с Ищ...

СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ:

И.о. директора департамента градостроительства Приморского края

Глава Липовецкого городскогопоселения Октябрьского

/ / си *И щ

1\* 'Ш А / Н.А.Козленко' ' 'Чч ч // л .

2018 г.

муниципального района щморскЬго края

ш )

U A i'A C t. 1

Техническое задание на подготовку проекта «Внесение изменений в Генеральный план и Правила

землепользования и застройки Липовецкого городского поселения Октябрьского района Приморского края» (далее Проект)

№п/п

П ер еченьосн ов н ы х тр ебов ан и й

С о д ер ж а н и е тр ебов ан и й

1 2 31. О бщ и е д а н н ы е

1.1. Вид документов 1. Проект внесения изменений в Генеральный план Липовецкого городского поселения Октябрьского района Приморского края;

2. Проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки Липовецкого городского поселения Октябрьского района Приморского края

1.2. Основание для подготовки Проекта

1. . Градостроительный кодекс Российской Федерации.

2. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Постановление Администрации Липовецкого городского поселения от 04.12.2017 № 250 «О подготовке Проекта внесения изменений в Генератьный план и Правила землепользования и застройки Липовецкого городского поселения Октябрьского района Приморского края»

1.3. Заказчик Администрация Липовецкого городского поселения Октябрьского муниципального района Приморского края.

Юридический адрес: Приморский край, Октябрьский район, пгт Липовцы, ул.Угольная,17;

Адрес электронной почты: [email protected]. Источник финансирования

работБюджет Липовецкого городского поселения

1.5. Подрядчик Определяется на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципатьных нужд» (далее - Исполнитель).

1.6. Сроки выполнения работы Согласно Календарному плану работ (приложение

mailto:[email protected]

2

№п/п

П ер ечен ьосн ов н ы х тр ебов ан и й

С о д ер ж а н и е тр ебов ан и й

1 2 3№2 к Муниципальному контракту.

2. И сход н ы е д а н н ы е и м а тер и а л ы для п одготов к и П р оек та2.1. Документы необходимые

для учета при подготовке Проекта

Документы территориального планирования:Схема территориального планирования РФ в

области обороны страны и безопасности государства (утверждена Указом Президента РФ от ЮЛ 2.2015 № 615сс);

Схема территориального планирования РФ в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного), автомобильного (утверждена распоряжением Правительства РФ от 19.03.2013 № 384-р, в ред. от 13.10.2017 № 2230-р);

Схема территориального планирования РФ в области федерального трубопроводного транспорта (утверждена распоряжением Правительства РФ от 06.05.2015 № 816-р);

Схема территориального планирования РФ в области энергетики (утверждена распоряжением Правительства РФ от 01.08.2016 № 1634-р, в ред. от 15.11.2017 № 2525-р);

Схема территориального планирования Приморского края (утверждена постановлением Администрации Приморского края от 30.11. 2009 № 323-па, в редакции от 03.04.2017 № 105-па);

Схема территориального планирования Октябрьского муниципального района Приморского края (утверждена решением Думы Октябрьского муниципального района от 28.11.2013 № 310);

Исполнитель подготавливает и направляет Заказчику перечень исходных данных, необходимых для разработки Проекта. В процессе сбора исходных данных Исполнитель выполняет работы по корректировке и дополнению топографического материала с нанесением новых объектов, в том числе объектов муниципального значения, поставленных на кадастровый учет.

Заказчик оказывает содействие Исполнителю в доступе к необходимым для выполнения работ исходным данным, имеющимся в администрации Липовецкого городского поселения:

- Генеральный план Липовецкого городского поселения (утв. решением Муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 16.10.2013 № 134- НПА (в редакции от 23.08.2016 № 36-НПА)) (далее - Генеральный план);

правила землепользования и застройки Липовецкого городского поселения Октябрьского муниципального района Приморского края» (утв.

