бобылев Permstyle

16

description

 

Transcript of бобылев Permstyle

Page 1: бобылев Permstyle
Page 2: бобылев Permstyle

2

В России последние национальные доклады посвящены: • Глобализации (2000), • Поколений (2001), • роли государства (2003), • формированию общества, основанному на знаниях (2004); • Цели развития тысячелетия (2005); • Цели развития тысячелетия (регионы) (2007), • Россия перед лицом демографических вызовов (2008), • Энергетика и устойчивое развитие ( 2009) • Цели развития тысячелетия (2010) • Модернизация и развитие человеческого потенциала (2011) Особое международное признание получил доклад за 2001 г.,

рассматривающий поколенческие аспекты человеческого развития. Он вошел в число трех победителей международного конкурса ПРООН на лучший национальный доклад по человеческому развитию в категории «Лучшие инновации в области человеческого развития – концепции и измерения». В конкурсе были представлены доклады более чем из 100 стран.

Развитие человеческого потенциала в России: Доклады ПРООН

Российские доклады ПРООН

Page 3: бобылев Permstyle

3

Развитие человеческого потенциала в России: Доклады ПРООН

Page 4: бобылев Permstyle

4

• Пермский край (2010) • Башкортостан (2008)

Развитие человеческого потенциала в России: Доклады ПРООН

Региональный доклады

Page 5: бобылев Permstyle

5

Развитие человеческого потенциала в России: Доклады ПРООН

Page 6: бобылев Permstyle

6

В качестве критических недостатков сформировавшейся модели можно выделить следующие:

• недоучет потребностей беднейших слоев населения; • растущий разрыв между бедными и богатыми странами; • краткосрочный временной горизонт, недоучет интересов следующих

поколений; • нарастание экологической деградации, угрожающей человечеству, и

многие другие. В целом неустойчивость: экономическая, социальная, экологическая

Развитие человеческого потенциала в России: Доклады ПРООН

Недостатки сложившейся модели развития в мире

Page 7: бобылев Permstyle

7

• Рост ВВП может маскировать социальную и экологическую деградацию

• Сейчас ООН предложена новая система национальных счетов • Для стран и регионов с большим природным капиталом – часто рост

ВВП на базе сверхэксплуатации и истощения природных ресурсов • Сейчас начался рост, но очевидно, что он не устойчив без новых

радикальных изменений в модели развития • Минэкономразвития: изменение цены на нефть на 10 долларов за

баррель = изменению роста ВВП российской экономики примерно на 0,4-0,5% процентного пункта.

• Долгосрочное устойчивое развитие возможно только на базе роста человеческого потенциала

• НУЖНА НОВАЯ ЭКОНОМИКА ? (Конференция ООН 2012 (Рио+20))

Развитие человеческого потенциала в России: Доклады ПРООН

ВВП и человеческое развитие

Page 8: бобылев Permstyle

8

• В области человеческого капитала сосредоточены, если не брать в расчет природные богатства, основные социально-экономические преимущества России в глобальной экономике.

• Однако этот ресурс неосмотрительно растрачивается: устойчивая тенденция недофинансирования этих систем (как бюджетного, так и частного) и быстрая деградация фундаментальной науки, выступающей драйвером профессионального образования, могут привести Россию в рассматриваемом периоде к утрате этих преимуществ.

• Россия является поставщиком идей и мозгов для других стран. В будущем межстрановая конкуренция за людей и разрабатываемые ими новые идеи и технологии станет значительно более острой, чем конкуренция за финансовые и природные ресурсы, поэтому преодоление отставания в этих областях становится особенно актуальным.

• Задача восстановления и закрепления сравнительных преимуществ в области образования и культуры является первоочередной для стратегии развития России как с позиции обеспечения экономического роста, так и для устойчивости социальной политики

Развитие человеческого потенциала в России: Доклады ПРООН

Стратегия 2020

Page 9: бобылев Permstyle

9

Измерение человеческого развития - специальный индекс развития человеческого потенциала (Human Development Index) (ИРЧП), отражающего важные социальные аспекты. Агрегированный индекс:

• долголетие, • достигнутый уровень образования, • уровень жизни, измеряемый на базе ВВП на душу населения на

основе паритета покупательной способности. Попытка преодолеть экономическую однобокость традиционных экономических показателей прогресса, прежде всего ВВП. Ранжирование уровней качества жизни человека - отличие от места страны или региона на основе показателя ВВП. Рейтинги мировых докладов ПРООН (США, Швейцария ниже).

