БЮЛЛЕТЕНЬ МАГАТЭ · 2015-02-13 · Международный файл...

БЮЛЛЕТЕНЬ МАГАТЭ ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫЙ ЖУРНАЛ МЕЖДУНАРОДНОГО АГЕНТСТВА ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

СОДЕРЖАНИЕ ДАННОГО НОМЕРА

АТОМЫ ДЛЯ МИРА Техническое сотрудничество нацелено на результат Uuixyju Цянь, Томас Тисью и Алекс Волкофф

ОПОРА РАЗВИТИЯ Передача технологии: факты и тенденции Пау.ю Барреmто и Александр Рогов

ПАРТНЕРСТВО В ВОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ Региональные проекты для Африки используют научные методы Али Буссаха и Ройал Ф. Кастенс

ОБЛАСТИ, ГДЕ ДОСТИГНУТ ПРОГРЕСС Ядерные методы и продовольственная безопасность Джеймс Ларджи

ПОСТОЯННЫЕ ВЫГОДЫ Использование ядерных методов в здравоохранении Штеффен Грот

РАСШИРЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ Использование плазменных технологий и ускорителей в целях развития Томас Долан, Степко Фазинич, К. У. Розенгард и Урсула Шнайдер

ДОСТИЖИМЫЙ ПРОРЫВ Взгляд на задачу создания свободных от цеце зон в Африке к югу от Сахары Цзихуэй Нянь и Томас Тисью

РУБРИКИ БЮЛЛЕТЕНЯ МАГАТЭ Международные новости... В несколько строк... Вакансии... Международный файл данных...Международные базы данных... Новые публикации... Совещания

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь МАГАТЭ 4 2 / 1 / 2 0 0 0 (март 2 0 0 0 г.) Вена, Австрия ISSN 0 0 2 0 - 6 0 6 7

АТОМЫ ДЛЯ МИРА ТЕХНИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО НАЦЕЛЕНО НА РЕЗУЛЬТАТ

ЦЗИХУЭЙ ЦЯНЬ, ТОМАС ТИСЬЮ И АЛЕКС ВОЛКОФФ

БЮЛЛЕТЕНЬ МАГАТЭ, 41/4/2000

"Кроме того, необходимо крити-чески проанализировать способ оказания технической помощи. Техническая помощь перво-начально была задумана как сред-ство уменьшения разрыва в тех-ническом потенциале промыш-ленно развитых и развивающихся стран путем ускорения процесса передачи знаний, навыков и опы-та и развития тем самый нацио-нального потенциала. В некото-рых случаях эта цель была дос-тигнута, однако во многих других случаях оказание технической помощи имело диаметрально противоположный эффект: не раскрыло национальный потенци-ал, а сдержало его развитие. Как отмечается, сегодня, спустя бо-лее чем 40 лет после начат осу-ществления программ техниче-ской помощи [в Африке], 90 про-центов из 12 млрд. долл. США, ежегодно расходуемых на оказа-ние технической помощи, по-пре-жнему тратится на привлечение иностранных специалистов, не-смотря на то, что сейчас в странах имеются собственные специалисты во многих облас-тях". — Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан

Откровенное заявление Генерального секретаря ООН Кофи Аннана на

Генеральной Ассамблее в 1998 г. заставило многих поставщиков

* Доклад Генерального секретаря ООН "Причины конфликтов и содействие обеспечению прочного мира и устойчивого развития в Африке" (распространен МАГАТЭ в качестве документа GOV/INF/ 1992/2, феврапь 1999 г.).

технической помощи тщательно пересмотреть формы и дей-ственность своих программ. Не стало исключением и МАГАТЭ. Добились ли мы прогресса в ликвидации технологического разрыва после 40 с лишним лет оказания помощи? Способство-вали ли мы созданию нацио-нального потенциала? И какие уроки мы извлекли для обеспе-чения хороших результатов на-ших программ в будущем? В данной статье предпринимается попытка рассмотреть указанные вопросы путем анализа ключе-вых этапов развития Програм-мы технического сотрудниче-ства МАГАТЭ.

ЭТАП I: НАЧАЛЬНЫЙ ПЕРИОД РАЗВИТИЯ -СОЗДАНИЕ ПОТЕНЦИАЛА За последние четыре десятиле-тия МАГАТЭ оказывало содей-ствие в передаче ядерных и свя-занных с ними технологий для мирного использования во мно-гих странах мира. За этот пери-од МАГАТЭ запланировало и осуществило проекты на сумму свыше 800 млн. долл. США во многих областях, включая энер-гетику, безопасность, сельское хозяйство, промышленность, ме-дицину, водоснабжение и изуче-ние окружающей среды.

Эволюция Программы техни-ческого сотрудничества впечат-ляет. В 1958 г. немногие стра-

ны могли похвастаться наличи-ем ядерной промышленности. В том году МАГАТЭ приступило к оказанию технической помо-щи в форме стипендий, а в сле-дующем году расширило ее рамки, предоставляя оборудова-ние и экспертов. В первые годы МАГАТЭ имело программы тех-нического сотрудничества в 40 с небольшим странах, тратя на это ежегодно менее 2 млн. долл. США. Большинство про-ектов предназначались для со-здания научно-технического по-тенциала и вспомогательной инфраструктуры.

Сегодня ядерные отрасли су-ществуют во всех регионах. Агентство осуществляет програм-мы почти в 100 странах, расхо-дуя ежегодно около 65 млн. долл., а потенциал, созданный в первые годы, может быть использован в качестве плацдарма для дальней-шего развития. В настоящее вре-мя цель заключается в осуществ-лении реально ощутимой и опре-деленной дифференциации в оказании прямой поддержки до-стижению приоритетных целей развития в различных странах и регионах.

С самого начала Программа технического сотрудничества МАГАТЭ осуществлялась в уникальных для системы ООН условиях. МАГАТЭ росло вмес-те с техникой, которую оно включало в свои программы; его история фактически отража-

Г-н Цянь — заместитель Генерального директора и директор Депар-тамента технического сотрудничества МАГАТЭ; г-н Тисью — исполняющий обязанности руководителя Секции оценки Департамента; г-жа Волкофф — руководитель Отдела планирования, координации и оценки Департамента.

НОВАЯ СТРАТЕГИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА МАГАТЭ Новая стратегия технического сотрудничества МАГАТЭ включает три основных элемента: • Модельные проекты. При разработке модельных проектов ус-танавливаются высокие стандарты с целью обеспечить их соответ-ствие реальным потребностям страны, получение существенного экономического или социального эффекта конечным пользовате-лем и демонстрацию очевидных преимуществ ядерной технологии по сравнению с другими подходами, с тем чтобы они пользовались сильной правительственной поддержкой. • Структуры программ для стран. Структуры программ для стран помогают сосредоточить усилия Программы технического со-трудничества Агентства со странами в нескольких приоритетных областях, что может привести к существенным результатам. • Тематические/секторальные планы. Тематическое планиро-вание помогает выявлять наилучшую практику в конкретной тема-тической области, производить оценку ядерных методов в сравне-нии с традиционными или перспективными методами, определять предварительные условия в стране, необходимые для обеспечения эффективной работы в конкретной тематической области, и выяв-лять других партнеров по работе в данной области.

ет историю ядерного века. В результате МАГАТЭ стало иг-рать важную роль в распростра-нении, а в некоторых случаях — в развитии ядерной науки и техники во всем мире. Для Программы технического со-трудничества это означало со-здание среды, которая одновре-менно и ставила перед ней зада-чи, и способствовала их осуще-ствлению.

МАГАТЭ является уникальной организацией в системе ООН и по другой причине: передача технологии, в которой Програм-ме технического сотрудничества принадлежит важная роль, осуще-ствлялась параллельно с другой первоначальной целью Агент-ства — применение гарантий для обеспечения использования ядер-ной энергии в мирных целях. Решение государств-членов со-хранять баланс между поддерж-кой деятельности в области га-рантий, с одной стороны, и в об-ласти передачи технологии — с другой, помогло обеспечить отно-сительно предсказуемое финан-сирование Программы техниче-ского сотрудничества, в особен-ности на этом раннем этапе. Учитывая тот факт, что подобное финансирование является добро-вольным, а конкуренция в борь-бе за финансирование в рамках международного сотрудничества в области развития сильна, та-кая степень предсказуемости обусловила совокупные эффекты, которые были бы невозможны в рамках краткосрочных обяза-тельств.

Следует также отметить, что на первом этапе Программы международное сообщество от-носилось к мирному использова-нию ядерной энергии с энтузи-азмом, испытываемым по поводу возможностей, которые она сули-ла. Многие страны стремились создать базу для использования новой технологии в различных областях — как для производ-ства электроэнергии, так и для других применений. В то же время большинство стран столк-

нулись с серьезным препятстви-ем: отсутствием инфраструктуры, особенно нехваткой подготовлен-ных кадров в данной области.

Хотя заслуга в создании по-тенциала, а в некоторых случаях в развитии всей ядерной индуст-рии принадлежит главным обра-зом самим странам, Агентство оказывало им важную помощь в этой области. Такая помощь при-нимала различные формы: кон-сультирование правительств, пла-нирующих создание радиотера-певтического центра; поставка ключевого элемента оборудования для создающейся лаборатории по анализу загрязнителей в пище-вых продуктах или окружающей среде; подготовка кадров для экс-плуатации, обслуживания и ремон-та и обеспечения безопасности атомных электростанций или по процедурам контроля качества; и предоставление стипендий в столь разных областях, как меди-цинская физика и изотопная гид-рология.

В некоторых случаях доста-точно было простого заверения со стороны Агентства относи-тельно того, что проект осуще-ствим или данный ядерный ме-тод целесообразен, чтобы прави-

тельство самостоятельно присту-пило к работе.

На этом первом этапе решаю-щим был упор на развитие люд-ских ресурсов. МАГАТЭ в сво-ей Программе технического со-трудничества давно уже уделяло особое внимание содействию самообеспеченности, а инвести-ции в человеческий капитал составляют сердцевину устойчи-вого развития. С 1958 по 1988 г. по стипендиям МАГАТЭ про-шло подготовку свыше 10 тыс. человек. Многие из этих первых стипендиатов являются ныне в своих странах ведущими специа-листами в избранных ими обла-стях. Кроме того, многие страны из числа первых получателей помощи становятся в настоящее время донорами и поставщиками знаний и опыта в ядерной обла-сти.

Другие показатели успехов на раннем этапе создания потенци-ала включают: • постоянный рост числа лабо-раторий, выпускающих прошед-шие экспертную оценку публи-кации и участвующих в между-народных симпозиумах; • рост числа национальных и региональных экспертов, привле-

3


БЮЛЛЕТЕНЬ МАГАТЭ. 41/4/1

каемых к участию в проектах вместо экспертов из традицион-ных стран-доноров; • способность большого числа стран производить отечествен-ные радиоизотопы и радиофар-мацевтические препараты; • оценка или аттестация тысяч специалистов-практиков в та-ких областях, как неразрушаю-щие испытания и радиологиче-ская защита.

Результаты, полученные на раннем этапе создания потенци-ала, показывают, что МАГАТЭ не попало в "патерналистскую" ловушку, о которой говорил Генеральный секретарь ООН. Агентство действительно помог-ло сократить разрыв в техни-ческом потенциале между про-мышленно развитыми и развива-ющимися странами и действи-тельно оказало содействие в создании национального потен-циала. Кроме того, появление научно-технических центров во всех регионах позволило Агент-ству сделать еще один шаг впе-ред в определении своего под-хода в области технического сотрудничества.

ЭТАП II: ПЕРЕОРИЕНТАЦИЯ УСИЛИИ -УСТАНрВЛЕНИЕ СВЯЗЕЙ С ПАРТНЕРАМИ В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ В начале 90-х гг. Агентство осознало, что его Программа тех-нического сотрудничества не должна ограничиваться содей-ствием развитию ядерной ин-фраструктуры как таковой, а идти дальше. Хотя в первые дни реализации Программы это было и необходимо, и целесооб-разно, за тридцать лет среда, в которой Агентство осуществля-ло техническое сотрудничество, изменилась.

В начале десятилетия некото-рые государства-члены из числа первых получателей помощи уже имели современные ядер-ные предприятия; другие страны создали прочную базу для веде-

ния научных исследований. В то же время во многих странах бы-лой энтузиазм в отношении потенциальных возможностей ядерной энергии поубавился под влиянием обеспокоенности из-за аварий и наличия радиоактив-ных отходов.

К счастью, несмотря на возрас-тавшие во всем мире трудности с получением ассигнований на цели развития, желание сохра-нить сбалансированное финанси-рование деятельности, направ-ленной на достижение различ-ных целей Агентства, не исчезло. Такая позиция была подтвержде-на в середине десятилетия в решениях, принятых на Конфе-ренции по рассмотрению и про-длению действия Договора о не-распространении ядерного ору-жия (ДНЯО). Хотя финансирова-ние Программы и становилось все более непредсказуемым, по сравнению со многими другими программами ООН ей удалось избежать крупных сокращений.

Изменение среды привело к осознанию необходимости выра-ботки новой стратегии в облас-ти технического сотрудничества. Программа должна была стать более ориентированной не на поставки, а на удовлетворение спроса, более тесно увязанной с основными интересами госу-дарств-членов. После десятиле-тий успешной деятельности в области создания потенциала МАГАТЭ оказалось готовым к следующему логическому шагу: оказание помощи странам в использовании такого потенциа-ла для удовлетворения потребно-стей устойчивого развития.

Следует отметить, что на этом втором этапе Агентство не отка-залось от развития инфраструк-туры; в рамках Программы тех-нического сотрудничества про-должались подготовка специали-стов и предоставление экспер-тов и оборудования, и все это вносило вклад в создание по-тенциала. Что изменилось, так это основная ориентация Про-граммы, в которой стало больше

уделяться внимания проблемам, которые можно было решить с помощью ядерной технологии, а не самой технологии.

Хотя новая стратегия была официально одобрена Советом управляющих лишь в 1997 г., ее элементы начали появляться уже после 1994 г. (см. вставку).

Центральная концепция ново-го подхода воплощена в девизе "Партнеры в целях развития". Поскольку новая стратегия пред-назначалась для руководства пе-реходом от программы помощи в целях передачи технологии к программе, направленной на ре-шение проблем,партнерские от-ношения надо было устанавли-вать с реальными "держателями проблем".

К ним относятся конечные пользователи ядерных техно-логий — главное звено в цепи, которая соединяет националь-ные организации — партнеры МАГАТЭ с конечными бенефи-циарами, т.е. с населением в целом. Например, в области гид-рологии таким партнером мо-жет быть национальный научно-исследовательский центр, а ко-нечным пользователем — наци-ональное управление водного хозяйства и его органы на мес-тах. Конечным бенефициаром является потребитель воды.

Во второй половине 90-х гг. большие усилия были приложе-ны для оказания помощи в ус-тановлении контактов ядерного научно-исследовательского сооб-щества с ведущими министер-ствами в области развития, та-кими, например, как министер-ства здравоохранения,сельского хозяйства, природных ресурсов и окружающей среды, а также с лицами, принимающими решения по финансовым вопросам в центральных плановых комисси-ях и министерствах финансов. Именно эти каналы обычно яв-ляются самым быстрым путем к реальным конечным пользовате-лям, таким как специалисты в области охраны здоровья, а также в области распростране-

ния полученных знании, с тем чтобы население и экономика получили от них ощутимые со-циально-экономические выгоды.

В течение этого периода Агент-ство стремилось также устано-вить партнерство на ином уров-не, а именно с организациями в области финансирования в це-лях развития и организациями сотрудничества в области раз-вития. Ориентация на решение проблем логически привела к необходимости сотрудничества с другими сторонами, работающи-ми над решением тех же про-блем со своих позиций. Таким образом Агентство могло не только непосредственно прино-сить выгоды своим государ-ствам-членам, но и оказывать содействие в оптимизации инве-стиций других партнеров.

Например, Агентство применя-ло ядерные методы для оказания помощи в оценке воздействия на питание в ходе крупного Проекта общинного питания в Сенегале, финансируемого Все-мирным банком, Мировой продо-вольственной программой и Гер-манией. Способность Агентства картографировать водоносные пласты с использованием радио-изотопов помогла также мно-гим организациям, работавшим с правительствами по решению проблем управления водным хозяйством.

Третий вид партнерства, явля-ющийся ключевым в видении Генерального секретаря ООН реорганизованной структуры международной помощи, также получил развитие в течение этого периода как часть Страте-гии технического сотрудниче-ства. Речь идет о партнерстве между организациями в госу-дарствах-членах, именуемом Техническим сотрудничеством между развивающимися страна-ми (ТСРС). Частично благодаря успешной работе Агентства на первом этапе некоторые из наи-более передовых развивающихся стран располагают в настоящее время ядерным ноу-хау и учреж-

дениями, не уступающими в от-дельных областях аналогичным учреждениям в развитых стра-нах. Здесь решающее значение имело содействие развитию партнерства между такими стра-нами, а также между ними и наименее развитыми странами. Наиболее успешными механиз-мами, созданными Агентством для стимулирования ТСРС, явля-ются, несомненно, региональные соглашения о сотрудничестве в Азии и районе Тихого океана, Африке и Латинской Америке (известные как РСС, АФРА и APKAJI, соответственно).

Результаты осуществления Стратегии технического сотруд-ничества и развития партнерств упомянутых выше разных уров-ней и форм впечатляют. Ввиду ориентации на решение проблем Программа технического сотруд-ничества привлекла внимание лиц, ответственных за принятие решений как в государствах-членах, так и в других междуна-родных организациях, в большей степени, чем это было когда-либо ранее. Если в прошлом Агентству отдавали должное за его технические знания и компе-тентность, то в конце 90-х гг. его в возрастающей мере стали признавать в качестве ценного партнера в области развития. Доноры, всегда считавшие своим моральным долгом предостав-лять Агентству средства на пере-дачу технологий, чтобы уравнять ее с другими видами его дея-тельности, увидели, что Програм-ма технического сотрудничества

может вносить непосредствен-ный вклад в реализацию целей безопасности и развития и тем самым — в обеспечение ста-бильности и безопасности.

ЭТАП III: КОНСОЛИДАЦИЯ УСИЛИИ - ЦЕЛЕВОЕ ПРОГРАММИРОВАНИЕ С окончанием столетия, ставшего свидетелем рождения ядерной науки, Агентство снова усовер-шенствовало свой подход к пере-даче технологии. На изменение позиции МАГАТЭ и государств-членов по отношению к техни-ческому сотрудничеству влияют многие факторы, в том числе: • сокращение разрыва в знани-ях между развитыми и развива-ющимися странами; • глобализация передачи инфор-мации с помощью электронных средств; • наличие полностью отработан-ной (и, в некоторых случаях, ста-рение) ядерной техники; • сценарии нулевого номиналь-ного роста финансирования; • более настойчивое требование осуществлять управление, осно-ванное на результатах, со сторо-ны как стран-доноров, так и госу-дарств — получателей помощи, заинтересованных в том, чтобы иметь наглядное свидетельство отдачи от своих инвестиций; и

Фото: В результате осуществления финансируемых МАГА ТЭ проектов в Африке растет производство сельскохозяйственных культур. БЮЛЛЕТЕНЬ МАГАТЭ, 41/4/1999


<

• все более настойчивые требо-вания в отношении транспарент-ности и отчетности.

Эти факторы означают, что Агентству нужно тратить свои ограниченные средства, выделяе-мые в рамках технического со-трудничества, на все меньшее число проектов, имея при этом в виду возможности других. На основе того, что мы узнали и что создали за последние сорок лет, следующий логический этап в области технического сотрудни-чества — "целевое программиро-вание". В связи с этим возника-ют следующие вопросы:

• Как наилучшим способом оп-ределять и строго соблюдать ус-тановленные для программы приоритеты? • Какие изменения претерпела роль Агентства в передаче тех-нологии?

Проводившиеся в последнее время обсуждения в Секретариате и с государствами-членами начи-нают давать некоторые ответы на поставленные выше вопросы.

Определение приоритетов Общепринято, что приоритетами Агентства являются приоритеты государств-членов. Безусловно, Агентство не будет запускать программу технического сотруд-ничества, не отвечающую поже-ланиям государств-членов или своему мандату. Очевидно, клю-чевые принципы установления приоритетов должны касаться, по меньшей мере, следующего:

Фото: В Латинской Америке специалисты применяют изотопы в гидрологических исследованиях.

основные сферы компетенции в рамках предусмотренных Уста-вом Агентства полномочий; кон-кретные тематические задачи, обозначенные Советом управля-ющих или Генеральной конфе-ренцией МАГАТЭ; и наиболее неотложные потребности госу-дарств-членов в решении про-блем устойчивого развития.

Основные сферы компетен-ции Агентства определяются легко: Агентство является пер-вой инстанцией, куда государ-ства-члены обращаются за кон-сультациями по нормам ядер-ной безопасности, радиационной защите или важнейшим вопро-сам, связанным с созданием ядерно-энергетической индуст-рии. Однако вне упомянутых выше основных сфер компетен-ции определение потребностей государств-членов не всегда является простым делом. Легко спровоцировать видимую по-требность в определенной обла-сти, если дать понять, что имеют-ся средства для ее финансирова-ния. Более надежным подходом к определению приоритетов является использование резуль-татов, по меньшей мере, трех ви-дов анализа.

Во-первых, куда правительства направляют свои собственные или заимствованные средства? Анализируя структуру соответ-ствующих расходов прави-тельств, Агентство имеет воз-можность получить представле-ние о том, в какой области ле-жат их главные интересы. Путем увязки проектов техни-ческого сотрудничества с дей-

ствующими национальными про-граммами инвестиций в устой-чивое развитие Агентство мо-жет с большим эффектом ис-пользовать свои сравнительно скромные ресурсы и поддержи-вать интерес правительства к сотрудничеству с ним. Исследо-вание этих структур и возмож-ностей для увязки проектов со-ставляет одну из новых задач процесса создания Структуры программ для стран.

Во-вторых, когда речь идет об установлении приоритетов, ничто не может заменить опыт. Сорок лет осуществления проектов тех-нического сотрудничества обеспе-чивают практический ориентир в отношении того, что работает, а что нет и какие темы — напри-мер, гидрология и методы стери-лизации насекомых — вносят наибольший вклад в достижение целей устойчивого развития. Проекты технического сотрудни-чества должны давать реальный, а не предполагаемый эффект. Установление приоритетов на основе имеющихся данных явля-ется основным средством целе-вого программирования, позволяя находить благоприятные возмож-ности и избегать тупиков; оно полностью соответствует прин-ципам управления, основанного на результатах.

В-третьих, при отсутствии ос-нованных на опыте данных про-цесс установления приоритетов должен строиться на базе ре-зультатов тщательного анализа осуществимости и эффективно-сти проекта с точки зрения зат-рат с учетом местных условий. Недостаточно лишь сказать, что можно получить существенную отдачу. Анализ должен прово-диться после тщательного изуче-ния всех сопутствующих рисков и предположений до получения обоснованной уверенности в том, что ощутимый эффект мо-жет быть и будет достигнут. Сюда относятся также сравни-тельный анализ неядерных аль-тернатив и убедительная демон-страция преимуществ ядерных методов.

Эти принципы в одинаковой мере применимы и к деятельно-

сти, финансируемой из регуляр-ного бюджета МАГАТЭ. Сведе-ния, накопленные в течение многих лет осуществления Про-граммы технического сотрудни-чества, служат ценным сред-ством, позволяющим Агентству на основании опыта и конкретно определять, куда ему следует пре-имущественно направлять свои ресурсы. И наоборот, Агентство обязано сокращать свои усилия в тех областях, которые, как ока-залось, предоставляют меньше возможностей для разработки проектов, дающих значительную отдачу. Синергизм достигается путем установления ряда при-оритетов, общих как для деятель-ности в рамках регулярного бюджета, так и для Программы технического сотрудничества. Оба вида деятельности должны быть увязаны с правительствен-ными инвестициями в устойчи-вое развитие и рассматриваться с точки зрения конкретных ре-зультатов, полученных в государ-ствах-членах.

Новая роль МАГАТЭ в пе-редаче технологии. Если 40 лет назад Агентство явля-лось одной из немногих органи-заций, обладавших необходимы-ми знаниями и средствами для передачи ядерной технологии, то в настоящее время такого рода центры существуют в каждом регионе.

В течение долгого времени МАГАТЭ функционировало в качестве важного технического ресурса для национальных орга-низаций, которым оно оказывало помощь. Эта роль должна сохра-няться и впредь, но сейчас во многих случаях для Агентства наступило время отойти от нее и взять на себя обеспечивающую или контрольную функцию. На данном этапе технического со-трудничества для Агентства важ-но тщательно определять и со-здавать такие программы, кото-рые в состоянии осуществить только МАГАТЭ.

Необходимость изменения роли Агентства отчасти обуслов-лена хорошими результатами предшествующих этапов. Сейчас успехи в создании потенциала и

установлении партнерства с ана-логичными организациями в раз-личных регионах могут получить дальнейшее развитие. Страны не должны полагаться на изолиро-ванные ядерные центры, каждый из которых стеснен своими соб-ственными ограничениями, и лишь немногие оснащены всем необходимым для решения круп-ных проблем в одиночку. Мы находимся на пороге создания сетей региональных ресурсных центров (РРЦ), объединяющих свои силы и средства для эффек-тивного решения проблем. По мере создания и укрепления РРЦ будут появляться возможности для поднятия ТСРС на новый уровень.

Агентство может оказать по-мощь в реализации таких воз-можностей путем расширения концепции "партнера в целях развития" для содействия созда-нию необходимой региональной базы управленческих кадров. Агентство должно расширить рамки своей исторической роли поддержки развития в области техники, перейдя к укреплению управления ядерной технологией в целях развития.

Новая роль Агентства должна быть также более проактивной. Оно должно быть готово — вме-сте с партнерами — осуществ-лять более агрессивную страте-гию маркетинга, способную эф-фективно выявлять и развивать "рынки" для отработанных пере-довых ядерных технологий в ведущих министерствах в обла-сти развития. Если какая-либо конкретная проблема является решающей для устранения суще-ственного сдерживающего раз-витие фактора, пакет технологий Агентства незаменим для макси-мализации соотношения "затра-ты—выгоды", а роль Агентства как абсолютно ясна, так и безу-словно приемлема, мы должны без колебаний предпринять по-пытку с целью обеспечить зна-ние правительством потенци-альных возможностей ядерных технологий.

И наконец, Агентство должно занимать проактивную позицию в использовании новой техноло-

гии, в особенности информаци-онной и телекоммуникационной. Применение данной технологии в качестве средства изменения не только способа ведения дел, но и его характера может подве-сти нас к другим направлениям развития, едва ли предсказуемым в настоящее время.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОПЫТА Более чем сорокалетний путь развития технического сотрудни-чества Агентства со всей очевид-ностью свидетельствует о том, что мы оправдали надежды Генерального секретаря ООН в отношении программирования, способствующего устойчивому развитию. Наш опыт показывает, что вполне возможно не только оказывать помощь в создании национального потенциала, но и поощрять использование такого потенциала в целях решения ключевых проблем развития у себя в стране и передачи приоб-ретенных знаний и опыта другим странам.

Тот факт, что МАГАТЭ оказа-лось способным осуществить это в такой высокотехнологич-ной области, как ядерная наука, должен придать планирующим органам в сфере развития уве-ренность в том, что то же самое может быть сделано и в других областях. Для Агентства важно и впредь смело идти по пути, на который оно уже вступило. Ключом к успеху будут понима-ние среды, в которой мы рабо-таем, и осознание необходимо-сти тех изменений в подходе, которые могут быть этим обус-ловлены. Мы убеждены, что, сле-дуя этим путем — и, возможно, только этим путем, — МАГАТЭ сможет создать более обширное глобальное сообщество пользо-вателей большего числа ядер-ных применений, вносящих су-щественный вклад в безопасное и устойчивое развитие мира. Когда это произойдет, мы ока-жемся на пути к реализации ис-тинных целей режима ДНЯО, являющегося фундаментом ста-бильности и безопасности в мире. •



РОЛЬ МАГАТЭ В ПЕРЕДАЧЕ ТЕХНОЛОГИИ: ФАКТЫ И ТЕНДЕНЦИИ

ОПОРА РАЗВИТИЯ ПАУЛО М.К. БАРРЕТТО И АЛЕКСАНДР РОГОВ

К началу нового столетия процесс передачи техно-логии для целей мирного

развития ядерной энергии на-брал силу и приобрел значи-мость по ряду важных аспектов. Действуя через Агентство, разви-вающиеся и промышленно раз-витые страны работали совмест-но в последнее десятилетие в целях повышения эффективно-сти и действенности Программы технического сотрудничества Агентства, которая служит инте-ресам 130 государств-членов, находящихся на различных ста-диях ядерного развития.

Данная работа велась в слож-ное время. В прошедшем деся-тилетии политические и эконо-мические события оказывали значительное влияние на дея-тельность Агентства, требуя кор-ректировки стратегии и про-грамм. Была принята новая стра-тегия технического сотрудниче-ства и стали применяться новые подходы, направленные на удов-летворение приоритетных по-требностей государств-членов и формирование партнерств в целях развития с другими орга-низациями и группами (см. ста-тью на стр. 2).

В целом тенденции указывают на то, что применение ядерных технологий в развивающихся странах растет по мере совер-шенствования местных инфра-структур и интенсификации про-цесса передачи технологии. В то же время финансовые ресурсы остаются ограниченными. На-пример, в течение последних пяти лет выделяемые на дея-тельность в области передачи технологии МАГАТЭ ресурсы, которые в прошлые десятилетия возрастали, оставались на пре-жнем уровне (см. вставку на

стр. 9). Число членов МАГАТЭ возросло за данный период со 122 государств в 1995 г. до 130 в 1999 г. Практически данный рост означает сокращение воз-можностей Агентства удовлетво-рять потребности и отвечать ожиданиям в области развития всех своих членов.

Хотя многого удалось достичь, вполне очевидно, что предстоит сделать еще гораздо больше для использования преимуществ ядерной энергии в целях устой-чивого развития. Важно отме-тить, что возможности существу-ют и проекты, отвечающие при-оритетным потребностям госу-дарств-членов, определены; основным сдерживающим фак-тором является уровень имею-щихся ресурсов.

В данной статье освещаются важнейшие тенденции за послед-ние пять лет, характеризующие деятельность МАГАТЭ в облас-ти передачи технологии. В ней дается также краткий обзор пер-спектив на ближайшее будущее в контексте стратегических це-лей в рамках Среднесрочной стратегии МАГАТЭ на период 2001—2005 гг. Данная стратегия объединяет основные мероприя-тия в трех опорных областях работы — передача технологии, безопасность и гарантии. Она требует повышения роли Агент-ства как главного международно-го механизма многостороннего со-трудничества в области мирного использования атомной энергии.

Программа технического со-трудничества является главным, но не единственным каналом передачи технологии Агент-ством. В этих целях используют-ся многие пути и средства, вклю-чая научно-технические совеща-ния и публикации, исследова-

тельские контракты и програм-мы, многочисленные текстовые и статистические базы данных и широкий диапазон экспертных услуг консультативных групп и исследовательских лабораторий (см. вставку на стр. 12).

Программа технического со-трудничества включает нацио-нальные, региональные и межре-гиональные проекты в различ-ных областях. Со времени введе-ния в начале 90-х гг. Модель-ных проектов, отвечающих строгим критериям, было осуще-ствлено большое их число, кото-рое продолжает расти. Все про-екты технического сотрудниче-ства могут включать консульта-ции экспертов, предоставление оборудования и услуг, подготов-ку стипендиатов, научные коман-дировки и учебные курсы.

В 1999 г. началось осуществ-ление 868 проектов техническо-го сотрудничества в 95 государ-ствах-членах. В рамках этих проектов в принимающие госу-дарства-члены было командиро-вано свыше 3300 экспертов, включая лекторов со всего мира. Знаменательно, что 55% таких командировок приходится на экспертов из развивающихся стран, и это является показате-лем прогресса, достигнутого мно-гими развивающимися государ-ствами-членами.

В целом 1222 человека про-шли подготовку в качестве сти-

Г-н Барретто — директор От-дела Европы, Латинской Америки и Западной Азии Департамента технического сотрудничества МАГАТЭ; г-н Рогов — бывший советник Постоянного представительства Российской Федерации при учреждениях ООН в Вене.

РЕСУРСЫ ПРОГРАММЫ ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА МАГАТЭ, 1985—1998 гг.

Положение с ресурсами Программы технического сотрудничества МАГАТЭ за последние десять лет отражает разноречивые тенденции в этой облас-ти. Основным источником ее поддержки являются добровольные взносы в Фонд технического сотрудничества (ФТС), плановые цифры которого ежегодно устанавливает Генеральная конференция МАГАТЭ.

В 1998 г. рекордное число стран (73) — на 13 больше, чем в 1997 г., — взяли обязательства по добровольным взносам в ФТС, для которого была установлена плановая цифра 71,5 млн. долл. Большинство новых объявив-ших обязательства стран были из числа развивающихся государств-членов, включая наименее развитые страны. Взносы 20 наиболее крупных доно-ров (15 развитых и 5 развивающихся государств-членов) составили 95% общей суммы выплат в ФТС за 1998 г. В то же время 55 государств-членов не взяли на себя никаких обязательств и не делали взносов в ФТС, а некоторые крупные доноры уплатили лишь часть своих доброволь-ных взносов (от 20 до 80%) за 1999 г. Это привело к значительному недополучению средств по сравнению с плановой цифрой.

Тенденции последнего десятилетия указывают на постоянный разрыв между объявленной плановой цифрой ФТС и реальными поступлениями в фонд. Непредсказуемость поступления ресурсов осложняет планирование и эффективное осуществление деятельности.

Обязательства и взносы в Фонд технического сотрудничества МАГАТЭ, 1985—1998 гг.

пендиатов или приглашенных ученых. В 65 странах было орга-низовано 14 межрегиональных и 184 региональных учебных кур-са; 8 2 % этих курсов были про-ведены в развивающихся стра-нах. Всего на таких курсах обу-чались 2422 человека. Было поставлено различное оборудо-вание и приборы на общую сумму в 30 млн. долл. (см. ди-аграммы на стр. 10).

Что касается Модельных про-ектов, то они могут быть нацио-нальными, региональными или межрегиональными. Проекты должны отвечать высокоприори-тетной национальной потребно-

сти; демонстрировать важную роль ядерной технологии; обес-печивать существенный и подда-ющийся измерению эффект для конечного пользователя/конеч-ного бенефициара; получать на-много более существенную под-держку правительства; и обеспе-чивать устойчивое развитие по истечении срока действия самого проекта. Новая стратегия требу-ет распространения стандартов Модельных проектов на всю Программу технического сотруд-ничества. К 1999 г. насчитыва-лось в общей сложности 122 действующих Модельных проек-та в 59 государствах-членах.

Интересно отметить, что общее число действующих проектов технического сотрудничества су-щественно сократилось — с при-мерно 1200 в 1995 г. до немно-гим более 900 в 1998 г. В теку-щем году насчитывается около 700 действующих проектов.

Другим интересным аспектом является растущая тенденция к "регионализации" программы.

Эта тенденция указывает на осуществление проектов учреж-дениями региона с использова-нием, где это возможно, имеюще-гося регионального потенциала и опыта, что способствует усиле-нию технического сотрудниче-ства между развивающимися странами.

В Африке, например, где бюд-жет на национальные проекты в области технического сотруд-ничества за последние пять лет претерпел незначительные изме-нения, ассигнования на регио-нальные проекты существенно возросли — с примерно четвер-ти общего бюджета на програм-му в 1993 г. до более половины в 1999—2000 гг.

Диапазон деятельности, касаю-щейся передачи технологии и опыта, имеет прямое отношение к двум из трех стратегических опорных областей работы Агент-ства, а именно к технологии и безопасности. Основные виды деятельности рассматриваются ниже.

ОПОРА РАЗВИТИЯ: ТЕХНОЛОГИЯ Опорная область технологии ох-ватывает виды деятельности, касающиеся производства элект-ричества на базе ядерной энер-гии и применения ядерной энер-гии в других областях.

