ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ МАНТУРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 25 февраля 2020 года №50 307000, Курская обл., с. Мантурово, ул. Ленина, 13

Об утверждении Положения«О бюджетном процессе в муниципальномрайоне «Мантуровский район» Курской области

На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Устава муниципального района «Мантуровский район» Курской области, Представительное Собрание Мантуровского района Курской области РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном районе «Мантуровский район» Курской области.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Признать утратившими силу решения Представительного Собрания Мантуровского района Курской области

- от 31.10.2011 года №120 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе «Мантуровский район» Курской области;

- от 01.11.2013 года №236 «О внесении изменений и дополнений в решение Представительного Собрания Мантуровского района Курской области от 31.10.2011 года №120 «О бюджетном процессе в муниципальном районе «Мантуровский район» Курской области» ;

- от 18.02.2015 года №44 «О внесении изменений и дополнений в решение Представительного Собрания Мантуровского района Курской области от 31.10.2011 года №120 «О бюджетном процессе в муниципальном районе « Мантуровский район» Курской области» ( в ред. решения № 236 от 01.11.2013 года);

- от 25.11.2015 года №77 «Об особенностях составления и утверждения проекта бюджета муниципального района на 2016 год и «О внесении изменений и дополнений в решение Представительного Собрания Мантуровского района Курской области от 31.10.2011 года № 120 « О бюджетном процессе в муниципальном районе « Мантуровский район»

Курской области» (в ред. решения №236 от 01.11.2013 года, ред. 18.02.2015 года № 44);

- от 26.05.2016 года №120 «О внесении изменений и дополнений в решение Представительного Собрания Мантуровского района Курской области от 31.10.2011 года №120 «О бюджетном процессе в муниципальном районе « Мантуровский район» Курской области» (в ред. решения № 236 от 01.11.2013 года, 18.02.2015 года № 44, );

- от 31.07.2017 года №203 «О внесении изменений и дополнений в решение Представительного Собрания Мантуровского района Курской области от 31.10.2011 года №120 «О бюджетном процессе в муниципальном районе « Мантуровский район» Курской области» (в ред. решения № 236 от 01.11.2013 года, 18.02.2015 года № 44, от 25.11.2015 года № 77).

Председатель Представительного СобранияМантуровского района Курской области Н.В. Токарева

Глава Мантуровского районаКурской области С.Н. Бочаров

Утверждено: решением Представительного Собрания Мантуровского района Курской области

от « 25» февраля 2020 года № 50

ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ «МАНТУРОВСКИЙ

РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о бюджетном процессе в муниципальном районе «Мантуровский район» Курской области (далее - Положение) определяет порядок организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном районе «Мантуровский район» Курской области, регламентирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению, рассмотрению проекта бюджета муниципального района «Мантуровский район» Курской области утверждению и исполнению бюджета муниципального района «Мантуровский район» Курской области, контролю за его исполнением, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

2. Бюджетный процесс в муниципальном районе «Мантуровский район» Курской области регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Курской области, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами

3. В настоящем Положении понятия и термины применяются в значениях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. В случае приостановления отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации приостанавливается действие норм настоящего Положения, регулируемых приостановленными положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации без внесения изменений в настоящее Положение.

Раздел 2. БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «МАНТУРОВСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. На территории муниципального района «Мантуровский район» Курской области формируется и исполняется местный бюджет, предназначенный для исполнения расходных обязательств муниципального района.

2. Бюджет муниципального района (далее - бюджет района) разрабатывается и утверждается в форме решений Представительного Собрания Мантуровского района Курской области, которое вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.

3. Бюджет района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

4. В бюджете района раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления муниципального района « Мантуровский район» Курской области полномочий по вопросам местного значения муниципального района, и расходных обязательств, исполняемых за счет субвенций из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий.

5. Бюджет района составляется и исполняется в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, состав которой утверждается Бюджетным кодексом Российской Федерации. Определение принципов назначения, структуры, порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также присвоение кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляются Министерством финансов Российской Федерации.

Раздел 3. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА РАЙОНА

3.1. Формирование доходов бюджета района

Доходы бюджета района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

3.2. Прогнозирование доходов бюджета района

Доходы бюджета района прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального района «Мантуровский район» Курской области в условиях законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Курской области и решений Представительного Собрания Мантуровского района Курской области, устанавливающих неналоговые доходы бюджета, действующих на

день внесения проекта решения о бюджете муниципального района «Мантуровский район» Курской области.

3.3. Доходы бюджета района

3.3.1. В доходы бюджета района подлежат зачислению:налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, местных налогов и сборов, а также пеней и штрафов по ним в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, Курской области "О межбюджетных отношениях в Курской области» ; неналоговые доходы в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации; безвозмездные поступления.

3.3.2. Муниципальные правовые акты, договоры, в соответствии с которыми уплачиваются платежи, являющиеся источниками неналоговых доходов бюджета района, должны предусматривать положения о порядке их исчисления, размерах, сроках и (или) об условиях их уплаты.

3.4. Внесение изменений в муниципальные правовые акты в части изменения доходов бюджета района.

3.4.1. Представительное Собрание Мантуровского района Курской области вводит местные налоги, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3.4.2. Решения Представительного Собрания Мантуровского района Курской области о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах и регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета района, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в Представительное Собрание Мантуровского района Курской области в установленные сроки проекта решения Представительного Собрания Мантуровского района Курской области о бюджете района (далее - решение о бюджете района).

