نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان...

45
ان تبعیض از زن رفع

Transcript of نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان...

Page 1: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

رفع تبعیض از زنان

Page 2: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

به زبان ساده حقوق بشر یعنی حقوقی که انسان به واسطه انسان بودنش از استآنها برخوردار

حقوقی است که به همه افراد جامعه اعم از زن یا مرد ، کوچک یا بزرگ

تعلق دارد

حق داشتن مسکن، حق غذا، حق رای دادن، حق آزادی در مثل دیگرسایر حقوق و ابرازعقیده

حقوق بشر اکتسابی نیست

حقوق بشر عام و جهان شمول است و نمی توان با توسل به نسبیت فرهنگی آن را محدود کرد

تعريف حقوق بشر

Page 3: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

تارخيچه پيدايش حقوق بشر از نظر تاریخی قدمت حقوق بشر به پهنه تاریخ بر می گردد چرا که

همواره انسان ها برای مبارزه با ظلم و وبی عدالتی به دنبال تامین حداقل

. خود بوده اندبرای حقوقی

سال قبل از میالد مسیح ۵۰۰کورش بزرگ، بنیانگذار سلسله هخامنشی

آزادی عقیده، رعایت حقوق اقلیت ها و آزادی مذهب را مورد تاکید قرار . داده است

به طور کلی هدف ادیان الهی نیز مبارزه با ظلم و ستم موجود و ترویج .رعایت حقوق انسان ها بوده است

Page 4: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

حقوق بشر به مفهوم امروزی درست است که بعضی از ایده های حقوق بشر در ادیان نیز دیده می شود اما

در کتاب های مذهبی به چشم نمی خورد " حقوق بشر"بیان دقیق، کامل و مدرن و می توان گفت حقوق بشر امروزی محصول کار اندیشمندان و متفکران

.دوران روشنگری است

به طور مثال جان الک فیلسوف انگلیسی جزء اولین کسانی بود که از حقوق" آزادی، امنیت و مالکیت"بشر سخن گفت و اعالم کرد که انسانها باید از حق

و انقالبیون انگلیسی با الهام از اندیشه های جان الک موفق به . برخوردار شوندن تدوی ۱۶۲۸در سال " منشور حقوق بشر"خلع جیمز دوم از سلطنت شدند و

شد ایده های حقوق بشر در شکل گیری انقالب های آمریکا و فرانسه در قرن

. هجدهم نقش مهمی ایفا کردند

Page 5: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

به طور کلی نظام جدید بین المللی حقوق بشر یک پدیده بعد از جنگ .جهانی دوم است

سازمان ملل متحد در پی سبعیت ها، کشتارها و ویرانگری های جنگ

. تأسیس شد ۱۹۴۵جهانی دوم، در سال

هنگامی که مردم حقوق خود را نشناسند، امکان اینکه مورد تبعیض، بی

پس الزم . عدالتی، خشونت، سرکوب و بردگی قرار گیرند بیشتر می شود

بود تا یک سندی تدوین شود تا به طور صریح و روشن حقوق اولیه

. انسان ها را به رسمیت بشناسد

توسط سازمان ملل تصویب ۱۹۴۸اعالمیه جهانی حقوق بشر در سال

.شد

Page 6: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

ن المللی شدن حقوق بشريب

دولت ها با الحاق به منشور سازمان ملل متحد این امر را پذیرفتند که حقوق بشر یک موضوع بین المللی است

منشور، مجمع عمومی و شورای اقتصادی، اجتماعی را موظف به انجام مطالعات وتشکیل کمیسیون ها و دادن توصیه هایی در جهت تحقق حقوق بشر و آزادی های اساسی

برای همه بدون هرگونه تبعیض می نمایدتحول مفهوم حاکمیت دولت ها حاکمیت دولت ها دیگر مطلق نیست منشور دولت ها به منظور تضمین حقوق و مزایای ناشی از عضویت، ۲مطابق ماده

تعهداتی را که به موجب منشور پذیرفته اند با حسن نیت انجام خواهند داداین تعهدات شامل مواد زیر است : حل اختالفات بین المللی با روش های مسالمت آمیز1. خوداری از کاربرد زور 2.ت مندرج در منشور انجام او کمک به سازمان در هر کاری که بر حسب مقرر 3.

