Объявление о конкурсе

Программа RADIAN: Образцовые города

Сентябрь 2020 года

1

СОДЕРЖАНИЕ

Программа RADIAN

ОБЪЯВЛЕНИЕ О КОНКУРСЕ: Образцовые города

ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСИРУЕМЫХ ПРОЕКТОВ: Программа «Образцовые города»

КАК ПОДАТЬ ЗАЯВКУ

КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

КРИТЕРИИ ОТБОРА

2

Программа RADIAN Фонд Элтона Джона по борьбе по СПИДом (Фонд) в партнерстве с компанией Gilead Sciences в сентябре 2019 года инициировали новаторскую программу RADIAN с целью эффективного противодействия новым случаям ВИЧ-инфекции и смертности от заболеваний, связанных со СПИДом, в Восточной Европе и Центральной Азии (ВЕЦА). Целенаправленные действия, инвестиции и обеспечение необходимыми ресурсами позволят повысить качество жизни, эффективность профилактики и ухода людей из групп риска или живущих с ВИЧ в этом регионе. Фонд Элтона Джона по борьбе со СПИДом и компания Gilead закрепились в регионе ВЕЦА, накопив обширный опыт эффективного сотрудничества с ключевыми местными партнерами, в том числе благодаря EECA Key Populations Fund, который финансирует проекты в регионе ВЕЦА с 2017 года. RADIAN стал естественным продолжением этого партнерства, направленного на охват наиболее уязвимых групп населения, чтобы никто не остался забыт в рамках усилий по борьбе в эпидемией ВИЧ. В Восточной Европе и Центральной Азии более 1,7 миллиона человек живут с ВИЧ, и с 2010 года число новых случаев ВИЧ-инфекции в регионе увеличилось на более чем 70%1. Ежедневно более 400 человек в регионе ВЕЦА инфицируются ВИЧ, и 100 человек умирают от заболеваний, связанных со СПИДом. Наиболее уязвимые группы населения, включая людей, употребляющих инъекционные наркотики, мужчин, практикующих секс с мужчинами, трансгендерных лиц, секс-работников и их сексуальных партнеров, составляют более 95% новых случаев ВИЧ-инфекций1. Пятьдесят шесть процентов людей, живущих с ВИЧ, в регионе ВЕЦА не получают лечения1. Программа RADIAN включает два компонента:

o Программа RADIAN «Образцовые города» предполагает инвестирование средств в целевые проекты, дающие измеримые результаты в борьбе с ВИЧ в избранных городах и регионах, которые послужат образцом для других городов и регионов ВЕЦА, стремящихся искоренить эпидемию ВИЧ;

o Программа RADIAN «Насущные нужды» нацелена на поддержку местных проектов в регионе ВЕЦА, которые сосредоточены на профилактике и лечении, обучении, расширении возможностей сообществ и установлении новых партнерств.

С 2020 по 2025 год программа RADIAN окажет поддержку местным проектам, которые охватят до 25 стран Восточной Европы и Центральной Азии, таких как: Албания, Армения, Азербайджан, Беларусь, Босния и Герцеговина, Болгария, Хорватия, Эстония, Грузия, Косово, Казахстан, Кыргызстан, Латвия, Литва, Черногория, Республика Молдова, Российская Федерация, Северная Македония, Румыния Сербия, Словения, Таджикистан, Туркменистан, Украина и Узбекистан. С 2020 года программа RADIAN «Образцовые города» оказывает поддержку проекту в городе Алматы, Казахстан, тогда как программа RADIAN «Насущные нужды» содействует реализации проектов в различных странах Восточной Европы и Центральной Азии. Финансирование осуществляется на грантовой основе; оценка и администрирование грантов проводится Фондом Элтона Джона по борьбе со СПИДом. Компания Gilead не принимает участия в оценке и отборе заявок и победителей.

1 ЮНЭЙДС (2020). Данные ЮНЭЙДС за 2020 год, доступные по ссылке: https://www.unaids.org/en/resources/documents/2020/global-aids-report [по состоянию на сентябрь 2020 года].