3

№п/n

Переченьосновных требований Содержание требований

1 2 3решением Муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 17.09.2014 № 176-НПА (в действующей редакции)) (далее - ПЗиЗ);

- документы территориального планирования муниципальных образований, имеющих . общую границу с Липовецким городским поселением (Михайловский муниципальный район, Хорольский муниципальный район, Пограничный муниципальный район, Покровское сельское поселение);

действующие федеральные программы Российской Федерации, государственные программы Приморского края, муниципальные программы Липовецкого городского поселения;

-данные о промышленных предприятиях поселения;

- данные о селвскохозяйственных предприятиях и о сельском хозяйстве;

- данные о предприятиях сферы услуг;- данные о жилищно-коммунальном хозяйстве

городского поселения;- сведения об автомобильных дорогах общего

пользования местного и регионального или межмуниципального значения на территории городского поселения, в т.ч. о мостах, тоннелях, иных транспортных инженерных сооружениях;

-сведения об объектах здравоохранения, образования, культуры, спортивных объектах, иных объектов обслуживания;

- сведения об объектах культурного наследия и проекты зон охраны объектов культурного наследия;

- сведения об особо охраняемых природных территориях;

- сведения о зонах охраняемых объектов гидротехнических объектах, объектах обороны и безопасности;

- сведения об объектах водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения поселения по запросу в эксплуатирующие организации;

- сведения о дислокации свалок, полигонов твердых бытовых отходов, скотомогильников, складов ядохимикатов, удобрений и пр.; о санитарно- гигиеническом состоянии территории городского поселения;

- сведения о характере загрязнения окружающей среды предприятиями и коммунальными объектами, находящимися на территории поселения, а также

4

№п/п


1 2 3расположенными на смежных территориях и оказывающих вредное воздействие на территорию городского поселения;

- сведения о территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- иные сведения об использовании территории по запросу Исполнителя;

- предложения, поступившие от физических и юридических лиц по вопросу внесения изменений в Генеральный план и ПЗиЗ Липовецкого городского поселения;

Устав Липовецкого городского поселения Октябрьского муниципального района Приморского края (принят решением Муниципального комитета Липовецкого городского поселения от 28.06.2007г (в редакции от 20.05.2015).

2.2. Нормативная правовая база подготовки Проекта

Разработку '.проекта генерального плана Липовецкого городского поселения необходимо осуществлять в соответствии с требованиями: федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации; нормативных правовых актов -федеральных органов исполнительной власти, регулирующих отношения в области территориального планирования; а также с учетом нормативов проектирования, действующих до принятия соответствующих технических регламентов по размещению объектов капитального строительства, в том числе:

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Лесной кодекс Российской Федерации;- Водный кодекс Российской Федерации;- Земельный кодекс Российской Федерации;- Воздушный кодекс Российской Федерации»;- Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ

«О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (действующая редакция);

- Федеральный закон от 03.07.2016 № 373-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ в части совершенствования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации";

- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса

5

№п/п


1 2 3Российской Федерации»;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (действующая редакция);

- Федеральный закон от 13.07.2015 №*212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» (действующая редакция);

- Федеральный закон от 01.05.2016 № 119-ФЗ (действующая редакция) «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации;

- Федеральный закон от 08.11.2014 № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 8.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (действующая редакция);

- Федеральный закон от 14.03.1995 № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (действующая редакция);

- Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населе-ния» (действующая редакция);

- Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (действующая редакция);

- Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (действующая редакция);

- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (действующая редакция);

- Федеральный закон Российской Федерации от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

6

№п/п


1 2 3(действующая редакция);

- Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (действующая редакция);

- Федеральный закон от 13.07.2015 N 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» (действующая редакция);

- Распоряжение Правительства РФ от 03.07.1996 №1063-р «О социальных нормативах и нормах» (действующая редакция);

Постановление Правительства РФ от 18.04.2014 № 360 «Об определении границ зон затопления, подтопления» (действующая редакция);

Приказ Минэкономразвития России от 09.01.2018 № 10 «Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и q признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 07.12.2016 № 793»;

- Приказ Минрегиона РФ от 26.05.2011 № 244 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов»;

Приказ Минэкономразвития России от21.07.2016 № 460 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования»;

- Приказ Минстроя России от 25.04.2017 № 742/пр «О порядке установления и отображения красных линий, обозначающих границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов»;

Приказ Минэкономразвития России от27.12.2016 № 853 «Об установлении требований к составу сведений единой электронной картографической основы и требований к периодичности их обновления»;

Приказ Минэкономразвития России от23.01.2017 № 13 «Об утверждении требований к техническим и программным средствам государственной и информационной системы ведения единой электронной картографической

7

№п/п


1 2 3основы»;

СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;