می دهد

Page 7: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

تعدیل اصل عدم مداخله در امور داخلی دولت ها

این اصل یک اصل اساسی در حقوق بین الملل است

منشور ملل متحد هیچیک از مقررات مندرج در این ۲ماده ۷مطابق بند

منشور، به ملل متحد اجازه نمی دهد در اموری که اساسا در صالحیت

داخلی دولت ها می باشد مداخله نماید و اعضا را نیز ملزم نمی کند که این قبیل امور را برای حل و فصل تابع مقررات این منشور قرار دهند

موضوع مهم این است که صالحیت داخلی یک موضوع نسبی است

خله در امور داخلی دولت ها نمی تواند به ااما مسلم است که اصل عدم مد

اشد که در پشت آن، دولت ها مبادرت به نقض گسترده و ی بعنوان مانع سیستماتیک حقوق بشر نمایند

Page 8: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

رعایت حقوق بشر متضمن حفظ صلح و امنیت بین المللی است

لذا اوضاع داخلی یک کشور، حتی اگر منافع هیچ دولت دیگری در آن

دخالت نداشته باشد، ممکن است تهدیدی برای صلح و امنیت بین المللی باشد

در صورت وجود چنین موردی، ممکن است شورای امنیت بر اساس منشور اقدامات مقتضی را انجام دهد ۴۲و ۴۱و مواد ۷فصل

Page 9: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

هنادهای حقوق بشری سازمان ملل متحد دسته تقسیم کرد ۲های حقوق بشری سازمان ملل متحد را می توان به نهاد

نهادهای ناشی از معاهدات که تشکیالتی هستند که توسط : دسته اولکنوانسیون های مختلف به وجود می آیند و وظیفه اصلی آنها نظارت بر اجرای

مانند کمیته حقوق صحیح کنوانسیون مربوطه از سوی دولت های عضو است توضیح داده شد زیربشر که در

نهادهای مبتنی بر منشور سازمان ملل متحد: دسته دوم

به طور کلی چهار نهاد را می توانیم نام ببریم که ریشه آنها در منشور سازمان: ملل متحد است و مسئولیت آنها رسیدگی به حقوق بشر است که عبارتند از

شورای حقوق بشر، کمیسیون فرعی جلوگیری از تبعیض و حمایت از اقلیت ها، ر یای عالی حقوق بشراکمیسیون مقام زن و کمیس

Page 10: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

موانع پيشرفت حقوق بشراعتقاد به اینکه حقوق بشر یک پدیده غربی است

حکومت های اسالمی 1.

حکومت هایی که زیربنای فکری عقاید آنها کمونیستی است2.

عملکرد ضعیف سازمان ملل متحد خصوصا شورای حقوق بشر

سوء استفاده ازنام حقوق بشر و -استفاده ابزاری از حقوق بشر دموکراسی برای پیشبرد مقاصد سیاسی

توجه بیشتر سازمان ملل متحد و نهادهای بین المللی به پیشبرد حقوق و توجه کمتر به حقوق اقتصادی –مدنی و سیاسی

مبارزه با تروریزم و حفظ امنیت ملی در سال های اخیر بهانه ای برای نقض سیستماتیک حقوق بشر

Page 11: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

اعالميه جهانی حقوق بشر هدف از تدوین این اعالمیه، ایجاد مبنایی مشترک برای حفظ حقوق همه

بهره مند شوندافراد بشر بود تا همگان بتوانند از آزادی، عدالت و صلح

ماده تشکیل شده است ۳۰اعالمیه جهانی حقوق بشر از یک مقدمه و

تمام افراد بشر آزاد به دنیا می آیند و از لحاظ : " مطابق ماده یک اعالمیه

حیثیت و حقوق با هم برابرند، همه دارای عقل و وجدان می باشند و باید

”نسبت به یکدیگر با روح برادری رفتار کنند

اعالمیه، تمام افراد صرف نظر از جنس، رنگ، نژاد، ملیت، ۲مطابق ماده

مذهب، ثروت، والدت یا هر موقعیت دیگری از کلیه حقوق و آزدیهای . مندرج در اعالمیه برخوردارند

Page 12: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

بقیه مواد اعالمیه را می توان به چهار گروه تقسیم کرد :

مثل حق حیات، : گروه اول در برگیرنده حقوق و آزادیهای شخصی است حق دفاع در برابر دادگاه

گروه دوم شامل حقوق بنیادین فرد در ارتباط با خانواده، کشور و اشیا

ماند تساوی حقوقی زن و مرد، حق تابعیت، حق . جهان خارج است مالکیت

مانند . گروه سوم شامل حقوق سیاسی و آزادیهای عمومی افراد است آزادی عقیده و بیان و آزادی شرکت در انتخابات

گروه چهارم، در برگیرنده حقوق اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی است . مانند حق کار، حق تفریح و آزادیهای صنفی

