Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на...

77
Приложение № 3 към чл. 14, ал. 1 СТРАТЕГИЯ ЗА ВОМР (ЗАДЪЛЖИТЕЛНИ ЕЛЕМЕНТИ) шрифт Times New Roman 12, междуредие 1,15 1 . Описание на МИГ: (не повече от 3 страници) 1.1. Данни за общини и населени места, които попадат в територията на МИГ: - списък на общините, обхванати от МИГ; Община Златица (ЕКАТТЕ SF047) Община Мирково (ЕКАТТЕ SF056) Община Чавдар (ЕКАТТЕ SF057) Община Челопеч (ЕКАТТЕ SF058) - списък на населените места, обхванати от МИГ; ЕКАТТЕ Населено място Община Златица 31044 гр. Златица 36484 с. Карлиево 56137 с. Петрич 78669 с. Църквище Община Мирково 03842 с. Бенковски 06421 с. Брестака 07051 с. Буново 32651 с. Илинден 35821 с.Каменица 48324 с. Мирково 56842 с. Плъзище 58267 с. Преспа 67636 с. Смолско 77236 с. Хвърчил 80707 с. Черковище Община Чавдар 80011 с. Чавдар

Transcript of Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на...

Page 1: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

Приложение № 3 към чл. 14, ал. 1

СТРАТЕГИЯ ЗА ВОМР

(ЗАДЪЛЖИТЕЛНИ ЕЛЕМЕНТИ)

шрифт Times New Roman 12, междуредие 1,151. Описание на МИГ:

(не повече от 3 страници)1.1. Данни за общини и населени места, които попадат в територията на МИГ:

- списък на общините, обхванати от МИГ;

Община Златица (ЕКАТТЕ SF047)Община Мирково (ЕКАТТЕ SF056)Община Чавдар (ЕКАТТЕ SF057)Община Челопеч (ЕКАТТЕ SF058)

- списък на населените места, обхванати от МИГ;

  ЕКАТТЕ Населено мястоОбщина Златица31044 гр. Златица36484 с. Карлиево56137 с. Петрич78669 с. ЦърквищеОбщина Мирково03842 с. Бенковски06421 с. Брестака07051 с. Буново32651 с. Илинден35821 с.Каменица48324 с. Мирково56842 с. Плъзище58267 с. Преспа67636 с. Смолско77236 с. Хвърчил80707 с. ЧерковищеОбщина Чавдар80011 с. ЧавдарОбщина Челопеч80323 с. Челопеч

- брой жители на териториите, обхванати от МИГ.

 Общо: 10 639(по данни на НСИ към 31.12.2015 г.)

Населено място Брой жителиОбщина Златицагр. Златица 4752с. Карлиево 195с. Петрич 225

Page 2: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

с. Църквище 281Община Мирковос. Бенковски 132с. Брестака 7с. Буново 363с. Илинден 5с.Каменица 67с. Мирково 1570с. Плъзище 0с. Преспа 0с. Смолско 251с. Хвърчил 5с. Черковище 2Община Чавдарс. Чавдар 1216Община Челопечс. Челопеч 1568

общо 10639

1.2. Карта на територията: 

- МИГ2. Описание на процеса на участие на общността в разработване на стратегията:

(не повече от 2 страници)2.1. Описание на процеса - проведени срещи, семинари, конференции, обучения и

обществени обсъждания):Важна основа за успеха на Стратегията са проведените подготвителни дейности с

участието на местната общност в процеса на нейното разработване:Информационни кампании - подготвени и проведени 3

информационни кампании, за популяризиране на подготвителните дейности за изготвяне на СВОМР с общо 28 участника, над 70 % представителност на групите ЗС.

Информационни срещи/семинари – проведени 3 информационни срещи/семинари с по 20 представители (общо 60 участника, над 70 % представителност на групите ЗС ) на заинтересованите местни общности, на които беше представен подхода ВОМР,

Page 3: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

подготвителните дейности по договор № РД 50-109/17.08.2016 г., изискванията към МИГ и Стратегиите за ВОМР.

Информационни конференции – проведени 2 информационни конференции с по 50 представители на заинтересованите местни общности (общо 100 участника, над 70 % представителност на групите ЗС ). Участниците в първата бяха запознати със силни страни, слабости, възможностите и заплахите и тяхното превръщане в основни потребности и потенциал за развитието на територията от гледна точка на сектора, който представляват. Бяха набелязани приоритетите на местната общност и релевантните мерки, които да бъдат включени в разработваната Стратегия. На втората заключителна конференция беше представен окончателния вариант на СВОМР и отчетени извършените дейности по нейната подготовка.

- Обучения – проведени 3 обучения: Едно двудневно обучение за екипа на МИГ и представители на партньорите (общо 11 участника), с цел създаване на сътрудничество между тях; Едно еднодневно обучение на същите лица за обсъждане на изискванията към МИГ през новия програмен период; Едно двудневно обучение за местни лидери (общо 32 участника) за привличането им в процеса на сформиране на партньорство, разработване на Стратегия за ВОМР и план за действие.

- Работни срещи - проведени 2 еднодневни работни срещи, с представители на стопанския, нестопанския и публичния сектор (общо 20 участника, над 70 % представителност на групите ЗС ), с основни акценти: представяне пред местната общност на резултатите от проведените проучвания и анализи на територията, идентифициране на местни ресурси, дискусия за определяне на визия, стратегическа цел, приоритети в СВОМР, мерки по стратегията и разпределението на бюджета.

- Информационни срещи, свързани с консултиране с местната общност – проведени 4 срещи с потенциални бенефициенти по СВОМР (общо 70 участника, над 70 % представителност на групите ЗС), представители на стопанския сектор, нестопанския сектор и на публичния сектор за обсъждане на първоначален вариант на СВОМР за територията на МИГ. Дискутирани бяха видовете действия, които да доведат до постигане на основните цели, специфичните цели, желаните резултати и приоритети на стратегията, както и нейните иновативни характеристики.

- Обществени обсъждания – проведени 4 публични обсъждания, 1 от което извън общинския център в село Карлиево, общ. Златица със 100 % представителност на групите ЗС. На тях бе обсъдена Стратегията за ВОМР за територията на МИГ – Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч, предвидените мерки, процедурите и критериите за избор на конкретни проекти, разпределението на бюджета. Направените допълнения и корекции бяха отразени. Окончателният варианта на СВОМР бе приет от Общото събрание на сдружението. По време на обществените обсъждания бе организирана подписка сред населението на територията на МИГ в подкрепа на Стратегията с общо 260 подписа, което представлява 2,45 % от населението на територията.

Приложение: Присъствени списъци от проведени информационни кампании, инфомационни срещи/семинари, обучения, работни срещи, информационни срещи,свързани с консултирането публични обсъждания и подписка от населението подкрепящо стратегията.2.2. Групи/сектори заинтересовани лица, участвали в разработване на стратегията:

 Проведеният за целите на изготвяне на СВОМР анализ на заинтересованите страни като официален инструмент за подготовка на стратегията идентифицира девет групи заинтересовани лица, представени в т. 3.2. от описанието на процеса на участие на общността в разработването на СВОМР. От приложените доказателства е видно, че в проведените обществени обсъждания и обучения са участвали заинтересовани, активни, образовани и с чувство за принадлежност представители на местната общност желаещи активизиране на

Page 4: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

бизнес средата и подобряване качеството на живот на територията на МИГ, представители на следните групи: общинска администрация, публични лица в сферата на образование и здравеопазване, Земеделски стопани, Микропредприятия, МСП, НПО, Читалища, ФЛ и други, което обхваща над 70 % от групите ЗС от територията.

Над 2 % от населението на територията на МИГ – Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч е изразило писмено подкрепата си за Стратегията.

3. Описание на ситуацията в района към момента на кандидатстване:

(не повече от 10 страници)3.1. Анализ на нуждите и потенциала за развитие на територията:

Анализът на социално-икономическата ситуация показва следните нужди и и потенциал за осъществяване на предвидените за това дейности, които могат да бъдат подкрепени чрез СВОМР:- Подкрепа за диверсификация на икономиката на района и постигане на

икономическо оживление чрез подпомагане на земеделието и неземеделски дейности извън добивната промишленост:

икономиката на територията е моноструктурна - добивната промишленост е определящ отрасъл, в който доминират три големи предприятия. Този отрасъл осигурява заетост за 2/3 от заетите лица (66%);

делът на микропредприятията с до 9 заети лица е 94%, като около половината от тях са в сектор „търговия, ремонт на автомобили и мотоциклети“; наетите в тях лица обаче съставляват едва 8,6%;

делът на малките предприятия сред МСП е 5%, при около 7 за страната и над 10% при повечето от най-развитите икономики в ЕС.

относително по-високи доходи – средната годишна брутна работна заплата в добивната промишленост, в която са заети около 2/3 от работещите на територията, е 22 878 лв. (при 15 933 за страната). Оттам нивата на средната годишна брутна работна заплата общо за всички икономически дейности на територията са по-високи в сравнение с областта и страната: 17 517 лв. при 9 766 за Софийска област и 9 860 лв. за страната;

структурата на икономиката води до формирането на ясно очертани уязвими групи: много висок е делът на жените сред безработните лица – 70% (при 43% за страната), както и значителен дял – по около 40%, съставляват лицата над 50 години и лица с основно или по-ниско образование. Те трудно могат да се реализират в моноструктурната отраслова икономическа структура.

Потенциалът за реализиране на диверсификация на икономическите дейности е свързан със:

предпоставки за развитие и нарастващо влияние на сектора земеделие. На територията съществуват добри природни условия за развитие на земеделие, включително традиции в животновъдството. Същевременно към 2015 г. има 233 регистрирани земеделски стопани, 32 от които са юридически лица. За изминалия програмен период значителна част от физическите лица са получавали директни плащания по различни схеми, а 23 са кандидатствали и спечелили проекти по ПРСР 2007-2013 г. Основният интерес е в областта на животновъдството, включително свободно биологично отглеждане, като в същото време се разширява отглеждането на етерично-маслени култури, включително биологичното им производство;

налични условия за привличане на посетители, респективно предлагане на услуги за туристи. Като цяло в територията има потенциал за краткотраен

Page 5: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

отдих - природни дадености, близост до голям град; осъществени са и проекти за допълнителна инфраструктура и атракции и т.н. Обхващането на наличните ресурси в подходящ маркетинг и реклама при наличието на създадени условия – атракции, настаняване, места за хранене, могат да доведат до увеличаване на потока посетители към територията и респективно диверсификация на дейностите и нейното оживяване.

наличие на значителен брой потенциални бенефициенти – както земеделски производители, така и неземеделски микропредприятия, сред които се констатира интерес в дългосрочен план да се мисли за разнообразяване на икономическите дейности. За реализиране на този потенциал обаче е необходимо да се отчете ясно очертаният дефицит в капацитета на частните бенефициенти. Данните за опита от изминалия период, както и информацията от проведените изследвания показват, че осигуряването на консултантска помощ за разработване и осъществяване на проекти е ключов фактор за реализирането на наличния потенциал.

- Подкрепа за подобряване на местна дребномащабна инфраструктура и социални услуги:

територията се характеризира с високи и нарастващи стойности на коефициента на възрастова зависимост. Това показва, че социалните и здравни услуги са основно предизвикателство, имат много важно значение и са област, в която трябва да има развитие, за да могат да бъдат удовлетворени потребностите на тези групи (например условия за отглеждане и образование на малки деца, ученици, грижи за стари хора и т.н.);

територията се характеризира с трайно слаб потенциал за естествено вътрешно демографско възпроизводство, а липсата на достатъчен брой и достатъчно квалифицирана работна ръка ще представлява и за в бъдеще сериозен проблем пред икономическото и цялостно оживяване. В този смисъл насърчаването на миграцията към територията би следвало да върви заедно с насърчаването на раждаемостта и грижата за образователните и други услуги за лицата в под трудоспособна възраст;

територията се нуждае както от осъвремяняване и модернизация, така и от възстановяване/поддръжка на отделни обекти с особена стойност за местните традиции и облик (традиционни места за събиране на местните хора, хижи, чешми, герани и др., пикник територии), което е ключов фактор за пълноценен живот и задържане или привличане на жители;

Потенциалът за реализиране на подкрепа в насока подобряване на местна дребномащабна инфраструктура и социални услуги е свързан в най-голяма степен с наличието на капацитет в публичния сектор – общините, за осигуряване на инвестиции чрез проекти с европейско финансиране, на база на значителния опит от предходния период и капацитета – готовност за кандидатстване/възможности за осигуряване на необходимото финансиране на дейностите до възстановяване на разходите. Мнозинството от представителите на заинтересованите страни на територията също така разпознават общините като основен двигател за прилагане на стратегията по ВОМР като бенефициенти, които реализират проекти (според 71% от анкетираните представители на заинтересовани страни общините са приоритетен бенефициент)

- Възстановяване и подобряване на културното наследство на територията дейностите в социалната и културната сфера имат голямо значение за

сплотяване на местните общности и като цяло повишаване качеството на живота. Тази област е особено важна в територия, която се състои от няколко

Page 6: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

общини, поради което следва да намери своето място сред приоритетите на стратегията. Опитът от предишния период доказва интереса и наличието на потенциал като бенефициенти в тази област – реализираните проекти на читалищата са одобрени за финасиране в условията на национална конкуренция и могат да служат за добър пример, като ползите от такива проекти са за цялата общност, а не само за отделен бенефициент.

- Подобряване състоянието на природните ресурси: части от 5 защитени зони от мрежата Натура 2000 попадат на територията на

МИГ Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч, като общата площ, допустима за изпълнение на дейности по подобрение състоянието на видовете по стратегията на ВОМР, е 20389,80 ха. Изпълнението на такива дейности, освен директните ползи по опазване и възстановяване на посочените в указанията на ОПОС видове и местообитания, би донесло и косвени ползи за развитие на туризма, и особено важно – повишаване на знанието на местните хора и икономическите субекти, включително земеделските производители, за мрежата Натура 2000 и възможностите, респективно ограниченията. Следва да се отбележи, че като следствие натрупаните екологични проблеми в района, населението като цяло, както и земеделските производители са чувствителни и проявяват интерес към проблеми, свързани с околна среда и състоянието на природните ресурси, възможностите за тяхното използване, или пък възможните компенсации и условията за тяхното получаване при налични ограничения.

- Подобряване достъпа до заетост и качеството на работните места структурата на заетостта по отрасли е моноструктурна – един силно

доминиращ отрасъл – добивната промишленост, която осигурява заетост за 2/3 от заетите лица (66% работят в сферата на добивната промишленост). Диверсификацията е много слаба по отрасли и към момента е трудно да бъде осъществена, поради доброто заплащане в добивната промишленост. Налице е обаче интерес сред местните хора в дългорочен план да се мисли за разнообразяване на икономическите дейности. Като резултат от тази структура безработицата е ниска – през 2015 г. е 8,8% (при 11,6 за областта и 9,2% за страната), а за III тримесечие на 2016 г. - 6,2%. Въпреки ниската безработица, анализът диференцира две уязвими групи сред безработните - много висок е делът на жените сред безработните – 70% (при 43% за страната) и значителен дял – по около 40%, съставляват лицата над 50 години и лица с основно или по-ниско образование. Последните очевидно трудно могат да се реализират в моноструктурната отраслова икономическа структура. В този смисъл те могат да бъдат насърчавани с предимство за започване на дейности, които биха разнообразили икономическите дейности в територията на МИГ.

3.2. Идентифицирани групи от заинтересовани лица на територията на МИГ:Групите заинтересовани лица са идентифицирани с помощта на изготвения за целта

анализ на заинтересованите страни (ЗС) и съгласно определението за ЗС по Наредба № 22/14.12.2015 г., като отговарящи на критериите: да са местни лица (да имат седалище и обхватът на дейността им да е територията на една от четирите общини, формиращи територията на МИГ) и да имат съвпадащ косвен или пряк интерес от прилагането на СВОМР като активни косвени ползватели на резултати от прилагането на проектите (чрез подобрената среда, по-качествени услуги, и т.н.). или като потенциални преки бенефициенти по Стратегията.

Page 7: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

Като групи заинтересовани лица за разработване на СВОМР , въз основа на анализа са идентифицирани представители на трите сектора – публичен, стопански и нестопански, както следва:

Групи Сектор1. Общини - органи на местната власт и местното самоуправление, общински структури за извършване на специфични дейности (управление на социални дейности, култура и др.)