3

ОБЪЯВЛЕНИЕ О КОНКУРСЕ: Образцовые города ТЕКУЩИЕ ВОЗМОЖНОСТИ Программа RADIAN в рамках настоящего Объявления открывает прием концептуальных заявок на участие в следующей программе: «Образцовые города» Программа RADIAN «Образцовые города» нацелена на поддержку тех проектов, которые могут достичь значимых измеримых результатов в борьбе с ВИЧ в избранных регионах РФ, с особым акцентом на крупнейшем городе/городах в регионе реализации проекта. «Образцовые города» станут примером для других городов и регионов ВЕЦА, стремящихся преодолеть эпидемию ВИЧ. В рамках данного объявления программа «Образцовые города» сообщает о начале приема концептуальных заявок на реализацию научно-обоснованных проектов на сумму в пределах 2-4 миллионов долларов США, в избранных регионах (список избранных регионов приведен в Разделе V настоящего Объявления), продолжительностью от 36 до 48 месяцев. Предпочтение будет отдано экономически эффективным проектам с самым оптимальным соотношением цены и качества. Более подробная информация и условия подачи заявок изложены в данном Объявлении.

ПРЕДЫДУЩИЕ ВОЗМОЖНОСТИ Программа RADIAN «Образцовые города» ранее завершила прием концептуальных заявок на осуществление проектов в городе Алматы, Казахстан, а программа RADIAN «Насущные нужды» завершила прием заявок на осуществление местных проектов в Албании, Армении, Азербайджане, Беларуси, Боснии и Герцеговине, Болгарии, Хорватии, Эстонии, Грузии, Косово, Казахстане, Кыргызстане Латвии, Литве, Черногории, Молдове, Северной Македонии, Румынии, Российской Федерации, Сербии, Словении, Таджикистане, Туркменистане, Украине или Узбекистане.

БУДУЩИЕ ВОЗМОЖНОСТИ Помимо возможностей финансирования, изложенных в данном Объявлении, в 2021-2023 годах ожидаются дополнительные возможности финансирования в рамках программы RADIAN. Эти возможности могут включать финансирование аналогичных или других грантов в тех же или других странах. Данная информация будет размещаться Фондом на нашем веб-сайте www.eltonjohnaidsfoundation.org.

4

ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСИРУЕМЫХ ПРОЕКТОВ: Программа «Образцовые города»

ОБЗОР В избранных регионах (перечень приведен в Разделе V данного Объявления о конкурсе), программа RADIAN намерена оказать финансовую поддержку проектам по разработке и/или масштабированию научно-обоснованных, образцовых и инновационных подходов, которые позволят достичь следующих устойчивых результатов: сокращения новых случаев ВИЧ-инфекции, в том числе среди наиболее уязвимых групп населения; повышения каскадной эффективности (люди, живущие с ВИЧ, которые знают свой ВИЧ-статус, получают АРВ-терапию и не имеют вирусной нагрузки), в том числе среди наиболее уязвимых групп населения; и улучшение благополучия, снижение стигмы и дискриминации в отношении людей, живущих с ВИЧ, и групп высокого риска. Предлагаемые проекты должны дополнять, а не дублировать или заменять существующие медицинские услуги, в том числе в сфере ВИЧ. Проекты «Образцовых городов» должны служить моделями в борьбе с эпидемией в регионе ВЕЦА. Программа «Образцовые города» приглашает к подаче концептуальных заявок на сумму 2-4 миллиона долларов США для реализации научно-обоснованных и комплексных проектов в избранных регионах с акцентом на крупнейший город/города региона продолжительностью 36-48 месяцев; при этом предпочтение будет отдано экономически эффективным проектам с оптимальным соотношением цены и качества. Количество отобранных регионов и присужденных грантов будет зависеть от качества полученных заявок. Исполнители должны продемонстрировать стойкие результаты предыдущей деятельности; тесное сотрудничество с соответствующими заинтересованными сторонами (например, с местными органами власти, СПИД-центрами и группами сообществ); развитую компетенцию в вопросах финансового управления и мониторинга; четкие планы по оценке; и опыт укрепления системы здравоохранения (более подробная информация о критериях оценки концептуальных заявок содержится в Разделе VI данного Объявления о конкурсе). Мы приглашаем к подаче заявок консорциумы. Консорциумам необходимо четко обозначить вклад каждого участника в реализуемый проект (более подробная информация содержится в Разделе IV данного Объявления о конкурсе).