Развитие человеческого потенциала в России: Доклады ПРООН

Индекс развития человеческого потенциала

Page 10: бобылев Permstyle

10

Развитие человеческого потенциала в России: Доклады ПРООН

Индекс развития человеческого потенциала в отдельных странах в 2011 г.

Рейтинг Страны

Ожидаемая продолжитель-ность жизни (в

годах)

ВВП на душу (ППС в дол.

США)

Средняя Продолжитель-ность обучения

(лет)

ИРЧП (2011)

1 Норвегия 81,1 47557 12,6 0,943

2 Австралия 81,9 34431 12,0 0,929

3 Нидерланды 80,7 36402 11,6 0,910

…50 Румыния 74,0 11046 10,4 0,781

…61 Малайзия 74,2 13685 9,5 0,761

…66 РОССИЯ 68,8 14561 9,8 0,755

Page 11: бобылев Permstyle

11

Страна уступает многим опередившем ее государствам прежде всего по уровню долголетия, при этом часто превосходя их по показателям образования и материального благосостояния.

Развитие человеческого потенциала в России: Доклады ПРООН

ИРЧП России в мире

Page 12: бобылев Permstyle

12

Развитие человеческого потенциала в России: Доклады ПРООН

ИРЧП в регионах РФ (2011)

ВВП долл.ППС ОПЖ Индекс

образования ИРЧП Место

г.Москва 40805 73,61 1,083 0,964 1 г.Санкт-Петербург 25277 71,19 1,020 0,904 2 Тюменская обл. 57175 69,49 0,905 0,882 3 респ. Татарстан 23290 70,82 0,917 0,864 4 Сахалинская обл. 43462 64,83 0,887 0,855 5 Белгородская обл. 19569 71,07 0,909 0,852 6 Томская обл. 19064 68,06 0,955 0,850 7 респ. Саха (Якутия) 21159 66,45 0,922 0,836 8 Красноярский край 20779 67,63 0,900 0,834 9 Омская обл. 16213 68,72 0,923 0,834 10 Пермский край 16642 66,56 0,904 0,817 31

Page 13: бобылев Permstyle

13

Развитие человеческого потенциала в России: Доклады ПРООН

Кризис затормозил рост ИРЧП

0.600

0.650

0.700

0.750

0.800

0.850

0.900

0.950

1.000

г. М

оскв

аС

анкт

-Пет

ербу

ргТю

мен

ская

обл

есп.

Тат

арст

анС

ахал

инск

ая о

блБ

елго

родс

кая

обл

Том

ская

обл РФ

Рес

п. С

аха

(Яку

тия)

Крас

нояр

ский

кра

йО

мск

ая о

блас

тьР

есп.

Ком

иО

ренб

ургс

кая

обл

Лип

ецка

я об

лА

рхан

гель

ская

обл

Све

рдло

вска

я об

лКр

асно

дарс

кий

край

Нов

осиб

ирск

ая о

блР

есп.

Баш

корт

оста

нЧ

еляб

инск

ая о

блС

амар

ская

обл

Курс

кая

обл

Удм

уртс

кая

Рес

п.Я

росл

авск

ая о

блВ

олго

град

ская

обл

Сар

атов

ская

обл

Мос

ковс

кая

обл

Ниж

егор

одск

ая о

блР

осто

вска

я об

лВ

орон

ежск

ая о

блМ

агад

анск

ая о

блас

тьП

ерм

ская

обл

Орл

овск

ая о

блКа

лини

нгpа

дска

я об

лКе

мер

овск

ая о

блР

есп.

Сев

ер.О

сети

я Ка

луж

ская

обл

Ирк

утск

ая о

блВ

олог

одск

ая о

блЧ

уваш

ская

Рес

п.Р

есп.

Даг

еста

нР

есп.

Мор

дови

яМ

урм

анск

ая о

блЧ

укот

ский

АО

Рес

п.Х

акас

ияА

стра

ханс

кая

обл

Улья

новс

кая

обл

Ряз

анск

ая о

блП

ензе

нска

я об

лЛ

енин

град

ская

обл

Там

бовс

кая

обл

Хаб

аров

ский

кра

йП

рим

орск

ий к

рай

Ста

вроп

ольс

кий

Рес

п.Ка

р.-Ч

ерке

сия

Туль

ская

обл

Рес

п.Ка

рели

яН

овго

родс

кая

обл

Кам

чатс

кая

обл

Алт

айск

ий к

рай

Кург

анск

ая о

блР

есп.

