайно... Поэтому нельзя выносить этот вопрос на рассмотрение, не проведя основательной дискуссии и не сказав публично: давайте примем закон без этих заключительных положений, а потом Кабмин, если будет настаивать, пусть внесет их публично в виде отдельного законопроекта. А то, что предлагается, мягко говоря, непорядочно по отношению к нашим людям, когда мы вроде принимаем закон с красивым названием, а в нем есть "сюрпризы" и ловушки.

– Например, закон "О борьбе с коррупцией" – звучит очень грозно и обнадеживающе для

общества, но на самом деле в нем содержатся такие вещи, которые нивелируют эту борьбу...

– Этот закон отвечает общемировым стандартам, и суть, я полагаю, не в самом документе. Мы часто принимаем закон и тем самым как бы закрываем проблему. А проблема, во-первых, в соблюдении закона, во-вторых – в общей атмосфере в обществе, в его моральных критериях и основах жизни. Потому что, если этого второго условия не будет, взятки будут расти, в них станут закладываться проценты на соответствующие риски. Нам нужно изменить общую атмосферу и уничтожить среду, которая питает коррупцию. Например, свести к обоснованному минимуму контролирующие и разрешительные функции власти. Но при этом общество должно осознавать свою ответственность за то, к чему это может привести. Сейчас резко сократили необходимое количество разрешений на строительство. А ведь может возникнуть опасность, что начнут строить кое-как, и потом эти здания будут валиться, как карточные домики.

Я уверен, что необходимо изменить систему формирования бюджета страны. Сегодня все регионы являются дотационными: в них деньги зарабатываются, а затем поднимаются наверх. Кабмин управляет бюджетными средствами в ручном режиме, распределяя их в виде субвенций, в ходе чего немалые суммы прилипают к рукам чиновников всех уровней. Для прекращения подобной практики необходимо четко зафиксировать, что необходимо для решения общегосударственных задач, и аккумулировать эту сумму на центральном уровне, а что должно оставаться на местах. Пускай соотношение будет 40 на 60, 60 на 40, но на местах появится заинтересованность в том, чтобы работать и зарабатывать. Кроме того, люди станут осознавать свою ответственность за формирование власти. Потому как сегодня, избирая местную власть, люди понимают, что у нее очень мало рычагов и возможностей. Зная же, что в районе остается, к примеру, 500 млн грн из того, что им зарабатывается, люди будут предметно контролировать, как эти деньги используются.

– Расскажите, как реализуется ваше предложение не платить зарплату депутатам-

прогульщикам и прекратить, как вы заявляли, "благотворительность за бюджетный счет"?

– Если говорить о пленарном режиме работы парламента, то депутат должен дважды в день письменно зафиксировать свое присутствие. Если этого нет – за день не начисляется заработная плата. По этому поводу у нас возникают определенные недоразумения, поскольку депутат получает полностью зарплату, когда он является членом комитета. А комитеты очень часто ставят "восьмерки", не разбираясь, работал депутат или нет. Сейчас я начал анализировать, как заседают наши комитеты. И публично сказал, что, например, на прошлой неделе, когда Верховная Рада должна была работать в комитетах, заседания провели всего два из них. Правда, некоторые утверждают, что мы, мол, в комитетах работали, готовились к заседаниям. Мне очень трудно в этом отношении: войну объявить проще, но нужно знать, как потом выйти из боевых действий. Поэтому я предложил аппарату тщательно анализировать работу каждого депутата в комитете.


6

– Уже известно, кто из парламентариев не получил зарплату за май?

– За май получили все, но вычли из зарплаты у тех, кто не появлялся на пленарных заседаниях.

– У кого больше всего вычли?

– Не могу сейчас сказать – я не подписываю табель на депутата. После завершения сессии проанализирую обобщенную информацию.

– Почему "умерла" инициатива о введении персонального голосования депутата?

– Она не умерла – просто нет голосов для ее принятия. Она живет, и я считаю, что мы таки придем к введению этой системы. Но, будучи предельно откровенным, скажу, что если раньше люди вообще не ходили на работу, то теперь начали активнее посещать заседания, и это уже плюс. Вы обратите внимание, сколько в сессионном зале присутствует представителей наибольшей фракции? Несмотря на то что сегодня "день оппозиции", оппозиционеров практически нет, а представители фракции Партии регионов работают в зале. Но давайте скажем откровенно: есть люди, которые не ходили и ходить не будут. Я убежден, что корень проблемы – в избирательном законодательстве.

– Когда эта идея обсуждалась, вы сделали достаточно громкое заявление о том, что

подпишете распоряжение о введении системы, и в Раде даже провели тестовые работы. На

этом все закончилось.

– А я объясню. В Конституции, которая недавно вступила в действие по решению Конституционного суда, говорится: "Председатель Верховной рады ведет заседание". И точка. А в отмененной Конституции было записано, что председатель Рады организовывает работу парламента. Поэтому иногда надо заглядывать в святцы, прежде чем делать соответствующие выводы! Кроме всего прочего, напомню, что в парламенте есть комитет по вопросам регламента, депутатской этики и организации работы Верховной рады. И складывается парадоксальная ситуация – есть председатель Верховной рады, у него два заместителя, а организовывает работу парламента комитет. В нем есть депутаты всех фракций, в том числе и тех, представители которых кричали о введении системы персонального голосования. Мое постановление они дружно "забаллотировали", как и проект моего распоряжения по этому вопросу. Поэтому еще раз говорю: я подписать могу, но если подписываешь, то должен понимать, какие будут последствия твоего решения. В данном случае исполнять его не будут.

– Вы предложили отменить проходной барьер в Верховную раду. Зачем? Ваши

недоброжелатели говорят, что это продиктовано снизившимся рейтингом вашей партии и в

случае введения 5-процентного барьера, как это предусматривает обсуждаемый сейчас закон

о выборах, Народная партия не пройдет в парламент.

– Я нахожусь на таком жизненном этапе, когда меня волнуют проблемы страны, а не мои личные. Поверьте, я в этой жизни не пропаду. У меня есть профессия, есть чем заниматься. Хочу отметить, что Народная партия заняла третье место по итогам местных выборов. И это притом что у нас нет денег, отсутствует реклама и не имеются олигархи. Но у нас есть принцип – работать на конечный результат. Там, где протаскивается неприемлемое решение, я об этом скажу – без истерик и экивоков. Сколько бы мы здесь ни били себя в грудь перед выборами, что депутат должен голосовать персонально, ничего подобного не будет без мажоритарной избирательной системы. Не заставишь работать депутата, который избран по пропорциональной системе. Потому что он обезличен. Потому что людям не с кого спросить. Поэтому я предлагаю, и поверьте, не о себе пекусь: давайте введем нормальную, цивилизованную систему – депутатов избирают в округах, их выдвигают политические партии, и никакого проходного барьера не надо. Тебе доверили – вперед.

Да, это будет сложная Верховная Рада, придется считаться со всеми и убеждать каждого депутата, а не только руководителей фракций, как сейчас. Не будем мы тогда гнать этот вал законов, будем принимать их 10, а не 100, но такие законы, которые нужны стране,– штамповки не будет. Я также предлагаю, чтобы раз в полгода депутат отчитывался перед избирателями и что кандидат, занявший на выборах второе место, станет дублером депутата. И тогда не надо будет проводить досрочных выборов: не подходит "первый номер" – с глаз долой, потому что и


7

дублер будет контролировать каждое его движение. Это идеальная система, которая позволит естественным путем структурировать общество и сделать ответственной власть. Но я понимаю, что на такой шаг никто не пойдет. Потому что кричать вообще о благе народа – очень легко, а пойти в округ, где озлобленные люди... Влюбить в себя через телевизор при системе округов будет трудно и даже невозможно.

– Однако шансов на то, что в стране появится такая система, немного...

– Я понимаю, что в итоге будет реализована смешанная система. Знаю, что мне скажут: "если ты ратуешь за мажоритарку, то давай пошагово, как компромисс, соглашайся на смешанную". При таком подходе следует считать риски. Во-первых, мы получим депутатов двух сортов. Знаковых людей, которые могут говорить, которые не вызывают аллергии, раздражения и ненависти людей,– их будут направлять в округа. А тех, которых людям даже нельзя показывать, заведут в списки. За них будет агитировать, выкрикивать лозунги первая "пятерка", а сами они в это время будут работать в "зарубежном округе", как правило, внеся за это в партийную кассу соответствующие деньги. Большие деньги! В парламенте эти депутаты встретятся: и по пятницам одни будут думать о том, что им нужно ехать в округ и держать ответ перед людьми, а другие – переживать, на то ли время они заказали чартер, чтобы снова улететь в "заграничный округ". Между ними будут периодически возникать конфликты.

Вторая проблема. Если мы говорим, что система смешанная, и если в среднем округ состоит из 180-200 тыс. избирателей, то в зависимости от количества кандидатов, чтобы попасть в Раду, нужно 45-50 тыс. голосов. Партия, которая при 3-процентном барьере набирает 600 тыс. голосов, "пролетает мимо". Это неправильно. Если взять, к примеру, Черновицкую область, то в ней избирателей, думаю, меньше, чем 600 тыс. А когда страна находится в транзитном состоянии, нужно учитывать настроения всех категорий избирателей и всех территорий, чтобы все они были представлены в парламенте. И еще один момент: если партия на выборах при 3-процентном барьере получает 2,99%, она не проходит, но все время живет иллюзией, что народ ее любит, и все время будет заниматься избирательной кампанией.

– Вы допускаете, что Партия регионов в конце концов откажется от идеи смешанной

системы, поскольку при ней в парламент могут попасть нежелательные и непредсказуемые

для власти люди?

– У меня хватает проблем и без того. Я не очень озабочен тем, чтобы изучать, какие сценарии разрабатывают в Партии регионов. Я исхожу из того, что при смешанной системе кандидатов в округах должны выдвигать политические партии. Если человек прошел от политической силы, публично говорил, что поддерживает ту или иную партию, он должен потом, в Раде, входить в соответствующую фракцию. Иначе возникнет броуновское движение, и парламент будет непрогнозируемым. Возникнет столько "хотелок", что государственного бюджета для их обслуживания будет мало.

– Как вы будете баллотироваться, по списку или по округу?

– Когда будет принят закон, тогда посмотрим. Проблемы необходимо разрешать по мере их поступления.

– Но вам предпочтительнее быть в первой пятерке? Или лицом к избирателям?

– Если говорить о людях, то, конечно, предпочтительнее быть с ними: они тебя или поддержат, или приговор тебе объявят. Но если исходить из того, что ты являешься лидером партии, то просто всех бросить и сказать: "вы как хотите, а я попробую поискать счастья в округе" – это вопрос политической этики и товарищеских уз. Так что есть дилемма.

