iv

Короткий огляд Звіт про світові електронні парламенти за 2008 рік – це перше глобальне оцінювання використання інформаційно-комунікаційних технологій (ІКТ) парламентами у багатьох аспектах своєї діяльності. Звіт ґрунтується на відгуках та коментарях 105 асамблей зі всього світу, поданих у відповідь на дослідження використання ІКТ у парламенті. Він також містить дані зі Світової Конференції з питань електронного парламенту в 2007 році та відповідну публічну інформацію.

Звіт про світові електронні парламенти за 2008 рік дає змогу законодавчим органам оцінити потенційні вигоди використання ІКТ, забезпечуючи такі основні парламентські цінності, як прозорість, доступність, звітність та ефективність, а також репрезентативні, законодавчі та контрольні функції. Опублікування звіту має на меті поширити цю інформацію серед світових парламентів, а також, щонайважливіше, стимулювати міжнародний діалог з цих питань.

У Звіті електронний парламент розглядається як концепція, котра постійно розвивається, і яка походить із інституційного підходу до сучасних технологій у складному парламентському середовищі. У цьому контексті, документ подає визначення електронного парламенту як законодавчого органа, котрий набуває більшої прозорості, доступності та звітності завдяки ІКТ. Він дає людям змогу долучитися до суспільного життя, оскільки надає ширший доступ до парламентської діяльності та документів. Він також стимулює розвиток рівноправного цілісного інформаційного суспільства завдяки використанню сучасних технологій і стандартів.

Подане визначення навмисне охоплює як інституційний, так і організаційний аспекти парламенту, а також неминучий соціальний вплив на застосування ІКТ у цьому контексті. Парламент повинен використовувати нові технології для того, щоб продемонструвати відкритість та прозорість у громадській сфері, а також вплинути на розвиток інформаційного суспільства. Оскільки ІКТ є стратегічним ресурсом, керівники і члени парламенту мають активно долучитись до цього процесу. щоб сформулювати мету і визначити пріоритети.

Звіт про світові електронні парламенти за 2008 рік торкається дев’яти основних галузей, в котрих розглянуто основні проблеми та подано результати досліджень: а) Парламент, ІКТ та інформаційне суспільство; б) Бачення, новаторство та лідерство; в) Втілення бачення: управління, організація та ресурси; г) Інфраструктура та послуги; д) Документальне затвердження законодавчої діяльності; е) Веб-сторінки парламентів; є) Створення бази даних для парламенту; ж) Парламенти та громадяни: поглиблення діалогу; з) Співпраця та координація.

Результати дослідження підтверджують, що прибутковість країни має велику вагу, визначаючи рівень запровадження ІКТ у парламентах. Проте технологічна спадщина у старіших законодавчих органах, гнучкість організації у новіших парламентах, і швидкий розвиток технологій встановлюють рівні можливості для законодавчих органів. Високий рівень ефективності застосування ІКТ залежить не лише від ресурсів; він також вимагає сильного політичного лідерства, активної участі всіх членів, професійного секретаріату, кваліфікованого технічного персоналу, а також постійного прагнення виважено запроваджувати інформаційно-комунікаційні технології на законодавчому рівні.

Понад 10% палат і парламентів, котрі брали участь в дослідженні, досягнули широких можливостей ІКТ у різних провідних сферах, таких як системи для управління базовими