1

جامعة انلك سعود كلية الرتبية

قسم الثقافة اإلسبلمية

النظام السياسي اإلسالمي

إعداد سليمان بن قاسم العيد. د.أ

2

بسم هللا الرنن الرحيم

ادلقدمة

انمد هلل ٥نمده كنستعينو كنستغفره، كنعوذ باهلل من شركر أنفسنا، كمن سيئات أعمالنا، من يهده هللا فبل مضل لو، كمن يضلل فبل ىادم لو، كأشهد أف ال إلو إال هللا، كحده ال شريك لو، كأشهد

: أف ١نمدان عبده كرسولو، صلى هللا عليو كعلى آلو كصحبو كسلم تسليمان كثنان، كبعديىا أىيػهىا }: فلقد خلق هللا سبحانو كتعاذل البشر كجعلهم يعيشوف بشكل ناعات لقولو سبحانو

لىقنىاكيم من ذىكىرو كىأينثىى كىجىعىلنىاكيم شيعيوبنا كىقػىبىائلى لتػىعىارىفيوا إف أىكرىمىكيم عندى الل أىتػقىاكيم إف اللى الناسي إنا خىكانماعات البشرية لكي تصلح أمورىا البد نا من نظاـ ٪نكمها كأمن [13انجرات، ] {عىليمه خىبنه

يسن أمورىا، فإف انياة بدكف ذلك تكوف فوضى ال تستقر على حاؿ، كمن أجل ىذا فقد عنيت البشرية عرب التاريخ بالبحث عن أنظمة تسن أمورىا، إال أف افضل ىذه األنظمة كأصلحا للبشرية ما جاءت بو الرسل عليهم السبلـ من عند رهبم سبحانو كتعاذل، كعلى رأس ىذه النظم الذم تسوس

البشرية النظاـ السياسي اإلسبلمي الذم ىو موضوع ىذا انقرر، كىذا الكتاب ٪نوم نبذة موجزة عن النظاـ السياسي اإلسبلمي كمابو من مزايا نيز هبا عن غنه الذم يعطي تصوران نانب من جوانب السمو نذا الدين، كبياف زيف النظم األخرل اليت تعارض ىذا الدين، كناصة أننا يف عصر كثر فيو انرجفوف كانشككوف، فجدير بالطالب كالطالب أف يكوف لديهم الوعي الكايف هبذا النظاـ كاالعتزاز بو، كصلى

. هللا على نبينا ١نمد كعلى آلو كصحبو أنعن

3

أىداف ادلقرر : اذلدف العام

تعريف الطالب كالطالبة بالسياسة اإلسبلمية كنيزىا عن غنىا، كإكساهبما . انهارة يف التعامل مع القضايا السياسية انعاصرة من منظور إسبلمي

:األىداف اخلاصة يلم الطالب بأسس النظاـ السياسي اإلسبلمي، كيعرؼ خصائصو اليت نيزه

عن غنه، كيدرؾ نيز انملكة العربية السعودية يف نظامها السياسي انستمد . من الكتاب كالسنة

يكتسب الطالب مهارة نليل القضايا السياسية انعاصرة، كيستطيع التنبؤبآثارىا كنديد انوقف انناسب منها، كيتعلم كسائل مواجهة الشبو انثارة

.حوؿ النظاـ السياسي اإلسبلمي كأساليب الرد عليها ،يعتز الطالب بأحكاـ النظاـ السياسي اإلسبلمي، كيشارؾ يف إيضاح معانو

.كيدفع ما يثنه البعض عليو من الشبو

4

زلتويات ادلقرر .مفهوم النظام السياسي اإلسالمي وخصائصو وأىدافو: الوحدة األوىل مفهـو النظاـ السياسي اإلسبلمي. خصائص النظاـ السياسي اإلسبلمي . أىداؼ النظاـ السياسي اإلسبلمي.

. التطبيقات السياسية يف العهد النبوي وعهد اخللفاء الراشدين: الوحدة الثانية التطبيقات السياسية يف العهد النبوم. التطبيقات السياسية يف عهد انلفاء الراشدين.

. (السلطة)- 1: أركان الدولة: الوحدة الثالثة (السلطة ): الركن األكؿ . تعريف السلطة كأ٨نية كجودىا . الشركط الشرعية انعتربة يف اناكم .

. (الشعب، اإلقليم)- 2: أركان الدولة: الوحدة الرابعة (الشعب): الركن الثاشل. (اإلقليم): الركن الثالث.

. القواعد السياسة اإلسالمية: الوحدة اخلامسة الشورل. العدؿ . انرية .

-.1– مقومات أمن الدولة واجملتمعات : الوحدة السادسة الدين: األكؿ. لزـك انماعة: الثاشل .

-. 2-مقومات أمن الدولة واجملتمعات : الوحدة السابعة األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر: الثالث. إعداد القوة: الرابع. البعد عن الظلم: الرابع .

.النظام األساسي للحكم يف ادلملكة العربية السعودية: الوحدة الثامنة التعريف بالنظاـ كبنوده .

5

مزايا النظاـ. . األحزاب السياسية وموقف اإلسالم منها: الوحدة التاسعة

تعريف األحزاب. أنواع األحزاب . انكم الفقهي لؤلحزاب السياسية.

. العالقات الدولية يف ضوء اإلسالم: الوحدة العاشرة يف حاؿ السلم . يف حاؿ انرب.

. ادلنظمات وادلعاىدات الدولية واإلقليمية: الوحدة احلادية عشرة ىيئة األمم انتحدة، جامعة الدكؿ العربية، ٠نلس التعاكف )اننظمات الدكلية كاإلقليمية

. (انليجي (تعريفها، خصائصها، آثارىا، ٧ناذج منها، موقف اإلسبلـ)االتفاقيات الدكلية .

. قضايا سياسية معاصرة: الوحدة الثانية عشرة اإلفساد يف األرض . الد٬نقراطية.

: ادلراجع

: الكتب الرئيسة: أوو فؤاد عبد اننعم. أصوؿ نظاـ انكم يف اإلسبلـ مع بياف التطبيق يف انملكة العربية السعودية .

. مركز اإلسكندرية للكتاب ىػ1409األردف : دار الفرقاف. ١نمد عبد القادر أبو فارس. د. النظاـ السياسي يف اإلسبلـ . :ادلراجع ادلساعدة: انيا بنكت: دار الكتب العلمية. أبو انسن اناكردم. األحكاـ السلطانية كالواليات الدينية . ابن تيمية. السياسة الشرعية يف إصبلح الراعي كالرعية . ىػ1420الرياض : العبيكاف. حسن أبو غدة. د.أ. قضايا فقهية يف العبلقات الدكلية . عماف : دار اننار. رحيل ١نمد غرايبة. د. انقوؽ كانريات السياسية يف الشريعة اإلسبلمية

. ىػ1421: الكتب وادلراجع ادلوصى هبا: الثا

6

انوسوعات العامة . ٠نلة البحوث العلمية العدد األكؿ . ٠نلة الفقو اإلسبلمي العدد الثاشل .

7

الوحدة األوىل مفهوم النظام السياسي اإلسالمي

وخصائصه وأهدافه

8

أىداف الوحدة

: عزيز الدارس يتوقع منك عند دراسة ىذه الوحدة أف نقق األىداؼ اآلتية

. اإلناـ نعىن النظاـ السياسي يف اإلسبلـ كخطائصو كأىدافو - . أف تكوف معتزان هبذا النظاـ نا يتميز بو - .اكتساب القدرة على اإلقناع بصبلحية ىذا النظاـ عند انوار -

9

مفهوم النظام السياسي اإلسالمي مدخل

لو تأملنا يف الدكؿ انعاصرة لوجدنا أهنا دكؿ متباينة يف دياناهتا كثقافاهتا كأجناس شعوهبا، إال أهنا مع ىذا التباين ال بد نا من نظم نكمها، كمسؤكلن يديركف شؤكهنا، تلك النظم نتلف من دكلة

نلة التنظيمات، ): إذل دكلة كفق االختبلؼ بينها يف اجملاالت انتعددة، ك٬نكن القوؿ بأف السياسة ىي، كىذا ىو انفهـو العاـ للسياسة سواء (كاإلجراءات اليت تتخذ لتدبن أمور الدكلة الداخلية كانارجية

. كانت إسبلمية أك غن إسبلمية إال أف السياسة اإلسبلمية نا خصوصية نيزىا عن غنىا، ك٬نكن التعبن عنها بالسياسة

ما كاف فعبلن يكوف معو الناس أقرب ): نقبلن عن ابن عقيل، بأهنا (رنو هللا)الشرعية، كيعرفها ابن القيم . ( )(إذل الصبلح، كأبعد عن الفساد، كإف دل يضعو الرسوؿ صلى هللا عليو كسلم كال نزؿ بو كحي

السياسة الشرعية ىي تدبن ): كعلى ٥نو من ىذا التعريف عرفها عبد الوىاب خبلؼ، بقولوالشؤكف العامة للدكلة اإلسبلمية نا يكفل نقيق انصاحل كدفع انضار، ٣نا ال يتعدل حدكد الشريعة

. ( )(كأصونا الكلية، كأف يتفق كأقواؿ األئمة اجملتهدين إذان فالسياسة الشرعية ىي عمله قد يكوف نظامان أك إجراءن تنفيذيان يصدر من اناكم، أك ٣نن ىو دكنو من نائب أك كزير أك ٥نوىم ٣نن ىم معنيوف بتدبن أمور الدكلة، بشرط أف يكوف ىذا العمل ال

يتعارض مع الشرع، كال يلـز من ذلك أف يكوف منصوصان عليو يف الكتاب أك السنة، أك نطق بو األئمة . اجملتهدكف

من ىنا يتضح لنا أف السياسة الشرعية غايتها نقيق مصلحة الناس انعنين هبا أفرادان كانوا أك ناعات، كىذه انصلحة انرادة ليست فقط مصلحتهم انياتية، كما ىي غاية السياسات الوضعية، بل تتعدل ذلك فهي مع حرصها على نقيق انصلحة الدنيوية، هتدؼ كبشكل أقول إذل نقيق انصلحة

الدينية، فإذا نققت انصلحة الدينية نقق تبعان نا انصلحة الدنيوية، كيف ىذا انعىن يقوؿ سبحانو مىن عىملى صىاننا من ذىكىرو أىك أينثىى كىىيوى ميؤمنه فػىلىنيحييػىنوي حىيىاةن طىيبىةن كىلىنىجزيػىنػهيم أىجرىىيم بأىحسىن }: كتعاذل

ليوفى انيوا يػىعمى [. : النحل]{مىا كى

.20، 19 ص ، الطرؽ انكمية يف السياسة الشرعية() .17ص ، السياسة الشرعية()

10

خصائص النظام السياسي اإلسالمي

ال شك أف النظاـ السياسي اإلسبلمي يتميز عن غنه من النظم السياسية الوضعية نصائص : عدة، منها

:الربانيةربانية : يتميز النظاـ السياسي يف اإلسبلـ بأنو نظاـ رباشل، كالربانية يف ىذا النظاـ تعين أمرين

: انصدر، كربانية الوجهة، كبياف ذلك كما يلي: ربانية ادلصدر (أ)

كىذا يعين أف مصدر ىذا النظاـ من الرب سبحانو كتعاذل، حيث أنزلو يف كتابو، كيؤكد ىذا ما كىمىن دل ٪نىكيم نىا أىنزىؿى اللي }: كرد من التهديد كالوعيد نن دل ٪نكم نا أنزؿ هللا، كما يف قولو سبحانو

افريكفى : انائدة]{كىمىن دل ٪نىكيم نىا أنزىؿى اللي فىأيكلىئكى ىيمي الظالميوفى }: كقولو،[44: انائدة]{فىأيكلىئكى ىيمي الكى[. 47: انائدة]{كىمىن دل ٪نىكيم نىا أىنزىؿى اللي فىأيكلىئكى ىيمي الفىاسقيوفى }: كقولو ،[45

ك٣نا أنزؿ يف القرآف الكرصل من األنظمة السياسية السمع كالطاعة لورل األمر بعد طاعة هللا ا الذينى آمىنيوا أىطيعيوا اللى كىأىطيعيوا الرسيوؿى كىأيكرل األىمر }:كرسولو، كما يف قولو سبحانو يىا أىيػهى

اكرىيم يف األىمر }:، ككذا العمل نبدأ الشورل، كما يف قولو سبحانو كتعاذل[59:النساء]{منكيم آؿ ]{كىشىمتيم بػىنى الناس أىف }: كانكم بالعدؿ بن الناس، كما يف قولو سبحانو كتعاذل. [159: عمراف كىإذىا حىكى

[. 58:النساء] {نىكيميوا بالعىدؿ ، ألف (الربانية) كما جاء يف انديث النبوم من ىذه األنظمة، فإنو يدخل نت ىذه اناصية

كىمىا آتىاكيمي الرسيوؿي }: هللا سبحانو ىو الذم بعث رسولو كأكجب طاعتو، كما يف قولو سبحانو كتعاذلكلقد جاءت أحاديث كثنة يف شأف ىذا النظاـ، منها . [7:انشر] {فىخيذيكهي كىمىا نػىهىاكيم عىنوي فىانتػىهيوا

انعيوا كأطيعيوا، كإف » : قاؿ رسوؿ هللا صلى هللا عليو كسلم: حديث أنس بن مالك رضي هللا عنو، قاؿ. ()« استيعملى حبشي، كأف رأسىوي زىبيبىةه

: كنذه انيزة ػ ربانية انصدر ػ نار عديدة، منهاكا فيو اختبلىفنا كىثننا}العصمة من التناقض، - 1 [. 82:النساء ]{كىلىو كىافى من عند غىن الل لىوىجىدي. ىو انيل نصلحة طائفة من البشر، أك لبلد دكف آخر: الرباءة من التحيز، كالتحيز- 2

. 661 أخرجو البخارم، كتاب انماعة كاإلمامة، حديث رقم ()

11

ديكا يف }االحرتاـ كسهولة االنقياد، - 3 نػىهيم ثي الى ٩نى فىبلى كىرىبكى الى يػيؤمنيوفى حىتى ٪نيىكميوؾى فيمىا شىجىرى بػىيػلميوا تىسليمنا ا قىضىيتى كىييسى [. 65:النساء] {أىنفيسهم حىرىجنا ٣ن

ىي الذؿ كانضوع كاالنقياد، كقد تنحرؼ األنظمة : التحرر من عبودية اإلنساف لئلنساف، كالعبودية- 4السياسية الوضعية بتذليل األتباع للمتبوعن، كاستعبلء الرؤساء على انرؤكسن، كيف جانب آخر من جوانب العبودية، ىو أف السادة قد ٪نيىرموف على أتباعهم مايشاؤكف، ك٪نللوف نم ما يشاؤكف،

. أما يف اإلسبلـ فانشرع ىو هللا، فبل خضوع إال هلل، كال عبودية إال لو سبحانو: ربانية الوجهة (ب)

كىو أف يبتغي اإلنساف بعملو رضا هللا سبحانو كتعاذل، فاإلنساف انسلم ىو الذم تكوف أعمالو قيل إف صىبلىت كىنيسيكي كى١نىيىامى كى٣نىىات لل رىب العىالىمنى }: كلها هلل سبحانو كتعاذل، كما يف قولو سبحانو

لكى أيمرتي كىأىنىا أىكؿي الميسلمنى (162) [. 162،163:األنعاـ] {الى شىريكى لىوي كىبذى ىكذا يعلن اإلنساف انؤمن توجهو هلل سبحانو كتعاذل يف نيع أموره، كمن نلتها منهجو

. السياسي الذم يسن عليو كالعمل بالنظاـ السياسي اإلسبلمي أمر ييعبد هللا بو، فالسياسي انسلم الذم يسن على شرع هللا ٢نلصان يف ذلك نيتو مأجور عند هللا سبحانو كتعاذل على سياستو، ك٣نا يدؿ على ذلك ما كرد يف صحيح

سبعةه ييظلهمي هللاي »: قاؿ (صلى هللا عليو كسلم)، عن النيب -البخارم من حديث أيب ىريرة رضي هللا عنو، كشاب نشأ يف عبادة ربو، كرجله قلبيو ميعىلقه يف انساجد، : يف ظلو يوـى ال ظل إال ظلو ـي العادؿي اإلما

، فقاؿ إشل أخاؼي كرجبلف نابا يف هللا اجتىمىعا عليو كتفىرقا عليو، كرجله طلىبىتو امرأةه ذاتي مىنصبو كناؿو. ( )«هللاى، كرجله تصىدؽ، أخفىى حت ال تىعلىمى شاليو ما تينفقي ٬نينيو، كرجله ذىكىر هللاى خالينا، ففاضىت عيناه

إف أحب الناس »: (صلى هللا عليو كسلم)قاؿ رسوؿ هللا : كيف سنن الرتمذم عن أيب سعيد قاؿـي : إذل هللا يوـى القيامة، كأدناىم منوي ٠نلسان ، كأبغضى الناس إذل هللا كأبعدىم منهم ٠نلسان إما ـه عادؿه إما

. ( )«جائره كيف انقابل فإف من أعرض عن السياسة اإلسبلمية، كعمل نبلفها فإنو معرض للعقوبة من هللا

رضي هللا )سبحانو كتعاذل، كيدؿ على ذلك ما كرد يف صحيح البخارم من حديث معقل بن يسار

.2377؛ كمسلم يف كتاب الزكاة، حديث رقم 629 أخرجو البخارم، كتاب انماعة كاإلمامة، حديث رقم () . 20749 السنن الكربل للبيهقي، كتاب آداب القاضي، حديث رقم ()

12

طها »: يقوؿ( صلى هللا عليو كسلم)، قاؿ نعت النيب (عنو ما من عبدو يسرتعيو هللاي رعيةن، فىلم ٪نيد رائحةى انىنة . ( )«بنىصيحةو إال دل ٩نى

قاؿ رسوؿ هللا : قاؿ (رضي هللا عنو) كيف ركاية أخرل عند مسلم من حديث معقل بن يسار من انسلمن فىيميوتي يـو ٬نوت كىىيوى غىاش نم إال حىرـى » : (صلى هللا عليو كسلم) مىا من كاؿو يىلي رعية ن

. ( )« هللاي عىلىيو انىنةى

العادلية الدين اإلسبلمي كما جاء بو من النظم لو خصيصة عانية، فنظمو تتميز بعانية الزماف كعانية

أهنا صانة على أم جزء : أهنا صانة إذل قياـ الساعة، كعانية انكاف، تعين: كعانية الزماف، تعين. انكافمن أجزاء انعمورة، فهي صانة للناس نيعهم على اختبلؼ أجناسهم كلغاهتم، كلقد جاءت اآليات

، [52:القلم ] {كىمىا ىيوى إال ذكره للعىالىمنى }: قولو سبحانو: كاألحاديث ببياف ىذه الصفة، كمن ذلكيعنا}: كقاؿ سبحانو ا الناسي إشل رىسيوؿي الل إلىيكيم نى كقاؿ سبحانو . [158: األعراؼ ]{قيل يىا أىيػهى

لنىاؾى إال رىنىةن للعىالىمنى }: كتعاذل [. 107:األنبياء ]{كىمىا أىرسى: قاؿ (صلى هللا عليو كسلم)، أف النيب (رضي هللا عنو) كمن السنة ما كرد عن جابر بن عبدهللا

ا : أيعطيتي نسنا، دل ييعطىهن أحده قىبلي » نيصرتي بالرعب مىسنةى شهرو، كجيعلىت رل األرضي مسجدنل ألحدو قىبلي، كأيعطيتي ، كأيحلت رل انغازلي كدل نى ا رجلو من أيميت أدرىكىتو الصبلةي فلييصل كطىهورنا، فأ٬ن

. ( )«الشفاعةى، ككاف النيب ييبعىثي إذل قومو خاصةن، كبيعثتي إذل الناس عامةن ك٣نا يدؿ على عانية ىذا الدين أنو ىو آخر األدياف كال دين بعده، فبل بد أف يكوف صانان لكل زماف كمكاف إذل قياـ الساعة، ككما أف انصدر األصلي نذا الدين بقي سليمان دل نسو يد التحريف

. كالتبديل، لدليله قاطع أيضان على عانية ىذا الدين كأنظمتو باختبلؼ أنواعها : الشمول

، بل النظاـ السياسي يف اإلسبلـ دل يأت قاصران على ما يهم اناكم، أك على ما يهم احملكـوجاء شامبلن لكل ما ٪نتاجو النظاـ من بياف لواجبات األمن كحقوقو، ككاجبات انأمور كحقوقو، كجاء

. 6731 أخرجو البخارم، كتاب األحكاـ، حديث رقم () . 361 أخرجو مسلم، كتاب األحكاـ، حديث رقم () . 1163، كمسلم يف كتاب انساجد كمواضع الصبلة، حديث رقم 427 أخرجو البخارم، كتاب أبواب انساجد، حديث رقم ()

13

النظاـ اإلسبلمي أيضان نا ينظم عبلقة الدكلة اإلسبلمية بغنىا من األمم كالشعوب من انسلمن كغن . انسلمن

يىاننا لكيل شىيءو كىىيدنل كىرىنىةن }: كيدؿ على ىذا الشموؿ قولو سبحانو كىنػىزلنىا عىلىيكى الكتىابى تبػلكل شيء من أمور الدين، إما : ، قاؿ ابن انوزم يف تفسن ىذه اآلية[89:النحل]{كىبيشرىل للميسلمنى

، (صلى هللا عليو كسلم)بالنص عليو، أك باإلحالة إذل ما يوجب العلم، مثل بياف رسوؿ هللا . () أك إناع انسلمن

لقد ترىكىنىا ١نمده » : ، قاؿ(رضي هللا عنو) ك٣نا يدؿ على ىذا الشموؿ أيضان ما كرد عن أيب ذر رؾي طائره جناحيو يف السماء إال أذكرنا منو علمان (صلى هللا عليو كسلم) . ( )«كما ٪ني

: الواقعية: الواقعية ضد انثالية، كىي يف النظاـ السياسي اإلسبلمي تعين ثبلثة أمور

. اإلتياف باألنظمة كالتشريعات السياسية انمكنة التطبيق يف كاقع البشر- 1. النظر إذل اناكم على أنو بشر لو حقوقو كعليو كاجباتو، كعدـ التجاكز يف حقوقو إذل ما ليس لو- 2. النظر إذل احملكـو على أنو بشر لو حقوقو كعليو كاجباتو، كعدـ نسو من انقوؽ ما ىو لو- 3

كلقد شطحت بعض النظم الوضعية يف كاقعيتها، فعلى سبيل انثاؿ، جاءت الشيوعية بنظاـ ، كىذه فكرة ك٨نية دل يستطع الشيوعيوف تطبيقها، ألهنا (من كل حسب قدرتو، كلكل حسب حاجتو )

تصطدـ مع كاقع الناس كمع فطرهتم، لذلك خسر الناس ىنا حرياهتم يف النظاـ الشيوعي، كما كسبوا . انساكاة يف حياهتم

كجاء الشيوعيوف أيضان بفكرة أخرل، أال كىي فكرة زكاؿ الدكلة، كما يتعلق هبا من أنظمة نكم . الناس، كلكن ىذا كلو كاف خياالن دل يكن لو رصيد من الواقع يف يـو من األياـ

، كىي إحدل صور انكم اليت (الد٬نقراطية) كيف جانب آخر كاف اناديوف الغربيوف ينعقوف بفكرة ، ث إف ىؤالء الذين ينادكف هبا دل يستطيعوا نقيقها لعدـ كاقعيتها، حت () تكوف فيها السيادة للشعب

. (إنو نظاـ ال يتحقق إال إذا حكمت اآلنة ): إف بعض مفكريهم يسخر منها، كيقوؿ كالنموذج الفارسي قاـ على أساس اختفاء حقوؽ احملكـو إزاء اناكم، فاناكم عندىم إلو

سياسي، كاحملكـو ال كجود لو، لذا انتهى إذل االنغبلؽ كالفشل يف صنع دكلة مسيطرة، لقد أطلق سيادة

.4/482، زاد انسن () .20854 أخرجو اإلماـ أند يف مسنده، حديث رقم () .307إبراىيم أنيس كرفاقو، ص ، انعجم الوسيط ()

14

، (رضي هللا عنو)اناكم كدل يسمح للفرد بأم كجود سياسي، كيدؿ على ذلك ما قالو ربعي بن عامر . ( )(...هللا ابتعثنا لنخرج من شاء من عبادة العباد إذل عبادة هللا، كمن ضيق الدنيا إذل سعتها)

كما أف النصرانية تقـو على انثالية يف نظرهتا لئلنساف، أما اإلسبلـ فيقـو على الواقعية كعلى االعرتاؼ نا يف اإلنساف من خن كشر، كمن قوة كضعف، كالنصرانية انبتدعة تقـو على حل انشاكل بالركحانية كحدىا، بينما اإلسبلـ ال يقلل من شأف العامل انادم إذل جانب العامل الركحي، كمن ذلك

: على سبيل انثاؿ، ما يلي النصرانية تطالب اإلنساف بالتنازؿ عن حقو كمالو إذا سلب منو، كمن تعاليمهم يف

اءىكيم أىحبوا :كىأىما أىنىا فىأىقيوؿي لىكيم ): ذلك أىحسنيوا إذلى ميبغضيكيم، كىصىلوا ألىجل الذينى . بىاركيوا الىعنيكيم .أىعدىنػىعوي ثػىوبىكى كىمىن فىاعرض لىوي اآلخىرى أىيضنا، خىدؾى عىلىى ضىرىبىكى مىن . ييسيئيوفى إلىيكيم أىخىذى ردىاءىؾى فىبلى نى

. ()(أىيضنا أما يف اإلسبلـ، فإف اإلنساف مطالب بانفاظ على مالو كىو مأجور على ىذا، نا يف صحيح

من ): يقوؿ (صلى هللا عليو كسلم)نعت النيب : ، قاؿ(رضي هللا عنهما)البخارم عن عبدهللا بن عمرك . ( )(قتل دكف مالو فهو شهيد

فقاؿ يا (صلى هللا عليو كسلم) كيف صحيح مسلم أيضان عن أيب ىريرة، قاؿ جاء رجل إذل رسوؿ هللا : ، قاؿ أرأيت إف قاتلين؟ قاؿ«فبل تعطو مالك»: رسوؿ هللا، أرأيت إف جاء رجل يريد أخذ مارل؟ قاؿ

. ()«ىو يف النار»: قاؿ. أرأيت إف قتلتو: فأنت شهيد قاؿ» : أرأيت إف قتلين؟ قاؿ: ، قاؿ«قاتلو » فالنصرانية انبتدعة تطالب انظلـو بعدـ مقاكمة الظلم كالعدكاف، فمن تعاليمهم، كأما يف اإلسبلـ

كىإف }:، كقولو[45: انائدة]{....كىالعىنى بالعىن }: فيقتص للمظلـو من الظادل، كما يف قولو سبحانوره للصابرينى يػ [. 126: النحل]{عىاقػىبتيم فػىعىاقبيوا نثل مىا عيوقبتيم بو كىلىئن صىبػىر ي نىيوى خى

{فىمىن عىفىا كىأىصلىحى فىأىجريهي عىلىى الل }: كمع ىذا فإنو ٪نث على العفو، كما يف قولو سبحانو[. 40:الشورل]: الوسطية

. 39 / 7بن كثن، ال ،البداية كالنهاية: ، انظر(رضي هللا عنو) ككاف ذلك يف معركة القادسية عندما بعثو سعد بن أيب كقاص () . 29- 27 /6 إ٤نيل لوقا () . 2480 أخرجو البخارم، كتاب انظادل كالغصب، حديث رقم () . 140 أخرجو مسلم، كتاب اإل٬ناف، حديث رقم ()

15

جاء اإلسبلـ كسطان يف عقيدتو، كسطان يف شريعتو بن الغلو كالتقصن، ككذلك كسطان يف أنظمتو، كمن نلتها النظاـ السياسي يف اإلسبلـ، فبل ىو نظاـ دكتاتورم ميفرط، كالنظاـ د٬نقراطي ميفىرط، كهبذا

. كاف خن نظاـ عرفتو البشريةلكى }: لقد كصف هللا سبحانو كتعاذل ىذه األمة بالوسطية، كما يف قولو سبحانو كتعاذل كىكىذى

ا هيدن اءى عىلىى الناس كىيىكيوفى الرسيوؿي عىلىيكيم شى [. 143: سورة البقرة] {جىعىلنىاكيم أيمةن كىسىطنا لتىكيونيوا شيهىدى كالوسط ىو انيار األجود، كما يقاؿ قريش أكسط العرب نسبان كداران أم خنىا، ككاف رسوؿ هللا

: كقاؿ القرطيب. ()كسطان يف قومو، أم أشرفهم نسبان، كقيل الوسط العدؿ (صلى هللا عليو كسلم ). ()ككسط الوادم خن موضع فيو، كنا كاف الوسط ٠نانبان للغلو كالتقصن كاف ١نمودان

. 191/ 1بن كثن، ال ،تفسن القرآف العظيم () -8كانظر ىذه انزايا يف النظاـ السياسي يف اإلسبلـ، سليماف بن قاسم العيد، ص. 2/104 ، للقرطيب، انامع ألحكاـ القرآف()

19 .

16

أىداف النظام السياسي اإلسالمي

للنظاـ السياسي اإلسبلمي أىداؼ سامية، تتحقق هبا سعادة الناس يف الدنيا كاآلخرة، ك٬نكن إقامة الدين، إقامة الدنيا على أساس الدين، نقيق األمن، : تلخيصها يف أربعة أىداؼ رئيسة، ىي

. نقيق العدؿ: إقامة الدين : األول

ـي }: انراد بالدين ىو ديني اإلسبلـ، كما قاؿ تعاذل ، [19: آؿ عمراف]{إف الدينى عندى الل اإلسبلىالذينى إف مىكناىيم يف األىرض أىقىاميوا }:كإقامة الدين مقصد رئيس يف السياسة اإلسبلمية، قاؿ تعاذل

لل عىاقبىةي األيميور وا عىن المينكىر كى اةى كىأىمىريكا بالمىعريكؼ كىنػىهى ةى كىآتػىويا الزكى كانراد . [41: سورة انج]{الصبلى :حفظو كإظهار شعائره، كالدعوة إليو، كتطبيق حدكده؛ كيتمثل ذلك يف عدة نقاط، ىي: بإقامتو إقامة شعائر الدين يف اجملتمع انسلم مثل الصلوات انفركضة يف انساجد، كصبلة انمعة، -

كالعيدين، كالكسوؼ، كاالستسقاء، كهتيئة انساجد كانصليات لذلك، كإعانة انسلمن على أدائها، كمن ذلك القياـ على إخراج الزكاة، كتيسن جبايتها كصرفها على مستحقيها، كالقياـ نا يلـز لتيسن انج، كالتسهيل على انجاج ألداء مناسكهم، كغن ذلك من أنواع العبادت

. اليت تتطلب تنظيمات معينة من الدكلة الدعوة إذل هللا سبحانو كتعاذل، كاألمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر، فهي من األمور انامة يف -

النظاـ السياسي اإلسبلمي، كما دلت على ذلك اآلية السابقة، كالقياـ بذلك أمر مهم يف . حفظ ىذا الدين

إقامة اندكد الشرعية على العصاة كاجملرمن، فهو أمر مهم يف حفظ ىذا الدين، نا فيها -من ردع نم كزجر لغنىم، كمن ىذه اندكد على سبيل انثاؿ، قطع يد السارؽ، لقولو

{كىالسارؽي كىالسارقىةي فىاقطىعيوا أىيديػىهيمىا جىزىاء نىا كىسىبىا نىكىاالن منى الل كىاللي عىزيزه حىكيمه }: سبحانو . ، كتنفيذ اند ال يقـو بو األفراد بينهم، كلكنو مسؤكلية كرل األمر[: انائدة] ١ناربة البدع كالشركيات، فإف كثنان ٣نا يفسد األدياف يف اجملتمعات انتشار البدع كالشركيات -

. فيهم، فإذا دل يقوموا نحاربتها كتغينىا كثرت كانتشرت كأفسدت الدين على أىلوعمل انعاندين كانكابرين الذين يىصدكف عن سبيل هللا ك٬ننعوف انتشار الدعوة، كيعيقوف جهاد -

.الدعاة، ك٪ناكلوف فتنة الناس :إقامة الدنيا بالدين: الثاين

17

٣نا يهدؼ إليو النظاـ السياسي اإلسبلمي السعي لتحقيق انياة الكر٬نة للناس كفقان ألحكاـ الشريعة، كمبادئها اليت جاءت نا ٪نقق سعادة اإلنساف كفبلحو يف الدنيا كاآلخرة، فالناس كما أهنم ناجة إذل سياسة ترعى مصانهم الدينية، فهم أيضان ناجة إذل سياسة ترعى مصانهم الدنيوية، فأمورىم انعيشية من غذاء كدكاء كملبس كمسكن ككسائل نقل كاتصاالت كغنىا، أمور هتدؼ

مسؤكلية كرل (صلى هللا عليو كسلم)السياسة اإلسبلمية رعايتها كالعناية هبا، كقد بن رسوؿ هللا فاألمني الذم على الناس . ككلكيم مسئوؿه عن رعيتو . أال كيلكيم راعو »: األمر يف ذلك حيث قاؿ، كىو مسئوؿه عن رعيتو ، كانسؤكلية ىنا مسؤكلية عامة يف كل شؤكهنم، كمنها شؤكهنم ( )«... راعو

. الدنيوية: حتقيق األمن: الثا

ال ٬نكن للمجتمع أف يعيش بسبلـ ما دل يتحقق لو األمن، لذا كاف من األىداؼ الرئيسة للسياسة اإلسبلمية، نقيق األمن الداخلي كانارجي للناس، فاألمن الداخلي يتمثل يف نايتهم من اجملرمن الذين ينتهكوف انرمات، كيعتدكف على األنفس كاألعراض كاألمواؿ، فيكوف ذلك باناذ

. التدابن البلزمة ننعهم من انر٬نة، كإيقاع العقوبة عليهم حاؿ ارتكاهبا كأما نقيق األمن انارجي فيكوف يف ناية اجملتمع من األعداء الذين يتسلطوف عليهم من

ناية البيضة، كالذب عن انػرصل، ليتصرؼ :"األمن الداخلي بقولو انارج، كقد عرب اناكردم عن، كعرب عن األمن انارجي "األسفار آمنن من تغرير بنفس أك ناؿ الناس يف انعاش، كينتشركا يف

ة انانعة، كالقيوة البلزمة حت ال تظفر األعداء بثغرة ينتهكوف فيها ١نرمان، نصن الثغور:"بقولو بالعيدتفرضها ، فتحقيق أمن الناس ضركرة من الضركرات اليت()"يسفكوف فيها نسلم أكمعاىد دما أك

فظ األكطاف من العدكاف، كالسيادة من االبتزاز، السياسة الشرعية على أكرل األمر كانكاـ، فبها ني. أموانم كال أعراضهم كتيصاف حقوؽ احملكومن من االنتهاؾ، فبل تطاؿ أركاحػهم كال

: إقامة العدل بني الناس: رابعا بن قوم كضعيف، كال بن غين كفقن، معناه إعطاء كل ذم حق حقو، دكف ١ناباة كال نييز

·يأمن الناس على حقوقهم، كيثػقوف يف حيكامهم، كيىنضوكف نت لوائهم طائعن كبػذلك العدؿ كثنة، كالعدؿ يف توزيع األعماؿ كاألجور كثركات الببلد، كالتسوية يف انقوؽ كمظاىر

السفر الطبيعية، كحق العمل، كحق التعليم، كحق التملك، كحق انأكل، كحق التقاضي، كحق

.4701، كمسلم يف كتاب األمارة، حديث رقم 1163 أخرجو البخارم، كتاب االستقراض كأداء الديوف، حديث رقم () .1/40 األحكاـ السلطانية()