3.4.3. Решения Представительного Собрания Мантуровского района Курской области, предусматривающие внесение изменений в муниципальные правовые акты о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Представительное Собрание Мантуровского района Курской области проекта решения о бюджете района, приводящие к изменению

доходов (расходов) бюджета района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Представительного Собрания Мантуровского района Курской области не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

3.4.4. Внесение изменений в решения Представительного Собрания Мантуровского района Курской области о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение о бюджете района.

Раздел 4. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА РАЙОНА

4.1. Формирование расходов бюджета района и планирование бюджетных ассигнований

4.1.1. Формирование расходов бюджета района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Курской области и (или) нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами, договорами (соглашениями), заключенным от имени муниципального района «Мантуровский район» Курской области исполнение которых должно происходить за счет средств бюджета района.

4.1.2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой управлением финансов администрации района. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется с учетом показателей муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

4.1.3. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете района либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете района при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета района.

4.2. Резервный фонд администрации муниципального района «Мантуровский район» Курской области

4.2.1. В расходной части бюджета района предусматривается создание резервного фонда администрации района.

4.2.2. Размер резервного фонда администрации района устанавливается решением о бюджете района и не может превышать трех процентов утвержденного решением о бюджете района общего объема расходов.

4.2.3. Средства резервного фонда администрации района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального района « Мантуровский район» Курской области.

4.2.4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации района, предусмотренные в составе бюджета района, используются по решению администрации Мантуровского района в соответствии с принятым ей порядком.

4.2.5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Мантуровского района прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета района.

4.3. Муниципальный дорожный фонд муниципального района «Мантуровский район» Курской области.

4.3.1. В муниципальном районе создается муниципальный дорожный фонд муниципального района (далее - Дорожный фонд), который является частью средств бюджета района и используется в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

4.3.2. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утверждается решением о бюджете района в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета района, являющихся источниками формирования Дорожного фонда, который устанавливается в размере 100% от:

акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет района;

денежных взысканий (штрафов) за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения.

4.3.3. В случае недостаточности прогнозируемого объема доходов бюджета, указанных , на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов направляется часть поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета района.

4.3.4. Средства Дорожного фонда используются:

на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения по направлениям, определенным Федеральным от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

4.4. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

4.4.1. В бюджете муниципального района в рамках муниципальных программ могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном администрацией муниципального района.

4.4.2. В бюджете района в рамках муниципальных программ муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной

собственности или приобретение недвижимого имущества в муниципальную собственность.

Раздел 5. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «МАНТУРОВСКИЙ РАЙОН»

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

5.1. Участники бюджетного процесса муниципального района «Мантуровский район» Курской области

5.1.1. Участниками бюджетного процесса в муниципальном районе «Мантуровский район» Курской области являются:

Глава муниципального района «Мантуровский район» Курской области;

Представительное Собрание Мантуровского района Курской области;Администрация муниципального района;Контрольный орган — Ревизионная комиссия Мантуровского района;Управление финансов Администрации Мантуровского района

Курской области;главные распорядители, распорядители и получатели средств

бюджета муниципального района «Мантуровский район» Курской области;главные администраторы (администраторы) доходов бюджета

муниципального района «Мантуровский район» Курской области;главные администраторы (администраторы) источников

финансирования дефицита бюджета муниципального района «Мантуровский район» Курской области.

5.1.2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним настоящим Положением и иными решениями Представительного Собрания Мантуровского района Курской области, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами Администрации Мантуровского района Курской области.

5.2. Бюджетные полномочия главы муниципального района «Мантуровский район» Курской области

Осуществляет бюджетные полномочия в соответствии с Федеральным законодательством и Уставом муниципального района.

5.3. Бюджетные полномочия Представительного Собрания Мантуровского района Курской области

Представительное Собрание Мантуровского района Курской области:

1) рассматривает проект бюджета района и утверждает бюджет района;

2) утверждает изменения в бюджете района;

3) утверждает отчет об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год;

4) утверждает Положение о бюджетном процессе в муниципальном районе «Мантуровский район» Курской области;

5) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета района на своих заседаниях, заседаниях постоянных комиссий Представительного Собрания Мантуровского района Курской области, рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами;

6) устанавливает местные налоги на территории муниципального района «Мантуровский район» Курской области и налоговые ставки по ним;

7) устанавливает в порядке и пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

8) устанавливает расходные обязательства муниципального района «Мантуровский район» Курской области;

9) формирует и определяет правовой статус Ревизионной комиссии Мантуровского района;

10) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципального района « Мантуровский район» Курской области

5.4. Бюджетные полномочия администрации района:

1) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета района:

2) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального района «Мантуровский район» Курской области;

3) разрабатывает прогноз социально-экономического развития муниципального района «Мантуровский район» Курской области;

4) устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального района на долгосрочный период;

5) обеспечивает составление проекта бюджета района;

6) вносит проект бюджета района с необходимыми документами и материалами, изменения в решение о бюджете района на рассмотрение и утверждение в Представительное Собрание Мантуровского района Курской области;

7) утверждает бюджетный прогноз (изменения в бюджетный прогноз) муниципального района «Мантуровский район» на долгосрочный период;

8) устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета района в соответствии с общими требованиями к составу информации, порядку формирования и ведения реестров источников доходов местных бюджетов;

9) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета муниципального района « Мантуровский район» Курской области, являющимися органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении муниципальными казенными учреждениями;

10) устанавливает порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями;

11) устанавливает порядок финансового обеспечения выполнения муниципального задания за счет средств бюджета района и порядок утверждения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг;

12) устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании, утверждении и реализации муниципальных программ;

13) устанавливает порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ;

14) утверждает муниципальные программы;

15) устанавливает расходные обязательства муниципального района;

16) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального района « Мантуровский район» Курской области;

17) обеспечивает исполнение бюджета района;

18) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района;

19) устанавливает порядок предоставления средств из бюджета, по которым решением о бюджете установлены условия их предоставления;

20) устанавливает порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам в случаях, предусмотренных решением о бюджете, в соответствии с положениями Бюджетного Российской Федерации;

21) устанавливает порядок предоставления грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;

22) устанавливает порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;

23) устанавливает условия передачи полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению муниципальных контрактов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципальным бюджетным и автономным учреждениям или муниципальным унитарным предприятиям, а также порядок заключения соглашений о передаче полномочий в соответствии с требованиями Бюджетного Российской Федерации;

24) обеспечивает управление муниципальным долгом муниципального района «Мантуровский район» Курской области;

25) устанавливает порядок ведения муниципальной долговой книги муниципального района «Мантуровский район» Курской области, состав и сроки внесения в нее информации;

26) устанавливает порядок предоставления от имени муниципального района «Мантуровский район» Курской области муниципальных гарантий;

27) устанавливает перечень документов, представляемых принципалом и (или) бенефициаром в администрацию района для предоставления муниципальной гарантии;

28) предоставляет муниципальные гарантии от имени муниципального района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанных в решении о бюджете;

29) обеспечивает составление бюджетной отчетности;

30) утверждает отчет об исполнении бюджета района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

31) представляет отчет об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год на утверждение в Представительное Собрание Мантуровского района Курской области

32) определяет порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю;

33) устанавливает порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета;

34) устанавливает случаи передачи бюджетных полномочий главным распорядителем бюджетных средств;

35) осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами.

5.5. Бюджетные полномочия управления финансов администрации Мантуровского района Курской области

Управление финансов администрации Мантуровского района Курской области (далее - управление финансов):

1) участвует в разработке и реализации основных направлений бюджетной и налоговой политики;

2) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

3) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления муниципального района « Мантуровский район» Курской области и (или) находящиеся в их ведении муниципальные казенные учреждения;

4) ведет реестр источников доходов бюджета района;

5) представляет в комитет финансов Курской области в порядке, установленном Администрацией Курской области, реестр источников доходов бюджета района;

6) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета района;

7) устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету района;

8) утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета района, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления муниципального района « Мантуровский район» Курской области и (или) находящиеся в их ведении муниципальные казенные учреждения;

9) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования района;

10) представляет реестр расходных обязательств муниципального района «Мантуровский район» Курской области в комитет финансов Курской области;

11) разрабатывает бюджетный прогноз (изменения в бюджетный прогноз) муниципального района «Мантуровский район» Курской области на долгосрочный период;

12) осуществляет непосредственное составление проекта бюджета района;

13) представляет проект бюджета района с необходимыми документами и материалами в администрацию Мантуровского района для внесения его в Представительное Собрание Мантуровского района Курской области;

14) организует исполнение бюджета района;

15) осуществляет управление средствами на едином счете бюджета района;

16) ведет сводный реестр главных распорядителей бюджетных средств муниципального района и находящихся в их ведении муниципальных учреждений в установленном им порядке;

17) формирует реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в порядке, установленном Федеральным казначейством;

18) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;

19) составляет и ведет сводную бюджетную роспись;

20) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств муниципального района, включая внесение изменений в них;

21) доводит до главных распорядителей бюджетных средств муниципального района бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств;

22) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств муниципального района «Мантуровский район» Курской области, для которых решением о бюджете установлены условия их предоставления;

23) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств муниципального района « Мантуровский район» Курской области главными администраторами доходов бюджета муниципального района « Мантуровский район» Курской области, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района « Мантуровский район» Курской области сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

24) осуществляет составление и ведение кассового плана;

25) устанавливает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей муниципального района «Мантуровский район» Курской области и получателей бюджетных средств муниципального района «Мантуровский район» Курской области предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);

26) открывает и ведет в установленном им порядке лицевые счета главных распорядителей бюджетных средств муниципального района «Мантуровский район» Курской области, получателей бюджетных средств муниципального района «Мантуровский район» Курской области и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района «Мантуровский район» Курской области;

27) устанавливает порядок исполнения бюджета района по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета района;

28) устанавливает порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателями бюджетных средств муниципального района «Мантуровский район» Курской области подлежащих оплате за счет средств бюджета района;

29) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по расходам бюджета района и источникам финансирования дефицита бюджета района;

30) устанавливает порядок перечисления остатков средств муниципальных учреждений со счета управления финансов, открытого для отражения операций со средствами, поступающими во временное распоряжение муниципальных учреждений, в бюджет района, а также их возврата на указанный счет;

31) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета района в текущем финансовом году;

32) осуществляет контроль за формированием и использованием бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района;

33) готовит предложения о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год;

34) вносит изменения в состав закрепленных за главными администраторами доходов бюджета муниципального района;

35) осуществляет проведение кассовых операций на счетах, открытых департаменту финансов, за счет средств, поступающих во временное распоряжение муниципальных учреждений; муниципального района кодов классификации доходов бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

36) вносит изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района «Мантуровский район» Курской области и состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

37) направляет запросы в Управление Федерального казначейства по Курской области о представлении информации о поступивших от юридических лиц платежах, являющихся источниками формирования доходов бюджета района;