– В Европе много говорят об избирательном правосудии в Украине. Насколько

справедливы такие обвинения? Вам не кажется, что, скажем, с Тимошенко и Луценко

банально сводят счеты?

– В стране, где коррупция и злоупотребления являются национальным злом, как только начинается активное противодействие им, всегда будут говорить, что в этом замешана политика. Потому что бизнес, коррупция и политика – сиамские близнецы. Вы же прекрасно понимаете, что, когда человек при власти, он считает, что руководствуется государственными интересами, и полагает, что из-за этого может переступить через закон. А когда он уходит из


8

власти, то ему начинают напоминать, что нормы закона были не соблюдены. Поэтому я думаю, что рано или поздно в стране надо наводить порядок, вопрос только как? Возможно, должен быть какой-то санитарный период, когда нужно объявить, что с такого-то числа тот, кто переступал черту, будет отвечать по закону. Но это в целом, а что касается конкретного случая, вы прекрасно понимаете, если речь идет о политиках такого калибра, то независимо от сути дела судебный процесс будет приобретать политическое обрамление. Возьмите скандал с бывшим директором МВФ – разве в отношении него не говорили о политической подоплеке? К большому сожалению, украинские политики руководствуются принципом: все должны жить по закону, за исключением нас. И неслучайно бытует выражение: "Законы пишутся для дураков, для умных – примечания". Я думаю, что при соблюдении Юлией Тимошенко процессуальных правил этот суд, по идее, должен продемонстрировать, какой должна быть судебная система. Должна быть состязательность. И тот, кто будет более убедительным, выиграет не только в суде, но и в общественном мнении. Мне кажется, сейчас борьба идет не за то, каким будет решение, а за общественное мнение. И не столько в Украине, сколько за ее пределами.

– Вы следите за процессом?

– Нет. У меня физически нет времени. Да и телевизор я практически не смотрю. Но я читаю информационные сообщения, а вечером, когда уезжаю домой, беру с собой все газеты. Поэтому об основных моментах мне известно.

– И все-таки, считаете ли вы эти дела политической расправой власти, которая

победила на выборах 2010 года?

– Если б я был ознакомлен со всеми обстоятельствами и знал, как шли переговоры с Россией, что на них говорилось, какие документы подписывались и какие были устные договоренности, у меня были бы какие-то основания на эту тему рассуждать. Сегодня создан такой фон, будто идет расправа, и он активно развивается. Власть проигрывает в информационном поле, потому что она не может "разогнать" ни один информационный сигнал – он сразу, как в вату, уходит. Да и возможностей у нее нет. А оппозиции терять нечего, они мобильны, в том числе и в вопросах формирования международного общественного мнения.

Власть, сегодняшняя и завтрашняя, должна понять: победил – занимайся обустройством страны и живи по правилам. Нынешняя власть пишет сегодня сценарий для себя и поэтому должна изучать каждую буковку, каждую запятую и под каждое решение подкладывать документик. Чтобы потом не было мучительно больно. Уже в этом вижу позитив. С другой стороны, те, кто предстал перед обвинением, настолько искушенные политики, что при их уважительном отношении к суду к ним могли бы относиться более почтительно.

– Недавно партия "Наша Украина" предложила встретиться политическим партнерам

для подготовки к парламентским выборам 2012 года. По-вашему, есть шанс на появление в

стране сильного оппозиционного движения?

– Эта инициатива – одна из многих, но думаю, что из нее ничего не получится. Потому что существует очевидная закономерность: к большему присоединяются меньшие, а не наоборот. Понятно, что оппозицию будут стимулировать к объединению. В том числе и из-за пределов Украины, наверное, вследствие понимания того, что наличие оппозиции – залог развития страны в демократическом направлении. Я считаю: во времена, когда страна ищет себя, оппозицию нужно лелеять. И смотреть на нее, и соизмерять свои действия с критикой. И еще: будет стремление создать оппозицию под нового лидера, но это будет вызывать сопротивление у нынешних ведущих оппозиционных политиков, что наблюдается уже сейчас.

– Скажите, что должно произойти, чтобы ваша политическая сила стала

оппозиционной к президенту и правительству?

– Смотря что называть оппозицией. Если исключительно отстаивание своей точки зрения, то – пожалуйста. А находить возможность для того, чтобы провести необходимое решение путем длительных переговоров,– это "сотрудничество" или "компромисс"? Называйте как угодно. Мы так будем действовать и дальше. Понятно, что, если вдруг кто-то объявит, что Украину сдают в концессию, это не лезет ни в какие ворота, и, конечно, тогда разговор будет другой. Впрочем, верю, что подобная идея не возникнет даже гипотетически.


9

Скажу честно: я не знаю, что такое оппозиция. В 2007 году мы не входили в коалицию, не имели никаких преференций, но благодаря нашим голосам в парламенте принималось 80% решений. Мы просто исходили из того, что эти решения нужны стране. Я понимаю, что если б их не приняли, то предыдущей власти было бы хуже, но хуже было бы и людям. Так и в данном случае: если видим, что решения необходимы, мы их принимаем, хотя понимаем, что это больно бьет по партии. Когда я не был спикером, говорил точно так же. И если приходил на ток-шоу и мне удавалось добиться слова, то поддержка аудитории зашкаливала. Сейчас говорю то же самое, но более аргументированно – поддержка уже не та. У нас люди никогда не любили власть. Но раньше ее не любили, однако громко об этом сказать не могли, обсуждая вполголоса на кухнях. Сегодня же есть возможность говорить то, что ты думаешь. Люди видят во власти врага, и это трагедия для Украины. Но по большому счету претензии, например к Верховной раде, нужно адресовать людям. Не мне, а людям. А они все говорят, что ты виноват, что ты тут главный пастух.

– Вы решили привлечь Николая Мельниченко к суду за распространение недостоверной

информации. По вашему мнению, имеет ли перспективу возбуждение в отношении него

уголовного дела?

– Меня абсолютно не интересует Мельниченко. Но в свое время судом было принято решение, обязывающее его публично признать все, что он наговорил обо мне, неправдой. Он решение суда не выполнил. Более того, пошел на новый круг. Я его высказываний не читаю, они мне неинтересны, но у меня есть адвокаты, которые систематизируют всю грязь, и они сочли необходимым подать иск в суд за клевету. А что касается дальнейшего развития событий, то для меня важно, чтобы была установлена истина: кто организовал прослушивание первого кабинета страны, кто анализировал результаты происходящего в кабинете, кто компоновал, кто тиражировал, кто распространял, кто вывозил пленки за границу, кто за этим всем стоял. Я думаю, таким образом можно и нужно в этом деле установить истину.

– А в действиях Леонида Кучмы, по вашему мнению, было злоупотребление властью и

служебным положением?

– Я лично, бывая в кабинете Кучмы, никогда не слышал, не видел, не чувствовал, что творится что-то несусветное и противозаконное. Во время разговоров употреблялись энергичные слова – я думаю, с одной стороны, это не совсем хорошо, а с другой – такие мы есть. Нужно посмотреть на каждого в быту, особенно на морализаторов, которые думают, будто их никто не видит и не слышит... Если они сами себя послушают, то ужаснутся – как они говорят и о чем.

– А вы давали свидетельские показания по делу Кучмы?

– Я давал свидетельские показания по делу журналиста Гонгадзе.

– Как вы думаете, почему к смерти Гонгадзе хотят привязать вас?

– Давайте начнем с того, что в последнее время меня никто к этому делу не привязывал. Неистребимое желание связать меня с убийством продолжает жить потому, что, как мне представляется, сценарий, разработанный в связи с организацией этого дела, предполагает развитие такого направления. Делается это для того, чтобы отвлечь внимание от главных зачинщиков этой крупной провокации с тяжелейшими последствиями.

– То есть вы не знаете, кто это?

– Если бы я знал, то, понятно, был бы заинтересован дать показания, в том числе – публичные.

– По вашему мнению, зачинщики здесь или за рубежом?

– Интуитивно чувствую, что начиналось все в Украине, а потом пошло гулять по весям и странам. Во всяком случае мне так представляется.

http://www.kommersant.ua/doc.html?docId=1674679


10

Звільнено главу Рахункової палати

"Голос України"

Одразу після відкриття пленарного засідання фракції «БЮТ-«Батьківщина» та «НУ—НС» стали вимагати перерву. Головуючий Володимир Литвин надав представнику фракцій слово для виголошення заяви. Олена Шустік («БЮТ-«Батьківщина») звернулася до міністра внутрішніх справ Анатолія Могильова з вимогою з’ясувати обставини подій у Печерському райсуді під час розгляду кримінальної справи проти екс-прем’єра Юлії Тимошенко — сутички правоохоронців із журналістами та народними депутатами. Оскільки в цих подіях брали участь народні депутати, Голова Верховної Ради доручив секретаріату підготувати відповідне подання.

Верховна Рада проголосувала за звільнення з посади Голови Рахункової палати України Валентина Симоненка у зв’язку з закінченням терміну повноважень (272 — «за»). Як поінформував глава парламенту Володимир Литвин, термін повноважень нинішнього Голови Рахункової палати завершився 11 грудня 2010 року, а відповідно до Конституції та закону на цю посаду можна обиратися максимум двічі поспіль. В. Симоненко обирався уже двічі — у 1996-му та 2003 роках, а також за віком він уже не може працювати на цій посаді.

Окрім того, за словами В. Литвина, як з’ясувалося, в Рахунковій палаті вже давно пора навести лад, оскільки у деяких відповідальних працівників завершилися повноваження: в одного керівника відділу — 20 грудня 2008 року, а в головного контролера — 15 липня 2005 року. Ще у трьох співробітників повноваження завершилися у червні нинішнього року. Однак Кирило Куликов («НУ—НС») звернув увагу на те, що В. Симоненко нині перебуває у відпустці, тож за трудовим законодавством його звільнити з посади не можна, бо рішення про звільнення може бути оскаржене в суді. Григорій Смітюх (Партія регіонів) запропонував спочатку заслухати звіт голови Рахункової палати. Однак, зрештою, депутати проголосували за звільнення В. Симоненка з посади, а також за звільнення двох головних контролерів Рахункової палати, котрі вже давно досягли пенсійного віку.

Затверджено календарний план проведення дев’ятої сесії Верховної Ради шостого скликання. Згідно з постановою відкриття дев’ятої сесії парламенту відбудеться 6 вересня, закриття — 13 січня.