Передача технологии. Что каса-ется непосредственной передачи технологии в рамках Программы технического сотрудничества на 1998 г., всего было задействовано 110 проектов, связанных с ядер-ной энергетикой и топливным циклом, включая региональные и межрегиональные мероприятия. БЮЛЛЕТЕНЬ МАГАТЭ. 41/4/1406

Р А С Х О Д Ы Н А Т Е Х Н И Ч Е С К О Е

С О Т Р У Д Н И Ч Е С Т В О , 1 9 9 8 г.

Р а с х о д ы п о с ф е р а м д е я т е л ь н о с т и

(Всего: 64,5 млн. долл. США)

в млн. долл. США Щ Безопасность 13,8

Здоровье человека 13,5

Н Продовольствие и сельское хозяйство 10,4

| Физические и химические науки 7,3

| Промышленность, морская среда, водные ресурсы 7,0

| Ядерный топливный цикл и технология обращения с отходами 4,7

Ядерная энергетика 3,8

| Развитие людских ресурсов и создание потенциала 3,3

И Прочие 0,7

Р а с х о д ы п о р е г и о н а м

(Всего: 64,5 млн. долл. США)

в млн. долл. США Щ Европа 15,6

Африка 15,2

Латинская Америка 12,3

Восточная Азия и Тихий океан 9,1

Западная Азия 7,9

Межрегиональные 4.4

Расходы на эти проекты состави-ли почти 8,5 млн. долл. США, или 13% всех издержек.

Большинство этих проектов касались обращения с радиоак-тивными отходами и их удаления (35%), за ними следуют проекты, связанные с созданием и рабо-той ядерной энергетики (33%) и с сырьевыми материалами для реакторного топлива (15%). • Ядерная энергетика и топ-ливный цикл, включая тех-нологию обращения с ра-диоактивными отходами. Глобальный спрос на энергию растет вследствие экономическо-го развития и роста населения в мире; в соответствии с прогно-зами спрос в развивающихся странах в следующие 30 лет возрастет в два-три раза. Ядер-ная энергетика является одним из немногих легкодоступных вы-боров, который может помочь странам удовлетворять свои крупномасштабные потребности в электричестве без загрязне-

ния окружающей среды и без эмиссии парниковых газов.

Сравнительные исследования в области энергии. Выбор конк-ретного сочетания источников энергии определяется решением национальных органов, которое может быть принято только с учетом национальных условий и приоритетов. Однако государ-ства, рассматривающие различ-ные энергетические варианты, должны быть в состоянии при-нимать решения на основе пол-ной новейшей информации и использования технического опыта и знаний.

В данном контексте и в со-трудничестве с восемью други-ми международными организа-циями МАГАТЭ продолжало деятельность по оказанию помо-щи государствам-членам в раз-витии их потенциала для приня-тия решений в энергетическом секторе.

С этой целью МАГАТЭ в рамках программы по ядерной

энергетике создало базы данных по странам и технологиям, раз-работало аналитические компью-терные средства, обеспечило под-готовку кадров и поддержку развивающимся странам в про-ведении исследований в облас-ти сравнительных оценок. Такие исследования позволяют прово-дить оценку вечных компромис-сов между техническими, эконо-мическими и экологическими аспектами различных производя-щих электричество технологий, цепочек и систем на националь-ном, региональном и межрегио-нальном уровнях. Более чем 90 стран используют эти сред-ства, и свыше 25 из них создали свои собственные националь-ные базы данных, содержащие информацию о более чем 2500 технологиях.

В рамках данной программы в период 1995—1999 гг. было орга-низовано несколько международ-ных и региональных конферен-ций и семинаров, и МАГАТЭ был подготовлен ряд техниче-ских документов по планирова-нию и осуществлению объектов ядерной энергетики.

Эксплуатация и работа реак-торов. МАГАТЭ непрерывно предоставляет государствам-чле-нам информацию по эксплуата-ции атомных электростанций в мире. В 1996 г. база данных Ин-формационной системы по энер-гетическим реакторам (ПРИС) стала доступной на Интернете, облегчив доступ к этому источ-нику информации для статисти-ческого анализа. Число пользо-вателей системы ПРИС в 54 государствах-членах и восьми международных организациях увеличилось до 280, что состав-ляет рост в 25% по сравнению с предшествующим годом.

Кроме того, в технических документах регулярно публику-ется информация по различным аспектам эксплуатации атомных электростанций. Они охватыва-ют, в частности, организацию и комплектование штата для целей совершенствования работы, пере-

довые технологии, используемые для подготовки и повышения квалификации персонала, техническое обеспечение эксп-луатации предприятий ядерной энергетики и положительный опыт некоторых наиболее эф-фективно работающих электро-станций мира.

Усовершенствованные атом-ные электростанции. Значи-тельные усилия направляются во всем мире на разработку усо-вершенствованных атомных электростанций. По оценке, рас-ходы на разработку новых кон-струкций, совершенствование технологии и связанные с ними исследования, охватывающие основные типы реакторов, со-ставляют в общей сложности свыше 1,5 млрд. долл. США в год. В рамках своей программы по ядерной энергетике МАГАТЭ продолжает служить междуна-родным центрам сбора и рас-пространения объективной спра-вочной информации по различ-ным находящимся в стадии раз-работки концепциям и состоя-нию проектов, а также по характерным тенденциям разви-тия во всем мире.

Малые и средние реакторы, представляющие особый интерес для таких применений, как оп-реснение морской воды и цент-ральное теплоснабжение, продол-жали пользоваться пристальным вниманием МАГАТЭ. Они могут быть также подходящим выбо-ром для производства электри-чества в странах со слабо раз-витой системой электросетей или в отдаленных районах.

Ядерный топливный цикл. Что касается ядерного топливно-го цикла, то программа МАГАТЭ охватывает несколько ключевых областей: поставки и спрос на уран, реакторные топливные тех-нологии и их функционирование, обращение с отработавшим топ-ливом и другие аспекты ядерно-го топливного цикла. Эти аспек-ты включают безопасное обра-щение и хранение плутония и сравнительную оценку различ-

ных вариантов конечной стадии топливного цикла.

Из данной программы выте-кают некоторые важные оценки и выводы. Поставок урана для ядерных энергетических реак-торов хватит для удовлетворе-ния мировых потребностей до 2050 г. Поскольку ожидается, что создание хранилищ для вы-сокоактивных отходов и отра-ботавшего топлива запаздывает, предполагается длительное складирование отработавшего топлива и кондиционированных высокоактивных отходов. Одна-ко технологии для безопасного хранения и удаления отработав-шего реакторного топлива и ра-диоактивных отходов суще-ствуют. Кроме того, в индуст-рии ядерного топливного цикла накопилось значительное коли-чество плутония, выделенного из гражданских применений, который может быть использо-ван в качестве топлива для энергетических реакторов.

Обращение с радиоактивны-ми отходами. Деятельность МАГАТЭ в области обращения с отходами касается также экс-плуатационных отходов ядерно-го энергетического комплекса и его топливного цикла, а также отходов из многих других раз-личных источников. В большин-стве своем государства — чле-ны МАГАТЭ не имеют ядерных энергетических программ и ис-пользуют радионуклиды глав-ным образом для исследований и медицинских, промышленных и сельскохозяйственных примене-ний.

За прошедшие десятилетия были разработаны и осуществ-лены технологии по эффектив-ному обращению с малыми объемами радиоактивных отхо-дов, полученных из неэнергети-ческих применений. Тем не ме-нее имеются государства-члены, в которых существующая инф-раструктура или является недо-статочной, или вовсе отсутству-ет. Ввиду этого почти половина текущих работ МАГАТЭ в обла-

сти технологии обращения с от-ходами ориентирована в настоя-щее время на отходы, получае-мые вне ядерного топливного цикла. Главная цель состоит в выявлении наилучших путей и средств для передачи испытан-ных технологий и связанного с ними опыта всем странам, в осо-бенности развивающимся госу-дарствам — членам МАГАТЭ. • Неэнергетические при-менения ядерной энергии. МАГАТЭ оказывает широкую поддержку использованию ра-диоизотопов и ионизирующего излучения в исследовательских, сельскохозяйственных, медицин-ских, промышленных и других неэнергетических применениях.

Продовольствие и сельское хозяйство. Основное внимание в области продовольствия и сельского хозяйства уделяется оказанию поддержки разработке и принятию государствами-чле-нами ядерных и биотехнологий, которые расширяют возможно-сти на национальном и между-народном уровнях по выявле-нию и устранению ограничений на пути обеспечения устойчивой продовольственной безопасно-сти. Данная деятельность осуще-ствляется совместно с Продо-вольственной и сельскохозяй-ственной организацией Объеди-ненных Наций (ФАО) (см. ста-тью на стр. 23).

В 1998 г. в рамках Програм-мы технического сотрудниче-ства было задействовано около 180 проектов в области продо-вольствия и сельского хозяйства, включая один межрегиональный и 15 региональных проектов. Затраты на эти проекты соста-вили 16% общих расходов.

Здоровье человека. В области охраны здоровья человека дея-тельность МАГАТЭ сосредоточе-на на ядерной медицине, клини-ческой радиотерапии, дозимет-рии и медицинской физике, а также на исследованиях питания и окружающей среды в связи со здоровьем человека (см. ста-тью на стр. 33).

11


ЛАБОРАТОРИИ МАГАТЭ ПО ПЕРЕДАЧЕ ТЕХНОЛОГИИ

МАГАТЭ имеет свои собственные научно-исследовательские и рабочие лаборатории, которые вносят суще-ственный вклад в пе-редачу ядерной тех-нологии. • Л а б о р а т о р и и МАГАТЭ в Зайберс-дорфе, вблизи Вены, проводят научные ис-следования и предос-

тавляют широкий диапазон технических услуг в области прикладной фи-зики, химии, гидрологии, сельского хозяйства и использования ядерных при-боров. • Международный центр теоретической физики в Триесте, Италия, ежегодно собирает сотни ученых из развивающихся и промышленно разви-тых стран. Центр финансируется совместно итальянским правительством, Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и МАГАТЭ и получает дополнительное финансиро-вание от других спонсоров. Он является одновременно и научно-исследова-тельским учреждением, и центром подготовки научных кадров. Основная цель деятельности МАГАТЭ в МЦТФ заключается в содействии разви-тию обучения повышенного типа и проведению передовых научных иссле-дований в области физических и математических наук и в обеспечении их связи с техникой, особенно в развивающихся странах. • Лаборатория морской среды МАГАТЭ в Монако проводит научные исследования и подготовку кадров по вопросам науки о море, особенно, по мониторингу окружающей среды, а также по изучению радиоактивных и нерадиоактивных загрязнителей в океанах и морях. Лаборатория часто сотрудничает с океанографическими институтами во всем мире и осуще-ствляет проекты совместно с другими международными институтами и программами по окружающей среде.


В области ядерной медицины основное внимание уделяется внедрению эффективных с точ-ки зрения затрат применений многих медицинских процедур ядерной диагностики в повсе-дневную медицинскую практику в большом числе развивающих-ся стран. Более 400 лабораторий радиоиммунного анализа получи-ли поддержку МАГАТЭ.

Кроме того, в ряде центров были внедрены молекулярно-биологические методы. Около 70 гамма-камер было поставлено в 56 государств-членов, и 150 действующих аналоговых гамма-камер были преобразова-ны в цифровые. Было подготов-лено более 700 специалистов в области ядерной медицины. За последние пять лет было органи-

зовано свыше 200 национальных, региональных и межрегиональ-ных учебных курсов, практику-мов и семинаров.

В области клинической луче-вой терапии МАГАТЭ занима-лось главным образом отбором оборудования, организацией под-готовки персонала всех уровней и выявлением экспертов для обеспечения ввода в строй пер-вых радиационно-онкологиче-ских отделений в четырех госу-дарствах-членах. В области до-зиметрии и медицинской радиа-ционной физики важнейшим достижением стало расширение поддержки сети дозиметриче-ских лабораторий вторичных стандартов М А Г А Т Э / В О З . Другим важным видом деятель-ности является проверка каче-

ства радиотерапевтических цент-ров, включая содействие разви-тию национальных сетей; отме-чается существенный рост числа проверенных источников излу-чений благодаря автоматизации термолюминесцентных дозимет-рических процедур.

В области окружающей среды интенсивно изучалось загрязне-ние воздуха, представляющее серь-езную проблему во многих час-тях мира, в особенности в разви-вающихся странах. Уже доказано, что ядерные аналитические мето-ды исключительно удобны для определения элементного состава взвешенных частиц вещества, от-кладывающихся на фильтрах и соответствующим образом подо-бранных биомониторах, и что хе-мометрическая оценка многоэле-ментных наборов данных с помо-щью указанных методов позво-ляет идентифицировать источни-ки загрязнения и их пропор-циональное распределение.

В 1998 г. Программа техни-ческого сотрудничества включа-ла 175 проектов, касающихся здоровья человека, из которых один был межрегиональным и 25 — региональными. Затраты на эти проекты составили 13,5 млн. долл. США, или 21 % общих расходов. Более двух тре-тей данных проектов касались ядерной медицины, прикладной радиационной биологии и луче-вой терапии.

Научные и промышленные применения. Традиционной и важной сферой деятельности является использование изотоп-ных и радиационных методов в различных промышленных при-менениях. Эти методы включа-ют, в частности, неразрушаю-щие испытания, радиационную обработку промышленных и медицинских продуктов, обра-ботку сточных вод и топочных газов и применение методов меченых атомов для оценки, разработки и управления водны-ми ресурсами.

Помощь оказывалась также в использовании исследова-

тельских реакторов и ускорите-лей частиц для исследования и производства радиоизотопов для промышленных, медицин-ских и других применений; в мониторинге и исследовании морской окружающей среды; в использовании ядерных прибо-ров и в радиохимических при-менениях.

Другим важным видом дея-тельности было применение изо-топов в гидрологии, что суще-ственным образом улучшило управление ресурсами подзем-ных вод и способствовало пре-дотвращению их загрязнения во многих странах. С помощью изотопных методов в несколь-ких странах была повышена ус-тойчивость плотин, что принесло значительные экономические выгоды за истекшие пять лет.

В 1998 г. помощь развиваю-щимся государствам-членам в упомянутых областях была ока-зана в рамках 236 проектов об-щей стоимостью в 14 млн. долл. США. Это составляет 22% об-щих расходов по программе тех-нического сотрудничества.

ОПОРА РАЗВИТИЯ: БЕЗОПАСНОСТЬ За последние пять лет МАГАТЭ продолжало свою деятельность по укреплению глобальных ос-нов ядерной и радиационной безопасности, безопасности отхо-дов и перевозки. Основы вклю-чают три ключевых элемента: юридически обязательные согла-шения между государствами, международно признанные нор-мы безопасности и меры по ока-занию помощи государствам в осуществлении этих конвенций и норм.

Кроме того, оказывается содей-ствие техническим решениям в области повышения безопасно-сти. В 1999 г. МАГАТЭ сосредо-точило свои усилия также на оказании помощи государствам-членам в решении компьютер-ной проблемы 2000 r.(Y2K).

Международные конвенции. МАГАТЭ оказывает поддержку

усилиям по осуществлению ос-новных международных конвен-ций, касающихся безопасности. К их числу относятся конвенции, согласованные и одобренные под эгидой Агентства в конце 80-х гг., которые касаются оперативного оповещения и оказания помощи в случае ядерных аварий, физи-ческой защиты и гражданской ответственности за ядерный ущерб.

Кроме того, МАГАТЭ содей-ствовало заключению в 1994 г. Конвенции о ядерной безопасно-сти, которая вступила в силу в 1996 г., и принятию в 1997 г. Объединенной конвенции о бе-зопасности обращения с отрабо-тавшим топливом и о безопас-ности обращения с радиоактив-ными отходами, которая еще дол-жна вступить в силу.

Нормы безопасности. Устав МАГАТЭ уполномочивает Агент-ство устанавливать нормы безо-пасности и обеспечивать приме-нение этих норм. За прошедшие годы МАГАТЭ в сотрудниче-стве с государствами-членами разработало и опубликовало свыше 200 изданий по нормам, отражающих международный консенсус в отношении требо-ваний и норм безопасности, ко-торые служат основополагаю-щим руководством для нацио-нальных органов. Они охватыва-ют все области применения ядерной энергии и радиации, включая ядерную энергетику и ее топливный цикл, и различные применения в научных исследо-ваниях, медицине, промышленно-сти, сельском хозяйстве и в других неэнергетических секто-рах. С 1996 г. осуществляется программа работ по пересмотру и обновлению около 70 изданий по нормам безопасности.

В 1996 г. были опубликованы пересмотренные варианты двух изданий по нормам безопасности, имеющих принципиальное зна-чение. Одно из них — последнее издание Международных основ-ных норм безопасности для защи-ты от ионизирующих излучений и

безопасного обращения с источ-никами излучения, другое — пос-леднее издание Правил безопас-ной перевозки радиоактивных материалов. Оба документа со-ставляют основу национальных регулирующих правил во многих странах, а последний находит отражение также в регулирую-щих документах соответствую-щих важнейших международных организаций.

Услуги в области безопасно-сти. Ключевым фактором в создании эффективного режима безопасности является примене-ние в полном объеме конвен-ций и норм на рабочем месте. Ответственность за осуществле-ние конвенций и соблюдение норм безопасности лежит преж-де всего на государствах-членах.

МАГАТЭ, однако, осуществля-ет множество мероприятий в целях оказания помощи странам в этих усилиях. За истекшие пять лет МАГАТЭ расширило диапазон своих услуг, которые оно может предложить в дан-ной области, и в настоящее вре-мя занимается их совершенство-ванием, с тем чтобы они вклю-чали проведение разного рода командировок по обследованию безопасности, профессиональную подготовку, стимулирование на-учных исследований, техниче-ское сотрудничество, юридиче-скую помощь и обмен информа-цией.

За истекшие годы число госу-дарств-членов, пользующихся различными услугами МАГАТЭ в области безопасности, заметно возросло. Эти услуги охватыва-ют такие аспекты, как эксплуата-ционная и техническая безопас-ность энергетических и исследо-вательских реакторов или пере-смотр подходов к регулирова-нию ядерной, радиационной безопасности и безопасности отходов.

За последние годы осуществ-лено значительное число меро-приятий в области технического сотрудничества, касающихся бе-зопасности, в рамках Модельно-

13


14


го проекта по усовершенствова-нию инфраструктуры радиаци-онной безопасности и безопас-ности отходов на основе соблю-дения содержащихся в ОНБ норм. Данный проект предназна-чается для создания и укрепле-ния национальной инфраструк-туры безопасности государств-членов, использующих источни-ки излучений и радиоактивные материалы в медицинских, про-мышленных и исследователь-ских целях. Особое внимание уделяется базовым элементам инфраструктуры, таким как раз-работка законодательной базы безопасности, создание и укреп-ление национальных регулирую-щих органов, обеспечение пер-вичной и профессиональной под-готовки кадров в области безо-пасности, а также создание наци-ональных систем оповещения и контроля источников излуче-ния.

Ожидается, что к концу 2000 г. большинство из 52 госу-дарств — участников Модель-ного проекта одобрит или подой-дет к одобрению законодатель-ных актов, правил для органов регулирования, а также системы оповещения, разрешения приме-нения и контроля источников излучения.

В рамках данного Модельного проекта и в соответствии с пла-нами действий, согласованными с участвующими странами, были организованы командировки различных групп экспертов. В период между 1995 и 1999 гг. МАГАТЭ провело 302 команди-ровки групп экспертов и 37 прак-тикумов и семинаров, охватыва-ющих большинство предусмот-ренных проектом аспектов дея-тельности.

Кроме того, МАГАТЭ продол-жало свою деятельность по обу-чению и подготовке кадров в рамках Программы техническо-го сотрудничества в качестве эффективного механизма укреп-ления ядерной и радиационной безопасности. В соответствии с общей программой безопасности

в период 1995—1999 гг. было проведено около 170 нацио-нальных, региональных и межре-гиональных мероприятий в об-ласти обучения и профессио-нальной подготовки.

Передача технологии. За пе-риод 1995—1999 гг. на связан-ную с безопасностью деятель-ность в рамках Программы тех-нического сотрудничества было израсходовано около 72 млн. долл. США. Это составляет при-мерно 25% общих расходов за указанный период; было профи-нансировано свыше 400 нацио-нальных, региональных и межре-гиональных проектов.

Внебюджетная программа по обеспечению безопасности. В последние годы за счет внебюд-жетного финансирования в рам-ках регулярной программы был осуществлен проект по важней-шим проблемам безопасности, связанным с конструкцией и эксплуатацией атомных электро-станций первого поколения в Восточной и Центральной Евро-пе и в новых независимых госу-дарствах (ННГ). Полученные выводы и рекомендации исполь-зовались в качестве техниче-ской основы для работы по по-вышению безопасности упомя-нутых выше станций, при рас-смотрениях, проводимых нацио-нальными регулирующими органами, и при установлении приоритетов в области безопас-ности в национальных, двусто-ронних и других международных программах.

В результате достигнут суще-ственный прогресс в обеспече-нии ядерной безопасности при эксплуатации реакторов типа ВВЭР и РБМК в Центральной и Восточной Европе, в укрепле-нии независимости и повышении технической компетентности ре-гулирующих органов в области ядерной энергии и в создании законодательных и регулирую-щих основ для национального ядерного регулирования.

Несмотря на достигнутые ре-зультаты, предстоит сделать еще

больше. Например, необходимо предпринимать дальнейшие уси-лия по поддержанию и повыше-нию действенной культуры бе-зопасности и по совершенство-ванию безопасности конструк-ций, используя материалы конк-ретных докладов по анализу безопасности.

Региональная внебюджетная деятельность в области безопас-ности ядерных установок в странах Юго-Восточной Азии, Тихого океана и Дальнего Восто-ка была развернута с начала 1998 г. Цель ее заключается в укреплении ядерной безопасно-сти, в частности в расширении возможностей регулирующих органов и организаций техни-ческой поддержки в странах-участницах.

Обмен информацией. Значи-тельный вклад в дальнейшее развитие и укрепление ядерной и радиационной безопасности вносят самые разнообразные совещания. Их диапазон весьма широк — от международных конференций и симпозиумов с сотнями участников до техни-ческих совещаний нескольких экспертов или консультантов.

В течение последних пяти лет в дискуссиях по использо-ванию ядерных технологий по-стоянно высказывается озабо-ченность по поводу безопасно-сти отработавшего топлива и обращения с радиоактивными отходами. Эта озабоченность связана с отходами атомных электростанций и отходами, по-лучаемыми в процессе приме-нения ядерных методов в ме-дицине, сельском хозяйстве и промышленности, а также со значительным потенциальным ростом объемов отходов в результате предстоящего снятия с эксплуатации ряда ядерных энергетических и исследова-тельских реакторов. Следова-тельно, возникает острая необ-ходимость в разработке и осу-ществлении планов удаления отходов. МАГАТЭ оказывает содействие государствам-чле-

нам в этой области, в частно-сти путем достижения консен-суса по нормам безопасности. В некоторых областях, таких, например, как приповерхностное захоронение низкоактивных от-ходов, такой консенсус суще-ствует, но в других — напри-мер, в отношении захоронения высокоактивных отходов в гео-логические формации — дос-тичь его труднее.

Источники излучения. В про-шедшие несколько лет особую обеспокоенность с точки зрения угрозы здоровью населения вы-зывали "бесхозные" радиоак-тивные источники. МАГАТЭ оказывало помощь в установле-нии радиологического воздей-ствия таких источников, кото-рые не находятся под контро-лем национальных органов, и помогло национальным властям принять необходимые меры за-щиты, включая чрезвычайную гуманитарную помощь. В насто-ящее время МАГАТЭ занимает-ся осуществлением плана дей-ствий по обеспечению безопас-ности источников излучения и сохранности радиоактивных ма-териалов, включая разработку наиболее совершенного, на-сколько это возможно, кодекса поведения в этой области для применения его национальными органами.

Безопасность исследователь-ских реакторов. Другой областью, вызывающей озабоченность, яв-ляется безопасность исследова-тельских реакторов. Из более чем 600 построенных исследова-тельских реакторов 344 оста-новлены, но только 106 сняты с эксплуатации. Многие государ-ства, эксплуатирующие исследо-вательские реакторы, располага-ют недостаточными регулирую-щими инфраструктурами; име-ются также и другие серьезные проблемы, такие, например, как старое и устаревшее оборудова-ние, нехватка запасных частей и бюджетные ограничения.

Деятельность МАГАТЭ в этой области была сконцентри-

рована на совершенствовании регулирующих структур и на оказании услуг по обследова-нию безопасности. Многое нужно еще сделать. В будущем Агентство планирует поддер-жать дополнительные усилия по повышению эксплуатационной безопасности. Эти усилия вклю-чают завершение работы над документом по требованиям безопасности для исследова-тельских реакторов; более ак-тивное использование консуль-тативных групп; разработку ру-ководящих принципов для про-ведения независимых эксперт-ных оценок и самооценок; оказание помощи в повышении безопасности устаревающих исследовательских реакторов и связанных с ними складов от-работавшего топлива.

Планируется также увеличе-ние помощи тем странам, в ко-торых исследовательские реак-торы остановлены или снима-ются с эксплуатации.

Оценка радиологической безо-пасности. В последние годы появилось новое направление в деятельности Агентства по ока-занию услуг в области безопас-ности — организация радиологи-ческих оценок районов с оста-точными радиоактивными явле-ниями после аварий и прошлой деятельности, такой как испыта-ния ядерного оружия и удаление радиоактивных отходов. К та-ким районам относятся некото-рые части Карского и Баренцева морей, бывший испытательный ядерный полигон вблизи города Семипалатинска в Казахстане, атолл Бикини на Маршалловых островах и атоллы Муруроа и Фангатауфа в южной части Ти-хого океана. Доклады по этим оценкам были опубликованы МАГАТЭ.

Обеспечение безопасности при перевозке. Еще одной сфе-рой, вызывающей озабоченность в течение последних пяти лет, является безопасность перевоз-ки радиоактивных материалов. В целях оказания помощи госу-

дарствам-членам в более эф-фективном и универсальном применении разработанных Агентством Правил безопасной перевозки радиоактивных мате-риалов МАГАТЭ создало Служ-бу оценки безопасности пере-возки и организовало подготов-ку по безопасной перевозке ра-диоактивных материалов. К тес-ному сотрудничеству по вопросам безопасной перевозки радиоактивных материалов МАГАТЭ привлекло также партнерские организации, а именно Всемирную организа-цию здравоохранения, Европей-скую комиссию, Агентство по ядерной энергии Организации экономического сотрудничества и развития, Международную ассоциацию воздушного транс-порта и Международную феде-рацию ассоциаций линейных пилотов.

Исследования в области безо-пасности. МАГАТЭ продолжает поощрять исследования и разра-ботки, оказывая поддержку ис-следовательским контрактам и соглашениям по широкому кру-гу вопросов, связанных с безо-пасностью. В начале 1998 г. дей-ствовало около 300 таких кон-трактов и соглашений по конк-ретным аспектам ядерной и радиационной безопасности и безопасности радиоактивных отходов.

ПРОБЛЕМЫ В ОБЛАСТИ ПЕРЕДАЧИ ТЕХНОЛОГИИ За прошедшее десятилетие на работу МАГАТЭ наибольшее влияние оказывали события в области политики, экономики и развития техники. В результате появились новые задачи и воз-никли новые возможности, что требует приведения планов и приоритетов МАГАТЭ в соот-ветствие с меняющимися реаль-ностями.

В Среднесрочной стратегии МАГАТЭ учитывается ряд фак-торов, которые, по всей вероятно-сти, в ближайшем будущем мо-

15


1 6


гут оказать воздействие на дея-тельность Агентства в области передачи технологии.

Они включают: • Тенденции в развитии техноло-гии. Использование ядерных применений в развивающихся странах растет по мере совер-шенствования местных инфра-структур и интенсификации про-цесса передачи технологии. • Спрос на энергию. Поскольку спрос на электричество продол-жает расти и набирает темпы стремление к устойчивому раз-витию, необходимость использо-вания энергетических ресурсов с ограниченным воздействием на окружающую среду (особен-но в свете обязательств, приня-тых в соответствии с Киотским протоколом) может возродить интерес к выбору в пользу ядерной энергии. • Безопасность. В контексте глобальной экономической либе-рализации, ведущей к приватиза-ции энергопредприятий общего пользования, дерегулированию и уменьшению государственной поддержки ядерно-энергетиче-ской индустрии, возникает необ-ходимость в обеспечении уве-ренности в том, что ядерная бе-зопасность не будет поставлена под угрозу. • Проблемы ядерного топливно-го цикла. По мере старения атом-ных электростанций и накопле-ния отработавшего топлива и отходов необходимо многое сде-лать для осуществления имею-щихся технических решений по обращению с отработавшим топливом, удалению радиоактив-ных отходов и, где это возможно, по снятию с эксплуатации и оп-тимизации срока службы стан-ций. • Работа с населением. Возрас-тает роль гражданского обще-ства в формировании нацио-нальной и международной поли-тики, и отсюда вытекают необ-ходимость установления более широких и более открытых свя-зей между МАГАТЭ и населе-нием.

• Информационная технология. Быстрый прогресс в развитии информационной технологии, охватывающей все новые и но-вые области, сулит исключитель-ные перспективы для новых ме-тодов работы. Кроме того, новая информационная технология улучшит возможности коммуни-кации и охвата населения.

Стратегические цели и за-дачи. Среднесрочная стратегия устанавливает цели и конкрет-ные задачи на пятилетний пери-од 2001—2005 гг., а также опре-деляет средства достижения этих целей.

У 130 государств — членов Агентства разная заинтересован-ность в использовании тех или иных ядерных технологий, кото-рые сами со временем меняются, различны также потребности стран и их позиции в отноше-нии ядерных технологий. Кроме того, события в других техноло-гических областях оказывали влияние — как позитивное, так и негативное — на сравнитель-ные преимущества ядерных технологий. Тройная задача МАГАТЭ на среднесрочную пер-спективу состоит в том, чтобы: • понять, как меняются потреб-ности и интересы государств-членов, чтобы быть в состоя-нии реагировать на них путем сосредоточения усилий на соот-ветствующих ядерных техноло-гиях; • вносить вклад в объектив-ную оценку использования ядерных технологий и оказы-вать помощь государствам-чле-нам в безопасном применении тех технологий, которые продол-жают иметь сравнительное пре-имущество; • играть роль катализатора в международных усилиях по со-хранению и расширению знаний, понимания и опыта в ядерной области, в особенности путем сбора и распространения науч-ной информации и передачи тех-нологии.

Подводя итог, можно сказать, что мероприятия МАГАТЭ в

области передачи технологии многочисленны, разнообразны по масштабу и ориентированы на приоритетные потребности государств-членов. Эти меро-приятия продолжают вызывать интерес и получать поддержку со стороны как стран-доноров, так и стран — получателей по-мощи. Однако в силу добро-вольного характера финансиро-вания этих мероприятий его объем продолжает оставаться непредсказуемым.

В течение последних пяти лет МАГАТЭ продолжало свои уси-лия, направленные на все более энергичное содействие мирному применению атомной энергии в государствах-членах. Одобрена новая стратегия технического сотрудничества, которая в насто-ящее время активно применяет-ся в программировании и осу-ществлении проектов. Техниче-ские департаменты активизиро-вали свою деятельность в при-оритетных областях, связанных с передачей технологии развиваю-щимся странам, особенно в та-ких, как управление водными ресурсами, мониторинг окружаю-щей среды, радиационная безо-пасность и обращение с радио-активными отходами.

Дальнейшее совершенствова-ние эффективности и действен-ности мероприятий по передаче технологии в перспективе рас-сматривается в качестве при-оритетной цели в рамках Сред-несрочной стратегии МАГАТЭ на первые пять лет XXI столе-тия. Это увеличит вклад ядер-ных технологий в удовлетворе-ние потребностей и интересов растущего числа государств-чле-нов.

По мере того как элементы этой стратегии будут реализовы-ваться и закрепляться, МАГАТЭ, как ожидается, усилит свою роль в качестве главного меха-низма, охватывающего сферу многостороннего сотрудниче-ства в области мирного исполь-зования ядерной энергии в ми-ровом масштабе. •

ПАРТНЕРСТВО В ВОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ МАГАТЭ ДЛЯ АФРИКИ ИСПОЛЬЗУЮТ НАУЧНЫЕ МЕТОДЫ

АЛИ БУССАХА И РОЙАЛ Ф. КАСТЕНС

Пресная вода — ценный и ограниченный ресурс. Лишь около 0,007% всей

воды на земле доступно для по-требления ее человеком. Если приравнять все запасы воды на земле к одному галлону, пресная вода (включая снег и лед) заняла бы менее половины чашки (око-ло 3%) , а имеющейся доступной пресной воды было бы пример-но всего две капли!

Конкуренция за обладание этими каплями возрастает по экспоненте. С 1990 г. спрос на пресную воду в мире возрос в 6 с лишним раз, более чем вдвое превысив темпы роста населе-ния. По имеющимися оценкам, около 400 млн. человек живут в настоящее время в районах с острой нехваткой воды. Через 50 лет в таких условиях могут оказаться 4 млрд. людей. Чис-ленность населения в мире уве-личивается ежегодно примерно на 90 млн. человек, и в течение следующих трех десятилетий почти каждая страна испытает сокращение имеющихся ресур-сов воды в расчете на душу населения.

Африка может оказаться пе-ред лицом наиболее грозной опасности по сравнению с дру-гими регионами. Ежегодный прирост ее населения уже высок и, как ожидается, в обозримом будущем сохранится на уровне более 2 % . Для континента в целом положение усугубляется длительными засухами в засуш-ливых и полузасушливых зонах в сочетании с ростом численно-сти и потребностей населения, в особенности в городских райо-нах, и быстро усиливающейся

Г-н Буссаха — руководитель Секции Африки Отдела Африки, Восточ-ной Азии и Тихого океана Департамента технического сотрудни-чества МАГАТЭ; г-н Кастенс —руководитель Секции концепций и планирования Департамента. Соавторами статьи являются руководитель Секции изотопной гидрологии Отдела физических и химических наук Департамента ядерных наук и применений МАГАТЭ г-н Прадип Аггарвал и сотрудник Секции изотопной гидрологии Департамента г-н К.Б. Гайе.

Фото: В рамках поддерживаемых МАГАТЭ исследований гидрологи в Эфиопии занимаются научным картографированием подземных водных источников. (Kinley/IAEA) БЮЛЛЕТЕНЬ МАГАТЭ. 42/1/2000

конкуренцией за воду в сель-ском хозяйстве и промышлен-ных секторах. Большинство го-родских центров в Африке ис-пытывают трудности в удовлет-ворении потребностей в водо-снабжении и санитарии своего нынешнего населения; они стоят перед необходимостью решения в будущем проблем, возникших в результате воздействия не-хватки воды на здоровье челове-ка, социальное и экономическое развитие и окружающую среду.

Вопросы нехватки воды сто-ят на первом месте в програм-мах работы правительств. В своих усилиях по решению этих вопросов африканские государства — члены МАГАТЭ полагаются на удовлетворение потребностей во все более сложных аналитических сред-ствах, технологиях и институци-ональных возможностях. Повы-шается внимание к нацио-нальным программам в облас-ти рационального использова-

ния водных ресурсов, и большое число партнеров в целях раз-вития на основе двусторонних и многосторонних соглашений активно участвуют в обеспече-нии технической и финансовой поддержки.

В прошедшие годы учрежде-ния системы Организации Объе-диненных Наций, сообщество доноров и неправительственные организации (НПО) играли клю-чевую роль в качестве пропа-гандистов политики и техниче-ских консультантов по исполь-зованию водных ресурсов. Из всех источников капиталовло-жений самым важным был Все-мирный банк. За период с 1961 по 1995 г. он финансировал мно-гочисленные завершенные и те-кущие проекты в области вод-ного хозяйства на общую сумму около 60 млрд. долл.