Публичен

2. Публични лица в сферата на образование - учебни заведения, детски градини, ясли

Публичен

3. Земеделски стопани (ЕТ, ООД, кооперации) Стопански4. Микропредприятия извън земеделието Стопански5. Малки и средни предприятия извън земеделието Стопански6. Физически лица със специфична регистрация за извършване на дейността (занаятчии, адвокатура и др. свободни професии)

Стопански

7. Нестопански организации (сдружения, регистрирани по ЗЮЛНЦ в областта на културата, спорта, околната среда и др., вкл. училищни настоятелства)

Нестопански

8. Читалища (регистрирани по ЗНЧ) Нестопански9. Физически лица (вкл. например общественици, самодейци, пенсионери, хора с увреждания, безработни, и др.)

Нестопански

3.3. Анализ на силните и слабите страни, възможностите и заплахите:Анализът на силните и слабите страни, възможностите и заплахите (SWOT анализ)

показва, че територията на МИГ разполага със силни страни, които формират значителен потенциал за нейното развитие основно в следните приоритетни области: развитие на земеделието; подкрепа за неземеделски дейности, вкл. в сферата на туризма и услугите; обновяване на населените места; дейности за развитие на спортния и културния живот и опазване на културното наследство; опазване на околната среда и достъп до заетост.

Интервенциите в тези области са възможни чрез достъпа до европейско финансиране, включително чрез СВОМР, финансирана по ПРСР, ОПОС и ОПРЧР за периода 2014 – 2020 г. и дават възможност за преодоляване на наличните дефицити/слабости и противодействия на заплахи.

Силни страни (вътрешни фактори) Слаби страни (вътрешни фактори)

Добри природни условия за развитие на земеделие, включително традиции в животновъдството

Наличие на съхранена природа, защитени зони Натура 2000

Наличие на значителен брой потенциални бенефициенти – както земеделски производители, така и неземеделски микропредприятия и НПО, които при съответното подпомагане могат да

Висок и нарастващ коефициент на възрастова зависимост – значителни дялове население, нуждаещо се и зависимо от социални и здравни услуги.

Влошена образователна структура – недостатъчен брой лица в висше образование.

Недостатъчна диверсификация на

Page 8: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

реализират проекти

Наличие на капацитет в публичния сектор за осигуряване на инвестиции чрез проекти с европейско финансиране.

Благоприятно местоположение и транспортен достъп до столицата София и други туристически места по подбалканската линия.

Наличие на културно историческо наследство и нагласа на местното население за поддържане и обогатяване.

Нагласа на местното население за развитие на различен вид общностни дейности, свързани с отдих, спорт, забавления.

Доходи над средното за страната

икономиката

Наличие на екологични проблеми с почви и води, които изискват мониторинг и проучвания

Ограничен капацитет за разработване на проекти извън общинските администрации.

Недостатъчно развити частни услуги (хотели, заведения, други услуги)

Възможности (външни фактори) Заплахи(външни фактори)

Достъп на територията до европейско финансиране – възможности за развитие на инфраструктура, социални услуги и бизнес в различни икономически сектори, включително създаване на устойчива структура от микропредприятия.

Възможност за развитие на сектор търговия и услуги за местното население (поради добри доходи)

Възможност за развитие на краткосрочен рекреационен и екстремен туризъм.

Развитие и благоустройване на места във и извън населените места, които съхраняват културното и природно наследство и привличат посетители.

Възможност за оптимизиране на инвестициите чрез приоритизирането им към населените места, които обхващат почти 90% от населението

Силна зависимост от един сектор – добивната промишленост

Трудно възстановяване на екологичното равновесие за някои места/елементи ( въздух, води, почви)

Труден достъп до свободни средства за стартиране и съфинансиране на проекти/бизнес.

Обезлюдяване на селата от категория 7 и 8 за комплексно развитие и промяна в селищната структура в средносрочен и дългосрочен план.

3.4. Потребности на уязвимите и малцинствени групи, при наличие на такива:

В речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван на интернет портала на Европейската комисия, под уязвими групи се имат предвид групи, които са изправени пред по-висок риск от бедност и социално изключване от

Page 9: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

обичайния за населението. На територията на МИГ - Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч като такива могат да се определят:

Жени – наличните ресурсите и икономически профил на територията обуславят моноструктурна икономика, която предлага заетост преобладаващо в един отрасъл – добивната промишленост, където са заети 2/3 от работещите – сфера, в която значително по-рядко работят жени. Това поставя жените в относително по-голям риск от безработица, който се обективира от данните за безработните лица на територията – 70% от тях са жени.

Потребностите на тази група са пряко свързани с диверсификацията на икономическите дейности, насърчаване на възможностите за стартиране на нов бизнес, специално в сферите на търговията, услугите, дребномащабно производство, земеделие – в които жените имат равни възможности и мотивация за реализиране. За насърчаване преодоляването на тяхната неравнопоставена ситуация СВОМР на МИГ – Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч подпомага стартирането на земеделски и неземеделски бизнес чрез мерки 4.1 и 6.4, както и чрез осигуряване на възможности за получаване на консултантска помощ по мярка 22, като при класирането бонифицира проекти на бенефициенти – жени. Мерките по ОПРЧР осигуряват предпоставки за създаване на устойчиви работни места сред тази уязвима за територията група.

Възрастни хора – в контекста на гореописаните особености на икономическата структура на територията, както и на високия и нарастващ коефициент на възрастова зависимост, възрастните хора над 50 години също така представляват значителна по размерите си уязвима група. Техният дял сред безработните лица е около 40%; поради ниски доходи са в повишен риск от бедност, както и от социална изолация; с увеличаването на възрастта все повече се нуждаят и/или са зависими от различни социални и здравни услуги.За насърчаване подпомагането на тази уязвима група СВОМР на МИГ - Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч предвижда подпомагане на дейности за създаване на нови и подобряване на съществуващи социални услуги, както и директно подпомагане на бенефициенти, принадлежащи към групата, чрез приоритетно финансиране на проекти за получаване на консултантска помощ и чрез мерките от ОПРЧР.

4. Цели на стратегията:

(не повече от 10 страници)4.1. Цели на стратегията и приоритети за развитие на територията:

Стратегическата рамка на СВОМР на МИГ – Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч е формулирана на базата на анализът от социално-икономическото проучване на територията и в съответствие с европейски, национални и регионални  политики за развитие на селските райони. СВОМР е динамичен документ, одобрен от местната общност, който при необходимост може да бъде допълван и актуализиран.

СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ: Активизиране на потенциалa на местната общност в територията на МИГ – Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч за съживяване на местната икономика и постигане на териториална идентичност, чрез ефективно използване на ресурсите, развитие на предприемачеството и съхраняване на природното и културно-историческото наследство.

ПРИОРИТЕТИ ЗА РАЗВИТИЕ НА ТЕРИТОРИЯТА: ПРИОРИТЕТ 1 – Икономическо оживление на територията и създаване на оптимална жизнена среда

ПРИОРИТЕТ 2 – Насърчаване на социалното приобщаване и активизиране на местната общност

ПРИОРИТЕТ 3 – Устойчиво управление на природните ресурси4.2. Специфични цели:

Page 10: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

ПРИОРИТЕТ 1 – Икономическо оживление на територията на МИГ и създаване на оптимална жизнена среда.Специфична цел 1 – Подобряване на икономическите резултати на земеделските стопанства и улесняване модернизирането имСпецифична цел 2 – Насърчаване стартирането и развитието на неземеделски дейностиСпецифична цел 3 – Изграждане на местна инфраструктура и местни основни услуги, включително услуги в областта на отдиха, туризма и културата, обновяване на селата и дейноститеПРИОРИТЕТ 2 – Насърчаване на социалното приобщаване и активизиране на местната общност.Специфична цел 1 – Възстановяване и подобряване на културното наследство на териториятаСпецифична цел 2 – Повишаване на достъпа до информационни, обучителни и консултантски услуги в помощ на местното самоуправление и бизнесаСпецифична цел 3 – Подобряване качеството на работните места и насърчаване на социалното предприемачествоПРИОРИТЕТ 3 – Подобряване състоянието на природните ресурсиСпецифична цел 1 – Подобряване на природозащитното състояние на видовете от мрежа Натура 2000 чрез подхода ВОМР4.3. Връзка между стратегията за ВОМР с характеристиките на конкретната територия,

разработени въз основа на местните потребности и потенциал, в съответствие с политиките на национално, регионално и местно ниво, включително и с политиките по десегрегация и деинституционализация:

Основните характеристики на територията на МИГ - Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч, отговарящи на местните потребности и потенциал за развитие и съответстващи на общинските планове за развитие на общините Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч, са както следва:

По отношение на приоритет 1: Икономическо оживление на територията и създаване на оптимална жизнена среда, ключовите установени потребности и потенциал като характеристики на територията са:

- стимулиране на частния бизнес на територията за развитие на жизнеспособни и адаптивни неземеделски микропредприятия извън сектора на добивната промишленост – територията се характеризира с икономика, фокусирана около добре развитата и печеливша добивна промишленост. Като резултат е налице относително ниска безработица и по-високи доходи, обусловено от самоедин отрасъл, като на местния пазар липсва разнообразие от продукти и услуги, които да се потребяват както от населението, така и от посетителите на територията. Паралелно с това поради спецификите на добивната промишленост, е налице ресурс от незаети – жени и възрастни хора, които търсят други алтернативи за трудова реализация.

- насърчаване на развитието и модернизирането на земеделски стопанства - съществуват добри природни условия за развитие на земеделие, включително традиции в животновъдството, както и достатъчна критична маса от земеделски стопани, заинтересовани от възможности за подобряване на тяхната дейност.

- обновяване и поддържане на зелени площи, тротоари, площади и малка туристическа инфраструктура с оглед повишаване на привлекателността на територията за населението и посетителите;

По отношение на приоритет 2: Насърчаване на социалното приобщаване и активизиране на местната общност, ключовите установени потребности и потенциал като характеритики на територията са:

- развитие и насърчаване на дейности в социалната и културната сфера, които

Page 11: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

подпомагат сплотяването на местните общности и допринасят за повишаване качеството на живота;

- подобряване и обновяване на образователната и културна инфраструктура;- повишаване на достъпа до консултантски услуги в помощ на местното

самоуправление и бизнеса.- устойчиво интегриране на пазара на труда и развитие на предприемачеството.По отношение на приоритет 3: Подобряване състоянието на природните ресурси- На територията на МИГ Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч попадат части от

5 защитени зони от мрежата Натура 2000 с обща площ 20389,80 ха., които се нуждаят от подобряване на природозащитното състояния, за което до момента не са реализирани значими дейности, на фона на съществуващи екологични проблеми. Паралелно с това земеделските производители и населението като цяло са чувствителни и проявяват интерес към проблемите, свързани с околна среда и състоянието на природните ресурси, възможностите за тяхното използване, или пък възможните компенсации и условията за тяхното получаване при налични ограничения.

Адресирането на тези потребности и реализирането на идентифицирания потенциал са в съответствие със следните политики и допринасят за постигането на техните цели:

1) На местно и регионално ниво:• Общински планове за развитие на общините Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч за

периода 2014-2020 г. Общинските планове имат следната визия за развитие на територията:- Община Чавдар – привлекателно място за живеене и туризъм със съхранена

природа и културно-историческо наследство, съвременна инфраструктура, създаващи благоприятни условия за устойчиво икономическо развитие и интелигентен растеж, висок жизнен стандарт, основани на привлечени инвестиции и използване на собствения потенциал

- Община Златица – общност с устойчиви икономически позиции, подобрена инфраструктурна среда, съхранено природно и културно наследство и повишено качество на живот

- Община Мирково – териториална общност със съхранено природно наследство, бит и култура, привлекателна за живот, бизнес и туризъм среда, основаваща се на модерна конкурентоспособна икономика и социална интеграция

- Община Челопеч – устойчиво развитие на местната икономика чрез привличане на инвеститори и подкрепа на предприемачеството, подобряване на средата за обитаване и оползотворяване на природния и културен потенциал;

и извеждат следните стратегически цели за територията:Община Чавдар:СЦ 1: Изграждане на качествена жизнена среда, осигуряваща благоприятни условия за

живот, висока трудова заетост и производителност на трудаСЦ 2: Постигане на балансиран и устойчив икономически растеж чрез ефективно и

рационално използване на местните ресурсиОбщина Златица:СЦ 1: Осигуряване на икономическа динамика и конкурентоспособност, създаване на

благоприятна среда за живот и бизнесСЦ 2: Осигуряване на по-добри условия за развитие на социалния капитал и

човешките ресурсиОбщина Мирково:СЦ 1: Подобряване на конкурентоспособността и икономическата активност,

вендряване на иновации и нови технологии, осигуряване на достъп до информация и знаниеСЦ 2: Развитие на човешкия потенциал и социално приобщаване, осигуряване на

условия за устойчива заетост, изграждане на административен капацитет за постигане на европейските стандарти в управлението на общината

Page 12: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

Община Челопеч:СЦ 1: Насърчаване развитието на местната икономикаСЦ 2: Развитие на инфраструктуратаСЦ 3: Развитие на административния капацитет и междутериториално сътрудничество

Стратегическата цел и приоритетите на Стратегията за ВОМР за насърчаване на икономическото развитие, социалното приобщаване и подобряване състоянието на природните ресурси, както и специфичните цели и мерки към тях изцяло кореспондират със визията и стратегическите цели на общинските планове за развитие на общините Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч и ще имат съществен принос за тяхното постигане.

Областна стратегия за развитие на Софийска област за периода 2014-2020 г.Визията, целите и приоритетите на Стратегията за развитие на Софийска област 2014-

2020 са съгласувани с Регионалния план за развитие на Югозападен район от ниво 2 за периода 2014-2020, Националната програма за развитие: България 2020 и отразяват изводите и препоръките, посочени в анализа на социално-икономическото развитие на Република България. Представената в ОСР визия за областта постигане на устойчиво интегрирано и вътрешно балансирано териториално развитие на Софийска област. Изведени са три стратегическите цели: икономическо развитие, социално развитие и опазване на околната среда и действия по изменението на климата.

Областна стратегия за развитие на социалните услуги в Софийска област за периода 2016-2020 г.

Стратегията е разработена като областна секторна политика в съответствие с националната политика и приоритети за развитието и предоставянето на качествени социални услуги, като задава както областната рамка, така и параметрите на социалните услуги във всяка от общините на територията на областта, включително общините Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч. Приоритетни направления (ПН) на Областната стратегия са:

- ПН 1: Развитие на услуги в общността за превенция на социалното изключване и изолацията.

- ПН 2: Деинституционализация и подобряване качеството на резидентната грижа.

- ПН: 3 Развитие на социални услуги в общността за социално включване на уязвими групи и лица в неравностойно положение.

- ПН 4: Развитие на капацитет за управление и предоставяне на качествени и ефективни социални услуги

- ПН 5: Развитие на междусекторни и междуобщински партньорства при планирането и предоставянето на социални услуги

2) На национално нивоОсновните стратегически документи, които очертават политиките за развитие на

страната в периода 2014-2020 г., са Национална програма за развитие на България до 2020 г., Националната програма за реформи, Националната стратегия за регионално развитие 2012-2022 г. и Националната концепция за пространствено развитие 2012-2025 г. Те са основата за разработване на секторните стратегически документи и Споразумението за партньорство за насочване на Европейските структурни и инвестиционни фондове на ЕС за периода. Кохезионната политика, която е въплътена в тези документи, е насочена към реализирането на интегриран подход към преодоляване на бедността и за посрещане на нуждите на целевите групи с най-висок риск от дискриминация или изключване. Интервенционната логика на СВОМР за територията на МИГ – Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч кореспондира с тези насоки посредством планираната подкрепа за икономическо оживление и социално приобщаване на целевата територия, вкл. специално внимание към дефинираните

Page 13: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

уязвими групи.Политиката за развитие на селските райони в периода 2014-2020 отчита, че

икономическото развитие на селските райони следва да e насочено към създаване на условия за разнообразяване на икономическите дейности, увеличаване на възможностите за заетост и подобряване на качеството на живот. Тя е насочена към разрешаване на основните проблеми в селските райони – намаляване на бедността и социалното изключване, ограничаване на процесите на обезлюдяване, чрез запазване на земеделската заетост и създаване на заетост извън земеделието, чрез подобряване на достъпа на основни услуги и инфраструктура. СВОМР за територията на МИГ – Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч допринася за решаването на така дефинираните проблеми посредством предвидените интервенции за развитие на земеделски и неземеделски бизнес, подобряване на достъпа до услуги и инфраструктура и цялостно повишаване на качеството на живот на територията, дефинирани и приложени при пълноценно участие на местната общност в процеса.4.4. Описание на иновативните характеристики на стратегията:

 Иновативните характеристики на СВОМР на МИГ - Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч могат да бъдат очертани в няколко аспекта, които адресират по нов начин потребностите на територията и допринасят да се развие и оползотвори нейния потенциал:

1. При разработване на стратегията, в рамките на провежданите консултации и обществено обсъждане със заинтересованите страни, за първи път се приложи методът OPERA1, който комбинира индивидуална и екипна работа за постигане на консенсус при вземане на решения.