5

«ОБРАЗЦОВЫЕ ГОРОДА»: ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОЕКТА Успешные концептуальные заявки должны быть привязаны к местному контексту, предлагать комплексные и целенаправленные подходы, быть направлены на достижение и устойчивость каждого из следующих результатов в регионе реализации проекта с акцентом на крупнейшем городе/городах региона:

1. Сокращение числа новых случаев ВИЧ-инфекции, в том числе среди наиболее уязвимых групп населения;

2. Повышение каскадной эффективности (люди, живущие с ВИЧ, знают свой ВИЧ-статус, проходят АРВ терапию и не имеют вирусной нагрузки), в том числе среди наиболее уязвимых групп населения;

3. Улучшение благополучия, снижение стигмы и дискриминации в отношении людей, живущих с ВИЧ, и групп высокого риска;

4. Документирование и распространение выводов и результатов, полученных в ходе реализации проекта, для содействия другим городам и регионам ВЕЦА в борьбе с эпидемией ВИЧ-инфекции.

Более подробная информация о критериях отбора, используемых при оценке концептуальных заявок, содержится в Разделе VI данного Объявления о конкурсе. Концептуальные заявки должны предлагать комплексный набор подходов для достижения каждого ожидаемого результата. Примеры подходов, которые могут быть поддержаны в рамках программы «Образцовые города» включают следующие (но не ограничиваются ими):

Улучшение существующих медицинских и социальных услуг и систем в сфере ВИЧ; Укрепление потенциала сообществ и/или систем здравоохранения; Улучшение разработки и внедрения услуг в сфере ВИЧ, включая мониторинг со стороны

сообществ; Предоставление новых или усовершенствованных услуг при ведущем участии сообществ и/или

предназначенных для конкретных наиболее уязвимых групп населения; Устранение барьеров к медицинским или социальным услугам в сфере ВИЧ, включая системные

барьеры, стигму и дискриминацию; Повышение спроса на услуги в сфере ВИЧ среди наиболее уязвимых групп населения; Расширение числа и видов учреждений, оказываемых услуги в сфере ВИЧ, и/или объединение

данных услуг с другими смежными услугами (по профилактике, снижению вреда, психосоциальной поддержке, укреплению приверженности) в одном учреждении;

Специальные стратегии работы с труднодоступными лицами из наиболее уязвимых групп населения и/или лицами, выпавшими из наблюдения.

Приведенные выше подходы являются лишь примерами. Мы будем рады любого рода инновационным и комплексным подходам, которые требуют менее 48 месяцев для внедрения и устойчивого достижения всех проектных целей.

6

КАК ПОДАТЬ ЗАЯВКУ СРОКИ Участие в данном грантовом конкурсе программы RADIAN состоит из двух этапов: подачи концептуальной заявки с последующей подачей полной заявки. Организации, представившие актуальные концептуальные заявки, соответствующие квалификационным требованиям и критериям отбора, будут приглашены к подаче полных заявок. На момент публикации настоящего Объявления, т.е. на первом этапе, мы приглашаем к подаче концептуальных заявок. В концептуальной заявке должно быть представлено обобщенное видение потенциального проекта с четким изложением того, как будут достигнуты ожидаемые результаты. По сравнению с полной заявкой, шаги по реализации проекта и финансовые планы на данном этапе могут быть представлены в более общем виде. Ожидаемые сроки представлены ниже. Предварительные сроки (подлежат уточнению): Объявление о конкурсе сентябрь 2020 г. Открытие портала для концептуальных заявок по адресу www.eltonjohnaidsfoundation.org/radian сентября 2020 г. Информационный вебинар (регистрация на www.eltonjohnaidsfoundation.org/radian) 21 октября 2020г. 10:00 (Лондон) / 12:00 (Москва) Крайний срок подачи концептуальных заявок 20 ноября 2020 г.

13:00 (по Гринвичу) Приглашение к подаче полных заявок (подлечит уточнению) январь 2021 г. Крайний срок подачи полных заявок (подлежит уточнению) март/апрель 2021 г. Уведомление победителей май/июнь 2021 г. Переговоры об условиях договора май/июнь 2021 г. Начало реализации июль 2021 г.