Потім депутати перейшли до постатейного розгляду поправок до проекту змін до Податкового кодексу України. За словами голови Комітету з питань фінансів, банківської діяльності, податкової та митної політики Віталія Хомутинніка, враховано багато пропозицій від малого та середнього бізнесу. Зокрема, в законі з’явилася норма, яка передбачає, що до набрання чинності положеннями щодо спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва не проводиться фактична перевірка «спрощенців». Ухвалені в цілому зміни підтримали 264 народні депутати.

У цілому також прийнято два урядові законопроекти у медичній сфері — про внесення змін до Основ законодавства про охорону здоров’я стосовно вдосконалення надання медичної допомоги та про порядок проведення реформування системи охорони здоров’я у Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій областях та у м. Києві. Голова Комітету з питань охорони здоров’я Тетяна Бахтеєва наголосила, що ця сфера досі регулюється законами, ухваленими ще майже 20 років тому. Законом встановлюється, що мережа державних і комунальних закладів охорони здоров’я формується з урахуванням потреб населення в медичному обслуговуванні. Наявна мережа таких закладів не може бути скорочена. Законом також закріплюється, що медична допомога надається безоплатно за рахунок бюджетних коштів у закладах охорони здоров’я, з якими головними розпорядниками бюджетних коштів укладено договори про медичне обслуговування населення.

Водночас під час обговорення депутати від опозиції зауважували, що законом не встановлено перелік медичної допомоги, яка надаватиметься безкоштовно.

Пілотний проект у Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій областях та м. Києві передбачає надання первинної, вторинної (спеціалізованої), третинної та екстреної медичної допомоги та фінансово-економічне забезпечення функціонування системи охорони здоров’я та оплати праці медичних працівників. Пілотний проект діятиме до 2014 року. Його учасниками


11

будуть заклади охорони здоров’я незалежно від виду і типу. Головною метою експерименту є поліпшення якості та доступності лікування населення.

Прийнято також у цілому закон про Державний земельний кадастр. Згідно із законом, це — єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їхнє цільове призначення, обмеження в їх використанні, дані про кількісну та якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

http://www.golos.com.ua/Article.aspx?id=230304

«Вальпургієва» ніч перед відпусткою

Марина Ткачук, "Україна молода"

Учорашній день у парламенті видався гарячим: перед виходом у тривалу літню відпустку депутати ухвалювали урядовий законопроект пенсійної реформи. І хоча особливих сумнівів щодо провладного «одобрямсу» ні в кого не виникало, засидітися парламентарії збиралися аж до глупої ночі. Зокрема, нардеп від БЮТ Андрій Павловський припустив, що розгляд законопроекту в другому читанні може затягнутися до 5–ї ранку. Адже до документа було подано понад тисячу поправок. Але всі вони вже не вплинуть на загальну концепцію пенсійної реформи, переконаний член Комітету Верховної Ради з питань соціальної політики та праці Володимир В’язівський. Головне — що закон передбачає зменшення виплат пенсіонерам.

«Яким шляхом пішов нинішній уряд? Зменшити видатки Пенсійного фонду за рахунок простих українців. Мовляв, ви всі отримаєте менше, але тепер коштів Пенсійного фонду вистачить для того, щоб виплатити пенсії тим, хто на них претендує. Цей законопроект не вирішує основного питання: як зробити так, щоб у Пенсійний фонд більше надходило відрахувань, щоб у цьому були зацікавлені українці. Таке питання ідеологами пенсійної реформи навіть не ставилося», — каже «нашоукраїнець» В’язівський.

Голова Комітету Верховної Ради у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів Валерій Сушкевич узагалі вважає: якщо пенсійна реформа буде прийнята у нинішньому вигляді, то в Україні залишаться лише «спецпенсії» та пенсійна «мінімалка».

В уряді запевняють, що «VIP–пенсії» у ході пенсійної реформи таки будуть обмежені (пропонується встановити максимальний розмір пенсії на рівні 10 прожиткових мінімумів; за нинішніми нормами це максимум 7640 грн.). Але експерти прогнозують: Верховна Рада цю норму підтримає (про людське око), а не пройде і півроку, як вона буде скасована Конституційним Судом, бо порушує права чиновників. І вийде, що всі нововведення, які погіршують життя простих людей, вступлять у дію, а норма для чиновників виявиться неконституційною.

Насправді для депутатів учорашнє голосування за непопулярне в народі рішення було вкрай незручним — адже насуваються вибори.

Володимир В’язівський поділився власними враженнями щодо парламентської атмосфери: «Комуністи заявили, що реформу не підтримають. Дуже великі тертя відбуваються у Блоці Литвина. Депутати розуміють, що їм потрібно буде йти балотуватися на мажоритарні округи, і там їх обов’язково спитають (та ще й конкуренти підкажуть!), як вони голосували за пенсійну реформу. Так само чимало невдоволених є і в Партії регіонів. Але влада цю реформу протягне «через коліно» — вона має на підлеглих достатньо важелів впливу».

Щодо «Регіонів», то експерти висловлюють і таку думку: для уряду Януковича–Азарова зараз найважливіше «підчистити» витрати держбюджету, і непопулярні реформи краще провести за рік до виборів у парламент — аби рейтинг партії досяг мінімуму саме тепер, а не в розпал виборчої кампанії. Надалі ж, мовляв, електорат може й призабути капості «регіоналів», і партія влади почне нарощувати популярність через інші політтехнологічні прийоми.

«За», «проти» і «спецназ»

Учора, доки депутати лише підходили до розгляду пенсійної реформи (а почали її розглядати на вечірньому засіданні), під стінами парламенту на повну кипів народний гнів.


12

Висловити невдоволення «пенсійною революцією» з’їхалося понад п’ять тисяч протестувальників: представники незалежних профспілок, профспілки металургів, машиністів, Академії наук України. До них приєдналася колона прихильників ВО «Батьківщина».

Від можливих ексцесів — як уже заведено при режимі Януковича — Верховну Раду охороняв потужний кордон озброєних спецзагонів міліції.

Тим часом партія Сергія Тігіпка (ідеолога Реформи) «Сильна Україна» з самого ранку зібрала під Радою кілька тисяч своїх прихильників із партійними прапорами — на підтримку пенсійної реформи.

На брифінгу в парламенті БЮТівець Андрій Павловський розповів, що підходив до цих людей, і вони йому повідомили: за стояння з партійним прапором кожному учаснику дають по 100 гривень.

Що принесе українцям пенсійна реформа?

Найперше — пенсійна реформа передбачає збільшення пенсійного віку для жінок.

За задумом реформаторів, українки самі зможуть обирати вік виходу на пенсію (упродовж трьох років перехідного періоду), а тим, хто працюватиме далі, — нараховуватимуть доплату.

«Насправді це не вільний вибір, а примус жінки виходити на пенсію пізніше, — коментує перший заступник міністра праці та соціальної політики у 2005—2010 роках Павло Розенко. — Бо якщо жінка вийде у 55 років, то буде отримувати меншу пенсію, ніж заслужила, — на 0,5% за кожен недопрацьований місяць. Тобто матиме своєрідне покарання за те, що не захотіла працювати довше».

По–друге, пенсійна реформа передбачає підвищення страхового стажу на 10 років (а це значить, що доплата за понаднормовий стаж скорочується).

У середньому втрати пенсіонерів від цього нововведення становитимуть 10% від прожиткового мінімуму щомісяця. Зараз ця сума становить близько 80 гривень, і вона зростатиме.

Ще одна норма стосується формули розрахунку пенсій.

Тепер братимуть для обрахунку середню зарплату в державі не за останній рік, а за три роки. Таким чином база розрахунку кожної пенсії зменшиться принаймні на 250 грн.

Не надто будуть втішені пенсійною реформою військові, міліціонери, працівники прокуратури — тепер, аби отримати свою «спецпенсію», їм доведеться пропрацювати на п’ять років довше.

http://www.umoloda.kiev.ua/number/1908/180/67889/

Земельная перепись

Мария Бут, "Экономические известия"

Украина преодолела ровно половину пути к введению рынка земли в стране — вчера парламент 260 голосами принял закон «О Государственном земельном кадастре». Этот документ узаконил создание базы данных о количестве, качестве, стоимости и собственниках украинских земель — как частных (пайщиках) и государственных (местных советах). Закон о земельном кадастре куда менее одиозный, чем параллельно разрабатывающийся законопроект «О рынке земли», который, еще даже не вынесенный на общественное обсуждение, стал объектом резкой критики и дискуссий, и, тем не менее, это один из двух законов, которые лежат в основе внедрения в стране рынка земли. «Это большой, сложный законопроект, он не находится в тени закона «О рынке земли»,— говорит Евгений Бердников, глава департамента обеспечения нормативно-правового развития земельных отношений Госземагентсва.— Не имея представления, информации об объекте, нельзя говорить о рынке земли в стране».

Земельные кадастры уже имеют Грузия, Молдова и другие соседние страны. Украина до последнего времени располагала лишь созданным в 50-60-е гг. прошлого века советским кадастром, который, будучи разработан в масштабе 1:10000, давал лишь приблизительное


13

представление о земельных активах страны. «Тогда и не нужно было иметь детальный кадастр, потому что фактически был один владелец земли — государство. Но эти данные фактически не обновлялись, и сейчас нанести на них паи невозможно — кадастр существовал в бумажном виде и уже в труху превратился»,— говорит Максим Федорченко, директор ИРЦ «Реформирование земельных отношений в Украине».

За чужой счет

Государственный земельный кадастр представляет собой электронную базу данных. Ее создание в Украине профинансировал Всемирный банк. «Хорошо, что международные институты профинансировали эти работы, поскольку в украинском бюджете на это денег годами не находилось»,— говорит Максим Федорченко. Вместе с деньгами Всемирный банк командировал в Украину и специалистов, которые занимались разработкой проекта. Впоследствии, как рассказал «і» один из представителей украинской стороны, вовлеченный в проект, иностранные специалисты выражали удивление, что в Украине «все делалось максимально сложным и дорогим способом из всех возможных».

Помимо финансирования самого кадастра, международные организации готовы были оплатить выполнение других сопутствующих земельной реформе процессов, в частности, инвентаризацию земель. «Было выделено 200 млн. на эти цели. Из них потрачена незначительная часть. А все почему? Потому что у предыдущего президента сказали — банкует Минюст, а у премьера сказали — нет, главными будут Земресурсы»,— говорит советник президента, экс-вице-премьер по вопросам АПК Виктор Слаута.