Page 13: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

اعالمیه هیچیک از مقررات اعالمیه نباید به نحوی ۳۰به موجب مادهتفسیر شود که متضن حقی برای دولتی یا جمعیتی یا فردی باشد که به

موجب آن بتواند هر یک از حقوق و آزادیهای مندرج در این اعالمیه را .از بین ببرد و یا در آن راه فعالیتی بنماید

چون اعالمیه حقوق بشر ضمانت اجرا نداشته و در برگیرنده مواد کلیاست، کمیسیون حقوق بشر سازمان ملل متحد در صدد بر آمد تا از طریق

در نهایت دو میثاق بین . تصویب میثاق هایی این نواقص را برطرف کندالمللی حقوق اقتصادی و اجتماعی و فرهنگی و میثاق حقوق مدنی و

سیاسی تدوین و تصویب شدند

به اعالمیه جهانی حقوق بشر و میثاقین منشور بین المللی حقوق بشر گفته می شود

Page 14: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

ميثاق بني املللی حقوق اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی نسبت به اعالمیه جهانی حقوق بشر، فهرست جامع تر و طوالنی تری این میثاق

از حقوق اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی را در بر دارد

ماده است و می توان آن را به چهار بخش تقسیم کرد ۳۱شامل یک مقدمه و:

در بخش یک حق خود مختاری ملتها به رسمیت شناخته شده

در بخش دو کلیه افراد حق برخورداری برابر از اصول مندرج در میثاق را

دولتهای طرف این میثاق متعهد می شوند که ۳به طور مثال مطابق ماده . دارند

تساوی حقوق زنان و مردان را در استفاده از کلیه حقوق اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی مقرر در این میثاق، تامین کنند

بخش سه ناظر به حقوق و آزادیهای فردی و اجتمأعی است

بخش چهار ناظر بر نحوه اجرا و اعمال مواد میثاق است

Page 15: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

هناد نظارتی بر اجرای ميثاق مطابق میثاق کشورهای عضو مکلفند در مورد اقداماتی که در مورد

اجرای مواد میثاق انجام داده اند و پیشرفتهأیی که داشته اند گزارش هایی ممکن است در گزارش . به عنوان دبیر کل سازمان ملل تهیه و تقدیم کند

کمیته . ها مشکالتی را نیز که در نحوه اجرای میثاق داشته اند ذکر کنندحقوق اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی بر حسب وصول گزارش ها توسط

نمایندگان دولی که به . دبیر کل، آنها را مورد بررسی قرار می دهدگزارش آنها رسیدگی می شود می توانند در جلسه شرکت کنند و به سواالت

.کمیته پاسخ دهند

دولت ایران میثاق مزبور را بدون قید و شرط پذیرفته و در تاریخپس این میثاق در . مجلس ملی آن را به تصویب رساند ۱۷/۲/۱۳۵۴

زمره حقوق داخلی است

Page 16: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

ميثاق بني املللی حقوق مدنی و سياسی ماده است و شامل شش قسمت ۵۳این میثاق مشتمل بر یک مقدمه و

است

قسمت اول ناظر به رسمیت شناختن حق خود مختاری ملتهاست

در قسمت دوم دولتهای طرف میثاق متعهد شده اند که حقوق شناخته شده

در میثاق را درباره کلیه افراد مقیم در قلمرو تابع حاکمیتشان بدون

هیچگونه تمایزی از قبیل نژاد، رنگ، جنس، زبان، مذهب، عقیده سیاسی،

یا عقیده دیگر، اصل و منشأ ملی یا اجتماعی، ثروت، نسب یا سایر وضعیتها محترم شمرده و تضمین کنند

بخش سه شامل حقوق و آزادیهای فردی و اجتماعی است

قسمت چهار به تشکیل کمیته حقوق بشر می پردازد

Page 17: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

در بخش پنجم، حق ملتها در تمتع و استفاده کامل و آزدنه از منابع و ثروت های طبیعی خودشان به رسمیت شناخته شده است

بخش شش به نحوه الحاق به میثاق و تقاضای اصالح آن می پردازد

Page 18: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

هناد نظارتی بر اجرای ميثاق مطابق میثاق یک کمیته حقوق بشر تاسیس می شود که در واقع بر اجرای

مقررات میثاق از سوی دولت ها نظارت دارد و از آنها گزارش می خواهد

عضو است که از بین کشورهای عضو و برای ۱۸این کمیته متشکل از

سال انتخاب می شوند ۴مدت

کمیته معموال در سال سه اجالس دارد، یکی در اواخر مارچ و اوایل اپریل در نیویورک و دو اجالس دیگر در جون و اکتبر در ژنو

