การเพิ่มคุณภาพ ONET และ PISA

ดร.อ่องจิต เมธยะประภาส

รองเลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน

แนวทางการยกระดับผลสัมฤทธิ์ทางการเรียน

แนวทางการยกระดับผลสัมฤทธิ์ทางการเรียน

เป้าหมาย คะแนนเฉลี่ยร้อยละของผลการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติขั้นพื้นฐานใน 5 กลุ่มสาระการเรียนรู้หลักของทุกระดับชั้นมีพัฒนาการที่สูงขึ้น จ านวนร้อยละของนักเรียนในระดับประถมศึกษาที่อ่านหนังสือไม่ออกมีจ านวนลดลง ผลการทดสอบในระดบันานาชาติ (PISA และ TIMMS) มีพัฒนาการสูงขึ้น

แนวทางการยกระดับผลสัมฤทธิ์ทางการเรียน

ภารกิจ1. ปรับเปลี่ยนกระบวนทัศน์ของครูผู้สอนเกี่ยวกับจุดมุ่งหมายในการจัดการเรียนรู้ทั้งในระดับชาติและนานาชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งคุณลักษณะของผู้เรียนในศตวรรษท่ี 212. พัฒนาความรู้ความสามารถและทักษะในด้านการจัดการเรียนรู้และการวัดประเมินผลให้ครูผูส้อนที่เน้นทักษะกระบวนการคิดให้ทันสมยัและก้าวทันในระดับนานาชาติ

แนวทางการยกระดับผลสัมฤทธิ์ทางการเรียน

ภารกิจ (ต่อ)3. พัฒนาเครื่องมือวัดและประเมินผลทางการศึกษาให้มีคุณภาพได้มาตรฐานและเป็นที่ยอมรับทางวิชาการเทียบเคียงกับนานาชาติให้แก่สถานศึกษา4. พัฒนานวัตกรรมทางการจัดการเรียนรู้และการวัดและประเมินผลการศึกษาให้ทันสมัยและก้าวทันในระดบันานาชาติเผยแพร่ให้แก่สถานศึกษา

กลยุทธ์ในการยกระดับ

กลยุทธ์ที่ 1 ปรับเปลี่ยนกระบวนทัศน์ของครูผู้สอนเกี่ยวกับจุดมุ่งหมายในการจัดการเรียนรู้

1. ประชาสัมพันธ์หรือชี้แจงท าความเข้าใจให้ครูผู้สอน ศึกษานิเทศก์และผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องเกี่ยวกับจุดมุง่หมายในการจัดการเรียนรู้ทั้งในระดับชาติและระดับนานาชาติที่แท้จริง ในศตวรรษที่ 21

2. จัดท าเอกสารหรือเว็บเพจเพื่อชี้แจงเกี่ยวกับจุดมุง่หมายในการจัดการเรียนรู้ทั้งในระดับชาติและระดับนานาชาติที่แท้จริง ในศตวรรษที่ 21

3. จัดนิทรรศการหรือเวทีแลกเปลี่ยนรู้เกี่ยวกับจุดมุง่หมายในการจัดการเรียนรู้ทั้งในระดับชาติและระดับนานาชาติ ในศตวรรษที่ 21

กลยุทธ์ที่ 2 พัฒนาความรู้ความสามารถในด้านการจัดการเรียนรู้และการวัดประเมินผลให้ครูผู้สอน

1. จัดท าเอกสารแนวทางการจัดการเรียนรู้และการวัดและประเมนิผลแนวใหม่ที่สอดคล้องกับการจัดการเรียนรู้ในศตวรรษที่ 21

2. จัดอบรมเชิงปฏิบัติการเพื่อพัฒนาครูผู้สอนและศึกษานิเทศก์ในการจัดการเรียนรู้และการวัดและประเมินผลแนวใหม่ที่สอดคล้องกับการจัดการเรียนรู้ในศตวรรษท่ี 21

กลยุทธ์ที่ 3 ปรับเปลี่ยนกระบวนการจัดการเรียนรู้และการวัดและประเมินผลของครูให้ได้มาตรฐานเทียบเคียงกับนานาชาติ

1. ก าชับให้ครูผู้สอนวิเคราะห์ผลการทดสอบในระดับชาติเป็นรายมาตรฐานและน าผลจากการวิเคราะห์มาใช้ในการวางแผนการจัดการเรียนรู้และการวัดและประเมินผลในปีการศึกษาต่อไป