К моменту принятия закона о Госкадастре в Украине должна была быть выполнена масса сопутствующих, вспомогательных, но, тем не менее, необходимых мероприятий, в частности, инвентаризация земель. Большинство из них сделаны не были, и взять на себя эти затраты придется аграриям. «Конечно, нужно делать проекты землеустройства. За чей счет? Мое мнение — государство не может себе это позволить»,— говорит глава Аграрного союза Геннадий Новиков. При переходе права собственности на участок должен быть оформлен проект землеустройства, и, скорее всего, затраты на эту процедуру разделят между собой покупатель и продавец. «Будут договариваться стороны. Если это будет за счет арендатора, то эти затраты должны коррелироваться с размером арендной платы. Если аренда — на 10-15 лет, то он сможет это сделать. Но если на год — это очень дорого, и никто не будет этим заниматься»,— говорит эксперт.

Все только начинается

Закон «О Государственном земельном кадастре» был принят без боя. Положениям законопроекта «О рынке земли» эксперты прочат гораздо большие сложности. Однако даже по факту принятия этих двух законов и внедрения рынка земли аграрии сомневаются, что им удастся массово воспользоваться его возможностями. «Нужно дать не только юридическую возможность купить землю, но и экономическую,— говорит генеральный директор Украинского клуба аграрного бизнеса Владимир Лапа.— Конкретный пример: с 1 июля упразднен НДС при экспорте зерна, введены экспортные пошлины. То есть около $100 с гектара государство вынимает из кармана сельхозпроизводителя. С одной стороны, дается право на покупку земли, а с другой — забирается возможность этим правом воспользоваться».

http://state.eizvestia.com/full/zemelnaya-perepis

Депутаты открыли старую землю

Мария Цатурян, "КоммерсантЪ" (Украина)

Верховная рада поддержала во втором чтении и в целом законопроект №8077 "О государственном земельном кадастре". Документ обязывает с 1 января 2012 года создать единый электронный кадастр земельных участков. Закон также упрощает процедуру получения свидетельства, подтверждающего право собственности на землю, сокращает перечень документов по землеустройству и сроки получения выписок из кадастра.


14

Для проведения трансакций с землей гражданину не нужно будет получать госакт о ее регистрации. Необходимо лишь в течение 14 дней получить кадастровый номер участка в районном органе Госагентства земельных ресурсов, после чего произойдет оформление права собственности на землю. Свидетельства о регистрации прав собственности будут выдавать органы юстиции, а не Госзем. "Гражданин после присвоения номера придет за выпиской к нотариусу, который будет иметь доступ к кадастру. Юрист подтвердит, что ограничений на пользование землей не существует. Далее гражданин обратится к госрегистратору за получением свидетельства о праве собственности,– пояснил глава Госзема Сергей Тимченко.– Стать таким регистратором может любой юрист, получивший разрешение Минюста. Создание электронной системы позволит исключить коррупционную составляющую при регистрации прав собственности на землю".

По словам, наполнять кадастр Госзем начнет осенью, официально он начнет работать с 2012 года, а открытый доступ к нему станет возможным с 2013 года. Кадастр будет, в частности, предоставлять данные о местонахождении и размере земельного участка, целевом назначении, собственнике. "Мы проверили все зарегистрированные земли и даже провели аэрографическую съемку",– сказал он. Внесение информации в кадастр об ограничении операций с землей и выписка об этом будут бесплатными. Плата будет взиматься за выдачу свидетельства о праве собственности на землю и исправление ошибок в данных об участке по вине собственника. "Стоимость таких услуг будет незначительна и ориентирована на то, чтобы они были доступными для всех категорий населения",– отметил Тимченко. Платные свидетельства будут выдаваться в течение 14 дней. Существование кадастра должно позволить решить конфликты соседей, границы земельных участков которых накладываются друг на друга. "Сложнее, если у участка несколько владельцев. Эти вопросы будут решаться в суде",– говорит Сергей Тимченко.

Несмотря на прогрессивность закона, его не поддержали фракции Компартии и "БЮТ-Батькивщина". По словам Сергея Гордиенко (Компартия), госрегистраторы будут самостоятельно принимать решения о внесении ведомостей в кадастр без контроля и вмешательства других органов власти. "Это может привести к злоупотреблению полномочиями. Кроме того, госрегистрация собственности на землю возможна только после регистрации участка в кадастре, что фактически означает двойную регистрацию одного и того же участка,– считает Гордиенко.– Плату за предоставление ведомостей и выписок из кадастра должен устанавливать Кабмин. Но не определена правовая природа такой платы, поскольку она не является ни налогом, ни сбором".

Самым конфликтным стало решение депутатов разрешить Киеву иметь собственный кадастр. "Мы понимаем, что Киев ввел свой кадастр еще год назад за счет средств бюджета города. И чтобы в открытой системе госкадастра не было пробела, мы разрешили городу вести свой только параллельно с подачей данных в основной кадастр",– заявил Григорий Калетник (Партия регионов). "Во-первых, госкадастр будет открытый, а что творится в киевском кадастре, посмотреть будет нельзя. Это создает прецедент для всех регионов – получить право на ведение собственного кадастра",– уверен Сергей Тимченко.

Эксперты считают, что закон должен позволить упростить проведение трансакций с землей. "Окончательно определено, кто является держателем кадастра, четче прописаны требования к документам, необходимым для внесения информации в систему, сроки выполнения операций и основания для отказа. Также предусмотрен открытый доступ через интернет к основной информации о земельном участке, за исключением персональных данных,– говорит президент 'Земельного союза Украины' Андрей Кошиль.– Основным недостатком закона является то, что он не предлагает завершенного варианта регулирования многих вопросов, а программирует довольно широкую систему подзаконных актов, которые должны дополнять и развивать его".

Создание кадастра сделает возможным реформирование земельных отношений, уже готовятся законопроекты о рынке земли, о создании земельного банка и другие инициативы, которые сложно реализовать без четкого реестра всех земельных участков в Украине. "В наших политических условиях от коррупции никто не застрахован. Но наконец в стране появился


15

документ, который подвел правовую базу под все операции с землей,– отметил руководитель информационно-ресурсного центра 'Реформирование земельных отношений в Украине' Максим Федорченко.– Пока позиция Киева с собственным кадастром оказалась сильнее, но этот вопрос необходимо законодательно урегулировать. Коллизии возникнут, когда граждане будут регистрировать участок в Киевземе и территориальных органах Госзема".


Арсен Аваков пострадал за землю

Мария Спалек, "КоммерсантЪ" (Украина)

В 10.00 в помещение по улице Сумская, 88, где находится офис акционерного общества (АО) "Инвестор", зашли около 20 сотрудников УБОПа вместе с бойцами спецподразделений "Беркут" и "Сокол" и заняли все четыре этажа здания. Работникам компаний, входящих в структуру АО "Инвестор" (банк "Базис", фабрика "Ахмад Ти", медиахолдинг "Главное") запретили покидать свои рабочие места и общаться по телефону. Четыре бойца "Беркута" перегородили вход в здание и никого туда не впускали.

Первую информацию о происходящем в здании Арсен Аваков сообщил через социальную сеть Facebook почти сразу после начала обыска: "В нашем офисе автоматчики-маски – тотальный обыск в рамках уголовных дел в отношении каких-то никому не известных здесь фирм". После этого вся информация из здания поступала в основном через социальные сети. "Пыталась поговорить со своим коллегой по мобильному, но у него вырвали трубку и выключили",– сообщила советник Арсена Авакова Наталья Стативко, которая находилась за пределами здания. Позже Арсен Аваков дважды бросал журналистам записки с балкона своего кабинета, находящегося на втором этаже. В первой он рассказал, что обыск закончился, однако помещение не разблокировано. "От журналистов 'Главного' требуют удалить фотографии процесса обыска. Сейчас уже и в туалет не пускают",– написал он. Позже Аваков добавил, что к нему приставили двоих бойцов "Беркута" –"чтобы не нарушал общественный порядок".

Около 16.00 Наталья Стативко заявила, что Арсен Аваков готов дать брифинг, но в назначенное время сотрудники УБОПа все еще находились внутри здания и журналистов в помещение не пустили. В итоге Аваков прокомментировал происходящее с балкона. По его словам, милицию интересовали данные о номерах внутренних телефонов АО "Инвестор". "Повод, как я понял, в том, что кто-то из подследственных по делу имел телефонные разговоры с кем-то из здания",– сказал он. В итоге из кабинета Авакова был изъят только телефонный справочник, находившийся на столе секретаря. То же самое произошло и в других кабинетах компании. "Действия правоохранительных органов совершенно неадекватны. Зачем нужны 15 людей с автоматами, чтобы изъять книгу?" – удивился Аваков, добавив, что он связывает происходящее "с желанием деморализовать оппозицию и привязать ее к любому уголовному делу". Он заверил журналистов, что действия милиции будут обжалованы в судах: "Срыв выхода газеты – это иск".

Как сообщили в ГУ МВД Харьковской области, следственным управлением ГУ МВД Харьковской области сейчас расследуется уголовное дело по фактам махинаций с землей представителями нескольких коммерческих структур Харькова. "В процессе расследования была получена информация, что коммерческие структуры, которые имели отношение к нарушению земельного законодательства, размещены по адресу улица Сумская, 88, там, где находится АО 'Инвестор' и другие компании",– сообщил начальник следственного управления ГУ МВД Харьковской области Зиновий Галаван.

По информации Галавана, площадь незаконно отчужденных участков составила около 700 га. По его словам, факт незаконной передачи этих земель оспаривался в суде предыдущими арендаторами, интересы которых представлял адвокат, депутат Харьковского горсовета Анатолий Родзинский. 1 июля на Родзинского в центре Харькова было совершено покушение.



16

Депутаты предоставили декларации

"Дело"

В рамках проекта «Прозрачная власть» «Дело» публикует сведения о доходах и имуществе народных депутатов Украины в 2009 и 2010 годах.

Экс-губернатор Виктор Матчук переписал дом с землей на жену и купил

внедорожник

У народного депутата от блока «НУ-НС», экс-губернатора Ривненской области Виктора Матчука в минувшем году произошли серьезные перемены: он купил дорогой внедорожник и отказался от большей части жилого дома и земельного участка в пользу своей жены

Депутат из фракции «НУ-НС» Виктор Матчук – один из немногих членов Верховной Рады, которые предоставили «Делу» копии своих деклараций о доходах и имуществе за 2009 год и за 2010 год.

Согласно предоставленным данным, семья Матчука на протяжении последних двух лет входит в число украинских миллионеров. В 2009 году совокупный доход депутатской семьи составил 1,006 млн. грн., из которых львиная доля (953 тыс. грн.) – доход парламентария.

http://delo.ua/special/eks-gubernator-viktor-matchuk-p-160556/

Ахметов уступает по доходам не только депутату от «НУ-НС», но и нардепу из БЮТ

Самый большой доход среди народных депутатов от Блока Юлии Тимошенко в последние годы принадлежит Юрию Трындюку. В 2009 году поступления в семейный бюджет «бютовца» в три раза превысили доход одного из богатейших украинцев – Рината Ахметова

Народный депутат Юрий Трындюк, почетный президент компании «Хлебные инвестиции», который прошел в парламент по списку Блока Юлии Тимошенко, один из немногих членов Верховной Рады, которые предоставили «Делу» данные о своих доходах.