2. Иновация за територията на МИГ - Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч ще бъде прилагането на многофондова Стратегия за ВОМР, която включва мерки от ПРСР за периода 2014 – 2020 г.; мерки извън Регламент (ЕК) №1305/2013; мерки от ОПРЧР и мярка от ОПОС.

3. По всички мерки на стратегията, в критериите за оценка, е даден приоритет за иновативност на проектите и подходите, чрез което се насърчават иновации като въвеждане на нов продукт /стока или услуга/, нов производствен процес, нов метод за територията на МИГ(виж критериите за избор на мерките).

При изпълнение на стратегията МИГ - Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч ще идентифицира, инициира, подкрепя и споделя иновации не само в териториалния обхват на Стратегията, но и с други местни инициативни групи от страната и ЕС, чрез участие по мярка 19.3 Подготовка и изпълнение на дейности за сътрудничество на местни инициативни групи.4.5. Йерархията на целите - включително цели за крайните продукти или резултатите:

 Стратегията за ВОМР на територията на МИГ- Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч се базира на ясна логика на интервенция, съгласувана с местната общност и основана на SWOT анализа с фокус върху специфичните характеристики на района. Общността реши колективно кои са нейните най-важни потребности, приоритезира ги на база потенциала за развитие и избра действия, които най-добре ще допринесат за постигането на целите на стратегията. Основната стратегическа цел е разделена на приоритети, а те съответно на по-малки, измери специфични цели, които ще се реализират чрез проекти по мерките, включени в стратегията.

Схемата по-долу обобщава йерархията на целите на цялата стратегия за ВОМР на МИГ – Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч

Цялостна стратегическа рамка

1 http://www.capability.cz/en/news/-45/.

Page 14: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

Цели за крайните продукти или резултати:

Интервенционната логика на стратегията на МИГ - Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч е представена в подробности в раздели 4.1- 4.2, включително йерархията на целите по приоритети, специфични цели и ключови показатели. Подробна информация за целите за крайните продукти (изпълнението) и резултатите са описани в раздел 9 Индикатори за мониторинг и оценка.

5. Описание на мерките:

(не повече от 4 страници за всяка мярка)Мерки и дейности за всеки един от фондовете поотделно:

ПРСР (ЕЗФРСР)

5.1. Описание на общите условия, прилагани за повече от една мярка

Мерките, включени в Стратегията за ВОМР за територията на МИГ- Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч са инвестиционни и отговарят на условията и изискванията на чл.15 и чл.16 на Наредба №22 от 14.12.2015 г. за прилагане на подмярка 19.2 "Прилагане на операции в рамките на стратегии за Водено от общностите местно развитие" на мярка 19

Page 15: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

"Водено от общностите местно развитие" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020 г., издадена от Министъра на земеделието и храните, обн., ДВ, бр. 100 от 18.12.2015 г., в сила от 18.12.2015 г., изм. и доп. ДВ. бр.38 от 20 Май 2016г. (Наредба № 22)

При изпълнение на мерките от Стратегията, МИГ - Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч се съобразява и прилага изискванията посочени в точка 8.1. „Описание на общите условия, прилагани за повече от една мярка …“ на Програмата за развитие на селските райони 2014-2020 г. на България, одобрена с Решение за изпълнение на Европейската комисия от 26.05.2015г., (2014BG06RDNP001).

Общите условия, прилагани за повече от една мярка в Стратегията за ВОМР на МИГ- Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч ще се прилагат по отношение на:

5.1.1.Териториално покритиеПроектите и дейностите по всички мерки на СМР се прилагат на територията на

действие на МИГ - Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч, която покрива територията в административните граници на общините Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч. Кандидатите и бенефициентите трябва да отговарят на изискванията на чл. 18 от Наредба №22

5.1.2.Авансови плащанияБенефициентите на проектите, включващи инвестиционна подкрепа могат да поискат

от Разплащателната агенция авансово плащане в размер до 50% от публичната подкрепа. Авансовото плащане за дейности, подпомагани по мярка 7, подмерка 7.2 е в размер на до 12% от стойността на одобрената публична помощ по проекта за общи разходи и при наличие на документи от проведената съгласно изискванията на ЗОП процедура за избор на изпълнител/и. Разликата до 50% от стойността на одобрената публична помощ по проекта се изплаща след провеждане на всички процедури и сключване на договор за избор на изпълнител/и по ЗОП.

Авансови плащания се допускат за мерки на СВОМР, както следва:Мярка 04 „Инвестиции в материални активи“ с подмерки 4.1. Подкрепа за

инвестиции в земеделски стопанства;Мярка 06 „Развитие на стопанства и предприятия“ с подмярка 6.4. Инвестиционна 

подкрепа за неземеделски дейностиМярка 07 „Основни услуги и обновяване на селата в селските райони“ с подмярка 7.2.

Инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура.

5.1.3.Допустимост на проекти за инвестиционна подкрепаДопустимите инвестиционни разходи са насочени към:- изграждане, придобиване или подобрение на недвижима собственостм- закупуване на нови машини и оборудване, включително компютърен софтуер,- финансиране на лизинг за закупуване на нови машини и оборудване до пазарната

стойност на актива, при условие, че ползвателят на финансова помощ е собственик на актива, към датата на подаване на финалното искане за плащане във връзка с актива.

Допустими за подпомагане са и общи разходи свързани със съответния проект за:- предпроектни проучвания, такси, хонорари за архитекти, инженери и

консултантски услуги;- консултации за екологична и икономическа устойчивост на проекти;- проучвания за техническа осъществимост на проекта.Общите разходи по проекта не могат да надхвърлят 12 % от общия размер на

допустимите инвестиционни разходи по проекта. Общите разходи може да са възникнали не

Page 16: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

по – рано от 01.01.2014 г.За допустими се смятат само разходите извършени след подаването на заявлението за

подпомагане от страна на бенефициента на Стратегията за ВОМР, с изключение на общите разходи.

Финансовата помощ по мерките се предоставя под формата на възстановяване на действително направени и платени допустими разходи.

5.1.4.Недопустими разходиНедопустими са разходи за инвестиционна подкрепа, съгласно чл. 21 на Наредба №

22.

5.1.5. Общи условия към кандидатите по подмерки 4.1 и 6.4 на Стратегията за ВОМР

Представяне на бизнес план /БП/, доказващ подобряване на дейността на стопанството, чрез прилагане на планираните инвестиции и дейности подробно описани в представения БП.

5.1.6. Общи условия към проектите на кандидатите по мярка 7.2 на Стратегията за ВОМР

Проектите следва да са в съответствие с приоритетите на общинския план за развитие на дадената община за периода 2014-2020 г., което се удостоверява с решение на общинския съвет.

5.2. Мерки и дейности от ПРСР (ЕЗФРСР)

5.2.1 Mярка 04 — Инвестиции в материални активи (член 17 от Регламент (ЕС) № 1305/2013)

Подмярка 4.1. Подкрепа за инвестиции в земеделски стопанстваОтчитайки важността на мярката в прилагането на Общата селскостопанска политика с

включването и в Стратегията за ВОМР за територията на МИГ- Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч за периода 2014-2020 г. се цели прилагане на иновационни технологии и устойчиво развитие на земеделието на територията като материалните инвестиции бъдат насочени към подобряване на икономическата стойност на земеделските стопанства.

1. Описание на целите на мяркатаИзбраната в стратегията за ВОМР мярка съответства на идентифицираните в

проучванията и анализите на територията извод, че „секторът земеделие отчита нарастващо влияние и съдържа потенциал за оживяване на територията“

Подмярката допринася за постигане Приоритет 1, Специфична цел 1 на Стратегията за ВОМР.

Цел на мярката: Повишаване на конкурентноспособността и жизненоспособността на земеделските стопанства, чрез модернизация на физическия капитал и прилагане на иновативни технологии.

2. Обхват на мяркатаПодкрепата се предоставя съгласно описанието дадено в т. 5.1.1. Териториално

покритие на т. 5.1. Общите условия, прилагани за повече от една мярка.3. Допустими получатели- кандидатите за подпомагане трябва да са регистрирани земеделски производители по

Закона за подпомагане на земеделските производители;- минималния стандартен производствен обем на стопанството на кандидата следва да

не бъде по-малко от 2 000 евро;4. Допустими дейности и разходи

Page 17: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

Материални инвестиции:- Закупуване/придобиване,строителство или обновяване на сгради и друга недвижима

собственост, използвана за земеделското производство в стопанство, включително такава използвана за опазване на околната среда;

- Закупуване и/или инсталиране на нови машини, съоръжения и оборудване, необходими за подобряване на земеделския производствен процес, включително свързани с опазване на околната среда, съхранение и подготовка за продажба на земеделска продукция от стопанството, получаване на топлинна и/или електро- енергия, необходими за земеделските дейности в стопанството, подобряване на енергийната ефективност;

- Създаване и/или презасаждане на трайни насаждения, включително трайни насаждения от десертни лозя, медоносни дървесни видове /за производство на мед/ и други бързо растящи храсти и дървесни видове, използвани за производство на био-енергия;

- Инвестиции за постигане на съответствие с нововъведените стандарти на Общността;- Инвестиции за съоръжения и съответно оборудване необходимо за производството на

мед и други пчелни продукти, както и за развъждането на пчели-майки.- Закупуване на специализирани земеделски транспортни средства – като например

камиони, цистерни за събиране мляко, хладилни превозни средства за транспортиране на продукция, превозни средства за транспортиране на живи животни и птици, и др.

- Инвестиции за съоръжения и оборудване за напояване в стопанствата – резервоари, сондажи, системи за капково напояване и др.

Нематериални инвестиции:- Общи разходи свързани със съответния проект за предпроектни проучвания, такси,

хонорари за архитекти, инженери и консултантски услуги, консултации за екологична и икономическа устойчивост на проекти, проучвания за техническа осъществимост на проекта. Общите разходи по проекта не могат да надхвърлят 12 % от общия размер на допустимите инвестиции по проекта. /Съгласно Раздел 8.1 от ПРСР 2014-2020 г./;

- Разходи за ноу-хау, придобиване на патенти права и лицензи, разходи за регистрация на търговски марки и процеси необходими за изготвяне и изпълнение на проекта”;

- Закупуване на софтуер;- Разходите свързани за достигане съответствие с международни признати стандарти,

като: Въвеждане на системи за управление на качеството в земеделските стопанства, въвеждане на добри производствени практики, подготовка за сертификация.

5. Финансови параметри за проектите- интензитет на финансовата помощ, размер на финансовата помощ

- Минимален размер на общите допустими разходи на проект – 15 000 евро;- Максимален размер на общите допустими разходи на проект – 50 000 евро;- Интензитет на финансовата помощ – 50 % от общата стойността на допустимите

разходи на проекта- Размер на финансовата помощ по мярката – 400 000 лева6. Критерии за оценка на проектите и тяхната тежестВсички предложения за проекти се проверяват за съответствие с критериите за

допустимост. Всички проекти, които отговарят на критериите за допустимост се класират съгласно методика за оценка, част от разработената недискриминационна и прозрачна процедура и обективни критерии за подбор на проекти към стратегията. Приоритетните критерии са подредени по тежест, както следва:

- проекти подадени от млади земеделски стопани на възраст до 40 г.- 10 точки;- проекти създаващи допълнителна заетост – 1 работно място – 5 точки, над 1

работно място - 10 точки,- проекти водещи до внедряване на иновации в земеделското стопанство – 20 точки;- проекти подадени от земеделски стопани, които не са кандидатствали и/или

реализирали проекти до момента – 5 точки

Page 18: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

Ще се финансират проекти и дейности, които при оценката получават по приоритетните критерии минимален брой 10 точки.

5.2.2. M06 — Развитие на стопанства и предприятия (член 19 от Регламент (ЕС) № 1305/2013)

Подмярка 6.4. Инвестиции в подкрепа на неземеделски дейности

Съществено значение за икономическото развитието на територията има диверсификацията към неземеделските дейности. Насърчаването на инвестиционните дейности ще спомогне за стартирането и развитието на неземеделски дейности в района и насърчаване на заетостта.

1. Описание на целите на мяркатаИзбраната в стратегията за ВОМР мярка съответства на идентифицираните в

проучванията и анализите на територията възможности за развитие на територията, а именно:- развитие на инфраструктура, социални услуги и бизнес в различни икономически

сектори, включително създаване на устойчива структура от микропредприятия.- развитие на сектор търговия и услуги за местното население( поради добри доходи)- развитие на краткосрочен рекреационен и екстремен туризъм.

Подмярката допринася за постигане Приоритет 1, Специфична цел 2 на Стратегията за ВОМР.

Цел на мярката: Да насърчава създаването на нови и да развива съществуващи неземеделски дейности в територията на действие на МИГ. Инвестициите в неземеделски дейности стимулират създаването на заетост и водят до разнообразяване на икономическите дейности в територията.

2. Обхват на мяркатаПодкрепата се предоставя съгласно описанието дадено в т. 5.1.1. Териториално

покритие на т. 5.1. Общите условия, прилагани за повече от една мярка.3. Допустими кандидати и получатели

- Земеделски стопани или микропредприятия, регистрирани като еднолични търговци или юридически лица по Търговския закон, Закона за кооперациите, както и физически лица, регистрирани по Закона за занаятите.

При определянето на едно предприятие за микропредприятие се следва дефиницията на Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията.

4. Допустими дейности и разходиПредоставя се подпомагане за инвестиции в неземеделски дейности, които са насочени

към:- Изграждане, придобиване или подобренията на недвижимо имущество;- Закупуване на нови машини и оборудване до пазарната стойност на активите;- Производство и/или продажба на продукти, които не са включени в Приложение 1 от

Договора за функциониране на Европейския съюз (независимо от вложените продукти и материали);

- Развитие на услуги във всички сектори (например: здравни услуги, грижи за възрастни хора, хора с увреждания, образователни, счетоводство и одиторски услуги, ветеринарни дейности и услуги базирани на ИТ, мобилни услуги и др.);

- Изграждане и обновяване на туристически обекти, развитие, популяризиране и рекламиране на туристически услуги;

В рамките на подмярката не се финансират дейности, които водят до осъществяване на селскостопанска дейност или резултата от дейността е продукт, включен в Приложение I на Договора за функциониране на Европейския съюз.

Page 19: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

Не се предоставя финансова помощ за хазарт, финансови услуги, голф, сектори и дейности, определени за недопустими в Регламент (ЕС) № 1407/2013 на Комисията от 18 декември 2013 година относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз към помощта deminimis, производство на енергия от възобновяеми енергийни източници за продажба.

5. Финансови параметри за проектите- интензитет на финансовата помощ, размер на финансовата помощ

- Минимален размер на общите допустими разходи на проект – 10 000 евро;- Максимален размер на общите допустими разходи на проект – 200 000 евро;- Интензитет на помощта е в размер на 70% от общата стойност на допустимите

разходи по проекта;- Размер на финансовата помощ по мярката – 600 000 лева

6. Критерии за оценка на проектите и тяхната тежестВсички предложения за проекти се проверяват за съответствие с критериите за

допустимост. Всички проекти, които отговарят на критериите за допустимост се класират съгласно методика за оценка, част от разработената недискриминационна и прозрачна процедура и обективни критерии за подбор на проекти към стратегията. Приоритетните критерии са подредени по тежест, както следва:

- Проекти свързани с производствена дейност – 20 точки;- Проекти, които създават заетост - 2 работни места – 5 точки, над 3 работни места -

10точки , над 5 работни места - 20 точки;- Мобилни услуги за обслужване на няколко населени места- 20 точки;- Проекти, които създават нови услуги за територията на общината – 10 точки;- Дейности за повишаване качеството на услугите – 10 точки;- Проекти на жени и/или млади хора- 10 точки.Ще се финансират проекти и дейности, които при оценката получават по

приоритетните критерии минимален брой 10 точки.