- СНИП 11-04-2003 «Инструкция о .порядке разработки, согласования. экспертизы и утверждения градостроительной документации» (в части не противоречащей действующему законодательству о градостроительной деятельности в Российской Федерации);

СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя РФ от 30.12.2016 № 1034/пр);

СП 34.13330.2012 «Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*» (утв. приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 266);

СП 31.13330.2012 «Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*. С изменением № 1» (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/14) (ред. от 30.12.2015);

- СП 32.13330.2012 «Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85» (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/11 (ред. от30.12.2015) ;

- СП 60.13330.2016 «Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003» (утв. Приказом Минстроя России от 16.12.2016 № 968/пр);

СП 62.13330.2011 «Свод правил. Газораспределительные системы Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» (утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 780) (ред. от 03.12.2016);

СП 36.13330.2012 «Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*» (утв. Приказом Госстроя от 25.12.2012 № 108/ГС) (ред. от18.08.2016) ;

- СП 104.13330.2016. Свод правил. Инженерная защита территории от затопления и подтопления. Актуализированная редакция СНиП 2.06.15-85" (утв.

8

№п/п


1 2 3Приказом Минстроя России от 16.12.2016 № 964/пр);

- СП 11-112-2001 «Порядок разработки и состав раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований»;

СП 165.1325800.2014 «Свод правил. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90» (утв. Приказом Минстроя РФ от 12.11.2014 № 705/пр и редакции от 24.10.2017 № 1471/пр);

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарнозащитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (Зарегистрировано-, в Минюсте РФ 25.01.2008 № 10995) (действующая редакция);

"РДС 30-201-98. Система нормативных документов в строительстве. Руководящий документ системы. Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации", принят Постановлением Госстроя РФ от 06.04.1998 № 18-30;

ГОСТ Р 55201-2012 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок разработки перечня мероприятий по гражданской . обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проектировании объектов капитального строительства»;

- Закон Приморского края от 05.03. 2007 № 34-K3 (действующая редакция) «О составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Приморского края»;

- Закон Приморского края от 10.02.2014 № 356- КЗ (действующая редакция) «О видах объектов краевого и местного значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования Приморского края и документах территориального планирования муниципальных образований Приморского края»;

- Закон Приморского края от 29.06.2009 года №446-КЗ (действующая редакция) «О градостроительной деятельности на территории Приморского края»;

- Закон Приморского края от 14.11.2001г.

9

№п/п


1 2 3№ 161-КЗ «Об административно-территориальном устройстве Приморского края» (действующая редакция);

- Закон Приморского края от 30.04.2015 № 612-КЗ «Об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) .народов Российской Федерации на территории Приморского края» (действующая редакция);

- Закон Приморского края от 11.05.2005 № 245-КЗ (действующая редакция) «Об особо охраняемых природных территориях Приморского края»;

- Постановление Администрации Приморского края от 27.07.2016 № 348-па «Об определении территорий, в границах которых земельные участки не могут быть предоставлены в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного Федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Распоряжение Администрации Приморского края от 24.06.2016 № 259-ра «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 18.04.2014 № 360 «Об определении границ зон затопления, подтопления»;

- Постановление Администрации Приморского края от 21.12.2016 № 593-па «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования в Приморском крае»;

- Муниципальные нормативы градостроительного проектирования в части не противоречащей региональным нормативам градостроительного проектирования в Приморском крае;

- Постановление Администрации Приморского края от 26.09.2008г. № 238-па «Об утверждении Порядка рассмотрения проектов документов территориального планирования, подлежащих согласованию Администрацией Приморского края, и подготовки по ним заключений» (действующая редакция).

Необходимо руководствоваться также иными законодательными и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных

10

№п/п


1 2 3органов исполнительной власти и Приморского края, принятыми в развитие федеральных законов в соответствующих областях, а также действующими сводами правил по нормативам проектирования. '

2.3. Топографическая основа Актуализированные цифровые топографические карты для территориального планирования и градостроительного зонирования открытого пользования в масштабах 1:5 000 - 1:25 000

Номенклатурные листы цифровых топографических карт открытого пользования масштаба 1:10 000 (номенклатурные листы в формате SXF и Mid/Mif).