18

العطايا كما يستحق تقدير:"كالتنقل، كغنىا من انقوؽ، كقػد أشار اناكردم إذل جانب منها بقولو · "()كال تأخن يف بيت اناؿ من غن سرؼ كال تقتن، كدفعو يف كقت التقدصل فيو

: لبلستزادة

مراجع لالستزادة

. البن القيمالطرؽ انكمية يف السياسة الشرعية، -

.للماكردماألحكاـ السلطانية، - .، البن تيميةالسياسة الشرعية - ttp://alwaei.com/topics/view/article_new.php?sdd=1183&issue=485:٠نلة الوعي اإلسبلـ -

.، كما بعدىا1/40 للماكردم، األحكاـ السلطانية،()

19

الوحدة الثانية

التطبيقات السياسية في العهد النبوي

وعهد الخمفاء الراشدين

20

أىداف الوحدة

عزيز الدراس يتوقع منك عند هناية دراسة ىذه الوحدة أف نقق األىداؼ :- اآلتيةكأهنا النموذج األمثل (صلى هللا عليو كسلم)التعرؼ على سياسة النيب -

.للسياسة . التعرؼ على النهج السياسي الذم سلكو انلفاء الراشدكف يف خبلفتهم -أف تكوف مدركان أف الدكلة األسبلمية كانت تقـو على نظاـ سياسي منذ -

. نشأهتا .أف تكوف قادران على التعبن عن النظاـ السياسي للدكلة الئلسبلمية يف مهدىا -

21

التطبيقات السياسية يف العهد النبوي

: القائد ونشأة الدولةصلى هللا عليو ) دل تشهد الدنيا على اإلطبلؽ يف قدصل الزماف كحديثو قائدان سياسيان مثل ١نمد

، فهو الذم اكتملت فيو عليو الصبلة كالسبلـ كل مقومات القيادة من انكمة كصواب الرأم، (كسلم، كىو [4ػ3: النجم] {كىمىا يػىنطقي عىن انىوىل إف ىيوى إال كىحيه ييوحىى}: كقد قاؿ عنو ربو سبحانو كتعاذل

ما رأيت يف الناس أحدان ٪نب ): الذم ضرب مثبلن يف حبو لرعيتو كحبهم لو، يقوؿ أبو سفياف يف ذلككإذا كاف من صفات القائد الناجح أف يكوف حسن انلق، . ( )(أحدان، كحب أصحاب ١نمد ١نمدان

كىإنكى لىعىلىى }: أفضل الناس خلقان، كلقد زكاه ربو سبحانو كتعاذل بقولو (صلى هللا عليو كسلم)فرسوؿ هللا . ، كالكبلـ يف ىذا اجملاؿ يطوؿ كال ٬نكن حصره[4: القلم] {خيليقو عىظيمو

يف مكة بالدعوة إذل هللا تعاذل قبل نشأة الدكلة اإلسبلمية، ث (صلى هللا عليو كسلم) بدأ النيب أخذ يف ىذه الفرتة ٬نهد لقياـ الدكلة اإلسبلمية يف مكاف آخر غن مكة حن أدرؾ عليو الصبلة كالسبلـ

عدـ مبلئمة مكة نذه الدكلة انديدة، حيث بدأ يعرض نفسو على القبائل اليت تقدـ مكة يف كل موسم، فلقي مرة نفران من انزرج فدعاىم إذل هللا عز كجل، كعرض عليهم اإلسبلـ، كتبل عليهم القرآف،

فلما كصلوا اندينة ذكركا نم انرب، فلم يبق دار من دكر . ث انصرفوا إذل ببلدىم كقد آمنوا كصدقوا. ( )(صلى هللا عليو كسلم)اندينة إال كفيها ذكره من رسوؿ هللا : أىل اندينة بيعة العقبة األكذل، كنصها (صلى هللا عليو كسلم) كيف العاـ انقبل بايع الرسوؿ

كنو ) بايعوشل على أف ال تيشركوا باهلل شيئنا، كال تىسرقوا، كال تىزنوا، كال تقتيلوا أكالدىكم، كال تىأتوا ببيهتافو تفرتى، فمىن كىف منكم فأجريه على هللا، كمىن أصاب من ذلك بن أيديكم كأرجيلكم، كال تىعصوا يف معركؼوشيئنا فعوقبى يف الدنيا فهو كىفارةه لو، كمىن أصاب من ذلك شيئنا ث سىتػىرىه هللاي فهو إذل هللا، إف شاء عىفا

. ( )(فبايػىعناه على ذلك . عنو كإف شاء عاقػىبىوأبايعكم على أف ننعوشل ٣نا ننعوف منو ): كيف العاـ الذم يليو بايعهم بيعة العقبة الثانية، كنصها

. ( )(نساءكم كأبناءكم

.4/126 البن ىشاـ،، السنة النبوية() .1/428بن ىشاـ، ال ،السنة النبوية: انظر() . 4426، كمسلم يف كتاب اندكد، حديث رقم 6402 أخرجو البخارم، كتاب اندكد، حديث رقم () . 443-1/438بن ىشاـ، ال ،السنة النبوية: انظر ()

22

كبعد أف نت ىذه البيعة أصبحت اندينة مهيأة الستقباؿ انسلمن، كقياـ الدكلة اإلسبلمية ألصحابو بانجرة فهاجركا أرساالن، ث ىاجر عليو (صلى هللا عليو كسلم)انديدة، فأذف رسوؿ هللا

. ( )(رضي هللا عنو)الصبلة كالسبلـ بعد ذلك كبصحبتو أبو بكر الصديق : األعمال األوىل بعد اذلجرة

مسجد قباء، كىو أكؿ (صلى هللا عليو كسلم)بناء انسجد، كأكؿ مسجد بناه رسوؿ هللا -سى عىلىى التػقوىل من أىكؿ يػىوـو أىحىق أىف }: مسجد أسس على التقول، قاؿ تعاذل لمىسجده أيس

رينى ب الميطه بوفى أىف يػىتىطىهريكا كىاللي ٪ني ، كحن كصل النيب [: التوبة]{تػىقيوـى فيو فيو رجىاؿه ٪نيمنو تنطلق انيوش، ، ؼاندينة بىن مسجده ليكوف مقران للدكلة انديدة (صلى هللا عليو كسلم)

مع صحابتو (صلى هللا عليو كسلم)كترسل الوفود، كفيو تستقبل البعوث، كيتشاكر فيو الرسوؿ . يف أمور الدكلة، كعلى منربه تصدر القرارات، كتوجو التوجيهات

صلى هللا عليو )انؤاخاة بن انهاجرين كاألنصار، كيف ىذا تظهر انكمة السياسية لرسوؿ هللا -بن أصحابو حن نزلوا باندينة، ( صلى هللا عليو كسلم)آخى الرسوؿ : "، قاؿ السهيلي(كسلم

.()ليذىب عنهم كحشة الغربة، كيؤنسهم من مفارقة األىل كالعشنة، كيشد أزر بعضهم ببعضالتطبيقات السياسية يف العهد النبوي

التطبيقات السياسية نذه الدكلة يف العهد النبوم كثنة ال ٬نكن حصرىا، كلكن حسبنا إعطاء أمثلة : منها على النحو التارل

ادلعاىدة مع اليهود : التطبيق األول، كىم قـو قد سودكا (صلى هللا عليو كسلم) اليهود قـو يدينوف بدين غن دين النيب ١نمد

تار٫نهم بأفعانم الشنيعة، كمن نلتها إيذاء األنبياء كقتلهم، ككانوا يعيشوف يف اندينة كما حونا حن صلى )إليها، لذا كاف ال بد من اناذ إجراء سياسي يأمن بو الرسوؿ (صلى هللا عليو كسلم)قدـ النيب

فأقرىم على دينهم ()شرىم، كيكوف حجة عليهم حن غدرىم، فكتب بينو كبينهم كتابان (هللا عليو كسلم، ككرد يف ىذه انعاىده الكثن من البنود اليت من شأهنا مصلحة كأموانم، كشرط نم كاشرتط عليهم . الدكلة انديدة كحفظ حق اليهود

(صلى هللا عليو وسلم) رأفتو بأمتو:التطبيق الثاين

. كما بعدىا1/480بن ىشاـ، ال ،السنة النبوية: انظر () .2/350 ، للسهيلي،الركض األنف: انظر () .504-1/501 أكرد ىذا الكتاب ابن إسحاؽ يف سنتو دكف إسناد، كنقلو عنو ابن ىشاـ يف السنة ()

23

إف الشعب يف الدكلة، فيهم الضعيف كانسكن كذك اناجة، كمن انصاؿ انميدة يف القائد أف يكوف بأمتو رؤكفان، رفيقان نانم، معينان حملتاجهم، كعلى الرفق باألمة كعدـ انشقة عليهم شدد النيب

من كرلى من أمر أميت شيئنا فشق عليهم، فاشقق ! اللهم ): على الوالة حن قاؿ (صلى هللا عليو كسلم). ( )(كمن كذلى من أمر أميت شيئنا فرفقى هبم، فارفق بو . عليو

أركع األمثلة برفقو يف أمتو، كمن ذلك على سبيل (صلى هللا عليو كسلم)كلقد ضرب الرسوؿ رفقو بأىل ك .() الذم استأذنو يف الزنافقو بالشبابكر. ()رفقو باألعرايب الذم باؿ يف انسجد : انثاؿ

رحيمان حت بأعدائو، نا دخل يـو الفتح مكة (هللا عليو كسلم صلى)كاف النيب حيث مكة بعد فتحها، بانسجد انراـ، كصحبو ينتظركف أمره فيهم من قتل أك غنه، قاؿ ما تظنوف أشل على قريش، كقد أجلسوا

ال تىثريبى عىليكيم : قالوا خنا أخ كرصل، كابن أخ كرصل، فقاؿ أقوؿ كما قاؿ أخي يوسف !فاعل بكم؟. ( )اذىىبيوا فأىنتم الطلىقاءي اليوـى،

: الدعوة واجلهاد: التطبيق الثاين كانت العبلقات انارجية للدكلة اإلسبلمية انديدة مع غنىا مبنية على أساس الدعوة إذل هللا

، فمن أسلم قيبلى منو ككيف عنو، كانعاندكف يقاتلوف حت يعطوا انزية عن يد كىم (سبحانو كتعاذل)قىاتليوا الذينى الى يػيؤمنيوفى بالل كىالى باليػىوـ اآلخر كىالى ٪نيىرميوفى مىا حىرـى اللي كىرىسيوليوي كىالى }: صاغركف، قاؿ تعاذل

. [29:التوبة] {يىدينيوفى دينى انىق منى الذينى أيكتيوا الكتىابى حىت يػيعطيوا انزيىةى عىن يىدو كىىيم صىاغريكفى انطلق جنود الرنن من اندينة اننورة، من قلب الدكلة اإلسبلمية النابض بدعوة التوحيد، يدعوف

فأخذكا يفتحوف الببلد تلو الببلد، حت دانت نم . إذل هللا، كيقاتلوف من كفر باهلل، كقد أيدىم هللا نندهصلى هللا عليو )كيف آخر عهد النيب . األعراب، كخضعت نم الرقاب، كدخل الناس يف دين هللا أفواجان

. ()، طائعة مسلمة، أك خاضعة مستسلمة() أقبلت الوفود إليو يف اندينة (كسلم كدل يكن من سياسة الدكلة اإلسبلمية اللجوء إذل انرب إال بعد عدة مراحل، كيدؿ على ذلك ما

كإذا ... ): ، قاؿ(صلى هللا عليو كسلم)كرد يف صحيح مسلم من حديث بريدة عن أبيو عن رسوؿ هللا

.4699 أخرجو مسلم، كتاب األمارة، حديث رقم () .657مسلم، كتاب الطهارة، حديث رقم انظر القصة عند () .21708اإلماـ أند يف مسنده، حديث رقم انظر القصة عند ()

.18785السنن الكربل للبيهقي، كتاب السن، حديث رقم () .559/ 2بن ىشاـ، ال ،السنة النبوية: كذلك يف السنة التاسعة من انجرة كتسمى سنة الوفود ، انظر(). كما بعدىا559/ 2بن ىشاـ، ، الالسنة النبوية ك. كما بعدىا179 2لطربم، ؿ ،تاريخ األمم كانلوؾيف أخبار ىذه الوفود : انظر()

. كما بعدىا595 / 3بن القيم يف ال ،زاد انعادك

24

لقيت عدكؾ من انشركن فادعهم إذل ثبلث خصاؿ أك خبلؿ، فأيتهن ما أجابوؾ فأقبل منهم ككف عنهم، ث ادعهم إذل اإلسبلـ، فإف أجابوؾ فأقبل منهم ككف عنهم، ث ادعهم إذل التحوؿ من دارىم إذل دار انهاجرين، كأخربىم أهنم إف فعلوا ذلك فلهم ما للمهاجرين كعليهم ما على انهاجرين، فإف أبوا أف يتحولوا منها فأخربىم أهنم يكونوف كأعراب انسلمن ٩نرم عليهم حكم هللا الذم ٩نرم على انؤمنن،

شيء إال أف ٩ناىدكا مع انسلمن، فإف ىم أبوا فسلهم انزية، فإف ()كال يكوف نم يف الغنيمة كالفيء. ( )(ىم أجابوؾ فأقبل منهم ككف عنهم، فإف ىم أبوا فاستعن باهلل كقاتلهم

كمن السياسة القتالية اإلسبلمية نقيق اندؼ بأدسل حد من انسائر حت يف صفوؼ العدك، كاف إذا أمر أمنا على جيش أك سرية أكصاه يف (صلى هللا عليو كسلم)كيدؿ على ذلك أف رسوؿ

اغزكا باسم هللا يف سبيل هللا، قاتلوا من كفر ): خاصتو بتقول هللا كمن معو من انسلمن خنا، ث قاؿانطلقوا باسم ): قاؿيف حديث آخرك .( )(...باهلل، اغزكا كال تغلوا كال تغدركا كال نثلوا كال تقتلوا كليدا

هللا كباهلل، كعلى ملة رسوؿ هللا، كال تقتلوا شيخان فانيان، كال طفبلن، كال صغنان، كال امرأة، كال تغلوا، كضموا . ( )(غنائمكم، كأصلحوا كأحسنوا إف هللا ٪نب احملسنن

الرسل والرسائل : الثالث تطبيقالصلى )يف العبلقات انارجية ما كاف يبعث بو رسوؿ هللا (صلى هللا عليو كسلم) من سياسة النيب

: بعض صحابتو من الرسائل الدعوية إذل انلوؾ كغنىم، كمنها ما يلي (هللا عليو كسلم، جاء (رضي هللا عنو)، الذم أرسل بو دحية بن خليفة الكليب (عظيم الرـك) ػ كتابو إذل ىرقل 1 ، سبلـ على من اتبع ): فيو بسم هللا الرنن الرحيم، من ١نمد عبد هللا كرسولو، إذل ىرقل عظيم الرـك

فإشل أدعوؾ بدعاية اإلسبلـ، أسلم تسلم، يؤتك هللا أجرؾ مرتن، فإف توليت فإف : اندل، أما بعدنىكيم أىال نػىعبيدى إال اللى كىالى }، ك ()عليك إث األريسين نػىنىا كىبػىيػ لىمىةو سىوىاء بػىيػ يىا أىىلى الكتىاب تػىعىالىوا إذلى كى

يئنا كىالى يػىتخذى بػىعضينىا بػىعضان أىربىابنا من ديكف الل فىإف تػىوىلوا فػىقيوليوا اشهىديكا بأىنا ميسلميوفى أؿ ]{نيشرؾى بو شى. ( )[(64:عمراف

لساف : انظر . الغنيمة ما كسبو انسلموف من أمواؿ انشركن نرب، كأما الفيء ما يؤخذ من العدك من ماؿ كمتاع بغن حرب()

.12/446 ابن منظور، ،العرب .4497 أخرجو مسلم، كتاب انهاد كالسن، حديث رقم () .4497 أخرجو مسلم، كتاب انهاد كالسن، حديث رقم () .2614 سنن أيب داكد، كتاب انهاد، حديث رقم () . انقصود هبم األتباع الذين دل يسلموا تقليدان لو() . 7 أخرجو البخارم، كتاب بدء الوحي، حديث رقم ()

25

: ، الذم أرسل بو عبدهللا بن حذافة السهمي، كجاء فيو(عظيم فارس) ػ ككتابو إذل كسرل 2 بسم هللا الرنن الرحيم، من ١نمد رسوؿ هللا، إذل كسرل عظيم فارس، سبلـ على من اتبع اندل، )

كآمن باهلل كرسولو، كشهد أف ال إلو إال هللا كحده ال شريك لو، كأف ١نمدان عبده كرسولو، أدعوؾ بدعاية هللا، فإشل أنا رسوؿ هللا إذل الناس كافة لينذر من كاف حيان ك٪نق القوؿ على الكافرين، أسلم تسلم، فإف

. ( )(أبيت فإف عليك إث اجملوس. ، الذم أرسل بو عمرك بن أمية الضمرم(ملك انبشة) ػ ككتابو إذل النجاشي 3، الذم أرسل بو حاطب بن أيب بلتعة، إذل (ملك مصر كاإلسكندرية) ػ ككتابو إذل انقوقس 4

إذل انلوؾ كغنىم، كاندؼ (صلى هللا عليو كسلم)غن ذلك من الكتب الكثنة اليت بعث هبا رسوؿ هللا . ()منها دعوهتم إذل هللا سبحانو كتعاذل

العهود وادلوا يق : الرابع تطبيقال العهود كانواثيق نوع من العبلقات انارجية للدكلة اإلسبلمية مع غنىا، كمن ذلك صلح انديبية

مع كفار قريش، الذم ناه هللا سبحانو كتعاذل فتحان، كما (صلى هللا عليو كسلم)الذم أجراه رسوؿ هللا ا مبيننا}: يف قولو [. 1:الفتح ]{إنا فػىتىحنىا لىكى فػىتحن

: ككاف من بنود ىذا الصلح ما يلي. كضع انرب عن الناس عشر سنن يأمن فيها الناس، كيكف بعضهم عن بعض- 1. من أتى ١نمدان من قريش بغن إذف كليو رده عليهم، كمن جاء قريشان من ١نمد دل يردكه عليو- 2. ()أف بينهم عيبة مكفوفة- 3. ()ال إسبلؿ كال إغبلؿ- 4من أحب أف يدخل يف عقد ١نمد كعهده دخل فيو، كمن أحب أف يدخل يف عقد قريش كعهدىا - 5

. دخل فيوكال يعتمر يف ىذا العاـ، كإذا كاف العاـ انقبل نرج قريش (صلى هللا عليو كسلم)أف يرجع رسوؿ هللا - 6

. ()كأصحابو معهم سبلح الراكب كيقيموف ثبلثان الرسوؿ من مكة فيدخلها

.3/688بن القيم، ال ،زاد انعاد() . كما بعدىا688 / 3بن القيم، ال ،زاد انعاد: انظر() . أم صدكر منطوية على ما فيها، ال تبدم عداكة() . السرقة انفية، كاإلغبلؿ انيانة: اإلسبلؿ() . 2/317،318 ابن ىشاـ، ،السنة النبوية: كانظر. 2581 البخارم، كتاب الشركط، حديث رقم ()

26

:مثار صلح احلديبية إف صلح انديبية كاف نثابة النصر للدكلة اإلسبلمية، كانتشار اإلسبلـ بشكل أكسع يف انزيرة

: العربية كما حونا، كمن أبرز نتائج ىذا الصلح، ما يلي. اعرتاؼ قريش نكانة انسلمن، كفريق قوم ترـب معو انعاىدات -. اسرتاحة انسلمن من انرب، اليت شغلتهم كاستهلكت قوهتم -. بذؿ انهد يف الدعوة إذل اإلسبلـ يف ظل األمن كالسبلـ -نخاطبة قادة بعض الدكؿ، كقيصر، ككسرل، كالنجاشي، (صلى هللا عليو كسلم)تفرغ الرسوؿ -

. كانقوقس، كأمراء األعراب، كدعوهتم إذل اإلسبلـأتاح ىذا الصلح الفرصة للمسلمن كانشركن أف ٫نتلط بعضهم ببعض، فيطلع انشركوف على -

. ()١ناسن اإلسبلـصلى هللا عليو )حملاربة اليهود، حيث خرج رسوؿ هللا (صلى هللا عليو كسلم)تفرغ الرسوؿ -

. بعد ٥نو من شهرين إذل غزكة خيرب (كسلمفما فتح يف اإلسبلـ فتح قبلو : ازدياد عدد انسلمن يف ىذه الفرتة، ك٣نا يؤكد ذلك قوؿ الزىرم -

كاف أعظم منو، إ٧نا كاف القتاؿ حيث التقى الناس، فلما كانت اندنة، ككضعت انرب، كأمن الناس بعضهم بعضان، كالتقوا فتفاكضوا يف انديث كاننازعة، فلم يكلم أحد يف اإلسبلـ يعقل

.()شيئان إال دخل فيو، كلقد دخل يف تينك السنتن مثل مىن كاف يف اإلسبلـ قبل ذلك

. 282-280لندكم، صؿ ،السنة النبوية: انظر() . 2/322 ،بن ىشاـال ،السنة النبوية ()

27

التطبيقات السياسية يف عهد اخللفاء الراشدين

(رضي هللا عنو)التطبيقات السياسية يف عهد أيب بكر الصديق كدل يوص ألحد من الناس بانبلفة من بعده، فأدرؾ (صلى هللا عليو كسلم) تويف رسوؿ هللا

صلى هللا )الصحابة رضي هللا عنهم أ٨نية تعين خليفة من بعده، كدل يشغلهم انصاب انلل برسوؿ هللا عن ذلك؛ ألف فقد صاحب السلطة العليا يف الدكلة ىي مرحلة خطنة من حياة األمم، (عليو كسلم

. ()٫نشى أف يغتنمها انفسدكف فتثور الفنتانبلفة، سار يف الناس على منهج صاحبو رسوؿ هللا (رضي هللا عنو) كبعد أف توذل الصديق

: ، ك٬نكن الوقوؼ على بعض التطبيقات السياسة من خبلفتو على النحو التارل(صلى هللا عليو كسلم)إعالن منهجو السياسي : التطبيق األول

، خطب فيهم مبينان منهجو السياسي، فبعد أف (رضي هللا عنو) نا بايع الناس أبا بكر الصديق أيها الناس، فإشل قد كليت عليكم كلست ننكم، فإف أحسنت : أما بعد): ند هللا كأثىن عليو، قاؿ

فأعينوشل، كإف أسأت فقوموشل، الصدؽ أمانة، كالكذب خيانة، كالضعيف فيكم قوم عندم حت أيريح عليو حقو إف شاء هللا، كالقوم فيكم ضعيف حت آخذ انق منو إف شاء هللا، ال يدع قـو انهاد يف

سبيل هللا إال ضرهبم هللا بالذؿ، كال تشيع الفاحشة يف قـو قط إال عمهم هللا بالببلء، أطيعوشل ما أطعت . ()(هللا كرسولو، فإذا عصيت هللا كرسولو فبل طاعة رل عليكم

رضي هللا ) فهذه انطبة على إ٩نازىا تبن لنا الكثن من اننهج السياسي أليب بكر الصديق : ، كمن ذلك على سبيل انثاؿ، ما يلي(عنو .بإرادة األمةكاف بانبلفة، كأف تعيينو (رضي هللا عنو)عدـ الرغبة الشخصية من أيب بكر -، كىو يف انقيقة خن األمة بعد رسونا (رضي هللا عنو)التواضع انم من أيب بكر الصديق -

. (صلى هللا عليو كسلم)جعل الناس شركاء لو يف انسؤكلية بإعانتو عند اإلحساف، كتقو٬نو يف حاؿ اإلعوجاج، كحاش -

. أليب بكر الصديق أف يعوج. انرص على سبلمة الناس يف دينهم -. العـز على رد حقوؽ الضعفاء انظلومن، كقهر الظانن -

.3467البخارم، كتاب فضل الصحابة، حديث رقم انظر قصة تورل أيب بكر انبلفة عند () .4/318 ابن ىشاـ ، ،السنة النبوية ()

28

. التأكيد على أف طاعة الناس لو مقركنة بطاعة هللا كرسولو -: (صلى هللا عليو وسلم)توجيهات النيب تنفيذ احلزم يف : التطبيق الثاين

صلى هللا )من أشد الناس حزمان يف تنفيذ توجيهات رسوؿ هللا (رضي هللا عنو) أبو بكر الصديق بقيادة أسامة، ( صلى هللا عليو كسلم)، يدؿ على ذلك أف انيش الذم جهزه رسوؿ هللا (عليو كسلم

قبل مسن انيش، فأشار بعض الصحابة على أيب بكر الصديق (صلى هللا عليو كسلم)فتويف رسوؿ هللا أف يرد انيش إذل اندينة نسبان كنظران الرتداد بعض العرب، كأشار آخركف بتولية القيادة من ىو أكرب سنان

، فقاؿ (رضي هللا عنو)، إال أف أبا بكر الصديق (رضي هللا عنو)من أسامة كالذم ال ): كاجو ذلك نـز، ما رددت جيشان كجهو رسوؿ (صلى هللا عليو كسلم)إلو غنه لو جرت الكبلب بأرجل أزكاج رسوؿ هللا

. ( )( (صلى هللا عليو كسلم)، كال حللت لواءن عقده رسوؿ هللا (صلى هللا عليو كسلم)هللا : احلزم يف مواجهة ادلرتدين: التطبيق الثالث

فما أف تقلد أبو بكر انبلفة حت ٤نم النفاؽ، كأشرأبت اليهود كالنصارل، كأصبح انسلموف فلما . ، كقلة عددىم، ككثرة عدكىم(صلى هللا عليو كسلم)كالغنم يف الليلة انطنة الشاتية؛ لفقد نبيهم

بالنواحي ارتدت طوائف كثنة من العرب، منهم من ترؾ (صلى هللا عليو كسلم)اشتهرت كفاة النيب : اإلسبلـ بالكلية، كمنهم من منع الزكاة، ككاف الناس يف مانعي الزكاة على رأين

أمرتي أف أقاتلى الناسى حت ): (صلى هللا عليو كسلم)عدـ مقاتلتهم، مستدلن نديث رسوؿ هللا : األول (يقولوا ال إلوى إال اللي فمىن قاؿى ال إلوى إال اللي فقد عصمى مين مالىوي كنفسىوي إال نقو كحسابيوي على الل

. (رضي هللا عنو)، كعلى رأس أصحاب ىذا الرأم عمر بن انطاب ()، كاحتج (رضي هللا عنو)قتانم على منع الزكاة، كعلى رأس أصحاب ىذا الرأم أبو بكر الصديق : الثاين

كالل ألىقتػيلىن مىن فرؽى بنى الصبلة كالزكاة فإف الزكاةى حق اناؿ كالل لو منعوشل عقاالن ): بقولو كانوا ( )

كىذا الرأم ىو الذم اتفقت . ( )(يؤدكنوي إذل رسوؿ الل صلى اللي عليو كسلمى لقاتلتػيهيم على منعو . عليو كلمة انسلمن بعد ذلك

. 2/489 كانظر تاريخ ابن خلدكف .305 / 6 ابن كثن، ،البداية كالنهاية () .125كمسلم، كتاب اإل٬ناف، حديث رقم . 25 أخرجو البخارم، كتاب اإل٬ناف، حديث رقم ()كذىب . ، كىي األنثى من كلد انعز، ككبل٨نا صحيح(عناقان )ككذا يف بعض ركايات البخارم، كيف بعضها (عقاالن ) ىكذا يف مسلم ()

(.208 / 1لنوكم، ؿ ،شرح صحيح مسلم: انظر . كثن من احملققن إذل أف انراد بالعقاؿ انبل الذم يعقل بو البعن .1235 أخرجو البخارم، كتاب الزكاة، حديث رقم ()

29

يف كبح ناح انا١نن، كقتاؿ انرتدين، فقاتل نن أطاعو (رضي هللا عنو) سار أبو بكر الصديق نيعان نكم هللا، كدخلوا اإلسبلـ طوعان ()من عصاه، كضرب من أدبر منهم نن أقبل، حت أصاخوا

رأيو، كعرفوا لو مكانتو (رضي هللا عنو)أك كرىان، كانتظم أمر اإلسبلـ، كند الناس أليب بكر الصديق . (صلى هللا عليو كسلم)كسػار بالناس يف سػياستو متبعان أمػر هللا، كىػػػدم رسوؿ هللا . كفضلو

: (رضي هللا عنو)التطبيقات السياسية يف عهد عمر بن اخلطاب ، (رضي هللا عنو)انبلفة باستخبلؼ من أيب بكر الصديق (رضي هللا عنو) توذل عمر بن انطاب نا حضرتو الوفاة أراد أف يستخلف على انسلمن بعد موتو، (رضي هللا عنو)كذلك أف أبا بكر الصديق

ككاف يعرؼ مكانة عمر كأىليتو نذه انهمة، إال أنو مع ذلك دل ينفرد برأيو فاستشار فيو عددان من كبار رضي هللا )، مثل عثماف بن عفاف، كعبدالرنن بن عوؼ، كطلحة بن عبيدهللا (رضي هللا عنهم)الصحابة

، فلما اطمأف أحضر عثماف خاليان ليكتب عهد عمر، ث أمر أف يػيقرأ الكتاب على الناس (عنهم أنعن. ()بعد ذلك، فقالوا نعنا كأطعنا، ث أحضر عمر فأكصاه

أمر انسلمن فكاف خن خلف نن سلف، كسع الدكلة (رضي هللا عنو) توذل عمر بن انطاب اإلسبلمية، كفتح كثنان من البلداف، ففتح مصر كالعراؽ كالشاـ كفلسطن، كاستحدث التنظيمات اإلدارية

. للدكلة اإلسبلمية، فدكف الدكاكين، كديواف العطاء، كديواف انندأركع األمثلة يف سياسة األمة، ك٬نكن اإلشارة إذل بعض الشواىد من (رضي هللا عنو) كضرب

: ، على النحو التارل(رضي هللا عنو)التطبيقات السياسية يف عهده تواضعو وطلبو للحق : التطبيق األول

مع انرأة حن أراد نديد انهور (رضي هللا عنو) تصور لنا قصة أمن انؤمنن عمر بن انطاب ما بلغو من غاية يف التواضع، كاعرتاؼ بانطأ، كرجوع إذل الصواب مع ما ىو عليو من حرص على

يا أمن انؤمنن، أهنيت الناس أف يزيدكا النساء يف ": حيث قالت انرأة يف اعرتاضها. مصلحة األمة: قاؿ!" أما نعت ما أنزؿ هللا يف القرآف؟: "قالت". كما ذاؾ؟: "، قاؿ!"صدقاهتن على أربع مئة درىم؟

كنىو }: أك ما نعت هللا يقوؿ: "قالت" كأم ذلك؟" ي اىين قنطىاران فىبلى تىأخيذكا منو شىيئان أىتىأخيذن كآتػىيتيم إحدى، ث رجع فركب اننرب، "اللهم غفران كل إنساف أفقو من عمر: "فقاؿ. [20:النساء" ]{بػيهتىانان كىإنان مبينان

.(صوخ)٢نتار الصحاح، مادة : انظر. أم استمع كانصت لو: أصاخ لو() ،تاريخ انلفاءك. 80، 79 / 2بن األثن، ال ،الكامل يف التاريخك. 353، 352 / 2لطربم، ؿ ،تاريخ األمم كانلوؾ: انظر()

. 144لسيوطي، ص ؿ

30

أيها الناس إشل كنت هنيتكم أف تزيدكا النساء يف صدقاهتن على أربع مئة درىم، فمن شاء أف : "فقاؿ. ()"يعطي من مالو ما أحب كطابت بو نفسو فليفعل

: لقد اشتمل ىذا انوقف على جوانب من سياستو، أ٨نها . عنايتو بقضايا اجملمتع، حيث أدرؾ غبلء انهور، كأراد التيسن على الناس - . حيث استجاب للمرأة انعرتضة، كنزؿ من على اننرب ليسمع مقولتها (رضي هللا عنو) تواضعو - سرعة رجوعو للحق حن أدرؾ صواب رأم انرأة، مع أف لورل األمر أف يتخذ ما يراه يف صاحل -

. الرعية يف مثل ىذه األمور احرتاـ آراء اآلخرين كلو كانوا من ضعفاء الرعية، فلم تكن تلك انرأة من كبار الصحابة -

. انعركفن بتدبن األمور عدلو يف رعيتو :ين التطبيق الثا

اشتهر عدؿ عمر عند من عرؼ سنتو، كقد شهد بعدلو حت األعداء، كانواقف يف ذلك كثنة، : فقاؿ عمر. خصومة (رضي هللا عنهما)كاف بن عمر كبن أييب بن كعب ): منها ما ركاه الشعيب قاؿ

أتيناؾ لتحكم : فأتياه فقاؿ عمر. اجعل بيين كبينك رجبلن، فجعبل بينهما زيد بن ثابت رضي هللا عنو. ىا ىنا أمن انؤمنن: فلما دخبل عليو كسع لو زيد عن صدر فراشو، فقاؿ. بيننا، كيف بيتو ييؤتى انىكىمي

فادعى . ىذا أكؿ جىور جيرت يف حكمك، كلكن أجلس مع خصمي، فجلسا بن يديو: فقاؿ لو عمرأعف أمن انؤمنن من اليمن، كما كنت ألسأنا ألحد غنه، فحلف : أييب كأنكر عمر، فقاؿ زيد ألييب

. ( )(ال يدرؾ زيده القضاءى حت يكوف عمري كرجله من عيرض انسلمن عنده سواء: عمر، ث أقسمكيف موقف آخر نا استأذف انرمزاف على عمر بن انطاب رضي هللا عنو دل ٩ند عنده حاجبان

ىو يف انسجد، فأتى انسجد فوجده مستلقيان متوسدان كومان من انصى كدرتو بن : كال بوابان، فقيل لو .( )!يا عمر عدلتى فأمنتى فنمتى : يديو، فقاؿ لو انرمزاف

هسياستو يف عمال: الثالتطبيق ال من شدة حرص عمر بن انطاب على مصاحل انسلمن، كاف لو عناية فائقة يف تولية عمالو

كاف عمر إذا استعمل ): فكاف يشرتط عليهم قبل توليتهم، ك٪ناسبهم إذا كالىم، قاؿ خز٬نة بن ثابت

.5/475بن القيم، الزاد انعاد، () .2/226 الكاندىلوم، ،حياة الصحابة () . 1/42 الطرطوشي، ،سراج انلوؾ ()

31

، كال يأكل نقيان، كال يلبس رقيقان، كال يغلق بابو دكف ()عامبلن كتب لو كاشرتط عليو أال يركب برذكنا. ( )(ذكم اناجات، فإف فعل فقد حلت عليو العقوبة

كل ىذه الشركط مفادىا أف ال يكوف الوارل منعمان مرفهان على حساب منصبو ككظيفتو، بل . عليو االقتصاد يف مأكلو كملبسو كمركبو

: (رضي هللا عنو)التطبيقات السياسية يف عهد عثمان بن عفان من بن الستة أىل الشورل الذين عينهم عمر (رضي هللا عنو) آلت انبلفة إذل عثماف بن عفاف

: ، كىم(رضي هللا عنو)بن انطاب علي بن أيب طالب - 2عثماف بن عفاف - 1الزبن بن العواـ - 4طلحة بن عبيد هللا - 3. (رضي هللا عنهم أنعن)عبدالرنن بن عوؼ - 6سعد بن أيب كقاص - 5

، خليفة (رضي هللا عنو) كبعد مداكالت كمشاكرات يف األمة استقر الرأم على عثماف بن عفاف . ()للمسلمن

، اتسعت الدكلة اإلسبلمية، ففتح (رضي هللا عنو) كيف عهد أمن انؤمنن عثماف بن عفاف كمن التطبيقات السياسية يف . ()إفريقية، كأرمينية، كقربص، كخراساف، كسجستاف، كغنىا من البلداف