5.2.3. М07 Основни услуги и обновяване на селата в селските райони (член 20 от Регламент (ЕС) № 1305/2013)

Публичните инвестиции в територията се извършват с цел ограничаване на бедността и обезлюдяването на територията, намаляването на риска от социално изключване и подобряване на качеството на живот. Те са основен фактор за осигуряване на базови услуги на населението в населените места.

Избраната в стратегията за ВОМР мярка съответства на идентифицираните в проучванията и анализите на територията възможности за развитие на територията, а именно:

- подобряване и развитие на инфраструктурата, както и публичните услуги, чрез достъп до европейско финансиране.

- оптимизиране на инвестициите чрез приоритизирането им към населените места, които обхващат почти 90% от населението.

5.2.3.1.Подмярка 7.2. Инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура

1. Описание на целите на мяркатаПодмярката допринася за постигане Приоритет 1, Специфична цел 3 на Стратегията

за ВОМР.Цел на мярката: Подкрепа за инвестиции в малка по размер инфраструктура, която

създава основни услуги на населението. Подмярката предоставя подкрепа за инвестиции в обществени сгради с образователно, историческо, културно и спортно предназначение и

Page 20: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

прилежащите пространства, зелени площи, улици, тротоари, площади и улично осветление в населените места на територията на МИГ.

2. Обхват на мяркатаПодкрепата се предоставя съгласно описанието дадено в т. 5.1.1. Териториално

покритие на т. 5.1. Общите условия, прилагани за повече от една мярка. 3. Допустими кандидати и получатели

- Община Чавдар;- Община Златица- Община Мирково- Община Челопеч

4. Допустими дейности и разходи- Строителство, реконструкция и/или рехабилитация на нови и съществуващи улици,

тротоари и съоръженията и принадлежностите към тях в населени места;- Изграждане и/или обновяване на площи за широко обществено ползване;- Реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на общинска образователна

инфраструктура и дейности по вертикалната планировка и подобряване на прилежащите пространства;

- Реконструкция и/или ремонт на общински сгради, в които се предоставят обществени услуги, с цел подобряване на тяхната енергийна ефективност;

- Изграждане, реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на културна и спортна инфраструктура и дейности по вертикалната планировка и подобряване на прилежащите пространства;

- Изграждане, реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на социална инфраструктура за предоставяне на услуги, които не са част от процеса на деинституционализация на деца или възрастни, вкючително транспортни средства.

5. Финансови параметри за проектите- интензитет на финансовата помощ, размер на финансовата помощ:

- Минималните допустими разходи за проект - 10 000 евро;- Максималните допустими разходи за проект - 100 000 евро;- Интензитет на помощта - 100% от общите допустими разходи на проека;- Размер на финансовата помощ по мярката – 800 000 лева

6. Критериите за оценка на проектите и тяхната тежест:Всички предложения за проекти се проверяват за съответствие с критериите за

допустимост. Всички проекти, които отговарят на критериите за допустимост се класират съгласно методика за оценка, част от разработената недискриминационна и прозрачна процедура и обективни критерии за подбор на проекти към стратегията. Приоритетните критерии са подредени по тежест, както следва:

- Наличие на технически/работен проект - 10 точки;- Проектът предлага инвестиции в населени места с население над 200 души – 10

точки.Ще се финансират проекти и дейности, които при оценката получават по

приоритетните критерии минимален брой 10 точки.

5.3. Мерки и дейности извън обхвата на мерките от Регламент (ЕС) № 1305/2013, но съответстващи на целите на регламента

5.3.1. Мярка 21 „Опазване и подобряване на селското наследство на територията на МИГ – Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч“

Тази мярка е насочена към развитие на идентифицираните силни страни на територията на МИГ:

Page 21: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

- Наличие на културно историческо наследство и нагласа на местното население за поддържане и обогатяване.

- Нагласа на местното население за развитие на различен вид общностни дейности, свързани с отдих, спорт, забавления.

1. Описание на целите на мяркатаМярката допринася за постигане Приоритет 2, Специфична цел 1 на Стратегията за

ВОМР.Цел на мярката: Повишаване качеството на живот на хората от територията на МИГ-

Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч, чрез развитие и обогатяване на културната идентичност и традиции, насърчаване на социалното предприемачество, чрез спорт и подкрепа на младежки инициативи.

2. Обхват на мяркатаПодкрепата се предоставя съгласно описанието дадено в т. 4.13. Допустими кандидати и получатели- Община Чавдар;- Община Златица;- Община Мирково;- Община Челопеч- Юридически лица с нестопанска цел, в т.ч. и МИГ - Чавдар, Златица, Мирково и

Челопеч- Читалища, регистрирани по Закона за народните читалища;- Спортни клубове- Училища и детски градини4. Допустими дейности и разходиВ обхвата на тази подмярка се предоставя безвъзмездна финансова помощ за

материални и нематериални инвестиции и дейности за възстановяване, съхранение и популяризиране на спортни прояви, младежки инициативи, културни традиции и идентичност на населените места и богатство от територията на МИГ.

Подпомагат се материални и нематериални инвестиции, които водят до:- Изследване, поддържане, възстановяване, популяризиране и подобряване на

културното наследство:- Подготовка и организация на местни спортни и културни събития, като организиране

и провеждане на спортни прояви, фолклорни празници и събори, панаири, фестивали, хепънинги и др.

- Проучвания и изработване на материали във връзка с идентификация и/или документиране и/или изследване, и/или съхраняване на елементи от нематериалното културно наследство;

- Създаване, съхраняване или обогатяване на етнографски, природни и исторически сбирки;

- Дейности, свързани с проучвания, запазване и популяризиране на автентичен фолклор и местни традиции, възстановяване на празници, обичаи и храни;

- Закупуване на инвентар, съоръжения, оборудване, обзавеждане като музикални инструменти, носии, витрини за изложби, стелажи, декори, интерактивни дъски, мултимедии, лаптопи,осветление, озвучителна, аудио и видео техника, компютърни конфигурации/сценично оформление/, реквизити необходими за даден вид изкуство, репетиционни и сценични облекла и др.

- Попълване на библиотечен фонд с библиотечни материали, закупуване на книги - отраслова и художествена литература, графични издания, електронни документи и др.

- Инвестиции в оборудване и/или обзавеждане на сгради/обекти на местна спортна и

Page 22: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

културна инфраструктура или свързани с дейности по младежки инициативи.- Закупуване на софтуер и системи за видеонаблюдение.Допустими разходи:Допустимите разходи, включват разходи, които са необходими за осъществяване на

проекта и са съобразени с принципите на разумно финансово управление, действително извършени и платени в периода на изпълнение на проекта:

1. Възнаграждения за физически лица, за дейности пряко свързани с изпълнението на проекта, включително осигурителните вноски, начислени за сметка на осигурителя върху договореното възнаграждение;

2. Разходи за организиране на пътувания - разходи за командировки: пътни, дневни разходи и нощувки, съгласно действащите Наредба за командировките в страната;

3. Разходи за материали, консумативи, награди – купи, медали и грамоти;4. Разходи за закупуване на оборудване  – до 15 % от общата стойност на допустимите

разходи;5.Разходи за външни услуги;- Наем на помещения и апаратура;- Разходи за отпечатване на материали – каталози, брошури, плакати и др.;- Разходи за организиране на семинари, срещи и други подобни;- Други разходи за външни услуги, необходими за изпълнението на дейностите по

проекта (пощенски разходи, застраховки, разходи за изготвяне на проекти за извършване на археологически проучвания, реставрация и консервация и др.)

5. Финансови параметри за проектите- интензитет на финансовата помощ, размер на финансовата помощ:

- Минимален размер на общите допустими разходи на проекта - 500 евро;- Максимален размер на общите допустими разходи на проекта - 200 000 евро;- Интензитет на помощта: а) 100 на сто - когато получател е публично лице и проектът не генерира приходи;

б) 70 на сто – когато получател е публично лице и проектът генерира приход в) 60 на сто – когато получател е частно лице г) 70 на сто – когато получател е частно лице и проектът е в обществена полза

- Размер на финансовата помощ по мярката – 120 000 лева.6. Критериите за оценка на проектите и тяхната тежест.Всички предложения за проекти се проверяват за съответствие с критериите за

допустимост. Всички проекти, които отговарят на критериите за допустимост се класират съгласно методика за оценка, част от разработената недискриминационна и прозрачна процедура и обективни критерии за подбор на проекти към стратегията.

Приоритетните критерии са подредени по тежест, както следва:- Проектът осигуряват приемственост на традициите между поколенията - 10 точки;- Проектът създава условия за устойчиви във времето, повторяеми, дългосрочни

действия – 20 точки;- Проектът проучва и популяризира местните традиции и култура – 10 точки;- Проектът е в полза за население в повече от едно населени места – 10 точки;- От проекта ще се ползват повече от 50 души – 10 точки;- Проектът е на организация, за която този е първи проект – 10 точки.Ще се финансират проекти и дейности, които при оценката получават по

приоритетните критерии минимален брой 10 точки.

5.3.2. Мярка 22 „Информационни, обучителни и консултантски услуги за

Page 23: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

бенефициентите, обхванати от мерките по СВОМР за територията на МИГ – Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч“

Липсата на достъпни възможности за осигуряване на консултантска помощ за разработване и прилагане на проекти се оказва една от основните причини за ограничения опит на територията на МИГ – Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч до подпомагане по ПРСР и други европейски програми в предходния програмен период. Осигуряването на консултантска помощ е идентифицирано като основна потребност от страна на заинтересованите лица. Kапацитетът на по-голямата част от потенциалните бенефициенти на територията предполага разработването на дребномащабни проекти, при които допустимият в мерките дял от бюджета за консултантска помощ би осигурил сума, която е крайно недостатъчна за осигуряването на качествени консултантски услуги. В този контекст настоящата мярка ще осигури необходимия ресурс, като по този начин ще подпомогне пряко успешното прилагане на СВОМР. В допълнение, мярката се очаква да изгради по-дългосрочен капацитет и умения в идентифицираните области, създавайки устойчив потенциал за развитие на територията.

1. Описание на целите на мяркатаМярката допринася за постигане на Приоритет 2 Специфична цел 2 на Стратегията за

ВОМР. Цел на мярката: Повишаване на капацитета за подготовка на успешни проектни предложения и успешното прилагане на СВОМР, чрез улесняване на достъпа на икономическите субекти, обхванати от мерките по СВОМР за територията на МИГ – Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч до подпомагане по ОСП.

2. Обхват на мярката Подкрепата се предоставя съгласно описанието дадено в т. 5.1.1. Териториално покритие на т. 5.1. Общите условия, прилагани за повече от една мярка. Мярката осигурява консултантска помощ за всички бенефициенти по мерките от СВОМР от територията на МИГ – Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч

3. Допустими кандидати и получатели3.1. Допустими кандидати:

Всички юридически и физически лица, които са допустими бенефициенти по мерките от СВОМР:

- Община Чавдар;- Община Златица;- Община Мирково;- Община Челопеч- Юридически лица с нестопанска цел, в т.ч. и МИГ – Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч- Читалища, регистрирани по Закона за народните читалища;- Училища и детски градини- Регистрирани земеделски производители по Закона за подпомагане на земеделските производители;- Микропредприятия, регистрирани като еднолични търговци или юридически лица по Търговския закон, Закона за кооперациите;- Физически лица, регистрирани по Закона за занаятите.

3.2. Условия за получаване на консултантски и информационни услуги от кандидатите:

Консултантската помощ по тази мярка ще се предоставя от предварително избрани от МИГ – Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч доставчици на консултантски услуги.

Page 24: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

Предварителният подбор на доставчици на консултантски услуги осигурява по-добра възможност за контрол на качеството от страна на МИГ, постигане на дългосрочни партньорства, които в процеса на консултиране ще подпомогнат идентифицирането и развитието на предприемачески дейсности, и така – осигуряването на добавена стойност и устойчив ефект от прилагането на СВОМР на територията. В тази връзка и за създаване на надеждна основа, МИГ може да прави периодични проучвания за нуждите от консултантска помощ на потенциалните бенефициенти.

Доставчици на консултантски услуги по мярката могат да бъдат юридически лица, регистрирани по ТЗ или ЗЮЛНЦ на територията на цялата страна. Те ще бъдат избирани от МИГ за периода на прилагане на стратегията чрез покана за отправяне на предложения, съобразно изискванията на Закона за обществените поръчки.

За предоставянето на консултантски услуги, е необходимо доставчиците да докажат наличието на:

- минимум 2 години общ консултантски опит;- изпълнение на минимум 2 подобни задачи.При кандидатстването те посочват по кои от консултантските услуги, описани в т. 4

Допустими дейности и разходи от мярката, ще предоставят помощ за бенефициентите и за кои от мерките на СВОМР, в случаите, в които това е приложимо. Кандидатите представят предложение за извършването на съответната услуга/и, което задължително включва описание на персонала, който ще бъде ангажиран. Процесът на предоставяне на консултантските услуги задължително следва да съдържа и елементи на тренинг на бенефициента в процеса на работата/обучение на работното място.

Избраните доставчици на консултантски услуги, ще сключат рамков договор за предоставяне на консултантските услуги, за които са одобрени с МИГ, и ще предоставят такива при одобрена от МИГ заявка – проект, подаден от допустим бенефициент по настоящата мярката.

Бенефициентите по мярката, след отваряне на покана от МИГ, могат да подават проекти - заявки за получаване на консултантските услуги описани в т. 4 Допустими дейности и разходи от мярката.

Кандидатът за финансова помощ сключва договор с избран от МИГ доставчик на консултантска услуга. 4. Допустими дейности и разходи

Бенефициентите по мярката, след отваряне на покана от МИГ, могат да подават проекти - заявки за получаване на следните консултантски услуги:

1. изготвяне на заявления за подпомагане по другите мерки от СВОМР, вкл. бизнес планове, за мерките, по които се изисква наличието на бизнес план;

2. изготвяне на заявления за подпомагане без включен бизнес план;3. събиране и обработка на данни и информация за целите на подготовка на

проектно предложение по мерките от СВОМР;4. управление на одобрени проекти по СВОМР – вкл. изготвяне на отчети,

подготовка на заявки за плащане, супервизия на доставчици;5. предоставяне на информация, съвети и консултации за развитие на

предприемачеството и на малкия бизнес за осигуряване паралелно на приемственост и стимулиране на иновативни решения – индивидуално и групово.Общини и НПО могат да подават проекти – заявки и за дейности и събития по т. 5,

които не подпомагат техен конкретен проект, а са необходими за постигане оживяване на цялата територия и обхващат повече от едно юридическо или физическо лице – напр. всички земеделски производители, ангажирани с биологично производство и т.н.

За повишаване качеството на горепосочените услуги могат да се извършват:- консултативни информационни срещи – индивидуални и групови

Page 25: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

- посещения на място- изготвяне на информационни материали (електронни, печатни)За всяка консултантска услуга следва да бъде извършено като минимум едно

посещение на място и една консултативна среща (индивидуална или групова).Резултатът от консултантската услуга задължително включва предаването на писмен

документ, респективно:

Изготвяне на заявления за подпомагане на желаещите да кандидатстват по мерките от СВОМР, вкл. бизнес планове, за мерките, по които наличието на бизнес план е изискване.

Изготвено цялостно проектно предложение

Събиране и обработка на данни и информация за целите на подготовка на проектно предложение по мерките от СВОМР;

Доклад, съдържащ събраните данни и информация, вкл. където е приложимо - аналитичен текст, таблици и графики и т.н.