Тем не менее главные пробле-мы остаются. Способность пра-

• • Н вительств решать проблемы в водном секторе часто ограниче-на из-за отсутствия соответству-

^ ^ ^ ^ ющих политических и аналити-ческих структур, в том числе регулирующих аспектов управ-ления водным хозяйством и по-ставок услуг. Это приводит к распылению усилий и нечетко-сти в разработке и осуществле-нии оценок водных запасов и программ управления. Даже беглого взгляда на документы в области политики, страновые оценки и аналитические сводные данные, подготовленные прави-тельствами и международным сообществом, достаточно, чтобы увидеть: системы управления данными по национальным вод-ным ресурсам являются, как правило, неадекватными повсюду в регионе.

Отсутствие надежной инфор-мации приводит к вполне оче-видным последствиям, и прежде всего является основным пре-пятствием, сдерживающим осу-ществление эффективных нацио-

БЮЛЛЕТЕНЬ МАГАТЭ, 42/1/2000 нальных стратегий и программ

по рациональному использова-нию водных ресурсов.

Африканские страны при ак-тивном сотрудничестве со свои-ми партнерами по развитию уде-ляют все больше внимания ук-реплению национальных инфра-структур по рациональному ис-пользованию водных ресурсов. Эта деятельность охватывает создание потенциала и повыше-ние квалификации нацио-нальных кадров в области пла-нирования, разработки и осуще-ствления проектов развития в водном секторе. Предпринимае-мые в настоящее время усилия в рамках работы по созданию национального технического по-тенциала включают интеграцию всех соответствующих средств в целях дальнейшего облегче-ния доступности данных, обеспе-чивающих принятие обоснован-ных решений.

ТЕХНИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО МАГАТЭ Важным аспектом укрепления национального потенциала в области рационального исполь-зования водных ресурсов явля-ется требование более полного понимания взаимовлияния чело-веческой деятельности и есте-ственных процессов в гидроло-гическом цикле на многих уров-нях. Например, поверхностные воды остаются главным источ-ником пресной воды для двух третей населения в мире, одна-ко для сельского населения все большее значение приобретают подземные воды, которые к тому же служат основным источни-ком ирригации в целях удов-летворения потребностей нацио-нальной продовольственной бе-зопасности. Далее, во многих регионах подземные воды под-вергаются чрезмерной откачке и не успевают пополняться. Часть подземных вод, называе-мая "палеоводой", не может быть пополнена, поскольку ее

запасы образовались в более ранние эпохи.

Чрезмерная откачка подзем-ных вод привела в некоторых районах к снижению уровня во-доносного горизонта на десятки метров, что во все большей мере затрудняет и удорожает обеспе-чение доступа к воде и/или вли-яет на качество этих источников, поскольку они подвергаются воз-действию естественных и искус-ственных загрязнителей. Чрез-мерная откачка может также иметь серьезные последствия для базисного стока рек и ока-зать негативное влияние на ры-боловные промыслы и экосисте-мы. Как ожидается, на протяже-нии последующих 30 лет пробле-ма чрезмерной эксплуатации под-земных вод будет обостряться.

Из этого прогноза вытекает необходимость в точной и свое-временной информации. Требу-ются данные о возрасте, скорос-ти пополнения и местах располо-жения источников пополнения, о процессах перемешивания водо-носных пластов, об источниках засоления, особенно в засушли-вых и полузасушливых зонах, и о других параметрах, влияющих на объемы, качество и устойчивость водных ресурсов.

Ядерные и связанные с ними применения. Примене-ние ядерных методов в гидро-логии является важным, а иногда уникальным средством получе-ния ценной информации, необхо-димой для рационального ис-пользования водных ресурсов. В большинстве случаев методы изотопной гидрологии обеспечи-вают качественное определение или решение гидрологической проблемы, а количественное оп-ределение гидрологических па-раметров в некоторых обстоя-тельствах возможно лишь с при-менением этих методов. Такая информация важна для определе-ния долгосрочной отдачи водо-носного пласта, защиты уязви-мых источников пополнения от

загрязнения или для ограниче-ния интрузии соленой воды. Изотопы могут также обеспе-чить получение полезных дан-ных для установления ограничи-вающих условий и подтвержде-ния правильности моделей под-земных вод, используемых в целях управления водным хозяй-ством. Для многих проблем раз-вития изотопы могут оказаться практически "незаменимыми" (см. вставку на стр. 20).

Использование изотопных гид-рологических методов приносит значительные технологические и экономические выгоды, в осо-бенности когда они применяются в качестве составной части гид-рологической практики в вод-ном секторе. В целях реализа-ции этих преимуществ необхо-димо, чтобы сектор управления водным хозяйством располагал возможностями для проведения точных измерений концентрации изотопов и подготовленными опытными кадрами, способными применять, развивать или адап-тировать имеющуюся техноло-гию к местным условиям.

Как и в других областях, тех-ническое сотрудничество в изо-топной гидрологии четко опреде-

лено в соответствии с мандатом и технической компетентностью Агентства. В течение более 40 лет программа изотопной гид-рологии Агентства обеспечила создание национальных потенци-алов для сбора, интерпретации и применения изотопных данных в практической гидрологии. Признавая огромный потенциал изотопной гидрологии, особенно в условиях Африки, Совет уп-равляющих МАГАТЭ одобрил в 1994 г. комплексный региональ-ный подход в целях максимиза-ции преимуществ поддерживае-мой Агентством деятельности по передаче технологий в вод-ном секторе. С 1995 г. предпри-нимаются согласованные и сис-тематические усилия для эффек-тивного внедрения методов изотопной гидрологии в гидро-логическую практику государств-членов. Принятие в 1997 г. но-вой Стратегии технического со-трудничества МАГАТЭ создало необходимую основу и обеспе-чило методы дальнейшей консо-лидации инициатив, предприня-тых государствами-членами и Агентством в целях повышения эффективности проектов изо-топной гидрологии в Африке.

К О Н К Р Е Т Н О Е И С С Л Е Д О В А Н И Е : Р Е Г И О Н А Л Ь Н Ы Е П Р О Е К Т Ы Д Л Я А Ф Р И К И Страны все больше убеждаются в важной роли и больших воз-можностях изотопной гидроло-гии в деле решения практиче-ских проблем, касающихся раци-онального использования водных ресурсов. Это побудило несколь-ко государств-членов из Африки обратиться за технической помо-щью к Агентству в целях разра-ботки соответствующего подхода для внедрения изотопных мето-дов в национальные программы управления водными ресурсами.

Региональный модельный проект по применению изо-топов для развития ресур-сов подземных вод. В ответ на эти просьбы Агентство разра-ботало региональный проект технического сотрудничества, связанный с обеспечиваемыми правительством и / и л и донором крупными инвестициями в вод-ный сектор. В 1995 г. началось осуществление первого этапа проекта (1995—1997 гг.), охваты-вавшего четыре страны (Египет, Марокко, Сенегал и Эфиопия). На втором этапе в 1997 г. про-ект был расширен, и к нему при-соединились еще пять стран (Алжир, Мали, Нигер, Нигерия и Судан).

Цели данного мероприятия заключались 1) в демонстрации практических результатов при-менения изотопных гидрологи-ческих методов в краткосроч-ной перспективе и 2) в оказа-нии содействия долговременным усилиям государств-членов в создании потенциала в целях совершенствования управления водными ресурсами.

Одной из важных целей было выйти на конечных пользовате-лей с целью максимизации вы-год технического сотрудниче-ства. При планировании и разра-ботке оперативной деятельности особое внимание уделялось на-циональным институциональ-

СТРАНЫ - УЧАСТНИЦЫ РЕГИОНАЛЬНЫХ ВОДНЫХ ПРОЕКТОВ МАГАТЭ В АФРИКЕ

19


ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ И ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ Изотопные методы обеспечивают ценную информацию и данные для понимания проблем развития, связанных с управлением водными ресурсами. Их конкретные при-менения включают:

Совершенствование оценки водных ресурсов • Естественное пополнение/расход—в качестве исход-ных данных для оценки водного баланса. Применение изотопных методов помогает устанавливать источники и зоны пополнения (необходимо для водного баланса и получения воды); определять процессы пополнения (как они протекают и их динамика); оценивать скорость по-полнения; и оценивать скорость диффузионного расхода. • Ископаемые/палеоводы, обычно встречающиеся в за-сушливых зонах. Изотопные методы позволяют карто-графировать места появления воды, в особенности в трансграничных водоносных пластах; совершенствовать оценки гидравлических связей палеовод с прилегающи-ми массами поверхностных/подземных вод; проводить оценки ресурсов. • Контроль водного баланса с помощью моделирования потоков подземных вод. Применение изотопных методов может обеспечить подтверждение наблюдений, получен-

ных с помощью традиционных гидрологических иссле-дований.

Проблемы рационального использования подзем-ных вод • Загрязнение подземных вод. Изотопные методы помо-гают определять некоторые конкретные источники и про-цессы; устанавливать режимы и динамику переноса за-грязнителей; подтверждать/калибровать модели пере-носа загрязнителей; оценивать уязвимость водоносного пласта с точки зрения загрязнения в целях учета при принятии решений. • Эксплуатация и чрезмерная эксплуатация ресурсов подземных вод. Изотопные методы позволяют определить источник и процесс засоления подземных вод; оценить индуцированные негативные эффекты, обусловленные эк-сплуатацией. • Искусственное пополнение подземных вод. Изотопные методы позволяют оценить эффективность различных схем пополнения; определить наиболее подходящие ме-ста пополнения с учетом гидрогеологических условий. • Воздействие повторного использования сточных вод на ресурсы подземных вод.


ным и оперативным структурам, были предприняты особые уси-лия по установлению связей с другими программами, которые выполняются в ряде стран при поддержке доноров.

При разработке проекта про-водились широкие консультации с государствами-членами. Эти консультации были предназначе-ны обеспечить активное участие и принятие обязательств нацио-нальными водохозяйственными органами в рамках проектов изотопной гидрологии. Подклю-чение национальных водохозяй-ственных органов или конечных пользователей на ранней стадии проекта технического сотрудни-чества имело целью установле-ние прочных функциональных связей с национальными органа-ми в области атомной энергии, соответствующими технически-ми институтами и факультетами гидрологии при университетах.

Деятельность в рамках проек-та во всех странах была сосредо-точена на вопросах развития, вы-зывающих особую озабочен-ность. Несколько конкретных примеров полевых исследова-

нии и мероприятии в отдельных странах служат иллюстрацией проводимой работы. • Египет. Египет испытывает острую нехватку источников пресной воды. Завершение стро-ительства высотной Асуанской плотины и государственное ре-гулирование стоков воды ниже Асуанской дамбы помогли уменьшить сброс воды в море. Тем самым появилось больше воды для освоения новых земель на границе поймы Нила. Однако ввиду ограниченных запасов поверхностных вод проекты ос-воения новых земель полностью зависят от выкачиваемых на ме-стах подземных вод. Для проек-та изотопной гидрологии были отобраны две таких программы освоения земли в Вади Кена и Эсна. Эти два участка занимают площадь в 4500 кв. км, где водо-носные пласты залегают на глу-бине до 200 м. Устойчивость водоснабжения как по количе-ству, так и по качеству воды в высшей степени зависит от по-стоянного наличия подземных вод. Результаты предшествую-щих исследований указали на

значительное взаимодеиствие между подземными водами в различных водоносных пластах.

На основе изотопных гидроло-гических исследований были установлены разные изотопные характеристики подземных вод системы водоносных пластов Нила и водоносного пласта при-легающих нубийских песчани-ков. Было также установлено соотношение между нынешней и прежней нильской водой (до строительства Асунской плоти-ны), а также их роль в пополне-нии водоносных пластов.

По оценкам, наряду с пополне-нием за счет нынешней ниль-ской воды палеовода из водонос-ного пласта нубийских песчани-ков составляет около 30% всех источников пополнения водо-носных пластов, используемых для проектов освоения земель. Ожидается, что данные по попол-нению подземной воды, получен-ные в ходе этого полевого ис-следования, окажутся полезными в работе по обеспечению устой-чивого развития водных ресур-сов и могут также привести к разработке других проектов ос-

воения земель по границам пус-тыни. • Сенегал. В Сенегале была про-изведена повторная оценка ре-сурсов подземных вод в районе мыса Зеленый. Здесь располо-жен главный город страны — Дакар, страдающий от острой нехватки воды. Изотопные ис-следования позволили получить важные данные для устойчивого управления системами водонос-ных пластов, которые использу-ются для снабжения города пить-евой водой. • Марокко. Для регионального проекта были отобраны два рай-она, страдающих от нехватки воды (Тафилалет и Гуэльмин), на юге центральной части Марок-ко. Изотопные исследования по-зволили получить новое пред-ставление о системах водонос-ных пластов в обоих районах. Было установлено, что один из водоносных пластов в районе Тафилалет эксплуатировался в условиях скважинной добычи, и было решено закрыть пять арте-зианских колодцев. В районе Гуэльмин была установлена воз-можность искусственного попол-нения водоносного пласта Сейяд с использованием поверхностных вод, и на основе изотопных иссле-дований была определена удобная для этих целей площадка. • Эфиопия. Оценка пополнения подземных вод была проведена в районе Мойяле на юге Эфио-пии. Периодически повторяющи-еся засухи в данном районе с населением около 3 млн. чело-век вызвали хроническую не-хватку воды для питья и иррига-ции. Результаты изотопных гид-рологических исследований по-казывают существенное попол-нение подземных вод за счет атмосферных осадков, но в зна-чительно меньшей степени по сравнению с предыдущими оцен-ками. В процессе исследований был установлен также устойчи-вый потенциал двух водоносных пластов в осадочных и разлом-ных горных породах в районе Мойяле, которые могут быть ис-

пользованы для водоснабжения сельской местности.

Региональный модельный проект устойчивого разви-тия ресурсов подземных вод. На основе успешного осу-ществления регионального про-екта 1995 г. и полученных уро-ков в отношении проблем раз-работки и осуществления конк-ретных проектов, в 1999 г. был инициирован второй Модельный проект для Южной и Восточной Африки. Он охватывает семь стран (Зимбабве, Кения, Мадагас-кар, Намибия, Танзания, Уганда и Южная Африка). Данный проект был разработан в виде серии параллельных национальных субпроектов, в которых внима-ние было сосредоточено на поле-вой деятельности на страновом уровне. Региональный компо-нент Модельного проекта был предназначен для содействия сотрудничеству и обмену инфор-мацией и опытом между уча-ствующими странами, а также дальнейшему укреплению регио-нального потенциала в области изотопных применений. Общая цель проекта заключается в ре-шении практических проблем развития и управления подзем-ными водными ресурсами в раз-ломных твердоскальных водонос-ных пластах и системах аллюви-альных водоносных пластов, где проблемы засоления, загрязне-ния и чрезмерной эксплуатации вызывают особую озабочен-ность. Отдельные примеры дея-тельности на страновом уровне освещаются ниже. • Мадагаскар. Конкретные цели помощи МАГАТЭ в Мадагаска-ре состоят в определении дина-мики подземных вод и в оценке природы и происхождения про-блем качества подземных вод в южной части страны. Эти ме-роприятия дополняют более ши-рокомасштабную деятельность в области развития и управле-ния водными ресурсами, осуще-ствляемую национальными и международными учреждениями, включая Детский фонд ООН

(ЮНИСЕФ), Всемирный банк, Программу развития ООН и Японское агентство международ-ного сотрудничества, и интегри-руются в нее. Данный проект осуществляется совместно с на-циональным органом по управ-лению водными ресурсами (Ди-ректорат по эксплуатации вод-ных ресурсов) и ядерным науч-ным институтом (Нацио-нальный институт науки и ядерных методов). Кроме того, создается национальный комитет по руководству проектом, вклю-чающий все заинтересованные стороны водохозяйственного сектора. • Южная Африка. Южноафри-канский национальный субпро-ект сосредоточен на оценке на-личных ресурсов подземных вод в зоне сдвига горных пород Тааибош в Северной провин-ции. Разработан предваритель-ный проект системы водоснаб-жения для нескольких деревень с населением около 60 тыс. че-ловек. Осуществление данного субпроекта зависит от подтверж-дения того, что местных ресур-сов подземной воды достаточно для удовлетворения прогнозируе-мого спроса на воду в долго-срочной перспективе. Управле-ние проектной группой осуще-ствляется через Министерство водного и лесного хозяйства; руководство рассматривает про-ект Тааибош в качестве пилот-ного исследования для оценки подземной воды в регионе и всей Южной Африке.

Значительная часть проекта осуществляется по контракту частной консультативной фир-мой. Аналитические услуги и услуги специалистов по интер-претации данных предоставля-ются школой и Центром ядер-ных исследований, который так-же оказывает поддержку (в ка-честве региональной организа-ции) деятельности в других странах, участвующих в регио-нальном Модельном проекте. Министерство водного и лесного хозяйства работает с Комиссией

О


ПОДДЕРЖКА ПОТЕНЦИАЛОВ ПРИМЕНЕНИЯ ИЗОТОПНОЙ ГИДРОЛОГИИ В АФРИКЕ

МАГАТЭ разрабатывает основу стратегического плана по консолидации и поддержке потенциалов стран Африки по использованию возможностей изотопной гидрологии. Главная цель разработки — содействовать комплекс-ному и устойчивому рациональному использованию водных ресурсов. Основные компоненты стратегического плана имеют целью: • Укрепление институционального потенциала и повышение ком-петентности людских ресурсов. • Поощрение участия заинтересованных сторон и вовлечение частного сектора. • Содействие региональному сотрудничеству и взаимодействию. • Оказание поддержки средне- и долгосрочным национальным программам. • Укрепление систем данных и информационных систем.

по водным исследованиям для согласования состава руководя-щего комитета проекта и вклю-чения представителей других правительственных организаций Южной Африки, действующих в водном секторе. • Зимбабве. В Зимбабве опреде-ляются ресурсы подземных вод на площади около 4 тыс. кв. км в аллювиальных отложениях реки Саби в южной части стра-ны. Река Саби течет на юг, в Мозамбик. Установлена концеп-туальная модель системы под-земных вод, которая использует-ся для руководства полевыми исследованиями.

Национальные субпроекты, включенные в это региональное мероприятие, являются частью высокоприоритетных правитель-ственных программ. Во многих случаях эти программы финан-сируются в рамках двусторон-них и многосторонних соглаше-ний с донорами, а помощь от Агентства запрашивается для подкрепления текущих исследо-ваний, когда невозможно сделать твердые выводы на основе тра-диционных гидрологических ме-тодов. Недавние изменения в водном законодательстве и рас-пределении водных ресурсов в некоторых странах также содей-ствуют более правильному пони-манию технической стороны использования имеющихся вод-ных ресурсов, с тем чтобы мож-

но было добиться их справедли-вого и эффективного распреде-ления.

БУДУЩИЕ ПРОБЛЕМЫ Программа Агентства в области изотопной гидрологии сыграла решающую роль в содействии осуществлению концептуальных разработок и практических при-менений в данной области, одна-ко остаются еще существенные проблемы, связанные с интегри-рованием изотопных методов в водный сектор. В этих целях МАГАТЭ определило компонен-ты стратегии по поддержке по-тенциалов государств-членов в области применения изотопной гидрологии для рационального использования водных ресурсов (см. вставку вверху).

Изотопная гидрология может обеспечить общее улучшение рационального использования природных ресурсов, однако сна-чала ее необходимо признать в качестве ключевого инструмента для совершенствования процесса принятия решений по конкрет-ному комплексу проблем. Зачас-тую партнеры Агентства в ла-бораториях изотопной гидроло-гии не знают потребностей в данных и требований техниче-ских фирм, с которыми водохо-зяйственные органы заключают контракты на проведение иссле-дований и решение проблем не-хватки воды и ее качества.

Поэтому стратегия, которую осуществляет Агентство в рам-ках Программы технического сотрудничества, заключается в сосредоточении усилий на про-ектах, ориентированных на конк-ретное решение какой-либо про-блемы развития, и на создании партнерств с национальными и международными заинтересован ными сторонами. Особенно важ-ны партнерства со Всемирным банком и другими международ-ными финансовыми учреждения ми, поскольку программы, финан-сируемые в рамках помощи, по-ступающей из внешних источни-ков капитала, обычно отражают как их высокую приоритетность, так и безусловную привержен-ность национальных органов делу их осуществления.

Опыт показывает, что изотоп-ные методы обеспечивают тех-нические данные и знания, кото-рые могут содействовать совер-шенствованию процесса приня-тия решений основными заинте-ресованными сторонами в области управления водным хо-зяйством и защите нацио-нальных инвестиций. Однако ценность этого вклада не осозна ется в полной мере до тех пор, пока он не отвечает непосред-ственно целям управления наци-ональными водными ресурсами. Поэтому необходимо тщательно программировать проекты технического сотрудничества МАГАТЭ в области изотопной гидрологии, с тем чтобы они отвечали потребностям нацио-нальных водохозяйственных ор-ганов в данных и знаниях. Дея-тельность, связанная с последни-ми региональными проектами в Южной и Восточной Африке, отражает эти усилия. Возмож-ный третий этап применения изотопной гидрологии будет на-правлен на то, чтобы увязать потенциалы, созданные в север-ном, южном и восточном регио-нах Африки, с потенциалами, на-рождающимися в Западной Аф-рике. •

ЯДЕРНЫЕ МЕТОДЫ И ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

ОБЛАСТИ, ГДЕ ДОСТИГНУТ ПРОГРЕСС ДЖЕЙМС ДАРДЖИ

Изотопы и ионизирующие излучения используются на протяжении полувека,

обеспечивая практические реше-ния многих вопросов и проблем, стоящих на пути мирового раз-вития в области продовольствия и сельского хозяйства. Начиная с середины 60-х гг. МАГАТЭ и Продовольственная и сельскохо-зяйственная организация Объе-диненных Наций (ФАО) сотруд-ничают в Объединенном отделе ФАО/МАГАТЭ, соединив свои техническую и управленческую компетентность и опыт, чтобы фермеры и потребители могли пользоваться преимуществами ядерной технологии.

Многое изменилось с 1965 г., когда было положено начало этому сотрудничеству. Важнее всего то, что произошли суще-ственные, зачастую радикальные, изменения в странах, для удов-летворения нужд которых это партнерство и было создано. Характерными особенностями данного переходного периода стали, в частности, постепенное снижение роли и функций госу-дарства, массовая миграция насе-ления в города, растущая глоба-лизация коммерческой деятель-ности, торговли и коммуникаций и интенсивное развитие систем глобального и регионального регулирования.

Эти и другие политические, экономические и социальные тенденции влияют и будут вли-ять на жизнь каждого человека, особенно тех, кто непосредствен-но занят в продовольственном и сельскохозяйственном секторе или связан с ним. Возможно, жителям промышленно разви-тых стран, занятым в промыш-ленности, торговле и даже в го-сударственном секторе и полу-

чающим все больше выгод от глобального агробизнеса и изо-билия доступных по цене пище-вых продуктов, трудно понять важность этих факторов. Однако для огромного большинства ми-рового населения — для людей, живущих в развивающихся странах, где национальный сель-скохозяйственный сектор обес-печивает возможность получать пищу, сырье, работу и доход, не-обходимые для повседневной жизни, — это проблемы, вызыва-ющие серьезную озабоченность.

Эти проблемы все больше беспокоят также правительства, которые теперь глубже осознают, что без дальнейших улучшений в продовольственном и сельско-хозяйственном секторе — дви-гателе устойчивого развития — не удастся добиться уменьшения масштабов голода и нищеты, развития несельскохозяйствен-ных секторов или улучшения в предоставлении услуг сферой социального обслуживания насе-ления.

Эти соображения, в свою очередь, заставили сосредоточить внимание на том, как организа-ции системы ООН могут помочь странам коллективно и индиви-дуально обеспечивать свое раз-витие посредством прогресса в сельском хозяйстве, чтобы до-биться для всех справедливого доступа к продовольствию и сделать это экономически и экологически устойчивым об-разом.

Обсуждение данных проблем завершилось в 1996 г. на Все-мирном продовольственном саммите, созванном ФАО в Риме. Фоном для этого форума стала ситуация, когда 840 млн. человек — или 20% всего насе-ления развивающихся стран —

испытывают голод и недоедание и в обозримом будущем ожида-ется ежегодный прирост мирово-го населения примерно на 80 млн. человек. Саммит не только спо-собствовал глобальному осозна-нию неприемлемости все увели-чивающегося разрыва между промышленно развитыми и боль-шинством развивающихся стран в отношении обеспеченности продовольствием, но и, что более важно, заложил основу в виде Плана действий для обеспечения продовольственной безопасности для всех.

В Плане дело обеспечения прогресса в этой области одно-значно передано в руки самих стран. В нем подчеркивается роль учреждений системы ООН в качестве помощников, способ-ствующих их деятельности пу-тем разработки соответствую-щих международных инструмен-тов, обеспечивающих руковод-ство в вопросах политики, а так-же поддерживающих меры укрепления регионального и на-ционального потенциалов для выполнения сельскохозяйствен-ных программ и поддержания их устойчивости. Признается также фундаментальное значение сель-скохозяйственных исследований, распространения научных зна-ний и просвещения в области сельского хозяйства. Отмечается, что такого рода деятельность важна не только для совершен-ствования и передачи знаний и технологий самих по себе, но и для разработки и внедрения

Г-н Дарджи — директор Объединенного отдела МАГАТЭ и Продовольственной и сельско-хозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО).

23

ЛОЛЛЕТЕНЬ МАГАТЭ, 42/1/20

24


международных, региональных и национальных инструментов, норм и политических подходов на прочной научной основе.

ПЕРСПЕКТИВЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЯДЕРНЫХ МЕТОДОВ Ядерные методы в основном используются для проведения исследований, что в конечном счете способствует ускорению темпов развития. Они не долж-ны считаться самодостаточными, а скорее служат вспомогатель-ным средством в сочетании с другими технологиями для пони-мания и разрешения проблем.

Для национальных систем сельскохозяйственных исследо-ваний (НССИ) и разработчиков правительственных решений прежде всего важен ответ на ключевой вопрос: почему мы нуждаемся в ядерных методах и нельзя ли обойтись без них? Ка-ков будет ответ, зависит от ха-рактера проблемы. Действитель-но, всегда есть возможность обойтись без применения ядер-ных технологий. Однако они не-обходимы, чтобы получить удов-летворительный результат при решении определенных проблем. Для обеспечения реальной зна-чимости выводов требуется ин-теграция ядерных и неядерных (традиционных) технологий на солидной исследовательской базе и со знанием дела.

Поэтому необходим строго избирательный и ориентирован-ный на результат подход в соот-ветствии с задачами Объединен-ной программы ФАО/МАГАТЭ. Эта программа нацелена на оказание технических услуг сельскохозяйственному сообще-ству и потребителям в государ-ствах — членах МАГАТЭ и ФАО. Применение ядерных ме-тодов поощряется лишь в том случае, когда они важны для бо-лее глубокого понимания или разрешения стратегически важ-ных и широко признанных про-блем, создающих препятствия на пути развития сельского хозяй-ства, а не для исследований с

ограниченными перспективами практического использования в обозримом будущем. Необходи-мо противодействовать попыт-кам насаждать ядерную техно-логию ради нее самой, чтобы обеспечить сохранение доверия к Программе и ее спонсорам в научных и политических кругах и подтвердить ее значимость.

Значимость Программы и до-верие к ней опираются на зна-ние межправительственных и международных приоритетов и программ в области исследова-ний и разработок. Эти приорите-ты формулируются внутри соб-ственно ФАО и в рамках Кон-сультативной группы по между-народным сельскохозяйствен-ным исследованиям, которая финансируется ФАО совместно со Всемирным банком и други-ми донорами. Кроме того, Про-грамма регулярно получает об-ратную связь от НССИ, что по-могает целенаправленно ориен-тироваться на стратегические вопросы и проблемы глобально-го и регионального масштаба и учитывать национальные нужды и первоочередные задачи.

В данной статье рассматрива-ются результаты ряда проектов Объединенного отдела Ф А О / МАГАТЭ, которые внесли вклад в выполнение задач продоволь-ственного и сельскохозяйствен-ного развития. В ряде случае она дополняет предыдущие сооб-щения о работе Отдела и Лабо-ратории ФАО/МАГАТЭ по сельскому хозяйству и биотехно-логии, которая участвует в Объединенной программе*. В статье конкретно рассматрива-ются три из тех ключевых стра-тегических проблем, на которые было обращено внимание прави-тельств на Всемирном продо-вольственном саммите и ранее на Конференции ООН 1992 г. по окружающей среде и разви-тию. Для решения каждой из них могут эффективно использо-ваться ядерные методы при под-держке других технологий и со-ответствующего национального потенциала в благоприятных

политических и экономических условиях.

ЗЕМЛЕДЕЛИЕ И ЖИВОТНОВОДСТВО Удовлетворение продовольствен-ных нужд растущего населения развивающихся стран — чрезвы-чайно трудная задача. Ее прихо-дится выполнять в условиях все еще низких уровней душевого потребления и меняющихся при-вычек и рационов питания все более урбанизированного обще-ства. Чтобы добиться решения этих проблем, потребуется обес-печить устойчивое и значитель-ное увеличение как снабжения основными продуктами питания, так и производства продуктов земледелия и животноводства высокой питательной ценности, и делать это таким образом, чтобы противостоять возрастающей глобальной конкуренции за по-лучение этих пищевых продук-тов и сырьевых товаров.

Решение этой задачи также требует, чтобы интенсификация и диверсификация оказывали в широком плане только положи-тельное воздействие. Они долж-ны обеспечивать в долгосроч-ной перспективе наличие предо-ставляемых сельским хозяй-ством важнейших "товаров и услуг общественного пользова-ния" — почвы, воды, генетиче-ских ресурсов растительного и животного мира. Далее, любые другие необходимые важные вводимые ресурсы (например, удобрения и пестициды) не должны загрязнять среду, а их остатки в продуктах — превы-шать допустимый уровень.

Следует учитывать еще три соображения. Во-первых, у боль-шинства стран просто нет допол-нительных земель для выращива-

* См.. например, статью Бьёрна Снгурвьёрнсона и Петера Возе "Ядерные методы в продоволь-ственном и сельскохозяйственном развитии: 1964—1994 гг. ", Бюллетень МАГАТЭ, том 36. № 3 (сентябрь 1994 г.).

ния продовольственных и техни-ческих культур или для разведе-ния скота. Во-вторых, во многих странах земли испытывают рас-тущее воздействие эрозии, засо-ления или окисления почвы, что сокращает их продуктивность. В-третьих, из-за широкого рас-пространения немногих высоко-урожайных культур и пород ско-та происходит быстрое сокраще-ние генетических ресурсов рас-тениеводства и животноводства, от которых зависят сельское хозяйство и производство про-дуктов питания.

Направленность этих тенден-ций необходимо радикально из-менить путем применения сис-тем и технологий, обеспечиваю-щих охрану и устойчивое ис-пользование земельных, водных и генетических ресурсов. Иначе нельзя добиться удовлетворения нынешних и долгосрочных по-требностей в продуктах питания и достичь продовольственной безопасности — как и социаль-ного согласия.

Потребность в ядерных мето-дах для решения этих проблем объясняется прежде всего их уникальной чувствительностью и избирательностью при приме-нении в качестве маркеров. Их можно использовать для измере-ний — более точных, чем это возможно при любом обычном методе, — тех элементарных и тем не менее стратегически важных процессов, которые про-исходят внутри почв, растений и животных и при взаимодействии между ними и управляют ис-пользованием и преобразовани-ем ресурсов в полезные про-дукты. Во-вторых, потребность в применении ядерных методов связана с их способностью вы-зывать изменения в генетиче-ской структуре растений.

Соответственно, их использо-вание позволяет измерять уров-ни биологически важных эле-ментов и молекул и на этой ос-нове получать характеристики процессов, важных для сельского хозяйства. Они также дают воз-можность проследить или изме-

нить то, что происходит во время этих процессов, а также изучить динамику при внесении измене-ний в использование и / и л и ге-нетику ресурсов. Дополнитель-ное преимущество их использо-вания состоит в том, что они обладают большим потенциалом для повышения многообразия сортов сельскохозяйственных культур.

Все это, конечно, прекрасно как наука. Однако как же она помогает повысить урожайность и увеличить продуктивность жи-вотноводства, а также бороться с такими явлениями, как засолен-ность и эрозия почв, или, в конце концов, улучшать охрану и ус-тойчивое использование генети-ческих ресурсов растений и жи-вотных?

Не углубляясь во все техни-ческие детали, можно сказать, что ответы на эти вопросы за-ключаются в использовании различных свойств ядерных технологий для четко определен-ных разных целей.

Во-первых, они могут исполь-зоваться для более точных ха-рактеристик того, что происхо-дит внутри почв, в структурах сельскохозяйственных растений и в организмах животных при определенных системах пользо-вания этими ресурсами. Далее, та же комбинация средств мо-жет использоваться для монито-ринга последствий мер вмеша-тельства с целью ограничить или устранить возникшее пре-пятствие. Наконец — в зависи-мости от позитивных результа-тов, подкрепленных пилотными испытаниями, — улучшенную практику или сорт растения мо-гут оценить те, кто принимает решение относительно их факти-ческой передачи конечным пользователям или получателям конечной выгоды.

Ниже приводится несколько примеров подобного подхода с целью иллюстрации того, как ядерная технология может ис-пользоваться не просто для уве-личения производства продуктов, а для совершенствования ключе-

вых компонентов в структуре устойчивого развития в продо-вольственном и сельскохозяй-ственном секторе.

• Эффективность водополь-зования и применения удоб-рений в Западной Азии.

Задача. Большинство развива-ющихся стран в полузасушли-вых зонах испытывают острую нехватку воды и страдают от дороговизны азотных удобре-ний. Растет спрос на более цен-ные продовольственные и техни-ческие культуры в связи с быс-трой урбанизацией и необходи-мостью способствовать разви-тию местной занятости, не связанной с сельским хозяй-ством, с целью облегчить доступ на рынки продовольственных и сырьевых товаров.

Подход. Помогать НССИ и фермерам — участникам про-граммы в использовании нейт-ронных определителей влажно-сти и удобрений, меченных азотом-15, для идентификации, пилотного испытания и широ-кого внедрения технологий и практических методов, ведущих к более эффективному использо-ванию воды и азотных удобре-ний при выращивании сельско-хозяйственных культур. Основ-ное внимание в этой конкрет-ной деятельности уделялось вы-явлению преимуществ доставки воды и мочевины через капель-ное орошение (фертигацию) по сравнению с традиционной практикой бороздового полива и ленточного внесения моче-вины.

Результаты. Для выращива-ния хлопка за сезон было ис-пользовано 4900 куб. м на гек-тар (м3 /га) при капельном оро-шении и 7600 м 3 / г а — при тра-диционном поверхностном оро-шении, экономия составила 36%. Эффективность водопользования для роста биомассы культуры при капельном орошении почти удвоилась. Количество семян хлопка, собранных при таком орошении, также было на 22% больше, чем при традиционных

25


«мйг W' i JblN « «. • *«ЬЛ 1 / .t j 1 nMi'r

И Г р Д д

ЛОЛЛЕТЕНЬ МАГАТЭ, 42/1/2000

методах внесения воды и удоб-рений. Поэтому метод фертига-ции доказал свою высокую эф-фективность для поддержания или роста урожаев при одно-временном сбережении воды и азотных удобрений.

• Производство зернобобо-вых в Бангладеш.

Задача. В Бангладеш зернобо-бовые культуры, такие как чече-вица, турецкий горох, арахис, фа-соль и соя, входят в повседнев-ный рацион. Собственное произ-водство удовлетворяет около 90% спроса, а разница восполня-ется за счет импорта. Для повы-шения продовольственной безо-пасности и экономии валютных средств требуется повышение урожаев на существующих об-рабатываемых землях.

Подход. Применить метод изотопного разведения азота-15 для выявления элитных штам-мов клубеньковых бактерий в качестве инокулянтов при от-боре генотипов бобовых с вы-сокой потенциальной урожайно-стью и эффективной фиксацией азота. Повышать национальные мощности производства и конт-роля качества инокулянтов и рекламировать выгоды от но-вых технологий среди ферме-ров и работников служб рас-

Фото. Выращивание хлопка в Западной Азии с применением фертигации.