Page 19: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

مهمترین وظیفه کمیته حقوق بشر، رسیدگی به گزارش های دولت عضو است .هر کشور باید یک سال از تاریخ الزم االجرا شدن میثاق برای آن، گزارشی

هر بار که کمیته بدهد که به آن گزارش مقدماتی می گویند و بعد از آن گزارشی بدهد که به آن ، معموال هر سه سال یک باردرخواست کند، که

گزارش ادواری گفته می شود کمیته گزارش ها را برسی می کند و معموال در جلسه رسیدگی برخی از مقامات

قضائی و سیاسی کشور گزارش دهنده حضور خواهند داشت و بعد از بررسی کمیته گزارش خود را به اطالع دولت های عضو و مجمع عمومی می رساند

کمیته حقوق بشر راجع به وضعیت حقوق بشر در یک کشور قطعنامه صادر نمی کند

منبای کار بر اساس همکاری و انجام گفتگو با دولت ها است

کمیته پیشنهادها و توصیه هایی برای بهبود و اصالح وضعیت به مجمع عمومی و دولت های عضو می دهد

Page 20: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

پروتکل اختياری ميثاق حقوق مدنی و سياسی پرونکل الحاقی به افراد خصوصی امکان طرح شکایت از دولت های

خود دایر بر نقض حقوق آنها و رعایت نکردن حقوق شناخته شده در میثاق در مورد آنها را به کمیته حقوق بشر می دهد

Page 21: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

دومني پروتکل اختياری ميثاق حقوق مدنی و سياسی این پرتکل در واقع به عنوان مقررات الحاقی به میثاق است و هدف آن

لغو مجازات اعدام است و دولت هایی که به این میثاق می پیوندند باید

مجازات اعدام را در کشور خود لغو کنند

دولت ایران به هیچ یک از این دو پروتکل الحاقی ملحق نشده است

Page 22: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

بررسی قوانني ايران بر اساس ضوابط موجود در ميثاقنيتبعیض بر اساس جنسیت

تبعیض بر اساس مذهب

محدودیت آزادی بیان

برخورداری از دادرسی عادالنهعدم

مجازات های بدنی و مجازات های تحقیر کنندهوجود

نظارت استصوابی -عدم وجود انتخابات آزاد

Page 23: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

توجيه نقض حقوق بشر به نقض حقوق بشر در سایر کشور ها از جمله آمریکا و کشور های استناد

اروپائی

استناد به شریعت اسالمی

عدم دخالت سایر دول در امور داخلی

Page 24: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

رفع تبعيض از زنان مبارزات زنان . برابری و عدم تبعیض از اصول اساسی حقوق بشر است

طی سال های متمادی و حضور آنها در سطوح بین المللی از اوائل قرن

بیستم به بعد موجب تغییرات زیادی در وضعیت آنها شد و کنوانسیون های

بین المللی متعددی در زمینه مسائل زنان به تصویب رسید که مهمترین

استآنها کنوانسیون رفع تبعیض از زنان

به تصویب مجمع ۱۹۷۹دسامبر ۱۸کنوانسیون رفع تبعیض از زنان در

با گذشتن سی ۱۹۸۱عمومی سازمان ملل متحد رسید و در سوم سپتامبر

تا کنون . روز از تودیع بیستمین سند الحاق یا تصویب الزم االجرا شد

کشور به این کنوانسیون پیوسته اند و نکته جالب آن است که ۱۸۷بیش از اکثر کشور های اسالمی نیز آن را تصویب کره اند

Page 25: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

ماده تشکیل شده است و به طور کلی کنوانسیون ۳۰کنوانسیون از یک مقدمه و :را می توان به شش قسمت تقسیم کرد

دربر گیرنده تعاریف و اصول کلی است ۶-۱قسمت اول شامل مواد در خصوص تضمین حقوق برابر در در زندگی ۹-۷قسمت دوم شامل مواد

عمومی و سیاسی است به حقوق اجتمأعی و اقتصادی زنان می پردازد ۱۴-۱۰قسمت سوم مواد به برابری در برابر قانون و برابری در خانواده ۱۶و ۱۵قسمت چهارم مواد

می پردازد به کمیته رفع تبعیض که ارگان اجرایی کنوانسیون ۲۲ -۱۷قسمت پنجم مواد

است، می پردازد به مسائلی چون امضاء ، تصویب ، الحاق ، ۳۰-۲۴، ۲۳قسمت ششم مواد

امتناع و خروج می پردازد

Page 26: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

تبعيض بر اساس جنسيت تبعیض یعنی رفتار متفاوت و تبعیض جنسیتی یعنی رفتار متفاوت بر اساس