7

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ЗАЯВКИ Подача всех концептуальных заявок осуществляется через наш портал на сайте www.eltonjohnaidsfoundation.org/radian до 13:00 (по Гринвичу) 20 ноября 2020 года. Заявитель несет исключительную ответственность за обновление или исправление информации, предоставленной через портал для заявок на веб-сайте. Концептуальные заявки, предоставленные по почте, факсу, по электронной почте или иным другим способом, приниматься не будут. Все исключительные запросы следует направлять в Фонд по электронной почте radian@eltonjohnaidsfoundation.org не позднее, чем за неделю до крайнего срока подачи заявок (для концептуальных заявок – не позднее 13:00 по Гринвичу 13 ноября 2020 года). Фонд не несет ответственности за ошибки, вызванные человеческим фактором, кражу, уничтожение или повреждение концептуальных или полных заявок, а также иные факторы, находящиеся вне контроля Фонда. Организации, чьи концептуальные заявки соответствуют квалификационным требованиям и критериям отбора, будут приглашены к подаче полных заявок.

ТРЕБОВАНИЯ К КОНЦЕПТУАЛЬНЫМ ЗАЯВКАМ ПО ПРОГРАММЕ «ОБРАЗЦОВЫЕ ГОРОДА» Концептуальные заявки по программе «Образцовые города» должны содержать следующую информацию:

Общая информация о вашем проекте: Название организации или консорциума; название проекта; место реализации проекта; стоимость проекта; продолжительность проекта.

Проектное предложение должно отвечать на следующие вопросы: o Контекст: Каково текущее состояние и динамика развития эпидемии ВИЧ-инфекции и мер

противодействия ей в регионе реализации проекта, и каковы основные сложности в борьбе с эпидемией ВИЧ-инфекции в этом регионе? Какие группы населения оставлены без внимания и почему? По возможности, максимально конкретно опишите ситуацию и проблемы в крупнейшем городе/ городах вашего региона, а также эпидемиологическую ситуацию среди наиболее уязвимых групп населения. По возможности, подкрепляйте свои утверждения соответствующими данными и ссылками на источники используемых данных. Эти детали послужат обоснованием мероприятий и результатов, приведенных в разделе «Результаты проекта и основные мероприятия» ниже (до 400 слов).

o Региональные и городские данные: Пожалуйста, предоставьте следующие данные при их доступности:

Оценочное количество ЛЖВ (выявленные + не выявленные) в регионе реализации проекта

Оценочное количество ЛЖВ (выявленные + не выявленные) в крупнейшем городе региона реализации проекта

Количество вновь выявленных случаев ВИЧ-инфекции в регионе реализации проекта за 2019 год

Количество вновь выявленных случаев ВИЧ-инфекции в крупнейшем городе региона реализации проекта за 2019 год

Общее количество выявленных ЛЖВ в регионе реализации проекта Общее количество выявленных ЛЖВ в крупнейшем городе региона реализации

проекта Количество ЛЖВ, получающих антиретровирусную терапию, в регионе

реализации проекта Количество ЛЖВ, получающих антиретровирусную терапию, в крупнейшем

городе региона реализации проекта

8

Количество ЛЖВ с подавленной вирусной нагрузкой в регионе реализации проекта

Количество ЛЖВ с подавленной вирусной нагрузкой в крупнейшем городе региона реализации проекта

(Факультативно) В поддержку предлагаемых подходов вы можете предоставить дополнительные эпидемиологические данные по региону реализации проекта, особенно в отношении наиболее уязвимых групп населения и/или информацию о благополучии и стигме по отношению к людям, живущим с ВИЧ, или затронутым ВИЧ-инфекцией (прилагаемый документ не должен превышать 2-х страниц).

o Результаты проекта и ключевые мероприятия: Каких основных результатов вы достигнете по каждой из следующих целей, и какие мероприятия вы реализуете для их достижения:

1. Сокращение числа новых случаев ВИЧ-инфекции, особенно среди наиболее уязвимых групп населения;

2. Повышение каскадной эффективности (люди, живущие с ВИЧ, которые знают свой ВИЧ-статус, получают АРВ-терапию и не имеют вирусной нагрузки), особенно среди наиболее уязвимых групп населения;

3. Улучшение благополучия, снижение стигмы и дискриминации в отношении людей, живущих с ВИЧ, и групп высокого риска.