Ранее он предоставил данные только о доходах за 2010 год, которые уже были опубликованы на сайте «Дела».

Теперь народный избранник выслал данные о доходах за 2009 год. В соответствии с полученной информацией, в 2009 году «бютовец» по уровню своих доходов занял вторую строчку среди всех депутатов Верховной Рады, предоставивших данные о своих доходах.

http://delo.ua/special/ahmetov-ustupaet-po-dohodam-ne-160533/

Інтернет-ЗМІ

Що об’єднає українську опозицію? Надія Майна, Главред

Голова Верховної Ради Володимр Литвин нещодавно заявив про те, що, на його думку, українська опозиція намагатиметься об’єднатися перед парламентськими виборами. За його словами, об’єднання опозиційних сил можливе навколо Юлії Тимошенко та її політичної сили. «Думаю, що подібні переговори вже ведуться в країні. Думаю, що будуть різноманітні зовнішні стимули для того, щоб була організована і дієва опозиція», – зазначив Литвин.

Крім того, «Наша Україна» ініціювала зустріч опозиційних партій 12 липня для обговорення шляхів співпраці та підготовки до парламентських виборів у 2012 році. Проте не всі опозиційні партії підтримали цю ідею. Зокрема, Європейська партія, яку очолює Микола Катеринчук, відмовилася від запрошення «Нашої України». «Ми не вважаємо «Нашу Україну» опозиційною до нинішньої влади партією, відповідно не може йтися і про переговори щодо


17

спільної координації дій на майбутніх парламентських виборах 2012 року», – зазначили у прес-службі Європейської партії.

«Главред» поцікавився у представників опозиційних сил, чи планують вони брати участь у зустрічі, ініційованій «Нашою Україною», а також їхнім баченням перспектив об’єднання української опозиції.

Анатолій Гриценко, лідер партії «Громадянська позиція», народний депутат

України:

- Потреба об’єднувати опозицію є, оскільки зупинити цю бульдозерну владу можна лише спільними зусиллями.

Я та наша партія «Громадянська позиція» робимо все, аби максимально об’єднати опозиційні сили. Чи можна об’єднати всіх? Думаю, що ні. Тому що на даний момент існують непереборні протиріччя і міжособистісні проблеми, наприклад, між Тимошенко, Яценюком і Тягнибоком. Але якщо ми серйозно сприймаємо загрозу руйнації країни, загрозу придушення підприємництва, будь-яких засад конкуренції, загальнолюдських і економічних свобод, ми повинні об’єднатися.

Ключовим фактором об’єднання стане навіть не усвідомлення необхідності об’єднання, а дії Януковича, спрямовані на встановлення підвищеного бар’єру для проходження до парламенту свіжих політичних сил. Запропоновані зараз 5% фактично означають 10%, тому що половина парламенту обирається за партійними списками. Я думаю, що саме цей фактор найбільше спонукатиме до об’єднання.

Щодо участі у зустрічі політичних партнерів, запропонованій «Нашою Україною». Я бачив заяву Європейської партії. Я попередньо згоден взяти участь у зустрічі, оскільки вважаю, що ми маємо, незалежно від того, хто ініціює спільні дії і координацію зусиль, об’єднати опозицію. Але для того, щоб прийняти остаточне рішення, ми в понеділок зустрінемося з Наливайченко і визначимо, що це буде – захід з акцентом на піар (тоді там нема чого робити) чи змістовна зустріч (тоді вона відбудеться). Тож остаточне рішення ми приймемо в понеділок. Особисто я не зможу взяти участь у зустрічі, оскільки саме на той день у мене запланована поїздка в Сімферополь, і я вже не можу її скасувати. Тому якщо хтось від нашої партії братиме участь, то це буде хтось замість глави партії.

Іван Заєць, член Української народної партії, народний депутат України:

- Підстави для об’єднання є, в першу чергу вони знаходяться у сегменті національної демократії. Такі процеси вже відбуваються, і вже восени ми побачимо їх інституційне оформлення.

Я не буду філософствувати з приводу того, навколо чого або кого опозиційні сили можуть об’єднатися. Опозиція – це Українська народна партія, Наша Україна, УРП та багато інших партій.

Думаю, що наша партія візьме участь у зустрічі, яку організовує «Наша Україна». Оскільки ми не відмовляємося від жодних переговорів, жодних можливостей. Для України сьогодні є важливим об’єднання опозиційних сил, а особливо тих, що сповідують ідеологію національної демократії. І діалог між опозиційними силами має бути завжди.

Катерина Лук’янова, член партії Християнсько-демократичний союз, народний

депутат України:

- Я розчарована в політиці взагалі і не вважаю ту чи іншу сторону опозиційною. Не хочу коментувати політичних аспектів – моє завдання в парламенті полягає у вирішенні суто соціальних питань, в роботі у Комітеті. Кожна людина повинна мати чіткі соціальні гарантії. В Україні ж ні попередня, ні нинішня влада не займалися соціальними питаннями громадянина. Тому я не можу жодну з політичних сил назвати справді опозиційною.

Володимир Яворівський, член партії «Батьківщина», народний депутат України:

- Серед опозиційних сил немає такого протистояння і боротьби один проти одного, як говорять. Наголошую, взаємопоборювання немає, а тому і бар’єрів для об’єднання української


18

опозиції не існує також. Наприклад, сьогодні Яценюк вносить свої законопроекти – ми їх підтримуємо, він підтримує наші. Хоча я розумію, що в нього депутатів немає – він одинак.

На сьогоднішній день влада набула таких жахливих рис, що ті розбіжності, які існують між опозиційними таборами, абсолютно зникають. Якщо навіть у Литвина повернувся язик сказати про те, що опозиція може об’єднатися, то, я думаю, вона стовідсотково здатна це зробити. І вона це зробить. Тому що ні в Яценюка, ні в Гриценка немає шансів провести вирішальну кількість депутатів. Тож хочуть цього чи ні, але об’єднуючим і цементуючим має бути Блок Юлії Тимошенко.

Наша політична сила братиме участь у всіх процесах і зустрічах, які ведуть до об’єднання, які допомагатимуть Україні. А відмовлятися через свою амбіційність або певні різночитання того чи іншого питання – це дрібниці.

http://www.glavred.info/archive/2011/07/08/085916-5.html

Микола Томенко: "Реально за пенсійну реформу проголосували менш однієї третини депутатів парламенту"

РБК-Украина

Реально за пенсійну реформу проголосували менше однієї третини депутатів парламенту. Про це на сьогоднішньому брифінгу заявив віце-спікер Верховної Ради Микола Томенко.

"За пенсійну реформу проголосували 248 депутатів. Чи були вони фізично взагалі у Верховній Раді - я це проаналізував, і можемо це побачити. З 248 депутатів, які підтримали пенсійну реформу, були присутні 143, і то це умовно. Ці люди зареєструвалися на вечірньому засіданні, вони могли піти на концерт (очевидно, концерт Стінга), як деякі наші колеги з більшості. Тобто їх фізично було ще менше: Партія регіонів - 108, Народна партія - 16, Реформи заради майбутнього - 13, позафракційні - 4, НУ-НС - 2. Тобто реально за пенсійну реформу проголосували менше третини народних депутатів", - сказав Томенко.

Він висловив упевненість в тому, що у вигляді аргументу Президентові для накладення вето, а також Конституційному суду для вердикту про неконституційність цього закону може стати вирішальним той факт, що голосувала така маленька кількість депутатів. Також Томенко підкреслив, що вся президія Верховної Ради не приймала участі в голосуванні, а саме: спікер Литвин взагалі не голосував за пенсійну реформу, а віце-спікери Мартинюк і Томенко голосували проти.

"Таким чином, я думаю, що опозиція використовуватиме все наявні аргументи, щоб не допустити, щоб ця реформа стала законом і діяла на території України", - підкреслив Томенко. Крім того, він заявив про намір фракцій НУ-НС і БЮТБ опублікувати в газеті "Голос України" прізвища всіх тих депутатів, які голосували за пенсійну реформу.

Якщо Президент підпише закон про судовий збір, можуть закритися деякі газети

Якщо Президент підпише прийнятий парламентом закон про судовий збір замість того, щоб його ветувати, декілька газет в Україні можуть бути закриті найближчим часом. Про це на сьогоднішньому брифінгу у Верховній Раді заявив віце-спікер парламенту Микола Томенко.

"Якщо через декілька днів Президент підпише тільки що прийнятий законопроект про судовий збір і не накладе вето, то частину газет можуть закрити найближчим часом після цього", - зазначив Томенко.

Він нагадав, що в 2003 р. парламент прийняв законопроект, який передбачав створення шкали щодо позовів до журналістів. "Мова йде про те, що якщо, наприклад, якийсь чиновник або суддя хоче закрити газету, він пред'являє позов, наприклад, в мільйон гривень; суд приймає рішення, що раз чиновника так образили, що він не спить ночами, з газети вимагають, наприклад, 500 тис. грн. Газета закривалася, і такі приклади відомі. Тоді ми зробили дуже просто: якщо позовна заява чиновника до ЗМІ оцінюється у фантастичній сумі, наприклад, більше 300 розмірів мінімальної зарплати, він обов'язково повинен робити внесок в судовий збір 10%. Наприклад, якщо він судиться з газетою на мільйон гривень, він 100 тис. грн повинен


19

заплатити. Таким чином, ми зняли проблему руйнування засобів масової інформації за допомогою фантастичних судових зборів", - сказав віце-спікер.

За словами Томенка, сьогодні парламент відновив дію минулої норми, і тепер закону, який захищав друкарські ЗМІ, фактично немає. "Якщо Президент підпише даний законопроект,.. на місцевому рівні ми станемо свідками закриття цілого ряду опозиційних друкарських засобів масової інформації, які чиновники з нинішніми ручними судами закриватимуть. Вже через тиждень будуть позови в півмільйона - і газети немає", - упевнений віце-спікер парламенту.

http://www.rbc.ua/ukr/newsline/show/tomenko-esli-prezident-podpishet-zakon-o-sudebnom-sbore--08072011132700

Украинцам - новые пенсии, депутатам – отпуск Подробности

В ночь на 8 июля Верховная рада Украины в приняла пенсионную реформу. Закон, вызывавший столь много прений и возмущения рядовых граждан, оказался для народных депутатов своеобразным "пропуском" в отпуск. Теперь, когда они будут отдыхать, остальному населению Украины придется поднапрячься – пенсионная реформа поставит украинцев перед выбором: продолжать работать или идти на пенсию.