. جنسیت

تبعیض بر اساس عرف و سنت/ تبعیض قانونی

کنوانسیون تبعیض بر اساس جنسیت را اینگونه تعریف کرده است ۱اده م:

عبارت تبعیض علیه زنان در این کنوانسیون به هر گونه تمایز، استثناء یامحدودیت بر اساس جنسیت که نتیجه یا هدف آن خدشه دار کردن یا لغو

شناسایی ، بهره مندی ، یا اعمال حقوق بشر و آزادیهای اساسی در زمینه های ، مدنی و یا هر زمینه دیگر توسط زنان سیاسی، اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی

صرف نظر از وضعیت تاهل آنها و بر اساس تساوی میان زنان و مردان، اطالق می گرد

Page 27: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

اختاذ سياست رفع تبعيض توسط دولت ها ۲ماده دول عضو، هر گونه تبعیض علیه زنان را محکوم کرده، موافقت می نمایند که

بدون درنگ سیاست رفع تبعیض از زنان را با کلیة ابزارهای مناسب دنبال :نموده و با این هدف موارد زیر را متعهد می شوند

گنجاندن اصل مساوات میان زنان و مردان در قانون اساسی یا سایر قوانین .الف

مربوطة هر کشور، چنان چه تا کنون منظور نشده باشد، و تضمین تحقق عملی این اصل به وسیلة وضع قانون یا سایر طرق مناسب دیگر؛

تصویب قوانین مناسب و یا اقدامات دیگر، از جمله مجازات در صورت .ب اقتضاء به منظور رفع تبعیض از زنان؛

برقراری حمایت قانون از حقوق زنان بر مبنای برابری با مردان و حصول .ج

اطمینان از حمایت مؤثر از زنان در مقابل هر گونه اقدام تبعیض آمیز از طریق مراجع قضایی ذی صالح ملی و سایر مؤسسات دولتی؛

Page 28: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

خودداری از انجام هرگونه عمل و حرکت تبعیض آمیز علیه زنان و .د تضمین رعایت این تعهدات توسط مراجع و مؤسسات دولتی؛

اتخاذ کلیة اقدامات مناسب جهت رفع تبعیض از زنان توسط هر .هـ شخص، سازمان، و یا شرکت های خصوصی؛

اتخاذ تدابیر الزم از جمله وضع قوانین به منظور اصالح یا نسخ .و

قوانین، مقررات، عرف یا روش های موجود که نسبت به زنان تبعیض آمیزند؛

فسخ کلیة مقررات کیفری ملی که موجب تبعیض نسبت به زنان .ز .می شود

Page 29: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

رفع تبعيض در خانواده و قوانني مربوطه ۱۶ماده دول عضو به منظور رفع تبعیض از زنان در کلیة امور مربوط به

ازدواج و روابط خانوادگی کلیة اقدامات مقتضی را به عمل خواهند آورد

و به ویژه بر اساس تساوی مردان و زنان موارد ذیل را تضمین خواهند :کرد

حق یکسان برای ورود به ازدواج؛ .الف

حق یکسان در انتخاب آزادانة همسر و صورت گرفتن ازدواج تنها با .ب رضایت کامل و آزادانة دو طرف ازدواج؛

حقوق و مسئولیت های یکسان در طی دوران زناشوئی و به هنگام .ج جدایی؛

Page 30: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

یکسان به عنوان والدین، صرف نظر از وضع روابط حقوق ومسئولیت .د

زناشویی، در مسائلی که به فرزندان آنان مربوط می شود؛ در کلیه موارد منافع کودکان از اولویت برخوردار خواهد بود؛

حقوق یکسان در مورد تصمیم گیری آزادانه و مسئوالنه نسبت به .هـ

تعداد فرزندان و فاصله زمانی بارداری و دسترسی به اطالعات، آموزش و ابزار الزم که قدرت بهره مندی از این حقوق را به ایشان می دهد؛

حقوق و مسئولیت های یکسان در مورد قیمومیت، حضانت، سرپرستی .و

و به فرزند گرفتن کودکان و یا موارد مشابه با این مفاهیم در حقوق ملی، در کلیه موارد منافع کودکان از اولویت برخوردار خواهد بود؛