: ، ما يلي(رضي هللا عنو)عهده خدمتو للدولة : التطبيق األول

أعماؿ جليلة يف خدمة انسلمن كالدكلة اإلسبلمية (رضي هللا عنو) لقد كاف لعثماف بن عفاف انديدة، منها ماكاف قبل خبلفتو، كمنها ما كاف أثناء خبلفتو، فهو الذم اشرتل نالو بئر ركمة فجعلها

، كىو الذم استجاب لنداء (صلى هللا عليو كسلم)سبيبلن للمسلمن، كاشرتل أرضان لزيادة مسجد النيب ، كىو الذم نع القرآف انمع الثاشل حرصان على ()لتجهيز جيش العسرة (صلى هللا عليو كسلم)النيب

. () نع كلمة انسلمن، كغن ذلك من األعماؿ انليلةزىده وتواضعو : التطبيق الثاين

.(برذف) البن منظور، مادة ،لساف العرب: انظر. ما كاف من غن نتاج: كالرباذين من انيل. ىو الدابة، كانمع براذين: الربذكف () .140لسيوطي، ص ؿ ،تاريخ انلفاء () .147- 3/144بن كثن، ا ،البداية كالنهاية: انظر () .172، 171لسيوطي، ص ؿ ،تاريخ انلفاءك. 151 / 7 ابن كثن، ،البداية كالنهايةك. 2/591طربم تاريخ األمم كانلوؾ، لل: انظر(). 3700أخرجو الرتمذم، كتاب انناقب، حديث رقم حديث نهيز جيش العسرة () .70 الدكتور أكـر ضياء العمرم، ص ،عصر انبلفة الراشدة: انظر ()

32

أنو من أغنياء الصحابة، كمع ىذا الغىن فقد كاف زاىدان يف (رضي هللا عنو) اشتهر عن عثماف رأيت عثماف نائما يف انسجد : الدنيا مقبلن على اآلخرة، كدل تزده انبلفة إال زىدان، فعن انسن قاؿ

. ()كرداؤه نت رأسو فيجيء الرجل فيجلس إليو، ث ٩نيء الرجل فيجلس إليو فيجلس كأنو أحدىم كعن عبد هللا الركمي قاؿ كاف عثماف يلي كضوء الليل بنفسو، فقيل لو لو أمرت بعض اندـ

. ()فكفوؾ، قاؿ ال الليل نم يسرت٪نوف فيو: سعيو دلصلحة الرعية: التطبيق الثالث

رأيت عثماف ٫نرج يـو انمعة كعليو ثوباف أصفراف، فيجلس : كرد عن موسى بن طلحة، قاؿ. على اننرب فيؤذف انؤذف كىو يتحدث يسأؿ الناس عن أسعارىم كعن مرضاىم

لؤلمة ىو نعو للقرآف الكرصل كالذم (رضي هللا عنو) بل كأعظم نفع قدمو عثماف بن عفاف ، بل كإذل قياـ الساعة، فجزل هللا عثماف على ىذا العمل خن انزاء . مازالت األمة تستفيد منو إذل اليـو

: (رضي هللا عنو)التطبيقات السياسية يف عهد علي بن أيب طالب ، (رضي هللا عنو)انبلفة بعد مقتل عثماف بن عفاف (رضي هللا عنو) توذل علي بن أيب طالب

رضي هللا )ككانت توليتو باختيار من أىل انل كالعقد يف األمة، ككانت ىذه الفرتة اليت توذل فيها علي جديران بأف يقود ىذه ( رضي هللا عنو)من أشد انراحل اليت مرت باألمة اإلسبلمية، فكاف علي (عنو

: تطبيقات عدة، منها على سبيل انثاؿ (رضي هللا عنو)انرحلة من حياة األمة، كلو يف خبلفتو تغليبو دلصلحة األمة يف قبول اخلالفة : التطبيق األول

يـو انمعة لثماشل عشرة ليلة مضت من ذم انجة (رضي هللا عنو) نا قتل عثماف بن عفاف ، أدرؾ انسلموف خطورة الوضع كحاجة الناس إذل خليفة يلم شلهم كيدبر أمورىم، ()سنة نس كثبلثن

، الذم دل يطلب لنفسو البيعة كدل يكن حريصان (رضي هللا عنو)فانهت األنظار إذل علي بن أيب طالب على انبلفة، كلكن كجوه الناس من انهاجرين كاألنصار اجتمعوا إذل علي كأقسموا عليو، كناشدكه حفظ

ال ): بقولوككاف قد اعتذر . ()بقية األمة كصيانة دار انجرة، فقبل ذلك بعد شدة مغلبان انصلحة. ( )(تريدكشل، فإشل لكم كزير خن مين لكم أمن

.3/46 الطربم، ،الرياض النضرة يف مناقب العشرة () .3/60 البن سعد ، الطبقات الكربل() .3/31بن سعد، ال ،الطبقات الكربل () .170ص سليماف ند العودة،،عبد هللا بن سبأ كأثره يف أحداث الفتنة يف صدر اإلسبلـك. 230لباقبلشل، ص ؿالتمهيد،: انظر() .891 البحر الزخار، كتاب مسند علي بن أيب طالب، حديث رقم ()

33

كيليتي كأنا ): ، قولو(رضي هللا عنو) ك٣نا يؤكد ىذه النظرة عند أمن انؤمنن علي بن أيب طالب (رضي هللا عنو)، أم أف أمن انؤمنن علي بن أيب طالب ( )(كاره، كلوال خشية على الدين دل أجبهم . دل يقبل انبلفة إال من أجل الدعوة إذل هللا

مراقبة الناس وإرشادىم : التطبيق الثاينشديد انرص على استقرار اجملتمع كسن أموره (رضي هللا عنو) كاف أمن انؤمنن علي بن أيب طالب

يباشر مراقبة الناس كيرشدىم إذل ما فيو صبلحهم كصبلح (رضي هللا عنو)بشكل حسن؛ لذا فقد كاف ارفع : خرجت من انسجد فإذا رجل ينادم من خلفي): ٠نتمعهم، كمن ذلك ماحكاه أبو طر، قاؿ

فمشيت خلفو كىو مؤتزر بإزار، ، كخذ من رأسك إف كنت مسلمان ، كأتقى لك، إزارؾ؛ فإنو أبقى لثوبكأراؾ غريبان هبذا البلد؟ : من ىذا ؟ فقاؿ رل رجل:فقلت، كمرتد برداء كمعو الدرة؛ كأنو أعرايب بدكم

حت انتهى إذل ، ىذا علي بن أيب طالب أمن انؤمنن: أنا رجل من أىل البصرة، فقاؿ، أجل : فقلتبيعوا كال نلفوا؛ فإف اليمن تنفق السلعة كنحق الربكة، ث : كىو بسوؽ اإلبل، فقاؿ، دار بين أيب معيط

.( )(اليباع يف سوقنا طايف: مر ٠نتازان كمعو انسلموف حت انتهى إذل أصحاب السمك، فقاؿموقفو من اخلوارج : التطبيق الثالث

، فكانت سياستو معهم سياسة (رضي هللا عنو) ظهرت طائفة انوارج يف عهد علي بن أيب طالب : ، تتمثل فيما يلي متدرجةحكيمة

ما جاءت بو انوارج من بدع حت ال ينخدع (رضي هللا عنو)فقد بن علي : بيان ادلعتقد الصحيح- 1يف بداية ظهورىم، كمن ذلك ما يف (احملكمة )هبم الناس، فمن ىذا انانب أيضان رده على انوارج

: يقولوف: ما يقولوف ؟ قيل: ، قاؿ علي()نا حكمت انركرية: مصنف عبدالرزاؽ عن أيب إسحاؽ قاؿكال بد للناس من إمارة . ال إمارة: انكم هلل، كيف األرض حكاـ، كلكنهم يقولوف: قاؿ. ال حكم إال هلل

نا نع علي : كيف ركاية. ()يعمل فيها انؤمن، كسيتمتع فيها الفاجر كالكافر، كيبلغ هللا فيها األجلال حكم إال : بل ىم انيابوف العيابوف، قيل إهنم يقولوف: قاؿ. القراء: من ىؤالء ؟ قيل لو: احملكمة قاؿ

. ()كلمة حق عزم هبا باطل: قاؿ. هلل

.491 / 4، طربم، نقيق ١نمد أبو الفضل إبراىيم ، للتاريخ األمم كانلوؾ () .8/4 ابن كثن، ،البداية كالنهاية() .ال حكم إال هلل: كقالوا- كعلي ٫نطب - أم نا تنادكا يف انسجد () .18654عبد الرزاؽ ، كتاب اللقطة، حديث رقم ؿ انصنف () .18655عبد الرزاؽ ، كتاب اللقطة، حديث رقم ؿانصنف ()

34

. يناظرىم يف أقوانم انبتدعة (رضي هللا عنو)حيث بعث إذل انوارج عبدهللا بن عباس : ادلناظرة- 2د مع بعضهم انناظرات انتعددة، : التهديد والوعيد- 3 كذلك حن أصر القـو على ضبلنم، كدل ني

كأصحابو، كاف (رضي هللا عنو)كالنداءات انتكررة كالرسائل انتنوعة من أمن انؤمنن علي بن أيب طالب ، فكاف التهديد كالوعيد نم من أمن انؤمنن علي بن أيب طالب البد من القسوة معهم كأخذىم بانـز

. ( )(رضي هللا عنو) (رضي هللا عنو)كىذه ىي انرحلة األخنة معهم، كدل يقرر أمن انؤمنن علي بن أيب طالب : القتال- 4

ككاتبهم أمن انؤمنن علي بن أيب ،قتانم، إال حن تفاقم خطرىم كتعاظم شرىم، كأحدثوا أموران عظيمة، كلكنهم مصركف على ضبلنم كفسادىم، حت عاثوا يف األرض فسادان، كسفكوا (رضي هللا عنو)طالب

، ككاف من نلة من قتلوه عبد هللا بن خباب بن األرت، حيث الدماء، كقطعوا السبيل، كاستحلوا احملاـر. ()أسركه كامرأتو معو كىي حامل

مراجع لالستزادة

.زاد انعاد، ابن القيم - .عصر انبلفة الراشدة، أكـر ضياء العمرم - .البداية كالنهاية، ابن كثن - .بن ىشاـ، االسنة النبوية -

. 127/ 1 بن قتيبة، ، الاإلمامة كالسياسةك. 404/ 2 ابن األثن،،الكامل يف التاريخك. 3/120الطربم، ، تاريخ األمم كانلوؾ ()

.412/ 1أند زكي صفوت، ، نهرة خطب العرب .287 / 7بن كثن، ، الالبداية كالنهاية : انظر ()

35

الوحدة الثالثة

1- أركان الدولة

السمطة :الركن األول

36

أىداف الوحدة

عزيزم الدراس يتوقع منك عند هناية دراسة ىذه الوحدة أف نقق األىداؼ :- اآلتية

. التعرؼ على الركن األكؿ من أركاف الدكلة كىو السلطة كأنواعها- 1 -1 . معرفة شركط اناكم ككاجباتو- 2 -2 . إدراؾ ما٩نب عليك ناه كرل األمر من حقوؽ- 3 -3 .القدرة على التوعية نا ٩نب على الرعية ناه كرل األمر - 4 -4

37

السلطة : الركن األول

: تعريف السلطة وأمهية وجودىا: تعريف السلطة

لطىةي يف اللغة أصله كاحد، كىو القوة : السن كالبلـ كالطاء: القوة كالقهر، قاؿ ابن فارس: السكيف القاموس . كمن ذلك السبلطة، من التسلط كىو القىهر، كلذلك ني السلطاف سلطانان . كالقهرلطىةي بالضم القدرة، كانلك؛ كالسلطاف: انعتمد لك: الس

ى. ()انجة، كالقدرة، كان

ىي السيطرة كالتمكن كالقهر كالتحكم، كمنو السلطاف، كىو من لو كالية التحكم :كيف االصطبلح . ()كالسيطرة يف الدكلة

: أنواع السلطةكلكن نا كاف ىذا متعذران مع ، أف يباشر إدارة الدكلة بنفسو- كرل األمر - األصل يف اإلماـ كتعدد السلطات فيها جاز لو أف ينيب عنو من يقـو هبذه السلطات من ، اتساع الدكلة ككثرة كظائفها

كيعينهم ككبلء عنو يف إدارة ما يوكل إليهم من أعماؿ، كىو ، كغنىم ، كقضاة ، ككزراء ، كأمراء ، كالة . انرجع نم فيما أسند إليهم من سلطة

من النظاـ األساسي للحكم يف انملكة العربية السعودية (الرابعة كاألربعوف )كقد بينت انادة السلطات اليت تتكوف منها الدكلة السعودية، كبينت أف انلك ىو مرجع ىذه السلطات، كذلك بالنص

: تتكوف السلطات يف الدكلة من: التارل. السلطة التنظيمية - 3. السلطة التنفيذية - 2. السلطة القضائية - 1

إال أف انراد من . فبلف من رجاؿ السلطة: كتطلق السلطة أيضان على رجاؿ الدكلة، فيقاؿ مثبلن السلطة يف ىذه الوحدة، ىو كرل األمر يف الدكلة اإلسبلمية، كلو مصطلحات عدة يف الدكلة اإلسبلمية،

كاف ىو كرل أمر انسلمن، كدل يسم بذلك لغلبة اسم النبوة (صلى هللا عليو كسلم)ففي عهد رسوؿ هللا . (صلى هللا عليو كسلم)كالرسالة عليو

: بعدة ألقاب ىي (صلى هللا عليو كسلم) عيرؼ كرل األمر يف الدكلة اإلسبلمية بعد رسوؿ هللا . انليفة، كأمن انؤمنن، كاإلماـ

.(سلط) معجم مقاييس اللغة، مادة () . 6/196 الكويتية، انوسوعة الفقهية()

38

، فكانوا يسمونو خليفة رسوؿ هللا (رضي هللا عنو) أكؿ من لقب بانليفة ىو أبو بكر الصديق :اخلليفة. ( )(صلى هللا عليو كسلم)

رضي هللا )، كذلك أنو نا تويف أبو بكر (رضي هللا عنو)أكؿ من ديعي بو عمر بن انطاب : أمري ادلؤمننيصلى هللا عليو )خليفة خليفة رسوؿ هللا ( رضي هللا عنو)، كانوا يسموف عمر بن انطاب (عنورضي )، فاستثقلوا ذلك اللقب بكثرتو كطوؿ إضافتو، ككافق أف دعا أحد انسلمن عمر (كسلم. ()فاستحسنو الناس كاستصوبوه كدعوه بو( يا أمن انؤمنن)بػػ (هللا عنو

، كالذم خصو (رضي هللا عنو)أكؿ من اشتهر هبذا اللقب ىو أمن انؤمنن علي بن أيب طالب : اإلمـام، (رضي هللا عنو)بو الشيعة تعريضان نذىبهم يف أنو أحق بإمامة الصبلة من أيب بكر الصديق

كلقب اإلماـ للقائم على أمور انسلمن صحيح، ألنو يـؤ . ككذلك جعلوه لقبان نميع أئمتهمانسلمن يف صبلهتم، كيف تدبن شئوهنم كرعاية مصانهم، كىم يقتدكف بو كيقتفوف أثره،

اإلمامة الكربل، نييزان عن اإلمامة : كيطيعوف أمره، كما يقتدم انأمـو باإلماـ، كنذا يقاؿالصغرل، كإمامة الصبلة كانج ك٥نوىا، كلكن انطأ أف ٩نعل ىذا اللقب خاصان بأناس دكف

انليفة، أك أمن (رضي هللا عنو)آخرين ٣نن شغلوا اننصب، كاألفضل أف يقاؿ يف حق علي . ()انؤمنن بعيدان عن ذلك التخصيص

يىا أىيػهىا }: يف كتابو العزيز، كما يف قولو سبحانو (أكلو األمر) ك لقد ذكر هللا سبحانو كتعاذل كىإذىا }: ، ككما يف قولو سبحانو[59:النساء ]{الذينى آمىنيوا أىطيعيوا اللى كىأىطيعيوا الرسيوؿى كىأيكرل األىمر منكيم

هيم لىعىلمىوي الذينى جىاءىيم أىمره منى األىمن أىك انىوؼ أىذىاعيوا بو كىلىو رىدكهي إذلى الرسيوؿ كىإذلى أيكرل األىمر منػهيم يىستىنبطيونىوي [. 83:النساء ]{منػ

: يف اآلية األكذل، على النحو التارل (أكرل األمر) كاختلف انفسركف يف معىن رضي هللا )ىم الفقهاء كالعلماء الذين يعلموف الناس معادل دينهم، قالو ابن عباس كجابر - 1

. ( )(عنهم. ( )(رضي هللا عنو)ىم األمراء كالوالة، قالو أبو ىريرة - 2

.151بن خلدكف، ص ، الانقدمة () 151بن خلدكف، ص ، الانقدمة () . كما بعدىا151بن خلدكف، ص ، الانقدمة () .5/168لقرطيب، ، ؿانامع ألحكاـ القرآف ك. 1/519 ابن كثن، ،تفسن القرآف العظيمك. 2/239لبغوم، ، ؿمعادل التنزيل () .2/116بن انوزم، ال ، زاد انسنك. 5/167لقرطيب، ؿ ،انامع ألحكاـ القرآفك. 2/239بغوم، ، للمعادل التنزيل ()

39

. ()أبو بكر كعمر، قالو عكرمة- 3. ()انهاجركف كاألنصار، قالو عطاء - 4. عامة يف كل أكرل األمر من األمراء كالعلماء- 5

: كالقوؿ األخن من ىذه األقواؿ ىو القوؿ الراجح، كىو اختيار ابن القيم رنو هللا حيث يقوؿفكاف العلماء … كالتحقيق أف اآلية تتناكؿ الطائفتن ػ العلماء كاألمراء ػ كطاعتهم من طاعة الرسوؿ، )

. ( )(مبلغن ألمر الرسوؿ، كاألمراء منفذين لو، فحينئذ نب طاعتهم تبعان لطاعة هللا كرسولوىم الوالة على : ، كابن سعدم يف تفسنه، كقاؿ()، كالشوكاشل() ككذا اختاره ابن كثن يف تفسنه

على الناس من األمراء، كانكاـ كانفتن، فإنو ال يستقيم للناس أمر دينهم كدنياىم إال بطاعتهم كاالنقياد . ()نم، طاعة هلل، كرغبة فيما عنده

: أمهية وجود السلطة ال ٬نكن أف تستقيم انياة يف دكلة ما من الدكؿ، ما دل يكن ىناؾ سلطة تدبر أمورىم، فتنصر

مظلومهم، كتردع ظانهم، كتنظم شؤكف حياهتم، كلقد أشار علماء اإلسبلـ إذل ىذه األ٨نية، قاؿ شيخ كىلىو كىافى عىلىى مىا يىظينوي انىاىلي لىكىافى كيجيودي : اإلسبلـ ابن تيمية يف رده على من خالف يف ىذه انسألة

ءي ا الى يػىقيوليوي عىاقله فىضبلن عىن أىف يػىقيولىوي ميسلمه، بىل قىد قىاؿى العيقىبلى مو، كىىىذى لطىاف كىعىدى ستوفى سىنىةن من : السةو ببلى سيلطىافو لىةو كىاحدى ره من لىيػ يػ ، خى : كىمىا أىحسىنى قػىوؿي عىبد الل بن الميبىارىؾ . سيلطىافو ظىادلو

وىانىا* لىوالى األىئمةي دلى يىأمىن لىنىا سيبلي ()كىكىافى أىضعىفينىا نػىهبنا ألىقػ

اتفق نيع : كأل٨نية األمر فقد أنع العلماء على كجوب نصب اإلماـ، كيف ىذا قاؿ ابن حـز. ()على كجوب اإلمامة (ماعدا النجدات منهم)أىل السنة كنيع الشيعة، كنيع انوارج

إف نصب اإلماـ كاجب قد عرؼ كجوبو يف الشرع بإناع الصحابة كالتابعن، : كقاؿ ابن خلدكف، (رضي هللا عنو)عند كفاتو بادركا إذل بيعة أيب بكر (صلى هللا عليو كسلم)ألف أصحاب رسوؿ هللا

.2/116بن انوزم، ال ،زاد انسنك. 5/168لقرطيب، ؿ ،انامع ألحكاـ القرآفك. 2/241بغوم، ، للمعادل التنزيل () .2/241بغوم، ، للمعادل التنزيل () .2/240 إعبلـ انوقعن () .1/519 تفسن القرآف العظيم () .1/418 ، فتح القدير() .2/89 ، تيسن الكرصل الرنن يف تفسن كبلـ انناف() .٠1/217نموع الفتاكل، ابن تيمية، () . 54السياسة الشرعية، عبدالوىاب خبلؼ، ص: كانظر.، البن حـز الظاىرم الفصل يف انلل كاألىواء كالنحل()

40

كتسليم النظر إليو يف أمورىم، ككذا يف كل عصر من بعد ذلك، كدل يرتؾ الناس فوضى يف عصر من . ()األعصار، كاستقر ذلك إناعان داالن على كجوب نصب اإلماـ

ا الذينى آمىنيوا أىطيعيوا اللى كىأىطيعيوا الرسيوؿى }: ك٣نا يستدؿ بو على ىذا القوؿ، قولو سبحانو يىا أىيػهىكاجبة بنص القرآف، فإذا دل - يف غن معصية هللا - ، فطاعة كرل األمر [58:النساء ]{كىأيكرل األىمر منكيم

يوجد انليفة فلمن تكوف الطاعة ؟ ككذلك يتوقف على نصب انليفة كثن من الواجبات، كتنفيذ اندكد الشرعية، كرد انظادل،

. ()ما ال يتم الواجب إال بو فهو كاجب: كمن انعلـو يف القواعد الفقهية. كإقامة انمع كاألعياد ك٥نوىا. ()كاجب

أف الصحابة نا اختلفوا يف السقيفة، فيمىن يكوف خليفة : ك٣نا يستدؿ بو على الوجوب أيضان للمسلمن، كرككا يف ذلك أخباران، فلوال أف انبلفة كاجبة نا ساغت تلك احملاكرة كانناظرة عليها، كلقاؿ

. ()ليست بواجبة يف قريش كال يف غنىم: قائلإف طريق كجوب نصب انليفة ىو العقل ال الشرع، كالصواب أف طريق كجوهبا : كقاؿ البعض

ىو الشرع ال العقل، ألف العقل ال يعلم بو فرض شيء كال إباحتو، كال نليل شيء كال نر٬نو، كانبلفة . ()فرض على الكفاية ٫ناطب هبا طائفة من الناس

كىناؾ قوؿ شاذ كىو عدـ الوجوب، كىو قوؿ األىصىم من انعتزلة، كبعض انوارج كغنىم، كالواجب عند ىؤالء إ٧نا ىو إمضاء حكم الشرع، فإذا تواطأت األمة على العدؿ كتنفيذ أحكاـ هللا

كىؤالء ١نجوجوف بإناع الصحابة كالتابعن كنهور . تعاذل، دل ٪نتج إذل إماـ كال ٩نب نصبو. ()انسلمن

كقوؿ ىذه الفرقة ساقط يكفي من الرد عليو كإبطالو إناع كل مىن ذكرنا على : كقاؿ ابن حـز .()بطبلنو، كالقرآف كالسنة قد كردت بإ٩ناب اإلماـ

. 131بن خلدكف ص ال ،قدمةادل () .16ىيتمي، ص ، للالصواعق احملرقة : انظر () . 19يب يعلى الفراء، ص ، ألاألحكاـ السلطانية : انظر () . 132بن خلدكف ص، الانقدمة ك. 19ص يب يعلى الفراء،، ألاألحكاـ السلطانية : انظر () . 132بن خلدكف، ص ، الانقدمة : انظر () .4/72 الفصل يف انلل كاألىواء كالنحل ()

41

: الشروط الشرعية ادلعتربة يف احلاكم ندث الفقهاء عن الشركط الواجب توافرىا يف إمامة انسلمن، كىذه الشركط منها ما ىو متفق

: عليو، كمنها ما ىو ٢نتلف فيو، كىي بإ٩ناز على النحو التارل: اإلسالم- 1

ىذا الشرط يف اإلماـ من الشركط انتفق عليها بن الفقهاء، فبل ٩نوز للكافر أف يكوف رئيسان للدكلة اإلسبلمية، ألف إمامة انسلمن تقتضي من اإلماـ نشر اإلسبلـ كناية انسلمن، كناية مصاحل

. األمة ك٥نوىا، كىذه األمور ال تتأتى من الكافر كما أف اإلماـ يف الدكلة اإلسبلمية لو سلطة على انسلمن، كال نوز سلطة الكافر على انسلم،

افرينى عىلىى الميؤمننى سىبيبلن }: لقولو سبحانو كتعاذل [. 141:النساء ]{كىلىن ٩نىعىلى اللي للكى :التكليف- 2

يشرتط يف اإلماـ أف يكوف مكلفان، أم بالغان عاقبلن، فالصغن كزائل العقل مرفوع عنهما القلم، عن : رفع القلم عن ثبلثة): (صلى هللا عليو كسلم)قاؿ رسوؿ هللا : ، قاؿ(رضي هللا عنو)نديث علي

. ( )(النائم حت يستيقظ، كعن الصيب حت يشب، كعن انعتوه حت يعقل كاإلمامة من أعظم التكاليف، فكيف يتصور من الصغن أك زائل العقل ال يتحمل تكاليف

الصبلة كانج ك٥نوىا، كيتحمل تكاليف اإلمامة؟ كإذا كاف الصغن أك اجملنوف ال ٬نلك كل منهما الوالية اإلماـ إ٧نا جعل ليقيم للناس ): على نفسو كمالو، فكيف يكوف كاليان على شعب بأكملو ؟ قاؿ ابن حـز

الصبلة، كيأخذ صدقاهتم، كيقيم حدكدىم، ك٬نضي أحكامهم، ك٩ناىد عدكىم، كىذه كلها عقود ال . ( )(٫ناطب هبا من دل يبلغ أك من دل يعقل

:احلرية- 3 انرية ضد الرؽ، فالعبد اليصلح أف يكوف إمامان للمسلمن، كمن يف حكمو كاآلبق، كانكاتب،

؛ ألف غن انر مشغوؿ ندمة سيده، كليس لو حرية التصرؼ بنفسو كمالو، فكيف يكوف لو ()كاندبر

. حديث علي حديث حسن غريب من ىذا الوجو: ، كقاؿ الرتمذم1423 أخرجو الرتمذم، كتاب اندكد، حديث رقم () . 182الدكتور ١نمد عبد القادر أبو فارس، ص، النظاـ السياسي يف اإلسبلـ : انظر ()كاندبر ىو العبد . كانكاتب ىو الذم عقد مع سيده كتابان يتحرر نوجبو مقابل مبلغ من اناؿ. ىو الذم ىرب من سيده: اآلبق()

. الذم علق عتقو بوفاة سيده

42

التصرؼ بشعب بأكملو ؟ كما أف الرؽ مزيل للهيبة، فالرقيق ال يهابو الناس، كرنا احتقركه، كاستنكفوا . ()عن طاعتو، كيف ىذه اناؿ ال تنتظم الطاعة للرقيق اليت ىي من كاجبات الرعية للوارل

أم )كأنعت األمة على أهنا : كنقل اإلناع على ىذا الشرط ابن بطاؿ عن انهلب، فقاؿكدل يشذ عن . ( )(ال خبلؼ يف ىذا بن العلماء ): كقاؿ الشنقيطي. ( )(ال تكوف يف العبيد (اإلمامة

. ىذا إال انوارج كشذكذىم ال يعده العلماء قادحان يف صحة اإلناع كلكن إذا تغلب غن انر كحصلت لو اإلمامة كجبت طاعتو، كإف كاف عبدان حبشيان، كحـر

. ()انركج عليو، إنادان للفتنة كصونان للدماء، نقيقان نصلحة األمة: الذكورة- 4

اتفق سلف ىذه األمة كخلفها على أنو ال ٩نوز للمرأة أف تلي اإلمارة، نا كرد يف صحيح البخارم أف أىل فارس قد (صلى هللا عليو كسلم)، قاؿ نا بلغ رسوؿ هللا (رضي هللا عنو)من حديث أيب بكرة

. ( )(لن يفلح قـو كلوا أمرىم امرأة):ملكوا عليهم بنت كسرل، قاؿكمن قاؿ إف . ()اننع من أف انرأة ال تلي القضاء كاإلمارة ىو قوؿ انمهور: قاؿ ابن حجر

انديث خاص بالفرس فقولو باطل، ألف العربة بعمـو اللفظ ال نصوص السبب، كما أف النكرة يف ، فانديث عاـ يف كل قـو . سياؽ النفي تقتضي العمـو

كانرأة أقل كفاءة من الرجل يف إدارة شئوف الدكلة يف انرب كالسلم، فالرجل أقول عقبلن، كأثبت جنانان، كأعدؿ نظرة، كأشد حزمان من انرأة، كقد جعل هللا سبحانو كتعاذل للرجل القوامة على انرأة

{اللي بػىعضىهيم عىلىى بػىعضو الرجىاؿي قػىواميوفى عىلىى النسىاء نىا فىضل}: كالتفضيل، كما يف قولو سبحانو، كقوامة الرجل على انرأة تقتضي تفوقو يف القدرة عليها، كما تدؿ اآلية على تفضيل [34:النساء]

فضل الرجاؿ على ): الرجل على انرأة، فكيف يقدـ انفضوؿ على الفاضل يف اإلمامة، قاؿ ابن سعدم .( )(...النساء من كجوه متعددة، من كوف الواليات ٢نتصة بالرجاؿ، كالنبوة، كالرسالة

.182الدكتور ١نمد عبد القادر أبو فارس، ص، النظاـ السياسي يف اإلسبلـ : انظر () .13/122بن حجر، ، الفتح البارم () .1/128 ، أضواء البياف() .242ص الدميجي،،اإلمامة العظمى عند أىل السنة كانماعة. 1/128أضواء البياف : انظر () .4425 كتاب انغازم، حديث رقم () .8/128 فتح البارم () . 2/60 ، تيسن الكرصل الرنن يف تفسن كبلـ انناف()

43

: العدالة- 5من اجتنب الكبائر، كدل يصر على الصغائر، : كيف اصطبلح الفقهاء. االستقامة: العدالة يف اللغة

.()كغلب صوابو، كاجتنب األفعاؿ انسيسة، كاألكل يف الطريق، كالبوؿ فيو كاشرتاط العدالة يف اإلماـ ال يعين أف يكوف معصومان، فهذه منزلة ال يدركها إال الرسل، أما

كإذا حصل من اإلماـ ما . انسلم العادم فقد يقع يف بعض األخطاء اليت ال تقدح يف عدالتو كمركءتو٫نالف ىذا الشرط من انعاصي، فإنو مع ذلك ال ٩نوز انركج عليو، كنب طاعتو بانعركؼ كمناصحتو

. فيما قصر فيو: الكفاءة- 6

كالكفاءة يف اإلماـ أف يكوف عنده الرأم السديد يف تدبن شئوف الدكلة، كشجاعة كحـز لتجهيز انيوش، كرد األخطار عن الببلد، كقدرة على تنفيذ اندكد الشرعية كإمضائها، ذا حنكة سياسية، كيقظة

. دائمةكأما الكفاية فهو أف يكوف جريئان على إقامة اندكد، كاقتحاـ انركب ): يقوؿ ابن خلدكف

بصنان هبا، كفيبلن نمل الناس عليها، عارفان بالعصبية كأحواؿ الدىاء، قويان على معاناة السياسة، ليصح لو . ( )(بذلك ما جعل إليو من ناية الدين، كجهاد العدك، كإقامة األحكاـ، كتدبن انصاحل

: العلم- 7 اإلماـ كفيل بتنفيذ األحكاـ الشرعية يف البلد كنل الناس عليها، كىذا يتطلب من اإلماـ أف يكوف عانان هبذه األحكاـ، كلكن ىل يلـز أف يصل العلم إذل درجة االجتهاد ؟ كرد انبلؼ يف ذلك،

كاليكفي من العلم إال أف يكوف ): ، كابن خلدكف، حيث يقوؿ()فذىب إذل اشرتاط االجتهاد اناكردم. ( )(يكوف ٠نتهدان؛ ألف التقليد نقص، كاإلمامة تستدعي الكماؿ يف األكصاؼ

كاشرتاط االجتهاد قد يكوف متيسران يف العصور انتقدمة للدكلة اإلسبلمية، أما بعد ذلك فقد يصعب نقيق ىذا الشرط لقلة اجملتهدين يف ىذا الزماف، لذا فقد رأل كثن من الفقهاء انتأخرين عدـ اشرتاط االجتهاد لئلماـ حت ال تتعطل الواليات، كتكثر انفاسد، كتتعطل األحكاـ الشرعية، كعلى

. اإلماـ أف يستعن نن ىو أعلم منو

.147نرجاشل صؿ ، التعريفات() .132 ص ، انقدمة() .6 ص ، انظر األحكاـ السلطانية() . 132ص، انقدمة()

44

كمالت ناعة من أىل السنة إذل ذلك حت جوزكا أف يكوف اإلماـ غن ): قاؿ الشهرستاشل٠نتهد، كال خبن نواقع االجتهاد، كلكن ٩نب أف يكوف معو من يكوف من أىل االجتهاد، فناجعو يف

. ( )(األحكاـ، كيستفيت منو يف انبلؿ كانراـ: سالمة احلواس واألعضاء- 8

يشرتط يف اإلماـ سبلمة انواس اليت يؤثر فقداهنا أكضعفها يف مهمات اإلمامة، ككذا سبلمة ىا تشويو يضعف ىيبة ماألعضاء من فقد كنقص ٬ننع عن استيفاء انركة كسرعة النهوض، أك يكوف ؼ

. اإلماـ يف نفوس الرعية، () كابن خلدكف() كىذا من الشركط انختلف فيها، ك٣نن ذىب إذل اشرتاط السبلمة اناكردم

كال يضر اإلماـ أف ): كخالف ىؤالء ابن حـز حيث دل يشرتط السبلمة من العيوب، كقاؿ يف ذلكيكوف يف خلقو عيب، كاألعمى كاألصم، كاألجدع، كاألجذـ، كاألحدب، كالذم ال يداف لو كال

. ( )(رجبلف، كمن بلغ انـر ماداـ يعقل، كلو أنو ابن مائة عاـ، فكل ىؤالء إمامتهم جائزة كىذا الرأم من ابن حـز فيو تساىل يف ىذا الشرط، فكيف يصلح لئلمامة من كاف عنده نقص

كبن يف انواس أك األعضاء، ٣نا يؤدم إذل خلل يف القياـ بوظائف ىذه انكانة، اليت تتطلب كماالن الئقان . يف األكصاؼ

: األفضلية- 9أف يكوف من أفضلهم يف ): ك٣نن ذىب الشرتاط األفضلية أبو يعلى الفراء، حيث قاؿ يف شرطو

. () (العلم كالدين، كقاؿ بوالية انفضوؿ بوجود الفاضل، كاستدؿ بأف الرسوؿ ك٣نن ال يشرتط ىذا الشرط ابن حـز

.()عن يف كاليات األمصار ناسان من الصحابة مع توفر من ىو أفضل منهم (صلى هللا عليو كسلم)

: واجبات اإلمام

. 160 ص ، انلل كالنحل() .6 ص ، انظر األحكاـ السلطانية() .132ص ،انقدمة : انظر () .128ص ، الفصل يف انلل كاألىواء كالنحل ()

. 20 ص ،األحكاـ السلطانية (). 128ص ، الفصل يف انلل كاألىواء كالنحل : انظر ()

45

ندث الفقهاء الذين نثوا يف الواليات عن كاجبات اإلماـ ما بن مقل كمستكثر، كمفصل : ، كلعلنا ٦نتار شيئان من ىذه الواجبات مع إضافة ما نراه مناسبان على النحو التارل()ك٢نتصر