Управление на одобрени проекти по СВОМР – вкл. изготвяне на отчети, подготовка на заявки за плащане, супервизия на доставчици;

Изготвени документи по управление на проекта – отчети, заявки

Предоставяне на информация, съвети и консултации за развитие на предприемачеството и на малкия бизнес, осигурявайки паралелно приемственост и стимулиране на иновативни решения – индивидуално и групово.

Препоръки(индивидуални или групови)

Допустими разходи:Допустимите разходи могат да включват: възнаграждение на консултантската

организация, пътни разходи, информационни материали, консумативи и хартия, наемане на помещения и оборудване, кафе-паузи и други обосновани разходи, необходими за предоставянето на консултантската услуга. 5. Финансови параметри за проектите - интензитет на финансовата помощ, размер на финансовата помощ:

- Максимален размер на общите допустими разходи на проекта - 6 000 лв.- Минимален размер на общите допустими разходи на проекта - 2 000 лв.- Интензитет на помощтаа) 100 на сто - когато получател е публично лице и проектът не генерира приходи;

б) 70 на сто – когато получател е публично лице и проектът генерира приход в) 60 на сто – когато получател е частно лице г) 70 на сто – когато получател е частно лице и проектът е в обществена полза

- Размер на финансовата помощ по мярката – 35 830 лева. 6. Критериите за оценка на проектите и тяхната тежест.

При получаване на проекти – заявки за консултантски услуги за по-голяма стойност от бюджета на мярката се прилагат следните приоритетни критерии, подредени по тежест:

заявки за консултантски услуги, насочени към мярка 6.4 от СВОМР – 10 точки; заявки, подадени от потенциални бенефициенти – жени – 10 точки;

Page 26: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

заявки, подадени от потенциални бенефициенти на възраст над 40 г. - 10 точки; заявки, подадени от бенефициенти по СВОМР, които не са кандидатствали

и/или реализирали проекти до момента – 10 точки.Ще се финансират проекти и дейности, които при оценката получават по

приоритетните критерии минимален брой 10 точки.

Подмярка 19.3 „Подготовка и изпълнение на дейности за сътрудничество на местни инициативни групи“

При одобрение на МИГ- Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч от Управляващия орган на ПРСР 2014 – 2020 г. и обявяване на процедура за избор на проекти по подмярката ще се търси сътрудничество с други МИГ от България и ЕС за реализиране на съвместни проекти, които целят развитие на територията и съответстват на и допринасят за постигане на целите и приоритетите на СВОМР на МИГ- Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч.

Забележка: Мерките и дейностите от Стратегията за ВОМР за територията на Местна инициативна група – Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч, в които МИГ – Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч е включена като допустим получател на финансова помощ са извън обхвата на мерките от Регламент (ЕС) № 1305/2013, но съответстващи на целите на регламента и за същите е предвидено да бъдат финансирани само от ЕЗФРСР.

Включването на Сдружение „МИГ- Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч ”, като допустим бенефициент по Мярка 21 „Съхраняване и развитие на местните идентичности и валоризиране на местното културно наследство на територията на МИГ- Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч“ и Мярка 22 „Повишаване на достъпа до получаване на устойчиви, висококачествени и на добра цена съветнически и консултантски услуги“ е в съответствие и при задължителното спазване на изискванията, описани в чл. 19 на Наредба 22/14.12.2015 г., вкл. и условието на чл.19, ал.4, че максималният размер на финансовата помощ за МИГ за мерки, финансирани от ЕЗФРСР, е в размер до 10 на сто от бюджета в стратегията за ВОМР от ЕЗФРСР.ОПОС (ЕФРР)

Page 27: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

ОПОС (ЕФРР)1. Наименование на мярката: „Подобряване на природозащитното състояние на

видове от мрежата Натура 200 чрез подхода ВОМР“2. Описание на целите: „Подобряване на природозащитното състояние на видое от

мрежата Натура 2000 на територията на МИГ – Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч докладвани в неблагоприятно-незадоволително състояние“

3. Обхват на мярката:

Код на защитена зона

Име на защитена зона

Приоритет № и наименование на мярката Таксономия

Код на вид Име на вид

Площ на вид (ха)

BG0001389 Средна гора F2

М 109 – Инвестиции в консервационни дейности за поддържане/ подобряване на природозащитното състояние на видове и природни местообитания. Бозайници 1305

Rhinolophus euryale / Южен подковонос 2 964,26

BG0001389 Средна гора F2

М 109 – Инвестиции в консервационни дейности за поддържане/ подобряване на природозащитното състояние на видове и природни местообитания. Бозайници 1306

Rhinolophus blasii / Средиземноморски подковонос 7 153,54

BG0001389 Средна гора F2

М 109 – Инвестиции в консервационни дейности за поддържане/ подобряване на природозащитното състояние на видове и природни местообитания. Бозайници 1307

Myotis blythii / Остроух нощник 12 301,12

BG0001389 Средна гора F2

М 109 – Инвестиции в консервационни дейности за поддържане/ подобряване на природозащитното състояние на видове и природни местообитания. Бозайници 1310

Miniopterus schreibersii / Дългокрил прилеп 4 045,85

BG0001389 Средна гора F2

М 109 – Инвестиции в консервационни дейности за поддържане/ подобряване на природозащитното състояние на видове и природни местообитания. Бозайници 1316

Myotis capaccinii / Дългопръст нощник 3 560,60

BG0001389 Средна гора F2

М 109 – Инвестиции в консервационни дейности за поддържане/ подобряване на природозащитното състояние на видове и природни местообитания. Бозайници 1324

Myotis myotis / Голям нощник 12 301,12

BG0001493

Централен Балкан - буфер F2

М 109 – Инвестиции в консервационни дейности за поддържане/ подобряване на природозащитното състояние на видове и природни местообитания. Бозайници 1305

Rhinolophus euryale / Южен подковонос 748,01

BG0001493

Централен Балкан - буфер F2

М 109 – Инвестиции в консервационни дейности за поддържане/ подобряване на природозащитното състояние на видове и природни местообитания. Бозайници 1306

Rhinolophus blasii / Средиземноморски подковонос 32,80

BG0001493

Централен Балкан - буфер F2

М 109 – Инвестиции в консервационни дейности за поддържане/ подобряване на природозащитното състояние на видове и природни местообитания. Бозайници 1316

Myotis capaccinii / Дългопръст нощник 100,18

BG0001493

Централен Балкан - буфер F2

М 109 – Инвестиции в консервационни дейности за поддържане/ подобряване на природозащитното състояние на видове и природни местообитания. Бозайници 1308

Barbastella barbastellus / Широкоух прилеп 2 157,67

Централен Балкан - буфер F2

М 109 – Инвестиции в консервационни дейности за поддържане/ подобряване на природозащитното състояние на видове и природни местообитания. Земноводни 1171

Triturus karelinii (Triturus cristatus karelinii)/ Голям гребенест тритон 1 196,45

BG0001043

Етрополе - Байлово F2

М 109 – Инвестиции в консервационни дейности за поддържане/ подобряване на природозащитното състояние на видове и природни местообитания. Бозайници 1308

Barbastella barbastellus / Широкоух прилеп 1 973,89

BG0001043

Етрополе - Байлово F2

М 109 – Инвестиции в консервационни дейности за поддържане/ подобряване на природозащитното състояние на видове и природни местообитания. Бозайници 1310

Miniopterus schreibersii / Дългокрил прилеп 1 656,88

BG0001043

Етрополе - Байлово F2

М 109 – Инвестиции в консервационни дейности за поддържане/ подобряване на природозащитното състояние на видове и природни местообитания. Земноводни 1171

Triturus karelinii (Triturus cristatus karelinii)/ Голям гребенест тритон 2 727,00

BG0001043

Етрополе - Байлово F2

М 109 – Инвестиции в консервационни дейности за поддържане/ подобряване на природозащитното състояние на видове и природни местообитания. Влечуги 1220

Emys orbicularis / Обикновена блатна костенурка 33,67

ОБЩА ПЛОЩ: 20 389,80

Page 28: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван
Page 29: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

4. Допустими дейности1. Извършване на преки консервационни дейности за видове, докладвани в

неблагоприятно-незадоволително състояние;2. Изграждане/реконструкция/рехабилитация на инфраструктура, необходима за

подобряване на природозащитното състояние на видове, докладвани в неблагоприятно-незадоволително състояние

Посочените дейности не са изчерпателни. Окончателните допустими дейнсоти за проектите, подавани в рамките на стратегия за ВОМР, ще бъдат част от насоките за кандидатстване.

5. Допустими получатели Юридически лица с нестопанска цел, регистрирани по Закона за юридическите лица с

нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност със седалище и адрес на управление на територията на МИГ.

Общини със седалище и адрес на управление на територията на действие на МИГ.

6. Допустими разходиІ. РАЗХОДИ ЗА СМРII. РАЗХОДИ ЗА МАТЕРИАЛНИ АКТИВИІІІ. РАЗХОДИ ЗА НЕМАТЕРИАЛНИ АКТИВИIV. РАЗХОДИ ЗА УСЛУГИV. РАЗХОДИ ЗА ТАКСИVI. РАЗХОДИ ЗА МАТЕРИАЛИVІI. РАЗХОДИ ЗА ПЕРСОНАЛVІІІ. РАЗХОДИ ЗА ПРОВЕЖДАНЕ И УЧАСТИЕ В МЕРОПРИЯТИЯІХ. НЕПРЕКИ РАЗХОДИX. НЕВЪЗСТАНОВИМ ДДСХІ. НЕДОПУСТИМИ РАЗХОДИ

Конкретните допустими за финансиране разходи ще бъдат допълнително определени в насоките за кандидатстване, част „условия за кандидатстване“ по ОПОС 2014 – 2020 г.

7. Максимален размер на допустимите разходи за проект към Стратегията за ВОМРМаксималният размер на допустимите разходи за проект е съгласно насоките за кандидатстване по ОПОС 2014 -2020 г.

8. Интензитет на помощтаИнтензитетът на финансовата помощ се определя в насоките за кандидатстване по ОПОС 2014 – 2020 г.

9. Критериите за оценка на проектите и тяхната тежест.

Критериите за оценка на проектните предложения и тяхната тежест се гласуват от Комитета за наблюдение на оперативната програма, съгласно чл. 14, ал. 2, т.1 и чл. 26, ал. 2 от Закона за управление на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове, както и съгласно чл. 37, ал. 3 от ПМС 161/2016 г.ОПНОИР (ЕСФ)

Page 30: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

ОПРЧР (ЕСФ)

ОПРЧР (ЕСФ)

1. Наименование на мярката: „Ново работно място“Мярката попада в обхвата на ПРИОРИТЕТНА ОС 1 „ПОДОБРЯВАНЕ ДОСТЪПА

ДО ЗАЕТОСТ И КАЧЕСТВОТО НА РАБОТНИТЕ МЕСТА“, Инвестиционен приоритет 1 „Достъп до заетост на търсищеите работа и неактивните лица, вкл. трайно безработни и лица отдалечени от пазара на труда, а също и чрез местни инициативи за заетост, и подкрепа за мобилността на работната сила“ СЦ 1 „Увеличаване броя на започналите работа безработни или неактивни лица на възраст от 30 и 54 г., вкл.“, СЦ2 „Увеличаване броя на започналите работа безработни или неактивни лица с ниско образование на възраст 30 и 54 г., вкл. „ и СЦ 3 „Увеличаване броя на започналите работа безработни или неактивни лица над 54 годишна възраст“ на ОП РЧР 2014 – 2020 г.

2. Описание на целитеПроцедурата има за цел да осигури предпоставки за създаване на устойчиви работни

места за безработни и неактивни лица.3. Обхват на мяркатаСхемата предвижда комбинация от мерки за осигуряване на подходящи обучения,

включително на работното място, както и предоставяне на разнообразни стимули за работодателите за разкриване на нови работни места. Процедурата ще постави акцент върху интеграцията на едни от най-уязвимите групи на пазара на труда.

4. Допустими кандидати и получатели

Допустими кандидати:- Работодател със самостоятелна правосубектност, регистриран и имащ право да

осъществява дейност на територията на Република България в съответствие с действащото българско законодателство;

За целите на настоящата процедура под „Работодател“ следва да се разбира всяко физическо лице или юридическо лице, което извършва стопанска дейност, независимо от собствеността, правната и организационната си форма.

По тази мярка партньорството е недопустимо/неприложимо.

Допустими целеви групи:Безработни и неактивни лица

5. Допустими дейности Дейности/разходи за организация и управление на проекта Дейности/разходи по информиране и публичност1. Наемане на безработни и/или неактивни лица за период до 12 месеца2. Предоставяне на професионално обучение за придобиване на първа или втора

квалификационна степен и обучение по част от професия по първа, втора или трета квалификационна степен на вече наетите по проекта лица.

3. Предоставяне на обучение на вече наетите по проекта лица по ключови компетентности съгласно Европейската квалификационна рамка по: Ключова компетентност 2 „Общуване на чужди езици”, Ключова компетентност 4 „Дигитална компетентност”

4. Закупуване на оборудване, обзавеждане, ДНА и стопански инвентар, свързани със създаването на нови работни места.

5. Оборудване и адаптиране на нови работни места за хора с увреждания, вкл.

Page 31: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

ремонтни дейности, в случай на необходимост6. Осигуряване на наставник за хората с увреждания. Всеки наставник отговаря за

минимум 1 и максимум 7 души едновременно – представители на целевата група

6. Допустими разходиІ. РАЗХОДИ ЗА ПЕРСОНАЛ1. Разходи за възнаграждения за всяко лице, включено в заетост при работодател в

размер на Минималния осигурителен доход и всички дължими вноски за сметка на работодателите, съгласно изискванията на КТ и КСО за съответната длъжност, попадаща в обхвата на единични групи професии от 2 до 9 клас от НКПД 2011 г. за период до 12 месеца.

2. Разходи за възнаграждения на наставници, които ще подпомагат назначени хора с увреждания за период до 3 месеца в размер на ½ от Минималната работна заплата, установена за страната и всички дължими вноски за сметка на работодателите, съгласно изискванията на КТ и КСО.

3. Разходи за командировки (дневни, пътни, квартирни) на вече наетите по проекта лица, включени в професионално обучение и/или обучение по ключови компетентности - разходите са допустими единствено в случай, че лицето живее на територията на населено място, различно от това, в което ще се провежда обучението по професионална квалификация и/или ключови компетентности. Планирането на средства по това бюджетно перо следва да бъде надлежно обосновано и описано в дейностите по проекта.

3. Невъзстановим ДДС по разходите

ІІ. РАЗХОДИ ЗА УСЛУГИ4. Разходи за предоставяне на професионално обучение за придобиване на първа или

втора квалификационна степен и обучение по част от професия по първа, втора или трета квалификационна степен на вече наетите по проекта лица.

5. Разходи за обучение по ключови компетентности съгласно Европейската квалификационна рамка по: ключова компетентност 2 „Общуване на чужди езици“, ключова компетентност 4 „Дигитална компетентност“ на вече наетите по проекта лица.

6. Разходи за закупуване на работно облекло, лични предпазни средства, оборудване и обзавеждане, ДНА и стопански инвентар, в т.ч. и разходи за оборудване на работни места за хора с увреждания, пряко свързани с финансираните дейности и необходими за постигане на поставените цели, както и подробно мотивирани в проектното предложение. Разходите са допустими единствено в случай, че са надлежно обосновани и описани в дейностите по проекта, вкл. невъзстановим ДДС

7. Разходи за застраховки на придобитото обзавеждане, оборудване и стопански инвентар.

8. Разходи за трудова медицина за срок не по-дълъг от срока на изпълнение на проектните дейности

9. Разходи за други дейности, свързани и произтичащи от участието на хора с увреждания, вкл. невъзстановим ДДС

10. Разходи за дейности, свързани с осигуряване на публичност, вкл. невъзстановим ДДС

ІІІ. РАЗХОДИ ЗА СТРОИТЕЛНО МОНТАЖНИ РАБОТИ(По процедурата са допустими разходи по правилата на ЕФРР, съгласно разпоредбите

на ПМС № 119/20.05.2014 г. – до 10% от преките допустими разходи. Разходите са допустими единствено в случай, че са надлежно обосновани и описани в дейностите по проекта и са свързани с адаптиране на нови работни места за хора с увреждания)

По правилата на ЕФРР са допустими следните видове разходи:11. Разходи за текущ ремонт на помещенията, в които ще се адаптират нови работни

места за хора с увреждания – до 10% от преките допустими разходи. Разходите са допустими

Page 32: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

единствено в случай, че са надлежно обосновани и описани в дейностите по проекта, вкл. невъзстановим ДДС.

