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12 12 원자력 원자력 안전기술 안전기술 정보회의 정보회의 1 1 2007. 4. 5 2007. 4. 5 한국수력원자력 한국수력원자력 한수원의 한수원의 리스크정보활용 리스크정보활용 추진 추진 현황 현황 향후 향후 계획 계획

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제제 1212회회 원자력원자력 안전기술안전기술 정보회의정보회의 11

2007. 4. 52007. 4. 5

한국수력원자력한국수력원자력㈜㈜

한수원의한수원의 리스크정보활용리스크정보활용

추진추진 현황현황 및및 향후향후 계획계획

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제제 1212회회 원자력원자력 안전기술안전기술 정보회의정보회의 22

리스크정보활용 원전운영 개요

리스크정보활용 향후 추진계획

결론 및 토의사항

한수원의 리스크정보활용 추진 현황

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제제 1212회회 원자력원자력 안전기술안전기술 정보회의정보회의 33

○ 선택과 집중을 통해 한정된 규제자원의 효율적 활용으로 안전성을 증진하고

과도한 규제요건의 최적화로 원전 사업자의 규제부담을 경감하여 경제성을

향상 시키는 규제기관과 사업자 모두에게 이득이 되는 기술

○ 심층방어, 안전여유도, 공학적 판단 등 현행의 기본 안전원칙에 근거하면서

경미한 위험도 증가는 허용(리스크 변화와 성능 지속적 감시)

○ 가동중검사/시험 방법론 및 주기 합리화, 운영기술지침서 요건 최적화

안전등급 재분류, ECCS 허용기준 변경 등 원전 건설 및 운영관리 전반

개 념개 념

I. 리스크정보 활용 원전운영 개요

추진 방식추진 방식

적용 분야적용 분야

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■ 원전 사업환경 변화로 경제성도 안전성 만큼 중요

○ 발전사업 경쟁체제 도입, 원전 건설의 입지 난 심화

○ 국가 에너지 확보전략 차원에서 원전의 경쟁력(안전성 + 경제성)

강화를 통한 한정된 자원의 효율적 활용 필요

■ 미국의 RIR기술 활용사례를 통해 안전성과 경제성 향상 입증

○ RIR, MR 등 도입으로 원전 안전성 증진, 이용률 향상, 고장정지 감소

■ 국내원전도 리스크정보활용 분야에 대한 활발한 연구 수행

○ '94년 원자력안전정책성명에서 "위험도를 근거로 한 안전규제 실시" 천명

○ 리스크/성능 정보 분야에 대한 규제기관 및 사업자의 상당한 연구 진척

필요성 및 당위성필요성 및 당위성

I. 리스크정보 활용 원전운영 개요

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미국의 리스크정보활용 실적미국의 리스크정보활용 실적

Information extracted from Nuclear News(Jan. 2003, “Safety Benefits of Risk Assessment at US NPPs)

계획예방정비 공기단축

42 3935 35

0

10

20

30

40

50

'98 '99 '00 '01

(일수)

이용률

71.7 82.6 87 88.7 91.1 90.7 91.2

020406080

100

'90 '95 '98 '99 '00 '01 '02

(%)

I. 리스크정보 활용 원전운영 개요

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국내 원전의 RIR 추진경위국내 원전의 RIR 추진경위

■ ’94.09 : 원자력안전정책성명(리스크 근거 안전규제 실시)

■ ’01.08 : 17차 원자력안전위원회(중대사고 정책 의결)

■ ’02.12 : 22차 원자력안전위원회(리스크정보활용 안전점검실시)

■ ’05.01 : 리스크정보활용 정기검사 시범적용(영광#6)

■ ’06.02 : 리스크정보 활용규제 종합계획 KINS 발표

■ ’06.03 : ’06년 원자력 안전규제 정책방향 의결(RIPI 시행)

I. 리스크정보 활용 원전운영 개요

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리스크정보활용 원전운영 개요

리스크정보활용 향후 추진계획

결론 및 토의사항

한수원의 리스크정보활용 추진 현황

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II. 한수원의 리스크정보활용 추진 현황

○ 추진 현황 :

- 전 가동원전(20개 호기)에 대한 2단계 PSA 수행 완료

- 부분적인 리스크정보활용 추진을 위해 원전별 재평가 수행

○ 수행 구분 및 내용 :

- ’01.09월 기준 가동원전 : 2단계 PSA

- 영광5,6호기 이후 KSNP 및 KSNP+ : 2단계 PSA (정지/저출력 PSA 포함)