Пожалуйста, укажите конкретные результаты в количественном выражении, которые вы планируете достичь, ключевые мероприятия, направленные на их достижение, а также любого рода данные, обосновывающие предлагаемые вами мероприятия по проекту. Опишите также, как вы будете измерять результаты (до 750 слов).

(Факультативно) Если при разработке проекта вы использовали результаты оценки потребностей или другую исходную информацию, вы можете приложить ее;

o Устойчивый результат: Каким образом вы обеспечите устойчивость результатов, достигнутых в ходе вашего проекта? (максимально 300 слов)

o Распространение накопленного опыта по проекту: Как вы будете документировать и распространять опыт и результаты вашего проекта среди других городов, регионов и стран ВЕЦА в качестве регионального образца по достижению и устойчивости результатов в борьбе с эпидемией ВИЧ? (до 200 слов)

o Дополнительная польза: Как вы дополните и расширите уже существующие услуги и деятельность, не дублируя или заменяя их? Какую дополнительную пользу принесет ваш проект в настоящий момент времени? (до 150 слов)

o COVID-19: Как COVID-19 отразится на предлагаемых вами мероприятиях, и как вы планируете смягчить его негативное воздействие? (до 150 слов)

o Риски: Каковы ключевые угрозы для успешной реализации вашего проекта, и как вы планируете их минимизировать? (до 150 слов)

О вашей организации и партнерах: o Сведения об организации: Почему именно ваша организация (и партнеры по

консорциуму при его наличии) больше всего подходит для осуществления этого проекта и содействия в искоренении эпидемии СПИДа в регионе реализации проекта? Укажите, каких конкретных успехов в искоренении эпидемии СПИДа или других аналогичных результатов достигла ваша организация (и ваши партнеры по консорциуму при его наличии)? Опишите опыт плодотворного сотрудничества с местными органами здравоохранения и другими соответствующими структурами (до 300 слов).

9

o Партнеры и заинтересованные стороны: Пожалуйста, перечислите партнеров по консорциуму и других ключевых участников и их роли в проекте. Как основной грантополучатель будет осуществлять управление партнерами по консорциуму для достижения ожидаемых результатов и обеспечения эффективного финансового управления? (до 200 слов)

Письмо поддержки вашему проекту со стороны местных государственных структур в области здравоохранения в регионе реализации проекта.

Предварительный бюджет в долларах США Контактные данные представителей двух авторитетных организаций, готовых поручиться за

качество и эффективность вашей деятельности. Сведения о заявителе: контактные данные; организационно-правовая форма; доход организации

и штатная численность; адрес. Поощряются концептуальные заявки от консорциумов. Заявители, имеющие более одной проектной идеи, могут представить несколько концептуальных заявок. Каждая проектная идея должна быть представлена в форме отдельной концептуальной заявки, и каждый заявитель может представить не более трех концептуальных заявок. Все концептуальные заявки должны быть подготовлены на английском или русском языках.

ПОДДЕРЖКА ПРИ ПОДГОТОВКЕ КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ ЗАЯВОК Каждый заявитель может сделать запрос на телефонный разговор с представителями Фонда и задать уточняющие вопросы, связанные с Объявлением о конкурсе и критериями оценки заявок. Запрос необходимо подать не позднее 26 октября 2020 года на электронную почту radian@eltonjohnaidsfoundation.org. Запрос должен содержать краткое изложение вопросов.

ЗАЯВКИ Те заявители, чьи концептуальные заявки будут отобраны для участия в следующем этапе конкурса, будут уведомлены Фондом и приглашены представить полные заявки, раскрывающие подробную информацию о предлагаемом проекте. Отбор вашей концептуальной заявки не обязывает вас к подаче полной заявки. Как и в случае с концептуальными заявками, полная заявка должна быть подана через веб-сайт. Фонд вправе представить заявителю свои замечания и комментарии для усовершенствования полной заявки. Полная заявка должна включать дополнительную информацию по предлагаемому проекту, системе мониторинга и оценки, и партнерам-исполнителям, финансируемым в рамках данного гранта. Также необходимо представить финансовую смету, рекомендационные письма и финансовую документацию. Дополнительная информация будет предоставлена в приглашении к подаче полной заявки.