. حفظ الدين على أصولو انستقرة، كما أنع عليو سلف األمة- 1. نشر العلم كانعرفة بكل سبيل، فإف تقدـ الدكلة رىن نا تصل إليو من العلـو النافعة- 2. العمل على توفن انياة الكر٬نة ألبناء الدكلة- 3. إقامة اندكد لتصاف ١ناـر هللا تعاذل عن االنتهاؾ، كنفظ حقوؽ عباده عن إتبلؼ كاستهبلؾ- 4. نصن الثغور بالعدة انانعة، كالقوة الدافعة- 5جهاد من عاند اإلسبلـ بعد الدعوة إليو كمنع الناس من الدخوؿ فيو، ألف نشر اإلسبلـ من - 6

. كاجبات الدكلة اإلسبلمية. جباية الفيء كالصدقات على ما أكجبو الشرع نصان كاجتهادان - 7. تقدير العطايا من بيت اناؿ، من غن سرؼ كال تقتن، كدفعو يف كقت التقدصل فيو كال تأخن- 8. اختيار األكفاء لوظائف الدكلة، كتعين األمناء على أمواؿ األمة- 9. أف يباشر بنفسو مشارفة األمور كتصفح األحواؿ- 10

:حقوق اإلمام كما أف لئلماـ حقان على رعيتو، فلو عليهم حق، كلقد ندث أىل العلم عن حقوؽ اإلماـ،

الطاعة، كالنصرة، كالنصيحة، كحق اناؿ، كبياف ذلك على النحو : كتنحصر ىذه انقوؽ يف أربعة أمور: التارل

: الطاعة- 1كالطاعة مأخوذة من أطاع . ىي امتثاؿ األمر، كما أف انعصية ضدىا، كىي ٢نالفة األمر: الطاعة

. ()إذا انقاد، كانعصية مأخوذة من عصى كىو اشتد كنب طاعة كرل األمر يف غن معصية هللا تعاذل، فبل طاعة نخلوؽ يف معصية انالق، كذلك نا

صلى هللا عليو )، عن النيب (رضي هللا عنهما)كرد يف صحيح البخارم من حديث عبدهللا بن عمر السمعي كالطاعةي على انرء انسلم فيما أحب ك كىره ما دل يؤمرى نعصيةو فإذا أيمرى نعصيةو فبل : )قاؿ (كسلم

. ()(نعى كال طاعةى

. 27،28 ص ، للفراء،كاألحكاـ السلطانية. 18اناكردم ص ، األحكاـ السلطانية : انظر (). 5/169لقرطيب، ، ؿانامع ألحكاـ القرآف ك. 1/451بن العريب، ، الأحكاـ القرآف (). 6725أخرجو البخارم، كتاب األحكاـ، حديث رقم ()

46

على السمع كالطاعة، كما يف حديث عبادة (صلى هللا عليو كسلم) كقد بايع الصحابة رسوؿ هللا فقاؿ فيما أخذ علينا أف . فبايعناه (صلى هللا عليو كسلم)دعانا النيب : ، قاؿ(رضي هللا عنو)بن الصامت

بايعنا على السمع كالطاعة يف منشطنا كمكرىنا، كعسرنا كيسرنا، كأثرة علينا، كأف ال ننازع األمر أىلو، . ()(إال أف تركا كيفرنا بىواحنا، عندكم من هللا فيو برىافه ): كقاؿ

بايعهم على (صلى هللا عليو كسلم) كيدؿ على أ٨نية الطاعة يف ىذا انديث، أف الرسوؿ الطاعة يف حاؿ النشاط كالكسل، كيف العسر كاليسر، كأف الطاعة ال تتوقف على إيصانم حقوقهم، بل

. ()حت كلو منعوا ما نم من انقوؽ، كما يف انديث الذم كرد يف صحيح (صلى هللا عليو كسلم) كمعصية األمن معصية لرسوؿ هللا

من أطاعىين فقد ):قاؿ (صلى هللا عليو كسلم)، عن النيب (رضي هللا عنو)مسلم من حديث أيب ىريرة . ()(كمن يعص أمنم فقد عصاشل . كمن يطع أمنم فقد أطاعىين . كمن يعصين فقد عصىى هللاى . أطاعى هللاى

كليست طاعة األمن مقصورة على العادؿ منهم فحسب، بل حت كلو كاف فيو شيء من انور كالظلم، كنس شيء من انقوؽ، فتجب طاعتو مادل يصل األمر بو إذل األمر إذل ما يوجب عزلو، كدؿ الشرع على طاعة ىذا الصنف من األمراء نا فيها من انصلحة للمسلمن، فجوره كظلمو كفسقو على

. نفسو سيحاسب عليو، كاألمة مسؤكلة عن كاجبها ٥نوه، كمن ذلك الواجب الطاعة لوا ستىكوفي أىثىرةه ): ، قاؿ(صلى هللا عليو كسلم)، عن النيب (رضي هللا عنو) عن عبدهللا بن مسعود إهن

ا، قالوا تؤدكفى انق الذم عليكيم، كتسألوفى اللى الذم : فما تأمرينا ؟ قاؿ ! يا رسوؿى الل : كأموره تىكرىىوهنى. ()(لىكيم

صلى هللا )سأؿ سلمة بن يزيد انعفي رسوؿ هللا : كعن علقمة بن كائل انضرمي عن أبيو، قاؿيا نيب هللا، أرأيت إف قامت علينا أمراء يسألونا حقهم، ك٬ننعونا حقنا فما تأمرنا؟ : ، فقاؿ(عليو كسلم

: فأعرض عنو، ث سألو فأعرض عنو، ث سألو يف الثانية أك يف الثالثة، فجذبو األشعث بن قيس، كقاؿلتيم. انىعوا كأطيعوا) لوا كعليكم ما ني . ()(فإ٧نا عليهم ما ني

. 1709كمسلم، كتاب اإلمارة، حديث رقم . 6647أخرجو البخارم، كتاب الفنت، حديث رقم حديث (). 13/8 ، البن حجر، فتح البارم: انظر (). 4724أخرجو مسلم، كتاب اإلمارة، حديث رقم (). 1843كمسلم، كتاب اإلمارة، حديث رقم . 3408أخرجو البخارم، كتاب انناقب، حديث رقم (). 1846أخرجو مسلم، كتاب اإلمارة، حديث رقم ()

47

فهذه األحاديث كما يف معناىا تدؿ على كجوب الطاعة لئلماـ بانعركؼ، كإف منع بعض انقوؽ، كاستأثر ببعض األمواؿ، بل كلو تعدل ذلك إذل الضرر بانسم أك اناؿ ك٥نوه من األمور

الشخصية، فعلى انؤمن القياـ نا أكجبو هللا عليو من الطاعة، كأف ٪نتسب حقو عند هللا عز كجل، كذلك . ()سدان لفتح باب الفنت كانصائب على األمة

: النصرة- 2 البد لئلماـ من القياـ بواجبو، كتأديب البغاة كانارجن، كمكافحة أعداء الدين ك٥نو ذلك من

. األمور اليت ال يستغين فيها اإلماـ عن نصرة رعيتو لو ذكر اناكردم أف اإلماـ إذا قاـ نقوؽ األمة، فقد أدل حق هللا تعاذل فيما نم كعليهم، ككجب لو

كىذا الكبلـ ليس على إطبلقو، فإف اإلماـ لو قصر . ()الطاعة، كالنصرة، مادل يتغن حالو: عليهم حقاف (صلى هللا عليو كسلم)يف حق األمة، ألف كبلن سيسأؿ عن انق الذم عليو، كإذل ىذا نبو رسوؿ هللا

ا، قالوا ): حن قاؿ ا ستىكوفي أىثىرةه كأموره تىكرىىوهنى تؤدكفى انق الذم : فما تأمرينا ؟ قاؿ ! يا رسوؿى الل : إهن. ()(عليكيم، كتسألوفى اللى الذم لىكيم

كيرل شيخ اإلسبلـ ابن تيمية أف من كاجب انسلمن أف ينصركا السلطاف، إذا تصدل للمحاربن، . ()كقطاع الطريق حت يقدر عليهم

: النصيحة- 3نصح الشيء إذا : النصيحة ىي اإلخبلص، كىي مشتقة من نصحت العسل أم صفيتو، يقاؿ

. ()خلص، كنصح لو القوؿ إذا أخلصو لو، كالنصيحة كلمة جامعة معناىا حيازة انظ للمنصوح لورضي هللا ) ك٣نا يدؿ على النصيحة لوالة األمر، ما كرد يف صحيح مسلم من حديث نيم الدارم

لل كلكتابو كلرسولو : نن ؟ قاؿ : الديني النصيحةي قلنا : )، قاؿ(صلى هللا عليو كسلم)، أف النيب (عنوة انسلمنى كعامتهم . ()(كألئم

عبدهللا الدميجي، ص . د، اإلمامة العظمى عند أىل السنة كانماعة ك. كما بعدىا9انبلفة كانلك ، ابن تيمية، ص : انظر ()

392-397 .. 19 ص ، للماكردم،األحكاـ السلطانية: انظر (). 3408أخرجو البخارم، كتاب انناقب، حديث رقم (). 94 ص ،السياسة الشرعية (). 1/138بن حجر، ، الفتح البارم ك. 1/410نوىرم ، ؿالصحاح (). 194أخرجو مسلم، كتاب اإل٬ناف، حديث رقم ()

48

النصيحة ألئمة انسلمن إعانتهم على ما نلوا القياـ بو، كتنبيههم عند الغفلة، : قاؿ ابن حجركسد خلتهم عند انفوة، كنع الكلمة عليهم، كرد القلوب النافرة إليهم، كمن أعظم نصيحتهم دفعهم

. ()عن الظلم باليت ىي أحسن: حق ادلال- 4

يرتتب على اإلماـ كاجبات كثنة لرعاية مصاحل األمة، ٣نا يستدعي التفرغ التاـ لتدبن أمور انسلمن، فبل يتمكن معو من اكتساب قوتو لنفسو كأىلو، كلذا شرع لو من ماؿ انسلمن ما يكفي

رضي هللا )حاجتو كحاجة أىلو، يأخذ منو بقدر ما يكفيو كمن يعوؿ بانعركؼ، كقد أخذ أبو بكر كعمر نا : ) ما يكفيهما من بيت اناؿ، فقد ركل ابن سعد يف الطبقات عن عطاء بن السائب، قاؿ (عنهما

استخلف أبو بكر أصبح غاديا إذل السوؽ كعلى رقبتو أثواب يػىتجري هبا، فلقيو عمر بن انطاب كأبو تصنع ماذا كقد كليت أمر : أين تريد يا خليفة رسوؿ هللا؟ قاؿ السوؽ، قاال: عبيدة بن انراح، فقاال لو

انطلق حت نفرض لك شيئان، فانطلق معهما ففرضوا لو : فمن أين أطعم عيارل؟ قاال لو: انسلمن؟ قاؿ. ()(كل يـو شطر شاة، كما كسوه يف الرأس كالبطن

كنا كرل عمر أمر انسلمن كاف يأخذ من بيت اناؿ قدر حاجتو، ك٪ندد ىذه اناجة حن ٪نل رل حلتاف، حلة يف الشتاء، كحلة يف القيظ، كما أحج ): أخرب قومو نا ٪نل لو من ماؿ هللا، بقولو

عليو كأعتمر من الظهر، كقوت كقوت أىلي كقوت رجل من قريش ليس بأغناىم كال بأفقرىم، ث أنا بعد . () (رجل من انسلمن يصيبين ما أصاهبم

إشل أنزلت نفسي من ماؿ هللا منزلة ماؿ ): أيضان (رضي هللا عنو)قاؿ عمر بن انطاب : كقاؿ. ( )(اليتيم، إف استغنيت استعففت، كإف افتقرت أكلت بانعركؼ

مراجع لالستزادة

. ، اناكردماألحكاـ السلطانية - .، عبدهللا بن عمر الدميجياإلمامة العظمى عند أىل السنة كانماعة - . ١نمد عبد القادر أبو فارس،النظاـ السياسي يف اإلسبلـ -

. 1/138فتح البارم (). 3/184بن سعد، ، الالطبقات الكربل (). 3/276بن سعد، ، الالطبقات الكربل (). 11164السنن الكربل للبيهقي، كتاب البيوع، حديث رقم ()

49

الوحدة الرابعة

2-أركان الدولة

الشعب: الركن الثاني

اإلقميم: الركن الثالث

50

أىداف الوحدة

:- عزيزم الدراس يتوقع منك عند هناية دراسة ىذه الوحدة أف نقق األىداؼ اآلتية

. التعرؼ على الركن الثاشل من أركاف الدكلة كىو الشعب - . التعرؼ على الركن الثالث من أركاف الدكلة كىو اإلقليم - إدراؾ حقوؽ أىل الذمة يف الببلد اإلسبلمية -. فهم مكونات اإلقليم يف الدكلة -

51

الشعب : الركن الثاين كىو العنصر البشرم الذم يقيم يف دار اإلسبلـ، كالذم يتألف من انسلمن الذين يؤمنوف

برسالة اإلسبلـ دينان كشرعان كعقيدة كنظامان سياسيان، كمن الذمين أم غن انسلمن الذين يقيموف إقامة دائمة يف دار اإلسبلـ، فمن ىؤالء نيعان يتكوف شعب الدكلة اإلسبلمية أك رعاياىا الذين يرتبطوف يف

. انفهـو انديث برابطة سياسية كقانونية ىي رابطة اننسية ك٫نتلف مدلوؿ الشعب يف الدكلة اإلسبلمية عن مدلولو يف انفهـو انديث للدكلة، فالشعب أك األمة يف انفهـو انديث شعب ١نصور يف حدكد جغرافية، يعيش يف إقليم كاحد، نمع بن أفراده ركابط من الدـ أك اننس أك اللوف أك األصل أك اللغة أك الدين أك العادات كانصاحل انشرتكة أم أف

. الشعب يقـو يف الغالب على أساس عنصرم أما الشعب يف مفهـو الدكلة اإلسبلمية، فإنو يقـو على أساس مبادئ كغايات أساسها ما جاء

بو اإلسبلـ من نظاـ صاحل للحياة البشرية، قائم على ١ناربة العنصرية أك القبلية أك العصبية اإلقليمية كالرابطة أصبلن ىي الوحدة يف العقيدة كالدين، فكل من اعتنق اإلسبلـ من أم جنس . أك القومية

أك لوف أك كطن، ككل من التـز أحكاـ اإلسبلـ من غن انسلمن كأقاـ يف دار اإلسبلـ، فهو أحد مواطين دكلة اإلسبلـ، ٣نا يدؿ على أف نظرة اإلسبلـ إنسانية، كأفقو عاني، ألف أساس نمع األفراد

انكونن للدكلة اإلسبلمية ليس ىو األرض كال اللوف كال اللغة ك٥نوىا، كإ٧نا أساس االرتباط بالدكلة ىو . ()إما اإلقرار بعقيدة اإلسبلـ، أك الوالء السياسي للدكلة اإلسبلمية

كالقومية يف نظر اإلسبلـ رابطة تنظيمية تؤلف بن ناعة تعيش يف رقعة ذات حدكد جغرافية متعاكنة يف تدبن شؤكهنا كمصانها انشرتكة، دكف انعزاؿ عن األقواـ األخرل اليت تقيم يف رقعات أرضية

أخرل، فهي دعوة للتعارؼ كالتآلف بن القوميات انتعددة اننتشرة يف بقاع العادل، كليست دعوة ىي أف القومية يف كل صورىا انديثة تتناف مع مبادئ اإلسبلـ، : لبلنعزاؿ أك التعصب، كبعبارة أخرل

ألف اإلسبلـ يقرر مبدأ انساكاة بن الناس، كيقيم كحدة انسلمن على أساس األخوة، أك االشرتاؾ يف يىا أىيػهىا }: عقيدة كاحدة كنظرة أخبلقية كاحدة تسمو فوؽ اعتبارات اننس كالنشأة كاللغة، قاؿ هللا تعاذل

لىقنىاكيم من ذىكىرو كىأينثىى كىجىعىلنىاكيم شيعيوبنا كىقػىبىائلى لتػىعىارىفيوا إف أىكرىمىكيم عندى الل أىتػقىاكيم إف اللى الناسي إنا خىليس ألحد فضل على أحد إال » : ، كقاؿ رسوؿ هللا صلى هللا عليو كسلم[13:انجرات] {عىليمه خىبنه

بدين أك تقول، الناس كلهم بنو آدـ، كآدـ من تراب، ال فضل لعريب على عجمي، كال لعجمي على

. 8/424 كىبة الزحيلي، ،الفقو اإلسبلمي كأدلتو: انظر ()

52

يا معشر قريش، »: ، كقاؿ أيضان ()«عريب، كال ألبيض على أسود، كال ألسود على أبيض إال بالتقولإف هللا قد أذىب عنكم ٦نوة اناىلية كتعظمها باآلباء، أيها الناس، كلكم من آدـ، كآدـ من تراب، ال «فخر لؤلنساب، ال فضل للعريب على العجمي، كال للعجمي على العريب، إف أكرمكم عند هللا أتقاكم

ليسى منا مىن دىعا إذل عىصىبيةو كليسى منا مىن قاتىل على عىصىبيةو كليسى منا مىن »: ، كيف حديث آخر()، كذلك يعين أف اإلسبلـ ىدـ برج العصبية القاتلة، كالعنصرية السقيمة البغيضة ( )«مات على عىصىبيةو

ألهنا تفرؽ انماعات، كتولد األحقاد كالشركر كاننازعات، كأحل ١نلها اإلنسانية العانية، ألهنا سبيل . ()اإلخاء كاحملبة كالسبلـ

أك غن انسلمن، كغن - كىو األصل - إذان فالشعب يف الدكلة اإلسبلمية إما من انسلمن . انسلمن الذين يعيشوف يف البلد اإلسبلمي، إما مستأمنوف أك أىل ذمة

: ادلستأمنون (ا)نع انستأمن، بكسر انيم، كيصح بالفتح، كىو الطالب لؤلماف الذم ىو : انستأمنوف يف اللغة

. ضد انوؼكاألماف ىو رفع استباحة دـ انريب . ىو من دخل دار اإلسبلـ بأماف طلبو: كيف االصطبلح

. ()كرقو كمالو حن قتالو، أك العـز عليو، مع استقراره نت حكم اإلسبلـ مدة ما: أىل الذمة (ب)

صلى هللا عليو )األماف، كما يف قولو : الذمة: أىل العقد، كقاؿ أبو عبيد: أىل الذمة يف اللغة. ()(كيسعى بذمتهم أدناىم: )(كسلم

كالذمي ىو انعاىد الذم . انعاىدكف من أىل الكتاب كمن جرل ٠نراىم: كيف االصطبلح. ()أعطي عهدان يأمن بو على مالو كدينو

.22978 أخرجو اإلماـ أند يف مسنده، حديث رقم (). ىذا حديث غريب: ، كقاؿ أبو عيسى327، حديث رقم أخرجو الرتمذم، كتاب تفسن القرآف عن رسوؿ هللا () .5121 أخرجو أبو داكد، كتاب اآلداب، حديث رقم ()

. 423ػ8/422كىبة الزحيلي، ، الفقو اإلسبلمي كأدلتو (). 27سعدم أبو جيب، ص ، القاموس الفقهي . 137 عبدهللا الطريقي، ص ،االستعانة بغن انسلمن: انظر (). [ذمم]، مادة 5/1926نوىرم، ، ؿالصحاح (). 138سعدم أبو جيب، ص ، القاموس الفقهي ()

53

كال يصح عقد الذمة كاندنة إال من اإلماـ أك نائبو، كهبذا قاؿ الشافعي، كال : قاؿ ابن قدامةكعقد الذمة عقد الـز مؤبد يف . ()نعلم فيو خبلفان ؛ ألف ذلك يتعلق بنظر اإلماـ كما يراه من انصلحة

. ()قوؿ عامة الفقهاء، كمن أجل ذلك أصبح الذمي أحد رعايا الدكلة اإلسبلمية: كال ٩نوز عقد الذمة انؤبدة إال بشرطن، ٨نا

. أف يلتزموا إعطاء انزية يف كل األحواؿ- 1. ()التزاـ أحكاـ اإلسبلـ، كىو قبوؿ ما ٪نكم بو عليهم من أداء حق أك ترؾ ١نـر- 2

: الشروط العمرية على أىل الذمةرضي هللا )، كتاب عبدالرنن بن غنم إذل عمر بن انطاب (رنو هللا) أكرد اإلماـ ابن القيم

عن عبدالرنن بن : ) ، الذم تضمن الشركط اليت اشرتطها عمر بن انطاب على أىل الذمة، كنصو(عنوحن صاحل نصارل الشاـ، كشرط عليهم فيو أال (رضي هللا عنو)كتبت لعمر بن انطاب : غنم قاؿ

٪ندثوا يف مدينتهم كال فيما حونا ديران كال كنيسة كال قبلية كال صومعة راىب، كال ٩نددكا ما خرب، كال ٬ننعوا كنائسهم أف ينزنا أحد من انسلمن ثبلث لياؿ يطعموهنم، كال يؤككا جاسوسان، كال يكتموا غشان للمسلمن، كال يعلموا أكالدىم القرآف، كال يظهركا شركان، كال ٬ننعوا ذكم قراباهتم من اإلسبلـ إف أرادكه، كأف يوقركا انسلمن، كأف يقوموا نم من ٠نالسهم إذا أرادكا انلوس، كال يتشبهوا بانسلمن يف شيء من

لباسهم، كال يتكنوا بكناىم، كال يركبوا سرجان، كال يتقلدكا سيفان، كال يبيعوا انمور، كأف ٩نزكا مقادـ رؤكسهم، كأف يلزموا زيهم حيثما كانوا، كأف يشدكا الزنانن على أكساطهم، كال يظهركا صليبان، كال شيئا من كتبهم يف شيء من طرؽ انسلمن، كال ٩ناكركا انسلمن نوتاىم، كال يضربوا بالناقوس إال ضربان خفيان، كال يرفعوا أصواهتم بالقراءة يف كنائسهم يف شيء من حضرة انسلمن، كال ٫نرجوا شعانن، كال

يرفعوا أصواهتم مع موتاىم، كال يظهركا النناف معهم، كال يشرتكا من الرقيق ما جرت فيو سهاـ انسلمن، فإف خالفوا شيئان ٣نا شرطوه فبل ذمة نم، كقد حل للمسلمن منهم ما ٪نل من أىل انعاندة

. ()(كالشقاؽ

. 8/505بن قدامة، ، الانغين (). 137عبدهللا الطريقي، ص ، االستعانة بغن انسلمن (). 8/500ابن قدامة، ، انغين ()انغين : كانظر . كقد أكرد اإلماـ الكتاب بركايات متعددة. 2/661،662أحكاـ أىل الذمة، نقيق كتعليق الدكتور صبحي الصاحل ()

. 8/524،525بن قدامة، ، الانغين ك. 158 يعلى الفراء، ص، أليباألحكاـ االسلطانيةك. كما بعدىا8/524بن قدامة، ، ال. 619بن قدامة، ص ال ،العدةك

54

: إف انتأمل نذه الشركط يدرؾ العزة فيها للمسلمن، كالذلة ألعداء الدين، نقيقان لقولو سبحانولل العزةي كىلرىسيولو كىللميؤمننى } افرينى عىلىى الميؤمننى سىبيبلن }: ، كقولو[8:اننافقوف ]{كى ] {كىلىن ٩نىعىلى اللي للكى

[. 141:النساء: حقوق أىل الذمة

اإلسبلـ دين العدؿ كالرنة كالرفق بانلق، كمن ىذا اننطلق فإف اإلسبلـ ال يشرتط على أىل ذمة شركطان دكف مقابل، بل يعطيهم من انقوؽ الشيء الكثن، فإف اإلماـ إذا عقد ألىل الذمة، فعليو

رضي هللا )نايتهم من انسلمن كأىل انرب كأىل الذمة ألنو التـز بالعهد حفظهم، كنذا قاؿ علي للخليفة ( رضي هللا عنو)، كقاؿ عمر (إ٧نا بذلوا انزية لتكوف أموانم كأموالنا، كدماؤىم كدمائنا: ) (عنو. ()(كأكصيو بأىل ذمة انسلمن خنان أف يويف نم بعهدىم ك٪ناط من كرائهم ): بعده

: ك٬نكن التعبن عن حقوقهم بالنقاط اآلتية. احرتاـ أموانم كدمائهم- 1. االنتفاع بانرافق العامة كانسلمن- 2. مزاكلة بعض األعماؿ كالتجارة ك٥نوىا- 3. حرية االعتقاد كاألحواؿ الشخصية- 4. الدفاع عنهم نن قصدىم بأذل- 5

: معاملتهم نوز معاملة أىل الذمة فيما دل يتحقق نرصل انتعامل فيو مع عدـ مودهتم كالركوف إليهم، كأخذ

معاملة الكفار جائزة، إال بيع ما ): انيطة كانذر منهم، قاؿ ابن بطاؿ فيما حكاه عنو ابن حجرجواز معاملة الكفار فيما دل يتحقق )كقاؿ ابن حجر أيضان . ()(يستعن فيو أىل انرب على انسلمن

كفيو ثبوت أمبلؾ ... نرصل عن انتعامل فيو، كعدـ االعتبار بفساد معتقداهتم، كمعامبلهتم فيما بينهم،. ()(أىل الذمة يف أيديهم

هىاكيمي اللي عىن الذينى دلى يػيقىاتليوكيم يف الدين كىدلى }: كبر أىل الذمة مأذكف فيو، لقولو تعاذل ال يػىنػب الميقسطنى ن ديىاركيم أىف تػىبػىركىيم كىتػيقسطيوا إلىيهم إف اللى ٪ني كأما التودد . [ 9:انجرات]{٫نيرجيوكيم م

. 8/535بن قدامة، ، الانغين (). 4/410 ،فتح البارم (). 5/141 ،فتح البارم ()

55

ا الذينى آمىنيوا ال تػىتخذيكا عىديكم كىعىديككيم أىكليىاء تػيلقيوفى إلىيهم }: إليهم فمنهي عنو، لقولو تعاذل يىا أىيػهى[. 1:انمتحنة]{بالمىوىدة

، كما يف صحيح البخارم أف (كعليكم ) كال ٩نوز ابتداؤىم بالسبلـ، كإف سلموا فند عليهم بػ: فقالوا (صلى هللا عليو كسلم)دخل رىط من اليهود على رسوؿ هللا : قالت (رضي هللا عنها)عائشة

مهبل يا ): (صلى هللا عليو كسلم)فقاؿ رسوؿ هللا . عليكم الساـ كاللعنة: ففهمتها فقلت. الساـ عليكيا رسوؿ هللا، أكدل تسمع ما قالوا؟ قاؿ رسوؿ هللا : فقلت (عائشة، فإف هللا ٪نب الرفق يف األمر كلو

. ()(فقد قلت كعليكم): (صلى هللا عليو كسلم)صلى هللا عليو )مر يهودم برسوؿ هللا : كما جاء يف الصحيح أيضان عن أنس بن مالك قاؿ

صلى )فقاؿ رسوؿ هللا (. كعليك(: )صلى هللا عليو كسلم)فقاؿ رسوؿ هللا . الساـ عليك: ، فقاؿ(كسلمال، إذا : )يا رسوؿ هللا، أال نقتلو؟ قاؿ: قالوا(. أتدركف ما يقوؿ ؟ قاؿ الساـ عليك : ) (هللا عليو كسلم

. ()(كعليكم: سلم عليكم أىل الكتاب فقولوا

. 2777أخرجو البخارم، كتاب انهاد كالسن، حديث رقم (). 6527أخرجو البخارم، كتاب استتابة انرتدين كانعاندين كقتانم، حديث رقم ()

56

:اإلقليم: الركن الثالث كىو البقعة أك األرض كيشمل إقليم الدكلة اإلسبلمية نيع الببلد اإلسبلمية، فهو يتحدد ندكد دار اإلسبلـ مهما اتسعت رقعتها، كدار اإلسبلـ اسم للموضع الذم يكوف نت يد انسلمن، كىذا يعين ضمنان أف حدكد إقليم الدكلة اإلسبلمية ليست ثابتة أك دائمة، إذ إنو ٩نب شرعان تبليغ الدعوة اإلسبلمية إذل العادل، كعندئذ تنتقل اندكد بانتقاؿ سلطاف اإلسبلـ إذل الببلد األخرل، فكلما اتسع

كال يراد بالوطن عند فقهاء اإلسبلـ إال مكاف إقامة . نطاؽ سلطاف انسلمن اتسعت األقاليم اإلسبلمية. الشخص الدائمة، أم بلده الذم يقيم فيو عادة، أك ١نل سكناه

فإذا كقف سلطاف امتداد اإلسبلـ ندد اإلقليم نت كطأة الضركرة كالظركؼ باندكد اليت كقف إال أف اإلسبلـ حن يزيل . عندىا، كأصبحت حدكد دار اإلسبلـ مقيدة من الناحية الواقعية هبذه اندكد

انواجز انغرافية أك العنصرية اليت تقـو عليها فكرة الوطن القومي، فإنو ال يلغي فكرة الوطن على اإلطبلؽ، ألف تعلق اإلنساف بوطنو أمر فطرم، حت إف حبو ٬نؤل نفسو كمشاعره، لذا فهو أم اإلسبلـ

معىن التجمع كالتآخي كالتعاكف كالنظاـ كانشاركة يف األفراح : يبقي على انعىن الطيب كحده نذه الفكرةكاألحزاف، كااللتفاؼ مع اإلخواف يف الوطن حوؿ اندؼ األعلى انشرتؾ، كبالتارل فالوطن فكرة يف . الشعور ال رقعة من األرض نعيش فيها، ىذه الفكرة ٩نتمع يف ظلها الناس من كل جنس كلوف كأرض

٫نتلف عن نظنه يف انفهـو انديث للدكلة من حيث إف اإلسبلـ يقرر (الشعب)ككما أف ركن ، فدكلة اإلسبلـ ليست دكلة عنصرية ١ندكدة ندكد أرض القـو كاننس كالعنصر، كإ٧نا ىي (البلعنصرية)

دكلة فكرية نتد إذل اندل الذم تصل إليو عقيدهتا، دكف أف يكوف ىناؾ امتيازات تقـو على أساس ٫نتلف عن نظنه يف انفهـو انديث للدكلة من (اإلقليم)اننس أك اللوف أك اإلقليم، كذلك فإف ركن

. ( )(البل إقليمية)حيث إف اإلسبلـ يقرر مبدأ : مكونات إقليم الدولة

يظهر من تعريفات الفقهاء لدار اإلسبلـ أف إقليم الدكلة اإلسبلمية يشمل كل موضع أك جزء من : الببلد خاضع لسلطاف انسلمن، كبناء عليو يكوف مشموؿ إقليم الدكلة، ما يأت

أم انزء اليابس أك الرقعة اليت يعيش عليها انسلموف كنضع لسلطاهنم أك كاليتهم، سواء : األرض -أكانت مدينة أك قرية أك صحراء أكغابة أك جبل أك جزيرة، ككذلك يعترب ما يف باطن األرض من ١نتويات تابعان للدكلة بدليل إ٩ناب انمس للمصاحل العامة فيما ٫نرج من األرض من انعادف

. كما بعدىا30النظم السياسية، الدكتور عصاـ الدبس، ص : كانظر. 8/428الفقو اإلسبلمي كأدلتو، كىبو الزحيلي ، ()

57

كىذا يعين أف ملك األرض يستتبع ملك ما نتها كما فوقها عمبلن . كالركاز كالباقي للمالك . (من ملك شيئان ملك ما ىو من ضركراتو): بالقاعدة الشرعية

كىي اليت نر من منبعها إذل مصبها يف أراضي دار اإلسبلـ كأهنار مصر، كالشاـ، : األهنار الوطنية - . كالعراؽ ك٥نوىا

كىي قسم ١ندد من البحر مبلصق ألرض الدكلة اليت تنتهي : ادلياه الساحلية أو البحر اإلقليمي -حدكدىا إذل البحر، كتابعيتها لدار اإلسبلـ بناء على مبدأ إحراز انباح، ألف من سبق إذل مادل

.( )يسبق إليو أحد من انباحات فهو لو، كما قاؿ النيب صلى هللا عليو كسلم

مراجع لالستزادة . أحكاـ أىل الذمة، البن القيم -. األحكاـ السلطانية، أبو يعلى الفراء -. عبدهللا الطريقي، االستعانة بغن انسلمن -

.3071 أخرجو أبو داكد من حديث أنر بن مضرس، كتاب انراج، حديث رقم ()

58

الوحدة اخلامسة

قواعد السياسة اإلسالمية

59

أىداف الوحدة

:- عزيز الدراس يتوقع منك عند هناية دراسة ىذه الوحدة أف نقق األىداؼ اآلتية . التعرؼ على القواعد الرئيسة للنظاـ السياسي اإلسبلمي - . اإلناـ بالشورل كأ٨نيتها يف النظاـ السياسي اإلسبلمي - . إدراؾ أ٨نية العدؿ يف نقيق االستقرار السياسي للدكلة - . فهم معىن انرية انقيقية يف النظاـ السياسي اإلسبلـ -

60

الشورى : أوو تعريف الشورى

كشيرتي العسل . أكمأ، كأشار عليو بالرأم: أشار إليو باليد: من شور، يقاؿ: الشورى يف اللغة اللباس : كالشىوىاري كالشىارىةي . متاع البيت: كالشوار. انلية ييشتىار منها: كانشىاري . كاشتػىرتػيهىا، أم اجتنيتها

وران . كانيئة . ()عرضتها للبيع، أقبلت هبا كأدبرت: كشيرتي الدابة شىالرجوع إذل أىل الرأم كاالختصاص يف األمور اليت ال يوجد فيها نص : والشورى يف اوصطالح

.()شرعي كاضح الداللة؛ للوصوؿ إذل األصلح لؤلمة كاألنفع نا: أمهية الشورى يف النظام اإلسالمي

للشورل يف النظاـ اإلسبلمي أ٨نية عظمية، فهي قاعدة من قواعد نظاـ انكم يف اإلسبلـ، فىبمىا }: ، كما يف قولو سبحانو(صلى هللا عليو كسلم)كأل٨نيتها فقد أمر سبحانو كتعاذل هبا نبيو ١نمدان

هيم كىاستػىغفر نىيم ولكى فىاعفي عىنػ رىنىةو منى الل لنتى نىيم كىلىو كينتى فىظا غىليظى القىلب الىنفىضوا من حىب الميتػىوىكلنى اكرىيم يف األىمر فىإذىا عىزىمتى فػىتػىوىكل عىلىى الل إف اللى ٪ني [. 159:آؿ عمراف ]{كىشى

كأل٨نية الشورل نيت هبا سورة من القرآف الكرصل، كفيها أثىن هللا سبحانو كتعاذل على عباده كىالذينى }: فيما بينهم، كما يف قولو سبحانو (الشورل)انؤمنن الذين اتصفوا نملة من الصفات، كمنها

ابيوا لرىهبم كىأىقىاميوا الصبلةى (37)٩نىتىنبيوفى كىبىائرى اإلث كىالفىوىاحشى كىإذىا مىا غىضبيوا ىيم يػىغفريكفى كىالذينى استىجىنػىهيم كى٣نا رىزىقػنىاىيم يينفقيوفى كإذا علم أف ىذه السورة سورة مكية . [38ػ37:الشورل]{كىأىمريىيم شيورىل بػىيػ

فهذا دليل على أف الشورل ليست مهمة للدكلة فحسب، بل ىي مهمة ألم ناعة كانت صغنة أك . كبنة، ألف انسلمن دل يكن نم دكلة بعد يف مكة انكرمة