2. พัฒนาครูแกนน าในการจัดการเรียนรู้และการวัดและประเมินผลแนวใหม่ที่สอดคล้องกับการจัดการเรียนรู้ในศตวรรษที่ 21

กลยุทธ์ท่ี 3 ปรับเปลี่ยนกระบวนการจัดการเรียนรู้และการวัดและประเมินผลของครูให้ได้มาตรฐานเทียบเคียงกับนานาชาติ(ต่อ)

3. นิเทศ ก ากับ ติดตามและประเมินผลครูแกนน าในการจัดการเรียนรู้และการวัดและประเมินผลแนวใหม่ที่สอดคล้องกับการจัดการเรียนรู้ในศตวรรษที่ 21 โดยประสานความร่วมมือระหว่างเขตพื้นที่การศึกษากับมหาวิทยาลัยในพื้นที่ในลักษณะของพี่เลี้ยง (Coaching Appoach)

4. จัดนิทรรศการหรือเวทีแลกเปลี่ยนรู้เกี่ยวกับการจัดการเรียนรู้และการวัดและประเมินผลแนวใหม่ท่ีสอดคล้องกับการจัดการเรียนรู้ในศตวรรษที่ 21

กลยุทธ์ท่ี 3 ปรับเปลี่ยนกระบวนการจัดการเรียนรู้และการวัดและประเมินผลของครูให้ได้มาตรฐานเทียบเคียงกับนานาชาติ(ต่อ)

5. ขยายผลหรือเพิ่มจ านวนครูแกนน าในการจัดการเรียนรู้และการวัดและประเมินผลแนวใหม่ท่ีสอดคล้องกับการจัดการเรียนรู้ในศตวรรษที่ 21

6. จัดท าข้อสอบวัดผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนที่มีคุณภาพตามมาตรฐานจากส่วนกลางมาใช้ทดสอบในสถานศึกษา โดยให้น าคะแนนที่ได้มาเป็นส่วนหนึ่งในการวัดผลสัมฤทธ์ิทางการเรียนของนักเรียนในทุกระดับชั้น

กลยุทธ์ที่ 4 น าเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้ในการจัดการเรียนรู้และการวัดและประเมินผลของครูในสถานศึกษา

1. พัฒนานวัตกรรมในการจัดการเรียนรู้แนวใหม่โดยประยุกต์ใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัย เช่น สื่อช่วยสอนบนคอมพิวเตอร์ (CAI ) การเรียนรู้ผ่านอินเตอร์เน็ต (WBL) เป็นต้น

2. พัฒนานวัตกรรมในการวัดและประเมินผลแนวใหม่โดยประยกุต์ใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัย เช่น การทดสอบออนไลน์ การทดสอบแบบปรับเหมาะกับความสามารถผู้เรียน (CAT) เป็นต้น

การประเมินคุณภาพผู้เรียนระดับนานาชาติ (Programme for International Student Assessment : PISA)

431

420

417

421

441

432

417 417419

427

436

429

421

425

444

400

405

410

415

420

425

430

435

440

445

450

pisa 2000 pisa 2003 pisa 2006 pisa 2009 pisa 2012PISA 2009PISA 2000 PISA 2003 PISA 2006 PISA 2012

ผลการประเมินนักเรียนระดับนานาชาติ PISA 2000 - 2012

วิทยาศาสตร์

การอ่าน

คณิตศาสตร์

วัตถุประสงค์

เพื่อน าองค์ความรู้จากการเข้าร่วมโครงการ PISA มาใช้ยกระดับคุณภาพการจัดการเรียนการสอนและการประเมินผลการเรียนรู้ของนักเรียน

เพื่อเตรียมความพร้อมในการเข้าร่วมโครงการ PISA ปี 2558 และ 2561

นักเรียนกลุ่มเป้าหมายในการสอบ PISA

ปี พ.ศ. 2558 นักเรียนกลุ่มเป้าหมาย คือ นักเรียน ทีก่ าลังเรียนชั้นมัธยมศกึษาปีที่ 1 ถึง 3 ในปีการศึกษา 2556

ปี พ.ศ. 2561 นักเรียนกลุ่มเป้าหมาย คือ นักเรียน ทีก่ าลังเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 4 ถึง 5 ในปีการศึกษา 2556