38) осуществляет управление муниципальным долгом;

39) осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального района, являясь уполномоченным органом администрации района, и заключает договоры о предоставлении бюджету муниципального

района из федерального бюджета бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счете местного бюджета;

40) устанавливает порядок и проводит оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;

41) устанавливает порядок проведения анализа и проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления от имени муниципального района муниципальной гарантии;

42) организует работу по предоставлению от имени муниципального района муниципальных гарантий;

43) ведет учет выданных от имени муниципального района муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

44) ведет муниципальную долговую книгу муниципального района «Мантуровский район» Курской области;

45) передает в комитет финансов Курской области информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальной долговой книге муниципального района « Мантуровский район» Курской области;

46) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

47) устанавливает сроки представления в управление финансов главными распорядителями бюджетных средств муниципального района «Мантуровский район» Курской области, главными администраторами доходов бюджета муниципального района «Мантуровский район» Курской области и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района «Мантуровский район» Курской области (далее - главные администраторы бюджетных средств) сводной бюджетной отчетности;

48) ежемесячно составляет и представляет в комитет финансов Курской области отчет о кассовом исполнении бюджета района;

49) составляет и представляет бюджетную отчетность об исполнении бюджета района в комитет финансов Курской области;

50) представляет отчет об исполнении бюджета района за I квартал, полугодие и девять месяцев на утверждение в администрацию района «Мантуровский район» Курской области;

51) направляет в Представительное Собрание Мантуровского района Курской области и Контрольный орган — Ревизионную комиссию Мантуровского района утвержденный отчет об исполнении бюджета района за I квартал, полугодие и девять месяцев;

52) составляет и представляет отчет об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год с необходимыми документами и материалами в администрацию района для внесения его в установленном порядке в Представительное Собрание Мантуровского района Курской области;

53) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

54) ведет учет и хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением в установленном им порядке;

55) устанавливает формы документов, необходимых для реализации установленных бюджетных полномочий;

56) устанавливает порядки передачи бюджетных полномочий получателя бюджетных средств в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

57) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

5.6. Бюджетные полномочия Контрольного органа- Ревизионной комиссии Мантуровского района

Контрольный орган-Ревизионная комиссия Мантуровского района осуществляет бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации с учетом положений, установленных Федеральным от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", муниципального района « Мантуровский район» Курской области и Контрольного органа- Ревизионной комиссии Мантуровского района , утвержденным решением Представительного Собрания Мантуровского района Курской области 20.07.2012 года № 159

5.7. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса

Участники бюджетного процесса в муниципальном районе « Мантуровский район» Курской области, указанные в абзацах 7-12 подпункта 5.1.1. пункта

5.1. настоящего Положения, осуществляют бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Раздел 6. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА РАЙОНА

6.1. Основы составления проекта бюджета района

6.1.1. Проект бюджета района составляется в порядке, установленном администрацией района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

6.1.2. Непосредственное составление проекта бюджета района осуществляет управление финансов Администрации Мантуровского района Курской области.

6.1.3. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета района управление финансов имеет право получать необходимые сведения от комитета финансов Курской области, органов местного самоуправления муниципального района « Мантуровский район» Курской области, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации района, а также от органов государственной власти.

6.2. Сведения, необходимые для составленияпроекта бюджета района

Составление проекта бюджета района основывается на:

положениях Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального района« «Мантуровский район» Курской области;

прогнозе социально-экономического развития муниципального района «Мантуровский район» Курской области бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) муниципального района «Мантуровский район» Курской области на долгосрочный период;

муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений муниципальных программ) муниципального района «Мантуровский район» Курской области.

6.3. Долгосрочное бюджетное планирование

6.3.1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза муниципального района «Мантуровский район» Курской области.

6.3.2. Под бюджетным прогнозом муниципального района «Мантуровский район» Курской области на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета района, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет района, а также основные подходы к формированию бюджетной политики муниципального района «Мантуровский район» Курской области на долгосрочный период.

6.3.3. Бюджетный прогноз муниципального о района «Мантуровский район» Курской области на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития муниципального района «Мантуровский район» Курской области на соответствующий период.

Бюджетный прогноз муниципального района « Мантуровский район» Курской области на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития муниципального района на соответствующий период и принятого решения о бюджете без продления периода его действия.

6.3.4. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) муниципального района «Мантуровский район» Курской области на долгосрочный период утверждается администрацией района в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете.

6.4. Прогноз социально-экономического развития муниципального о района « Мантуровский район» Курской области

6.4.1. Прогноз социально-экономического развития муниципального района «Мантуровский район» Курской области разрабатывается на очередной финансовый год и плановый период.

6.4.2. Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального района «Мантуровский район» Курской области осуществляется Управлением экономики по имущественным и земельным правоотношениям муниципального района « Мантуровский район» Курской области.

6.4.3. Прогноз социально-экономического развития разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

Одновременно с прогнозом социально-экономического развития муниципального района «Мантуровский район» Курской области управление по экономике имущественным и земельным правоотношениям администрации Мантуровского района готовит к нему пояснительную записку с обоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

6.4.4. Прогноз социально-экономического развития муниципального района « Мантуровский район» Курской области одобряется администрацией района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета района в Представительное Собрание Мантуровского района Курской области.

6.4.5. Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального района« «Мантуровский район» Курской области в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета района влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета района.

6.4.6. В целях формирования бюджетного прогноза муниципального района « Мантуровский район» Курской области на долгосрочный период разрабатывается прогноз социально-экономического развития муниципального района на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией Мантуровского района.