пространения сельскохозяй-ственных знаний.

Результаты. Исследования в национальном масштабе проде-монстрировали большие потен-циальные возможности для роста производства зернобобовых при использовании методов отбора осеменителей и генотипов, созда-на пилотная установка для круп-номасштабного производства инокулянтов и контроля их ка-чества. Ожидается, что при ши-роком применении новой техно-логии производство основных бобовых культур возрастет на 25%, позволяя сократить расхо-ды на импорт, в том числе удоб-рений.

• Диагностика эрозии почвы. Задача. Эрозия почвы — ос-

новная угроза глобальной продо-вольственной безопасности. Вы-явление экономически эффек-тивных средств контроля на уровне как ферм, так и ландшаф-та в целом затруднено из-за от-сутствия адекватных и недоро-гих методов. Диагностическое средство, позволяющее легкое и универсальное применение, могло бы лечь в основу более совершенных почвоохранных стратегий.

Подход. В НССИ стран с широким разбросом климати-ческих и ландшафтных условий создать потенциал для использо-вания пространственного и временного распределения ра-диоактивных выпадений и радио-

нуклидов естественного проис-хождения, таких как цезий-137, с целью оценки темпов перерас-пределения почв. Сравнить полу-ченные результаты с данными существующих методов, чтобы определить возможности ядерно-го метода.

Результаты. Цезий-137 обес-печивает надежность измерений эрозии и осаждения почвы в масштабе ландшафтного участка местности. В настоящее время метод используется для получе-ния данных, помогающих разра-ботчикам решений планировать подходы и технологии в целях улучшения охраны водных и земельных ресурсов.

• Сорговые культуры в Мали. Задача. Сорго является второй

по важности продовольственной культурой в Мали, где она выра-щивается на площади в 560 тыс. га со средней урожайностью всего 980 кг /га . Необходимы новые, более урожайные сорта сорго с использованием местной гермоплазмовой среды для уве-личения производства продоволь-ствия и сохранения биоразнооб-разия в интересах будущих по-колений. Поскольку фермерам для кормления скота, сооружения зернохранилищ и защищающих от солнца навесов требуются также сорта сорго с высокими стеблями, необходимо решить и эту дополнительную задачу.

Подход. Помочь головному институту растениеводства в Мали включить методы мутации в осуществляемые им програм-мы по выведению улучшенных сортов сорго. Работа включала обработку местного материала гамма-лучами, отбор желаемых разновидностей и затем испыта-ние культур в различных поле-вых агроэкологических условиях.

Результаты. Восемь улучшен-ных разновидностей сорго, полу-ченных в результате мутаций и подходящих для различных райо-нов Мали, где выращивается эта культура, включены в список сортов, рекомендуемых Мини-стерством сельского хозяйства для использования фермерами.

Эти мутанты обладают потенци-алом урожайности от 2000 до 2500 кг /га и имеют высоту от 1,5 до 4,5 м и длинные метелки. Некоторые из них относятся к раннеспелым сортам, а другие имеют повышенную засухоус-тойчивость. Семена были рас-пределены среди 2 тыс. ферме-ров для более широкой провер-ки в полевых условиях.

• Турецкий горох в Паки-стане.

Задача. Пакистан находится на третьем месте в мире по произ-водству турецкого гороха, кото-рый является важным и деше-вым источником белка и углево-дов и составляет обязательную часть ежедневного рациона. Ежегодно он выращивается на площади свыше 1 млн. га, но снимаемые урожаи очень низ-ки — порядка 600 кг/га. Повы-шению урожайности, среди дру-гих основных факторов, серьезно мешает подверженность этой культуры таким широко распро-страненным заболеваниям, как асхохитоз листьев и фузариоз соцветий.

Подходы. Помочь Ядерному институту сельского хозяйства и биологии в осуществлении про-граммы разведения сортов горо-ха с индуцированной методом мутации устойчивостью к забо-леваниям.

Результаты. Проект привел к созданию первого высокоуро-жайного сорта-мутанта, известно-го как СМ-72, устойчивого к ас-хохитозу. Урожаи гороха в Се-веро-Западной пограничной про-винции стали на 45% выше, чем в среднем за предыдущие пять лет. Выведен также сорт СМ-88, устойчивый и к асхохитозу, и к фузариозу, и производители го-роха получили альтернативный источник борьбы с заболевания-ми растений. Оба сорта-мутанта занимают 70% посевов турец-кого гороха в Пакистане.

• Мелкие молочные фермы в Азии и Латинской Америке.

Задача. Благодаря урбаниза-ции и росту доходов во многих

развивающихся странах растет спрос на продукцию животно-водства. Производство молока и продуктов его переработки пре-доставляет значительные воз-можности для развития внефер-мерской занятости и повышения продовольственной безопасно-сти.

Подход. Помочь небольшим фермам и службам искусствен-ного осеменения (ИО) реализо-вать более производительный потенциал гибридного рогатого скота путем применения изото-пов и радиоиммунного анализа гормонов и определить рационы кормления на базе местных ре-сурсов, которые соответствуют как потребностям в повышен-ной питательности кормов, так и спросу на улучшение регулиро-вания воспроизводства и селек-ции, которое требуется для этих животных.

Результаты. Выявлена эконо-мическая эффективность исполь-зования добавок в виде кормо-вых брикетов с мочевиной и мелассой (КБММ) и с аналогич-ным составом на основе мест-ных ингредиентов для улучше-ния продуктивности скота при сохранении природных ресурсов и устойчивости их использова-ния. В Азии в настоящее время используется около 1,6 млн. кг КБММ для кормления свыше 25 тыс. голов крупного рогатого скота, принадлежащего примерно 6 тыс. фермерам. Надои молока возросли в среднем на 20%, в то время как затраты на корм сократились втрое.

Аналогичная ситуация наблю-дается в Латинской Америке, где использование кормовых до-бавок дало возможность лучше использовать местные волокнис-тые корма. В результате в неко-торых странах фермеры смогли вырастить вчетверо больше го-лов скота на единицу саванных пастбищ, чем это было возмож-но прежде.

Резко вырос также коэффици-ент воспроизводства. В резуль-тате фермеры все больше рас-считывают на дальнейшее повы-шение продуктивности скота

благодаря улучшению породы с помощью методов ИО. Однако практика показывает, что при использовании замеров прогес-терона в молоке фермеры упус-кают от 30 до 50% периодов течки у коров. Из числа заме-ченных периодов 15—20%, ве-роятно, ошибочны. Улучшение в детекции периодов течки, уста-новлении времени спаривания и общая эффективность служб ИО позволили сократить интервалы между отелом и новым зачати-ем на один—три месяца. Это привело к увеличению надоев молока и числа телят за время жизни одной коровы, и в резуль-тате доходы владельцев скота увеличились на 10—30%. Кроме того, сокращение числа ИО в неподходящее время дало эконо-мию ресурсов служб ИО, кото-рые иначе были бы потрачены зря.

ТРАНСГРАНИЧНОЕ РАСПРОСТРАНЕНИЕ БОЛЕЗНЕЙ, ВЫЗВАННЫХ НАСЕКОМЫМИ-ВРЕДИТЕЛЯМИ По мере роста урожайности и продуктивности животноводства и диверсификации их продуктов увеличивается риск в связи с рядом других опасностей. Они включают потери и ущерб для качества продукции, наносимый насекомыми-вредителями и рас-пространяемыми ими болезнями, а также различными другими болезнями скота (число которых весьма велико), передаваемыми вирусами, бактериями и парази-тами.

Кроме того, из-за ряда насеко-мых — вредителей растений и некоторых вирусных и других болезней скота (известных как заболевания по "Списку А") применяются строгие карантин-ные меры, согласованные в меж-дународном масштабе. Они вы-работаны в соответствии с Международной конвенцией о защите растений под эгидой ФАО и Международным зоо-санитарным кодексом Междуна-родного бюро по борьбе с эпизо-

27


ТОЛЛЕТЕНЬ МАГАТЭ. 42/1/2000

отиями (МББЭ), которые призна-ны Всемирной организацией торговли (ВОТ) в качестве норм международной торговли по Соглашению о санитарных и фитосанитарных мерах, заклю-ченному на Уругвайском раунде переговоров в рамках ГАТТ.

Ряд обстоятельств повышает настоятельную необходимость поиска решений. Они включают растущую угрозу распростране-ния этих вредителей и заболева-ний через международные гра-ницы. Угроза возникла в связи с увеличением масштабов пере-мещений сельскохозяйственной продукции и живого поголовья, тенденцией к росту использова-ния пестицидов и возрастанием риска загрязнений до недопусти-мых уровней в сочетании с на-несением ущерба генетическим ресурсам растений, животных и насекомых. Изыскиваются более координированные, биологически ориентированные и широкомас-штабные подходы к борьбе с сельскохозяйственными вредите-лями и заболеваниями с целью их ликвидации.

В последние годы роль ис-пользования ядерных методов в этой области существенно возросла. Одним из видов их

Фото: Центр по выращиванию стерильных особей мухи цеце был создан в Танга для развертывания кампании в Занзибаре по уничто-жению этого вредного насекомого.

применения является стерилиза-ция ключевых насекомых-вреди-телей под воздействием ионизи-рующих излучений. Этот метод не оказывает никакого другого влияния на поведение насеко-мых, которые выпускаются в больших количествах для конт-роля или ликвидации диких по-пуляций (метод стерилизации насекомых — МСН). Во-вторых, радиоизотопы используются для разработки конкретных тестов (а именно методом иммунофер-ментного твердофазного анали-за — ЭЛИСА), необходимых для диагностики и мониторинга эф-фективности программ вакцина-ции от основных болезней, вы-зывающих падеж скота в разви-вающихся странах и затрудняю-щих торговлю.

Далее приводится несколько примеров последних достиже-ний:

• Ликвидация среднеземно-морской плодовой мухи в регионах Южной Америки.

Задача. Чили и Аргентина являются одними из главных в мире производителей фруктов умеренного пояса. Случайное попадание средиземноморской плодовой мухи в Южную Аме-рику в начале 90-х гг. вынудило фермеров отказаться от сортов фруктов, наиболее подвержен-ных порче от вредителей,и начать регулярную обработку плодов инсектицидами, чтобы иметь возможность продавать фрукты, не зараженные вредите-лями. Тем не менее основные страны — импортеры фруктов, где не водится этот вредитель, требуют, чтобы фрукты после сбора урожая подвергались дорогостоящей обработке, или применяют карантинные меры из-за боязни вспышки болезни, вызванной наличием плодовой мухи в коммерческих партиях.

Подход. Помочь Чилийской сельскохозяйственной службе осуществить программу ликвида-ции мухи на основе МСН путем строительства установки массо-вого разведения мухи, производя-щей 60 млн. стерильных особей

в неделю, а также оказать по-мощь в выпуске стерильных мух в воздух. Помочь также Аргентине в постройке установ-ки разведения производительно-стью свыше 200 млн. стериль-ных особей в неделю и в реа-лизации программы ликвидации мухи в провинциях Рио-Негро, Неукен и Мендоса.

Результаты. В Чили удалось добиться ликвидации мухи, и те-перь страна признана междуна-родным сообществом террито-рией, свободной от мухи. Этот статус в значительной мере спо-собствовал расширению ее от-расли многомиллиардного экс-порта фруктов. В Аргентине зна-чительно возросло производство фруктовой продукции умеренно-го пояса, уменьшилось примене-ние инсектицидов в коммерче-ских плодовых хозяйствах, и не-сколько районов, где в долинах выращиваются фрукты, призна-ны в соседней Чили в качестве территорий, свободных от фрук-товой мухи. В 1999 г. Чили раз-решила фруктово-промышлен-ным компаниям в провинциях Мендоса и Патагония использо-вать порты страны для экспорта фруктов.

• Борьба со средиземно-морской плодовой мухой в Израиле и Иордании.

Задача. Плодовая муха может нанести серьезный ущерб произ-водству овощей в долине Арава в Израиле и Иордании, и ее на-личие препятствует доступу к прибыльным экспортным рын-кам. Приобретение инсектици-дов и их разбрызгивание в ого-родах и сельскохозяйственных районах требуют больших зат-рат, а их постоянное применение ведет к появлению серьезных экологических проблем.

Подход. Помочь националь-ным органам защиты растений и овощеводам развернуть борь-бу с мухой по всей территории производства овощей, сочетая МСН с традиционными метода-ми и используя партии стериль-ных мух, доставленных из Гвате-малы.

Результат. Популяции плодо-вой мухи повсеместно резко сократились, как и объемы фрук-тов и овощей, зараженных ли-чинками; также намного умень-шилось применение инсектици-дов, поскольку вместо разбрызги-вания приманок используются стерильные мухи. Объем и сто-имость экспорта возросли по экспоненте. Если принять, что долина Арава стала территорией, свободной от мухи, то будет рас-ширено и диверсифицировано сельскохозяйственное производ-ство, поскольку производители воспользуются статусом терри-тории без пестицидов и вреди-телей для продвижения на миро-вые рынки своих томатов и перца.

• Ликвидация мухи цеце в Занзибаре.

Задача. Болезнь под названи-ем трипаносомоз поражает скот и людей на значительной части территории площадью в 10 млн. кв. км в Африке к югу от Саха-ры. Она передается почти 30 раз-новидностями мухи цеце и во многих районах является глав-ным препятствием для создания устойчивых агросистем. Вакци-нация скота от этой болезни не-возможна, а борьбе с мухами и болезнью с помощью инсектици-дов и лекарственных препара-тов не видно конца. Ликвидация мухи цеце требует много време-ни; для технического обоснова-ния ее возможности была необ-ходима демонстрация в масшта-бе района, во время которой применение МСН сочеталось с использованием инсектицидов.

Подход. Для демонстрационно-го проекта был избран остров Занзибар площадью 1500 кв. км, где существовала одна из разно-видностей мухи. Центр для про-изводства около 1 млн. женских особей цеце был создан в Ин-ституте исследований цеце и трипаносомоза в Танга, Танзания, где в течение 18 месяцев вы-пускалось около 60 тыс. сте-рильных мужских особей в не-делю по всему острову.

П О Л О Ж Е Н И Е С З А Б О Л Е В А Е М О С Т Ь Ю Ч У М О Й К Р У П Н О Г О Р О Г А Т О Г О С К О Т А В М И Р Е

В 1 9 8 7 И 2 0 0 0 гг.

Положение с заболеваемостью чумой крупного рогатого скота в 2000 г.

Результаты. Интенсивный мониторинг наличия мух и со-стояния скота подтвердил ликви-дацию в Занзибаре мухи цеце и данной болезни. Благодаря это-му повышаются возможности для широкого внедрения там более продуктивных пород рога-того скота.

• Глобальная ликвидация чумы крупного рогатого скота.

Задача. Чума крупного рогато-го скота может считаться самым опустошительным для его пого-ловья из всех основных заболе-ваний этих животных. В 1986 г. была поставлена цель добиться к

2010 г. ликвидации во всем мире этой болезни и порождаю-щего ее вируса. Имелась надеж-ная вакцина, но был необходим действенный и международно признанный метод быстрой диаг-ностики заболевания и проверки большого числа образцов крови животных, поступающих в цент-ры ветеринарных исследований, с целью мониторинга эффектив-ности кампаний массовой вакци-нации и их переориентации в случае необходимости.

Подход. Помочь националь-ным ветеринарным органам в разработке быстрого, простого и стандартного метода иммуноана-лиза, а также стратегий и потен- БЮЛЛЕТЕНЬ МАГАТЭ, 41/4/1999

Положение с заболеваемостью чумой крупного рогатого скота в 1987 г.

ЮЛЛЕТЕНЬ МАГАТЭ. 42/1/2000

циала для его применения во время кампаний массовой вакци-нации. В дальнейшем опреде-лить еще остающиеся очаги бо-лезни и проверить, свободны ли страны от болезни и инфекции.

Результаты. Данные тестиро-вания позволили дать количе-ственную оценку хода осуществ-ления программ вакцинации и послепрививочного наблюдения, которая убедительно свидетель-ствует о том, что осталось толь-ко семь стран, подверженных инфекции, по сравнению с более чем 30 странами в 1986 г. Ве-лики шансы того, что цель гло-бальной ликвидации чумы будет достигнута в срок.

• Борьба с ящуром в Латин-ской Америке и Азии и его ликвидация.

Задача. В течение последних 60 лет ящур был самым серьез-ным внетарифным барьером для торговли скотом, и потребова-лись серьезные усилия, чтобы поставить его под контроль или ликвидировать. Существенную роль в достижении этих целей играет эффективная и быстрая диагностика для проведения це-ленаправленной вакцинации и проверки того, что животные не заражены ящуром, а территории свободны от него.

Подход. Помочь националь-ным ветеринарным лаборатори-ям в разработке и применении методики ЭЛИСА как для быст-рой и конкретной диагностики, так и для различения привитых животных и инфицированных естественным путем; это важно для районов или стран, стремя-щихся к международному при-знанию их территориями, сво-бодными от ящура.

Результат. Чили,Уругвай и частично Аргентина и Бразилия в настоящее время междуна-родно признаны как свободные от ящура территории. Во мно-гих других странах Латинской Америки и Азии осуществляют-ся широкие программы по лик-видации ящура с использовани-ем преимуществ проведения

проверок с помощью иммуно-анализа.

КАЧЕСТВО И БЕЗОПАСНОСТЬ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ Достижение продовольственной безопасности зависит отнюдь не только от выращивания пище-вых и технических культур или от содержания скота и защиты его от паразитов и болезней. Оно зависит также от снижения недопустимо высоких потерь после сбора урожая или забоя скота и от усилий с целью гарантировать, что продукты, поступающие к потребителю, безопасны, высокого качества и не представляют неприемлемого риска для здоровья растений и животных.

Внимание к проблемам каче-ства и безопасности пищевых продуктов объясняется рядом факторов. Развивающиеся стра-ны интенсифицируют и диверси-фицируют свои производства, значительная часть населения переселяется в большие города, и расширяются возможности торговли. Это повышает вероят-ность порчи пищевых продуктов и риск для здоровья человека от патогенных микроорганизмов, пестицидов и остатков ветери-нарных препаратов. Повышается также угроза здоровью растений и животных от насекомых-вреди-телей и разносчиков заболева-ний, в отношении которых при-меняются международные каран-тинные ограничения.

Мероприятия по обеспечению качества и безопасности пище-вых продуктов и защиты расте-ний и животных составляют су-щественную часть мер защиты потребителя и охраны сельского хозяйства во всех странах. Для стран, стремящихся завоевать или усилить свои позиции на мировых рынках, эти аспекты приобретают растущую важ-ность после создания ВОТ и за-ключения соглашений о приме-нении санитарных и фитосани-тарных норм и технических ба-рьерах торговле. Эти соглаше-

ния, по сути, устанавливают предварительные условия тор-говли. Они подкреплены техни-ческими нормами, введенными Комиссией Ф А О / В О З Codex Alimentarius, Международной конвенцией по защите растений под эгидой ФАО и Международ-ным зоосанитарным кодексом.

Одной из немногих техноло-гий для решения этих задач яв-ляется облучение пищевых про-дуктов. Ее использование позво-ляет бороться с порчей продо-вольствия, контролировать содер-жание в нем болезнетворных микроорганизмов и защищать пищевые продукты от насеко-мых-вредителей без оказания заметного влияния на вкусовые и другие качества пищевых про-дуктов.

Кроме того, важными компо-нентами арсенала средств, ис-пользуемых организациями по контролю пищевых продуктов, являются ядерные аналитиче-ские методы, такие как газовая хроматография с электронным захватом, рентгеновская флюо-ресценция и РИА в сочетании с применением меченных изотопа-ми соединений. Эти организации пользуются упомянутыми сред-ствами для проведения анализов проб продовольствия на соответ-ствие нормам Комиссии Codex, а также для совершенствования методов пробоотбора и анализа.

За последние несколько лет достигнут значительный про-гресс в различных областях:

• Борьба с болезнями, рас-пространяемыми через пи-щевые продукты.

Задача. Широкое и растущее распространение случаев забо-леваний, вызванных содержани-ем в пище болезнетворных бак-терий и паразитов, и связанные с этим социальные и экономиче-ские последствия для населения выдвинули безопасность пище-вых продуктов в число перво-очередных задач здравоохране-ния. Сотни миллионов людей во всем мире страдают от болезней, вызванных загрязненной пищей.

КОЛИЧЕСТВО ОБЛУЧЕННЫХ СПЕЦИЙ И ПРИПРАВ (ОЦЕНКА)

Корея, Республика Мексика Франция

Год

Скорбный список смертельных исходов и людских страданий огромен, особенно среди грудных и маленьких детей, а также сре-ди пожилых людей и других уяз-вимых групп.

Подход. Помочь нацио-нальным лабораториям по конт-ролю пищевых продуктов в подготовке данных для определе-ния эффективности облучения с целью борьбы с содержащимися в пищевых продуктах патоген-ными бактериями и паразитами, особенно в говядине, мясе птицы, морских продуктах и специях.

Результаты. Многие страны, в том числе Бельгия, Бразилия, Канада, Китай, Мексика, Нидер-ланды, США, Таиланд, Франция, Чили и Южная Африка, пользу-ются методом облучения для борьбы с патогенными бакте-риями и паразитами в ряде пи-щевых продуктов. В стадии строительства находятся не-сколько крупных коммерческих облучателей, особенно в США, для обработки пищевых продук-тов животного происхождения. Облучение находит широкое применение для обеспечения гигиенического качества специй и овощных приправ во все боль-ших количествах (см. диаграмму).

• Содействие торговле све-жими фруктами и овощами.

Задача. Свежие фрукты и ово-щи из развивающихся стран час-то оказываются зараженными фруктовыми мухами (tephretid), что препятствует их доступу на рынки развитых стран, где дей-ствуют строгие карантинные правила в отношении таких па-разитов. Традиционные методы обработки для прохождения ка-рантина имеют технические ог-раничения, и некоторые из них постепенно исключаются из ми-ровой практики вследствие эко-логических опасений.

Подход. Готовить данные по использованию облучения в ка-честве карантинной обработки против фруктовых мух и других основных насекомых-вредителей, заражающих фрукты и овощи и требующих карантина. Получить

независимую оценку подготов-ленной информации через Меж-дународную консультативную группу по облучению пищевых продуктов для достижения меж-дународного консенсуса в отно-шении технической осуществи-мости этого метода.

Результаты. Облучение в качестве карантинной обработки свежих фруктов и овощей одоб-рено региональными организаци-ями по защите растений, кото-рые действуют в соответствии с Международной конвенцией о защите растений. Некоторые страны, в том числе США и члены Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), сфор-мулировали политические подхо-ды или ввели правила примене-ния этого метода. В 1995 г. не-большая коммерческая установка была пущена в США, коммерче-ское предприятие для этой же цели строится на Гавайях.

• Загрязнители и остаточ-ные вещества в пищевых продуктах.

Задача. Либерализация миро-вой торговли продовольственной и сельскохозяйственной продук-цией требует соответствия пи-щевых продуктов, экспортируе-мых из развивающихся стран, нормам безопасности и стандар-там качества на основе соглаше-

ний в рамках ВОТ. Нацио-нальные лаборатории по контро-лю пищевых продуктов в раз-вивающихся странах нуждаются в помощи для укрепления своих возможностей по анализу за-грязнителей и остаточных ве-ществ в продовольственных товарах, предназначенных для международной торговли.

Подход. Создать при Лабора-ториях МАГАТЭ Учебный и справочный центр Ф А О / МАГАТЭ по контролю пищевых продуктов и пестицидов в це-лях подготовки кадров, предо-ставления услуг в области обес-печения качества и распростра-нения информации об аналити-ческих методах измерений со-держания загрязняющих и остаточных веществ в пищевых продуктах. Целевая группа для обучения — персонал нацио-нальных лабораторий по контро-лю пищевых продуктов. Цель — помочь этим лабораториям по-лучить национальную/междуна-родную аккредитацию для ана-лиза загрязнителей и остаточ-ных веществ в продуктах пита-ния, на которые распространяют-ся нормы Комиссии Codex.

Результаты. Свыше 100 со-трудников лабораторий по конт-ролю качества пищевых продук-тов прошли учебную подготов-ку по методам анализа содержа-

3 1


32


ния пестицидов, остатков вете-ринарных препаратов и мико-токсинов и соответствующим методам обеспечения качества в рамках пяти региональных или межрегиональных учебных курсов в Зайберсдорфских ла-бораториях Агентства, а также в Венгрии, Швеции, Республике Корея и в Таиланде. В дальней-шем участие слушателей в про-граммах проверки квалификации подтвердило полезность и проч-ность приобретенных ими зна-ний и навыков. Увеличение чис-ла обращений в доступную че-рез Интернет Международную систему информации по контро-лю пищевых продуктов и оста-точным веществам демонстри-рует ценность предоставления синтезированной и объективной информации лабораториям по контролю продуктов питания.

БУДУЩИЕ УРОЖАИ Когда люди думают о сельском хозяйстве, им чаще всего пред-ставляется сельская местность и фермеры, которые выращивают урожай и разводят скот. Ядер-ная наука и технология обычно ассоциируются у них с ядерны-ми реакторами.

Мало кто связывает эти две сферы деятельности между со-бой. Однако рождение и разви-тие ядерной технологии во вто-рой половине XX в. шло путем, сходным в своей основе с раз-витием современного сельского хозяйства. Обе отрасли подкреп-лялись серьезными инвестиция-ми для закладывания интеллек-туального потенциала и создания инфраструктур по проведению базовых и прикладных исследо-ваний с целью повышения зна-ний, разработки и обновления технологий и установления необ-ходимых правил и норм.

Огромное большинство стран не получают непосредственных выгод от использования ядерной энергии. Однако так или иначе многие пользуются результатами непрерывного поступления но-вых видов продукции и дости-жениями исследований, разрабо-ток и научных программ.

Сегодня фермеры, переработ-чики, потребители и правитель-ственные органы имеют возмож-ность получать выгоду от прак-тических приемов, технологий и аналитических методов, которые основаны на использовании или вытекают из применения изото-пов и ионизирующих излучений для продовольственного и сель-скохозяйственного развития. Короче, инвестиции для поддерж-ки НИОКР в ядерных, биологи-ческих и сельскохозяйственных исследованиях полностью себя оправдали.

За последние полвека про-изошли разительные перемены, вызвавшие трансформацию от-ношений между обществом и землей. На пороге нового тыся-челетия эти изменения ставят трудные вопросы и выдвигают новые требования к эффективно-сти международного сотрудниче-ства.

Первой и главной задачей сельского хозяйства по-прежне-му является производство продо-вольствия и сырья с целью обес-печения продовольственной бе-зопасности. Эта фундаменталь-ная роль продолжает занимать ведущее место в повестке дня Объединенной программы ФАО/МАГАТЭ.

Равным образом понятно, од-нако, что сельское хозяйство и земля несут взаимосвязанные экологические, экономические и социальные функции. Некоторые технологии и преобразования могут привести к краткосроч-ным спадам, таким как сниже-ние производительности, прежде чем дать долгосрочный экономи-ческий и экологический эффект. В то же время многие изменения могут действовать в противопо-ложном направлении, угрожая долгосрочному развитию из-за негативного воздействия на пло-дородие почвы, биоразнообразие и продовольственную безопас-ность. Национальные, региональ-ные и международные учрежде-ния должны анализировать эти и другие факторы, чтобы обеспе-чить наилучшую возможную основу для распределения ресур-

сов, установления правил, форму-лирования политики и принятия решений.

В последние годы деятель-ность Объединенной программы ФАО/МАГАТЭ в возрастаю-щей степени направлялась на поощрение учета этих соображе-ний в государствах-членах. Не-обходим прогресс в понимании синергии и компромиссов меж-ду различными функциями для удовлетворения будущих нужд сельскохозяйственного сектора и потребностей общества в целом с целью выработки и отбора по-литических подходов и практи-ческих действий. Требуется так-же наладить более тесное меж-дисциплинарное сотрудничество внутри и между НССИ для про-ведения долгосрочных стратеги-ческих исследований, а также изучения насущных проблем сегодняшнего дня.

В рамках этой общей концеп-ции многофункциональности в осуществлении Объединенной программы произошел значи-тельный сдвиг в направлении оказания помощи странам в соблюдении ряда основных меж-дународно признанных конвен-ций, соглашений и норм, во все большей степени содействую-щих продовольственному и сель-скохозяйственному развитию. Поэтому больше внимания уде-ляется укреплению националь-ных возможностей применения ядерных технологий для оценки и принятия мер в связи с потен-циальными рисками для окружа-ющей среды и безопасности при использовании практических методов увеличения производ-ства продовольствия и повыше-ния производительности сельско-го хозяйства. Тем самым Про-грамма помогает странам и орга-низациям, которые она обслужи-вает, не только преодолевать трудности на пути развития сельскохозяйственного производ-ства, но и распознавать новые реальности и реагировать на воз-никающие проблемы, влияющие на перспективы обеспечения глобальной продовольственной безопасности в начале XXI в. •

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЯДЕРНЫХ МЕТОДОВ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ

ПОСТОЯННЫЕ ВЫГОДЫ ШТЕФФЕН ГРОТ

Время показало, что ядер-ные применения в здра-воохранении являются в

высшей степени эффективными с точки зрения затрат при реше-нии таких важных проблем, как нарушения питания, рак, инфек-ционные болезни и болезни ор-ганов кровообращения. Сегодня эти методы продолжают прино-сить пользу больным, врачам, ис-следователям в области меди-цины и практическим медицин-ским работникам во всем мире.

Многие ядерные применения внедрены настолько широко и так хорошо документированы, что их предпочитают другим методам, так как они зачастую позволяют получить уникальную медицинскую информацию или решить проблему с наименьши-ми затратами.

Некоторые применения — первоначально введенные в практику как ядерные — в ходе последующей разработки стали методами, не имеющими "ядер-ной составляющей" как таковой (например, многие рутинные ра-диоиммунологические методы анализа, или РИА, позднее были заменены на иммуноферментные методы анализа, или ЭЛИСА). Такая замена часто была связана с более высокой степенью авто-матизации и ускорением выпол-нения анализа и / и л и упрощени-ем метода. В то же время, однако, при этом приходилось жертво-вать надежностью и точностью.

Ядерные применения в здра-воохранении можно разделить на диагностические, терапев-тические и профилактические. В этой статье описано несколько удачных методов, нашедших ши-рокое применение, в свете по-явившихся новых направлений.

МЕДИЦИНСКАЯ ДИАГНОСТИКА Применения в диагностике включают методы исследования in vivo и in vitro. При использо-вании методов in vivo больному вводятся радиофармацевтиче-ские препараты, как правило, с последующей наружной детекци-ей с помощью гамма-камеры или иного детектора. Использо-вание методов in vitro включает исследование образцов, получен-ных от больного, чаще всего ана-лиз крови.

Методы исследования in vivo. Методы исследования in vivo являются основным спосо-бом исследования в ядерной медицине. Главная роль этих процедур заключается в оценке функции органа. Радионуклиды или соединения, меченные радио-нуклидами, вводят больному для оценки функции органа, которая производится путем прослежи-вания динамики биораспределе-ния такого соединения в интере-сующих органах. Прослежива-ние осуществляется путем на-ружной регистрации излучаемых радионуклидами фотонов при помощи таких приборов, как пря-молинейные сканеры или гамма-камеры.

Основной особенностью ис-пользуемых in vivo процедур ядерной медицины является, ве-роятно, то, что количество радио-

фармацевтического препарата, необходимое для проводимого in vivo диагностического исследо-вания очень мало и всегда нахо-дится в пределах физиологиче-ских количеств. Например, ис-пользуемое при сцинтиграфии щитовидной железы количество радиоактивного йода в тысячу с лишним раз меньше, чем коли-чество йода, поступающего ежед-невно с пищей. Поэтому проце-дура практически не влияет на функцию щитовидной железы и отсутствуют побочные эффекты.

Радиационная доза, получаемая больным при сцинтиграфии, в большинстве случаев также пренебрежимо мала. Как прави-ло, за одно обследование она приближается к дозе, получаемой в течение одного года от при-родного радиационного фона.

Метод in vivo используется для изучения ряда органов и систем. Основными областями их применения являются онколо-гия, эндокринология, кардиология и нефроурология. Наиболее ши-роко используемые приборы и методы ядерной медицинской диагностики in vivo составляют внушительный список (см. вставку па стр. 38 и 39).

• Сканирование костей явля-ется, вероятно, наиболее широко используемым методом. Это очень эффективный подход для наблюдения за функциональным

Г-н Грот — директор Отдаю здоровья человека МАГАТЭ. В подготовке статьи принимали участие руководитель Секции ядерной медицины Отдела г-н Аджит Падхи; руководитель Секции радиационной биологии и терапии Отдела г-н Виктор Левин; руководитель Секции исследований питания, здоровья и окружающей среды Отдела г-н Венкатеш Иенгар; руководитель Секции дозимет-рии и радиационной гигиены г-н Педро Андрее и сотрудники Отдела г-жа Балдип Хан и г-н Чин CV Лин.

33


34

;ЮЛЛЕТЕНЬ МАГАТЭ, 42/1/2000

состоянием костей: любое зна-чимое повреждение вызовет уси-ление обмена веществ кости, которое может быть зарегистри-ровано на сканограмме скелета. При многих типах опухолей этот метод является наиболее эффект-ным способом выявления мета-стазов в костях. Он также ис-пользуется в ортопедии для изу-чения переломов, остеомиелитов или при замене суставов.

• Перфузионное сканировние миокарда — другой часто ис-пользуемый радиологический метод. Это исследование позво-ляет получить информацию о наличии инфаркта миокарда. Если больной страдает от боли в грудной клетке, это исследова-ние помогает выяснить, может ли это быть связано с уменьше-нием кровотока через коронар-ные сосуды (артерии миокарда).

• Сцинтиграфия почек по-зволяет получить детальное опи-сание функции почек — от по-ступления крови до образования мочи и ее экскреции. Данный метод очень полезен при иссле-довании функции почек у боль-ных, страдающих от повышенно-го кровяного давления,диабета или камней в почках.

• Сканирование щитовидной железы обычно используется для скринингового выявления гипертиреоза или возможных злокачественных опухолей щи-товидной железы у больных с узелковым зобом.

Фото: Методы ядерной визуализации позволяют получить ключевую информацию для диагностики широкого круга заболеваний. (IAEA)

• Сканирование головного мозга дает важную информацию у больных с инсультом, эпилеп-сией и болезнью Альцгеймера.

• Перфузионное сканирование легких в сочетании с их венти-ляционным сканированием яв-ляется наиболее эффективным методом для выявления легоч-ной эмболии — опасного состоя-ния, возникающего из-за образо-вания тромбов, при котором не-обходимо раннее интенсивное лечение.

Все более важную роль в ядерной медицине играют диаг-ностические методы при воспа-лительных и инфекционных за-болеваниях. В большинстве слу-чаев воспаление можно диагно-стировать при клиническом ис-следовании и с помощью рутинных лабораторных анали-зов. Однако нередки случаи, ког-да для выявления воспаления, подтверждения его наличия, оценки степени распространения и тяжести процесса бывают нужны радиологические методы.

Новые направления. Ядерные методы, разработанные в основ-ном за последнее десятилетие, обладают высоким потенциалом для использования в будущих применениях. Это относится к бурному развитию позитронной эмиссионной томографии (ПЭТ) и созданию радиофармацевти-ческих препаратов на основе лиганд-рецепторных взаимодей-ствий.

При исследовании органа ПЭТ позволяет осуществлять более точную визуализацию, чем та, которая может быть получена с помощью обычной гамма-каме-ры. ПЭТ может также дать та-кую информацию о метаболи-ческих функциях, которую не-возможно получить с помощью других методов. Пока ПЭТ при-меняется лишь в ограниченном числе развивающихся стран, так как оборудование стоит дорого, а производить радиофармацевти-ческие препараты трудно. Одна-ко предполагается, что в резуль-тате его успешного применения

в клинике в настоящее время этот метод будет распростра-няться и станет широко исполь-зоваться, особенно в онкологии, неврологии и кардиологии.