К принятию готовы!

Пенсионная реформа является одной из тех реформ, которые власть хотела провести несмотря ни на что. В то же время, от изменений в пенсионном законодательстве в восторге не были рядовые граждане нашей страны. Так, женщинам придется работать дольше. Если раньше украинки выходили на пенсию в 55 лет, то теперь их пенсионный возраст равняется 60 годам. Правда, переходить к этой норме будут плавно – в течение 10 лет. Но все равно – те, кто планировал уйти на пенсию, скажем, в августе, теперь смогут отдохнуть от трудов лишь после Нового года. Кроме того, для выхода на пенсию повысились требования и к стажу – теперь он должен быть большим в три раза. Помимо этого урезали многие льготы. Что касается народных депутатов, то и их пенсия стала ограниченной – отныне она не должна превышать 8,8 тысяч гривен. Хотя для среднестатистического украинца и такая пенсия – предел мечтаний. Да и народные депутаты живут не только на зарплату – им помогают жены и мамы – владелицы солидных бизнес-империй. Для рядовых украинцев же даже те "копеечные" надбавки, которых с 7 июля уже нет, играли важную роль в условиях постоянного подорожания всего и вся. Кроме того, пенсиона реформа предполагает "уравниловку". "По действующему законодательству берется норматив в 500 гривен, но для расчета мы применяем минимальный размер пенсий и после этого добавляем 1% за превышение стажа. Получается пенсия, дифференцированная в зависимости от зарплаты и трудового стажа. Предложено брать 500 гривен расчетных, к ним прибавлять надбавку за стаж и после этого применить минимальную пенсию, если начисления не дотягивают до минимального показателя",– говорит народный депутат Украины Валентин Сушкевич. В итоге 70-80% пенсионеров получит одинаковые пенсии, в которых не учтен стаж и уровень зарплат.

Тем не менее, зная непопулярность пенсионной реформы среди населения, власти пытались убедить украинцев в ее необходимости. Основной аргумент главного лоббиста "пенсионки" Сергея Тигипко заключался в том, что без пенсионной реформы Украине грозит долговая яма. По мнению вице-премьера, данная реформа проводится не из-за требования МВФ, а из-за насущной необходимости. Для того, чтобы принятие реформы прошло более "гладко", обществу предложили не только пояснения главных лоббистов реформы, но и своеобразное "народное одобрение". 7 июля под Верховной радой собрался митинг в поддержку пенсионной реформы. Как и следовало ожидать, проводила митинг тигипковская "Сильная Украина". "Сегодня пенсионную реформу критикуют те, кто двадцать лет разваливал страну и кормил людей пустыми обещаниями", – выступила на митинге замглавы партии Александра Кужель. Она подчеркнула, что главная задача пенсионной реформы – это восстановление социальной справедливости. "Сегодня человек труда получает пенсию меньше


20

тысячи гривен, в то время как чиновники получают гораздо больше, – отметила политик. – Разве это справедливо? С этим нужно бороться", - негодовала Кужель. "Как финансист я могу сказать, что риск невыплаты пенсий существует уже давно", – поддержала ее пребывавшая на митинге финансист Ольга Манохина. Она подчеркнула, что не стоит поддаваться на уловки популистов, которые критикуют реформу, а нужно принимать пенсионное законодательство и делать шаги по улучшению экономической ситуации в стране. "Выведение экономики из тени, создание рабочих мест – это следующие шаги. Сегодня все реформы – это один организм", – сказала Манохина.

Однако оппозиция уже пообещала сделать введение реформы не таким уж и "гладким". "Оппозиция и БЮТБ будут делать все возможное, чтобы не принять эту реформу… Мы будем делать все, что в наших силах, чтобы этого пенсионного геноцида не допустить", - заявил нардеп-"бютовец" Андрей Павловский.

Что же дальше?

Сама по себе пенсионная реформа не гарантирует "покращення життя вже сьогодні". Что бы ни говорили Тигипко, Азаров или Янукович, но без комплексного подхода к управлению государством, реформ, которые либерализируют отечественную экономику, улучшение жизни украинцев не наступит. Можно многократно снизить социальную нагрузку на государственный бюджет, но даже в этом случае нужно обеспечить высокие поступления в бюджет. Сделать последнее можно двумя путями: затянуть "налоговую удавку" на шее у предпринимателя, повысить штрафные санкции. Этот путь еще называют "восточным" – к нему зачастую прибегали ханы и эмиры в средневековых государствах Средней Азии. Результатом становилось катастрофическое падение экономики – все, кто мог что-то производить и чем-то торговать предпочли бежать в другие государства с более выгодными условиями для ведения дел.

Второй путь – облегчить налоговое бремя для предпринимателей и ужесточить антикоррупционное законодательство. По этому пути пошла Польша времен Лешека Бальцеровича, Сингапур Ли-Куан-Ю, Грузия Михаила Саакашвили. Результат налицо. Польша, к примеру, одно из немногих государств, демонстрировавших относительную стабильность среди европейских экономик во времена глобального финансово-экономического кризиса. Но украинские власти решили пойти старым проторенным путем и приняли Налоговый кодекс. Кроме того, несмотря на просьбы властей к рядовым украинцам "затянуть пояса" и обещания провести "шоковую" терапию, начинать с себя власть имущие не хотят. "Шоковую" терапию в украинских блогах уже по праву окрестили "шиковой": в марте 2011 года Верховная рада увеличила расходы на свое содержание на 100 миллионов гривен. Кроме того, в июне 2011 года госбюджет изменили снова. На этот раз, "подарки" в виде дополнительных расходов получили СБУ, ГПУ и МВД. По словам народного депутата Павловского, траты на эти ведомства возросли на 108, 70 и 287 миллионов гривен соответственно. В то же время, такой аттракцион невиданной щедрости не совсем оправдан. Расходы в бюджете превышают доходы на 4 миллиарда гривен. Кроме того, совокупный долг Украины составляет 120,5 миллиардов долларов, что составляет 85% от украинского ВВП. При том, большая часть долга должна быть выплачена именно в 2011 году, что прогнозируемо скажется на росте цен для рядовых украинцев.

В таких условиях популярность Партии регионов неуклонно падает. Как свидетельствуют данные опроса, проведенного Центром социальных и маркетинговых исследований "СОЦИС", за "регионалов" готово проголосовать 19,1% украинцев. Кроме того, данные опроса свидетельствуют, что если бы первый тур выборов президента состоялся в ближайшее воскресенье, то за Виктора Януковича проголосовали бы 20,2% опрошенных. Оценка Киевского международного института социологии еще скромнее: за Партию регионов готовы проголосовать в два раза меньше граждан, чем в 2010 году. Тем не менее, в ПР нацеливают своих однопартийцев в том же Киеве на более, чем половину голосов избирателей. Киев никогда не был электоральной базой регионалов. Непонятно, как при таком падении поддержки партия власти наберет столько голосов. Если же будут попытки задействовать админресурс, это может "аукнуться" власти тем, чем "аукнулись" подобные действия в 2004


21

году. Однако в этот раз, украинцы уже будут не на стороне оппозиции, которая тоже постепенно теряет популярность, а на стороне все набирающих силу радикалов...

http://podrobnosti.ua/analytics/2011/07/08/779322.html

Коммунисты настаивают на приезде во Львов

LB.ua

В июле во Львове состоится второй Конгресс антифашистской интеллигенции с участием иностранных делегаций.

Об этом сообщил депутат от фракции КПУ Александр Голуб.

Он отметил, что 75 лет назад во Львове был проведен первый Конгресс антифашистской интеллигенции, во время которого были решительно осуждены первые проявления фашизма, который надвигался на Европу.

Сейчас, по его словам, Компартия изучает возможность проведения второго такого Конгресса во Львове.

"Конгресс во Львове обязательно произойдет. Однако, в настоящее время окончательно не определена дата его проведения. Конгресс планируется на середину июля", - отметил Голуб.

Напомним, ранее глава фракции ВО "Свобода" во Львовском областном совете Ирина Сех обратилась к органам власти и правоохранительным структурам с призывом предотвратить проведение во Львове "псевдоконгресса интеллигенции под председательством Петра Симоненко".

Депутат считает, что проведение такого мероприятия является нарушением ст.161 Уголовного кодекса (разжигание межнациональной розни).

Депутатский запрос адресован начальнику управления Службы безопасности во Львовской области Юрию Кицулу, председателю Львовской ОГА Михаилу Цимбалюку, начальнику ГУ МВД во Львовской области Богдану Щуру.

Комментируя запрос лидера фракции "Свободы" Львовского облсовета, Голуб отметил, что "понятно, какую идеологию отстаивает Ирина Сех и объединение "Свобода".

"Если Ирина Сех выступает против проведения антифашистского конгресса - понятно, какую идеологию она отстаивает, и какая идеология политической силы, которую она представляет", - отметил коммунист.

http://lb.ua/news/2011/07/08/105069_Kommunisti_nastaivayut_na_priezde.html

Партия регионов отмежевалась от Ландика

Comments.UA

Заявление нардепа от Партии регионов Владимира Ландика о том, что он подаст в суд на журналистов, освещавших инцидент с участием его сына Романа, не имеет ничего общего с позицией Партии регионов

Об этом в ходе брифинга заявил лидер парламентской фракции Партии регионов Александр Ефремов.

«Есть очевидные факты, которые размещены в Интернете и показаны по ТВ, о которых сегодня говорит вся пресса. И от этих фактов уйти нельзя. Поэтому по этим вопросам должны работать правоохранительные органы, и если вина непосредственных фигурантов будет доказана, они должны быть привлечены к соответствующей правовой и, если необходимо, уголовной ответственности. Это – позиция нашей фракции», - заявил Ефремов.

Вместе с тем, комментируя слова Ландика о возможном возбуждении уголовных дел против прессы, которая освещала этот инцидент, Ефремов отметил: «Это точка зрения одного человека и она не имеет ничего общего с позицией фракции».


22

Как сообщали «Комментарии», депутат Луганского горсовета Роман Ландик, сын народного депутата Владимира Ландика, избил девушку в луганском ресторане «Баккара».

Факт избиения подтвердила начальник отдела связей с общественностью МВД Украины в Луганской области Татьяна Погукай. По словам очевидцев, когда девушку били, персонал ресторана и охрана не препятствовали, а только пытались уговорить депутата остановиться. Не вмешался никто и из посетителей, хотя многие снимали все на телефоны.