2.4. Сведения государственного кадастра недвижимости

Сведения о существующем и планируемом состоянии используемой территории, в том числе материалы государственного кадастра объектов недвижимости;

отчет о наличии земель, распределения их по категориям и формам собственности (по состоянию на 1 января 2018г.);

кадастровая карта (план) с объектами кадастрового учета.

2.5. Сведения информационных ресурсов

1. Сведения об ограничениях использования территории, содержащихся в информационных ресурсах краевых органов исполнительной власти, уполномоченных в соответствующих областях.

2. Сведения о недропользовании, водных объектах, лесоустройстве, содержащейся в информационных ресурсах соответртвующих федеральных и краевых органах исполнительной власти.

Границы зон с особыми условиями использования территории уточняются при дальнейшем формировании границ (в случае отсутствия необходимых сведений).

2.6 Объекты местного значениямуниципальногообразования

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законом Приморского края от 10.02.2014 № 356- КЗ (действующая редакция) «О видах объектов краевого и местного значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования Приморского края и документах территориального планирования муниципальных образований Приморского края».

2.7. Описание проектируемой территории с указанием ее наименования и основных характеристик

Территория Липовецкого городского поселения расположена в северо-восточной части Октябрьского района, в границах, установленных законом Приморского края от 10.11.2004 № 159-КЗ (в редакции от 27.04.2015 № 592-КЗ) «Об Октябрьском муниципальном районе».

№п/п


1 2 3Липовецкое городское поселение граничит:- на севере с Пограничным муниципальным

районом;- на востоке с Хорольским и Михайловским

муниципальными районами;- на юге и западе с Покровским с.ельским

поселением Октябрьского муниципального района.Общая площадь территории - 23740 га.В состав Липовецкого городского поселения

входит 4 насаленных пункта:- пгт. Липовцы;- п. Ильичевка;- с. Липовцы;- с. Владимировка.Численность населения по состоянию на

01.01.2017 год-6813 чел.2.8. Исходные данные для

разработки проектаСбор необходимых исходных данных

осуществляет Исполнитель при содействии Заказчика. Содержание и объем необходимой исходной информации определяется в соответствии с Заданием на проектирование и требованиям СНиП 11-04-2003, в части, не противоречащей Градостроительному кодексу РФ.

Заказчик предоставляет Исполнителю необходимые сведения, в том числе

- программы и план социально-экономического развития городского поселения; статистические материалы о современном социально-экономическом положении района, демографических ресурсах;

- данные о промышленных предприятиях района и поселения;

- данные о сельскохозяйственных предприятиях и о сельском хозяйстве;

- данные о предприятиях сферы услуг;- данные о жилищно-коммунальном хозяйстве

городского поселения;- копии паспорта муниципального образования;

сведения об объектах транспортной инфраструктуры;

- сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного и регионального или межмуниципального значения на территории городского поселения, в т.ч. о мостах, тоннелях, иных транспортных инженерных сооружениях;

сведения об учреждениях рекреационного назначения и туризма (базы отдыха, пансионаты и пр.);

сведения об объектах здравоохранения, образования, культуры, спортивных объектах, иных

12

№п/п


1 2 3объектов обслуживания;

- сведения об объектах культурного наследия и проекты зон охраны объектов культурного наследия;

- сведения об особо охраняемых природных территориях;

сведения о зонах охраняемых объектов гидротехнических объектах, объектах обороны и безопасности;

сведения об объектах водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения района по запросу в эксплуатирующие организации;

- сведения о дислокации свалок, полигонов твердых бытовых отходов, скотомогильников, складов ядохимикатов, удобрений и др.; о санитарно- гигиеническом состоянии территории городского поселения;

- сведения о характере загрязнения окружающей среды предприятиями и коммунальными объектами, находящимися на территории района, а также расположенными на смежных территориях и оказывающих вредное воздействие на территорию городского поселения;

- сведения о территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- иные сведения об использовании территории по запросу Исполнителя.

В ходе работы Исполнитель имеет возможность направлять запросы Заказчику о предоставлении недостающей информации.

2.9. Цели и задачи подготовки Проекта

Целью разработки Проекта является:приведение генерального плана и ПЗиЗ

Липовецкого городского поселения в соответствие с требованиями градостроительного законодательства, с учётом произошедших изменений в законодательстве;

учет существующего и планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (ст. 23 Градостроительного кодекса РФ);

- обоснование необходимости резервирования и изъятия земельных участков для размещения объектов местного значения поселения.