Page 31: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

حقوق فردی یکسان به عنوان شوهر وزن من جمله حق انتخاب نام .ز خانوادگی، شغل و حرفه؛

حقوق یکسان برای زوجین نسبت به مالکیت، حق اکتساب، مدیریت، .ح

سرپرستی، بهره مندی و انتقال ملک اعم از این که رایگان باشد و یا .هزینه ای در برداشته باشد

۲ نامزدی و ازدواج کودک هیچ اثر قانونی ندارد و کلیه اقدامات

ضروری من جمله وضع قانون برای تعیین حداقل سن ازدواج و اجباری .کردن ثبت ازواج در دفاتر رسمی می بایست به عمل آید

Page 32: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

کميته رفع تبعيض از زنان ص اقدامات تقنینی، قضائی و ودولتهای عضو مکلفند گزارشی در خص ۱۸طبق ماده

اجرائی و سایر اقدامات انجام شده در راستای مفاد کنوانسیون و پیشرفتهای حاصله جهت رسیدگی در کمیته به دبیر کل سازمان ملل بدهند

هر دولت ابتدا باید ظرف یک سال پس از الزم االجرأ شدن کنوانسیون اولین گزارش خود را بدهد

پس از آن حد اقل هر چهار سال یک بار و عالوه بر آن هر زمانی که کمیته درخواست کند باید گزارش خود را تهیه و ارائه کند

کمیته در حضور نمایندگان دولت ها گزارش را بررسی می کند کمیته هر سال از طریق شورای اقتصادی و اجتماعی گزارشی در مورد فعالیت های

خود به مجمع عمومی تسلیم می کند و طی آن می تواند بر اساس گزارشات و اطالعات واصله از دولت های عضو، پیشنهادات و توصیه هایی را ارائه دهد

پیشنهادات و توصیه ها همراه با نظرات احتمالی دولتهای عضو در گزارش درج می شود دبیر کل سازمان ملل گزارشات کمیته را جهت اطالع به کمیسیون مقام زن می فرستند

Page 33: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

پروتکل اختياری کنوانسيون رفع تبعيض از زنان 15پروتکل اختیاری کنوانسیون حذف کلیه اشکال تبعیض علیه زنان مصوبه

1999اکتبر

ماده اول را ( کمیته)دولت عضو پروتکل حاضر صالحیت کمیته حذف تبعیض علیه زنان

.به رسمیت میشناسد 2جهت دریافت و رسیدگی به شکایات ارائه شده بنابر ماده

ماده دومشکایات ممکن است بوسیله فرد یا به نیابت از افراد یا جمعیتی بنابر اختیارات

مدعی گردد، بنابر ( شکایت کننده)قانونی یک دولت عضو تسلیم کمیته شود و حقوقی که در کنوانسیون بیان شده است قربانی خشونت از جانب دولت عضو

در جاییکه شکایت به نیابت افراد و یا جمعیتی به کمیته تسلیم شده . شده استباشد، جلب رضایت آنها ضروری است مگر آنکه مرجع قانونی این نیابت را

بدون رضایت آنها مجاز بداند

Page 34: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

حنوه رسيدگی به شکايات کمیته به شکایت فردی رسیدگی خواهد کرد که محقق و معلوم گردد آن فرد تمام راههای قابل

در ( این قاعده. )قبول اصالحی داخلی را طی کرده و نتیجه ای از شکایت خود نگرفته است مواردی که طی کردن مراحل شکایت بنحو غیر معقولی طوالنی باشد، اجرا نخواهد شد

ماده هفتم کمیته به شکایات دریافتی بنا به پروتکل حاضر و به کمک اطالعات قابل دسترس که بوسیله -1یا به نیابت افراد یا گروهها و دولت عضو مربوطه دریافت کرده است، رسیدگی خواهد ( فرد)

.اطالعات ارائه شده به کشورهای مربوطه ارسال میگردد. نمود .کمیته در موقع رسیدگی به شکایات بنابه پروتکل حاضر جلسات محرمانه تشکیل خواهد داد -2پس از رسیدگی به شکایات، کمیته نظرات خود را نسبت به شکایت و نیز توامان پیشنهادات -3

.دیگری را به کشورهای مربوطه ارسال خواهد داشت( نظر)خود را و یا هر ماه پاسخ 6دولتهای عضو به نظرات و توصیه های کمیته توجه کامل خواهند کرد و ظرف -4

نظرات و توصیه های کمیته کمک ( اجرای)کتبی از جمله اطالعات مبنی بر هر اقدامی که به .نماید، ارائه خواهند نمود

کمیته ممکن است کشور عضو را به ارائه بیشتر اطالعات در باره اقداماتی که در پاسخ -5این . )نظرات و توصیه ها از جمله تصمیمات مقتضی کمیته انجام داده است، ترغیب کند