Лиганд-рецепторные радио-фармацевтические препараты избирательно связываются с оп-ределенными клетками или тка-нями. Они обладают уникальной особенностью, позволяющей in vivo идентифицировать наличие специфических типов тканей, присутствие которых можно предполагать (например, инфици-рованных тканей).

Кроме того, создается ряд но-вых радиофармацевтических препаратов для обнаружения опухолей. С помощью однократ-ного введения соответствующего радиофармацевтического препа-рата возможно просканировать все тело для выявления опухоле-вых клеток. Для определенных типов опухолей, называемых нейроэндокринными, эти методы уже сейчас кардинально изменя-ют подход к диагностированию больного.

Методы исследования in vitro. Эти методы включают:

• Радиоиммунологический анализ (РИА). Иммунологиче-ский анализ в различных фор-мах получил широкое распрост-ранение как в ядерной медици-не, так и в клинической патоло-гии. Успешное применение РИА в целях диагностики объясня-ется его четырьмя основными особенностями: чувствительно-стью, специфичностью, точно-стью и удобством (простотой) выполнения. Первые три выте-кают непосредственно из фун-даментальных особенностей взаимодействия антител со сво-ими лигандами, которые и созда-ют основу систем иммунологи-ческого анализа.

Иммунологический анализ является аналитическим мето-дом количественного определе-ния биомолекул в пикограммо-в о м / фемтограммовом диапазоне концентраций. РИА использует-ся для выявления и количествен-

ного определения лекарственных препаратов, промежуточных ме-таболитов, стероидов, пептидных гормонов, ферментов, опухолеспе-цифических маркеров, вирусных антигенов, клеточных рецепто-ров и молекул дезоксирибонук-леиновой кислоты (ДНК) для ранней клинической лаборатор-ной диагностики новых болезней или рецидива предыдущего забо-левания. При работе с монокло-нальными антителами это наибо-лее чувствительный и эффектив-ный с точки зрения затрат метод скрининга тех клонов гибридо-мы, которые секретируют данные антитела. В настоящее время это один из наиболее предпочи-таемых традиционных методов, используемых в фармацевтиче-ских исследованиях по созда-нию новых препаратов.

Поскольку данный метод осно-ван на изотопном анализе, на величину радиоактивности об-разца не оказывают влияние обычные искажающие факторы, такие как загрязнение воды, инактиваторы фермента и дру-гие непредсказуемые побочные реакции. Поэтому у специалис-тов, использующих иммунологи-ческие методы анализа, этот ме-тод считается золотым стандар-том. Он может быть агрегатиро-ван и автоматизирован путем использования автоматического сэмплера для крупномасштабно-го скрининга выбранной группы заболеваний при минимальном использовании людских ресур-сов.

Новые направления. Тенден-ции в развитии РИА свидетель-ствуют о дальнейшем усложне-нии решаемых с его помощью задач. Они включают оптимиза-цию секреции моноклональных антител, использование новых синтетических связывающих агентов, новые способы иммоби-лизации, детекцию новых марке-ров опухолей, дегенерации, мета-болизма и эндокринологических заболеваний, технологию скри-нинга, глобальное подтверждение и глубокое изучение данных

Г • • • •

• • • • • •

клинического РИА и доказатель-но обоснованного РИА.

• Методы молекулярной био-логии с использованиемрадио-нуклидныхметодов. За после-дние несколько лет развитие и применение методов молеку-лярной диагностики вызвало революцию в диагностике и мониторинге заболеваний. Од-ним из лучших и наиболее час-то применяемых в клинической практике молекулярных мето-дов в диагностике здоровья человека является полимеразная цепная реакция (ПЦР). В осно-ве метода лежит повторяющая-ся ферментативная амплифика-ция фрагмента выбранной пос-ледовательности ДНК. Конеч-ный продукт реакции можно визуализировать путем окраши-вания бромистым этидием пос-ле электрофоретического разде-ления с помощью радиоизотоп-но меченной пробы ДНК (см. фото) или определить с помо-щью прямого секвенирования. При этом обычно используют радиоизотопы фосфор-32 и сера-35.

ПЦР получила широкое при-менение как в фундаменталь-ных исследованиях, так и в кли-нической обстановке. В програм-ме Агентства метод ПЦР исполь-зуется для выявления инфекци-онных заболеваний, таких как болезнь Шагаса, лейшманиоз, гепатит В и туберкулез. ПЦР с обратной транскриптазой ис-пользуется для выявления вируса гепатита С. ПЦР также исполь-зуется для выявления субвидо-вых вариаций, которые могут

быть важны для прогноза рака шейки матки и гепатита В и С.

При гепатите можно успешно контролировать эффективность лечения с помощью количе-ственной ПЦР. Прямое выявле-ние мутаций, ответственных за лекарственную устойчивость при малярии и туберкулезе, вы-полняется с помощью специфич-ной для мутации ПЦР и ПЦР в сочетании с методом, известным как дот-блот гибридизация, соот-ветственно. Проводится также диагностика генетических дефек-тов, например талассемии и мы-шечной дистрофии, последняя с использованием мультиплексной ПЦР. Ряду стран это позволило начать программы генетического консультирования.

Помимо ПЦР другие молеку-лярные методы включают тесты однонитевого подтверждающего полиморфизма и тест укорочен-ного белка. Они используются для дальнейшего уточнения диаг-ноза при мышечной дистрофии. ПЦР используется для выявле-ния злокачественных клеток у больных лейкозами, которые ха-рактеризуются устойчивыми точ-ками транслокации разрыва. Праймеры, охватывающие точку разрыва, добавляют к пробам костного мозга и проводят не-сколько циклов ПЦР. Это по-зволяет выявить даже одну клет-ку с транслокацией на миллион нормальных клеток.

Фото: Авторадиограмма проб гепатита В. полученная с использованием фосфора-32 и метода гибридизации дот-блот. БЮЛЛЕТЕНЬ МАГАТЭ. 42/1/2000

36


Новые тенденции. В ближай-шем будущем в соответствии с проектом изучения генома чело-века будет охарактеризовано более ста тысяч генов. Геномы бактерий, простейших, гельмин-тов, вирусов и грибов уже изу-чены или будут изучены в ско-ром времени. Ожидают, что са-мое важное применение этого разнообразия последовательнос-тей будет иметь место в диагно-стике.

Другими все более важными применениями будут определе-ние прогностических маркеров рака, индикаторов резистентно-сти к лекарственному препара-ту, прогностических маркеров злокачественных и дегенератив-ных заболеваний, моделей для молекулярного моделирования состава лекарств, генная тера-пия, выявление минимальных остаточных явлений заболева-ния, молекулярная эпидемиоло-гическая информация и способы борьбы с новыми появляющи-мися заболеваниями и их выяв-ление.

Наиболее вероятно, что для перечисленных выше приклад-ных целей будет использовано несколько методов. Это — коли-чественная, мультиплексная и in situ ПЦР; мультиплексное сек-венирование и диагностика ДНК с помощью гибридизации с ис-пользованием метки в виде обо-гащенных стабильными изотопа-ми соединений и масс-спектро-метрии; зонды из комплексов пептидов с нуклеиновыми кис-лотами, которые позволяют полу-чать более быстрые результаты, чем обычные ДНК-зонды; метод ДНК биочипов, в котором от-дельные зонды могут быть свя-заны с инертной подложкой и гибридизируются с исследуемой ДНК клинических образцов; фосфорные формователи изобра-жений, которые более быстро детектируют бета- и гамма-излу-чение; тесты для выявления уко-роченных белков; и выявление функционально активных участ-ков генома.

• Измерение стабильных изо-топов. Измерение стабильных изотопов с помощью ядерных и связанных с ними методов ста-ло широко распространенной стратегической практикой в ре-шении различных связанных со здоровьем проблем с помощью анализа индикаторных элемен-тов (меченых атомов) (см. вставку на стр. 37). Сейчас эти методы считаются, как правило, наилучшими для измерения по-ступления и биодоступности многих важных витаминов и питательных веществ.

Обычно используемые для этих целей методы включают нейтронно-активационный ана-лиз (радиохимический и инстру-ментальный), индуктивно связан-ную плазменную масс-спектро-метрию, индуцируемую части-цами рентгеновскую эмиссию, двухуровневую рентгеновскую абсорбциометрию, индуцируемую частицами гамма-эмиссию, дис-персионный рентгеновский флу-оресцентный анализ с распреде-лением по энергии и рентгенов-скую флуоресценцию с полным отражением.

Новые тенденции. В развива-ющихся странах изотопные ме-тоды во многих случаях только начинают использоваться. Их применение дает возможность принести пользу миллионам лю-дей путем улучшения питания и методов контроля за питанием. Они могут также служить спе-цифическим индикатором более широких социальных и экономи-ческих достижений. Важные области стратегического монито-ринга включают заботу о здоро-вье пожилых, маленьких детей и женщин.

Проблема охраны здоровья пожилых будет приобретать все большее значение, потому что к 2025 г. в мире будет 1,2 млрд. пожилых людей (60% из них в развивающихся странах). Следо-вательно, приобретут большое значение профилактические меры в виде контроля за пита-нием и другими факторами, вли-

яющими на здоровье. Аналогич-ным образом,вероятно, в два ближайших десятилетия до 300 млн. взрослых могут забо-леть диабетом, и поэтому важней-шее значение приобретут предуп-реждение и регулирование избы-точного веса (ожирения).

Отсутствие должного питания имеет огромные последствия для женщин и детей. Существуют явные доказательства того, что в развивающихся странах чаще рождаются дети с пониженной массой тела по сравнению с со-ответствующими показателями в развитых странах. Распрост-ранение случаев внутриутроб-ной задержки роста в большин-стве развивающихся стран так-же считается проблемой здраво-охранения, вызывающей боль-шую озабоченность.

МЕДИЦИНСКОЕ ЛЕЧЕНИЕ Терапевтическое применение ядерных и радиационных мето-дов успешно продвигается вперед. Облучение не убивает опухолевые клетки избирательно, при достаточной дозе оно убива-ет все делящиеся клетки. Разви-тие визуализации с помощью сканирующей компьютерной томографии (KT) и магнитно-резонансного изображения (МРИ) позволило улучшить определение границ опухоли. Это, в свою очередь, стимулиро-вало достижение успехов в раз-работке систем планирования оборудования и терапии, обеспе-чивающих обработку опухолей более высокими дозами без уве-личения дозы на окружающие здоровые органы.

Наиболее распространенные методы включают подведение излучения с определенного рас-стояния, называемое телетерапи-ей, и помещение радиоактивных источников в граничащие с опухолью полости или даже с помощью инвазивных методов непосредственно в опухоль, что получило название брахитера-пии. Другие способы примене-

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ СТАБИЛЬНЫХ ИЗОТОПОВ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ

• Борьба с недоеданием. Около 200 млн. детей (свы-ше 150 млн. в Азии и около 27 млн. в Африке) в воз-расте до 5 лет страдают от недоедания. В этих условиях оценка содержания витамина А является важным требо-ванием. Около 90% витамина А в организме запасается в печени, и непосредственное измерение содержащегося в ней витамина А потребовало бы инвазивных процедур (например, биопсии печени). В целях решения проблем обеспечения витамином А детей, а также беременных и кормящих женщин, МАГАТЭ разработало значительно менее инвазивные методики, использующие изотопные метки, для измерения полного содержания витамина А в организме в условиях получения пищевых добавок (Гана, Перу), обогащения пищевых продуктов (Перу, Израиль) и улучшения рациона питания (Китай, Таиланд, Филиппи-ны и Индия). Аналогичным образом, важным парамет-ром качества питания является оценка количества желе-за, усваиваемого из пищи, с целью определения его био-доступности. Стабильные изотопы предоставляют един-ственный прямой путь измерения усвоения и биодоступ-ности железа и считаются своего рода "золотым стандартом" при исследованиях содержания железа в организме человека. Изотопные методы очень полезны для измерения поглощения цинка из пищевых продук-тов и измерения потребления молока грудными детьми.

• Остеопороз. Это заболевание поражает пожилых людей (особенно женщин в период постменопаузы). МАГАТЭ помогло нескольким развивающимся странам в применении двухуровневой рентгеновской абсорбцио-метрии (DEXA) при измерении плотности костной тка-ни для исследования того, как изменяется степень мине-рализации костей в зависимости от возраста, пола, этни-ческой принадлежности и места проживания обсле-дуемых. • Ожирение. Его помимо многих других факторов свя-зывают с сердечно-сосудистыми заболеваниями, гипер-тонией и сахарным диабетом взрослых; методы, осно-ванные на использовании стабильных изотопов, стано-вятся эффективными средствами оценки ожирения. При измерении энергозатрат организма в повседневных ус-ловиях жизни альтернативы изотопным методам не су-

ществует. Метод, использующий дважды меченную воду (2Н2

|80), является единственным способом, с помощью которого можно точно определить энергетические по-требности людей в их естественной среде обитания, и одним из наиболее надежных методов определения энер-гии, поглощаемой с пищей. Этот метод получает все бо-лее широкое распространение, поскольку он недорог, то-чен и может применяться в полевых условиях. • Helicobacter pylori ( H p ) . Маленькие дети в раз-вивающихся странах страдают от широкого распростра-нения этой инфекции пилоруса (привратника желудка), которая делает их подверженными заболеваниям, сопро-вождающимся диареей. Согласно статистике 1993 г. упор-ная диарея являлась причиной 60% всех случаев смер-ти младенцев от диареи в Бразилии, 47 — в Индии, 36 — в Сенегале и 26% — в Бангладеш. Выяснилось, что методики, основанные на стабильных изотопах, явля-ются лучшими и наиболее эффективными с точки зре-ния затрат способами диагностики Hp путем простого дыхательного теста, использующего насыщенные углеро-дом-13 субстраты и измерение меченого диоксида угле-рода.

Фото: Практикующих врачей во многих странах учат эффективному применению изотопных методов.

ния включают открытые радио-активные источники для лучевой терапии рака и некоторых забо-леваний щитовидной железы (см. таблицу на стр. 40). • Телетерапия. Телетерапия развилась из лечения, использу-ющего рентгеновские трубки, в процедуру с применением ко-бальтовых пушек, в которой ис-точником излучения служил радиоактивный кобальтовый ис-точник (гамма-излучение), а за-тем вновь вернулась к использо--ванию рентгеновских лучей, ко-

торые в настоящее время полу-чают с помощью линейных уско-рителей. Эти установки испуска-ют более проникающий и очень острый пучок излучения, способ-ный достигать глубоко располо-женных опухолей с более высо-кой точностью.

Разработанное в самом нача-ле терапевтическое оборудова-ние было высокоэффективным в отношении небольших поверх-ностных опухолей; оно настоль-ко эффективно, что после луче-вой терапии или хирургии ожи-

дается полное излечение кож-ных опухолей, и только кожные меланомы включаются в рако-вые регистры. Больший акцент делается на косметические ре-зультаты и сохранение функ-ции. Ранние стадии рака гортани лечат с помощью лучевой тера-пии с целью сохранения голоса, а при ранних стадиях рака молоч-ной железы лечение путем уда-ления узла и облучением пред-почтительнее мастэктомии.

По мере того как средства ви-зуализации и лечения совершен- БЮЛЛЕТЕНЬ МАГАТЭ. 42/1/2000

ЯДЕРНЫЕ ПРИМЕНЕНИЯ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ • Статическая визуализация с помощью гамма-камер Принцип действия-. Гамма-камера преобразует фотоны, излучаемые введенным пациенту радиофармацевтиче-ским препаратом, давая картину распределения актив-ного элемента. Применение: Статическая и динамичес-кая визуализация функционирования органов. Сравни-тельное преимущество: Высокое качество изображений. • Эмиссионная томография одиночных фотонов (SPECT) Принцип действия: Распределение радиофармацевтиче-ского препарата, введенного пациенту, многократно из-меряется под разными углами с помощью вращающей-ся головки гамма-камеры. Применение: Прежде всего при визуализации сердечной перфузии и визуализации мозга. Исследования печени и позвоночника также яв-ляются распространенными клиническими приложени-ями. Сравнительное преимущество: Улучшенная визуа-лизация гамма-камерой. Позволяет добиться абсолют-ной трехмерной локализации распределения радиофар-мацевтического препарата и трехмерного представле-ния визуализируемого органа. • Позитронная эмиссионная томография (ПЭТ) Принцип действия: Когда позитрон соединяется с элек-троном, продуктом взаимодействия являются два 511 кэВ протона, образованных при аннигиляции и движу-щихся в противоположных направлениях. Регистрируя одновременное достижение ими окружающей пациента детекторной системы, можно установить источник из-лучения в трехмерном пространстве, получая изобра-жения исключительно высокого качества. Основные элементы, входящие в состав органических соедине-ний, такие как углерод-11, азот-13, кислород-15 и фтор-18, являются излучателями позитронов. Эти элементы присоединены к распространенным молекулам, кото-

рые содержатся в теле человека, и поэтому могут быть сделаны специфичными для целевого органа. Примене-ние: Комбинируя излучающий позитроны изотоп с мет-кой, селективной для конкретного биохимического пути, возможно оценить абсолютные скорости биологических процессов, такие как скорость утилизации глюкозы, син-теза белка, поглощения кислорода и скорость кровото-ка. Сравнительное преимущество. ПЭТ уникальна по своей способности создавать "функциональные" изоб-ражения кровотока или метаболических процессов. Они превосходят обычные структурные или анатомические отображения, полученные при рентгеновском исследо-вании, МРИ и даже SPECT. • Прямолинейное сканирование Принцип действия: Движущиеся детекторы,которые со-здают карту расположения радиофармацевтических пре-паратов в теле пациента. Сканер перемещается над органом в одной или нескольких плоскостях до тех пор, пока исследуемые орган или область не будут пол-ностью обследованы сцинтилляционным счетчиком. Применение: Визуализация щитовидной железы. Срав-нительное преимущество: Крупные кристаллы и высо-коэнергетическая коллимация дают высокую эффектив-ность и разрешение, особенно при использовании таких радиофармацевтических препаратов, как йод-131. • Обычные гамма-зонды Принцип действия: Активность радиофармацевтическо-го препарата регистрируется коллимированным сцин-тилляционным детектором, который совмещен с иссле-дуемым органом. Применение: Изучение поглощения йода щитовидной железой. Применимы однозондовые счетчики, которые используют только один кристалли-ческий детектор. Сравнительное преимущество: Изме-рение поглощения йода щитовидной железой как пока-зателя ее функционирования остается обычной диагно-


ствовались, такая тенденция к минимальному хирургическому вмешательству, дополненному лучевой терапией, распространи-лась и на более глубокие опухо-ли. В сочетании с лучевой тера-пией различные органы, от пред-стательной железы до головы и шеи, подвергаются менее обшир-ным хирургическим операциям. Легко повреждаемые органы, та-кие как глаза, головной или спинной мозг, можно безошибоч-но отличить от опухоли.

Новые направления. В настоя-щее время сложные системы регулирования таким образом проектируют ход каждого леча-щего луча, чтобы минимизиро-вать дозу, получаемую здоровы-ми тканями, и одновременно уве-личить дозу на опухоль. Такие

системы регулирования контро-лируют выходную дозу (интен-сивность) и апертуры обработки для достижения так называемой "конформальной терапии". Сте-реотактическая радиохирургия (при однократном облучении) и стереотактическая лучевая терапия (многократное облуче-ние) являются развитием такой конформальной терапии. Но при их применении особое значение придается расположению опу-холи.

Хотя эти методики первона-чально были разработаны с ис-пользованием пучков ускорите-ля протонов, или гамма-ножа (очень сложного приспособления для телетерапии с более чем 200 кобальтовыми источниками), сейчас более распространено

использование дополнительных приспособлений к обычному ли-нейному ускорителю. Их приме-нение быстро распространилось на лечение более мелких, часто доброкачественных поражений в мозге, где хирургическое вме-шательство опасно. Обычно хо-рошо поддаются лечению при помощи данного метода артерио-венозные злокачественные обра-зования, акустические шванно-мы и менингиомы мозга, успех достигается в более чем 8 0 % случаев.

• Службы лучевой терапии. В течение последних 10 лет про-исходило быстрое расширение служб лучевой терапии. В наи-более развитых странах основ-ные службы радиационной онко-логии доступны. В них имеются

стической процедурой, несмотря на то что доступны бо-лее сложные процедуры. • Хирургические гамма-зонды Принцип действия: Ручной хирургический детектор при-меняется для выявления и обследования положительно-го накопления радиофармацевтического препарата, ко-торый вводят перед операцией. Применение: Позволяет хирургу идентифицировать первый лимфатический узел ниже опухоли, обычно меланомы или опухоли молоч-ной железы. Сравнительное преимущество: Повышает эффективность хирургического лечения, которая всегда зависит от полного удаления всей опухолевой ткани. Метастаз меланомы или рака молочной железы прохо-дит ниже по лимфатической системе и откладывает не-которое количество клеток в первом лимфатическом узле-"страже". Выявив этот узел, можно обнаружить распространение или отсутствие раковых клеток и при-менить соответствующее лечение.

• Исследование выведения радионуклидов Принцип действия: В основном скорость,с которой кон-кретное радиоактивное вещество, обычно вводимое па-циентам внутривенно, выводится из плазмы крови, можно определить вычислением концентраций вещества в плазме и/или моче. Применение: Такие исследования предоставляют возможность производить комбинирован-ные исследования функции и анатомии почек. Сравни-тельное преимущество: Исследования выведения радио-нуклидов значительно более точно отражают функци-ональное состояние почек. Обычный химический анализ является скорее диагностическим в случае тяжелых почечных расстройств и, таким образом, неприменим к больным со средней степенью потери функции почек. • Методы, использующие разбавление радионук-лидов Принцип действия: Методы включают введение боль-ному радионуклида, который диффундирует по всему

исследуемому участку и распределение которого мож-но отследить. Применение: Высокоточные измерения об-щего количества воды в организме, массы эритроцитов, их выживаемости и секвестрирования, общего количе-ства участвующего в обмене калия. При измерениях содержания воды в теле преимущественно использу-ют тритированную воду. Для мечения эритроцитов крови применяют хромат натрия с хромом-51. Сравни-тельное преимущество: Измерения просты и точны. Применяемые радионуклиды нетоксичны. • Терапевтические применения Принцип действия: Лучевая терапия рака включает обеспечение преимущественного воздействия радиа-ции на клетки опухоли, а не на клетки нормальных тканей. Бета- или альфа-излучающими радионукли-дами можно пометить некоторые соединения, кото-рые доставят излучатель, повреждающий клетки, в определенную ткань, где он будет накапливаться. Про-исходит селективное поглощение этих радионукли-дов, или меченых соединений, в конкретных опухо-лях или органах. Применение: В терапевтических це-лях применяется множество различных радиофарма-цевтических препаратов с различными путями вве-дения и механизмами направленного транспорта в опухоли. Лечение рака щитовидной железы, или ги-пертиреоза, йодом-131 используется уже свыше 50 лет. Некоторые радиофармацевтические препараты изби-рательно накапливаются в метастатических участ-ках костной ткани, что позволяет бороться с болью. Сравнительное преимущество: Лечение специфичес-ки направлено к тканям-мишеням, является неинва-зивным и вызывает относительно мало ранних и от-даленных побочных эффектов. Далее исследования с помощью индикаторных меток позволяют оценить на-копление и удержание радиоактивности в опухоли до начала лечения.

центры, где при необходимости могут применяться технологии самого высокого уровня. Хотя высокотехнологичные методики требуются лишь небольшому числу больных, их использование может привести к существенно-му улучшению в борьбе с забо-леваемостью или ее снижению у соответственно подобранных больных.

За последнее десятилетие в развивающихся странах произо-шло трехкратное увеличение ко-личества доступного для исполь-зования оборудования лучевой терапии. Из 130 государств — членов МАГАТЭ только 10 наи-менее развитых стран не имеют базовых технологий для лучевой терапии. За последние пять лет МАГАТЭ инициировало внедре-

ние лучевой терапии в пяти из этих государств. В шестом это происходит в настоящее время. Задачей следующего десятиле-тия будет повышение стандар-тов до такого уровня, при кото-ром самые современные техно-логии могли бы быть безопасно внедрены в их медицинскую практику.

Новые направления. Новая за-дача, вставшая перед радиацион-ной онкологией, — это наблюда-емое в клинической практике увеличение числа случаев рака, связанного со СПИДом. В борь-бе с этими раковыми образова-ниями лучевая терапия сохраня-ет свою роль, однако цели лече-ния подверглись коренному пе-ресмотру. Излечение рака, дости-жимое в развитых странах у

4 5 % больных, более не является главной целью. Проблемы, свя-занные с качеством жизни, все-гда важные и для больного и для лечащего онколога, приобретают еще большую значимость, когда речь идет об ограничении ожи-даемой продолжительности жиз-ни вследствие наличия более тяжелого заболевания, грозящего летальным исходом.

• Брахитерапия. Эта область быстро совершенствуется. Пер-в о н а ч а л ь н о и с п о л ь з о в а в ш и е -ся Марией Кюри радиевые ис-точники в основном были заме-нены цезиевыми источниками, более безопасными в обраще-нии и легче удаляемыми. Хотя несколько миллиметров могут показаться незначительной вели-чиной, введение таких источни-

НАЛИЧИЕ ЦЕНТРОВ И УСТАНОВОК ЛУЧЕВОЙ ТЕРАПИИ В МИРЕ РЕГИОН НАСЕЛЕНИЕ ЦЕНТРЫ УСТАНОВКИ УСКОРИ- ТЕЛЕ- ТЕЛЕ-

(млн.) ЛУЧЕВОЙ КОБАЛЬТА-бО ТЕЛИ В УСТАНОВКИ УСТАНОВКИ ТЕРАПИИ КЛИНИКАХ (ВСЕГО) (СООТНО-

ШЕНИЕ*)

Северная Америка 300,9 1 903 207 2 251 2458 8,2 Центральная Америка 134,1 139 115 30 145 1,1 Тропическая Южная Америка 276,2 266 219 122 341 1,2 Южная Америка умеренного пояса 54,3 139 128 46 174 3,2 Карибский бассейн 29,4 18 23 1 24 0,8 Западная Европа 387 1 027 410 1 109 1 519 3,9 Восточная Европа 390,6 334 508 182 690 1,8 Северная Африка 138,2 59 54 41 95 0,7 Центральная Африка 358,6 22 25 2 27 0,1 Южная Африка 56,5 21 19 27 46 0,8 Ближний Восток 221,3 91 64 56 120 0,5 Индийский субконтинент 1 245,1 221 286 46 332 0,3 Юго-Восточная Азия 477,2 81 71 59 130 0,3 Восточная Азия 1 430,9 1 107 606 948 1 554 1,1 Австралия и острова Тихого океана 22,6 49 5 113 118 5,2

* Среднее число телеустановок на 1 млн. населения в регионе.

Источник: Directory of Radiotherapy Centres, November 1999.


ков в полости и ткани являет-ся сложной задачей. Новые мик-роскопические источники с вы-сокой мощностью дозы, имею-щие диаметр менее 1 мм и вы-сокую, порядка 10 кюри, актив-ность оправдали возложенные на них надежды. При их использо-вании процедуры внедрения ста-ли более простыми, время лече-ния сократилось в среднем с 2—5 дней до 10—20 мин. и от-крылись новые возможности. Эти источники можно поместить в малые бронхи легких, желч-ные протоки и даже мелкие со-суды сердца (коронарные арте-рии). Напротив, применение ста-рых устройств для брахитера-пии было, за редким исключени-ем, ограничено обработкой шейки матки.

Рак шейки матки остается наиболее распространенным раковым заболеванием во мно-гих развивающихся странах. Около 80% всех больных с этим злокачественным образо-ванием получают брахитерапию как часть лечения. Показатель излечения колеблется от 80% для опухолей, ограниченных только шейкой матки, до 35% для опухолей в стадии III. По-следние могут иметь свыше 10 см в диаметре, но при этом быть хорошо излечиваемыми при использовании комбиниро-

ванной теле- и брахитерапии, причем брахитерапия является главным компонентом лечения.

Поскольку телетерапия обычно проводится ежедневно как амбу-латорная, появление микротера-пии с высокой мощностью дозы устранило необходимость госпи-тализации на время лечения.

Новые направления. Сейчас обработка сердечно-сосудистой системы для предотвращения повторного сжатия коронарной артерии после шунтирования или расслабления сжатых сосу-дов сердца ввела брахитерапию в область лечения "доброкаче-ственных" заболеваний облуче-нием. Результаты показывают, что при различных хирургиче-ских вмешательствах наблюдав-шаяся ранее значительная часто-та рестеноза, возможно, снижена в четыре раза.

РЕАЛИЗАЦИЯ ПОТЕНЦИАЛА Прогресс медицинского примене-ния ядерных технологий содер-жит значительный потенциал для совершенствования здраво-охранения во многих странах. Наиболее широко распростра-ненным во всем мире их прило-жением для диагностики in vivo остается исследование функцио-нирования органов с помощью гамма-камеры.

Однако в данной области развиваются другие многообе-щающие приложения, включая ПЭТ и новые классы радиофар-мацевтических препаратов. Применение ядерных и связан-ных с ними технологий in vitro в радиоиммунологическом ана-лизе, молекулярной биологии и измерении стабильных изото-пов — примеры в высшей сте-пени эффективных технологий, которые еще далеки от зрелого состояния и имеют большой потенциал роста.

В терапевтическом примене-нии лучевая обработка путем телетерапии и брахитерапии по-прежнему остается предпоч-тительным вариантом лечения, который предлагают большин-ству больных раком. Однако новые разработки в области конформальной терапии и появ-ление на удивление эффектив-ных радиофармацевтических препаратов, нацеленных на по-иск раковых образований для обработки открытыми источни-ками излучения, представляются многообещающими. Другое за-мечательное открытие — внутрисосудистое лечение ате-росклероза облучением — мо-жет стать новым направлением в лечении заболевания-убийцы номер один в промышленно развитых странах. •

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПЛАЗМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И У С К О Р И Т Е Л Е Й В ЦЕЛЯХ Р А З В И Т И Я

РАСШИРЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ТОМАС ДОЛАН, СТЕПКО ФАЗИНИЧ, К.У. РОЗЕНГАРД И УРСУЛА ШНАЙДЕР

Фундаментальные и прикладные исследо-вания по новейшим

направлениям ядерной науки и техники принесли многим стра-нам реальные социальные, эко-номические и экологические вы-годы в таких областях, как про-мышленность, медицина и энер-гетика. Например, научные ис-следования открыли путь для применения более действенных промышленных процессов уда-ления отходов, производства вы-сококачественных сортов кера-мики, металлов и покрытий,а также для совершенствования здравоохранения и лечения бо-лезней.

Проводя различные мероприя-тия, МАГАТЭ поддерживает и координирует научные и техни-ческие исследования, соответ-ствующие потребностям устой-чивого развития в государствах-членах. Программы Агентства охватывают применение ядер-ных приборов,исследования по физике плазмы и ядерному син-тезу, а также использование ис-следовательских реакторов и ускорителей. В данной статье конкретно говорится о примене-ниях плазмы и пучков ускоряе-мых частиц с уделением особого внимания деятельности, способ-ствующей передаче технологии, специальных знаний и опыта.

ПЛАЗМЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ Большинство людей привыкли считать, что фундаментальные состояния материи ограничива-ются твердой, жидкой или газо-образной формами. Однако фи-зики часто работают еще с од-

ним состоянием материи, из-вестным как плазма, ионизиро-ванный газ. Плазменные процес-сы — например, неоновое свече-ние или, в гигантском масштабе, солнечная энергия — составля-ют часть повседневной жизни. Сегодня плазменные технологии широко и с пользой практически применяются в медицине и в промышленности. В число при-менений входят: • очистка поверхностей; покры-тие поверхностей; и испытание материалов; • плазменно-химический синтез для изготовления алмазных и сапфировых окон; • обработка и модификация кремниевых микросхем на ато-марном уровне; • энергетически эффективные источники света; • сохранение пищевых продук-тов (антидиффузионные барье-ры в пластиковой упаковке для задержки окислительных про-цессов); • биосовместимые материалы и имплантаты; • медицинские применения (хирургические и зубоврачебные инструменты, имплантаты, сер-дечные клапаны); • уничтожение опасных отходов.

Эти и другие промышленные применения имеют рыночный потенциал в десятки миллиар-дов долларов. Многие плазмен-ные технологии, используемые в термоядерных исследованиях, находят применение в других областях. Нагрев плазмы мик-роволнами высокой энергии, на-пример, в настоящее время ши-роко используется в промыш-ленности. Методы плазменной

диагностики применяются в промышленности, а небольшие плазменные аппараты использу-ются как источники нейтронов и рентгеновских лучей.

Проекты технического сотрудничества. В Китае МАГАТЭ поддержало проект технического сотрудничества для содействия стране в разработке плазменного реактора, предназ-наченного для обработки токсич-ных жидких отходов целлюлоз-но-бумажного комбината. В на-стоящее время строится пилот-ная установка для проверки кон-цепции в более крупном масштабе. В случае успеха эта технология могла бы быть пере-дана тысячам целлюлозных предприятий в Китае и повсеме-стно.

В Аргентине в рамках другого проекта разрабатывается источ-ник интенсивного пульсирования нейтронов для различных поле-вых применений, например раз-ведки минералов и обнаруже-ния взрывчатых веществ.

Проекты координирован-ных исследований. МАГАТЭ выступило организатором проек-та координированных исследова-ний по применению физики плазмы и технологий синтеза для инженерных, промышленных и природоохранных целей. Во многих участвующих странах

Г-н Долан — pyKoeodumeib Секции физики Отдела физических и химических наук Департамента ядерных паук и применений МАГАТЭ; г-да Фазииич и Роченгард и г-жа Шнайдер — сотрудники Секции. БЮЛЛЕТЕНЬ МАГАТЭ. 42/1/2000

отмечены существенные дости-жения, например:

• Аргентина. Изучена поверх-ностная модификация сталей, титановых и других сплавов. В целях повышения поверхност-ной твердости стали проведены другие исследования с использо-ванием дифракции рентгенов-ских лучей синхротрона.

• Бразилия. Изучена микро-структура твердых углеродистых покрытий, таких как карбид бора, для улучшения их механических свойств, включая износостой-кость.

• Германия. Покрытие поли-меров аморфной гидрированной углеродистой пленкой уменьши-ло проницаемость на 80—95%. Это сравнимо с результатами использования в этих же целях других барьерных покрытий, та-ких как оксиды алюминия и кремния.

• Греция. Разработан источ-ник тлеющего разряда от скоп-лений атомов металлов для со-здания нано-структурных мате-риалов, таких как полупроводни-ковые газовые датчики.

• Египет. Прибор (извест-ный как устройство для тихого

диэлектрически барьерного раз-ряда) испытан в качестве озон-ного газогенератора для обработ-ки сточных вод, очистки угля от серы и удаления водяных паров из природного газа в сырой нефти.

• Индия. Проходит полевые испытания прототип плазменной горелки для пиролиза медицинс-ких отходов. Измерен выход га-зов, и разработаны методы для предотвращения загрязнения среды.

• Китай. Изучение пыльного загрязнения плазмы усилит кон-троль качества при обработке материалов. Дополнительно изу-чается плазменное устройство для возможного использования в качестве источника рентгено-вских лучей и пучка ионов.

• Российская Федерация. Про-демонстрирована осуществи-мость инжектирования таблети-рованных частиц в термоядер-ную плазму для измерения ее параметров.

• Румыния. Разработан про-ект плазменного реактора для обработки материалов.

• Япония. Разработаны спе-циальные приборы для измере-

Фото: Вверху слева — плазменный реактор для удаления и переработки отходов целлюлозы в Ченду, Китай. Вверху справа — система, разработан-ная Западным университетом Кентукки, США, для идентификации

БЮЛЛЕТЕНЬ МАГАТЭ, 42/1/2000 скрытых под землей объектов. Она испытывается на детекцию мин.

ния функций распределения энергии в поверхностно-волно-вых и индуктивно связанных видах плазмы. Изучены полу-ченные концентрации углеводо-рода и фторированных молекул с целью выяснения оптимальных параметров обработки полупро-водников.