Задачами разработки Проекта являются:1. Анализ реализации действующего генерального

плана Липовецкого городского поселения (ст. 26 Градостроительного кодекса РФ);

2. Анализ и комплексная оценка территории городского поселения с целью внесения изменений в

14

№п/п


1 2 33. Требования к содержанию работы

3.1. Этапы подготовки Проекта 1- й этап (аналитический):Сбор исходных данных;Анализ ранее разработанной градостроительной

документации, информации о правообладателях земельных участков и объектов недвижимосди, в том числе:

- анализ поступивших предложений от физических и юридических лиц по внесению изменений в Генеральный план, и ПЗиЗ.

- анализ и комплексная оценка территории Липовецкого городского поселения с целью определения возможностей ее дальнейшего развития, оптимизации функционирования;

Систематизация исходных данных. Осуществление полного анализа нормативноправовых актов всех уровней с целью внесения в Генеральный пла« изменений в соответствии с данными нормативно-правовыми актами.

Подготовка материалов по обоснованию проекта.Согласование с Заказчиком возможных

направлений развития городского поселения (в целях уточнения, конкретизации и детализации предложений по возможному направлению развития территории).

2- й этап (разработка Проекта).Разработка вариантов размещения новых

территорий функциональных зон с, учетом поступивших предложений.

Разработка текстовых и графических материалов Проекта в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

Согласование разработанного Проекта с Заказчиком.

Подготовка презентационных материалов для проведения публичных слушаний.

Проведение публичных слушаний, доработка Проекта по результатам публичных слушаний.

3- й этап (согласование Проекта).Согласование с заинтересованными органами

местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с Липовецким городским поселением.

Согласование с Администрацией Приморского края;

Согласование с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Внесение исправлений в Проект генерального

14

№п/п


1 2 33. Требования к содержанию работы

3.1. Этапы подготовки Проекта 1- й этап (аналитический):Сбор исходных данных;Анализ ранее разработанной градостроительной

документации, информации о правообладателях земельных участков и объектов недвижимости, в том числе:

- анализ поступивших предложений от физических и юридических лиц по внесению изменений в Генеральный план, и ПЗиЗ.

- анализ и комплексная оценка территории Липовецкого городского поселения с целью определения возможностей ее дальнейшего развития, оптимизации функционирования;

Систематизация исходных данных. Осуществление полного анализа нормативноправовых актов всех уровней с целью внесения в Генеральный план изменений в соответствии с данными нормативно-правовыми актами.

Подготовка материалов по обоснованию проекта.Согласование с Заказчиком возможных

направлений развития городского поселения (в целях уточнения, конкретизации и детализации предложений по возможному направлению развития территории).

2- й этап (разработка Проекта).Разработка вариантов размещения новых

территорий функциональных зон с. учетом поступивших предложений.

Разработка текстовых и графических материалов Проекта в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

Согласование разработанного Проекта с Заказчиком.

Подготовка презентационных материалов для проведения публичных слушаний.

Проведение публичных слушаний, доработка Проекта по результатам публичных слушаний.

3- й этап (согласование Проекта).Согласование с заинтересованными органами

местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с Липовецким городским поселением.

Согласование с Администрацией Приморского края;

Согласование с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Внесение исправлений в Проект генерального

15

№п/п


1 2 3плана и материалы по его обоснованию по замечаниям органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Приморского края, федеральных органов исполнительной власти.

Подготовка окончательной редакции Проекта генерального плана.

Подготовка окончательной редакции ПЗиЗ.3.2. Сбор, систематизация

исходных данных для разработки Проекта

Подготовленные исходные данные для разработки проекта представить в виде отчета о выполненной работе в печатном сброшюрованном виде и на электронном носителе с приложением оригиналов и копий документов.

3.3. Материалы по обоснованию проекта внесения изменений в Генеральный план

•

Материалы по обоснованию проекта внесения изменений в Генеральный план выполняются в соответствии с частями 6, 7 и 8 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ в виде карт и пояснительной записки в текстовой форме.