- APR 1400 : 3단계 수준 PSA

1. 리스크정보활용 기반 조성

확률론적안전성평가 (PSA)확률론적안전성평가 (PSA)

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○ 추진 현황 :

- ’07.4월 현재, 12개 가동원전에 대해 개발 완료 및 ’07.12월까지 전 원전완료 예정 (개발완료 : 고리3,4호기, 영광3~6호기, 울진1~6호기)

○ 주요 내용 :

- 개별 원전의 확률론적안전성평가 결과를 토대로 고유의 정량적 리스크평가 및 관리시스템 구축

- 리스크 감시 및 관리업무에 대한 운영경험 축적, 보완사항 도출 및 개선을 위해 개발완료 원전을 중심으로 각 발전소별 시범 운영중

- 정비규정(MR) 이행계획과 연계, 각 발전소별 리스크정보활용 원전운영의사결정(RIDM) 지원도구로 활용 예정

출력운전중 리스크 감시시스템 (RIMS)출력운전중 리스크 감시시스템 (RIMS)

1. 리스크정보활용 기반 조성

II. 한수원의 리스크정보활용 추진 현황

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○ 추진 현황 :

- 노형별 대표원전 선정, 시스템 및 방법론 개발중(’07.9월 완료 예정)

(경수로 : 울진3,4호기, 중수로 : 월성2~4호기)

- 기술개발 완료후 전 원전 확대적용 예정

○ 수행 내용 :

- 정지/저출력 운전중 주요 안전계통 및 기기의 시험, 정비로 인한 원전의

안전성을 심층방벽의 유지 정도 등 결정론적방법을 활용하여 평가, 감시

및 관리

정지/저출력 운전중 리스크 감시시스템 (ORION)정지/저출력 운전중 리스크 감시시스템 (ORION)

1. 리스크정보활용 기반 조성

II. 한수원의 리스크정보활용 추진 현황

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○ 추진 현황 :

- 국내 최초로 고리3,4호기를 대상으로 해외 PSA전문가에 의한 품질평가

실시(’05.1)

- 1단계 리스크정보활용(Option 1)에 적합한 품질수준으로 평가

- 리스크정보활용 확대 추진을 위해 품질향상방안 도출, 국내 전문가의

기술자문후 종합 추진계획 수립, 이행 예정

○ 수행 내용 :

- NEI PRA PEER REVIEW PROCESS GUIDANCE에 의거 PSA 품질평가

- 해외 평가전 평가기관 자체평가 및 국내전문가 Peer Review 실시

PSA 품질향상PSA 품질향상

1. 리스크정보활용 기반 조성

II. 한수원의 리스크정보활용 추진 현황

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○ 추진 현황 :

- 영광3,4호기를 대상으로 PSA 평가용 신뢰도자료 DB관리 전산시스템

및 방법론 개발(’06.10~’07.6)

- 개발 결과 도출후 전 원전 확대적용 추진

○ 수행 내용 :

- 전사 통합자원관리시스템 (ERP)과 연계한 WEB기반 시스템 개발

- 한수원 자체인력에 의한 수행이 가능하도록 절차와 관리방법 표준화

- 국내 전 원전에 대한 신뢰도자료 DB 통합 관리

- PSA에서 MR까지 적용 가능하도록 적용범위 확대

신뢰도자료 DB관리신뢰도자료 DB관리

1. 리스크정보활용 기반 조성

II. 한수원의 리스크정보활용 추진 현황

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○ 조직 구성 및 주요 업무 :

- 본사 주관부서(안전평가부) : 리스크정보활용 정책 수립 및 시행

- PSA 전담조직(발전기술원 엔지니어링실) : 핵심기술 확보 및 지원

- 사업소 조직(안전평가/기기신뢰도과) : 각 발전소별 안전평가 업무

주관 및 총괄

○ 안전평가조직 인원 현황

- 본사 : 7명

- 발전기술원 : 22명

- 발전소 : 70명

안전평가 사내 조직 운영안전평가 사내 조직 운영

1. 리스크정보활용 기반 조성

II. 한수원의 리스크정보활용 추진 현황

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2. 리스크정보활용 현황

격납건물 종합누설률 시험 (ILRT) 주기 연장격납건물 종합누설률 시험 (ILRT) 주기 연장

○ 개 요 :

- 가동중 원전에 대한 격납건물 종합누설률시험을 과거의 시험결과 및

안전성평가를 통해 기준 만족시 주기 연장 (1회/5년 1회/10년)