6.5. Муниципальные программы

6.5.1. Муниципальные программы утверждаются администрацией района в установленном ею порядке.

6.5.2. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией района, но не позднее даты внесения проекта решения о бюджете в Представительное Собрание Мантуровского района Курской области.

6.5.3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.

По результатам указанной оценки администрацией района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной

программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Раздел 7. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА РАЙОНА

7.1. Состав показателей решения о бюджете района

7.1.1. Решение о бюджете района должно содержать:

- общий объем доходов бюджета района;

- общий объем расходов бюджета района;

- дефицит (профицит) бюджета района;

- размер резервного фонда администрации района;

- предельный объем муниципального долга;

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- общий объем условно утверждаемых расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда;

- иные показатели.

7.1.2. Решением о бюджете района в качестве отдельных приложений утверждаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета района;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;

распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов;

ведомственная структура расходов бюджета района;

перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета района, с указанием бюджетных ассигнований по ним;

источники финансирования дефицита бюджета;

программа муниципальных заимствований;

программа муниципальных гарантий;

бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в1 соответствии с настоящего Положения;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

иные показатели.

7.1.3 В решении о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета района.

7.1.4. Перечень главных распорядителей бюджетных средств муниципального района устанавливается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета района.

Перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп видов

1

расходов бюджета утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета района. Перечень статей источников финансирования дефицита бюджета утверждается решением о бюджете при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.

7.1.5. Проектом решения о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период предусматривается изменение параметров планового периода утвержденного бюджета района и добавление к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета района.

Изменение параметров планового периода утвержденного бюджета района предусматривает утверждение уточненных показателей, предусмотренных - настоящего Положения.

7.2. Внесение проекта решения о бюджете района на рассмотрение Представительного Собрания Мантуровского района Курской области

7.2.1. Администрация района « Мантуровский район» Курской области вносит на рассмотрение Представительного Собрания Мантуровского района Курской области проект решения о бюджете района не позднее 15 ноября текущего года.

7.2.2. Одновременно с проектом решения о бюджете в Представительное Собрание Мантуровского района представляются:

- основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального( района «Мантуровский район» Курской области;

- предварительные итоги социально-экономического развития муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития муниципального района «Мантуровский район» Курской области;

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицита (профицита) бюджета) бюджета района;

- пояснительная записка к проекту бюджета района с приложением распределения бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

- верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета района на текущий финансовый год;

- паспорта муниципальных программ (проекты изменений в паспорта муниципальных программ);

- реестр источников доходов бюджета района;

- проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) муниципального района « Мантуровский район» Курской области на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ);

- доходы бюджета района по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

7.2.3. Представительное Собрание Мантуровского района Курской области вправе запросить иные документы и материалы, необходимые для рассмотрения проекта решения о бюджете района.

7.3. Заключение Контрольного органа - Ревизионной комиссии Мантуровского района на проект решения о бюджете района

Одновременно с внесением администрацией района проекта решения о бюджете района на рассмотрение Представительного Собрания Мантуровского района Курской области управление финансов администрации района направляет проект решения о бюджете с документами и материалами, указанными в настоящем Положении, в Контрольный орган- Ревизионную комиссию Мантуровского района. Ревизионная комиссия Мантуровского района проводит экспертизу проекта бюджета района и в течение 10-ти календарных дней со дня поступления готовит заключение на проект решения о бюджете района.

Ревизионная комиссия Мантуровского района направляет заключение на проект решения о бюджете в Представительное Собрание Мантуровского района Курской области и администрацию Мантуровского района

7.4. Порядок рассмотрения решения о бюджете района.

7.4.1. Проект решения о бюджете района после регистрации направляется в постоянную комиссию Представительного Собрания Мантуровского района Курской области по бюджету и финансам, для подготовки заключения о соответствии состава представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и 7.2.2. пункта 7.2. настоящего Положения.

7.4.2. Глава района на основании заключения постоянной комиссии Представительного Собрания Мантуровского района по бюджету и финансам принимает решение о том, что проект решения о бюджете района принимается к рассмотрению либо подлежит возвращению на доработку в связи с несоответствием состава представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и 7.2.2. пункта 7.2. настоящего Положения.

7.4.3. Доработанный проект решения о бюджете района со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен администрацией района в Представительное Собрание Мантуровского района Курской области у в пятидневный срок.

7.4.4. Принятый к рассмотрению Представительным Собранием проект решения о бюджете района с документами и материалами направляется депутатам Представительного Собрания Мантуровского района Курской области для ознакомления и изучения.

7.4.5. Для обсуждения проекта бюджета района с участием жителей района Представительное Собрание Мантуровского района Курской области проводит публичные слушания. Решение о назначении публичных слушаний по проекту решения о бюджете принимается в форме распоряжения главы Мантуровского района, в котором указывается дата, время и место проведения публичных слушаний.

Информация о времени, месте проведения публичных слушаний, месте и времени ознакомления с проектом решения о бюджете подлежит опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний.

По результатам публичных слушаний составляется заключение о результатах публичных слушаний. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту бюджета района подлежит опубликованию.

7.4.6. Доработанный проект бюджета района глава администрации Мантуровского района направляет в Представительное Собрание Мантуровского района Курской области.

7.4.7. Проект решения о бюджете рассматривается Представительным Собранием Мантуровского района в срок до 31 декабря текущего года в двух чтениях.