Материалы по.обоснованию в текстовой форме должны содержать:

1) сведения о планах и муниципальных программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения поселения;

2) обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения на основе анализа использования территорий поселения, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования (включая зоны затопления), определяемых в том числе на основании сведений, содержащихся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, в том числе материалов и результатов инженерных изысканий, содержащихся в указанных информационных системах, а также в государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий;

3) оценку возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие этих территорий;

4) содержащиеся в утвержденных документах территориального планирования Российской Федерации, документах территориального планирования Приморского края сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории поселения объектов федерального значения, объектов регионального

16

№п/п


1 2 3значения, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи' с размещением данных объектов, реквизиты указанных документов территориального планирования,, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

5) содержащиеся в утвержденных документах территориального планирования Октябрьского муниципального района сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории поселения, входящего в состав муниципального района, объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, местоположение, характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, реквизиты указанного документа территориального планирования, а также обоснование выбранного варианта размещения данных объектов на основе анализа использования этих территорий, возможных направлений их развития и прогнозируемых ограничений их использования;

6) перечень и характеристику основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7) перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования.

Пояснительная записка должна содержать следующие разделы:

территориальный анализ инженерногеологических условий с выявлением опасных геологических процессов и предложениями по инженерно-строительному районированию;

- современное состояние и развитие социально - экономического комплекса;

- современное состояние и развитие инженерной и транспортной инфраструктур, а также инфраструктур в иных областях, предусмотренных частью 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской

17

№п/п


1 2 3Федерации;

- современное состояние и развитие инженерной защиты территории от опасных природных процессов;

- мероприятия по охране и использованию объектов культурного наследия;

- предложения по охране окружающей природной среды и улучшению санитарно-гигиенических условий, по охране воздушного и водного бассейнов, почвенного покрова, организации системы охраняемых природных территорий (охрана окружающей среды);

- анализ состояния территории и разработка мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Графические материалы по обоснованию решений проекта Генерального плана должны содержать картьц.на которых отображаются:

1) границы городского поселения;2) границы существующих населенных пунктов,

входящих в состав городского поселения;3) местоположение существующих и строящихся

объектов местного значения городского поселения;4) • особо охраняемые природные территории

федерального, регионального, местного значения;5) территории объектов культурного наследия;6) зоны с особыми условиями использования

территорий;7) территории, подверженные риску

возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

8) сведения о планировочной структуре территории городского поселения;

9) границы лесничеств, лесопарков;10) иные объекты, иные территории и (или) зоны,

которые оказали влияние на установление функциональных зон и (или) планируемое размещение объектов местного значения городского поселения или объектов федератьного значения, объектов регионального значения.

Состав графических материаловКарта «Положение городского поселения в

системе расселения муниципального района» в М 1:25000, полученного прямым увеличением из М 1:100000;

Карта современного использования территории, в том числе в части местоположения существующих и строящихся объектов местного значения поселения, (Опорный план);

18

№п/п


1 2 3Карта зон с особыми условиями использования

территории.Карта результатов комплексной оценки

территории (включая сведения по геологии).Карта развития транспортной инфраструктуры и

иных видов инфраструктур (в соответствии с полномочиями городского поселения).

Карта инженерной защиты территории от опасных природных процессов.

Карта охраны окружающей среды.Карта планировочной структуры (планировочных

ограничений) городского поселения с нанесением всех участков недропользования по фактическому и планируемому использованию;

Иные карты (фрагменты карт) по согласованию с Заказчиком, необходимые для обоснования проектных решений разработки проекта генерального плана.

Карты в составе материалов по обоснованию проекта генерального плана предоставляются Заказчику проекта на бумажном носителе в М 1:5 000 (за исключением Карты «Положение городского поселения в системе расселения муниципального района»), а также на электронном носителе в растровой форме в форматах bmp или jpeg и в векторной форме (в полном объеме с загрузкой в том числе шрифтов и условных обозначений) в количестве 4 экземпляров. Фрагменту карт в М 1:2000.

3.4. Положение о территориальном планировании (утверждаемая часть)

Положение о территориальном планировании проекта внесения изменений в Генеральный план подготовить в соответствии со ст. 23 Градостроительного кодекса РФ и ст. 18 Закона Приморского края от 29.06.2009 № 446-КЗ «О градостроительной деятельности на территории Приморского края», приказом Минэкономразвития России от 09.01.2018 № 10 «Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения».

Все материалы необходимо выполнить в объёме, соответствующем нормативным правовым актам, указанным в разделе 2.2.