10

КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ Прежде чем оцениваться по содержанию, все концептуальные и полные заявки будут проверены на соответствие квалификационным требованиям. Квалификационная оценка проводится по шкале «Соответствует/Не соответствует» и учитывает финансовые и нефинансовые аспекты. После установления соответствия квалификационным требованиям, концептуальные и полные заявки будут оцениваться по критериям, представленным ниже.

КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ Квалификационные требования для получения финансирования в рамках программы RADIAN обобщены ниже:

Место реализации проекта: К участию в этом раунде грантовой программы «Образцовые города» допускаются концептуальные заявки на проекты, которые будут осуществляться в одном из следующих регионов, с акцентом на крупнейшем городе:

Иркутская область, Кемеровская область, Красноярский край, Ленинградская область (исключая город Санкт-Петербург), Новосибирская область, Оренбургская область, Пермский край, Самарская область, Свердловская область, Томская область, Тюменская область, Челябинская область.2

Организация-заявитель сама должна находиться в регионе реализации проекта, либо подать заявку в партнерстве с местной организацией, расположенной в регионе. Количество отобранных регионов и присуждаемых грантов будет зависеть от качества полученных заявок.

Организационно-правовая форма заявителя: Поощряются заявки от некоммерческих, образовательных и научных организаций. Заявки не могут подаваться от имени физических лиц и органов государственной власти. Ни для какой организации недопустимо извлекать финансовую прибыль из реализации проекта. Прибыль определяется как любая сумма, превышающая допустимые прямые и косвенные расходы. Привлечение дополнительных средств не является обязательным, но настоятельно рекомендуется. Поощряется со-финансирование со стороны партнеров по проекту, поскольку это демонстрирует их заинтересованность в успехе, а также востребованность проекта.

Письмо поддержки: Заявитель должен предоставить письмо поддержки от государственных структур в области здравоохранения в регионе реализации проекта.

Регистрация и банковский счет: Заявитель должен быть зарегистрированным юридическим лицом и располагать активным банковским счетом.

Сроки реализации проекта: Все грантовые средства необходимо освоить в течение трех-четырех лет с даты подписания грантового соглашения с заявителем, либо до сентября 2025 года – в зависимости от того, что наступит раньше.

Завершенность и язык заявки: Все концептуальные заявки, а также сопроводительные документы должны быть представлены на английском или русском языках; любой другой язык считается неприемлемым. Только полностью заполненные онлайн заявки допускаются к дальнейшему

По данным Федерального научно-методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом, в Российской Федерации на 2019 год было определено 10 регионов с наибольшей распространенностью и/или заболеваемостью ВИЧ-инфекцией. Данные доступны по ссылке: http://www.hivrussia.info/wp-content/uploads/2020/02/VICH-infektsiya-v-Rossijskoj-Federatsii-na-31.12.2019.pdf [посещение в сентябре 2020 г.]

11

рассмотрению; заявки, представленные не в полном объеме, считаются несоответствующими квалификационным требованиям.

Допустимые затраты: Гранты по программе «Образцовые города» рассчитаны на покрытие всех расходов, оправданных для достижения проектных целей. Средства гранта не могут быть использованы для приобретения или закупки основных лекарственных средств (например, АРВ- препаратов), а также выплаты заработной платы сотрудникам государственных учреждений.

12

КРИТЕРИИ ОТБОРА После проверки на соответствие квалификационным требованиям Фонд оценит каждую концептуальную заявку на основе нижеприведенных критериев. Хотя оценка концептуальных и полных заявок проводится на основе одних и тех же критериев, на этапе подачи полных заявок от заявителя ожидается больший уровень детализации. При подготовке заявок и оценке конкурентоспособности своих проектов заявителям необходимо обдумать нижеследующие вопросы. Критерии отбора являются руководством для объективной оценки каждой концептуальной заявки. Однако Фонд оставляет за собой право принять окончательное решение о присуждении гранта, чтобы обеспечить оптимальный набор победителей и проектов.

