Департамент социальной защиты населения города Москвы

Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента социальной защиты населения города Москвы Владимир Аршакович Петросян

Основные направления и результаты деятельности

Департамента социальной защиты населения города

Москвы в 2011 году и задачи на 2012 год

1

Основные направления деятельности Департамента социальной защиты населения города Москвы в 2011 году

- Увеличения городского социального стандарта для неработающих пенсионеров

- Роста городских социальных выплат различным категориям москвичей

- Улучшения качества социального обслуживания ветеранов, инвалидов и семей с детьми

1. Повышение уровня социальной защищенности москвичей на основе:

2. Формирования комфортной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения

3. Укрепления материально - технической базы учреждений социальной защиты населения

4. Реализации мероприятий административной реформы по оптимизации оказания государственных услуг населению

2

0

50

100

150

200 170,9 150,8

125,9

64,1 46,8

29,1 10,5 4,2

Более половины бюджетных средств города направляется на реализацию социальных программ. Эти расходы в 2011 году по сравнению с 2010 годом были увеличены на 50 млрд. рублей

и составили более 602 млрд. рублей.

в том числе, млрд. руб.

Льготное питание учащихся, обеспечение учебниками и содержание образовательных учреждений

Пособия и другие социальные выплаты населению

Капитальный ремонт жилого фонда

Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на пассажирском транспорте

Строительство социального жилья и реализация городских жилищных программ

Оздоровительные мероприятия для детей в период летних и зимних каникул

Оказание социальной помощи, санаторно-курортное лечение, социальная поддержка безработных граждан, обеспечение медикаментами, реализация городской целевой программы по капитальному ремонту многоквартирных домов и прочие мероприятия по социальной поддержке

Социальное обслуживание граждан

3

Структура социальных выплат жителям города Москвы

Региональные социальные доплаты к пенсиям неработающим пенсионерам. Ежемесячное и единовременное пособие на ребенка, включая выплаты семьям опекунов. ЕГДВ, денежные компенсации взамен натуральных льгот, оплата услуг связи и расходов за электроэнергию инвалидам и участникам ВОВ, компенсация ОСАГО инвалидам ВОВ, другие выплаты населению, включая выплаты на погребение и оказание материальной помощи, ежемесячные социальные выплаты отдельным категориям граждан, имеющим особые заслуги.

97,1 75,8 %

18,1 14,1 %

12,9 10,1%

107,4 75,5 %

13,3 9,3 %

21,5 15,1 %

2011 год, млрд.руб. 2012 год, млрд.руб.

4

Социальная поддержка – для каждого второго москвича

3,1 млн. человек пользуется правом бесплатного проезда. на городском общественном транспорте. 2,7 млн. человек получают скидки по оплате жилья и коммунальных услуг. 2,1 млн. человек получают доплаты к пенсиям из городского бюджета. 1,6 млн. человек получают льготное лекарственное обеспечение. 900 000 человек получают компенсацию на оплату услуг телефонной связи. 150 000 человек получают бесплатное санаторное лечение.

3,1 млн. 2,7

млн. 2,1 млн. 1,6

млн. 900 тыс. 150

тыс.

Социальная поддержка старшего поколения, ветеранов Великой Отечественной войны,

ветеранов боевых действий и членов их семей

Повышение уровня материального обеспечения пенсионеров Увеличение охвата социальными услугами граждан старшего поколения

ЗАДАЧИ

ЦЕЛЬ

5

Формирование комфортных условий жизни и активного долголетия старшего поколения

ГОРОДСКОЙ СОЦИАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ

в 2010 г. - 91,8 млрд.рублей (2 053 тыс. человек); в 2011 г. - 97,2 млрд.рублей (2 093 тыс. человек); в 2012 г. - 107,4 млрд. рублей (2 130 тыс. человек).

12 тыс.

рублей до

11 тыс.

рублей до

В 2011 г. В 2012 г.

6

10 275 руб.

до

В 2010 г.

За пять лет расходы на городские доплаты к пенсиям неработающих пенсионеров составят 600 млрд.рублей

КАТЕГОРИЯ 2010 год

2011 год

2012 год

Реабилитированные граждане

735 руб. в месяц

12,4 тыс.чел.