Том «Положение о территориальном планировании», должен включать:

- сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного

19

№п/п


1 2 3значения городского поселения, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны)', а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае,. если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;

- параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.

Обязательное приложение к Проекту: сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского поселения, должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости (часть 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ).

Графические материалы утверждаемой части проекта внесения изменений в Генеральный план должны содержать:

1) Карту или карты планируемого размещения объектов местного значения поселения в области:

а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;

б) автомобильных дорог местного значения;в) физической культуры и массового спорта,

образования, здравоохранения;г) предупреждения чрезвычайных ситуаций и

ликвидации их последствий;д) в иных областях в связи с решением вопросов

местного значения городского поселения (по согласованию с Заказчиком);

На картах планируемого размещения объектов местного значения поселения отобразить:

- объекты электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведения в границах поселения;

- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения;

- объекты физической культуры и массового спорта: муниципальные здания и сооружения для развития физической культуры и спорта на территории поселения; муниципальные здания и сооружения для проведения официальных

20

№п/п


1 2 3физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; иные объекты физической культуры и массового спорта, находящиеся в собственности поселения;

объекты образования: муниципальные дошкольные образовательные организации; муниципальные общеобразовательные организации;

- объекты здравоохранения;- объекты в сфере культуры и искусства:а) объекты культурного наследия: памятники;

ансамбли; достопримечательные места;б) объекты культуры и искусства: муниципальные

библиотеки; парки культуры и отдыха; музеи; дома культуры; объекты для развития местного традиционного народного художественного творчества и промыслов; иные объекты культуры и искусства;

- объекты для^организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- особо охраняемые природные территории местного значения;

потенциально опасные объекты; объекты, предназначенные для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе объекты инженерной защиты и гидротехнических сооружений местного значения;

- иные объекты, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления поселения полномочий по вопросам местного значения городского поселения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, уставом поселения и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие поселения (по согласованию с Заказчиком);

2) Карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения;

3) Карту функциональных зон поселения с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.

Каждая из карт проекта генерального плана может быть представлена в виде одной или нескольких карт.

21

№п/п


1 2 3

3.5. Внесение изменений в ПЗиЗ

Проект внесения изменений в ПЗиЗ подготовить в соответствии с главой 4 Градостроительного кодекса РФ.

1) На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отобразить границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Указанные границы могут отображаться на отдельных картах, (часть 5 статьи 30 Градостроительного кодекса РФ).

2) На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке устанавливаются территории, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, в случае планирования осуществления такой деятельности. Границы таких территорий устанавливаются по границам одной или нескольких территориальных зон и могут отображаться на отдельной карте, (часть 5.1 статьи 30 Градостроительного кодекса РФ).

3) Обязательным приложением к Правилам землепользования и застройки являются сведения о границах территориальных зон, которые должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Формы графического и текстового описания местоположения границ территориальных зон, требования к точности определения координат характерных точек границ территориальных зон, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (часть 6.1 статьи 30 Градостроительного кодекса РФ).

3.6. Доработка Проекта по замечаниям Заказчика по

Согласование подготовленного проекта генерального плана осуществляется в соответствии с

22

№п/п


1 2 3результатам согласований и публичных слушаний. Подготовка окончательной редакции Проекта

Г радостроительным кодексом Российской Федерации, Минэкономразвития России от 21.07.2016 № 460 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования»,

Согласование подготовленного проекта генерального плана проводится в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Администрации Приморского края от 26.09.2008 № 238-па "Об утверждении Порядка рассмотрения проектов документов территориального планирования, подлежащих согласованию Администрацией Приморского края, и подготовки по ним заключений".

Исполнитель участвует в процедуре согласования проекта генерального плана и в процессе публичных слушаний (и оказывает содействие Заказчику в размещении проекта генерального плана и материалов по его обоснованию в федеральной государственной информационной системе территориального планирования), с предоставлением демонстрационных и презентационных материалов (в случае необходимости, по решению Заказчика).

Исполнитель гарантирует безвозмездное устранение замечаний, выявленных в _ процессе согласования проекта генерального плана с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органами исполнительной власти Приморского края, муниципальными образованиями, имеющими общую границу с Липовецким городским поселением.