.کنوانسیون میباشد 18و گزارشات بعدی دولت عضو طبق ماده ( اقدامات

Page 35: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

ماده هشتم

اگر کمیته اطالعات موثق و معتبر دریافت کند که نشان دهد دولت عضوی حقوقی را که در -1

کمیته آن دولت عضو را جهت . کنوانسیون بیان شده است، بطور مرتب نقض کرده استهمکاری و رسیدگی به اطالعات بدست آمده دعوت خواهد کرد و در پایان مشاهدات خود را در

رابطه با اطالعات مربوطه ارائه خواهد کردبا توجه و با در نظر گرفتن مشاهداتی که بوسیله دولت عضو مربوطه پذیرفته شده است و -2

همچنین دیگر اطالعات موثق و قابل دسترس، کمیته یک یا چند تن از اعضاء خود را برای این تحقیقات و رسیدگی . تحقیق و رسیدگی تعیین میکند تا گزارشی فوری برای کمیته تهیه نمایند

.شامل بازدید از قلمرو کشور مربوطه و با مجوز کتبی دولت عضو انجام خواهد گرفتپس از کسب مجوز و رسیدگی برای چنین تحقیقی، کمیته این مجوز را همراه با نظرات و -3

.توصیه های خود به دولت عضو مربوط ارسال خواهد کردماه از دریافت حکم کتبی و با توجه به نظرات و توصیه هائی 6دولت عضو مربوطه ظرف -4

.که بوسیله کمیته ارسال شده است، موافقت خود را جهت تحقیقات کمیته ابراز خواهد کردچنین تحقیق و رسیدگی محرمانه انجام خواهد گرفت و همکاری دولت عضو در تمام مراحل -5

تحقیقات خواسته خواهد شد

Page 36: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

برخی از قوانني ايران که با کنوانسيون در تعارض است ضرورت اجازه پدر در از دواج دختر باکره

محدودیت ازدواج زن ایرانی با مرد خارجی

محدودیت ازدواج زن ایرانی با مرد غیر مسلمان

تابعیت

عدم برابری زن و مرد در زندگی زناشویی

ریاست مرد بر خانواده1.

حق تعیین محل سکونت2.

ایجاد محدودیت برای کار زن 3.

اجازه اخذ پاسپورت و خروج از کشور4.

امور فرزندان5.

ارث6.

طالق 7.

Page 37: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

قوانني کيفری سن مسئولیت کیفری

۱۵سال و برای پسر ۹سن مسئولیت کیفری برای دختر . سن مسئولیت کیفری برای دختر و پسر متفاوت است سال است

ارزش حقوقی شهادت زن

در برخی موارد شهادت زن قبول نیست، مثل اثبات جرم زنا مثل اثبات قتل شبه عمد است در برخی موارد دیگر ارزش قضایی شهادت او نصف ارزش شهادت مرد

دیه

دیه عضو در زن و مرد یکسان است تا وقتی که به ثلث دیه کامل برسد و در آن حالت دیه زن : دیه اعضاء نصف می شود

دیه قتل زن مسلمان خواه عمدی و خواه غیر عمدی نصف دیه مرد مسلمان است: دیه قتل نفس

Page 38: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

قتل فرزند توسط پدر

دهد قانون مجازات اسالمی مجوز آن را می ۲۲۰ماده

قتل های ناموسی

دهد قانون مجازات اسالمی مجوز آن را می ۶۳۰ماده

Page 39: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

وسته استيزنان نپ کنوانسيونران به يچرا دولت اتصویب کنوانسیون در دو نوبت در ایران مطرح شده : وزارت امور خارجه موضوع را مطرح ۱۳۷۶ -۱۳۷۴بار اول بین سال های

کرد و شورای عالی انقالب فرهنگی آن را مورد بررسی قرار داد که در نهایت جلسه شورای عالی انقالب فرهنگی با الحاق ۴۱۳در ۱۳۷۶بهمن ۱۴در

ایران به کنوانسیون مخالفت شد

مرکز امور مشارکت زنان آن را مطرح ۱۳۸۲ -۱۳۸۰دور دوم بین سال هاینامه ای به رئیس جمهور نوشته و خواستار تجدید ۱۳۷۸خرداد ۹کرد و در

معاون اول رئیس جمهور موضوع را . نظر در موضع مخالفت دولت ایران شدکمیسیونی ۱۳۷۸بهمن ۲۷به کمیسیون لوایح ارجاع داد و این کمیسیون در