○ 현 황 :

- 영광3,4호기 : 완료 (인허가 취득 : ’06.4)

- 고리3,4호기 : 완료 (인허가 취득 : ’06.12)

- 울진1,2호기 : 완료 (인허가 취득 : ’07.3)

- 울진3,4호기 : 규제기관 심사중 (인허가 신청 : ’07.2)

- 고리2호기 : 평가 진행중

II. 한수원의 리스크정보활용 추진 현황

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2. 리스크정보활용 현황

배관가동중검사 최적화 (RI-ISI)배관가동중검사 최적화 (RI-ISI)

○ 개 요 :

- 배관파손시 리스크를 고려하여 합리적으로 가동중 검사부위 선정, 시행

- ’98년 US NRC, ASME Sec. XI 검사부위 선정 대체방안으로 인정

○ 현 황 :

- 특정기술주제보고서 제출, 규제기관 심사중 (신청일 : ’06.07)

제 목 : 리스크결과를 활용한 배관 가동중검사 방법론

대상호기 : 울진 4호기

- 특정기술주제보고서 규제기관 승인후 전 원전 확대적용 예정

II. 한수원의 리스크정보활용 추진 현황

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2. 리스크정보활용 현황

RPS/ESFAS 점검주기 (STI) 연장RPS/ESFAS 점검주기 (STI) 연장

○ 개 요 :

- 원자로 보호계통/공학적 안전설비 작동계통에 대한 논리회로 및 채널

건전성 확인 시험주기 연장 (1회/1개월 1회/3개월)

○ 현 황 :

- 고리3,4호기/영광1,2호기 : 완료 (인허가 취득 : ‘99.7)

- 울진3,4호기 : 규제기관 심사중 (인허가 신청 : ’05.04)

- 영광3~6호기 : 평가 완료 및 인허가 신청 준비중

- 고리2호기 : 평가 진행중

II. 한수원의 리스크정보활용 추진 현황

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2. 리스크정보활용 현황

운영기술지침서 허용정지시간 (AOT) 연장 - 1운영기술지침서 허용정지시간 (AOT) 연장 - 1

○ 개 요 :

- 주요 안전계통에 대한 운영기술지침서 허용정지시간 최적화 추진

- 대상 : SIT(1hr 24hr), LPSI(72hr 7day, CSS(72hr 7day)

EDG(72hr 10day)

○ 현 황 :

- 울진3,4호기/영광3~6호기 : 평가완료 및 인허가 신청 준비중

- 고리3,4호기/영광1,2호기 : 평가 진행중

II. 한수원의 리스크정보활용 추진 현황

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2. 리스크정보활용 현황

운영기술지침서 허용정지시간 (AOT) 연장 - 2운영기술지침서 허용정지시간 (AOT) 연장 - 2

○ 개 요 :

- 안전등급 필수전원공급계통 허용정지시간 최적화

- 대 상 : 역변환기(24hr 7day), 축전기(12M 18M)

○ 현 황 :

- 울진3,4호기 : 규제기관 심사중(인허가 신청 : ’06.11)

- 영광5,6호기 : 규제기관 심사중(인허가 신청 : ’07.01)

II. 한수원의 리스크정보활용 추진 현황

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2. 리스크정보활용 현황

운영기술지침서 허용정지시간 (AOT) 연장 - 3운영기술지침서 허용정지시간 (AOT) 연장 - 3

○ 개 요 :

- 중수로원전 예비/비상디젤발전기 허용정지시간 최적화 추진

- 내 용 : 14day 28day

○ 현 황 :

- 월성1~4호기 : 규제기관 심사중(인허가 신청 : ’06.12)

II. 한수원의 리스크정보활용 추진 현황

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제제 1212회회 원자력원자력 안전기술안전기술 정보회의정보회의 2020

리스크정보활용 원전운영 개요

리스크정보활용 향후 추진계획

결론 및 토의사항

한수원의 리스크정보활용 추진 현황

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제제 1212회회 원자력원자력 안전기술안전기술 정보회의정보회의 2121