Исполнитель гарантирует безвозмездное выполнение доработки материалов Проекта по результатам итогового заключения публичных слушаний по проектам генерального плана поселения и ПЗиЗ.

Исполнитель подготавливает окончательную редакцию Проекта. В течение гарантийного срока - 1 года после приемки разработанного Проекта Заказчиком в установленном порядке, Исполнитель вносит исправления в материалы Проекта вплоть до утверждения Проекта.

Исполнитель сопровождает Проект во время утверждения генерального плана и ПЗиЗ (до их утверждения) и вносит необходимые исправления в

23

№п/п


1 2 3материалы Проекта.

3.7. Требования к содержанию, составу и форме материалов Проекта

1. Требования, предъявляемые к изложению текстовой части Проекта:

- текстовая часть должна быть выполнена в формате *.doc, * .pdf;

- импортированные в текстовую часть графические материалы должны быть представлены в виде точечных рисунков в форматах *.bmp или *.jpeg.

2. Требования, предъявляемые к выполнению графической части:

- графические материалы в векторном виде выполняются на топографической основе масштаба 1:5 000, в растровой форме и на бумажном носителе в масштабе 1:5 000, фрагменты в масштабе 1:2 000 (на цифровой топографической карте, полученной прямым увеличением с карты масштаба 1:10 000) в растровой форме, в векторной форме и на бумажном носителе;

- цифровое описание и отображение объектов на картах, входящих в состав Проекта выполняются в соответствии с требованиями приказа Министерства экономического развития Российской Федерации "Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения" от 09.01.2018 №10;

- отображение объектов на картах, входящих в состав Проекта, выполняется в формате (*.tab) с учётом Классификатора цифрового описания объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, отображаемых на картах;

- карты должны иметь растровую (в формате *.bmp или * .jpeg) и векторную формы представления (совместимую со слоями цифровой картографической основы, используемой в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП)).

3. Требования к сведениям о границах населенных пунктов (в том числе границам образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского поселения:

сведения должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов,

- перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра

24

№п/п


1 2 3недвижимости (часть 5.1 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ).

4. Электронная часть материалов Проекта выполняется на компакт - дисках (CD, DVD) в составе утверждаемой части и материалов по обоснованию в трёх версиях программных форматов (при необходимости, по согласованию с Заказчиком):

- материалы Проекта оформляются как в режиме для открытого доступа, так и режиме «Для служебного пользования» (ДСП) (в случае необходимости для проекта генерального плана), в том числе карты, выполняются в растровой и векторной формах;

- открытые для общего ознакомления части Проекта, загружаются в ФГИС ТП Заказчиком при содействии Исполнителя в объеме и составе, соответствующем статье 23 Градостроительного кодекса Российское Федерации.

5. Демонстрационные материалы для проведения презентаций Проекта включая слайдовую презентацию.

6. Тестовые документы на бумажных носителях выдаются Заказчику в виде томов (книг) в 2 экземплярах при сдаче каждого этапа и в 3 экземплярах после этапа согласования Проекта, электронная часть материалов на дисках (CD и (или) DVD) - в 2 экземплярах при сдаче каждого этапа и в Зэкземплярах после утверждения Проекта.

Карты на бумажных носителях передаются Заказчику в 2 экземплярах при сдаче каждого этапа и в 3 экземплярах после этапа согласования Проекта, карты в электронном виде в растровой и векторной формах на дисках (CD и (или) DVD) - в 2 экземплярах передаются Заказчику при сдаче каждого этапа и в 3 экземплярах после утверждения проекта Проекта.

Для направления Генерального плана в электронном виде в орган кадастрового учета, подготовить материалы Генерального плана в формате XML в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 № 1532

3.8. Иные требования и условия

•

Необходимые разделы, содержащие информацию ограниченного пользования, оформить в соответствии с действующим законодательством.

По мере необходимости в ходе подготовки и по завершению выполнения работ по инициативе любой из сторон проводятся рабочие совещания.

Настоящее задание является неотъемлемой частью

25

№п/п


1 2 3договора (муниципального контракта) на разработку проекта "Внесение изменений в Генеральный план и ПЗиЗ Липовецкого городского поселения Октябрьского муниципального района Приморского края".

Ведущий специалист Администрации Липовецкого городского поселения Н.А. Диянич

с Ищ...

Documents

Transcript of с Ищ...