Ады

гея

См

олен

ская

обл

Вла

дим

ирск

ая о

блКи

ровс

кая

обла

сть

Кост

ром

ская

обл

Рес

п. Б

урят

ияБ

рянс

кая

обл

Ам

урск

ая о

блТв

ерск

ая о

блР

есп.

Каб

.-Бал

кари

яР

есп.

Мар

ий Э

лР

есп.

Кал

мы

кия

Заба

йкал

ьски

й кр

айИ

вано

вска

я об

лП

сков

ская

обл

Чеч

енск

ая р

есп.

Рес

п. А

лтай

Рес

п. И

нгуш

етия

Евр

ейск

ая а

вт. о

бл.

Рес

п. Т

ыва

HD

I20022004200620082009

Page 14: бобылев Permstyle

14

Развитие человеческого потенциала в России: Доклады ПРООН

Кризис затормозил рост ИРЧП 2005

10

7

64

181

0,850 - 0,9000,800 - 0,8500,750 - 0,8000,700 - 0,750менее 0,700

2007

6

27

58

73

более 0,9000,850 - 0,9000,800 - 0,8500,750 - 0,8000,700 - 0,750

2009

11

7

67

151

более 0,9000,850 - 0,9000,800 - 0,8500,750 - 0,8000,700 - 0,750

Доля населения, живущего в регионах с разным ИРЧП, %

Page 15: бобылев Permstyle

15

Цель 1. СОКРАЩЕНИЕ БЕДНОСТИ • Сокращение к 2015 году уровня общей бедности в два раза и ликвидация

экстремальной бедности среди немаргинальных групп населения • Обеспечить бедному населению доступ к продуктам питания Цель 2. ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ • Вовлечение в образование и социализация социально незащищенных групп населения • Обеспечение доступа к дошкольному образованию детей из малообеспеченных семей

и детей проживающих в сельской местности • Выравнивание финансирования и доступности образования между регионами и в

пределах регионов. • Обновление содержания образования в направлении развития навыков и умений,

практического применения знаний • Ориентация системы профессионального образования на требования современной

экономики и рынка труда Цель 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГЕНДЕРНОГО РАВЕНСТВА • Обеспечить выравнивание возможностей для доступа женщин и мужчин к

политическим институтам • Ликвидировать дискриминационную практику в области труда и занятости • Создать систему реальных механизмов предотвращения насилия в отношении

женщин • Снизить воздействие неблагоприятных социально-экономических факторов на

здоровье и продолжительность жизни, особенно мужчин • Ликвидировать неравенство между полами в сфере начального и среднего

образования, а не позднее, чем к 2015 г. на всех уровнях образования

Развитие человеческого потенциала в России: Доклады ПРООН

Цели Развития Тысячелетия для России (1)

Page 16: бобылев Permstyle

16

Цель 4 и 5. СОКРАЩЕНИЕ ДЕТСКОЙ И МАТЕРИНСКОЙ СМЕРТНОСТИ • Повысить продолжительность жизни и снизить смертность от основных причин • Повысить ориентацию общества на здоровый образ жизни • Снизить смертность детей до пяти лет хотя бы на 50% в период с 1990 по 2015 год,

с 21,5 до 11 на 1000 человек • Снизить материнскую смертность хотя бы на 50% в период с 1990 по 2015 год Цель 6. БОРЬБА С ВИЧ/СПИДОМ, ТУБЕРКУЛЕЗОМ И ДРУГИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ • Остановить распространение ВИЧ/СПИДа и положить начало тенденции к

сокращению заболеваемости • Остановить распространение туберкулеза и других социально-обусловленных

инфекционных заболеваний и значительно сократить заболеваемость ими Цель 7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ • Включить принципы устойчивого развития в страновые стратегии и программы и

предотвращать потери природных ресурсов • Обеспечить население чистой питьевой водой • Обеспечить улучшение качества жилищных условий населения Цель 8. УЧАСТИЕ В ГЛОБАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ, ОТВЕЧАЮЩЕЕ РОССИЙСКИМ

НАЦИОНАЛЬНЫМ ИНТЕРЕСАМ • Создание благоприятных международных условий для устранения внутренних

препятствий для развития человеческого капитала и достижения в стране ЦРТ, • Приоритетное содействие решению глобальных проблем, национальные проявления

которых являются наиболее чувствительными и болезненными для России, • Постепенное наращивание вклада России в международные программы помощи

развитию в качестве государства-донора

Развитие человеческого потенциала в России: Доклады ПРООН

Цели Развития Тысячелетия для России (2)