Ландик-младший подал заявление милицию, в котором называет себя потерпевшим после того, как избил посетительницу ресторана «Баккара».

Медики установили у него ушибленную рану волосистой кожи головы и подозрение на сотрясение мозга. Однако, по информации правоохранителей, на лечении депутат не числится ни в одном из медицинских учреждений города.

Заявление в Ленинский райотдел милиции написала и пострадавшая. В ее диагнозе указано сотрясение головного мозга, ушиб шейного отдела позвоночника, ушиб мягких тканей головы, закрытый перелом костей носа.

http://politics.comments.ua/2011/07/08/269883/partiya-regionov-otmezhevalas.html

Блоги

Юрій Костенко "Реформи Тігіпка: Україною вештається привід комунізму"

pravda.com.ua

Раду дотиснули, – вчора вночі в другому читанні таки прийнято урядовий проект так званої пенсійної реформи. Нині її батько віце-прем'єр Тігіпко долучиться до боротьби з "тіньовими" зарплатами та нелегальними робочими місцями в межах другого етапу пенсійної реформи, – у вересні парламент отримає відповідні законопроекти. Залишається сподіватися, що чиновник-"реформатор" не доведе до самоліквідації залишки малих та середніх приватних підприємств, які дивом не сконали після невдалої податкової реформи.

Раніше анонсовані тігіпковські законопроекти щодо легалізації зарплат в Україні несуть на собі відбиток всіх каліцтв "совєтської" адміністративно-командної системи. Уряд вчергове пропонував розширити права бюрократії, – посилити контролюючі органи в сфері трудового законодавства, які каратимуть роботодавця за нелегальне працевлаштування. "Оригінальними" були й урядові пропозиції щодо легалізації "тіньових" виплат – запровадити 8 категорій так званих гарантованих зарплат на приватних підприємствах, які чиновники, вочевидь, малюватимуть зі стелі. З цих "умовних" зарплат уряд збирається брати податки, нещадно штрафуючи роботодавців-порушників. Граючи батогом над головою у приватника, уряд сподівається вивести з "тіні" 145 млрд грн.

Показово, що реформатор "нової хвилі" Тігіпко, який на президентських виборах анонсував себе як правий політик – тобто захисник "середнього" класу та національного виробника, – представив ці суто "совєтські" пропозиції після вивчення ринкового досвіду посткомуністичних країн. Приміром, Тігіпко заявив, що Україна не може запровадити польську модель, оскільки поляки легалізували зарплати суто економічними методами, – завдяки створенню накопичувальної пенсійної системи та страхової медицину. У нас же, на думку віце-прем'єра, "ні першого, ні другого немає". Навіщо тоді Україні такий уряд, який відмовляється від ринкових інструментів на користь мертвонароджених – "совєтських" репресивних?

Загальновідомо, що український малий та середній підприємець виплачує "тіньові" зарплати через нелюдські умови оподаткування, – на фонд зарплати тисне майже 40-відсотковий тягар податків, чого немає в країнах ЄС. Високі нарахування на фонд зарплати стримують розвиток ринку праці, бо робоча сила обходиться надто дорого. Підприємцю також невигідно брати на роботу молодь, бо за неї треба платити податки, що співставні з її заробітком. Фактично держава карає підприємця гривнею за створення нових робочих місць. І штраф тим вищий, чим робітників більше.


23

Ні в одній країні світу не вдавалося вивести зарплати з "тіні" шляхом залякування підприємців. Спрацьовують лише суто природні, економічні стимули – зниження податків на фонд зарплати та створення прозорої пенсійної системи. В зв'язку з цим, хотілося б запитати ТІГІПКА, чому він не пропонує відмовитися від податкових заходів, що давно себе дискредитували? Чому в проекті його дітища, – так званої пенсійної реформи – якнайшвидше не запроваджується накопичувальна пенсійна система нарівні з солідарною, що дозволило б знизити податки на зарплати до європейських 10%? Чому відомство Тігіпко не прописало у "пенсійному" законопроекті систему жорстких заходів, які встановили б механізм захисту пенсійних накопичень громадян від інфляції, економічних криз та шахрайства приватних банків?

Влада побоюється, що зменшення навантаження на фонд зарплати знизить і так невеликі надходження до дірявого Пенсійного фонду. Тігіпко назвав такі пропозиції економічним романтизмом. Вочевидь, віце-прем'єр не вірить в ринкові методи, перевірені досвідом країн Східної та Центральної Європи, оскільки йому до душі адміністративно-командні, – всевладдя чиновництва та численні перевірки, на які витрачається більше коштів, ніж вдається нашкребти в державну кишеню. На чию користь такі реформи красномовно свідчать рейтинги журналу "Форбс", у відповідності з якими українські мільярдери 2010 року в рази збільшили свої статки. Між тим, International Living надав Україні за рівнем життя 73 місце, – поруч з Намібією, Ботсваною та Трінідадом. Українську економіку визнано однією з найвідсталіших у світі, – позаду лише Зімбабве та Сомалі.

Хотілося б нагадати владі, що на дворі – XXI століття, і цивілізовані уряди йдуть шляхом розширення економічних свобод бізнесу, а не посилення фіскального тиску та запровадження каральних заходів. Як народ каже, – без розуму ні сокирою рубати, ні личака в'язати!

http://blogs.pravda.com.ua/authors/kostenko/4e16d641ddb66/

Телебачення і радіомовлення

Депутати у другому читанні розглядають пенсійну реформу

УТ-1, Підсумки дня

Марина КУХАР, ведуча: Ніч у парламенті. Депутати у другому читанні розглядають пенсійну реформу. І працюватимуть доки не ухвалять. На цей час відомо, що максимальні пенсії обмежать 10 мінімумами доходів громадян. На сьогодні це 7,5 тисяч гривень. Мінімальний стаж для нарахування державного утримання зростає з 5 до 15 років. Нагадаю, законопроект пропонує, що жінки виходитимуть на пенсію у 60. У найближчі 5 років вони ще зможуть самі визначити, коли йти на відпочинок – за старим законом чи за новим. Пропонується також і такі новації:

Ярослав СУХИЙ, народний депутат, фракція Партії регіонів: "Якщо людина у 55 років має право виходити на пенсію, якщо вона працювала в освіті, в культурі, в медицині, у нас є жінки-механізатори, у нас є жінки дорожньо-ремонтних управлінь, якщо вони мають 5 дітей, якщо вони виховують дитину-інваліда. Там цілий перелік ми залишаємо цих жінок, які сміло виходять у 55 років на пенсію".

Олександр СТОЯН, народний депутат, фракція Партії регіонів: "Жінка, яка тепер буде виходити на пенсію в 60 років і мати страховий стаж, вона буде мати мінімальну пенсію. За кожен рік перепрацьований їй буде добавлятися коефіцієнт за кожен рік, і таким чином буде диференціація. Жінка, яка буде працювати 35 або 40 років, вона буде мати значно більшу пенсію, чим та, яка відпрацювала 30 років".


24

Верховна Рада працює над законопроектами, наслідки ухвалення яких

стосуватимуться практично кожного українця

ICTV, Факти

Олена ФРОЛЯК, ведуча: Отже, податки здоров’я, пенсія і земля. Верховна Рада сьогодні працює над законопроектами, наслідки ухвалення яких стосуватимуться практично кожного українця. Парламент вдосконалив Податковий кодекс у частині малого підприємництва, ухвалив Закон "Про медичну реформу", "Земельний кадастр", і в ці хвилини розглядає пенсійну реформу - документ нагальний, складний і не вельми популярний серед населення. Найбільше його сварили за норми про збільшення пенсійного віку для жінок, збільшення мінімального трудового стажу, і зменшення розміру спеціальних пенсій. Однак аргументи розробників законопроекту залізні – альтернативи змінам немає. В Україні 44 пенсіонери на 100 працюючих, і величезний дефіцит Пенсійного фонду, який цього року може сягнути 40 мільярдів гривень. Якщо так триватиме і далі – вся пенсійна система країни завалиться, почнуться затримки з виплатами, а самі пенсії неодмінно зменшаться. Пенсійні зміни уряд пропонує запроваджувати поступово. Пенсійний вік для жінок з 55 до 60 збільшуватиметься впродовж 10 років – на 6 місяців щороку, починаючи з 1 вересня цього року. Будуть скорочені надвеликі пенсії колишніх народних депутатів, суддів, прокурорів, чиновників високого рангу. Пенсійний вік для чоловіків-держслужбовців поступово підвищуватиметься до 62-х років. Уряд всіляко стимулюватиме жінок за пізніший вихід на пенсію. За кожні зайві півроку пенсія зростатиме на 2,5%. За 5 років вона може збільшитися на 25%. Законопроект передбачає можливість добровільного виходу на відпочинок жінкам до 2015-го року при досягненні ними 55 років. Але за умови наявності робочого стажу не менше 30 років, чи готовності отримувати на піввідсотка пенсії менше за кожний місяць більш раннього виходу на заслужений відпочинок. Другий рівень пенсійної реформи передбачає запровадження накопичувальної системи. Отже на якому епітеті розгляду депутати знаходяться зараз – нам у прямому ефірі розкаже наш парламентський кореспондент Володимир Горковенко. Я вітаю вас, Володимире, отже вам слово.

Володимир ГОРКОВЕНКО, кореспондент: Насправді пристрасті навколо пенсійної реформи в парламенті вирували з самого ранку. Точніше спочатку вони вирували на площі перед Верховною Радою. Там проходили мітинги як прихильників, так і опонентів пенсійної реформи. Зокрема у ролі опонентів цього разу виступали гірники та металурги. Вони вважають, що пенсійну реформу проводити не потрібно, оскільки вони працюють дуже важко, і здебільшого вони не доживають до пенсійного віку. Тому вони будуть проти того аби жінкам піднімали пенсійний вік до 60 років.

Леонід ЗАКУПОЙЧЕНКО, мітингувальник проти пенсійної реформи: "Мне не хватает пенсии. А если эта реформа – мы выйдем вообще без трусов".

Ігор РИСЮК, мітингувальник проти пенсійної реформи: "Пенсионный возраст увеличивают, страховой возраст тоже увеличивается. Это разве нормально? Человек не доживет до того возраста".

Володимир ГОРКОВЕНКО, кореспондент: Гірники та металурги пікетували парламент не довго. Вони за кілька годин розійшлися. Натоміть прихильники Сергія Тігіпка і відповідно пенсійної реформи стояли дуже довго. Вони залишилися і навіть тоді, коли на вулиці падав дощ. Вони вважають, що альтернативи пенсійній реформі немає. При чому, серед тих, хто був прихильником пенсійних реформ, було дуже багато молоді.