يغفل عنها، مع كماؿ عقلو، كرجاحة رأيو، كىو (صلى هللا عليو كسلم) كأل٨نيتها دل يكن الرسوؿ انؤيد بالوحي من هللا سبحانو كتعاذل، فهو الذم ال ينطق عن انول إف ىو كحي يوحى، كمع ىذا كلو كاف يشاكر أصحابو، فهذا ىو اننهج القوصل، كالطريق انستقيم، يف إدارة انماعات كاناذ القرارات، بل

أكثر الناس مشورة ألصحابو، كما كرد يف سنن الرتمذم من حديث (صلى هللا عليو كسلم)كاف الرسوؿ ا أكثػىرى مىشورىةن ألىصحابو منى النيب صىلى اللي عىليو كسلمى ): قاؿ (رضي هللا عنو)أيب ىريرة . ()(ما رىأيتي أحىدن

. (شور)، مادة 437-4/434 ابن منظور، ،لساف العربك. (شور)، مادة 2/704انوىرم، الصحاح،: انظر (). 134سعود بن سلماف آؿ سعود كآخركف، ص ، النظاـ السياسي يف اإلسبلـ (). 1714، حديث رقم أخرجو الرتمذم، كتاب انهاد عن رسوؿ هللا ()

61

ك٣نا يدؿ على عظم الشورل كأ٨نيتها يف الوالية، ما كرد يف صحيح البخارم من حديث عمربن من بايع رجبل على غن مشورة ): (صلى هللا عليو كسلم)قاؿ رسوؿ هللا : قاؿ (رضي هللا عنو)انطاب

. ()(من انسلمن فبل يتابع ىو كال الذم بايعو تغرة أف يقتبل (صلى هللا عليو وسلم)الشورى عند رسول هللا كما يف انديث انذكور - أكثر الناس مشورة ألصحابو (صلى هللا عليو كسلم) نا كاف رسوؿ هللا

فقد كاف عليو الصبلة كالسبلـ يشاكرىم يف أمور كثنة عامة كخاصة، كيشاكرىم ناعات كأفرادان، - لو اجتمعتيما يف مشورةو ما ): (رضي هللا عنهما)ك٫نص منهم أكرل الفضل، كما يف قولو أليب بكر كعمر

. ()(خالفتيكماالذىاب إذل العن يـو بدر كما يف صحيح مسلم من حديث أنس : ك٣نا شاكر فيو أصحابو

: شاكر حن بلغو إقباؿ أيب سفياف، قاؿ (صلى هللا عليو كسلم)، أف رسوؿ هللا (رضي هللا عنو)إيانا تريد يا رسوؿ : فتكلم أبو بكر فأعرض عنو، ث تكلم عمر فأعرض عنو، فقاـ سعد بن عبادة، فقاؿ

لو أمرتنا أف ٦نيضها البحر ألخضناىا، كلو أمرتنا أف نضرب أكبادىا إذل برؾ ! كالذم نفسي بيده! هللا. ()الغماد لفعلنا

الناس يف أسارل بدر كما يف مسند اإلماـ أند أف رسوؿ (صلى هللا عليو كسلم) كاستشار الرسوؿ فقاـ عمر بن انطاب، : إف هللا عز كجل قد أمكنكم منهم، قاؿ: ، قاؿ(صلى هللا عليو كسلم)هللا يا رسوؿى هللا اضرب أعناقىهم فأعرض عنو النيب صلى هللاي عليو كسلمى قاؿ ث عاد النيب صلى هللاي :فقاؿ

عليو كسلمى فقاؿ للناس مثلي ذلك فقاـ أبو بكرو فقاؿ يا رسوؿى هللا نرل أف تعفيوى عنهم كتقبلى منهم الفداءى قاؿ فذىب عن كجو رسوؿ هللا صلى هللاي عليو كسلمى ما كاف فيو من الغم قاؿ فعفا عنهم كقبل

ا أىخىذ ي }منهم الفداءى قاؿ كأنزؿ هللاي عز كجل . ()إذل آخر اآلية {لىوالى كتىابه منى هللا سىبىقى لىمىسكيم فيمىأصحابو يـو أحد يف انقاـ كانركج، فرأكا لو انركج فلما لبس (صلى هللا عليو كسلم) كشاكر النيب

، كقاؿ ال ينبغي لنيب يلبس المتو فيضعها حت ٪نكم هللا . () المتو كعـز قالوا أقم فلم ٬نل إليهم بعد العـز

الشورل يف الكتاب كالسنة كعند علماء انسلمن، : كانظر. 6443أخرجو البخارم، كتاب احملاربن من أىل الكفر، حديث رقم ()

. كما بعدىا١35نمد بن أند الصاحل، ص . د.أ. 17533أخرجو اإلماـ أند يف مسنده، حديث رقم (). 4597أخرجو مسلم، كتاب انهاد كالسن، حديث رقم (). 13143أخرجو اإلماـ أند يف مسنده، حديث رقم (). 6935أخرجو البخارم، كتاب االعتصاـ بالكتاب كلسنة، حديث رقم ()

62

عليا كأسامة فيما رمى بو أىل اإلفك عائشة فسمع منهما (صلى هللا عليو كسلم) كشاكر النيب . () حت نزؿ القرآف فجلد الرامن، كدل يلتفت إذل تنازعهم كلكن حكم نا أمره هللا

على بذؿ انشورة كما كرد يف صحيح البخارم من (صلى هللا عليو كسلم) كلقد حث رسوؿ هللا إذا استشارى ): (صلى هللا عليو كسلم)، قاؿ قاؿ رسوؿ هللا (رضي هللا عنو)حديث جابر بن عبد هللا . ()(أحديكم أخاهي فلييشر عليو

عن رسوؿ (رضي هللا عنو)كما حذر من انيانة فيها كما يف مسند اإلماـ أند عن أيب ىريرة كمىن أشارى علىى أخيو بأمرو كىو يرل أف الرشدى يف غنه، فقد ...): ، أنو قاؿ(صلى هللا عليو كسلم)هللا . ()(خانىوي

:الشورى عند اخللفاءيف الشورل، فكانوا (صلى هللا عليو كسلم)هنج رسوؿ هللا (رضي هللا عنهم) هنج انلفاء الراشدكف

ال يربموف أمران من أمور األمة ليس فيو حكم كاضح إال تشاكركا فيو كما كصفهم رهبم سبحانو كتعاذل صلى هللا عليو )، كأكؿ أمر تشاكركا فيو بعد رسوؿ هللا [38:الشورل ]{كأمرىم شورل بينهم}: بقولو(. رضي هللا عنو)ىو أمر انبلفة حت توذل أبو بكر الصديق (كسلم

يستشنكف األمناء من أىل العلم يف (صلى هللا عليو كسلم)ككانت األئمة بعد النيب : قاؿ البخارمصلى هللا )األمور انباحة ليأخذكا بأسهلها، فإذا كضح الكتاب أك السنة دل يتعدكه إذل غنه اقتداء بالنيب

. () (عليو كسلمحكم الشورى

كىو قوؿ نهور الفقهاء، كمنهم انالكية كاننفية، كالقوؿ الصحيح يف مذىب الشورل كاجبة ك٣نن ذىب إذل ىذا القوؿ القرطيب يف تفسنه، كنقل اإلناع على ذلك من كبلـ ابن عطية .()الشافعي

. 6935أخرجو البخارم، كتاب االعتصاـ بالكتاب كلسنة، حديث رقم (). 3747أخرجو البخارم، كتاب األدب، حديث رقم (). 8558أخرجو اإلماـ أند يف مسنده، حديث رقم ()علي بن سعيد الغامدم، ص . فقو الشورل ، د: كانظر . 6935أخرجو البخارم، كتاب االعتصاـ بالكتاب كالسنة، حديث رقم ()

. كما بعدىا124أند ، انقوؽ السياسية للرعيةك. 1/421بن كثن، ، الك تفسن القرآف العظيم . 4/76لنوكم، ؿشرح صحيح مسلم : انظر ()

. 182العوضي، ص

63

كالشورل من قواعد الشريعة كعزائم األحكاـ، كمن ال يستشن أىل العلم كالدين فعزلو : حيث يقوؿ. ()كاجب، ىذا ماال خبلؼ فيو

كاجب على الوالة مشاكرة العلماء : كالشوكاشل يف تفسنه، كنقل كبلـ ابن خوزمنداد حيث يقوؿفيما ال يعلموف، كفيما أشكل عليهم من أمور الدنيا، كمشاكرة كجوه انيش فيما يتعلق بانرب، ككجوه

. ()الناس فيما يتعلق بانصاحل، ككجوه الكتاب كالعماؿ كالوزراء فيما يتعلق نصاحل الببلد كعمارهتا فىبمىا رىنىةو منى الل لنتى نىيم كىلىو كينتى فىظا غىليظى }: كيستدؿ أصحاب ىذا القوؿ بقولو سبحانو

اكرىيم يف األىمر فىإذىا عىزىمتى فػىتػىوىكل عىلىى الل إف هيم كىاستػىغفر نىيم كىشى ولكى فىاعفي عىنػ القىلب الىنفىضوا من حىب الميتػىوىكلنى .[159:آؿ عمراف]{اللى ٪ني

أمر، كاألمر يدؿ على الوجوب، ما دل ترد قرينة (شاكرىم يف األمر) ككجو االستدالؿ هبذه اآلية أف كشاكرىم يقتضي : ظاىر األمر الوجوب، فقولو: تصرفو من اإل٩ناب إذل الندب، قاؿ الفخر الرازم

. ()الوجوبكىو الذم ال ينطق عن انول، (صلى هللا عليو كسلم) كقالوا إذا كاف األمر بالشورل لرسوؿ هللا

. أمره هللا سبحانو كتعاذل أف يستشن أصحابو، فالشورل يف حق غنه من انكاـ كاألمراء أكجبابيوا لرىهبم كىأىقىاميوا }: كاستدلوا أيضان بأف هللا سبحانو كتعاذل قد قرهنا بالصبلة يف قولو كىالذينى استىجى

نػىهيم . ، يدؿ على أف حكمها حكم الصبلة[ 38:الشورل] {الصبلةى كىأىمريىيم شيورىل بػىيػ: العمل بنتيجة الشورى

إذا علم كجوب الشورل كأف األمن ٩نب أف يستشن األمة، فهل العمل بنتيجة الشورل ملـز لؤلمن أـ ال ؟

إذا علم أف ىدؼ الشورل ١ناكلة الوصوؿ إذل انق يف موضوع الشورل، فإذا تبن انق من خبلؿ أما إذا دل . الشورل فإنو يلـز األمن اتباعو، سواء كاف ىذا رأم الغالبية أك األقلية، فانق أحق أف يتبع

. يتبن انق فهنا يكوف األخذ برأم األكثرية، ٩ند (رضي هللا عنهم)يف مشاكراتو مع أصحابو (صلى هللا عليو كسلم) إف انتتبع ندم انصطفى

يأخذ برأم الغالبية حت كلو كاف رأيو ٢نالفان نم، فيما ليس فيو كحي (صلى هللا عليو كسلم)أف الرسوؿ : من هللا سبحانو كتعاذل، كمن ىذه انواقف ما يلي

. 4/161 ،انامع ألحكاـ القرآف (). 1/394 ،فتح القدير (). 89النظاـ السياسي يف اإلسبلـ، حملمد عبد القادر أيب فارس ص: كانظر .9/67التفسن الكبن، الفخر الرازم ()

64

( ).على مشورة أصحابو لو يف انركج إذل انشركن يـو أحد (صلى هللا عليو كسلم)نزكؿ الرسوؿ - 1بعقد الصلح بينو كبن غطفاف كاستشار (صلى هللا عليو كسلم)كيف غزكة انندؽ نا ىم رسوؿ هللا - 2

. ()فيو بعض أصحابو، فأشاركا عليو برتكو فرتكو ().كىو أخذ الفدية منهم كعدـ قتلهمنزكلو عند رأم األغلبية من أصحابو يف أسارل بدر، - 3

، كمواقف انلفاء الراشدين (صلى هللا عليو كسلم) ىذه انواقف كغنىا من مواقف رسوؿ هللا ، كبقية األئمة تدؿ داللة كاضحة على كجوب العمل بنتيجة الشورل اليت توافق انق، (رضي هللا عنهم)

. كإال كاف كجوب الشورل انذكور سابقان ال معىن لو: فوائد الشورى

: للشورل فوائد عديدة، كمنها. الكشف عن الكفاءات كالقدرات، كهبا يظهر األكفاء كتستفيد األمة من كفاءهتم- 1تدرب انستشار على انسا٨نة يف انكم كاإلدارة، كتثريو بالتجربة كجودة الرأم كالتفكن من خبلؿ - 2

. ٣نارستو للشورل. استنباط الصواب- 3. اكتساب الرأم- 4. التحصن من انطأ يف اناذ القرار- 6. حرز من انبلمة، ك٤ناة من الندامة- 7. ألفة للقلوب- 8. () إتباع األثر- 9

: صفات ادلستشار إف الصفات اليت ٩نب توافرىا يف انستشار ليست ١نددة، كذلك الختبلؼ موضوع الشورل

كأ٨نيتو، فموضوع الشورل كمدل أ٨نيتو ىو الذم ٪ندد صفات انستشار يف ىذا انوضوع، كلقد اجتهد : بعض العلماء يف نديد صفات انستشار منها ما يلي

. ()كصفة انستشار يف أمور الدنيا، أف يكوف عاقبلن ٠نربان كادان يف انستشن : قاؿ انطايب

. 2/63ابن ىشاـ، ، السنة النبوية (). 2/223ابن ىشاـ، ، السنة النبوية : انظر (). 4563أخرجو مسلم، كتاب انهاد كالسن، حديث رقم كرد ذلك يف حديث ( ). 89-86 حملمد عبد القادر أبو فارس ص ،النظاـ السياسي يف اإلسبلـ: انظر (). 4/161القرطيب، ، انامع ألحكاـ القرآف ()

65

.()ليكن أىل مشورتك أىل التقول كاألمانة: قاؿ سفياف الثورم. ()إذا كاف يف األحكاـ أف يكوف عانان دينان، كقلما يكوف ذلك إال يف عاقل : كقاؿ بعض العلماء

: كمن ىذه األقواؿ كغنىا ٬نكن استنباط صفات انستشار العامة على النحو التارل. التقول ليكوف أنصح يف مشورتو- 1. العلم- 2. التجربة- 3. العقل- 4. سداد الرأم- 5. األمانة- 6

: نطاق الشورى، بياف لنطاؽ الشورل، كىو كلمة [159:آؿ عمراف ]{كشاكرىم يف األمر}: يف قولو سبحانو

أم أمر يرد عليك فيما يشاكر يف مثلو، كانراد ىنا انشاكرة يف غن األمور اليت : كىي عامة نعىن (األمر). ()يرد هبا الشرع

من انعلـو أف الشورل أمر اجتهادم، كال اجتهاد فيما فيو نص من كتاب هللا سبحانو كتعاذل، أك ىذا (صلى هللا عليو كسلم)، كلقد فهم صحابة رسوؿ هللا (صلى هللا عليو كسلم)سنة رسولو ١نمد

عندما يعرض عليهم الشورل، (صلى هللا عليو كسلم)األساس للشورل، فقد كانوا يسألوف رسوؿ هللا ؟ كإذا تقرر أنو اجتهاد أشاركا عليو (صلى هللا عليو كسلم)أىو كحي، أـ ىو اجتهاد من رسوؿ هللا

. برأيهم

. 4/161القرطيب، ، انامع ألحكاـ القرآف (). 4/161القرطيب، ، انامع ألحكاـ القرآف (). 1/393شوكاشل، ، للفتح القدير : انظر ()

66

العــــدل : انيا تعريف العدل

. انثل: كالعدؿي بالكسر. خبلؼ انور، كرجل عدؿه أم رضان كمقنعه يف الشهادة: العدل يف اللغةكتعديل . كعدؿ عن الطريق أم جار. العىدؿي بالفتح ما عادؿ الشيء من غن جنسو: كقاؿ الفراء. ()تقوؿ إهنم عدكؿ: كتعديل الشهود. تقو٬نو: الشيء

ىو انكم بن الناس بانق، كعدـ انور، أك انيل يف انكم بسبب انول : ويف اوصطالح. أك ٥نوه

:وجوب العدل وحترمي الظلم يف النظام اإلسالمي لقد أكجب هللا سبحانو كتعاذل العدؿ على كالة انسلمن، كمن كاله هللا رعية كثنة أك قليلة، كلقد

: توافرت األدلة من الكتاب كالسنة على كجوب العدؿ، كمنها على سبيل انثاؿ، ما يليهىى عىن الفىحشىاء كىالمينكىر }: قولو سبحانو اف كىإيتىاء ذم القيربى كىيػىنػ إف اللى يىأميري بالعىدؿ كىاإلحسى

إف اللى يىأميريكيم أىف تيؤدكا األىمىانىات إذلى }: ، كقولو سبحانو[90:النحل ]{كىالبػىغي يىعظيكيم لىعىلكيم تىذىكريكفى متيم بػىنى الناس أىف نىكيميوا بالعىدؿ قيل أىمىرى رىيب }: ، كقولو سبحانو[58:النساء] {أىىلهىا كىإذىا حىكى

. ، كالقسط ىو العدؿ[29:األعراؼ] {بالقسط صلى هللا عليو )عن النيب (رضي هللا عنو) كيف السنة ما كرد يف مسند اإلماـ أند عن أيب ىريرة

، أك ييوبقىو انىوري : )قاؿ (كسلم . ()(ما من أمن عشرةو إال ييؤتىى بو مغلوالن يوـى القيامة ال ييفكو العدؿيفيما ركل (صلى هللا عليو كسلم) كيف نرصل الظلم ما كرد يف صحيح مسلم عن أيب ذر عن النيب

فبل . إشل حرمتي الظلمى على نفسي كجعلتيو بينكم ١نرمنا! يا عبادم ): أنو قاؿ (تبارؾ كتعاذل)عن هللا . ()(... تظانوا

صلى هللا )، أف رسوؿ هللا (رضي هللا عنو) كما كرد يف صحيح مسلم أيضان عن جابر بن عبد هللا كاتقوا الشح فإف الشح أىلك من كاف . فإف الظلمى ظلماته يوـى القيامة . اتقوا الظلمى : )قاؿ (عليو كسلم. ()(نلهم على أف سفكوا دماءىىم كاستحلوا ١نارمىهم. قبلكم

. 5/1760،1761انوىرم، ، الصحاح (). 21957أخرجو اإلماـ أند يف مسنده، حديث رقم (). 6518الرب كالصلة، حديث رقم : أخرجو مسلم، كتاب األدب (). 6519الرب كالصلة، حديث رقم : أخرجو مسلم، كتاب األدب ()

67

ك أكجب هللا سبحانو كتعاذل العدؿ لتستقيم انياة كيأمن الناس، كتنتظم أمور دينهم كدنياىم، كدل يقتصر األمر بالعدؿ يف النظاـ اإلسبلمي مع األصدقاء فقط، بل جاء األمر بالعدؿ حت مع األعداء،

اء بالقسط كىالى ٩نىرمىنكيم شىنىآفي قػىوـو }: كما يف قولو سبحانو ا الذينى آمىنيوا كيونيوا قػىوامنى لل شيهىدى يىا أىيػهىليوفى ، أم ال [8:انائدة] {عىلىى أىال تػىعدليوا اعدليوا ىيوى أىقػرىبي للتػقوىل كىاتػقيوا اللى إف اللى خىبنه نىا تػىعمى

. ()٪نملنكم بغض قـو على ترؾ العدؿ فيهم، بل استعملوا العدؿ يف كل أحد صديقان كاف أك عدكان :فضل العدل

العدؿ ىو الذم أرسل هللا سبحانو كتعاذل من أجلو رسلو، كأنزؿ الكتب، كما يف قولو سبحانو لنىا ريسيلىنىا بالبػىينىات كىأىنزىلنىا مىعىهيمي الكتىابى كىالميزىافى ليػىقيوـى الناسي بالقسط }: كتعاذل : انديد ]{لىقىد أىرسىأم ىو انق كالعدؿ، كىو اتباع الرسل فيما ( ليقـو الناس بالقسط: )، قاؿ ابن كثن رنو هللا تعاذل[25

. ()أخربكا بو، كطاعتهم فيما أمركا بو إف انقسطنى، ): (صلى هللا عليو كسلم)قاؿ رسوؿ هللا : ككرد يف صحيح مسلم عن أيب بكر قاؿ

ككلتىا يديو ٬ننه ؛ الذين يعدلوفى يف حيكمهم . عن ٬نن الرنن عز كجل. عند الل، على منابرى من نورو . ()(كأىليهم كما كيلوا

: ، قاؿ(صلى هللا عليو كسلم) كمنو ما كرد يف صحيح البخارم من حديث أيب ىريرة عن النيب ، كشاب نشأ يف عبادة ربو، كرجله قلبيو : سبعةه ييظلهمي هللاي يف ظلو يوـى ال ظل إال ظلو ) ـي العادؿي اإلما

، ميعىلقه يف انساجد، كرجبلف نابا يف هللا اجتىمىعا عليو كتفىرقا عليو، كرجله طلىبىتو امرأةه ذاتي مىنصبو كناؿوفقاؿ إشل أخاؼي هللاى، كرجله تصىدؽ، أخفىى حت ال تىعلىمى شاليو ما تينفقي ٬نينيو، كرجله ذىكىر هللاى خالينا،

. ()(ففاضىت عيناه كقد جاء يف السنة أف اإلماـ العادؿ ال ترد دعوتو، كما يف سنن الرتمذم كغنه عن أيب ىريرة

م الصائمي حت ييفطرى ):(صلى هللا عليو كسلم)قاؿ قاؿ رسوؿ هللا (رضي هللا عنو) ثبلثةه ال تيرد دعوهتيـي العادؿي كدعوةي انظلوـ يرفعيها هللاي فوؽ الغماـ كيفتىحي نا أبوابى السماء كيقوؿي الرب كعزت كاإلما

. ()(ألنصيرنك كلو بعد حنو

. 2/31ابن كثن ، تفسن القرآف العظيم (). 4/315ابن كثن، ، تفسن القرآف العظيم (). 4698أخرجو مسلم، كتاب اإلمارة، حديث رقم (). 629أخرجو البخام، كتاب انماعة كاإلمامة، حديث رقم (). 3598أخرجو الرتمذم، كتاب الدعوات،حديث رقم ()

68

69

احلرية : الثا كانير . ضد العبد، كيطلق على فرخ انمامة، ككلد الضبية، ككلد انية: من حرر، كانير : احلرية يف اللغة

كانيريىة . كانرة ضد األمة، كانرة أيضان نعىن الكر٬نة. أيضان ىو انالص من الشوائب، كيطلق على الكرصل. () نعىن انلوص من الشوائب أك الرؽ أك اللـؤ

كانقصود يف انرية يف النظاـ السياسي يف اإلسبلـ، ىي خلوص اإلنساف من القيود اليت ند من . تصرفاتو بغن حق

: اإلسالم واحلرية احلقيقية جاء أعداء اإلسبلـ بوصف اإلسبلـ بعدـ انرية، كأنو جاء فقيد الناس يف عقيدهتم، كيف

أخبلقهم، كيف سائر تصرفاهتم، كدل يكن ىذا االهتاـ موقوفان على أعداء اإلسبلـ من غن انسلمن، بل إف بعض أبناء انسلمن الذين دل يتذكقوا حبلكة ىذا الدين، كدل يعرفوا دينهم حق انعرفة أصبح عندىم ىذا

. االعتقاد، ٣نا دعاىم إذل التنصل من بعض تعاليم الدين اإلسبلمي اننيف بزعم البحث عن انرية كانق أف ىذا الدين اننيف جاء لئلنساف بانرية انقيقية اليت ال تعرفها النظم األخرل، اليت تزعم لنفسها أهنا جاءت بانرية، لكنها جاءت بالقيود الثقاؿ، كفرضتها على شعوهبا من حيث تشعر أك ال

: تشعر، كتتمثل انرية يف اإلسبلـ بعدة جوانب أ٨نها: حرية العبودية هلل

كل إنساف يف ىذه انياة البد أف يكوف لو إلو يعبده، كلقد عبد اإلنساف كثنان من اآلنة نتلف من زماف لزماف، كمن مكاف نكاف، فمن البشر من عبد األحجار، كمنهم من عبد األشجار، كمنهم من ، كمنهم من عبد انبلئكة، إذل غن ذلك من اآلنة انتنوعة عبد الشمس كالقمر، كمنهم من عبد النجـو

. اليت ال ٬نكن حصرىا، من اآلنة اليت ال تنفع نفسها فضبلن أف تنفع غنىاأىفػىرىأىيتى مىن }: كحت من زعم أنو ال يعبد شيئان فإ٧نا ىو عبد نواه، كما يف قولو سبحانو كتعاذل

انىذى إنىىوي ىىوىاهي كىأىضىلوي اللي عىلىى علمو كىخىتىمى عىلىى نىعو كىقػىلبو كىجىعىلى عىلىى بىصىره غشىاكىةن فىمىن يػىهديو من بػىعد [. 23: اناثية ]{الل أىفىبل تىذىكريكفى

كجاء اإلسبلـ بنفي كل مايعبد من دكف هللا، كإثبات العبادة هلل سبحانو كتعاذل كحده، جاء بإثبات العبادة نن بيده النفع كالضر، كمن ىو على كل شيء قدير، كمن يعلم خائنة األعن كما نفي

إف الذينى تػىعبيديكفى من ديكف }: الصدكر، جاء بإثبات العبادة نن تنفع الناس عبادتو، كما يف قولو سبحانولكيوفى لىكيم رزقنا فىابػتػىغيوا عندى الل الرزؽى كىاعبيديكهي كىاشكيريكا لىوي إلىيو تػيرجىعيوفى [. 17:العنكبوت] {الل ال ٬نى

. 165إبراىيم أنيس كرفقاه، ص، انعجم الوسيط ك. 2/626الصحاح، انوىرم، : انظر ()

70

فلمن تكوف انرية يف العبودية ؟ أىي نن يقيد نفسو بعبادة ما ال ٬نلك لو ضران كال نفعان ؟ أـ لذلك الذم أصبح أسنان نواه؟ كبل، إ٧نا انرية يف عبادة هللا كحده، يف عبادة من يستحق العبادة

. سبحانو كليس من حرية العبودية يف اإلسبلـ أف يعبد اإلنساف ما شاء، كمن يزعم ذلك كيستدؿ بقولو

، فلم يقل أحد من انفسرين هبذا القوؿ، بل كرد فيها عدة [256:البقرة ]{الى إكرىاهى يف الدين}: سبحانو: أقواؿ، منها

. ()كاف ىذا يف االبتداء قبل أف يؤمر بالقتاؿ فهي منسوخة بآية السيف: كقاؿ ابن مسعودفأمر بقتاؿ أىل الكتاب إذل أف يسلموا، ... نزلت يف أىل الكتاب إذا قبلوا انزية: كقاؿ قتادة

. ()أك يقركا بانزية، فمن أعطى منهم انزية دل يكره على الدخوؿ يف اإلسبلـال تكرىوا أحدان على الدخوؿ يف دين اإلسبلـ، فإنو بن كاضح جلي دالئلو : قاؿ ابن كثن

. ()كبراىينو، ال ٪نتاج إذل أف يكره أحد عليو ال منافاة بن ىذا : كنع ابن سعدم بن ىذه اآلية كاآليات اليت تدعو إذل جهاد انشركن، فقاؿ

فإف هللا أمر بالقتاؿ، ليكوف الدين كلو هلل، كلدفع اعتداء . انعىن، كبن اآليات الكثنة انوجبة للجهادكأنع انسلموف على أف انهاد ماض مع الرب كالفاجر، كأنو من الفركض انستمرة، . انعتدين على الدين

انهاد القورل كالفعلي، فمن ظن من انفسرين أف ىذه اآلية تنايف آيات انهاد، فجـز بأهنا منسوخة، . ()فقوؿ ضعيف لفظان كمعىن، كما ىو كاضح كبن نن تدبر اآلية الكر٬نة

ككذلك ليس من حرية العبودية أف يرتد انسلم عن دينو، فإنو من ارتد عن دين اإلسبلـ فإف جزاؤه نا يف صحيح البخارم من حديث ابن (صلى هللا عليو كسلم)القتل، كما ثبت ذلك من سنة رسوؿ هللا

قاؿ ال تعذبوا بعذاب (صلى هللا عليو كسلم)لو كنت أنا دل أحرقهم ألف النيب ) (رضي هللا عنهما)عباس . ()(من بدؿ دينو فاقتلوه (صلى هللا عليو كسلم)هللا كلقتلتهم كما قاؿ النيب

: حرية اخللق الكرمي

. 2/107 الكاندىلوم،، حياة الصحابة (). 1/314تفسن البغوم (). 1/311 ، البن كثن،تفسن القرآف العظيم (). 1/316تفسن ابن سعدم (). 3854أخرجو البخارم، كتاب انهاد كالسن، حديث رقم ()

71

إف اإلسبلـ ال ٪نقق انرية لفرد على حساب آخر، كال لفرد على حساب ناعة، بل إف اإلسبلـ يضمن حرية الفرد يف إطار حرية اجملتمع، فجاء باألخبلؽ الفاضلة كالسلوؾ انميل الذم ٪نقق لؤلفراد

. كانماعات حرياهتم ككراماهتمأك الغيبة أك النميمة أك السب أكاإليذاء أكالفحش يف - مثبلن – فاإلسبلـ جاء بتحرصل الكذب هىى عىن }: القوؿ كالعمل، كما يف قولو سبحانو اف كىإيتىاء ذم القيربى كىيػىنػ إف اللى يىأميري بالعىدؿ كىاإلحسى

كذلك فيو حفاظ نريات اآلخرين ،[90:النحل ]{الفىحشىاء كىالمينكىر كىالبػىغي يىعظيكيم لىعىلكيم تىذىكريكفى . ككراماهتم

كالذين يزعموف أف انرية يف التخلص من األخبلؽ اإلسبلمية إ٧نا ىم أعداء انرية، فهم يدعوف . إذل السقوط يف قيود الشيطاف كانول، فضبلن عن أهنم يريدكف حرية أفراد على حساب آخرين

: حرية التعامل السليم أما يف معاملة اإلنساف مع غنه من الناس يف البيع كالشراء كاألخذ كالعطاء، فقد كفل اإلسبلـ

فيها انرية للطرفن، فبل غش كال خيانة كال خداع، كال أكل ماؿ أحد بالباطل بربان أك بقمار أك ٥نوه من . انعامبلت احملرمة يف الشريعة اإلسبلمية

كليس من انرية أف يتعامل اإلنساف مع غنه من البشر نا يكوف فيو أكل ألموانم بغن انق، . ليحقق مصلحة شخصية، كفائدة ذاتية، كلو عيد ذلك يف بعض النظم من حرية التعامل

: حرية التملك جاء اإلسبلـ بإعطاء حرية التملك للفرد سواء كاف ذكران أك أنثى، صغنان كاف أك كبنان، ك٣نا يدؿ

ا اكتىسىبيوا كىللنسىاء نىصيبه ٣نا }: على أحقية انرأة يف التملك كالرجل، قولو سبحانو اؿ نىصيبه ٣ن للرجىإف الذينى يىأكيليوفى }: ك٣نا يدؿ على أحقية الصغن يف التملك قولو سبحانو. [32:النساء] {اكتىسى ى

ا إ٧نىا يىأكيليوفى يف بيطيوهنم نىارنا كىسىيىصلىوفى سىعننا ، فاليتيم ال يكوف إال [10:النساء ]{أىموىاؿى اليىتىامىى ظيلمن. صغنان، كمع ذلك فإف هللا سبحانو كتعاذل أثبت لو التملك، كحذر من أكل مالو ظلمان

: حرية الرأي والتفكري جاء اإلسبلـ نرية التفكن، بل كحث اإلنساف على التفكر نا يف ذلك من النفع لئلنساف يف

معرفة نعم هللا سبحانو كتعاذل، كمعرفة قدرتو كعظمتو اليت تدعو إذل تعظيمو كإجبللو، كلقد جاءت آيات كىىيوى الذم مىد األىرضى كىجىعىلى فيهىا }: كثنة يف القرآف الكرصل يف الدعوة إذل التفكر، كما يف قولو سبحانو

رىكىاسيى كىأىنػهىارنا كىمن كيل الثمىرىات جىعىلى فيهىا زىكجىن اثػنػىن يػيغشي الليلى النػهىارى إف يف ذىلكى آليىاتو لقىوـو كىإذلى السمىاء كىيفى (17)أىفىبل يىنظيريكفى إذلى اإلبل كىيفى خيلقىت }: ، كقولو سبحانو[3:الرعد ]{يػىتػىفىكريكفى [. 20 - 17:الغاشية ]{كىإذلى األىرض كىيفى سيطحىت (19)كىإذلى انبىاؿ كىيفى نيصبىت (18)ريفعىت

72

: حرية التعبري جاء اإلسبلـ بكفالة حرية التعبن النافع من قوؿ انن، كاألمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر،

كالكبلـ انباح الذم ال ٩نلب ضرران، كمنع التعبن فيما فيو الضرر لصاحبو أك لغنه من الناس، كما ىذا . اننع إال كفالة نرية اآلخرينعلى قوؿ انن، كما يف صحيح البخارم عن أيب (صلى هللا عليو كسلم) كلقد حث رسوؿ هللا

كمىن كاف ييؤمني باهلل كاليوـ اآلخر فليػىقيل خننا أك ): (صلى هللا عليو كسلم)قاؿ النيب : شريح العدكم، قاؿ. ()(ليىصميت

ك٣نا يدخل يف حرية التعبن األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر، كما يف سنن الرتمذم عن حذيفة كالذم نفسي بيده لتىأمريف بانعركؼ كلتىنهويف عن اننكر ): قاؿ (صلى هللا عليو كسلم)بن اليماف عن النيب

.()(أكلييوشكىن هللاي أف يىبعثى عليكم عقابنا منوي فتدعونوي فبل يىستجيبي لكم

مراجع لالستزادة .الشورل يف الكتاب كالسنة كعند علماء انسلمن، الدكتور ١نمد بن أند بن صاحل الصاحل - . دراسة تأصيلية نقدية –فقو الشورل -. حملمد عبد القادر أبو فارس،النظاـ السياسي يف اإلسبلـ - http://www.shura.gov.sa: موقع ٠نلس الشورل -

. 5672أخرجو البخارم، كتاب األدب، حديث رقم (). ىذا حديث حسن: كقاؿ الرتمذم. 2169أخرجو الرتمذم، كتاب الفنت، حديث رقم ()

73

الوحدة السادسة

1– مقومات أمن الدولة والمجتمعات

74

أىداف الوحدة

:- عزيزم الدراس يتوقع منك عند هناية دراسة ىذه الوحدة نقيق األىداؼ اآلتية .إدراؾ أف ىناؾ أموران اساسية نتاجها الدكؿ كانماعات لتحقيق أمنها - . إدراؾ أف الدين من أىم مقومات أمن الدكؿ كانماعات - . التعرؼ على دكؿ كأمم ىلكت كزالت بسبب فقدىا للدين الصحيح -التعرؼ على أف لزـك انماعة من انقومات انامة يف استقررار الدكؿ -

. كانماعاتالقدرة على نقيق لزـك انماعة يف النفس كدعوة اآلخرين إليو كالتحذير من -

. ضده

75

مقومات أمن الدولة واجملتمعات : مدخل

األمن ضد انوؼ، سواء تعلق باألنفس، أك األمواؿ، أكاألعراض أك ٥نوىا، فمن خاؼ على نفسو فهو غن آمن، كمن خاؼ على أىلو أك مالو فهو غن آمن، كمن خاؼ على عرضو فهو غن آمن، فاألمن كقار يف القلب، كسكوف يف النفس، كطمأنينة يف الباؿ، كزكاؿ للخوؼ كالضجر، كال ٬نكن أف ، كال يهدأ لو باؿ ما داـ يطيب لئلنساف عيش بفقد األمن، فبل يهنأ بطعاـ أك شراب، كال يستلذ بنـو