7.5. Предмет первого чтения проекта решения о бюджете района

При рассмотрении Представительным Собранием Мантуровского района Курской области проекта решения о бюджете в первом чтении

обсуждаются прогноз социально-экономического развития муниципального района и основные характеристики бюджета района, к которым относятся:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета района;

2) общий объем расходов бюджета района;

3) дефицит бюджета района;

4) предельный объем муниципального долга района на очередной финансовый год и каждый год планового периода;

5) верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.

7.6. Подготовка к рассмотрению и рассмотрение в первом чтении проекта решения о бюджете района

7.6.1. Постоянная комиссия Представительного Собрания Мантуровского района по бюджету и финансам в течении двух дней обобщает и рассматривает предложения и замечания депутатов Представительного Собрания Мантуровского района по проекту решения о бюджете района, касающиеся основных характеристик бюджета района, с учетом заключения администрации района, заключения Ревизионной комиссии Мантуровского района и принимает решение рекомендовать принять либо отклонить предложения и замечания и принять либо отклонить проект решения о бюджете района в первом чтении.

7.6.2. При рассмотрении в первом чтении решения о бюджете района Представительное Собрание Мантуровского района заслушивает доклад должностного лица, уполномоченного администрацией Мантуровского района, доклад председателя постоянной комиссии Представительного Собрания Мантуровского района по бюджету и финансам, а также доклад председателя Ревизионной комиссии Мантуровского района и принимает решение о принятии в первом чтении или об отклонении проекта решения о бюджете района.

7.6.3. В случае принятия Представительным Собранием Мантуровского района проекта решения о бюджете района в первом чтении утверждаются основные характеристики бюджета города, определенные пунктом 7.5. настоящего Положения.

Основные характеристики бюджета района, утвержденные проектом решения о бюджете района, принятым в первом чтении, могут быть

изменены по представлению администрации района в случае уточнения объемов межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов.

7.6.4. При принятии проекта решения о бюджете района в первом чтении Представительное Собрание Мантуровского района назначает дату рассмотрения проекта решения о бюджете района во втором чтении.

7.6.5. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете Представительное Собрание Мантуровского района вправе:

1) создать согласительную комиссию для уточнения основных характеристик бюджета района и разработки в течение трех рабочих дней согласованного варианта основных характеристик бюджета района. Согласительная комиссия состоит из представителей Представительного Собрания Мантуровского района администрации Мантуровского района, управления финансов администрации Мантуровского района;

2) возвратить проект решения о бюджете района в администрацию Мантуровского района на доработку. Указанный проект подлежит доработке с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях, и вносится администрацией Мантуровского района в Представительное Собрание Мантуровского района на повторное рассмотрение в первом чтении в течение трех рабочих дней. Представительное Собрание Мантуровского района рассматривает проект в первом чтении в течение пяти рабочих дней со дня повторного внесения.

7.7. Предмет второго чтения проекта решения о бюджете района

Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете района во втором чтении являются текстовые статьи проекта и приложения к нему, установленные 7.1.2. - 7.1.5. настоящего Положения.

7.8. Подготовка к рассмотрению и рассмотрение во втором чтении проекта решения о бюджете района

7.8.1. Представительное Собрание Мантуровского района Курской области рассматривает проект решения о бюджете на очередной финансовый год во втором чтении не позднее 31 декабря.

7.8.2. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете во втором чтении являются текстовые статьи проекта решения о бюджете, а также приложения к нему устанавливающие:

-перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района;

-перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района «Мантуровский район» Курской области;

- распределение бюджетных ассигнований ( за исключением утвержденных в первом чтении условно утвержденных расходов по расходам, подразделам классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- распределение бюджетных ассигнований (за исключением утвержденных в первом чтении условно утвержденных (утвержденных расходов) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

- ведомственную структуру расходов бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

- источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

7.8.3. Постоянная комиссия Представительного Собрания Мантуровского района по бюджету и финансам рассматривает поступившие предложения с учетом заключения администрации Мантуровского района, предложения и замечания на проект Ревизионной комиссии Мантуровского района и принимает решение рекомендовать принять либо отклонить предложения.

7.8.4. Управление финансов администрации Мантуровского района готовит таблицу поправок, одобренных постоянной комиссией Представительного Собрания Мантуровского района по бюджету и финансам, и направляет ее в Представительное Собрание Мантуровского района.

7.8.5. При рассмотрении Представительным Собранием Мантуровского района проекта решения о бюджете района во втором чтении с докладом выступает председатель постоянной комиссии Представительного Собрания Мантуровского района по бюджету и финансам. Докладчик сообщает о поступивших предложениях и замечаниях, результатах их рассмотрения.

7.8.6. В ходе обсуждения проекта решения бюджете района во втором чтении внесение поправок не допускается.

7.8.7. Предложения, рекомендованные к принятию постоянной комиссией Представительного Собрания Мантуровского района по бюджету и финансам, вносятся на голосование.

7.8.8. После голосования по предложениям проводится голосование по принятию решения о бюджете в целом.

7.8.9. Если решение о бюджете района не принято в целом, оно считается отклоненным и подлежит доработке в установленный Представительным Собранием Мантуровского района срок с учетом предложений и замечаний, изложенных в решении Представительного Собрания Мантуровского района , после чего оно должно быть вновь представлено на рассмотрение в Представительное Собрание Мантуровского района во втором чтении.

7.9. Внесение изменений в решение о бюджете района

7.9.1. Администрация Мантуровского района направляет проект решения о внесении изменений в решение о бюджете района на рассмотрение и утверждение Представительного Собрания Мантуровского района не позднее чем за 7 дней до его рассмотрения.