เป้าหมายความส าเร็จ

ผลการทดสอบ PISA ของนักเรียนไทย ปี พ.ศ.2558 และ ปี พ.ศ.2561

อยู่ในอันดับทีด่ีขึ้น

ผลการประเมินPISA ปี 2000 – 2012 และเป้าหมายที่คาดหวัง

รายการผลปี เป้าหมายปี

2543 2546 2549 2552 2555 2558 2561

ล าดับที่OECD - - - - - - -

ไทย 32/41 35-36/41 41-42/57 47-51/65 45-51/65 39/65 25/65

คะแนนเฉลี่ยOECD 500 494 492 493 496

ไทย 431 420 417 421 441 470 500

ร้อยละของนักเรียน

ทีไ่ด้คะแนนต่ ากว่าระดับ 2

OECD 17.9 19.4 20.1 19.7 18.6

ไทย 37.0 44.0 44.6 42.8 33.0 25 10

ร้อยละของนักเรียน

ที่ได้คะแนนระดับ 5 ขึ้นไป

OECD 9.5 8.3 8.6 8.0 8.6

ไทย 0.5 0.5 0.3 0.3 0.9 2.0 5.0

ด้านการอ่าน

รายการผลปี เป้าหมายปี

2543 2546 2549 2552 2555 2558 2561

ล าดับที่OECD - - - - - - -

ไทย 32/41 34-35/41 43-46/57 48-52/65 49-52/65 40/65 35/65

คะแนนเฉลี่ยOECD 500 500 498 496 494

ไทย 432 417 417 419 427 460 500

ร้อยละของนักเรยีน

ที่ไดค้ะแนนต่ ากว่าระดับ 2

OECD * 21.4 21.3 24.8 26.1

ไทย * 54.0 53.0 52.5 49.7 35 20

ร้อยละของนักเรียน

ที่ไดค้ะแนนระดับ 5 ขึ้นไป

OECD * 14.6 13.3 11.7 11.8

ไทย * 1.7 1.3 1.3 2.5 5.0 8.0

ด้านคณิตศาสตร์

รายการผลปี เป้าหมายปี

2543 2546 2549 2552 2555 2558 2561

ล าดับที่OECD - - - - - - -

ไทย 32/41 34-36/41 44-47/57 47-49/65 44-49/65 38/65 25/65

คะแนนเฉลี่ยOECD 500 500 501 500 501

ไทย 436 429 421 425 444 470 500

ร้อยละของนักเรยีน

ที่ไดค้ะแนนต่ ากว่าระดับ 2

OECD * * 19.3 20.0 19.4

ไทย * * 46.1 42.8 33.6 25 10

ร้อยละของนักเรยีน

ที่ไดค้ะแนนระดับ 5 ขึ้นไป

OECD * * 9.0 8.4 8.1

ไทย * * 0.4 0.6 0.9 2.0 5.0

ด้านวทิยาศาสตร์

แผนยุทธศาสตร์ มาตรการด าเนินงาน ปี 2557

มาตรการ 1การสร้างความตระหนักให้กับผู้บริหารการศึกษาจากส่วนกลาง จากเขตพื้นที่การศึกษา ผู้บริหารการศึกษาจากหน่วยงานอื่น คณาจารย์จากสถาบันอุดมศึกษา ผู้บริหารสถานศึกษา ตลอดจนครู พ่อแม่ ผู้ปกครอง และสังคมทั่วไป ให้มีความรู้ความเข้าใจ เห็นคุณค่าและความส าคัญของการเข้าร่วมโครงการ PISA ของประเทศไทย

จ านวน 3 กิจกรรม

กิจกรรมด าเนินงานตามมาตรการที่ 1

กิจกรรม กลุ่มเป้าหมาย1. การสร้างความรู้ความเข้าใจและความตระหนักให้กับผู้บรหิารการศึกษาส่วนกลาง ผู้บริหารเขตพื้นที่การศึกษา ผู้บรหิารการศึกษาจากหน่วยงานอื่น ๆ ทั้งภาครัฐและเอกชน

1. ส่วนกลาง ประกอบด้วย ผูบ้รหิารสงักดักระทรวงศึกษาธิการ ผูบ้รหิารสังกัด กทม. ผูบ้รหิารสังกัด สช. ผูบ้ริหารสังกัด อปท.2. ส านักงานเขตพื้นที่การศึกษา ประกอบด้วย ผู้อ านวยการส านักงานเขตพื้นที่ ศึกษานเิทศก์ ผู้อ านวยการโรงเรียน

2. การสร้างความตระหนักผ่านสื่อมวลชน สื่อสงัคมออนไลน์และการจัดเสวนาสาธารณะ

1. สื่อหนงัสือพิมพ์2. สื่อโทรทศัน์3. แผน่พับ ไวนิล 4. โปสเตอร์

กิจกรรมด าเนินงานตามมาตรการที่ 1 (ต่อ)