원자력발전의 역할

및 필요성 증대원자력발전의 역할

및 필요성 증대

전력산업 분야원가경쟁 심화전력산업 분야

원가경쟁 심화

원자력 안전에 대한사회적 기대수준 증가원자력 안전에 대한사회적 기대수준 증가

원자력발전의 역할

및 필요성 증대

전력산업 분야원가경쟁 심화

원자력 안전에 대한사회적 기대수준 증가

결정론적 규제결정론적 규제

확률론적 규제+

결정론적 규제

확률론적 규제+

결정론적 규제

보수적 안전규제보수적 안전규제

최적화된 안전규제최적화된 안전규제

설계기준사고설계기준사고

중대사고중대사고

규정적 규제규정적 규제

성능기반 규제성능기반 규제 원자력 안전에 대한사회적 기대수준 증가

보수적 안전규제보수적 안전규제

최적화된 안전규제최적화된 안전규제

보수적 안전규제보수적 안전규제

최적 안전규제최적 안전규제

III. 한수원의 리스크정보활용 향후 추진계획

원전사업 환경변화원전사업 환경변화

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제제 1212회회 원자력원자력 안전기술안전기술 정보회의정보회의 2222

신뢰성제 고신뢰성제 고

안전성확 보안전성확 보

경제성제 고경제성제 고

한수원의 신 원전운영전략한수원의 신 원전운영전략

III. 한수원의 리스크정보활용 향후 추진계획

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제제 1212회회 원자력원자력 안전기술안전기술 정보회의정보회의 2323

리스크정보활용 추진 체계리스크정보활용 추진 체계

RISK INFORMED APPLICATIONOPTION IOPTION I

RI–Tech. Spec.RI–In Service Test

RI – ISI, RI - ILRT

OPTION IIOPTION II

Change Scopeof SSCs

RequiringSpecial Treatment

(RISC)

OPTION IIIOPTION III

Change in Specific SafetyRequirements

PSA MODULE PERFORMANCE MODULE

EQUIPMENT RELIABILITY PROCESSPredictive

Maintenance

ReliabilityCentered Maint.

PreventiveMaintenance

ConfigurationManagement

Risk InformedAsset Management

Life CycleManagement

P S AQUALITY CONTROL

Domestic

International

LIVING PSA

PLANT SPECIFICDATA BASE

CONFIGURATIONRISK MANAGEMENT

Full Power

Risk Monitoring System(RIMS) - PSA

Low Power/Shut Down

Outage Risk Indicatorof NPPs (ORION) - DID

CRITICAL FUNCTIONMONITORING & CONTROL

Engineering Training Program Qualification Program

TRAINING & QUALIFICATION

PEER REVIEW

III. 한수원의 리스크정보활용 향후 추진계획

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제제 1212회회 원자력원자력 안전기술안전기술 정보회의정보회의 2424

III. 한수원의 리스크정보활용 향후 추진계획

PSA Quality Control& Living PSA

- Model Update, Data Base

Peer ReviewReliability DB Equipment Reliability- INPO AP-913

RIA - RISC(GQA)

~ 2007~ 2007 ~ 2010~ 2010 ~ 2020~ 2020

Full Scope Level II PSARIA - Option I, II- RI-ISI, RI-IST, RI-TS(AOT/STI)

Configuration Risk Management Program

- RIMS / ORION

Maintenance Rule- 10CFR50.65

RiskRanking

RiskSignificance

Full Scope Level III PSA

Plant Specific Data Base

RIA -Option III

Sole Basisof

Assessment

리스크정보활용 확대 추진을 위한 이행계획리스크정보활용 확대 추진을 위한 이행계획

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제제 1212회회 원자력원자력 안전기술안전기술 정보회의정보회의 2525

리스크정보활용 원전운영 개요

리스크정보활용 향후 추진계획

결론 및 토의사항

한수원의 리스크정보활용 추진 현황

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제제 1212회회 원자력원자력 안전기술안전기술 정보회의정보회의 2626

IV. 결론 및 토의사항

○ 국내원전의 리스크정보활용 본격 추진을 위한 기반구축 완료

- 전 가동원전에 대한 PSA 수행완료 및 자체 안전평가조직 구성, 운영중

- 안전성평가결과의 객관적 타당성 확보 및 신뢰성 제고를 위한 노력 경주

- 정비규정의 자발적 이행을 위한 기술개발 및 시스템 구축 추진

- 엔지니어링 역량강화를 위한 조직혁신, 업무프로세스 재구성 및 선진

운영기법 도입, 적용중

○ 리스크정보활용 원전 운영전략은 단지 운영개선만을 위한 것이 아니라

실제적인 안전성 확보를 바탕으로 경제성을 제고하기 위한 전략으로

인식의 전환 필요

○ 리스크정보활용 활성화를 위해서는 규제기관-산업체- 한수원 –연구기관

등 원자력계 모두의 노력과 협력이 필요함

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