Артем КРЕАЧОК, мітингувальник за пенсійну реформу: "Пенсии маленькие. Надо как-то заботиться о пенсионерах, о папах, о мамах".

Катерина ОРЛЕНКО, мітингувальниця за пенсійну реформу: "Давно нада пенсійну реформу зробить. Давно оцю преступность, воровство давно преостановить".

Володимир ГОРКОВЕНКО, кореспондент: Аби пікетники чули, що відбувається у Верховній Раді, Комуністи попросили включити трансляцію на площею перед Верховною Радою. Я нагадаю, комуністи виступають проти ухвалення такого варіанту пенсійної реформи. Власне трансляцію включили. Під час обговорення пенсійної реформи, яке триває в даний


25

момент, депутати голосують постатейно правки, які надійшли до цього документу. Голова профільного комітету заявив про те, що комітет, як і попереднього разу висловився проти ухвалення пенсійної реформи. Водночас він, Валерій Сушкевич, назвав ті компроміси, які вдалося досягти під час обговорення цієї пенсійної реформи.

Валерій СУШКЕВИЧ, голова комітету ВР у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів: "Вдалось зберегти пільговий пенсійний вік. В рішенні за підсумками першого читання пільговий пенсійний вік для жінок, які виховують 5 дітей і дітей-інвалідів".

Володимир ГОРКОВЕНКО, кореспондент: Під час доопрацювання пенсійної реформи з’явилися пропозиції щодо збільшення максимально рівня пенсій. Депутати пояснюють це тим, що різні категорії людей, наприклад, інваліди, мають отримати більшу пенсію. І навіть запропонували встановити її на рівнів 12 мінімальних пенсій. Але зал цю пропозицію не підтримав.

Володимир ЛИТВИН, голова Верховної Ради України: "Шановні колеги, ви зрозуміли, що ви зламали Закон зараз? Будь ласка, дайте віце-прем’єру, хай він вас скаже".

Сергій ТІГІПКО, віце-прем’єр-міністр України, міністр соціальної політики України: "В першому читанні ми подали пропозицію, щоби максимальний рівень пенсії по вновь призначеним призначеним пенсіям був 10 прожиткових мінімумів непрацездатних. Це 7640 – зараз максимальний рівень пенсії. При тому, що 60% пенсіонерів отримують пенсію нижче 1000 гривень, я вважаю, що це достатньо справедливо".

Володимир ГОРКОВЕНКО, кореспондент: Усього до варіанту пенсійної реформи надійшло майже 1100 пропозицій. Наразі депутати розглянули лише 2 десятки. Тому депутати цей документ ухвалюватимуть дуже довго.

Олена ФРОЛЯК, ведуча: Дякую, це був Володимир Горковенко, який стежить у Верховній Раді за тим, як депутати сьогодні ухвалюють пенсійну реформу. Найімовірніше, як сказав наш парламентський кореспондент, її ухвалять пізно вночі.

Депутати вносили правки до Податкового кодексу

Олена ФРОЛЯК, ведуча: Окрім резонансної для України пенсійної реформи, сьогодні депутати вносили правки до Податкового кодексу, який набув чинності півроку тому. Зокрема ухвалили стягнення податку на нерухомість із 2-го півріччя 2012 року, і заборону без попередження перевіряти підприємців, які працюють на спрощеній системі оподаткування. Сьогодні ж рахункова палата позбулася свого голови Валентина Симоненка, який нині у відпусті. Він досягнув пенсійного віку ще в грудні минулого року. Нового голову призначать восени. Ну, а в другому читанні Верховна Рада 260-ма голосами прийняла проект Закону "Про державний земельний кадастр. За новим документом, з 2013-го року скасовується видача державних актів на право власності земельними ділянками. Відповідний проект підтримали 260 народних депутатів.

Силовики заблокували харківський офіс "Батьківщини"

5 канал, Час новин

Ігор ТАТАРЧУК, ведучий: У Харкові заблокована будівля з офісом обласної організації Всеукраїнського об'єднання "Батьківщина". Зранку її зайняли спецпризначенці. З будівлі відтоді нікого не випускають. Тут таки - розташована редакція опозиційної газети, а також банк та акціонерне товариство, пов'язані з іменем Арсена Авакова - обласного голови "Батьківщини". Сам політик - протягом дня повідомляв про перебіг подій на своїй сторінці у Facebook. Згідно з цими повдомленнями до 15-ї години - правохоронці нікого не випускали із кабінетів. Зокрема - самого Авакова, колишнього губернатора Харківщини. Журналістів примусили видалити фотознімки з приміщення, заборонили користуватися засобами зв'язку. У Головному управлінні МВС Харківської області повідомили, що проводять слідчі дії у справі щодо земельних оборудок.

Арсен АВАКОВ, голова Харківської обласної організації ВО "Батьківщина": "Действия правоохранительных органов, решение суда, действие следственной группы совершенно


26

неадекватними. Для того , чтобы изьять пару телефонних справочников не нужно блокировать работу и устраивать такой цирк. В здании 15, а может быть больше людей с автоматами".

Зіновій ГАЛАВАН, начальник слідчого управління ГУ МВС у Харківській області: "Розслідується кримінальна справа за фактом порушення земельного законодавства посадовими особами декількох комерційних структур міста Харкова. За санкцією Київського районного суду міста Харкова проводяться обшуки і інші слідчі дії, як допити свідків і вилучення документів".

Депутати зберегли пенсійні пільги для себе

Дмитро Шурхало, Радіо Свобода

О пів на другу ночі в спорожнілій сесійній залі народні обранці схвалили закон про пенсійну реформу. Представники більшості підтримали підвищення мінімально необхідного стажу, пенсійного віку для жінок, чоловіків-держслужбовців та науковців. Разом з цим, депутати зберегли особливий порядок нарахування пенсій для себе.

Зранку Верховну Раду оточили кількасот мітингуальників. Це була переважно молодь студентського віку з плакатами на підтримку пенсійної реформи та прапорами партії «Сильна Україна». Цю політичну силу очолює віце-прем’єр Сергій Тігіпко, який представляв проект пенсійної реформи в парламенті.

«Якщо з пенсійної точки зору підійти, – звернувся до урядовця депутат-нашоукраїнець В’ячеслав Кириленко, – то всі в цій залі вважають, що вони стоять за гроші. Чи фонд оплати праці цієї акції легальний? Внески сплачені цими дітьми до пенсійного фонду? З восьмої ранку тисячі людей стоять за гроші – і пенсійній фонд з цього нічого не отримав!»

Депутати залишили пенсійні пільги собі

Голова парламентського комітету у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів депутат-бютівець Валерій Сушкевич зазначив, що до другого читання з урядом вдалося досягти компромісу і зберегти для деяких категорій громадян пільгові пенсійні умови.

«Все-таки вдалося зберегти пільговий пенсійний вік для жінок, які виховали п’ять дітей і дітей-інвалідів. Також для учасників бойових дій, інвалідів по зору, карликів та ліліпутів – по цих категоріях не підвищено пенсійний вік», – зазначив він.

Більшість із 1096 поправок до закону внесли депутати-опозиціонери та комуністи, а депутати від більшості ці пропозиції відхиляли.

«Мені видається, що у нас з’явиться нова традиція: замість купальської ночі будуть відзначати ніч великого соціального злочину», – прокоментував розгляд пенсійної реформи депутат-бютівець Володимир Яворівський.

Разом з цим, депутати зберегли особливий порядок нарахування пенсій для себе, визначений не загальним законом про пенсійне держстрахування, а законом про статус народного депутата. До речі, за словами голови Пенсійного фонду Бориса Зайчука, пенсія прем’єр-міністра Миколи Азарова – на рівні депутатської.

Велике пенсійне урізання

Згідно з законом, страховий стаж підняли до 30 років для жінок та до 35 – для чоловіків. Депутати підвищили пенсійний вік для жінок з 55 до 60 років, а також – для чоловіків-держслужбовців та науковців з 60 до 62 років. А військовослужбовцям підвищили необхідний службовий стаж з 20 до 25 років. Виняток зробили лише для військових льотчиків та підводників на пропозицію депутат-регіонала, екс-міністра оборони Олександра Кузьмука.

«В 35 років у них починаються професійні хвороби – і вони вже нікому не потрібні. Тому я переконливо прошу не дивитися в бік ложі уряду, а – в бік своєї совісті», – емоційно закликав депутат-регіонал, наголосивши, що йдеться лише про 543 особи.

За словами В’ячеслава Кириленка, за жінками зберегли право виходити на пенсію в 55 років, але за певних умов. «Жінка може піти на пенсію, якщо має не 20, а 30 років стажу, якщо


27

вона бере на себе зобов’язання ніде 6ільше не працювати, і при цьому вона отримує понижуючий коефіцієнт 0,5% за кожен рік», – зауважив він.

Максимальну пенсію урізали, але можуть знову збільшити?

Найбільше дискусій довкола максимальних та депутатських пенсій. Депутати затвердили норму про те, що максимальна пенсія не може перевищувати десять прожиткових мінімумів. Зараз це становить 7640 гривень. Утім, опозиція звертає увагу на те, що таке обмеження може бути скасоване Конституційним судом, який раніше визнав неконституційним зниження життєвого рівня. Тож ця норма і далі залишається під питанням.

За словами голови пенсійного фонду Бориса Зайчука, найбільша пенсія в Україні зараз становить 41 тисячу гривень. Її отримує льотчик – герой України. Що ж до пенсії екс-голови НБУ, то за словами глави Пенсійного фонду «у Стельмаха пенсія 10 тисяч, довічне утримання з державного бюджету, у тому числі з Пенсійного фонду, товаришу Стельмаху не виплачується».

Опозиціонери та комуністи стверджують, що запропоновані владою заходи є не пенсійною реформою, а лише заходами для зменшення дефіциту пенсійного фонду за рахунок простих громадян. За словами депутат-комуніста Петра Цибенка, пенсіонерам не варто сподіватися, що ухвалення закону призведе до покращення пенсійного забезпечення. «Дай Боже, щоб ваша пенсія не зменшилася». Депутат-бютівець Наталя Королевська зазначила, що закон створює проблеми для тих пенсіонерів, які, вийшовши на пенсію, продовжують працювати.

Попри такі застереження, закон був схвалений 248 голосами. Утім, опоненти новацій висловлювали зауваження, що депутатів у залі значно менше і це при тому, що опозиціонери та комуністи «за» не голосували.

РАДА УКРАЇНИ - rada.gov.ua · БЛОГИ Юрій ... Работает на пенсии...

Documents

Transcript of РАДА УКРАЇНИ - rada.gov.ua · БЛОГИ Юрій ... Работает на пенсии...