กิจกรรม กลุ่มเป้าหมาย3. การจัดท าหลักสูตรอบรมเชิงลึกการจัดการเรียนรู้ตามแนว PISA เข้าสู่ห้องเรียน3.1 จัดท าหลักสูตรที่ครอบคลุมด้านการอ่าน (Reading) ด้านคณิตศาสตร์ (Mathematics) ด้านวิทยาศาสตร์ (Science)3.2 อบรมผู้ปฏิบัติในระดับเขตพื้นที่การศึกษาและสถานศึกษา

3.3 สนับสนุนงบประมาณเขตพื้นที่เพื่อการขยายผล3.4 นิเทศติดตามอย่างต่อเนื่องโดยส่วนกลางและเขตพื้นที่การศึกษา

- ผู้เชี่ยวชาญการจัดท าหลักสูตรอบรมด้านการอ่าน คณิตศาสตร์ วิทยาศาสตร์

- ครูผู้สอนภาษาไทย คณิตศาสตร์ วิทยาศาสตร์ ศึกษานิเทศก ์(เขตละ 4 คน)

- เขตพื้นที่การศึกษา - โรงเรียนมีผลการประเมินคุณภาพอยู่ในกลุ่มต ่า- โรงเรียนที มีอัตราการแข่งขันสูง

มาตรการ 2การสร้างข้อสอบ จัดท าคลังข้อสอบตามแนว PISA การสร้างระบบการสอบและการประมวลการสอบ บนระบบออนไลน์

จ านวน 2 กิจกรรม

กิจกรรมด าเนินงานตามมาตรการที่ 2

กิจกรรม กลุ่มเป้าหมาย1. การสร้างข้อสอบตามแนว PISA1.1 การจัดท า จัดหา จัดสร้างข้อสอบตามแนว PISA

1.2 การจัดท าคลังข้อสอบ1.3 การวัดศักยภาพของ ผู้เรียนผ่านระบบออนไลน์1.4 การอบรมการจัดการเรียนรู้ การวัดและประเมินผล

ตามแนว PISA

1. การสร้างข้อสอบ โดยผู้เชี่ยวชาญ ด้านการสร้างข้อสอบจากทุกภาคส่วน2. การสร้างข้อสอบโดยการจ้างสถาบันอุดมศึกษา3. การพัฒนาระบบออนไลน์4. การอบรม ศึกษานิเทศก์ ครผูู้สอนผู้ใช้ข้อสอบ

กิจกรรมด าเนินงานตามมาตรการที่ 2 (ต่อ)

กิจกรรม กลุ่มเป้าหมาย

2. การน าข้อสอบตามแนว PISA ไปใช้เป็นข้อสอบกลาง ปลายป/ีปลายภาค-- การจัดท าแนวปฏิบัติ/มาตรการในการน าข้อสอบ ไปใช้เป็นข้อสอบกลางปลายปี/ปลายภาค

1. เขตพื้นที่การศึกษาทุกเขตและสถานศึกษาทุกแห่ง ทุกสังกัด2. สื่อสิ่งพิมพ์

มาตรการ 3การสร้างบทอ่านและการสร้างแบบฝึกเพื่อพัฒนาศักยภาพ การอ่าน คิดวิเคราะห์ คณิตศาสตร์ วิทยาศาสตร์

จ านวน 3 กิจกรรม

กิจกรรมด าเนินงานตามมาตรการที่ 3

กิจกรรม กลุ่มเป้าหมาย1. การสร้างบทอ่านและการสร้างแบบฝึกเพื่อพัฒนาศักยภาพในการอ่าน คณิตศาสตร์ วทิยาศาสตร์ และศักยภาพในการคิดวเิคราะห์ของผู้เรยีนระดบัประถมศึกษาและระดับมัธยมศึกษา1.1 การสร้างบทอ่านและการสร้างแบบฝึกการอ่าน

คณิตศาสตร์ วทิยาศาสตร์1.2 การสร้างความรูค้วามเข้าใจให้ครูสามารถใช้

บทอ่านและแบบฝกึไปใช้ในการพัฒนานกัเรียนได้อย่างมีประสิทธิภาพ1.3 การจัดท าสื่อเพื่อการเผยแพร่ผ่านช่องทางต่าง ๆ