كىإذ قىاؿى إبػرىاىيمي }: كلقد دعا إبراىيم عليو السبلـ باألمن يف البلد انراـ، كما يف قولو سبحانو. خائفان ـى ا البػىلىدى آمننا كىاجنيبين كىبىين أىف نػعبيدى األىصنىا [. : إبراىيم]{رىب اجعىل ىىذى

كاألمن مطلب تنشده البشرية نعاء سواء على مستول األفراد أك انماعات أك الدكؿ، كلذا فإنو ال يوجد دكلة على كجو األرض ليس لديها أجهزة أمنية تسعى لتحقيقو، إال أف ىناؾ كسائل ىامة

: يف نقيق األمن يف األمم كاجملتمعات تغفل عنها الكثن، كىي: الدين : األول

ليس كل دين ٪نقق األمن لؤلمم كاجملتمعات، إ٧نا الدين الذم ٪نقق ذلك ىو دين اإلسبلـ، ، كىو الذم دعا إليو األنبياء من قبل، قاؿ (صلى هللا عليو كسلم)كىو الدين الذم دعا إليو نبينا ١نمد

ـي }: تعاذل [. 19:آا عمراف ]{إف الدينى عندى الل اإلسبلىالذينى آمىنيوا كىدلى }: كلقد دلت النصوص الشرعية على مدل نقيق الدين لؤلمن، قاؿ سبحانو

كما أف هللا سبحانو كتعاذل كعد . [82:األنعاـ] {يػىلبسيوا إ٬نىانػىهيم بظيلمو أيكلىئكى نىيمي األىمني كىىيم مهتىديكفى كىعىدى اللي الذينى آمىنيوا منكيم }: الذين آمنوا بو كعملوا الصانات أف ٪نقق نم األمن، فقاؿ سبحانو

ا استىخلىفى الذينى من قػىبلهم كىلىييمىكنىن نىيم دينػىهيمي الذم كىعىمليوا الصانىات لىيىستىخلفىنػهيم يف األىرض كىمىيئنا وفهم أىمننا يػىعبيديكنىين ال ييشركيوفى يب شى ن بػىعد خى [. 55: النور ]{ارتىضىى نىيم كىلىييبىدلىنػهيم م

، بأنو سيجعل (صلى هللا عليو كسلم)ىذا كعد من هللا لرسولو ): قاؿ ابن كثن رنو هللا تعاذلأئمةى الناس كالوالةى عليهم، كهبم تصلح الببلد، كنضع نم العباد، كلىييبدلىن بعد : أمتو خلفاء األرض، أم

. () (خوفهم من الناس أمنا كحكما فيهم، كقد فعل تبارؾ كتعاذل ذلك، كلو انمد كاننةإذل (صلى هللا عليو كسلم)بإ٬ناهنا برهبا كبرسولو (صلى هللا عليو كسلم) كلقد كصلت أمة ١نمد

قاؿ رل رسوؿ هللا : ، قاؿ(رضي هللا عنو)درجة عالية من األمن، يدؿ على ذلك حديث عدم بن حا عتي هبىا، قىاؿى ): (صلى هللا عليو كسلم) فػىوىالذم نػىفسي بيىده لىييتمن : أىتػىعرؼي اننىةى قػيلتي دلى أىرىىىا كىقىد نى

. 3/401تفسن القرآف العظيم، ابن كثن، ()

76

ا األىمرى حىت نىريجى الظعينىةي من اننىة حىت تىطيوؼى بالبػىيت يف غىنجوىار أىحىدو، كىلىيػىفتىحىن كينيوزى ()اللي ىىذى، قىاؿى ؟ قىاؿى : قػيلتي : كسرىل بن ىيرميزى لىن المىاؿي حىت الى يػىقبػىلىوي : كسرىل بني ىيرميزى ، كىلىييبذى نػىعىم كسرىل بني ىيرميزى

ذه الظعينىةي نىريجي من اننىة فػىتىطيوؼي بالبػىيت يف غىن جوىارو، كىلىقىد كينتي فيمىن : أىحىده؛ قىاؿى عىدم بني حىا و فػىهىلمى قىد ، كىالذم نػىفسي بيىده لىتىكيونىن الثالثىةي ألىف رىسيوؿى الل صىلى اللي عىلىيو كىسى فػىتىحى كينيوزى كسرىل بن ىيرميزى

. () (قىانىىاتىاء كىالصيف (1)إليبلؼ قػيرىيشو }: كقاؿ تعاذل ا البػىيت (2)إيبلفهم رحلىةى الش فػىليػىعبيديكا رىب ىىذى

ن خىوؼو (3) [. 4ػ1:قريش]{(4)الذم أىطعىمىهيم من جيوعو كىآمىنػىهيم مالذم أىطعىمىهيم من جيوعو كىآمىنػىهيم من " ىو رب البيت، كىو : أم): قاؿ ابن كثن رنو هللا تعاذل

تفضل عليهم باألمن كالرخص، فليفردكه بالعبادة كحده ال شريك لو، كال يعبدكا من دكنو : أم" خىوؼو كنذا من استجاب نذا األمر نىىع هللا لو بن أمن الدنيا كأمن اآلخرة، كمن عصاه . صنمنا كال ندا كال كثننا

. () (سلبهما منوا من كيل مىكىافو }: كقاؿ تعاذل ا رزقػيهىا رىغىدن ئنةن يىأتيهى انىت آمنىةن مطمى كىضىرىبى اللي مىثىبلن قػىريىةن كى

انيوا يىصنػىعيوفى [. 112:النجل ] {فىكىفىرىت بأىنػعيم الل فىأىذىاقػىهىا اللي لبىاسى انيوع كىانىوؼ نىا كى فيها أحد، كنرتمها اناىلية () كىذه القرية ىي مكة انشرفة اليت كانت آمنة مطمئنة ال يهاج

فحصل . انهبلء حت إف أحدىم ٩ند قاتل أبيو كأخيو، فبل يهيجو مع شدة انمية فيهم، كالنعرة العربيةنا من األمن التاـ ما دل ٪نصل لسواىا، ككذلك الرزؽ الواسع؛ كانت بلدة ليس فيها زرع كال شجر،

كلكن يسر هللا نا الرزؽ يأتيها من كل مكاف، فجاءىم رسوؿ منهم يعرفوف أمانتو كصدقو، يدعوىم إذل أكمل األمور، كينهاىم عن األمور السيئة، فكذبوه ككفركا بنعمة هللا عليهم، فأذاقهم هللا ضد ما كانوا فيو، كألبسهم لباس انوع الذم ىو ضد الرغد، كانوؼ الذم ىو ضد األمن، كذلك بسبب صنيعهم

. ()ككفرىم كعدـ شكرىم

نيت انرأة ظعينة : كقيل. كقيل ىي انرأة يف انودج، كنيت بو على حد تسمية الشيء باسم الشيء لقربو منو. ىي انرأة: الظعينة()

.(ظعن)لساف العرب البن منظور، مادة : انظر. ظعائن: كنعو... ألهنا تظعن مع زكجها، كتقيم بإقامتو

. 2845أخرجو البخارم، كتاب انهاد كالسن، حديث رقم (). 4/717تفسن القرآف العظيم، ابن كثن، () .(ىيج)لساف العرب البن منظور، مادة : انظر. كىاج الشيء يهيج ىيجا كىياجا كىيجانا أم ثار نشقة أك ضرر()

. 1/48تفسن البغوم، : كانظر. 2/777تفسن القرآف العظيم، ابن كثن، ()

77

كمن منهج اإلسبلـ أف جعل اإلنساف انسلم مصدران لتحقيق األمن لآلخرين، كيدؿ على ذلك يؤمني مىن أمنىوي الناسي علىى ): (صلى هللا عليو كسلم)قولو

يسلموفى من لسانو كيىده، كانلمى ان يسلمي مىن سى

ان .() (دمائهم كأموانم

: ىالك األمم السابقة بكفرىم لقد قص هللا سبحانو كتعاذل علينا يف ١نكم كتابو أ٣نان كفرت باهلل ككذبت رسلو، فأزاؿ هللا ملكهم كشتت شلهم كأبدنم بعد األمن خوفان، كبعد الرغد شقاءن، كذلك بعد أف كانت تلك األمم قوية آمنة

مستقرة رغيدة، فجعلها هللا سبحانو كتعاذل عربة لغنىا يف مصنىا، إذ رفضت الدين، كآثرت الكفر على : اإل٬ناف، كمن تلك النماذج، ما يلي

: قوم سبأ لقد كاف قـو سبأ يف أمن كرغد عيش عندىم من نار كطيب انكاف مادل يكن عند غنىم، فزاؿ عنهم األمن كالرغد، كتشتتوا يف كل مكاف بسبب كفرىم كإعراضهم، كذكر هللا سبحاتو كتعاذل لنا حانم

ةه طىيبىةه }: بقولو نو كىشىاؿو كيليوا من رزؽ رىبكيم كىاشكيريكا لىوي بػىلدى نهم آيىةه جىنتىاف عىن ٬نى لىقىد كىافى لسىبىإو يف مىسكىلنىاىيم نىنتػىيهم جىنتػىن ذىكىاتىى أيكيلو نىطو كىأىثلو (15)كىرىب غىفيوره كىبىد

لنىا عىلىيهم سىيلى العىرـ فىأىعرىضيوا فىأىرسىنػىهيم كىبػىنى (17)ذىلكى جىزىيػنىاىيم نىا كىفىريكا كىىىل ٤نيىازم إال الكىفيورى (16)كىشىيءو من سدرو قىليلو كىجىعىلنىا بػىيػ

ا لىيىارلى كىأىيامنا آمننى رى سنيكا فيهى ا السيػ رنىا فيهى ا قػيرنل ظىاىرىةن كىقىد فػىقىاليوا رىبػنىا بىاعد (18)القيرىل اليت بىارىكنىا فيهىاديثى كىمىزقػنىاىيم كيل ٣نيىزؽو إف يف ذىلكى آليىاتو لكيل صىبارو بػىنى أىسفىارنىا كىظىلىميوا أىنفيسىهيم فىجىعىلنىاىيم أىحى

[. 19ػ15:سبإ ] {شىكيورو كانوا يف نعمة كغبطة يف ببلدىم كعيشهم كاتساع أرزاقهم كزركعهم كنارىم، ): قاؿ ابن كثن

فبعث هللا تبارؾ كتعاذل إليهم الرسل تأمرىم أف يأكلوا من رزقو كيشكركه بتوحيده كعبادتو، فكانوا كذلك ككاف من أمر … ما شاء هللا تعاذل، ث أعرضوا عما أمركا بو، فعوقبوا بإرساؿ السيل كالتفرؽ يف الببلد

السد، أنو كاف اناء يأتيهم من بن جبلن كنتمع إليو أيضا سيوؿ أمطارىم كأكديتهم، فعمد ملوكهم األقدموف فبنوا بينهما سدا عظيما ١نكما حت ارتفع اناء كحكم على حافات ذينك انبلن، فغرسوا األشجار كاستغلوا الثمار يف غاية ما يكوف من الكثرة كانسن، كما ذكر غن كاحد من السلف منهم قتادة، أف انرأة كانت نشي نت األشجار كعلى رأسها مكتل أك زنبيل، كىو الذم نرتؼ فيو الثمار، فيتساقط من األشجار يف ذلك ما ٬نلؤه من غن أف ٪نتاج إذل كلفة كال قطاؼ لكثرتو كنضجو كاستوائو،

كيركل عن النيب صلى هللا عليو . ىذا حديث حسن صحيح: قاؿ أبو عيسى. 2627أخرجو الرتمذم،كتاب اإل٬ناف، حديث رقم ()

. من سلم انسلموف من لسانو كيده: كسلم أنو سئل أم انسلمن أفضل؟ قاؿ

78

ككاف ىذا السد نأرب بلدة بينها كبن صنعاء ثبلث مراحل كيعرؼ بسد مأرب، كذكر آخركف أنو دل يكن ببلدىم شيء من الذباب كال البعوض كال الرباغيث كال شيء من انواـ، كذلك العتداؿ انواء

" لقد كاف لسبإ يف مسكنهم آية : " كصحة انزاج كعناية هللا هبم ليوحدكه كيعبدكه كما قاؿ تبارؾ كتعاذلكلوا من "أم من ناحييت انبلن كالبلدة بن ذلك، " جنتاف عن ٬نن كشاؿ : " ث فسرىا بقولو عز كجل

. ()" أم غفور لكم إف استمرر على التوحيد" رزؽ ربكم كاشكركا لو بلدة طيبة كرب غفور: فرعون وقومو

كاف فرعوف من جبابرة األرض يتقلب بنعم هللا كيتمتع بقوة عظيمة، فغره ما كاف فيو من ملك ذه األىنػهىاري }: كقوة كما أخرب هللا عنو بقولو أىلىيسى رل ميلكي مصرى كىىى

كىنىادىل فرعىوفي يف قػىومو قىاؿى يىا قػىوـ[. 51:الزخرؼ] {نىرم من نىيت أىفىبل تػيبصريكفى

إال أف كفره باهلل كتكربه كنربه على عباد هللا كاف سببان يف ىبلكو كىبلؾ قومو الذين اتبعوه كأطاعوه، ككانت النجاة كالفبلح لعباد هللا انؤمنن من بين إسرائيل مع موسى عليو السبلـ، مع ضعفهم

نىاكيم كىأىغرىقػنىا آؿى فرعىوفى كىأىنتيم تىنظيريكفى }كقلة عددىم، ، كأكرث [50:البقرة] {كىإذ فػىرىقػنىا بكيمي البىحرى فىأى٤نىيػانيوا ييستىضعىفيوفى مىشىارؽى األىرض }هللا سبحانو كتعاذل األرض لعباده انؤمنن، كىأىكرىثػنىا القىوـى الذينى كى

لمىةي رىبكى انيسىنى عىلىى بىين إسرىآئيلى نىا صىبػىريكا كىدىمرنىا مىا كىافى يىصنىعي فرعىوفي ا اليت بىارىكنىا فيهىا كىنىت كى كىمىغىاربػىهىانيوا يػىعرشيوفى [. 137:األعراؼ] {كىقػىوميوي كىمىا كى

: عاد ومثود عاد كنود من األمم القوية يف األرض كالذين نم تاريخ يف القوة كالبطش، كلكنهم نا رفضوا

اإل٬ناف، ككفركا باهلل، ككذبوا رسلو، دل ٬ننعهم ما ىم فيو من القوة كالطغياف من زكاؿ األمن كانبلؾ، قاؿ اد (6)أىدلى تػىرى كىيفى فػىعىلى رىبكى بعىادو }: تعاذل يف شأهنم اليت دلى ٫نيلىق مثػليهىا يف الببلد (7)إرىـى ذىات العمى

ابيوا الصخرى بالوىاد (8) كذبت نود كعاد }:، كيف موضع آخر قاؿ تعاذل[9ػ-6:الفجر] {كىنىيودى الذينى جىبالقارعة فأما نود فأىلكوا بالطاغية كأما عاد فأىلكوا بريح صرصر عاتية سخرىا عليهم سبع لياؿ كنانية

[. 8-4:اناقة] {أياـ حسوما فرتل القـو فيها صرعى كأهنم أعجاز ٦نل خاكية فهل ترل نم من باقية كغنىم من األقواـ الذين أىلكهم هللا سبحانو كتعاذل بكفرىم كتكذيب رسلهم بأنواع متعددة

هيم من }: من العذاب، كما يف قولو سبحانو كتعاذل اصبنا كىمنػ لنىا عىلىيو حى هيم من أىرسى نبو فىمنػ ذنىا بذى فىكيبل أىخىانيوا هيم من أىغرىقػنىا كىمىا كىافى اللي ليىظلمىهيم كىلىكن كى فنىا بو األىرضى كىمنػ هيم من خىسى توي الصيحىةي كىمنػ أىخىذى

. 3/704ابن كثن، تفسن القرآف العظيم، ()

79

، كإذا كاف اناؿ كذلك، فكيف يتحقق األمن نن فقد اإل٬ناف باهلل [40:العنكبوت] {أىنفيسىهيم يىظلميوفى !. تعاذل؟

: واقعنا ادلعاصر دل يعد القرآف ينزؿ حت يركم لنا ىبلؾ األمم كأسبابو، إال أف سنة هللا سبحانو باقية ال تتبدؿ كال تتأخر فمن كفر باهلل سبحانو كتعاذل كعادل رسولو فهو مهدد بأف يصيبو ما أصاب األكلن من

فىإف أىعرىضيوا فػىقيل }: أف ينذر قومو فقاؿ (صلى هللا عليو كسلم)انبلؾ، كلقد أمر هللا تعاذل نبيو ١نمدان ثلى صىاعقىة عىادو كىنىيودى رتيكيم صىاعقىةن م قل يا ١نمد نؤالء انشركن : يقوؿ تعاذل. [13:فصلت]{أىنذى

إف أعرضتم عما جئتكم بو من عند هللا، فإشل أنذركم حلوؿ نقمة هللا : انكذبن نا جئتهم بو من انق. ()بكم، كما حلت باألمم اناضن من انكذبن بانرسلنمسىومىةن عندى رىبكى كىمىا ىيى منى الظالمنى }: كنا ذكر هللا سبحانو قصة ىبلؾ قـو لوط، قاؿ

[.83:ىود]{ببىعيدو كإننا نرل يف انوادث انعاصرة أصنافان ٣نا عذب هللا بو األكلن مثل الفيضانات كاألعاصن

، ٤ند أف أكثرىم . كالزالزؿ كالرباكن كغنىا من الظواىر الكونية انهلكة كإذا تأملنا كاقع البشرية اليـوعلى الكفر باهلل سبحانو كتعاذل كتكذيب رسلو، فكيف يرجو من كانت ىذه حالو األمن يف حياتو، كقد

. فقد اإل٬ناف الذم ىو السبب الرئيس لتحقيق األمن كإف كانت ىناؾ كثن من األمم كالشعوب تنعم باألمن النسيب، فإهنا ال تدرل ماذا يكوف يف

مستقبلها، ث إف اإلنساف ليس ناجة إذل األمن يف ىذه انياة فحسب، بل ىو ناجة أكثر إذل األمن نىا زيلفىى إال مىن آمىنى كىعىملى صىاننا فىأيكلىئكى نىيم كىمىا أىموىاليكيم كىال أىكالديكيم}يـو القيامة، باليت تػيقىربيكيم عندى

عف نىا عىمليوا كىىيم يف الغيريفىات آمنيوفى مىن جىاء بانىسىنىة فػىلىوي }: ، كيف آية أخرل[37:سبإ]{جىزىاء الضن فػىزىعو يػىومىئذو آمنيوفى هىا كىىيم م نػ ره م ، كإف حصل لغن انؤمنن أمن نسيب يف ىذه انياة، [89:النمل]{خىيػ

. فإهنم يـو القيامة ١نركموف من األمن بكل أصنافو كلو جئنا نتأمل يف جوانب األمن األساسية اليت ٪نتاجو اإلنساف، لوجدنا أهنا األمن على الدين، كالنفس، كالعقل، كاناؿ، كالعرض، كىي الضركرات انمس اليت جاء اإلسبلـ برعايتها، كانفاظ عليها

. ليتحقق األمن لئلنساف فقد جاء اإلسبلـ للحفاظ على النفس بتحرصل االعتداء عليها، كأكجب القصاص يف حاؿ قتلها

كىلىكيم يف القصىاص حىيىاةه يىا أيكرل األىلبىاب لىعىلكيم }: ظلمان كعدكان كما يف قولو سبحانو كتعاذل

. 4/120تفسن القرآف العظيم، ابن كثن، ()

80

من قتل نفسا بغن نفس }: ، كجعل جر٬نة القتل من أشد انرائم كأشنعها، فقاؿ[179:البقرة]{تػىتػقيوفى [. 32:انائدة] {أك فساد يف األرض فكأ٧نا قتل الناس نيعا كمن أحياىا فكأ٧نا أحيا الناس نيعا

انخدرات : كيف األمن على العقل حـر اإلسبلـ كل ما يكوف سببان يف إفساد ىذا العقل، مثلن عىمىل }: كانسكرات، كما يف قولو سبحانو كتعاذل ـي رجسه م إ٧نىا انىمري كىالمىيسري كىاألىنصىابي كىاألىزالى

، كبن سبحانو أف انمر بإفسادىا للعقل ىي طريق [90انائدة: ]{الشيطىاف فىاجتىنبيوهي لىعىلكيم تػيفلحيوفى اكىةى كىالبػىغضىاء يف انىمر }: من طرؽ الشيطاف، فقاؿ سبحانو نىكيمي العىدى إ٧نىا ييريدي الشيطىافي أىف ييوقعى بػىيػ

ل أىنتيم منتػىهيوفى كجاء كصف انمر . [91: انائدة]{كىالمىيسر كىيىصيدكيم عىن ذكر الل كىعىن الصبلىة فػىهى. () (انىمري أيـ انىبىائث): (صلى هللا عليو كسلم)بالسنة بأهنا أـ انبائث، كما يف قولو

كيف األمن على اناؿ حـر اإلسبلـ كل ما يكوف سببان يف إفساد اناؿ كأكلو بالباطل، كالربا، الذينى يىأكيليوفى الربىا الى يػىقيوميوفى إال كىمىا }: ففي نرصل الربا، قاؿ سبحانو. كالغش، كالسرقة، ك٥نو ذلك

[. : البقرة] {يػىقيوـي الذم يػىتىخىبطيوي الشيطىافي منى المىس كيف . () (مىن غىش فػىلىيسى منا) (صلى هللا عليو كسلم)كيف نرصل الغش كالتحذير منو، قاؿ النيب

كىالسارؽي كىالسارقىةي فىاقطىعيوا أىيديػىهيمىا جىزىاء نىا }: نرصل السرقة بن هللا سبحانو كتعاذل جزاء السارؽ، فقاؿ[. 38:انائدة] {كىسىبىا نىكىاالن منى الل كىاللي عىزيزه حىكيمه

كىالى تىأكيليوا أىموىالىكيم }: كقد حذر هللا سبحانو كتعاذل من أكل أمواؿ الناس بالباطل، بقولونىكيم بالبىاطل ، كىكذا فكل ما كاف سببان يف ضياع األمواؿ، كفقداف األمن عليها، فإف [188:البقرة]{بػىيػ

. اإلسبلـ جاء بالنهي عنو حفاظان ألمواؿ الناس كنقيقان لؤلمن أما األعراض فإهنا يف كثن من األنظمة الدكلية انعاصرة غن معصومة كال ١نرتمة، فهي ال نـر الزنا إال يف حاالت خاصة، كال نـر العبلقات احملرمة اليت تنتهك األعراض إال نا يوافق نظمها

كدساتنىا، بل فوؽ ذلك جاءت تشريعاهتا بتقنينها كنايتها، فبل أمن إذا على األعراض يف ظلها، كلكن يف الشريعة اإلسبلمية جاءت بتحقيق األمن التاـ فيها، فقد هنى هللا سبحانو كتعاذل عن كل الطرؽ

[. 32:اإلسراء]{كىالى تػىقرىبيوا الزسلى إنوي كىافى فىاحشىةن كىسىاء سىبيل}: انؤدية إذل الزنا بقولوكما حددت الشريعة اإلسبلمية عقوبة الزاشل يف الدنيا بالرجم للمحصن، كانلد كالتغريب لغن

. احملصن، كيف اآلخرة العذاب األليم

. 17832السنن الكربل للبيهقي، كتاب األشربة، حديث رقم ()كالعلم على ىذا . حديث أيب ىريرة حديث حسن صحيح: كقاؿ أبو عيسى. 1315أخرجو الرتمذم، كتاب البيوع، حديث رقم ()

. أهنم كرىوا الغش، كقالوا الغش حراـ: عند أىل العلم

81

كىكذا، فإف اإلسبلـ جاء ننع كل طريق يؤدم إذل اإلخبلؿ باألمن على مستول األفراد : كانماعات كالدكؿ، كاإل٬ناف ىو أساس األمن، كىو السبب األعظم الذم ال أمن إال بو، قاؿ تعاذل

رينى كىمينذرينى فىمىن آمىنى كىأىصلىحى فىبلى خىوؼه عىلىيهم كىالى ىيم ٪نىزىنيوفى } {كىمىا نػيرسلي الميرسىلنى إال ميبىش. فإذا انتفى انوؼ كانزف، حصل األمن التاـ، كالسعادة، كالفبلح األبدم. [48:األنعاـ]

: لزوم اجلماعة: الثاين من األسباب الرئيسة ألمن البلد، أمن شعبو ٠نتمعن متعاكنن غن متفرقن كال متناحرين، فاالجتماع نم قوة كعزة، كبو يتحقق أمنهم كاستقرارىم، كمن انكم الظاىرة يف كجود كرل أمر

للمسلمن، ىو أف يكونوا ناعة كاحدة متعاكنة متآلفة، فإف انماعة رنة كالفرقة عذاب، كلذا فقد جاءت النصوص الشرعية تؤكد على ىذا االجتماع، كنذر من الفرقة، كانركج عن انماعة، فعن ابن

من رأل من أمنه شيئا يكرىو فليصرب ): ، قاؿ(صلى هللا عليو كسلم)عن النيب (رضي هللا عنهما)عباس من كىره من أمنه شيئا )كيف ركاية . () (فإنو من فارؽ انماعة شربا، فماتى إال ماتى ميتةن جاىليةن . عليو

. () (فإنو ليسى أحده من الناس خرج من السلطاف شربا ماتى ميتةن جاىليةن . فليصرب عليو انراد بانفارقة السعي يف حل عقد البيعة اليت حصلت لذلك األمن، كلو ): قاؿ ابن أيب نرة

كال . () (بأدسل شيء، فكىن عنها نقدار الشرب، ألف األخذ يف ذلك يؤكؿ إذل سفك الدماء بغن حق. شك أف سفك الدماء بغن حق من أشد مظاىر انوؼ كفقداف األمن

أم كموت أىل اناىلية على ضبلؿ، كليس لو إماـ مطاع، ألهنم (مات ميتة جاىلية) كمعىن كانوا ال يعرفوف ذلك، كليس انراد أنو ٬نوت كافران، بل ٬نوت عاصيان، ك٪نتمل أف يكوف التشبيو على ظاىره، كمعناه أنو ٬نوت مثل موت اناىلي، كإف دل يكن ىو جاىليان، أك أف ذلك كرد مورد الزجر

. ()كالتنفن كظاىره غن مراد من خرج من ): (صلى هللا عليو كسلم)قاؿ رسوؿ هللا : قاؿ (رضي هللا عنو)كعن أيب ىريرة

، ماتى ميتةن جاىليةن كمن قاتلى نتى رايةو عميةو، يغضبي لعيصبةو، أك . الطاعة، كفارؽى انماعةى، فماتىكال . كمن خرج على أميت، يضربي بػىرىا كفاجرىا. يدعو إذل عيصبةو، أك ينصر عيصبةن، فقتل، فقتلةي جاىليةه

. 6646أخرجو البخارم، كتاب الفنت،حديث رقم (). 6645أخرجو البخارم، كتاب الفنت، حديث رقم (). 13/7فتح البارم، ابن حجر (). 13/7فتح البارم، ابن حجر ()

82

. () (يتحاشى من مؤمنها، كال يىفي لذم عهدو عهدهي، فليس مين كلستي منوي كما جاء التوجيو باالعتزاؿ يف حاؿ إذا دل يكن للمسلمن ناعة كال إماـ، كما جاء يف حديث

ـي ناعةى انسلمنى ): قائبلن (صلى هللا عليو كسلم)أيب إدريس انوالشل حن أكصاه رسوؿ هللا تىلزىتعتزؿ تلك الفرىؽى كلها، كلو أف تػىعىض : )فإف دل تكن نم ناعة كال إماـ؟ قاؿ: ، فسأؿ قائبلن (كإمامىهم

. () (ذلك بأصل شجرةو، حت ييدرككى انوتي كأنت على كقد ابتليت بعض الدكؿ نماعات تنتهج الفرقة كتشذ عن انماعة، متناسية تلك النصوص -الشرعية اليت نذر من ىذا انسلك كتتوعد عليو، ك٣نا يزيد األمر خطورة ما سلكتو بعض انماعات

من انتهاج العنف انسلح ضد بعض انكومات كالشعوب، سالكة يف ذلك أساليب - زيادة عن الفرقةمتنوعة من االغتياالت، كاختطاؼ الرىائن، كالتفجنات، كتدمن بعض اننشآت انكومية كاألىلية، كال ٫نفى على عاقل فضبلن عن انسلم أف ىذا من صور اإلفساد يف األرض، الذم هنى هللا سبحانو كتعاذل

إ٧نا جزاء الذين ٪ناربوف هللا كرسولو كيسعوف يف األرض فسادا أف يقتلوا أك يصلبوا أك تقطع }: عنو بقولوأيديهم كأرجلهم من خبلؼ أك ينفوا من األرض ذلك نم خزم يف الدنيا كنم يف اآلخرة عذاب

[. 33: انائدة] {عظيم كإف العلماء كرجاؿ الدعوة كناصة يف انملكة العربية السعودية قد استنكركا تلك األعماؿ

، فقد قاؿ يف إجابة عن سؤاؿ حوؿ (رنو هللا)الشنيعة، كمن ىؤالء العلماء الشيخ عبدالعزيز بن باز ال شك أف ىذا انادث أثيم كمنكر ): إحدل التفجنات اليت حصلت يف مدينة الرياض، ما نصو

عظيم، يرتتب عليو فساد عظيم، كشركر كثنة، كظلم كبن، كال شك أف ىذا انادث إ٧نا يقـو بو من ال يؤمن باهلل كاليـو اآلخر، ال ند من يؤمن باهلل كاليـو اآلخر إ٬نانان صحيحان يعمل ىذا العمل اإلجرامي انبيث، الذم حصل بو الضرر العظيم كالفساد الكبن، إ٧نا يفعل ىذا انادث كأشباىو نفوس خبيثة

إذا كاف ... ٣نلوءة بانقد كانسد كالشر كالفساد، كعدـ اإل٬ناف باهلل كرسولو، نسأؿ هللا العافية كالسبلمةمن تعرض للناس بأخذ نسة رياالت أك عشرة رياالت أك مائة لاير مفسدان يف األرض، فكيف من

ىذا ... يتعرض بسفك الدماء، كإىبلؾ انرث كالنسل كظلم الناس، فهذه جر٬نة عظيمة كفساد كبنالتفجن ترتب عليو إزىاؽ نفوس، كفساد يف األرض، كجراحة لآلمنن، كنريب بيوت كدكر كسيارات

. 4763أخرجو مسلم، كتاب اإلمارة، حديث رقم ()كانظر انزيد من أدلة لـز انماعة يف كتاب مفهـو ناعة انسلمن، . 3411أخرجو البخارم، كتاب انناقب، حديث رقم ()

. كما بعدىا7عبدالرنن بن معبل اللو٪نق، ص

83

كغن ذلك، فبل شك أف ىذا من أعظم انرائم، كمن أعظم الفساد يف األرض، كأصحابو أحق بانزاء . () (بالقتل كالتقطيع نا فعلوا من جر٬نة عظيمة

كىو - ، استنكار نذا النوع من السلوؾ (رنو هللا) كجاء أيضان يف خطبة للشيخ ابن عثيمن ال شك أف ىذه العملية ال يقرىا شرع كال : ما يرتتب عليها من انفاسد، فقاؿ (رنو هللا)مبينان - التفجن

ما ذنب انصابن من انعاىدين كانستأمنن، ما ذنب الشيوخ كاألطفاؿ كالعجائز، إنو ... عقل كال فطرة: نادث منكر ال مربر لو، أما انفاسد

من مفاسد ذلك أنو معصية هلل كرسولو، كانتهاؾ نرمات هللا، كتعرض للعنة هللا كانبلئكة كالناس : فأوو . أنعن، كأال يقبل من فاعلو صرؼ كال عدؿ

من مفاسده تشويو نعة اإلسبلـ، فإف أعداء اإلسبلـ سوؼ يستغلوف مثل ىذا اندث لتشويو : انيا نعة اإلسبلـ، كتنفن الناس عنو، مع أف اإلسبلـ برمء من ذلك، فأخبلؽ اإلسبلـ صدؽ كبر ككفاء،

. كالدين اإلسبلمي ٪نذر من ىذا كأمثالو أشد التحذيرمن مفاسده أف األصابع يف الداخل كانارج سوؼ تشن إذل أف ىذا من صنع انلتزمن باإلسبلـ، : الثا

مع أننا نعلم علم اليقن أف انلتزمن بشريعة هللا حقيقة لن يقبلوا مثل ذلك، كلن يرضوا بو أبدان، بل يتربءكف منو كينكركنو أعظم إنكار، ألف انلتـز بدين هللا حقيقة ىو الذم يقـو بدين هللا على ما يريد هللا،

كأعين بذلك ال على ما هتواه نفسو، ك٬نلي عليو ذكقو انبين على العاطفة انوجاء، كاننهج اننحرؼ،. االلتزاـ انوافق للشريعة، كىذا كثن يف شبابنا كهلل انمد

من مفاسده أف كثنان من العامة اناىلن نقيقة االلتزاـ بدين هللا سوؼ ينظركف إذل كثن من : رابعا انلتزمن الربآء من ىذا الصنيع نظرة عداء كنوؼ كحذر كنذير، كما نعنا عن بعض العواـ من نذير

. أبنائهم من االلتزاـأهنا توجب الفوضى يف ىذه الببلد، اليت ينبغي - أعين التفجن-من مفاسد ىذه الفعلة القبيحة : خامسا

أف تكوف أقول ببلد العادل يف األمن كاالستقرار، ألهنا تشمل بيت هللا الذم جعلو مثابة للناس كأمنان، . كألف فيها الكعبة البيت انراـ اليت جعلها هللا قياما للناس تقـو هبا مصاحل دينهم كدنياىم

. ()... كمن مفاسد ىذه الفعلة الشنيعة ما حصل هبا من تلف النفوس كاألمواؿ ك: سادسا كما استنكرت ىيئة كبار العلماء يف انملكة العربية مثل ىذه التصرفات، كأصدرت عدة بيانات

. ()يف حوادث ٢نتلفة

http://www.binbaz.org.sa: موقع الشيخ ابن باز ()(. www.binothaimeen.com) : جاء ىذا االستنكار يف خطبة نعو، انظر موقع الشيخ ابن عثيمن ()

84

إف سنة هللا ماضية يف األمم كالشعوب التتبدؿ كال تتغن كال نامل، كجعل سبحانو كتعاذل من فإف من كاف قبلكم اختلفوا ):أسباب ىبلؾ األمم كالشعوب االختبلؼ، قاؿ صلى هللا عليو كسلم

. ()(فهلكوا، كيف ركاية فأىلكوا، قاؿ ابن (فإ٧نا أىلك من كاف قبلكم االختبلؼ): كعن ابن حباف كاناكم عن ابن مسعود

. كيف انديث كالذم قبلو انض على انماعة كاأللفة، كالتحذير من الفرقة كاالختبلؼ: حجركأمرنا هللا تعاذل باالجتماع كاالئتبلؼ، كهنانا عن التفرؽ )-: رنو هللا - كقاؿ ابن تيمية

. () (كاالختبلؼ، كىو الذم يؤدم إذل تفرقها كتشتتها كانعداـ كاالختبلؼ انهلك لؤلمة ىو االختبلؼ انذمـو

التناصر فيما بن انختلفن، كل طرؼ يعتقد ببطبلف ما عند الطرؼ اآلخر، كقد يؤكؿ األمر إذل .استباحة قتاؿ بعضهم بعضان

صلى هللا عليو كسلم، - كإ٧نا كاف االختبلؼ علة نبلؾ األمة كما جاء يف حديث رسوؿ هللا ألف االختبلؼ انذمـو الذم ذكرنا بعض أكصافو، ٩نعل األمة فرقان شت ٣نا يضعف األمة، ألف قوهتا