794 руб. в месяц

12,3 тыс.чел.

865 руб. в месяц

12,2 тыс.чел.

Ветераны труда

420 руб. в месяц

771 тыс.чел.

454 руб. в месяц

793 тыс.чел.

498 руб. в месяц

794 тыс.чел.

Труженики тыла

635 руб. в месяц

29,2 тыс.чел.

686 руб. в месяц

23,5 тыс.чел.

748 руб. в месяц

22,6 тыс.чел.

7

РАЗМЕРЫ ЕГДВ РЕГИОНАЛЬНЫМ ЛЬГОТНЫМ КАТЕГОРИЯМ

8

Новое в социальном обслуживании в 2011 году

созданы службы сиделок для ветеранов войн и

вооруженных сил (охват – 360 человек).

открыты 32 мобильные социальные службы для оказания оперативной

помощи пенсионерам, инвалидам, семьям с детьми (оказано

около 10 тыс. услуг свыше 5 тыс. человек) Открыто в IV кв. 2010 г., оказано – 1 837 услуг.

открыты четыре дневных стационара для граждан

пожилого возраста и инвалидов (охват – около 600 человек)

организовано горячее питание для одиноких ветеранов (ежедневно

около 2-х тыс. ветеранов)

открыто 13 патронажных отделений в стационарных учреждениях для ухода за одинокими гражданами, утратившими способность к

самообслуживанию (охвачено дополнительно около 2-х тыс. человек)

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТИ РЕАЛИЗОВАТЬ ПРАВО ПОЖИЛЫХ

ЛЮДЕЙ НА ОТДЫХ, ОХРАНУ ЗДОРОВЬЯ, СОЦИАЛЬНУЮ

РЕАБИЛИТАЦИЮ.

САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ

в 2010 году – 132,5 тысячи; в 2011 году – 143 тысячи; в 2012 году планируется увеличить до 150 тысяч.

Количество санаторно – курортных путевок составило:

В настоящее время уже закуплено 127 тыс.путевок

9

10

СЕГОДНЯ В МОСКВЕ ПРОЖИВАЕТ ОКОЛО 200 ТЫС. ВЕТЕРАНОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

ИНТЕНСИВНЫЕ ФОРМЫ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН СТАРШИХ ВОЗРАСТНЫХ ГРУПП:

1 - Организация неотложной помощи одиноким престарелым гражданам. 2 - Развитие сети надомного обслуживания граждан. 3 - Развитие медико – социального патронажа. 4 - Услуги социальных сиделок. 5 - «Санаторий на дому», и другие формы поддержки.

ПОДДЕРЖКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКИХ ВЕТЕРАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

11

Из городского бюджета выделено: в 2010 году - 206,4 млн.рублей; в 2011 году - 500 млн.рублей; в 2012 году предусмотрено - 594 млн.рублей.

Социальная поддержка семей с детьми

12

ЦЕЛЬ

Сокращение уровня бедности среди семей с детьми Развитие адресной социальной помощи для семей с детьми

Создание условий для социальной и экономической устойчивости семей с детьми

ЗАДАЧИ

Материальная поддержка малообеспеченных семей с детьми в возрасте от 1,5 до 3-х лет

Категории 2011 год 2012 год

Одиноким матерям 1 500 руб.

3 200 руб.

На детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и разыскиваемых

родителей

1 125 руб.

2 400 руб.

На детей не льготных категорий

750 руб.

1 600 руб.

13

Материальная поддержка многодетных семей и родителей занятых уходом за ребенком инвалидом

Матерям, родившим 10 и более детей:

2011 год 2012 год

3 000 руб. 10 000 руб.

Увеличивается размер компенсаций родителю, занятому уходом за ребенком -инвалидом или инвалидом с детства:

2011 год 2012 год

5 000 руб. 6 000 руб.

14

Развитие деятельности специализированных учреждений по профилактике беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних

В 12 специализированных учреждениях для несовершеннолетних, (7 Социально - реабилитационных центров для несовершеннолетних и 5 социальных приютов для детей и подростков) ежедневно проходят социальную реабилитацию около 1000 детей и подростков.

№ Мероприятия Ед.