Такие применения физики плазмы потенциально важны для защиты материалов метода-ми поверхностной обработки, разработки чистых производ-ственных технологий, выпуска новых материалов будущих тех-нологий и восстановления окру-жающей среды.

ПРИМЕНЕНИЕ УСКОРИТЕЛЕЙ Тысячи ускорителей использу-ются во всем мире для разно-образных применений (см. вставку на стр. 44). Агентство разрабатывает базу данных по ускорителям низких энергий и их применению. В их число входят:

Нейтронные генераторы. Сильноточные пучки дейтронов с энергиями 0,1—3 МэВ инжек-тируются в насыщенные трити-ем титановые мишени, где в результате термоядерных реак-ций производятся нейтроны. Такие "нейтронные генераторы" используются для анализа мате-

риалов путем поглощения и рассеяния нейтронов. Они при-меняются в физических экспе-риментах; при детекции взрыв-чатых веществ и наркотиков; в гуманитарных программах по разминированию; балковых ана-лизах угля, цемента, стекла, ме-таллов и сельскохозяйственной продукции; каротаже нефтяных скважин; разведке полезных ис-копаемых; неразрушающем ана-лизе с помощью нейтронной ра-диографии; и в лекарственной терапии.

Участие Агентства включает осуществление проекта коорди-нированных исследований по балковому водородному анализу с использованием нейтронов. Выпущен также технический документ по эксплуатации и об-служиванию нейтронного гене-ратора. В рамках другого проек-та координированных исследова-ний — по применению ядерных методов для обнаружения про-тивопехотных мин — разрабаты-ваются ядерные приборы для обнаружения и распознавания скрытых в земле объектов. Одна из систем миноискателя будет испытываться в полевых условиях.

И о н н а я и м п л а н т а ц и я . Ме-тоды обработки с помощью ион-ных пучков могут использовать-ся с высокой точностью резуль-татов как для синтеза, так и мо-дификации материалов, включая металлы, полупроводники, кера-мику и диэлектрики. Установки ионной имплантации применя-ются в изготовлении усовершен-ствованных полупроводниковых микросхем для компьютеров и систем связи.

В промышленности по произ-водству полупроводников эксп-луатируется около 7 тыс. уско-рителей для ионных импланта-ций. Этот метод требует специ-альных ускорителей, способных имплантировать ионы большин-ства элементов периодической таблицы и равномерно сканиро-вать пучок по всему образцу.

Эта технология применяется также для нанесения тонких пленочных покрытий с целью повышения износостойкости, снижения трения и препятство-вания коррозии специализиро-ванных приборов, применяемых в промышленности и медицине. Например, сплавы титана, алю-миния и ванадия имеют отлич-ную биосовместимость, проч-ность и коррозийную стойкость, но им недостает твердости и износостойкости. Имплантация ионов азота улучшает показате-ли износостойкости этих спла-вов в 1 тыс. раз, давая возмож-ность гораздо более длительного их использования в качестве искусственных тазобедренных суставов.

Анализ с использованием ионных пучков. Наиболее рас-пространенными методами ана-лиза с использованием ионных пучков (АИП) являются: PIXE (корпускулярно индуцированное рентгеновское излучение), RBS (спектрометрия резерфордовско-го обратного рассеяния), ERDA (ядерный анализ с использова-нием детекции эластичной отда-чи) и NRA (анализ ядерных ре-акций). Применение методов АИП позволяет обнаружить при-сутствие всех элементов. NRA и ERDA наиболее подходят для легких элементов, особенно водо-

рода; RBS и PIXE применимы для обнаружения более тяжелых элементов.

Обычно для этой цели исполь-зуются небольшие электростати-ческие ускорители с напряжени-ем на зажимах порядка 2—3 MB. Имеется около 200 таких уста-новок в мире, включая те, кото-рые эксплуатируются в пример-но 20 развивающихся странах. При применении тонкой на-стройки ионных пучков боль-шинство методов АИП могут использоваться для получения изображения концентрации эле-ментов. Слаботочные методы могут применяться в датчиках с источником контролируемого излучения для получения зри-тельного изображения морфоло-гии. кристаллической структуры и плотности материалов или для изучения свойств электрон-ных устройств.

Самое широкое применение эти методы получили при разра-ботке материалов, в изучении загрязнения среды, биомедицин-ских исследованиях, геологии и археометрии. Методы RBS, ERDA и NRA благодаря получае-мой с их помощью информации служат ценным дополнением к

Фото: Ускоритель для ионно-пучкового анализа в Институте им. Йозефа Штефана в Словении.

43


ПРИМЕНЕНИЕ УСКОРИТЕЛЕЙ УСКОРИТЕЛИ ЭЛЕКТРОНОВ • Ускорители электронов низких и средних энер-гий. Применение: Больницы, радиационная обработка, радиотерапия. Применяются для лечения рака; улучше-ния свойств материалов, стерилизации медицинского оборудования; сохранения пищевых продуктов; борьбы с загрязнениями. Около 7 тыс. установок в мире (6 тыс. в больницах, 1 тыс. для улучшения свойств материалов, стерилизации и предотвращения загрязнений). • Синхротронные источники излучений. Приме-нение: Исследования. Используются в материаловеде-нии и науках о жизни. В мире менее 50 установок.

УСКОРИТЕЛИ ИОНОВ • Нейтронные генераторы. Применение: Нейтроно-активационный анализ. Используются при каротаже сква-жин; контроле и анализе промышленных процессов; де-текции взрывчатых веществ и наркотиков.

• Установки ионной имплантации. Применение: Об-работка материалов пучком ионов. Используются при изготовлении компьютерных микросхем; для повышения коррозийной и износостойкости; в имплантации искус-ственных суставов человека. В мире около 7 тыс. таких ускорителей.

• Ускорители ионов низкой и средней энергии. Применение: Ионно-пучковый анализ и ускорительная масс-спектрометрия. Используются для детекции следов элементов; производства радиоизотопов для медицинской диагностики и терапии; лечения раковых заболеваний ионными пучками. В мире несколько сот таких ускори-телей.

• Источники нейтронов скалывания. Применение: Исследования. Используются для разработки материа-лов высоких технологий; трансмутации ядерных отхо-дов. В мире примерно десять таких ускорителей.


традиционным приемам поверх-ностного анализа, а уникальные свойства делают их незаменимы-ми для решения определенных проблем. Они позволяют анали-зировать широкий спектр образ-цов в таких областях, как мате-риаловедение, искусство, археоло-гия и биология.

МАГАТЭ поддерживает ряд проектов по их использованию в государствах-членах.

• Словения. По проекту тех-нического сотрудничества соору-жена современная установка АИП для исследований и обуче-ния в Институте им. Йозефа Штефана в Любляне. Институт планирует оснастить ускоритель пятью пучковыми каналами для применения методов АИП, вы-полнения программы обеспече-ния качества этих методов и затем для оказания аналитиче-ских услуг исследовательским учреждениям и промышленным предприятиям.

Два пучковых канала уже на-ходятся в действии, и строится канал ядерного микрозонда для анализа различных образцов с использованием протонных пуч-ков микрометрового и субмик-рометрового размера. Эти систе-мы позволят облегчить измере-ния пространственного распреде-ления следов элементов, напри-

мер в материалах для электро-ники и микроэлектронных уст-ройствах. Еще один канал гото-вится для использования мето-дов RBS и ERDA с целью про-ведения измерений при изуче-нии тонких слоев, твердых покрытий и других материалов.

• Израиль. Агентство оказало помощь Израилю в усовершен-ствовании имеющихся ускорите-лей для различных применений. Диапазон использования ускори-теля Ван-де-Граафа на 3 МэВ в Вейцмановском институте был расширен путем приспособле-ния двух из его трех каналов для ионно-пучкового анализа, применяемого при контроле воз-духа, воды и опасных материа-лов. Один канал готовится для применения методов PIXE, PIGE (корпускулярно индуцированное гамма-излучение) и RBS.

• Иран. Агентство оказало помощь Ирану в усовершен-ствовании аналитических воз-можностей лаборатории с уско-рителем Ван-де-Граафа в Цент-ре ядерных исследований Орга-низации по атомной энергии в Тегеране путем ее оснащения ядерным микрозондом.

Агентство также оказало под-держку проектам координиро-ванных исследований, связанным с использованием АИП, во мно-

гих других странах, включая Бра-зилию, Грецию, Ливан, Мексику, Португалию, Румынию, Таиланд, Хорватию и Чили.

Лаборатории МАГАТЭ в Зай-берсдорфе, Австрия, используют специально приспособленный канал ускорителя Ван-де-Граафа в Институте им. Рудьера Боско-вица (Загреб, Хорватия) для ана-лиза проб окружающей среды и в рамках проекта дополнитель-но помогают в разработке там канала для ионного микрозонда. Агентство также поддерживает проект координированных иссле-дований по анализу полупровод-никовых материалов с помощью АИП и готовит публикацию тех-нического документа по методам PIXE и RBS.

У с к о р и т е л ь н а я м а с с - с п е к -т р о м е т р и я ( У М С ) . Это наибо-лее чувствительный метод трей-серных анализов с чувствитель-ностью обнаружения в некото-рых случаях несколько частиц на триллион. Ускорители для УМС схожи с ускорителями для АИП, но требуется более тонкая технология источника ионов и на выходе высокой энергии.

В мире имеется около 50 ла-бораторий, использующих соб-ственные системы УМС. Метод имеет две привлекательные осо-бенности — возможность анали-

за образцов с очень малыми объемами и использование ста-бильных нуклидов вместо ра-диоактивных.

УМС является одним из са-мых быстрых методов углерод-ного анализа (30 мин. против нескольких недель при методах традиционного датирования) и требует лишь пробы в несколь-ко миллиграммов вместо не-скольких граммов при обычных методах. УМС используется так-же с космогоническими нукли-дами — бериллием-10, алюмини-ем-26 и йодом-129 — и будет находить все более широкое применение в исследованиях по океанографии, палеоклиматоло-гии и геогидрологии (ресурсы подземных вод).

Углерод-14 может использо-ваться в качестве изотопной метки в биологической системе с чувствительностью в 1 млн. раз выше по сравнению с тради-ционными методами сцинтилля-ционного счета. Примеси железа, исчисляемые одной частицей на миллиард частиц кремния при изготовлении микросхем, могут создать проблемы, и УМС ис-пользуется для диагностики со-держания примесей.

• Израиль. МАГАТЭ оказало помощь Ракахскому институту физики при Еврейском универ-ситете в Иерусалиме по разра-ботке процедур определения со-держания стронция-90 в пробах окружающей среды методом УМС с использованием ускори-теля в Вейцмановском научном институте. Агентство предоста-вило специалистов, возможности для профессиональной подготов-ки и некоторое оборудование для совершенствования суще-ствующих установок.

Технико-экономическое обо-снование проекта показало, что использование метода УМС по-зволит увеличить предел обнару-жения стронция-90 в два раза по сравнению с бета-счетом. Усовершенствование процедуры подготовки проб способно еще

более усилить чувствительность метода УМС. Результатом про-екта стало улучшение характе-ристик установки в отношении обнаружения следов элементов в пробах окружающей среды.

Производство радиоизото-пов. Методы производства ра-диоизотопов с использованием ускорителей служат равноцен-ной альтернативой применению в этих целях реакторов деле-ния. Обычно для производства этих изотопов в качестве уско-рителей используются циклотро-ны, дающие пучки протонов от 15 до 60 МэВ. Полученные на ускорителе короткоживущие радиоизотопы широко применя-ются в ядерной медицине благо-даря снижению дозы облучения больного. Для позитронной эмиссионной томографии (ПЭТ) используются такие изотопы как фтор-18 и натрий-22 (в меди-цинской диагностике и исследо-ваниях), галлий-67 в солях лимонной кислоты, генераторы рубидия-81/криптона-81т (для просвечивания легких), а также различные изотопы йода, особен-но йод-123. Радиофармацевти-ческие препараты на основе этих короткоживущих изотопов обеспечивают максимум диагно-стической информации при ми-нимальных радиоактивных отхо-дах. Агентство поддерживает ряд исследований и проектов технического сотрудничества в этой области.

• Израиль. Циклотрон для производства радиоизотопов был установлен в радиохими-ческих лабораториях Медицин-ской организации "Хадасса". Агентство помогает в создании установок по производству ра-диофармацевтических препара-тов, меченных фтором-18, кото-рые применяются при диагности-ке кардиологических, онкологи-ческих, неврологических и пси-хических заболеваний.

• Аргентина. Агентство помо-гает Аргентине в разработке циклотронного производства ра-

диофармацевтических препара-тов с йодом-123 высокой чисто-ты для национальных служб ядерной медицины.

• Иран. В Иране осуществля-ются проекты технического со-трудничества по налаживанию циклотронного производства ко-роткоживущих радиоизотопов титана-201, галлия-67, криптона-81 и йода-111. Следующая линия препаратов на базе фтора-18 и йода-123 будет использоваться для позитронных томографов.

Терапия рака. В мире уста-новлено около 6 тыс. линейных ускорителей электронов для лечения рака, для этой цели так-же применяются и несколько ускорителей протонов (см. ста-тью на стр. 33). В качестве од-ного из своих мероприятий Агентство недавно провело сове-щание Консультативной группы по протонной терапии.

Источники нейтронов ска-лывания. Когда пучки прото-нов из мощных ускорителей попадают на мишени тяжелых металлов, таких как свинец, мно-гие нейтроны испускаются (пу-тем "скалывания"). Качество экспериментов по рассеянию нейтронов ограничено мощно-стью нейтронного потока.

Мощные нейтронные потоки необходимы для ряда примене-ний, таких как:

Рассеяние нейтронов для ана-лиза материалов. Поскольку нейтроны могут глубоко прони-кать в материал, нейтронное рассеяние широко используется для определения внутренней структуры керамики, сплавов металлов, магнитных материалов, сверхпроводников и биологиче-ских образцов.

Облучение для испытаний материалов. Потоки нейтронов высокой энергии требуются для испытания срока службы мате-риалов в активных зонах реак-торов деления и в стенках тер-моядерных реакторов.

Трансмутация радиоактивных отходов. Источники нейтронов

45


46


скалывания могут использовать-ся для выжигания избытка акти-нидов из отработавшего топлива реакторов деления или для пе-реработки оружейного плутония.

Медицинская терапия. Высо-кая энергия нейтронного источ-ника позволяет сократить необ-ходимое время облучения боль-ного при лечении методом за-хвата нейтрона бора. Поскольку мощные источники нейтронов скалывания дороги, их нейтрон-ные пучки часто используются совместно многими пользовате-лями из нескольких стран, и международное сотрудничество здесь особенно важно.

Ускорители электронов и с и н х р о н н ы е источники из-лучений . Обработка пучком электронов является многоцеле-вым экономичным методом улучшения физических, химиче-ских или биологических харак-теристик многих материалов. Типичная энергия пучка колеб-лется от 0,3 до 10 МэВ при ти-пичной мощности пучка от 1 до 100 кВт. Электроны ионизируют атомы, нарушая химические свя-зи и вызывая химические реак-ции, смещение атомов или сте-рилизацию.

Диапазон применения этих методов включает, например, об-разование межмолекулярных

Фото: Ускоритель с выходом пучка электронов в Университете Майями/Мемориальном медицин-ском центре им. Джексона предназначен для дезинфекции отходов инфекционных больниц.

связей в изо-ляции прово-дов и кабелей; сшивание по-лимеров в пластиковых пленках, пено-пласте и труб-ках; дезинфек-ция отстоя сточных вод и жидких отхо-дов; модифика-ция балковых

полимеров; вулканизация рези-ны; деполимеризация целлюло-зы; консервирование пищевых продуктов; обработка покрытий; модификация текстильных тка-ней; привитая сополимеризация пленок, волокон и бумаги; полу-проводниковые модификации; и стерилизация предметов меди-цинского снабжения.

Специально спроектированные системы с использованием элек-тронных пучков применяются для удаления загрязнителей из отходящих газов. Большинство электростанций работает на ис-копаемом топливе, от сжигания которого образуются дымовые газы, содержащие окислы азота и серы, вызывающие эмфиземы и кислотные дожди. В Польше проходят испытания по исполь-зованию электронных пучков для удаления этих загрязнителей из дымовых газов. В результате осуществления проекта в Иране будет построена национальная установка с ускорителем элект-ронов для внедрения процессов обработки с применением элек-тронных пучков и развития технологии промышленного производства полимерных мате-риалов.

Ускорители электронов ис-пользуются также для анализа материалов. Электронные пучки из таких установок, как микро-троны или линейные ускорители с энергиями свыше 25 МэВ, мо-гут применяться для производ-ства гамма-лучей высокой энер-гии с целью активации фотонов в различных образцах, которые

затем могут подвергаться анали-зу на концентрацию элементов.

Синхротронные ускорители электронов высоких энергий (в несколько ГэВ) могут исполь-зоваться в качестве источников яркого светового излучения син-хротрона, которое применяется для анализа структуры многих материалов, как органических, так и неорганических. Агентство сотрудничает с Международным центром теоретической физики в Триесте, Италия, с целью пре-доставления возможностей для обучения специалистов из раз-вивающихся стран применению синхротронного излучения в различных областях.

УСТОЙЧИВЫЙ ПРОГРЕСС Используя разнообразные меха-низмы, МАГАТЭ оказывает по-мощь государствам-членам в применении плазменных техно-логий и использовании ускори-телей в разных областях. Эти технологии дают практические выгоды в промышленности, на-учных исследованиях, монито-ринге окружающей среды, обра-зовании и здравоохранении,что способствует осуществлению национальных планов и страте-гий устойчивого развития.

В дополнение к помощи госу-дарствам-членам в разработке их собственных установок для применения плазменных техноло-гий и использования ускорителей Агентство может способствовать развитию международного со-трудничества в эксплуатации крупных установок, строитель-ство которых для многих стран было бы слишком дорогостоя-щим, таких как синхротронные источники излучений или уста-новки для использования нейтро-нов скалывания. В следующем десятилетии ожидается расшире-ние применения плазменных и ускорительных технологий и по-требуется более тесное сотрудни-чество, чтобы еще больше стран могли пользоваться благами все-го спектра их использования. •

ДОСТИЖИМЫЙ ПРОРЫВ ВЗГЛЯД НА ЗАДАЧУ СОЗДАНИЯ СВОБОДНЫХ ОТ ЦЕЦЕ ЗОН В АФРИКЕ К ЮГУ ОТ САХАРЫ

ЦЗИХУЭЙ ЦЯНЬ И ТОМАС тисью

ют заболеть трипаносомозом — сонной болезнью. Ею уже зара-жено свыше 300 тыс. человек, а в 1998 г. зарегистрировано 40 тыс. смертных случаев***.

Печально то, что сегодня цеце рассматривается как более серь-езная проблема, чем десятилетия назад, когда началась борьба с ней и было применено первое поколение инсектицидов. Такое развитие событий прямо ставит под сомнение и эффективность, и

Г-н Цянь - заместитель Гене-разьного директора и руководи-тель Департамента техническо-го сотрудничества МАГАТЭ; г-н Тисью исполняет обязанности руководителя Секции оценок в этом Департаменте.

Фото: Все больше африканских стран надеются на применение радиационных технологий в комп-лексных кампаниях борьбы против мухи цеце.(Кт1еу/1АЕА) БЮЛЛЕТЕНЬ МАГАТЭ, 42/1/2000

* В результате население стран к югу от Сахары получает треть или меньше калорий и вдвое меньше животных белков по сравнению с развитыми странами. ** Например, можно получить десятикратное увеличение производства молока, если разводить гибридные породы скота, отличающиеся высокой удойностью, но они уязвимы к заболеванию трипаносомозом. *** Вызывают тревогу последние сообщения, что в ряде районов заражена половина населения; ситуация в настоящее время так же серьезна, как во время эпидемии 30-х гг.

Муха цеце является пере-носчиком болезни три-паносомоз, поражающей

и убивающей как животных, так и человека. Это одна из главных причин нищеты в странах к югу от Сахары, экологический фактор, которого не существует больше нигде в мире.

Причинная связь проста: рас-пространяемый мухой трипано-сомоз чрезвычайно затрудняет выращивание продуктивного ско-та в пораженных им районах. Во всем мире только в этих районах Африки одно единствен-ное заболевание так пагубно по-влияло на сельскохозяйственное производство и стало главным препятствием для интеграции животноводства и земледелия*. Если на плодородных и продук-тивных землях нельзя вести хо-зяйство смешанного типа, совме-щающее земледелие и животно-водство, если нельзя содержать тягловый скот, то фермеры, что-бы обеспечить себе средства су-ществования, должны обрабаты-вать их вручную. В результате фактическая продуктивность сельского хозяйства во много раз ниже, чем при выращивании здо-ровых животных, обеспечиваю-щих тягловую силу и навоз**.

Растущая проблема. Пора-женные цеце регионы охватыва-ют огромную площадь, которая продолжает расти: затронуты

территории 36 стран на площади 9—10 млн. кв. км. По данным Продовольственной и сельскохо-зяйственной организации Объе-диненных Наций (ФАО), прямые потери мясо-молочной продукции в сочетании с расходами на организацию программ борьбы с этим бедствием выражаются в сумме 0,6—1,2 млрд. долл. США ежегодно. Эта сумма возрастает до 4,5 млрд. долл. с учетом по-терь продукции, которая могла бы быть произведена. Кроме того, по оценкам Всемирной организа-ции здравоохранения (ВОЗ), от 55 млн. до 60 млн. людей риску-

правомерность многих предпри-нимавшихся с того времени по-пыток бороться как с разносчи-ками (цеце), так и с самой болез-нью. Хотя появились более со-временные пестициды, их исполь-зование по-прежнему вызывает споры, отчасти из-за их воздей-ствия на те организмы, для борь-бы с которыми они не предназ-начены. Попытки разработать вакцины для скота окончились неудачей из-за сложной биоло-гии трипаносомоза.

Возникла коммерческая струк-тура по поставке трипаноцидных препаратов, которым отдают предпочтение нуждающиеся фермеры в пораженных цеце районах, используя их для защи-ты скота без надлежащего регу-лирования*. В результате появ-ляется все больше сообщений о сопротивлении использованию трипаноцидных препаратов.

Отчасти в результате этих разочарований политические лидеры и лица, формирующие общественное мнение среди как доноров, так и получателей помо-щи, склонны думать, что пробле-му цеце и трипаносомоза решить невозможно. Тем не менее боль-шие суммы по-прежнему расхо-дуются на проведение мер, кото-рым не хватает координации и правильность которых не под-тверждена.

Достичь успеха можно. Сегодня уже имеются более со-вершенные методы для борьбы с мухой цеце. В настоящее вре-мя мы овладели экономически эффективными и экологически приемлемыми мерами по устра-нению цеце из обширных райо-нов Африки, если международ-ное сообщество захочет этого.

Чтобы превратить создание больших зон, свободных от цеце, из мечты в достижимую цель, необходимы две вещи: правиль-ная концепция организации борь-бы и надлежащая технология.

Ключевая концепция организа-ции борьбы — вмешательство в масштабе района с использо-ванием поэтапного подхода и применением комбинации тех-нологических приемов. Ключе-вым средством на заключитель-ном этапе такой кампании по ликвидации цеце является метод стерилизации насекомых (МСН).

Организация борьбы в масштабе района. Подход, предусматривающий организа-цию борьбы в масштабе района, нацелен на всю популяцию на-секомых. Он многократно де-монстрировал свои достоинства в программах борьбы с самыми разнообразными вредителями растений и животных и пере-носчиками болезней. В случае с цеце концепция борьбы в масш-табе района объединяет не-сколько методов в целях дости-жения максимальной эффектив-ности с точки зрения затрат и минимизации побочных эффек-тов для окружающей среды.

Предотвращение заболеваемо-сти путем ликвидации перенос-чиков болезни — это после-дний логический этап в комп-лексном и предусматривающем организацию борьбы в масшта-бе района подходе, где это тех-нически осуществимо и эконо-мически оправданно. После длившегося десятилетия изуче-ния альтернатив научное сооб-щество начало делать упор на подход, предусматривающий ве-дение борьбы с цеце и трипано-сомозом в масштабе района.

Метод стерилизации насе-комых. МСН является экологи-чески наиболее приемлемым методом борьбы с насекомыми-вредителями. Он заключается в массовом выведении и система-тическом выпуске в воздух под-вергшихся с помощью облуче-ния стерилизации, но поведен-чески дееспособных мужских

особей, которые ищут женские особи для спаривания в природ-ных условиях. Эти не дающие потомства спаривания препят-ствуют воспроизводству целевой популяции, которая сокращается до уровня, когда перестает быть самоподдерживающейся, что ве-дет к ее ликвидации.

МСН был основой успешных кампаний по ликвидации личин-ки американской мясной мухи (J1AMM) в Ливии, Соединенных Штатах, Мексике и Центральной Америке и средиземноморской плодовой мухи (СПМ) в не-скольких районах мира.

Надежное средство. Эффек-тивность МСН в борьбе против ЛАММ и СПМ показывает, что можно сделать в борьбе с му-хой цеце.

Существенно важными элемен-тами для практической осуще-ствимости использования МСН в качестве средства борьбы в масштабах района являются а) разведение стерилизованных насекомых в промышленном масштабе и б) их выпуск над целевой территорией с самолета. Достаточно лишь примера борь-бы с ЛАММ в Соединенных Штатах, Мексике и Центральной Америке, чтобы оценить дей-ственность этого подхода. Там выпуск в воздух стерильных американских мясных мух, выве-денных в крупных установках по их разведению, привел к лик-видации личинки мясной мухи на пространстве ее бывшего аре-ала, простиравшегося от южных штатов США до Панамского перешейка. Площадь всей терри-тории, освобожденной от ЛАММ за четыре десятилетия, прибли-жается к размеру пораженных мухой цеце зон в Африке.

Что сработало против ЛАММ, применимо и в комплексных кампаниях по ликвидации цеце. Разрабатываются полуавтомати-ческие системы по разведению цеце. Технология выброса в воз-дух также была приспособлена к особенностям цеце, и проходит дальнейшую доработку. Принци-пиальная возможность реализа-ции этого метода была продемон-стрирована в Занзибаре в 1995—1997 гг., когда выброс в

* По имеющимся оценкам, для лечения этой болезни в Африке ежегодно используется около 35 ,\ин. доз препарата (Gree & Holmes, 1998). В некоторых странах продажа трипаноцидных средств составляет от 70 до 80% дохода частных ветеринаров. Каждый диагноз трипаносомоза животных стоит 4—5 долл. США. В результате более 90% доз вводится без надежной диагностики (Bauer, 1999).

воздух стерилизованных муж-ских особей над островом Ун-гуйя площадью 1500 кв. км при-вел там к ликвидации цеце. Случаи трипаносомоза переста-ли выявляться спустя несколько месяцев.

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ: ПОЭТАПНЫЙ И КОМПЛЕКСНЫЙ подход Завершение основных НИОКР за прошедшие два десятилетия наряду с достижением позитив-ных результатов в Занзибаре означают окончание этапа I плана действий по полному и окончательному освобождению от цеце обширных территорий. Это позволит вводить системы интенсивного земледелия и жи-вотноводства, сводя к минимуму потребность сельскохозяйствен-ного вторжения в районы ди-кой природы.

Популяции цеце не распреде-ляются равномерно по всей сре-де их обитания. Существует много "островков", где субпопу-ляции находятся в ограничен-ном пространстве, пределы ко-торого определяются как физи-ческими преградами (горными хребтами, большими массивами воды и пустынями), так и огра-ниченным диапазоном вынос-ливости цеце в отношении тем-пературы, влажности и есте-ственного растительного покро-ва*.

Этап II. Определение границ. Частью второго этапа плана дей-ствий будет определение границ этих "островков" популяций цеце. Современные молекуляр-ные методы генетики популяций насекомых позволяют значи-тельно ускорить выполнение

* Не достигшие стадии зрелости мухи цеце находятся внутри взрос-лых особей и поэтому не могут пассивно транспортироваться вместе с предназначенным на про-дажу скотом um фруктами, как это свойственно ЛАММ и СПМ, соответственно. Взрослые особи цеце, в отличие от американской мясной мухи, также не могут ле-тать на большие расстояния.

этой задачи и получить одно-значные результаты. Устранение по одной этих популяций, обита-ющих в ограниченном про-странстве, образует все расширя-ющуюся территорию свободных от цеце зон, не требующую ис-кусственных барьеров для обес-печения поддержания ее в та-ком состоянии. Цель этого эта-па ясна: окончательное устране-ние ограниченных в простран-стве популяций цеце для создания эквивалента многих "занзибаров" на материке.

Подобные ограниченные в пространстве популяции, напоми-нающие настоящие острова, уже отмечаются на картах, например в Эфиопии и Мали, на берегу и вблизи озера Виктория и в Бот-сване.

Правительство Эфиопии осу-ществляет подготовку к подавле-нию популяции и выпуску сте-рильных особей в южном Рифт-Валли и пригласило других партнеров, включая МАГАТЭ, принять участие в этой кампа-нии в масштабе района. Пред-проектное планирование ведется и в других местах. В целом эта деятельность набирает темпы по мере роста понимания того, что проблема цеце и трипаносомоза не должна более рассматривать-ся как непреложный факт афри-канской действительности.

При растущей поддержке пра-вительств стран Африки и меж-дународного сообщества, уча-ствующего в программах разви-тия, в ходе второго этапа эта технология будет совершенство-ваться для обеспечения мини-мальности расходов и макси-мальности выгод.

Этап III. Интеграция мето-дов. На третьем этапе МСН бу-дет интегрироваться с отобран-ными традиционными методами в стратегическом подходе, пре-дусматривающем ликвидацию одного за другим очагов распро-странения мухи цеце для расши-рения "мозаики" свободных от цеце участков с целью создания обширных и окончательно сво-бодных от мухи цеце зон.

Этап 1У.Длительная кампа-ния с привлечением нацио-нальных специалистов. Четвер-

тый этап плана действий рассчи-тан на долгосрочную перспекти-ву и предусматривает широкую индустриализацию и коммерциа-лизацию кампаний по выведе-нию стерильных мух и их выб-росу в воздух в рамках подхода, предусматривающего ведение борьбы в масштабе района, с использованием отобранных традиционных методов. Это по-зволит развернуть полномасш-табное наступление на цеце с охватом больших территорий Африки.

Ключевой особенностью эта-па является то, что он будет осуществляться силами самих африканцев на базе ранее дос-тигнутых успехов в передаче технологии и наращивании по-тенциала. Эти предпринятые ранее (и продолжающиеся сей-час) усилия создали реальную возможность для широкомасш-табного вмешательства в ситуа-цию с цеце.

Направление будущих усилий определяется двумя важными подвижками в мышлении — от бесконечного пассивного реагирования на случаи болезни к профилактической борьбе с ее разносчиком и от разрознен-ных локальных интервенций против разносчика и болезни к согласованной акции в масшта-бе района, включая применение МСН.

Центральной задачей будет достижение лидерами несколь-ких пораженных цеце стран Аф-рики соглашения относительно скоординированной акции в масштабе района для создания крупных свободных от цеце зон с целью предотвращения трипа-носомоза. Модель такого сотруд-ничества уже существует — так называемая Инициатива Южно-го Конуса против едких клопов, являющихся разносчиками бо-лезни Шагаса в Южной Амери-ке. В рамках этой уникальной кампании президенты несколь-ких государств Южной Амери-ки решили ликвидировать бо-лезнь Шагаса, вызываемую три-паносомой круз и переносимую едкими клопами (triatomine biting bugs), в Аргентине, Боли-вии, Бразилии, Парагвае, Уругвае

49


ЗОНЫ РАСПРОСТРАНЕНИЯ СКОТОВОДСТВА И ПОРАЖЕННЫЕ ЦЕЦЕ РАЙОНЫ

АФРИКА Районы, пораженные цеце

ПРИМЕРНОЕ РАСПРОСТРАНЕНИЕ СКОТА

и Чили главным образом путем ликвидации ее разносчика. В результате в 1997 г. удалось прервать распространение бо-лезни в Уругвае, и такой же результат ожидается в осталь-ных странах в течение несколь-ких лет.

З а т р а т ы и выгоды к а м п а -ний по освобождению от цеце . В недавнем исследовании, которое финансировалось Де-партаментом по международно-му развитию Соединенного Ко-ролевства, дается экономический анализ проблемы цеце и трипа-носомоза. В исследовании про-гнозируется, что в случае инвес-тиций в крупномасштабные про-екты (с охватом свыше 100 тыс. кв. км) по борьбе/уничтоже-нию цеце соотношение выгод и затрат составило бы 2,6 : 1 в течение первых 20 лет с посте-пенным возрастанием до 5,2 : 1

в последующие годы. Для про-ектов небольших масштабов на базе фермерских хозяйств (от 1 до 10 кв. км) это соотношение оценивается как 2,1—2,4 : 1 за 20-летний период.

В предисловии к исследова-нию говорится: "...Очевидно, что борьба с трипаносомозом станет одним из наиболее эффективных с точки зрения затрат путей решения про-блемы нищеты в широком масштабе. Этот доклад — вызов правительствам, поли-тикам, международным и на-циональным агентствам по оказанию помощи, неправи-тельственным организациям, церкви и каждому человеку, для которых сокращение мас-штабов нищеты и оконча-тельное избавление от нее являются провозглашенной целью. Те, кто проигнорирует

* Во многих местах проблемы цеце имеют транснациональный характер. Это повышает важность тесного международного сотрудничества и сильной международной поддержки. ** Чтобы накормить быстро растущее население Африки, потребуется либо продолжать экспансию низкопроизводительных систем земледелия и животноводства в лесные массивы и районы дикой природы, либо вводить системы интенсивного хозяйства в существующих сельскохозяйственных районах, особенно вокруг городов, и таким образом обеспечить защиту дикой природы. Последний вариант возможен лишь при внедрении улучшен-ных пород скота, что неосуществимо без предварительной ликвидации

БЮЛЛЕТЕНЬ МАГАТЭ, 42/1/2000 цеце.

предоставившуюся возмож-ность, должны усомниться в собственной приверженности этой цели".

ПРИМЕНЯЯ ПОДТВЕРЖДЕННЫЕ ПРАКТИКОЙ РЕШЕНИЯ Демонстрация успехов второго этапа наряду с учетом соотно-шения затрат и выгод играют критически важную роль в ук-реплении политической воли и повышении мотивации доно-ров*.

Однако нет необходимости подробно останавливаться на деталях, чтобы оценить экономи-ческие и экологические преиму-щества подтвержденных практи-кой решений — например, в виде создания крупных, есте-ственно поддерживаемых сво-бодных от цеце зон — по срав-нению с подходами, которые тре-буют постоянных затрат на три-паноциды, инсектициды и т. д., но не устраняют то экологиче-ское препятствие, бороться с ко-торым они призваны**. Остает-ся лишь один вопрос — доступ-ность по средствам подтверж-денного практикой решения, и часто это так же зависит от по-литической воли, как и от долла-ров.

Еще более важно, что при рассмотрении соотношения зат-рат и выгод необходимо учиты-вать исключительную серьез-ность проблемы. В данном слу-чае проблема является корен-ной причиной нищеты для зна-чительной части Африки. Мы должны смотреть шире и ви-деть те огромные социально-политические выгоды, которые станут возможными в случае ее решения.

У нас в руках средство для окончательного решения пробле-мы цеце — трипаносомоза. Предлагаемые методы осуще-ствимы с точки зрения техноло-гии и материально-технического обеспечения и доступны по средствам. Остается преодолеть политические и организацион-ные препятствия, что в обоих случаях не является неразреши-мой задачей. •

СОВЕТ МАГАТЭ ГОТОВИТСЯ К РАССМОТРЕНИЮ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА НА 2001 г.

В ближайшие несколько меся-цев на рассмотрение состояще-го из 35 членов Совета управля-ющих МАГАТЭ поступит проект программы и бюджета Агентства на 2001 г. В начале текущего года Комитет по программе и бюджету Совета рассмотрел про-ект этого документа на своих совещаниях, состоявшихся в ян-варе.