ІV. НЕПРЕКИ РАЗХОДИ12. Разходи за организация и управление до 10 на сто от общите допустими разходи по

проекта, вкл. невъзстановим ДДС

7. Недопустими разходи- разходи, финансирани по друга операция, програма или каквато и да е друга

финансова схема, произлизаща от националния бюджет, от бюджета на Общността или от друга донорска програма;

- глоби, финансови санкции и разходи за разрешаване на спорове;- комисионите и загубите от курсови разлики при обмяна на чужда валута;- данък върху добавената стойност, освен когато не е възстановим;- закупуване на дълготрайни материални активи - втора употреба;- разходите за гаранции, осигурени от банка или от друга финансова институция, с

изключение на разходите по финансови инструменти.- лихви по дългове, с изключение на свързани с безвъзмездна финансова помощ,

предоставени под формата на лихвени субсидии или субсидии за гаранционни такси;- субсидиране на лихва по одобрени схеми за държавни помощи и разноските за

финансови транзакции;- разходи за закупуване на инфраструктура, земя и недвижимо имущество;- разходи за консултантски услуги, свързани с подготовката и/или попълването на

документите за кандидатстване за финансова подкрепа;8. Финансови параметри на проектитеМинимален размер на безвъзмездната финансова помощ: 5 000 леваМаксимален размер на безвъзмездната финансова помощ: 391 166 леваРазмерът на общия публичен принос за мярката е 743 215 лв.9.Размер на финансовата помощ в % за различните видове бенефициентиЗа бенефициенти – микро, малки и средни предприятия, не се изисква съфинансиране.За бенефициенти – големи предприятия, минималното съфинансиране е в размер от

20% от общата стойност на проекта.10. Критерии за избор на проекти Опит на кандидата в управлението на проекти и/или опит в изпълнение на

дейности, подобни на тези включени в проектното предложение – 10 точки; Опит на ръководителя на проекта/ ключовите експерти в организация и

управление/ изпълнение на проекти и/или сходен тип дейности – 5 точки; Описание и обосновка на целите на проекта – 10 точки; Описание на целевите групи по проекта и техните нужди – 10 точки; Съответствие на дейностите с целите и очакваните резултати – 10 точки; Яснота на изпълнение на дейностите – 10 точки; Ефективност, ефикасност и икономичност на разходите – 15 точки; Оформление и структура на бюджета – 15 точки.11. Държавна помощПо процедура ще се прилагат правилата за минимална помощ (правилото de minimis)

по смисъла на Регламент (ЕС) № 1407/2013 на Комисията от 18 декември 2013 г. относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) към помощта de minimis, публикуван в Официален вестник на ЕС L 352 от 24.12.2013г.

Page 33: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

1. Наименование на мярката: „Развитие на социалното предприемачество“Мярката попада в обхвата на ПРИОРИТЕТНА ОС 1 „ПОДОБРЯВАНЕ ДОСТЪПА

ДО ЗАЕТОСТ И КАЧЕСТВОТО НА РАБОТНИТЕ МЕСТА“, Инвестиционен приоритет 5 „Самостоятелна заетост, предприемачество и създаване на предприятия, включително иновативни микро, малки и средни предприятия“, СЦ „Увеличаване броя на включените в самостоятелна заетост безработни, неактивни и наети лица“ от ОП РЧР 2014-2020 г.

2. Цели и обхват на мяркатаМярката цели развитие на предприемаческите умения и включването в

самостоятелна заетост на безработни или заети, които имат предприемачески нагласи, като по този начин допринася за създаването и развитието на устойчив бизнес на територията на МИГ.

3. Допустими получателиОсновни целеви групи: Лица, желаещи да започнат самостоятелна стопанска дейност – неактивни и

безработни или заети.Бенефициенти по мярката са: центрове за развитие на предприемачеството;

обучителни организации; социални партньори; неправителствени организации.Партньорствата са възможни, но не са задължителни. Партньорите като вид

организации трябва да съвпадат с тези, посочени като бенефициенти по мярката.4. Допустими дейностиДопустимите дейности по мярката са както следва:

1. Психологическо подпомагане и мотивиране на лица от уязвимите групи за включване в заетост;

2. Социална и професионална интеграция на представители на уязвимите групи в сектора на социалната икономика;

3. Предоставяне на обучения на лицата, за които е осигурена заетост;4. Осигуряване на наставник от работодателя за новонаети лица;5. Оборудване на новосъздадените работни места и в случай на

необходимост, тяхното адаптиране за лица с увреждания и/или извършване на ремонт във връзка с дейността на социалното предприятие;

6. Предоставяне на обучения за повишаване на управленските и бизнес умения за повишаване ефективността на управление на социалните предприятия, специализираните предприятия и кооперациите на хора с увреждания в зависимост от функциите, които изпълняват или се предвижда да изпълняват лицата, заети в социалните предприятия;

7. Подкрепа за осигуряване на заетост за период до 12 месеца.5. Допустими разходиФинансова подкрепа се предоставя и може да се използва за финансиране на разходи,

които са допустими съгласно приложимото за програмния период европейско и национално законодателство, включително разпоредбите на Регламент № (EC) 1303/2013, Регламент (EC) 1304/2013, Регламент (ЕС, ЕВРАТОМ) 966/2012, глава 5, раздел I от ЗУСЕСИФ и ПМС №119/20.05.2014г.

При спазване на горните изисквания допустими са следните видове разходи:1. Разходи за трудови и други възнаграждения, включително осигурителните вноски,

начислени за сметка на осигурителя върху договореното възнаграждение съгласно националното законодателство за дейности, пряко свързани с изпълнението на договора за финансиране;

2. Разходи за стипендии за безработни, регистрирани в ДБТ;3. Разходи за командировки (пътни, дневни и квартирни); стойността им се определя

съгласно Наредбата за командировките в страната.4. Разходи за материали и консумативи, необходими за изпълнението на дейностите

Page 34: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

по договора за финансиране.5. Разходи за организация и управление в размер до 10% от общите допустими

разходи по операцията.6. Разходи за публичност и визуализация – до 2% от общите допустими разходи.По мярката ще се спазват всички изисквания, включени в Указанията на УО на

ОПРЧР 2014-2020 за прилагането на подхода ВОМР с ресурси на ОПРЧР 2014-2020, включително изискванията за демаркация на ОПРЧР с останалите програми по ЕСИФ.

6. Финансови условияМинимален размер на безвъзмездната финансова помощ: 5 000 леваМаксимален размер на безвъзмездната финансова помощ: 391 166 леваВ случай на държавна помощ по настоящата мярка се прилага режим de minimis

(Регламент (ЕС) № 1407/2013). Общият размер на помощта de minimis на „едно и също предприятие“ (по смисъла на Регламента), по тази мярка или други помощи получени по същия режим, не може да надхвърля левовата равностойност 200 000 EUR за период от три бюджетни години.

Интензитетът на помощта е 100% от общата стойност на допустимите разходи по проекта.

Размерът на общия публичен принос за мярката е 743 215 лв.7. Критерии за оценка на кандидатите и относителната им тежест

Проектите трябва да отговарят на минималните стандарти за качество, определениот УО на ОПРЧР. ОПРЧР. Критериите за оценка са както следва:

Критерии и показателиПодпомагат се проекти, получили обща оценка най-малкото 25 т.

Максимален брой точки

1. Приоритетност на целева група 251

Проектът предвижда включване на безработни и заети с професионална квалификация и младежи до 40 г.

25

Проектът предвижда включване на жени и хора от уязвими групи 152. Ефективност и иновативност на методологията 651

Методологията предвижда обучението на предприемачески екипи /и или насърчават пенсионирани лица или възрастни предприемачи да се свържат с неопитни предприемачи за създаване на екипи

25

Методологията предвижда стажове и практики с цел придобиване на практически умения и/или консултации с ментори

25

Методологията предвижда подпомагане на целевите групи за кандидатстване по финансови инструменти на ОПРЧР

25

Иновативност на методологията за развитие на предприемачески умения 254. Устойчиво развитие 10Проекти водещи до опазване на околната среда и биоразнообразието, повишаване на ресурсната ефективност и смекчаване на последиците от изменение на климата и приспособяване към тях (съгласно критериите в Насоките на МОСВ за ПО 1, Инвестиционен приоритет 5 на ОПРЧР). и/ или

10

Максимален брой точки 100Забележка: ако по даден критерий проектът събира повече от посочения максимален брой точки, за класирането се зачита максималният брой точки, посочен за съответния критерий.

ОПИКПМДР (ЕФМДР)

6. Финансов план:

6.1. Индикативно разпределение на средствата по програми/фондове и по мерки:

(не повече от 2 страници)

Page 35: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

Код на мярката Име на мяркатаОбщо за периода на стратегията

лева %Mярка 04 — Инвестиции в материални активи (член 17 от Регламент (ЕС)№ 1305/2013)

4.1„Инвестиции в земеделски стопанства“

Мерки, финансирани от ПРСР 2014 - 2020 г. (ЕЗФРСР)

400 000 7

Mярка 06 — Развитие на стопанства и предприятия (член 19 от Регламент (ЕС) № 1305/2013)

6.4„Инвестиции в подкрепа на неземеделски дейности“

Мерки, финансирани от ПРСР 2014 - 2020 г. (ЕЗФРСР)

600 000 10

Мярка 07 Основни услуги и обновяване на селата в селските райони (член 20 от Регламент (ЕС) № 1305/2013)7.2„Инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура“

Мерки, финансирани от ПРСР 2014 - 2020 г. (ЕЗФРСР)

800 000 14

21 „Съхраняване и развитие на местните идентичности и валоризиране на местното културно наследство на територията на МИГ- Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч“

Мерки, извън обхвата на мерките от Регламент (EC) № 1305/2013, но съответстващи на целите на регламента (финансирани от ЕЗФРСР)

120 000 2

2 „Информационни, обучителни и консултантски услуги за икономическите субекти, обхванати от мерките по СВОМР за територията на МИГ – Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч“

Мерки, извън обхвата на мерките от Регламент (EC) № 1305/2013, но съответстващи на целите на регламента (финансирани от ЕЗФРСР)

35 830 0,5

Мерки, финансирани от ОПОС (ЕФРР) 2 392 738,90 41

Подобряване на природозащитното

състояние на видове от мрежата Натура 2000

чрез подхода ВОМР

2 392 738,90 41

Мерки, финансирани от ОПНОИР (ЕСФ)Мярка по ос 3Мерки, финансирани от 1 486 430 25,5

Page 36: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

ОПРЧР (ЕСФ)„Ново работно място“ 743 215 12,75„Социално предприемачество“ 743 215 12,75

Мерки, финансирани от ОПИК (ЕФРР)…Мерки, финансирани от ПМДР (ЕФМДР)…ОБЩО ЗА ПРОЕКТИ КЪМ СТРАТЕГИЯТА ЗА ВОМР:

5 834 998,90 100 %

Текущи разходи и популяризиране на стратегия за водено от общностите местно развитие (25 на сто от общите публични разходи от ЕЗФРСР, включващи разходите по подмярка 19.2 и подмярка 19.4)

 651 942,68 100 %

6.2. Финансова обосновка на бюджета и разпределението на средствата по програми и по мерки:

(не повече от 2 страници)Стратегията за ВОМР за територията на МИГ – Чавдар, Златица,

Мирково и Челопеч предвижда финансиране от ПРСР (ЕЗФРС), ОПОС (ЕФРР) и ОПРЧР (ЕСФ).

Общо за проекти към СВОМР са разпределени 5 834 998,90 лв., разпределени по програми както следва:

- ПРСР (ЕЗФРС) – 1 955 830 лв., представляващи левовата равностойност на 1 000 000 евро или 33,5 % от бюджета на стратегията;

- ОПОС (ЕФРР) – 2 392 738,90 лв. ( 20 389,80 ха х 60 евро = 1 223 388 х 1,95583 = 2 392 738,90 лв. ) или 41% % от бюджета на стратегията

- ОПРЧР (ЕСФ) - 1 486 430 лв. или 25,5 % % от бюджета на стратегиятаЗа финансиране на текущи разходи и популяризиране на стратегия за водено от

общностите местно развитиена МИГ са предвидени до 25 процента от общите публични разходи от ЕЗФРСР в рамките на стратегията за ВОМР - 651 942,68 лв. или левовата равностойност на 333 333 евро.

Разпределението на средствата по мерки е направено на база идентифицираните потребности на общността чрез участието и в информационни срещи, семинари, конференции и обучения и след консултации и обсъждания по време на подготовката на Стратегията с местната общност, след проведен диалог с местните заинтересовани страни преки

Page 37: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

бенефициенти по стратегията въз основа на декларирани намерения и капацитет за усвояване на помощите от бенефициентите.

Разпределение на средствата по приоритети, специфични цели, мерки и подмерки:

Приоритети и специфични цели Общо за периода на стратегияталева %

ПРИОРИТЕТ 1 – Икономическо оживление на територията на МИГ и създаване на оптимална жизнена среда.

1 800 000 31

СЦ 1 Подобряване на икономическите резултати на земеделските стопанства и улесняване модернизирането им- подмярка 4.1

400 000

СЦ 2 Насърчаване стартирането и развитието на неземеделски дейности - подмярка 6.4

600 000

СЦ 3 Изграждане на местна инфраструктура и местни основни услуги, включително услуги в областта на отдиха, туризма и културата, обновяване на селата и дейностите – подмярка 7.2

800 000

ПРИОРИТЕТ 2 - Насърчаване на социалното приобщаване и активизиране на местната общност.

1 642 260 28СЦ 1 Възстановяване и подобряване на

културното наследство на територията – подмярка 21

120 000

СЦ 2 Повишаване на достъпа до консултантски услуги в помощ на местното самоуправление и бизнеса - подмярка 22

35 830

СЦ 3 Подобряване качеството на работните места и насърчаване на социалното предприемачествоОПРЧР

1 486 430

ПРИОРИТЕТ 3 – Подобряване състоянието на природните ресурсиПодобряване на природозащитното състояние на видовете от мрежа Натура 2000 чрез подхода ВОМР

2 392 738,90 41

СЦ 1 Подобряване на природозащитното състояние на видовете от мрежа Натура 2000 чрез подхода ВОМР – мярка от ос 3 на ОПОС

2 392 738,90

ОБЩО ЗА ЦЯЛАТА СТРАТЕГИЯ 5 834 998.90 1007.   План за действие, показващ как целите са превърнати в действия:

(не повече от 4 страници) Съгласно разпоредбите на член 34 от Регламент (ЕС) № 1303/201 задачите на МИГ

по прилагане на Стратегиите за ВОМР включват следното:а) изграждане на капацитета на местните участници за разработване и изпълнение на

Page 38: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

операции, включително поощряване на способностите им за управление на проекти;б) определяне на недискриминационна и прозрачна процедура за подбор и обективни

критерии за подбор на операции, които избягват конфликта на интереси, които гарантират, че поне 50 % от гласовете при решения за подбор са дадени от партньори, които не са публични органи, и предвиждат възможност за подбор чрез писмена процедура;

в) гарантиране на съгласуваност със стратегията за водено от общностите местно развитие при избора на операции, като тези операции се приоритизират според техния принос за постигане на целите на тази стратегия;

г) разработване и публикуване на покани за предложения или текуща процедура за подаване на проекти, включително определяне на критериите за подбор;

д) получаване и оценяване на заявления за подкрепа;е) избор на операции и определяне на размера на подкрепата и, където е приложимо,

изпращане на тези предложения до отговорния орган за последна проверка на допустимостта преди одобряването им;

ж) мониторинг на изпълнението на стратегията за водено от общностите местно развитие и на подкрепените операции и провеждане на конкретни дейности за оценка във връзка с тази стратегия.