7.9.2. Одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение о бюджете района представляются следующие документы и материалы:

1) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений;

2) сведения об исполнении бюджета района за истекший отчетный период текущего финансового года;

3) прогнозируемые объемы поступления доходов бюджета района по кодам классификации доходов бюджетов на текущий финансовый год;

4) прогнозируемые объемы поступления доходов бюджета района по кодам видов доходов и подвидов доходов.

7.9.3. Внесенный администрацией Мантуровского района проект решения о внесении изменений в решение о бюджете района с документами и материалами направляется депутатам Представительного Собрания Мантуровского района.

7.9.4. Одновременно с внесением администрацией Мантуровского района проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете района на рассмотрение Представительного Собрания Мантуровского района управления финансов администрации Мантуровского района направляет проект решения о внесении изменений в решение о бюджете района, а также документы и материалы в соответствии с под 7.9.2. пункта 7.9. настоящего Положения.

Ревизионная комиссия Мантуровского района проводит экспертизу проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете района и готовит заключение в течение 7 календарных дней со дня его поступления. Подготовленное заключение Ревизионной комиссией Мантуровского района направляется в Представительное Собрание Мантуровского района и администрацию Мантуровского района.

7.9.5. Депутаты Представительного Собрания Мантуровского района вносят в постоянную комиссию Представительного Собрания по бюджету и финансам обобщает предложения и замечания депутатов и направляет их для заключения в администрацию Мантуровского района.

7.9.6. Представительное Собрание Мантуровского района рассматривает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете района с учетом решения постоянной комиссии по бюджету и финансам.

7.9.7. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района Представительное Собрание Мантуровского района заслушивает доклад должностного лица, уполномоченного администрацией района.

Раздел 8. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА РАЙОНА

8.1. Основы исполнения бюджета района

8.1.1. Исполнение бюджета района обеспечивается администрацией Мантуровского района.

8.1.2. Организация исполнения бюджета района осуществляется управлением финансов на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Составление и ведение сводной бюджетной росписи и кассового плана осуществляется управлением в установленном им порядке.

8.1.3. В ходе исполнения бюджета района в соответствии с решением начальника управления финансов дополнительно к основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете района по следующим основаниям:

- в случае перераспределения между главными распорядителями бюджетных средств муниципального района «Мантуровский район» Курской области бюджетных ассигнований, установленных решением о бюджете,- в пределах объема бюджетных ассигнований;

- в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств муниципального района «Мантуровский район» Курской области в текущем финансовом году, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующей группе (подгруппе) вида расходов не превышает 20 процентов;

- в случае перераспределения бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных для получения межбюджетных трансфертов из областного бюджета, и в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджетов, - в пределах общего объема расходов бюджета;

- в случае перераспределения бюджетных ассигнований в объеме, не превышающем размер расходного обязательства муниципального района «Мантуровский район» Курской области , установленного муниципальным правовым актом, соглашением и иным документом, для выполнения условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджетов, - в пределах общего объема расходов бюджета;

- в случае получения целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета сверх объемов, утвержденных решением о бюджете района, на увеличение соответствующих расходов бюджета;

- в случае уточнения источников финансирования дефицита бюджета при получении бюджетных кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- в случае проведения операций по управлению муниципальным долгом муниципального района «Мантуровский район» Курской области, не приводящих к увеличению дефицита бюджета района, верхнего предела муниципального долга и объема бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга муниципального района «Мантуровский район» Курской области;

- в случае изменения порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации;

- в случае распределения правовыми актами Курской области межбюджетных трансфертов сверх объемов, утвержденных решением о бюджете района.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим подпунктом, осуществляется в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете района, за исключением оснований, установленных им, одиннадцатым настоящего подпункта, в соответствии с которым внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете района.

8.1.4. Исполнение бюджета района осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов в порядке, установленном управлением финансов.

8.1.5. Кассовое обслуживание исполнения бюджета района осуществляется Управлением Федерального казначейства по Курской области.

8.2. Лицевые счета по исполнению бюджета района

8.2.1. Учет операций по исполнению бюджета района, осуществляемых участниками бюджетного процесса муниципального района « Мантуровский район» Курской области в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открытых в Управлении Федерального казначейства по Курской области в установленных ими порядках.

8.2.2. Лицевые счета муниципальным бюджетным учреждениям для учета операций со средствами, поступающими им в соответствии с законодательством Российской Федерации, открываются и ведутся в Управлении Федерального казначейства по Курской области в установленном им порядке.

8.3. Завершение текущего финансового года

8.3.1. Операции по исполнению бюджета района завершаются 31 декабря в порядке, установленном управления финансов.

8.3.2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета района, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

8.3.3. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход областного бюджета в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Раздел 9. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ

ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА РАЙОНА

9.1. Составление годового отчетаоб исполнении бюджета района

9.1.1. Управление финансов на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального района «Мантуровский район» Курской области, главных распорядителей бюджетных средств муниципального района «Мантуровский район» Курской области, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального «Мантуровский район» Курской области (далее - главных администраторов бюджетных средств) составляет годовой отчет об исполнении бюджета района и представляет его в администрацию района.

Управление финансов представляет в Контрольный орган — Ревизионную комиссию Мантуровского района бюджетную отчетность главных администраторов бюджетных средств в срок не позднее 20 февраля текущего финансового года. При установлении управлением финансов сроков представления бюджетной отчетности главным администраторам бюджетных средств не позднее 20 февраля текущего финансового года срок представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств согласовывается с Ревизионной комиссией Мантуровского района.