измерения

2011 год 2012 год

1. Дети прошедшие социальную реабилитацию

(в стационарных отделениях и в отделениях дневного пребывания);

человек 4 000

(1 990/2 010) 5 000

(2 000/3 000)

2. Несовершеннолетние, выбывшие из социальных приютов и социально – реабилитационных центров (стационарных

отделений) / из них вернулись в кровные семьи; человек 1 877 / 1 104 1 950 / 1 300

3. Дети направленные в образовательные учреждения; человек 232 210

4. Дети переданные на семейные формы воспитания

(опека, усыновление, приемные семьи); человек 123 150

5.

Другие формы жизнеустройства (перевозка к месту проживания, достигшие совершеннолетия, переданы

сотрудникам ОВД для помещения в ЦВСНП, возвращены в образовательные учреждения и др.).

человек 418 290

15

16

ЦЕЛЬ Обеспечение равных возможностей во всех сферах жизнедеятельности

для инвалидов и других маломобильных групп населения

Повышение эффективности оказания реабилитационных услуг Повышение доступности объектов городской инфраструктуры и рынка труда для инвалидов и других маломобильных групп населения

ЗАДАЧИ

Социальная интеграция инвалидов и формирование безбарьерной среды для инвалидов и других

маломобильных групп населения

Государственная поддержка инвалидов на рынке труда

В 2011 году - 52 % В 2012 году - 57 %

Планируется в 2012 году: Обеспечить занятость 34 тыс. инвалидов на квотируемых рабочих местах (к 2016 году 40,0 тыс.); Создать 2,5 тыс. дополнительных рабочих мест для инвалидов (к 2016 году 12,5 тыс.).

Реализованные мероприятия в 2011 году: Заключено трехстороннее соглашение между Правительством Москвы, Московскими объединениями профсоюзов и Московскими объединениями работодателей; Осуществлялась реализация Закона города Москвы № «О квотировании рабочих мест» (при среднесписочной численности сотрудников предприятия в 100 человек - квотируется 2 % рабочих мест для инвалидов); При Государственном автономном учреждении «Финансово-хозяйственное управление Мэрии Москвы» создан Центр мониторинга общественного мнения для трудоустройства 300 инвалидов по зрению. (Уже работает более 100 чел.) Поддержка организаций создающих трудовые места для инвалидов.

Удельный вес трудоустроенных инвалидов, имеющих показания к трудовой деятельности

17

В 2010 году - 46 %

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНВАЛИДОВ ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ РЕАБИЛИТАЦИИ И ПРОТЕЗНО - ОРТОПЕДИЧЕСКИМИ

ИЗДЕЛИЯМИ

2010 год – обслужено 90 тыс. инвалидов.

Объем финансирования из городского бюджета

в 2010 году составил - 712,2 млн.руб.

2011 год - обслужено 97 тыс. инвалидов

Объем финансирования из городского бюджета

в 2011 году составил - 1,2 млрд. руб.

На 2012 год - запланировано обслужить более 100 тыс. инвалидов.

Объем финансирования из городского бюджета

составит более 1,3 млрд. руб.

18

Социальное такси

в 2010 году было выполнено 183,8 тыс. заявок, пользователями услуг социального такси было свыше 33 тыс.инвалидов.

в 2012 году запланировано выполнить свыше 200 тыс. заявок инвалидов. Объем финансирования - 320 млн.руб.

Реализованные мероприятия в 2011 году: - Увеличен парк транспортных средств на 34 ед. (всего на линии работает – 250 ед.); - Увеличена численность штата диспетчеров (14 чел.), что повысило пропускную способность по входящим звонкам (28 каналов).

в 2011 году пользователями услуг социального такси было свыше 47 тыс.инвалидов, всего за год выполнено 184,4 тыс. заявок

19

Задачи по созданию безбарьерной городской среды: Приспособление общественных зданий и прилегающих к ним территорий. Адаптация дорожной инфраструктуры и средств транспорта. Приспособление сложившегося жилищного фонда.

20

ДОСТУПНАЯ СРЕДА ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ

в 2010 году процент приспособленных социально – значимых общественных объектов для нужд инвалидов составил 54%; в 2011 году доля всех доступных городских социально - значимых общественных зданий (в т.ч. объектов здравоохранения, образования, социальной защиты) достигла 66 %; в 2012 году их доля увеличится до 74 %.