След подписване на споразумение за изпълнение на Стратегия за Водено от общностите местно развитие за територията на МИГ- Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч, т.к тя е многофондова МИГ ще изготви процедура за подбор на проекти към стратегията за ВОМР съгласно разработените минимални изисквания по отношение на процедурата на МИГ/МИРГ за подбор на проекти към стратагия за ВОМР на основание чл. 41, ал. 2 от ПМС 161 от 4 юли 2016 г. за определяне на правила за координация между управляващите органи на програмите и местните инициативни групи и местните инициативни рибарски групи във връзка с изпълнението на подхода Водено от общностите местно развитие за периода 2014-2020 г. обнародвано в ДВ брой 52, от 8.7.2016 г.

Минималните изисквания по отношение на процедурата на МИГ/МИРГ за подбор на проекти към стратегията за ВОМР включва следните дейности:

1. Процедура за подбор на проекти1.1. Разработване на единна, недискриминационна и прозрачна процедура за подбор

на проекти към стратегията за ВОМР, която не нарушава минималните изисквания съгласно ПМС 161 от 4 юли 2016

1.2. Подготовка на индикативна годишна работна програма за приемите по съответните мерки от стратегията за ВОМР за следващата календарна година по образец, която се одобрява от председателя на УС на МИГ.

2. Насоки за кандидатстване2.1. Подготовка на Насоки за кандидатстване2.2. Съгласуване на Насоките за кандидатстване за съответствие с приложимите

правила за държавни помощи2.3. Обсъждане на Насоки за кандидатстване2.4. Утвърждаване на Насоки за кандидатстване от председателя на УС на МИГ2.5. Обявяване на процедура за подбор на проекти2.6. Провеждане на разяснителна кампания3. Прием на проектни предложения3.1. Прием/регистрация на проектни предложения4. Оценяване на проектни предложения чрез подбор4.1. Комисия за избор на проекти4.2. Структурен състав на Комисият за избор на проекти и изисквани към лицата

участващи в нея4.3. Подбор на проекти4.4. Оценка

Page 39: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

- за административно съответствие- допустимост- техническа- финансова

4.5. Оценителен доклад

Планът за действие на МИГ- Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч за изпълнение на СВОМР, включва 3 приоритетни области на действие описани в т. 4:

Приоритет

Специфична

цел

Дейности Отг.институ

ция

Врем.пери

од

Финансиране

Средства в лв.

Източник

Индикатори

П 1

СЦ 1 Д-сти в изпълнение на задълженията на МИГ съгласно Глава пета Раздел І и Раздел ІІ на ПМС 161 от 4 юли 2016

Д-сти за изпълн. на проекти на потенц. бенефиц, съгласно допустимите д-сти, описани в мерките от СВОМР, подмяр.4.1

МИГ

Потенциалнибенефи-циенти

2016 -2020 г.

400 000 СВОМРПРСРЕЗФРСР

Индикатори по подмярка 4.1 подробно описани в точка 9.2 от настоящата стратегия

База данни МИГИСУН2020

СЦ 2 Д-сти в изпълнение на задълженията на МИГ съгласно Глава пета Раздел І и Раздел ІІ на ПМС 161 от 4 юли 2016

Д-сти за изпълн. на проекти на потенц. бенефиц, съгласно допустимите д-сти, описани в мерките от СВОМР, подмяр.6.4

МИГ

Потенциалнибенефи-циенти

2016 -2020г.

600 000 СВОМРПРСРЕЗФРСР

Индикатори по подмярка 6.4 подробно описани в точка 9.2 от настоящата стратегия

База данни МИГИСУН2020

СЦ 3 Д-сти в изпълнение на задълженията на МИГ съгласно Глава пета Раздел І и Раздел ІІ на ПМС 161 от 4 юли 2016

Д-сти за изпълн. на проекти на потенц. бенефиц, съгласно

МИГ

Потенциалнибенефи-

2016 -2020 г.

800 000 СВОМРПРСРЕЗФРСР

Индикатори по подмярка 7.2 подробно описани в точка 9.2 от настоящата стратегия

База данни МИГ

Page 40: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

допустимите д-сти, описани в мерките от СВОМР, подмярка7.2

циенти ИСУН2020

П 2 СЦ 1 Д-сти в изпълнение на задълженията на МИГ съгласно Глава пета Раздел І и Раздел ІІ на ПМС 161 от 4 юли 2016

Д-сти за изпълн. на проекти на потенц. бенефиц, съгласно допустимите д-сти, описани в мерките от СВОМР, подмярка21

МИГ

Потенциалнибенефи-циенти

2016 -2020 г.

120 000 СВОМРПРСРЕЗФРСР

Индикатори по подмярка 21 подробно описани в точка 9.2 от настоящата стратегия

База данни МИГИСУН2020

СЦ 2 Д-сти в изпълнение на задълженията на МИГ съгласно Глава пета Раздел І и Раздел ІІ на ПМС 161 от 4 юли 2016

Д-сти за изпълн. на проекти на потенц. бенефиц, съгласно допустимите д-сти, описани в мерките от СВОМР, мярка22

МИГ

Потенциалнибенефи-циенти

2016 -2020 г.

35 830 СВОМРПРСРЕЗФРСР

Индикатори по мярка 22 подробно описани в точка 9.2 от настоящата стратегия

База данни МИГИСУН2020

СЦ 3 Д-сти в изпълнение на задълженията на МИГ съгласно Глава пета Раздел І и Раздел ІІ на ПМС 161 от 4 юли 2016

Д-сти за изпълн. на проекти на потенц. бенефиц, съгласно допустимите д-сти, описани в мерките от СВОМР, ОПРЧР

МИГ

Потенциалнибенефи-циенти

2016 -2020 г.

1 486 430 СВОМРОПРЧРЕСФ

Индикатори по мярка от ОПРЧР подробно описани в точка 9.2 от настоящата стратегия

База данни МИГИСУН2020

П 3 СЦ 1 Д-сти в изпълнение на задълженията на МИГ съгласно

МИГ 2016 -2020 г.

2 392 738,90

СВОМРОПОСЕФРР

Индикатори по мярка по ОПОС описани в

Page 41: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

Глава пета Раздел І и Раздел ІІ на ПМС 161 от 4 юли 2016

Д-сти за изпълн. на проекти на потенц. бенефиц, съгласно допустимите д-сти, описани в мерките от СВОМР, мяркапо ОПОС

Потенциалнибенефи-циенти

точка 9.2 от настоящата стратегия

База данни МИГИСУН2020

8.   Описание на уредбата за управлението и мониторинга на стратегията, която показва капацитета на инициативна група да изпълни стратегията, и описание на специфичната уредба относно оценката:

(не повече от 12 страници)8.1. Организационна структура на МИГ:

- организаци онна структура/схема.

 Местна инициативна група – Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч е ЮЛНЦ за извършване на обществено полезна дейност, регистрирано като сдружение по реда на ЗЮЛНЦ, което представлява публично-частно партньорство.

Седалището на МИГ – Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч е в гр. Златица, а адресът на управление – гр. Златица, област Софийска, ул. “Софийско шосе”, № 1.

Органи на управление на сдружението са: Общото събрание, Управителен съвет в състав от 11 лица, Председател на Управителния съвет на Сдружението.

Органограма

ОБЩО СЪБРАНИЕ

УПРАВИТЕЛЕН СЪВЕТ

ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР

8.2. Управление на МИГ:- органи за управление и контрол;  ОБЩОТО СЪБРАНИЕ е колективен

Page 42: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

върховен орган за управление на МИГ – Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч и се състои от всички членове на сдружението или посочени от тях лица. Общото събрание на МИГ се състои от 26 юридически лица и 6 физически лица. Процентното съотношение на трите сектора в Общото събрание на МИГ е както следва: публичен сектор – 25 %, нестопански сектор – 41 %, стопански сектор – 34 %. В Общото събрание са обхванати повече от две НПО и повече от двама представители на частния сектор. Броят на членовете на колективния върховен орган /Общо Събрание/ е над 30 члена, включени са представители на над 50% от населените места на територията на МИГ (9) и са представени над 70 % от групите заинтересовани страни на територията. Подписан от представляващия МИГ-а списък на членовете на колективния върховен орган е приложен към настоящата стратегия.

Функциите и отговорностите на Общото събрание са описани в чл. 26 ал. 1 от Устава за устройство и дейността на Сдружение за осъществяване на дейност в обществена полза „МИГ-Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч“, приложен към настоящата стратегия.

УПРАВИТЕЛНИЯТ СЪВЕТ е колективен орган за управление на МИГ. УС се състои от 11 лица. Процентното съотношение на трите сектора в Управителния съвет на МИГ-а е както следва: публичен сектор – 36 %, нестопански сектор – 28 %, стопански сектор – 36 %. Подписан от представляващия МИГ списък на членовете на колективния управителен орган е приложен към настоящата стратегия.

Правомощията на УС са разписани в чл. 34 ал. 1 от Устава за устройство и дейността на Сдружение за осъществяване на дейност в обществена полза „МИГ-Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч“, приложен към настоящата стратегия.

Във връзка с прилагането на Стратегия за Водено от общностите местно развитие, Управителният съвет:

-Приема Стратегията за ВОМР, с която да кандидатства за финансиране пред УО на ПРСР;

Page 43: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

- Прилага одобрената Стратегия за ВОМР, актуализира я при необходимост и организира нейното изпълнение при спазване на нормативните изисквания и договорните задължения към финансиращите институции;

- Приема доклада за прилагане на Стратегията за ВОМР, изготвен от Изпълнителния директор;

- Утвърждава критериите за избор на външни експерти, наемани от МИГ – Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч;

- Избира външни експерти за участие в Комисията за избор на проекти;

- Приема правила за работата на Комисията за избор на проекти;

Управление на МИГ: МИГ- Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч се представлява от Председателя на УС.

Председателят на УС представлява Управителния съвет. Председателят на УС представлява МИГ пред държавните и общински органи, правораздавателните органи и други физически и юридически лица в страната и чужбина и подписва договорите с финансиращите институции;

Основните правомощия на Председателят на Управителния съвет са:

-Подготвя и предлага проекти за решения на УС;

- Свиква и ръководи заседанията на Управителния съвет;

- Назначава Комисията за избор на проекти;

-Подписва договора с Изпълнителния директор.

Механизъм за вземане на решение: Процедурите и механизмът за вземане на решение от органите на МИГ са описани в Устава за устройство и дейността на Сдружение за осъществяване на дейност в обществена полза „МИГ-Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч“.

Комисия за избор на проекти - Комисията за избор на проекти, които да бъдат финансирани в изпълнение на Стратегията за ВОМР, включва членове на МИГ-а, членове на колективния върховен орган на МИГ и външни експерти - оценители, определени от Управителния съвет. Делът на представителите на публичния сектор в

Page 44: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

комисията не може да превишава 50 на сто от имащите право на глас членове. Комисията за избор на проекти осъществява дейността си при спазване на одобрената Стратегия за ВОМР, ПРСР и нормативните изисквания за нейното прилагане и вътрешните актове на МИГ и правилата за нейната работа.

- описание на позициите и изискванията към изпълнителния директор и персонала. Във връзка с прилагането на

Стратегията за ВОМР, щатното разписание на МИГ – Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч се актуализира съобразно изискванията на финансиращите институции за наличие на минимален капацитет, а именно: Изпълнителен директор и Експерт по прилагане на стратегията за ВОМР на пълен работен ден, отговарящи на изискванията на чл. 13 ал. 3 и ал. 4 от Наредба № 22.

Правомощията на Изпълнителния директор са разписани в трудовия му договор.

Във връзка с прилагане на Стратегията за ВОМР Изпълнителният Директор:

-Организира изготвянето на годишния план и разпределението на средствата за изпълнение на дейностите и разходите за управление на МИГ и за придобиване на умения и постигане на обществена активност и ги представя на Управителния съвет;

- Разработва критериите за избор на външни експерти, наемани от МИГ – Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч;

- Разработва правила за работата на Комисията за избор на проекти;

- Организира и ръководи процедурите за избор на проекти за финансиране в изпълнение на Стратегията за ВОМР;

- Подготвя заседанията на Комисията за избор на проекти;

- Изготвя годишния доклад за прилагане на Стратегията за ВОМР.

За осъществяване на финансово-счетоводната политика на МИГ ще бъде назначен служител на длъжност Счетоводител, отговарящ на изискванията на чл. 18 от ЗС.

При необходимост МИГ може да наема на трудов договор и други служители за изпълнение на стратегията.

Page 45: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

За посочените минимални позиции са съставени длъжностни характеристики, в които подробно са описани изискванията за заемане на длъжността, правата, задълженията, подчиненост и взаимодействие за всяка длъжност. Съгласно изискванията на чл. 24, т. 17 от Наредба № 22, длъжностните характеристики са приложени към настоящата стратегия.

8.3. Капацитет на местната инициативна група да изпълни стратегията за ВОМР:1.  Име на проект: Проект за подготвителни дейности, съгласно сключен договор РД

№ 50-109/17.08.2016 г. за предоставяне на финансова помощ по Програмата за развитие на селските райони 2014-2020 за прилагане на подмярка 19.1 „Помощ за подготвителните дейности” на мярка 19 „Водено от общностите местно развитие”, подкрепена от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони.

Източник на финансиране на проект: ПРСР 2014-2020Възложител: МЗХ и ДФ „Земеделие“, РАПериод на изпълнение на проекта: 17.08.2016 г. – 17.05.2017 г.Общ бюджет на проекта: 58 674,90 лв.Описание на проекта: Прилагането на подмярка 19.1 на територията на МИГ- Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч дава възможност да се приложи въздействието на подходът ВОМР върху живота на хората. Основен мотив за учредяване на Местна инициативна група - Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч и подготовка на Стратегия за ВОМР е визията на местната общност, че истинската стойност на партньорството произтича от неговата роля да обединява хората, за да поощрява създаването на идеи и съвместното изготвяне на проекти, които не биха били разработени или разработването им щеше да бъде много по-трудно, ако го нямаше партньорството.По време на изпълнение на проекта бяха проведени следните дейности:Дейност 1 – Формиране и учредяване на публично-частно партньорствоДейност 2 - Популяризиране процеса на разработка на стратегиятаДейност 3 - Обучения на екипа на МИГ, в т.ч. представители на партньорите и местни лидериДейност 4 - Прочуване и анализ на пазара, средата, настроенията, участниците, създаване на база данни.Дейност 5 – Подготовка на стратегията за ВОМРРезултати от проведените дейности:

Брой на участниците, присъстващи на работни/информационни срещи

260

Брой обучени лица  30

Брой на населението, обхванато от информационните събития

 320

Брой населени места, обхванати от дейностите

 17

Регистрирана МИГ 1

Изготвена стратегия за ВОМР  1

Page 46: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

Доказателства: Приложено копие на гореописания договор.

Опит на изпълнителния директор: Отговарящ на изискванията на чл. 13 ал. 3 и ал. 7 от Наредба № 22, със завършено висше образование степен магистър, с професионален стаж над 5 години и управленски опит над 2 години, с опит в реализирането на проект, програма, програма или стратегия със стойност над 100 хиляди лв., финансирани от ЕС или от други международни договори и наличие на 6 години опит в изпълнението на подхода ЛИДЕР.

Доказателства:Съгласно списък на приложените документи т. 15, т. 16 и т. 17

Опит на експерта: Отговарящ на изискванията на чл. 13 ал. 3 и ал. 7 от Наредба № 22, със завършено висше образование степен магистър, професионален стаж над 2 години, опит в реализирането на проекти/договори, финансирани от ЕС или други международни договори и наличие на 4 г. опит в изпълнението на подхода ЛИДЕР.

Доказателства:Съгласно списък на приложените документи т. 15, т. 16 и т. 17

Опит на други служители за изпълнение на стратегията: СчетоводителОтговарящ на изискванията на чл. 18 от Закона за счетоводството, с опит в

реализирането на проекти/договори, финансирани от ЕС или други международни договори и наличие на най-малко 1 г. опит в изпълнението на подхода ЛИДЕР

Доказателства:Съгласно списък на приложените документи т. 15, т. 16 и т. 178.4. Описание на системата за мониторинг и оценка:

По отношение на прилагане Стратегията за ВОМРСтратегията за ВОМР за територията на МИГ- Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч ще

бъде обект на мониторинг по време на целия период на изпълнение, с цел оценка на напредъка към постигането на нейните общи и специфични цели спрямо ясно установени индикатори, описани в т. 9, както и нанасяне на всякакви необходими корекции в приоритетите за политиката и финансирането. Посредством мониторингът ще се оценява и начина, по който са засегнати въпросите за равенството между половете и недопускането на дискриминация в дейностите по стратегията. Където е целесъобразно ще бъде направена разбивка на показателите по пол, възраст и наличие/липса на увреждания.