1. การสร้างบทอ่าน แบบฝึกโดยผู้เชี่ยวชาญด้านภาษา คณิตศาสตร์ วิทยาศาสตร์ 2. การสร้างความรู้ ความเข้าใจ เขตพื้นที่การศึกษาและสถานศึกษา3. สื่อสิ่งพิมพ์

กิจกรรมด าเนินงานตามมาตรการที่ 3 (ต่อ)

กิจกรรม กลุ่มเป้าหมาย2. จัดท าคลังรวบรวมบทอา่น แบบฝึกโดยจัดจ้างสรา้งบทอา่น แบบฝึก

การสร้างบทอ่าน แบบฝึก

3. สนับสนุนเขตพื้นที่การศึกษาจัดท าบทอา่น แบบฝึกใช้ตามบรบิทและสภาพของท้องถิ่น

เขตพื้นที่การศึกษาทุกเขต

มาตรการ 4การพัฒนาแบบทดสอบวัดระดับความสามารถในการอ่าน และเขียนภาษาไทย (Proficiency test)

จ านวน 2 กิจกรรม

กิจกรรมด าเนินงานตามมาตรการที่ 4

กิจกรรม กลุ่มเป้าหมาย

1. พัฒนาแบบทดสอบวัดระดับความสามารถ1.1 ศึกษารูปแบบการจัดท าระดับความสามารถ

ของประเทศต่าง ๆ1.2 ก าหนดกรอบระดับความสามารถ1.3 สร้างแบบทดสอบตามระดับความสามารถ1.4 ก าหนดแนวทางการน าไปใช้อย่างมี

ประสิทธิภาพ

การสร้างแบบทดสอบผูเ้ชี่ยวชาญด้านการสร้างข้อสอบ

และการจัดการเรียนรู้

2. การน าไปใช้ตรวจสอบและคัดกรองผู้เรียนเพื่อการพัฒนาตามระดับความสามารถ

การน าไปใช้กับเขตพื้นที่การศึกษาทุกเขต

มาตรการ 5การส่งเสริมสนับสนนุโรงเรียนกลุ่มที่มีผลการสอบ PISA ปี 2555 ต่ า

จ านวน 2 กิจกรรม

กิจกรรมด าเนินงานตามมาตรการที่ 5

กิจกรรม กลุ่มเป้าหมาย1. พัฒนาโรงเรยีนสังกัดต่าง ๆ ที่อยู่ในกลุ่มเปา้หมาย

โรงเรียนที่มีนักเรียนเปน็กลุ่มเป้าหมาย

2. ส่งเสริมสนับสนุนการพัฒนาโดยจัดสรรงบประมาณในการพัฒนา

สง่เสริมสนับสนุนกลุ่มเครือขา่ยโรงเรียนในการพัฒนาโรงเรียนกลุ่มเป้าหมาย

มาตรการ 6การสร้างความเข้มแข็งของการก ากับ ติดตาม และประเมินผล ให้เป็นเครื่องมือส าคัญในการพัฒนาผู้เรียน

จ านวน 3 กิจกรรม

กิจกรรมด าเนินงานตามมาตรการที่ 6

กิจกรรม กลุ่มเป้าหมาย1. ส่งเสริม สนบัสนนุการด าเนนิงานเครอืข่ายประสิทธิภาพการจัดการศึกษาทั้งระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา2. นิเทศ ติดตาม ประเมินผลการปฏิบัตอิย่างเปน็ระบบโดยคณะท างานแบบบรูณาการและผ่านระบบ Online

เครือข่ายการด าเนินงานเขตพื้นที่การศึกษาทุกเขต สถานศึกษาที่เปน็กลุ่มเป้าหมายการพัฒนา

3. ประชุมแลกเปลี่ยนเรียนรูผ้ลการด าเนินงาน การแลกเปลี่ยนผลการด าเนินงาน

เราจะท าอย่างไร?

เพื่อยกระดับคุณภาพการศึกษาและยกระดับสมรรถนะด้านต่าง ๆ ตาม

แนว PISA

ครู

นักเรียน

ทักษะการใช้คอมพิวเตอร์เป็นสิ่งจ าเป็นในการท าแบบทดสอบของ PISA 2015

ลักษณะการตอบค าถามโดยใช้คอมพิวเตอร์ในการสอบ

คลิกเลือกค าตอบ พิมพ์ค าตอบ

ใช้เมาส์ลากและวางค าตอบ คลิกเลือกค าตอบ

ทักษะการใช้คอมพิวเตอร์จึงเป็นสิ่งจ าเป็นใน

การท าแบบทดสอบของ

PISA 2015