В проекте регулярного бюдже-та на 2001 г. сохраняется прин-цип нулевого реального роста, а общие расходы определяются примерно на том же уровне, что и в текущем году. На все про-граммы Агентства в 2001 г. предлагается израсходовать 221,7 млн. долл. США.

Проектом охвачены шесть основных программных областей: ядерная энергетика и топливный цикл; ядерные науки и примене-ния; ядерная безопасность, радиа-ционная безопасность и безопас-ность отходов; ядерные проверки и обеспечение сохранности мате-риала; управление техническим сотрудничеством; и службы ди-рективных органов, управления и поддержки.

В проекте программы и бюд-жета отражены усилия Агент-ства по разработке нового под-хода к планированию и форму-лированию программ, основанно-го на результате. В той мере, в какой это возможно, в нем ис-пользуется Среднесрочная стратегия Агентства, которую Совет рассмотрел на своих сове-щаниях в декабре 1999 г.

В своем выступлении на Со-вете МАГАТЭ в марте 2000 г. Генеральный директор Агент-ства Мохамед эль-Баради сосре-доточил внимание на том, что деятельность в областях гаран-тий и безопасности ежегодно недополучает, по его словам, ас-сигнований на сумму от 15 млн. до 20 млн. долл. США. Положе-ние все более ухудшается, отме-тил он, и сейчас достигло такого состояния, что, если быть чест-ным, нельзя дать заверения в том, что мандат Агентства в упомянутых двух областях мо-жет быть полностью осуществ-лен.

Совещания в марте. На сове-щаниях в марте 2000 г. Совет рассматривал главным образом

вопросы, относящиеся к ядерной безопасности, радиационной бе-зопасности и безопасности отхо-дов, включая проблемы, охватыва-емые Обзором ядерной безопас-ности за 1999 г., и нормы безо-пасности Агентства, а также ядерные проверки и обеспечение сохранности материала.

Принятые Советом решения включают одобрение трех До-полнительных протоколов к со-глашениям о гарантиях с Эсто-нией, Намибией и Российской Федерацией (см. таблицу на стр. 52). Всего по состоянию на конец марта Совет одобрил Дополнительные протоколы с 49 государствами.

Техническое сотрудничество. В декабре 1999 г. Совет одобрил Программу технического сотруд-ничества Агентства на 2000 г. В ней подчеркивается важность тесной увязки проектов с при-оритетами национального раз-вития и подтверждения соблюде-ния адекватных норм безопасно-сти в странах-получателях пе-ред оказанием помощи, связан-ной с использованием источников излучения.

О ft

ШЕСТАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО РАССМОТРЕНИЮ ДЕЙСТВИЯ ДНЯО ОТКРЫВАЕТСЯ В АПРЕЛЕ

С 24 апреля по 19 мая 2000 г. участники Договора о нераспро-странении ядерного оружия (ДНЯО) проведут в Нью-Йорке шестую Конференцию по рас-смотрению действия Договора.

Подписанный в 1968 г. и вступивший в силу в 1970 г. ДНЯО имеет целью остановить дальнейшее распространение ядерного оружия; обеспечить безопасность государств, не об-ладающих ядерным оружием, которые отказались от создания ядерного оружия; создать кли-мат, благоприятствующий со-трудничеству в области мирно-го использования ядерной энер-гии; и поощрить проведение в духе доброй воли переговоров по контролю над вооружениями, ведущих к окончательной ликви-дации ядерного оружия.

На пятой Конференции по рассмотрению и продлению действия ДНЯО, состоявшейся в 1995 г., участники Договора приняли ряд решений. Они про-длили действие Договора на неограниченный срок (бессроч-но); утвердили Принципы и цели ядерного нераспростране-ния и разоружения; приняли решение о повышении эффек-тивности процесса рассмотре-ния действия Договора и под-твердили важность всеобщего присоединения к ДНЯО, а также призвали все государства на Ближнем Востоке присоеди-ниться к Договору и принять полномасштабные гарантии МАГАТЭ. По состоянию на февраль 2000 г., участниками ДНЯО являются 187 государств. Депозитариями являются прави-

тельства Российской Федерации, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов.

Роль и ответственность МАГАТЭ. По Договору МАГАТЭ придана конкретная роль инспек-тората по международным гаран-тиям, и оно также широко при-знано в качестве многосторонне-го канала передачи технологии в целях мирного использования ядерной энергии. Практически признается также роль Агентства в связи с проверкой зон, свобод-ных от ядерного оружия, и в кон-тексте проверки экс-оружейного ядерного- материала.

Полный текст Договора, а так-же самый последний перечень его участников доступны в разделе "Documents" узла WorldAtom МАГАТЭ в Интер-нете: www.iaea.org. БЮЛЛЕТЕНЬ МАГАТЭ. 42/1/2000

http://www.iaea.org

ЗАЯВЛЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА МАГАТЭ Генеральный директор Агентства д-р Мохамед эль-Баради недавно выступал по аспектам глобаль-ного ядерного развития и дея-тельности МАГАТЭ перед раз-ными аудиториями в Кордове, Испания, Берлине, Германия, и Бангкоке, Таиланд.

Полные тексты заявлений Генерального директора доступ-ны в разделе "Press Centre" на узле WorldAtom Агентства в Интернете: www.iaea.org.

Темы и места упомянутых последних заявлений: • В ы д е р ж к и из вступи-тельного з а я в л е н и я Гене-рального директора в Сове-

те у п р а в л я ю щ и х МАГАТЭ, 20 марта 2000 г., Вена, Австрия. • Безопасность о б р а щ е н и я с р а д и о а к т и в н ы м и отхода-ми, 16 марта 2000 г., выступле-ние на открытии международ-ной Конференции о безопасно-

сти обращения с радиоактив-ными отходами, Кордова, Испа-ния. • Мирное использование ядерной энергии, основное выступление на Региональном семинаре по общественной ин-формации, 1 февраля 2000 г., Бангкок, Таиланд. Семинар был организован МАГАТЭ в сотруд-ничестве с энергетическими и ядерными учреждениями Таи-ланда.

• Будущее ядерной энерге-тики: взгляд МАГАТЭ, выс-тупление на Германском атом-ном форуме, 27 января 2000 г., Берлин, Германия.

СИСТЕМА УКРЕПЛЕННЫХ ГАРАНТИИ: СОСТОЯНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРОТОКОЛОВ НА МАРТ 2 0 0 0 г.

Австралия

Австрия Армения Бельгия Болгария Венгрия Гана Германия Греция Грузия Дания Индонезия

Иордания

Ирландия Испания Италия Канада Кипр Китай Корея (Республика) Куба Литва Люксембург Монако

Намибия Нидерланды

подписан 23 сентября 1997 г.; ратифицирован 12 декабря 1997 г. подписан 22 сентября 1998 г. подписан 29 сентября 1997 г. подписан 22 сентября 1998 г. подписан 24 сентября 1998 г. подписан 26 ноября 1998 г. подписан 12 июня 1998 г. подписан 22 сентября 1998 г. подписан 22 сентября 1998 г. подписан 29 сентября 1997 г. подписан 22 сентября 1998 г. подписан и ратифицирован 29 сентября 1999 г. подписан и ратифицирован 28 июня 1998 г. подписан 22 сентября 1998 г. подписан 22 сентября 1998 г. подписан 22 сентября 1998 г. подписан 24 сентября 1998 г. подписан 29 июля 1999 г. подписан 31 декабря 1998 г. подписан 21 июня 1999 г. подписан 15 октября 1999 г. подписан 11 марта 1998 г. подписан 22 сентября 1998 г. подписан и ратифицирован 30 сентября 1999 г. подписан 22 марта 2000 г. подписан 22 сентября 1998 г.

Новая Зеландия

Норвегия Перу Польша Португалия Российская Федерация Румыния Святейший Престол Словакия Словения Соед. Королевство США Узбекистан

Уругвай Филиппины Финляндия Франция Хорватия Чешская Республика Швеция Эквадор Эстония

Япония

подписан и ратифицирован 24 сентября 1998 г. подписан 29 сентября 1999 г. подписан 22 марта 2000 г. подписан 30 сентября 1997 г. подписан 22 сентября 1998 г.

подписан 22 марта 2000 г. подписан 11 июня 1999 г. подписан и ратифицирован 24 сентября 1998 г. подписан 27 сентября 1999 г. подписан 26 ноября 1998 г. подписан 22 сентября 1998 г. подписан 12 июня 1998 г. подписан 22 сентября 1998 г.; ратифицирован 21 декабря 1998 г. подписан 29 сентября 1997 г подписан 30 сентября 1997 г подписан 22 сентября 1998 г подписан 22 сентября 1998 г подписан 22 сентября 1998 г

подписан 28 сентября 1999 г подписан 22 сентября 1998 г подписан 1 октября 1999 г. (одобрен Советом МАГАТЭ 21 марта 2000 г.) подписан 4 декабря 1998 г.; ратифицирован 16 декабря 1999 г.

http://www.iaea.org

ПАМЯТИ БЫВШЕГО ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА МАГАТЭ

СИГВАРДА ЭКЛУНДА

С глубокой скорбью МАГАТЭ узнало в начале этого года о кончине бывшего Генерального директора Агентства д-ра Сигварда Арне Эк-лунда, последовавшей 30 января 2000 г. в Вене, Австрия. Д-р Эклунд был вторым в истории Агентства Генеральным директором, присту-пившим к исполнению своих обязанностей на первый срок 1 декабря 1961 г. Он занимал эту должность в течение 20 лет и покинул Агент-ство 30 ноября 1981 г. Председатель Генеральной Ассамблеи ООН в 1981 г. охарактеризовал его работу в МАГАТЭ на протяжении всего этого периода следующим образом: "Твердая рука и мудрое управление д-ра Эклунда служат примером той пользы, которую может принести сильное руководство в сфере международных организаций". По выходе д-ра Эклунда в отставку Генеральная конференция МАГАТЭ путем аккламации постановила присвоить ему звание Почетного Генерального директора МАГАТЭ. Конференция одобрила резолюцию Совета управляющих МАГАТЭ, в которой были отмече-ны его заслуги. Напомнив, что д-р Сигвард Эклунд 20 лет преданно и самоотверженно служил Агентству в качестве Генерального директора, Совет управляющих выразил свою высокую оценку его вклада в мирное использование ядерной энергии и дело мира. Совет, далее, выразил мнение, что "никто не сделал больше него для содействия развитию Агентства и достижения цели, определенной в его Уставе", и выделил "его великолепные человеческие качества и заслуги как государственного деятеля и ученого".

Д-р Сигвард Арне Эклунд родился в 1911 г. в Кируне, Швеция. В 1937-1945 гг. был первым помощни-ком, затем старшим научным сотрудником в Нобелевском институте физики, а в 1946—1950 гг. — старшим научным сотрудником в Научно-исследовательском институте национальной обороны в Стокгольме. Он был доцентом ядерной физики в Королевском институте техники в Стокгольме в 1946—1956 гг. В 1950—1956 гг. он был директором по научно-исследовательской работе в бывшей Шведской компании атомной энергии ("АБ Атомэнерги", Стокгольм). Перед назначением Генераль-ным директором МАГАТЭ в 1961 г. д-р Эклунд с 1950 г. был заместителем директора этой компании, а с 1957 г. также и директором Отдела разработки реакторов. В 1957 г. он был генеральным секретарем второй Международной конференции ООН по мирному использованию атомной энергии.

ПАМЯТИ Д-РА ПАУЛЯ Р. ЙОЛЛЕСА

В марте 2000 г. МАГАТЭ с прискорбием узнало о смерти швейцар-ского дипломата и бывшего видного руководителя МАГАТЭ д-ра Пау-ля Рудольфа Йоллеса. Д-р Йоллес скончался 11 марта 2000 г. в Берне, Швейцария, в возрасте 80 лет.

Его работа в международном сообществе и МАГАТЭ включала пре-бывание в должности исполнительного секретаря Подготовительной комиссии по созданию МАГАТЭ в 1957 г. После создания МАГАТЭ первый Генеральный директор Агентства г-н Стерлинг Коул (США) назначил его заместителем Генерального директора, руководителем Департамента администрации. В этом качестве он отвечал за администрацию, внешние связи и работу секретариата МАГАТЭ, пребывая в этой должности до 1961 г., после чего вернулся в Швейцарию. Позднее он стал председателем швейцарской компании по производству пищевых продуктов "Нестле" и работал в этой должности в 1984—1990 гг.

Д-р Йоллес родился в Берне 25 декабря 1919 г., изучал право в университетах Берна и Лозанны, а в 1943 г. получил ученую степень доктора политических наук в Гарвардском университете в США.

%J

о

ГОСУДАРСТВА ПРИСОЕДИНЯЮТСЯ К МЕЖДУНАРОДНЫМ КОНВЕНЦИЯМ В ЯДЕРНЫХ ОБЛАСТЯХ За прошедший год еще ряд госу-дарств — членов МАГАТЭ пред-приняли шаги по присоединению к принятым под эгидой Агентства международным конвенциям, ка-сающимся ядерной безопасности и связанных с ней областей.

• К о н в е н ц и я о ядерной бе-зопасности . За прошедший год к Конвенции, посвященной безо-пасности атомных электростанций, присоединились еще три государ-ства и Евратом. Евратом присое-динился к ней 31 января 2000 г. Договаривающимися сторонами Конвенции в 1999 г. стали Кипр, Соединенные Штаты и Шри-Лан-ка. Кипр присоединился к ней 17 марта 1999 г., Соединенные Штаты ратифицировали ее 11 ап-реля 1999 г., а Шри-Ланка при-соединилась к ней 11 августа 1999 г. По состоянию на конец марта 2000 г. Конвенцию подпи-сали 65 государств и 53 государ-ства стали ее сторонами.

• О б ъ е д и н е н н а я конвенция о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с ра-д и о а к т и в н ы м и отходами. За прошедший год еще 10 государств стали Договаривающимися сторо-нами Конвенции: Латвия (27 мар-та 2000 г.), Финляндия (10 февра-ля 2000 г.), Хорватия (10 мая 1999 г.), Чешская Республика (25 марта 1999 г.), Дания (3 сен-тября 1999 г.), Марокко (23 июля 1999 г.), Румыния (6 сентября 1999 г.), Словения (25 февраля 1999 г.), Испания (11 мая 1999 г.) и Швеция (29 июля 1999 г.). В 1999 г. Конвенцию также подпи-сали Беларусь (13 октября 1999 г.), Нидерланды (10 марта 1999 г.) и Российская Федерация (27 янва-ря 1999 г.). По состоянию на ко-нец марта 2000 г. Конвенцию под-писало 41 государство и 15 госу-

.42/1/2000 дарств стали ее сторонами.

• Конвенция о физической защите ядерного м а т е р и а л а . 1 апреля 1999 г. Конвенцию рати-фицировала Панама. По состоянию на конец марта 2000 г. сторонами Конвенции стали 64 государства.

• В е н с к а я к о н в е н ц и я о гражданской ответственности за я д е р н ы й ущерб. 13 апреля 1999 г. Уругвай сдал на хранение документ о присоединении к Кон-венции. По состоянию на конец марта 2000 г. сторонами Конвен-ции стали 32 государства.

• Протокол о внесении по-правок в Венскую конвенцию о гражданской ответственно-сти за я д е р н ы й ущерб. 6 июля 1999 г. Марокко сдала на хране-ние грамоту о ратификации Про-токола; она и Румыния — две До-говаривающиеся стороны Прото-кола. По состоянию на конец мар-та 2000 г. Протокол подписали 14 государств: Аргентина, Бела-русь, Венгрия, Индонезия, Италия, Ливан, Литва, Марокко, Перу, Польша, Румыния, Украина, Филип-пины и Чешская Республика.

• Совместный протокол о применении Венской конвен-ции и П а р и ж с к о й конвенции . 24 марта 2000 г. к Совместному протоколу присоединилась Укра-ина. По состоянию на конец мар-та 2000 г. сторонами Совместно-го протокола стало 21 государство.

• К о н в е н ц и я о д о п о л н и -тельном возмещении за ядер-н ы й ущерб. Договаривающими-ся сторонами Конвенции являют-ся два государства: 6 июля 1999 г. Марокко сдала на хранение свою ратификационную грамоту. Румы-ния ратифицировала Конвенцию 2 марта 1999 г. По состоянию на конец марта 2000 г. Конвенцию подписали 13 государств: Австра-лия, Аргентина, Индонезия, Италия,

Ливан, Литва, Марокко, Перу, Ру-мыния, Соединенные Штаты, Ук-раина, Филиппины и Чешская Рес-публика.

Ш К о н в е н ц и я о п о м о щ и в случае ядерной а в а р и и или радиационной аварийной си-туации. Бельгия и Панама рати-фицировали Конвенцию в 1999 г., соответственно, 4 января и 1 ап-реля. По состоянию на конец мар-та 2000 г. сторонами Конвенции являются 79 государств.

• К о н в е н ц и я об о п е р а т и в -ном о п о в е щ е н и и о я д е р н о й а в а р и и . Бельгия и Панама рати-фицировали Конвенцию в 1999 г., соответственно, 4 января и 1 ап-реля. По состоянию на конец мар-та 2000 г. сторонами Конвенции являются 84 государства.

Для ознакомления с самыми после-дними перечнями участников и текстами конвенций посетите узел WorldAtom МАГАТЭ: http:// www.iaea.org. Дпя быстрого дос-тупа к требуемым страницам про-сто включите раздел "Documents" на первой странице узла Web Агентства.

http://www.iaea.org

• Подготовка в области га-рантий . С 28 августа по 8 сен-тября 2000 г. МАГАТЭ проводит международный учебный курс по государственной системе учета и контроля ядерных материалов (ГСУК). Курс организуется в со-трудничестве с Министерством по атомной энергии Российской Федерации для примерно 30 уча-стников из государств — членов МАГАТЭ. Он имеет целью ока-зать содействие государствам в создании и ведении их националь-ной системы отчетности и конт-роля ядерных материалов, а так-же в обеспечении адекватности реагирования системы на требо-вания, вытекающие из обяза-тельств государств по гаранти-ям.

• Ч л е н с т в о в МАГАТЭ. Со-вет управляющих МАГАТЭ в марте дал положительный ответ на просьбу Таджикистана о вступ-лении в Агентство, рекомендо-вав Генеральной конференции МАГАТЭ, которая состоится в сентябре 2000 г., удовлетво-рить данную просьбу. В настоя-щее время МАГАТЭ насчитывает 130 государств-членов.

• Н а з н а ч е н и я в МАГАТЭ. Недавно в Агентстве было про-изведено три назначения. Г-нКва-куАнинг, Гана, был назначен пред-ставителем Генерального дирек-тора МАГАТЭ при Организации Объединенных Наций и директо-ром Бюро МАГАТЭ при Цент-ральных учреждениях ООН в Нью-Йорке. Г-н Анинг, который сменит г-на Берхана Андемикаэ-ла, приступает к исполнению сво-их обязанностей 1 февраля 2000 г. Кроме того, г-н Вернер Буркарт, Германия, назначен заместителем Генерального директора и руково-дителем Департамента ядерных наук и применений. Он сменит г-на Суэо Мати, Япония. В кон-це 1999 г. Агентство назначило

г-на Хаммара Мрабита. Ма-рокко, руководителем Сек-ции служб радиационного мониторинга и защиты, От-дел радиационной безопас-ности и безопасности отхо-дов, Департамент ядерной безопасности. Он сменит г-на Робера Уврара.

• Центры ядерных исследо-ваний. В декабре 1999 г. Агент-ство организовало совещание по центрам ядерных исследований. Совещание, на котором присут-ствовали представители более чем 20 стран, явилось форумом по обмену мнениями о будущей работе таких центров и стоящих перед ними задачах. Центры ядер-ных исследований играют важную роль, оказывая странам помощь в безопасном применении ядерных технологий. Обсуждались, среди других, экономические и финансо-вые проблемы, международное со-трудничество и общественная ин-формация. Участники совещания, кроме того, предложили ряд обла-стей для возможного сотрудниче-ства, в их числе обращение с от-ходами, реакторы новых типов, вода, продовольствие и окружаю-щая среда, а также образование в области ядерной науки и техни-ки.

• Безопасность обращения с отходами. Более 300 экспертов из 55 стран приняли участие в Международной конференции по безопасности обращения с радио-активными отходами, созванной МАГАТЭ в Кордове, Испания, в марте 2000 г. Работа Конферен-ции была сосредоточена на обсуж-дении путей и средств обеспече-ния безопасности радиоактивных отходов и ликвидации разрыва в восприятии этой проблемы спе-циалистами и населением. Был сделан основной вывод, что учас-тие и вовлечение всех заинтере-сованных сторон — включая спе-

О к

циалистов, лиц, определяющих по-литику, гражданское общество и средства массовой информации — в процесс принятия решений, ка-сающихся обращения с радиоак-тивными отходами, необходимы для достижения национального и международного консенсуса в от-ношении приемлемых решений. МАГАТЭ в этом году опублику-ет доклад о Конференции. Фото: Генеральный директор МАГАТЭ эль-Баради выступает на пресс-конференции перед журналистами в Кордове.

U Форум индустрии. В янва-ре МАГАТЭ созвало в Вене фо-рум представителей ядерной инду-стрии. Участвовало около 20 групп при довольно широком географи-ческом представительстве и диа-пазоне специализаций. Среди об-суждавшихся тем были техниче-ские нововведения; безопасность и регулирование в либерализован-ной среде; экономическая конку-рентоспособность ядерной энерге-тики; ядерные отходы и конечная стадия топливного цикла.

• П о п р а в к а . В выпуске Бюлле-теня МАГАТЭ, том 41, № 3, по вине корректоров в английском варианте допущена ошибка в ста-тье, начинающейся на стр. 22. При-веденные в статье на стр. 23 рус-ского издания данные, выраженные в гига-беккерелях (ГБк), должны быть в тера-беккерелях (ТБк). Редакция сожалеет о допущенной ошибке и приносит читателям из-винения за причиненные им не-удобства. БЮЛЛЕТЕНЬ МАГАТЭ, 42/1/2000

< £ <


Старший программный аналитик (2000/ 500), Бюро поддержки и оценки програм-мы, Департамент администрации. Данный сотрудник категории Р-5 занимается раз-работкой стратегических подходов, проце-дур и руководящих принципов для плани-рования и формулирования программ Агентства с целью повышения уровня транспарентности и отчетности в отноше-нии их результатов. Он/она помогает ру-ководителям программы в определении ее целей и в идентификации ожидаемых ито-гов и результатов, показателей и способов оценки хода ее выполнения. Для занятия должности требуются высокая универси-тетская степень в области административ-ного управления, или организации бизне-са, или по научной либо инженерной спе-циальности; по крайней мере 15-летний опыт руководства программами; желате-лен также опыт работы в международной организации, общий опыт подготовки и/ или анализа программ и составления сме-ты расходов на основе ожидаемых резуль-татов; соответствующий опыт руковод-ства; подтвержденные качества руководи-теля; дополнительным преимуществом является знакомство с системой, процеду-рами и практикой ООН; знание, а также отличное владение письменным и устным английским языком. Срок подачи заявле-ний: до 21 июня 2000 г.

Региональный координатор применения МСН в кампаниях по борьбе/ликвида-ции цеце (2000/800), Секция Африки От-дела Африки, Восточной Азии и Тихого океана, Департамент технического сотруд-ничества, и Секция борьбы с насекомыми-вредителями Объединенного отдела ФАО/ МАГАТЭ по ядерным методам в продо-вольственной и сельскохозяйственной об-ластях, Департамент ядерных наук и при-менений. Данный сотрудник категории Р-4 занимает ведущее положение в коор-динации деятельности МАГАТЭ по борь-бе с цеце в Африке, способствуя призна-нию и поддержке метода стерилизации на-секомых (МСН) в качестве технически осуществимого и экономически оправдан-ного компонента стратегии борьбы с му-хой цеце и ее ликвидации. Его/ее обязан-ности включают составление региональ-ного стратегического плана и участие в его реализации, а также выполнение функций, связанных с осуществлением рамочного стратегического сотрудничества МАГАТЭ и Организации африканского единства. Для занятия должности требуются степень доктора философии или ее эквивалент в области энтомологии, биологии, паразито-логии или связанных с ними дисциплин; по крайней мере десять лет опыта работы, имеющей отношение к борьбе с цеце и

трипаносомозом, включая знакомство с подходами, предусматривающими борьбу в масштабе района, и с МСН, а также опыт, связанный с участием развиваю-щихся стран в программах технического сотрудничества. Срок подачи заявлений: до 21 июня 2000 г.

Специалист по изотопной гидрологии (2000/016), Секция изотопной гидрологии Отдела физических и химических наук, Департамент ядерных наук и применений. Данный сотрудник категории Р-4 работа-ет в многодисциплинарной группе по ис-пользованию и разработке изотопных ме-тодов для применения в качестве комплекс-ных средств управления водными ресур-сами и охраны окружающей среды. В его/ ее обязанности входят техническое руко-водство разработкой и осуществлением программ сотрудничества; консультирова-ние по техническим вопросам, связанным с программами технического сотрудниче-ства; координация конкретных полевых операций; и надзор за обучением специа-листов из развивающихся стран. Для за-нятия должности требуются степень док-тора философии в области гидрологии или наук о Земле и, по крайней мере, десять лет подтвержденного опыта исследователь-ской работы в авторитетной гидрологиче-ской лаборатории или в институте по при-менению изотопов и трейсерных методов в гидрологии поверхностных и/или грун-товых вод и в смежных экологических об-ластях. Срок подачи заявлений: до 21 июня 2000 г.

Аналитик информации по гарантиям (2000/900 и 2000/901), Секция служб ин-формационной поддержки Отдела инфор-мационной технологии по гарантиям, Де-партамент гарантий. (Две должности, одна категории Р-2, другая - Р-3, обе по разря-ду временного найма на срок, определяе-мый наличием средств.) Сотрудник кате-гории Р-2 (2000/901) помогает готовить досье по государствам и оценки госу-дарств, в частности путем сбора соответ-ствующей информации из внутренних и открытых внешних источников, а также под руководством старшего аналитика оце-нивает и выполняет детальные анализы данных и готовит периодические отчеты. Для занятия должности требуются высо-кая университетская степень или ее экви-валент в области информатики, техноло-гических дисциплин, связанных с ядерной тематикой, или информационно-аналити-ческого обеспечения, а также подтверж-денный по крайней мере двухгодичный опыт сбора и анализа информации. Со-трудник категории Р-3 координирует об-работку и рассмотрение отчетов госу-

дарств-членов по соглашениям о гаранти-ях; анализирует представленную информа-цию; участвует в оценке применения га-рантий в конкретном государстве; и помо-гает в надзоре за работой группы персо-нала. Для занятия должности требуются высокая университетская степень или ее эквивалент в области ядерных, физических или компьютерных наук и по крайней мере шесть лет соответствующего опыта, пред-почтительно три из них на международ-ном уровне, а также обширный опыт под-готовки отчетов по соглашениям о гаран-тиях. Срок подачи заявлений: до 14 июня 2000 г.

ПРИМЕЧАНИЕ ДЛЯ ЧИТАТЕЛЕЙ "Бюллетень МАГАТЭ" публикует в кратком изложении объявления о вакансиях в качестве услуги для чи-тателей, интересующихся должнос-тями категории специалистов, кото-рые требуются МАГАТЭ. Публикуе-мые сведения не являются офици-альными объявлениями и могут быть изменены. МАГАТЭ часто рас-сылает объявления о вакансиях правительственным органам и орга-низациям в государствах — членах Агентства (как правило, министер-ству иностранных дел и управлению по атомной энергии), а также отде-лениям и информационным центрам ООН. Потенциальным претенден-там следует поддерживать с ними контакт. Заявления принимаются как от женщин, так и от мужчин, обла-дающих необходимыми данными. Более конкретную информацию о вакансиях в МАГАТЭ можно полу-чить, обратившись с письмом в Отдел кадров (Division of Personnel, P.O. Box 100, A-1400 Vienna, Austria).

ОБЪЯВЛЕНИЯ О ВАКАНСИЯХ ПО ИНТЕРНЕТУ С объявлениями о вакантных долж-ностях категории специалистов в МАГАТЭ, а также с образцами фор-мы заявления можно ознакомиться через глобальную компьютеризо-ванную сеть, в которую имеется пря-мой доступ через Интернет. Доступ к объявлениям можно получить че-рез службы WorldAtom МАГАТЭ во Всемирной информационной сети (World Wide Web) по адресу: http://www.iaea.or.at/worldatom/ vacancies. Также доступны отдель-ные основные сведения о работе в МАГАТЭ и образец формы заявле-ния. Просьба учесть, что заявления о приеме на работу не могут направ-ляться по компьютерной сети, по-скольку они должны быть получены в письменной форме Отделом кад-ров МАГАТЭ (IAEA Division of Person-nel, P.O. Box 100, A-1400 Vienna, Austria).

http://www.iaea.or.at/worldatom/

Puffing DSP Pi^wer Into thn Hands nf Safeguards Inspectors

Canberra's new InSpector 2000 is the world's first portable Multichannel Analyzer to use Digital Signal Processing (DSP) technology.

Field Safeguards Inspectors need to make fast, accurate, measurements, often in adverse conditions. The InSpector 2000 was designed specifically to meet these requirements - in a package that barely fills your hand.

The InSpector 2000 provides unsurpassed count rate and resolution performance, coupled with environmental stability previously seen only in high-end laboratory systems. This performance ensures high-quality results over a wide range of count rates for complex U and Pu spectra.

The 2.8 lb. package (including camcorder battery) and 12 hour battery life set a new standard for field portability and convenience, allowing inspections to be performed rapidly with minimal impact on site operations.

Software support is provided by the industry benchmark Genie-2000 software suite. Genie-2000 couples a broad arsenal of spectral analysis tools with an intuitive user interface and application packages designed specifically for Safeguards. The I MCA Uranium Enrichment and U-Pu InSpector packages are designed to provide Safeguards Inspectors with straightforward, error free operation.

To learn more, contact your local Canberra account manager today, e-mail us at [email protected], or visit our web site at www.canberra.com.

Д CANBERRA Canberra Industries, 800 Research Parkway, Menden, CT 06450 U.S.A. Tel: (203) 238-2351 Toll Free 1-800-243-4422 FAX: (203) 235-1347 http://www.canberra.com

I S O 9001 SYSTEM CERTIFIED

With Offices In: Australia, Austria, Belgium, Canada, Central Europe, Denmark, France, Germany, Italy, Netherlands, Russia, United Kingdom.

mailto:[email protected]

http://www.canberra.com

http://www.canberra.com

X 3

< n

< 0

СОСТОЯНИЕ МИРОВОИ ЯДЕРНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ ДЕЙСТВУЮЩИЕ АЭС СТРОЯЩИЕСЯ АЭС

ЧИСЛО ОБЩАЯ МОЩНОСТЬ ЧИСЛО ОБЩАЯ МОЩ1 ЭНЕРГОБЛОКОВ НЕТТО, МВт (ЭЛ.) ЭНЕРГОБЛОКОВ НЕТТО, МВт

АРГЕНТИНА 2 935 1 692 АРМЕНИЯ 1 376 БЕЛЬГИЯ 7 5 712 БРАЗИЛИЯ 1 626 1 1 229 БОЛГАРИЯ 6 3 538 КАНАДА 14 9 998 КИТАЙ 3 2 167 7 5 420 ЧЕШСКАЯ РЕСПУБЛИКА 4 1 648 2 1 824 ФИНЛЯНДИЯ 4 2 656 ФРАНЦИЯ 59 63 103 ГЕРМАНИЯ 20 22 282 ВЕНГРИЯ 4 1 729 ИНДИЯ 11 1 897 3 606 ИРАН 2 2 111 ЯПОНИЯ 53 43 691 4 4 515 РЕСПУБЛИКА КОРЕЯ 16 12 990 4 3 820 ЛИТВА 2 2 370 МЕКСИКА 2 1 308 НИДЕРЛАНДЫ 1 449 ПАКИСТАН 1 125 1 300 РУМЫНИЯ 1 650 1 650 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 29 19 843 4 3 375 ЮЖНАЯ АФРИКА 2 1 842 СЛОВАКИЯ 6 2 408 2 776 СЛОВЕНИЯ 1 632 ИСПАНИЯ 9 7 470 ШВЕЦИЯ 11 9 432 ШВЕЙЦАРИЯ 5 3 079 СОЕД. КОРОЛЕВСТВО 35 12 968 УКРАИНА 16 13 765 4 3 800 СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ 104 97 145

ВСЕГО В МИРЕ* 436 351 718 38 31 718

В итоговый показатель включен Тайвань, Китай, где эксплуатируется шесть реакторов общей мощностью 4884 МВт (эл.). Два блока строятся. Данные в таблице, по состоянию на март 2000 г., основаны на представленных МАГАТЭ докладах; данные предварительные и могут быть изменены.

ДОЛЯ ЯДЕРНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ В ПРОИЗВОДСТВЕ ЭЛЕКТРИЧЕСТВА по состоянию на март 2000 г.

Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь МАГАТЭ, 42/1/2000

ФРАНЦИЯ

ЛИТВА

БЕЛЬГИЯ

БОЛГАРИЯ 47,12% СЛОВАКИЯ 47,02%

ШВЕЦИЯ 46,80% УКРАИНА 43,77%

КОРЕЯ, РЕСП. 42,84% ВЕНГРИЯ 38,30%

АРМЕНИЯ 36,36% СЛОВЕНИЯ- 36,23%

ШВЕЙЦАРИЯ 36,03% ЯПОНИЯ- 36%

ФИНЛЯНДИЯ 33,05% ГЕРМАНИЯ 31,21%

ИСПАНИЯ 30,99% СОЕД. КОРОЛЕВСТВО 28,87%

ЧЕШСКАЯ РЕСП. 20,77% США* 19,54%

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 14,41% КАНАДА- 12,7%

РУМЫНИЯ 10,69% АРГЕНТИНА 9,04%

ЮЖНАЯ АФРИКА- 7,41% МЕКСИКА 4,98%

НИДЕРЛАНДЫ 4,02% ИНДИЯ 2,65%

БРАЗИЛИЯ 1,32% ПАКИСТАН 1,20% Примечание: Доля ядерной энергетики на Тайване,

КИТАЙ 1,15% * Оценка.

75% 73,11%

57,74%

FROM THE REVIEWS...

"... The aim of the authors— to write a practical tvork that includes both principles and applications of modern radio analytical techniques—has been achieved. [Recommended to] upper-division under-graduates through professionals."

—CHOICE. JANUARY 1999

"... the information in the text is exquisitely presented and very readable.... Excellent applications to current research problems are given. There is also a good index and table of radioactive isotopes, the latter being very useful in such a book- The major strength of this book is its in-depth coverage of scintillation analysis and its prolific use of figures, diagrams, and tables."

—ANALYTICAL CHEMISTRY. JUNE 1999

"This book, written by experienced specialists, covers the basic principles and. most importantly, the practical aspects of the radioanalytical methods that are in widespread use. ... The book not only serves as a reliable guide to the use of well-established methods, but also draws attention to recent developments...."