2010

39%

30%

0,2%

21

Адаптация дорожно-транспортной инфраструктуры для маломобильных групп населения.

Продолжается замена парка наземного городского пассажирского транспорта на низкопольный, доступный для инвалидов.

Т Р А Н С П О Р Т

А В Т О Б У С

Т Р О Л Л Е Й Б У С

Т Р А М В А Й

2011

58%

32%

3%

2012

69%

60%

12%

Профилактика социальной исключенности

Профилактика и преодоление крайних форм проявления бедности и социальной исключенности

ЗАДАЧИ

ЦЕЛЬ

22

Преодоление социального сиротства и крайних форм проявления бедности

Развитие семейных форм устройства и сопровождения детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей

Профилактика различных форм социальной исключенности

Динамика смертности граждан на улицах города Москвы от

общего переохлаждения организма

1223

715

414369 371

336

234160

151

210

200

400

600

800

1000

1200

1400

2002-2003

2003-2004

2004-2005

2005-2006

2006-2007

2007-2008

2008-2009

2009-2010

2010-2011

2011-2012

23

1. Обеспечение жизнеустройства бездомных граждан (трудоустройство с предоставлением жилья, устройство в дома-интернаты, отправка к прежнему месту жительства). 2010 г.- 580 чел.; 2011 г. - 720 чел.; 2012 г. - 800 чел.

2. Снижение смертности граждан от общего переохлаждения организма, в том числе путем развития Мобильной службы «Социальный патруль» с увеличением автопарка машин до 20 ед. и придания ей статуса городской службы. 2010 г. - 160 чел.; 2011 г. - 151 чел.; 2012 г. - до 130 чел.

3. Пресечение бродяжничества, ресоциализация бродяг, улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки. Работа начата в 2011 году. 2011 г. - 1 450 человек; 2012 г. - до 5 000 человек.

4. Обеспечение социального сопровождения и ресоциализации бывших осужденных – жителей Москвы. Работа начата в 2011 году. 2011 год – 1 180 человек; 2012 год – 1 300 человек

Цели, поставленные при реализации профилактики социальной исключенности:

24

Динамика финансирования капитального и текущего ремонтов учреждений

социальной защиты населения города Москвы за период 2010 - 2012 гг.

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2010 год 2011 год 2012 год

Благоустройство Разработка ПСД Текущий ремонт Капитальный ремонт

млн.руб 1 770

1 450

404

33 15 0,0

500

150 220

0,0 130

190

Укрепление МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

ГОРОДА Москвы в период 2011-2012 годов

2011 г. 2012 г.

Результат работы: 1. Создано 101 новое место в стационарных

учреждениях (ПВТ-51 место, ДДИ – 50 мест).

2. Комплексно отремонтированы 63,2 тыс.м2 общей площади стационарных учреждений и 16 учреждений окружного подчинения, из

которых 6 вновь выделенные помещения. 3. Повышен уровень и качество жизни 5 502 из 17 100 проживаемых в стационарных учреждениях, а также повышено качество

обслуживания клиентов в центрах социального обслуживания в количестве 65 тысяч человек в год.

Ожидаемые результаты работ: 1. Увеличить коечную мощность стационарных

учреждений на 201 место (ПНИ - 101 место, филиал РЦДИ - 50 мест, ЦСА – 50 мест). 2. Отремонтировать 75,1 тыс.м2 общей площади

стационарных учреждений и 57 учреждений окружного подчинения, из которых 16 комплексно.

3. Повысить уровень и качество жизни 4 802 из 17 100 проживаемых в стационарных учреждениях,

а также обслуживания клиентов в центрах социального обслуживания в количестве

78 тысяч человек в год.

Капитальный ремонт - 66 учр. Текущий ремонт - 105 учр. Разработка проектно - сметной документации - 99 учр. Благоустройство территорий - 27 учр.

Капитальный ремонт - 108учр. Текущий ремонт - 43 учр. Разработка проектно – сметной документации – 106 учр.

О Б Ъ Е М Ы Р А Б О Т

25