9.1.2. Администрация Мантуровского района представляет годовой отчет об исполнении бюджета района не позднее 1 апреля текущего года в Ревизионную комиссию Мантуровского района для подготовки заключения на него с документами, указанными в п. 3 настоящего Положения.

9.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета района.

9.2.1. Годовой отчет об исполнении бюджета района до его рассмотрения в Представительном Собрании Мантуровского района Курской области подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных

средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета района.

9.2.2. Ревизионная комиссия Мантуровского района курской области готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета района с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Подготовка Ревизионной комиссии Мантуровского района заключения на годовой отчет об исполнении бюджета района проводится в срок, не превышающий один месяц.

Ревизионная комиссия Мантуровского района Мантуровского района направляет заключение на годовой отчет об исполнении бюджета района в Представительное Собрание Мантуровского района Курской области и администрацию Мантуровского района.

9.3. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета района

9.3.1. Администрация Мантуровского района представляет годовой отчет об исполнении бюджета района в Представительное Собрание Мантуровского района не позднее 1 мая текущего года.

9.3.2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета района в Представительное Собрание Мантуровского района Курской области предоставляются

проект решения об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год;

баланс исполнения бюджета района;

отчет о финансовых результатах деятельности;

отчет о движении денежных средств;

пояснительная записка;

отчет о состоянии муниципального долга на начало и конец отчетного финансового года;

отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Мантуровского района.

9.3.3. Для обсуждения проекта решения об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год с участием жителей Мантуровского

района Представительное Собрание Мантуровского района проводит публичные слушания. Решение о назначении публичных слушаний по проекту решения об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год принимается в форме распоряжения главы Мантуровского района, в котором указывается дата, время и место проведения публичных слушаний.

Информация о времени, месте проведения публичных слушаний, месте и времени ознакомления с проектом решения об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год, о представлении предложений и замечаний по проекту решения об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год подлежит опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний.

По результатам публичных слушаний принимается решение о принятии либо отклонении проекта решения об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год.

9.3.4. При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета района «Мантуровский район» Курской области Представительное Собрание Мантуровского района заслушивает доклады должностных лиц, уполномоченных администрацией Мантуровского района по вопросам исполнения бюджета района и управления муниципальным имуществом муниципального района «Мантуровский район» Курской области, председателя Ревизионной комиссии Мантуровского района и председателя постоянной комиссии Представительного Собрания Мантуровского района по бюджету и финансам.

9.3.5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета района Представительное Собрание Мантуровского района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год.

В случае отклонения Представительным Собранием Мантуровского района решения об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

9.4. Состав показателей решения об исполнении бюджета района

9.4.1. Отчет об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год утверждается решением Представительного Собрания Мантуровского района.

9.4.2. Решение об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год должно содержать:

общий объем доходов бюджета района ;

общий объем расходов бюджета района;

дефицит (профицит) бюджета района.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

- доходов бюджета района по кодам классификации доходов бюджетов;

- расходов бюджета района по ведомственной структуре расходов;

- расходов бюджета района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

- источников финансирования дефицита бюджета района по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

- расходов бюджета района на реализацию муниципальных программ;

- расходов бюджета района на реализацию публичных нормативных обязательств.

Раздел 10 Муниципальный финансовый контроль.

10.1 Муниципальный финансовый контроль

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношениям Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа муниципального района «Мантуровский район» Курской области (далее Ревизионная комиссия Мантуровского района).

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся соответственно

органами (должностными лицами) Администрации Мантуровского района Курской области - органы внутреннего муниципального финансового контроля.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

10.2. Объекты муниципального финансового контроля

1. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются;

1) главные распорядители (получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета:

2) финансовый орган муниципального образования (главный распорядитель и получатель средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения им целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;

3) муниципальные учреждения:4) исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам

(соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета и (или) государственных ( муниципальных) контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Федеральном казначействе, финансовом органе субъекте Российской Федерации (муниципального образования).

5) муниципальные унитарные предприятия;6) юридические лица (за исключением государственных

(муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций, с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах, индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся;

юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из соответствующего бюджета на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета и (или) государственных (муниципальных) контрактов, кредиты, обеспеченные государственными и муниципальными гарантиями; исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета и (или) государственных (муниципальных) контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Федеральном казначействе, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

2. Главный распорядитель и получатель средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты им целей и условий предоставление межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

3. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверной информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

10.3 Методы осуществления муниципального финансового контроля

1. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверки, ревизия, обследование, санкционирование операций.

2. Под проверкой в целях осуществления муниципального финансового контроля понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период. Под ревизией в целях осуществления муниципального финансового контроля понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и

правильности их отражения в бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности. Результаты проверки, ревизии оформляются актом.

10.4. Бюджетные нарушения и применение бюджетных мер принуждения

1. Бюджетным нарушением признается совершенное в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов,, регулирующих бюджетное правоотношение, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, действие (бездействие) финансового органа, главного распорядителя бюджетных средств, распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, за совершение которого главой 30 Бюджетного Кодекса предусмотрено применение бюджетных мер нарушения.

2. Действие (бездействие), нарушающее бюджетное законодательство Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, совершенное лицом, не являющимся участником бюджетного процесса, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Применение к участнику бюджетного процесса, указанному в пункте 1 настоящей статьи ,бюджетной меры принуждения не освобождает его должностных лиц при наличии соответствующих оснований от ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.