كىي ٠نتمعة أكرب من قوهتا كىي متفرقة، كىذا الضعف العاـ الذم يصيب األمة نجموعها ٩نرئ العدك عليها فيطمع فيها، ك٪نتل أرضها كيستورل عليها كيستعبدىا ك٬نسخ شخصيتها، كيف ذلك انقراضها

. ()كىبلكها

مراجع لالستزاده . أمن الببلد أ٨نيتو ككسائل نقيقو، عبدالرزاؽ بن عبداحملسن البدر - .األبعاد السياسية نفهـو األمن يف اإلسبلـ، مصطفى ١نمود منجود - www.binbaz.org.sa :موقع الشيخ ابن باز على الشبكة العنكبوتية - www.binothaimeen.com :موقع الشيخ ابن عثيمن على الشبكة العنكبوتية -

حوؿ حوادث التفجن اليت ىػ1424 / 3 / 13يـو األربعاء كمنها ما صدر عن انيئة يف جلستها االستثنائية اننعقدة يف الرياض ()

انظر ). كقعت يف مدينة الرياض، كما حصل بسبب ذلك من قتل كتدمن كتركيع كإصابات لكثن من الناس من انسلمن كغنىم . (ىػ14/3/1424الصحف السعودية الصادرة يـو انميس

. 3279أخرجو البخارم، كتاب انصومات، حديث رقم (). ٠3/446نموع الفتاكل، ابن تيمية، () . 3/104 يف ليبيا،علي بن ١نمد الصبليب، انركة السنوسية ()

85

الوحدة السابعة

2- مقومات أمن الدولة والمجتمعات

86

أىداف الوحدة

عزيزم الدراس يتوقع منك عند هناية دراسىة ىذه الوحده أف نقق األىداؼ :- اآلتية

إدراؾ أف األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر من أىم مقومات أمن الدكؿ - . كاجملتمعات

. التعرؼ على ماىية األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر كضوابطو - . إدراؾ نيز انملكة العربية السعودية هبذه الشعنة انباركة - . القدرة على الرد على انشككن هبذه الشعنة كأ٨نيتها - . التعرؼ على أف إعداد القوة من مقومات أمن الدكلة كاجملتمعات - . التعرؼ على ماىية القوة انطلوبة للدكلة -

87

األمر بادلعروف والنهي عن ادلنكر : الثالث

: معىن ادلعروف وادلنكر اسم جامع لكل ما عرؼ من طاعة هللا، كالتقرب إليو، كاإلحساف إذل الناس، ككل ما ندب : ادلعروف

ىو كل ما عرؼ يف الشرع من : كقيل. ()إليو الشرع كهنى عنو من احملسنات كانقبحات. ()خن كطاعة مندكبان كاف أك كاجبان، كني معركفان ألف العقوؿ السليمة تعرفو

. ()كل قوؿ كفعل كقصد قبحو الشارع كهنى عنو: كقيل. ()ما عرؼ قبحو شرعان كعقبلن : ادلنكر: حكم األمر بادلعروف والنهي عن ادلنكر

اتفق علماء األمة على القوؿ بوجوب األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر فيما أثر عنهم من األقواؿ اتفقت األمة كلها على كجوب األمر بانعركؼ : مستدلن على ذلك بالكتاب كالسنة، قاؿ ابن حـز

كىلتىكين منكيم أيمةه }:كقاؿ الشوكاشل يف تفسن قولو تعاذل. ()كالنهي عن اننكر ببل خبلؼ من أحد منهمهىوفى عىن المينكىر كىأيكلىػىئكى ىيمي الميفلحيوفى ، يف [104:آؿ عمراف]{يىدعيوفى إذلى انىن كىيىأميريكفى بالمىعريكؼ كىيػىنػ

اآلية دليل على كجوب األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر، ككجوبو ثابت يف الكتاب كالسنة، كىو من أعظم كاجبات الشريعة انطهرة، كأصل عظيم من أصونا، كركن مشيد من أركاهنا، كبو يكمل نظامها

. ()كيرتفع سنامها : فضل األمر بادلعروف والنهي عن ادلنكر

إف األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر من أجل األعماؿ كأشرفها، نا فيها من انزايا العديدة : كالفضائل انميدة، كنا فيو من انن العظيم للفرد كاجملتمع، كمن ذلك على سبيل انثاؿ ما يلي

: ـ سبب يف اخلريية1، خن أمة أخرجت (صلى هللا عليو كسلم) لقد جعل هللا سبحانو كتعاذل ىذه األمة، أمة ١نمد

للناس، كذكر من أسباب ىذه اننية أهنم يأمركف بانعركؼ كينهوف عن اننكر، كما يف قولو سبحانو

. 9/240ابن منظور، ، لساف العرب (). 2ط. 7البيانوشل، ص ، األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر (). 406 /1ابن سعدم، ، تيسن الكرصل الرنن يف تفسن كبلـ انناف () .9الشهاكم، ص ، انسبة يف اإلسبلـ (). 4/132 ، البن حـز الظاىرم،الفصل يف انلل كاألىواء كالنحل (). 1/368، فتح القدير ()

88

هىوفى عىن المينكىر كىتػيؤمنيوفى بالل }:كتعاذل رى أيمةو أيخرجىت للناس تىأميريكفى بالمىعريكؼ كىتػىنػ يػ آؿ ] {كينتيم خى، يف ىذه اآلية مدح نذه األمة ما أقاموا ذلك كاتصفوا بو، فإذا تركوا التغين كتىواطىؤكا على [110:عمراف

ـ، ككاف ذلك سببان نبلكهم .()اننكر، زاؿ عنهم اسم اندح كنقهم اسم الذ ك٣نا يؤكد أف األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر سبب للخنية، ما ركاه اإلماـ أند عن درة بنت

يا رسوؿ هللا أم الناس : قاـ رجل إذل النيب صلى هللا عليو كسلم كىو على اننرب، فقاؿ: أيب نب قالتخن الناس أقرؤىم كأتقاىم هلل، كآمرىم بانعركؼ، كأهناىم عن اننكر، كأكصلهم »: خن ؟ قاؿ. ()«للرحم

ىذا تفضيل من هللا نذه األمة هبذه األسباب اليت نيزكا هبا كفاقوا هبا : كقاؿ ابن سعدم يف تفسنهسائر األمم، كأهنم خن الناس للناس، نصحان، ك١نبة للخن، كدعوة، كتعليمان، كإرشادان، كأمران بانعركؼ، كهنيان عن اننكر، كنعان بن تكميل انلق، كالسعي يف منافعهم، نسب اإلمكاف، كبن تكميل النفس

. ()باإل٬ناف باهلل، كالقياـ نقوؽ اإل٬ناف: ـ سبب يف الفالح2

ككما أف هللا سبحانو جعل األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر سببان ننية ىذه األمة، فقد جعلو كىلتىكين منكيم أيمةه يىدعيوفى إذلى انىن كىيىأميريكفى }: أيضان سببان للفبلح نن قاـ بو، كما يف قولو سبحانو كتعاذلهىوفى عىن المينكىر كىأيكلىػىئكى ىيمي الميفلحيوفى ، كالفبلح مكسب عظيم [ 104: آؿ عمراف] {بالمىعريكؼ كىيػىنػ

لئلنساف فهو الفوز بانطلوب، كالنجاة من انرىوب، فبلح يف الدنيا، كفبلح يف اآلخرة، فبلح يف الدنيا بانياة الطيبة، نا فيها من سعة الرزؽ، كصحة البدف، كأمن يف الوطن، كصبلح يف األىل كالولد، كغن

ذلك من جوانب انياة الطيبة، كفوؽ ذلك كلو الفبلح يف اآلخرة بالفوز ننة عرضها السماكات كاألرض، كرضواف من هللا، كلذة النظر إذل كجهو الكرصل، كالنجاة من العذاب األليم، فيالو من فضل

. عظيم ٪نصل عليو اإلنساف بقيامو باألمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر

. 111ػ4/110القرطيب، انامع ألحكاـ القرآف : انظر () . 26888أخرجو اإلماـ أند يف مسنده، حديثث رقم (). 1/409تفسن ابن سعدم ()

89

: (صلى هللا عليو وسلم) ـ األمر بادلعروف والنهي عن ادلنكر أخص صفات النيب 3اليت كصف (صلى هللا عليو كسلم) أف األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر من أخص صفات النيب

ديكنىوي }: هبا يف الكتب السابقة، كما يف قولو سبحانو كتعاذل الذينى يػىتبعيوفى الرسيوؿى النيب االيمي الذم ٩نىهىاىيم عىن المينكىر ىيم يف التػورىاة كىاإل٤نيل يىأميريىيم بالمىعريكؼ كىيػىنػ ، [157:األعراؼ] {...مىكتيوبان عندى

كتظهر أ٨نية ىذه الصفة إذا علمت أف األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر ىو مدار رسالة الرسل اليت . بعثوا من أجلها، فهم يدعوف إذل كل خن، ك٪نذركف من كل شر، فهو زبدة الرسالة كمدار البعثة

: ـ األمر بادلعروف والنهي عن ادلنكر أخص صفات ادلؤمنني4، (صلى هللا عليو كسلم) كما تقدـ أف أف األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر ىو أخص صفات النيب كىالميؤمنيوفى }:فهو أيضان أخص أكصاؼ أتباعو انؤمنن، الذين كصفهم هللا سبحانو كتعاذل بقولو

اةى هىوفى عىن المينكىر كىييقيميوفى الصبلىةى كىيػيؤتيوفى الزكى كىالميؤمنىات بػىعضيهيم أىكليىآءي بػىعضو يىأميريكفى بالمىعريكؼ كىيػىنػ[. 71: التوبة] {كىييطيعيوفى اللى كىرىسيولىوي أيكلىػىئكى سىيػىرنىيهيمي اللي إف اللى عىزيزه حىكيمه

: ـ األمر بادلعروف والنهي عن ادلنكر سبب للنجاة من اذلالك6 إ٧نا هتلك اجملتمعات، ك٪نق عليها العذاب، إذا كثر فيها الفساد، كطغى العباد، فحق عليها القوؿ

مرنىاىىا }:بالتدمن، يقوؿ سبحانو ا القىوؿي فىدى هى ا فػىفىسىقيوا فيهىا فىحىق عىلىيػ رىفيهى كإذا أىرىدنىآ أىف نػيهلكى قػىريىةن أىمىرنىا ميتػ[. 16:اإلسراء] {تىدمنان

سلطنا أشرارىا فعصوا فيها، فإذا فعلوا ذلك أىلكهم هللا بالعذاب، كىو : يقوؿ ابن كثنا ليىمكيريكا فيهىا كىمىا ٬نىكيريكفى إال بأىنفيسهم كىمىا }:قولو ابرى ٠نيىرميهى لكى جىعىلنىا يف كيل قػىريىةو أىكى كىكىذى

. ()، ككذا قاؿ أبو العالية، ك٠ناىد، كالربيع بن أنس[123: األنعاـ]{يىشعيريكفى كاآلمركف بانعركؼ كالناىوف عن اننكر ىم سبب ٤ناة اجملتمع من انبلؾ الذم رنا أصابو بسبب الذنوب اناصلة، كناكز حدكد هللا سبحانو كتعاذل بانعاصي من ارتكاب احملرمات، كاإلعراض عن

مثلي القائم على ):يف ذلك مثبلن بديعان حن قاؿ (صلى هللا عليو كسلم)الواجبات، كقد ضرب رسوؿ هللا حدكد الل كالواقع فيها كمثل قوـو استىهموا على سفينةو فأصابى بعضيهم أعبلىىا كبعضيهم أسفلىها فىكافى الذينى يف أسفلها

إذا استقوا منى اناء مركا على من فوقىهم فقالوا لو أنا خرقنا يف نصيبنا خرقنا كدل نؤذ من فوقنا فإف يرتيكوىم كما أرادكا . ()(ىلىكوا نيعنا كإف أخذكا على أيديهم ٤نوا ك٤نوا نيعنا

. 3/48، تفسن القرآف العظيم (). 2361أخرجو البخارم، كتاب الشركة، حديث رقم ()

90

كالقائم على حدكد هللا ىو انطيع هلل، اآلمر بانعركؼ كالناىي عن اننكر، كأما الواقع فيها فهو العاصي الذم ال يأمر بانعركؼ كال ينهى عن اننكر، كفعلو ىو سبب ىبلؾ اجملتمع، كما أف من خرؽ السفينة كاف سببان يف ىبلؾ كل من كاف يف السفينة، كلكن إذا كجد يف السفينة من يأخذ على يديو ك٬ننعو من فعلو األنق، كاف سببان يف ٤ناتو ك٤ناة كل من يف السفينة، ككذلك إذا كجد يف اجملتمع من يأخذ على أيدم العصاة فيأمرىم بانعركؼ كينهاىم عن اننكر، يكوف سببان يف ٤ناة ىذا اجملتمع من

الذينى }:انبلؾ العاـ الذم يشمل الصاحل كالطاحل، كما يقوؿ هللا سبحانو كتعاذل نىةن ال تيصي ى كىاتػقيوا فتػ، كرد يف صحيح البخارم من [25:األنفاؿ] {ظىلىميوا منكيم خىآصةن كىاعلىميوا أىف اللى شىديدي العقىاب

) :دخل عليها فزعا يقوؿ (صلى هللا عليو كسلم)، أف النيب (رضي هللا عنها)حديث زينب بنت جحش كحلق . (ال إلو إال هللا، كيل للعرب من شر قد اقرتب، فتح اليوـى من ردـ يأجوج كمأجوج مثل ىذه

نعم، إذا ): يا رسوؿى هللا، أهنلك كفينا الصانوف ؟ قاؿ : فقيلت : بإصبعو كباليت تليها، فقالت زينب . ()(كثر انبث

. كال يكثر انبث يف ٠نتمع من اجملتمعات إال إذا قل فيو أىل األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر ك٣نا يدؿ على ٤ناة اآلمرين بانعركؼ كالناىن عن اننكر إذا أراد هللا إىبلؾ الظانن ما قصو هللا

انىت حىاضرىةى }: سبحانو كتعاذل علينا يف ١نكم كتابو عن بين إسرائيل حن قاؿ كىسئػىلهيم عىن القىريىة اليت كىلكى بتهم شيرعان كىيػىوـى الى يىسبتيوفى الى تىأتيهم كىذى البىحر إذ يػىعديكفى يف السبت إذ تىأتيهم حيتىانػيهيم يػىوـى سى

انيوا يػىفسيقيوفى ليوىيم نىا كى ابان * نػىبػ هيم دلى تىعظيوفى قػىومان اللي ميهلكيهيم أىك ميعىذبػيهيم عىذى كىإذىا قىالىت أيمةه منػ [. 164ػ163:األعراؼ] {...شىديدان

يبن هللا سبحانو كتعاذل يف ىذه اآليات حاؿ ثبلثة أصناؼ من بين إسرائيل، حينما هناىم هللا ، سبحانو كتعاذل عن االصطياد يف يـو السبت، فصنف أ٨نلوا النهي كنايلوا يف االصطياد يف ىذا اليـوككقعوا فيما حـر هللا سبحانو كتعاذل عليهم، كصنف آخر دل يرتكبوا ما حـر هللا عليهم فاعتزلوا كدل يأمركا

ا}: كدل ينهوا، بل قالوا للمنكرين ابنا شىديدن ، أما الصنف {دلى تىعظيوفى قػىومنا اللي ميهلكيهيم أىك ميعىذبػيهيم عىذىالثالث فهم مع اجتناهبم احملـر كامتثاؿ أمر هللا سبحانو كتعاذل فيو، دل يسكتوا على فعل الصنف األكؿ،

قىاليوا مىعذرىةن إذلى رىبكيم كىلىعىلهيم }:كإ٧نا بادركا باإلنكار عليهم كهنيهم عن ارتكاب احملـر ١نتجن بقونمفػىلىما نىسيوا مىا }:؛ فماذا كاف جزاء كل صنف من ىذه األصناؼ؟ قاؿ تعاذل[164:األعراؼ] {يػىتػقيوفى

انيوا يػىفسيقيوفى ابو بىئيسو نىا كى ذنىا الذينى ظىلىميوا بعىذى هىوفى عىن السيوىء كىأىخى نىا الذينى يػىنػ {ذيكريكا بو أى٤نىيػ، أ٤نى هللا سبحانو كتعاذل الذين ينهوف عن السوء كىم اآلمركف بانعركؼ كالناىوف عن [165:األعراؼ]

. 3402أخرجو البخارم، كتاب انناقب، ()

91

اننكر، كأىلك هللا الذين ظلموا كىم الذين كقعوا يف انراـ، كأما الذين سكتوا فقد سكت هللا سبحانو ، كالشاىد أف األمر بانعركؼ كالنهي عن ()كتعاذل عنهم كدل يبن حانم، كقد اختلف انفسركف يف مآنم

. اننكر سبب للنجاة إذا نزؿ العذاب على قـو: ـ األمر بادلعروف والنهي عن ادلنكر من ادلكفرات6

من فضل هللا سبحانو كتعاذل على عباده أف جعل نم من األعماؿ الصانة ما يكوف سببان لتكفن الذنوب، كالصبلة كالصـو كانج ك٥نوىا، كمن ىذه انكفرات األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر، نا يف

أىيكيم ٪نىفىظي : ، فػىقىاؿى (رضي هللا عنو)كينا عندى عيمىرى : قاؿ (رضي هللا عنو)الصحيحن من حديث حذيفة لمى )حىديثى رىسيوؿ الل ؟ قىاؿى (صىلى اللي عىلىيو كىسى ا قىاؿى نىة كىمى إنكى نىىرمءه، : أىنىا، قىاؿى : فػىقيلتي : يف الفتػ

؟ قىاؿى عتي رىسيوؿى الل : قىاؿى قػيلتي : كىكىيفى لمى )نى نىةي الرجيل يف أىىلو كىمىالو ): يػىقيوؿي (صىلى اللي عىلىيو كىسى فتػقىةي كىاألىمري بالمىعريكؼ كىالنػهيي عىن المينكىر ةي كىالصدى ـي كىالصبلى يىا ا الص ريىى

. ()(كىنػىفسو كىكىلىده كىجىاره ييكىفأ ر ترك األمر بادلعروف والنهي عن ادلنكر على أمن األمم

إف يف ترؾ األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر آثاران خطنة على الناس، سواء على مستول األمم أك انماعات أك األفراد، كالذم قد ينتج عنو إختبلؿ األمن، كىبلؾ األمم، كمن تلك اآلثار انطنة على

: سبيل انثاؿ، ما يلي: ـ استحقاق اللعنة1

- كالعياذ باهلل – على آثاـ عظيمة (صلى هللا عليو كسلم) كردت اللعنة يف كتاب هللا كسنة رسولو ، ترؾ األمر (صلى هللا عليو كسلم)ك٣نا كردت عليو اللعنة يف كتاب هللا سبحانو كتعاذل كسنة رسولو

ليعنى }: بانعركؼ كالنهي عن اننكر، كما ذكر هللا سبحانو عن الذين كفركا من بين إسرائيل حن قاؿانيوا يػىعتىديكفى اف داكدى كىعيسىى ابن مىرصلىى ذىلكى نىا عىصىوا ككى انيوا الى * الذينى كىفىريكا من بىينى إسرىائيلى عىلىىى لسى كى

انيوا يػىفعىليوفى ، كيف سنن أيب داكد عن عبد هللا بن [79ػ78:األنفاؿ] {يػىتػىنىاىىوفى عىن منكىرو فػىعىليوهي لىبئسى مىا كىكبل كالل لتأمريف بانعركؼ ...): (صلى هللا عليو كسلم)قاؿ رسوؿ هللا : ، قاؿ(رضي هللا عنو)مسعود

، كزاد يف (كلتنهويف عن اننكر كلتأخذيف على يد الظادل كلتأطيرنوي على انق أطرنا كلتقصيرنوي على انق قصرنا. ()(أك ليضربىن اللي بقلوب بعضكم على بعضو ث لىيلعننكم كما لعنىهم): آخره من كجو آخر

: ـ تعريض النفس والغري للعقوبة2

. 259ػ 2/258ابن كثن، ، تفسن القرآف العظيم : انظر (). 3393أخرجو البخارم، كتاب انناقب، حديث رقم (). 10268أخرجو الطرباشل يف الكبن، حديث رقم ()

92

إف من األمور انامة يف نقيق األمن، أف يبذؿ اإلنساف جهده يف التزاـ أكامر هللا كالبعد عن معاصيو سبحانو كتعاذل، لكي يكوف آمنا من عقوبتو، ألف التعرض للعقوبة سواء يف النفس أكاألىل أكاناؿ أك ٥نوه، ييعد من فقداف األمن، ككذلك فإف ترؾ األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر سبب يف

التعرض لعقاب هللا سبحانو كتعاذل، كىذا العقاب رنا كاف عامان، كما كرد يف انديث الذم ركاه أبو بكر ا يف غن موضعها): (رضي هللا عنو)الصديق يىا أيػهىا }: أيها الناسي إنكم تقرءكفى ىذه اآليةى كتضعوهنى

يػتيم كإشل نعتي رسوؿى الل صلى اللي عليو {الذينى آمىنيوا عىلىيكيم أىنػفيسىكيم الى يىضيركيم مىن ضىل إذىا اىتىدىكهي أكشىكى هللا أف يعمهم بعقابو . ()(كسلمى يقوؿي إف الناسى إذا رأىكيا اننكرى فلم يغن

كىذا الفقو عظيم، كىو أف الذنوب منها ما يعجل هللا عقوبتو، كمنا ما ٬نهل ): كقاؿ ابن العريبهبا إذل اآلخرة، كالسكوت على اننكر تتعجل عقوبتو يف الدنيا بنقص األمواؿ كاألنفس كالثمرات كركوب

. ()(الذؿ كالظلمة للخلق إف انعصية إذا خفيت دل تضر إال أىلها، كإذا أعلنت كدل تغن ضرت ): كقاؿ ببلؿ بن سعد

. ()(العامة إف هللا تعاذل ال يعذب العامة بذنب اناصة، : كاف يقاؿ): (رنو هللا) كقاؿ عمر بن عبد العزيز

. ()(كلكن إذا عمل اننكر جهاران استحقوا كلهم العقوبة كإف الضرر الذم ٪نصل على العامة بسبب ترؾ األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر لو صور

عديدة، فقد يكوف بتسلط األعداء عليهم، أك تسلط بعضهم على بعض، كقد يكوف يف أنفسهم أك يف أموانم أك أىليهم، ككل ذلك فقداف أك نقص يف األمن الذم ينشدكنو، كالشك أف اإلنساف الذم

. يبحث عن األمن ٪نرص أشد انرص على اجتناب ما يسبب لو زكالو

: ـ ترك األمر بادلعروف والنهي عن ادلنكر إعانة للمجرمني على جرائمهم3 إف اجملرمن يف كل ٠نتمع أك بلد من البلداف ىم انعتدكف على األنفس أك األمواؿ أك األعراض، كىم سبب رئيس يف اإلخبلؿ باألمن، كمن الطبيعي أف كل ٠نـر تتدرج بو انر٬نة شيئان فشيئان حت تصل

. إسناده صحيح: ، كقاؿ أند شاكر 17أخرجو اإلماـ أند يف مسنده، حديث رقم (). 9/15عارضة األحوذم لشرح صحيح الرتمذم (). 1350، كقاؿ ركاه ابن انبارؾ عن األكزاعي، كابن انبارؾ يف الزىد رقم 5/222أبو نعيم، ، حلية األكلياء (). 1/131كمسند انميدم . 1351كالزىد البن انبارؾ رقم . 1820موطأ اإلماـ مالك ()

93

إذل حد اإلخبلؿ باألمن، كإذا كاف األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر شائعان يف اجملتمع كاف عامبلن مهمان . يف عدـ ٧نو انر٬نة كتكاثر اجملرمن فيو

أما إذا فيقد األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر أك ضعف، فإف انقدـ على انر٬نة الصغنة ٬نضي ن العقوبة أساء األدب): قدمان يف فعلو آمنان من الردع كالعقوبة، ككما يقولوف حت يصل يف جر٬نتو (من أم

. إذل ما ىو أشد كأخطر

94

نشأة جهاز األمر بادلعروف والنهي عن ادلنكر يف ادلملكة العربية السعودية كعنايتها (صلى هللا عليو كسلم) ٣نا نيزت بو ىذه الدكلة انباركة قيامها على كتاب هللا كسنة رسولو

كفقان لذلك باألمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر، فهو كاجب شرعي قبل أف يكوف مهمة أمنية تقـو هبا . الدكلة

كلقد كانت عناية انملكة بانسبة كقياـ األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر بشكل نظامي من ىػ، حيث كاف العلماء 1319عهد انؤسس انلك عبد العزيز يرنو هللا، عندما فتح مدينة الرياض سنة

الشيخ عبدالعزيز بن : يقوموف بواجبهم يف االحتساب فرادل بإذف من انلك انؤسس، ككاف من أبرزىمعبداللطيف الذم كاف يقـو بانسبة تطوعان كاحتسابان لوجو هللا يف مدينة الرياض، كحن استقرت الببلد،

بالقياـ – رنهم هللا نيعنا – كاتسع انكم كلف انلك عبد العزيز الشيخ عبد العزيز بن عبداللطيف على كالية انسبة، كأف يباشر أعماؿ األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر يف نطاؽ أكسع، كزكده بأعضاء يساعدكنو على ىذا العمل، كفضيلة الشيخ عمر بن حسن آؿ الشيخ، كالشيخ عبد الرنن بن إسحاؽ آؿ الشيخ، كالشيخ عبد اللطيف بن إبراىيم آؿ الشيخ رنهم هللا نيعنا، ككلما توسعت الببلد كاطرد ٧نوىا أمد انلك عبد العزيز احملتسبن باألعواف؛ كعقب كفاة الشيخ عبد العزيز بن عبد اللطيف، كلف

ىػ، كصار رئيسان نيئة 1345انلك عبد العزيز الشيخ عمر بن حسن آؿ الشيخ بأعماؿ االحتساب عاـ األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر ننطقة ٤ند نا فيها القصيم كحائل كسائر بلداف العارض، ث ضم إليو اننطقة الشرقية كاندكد الشمالية ككادم الدكاسر، ككاف انقر الرئيس للهيئة يف مدينة الرياض، كنا فركع

كنا انضمت عسن كاألحساء كحائل إذل الدكلة السعودية أنشئ لكل منها فرع للهيئة، . يف اندف الكربلككاف انلك عبد العزيز ال يكاد يسمع عن قرية ليس فيها مىن يأمر بانعركؼ كينهى عن اننكر إال كجو إذل القائم فيها كتابنا يأمره بتعين رجاؿ من أىل الصبلح كالتقول لبلحتساب فيها، كبعد أف ضم انلك

ىػ إذل انملكة بدأ التفكن يف أمر االحتساب، كتعين 1344انجاز عاـ – رنو هللا – عبد العزيز ىػ أنشئت انيئة يف مكة، كقد كانت نضع نا البلداف اجملاكرة 1346رجاؿ يتولونو، كيف صفر من عاـ

كجدة كالطائف كغنىا، أما اندينة اننورة فقد كانت ىيئتها شبو مستقلة لكنها نضع يف رئاستها العليا ىػ صدر نظاـ 1372إذل نائب جبللة انلك يف انجاز األمن فيصل بن عبد العزيز آنذاؾ، كيف عاـ

يقضي بربط انيئات يف انجاز بالنيابة العامة، ث نجلس الوزراء، ك تعين الشيخ عبد انلك بن إبراىيم آؿ الشيخ رئيسنا نا، كمرجعو انباشر النائب العاـ نبللة انلك يف انجاز، كبعد إلغاء النيابة العامة ىناؾ، صار الرئيس يرجع إذل رئاسة ٠نلس الوزراء مباشرة، كضم إليو النظر يف ىيئات األمر بانعركؼ

ىػ، صدرت 1373عاـ – رنو هللا – كيف عهد انلك سعود . كالنهي عن اننكر يف جنوب انملكةمنطقة عسن، : األكامر بالتوسع يف إنشاء انيئات، كإ٩ناد الوظائف كاالعتمادات البلزمة نا يف كل من

95

كمنطقة جازاف، كمنطقة الباحة، كمنطقة تبوؾ، كمنطقة ٤نراف، كمنطقة القنفذة، كمنطقة أملج، كقد . كانت كل ىذه انناطق تابعة لرئاسة انيئات يف انجاز

رأل أف من األصلح ضم كل من انيئة يف انجاز، ك٤ند – رنو هللا – كيف عهد انلك خالد ىػ القاضي بتوحيد٨نا نت 1/9/1396 كتاريخ 64/يف ىيئة كاحدة، فصدر انرسـو انلكي ذك الرقم ـ

الرئاسة العامة نيئة األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر، ك تعين معارل الشيخ عبد العزيز بن : مسمى. ()رئيسنا نا نرتبة كزير– رنو هللا–عبد هللا بن حسن آؿ الشيخ

: واجبات اذليئةحددت البلئحة التنفيذية لنظاـ ىيئة األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر بالقرار ذم الرقم

ىػ كاجبات انيئة، كمن ىذه الواجبات تتحدد مهمة عضو انيئة 24/12/1407بتاريخ (2740): العامل يف انيداف، كالواجبات على النحو التارل

، كحج، كعلى التحلي : أوو حث الناس على التمسك بأركاف الدين اننيف من صبلة، كزكاة، كصـوبآدابو الكر٬نة، كدعوهتم إذل فضائل األعماؿ انقررة شرعان كالصدؽ كاإلخبلص، كالوفاء بالعهد،

كأداء األمانات، كبر الوالدين، كصلة األرحاـ، كمراعاة حقوؽ انار، كاإلحساف إذل الفقراء كاحملتاجن، كمساعدة العجزة كالضعفاء، كتذكن الناس نساب اليـو اآلخر، كأف من عمل صانان

. فلنفسو، كمن أساء فعليهانا كانت الصبلة ىي عمود الدين كسنامو، فيتعن على أعضاء انيئة مراقبة إقامتها يف أكقاهتا : انيا

احملددة شرعان يف انساجد، كحث الناس على انسارعة إذل تلبية النداء إليها، كعليهم التأكد من . إغبلؽ انتاجر، كانوانيت، كعدـ مزاكلة أعماؿ البيع خبلؿ أكقات إقامتها

مراقبة األسواؽ العامة، كالطرقات كاندائق، كغن ذلك من األماكن العامة، كانيلولة دكف كقوع : الثا : اننكرات الشرعية اآلتية

. االختبلط كالتربج احملرمن شرعان - . تشبو أحد اننسن باآلخر - . تعرض الرجاؿ للنساء بالقوؿ أك الفعل - . انهر باأللفاظ انخلة بانياء، أك اننافية لآلداب -

توفيق بن عبدالعزيز السديرم، السجل العلمي نؤنر التطبيقات انعاصرة للحسبة يف ، كالية انسبة يف انملكة العربية السعودية ()

.49انملكة العربية السعودية ص

96

تشغيل انذياع، أك التليفزيوف، أك انسجبلت كما ماثل ذلك بالقرب من انساجد أك على أم ٥نو - . يشوش على انصلن

. إظهار غن انسلمن نعتقداهتم، أك شعائر مللهم أك إظهارىا - . عدـ االحرتاـ لشعائر اإلسبلـ كأحكامو -عرض أك بيع الصور، كالكتب، أك التسجيبلت انرئية، أك الصوتية اننافية لآلداب الشرعية، أك -

. انخالفة للعقيدة اإلسبلمية اشرتاكان مع انهات انعنيةعرض الصور اجملسمة أك انليعة، أك شعارات انلل غن اإلسبلمية كالصليب، أك ٤نمة داكد، -

. أك صور بوذا، أك ما ماثل ذلك . صنع انسكرات أك ترك٩نها أك تعاطيها اشرتاكان مع انهات انعنية -منع دكاعي ارتكاب الفواحش، مثل الزنا كاللواط كالقمار، أك إدارة البيوت أك األماكن الرتكاب -

. اننكرات كالفواحشالحتفاؿ امنع البدع الظاىرة كتعظيم بعض األكقات، أك األماكن غن اننصوص عليها شرعان،أك -

. باألعياد، كانناسبات البدعية غن اإلسبلمية . أعماؿ السحر كالشعوذة كالدجل ألكل أمواؿ الناس بالباطل - . تطفيف انوازين كانكاييل - . مراقبة انساخل، للتحقق من الصفة الشرعية للذبح -. مراقبة انعارض ك١نبلت حياكة مبلبس النساء - 16

97

الرابع إعداد القوة من العوامل الرئيسة يف نقيق أمن اجملتعات كاألمم كجود القوة الرادعة اليت تتصدل نن يسعى لئلخبلؿ باألمن من الداخل أك انارج، كلذا فإف هللا سبحانو كتعاذل أمر عباده انؤمنن بإعداد القوة

ن قػيوةو كىمن ربىاط انىيل تػيرىبيوفى بو عىدك الل }: نواجهة أعدائهم، فقاؿ سبحانو كا نىيم ما استىطىعتيم م كىأىعد، كمن انعلـو أف األعداء من انارج ىم مصدر من مصادر انوؼ كعدـ [60:األنفاؿ] {كىعىديككيم

األمن، فهم إف نكنوا من انسلمن ال يرقبوف فيهم إال كال ذمة من القتل كالسلب كالنهب كالتخريب كىاذكيريكا إذ }: كاإلخراج من الديار، كقد أخرب هللا سبحانو كتعاذل عن خوؼ انؤمنن من أعدائهم، بقولو

نى الطيبىات أىنتيم قىليله مستىضعىفيوفى يف األىرض نىىافيوفى أىف يػىتىخىطفىكيمي الناسي فىآكىاكيم كىأىيدىكيم بنىصره كىرىزىقىكيم م، إذان فالقوة أداة مهمة لتحقيق األمن من جهة العدك انارجي، فإذا [26:األنفاؿ] {لىعىلكيم تىشكيريكف

كانت القوة يف الزمن اناضي تتمثل يف السيف كالرمح كالبندقية ككذا انيل كاإلبل، مع كجود الرجاؿ الشجعاف انقبلن غن اندبرين، فإهنا اليـو ليست كذلك، فاألمة اليـو ناجة إذل قوة معاصرة تتمثل يف الطائرات كالصواريخ، كيف الدبابات كاندرعات، مع الرباعة يف التقنيات العسكرية انديثة، فكثن من انركب اليـو تدار عن بعد بطائرات من دكف طيار مثبلن أك بالصواريخ بعيدة اندل، كأصبحت حركب اليـو أكثر فتكان كأشد تنكيبلن، فكاف لزامان على األمة أف تسعى ٠نتمعة جاىدة لتسليح نفسها كنقيق

. أمنها، فإف األمة الضعيفة تستباح دماء أىلها، كتنتهب ثراكاهتا، كتغتصب أراضيها كإف مصدر انوؼ على األمة كاجملتمع ليس فقط من العدك انارجي، بل قد يكوف من الداخل من أكلئك انفسدين كاننافقن الذين يرتبصوف باألمة من داخلها، ككما أف العدك انارجي ناجة إذل قوة رادعة، فإف العدك الداخلي ناجة إذل قوة رادعة أيضان، كىذا النوع من العدك يتوذل شأنو نا يعرؼ يف الدكؿ بقول األمن الداخلي، يتسلح بسبلح قوم يتبلءـ مع ما ٪نتمل أف يواجهو من أعداء الداخل، فإذا كانت األمة قد استعدت بالقوة نواجهة أعدائها من انارج، كاستعدت بالقوة نواجهة أعدائها من

. الداخل نقق نا األمن بإذف هللا تعاذل: البعد عن الظلم: خامسا

الظلم من أشد األسباب اليت تفقد األمم أمنها كاستقرارىا هببلكها كزكانا، كقد أخربنا هللا سبحانو لنىا عىلىيو حىاصبنا }: كتعاذل بأمم زالت بسبب ظلمهم، فقاؿ سبحانو هيم من أىرسى نبو فىمنػ ذنىا بذى فىكيبل أىخى