—ANGEWANDTE CHEMIE, NOVEMBER 1999

Handbook of

RADIOACTIVITY ANALYSIS Edited by

Michael F. [.'Annunziata WorldTech International Technical Services

Foreword by Dr. Mohamed M. ElBaradei Director General,

International Atomic Energy Agency

KEY FEATURES

* Includes sample preparation techniques for matrices such as soil, air, plant, water, animal tissue, and surface swipes

* Provides procedures and guidelines for the analysis of commonly encountered natural and man-made environmental radionuclides

* Covers high-sample-throughput microplate techniques and multi-detector scintillation proximity assay methods

* Describes the time-saving techniques of computer protocol-controlled automatic activity analysis

* Discusses absolute activity measurement methods for meeting scientific reporting requirements

* Presents the latest methods of rapid electronic radionuclide imaging 1 9 9 8 ' 7 7 1 PP- $I25.OO/£79.95

6 6 ISBN: 0-12-436255-9

CONTENTS

Acronyms, Abbreviations, and Symbols Foreword by Dr. Mohamed M. ElBaradei Preface M.F. L'Annunziata, Nuclear Radiation, Its Interaction with Matter and Radioisotope Decay K. Buchtela, Gas Ionization Detectors P. F. Fettweis and H. Schwenn, Semiconductor Detectors M.F. LAnnunziata and M.J. Kessler, Radiotracer Liquid Scintillation Analysis G.T. Cook, C.J. Passo, Jr., and B.D. Carter, Environmental Liquid Scintillation Analysis M.J. Kessler, Statistical Computations in Counting J. Thomson, Sample Preparation Techniques for Liquid Scintillation Analysis M.F. LAnnunziata, Cherenkov Counting M.F. LAnnunziata, Solid Scintillation Analysis M.F. LAnnunziata, Flow Scintillation Analysis L.V. Upham and D.F. Engiert, Radionuclide Imaging T.J. Beugelsdijk and R.M. Hollen, Robotics and Automation in Radiochemical Analysis Appendix: Table of Radioactive Isotopes Index

In The U.S. and Canada: ACADEMIC PRESS Order Fulfillment Dept. DM27098 6277 Sea Harbor Drive Orlando, FL 32887 Call Toll Free: 1-800-321-5068 Fax: 1-800-874-6418 E-mail: [email protected]

All other countries: ACADEMIC PRESS Harcourt, Inc. Customer Service Dept. Foots Cray High Street Sidcup, Kent DA 14 5HP, UK Tel: +44 208 308 5700 Fax: +44 208 308 5702 E-mail: [email protected]

A C A D E M I C P R E S S A Harcourt Science and Technology Company

Find us on the web! www.academicpress.com

www.harcourt-international.com SECURE ORDERING ONLINE

Prices subject to change without notice. ©2000 by Academic Press. All Rights Reserved. KSA/A/PECS-02030 1/00



http://www.academicpress.com

http://www.harcourt-international.com

МЕЖДУНАРОДНАЯ СИСТЕМА ЯДЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ

(ИНИС)

ТИП БАЗЫ ДАННЫХ Библиографическая

ИЗГОТОВИТЕЛЬ Международное агентство

по атомной энергии в сотрудни-честве со

103 государствами — членами МАГАТЭ

и 19 международными организациями

КОНТАКТ В МАГАТЭ IAEA, INIS Section

P.O. Box 100 A-1400 Vienna, Austria

Тел.: (43-1) 2600-22842 Факс: (43-1)26007-22842

Эл. почта: INIS.CentreServicesü[email protected]

Более подробная информация через службы МАГАТЭ

в Интернете: http://www./iaea.org/inis/inis.htm

Для того чтобы подписаться на базу данных ИНИС в

Интернете, обратитесь по адресу: http://www.iaea.org/inis/

inisdb.htm Ваза данных Demo доступна

бесплатно.

ЧИСЛО ЗАПИСЕЙ ОН-ЛАЙН С ЯНВАРЯ 1970 г.

НА СЕГОДНЯШНИЙ ДЕНЬ более 2 млн.

ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ Поступающая со всего мира

информация об использовании ядерной науки и техники в

мирных целях; экономические и экологические аспекты других

источников энергии

ПОКРЫВАЮЩАЯ СПОСОБНОСТЬ

Центральные области охвата: ядерные реакторы, безопас-

ность реакторов, термоядерный синтез, применение излучения

или изотопов в медицине, сельском хозяйстве, промыш-

ленности и борьбе с насекомы-ми-вредителями. Охвачены

также такие связанные с ними области, как ядерная химия,

ядерная физика и материалове-дение. Особое внимание

уделяется воздействию ядерной энергии на окружающую среду, экономику и здоровье людей, а

также экономическим и экологическим аспектам

неядерных источников энергии. Охвачены также правовые и

социальные аспекты, связанные с ядерной энергией.

ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ПО ЭНЕРГЕТИЧЕСКИМ

РЕАКТОРАМ (ПРИС)

ТИП БАЗЫ ДАННЫХ Фактические данные


по атомной энергии в сотрудничестве с

32 государствами — членами МАГАТЭ

КОНТАКТ В МАГАТЭ IAEA, Nuclear Power Engineering Section

P.O.Box 100 A-1400 Vienna, Austria

Ten.: (43-1) 2600 Телекс: (1)-12645 Факс: (43-1) 26007

Эл.почта: [email protected]

Более подробная информация через службы

МАГАТЭ в Интернете: http://www.iaea.org/pragrammes/a2/

ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ Поступающая со всего мира

информация об энергетических реакторах—действующих, строящихся, планируемых

и остановленных — и данные об опыте эксплуатации АЭС

в государствах — членах МАГАТЭ


Реакторы—состояние, название, местоположение,

тип, поставщик, поставщик тур-богенератора, владелец и эксплуатант установки, тепловая энергия, полная и полезная электрическая

мощность, дата начала строительства, дата получения

первой критичности, дата первой синхронизации и дата

начала коммерческой эксплуа-тации, дата остановки, данные о характеристиках активной зоны

реактора и систем установки; объем произведен-

ной энергии; запланированные и внеплановые потери энергии;

коэффициенты эксплуатационной готовности и неготовности: коэффициент испопьзования и коэффициент

нагрузки.

СИСТЕМА ИНФОРМАЦИИ ПО ЯДЕРНЫМ ДАННЫМ

(НДИС)

ТИП БАЗЫ ДАННЫХ Числовая и библиографическая


по атомной энергии в сотрудничестве

с Национальным центром по ядерным данным США в

Брукхевенской национальной лаборатории, Банком ядерных данных Агентства по ядерной

энергии Организации экономического сотрудничества и развития в Париже, Франция,

и всемирной компьютерной сетью более 20 других центров

по ядерным данным

КОНТАКТ В МАГАТЭ IAEA Nuclear Data Section,

P.O. Box 100 A-1400 Vienna, Austria

Тел.: (43-1) 2600 Телекс: (1)-12645 Факс: (43-1) 26007

Эл. почта: [email protected]

Более подробная информация через службы МАГАТЭ

в Интернете: http://www-nds.iaea.org/

ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ Файлы числовых данных

по ядерной физике с описанием взаимодействия радиации

с материей и относящиеся к ним библиографические данные

ТИПЫ ДАННЫХ Оцененные данные

нейтронной реакции в формате ENDF; экспериментальные дан-ные ядерной реакции в формате EXFOR для реакций, вызванных

нейтронами, заряженными частицами или

фотонами; данные о периодах ядерного полураспада

и радиоактивного распада в системах NUDAT и ENSDF;

относящаяся к ним библиографическая

информация из баз данных CINDA и NSR МАГАТЭ;

различные другие типы данных.

Примечание: Автономные выборки данных, извлеченных из НДИС, могут быть также получены от изготовителя

на дискетах, КД-ЗПУ и цифровой аудиокассете с 4 мм магнитной лентой.

ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ПО АТОМНЫМ

И МОЛЕКУЛЯРНЫМ ДАННЫМ (АМДИС)

ТИП БАЗЫ ДАННЫХ Числовая и библиографическая


по атомной энерти в сотрудничестве с сетью

Международного центра атомных и молекулярных данных, группой

16 национальных центров данных из нескольких стран

КОНТАКТ В МАГАТЭ IAEA Atomic and Molecular Data

Unit, Nuclear Data Section Эл. почта: [email protected] Более подробная информация

через службы МАГА ТЭ в Интернете:

http://www.iaea.org/programnnes/anndis

ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ Данные о взаимодействии атомов, молекул, плазма—

поверхность и свойствах материалов, представляющих

интерес для исследования и технологии термоядерного

синтеза


Включает данные в формате ALADDIN о структуре и спектрах атома (энергетические уровни,

длины волн и вероятности превращения); соударения

электронов и тяжелых частиц с атомами, ионами и молекулами (сечения и/или коэффициенты

скорости, включая в большинстве случаев анализ, пригодный для

данных); разбрызгивание поверхностей под воздействием главных составляющих плазмы

и саморазбрызгивание; отражение частиц от

поверхностей; термофизические и термомеханические свойства

бериллия и пиролитических графитов.

Примечание: Автономные выборки данных

и библиографических сведений, программное обеспечение и

руководство по использованию интерфейса ALADDIN могут

быть также получены от изготовителя на дискетах, магнитной ленте или в виде

распечатки.

Для получения доступа к этим базам данных просьба обратиться к изготовителям. Информацию из этих баз данных можно также приобрести у изготовителя в печатной форме. Кроме того, ИНИС имеется на КД-ЗПУ (CD-ROM). Полный перечень баз данных МАГАТЭ можно получить через службы WorldAtom Агентства в Интернете по адресу: http://www.iaea.org/database/dbdir/.


http://www.iaea.org/inis/


http://www.iaea.org/pragrammes/a2/


http://www-nds.iaea.org/


http://www.iaea.org/programnnes/anndis

http://www.iaea.org/database/dbdir/

International Nuclear Information System

INIS ОП INTERNET

To subscribe go to http://www.iaea.org/inis/inisdb.htm

• nuclear energy • nuclear power plants • nuclear reactors * nuclear fuel • • radioactive waste * nuclear safety • nuclear law • safeguards •

• environmental and economic aspects of nuclear and nonnuclear energy sources • nuclear

physics • nuclear fusion • • treaties •

Database . ч on Internet • uranium •

• nuclear chemistry • • corrosion • radiation chemistry •

• radioactive contamination* labelling • • radionuclide transport and monitoring in land,

water and atmosphere • nuclear medicine • radiotherapy •

International Nuclear Information System Access current and retrospective information through the INIS Database. For more than

28 years, the scientific, academic and industrial communities have used the INIS Database to retrieve references to literature on relevant nuclear science and technology

subjects. и в ш ^ , . formation about INIS please go to http://www.iaea.org/inis/inis.htm

's your turn now!!!

Subscribe to the INIS Database at: h t tp: / /www. iaea.org/ in is / in isdb.htm

http://www.iaea.org/inis/inisdb.htm

http://www.iaea.org/inis/inis.htm

http://www.iaea.org/inis/inisdb.htm

КАК ЗАКАЗАТЬ ПОСТУПАЮЩИЕ В ПРОДАЖУ ПУБЛИКАЦИИ Публикации МАГАТЭ можно приобрести

по указанным адресам или у крупных местных книготорговцев. Оплата может производиться в местной валюте

или купонами ЮНЕСКО.

АВСТРАЛИЯ Hunter Publications 58А Gipps Street, Collingwood, Victoria 3066 Тел.: +61 3 9417 5361 Факс: +61 3 9419 7154 Эл. почта: [email protected]

БЕЛЬГИЯ Jean de Lannoy 202 Avenue du Roi, B-1060 Brussels Тел.: +32 2 538 4308; факс: +32 2 538 08 41 Эп. почта: [email protected] Узел Web: http://www.jean-de-lannoy.be

БРУНЕЙ Через магазин в Малайзии

ВЕНГРИЯ Librotrade Ltd., Book Import P.O. Box 126, H-1656, Budapest Тел.: +36 1 257 7777; факс: +36 1 257 7472 Эл. почта: [email protected] ГЕРМАНИЯ UNO-Verlag, Vertriebs-und Verlags Dag Hammarskjöld-Haus Poppelsdorfer Allee 55, D-53115 Bonn Тел.: +49 228 94 90 20 Факс: +49 228 21 74 92 Эл. почта: [email protected] Узел Web: http://www.uno-verlag.de

ДАНИЯ Munksgaard International Publishers P.O. Box 2148, DK-1016 Copenhagen К Тел.: +45 33 12 85 70; факс: +45 33 12 93 87 Эл. почта: [email protected] Узеп Web: http://www.munksgaard.dk

ЕГИПЕТ The Middle East Observer 41 Sherif Street, Cairo Тел.: +20 2 3939 732; 3926 919 Факс: +20 2 3939 732, 3606 804 Эл. почта: [email protected]

ИЗРАИЛЬ YOZMOT Literature Ltd. P.O. Box 56055, IL-61560, Tel Aviv Тел.: +972 3 5284851; факс: +972 3 5285397

ИНДИЯ

КИТАЙ IAEA Publications in Chinese: China Nuclear Energy Industry Corporation, Translation Section, P.O. Box 2103, Beijing

МАЛАЙЗИЯ Parry's Book Center Sdn. Bhd 60 Jalan Nagara, Taman Melawati 53100 Kuala Lumpur, Malaysia Тел.: +60 3 4079176; 4079179; 4087235, 4087528 Факс: +60 3 407 9180 Эл. почта: [email protected] Узел Web: http://www.mol.net.my/~parrybooks/parry.htm

НИДЕРЛАНДЫ Martinus Nijhoff International P.O. Box 269, NL-2501 AX, The Hague Swets and Zeitlinger b.v., P.O. Box 830, NL-2610 SZ Lisse Тел.: +31 793 684 400 Факс: +31 793 615 698 Эл. почта: [email protected] Узеп Web: http://www.nijhoff.nl

ПОЛЬША Ars Polona Foreign Trade Enterprise Krakowskie Przedmiescie 7, PL-00-068 Warsaw Ten.: +4822 826 1201, доб. 147,151, 159 Факс: + 48 22 826 6240 Эл. почта: [email protected] Узел Web: http://www.arspolona.com.pl

СИНГАПУР Parry's Book Center Pte. Ltd. P.O. Box 1165, Singapore 913415 Тел.: +65 744 8673; факс: +65 744 8676 Эл. почта: [email protected] Узел Web: http://www.mol.net.my/-parrybooks/parry.htm

СЛОВАКИЯ Alfa Press Publishers Hurbanovo namestie 3, SQ-815 89, Bratislava Тел./факс: +421 7 566 0489

СОЕДИНЕННОЕ КОРОЛЕВСТВО The Stationery Office, International Sales Agency 51 Nine Elms Lane, London SW8 5DR Тел.: +44 171 873 9090; факс: +44 171 873 8463 Эл. почта, заказы: [email protected] Запросы: [email protected]

Viva Books Private Limited 4325/3, Ansari Road, Darya Ganj, New Delhi-110002 Ten.: +91 11 327 9280; 328 3121; 328 5874 Факс: +91 11 326 7224 Эл. почта:

[email protected]

ИСПАНИЯ Diaz de Santos, Laqasca 95

СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ BERNAN ASSOCIATES 4611-F Assembly Drive, Lanham, MD 20706-4391, USA Тел.: 1-800-274-4447 (бесплатно) Факс: (301) 459-0056; 1-800-865-3450 (бесплатно) Эл. почта: [email protected] Узел Web: http://www.bernan.com

СЕРИЯ ИЗДАНИЙ ПО НОРМАМ БЕЗОПАСНОСТИ SAFETY ASSESSMENT FOR NEAR SURFACE DISPOSAL OF RADIOACTIVE WASTE: Safety Guide Safety Standard Series No.WS-G-1.1 ISNB 92-0-101299-3 Цена: ATS160/C=I1,63

DECOMMISSIONING OF NUCLEAR POWER PLANTS AND RESEARCH REACTORS: Safety Guide Safety Standard Series No. WS-G-2.1 (в производстве)

DECOMMISSIONING OF MEDICAL, INDUSTRIAL AND RESEARCH FACILITIES: Safety Guide Safety Standard Series No. WS-G-2.2 (в производстве)

СЕРИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ ДОКЛАДОВ VERIFICATION AND VALIDATION OF SOFTWARE RELATED TO NUCLEAR POWER PLANT INSTRUMENTATION AND CONTROL Technical Report Series No. 384 ISBN 92-0-100799-X Цена: ATS480/C134,88

HYDROGEOLOGICAL INVESTIGATION OF SITES FOR GEOLOGICAL DISPOSAL OF RADIOACTIVE WASTES Technical Report Series No. 391 ISNB 92-0-100299-8 Цена: ATS280/C=20,35

GUIDANCE FOR COMPARATIVE ASSESSMENT OF THE HEALTH AND ENVIRONMENTAL IMPACTS OF ELECTRICITY GENERATION SYSTEMS Technical Report Series No. 394 (в производстве)

STATE-OF-THE-ART TECHNOLOGY FOR DECONTAMINATION AND DISMANTLING OF NUCLEAR FACILITIES Technical Report Series No. 395 (в производстве)

РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ OCCUPATIONAL RADIATION PROTECTION: Safety Guide Safety Standard Series No. RS-G-1.1 ISBN 92-0-102299-9 Цена: ATS200/514,53

ASSESMENT OF OCCUPATIONAL EXPOSURE DUE TO INTAKE OF RADIONUCLIDES: Safety Guide Safety Standard Series No. RS-G-1.2 ISBN 92-0-101999-8 Цена: АТ3200/<Я4,53

ЯДЕРНЫЙ СИНТЕЗ WORLD SURVEY OF ACTIVITIES IN CONTROLLED FUSION RESEARCH, 1997 Edition on CD-ROM, Nuclear Fusion, Special Supplement 1997 Цена: ATS 450/€32,70

РАЗНОЕ ATOMIC AND PLASMA-MATERIAL INTERACTION DATA FOR FUSION (Part A) Цена: ATS 400/629,07

ATOMIC AND PLASMA-MATERIAL INTERACTION DATA FOR FUSION Цена: ATS800/658,14

Все цены в австрийских шиплингах (ATS) или евро (€), где указано. Более подробную информацию можно получить в Отделе публикаций Агентства (эл. почта: sales.publications@iaea/org). Полный список поступающих в продажу публикаций МАГАТЭ доступен через службы WorldAtom Агентства в Интернете по адресу: http://www.iaea.org/worldatom.

Е-28006 Madrid Тел.: +34 1 431 24 82; факс: +34 1 575 55 63 Эл. почта: [email protected]

Diaz de Santos Balmes 417, E-08022 Barcelona Тел.: +34 3 212 8647; факс: +34 3 211 4991 Эл. почта: [email protected] Общая эл. почта: [email protected] Узел Web: http://www.diazdesantos.es

ИТАЛИЯ Libreria Scientifica Dott. Lucio di Biasio, "AEIOU", Via Coronelli 6, 1-20146 Milan Тел.: +39 2 48 95 45 52; 48 95 45 62 Факс: +39 2 48 95 45 48

ЯПОНИЯ Maruzen Company, Ltd. P.O. Box 5050, 100-31 Tokyo International Эл. почта: [email protected] Узел Web: http://www.marzun.co.jp

Заказы и информацию можно также направлять по адресу: International Atomic Energy Agency Sales and Promotion Unit Wagramerstr. 5, P.O. Box 100, A-1400 Vienna, Austria Ten.: +43 1 2600-22529, 22530 Факс: +43 1 2600-29302 Эл. почта: [email protected] Узел Web: http://www.iaea.org/woridatom/publications



http://www.jean-de-lannoy.be



http://www.uno-verlag.de


http://www.munksgaard.dk



http://www.mol.net.my/~parrybooks/parry.htm


http://www.nijhoff.nl


http://www.arspolona.com.pl


http://www.mol.net.my/-parrybooks/parry.htm





http://www.bernan.com

http://www.iaea.org/worldatom




http://www.diazdesantos.es


http://www.marzun.co.jp


http://www.iaea.org/woridatom/publications

Look What's NEW for Safeguards/NDA Applications

The Very latest...

AMSR 150 The latest LANL design of Advanced Multiplicity Shift Register. For attended and unattendedaperat ion. Backwards compatiblew^tulSR-t tTTSTavailable with

INCC and MIC software codes. The future of Neutron Coincidence Counting.

DSPECPLUS The bes t . . . improved! Ethernet ready, Integrated Digital Gamma-Ray Spectrometer for HPGe detectors, highly automated, ultra-stable,

and FASTER. You cannot do better in a gamma-ray spectrometer!

. . . CONNECTIONS Software in 32 Bits . . . and CONNECTIONS Hardware

MGA++ Latest version of LLNL MGA Isotopic Composition codes for Pu and U.

CZTU Analysis of U enrichment with CZT detector systems.

PC/FRAM V3.3 Latest LANL Isotopic Composition code for Pu, U, and Pu-U mixture analysis.

E-METER™ The classic Enrichment Meter Nal(TI) method IMPROVED: automated, self-adjusting, and stabilized.

ISOTOPIC For the analysis of fissile waste in badly-characterized matrices and geometries.

M-1 In-situ soil analysis: practical, rapid, and accurate.

A11-B32 Toolkit The key to efficient application development for ANY CONNECTIONS-supported hardware.

Ж [ j

DART® The definitive performance portable 8k MCA for HPGe detectors, highest throughput, best stability, longer battery life (8 hr) with Ge detectors, hot swap batteries, and 5.25 lbs.

LabMaster™ Networkable Multi-Function Data Acquisition Card; 24 digital I/O lines, 21 counter/timers, 2 analog outputs, 7 analog inputs, and includes programmer's toolkit.

MatchMaker™ The hardware link between CONNECTIONS applications and non-ORTEC ADC systems. Y2K support for those old Canberra, Nuclear Data, and Silena ADCs. Don't throw them out, recycle them!

MiniMCA-166 The diminutive portable 4k MCA, used extensively by IAEA and Euratom. 680 grams.

And Not Forgetting... Applications-tuned HPGe detectors of the highest performance and quality.

Call your ORTEC representative today, or check our web site www.ortec-online.com for the latest news!

I > P e r k i n E l m e r "

instruments.

AUSTRIA CANADA FRANCE (01) 91422510 (800) 268-2735 04.76.90.70.45

ORTEC® HOTLINE 800-251-9750 Email: [email protected] Fax (865) 483-0396 • www.ortec-online.com 801 South Illinois Ave., Oak Ridge, TN 37830-0895 U.S.A. • (865) 482-4411

GERMANY (07081) 1770

ITALY (02)27003636

JAPAN (047) 3927888

RUSSIA (095) 9374594

UK (01189)773003

PRC (010)65544525

A

http://www.ortec-online.com


http://www.ortec-online.com

МАГАТЭ ПРОЕКТЫ КООРДИНИРОВАННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

СОХРАНЕНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ ТЕХНОЛОГИИ ВТГР В ходе осуществления данного исследовательского проекта будут выявлены потребности в исследованиях и состоится обмен информацией о достижениях в технологии по ограниченному числу актуальных областей, имеющих первостепенное значение для разработки высокотемпературных газоохлаждаемых реакторов (ВТГР), и в рамках этих областей будет установлена централизованная координационная структура для сохранения ноу-хау ВТГР и в целях международного сотрудничества с использованием электронного обмена информацией, получения данных и методов архивирования.

ПРОВЕРКА ЦЕЛОСТНОСТИ ТРУБ ПАРОГЕНЕРАТОРОВ ВВЭР В ходе осуществления данного исследовательского проекта будут координироваться исследования в области неразрушающих и разрушающих испытаний, а также расчетов прочности и механики разрушения, осуществляемых в отношении труб теплообменников парогенератов ВВЭР. Проект будет содействовать улучшению понимания механизмов повреждения и их связи с эксплуатационными параметрами, а также установлению обоснованных критериев глушения. Более точная оценка целостности труб окажет позитивное воздействие на безопасность и готовность атомных электростанций, использующих ВВЭР.

МЕХАНИЗМ ВОЗДЕЙСТВИЯ НИКЕЛЯ НА РАДИАЦИОННОЕ ОХРУПЧИВАНИЕ МАТЕРИАЛОВ КОРПУСА РЕАКТОРА ПОД ДАВЛЕНИЕМ Общая цель данного ПКИ - облегчить процесс анализа целостности корпуса реактора под давлением (КРД) и оценки срока службы КРД путем определения механизма воздействия уменьшения высокого содержания никеля при радиационном охрупчивании стали конкрет-ных типов в корпусе реактора под давлением. ПКИ будет содействовать достижению указан-ной цели путем поощрения исследований в этой области и накопления данных радиацион-ного облучения.

НОВЕЙШИЕ ПРОГРАММЫ И МЕТОДЫ ПО УМЕНЬШЕНИЮ РАСЧЕТНЫХ ПОГРЕШНОСТЕЙ ВОЗДЕЙСТВИЯ РЕАКТИВНОСТИ БЫСТРЫХ РЕАКТОРОВ С ЖИДКОМЕТАЛЛИЧЕСКИМ ТЕПЛОНОСИТЕЛЕМ Цель данного ПКИ - улучшить понимание научно-технических проблем, связанных с различ-ными операциями на реакторе (в режиме критичности и подкритичности) для активного сжига-ния и/или ядерного превращения трансурановых элементов и долгоживущих продуктов распа-да. Работа в рамках ПКИ тесно координируется с исследованиями, начатыми Агенством по ядерной энергии Организации экономического сотрудничества и развития (АЯЭ ОЭСР) в соот-ветствующих областях.

ОБНОВИТЬ И РАСШИРИТЬ ДАННЫЕ МАГАТЭ ПО НАДЕЖНОСТИ ВЕРОЯТНОСТНЫХ ОЦЕНОК БЕЗОПАСНОСТИ (ВОБ) ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РЕАКТОРОВ В рамках данного ПКИ будут утверждены, проверены и усовершенствованы методики, вычис-лительный аппарат и ядерные данные для анализа воздействия реактивности реакторов на быстрых нейтронах в критичном и подкритичном режимах и оптимизированных для потребле-ния плутония и ядерного преобразования второстепенных актинидов.

Приведенный выборочный перечень может быть изменен. Более полную информацию о мероприятиях можно получить в Секции конференционного обслуживания МАГАТЭ в штаб-квартире Агентства в Вене, из периодических публикаций Отдела общественной информации МАГАТЭ Meetings on Atomic Energy и через службы WorldAtom Агентства в Интер-нете по адресу: http://www/iaea.org. Более подробную инфор-мацию о проектах координированных исследований МАГАТЭ можно получить в Секции исследовательских контрактов в штаб-квартире МАГАТЭ. Программы предназначены для об-легчения глобального сотрудничества по научным и техни-ческим вопросам в различных областях - от применения из-лучения в медицине, сельском хозяйстве и промышленно-сти до технологии и безопасности ядерной энергетики.

МАГАТЭ СИМПОЗИУМЫ И СЕМИНАРЫ

2000 г.

АВГУСТ Семинар по ядерной науке и технике для дипломатов Вена, Австрия, 30-31 августа

СЕНТЯБРЬ/ОКТЯБРЬ 44-я Генеральная конференция МАГАТЭ Вена, Австрия, 18-22 сентября

Международный симпозиум по циклу производства урана и окружающей среде Вена, Австрия, 2-6 октября

18-я Конференция МАГАТЭ по энергии термоядерного синтеза Сорренто, Италия, 4-10 октября

Международный симпозиум по ядерным методам в комплексном регулировании питательных веществ, воды и почвы при выращивании сельскохозяйственных культур

Вена, Австрия, 16-20 октября

НОЯБРЬ Международный симпозиум по радиационной технике в новых промышленных применениях Пекин, Китай, 6-10 ноября Семинар по созданию систем предупреждения и обнаружения несанкционированного использования ядерных и радиоактивных материалов Вена, Австрия, 13-17 ноября

НАМЕЧЕНО НА 2001 г.

МАРТ Международная конференция по радиологической защите пациентов Малага, Испания, 26-30 марта

АПРЕЛЬ Международная конференция по изучению изменения окружающей среды с использованием изотопных методов Вена, Австрия, 19-23 апреля

АВГУСТ/СЕНТЯБРЬ Международный симпозиум по изотопным средствам мониторинга состояния питания в программах питания и развития Вена, Австрия, 27-31 августа

45-я Генеральная конференция МАГАТЭ Вена, Австрия, 17-21 сентября

ОКТЯБРЬ/НОЯБРЬ Симпозиум по международным гарантиям Вена, Австрия, 29 октября - 2 ноября

Международная конференция по актуальным проблемам ядерной безопасности, радиационной безопасности и безопасности радиоактивных отходов

Вся информация может быть изменена. См. справочный материал в рамке слева.

http://www/iaea.org

БЮЛЛЕТЕНЬ МАГАТЭ

ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫЙ ЖУРНАЛ МЕЖДУНАРОДНОГО АГЕНТСТВА

ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

Выпускается Отделом общественной информации Международного агентства по атомной энергии P.O. Box 100, A-1400 Vienna, Austria. Тел.: (43-1) 2600-21270 Факс: (43-1) 26007 Эл. почта: [email protected] Интернет: www.iaea.org

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР: д-р Мохамед эль-Баради ЗАМЕСТИТЕЛИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА: г-н Дэвид Уоллер, г-н Пьер Гольдшмидт, г-н Виктор Мурогов, г-н Суэо Мати, г-н Цянь Цзихуэй, г-н Зигмунд Домарацки ДИРЕКТОР ОТДЕЛА ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИИ: г-н Дэвид Кид

ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР: г-н Лотар X. Ведекинд ПОМОЩНИК РЕДАКТОРА: г-жа Риту Кенн МАКЕТ/ДИЗАЙН: г-жа Риту Кенн, г-н С. Бродек, Вена РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ: г-жа А. Шиффманн, г-жа Р. Шпигельберг, г-жа Мелани Конц-Клингсбёгель ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ГРУППА: г-н П. Витциг, г-н Д. Шродер, г-н Р. Брайтенеккер, г-н X. Баумгартнер, г-жа П. Мэррей, г-жа М. Ляхова, г-н А. Адлер, г-н Р. Луттенфельднер, г-н Л. Ниметцки

ИЗДАНИЯ НА ЯЗЫКАХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРЕВОДА: Отдел переводов МАГАТЭ ИСПАНСКОЕ ИЗДАНИЕ: Служба письменных и устных переводов (ESTI), Гавана, Куба, перевод; редактор издания г-н Л. Эрреро КИТАЙСКОЕ ИЗДАНИЕ: Бюро переводов Промышленной корпорации по атомной энергии Китая, Пекин; перевод, печать, распространение РУССКОЕ ИЗДАНИЕ: ЗАО "Интердиалект+", Москва; перевод, печать, распространение. Ответственный редактор Е.С. Лагутин ФРАНЦУЗСКОЕ ИЗДАНИЕ: Г-Н Ивон Прижан, перевод, редактирование

РЕКЛАМНЫЕ ОБЪЯВЛЕНИЯ Рекламную корреспонденцию следует направпять в Отдел публикаций МАГАТЭ, Sales and Promotion Unit, P.O. Box 100, A-1400 Vienna, Austria. Тепефон, факс и электронная почта указаны выше.

"Бюллетень МАГАТЭ"распространяется бес-платно среди ограниченного круга читате-лей, проявляющих интерес к деятельности МАГАТЭ и использованию атомной энергии в мирных целях. Заявки в письменном виде следу-ет направлять в редакцию. Свободное исполь-зование материалов МАГАТЭ, публикуемых в "Бюллетене МАГАТЭ", разрешается со ссылкой на источник. Если автор статьи не является сотрудником МАГА ТЭ, то для перепечатки ма-териалов статьи, за исключением цитат при рецензировании, необходимо разрешение авто-ра или организации, от имени которой пред-ставлена статья. Точки зрения, содержащие-ся в помещенных в "Бюллетене МАГАТЭ" ста-тьях и рекламных материалах, не обязатель-но отражают мнение Международного агент-ства по атомной энергии, и МАГАТЭ не несет за них никакой ответственности.

Международное агентство по атомной энергии, кото-рое было учреждено 29 июля 1957 г., является неза-висимой межправительственной организацией в сис-теме ООН. Штаб-квартира Агентства находится в Вене, Австрия, и в настоящее время его членами яв-ляются 130 государств, которые сообща работают во имя достижения основных целей, зафиксированных в Уставе МАГАТЭ: содействие достижению более ско-рого и широкого использования атомной энергии для поддержания мира, здоровья и благосостояния во всем мире, а также по мере возможности обеспече-ние того, чтобы помощь, предоставляемая им или по его требованию, или под его наблюдением или конт-ролем, не была использована таким образом, чтобы способствовать какой-либо военной цели.

Штаб-квартира МАГАТЭ в Венском международ-ном центре.

ГОСУДАРСТВА - ЧЛЕНЫ МАГАТЭ

1957 г. Таиланд Австралия Тунис Австрия Турция Албания Украина Аргентина Франция Афганистан Швейцария Беларусь Швеция Болгария Шри-Ланка Бразилия Эфиопия Венгрия Югославия Венесуэла Южная Африка Вьетнам Япония Гаити Гватемала 1958 г. Германия Бельгия Греция Иран, Исламская Дания Республика Доминиканская Камбоджа

Республика Люксембург Египет Мексика Израиль Судан Индия Филиппины Индонезия Финляндия Исландия Эквадор Испания Италия 1959 г. Канада Ирак Корея, Республика Куба 1960 г. Марокко Гана Монако Колумбия Мьянма Сенегал Нидерланды Чили Новая Зеландия Норвегия 1961 г. Пакистан Демократическая Парагвай Республика Конго Перу Ливан Польша Мали Португалия Российская Федерация 1962 г. Румыния Либерия Сальвадор Саудовская Аравия Святейший Престол Соединенное 1963 г.

Королевство Алжир Великобритании и Боливия Северной Ирландии Кот-д'Ивуар

Соединенные Штаты Ливийская Арабская

Сирийская Арабская Республика

Уругвай

1964 г. Габон Камерун Кувейт Нигерия

1965 г. Кения Кипр Коста-Рика Мадагаскар Ямайка

1966 г. Иордания Панама

1967 г. Сингапур Сьерра-Леоне Уганда

1968 г. Лихтенштейн

1969 г. Замбия Мапайзия Нигер

1970 г. Ирпандия

1972 г. Бангпадеш

1973 г. Монгопия

1974 г. Маврикий

1976 г. Катар Объединенная

Респубпика Танзания Объединенные

Арабские Эмираты

1977 г. Никарагуа

1983 г. Намибия

1984 г. Китай

1986 г. Зимбабве

1992 Г. Словения Эстония

1993 г. Армения Литва Словакия Хорватия Чешская

Республика

1994 г. Бывшая югославская

Республика Македония

Йемен Казахстан Маршалловы Острова Узбекистан

1995 г. Босния и Герцеговина

1996 г. Грузия

1997 г. Латвия Мальта Республика Молдова

1998 г. Бенин Буркина-Фасо

1999 г. Ангола Гондурас

Для вступления Устава МАГАТЭ в силу требовалось 18 ратификаций. По состоянию на 29 июля 1957 г. государства, названия которых выделены жирным шрифтом (включая бывшую Чехословакию), ратифицировали Устав. Год указывает на год вступления. Названия некоторых государств не всегда соответствуют их названиям в прошлом. Членство государств, выделенных курсивом, утверждено Генеральной конференцией МАГАТЭ и вступает в силу с момента сдачи на хранение требуемых юридических документов.


http://www.iaea.org

Until now, one of the biggest problems with reading personal exposure doses has been the size of the monitoring equipment. Which is precisely why we're introducing the Electronic Pocket Dosimeter (EPD) "MY DOSE mini™" PDM-Series.

These high-performance

dosimeters combine an easy-to-read digital display with a wide measuring range suiting a wide range of needs.

But the big news is how very small and lightweight they've become. Able to fit into any pocket and weighing just 50-90 grams,

Model Energy Range Application PDM-101 60 keV ~ 0.01 - 99.99 /tSV High sensitivity, photon PDM-102 40 keV - 1 - 9,999 ijSV General use, photon PDM-173 40 keV - 0.01 - 99.99 mSv General use, photon PDM-107 20 keV - 1 - 9,999 ^ v Low energy, photon PDM-303 thermal - fast 0.01 - 99.99 mSv Neutron ADM-102 40 keV - 0.001 ~ 99.99 mSv With vibration & sound alarm, photon

the Aloka EPDs can go anywhere you go. Which may prove to be quite a sizable improvement, indeed.

SCIENCE AND HUMANITY

A L < } K A r / W / / / ALOKA CO., LTD. 6-22-1 Mure. Mitaka-shi, Tokyo 181. Japan Telephone: (0422) 45-5111 Facsimile: (0422) 45-4058 Tfelex: 02822-344

To: 3rd Export Section Overseas Marketing Dept.

Attn: N.Odaka

4> w Safety, convenience and a variety 1 of styles to choose from.

БЮЛЛЕТЕНЬ МАГАТЭ · 2015-02-13 · Международный файл...

Documents

Transcript of БЮЛЛЕТЕНЬ МАГАТЭ · 2015-02-13 · Международный файл...