Стратегията ще бъде обект на междинна и последваща оценка. При междинната оценка задачата ще бъде да се измери напредъкът към постигането на целите на стратегията, да се определи дали ресурсите са били използвани ефикасно и да се оцени нейната добавена стойност в местен план. Докладът за междинната оценка трябва да бъде изготвен до края на 2018 г. При окончателната оценка в допълнение към предходното трябва да се разгледа въздействието на стратегията. Докладът за окончателната оценка трябва да бъде изготвен най-късно до края на 2023 г. В годината на приключване на Стратегията (2023 г.)

МИГ възлага на външни експерти изготвянето на оценка за прилагането на стратегията. За целта Изпълнителният директор изготвя предложение, което се утвърждава от УС на МИГ.

Оценката като независим външен процес ще се подчинява на следните принципи: безпристрастност; независимост; правдоподобност; прозрачност; полезност и участие на заинтересованите страни.

Page 47: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

Аспекти на оценката: удачност и съотвествие на планираната стратегия за ВОМР; ефикасност; ефективност; иновации; въздействие и устойчивост.

Методология на оценката: подбор на методи за събиране на данни; идентифициране на източниците на данни; изготвяне на инструменти за събиране на данни; вземане на решение за обработване, анализиране и интерпретиране на данните; постигане на съгласие за отчитане и разпространение на резултатите. Ще бъдат използвани качествени методи за оценка, като: фокус групи, интервюта, анализи, наблюдения, прегледи на отчети и документация и количествени, като – въпросници, анализи, мониторингови доклади, отчети на прогреса, статистики – нива и видове участния, финансов анализ.

Окончателният оценителен доклад ще съдържа следните раздели: Обща информация; Преглед на изпълнението; Съпъстваща информация за проекта; Цели и подбрани методи; Резултати и заключения; Препоръки и Приложения.

Процесът на мониторинг и оценка ще включва всички заинтересовани страни. Техните гледни точки ще направляват оценителя при идентифицирането на ключовите аспекти от стратегията, които трябва да бъдат оценявани; тяхната помощ е необходима при събирането на данните. Стратегията ще предостави възможност на участниците и заинтересованите страни да обсъдят и коментират последната версия на доклада.

В съответствие със задъженията си по ПМС 161 на МС МИГ изготвя и представя на УО на ПРСР 2014-2020 г. и другите УО на програмите, включени в стратегията годишен доклад за отчитане изпълнението на Стратегията. Изпълнителният директор отговаря за организирането на необходимите дейности по изготвянето на годишните доклади и за тяхното финализиране и окомплектоване. Годишните доклади се утвърждават от УС и се представят на УО на ПРСР до 15 февруари на следващата календарна година.

Промяната в Стратегията за ВОМР след подписване на договора за изпълнение на стратегията е допустима, само по отношение на параметрите описани в чл. 39 от Наредба № 22. При доказана необходимост от обновяване на стратегията предложението за обновяване се съгласува с всички заинтересовани страни и се приема след решение на Общото събрание. Предложението се изготвя от ИД и се внася до УО на ПРСР 2014-2020 г., ведно с изискваните придружителни документи. ИД предлага предложение за промяна във финансовите параметри на СВОМР при следните случаи: при необходимост от прехвърляне на бюджети по мерки и при настъпване на други обстоятелства, които предполагат изменения във финансовите параметри.

Екипът на МИГ изготвя доклади, анализи, отчети, справки и други във връзка с изпълнението на стратегията за ВОМР, изисквани от УО на ПРСР 2014-2020 г. или от друг ОУ. Въвежда информация за всички постъпили проекти в съответните информационни системи на отделните програм

При реализацията на спецификата на ВОМР ще бъдат следени следните индикатори:ИНДИКАТОРИ ПО ПРИЛАГАНЕ НА СВОМР

Индикатор Мерна едини

ца

Цел до края на стратегията

Източник на информация

Брой консултирани потенциални бенефициенти

Брой 100 Отчети на МИГ

Брой на участниците в дейностите по информиране

Брой 320 Отчети на МИГ

Брой подадени заявления за кандидатстване

Брой 51 База данни на МИГ

Дял на одобрените заявления за кандидатстване

% 90 База данни на МИГ

Page 48: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

По отношение на договорените проектиМИГ ще извършва наблюдение на техническото и финансовото управление на

договорените проекти, като изисква периодични отчети от бенефициентите, посещава проекта на място с цел емпирично верифициране на прогреса и докладваното в отчетите, преглежда събраната документация на проекта, следи за точното изпълнение на дейностите, както са одобрени. Системата за мониторинг и посещения на място ще бъде описана в разработената процедура по чл. 41, ал. 2 от ПМС 161.

9.1. Индикатори за цялостното прилагане на стратегията за ВОМР, включително брой създадени работни места:

(не повече от 1 страница)

Вид индикатор Индикатор Мерна единица

Цел до края на стратегията

Източник на информация

Изходен Брой проекти, финансирани по СВОМР:

43

Брой подадени заявления за подпомагане

брой 60 База данни на МИГ

Стойност на подадените заявления

лв. 5 834 998,9 База данни на МИГ

Брой на сключените договори

брой 43 База данни на МИГ

Стойност на сключените договори

лв. 5 834 998,9 База данни на МИГ

Брой на подадените искания за плащане

брой 38 База данни на МИГ

Брой на одобрените искания за плащане

% 90 База данни на МИГ

Брой бенефициенти, подпомогнати по СВОМР

брой 43 База данни на МИГ

Дял на постъпилите заявления за подпомагане, подадени от млади хора (до 40 г.)

% от подадените заявления

3 База данни на МИГ

Дял на постъпилите заявления за подпомагане, подадени от жени

% от подадените заявления

5 База данни на МИГ

Брой проектни предложения,

брой 90 Отчети на МИГ

Page 49: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

консултирани от МИГ (консултации, организирани или осъществени от МИГ)

Резултат

Създадени работни места

брой 41 База данни на МИГ

Брой новосъздадени неземеделски микропредприятия

брой 3 База данни на МИГ

Дял от населението на територията, обхванато от проекти, свързани с подобряване на достъпа до услуги

% 50 База данни на МИГ

Дял от населението на територията, което се ползва от подобрената среда

% 5 База данни на МИГ

9.2. Индикатори по мерки:

(не повече от 1 страница за индикатори по мярка) ПРСР

ИНДИКАТОРИ ПО ПОДМЯРКА 4.1 ОТ СВОМРИндикатор Мерна

единицаЦел до края на стратегията

Източник на информация

Брой на подпомогнатите стопанства

брой 8 База данни на МИГ

Общ обем на инвестициите (в лева)

лева 400 000 База данни на МИГ

Брой стопанства въвели нов продукт или техника/технология

% 5 База данни на МИГ

Създадена заетост брой 8 База данни на МИГ

ИНДИКАТОРИ ПО ПОДМЯРКА 6.4 ОТ СВОМРИндикатор Мерна

единицаЦел до края на стратегията

Източник на информация

Брой проекти, финансирани по мярката

брой 5 База данни на МИГ

Общ обем на инвестициите в лева

лв. 600 000 База данни на МИГ

Page 50: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

Проекти на жени и/или млади хора

% 2 База данни на МИГ

Общ брой на създадените работни места

брой 5 База данни на МИГ

Брой новосъздадени неземеделски микропредприятия

брой1

База данни на МИГ

ИНДИКАТОРИ ПО ПОДМЯРКA 7.2 ОТ СВОМРИндикатор Мерна

единицаЦел до края на стратеги

ята

Източник на информация

Брой проекти, финансирани по мярката

брой 4 База данни на МИГ

Брой бенефициенти, подпомогнати по мярката

брой 4 База данни на МИГ

Население в селските райони, което се ползва от подобрените услуги

% 50 %База данни на МИГ

Дял на селата, където се изпълняват дейностите

% от селата

на територи

ята

5 База данни на МИГ

Население, което се ползва от подобрената среда

% от населени

ето на територи

ята

5 База данни на МИГ

ИНДИКАТОРИ ПО МЯРКA 21 ОТ СВОМРИндикатор Мерна

единицаЦел до края на

стратегията

Източник на информация

Брой проекти, финансирани по мярката

брой 10 База данни на МИГ

Брой бенефициенти, подпомогнати по мярката

брой 10 База данни на МИГ

Дял от населението, обхванато от проектните дейности

% 10 База данни на МИГ

Page 51: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

ИНДИКАТОРИ ПО МЯРКA 22 ОТ СВОМРИндикатор Мерна

единицаЦел до края на

стратегията

Източник на информация

Брой проекти, финансирани по мярката

брой 6 База данни на МИГ

Брой бенефициенти, подпомогнати по мярката

брой 6 База данни на МИГ

Дял от бенефициентите, обхванати от проектните дейности

% 10База данни на МИГ

ОПОС:

1. Площ на местообитания на видове, подкрепени с цел постигане на по-добра степен на съхраненост – 20 389,80 хектара;

2. Видове, за чието опазване се изпълняват дейности – 15 брой.

ОПРЧР:

Индикатори по мярка ОПРЧР: „Ново работно място“

„НОВО РАБОТНО МЯСТО”

ИндикаторМерна

единицаЦел до края на

стратегиятаИзточник на информация

Брой проекти,

финансирани по схемата

Брой Мин. 4 Мониторинг

База данни и отчети МИГ

Брой бенефициенти, подпомогнати по схемата

Брой Мин. 4 Мониторинг

База данни и отчети МИГ

Проекти, разработени от представители на уязвими групи

Бр. Мин. 1 Мониторинг

База данни и отчети МИГ

Общ размер на инвестициите

/със съфинансиране/

Лева 500 000 Мониторинг

База данни и отчети МИГ

Page 52: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

Брой подпомогнати бенефициенти за внедряване на иновативни продукти и услуги

Брой Мин. 1 База данни и отчети МИГ и бенефициенти

Индикатори по мярка ОПРЧР: Развитие на предприемачеството

Индикатори Целева стойност (2023)

Индикатори за резултатУчастници в самостоятелна заетост при напускане на операцията (участници, които в рамките на 6 месеца след напускане на операцията имат собствен бизнес или са самостоятелно заети)

30

Участници, които в рамките на 24 месеца след напускане на операцията имат собствен бизнес или са самостоятелно заети) (1)

35

Индикатори за изпълнение/краен продуктБезработни участници, подпомогнати по мярката 45

в.т.ч. трайно безработни ще се наблюдаваЗаети участници, подпомогнати по мярката 38Забележка: (1) Опитът от прилагане на мерки за предприемачество сред безработни на територията на МИГ показва, че се изисква повече време лицата да вземат решение за започване на бизнес. От последната наблюдавана група 50% са започнали бизнес до 36 месеца. Мярката има и силен ефект върху заетостта.

10. Съответствие с хоризонталните политики на ЕС:

(не повече от 2 страници)10.1. Равенство между половете и липса на дискриминация:

- прилагане на принципа на равенство между половете;

 Равенството между мъжете и жените и интегрирането на принципа за равенство на възможностите ще се насърчава по време на различните етапи на прилагането на стратегията за Водено от общностите местно развитие и особено по отношение на достъпа до финансиране.Конкретно в рамките на стратегията ще бъдат подкрепяни действия, насърчаващи съвместяването на професионалния с личния и семеен живот, насърчаване гъвкави форми на заетост и гъвкаво работно време, предоставяне на възможности за дистанционни обучения и работа, насърчаване на икономическата активност и независимост на жените, подкрепа за фирмени практики за насърчаване равенството между мъжете и жените на работното място и съчетаване на

Page 53: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

професионалния и личния живот, премахването на джендър стереотипите в обществото и др.

Чрез интегрирането на принципа за равенство между половете, усилията не се ограничават единствено до прилагането на определени действия насочени към жените, а се преследва постигането на равенство, отчитащо въздействието на дадена ситуация, както върху мъжете, така и върху жените.

- допринасяне за утвърждаване на принципа на равните възможности;

При подготовката и изпълнението на дейностите на всяко проектно предложение следва да се спазват и прилагат задължително и трите хоризонтални принципа.- Равни възможности и недопускане на дискриминация В изпълнение на чл. 96, ал. 7, т. б на Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. по време на различните етапи на прилагането на СВОМР и особено по отношение на достъпа до финансиране ще бъдат предприети конкретни действия и мерки за насърчаване на равните възможности и предотвратяването на всякаква дискриминация, основана на пол, раса, цвят на кожата, етническа принадлежност или социален произход, генетични характеристики, език, религия или убеждения, политически или други мнения, имотно състояние, произход, увреждане, възраст или сексуална ориентация, като се имат предвид потребностите на различните целеви групи, изправени пред риск от подобна дискриминация.

- създаване на условия за превенция на дискриминацията.

 Представители на НПО, работещи в сферата на превенция на дискриминацията, ще бъдат включени в КИП.

10.2. Устойчиво развитие (защита на околната среда):Посредством инвестиционните приоритети, към които е насочена подкрепата на СВОМР на МИГ – Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч ще се предостави и подкрепа за прехода към икономика, която е нисковъглеродна, устойчива на изменението на климата, екологично устойчива и използваща ефикасно ресурсите. СВОМР предвижда специфични мерки, насочени към опазването на околната среда и подкрепа за зелен растеж в рамките на съответните приоритетни оси, а също така и интегриране на изискванията за опазване на околната среда, ресурсната ефективност, смекчаването на изменението на климата и адаптацията към него, устойчивостта на природни бедствия, както и превенцията и управлението на риска на хоризонтално ниво при подбора и изпълнението на проектите по програмата.10.3. Насърчаване на заетостта и конкурентоспособността:

Page 54: Начало na... · Web viewВ речника на термините от сферата на социалната закрила и социалното включване, публикуван

  Очаква се Стратегията да има положително въздействие върху нивата на заетост, чрез създаване на нови възможности за заетост и запазване на съществуващи работни места, които без нейната подкрепа ще бъдат загубени. Количествените цели на СВОМР относно заетостта по мерки са обобщени в т. 9.2 индикатори по мерки. Очаква се комбинираното въздействие на мерките да има положителен ефект върху доходите от земеделска дейност, общата производителност и въвеждането на иновативни технологии и практики. Целите и приоритетите на Стратегията за ВОМР, респективно планираните интервенции, са директно насочени към насърчаване на заетостта и конкурентоспособността на територията.10.4. Съответствие с програмите на Структурните фондове:

 ОПНОИР ще подкрепя изследователска дейност и иновации. Настоящата стратегия за ВОМР ще финансира проекти в аграрния сектор, свързани с прилагането на научните резултати под формата на иновации и др.

- ОПРР ще подкрепя обекти на публичната инфраструктура и на културното наследство от регионално и национално ниво. Стратегията ще финансира същите с местно значение.

- ОП РЧР ще финансира подкрепящи мерки, в т.ч. за субсидиране на работни заплати, свързани със стимулирането на работодатели да наемат хора в сектора на селското стопанство, хранително-вкусовата и горската промишленост като минимална помощ и ще осигурява допълващо финансиране на дейности в социалната инфраструктура по мярка 7. По отношение на най-маргинализираните общности в обществения живот ОПРЧР предвижда интегриране на ромите. Стратегията за ВОМР за територията на МИГ- Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч не предвижда специфични ограничения на кандидати от маргинализирани групи.

- ОП ИК и Стратегията за ВОМР за територията на МИГ- Чавдар, Златица, Мирково и Челопеч, финансирана от ПРСР (ЕЗФРСР), финансират взаимно допълващи се по отношение на иновациите и развитието на МСП сектора подкрепа, като демаркацията се основава на териториалния обхват, допустимите сектори, целевите групи и бенефициентите и видовете дейности, включени в обхвата на съответните приоритети.

- ОП ОС ще подкрепя интервенции, свързани с управление на водите; управление на отпадъците; свързани с опазване на Натура 2000 и биоразнообразието, с превенция и управление на риска. Очакваните въздействия при прилагане на СВОМР са предимно положителни, с оглед на дейностите за опазване на компонентите на околната среда, екосистемите , местообитанията и устойчивостта им във времето.