КРИТЕРИИ ОТБОРА: ПРОГРАММА «ОБРАЗЦОВЫЕ ГОРОДА»

Стратегическая согласованность и воздействие Согласованность с приоритетами программы «Образцовые города»: Предлагает ли заявитель

высоко целенаправленные вмешательства в регионе реализации проекта, используя данные и инновации для устойчивого снижения количества новых случаев ВИЧ-инфекции, повышения каскадной эффективности, снижения стигмы и дискриминации, улучшения благополучия ЛЖВ и наиболее уязвимых групп населения? Уделяется ли особое внимание крупнейшему городу/городам в регионе реализации проекта?

Теория изменений: Имеется ли четкая стратегия с подробным описанием мероприятий и вмешательств, позволяющих значительно повлиять на эпидемиологическую ситуацию в сфере ВИЧ в регионе реализации проекта? Укладываются ли мероприятия в концептуальное решение, ориентированное на организационное развитие, управление данными, наращивание потенциала местных участников, оценку и изучение? Каково вероятное воздействие проекта на новые случаи ВИЧ-инфекции, на людей, живущих с ВИЧ, людей на терапии, смертность от СПИДа, стигму и дискриминацию, благополучие ЛЖВ и наиболее уязвимые группы населения в регионе?

Научно-обоснованное воздействие: Обладает ли заявитель/консорциум представлением об эпидемиологической ситуации, связанной с ВИЧ, в регионе реализации проекта? Предусматривает ли предлагаемый подход сбор, анализ и использование эпидемиологических данных? Являются ли данные и доказательная база формообразующим принципом стратегии вмешательства?

Подтверждение концепции: Является ли заявка новаторской, позволит ли она извлечь уроки и усовершенствовать программы в Восточной Европе и Центральной Азии? Имеется ли четкая стратегия для извлечения и распространения выводов и результатов среди широкого круга заинтересованных сторон?

Дополнительная польза: Будут ли предлагаемые вмешательства дополнять, а не дублировать уже существующие мероприятия? Обеспечат ли денежные средства максимальную отдачу, если будут потрачены именно таким образом в регионе реализации проекта?

Эффективность

Накопленный опыт: Обладает ли заявитель/консорциум опытом достижения заявленных целей, особенно в регионе реализации проекта?

Компетенция и отношения: Обладает ли заявитель/консорциум компетенцией для разработки сложных программ на основе данных и для наращивания потенциала? Установлены ли заявителем/консорциумом необходимые связи с соответствующими местными заинтересованными сторонами?

13

Организационный и финансовый потенциал: Располагает ли заявитель/консорциум ресурсами для реализации высокобюджетной программы в установленные сроки и в пределах бюджета? Располагает ли заявитель/консорциум эффективными системами финансового и организационного управления, а также опытом освоения крупных грантов?

Прозрачность: Обладает ли заявитель/консорциум безупречной репутацией с точки зрения прозрачности и подотчетности?

Экономическая эффективность: Является ли предлагаемая программа экономически эффективной для достижения результатов, по сравнению с аналогичными программами в сопоставимых регионах?

Бюджет: Рассчитан ли бюджет с достаточной степенью достоверности, при которой фактические затраты будут близки к затратам, заложенным в бюджете?

Стратегия мониторинга и оценки: Имеется ли четкая стратегия мониторинга и оценки, позволяющая оценить воздействие программы, повысить ее положительное воздействие и усовершенствовать мероприятия с течением времени и обеспечить масштабный обмен выводами и результатами?

Устойчивость

Устойчивость: Сохранится ли результат, достигнутый в результате проекта, после завершения гранта? Каким будет долгосрочное воздействие проекта на эпидемию ВИЧ-инфекции в регионе его реализации?

РЕЦЕНЗЕНТЫ Все концептуальные и полные заявки будут оцениваться группой рецензентов. Помимо профильных специалистов заявки могут рассматривать эксперты с широкой компетенцией и опытом работы с наиболее уязвимыми группами населения. Некоторые из этих рецензентов могут не быть профессиональными экспертами в конкретной области работы заявителя; поэтому заявителям следует описывать свои проекты простым языком, избегая профессионального жаргона.