فرعی برای بررسی الحاق ایران به کنوانسیون را تشکیل داد که مدت ها روی این مسئله کار کردند و پس از برسی های صورت گرفته و اتمام کارهای

کمیسیون فرعی، کمیسیون لوایح، پیشنهاد الحاق ایران به کنوانسیون را به شرط :داشتن حق تحفظ زیر به هیئت دولت ارائه نمود

Page 40: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

جمهوری اسالمی ایران، مفاد کنوانسیون را در مواردی که با شرح : الف مقدس اسالم مغایرت نداشته باشد قابل اجرا می داند

۲۹از ماده ۱جمهوری اسالمی ایران خود را موظف به اجرای بند : ب

در خصوص حل و فصل اختالفات از طریق داوری و یا ارجاع به دیوان بین المللی دادگستری نمی داند

پیشنهاد کمیسیون لوایح را به تصویب ۱۳۸۰آذر ۲۹هیات دولت در

رساند و مصوبه هیات دولت موجب اعتراض عده ای شد که عنوان

می داشتند که برابری که در کنوانسیون آمده به معنای تشابه است و از این .جهت مخالف اصول اسالم است

Page 41: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

ديدگاه خمالفني به نظر آنها تاکید بر تشابه نقش ها مصالح جامعه زنان را تامین نمی کند

به دلیل ندیده گرفتن شرایط ویژه زنان، عالوه بر آن که مادری و

همسری را در حاشیه قرار می دهد، فشار مضاعف بر زنان و تخاصم

. میان زن و مرد را در بر خواهد داشت

مخالفت با مصالح ملی

مخالفت با موازین اسالمی

مکارم شیرازی کنوانسیون را خالف تعلیمات اسالم دانست

آیت هللا فاضل فتوا داد که الحاق به کنوانسیون که متضمن موارد خالف .شرع بین است، جایز نیست

Page 42: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

کنوانسيون از منظر مکارم شريازی " یکی از کارهای غربی ها برای این که فرهنگشان را بر ما تحمیل کنند

این است که سوژه های ظاهر پسندی درست می کنند، فرهنگشان را در آن، جاسازی کرده و در همه جا تبلیغ می کنند، کاری می کنند که طرف مقابل

آمدند تمام فرهنگشان را در آن ... را در یک حالت انفعالی قرار بدهنداگر : جاسازی کرده به به کشور ها و ملت های دیگر گفتند( کنوانسیون)

می خواهید شما را جز گروه متمدن بشناسیم و شما را به عنوان یک وقتی . کشوری که قابل قبول است بپذیریم باید بیایید این را امضا کنید

می شکافیم می بینیم همه فرهنگشان در آن جاسازی شده است و انواع بی ما بر سر .. بند و باری ها و اصوال فرهنگ دین زدائی، کامال در آن هست

دو راهی هستیم یا باید شرف، عزت، استقالل، کرامت، دین ، ایمان البته بهای تسلیم نشدن را هم . واصولمان را حفظ کنیم، یا تسلیم آنها بشویم

".باید بپردازیم

Page 43: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

عاقبت کنوانسيون

مجلس طرح الحاق ایران به ۱۳۸۱در اول مرداد

کنوانسیون را تصویب کرد و در اواخر مرداد

شورای نگهبان آن را رد کرد و از آن زمان تا

کنون در مجمع تشخیص مصلحت مانده

Page 44: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

تبعيض آميز ن ير قوانييران برای تغين المللی دولت ايب اتتعهد

میثاقین ۳طبق ماده

دولت های طرف این میثاق متعهد می شوند که تساوی حقوق زنان و مردان . را در استفاده از حقوق پیش بینی شده در این دو میثاق تامین کنند

مطابق ماده بیست و ششم میثاق حقوق مدنی و سیاسی

" کلیه اشخاص در مقابل قانون متساوی هستند و بدون هیچگونه تبعیض

از این لحاظ قانون باید هر گونه . استحقاق حمایت بالسویه قانون را دارند

تبعیض را منع و برای کلیه اشخاص حمایت مؤثر و متساوی علیه هر

نوع تبعیض خصوصا از حیث نژاد، رنگ، جنس، زبان، مذهب، عقاید

سیاسی و عقاید دیگر، اصل و منشاء ملی یا اجتماعی مکنت، نسب یا هر "وضعیت دیگر تضمین بکند

Page 45: نانز زا ضیعبت عفر - All human rights for all in Iran...،تیضع زا یشان یایازم ققح نیمضت رظنم هب اه تلد رشنم ۲ هدام قباطم

شده و در حرمت و حقوق برابرند آزاد آفريده متام ابنای بشر