هيم من أىغرىقػنىا كىمىا كىافى اللي ليىظلمىهيم كىلىكن فنىا بو األىرضى كىمنػ هيم من خىسى توي الصيحىةي كىمنػ هيم من أىخىذى كىمنػانيوا أىنفيسىهيم يىظلميوفى { كىقيلى بػيعدان للقىوـ الظالمنى }: ، كقاؿ يف ىبلؾ قـو نوح[: العنكبوت] {كى

[. 44: ىود]

98

كقد حـر هللا تعاذل الظلم على نفسو كعلى عباده، كما يف انديث القدسي عن أيب ذر عن إشل حرمتي الظلمى على ! يا عبادم » :النيب صلى هللا عليو كسلم فيما يركيو عن هللا تبارؾ كتعاذل، أنو قاؿ

. () «فبل تظانوا . نفسي كجعلتيو بينكم ١نرمناعن الظلم، كذلك فيما ركاه عبد هللا بن عمرك، أف (صلى هللا عليو كسلم) كما هنى رسوؿ هللا

إياكم كالظلمى فإنو ظيليماته يوـى القيامة كإياكم كالفيحشى كالتفحشى » : رسوؿ هللا صلى هللا عليو كسلم قاؿا ىلك من كاف قبلكم بالشح أمرىم بالقطيعة فقطعوا أرحامهم كأمرىم بالفجور كإياكم كالشح فإ٧ن

. ()«ففجركا كأمرىم بالبخل فبخلوا كالظلم يكوف إما للنفس أك للغن، ككبل٨نا يستحق صاحبو االبتبلء يف الدنيا يف اناؿ أك النفس أك األىل، كالعذاب يف اآلخرة؛ كما أنو ػ أم الظلم ػ أشد ضرران كأنكى عاقبة يف زكاؿ انلك كالوالية،

الراعي من الظلم، عن أيب ىريرة (صلى هللا عليو كسلم)كذلك بظلم الراعي لرعيتو، كقد حذر النيب ما من أمن عشرةو إال ييؤتىى بو مغلوالن يوـى القيامة ): قاؿ (صلى هللا عليو كسلم)عن النيب (رضي هللا عنو)

، أك ييوبقىو انىوري إال ال ييفكو . () (العدؿيخرج علينا رسوؿ هللا : ككذلك جاء التحذير من إعانة الوارل على الظلم، فعن كعب بن عجرة قاؿ

م على »: صلى هللا عليو كسلم ك٥نن تسعة، فقاؿ قىهم بكذهبم كأعاهنى إنوي ستىكوفي بعدم أمراءي من صدظلمهم فليسى مين كلستي منوي كليسى بواردو علي انوضى كمن دل يصدقهم بكذهبم كدل يعنهم على ظلمهم

. ()« فىهوى مين كأنا منوي كىوى كارده علي انوضى : يف التوراة من يظلم ٫نرب بيتو، قاؿ أبو ىريرة: قاؿ كعب األحبار أليب ىريرة رضي هللا عنو

اكيىةن نىا ظىلىميوا}: كذلك يف كتاب هللا تعاذل . () [«52: النمل ]{فىتلكى بػيييوتػيهيم خى كإف ظلم الراعي لرعيتو يسبب اإلخبلؿ باألمن إلحساس انظلومن بالقهر كالغلبة، فتتحرؾ عندىم الدكافع للحصوؿ على حقوقهم انسلوبة منهم، كينتج عن ذلك شيء من الفوضى كعدـ

. االستقرار

.6518 أخرجو مسلم، كتاب األدب، حديث رقم () .5176 أخرجو ابن حباف يف صحيحو، حديث رقم () . 9290 أخرجو اإلماـ أند يف مسنده، حديث رقم () ،2259 أخرجو الرتمذم، كتاب الفنت، حديث رقم () . 1/123 ، للطرطوشي، سراج انلوؾ()

99

مراجع لالستزادة . انسبة يف اإلسبلـ، ابن تيمية -. البيانوشل، األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر - . انث على فعلو كالتحذير من تركو، سليماف العيد–األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر -: موقع الرئاسة العامة نيئة األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر -

www.pv.gov.sa/Pages/default.aspx

100

الوحدة الثامنة

النظام األساسي لمحكم في المممكة العربية السعودية

101

أىداف الوحدة

عزيزم الدراس يتوقع منك عند هناية دراسة ىذه الوحدة أف نقق األىداؼ :- اآلتية . التعرؼ على النظاـ األساسي للحكم يف انملكة العربية السعودية - . العلم نحتويات بعض البنود انامة من ىذا النظاـ - . إدراؾ نيز ىذا النظاـ من حيث اعتماده على الشريعة اإلسبلمية -. االعتزاز هبذا النظاـ كما يتميز بو -

102

التعريف بالنظام األساسي للحكم بادلملكة وبنوده

:()النظام األساسي للحكموصف 90/أ:صدر النظاـ األساسي للحكم يف انملكة العربية السعودية باألمر انلكي ذم الرقم : ىػ كجاء فيو 27/8/1412:كتاريخملك انملكة العربيػة السعوديػة بناءن على ما تقتضيو انصلحة ٥نن فػهد بن عبد العزيػز آؿ سػعود

أمرنا نا ىو .العامة، كنظران لتطور الدكلة يف ٢نتلف اجملاالت، كرغبة يف نقيق األىداؼ اليت نسعى إليها :آت .إصدار النظاـ األساسي للحكم بالصيغة انرفقة هبذا – أوو يستمر العمل بكل األنظمة كاألكامر كالقرارات انعموؿ هبا عند نفاذ ىذا النظاـ حت تيعدؿ نا – انيا

.يتفق معو .يينشر ىذا النظاـ يف انريدة الرنية كييعمل بو اعتباران من تاريخ نشره – الثا

يتكوف النظاـ األساسي للحكم من تسعة أبواب، نتوم ثبلثان كنانن مادة، كىي على النحو ك: التارل

: ادلبادئ العامة: الباب األوليتناكؿ نديد ىوية الدكلة يف دينها ، ك(4 إذل انادة 1من انادة ) يتكوف ىذا الباب من أربع مواد

انملكة العربية ): كدستورىا كلغتها كانتمائها كعاصمتها، فقد نصت انادة األكذل منو على ما يليصلى هللا عليو -السعودية دكلة عربية ذات سيادة تامة، دينها اإلسبلـ، كدستورىا كتاب هللا كسنة رسولو

.(كلغتها ىي اللغة العربية، كعاصمتها مدينة الرياض- كسلمكتقو٬نها، عيد الفطر كعيد األضحى، : كما ٪ندد ىذا الباب يف مواد أخرل عيدم الدكلة، ك٨نا

عيدا الدكلة، ٨نا عيدا الفطر كاألضحى، ) :فقد جاء يف انادة الثانية منو . كصفة علم الدكلة كشعارىا. (كتقو٬نها، ىو التقوصل انجرم

: يكوف علم الدكلة كما يلي: كيف انادة الثالثة . لونو أخضر -

http://www.mofa.gov.sa: نص النظاـ يف موقع كزارة انارجية السعودية: انظر( )

http://www.shura.gov.sa : كموقع ٠نلس الشورل

103

.عرضو يساكم ثلثي طولو - .نتها سيف مسلوؿ، كال ينكس العلم أبدان (و إلو إو هللا زلمد رسول هللا): تتوسطو كلمة -

. كييبن النظاـ األحكاـ انتعلقة بو

نظام احلكم: الباب الثاين٪ندد نظاـ انكم كىو ملكي، ، ك(8 حت انادة 5من انادة ) يتكوف ىذا الباب من أربع مواد

كاستحقاؽ انلك يف أبناء انؤسس عبد العزيز كأبناء األبناء، كما يبن طريقة تورل انكم بالبيعة لؤلصلح ، فقد ، كما جاء فيو بياف تورل كرل العهد كسلطاتو(صلى هللا عليو كسلم) على كتاب هللا كسنة رسولو

ييبايع انواطنوف انلك على كتاب هللا تعاذل، كسنة رسولو، ): كاف نص انادة السادسة من ىذا الباب ىو . (كعلى السمع كالطاعة يف العسر كاليسر كاننشط كانكره

كجاء التأكيد على أف يستمد انكم يف انملكة العربية السعودية سلطتو من كتاب هللا كسنة رسولو فقد كاف نص انادة ، ك٨نا اناكماف على ىذا النظاـ كنيع أنظمة الدكلة، (صلى هللا عليو كسلم)

ك٨نا . يستمد انكم يف انملكة العربية السعودية سلطتو من كتاب هللا تعاذل، كسنة رسولو)السابعة ىو .(اناكماف على ىذا النظاـ كنيع أنظمة الدكلة

كيقـو انكم يف انملكة العربية السعودية على أساس العدؿ، كالشورل، كانساكاة كفق الشريعة يقـو انكم يف انملكة العربية السعودية على أساس العدؿ ): ىوانادة الثامنة فقد كاف نص .اإلسبلمية

.(كالشورل كانساكاة كفق الشريعة اإلسبلمية مقومات اجملتمع السعودي: الباب الثالث

مقومات اجملتمع فيها أكضح ( 13 حت انادة 9من انادة )يتكوف ىذا الباب من نس مواد السعودم، فاألسرة ىي نواة اجملتمع السعودم، كيرب أفرادىا على أساس العقيدة اإلسبلمية كما تقتضيو

كألكرل األمر، كاحرتاـ النظاـ كتنفيذه، كحب الوطن (صلى هللا عليو كسلم) من الوالء كالطاعة هلل كلرسولوفعلى سبيل انثاؿ . كما جاء التأكيد على التكاتف كالتعاكف بن أفراد اجملتمع ،كاالعتزاز بو كبتار٫نو اجمليد

األسرة، ىي نواة اجملتمع السعودم، كييرب أفرادىا على ): فإف نص انادة التاسعة يف ىذا الباب ىو أساس العقيدة اإلسبلمية، كما تقتضيو من الوالء كالطاعة هلل، كلرسولو، كألكرل األمر، كاحرتاـ النظاـ

(. كتنفيذه، كحب الوطن كاالعتزاز بو كبتار٫نو اجمليد ادلبادئ اوقتصادية: الباب الرابع

أف نيع الثركات جاء فيها بياف (22 حت انادة 14من انادة )يتكوف ىذا الباب من تسع مواد اليت أكدعها هللا يف باطن األرض أك يف ظاىرىا أك يف انياه اإلقليمية أك يف النطاؽ الربم كالبحرم الذم

104

٬نتد إليو اختصاص الدكلة كنيع موارد تلك الثركات ملك للدكلة كفقان نا يبينو النظاـ، كيبن النظاـ .كسائل استغبلؿ ىذه الثركات كنايتها كتنميتها نا فيو مصلحة الدكلة كأمنها كاقتصادىا

كما جاء يف ىذا الباب بياف حرمة األمواؿ العامة، ككفالة حرية انلكية اناصة، كعدـ فرض .، كجباية الزكاة كإنفاقها يف مصارفها الشرعيةالضرائب إال عند اناجة

نيع الثركات اليت أكدعها هللا يف ): فعلى سبيل انثاؿ جاء نص انادة الرابعة عشرة على النحو التارل باطن األرض أك يف ظاىرىا أك يف انياه اإلقليمية أك يف النطاؽ الربم كالبحرم الذم ٬نتد إليو اختصاص

كيبن النظاـ كسائل استغبلؿ ىذه . كفقان نا يبينو النظاـ. الدكلة، كنيع موارد تلك الثركات، ملك للدكلة .(الثركات كنايتها كتنميتها نا فيو مصلحة الدكلة كأمنها كاقتصادىا

ؿ الدكلة حرية انلكية اناصة كحرمتها، كال ينزع من أحد ملكو إال ؼتك) كنص انادة الثامنة عشرة (للمصلحة العامة على أف ييعوض انالك تعويضان عادالن

احلقوق والواجبات: الباب اخلامسفيو إيضاح أف جاء (43 حت انادة 23من انادة )يتكوف ىذا الباب من إحدل كعشرين مادة

الدكلة نمي عقيدة اإلسبلـ، كتطبق شريعتو، كتأمر بانعركؼ كتنهى عن اننكر، كتقـو بواجب الدعوة فنص انادة الثالثة . إذل هللا، كتقـو على خدمة انرمن الشريفن كتسهيل أمر زائرين نا ألداء مناسكهم

نمي الدكلة عقيدة اإلسبلـ، كتطبق شريعتو، كتأمر بانعركؼ كتنهى عن اننكر، كتقـو )كالعشرين ىو تقـو الدكلة بإعمار انرمن الشريفن كخدمتهما، )كأما الرابعة كالعشركف فنصها . (بواجب الدعوة إذل هللا

كن من أداء انج كالعمرة كالزيارة بيسر كطمأنينة (. كتوفر األمن كالرعاية لقاصديهما، نا ٬ني كما يوضح النظاـ حرص الدكلة على توحيد الكلمة بن الدكؿ العربية كاإلسبلمية، كتقوية العبلقة مع

نرص الدكلة على نقيق آماؿ األمة العربية )، فقد نصت انادة انامسة كالعشركف على الدكؿ الصديقة. (كاإلسبلمية يف التضامن كتوحيد الكلمة، كعلى تقوية عبلقاهتا بالدكؿ الصديقة

كما جاء أف الدكلة نمي حقوؽ اإلنساف كفق الشريعة اإلسبلمية، كتكفل حق انواطن كأسرتو يف حالة الطوارئ كانرض كالعجز كالشيخوخة، كتشجع انؤسسات كاألفراد على اإلسهاـ يف األعماؿ

اننية، كتيسر الدكلة ٠ناالت العمل لكل قادر عليو، كتسن األنظمة اليت نمي العامل كصاحب العمل،، كجاء ذلك يف عدد كما جاء بياف عنايتها بالعلم كالثقافة كاألدب كنشرىا، كما تعىن بالصحة كالبيئة

تكفل الدكلة حق انواطن كأسرتو، )من مواد الباب فعلى سبيل انثاؿ فنص انادة السابعة كالعشرين ىو يف حالة الطوارئ، كانرض، كالعجز، كالشيخوخة، كتدعم نظاـ الضماف االجتماعي، كتشجع انؤسسات

ترعى الدكلة العلـو ): كأما انادة التاسعة كالعشركف فنصها .(كاألفراد على اإلسهاـ يف األعماؿ اننية

105

كاآلداب كالثقافة، كتعىن بتشجيع البحث العلمي، كتصوف الرتاث اإلسبلمي كالعريب، كتيسهم يف انضارة .(العربية كاإلسبلمية كاإلنسانيةتنشئ الدكلة القوات انسلحة كنهزىا من أجل الدفاع عن العقيدة : كجاء يف ىذا الباب أيضان

كانرمن الشريفن، كاجملتمع كالوطن، كيبن النظاـ أف الدفاع عن العقيدة اإلسبلمية كاجملتمع كالوطن، تينشئ الدكلة القوات ): ، فقد جاء نص انادة الثالثة كالثبلثن على النحو التارل كاجب على كل مواطن

.(انسلحة، كنهزىا من أجل الدفاع عن العقيدة، كانرمن الشريفن، كاجملتمع، كالوطن كحددت بنود الباب، مسؤكلية كسائل اإلعبلـ كالنشر كنيع كسائل التعبن بأف تلتـز بالكلمة الطيبة، كبأنظمة الدكلة، كتسهم يف تثقيف األمة كدعم كحدهتا، ك٪نظر ما يؤدم إذل الفتنة أكاالنقساـ، أك ٬نس

جاء نص .بأمن الدكلة كعبلقتها العامة، أك يسيئ إذل كرامة اإلنساف كحقوقو، كتبن األنظمة كيفية ذلكتلتـز كسائل اإلعبلـ كالنشر كنيع كسائل التعبن بالكلمة ): انادة التاسعة كالثبلثن على النحو التارل

ظر ما يؤدم إذل الفتنة، أك االنقساـ، الطيبة، كبأنظمة الدكلة، كتيسهم يف تثقيف األمة كدعم كحدهتا، ك٪ني (. أك ٬نس بأمن الدكلة كعبلقاهتا العامة، أك ييسيء إذل كرامة اإلنساف كحقوقو، كتبن األنظمة كيفية ذلك

كجاء بياف أف ٠نلس انلك، ك٠نلس كرل العهد، مفتوحاف لكل مواطن كلكل من لو شكول لقد كاف نص انادة .أك مظلمة، كمن حق كل فرد ٢ناطبة السلطات العامة فيما يعرض لو من الشؤكف

٠نلس انلك ك٠نلس كرل العهد، مفتوحاف لكل مواطن، كلكل من لو شكول أك ): الثالثة كاألربعن ىو (. مظلمة، كمن حق كل فرد ٢ناطبة السلطات العامة فيما ييعرض لو من الشؤكف

:سلطات الدولة: الباب السادس٪ندد الباب ، كفيها (71 حت انادة 44من انادة )يتكوف ىذا الباب من ناف كعشرين مادة

السلطة القضائية، كالسلطة التنفيذية، كالسلطة التنظيمية، كما يبن أف مصدر : سلطات الدكلة، كىي، كتطبق احملاكم على (صلى هللا عليو كسلم) اإلفتاء يف انملكة العربية السعودية كتاب هللا كسنة رسولو

القضايا انعركضة أمامها أحكاـ الشريعة اإلسبلمية، كفقا نا دؿ عليو الكتاب كالسنة، كما يصدره كرل ، جاء ذلك يف عدد من مواد الباب، فعلى سبيل انثاؿ األمر من أنظمة ال تتعارض مع الكتاب كالسنة

السلطة - السلطة القضائية :تتكوف السلطات يف الدكلة من)فقد نصت انادة الرابعة كاألربعوف على كتتعاكف ىذه السلطات يف أداء كظائفها، كفقان نذا النظاـ كغنه من .السلطة التنظيمية -التنفيذية

مصدر اإلفتاء يف )كنصت انادة انامسة كاألربعوف على . (األنظمة، كانلك ىو مرجع ىذه السلطاتانملكة العربية السعودية، كتاب هللا تعاذل، كسنة رسولو صلى هللا عليو كسلم، كيبن النظاـ ترتيب ىيئة

(كبار العلماء كإدارة البحوث العلمية كاإلفتاء كاختصاصاهتا

106

كما جاء يف بنود ىذا الباب، أف انلك يقـو بسياسة العامة سياسة شرعية طبقان ألحكاـ اإلسبلـ، . كيشرؼ على تطبيق الشريعة اإلسبلمية كاألنظمة، كالسياسة العامة للدكلة، كناية الببلد كالدفاع عنها

يقـو انلك بسياسة األمة سياسة شرعية طبقان ألحكاـ اإلسبلـ، )نصت انادة انامسة كانمسوف على .(كييشرؼ على تطبيق الشريعة اإلسبلمية، كاألنظمة، كالسياسة العامة للدكلة، كناية الببلد كالدفاع عنها كما أكضح الباب نظاـ ٠نلس الوزراء كرئيسو كأعضائو كمسؤكلياهتم، كيبن النظاـ أحكاـ اندمة

.اندنية، نا يف ذلك انرتبات، كانكافآت، كالتعويضات، كانزايا، كانعاشات التقاعدية :الشؤون ادلالية: الباب السابع

ما يتعلق فيها ٪ندد الباب ، (78 حت انادة 72من انادة )يتكوف ىذا الباب من سبع مواد . بالشؤكف انالية للدكلة، من بياف أحكاـ إيرادات الدكلة ككجوه صرفها، كآلية ذلك كنديد السنة انالية

دد النظاـ السنة انالية للدكلة، كتصدر انيزانية نوجب )فقد كاف نص انادة السابعة كالسبعن ىو ٪نيمرسـو ملكي، كتشتمل على تقدير اإليرادات كانصركفات لتلك السنة، كذلك قبل بدء السنة انالية

بشهر على األقل، فإذا حالت أسباب اضطرارية دكف صدكرىا كحلت السنة انالية انديدة، كجب السن (. على ميزانية السنة السابقة حت صدكر انيزانية انديدة

:أجهزة الرقابة: الباب الثامن بياف آلية الرقابة على نيع إيرادات قجاء يف( 80 ك ٨79نا انادة )يتكوف ىذا الباب من مادتن

الدكلة كمصركفاهتا، كالرقابة على كافة أمواؿ الدكلة اننقولة، ككذلك انراقبة على األجهزة انكومية، تتم الرقابة ) فقد كاف نص انادة التاسعة كالسبعن ىو .كالتأكد من حسن األداء اإلدارم كتطبيق األنظمة

البلحقة على نيع إيرادات الدكلة كمصركفاهتا، كالرقابة على كافة أمواؿ الدكلة اننقولة كالثابتة، كيتم التأكد من حسن استعماؿ ىذه األمواؿ كاحملافظة عليها، كرفع تقرير سنوم عن ذلك إذل رئيس ٠نلس

تتم مراقبة األجهزة انكومية، كالتأكد من حسن األداء اإلدارم، )كأما انادة الثمانوف فنصها .(الوزراءكيتم التحقيق يف انخالفات انالية كاإلدارية، كييرفع تقرير سنوم عن ذلك إذل رئيس . كتطبيق األنظمة .(٠نلس الوزراء

:أحكام عامة: الباب التاسع، كجاء (83 حت انادة 81من انادة ) كيتكوف من ثبلث مواد كىو الباب األخن من ىذا النظاـ

.ببياف بعض األحكاـ العامة، كتطبيق النظاـ، كتعطيل بعض أحكامو كتعديلو

107

أمهية النظام األساسي للحكم ـي األساسي للحكم كثيق دستورية ىامة كيعد صدكره بداية مرحلة ىامة من مسنة التطور ةييعد النظا

شلكىذا يع أساس كىذا النظاـ كما يدؿ انو ىو نظاـ، السياسي كالتنظيمي للمملكة العربية السعودية : يوضحاف أ٨نيةى ىذا النظاـ كمكانتو ك٨نامرين أ

األعلى يف ىـر أنظمة ةم للحكم انرتبس٪نتل النظاـ األسا : (من الناحية الشكلية ) : األمر األول الدستور نو كىذا معىن مقارب نا يعرؼ نبدأ ،الدكلة، ٣نا يعين أف لو علوان على ماعداه من أنظمة

. كالذم يقصد بو أف للقواعد الدستورية مكاف الصدارة كانيمنة على نيع القواعد القانونية األخرل. " السميو الشكلي للنظاـ األساسي " على ىذا يطلق ك٬نكن أف

ألساسي للحكم على االنظاـ ينظمها انوضوعات اليت إف : (من الناحية انوضوعية ) : األمر الثاينكسلطاهتا انختلفة ىويتها شكل الدكلة كنظاـ انكم فيها، ك٪ندد ظم درجة كبنة من األ٨نية، فهو ين

بينها، كما ٪ندد انقوؽ كالواجبات العامة، كبذلك تعد مواد النظاـ عبلقة سلطة كاؿكل كاختصاصات ك٬نكن أف نطلق .األساسي للحكم كمضامينها قواعد أساسية تبىن عليها األنظمة األخرل كال نالفها

." السميو انوضوعي للنظاـ األساسي" على ىذا قصول يف انياة السياسية كالتنظيمية للمملكة ةكبذلك يتضح أف النظاـ األساسي للحكم لو أ٨ني

ة أنطول عليو من نديد ىوما كيشكل نقلة نوعية بارزة يف التطور السياسي كالتنظيمي للمملكة، دل .()سلطات الدكلة كنديد اختصاصاهتابن الدكلة كاجملتمع كبياف حقوؽ الراعي كالرعية، كتنظيم العبلقة

قراءة يف النظاـ األساسي للحكم، صاحب السمو انلكي األمن الدكتور يصل بن مشعل بن سعود بن عبدالعزيز نائب أمن منطقة ()

ىػ ، 3/7/1431القصيم، ١ناضرة نظمتها انمعية العلمية السعودية للدراسات الفكرية انعاصرة، مساء يـو الثبلثاء http://www.burnews.com/news-action-show-id-15820.htm

108

العربية السعودية مزايا النظام األساسي للحكم يف ادلملكة : يتميز النظاـ األساسي للحكم يف انملكة العربية السعودية نزايا عدة، أ٨نها

(صلى هللا عليو وسلم)اعتماده على كتاب هللا وسنة رسولو : أوو إف انطلع على النظاـ األساسي للحكم يف انملكة العربية السعودية كانتأمل يف بنوده ليدرؾ بوضوح قياـ ىذا النظاـ على شرع هللا سبحانو كتعاذل كاعتماده على الكتاب كالسنة كىذه انيزة ال ندىا يف أم نظاـ من أنظمة العادل، فبل ٫نلو باب من أبواب ىذا النظاـ كيف كثن من مواده من النص على ذلك، كهبذه انيزة ٫نتلف النظاـ األساسي للحكم يف انملكة العربية السعودية عن غنه من دساتن الدكؿ،

فدساتن الدكؿ ىي انرجعية العليا للدكلة، أما النظاـ األساسي للحكم يف انملكة العربية السعودية ليس ىو انرجعية العليا للدكلة، بل انرجعية العليا للدكلة اليت بينها النظاـ نفسو ىي كتاب هللا كسنة رسولو

ال تكتفي كما نص على ذلك يف انادة األكذل كالسابعة منو، فهذه انادة (صلى هللا عليو كسلم)الكرصل بالتأكيد على مرجعية الكتاب كالسنة أك كوهنما دستوران للببلد بل تنص كبشكل قاطع ال لبس فيو على

كما تنص على حاكميتهما على ، أف الكتاب كالسنة ٨نا مصدر السلطة يف انملكة العربية السعوديةيستمد انكم يف انملكة العربية السعودية سلطتو من ):ىذا النظاـ كسائر أنظمة الدكلة تقوؿ انادة

( ).(كتاب هللا تعاذل كسنة رسولو ك٨نا اناكماف على ىذا النظاـ كنيع أنظمة الدكلةصلى هللا ) ك٣نا يدؿ على قياـ ىذا النظاـ على شريعة هللا كاعتماده على كتاب هللا كسنة رسولو

: جوانب كثنة منو، منها على سبيل انثاؿ (عليو كسلمدينها اإلسبلـ، كدستورىا انملكة العربية السعودية دكلة إسبلمية، ): جاء يف انادة األكذل منو -

كىذا االنتماء ..( .، كلغتها ىي اللغة العربية(صلى هللا عليو كسلم)كتاب هللا كسنة رسولو انعريف للعربية فرع عن االنتماء لكتاب هللا تعاذل الذم كصفو هللا تعاذل بالعربية يف غن موضع

لكى } ،[2:يوسف]{إنا أىنزىلنىاهي قػيرآنان عىرىبيان لعىلكيم تػىعقليوفى }: من كتابو عز كجل كمن ذلك كىكىذىأىنزىلنىاهي حيكمان عىرىبيان كىلىئن اتػبػىعتى أىىوىاءىيم بػىعدى مىا جىاءؾى منى العلم مىا لىكى منى الل من كىرلو كىالى

[. 37: الرعد]{كىاؽو كتار٫نها مرتبط ندث (صلى هللا عليو كسلم)٪ندد النظاـ أعياد الدكلة كفق سنة رسوؿ هللا -

عيدا الدكلة ٨نا عيد الفطر كاألضحى، كتقو٬نها ىو التقوصل )نبوم، كما جاء يف انادة الثانية كىذا التحديد التزاـ نصدرية الكتاب كالسنة نذا النظاـ حيث نيىدد السنة أعياد (انجرم

١نمد بن إبراىيم السعيدم، موقع لوجينيات . قراءة شرعية يف النظاـ األساسي للحكم يف انملكة العربية السعودية، د: انظر ()

http://lojainiat.com

109

ـى رىسيوؿي الل (رضي هللا عنو)انسلمن نا جاء عىن أىنىسو لمى ) قىاؿى قىد دينىةى (صىلى اللي عىلىيو كىسى المىا اف اليػىومىاف ) : فػىقىاؿى ،كىنىيم يػىومىاف يػىلعىبيوفى فيهمى كينا نػىلعىبي فيهمىا يف انىاىلية فػىقىاؿى : قىاليوا؟مىا ىىذى

لمى ا يػىوـى األىضحىى كىيػىوـى :رىسيوؿي الل صىلى اللي عىلىيو كىسى هيمى رنا منػ يػ لىكيم هبمىا خى إف اللى قىد أىبدىنتمائها اكىو نديده فيو نييزه للدكلة كاعتزازه ب، كما ندد التقوصل بأنو التقوصلي انجرم .()(الفطر

دالذم تػيؤىرخي نيعي كقائعو بالتاريخ انجرم انرتبط باندث الذم ييع،للتاريخ اإلسبلمي اجمليد . من الناحية السياسية أكؿ إعبلف لنشوء الدكلة اإلسبلمية

توسط علم الدكلة انميز ت (ال إلو إال هللا ١نمد رسوؿ هللا)جعل كلمة التوحيد يف انادة الثالثة - . نا تأكيدان للهوية اإلسبلمية، كال ينكس العلم تعظيمان نذه الكلمة

صلى هللا عليو )كرد يف انادة انامسة أف مبايعة انلك تكوف على كتاب هللا كسنة رسولو - . (كسلم

صلى هللا عليو )جعل النظاـ يف انادة السابعة انكم مستمدان من كتاب هللا كسنة رسولو - . ، ك٨نا اناكماف على النظاـ كنيع أنظمتو(كسلم

. على تنشئة أفراد األسرة على العقيدة اإلسبلميةيف انادة التاسعة أكد النظاـ -جاء يف انادة الثالثة كالعشرين نمي الدكلة عقيدة اإلسبلـ، كتطبق شريعتو، كتأمر بانعركؼ -

.كتنهى عن اننكر، كتقـو بواجب الدعوة إذل هللاكفق الشريعة اإلسبلمية، نساف على رعاية حقوؽ اإليف انادة السادسة كالعشرين أكد النظاـ -

. كليس كفق األنظمة الدكلية . التزاـ الدكلة بالدفاع عن العقيدة اإلسبلميةيف انادة الرابعة كالثبلثن بن النظاـ -مصدر اإلفتاء يف الدكلة، كتاب هللا كسنة يف انادة انامسة كاألربعن جعل النظاـ -

. (صلى هللا عليو كسلم)رسولو بن النظاـ يف انادة السادسة كاألربعن أف السلطاف على القضاة يف قضائهم لغن -

. سلطاف الشريعة اإلسبلميةعلى القضايا انعركضة أمامها أكد النظاـ يف انادة الثامنة كاألربعن أف احملاكم تطبق -

أحكاـ الشريعة اإلسبلمية، كفقان نا دؿ عليو الكتاب كالسنة، كما ييصدره كرل األمر من أنظمة .ال تتعارض مع الكتاب كالسنة

. 1134أخرجو أبو داكد يف سننو ، حديث رقم ()

110

أف انلك يقـو بسياسة العامة سياسة شرعية يف انادة انامسة كانمسن بن النظاـ -طبقا ألحكاـ اإلسبلـ، كيشرؼ على تطبيق الشريعة اإلسبلمية كاألنظمة كالسياسة العامة

.للدكلة كناية الببلد كالدفاع عنهاعناية النظام باجملتمع واألسرة : انيا

إف من أىم ما تعىن بو األنظمة السياسية الدكلية ىو اجملتمع، كاألسرة ىي نواة ىذا اجملتمع، إال أننا نشاىد يف الواقع العاني انعاصر ضعفان كاضحان يف العناية باألسرة كصيانتها كترابط أفرادىا، كيرجع ذلك إذل قصور يف تلك األنظمة أك ضعف يف التطبيق، كأما يف النظاـ السياسي للحكم يف انملكة العربية

صلى هللا عليو )السعودية يعىن باجملتمع كاألسرة عناية تامة انطبلقان من قيامو على كتاب هللا كسنة رسولو . (كسلمكىذه انواد تؤكد 13 كحت 9نس مواد لبياف مقومات اجملتمع السعودم ابتداء من انادة النظاـ يفرد

ننطوقها أف سياسة الدكلة للمجتمع كرعايتها لو إ٧نا ىي من منظور شرعي حيث يضع النظاـ من .مسؤكليات الدكلة ناية البناء االجتماعي انوافق للشريعة اإلسبلمية كاالنتماء الديين للمواطن السعودم

كىذا يعين أنو ال ٬نكن اعتماد أم أنظمة أك (األسرة ىي نواة اجملتمع السعودم): ( 9)فمطلع انادة كىو البناء ، الدخوؿ يف اتفاقيات أك معاىدات دكلية تسمح ببناء اجتماعي يقـو على غن األسرة

لىقنىاكيم من ذىكىرو كىأينثىى }الفطرم لئلنسانية منذ أف خلق هللا األرض كمن عليها ا الناسي إنا خى يىا أىيػهى[. 13: انجرات]{كىجىعىلنىاكيم شيعيوبان كىقػىبىائلى لتػىعىارىفيوا إف أىكرىمىكيم عندى الل أىتػقىاكيم إف اللى عىليمه خىبنه

فالرتبية يف (على أساس العقيدة اإلسبلمية-أم األسرة –كيرب أفرادىا )كانزء الثاشل من انادة التاسعة كمن كاجب الدكلة أف ، النظاـ األساسي ليست مسؤكلية األسرة كحدىا بل ىي أيضا مسؤكلية الدكلة

أك يؤدم إذل اإلخبلؿ بالرتبية على ، نوؿ بن أفراد اجملتمع كبن أم عمل تربوم ينايف العقيدة اإلسبلمية نرص الدكلة على )كىذا انعىن تؤكده انادة العاشرة اليت نص صدرىا ، أساس من العقيدة اإلسبلمية

كىو نص يؤكد الرعاية الرتبوية على منهج (توثيق أكاصر األسرة كانفاظ على قيمها العربية كاإلسبلمية .إسبلمي لؤلسرة من جهة الدكلة

يقـو اجملتمع السعودم على أساس من اعتصاـ )فإهنا تتوذل كصف اجملتمع السعودم ( 11)أما انادة كىي مادة مستمدة حرفيان (أفراده نبل هللا كتعاكهنم على الرب كالتقول كالتكافل فيما بينهم كعدـ تفرقهم

يعان كىالى تػىفىرقيوا }: من قولو تعاذل كتػىعىاكىنيوا عىلىى الرب } [103 :آؿ عمراف]{كىاعتىصميوا نىبل الل نى[. 2: انائدة]{كىالتػقوىل كىالى تػىعىاكىنيوا عىلىى اإلث كىالعيدكىاف كىاتػقيوا اللى إف اللى شىديدي العقىاب

تنص على أىداؼ التعليم يف انملكة العربية السعودية فتجعل العقيدة ىي الغاية األكذل ( 13)كانادة .(يهدؼ التعليم إذل غرس العقيدة اإلسبلمية يف نفوس النشء ):من غايات التعليم

111

صيانة اقتصاد الدولة وفق الضوابط الشرعية : الثا إف موارد الدكلة كمصارفها انالية من أىم ما تعىن بو النظم السياسية للدكؿ، إال أنو نا كانت معظم دكؿ العادل نكم بالنظم الوضعية فإف ذلك ال يكفل نا صيانة أموانا كتوزيعها توزيعان عادالن، كمن جانب آخر فإنو ال يصوف موارد تلك الدكؿ من انصادر احملرمة القتصادىا كالربا ك٥نوه الذم نيزه معظم النظم

. الدكليةتسع مواد للمبادئ االقتصادية أما النظاـ األساسي للحكم يف انملكة العربية السعودية فيخصص

كيف نيع ىذه انواد ٤ند أف الشريعة اإلسبلمية حاضرة إما ( 22) كتنتهي بانادة (14)تبتدئ بانادة كاليت تبن أف انلكية كالعمل كرأس اناؿ مقومات أساسية لبلقتصاد ( 17)بالنص عليها كما يف انادة

كاليت تنص على جباية الزكاة كصرفها يف ( 21)كانادة ، كاجملتمع يف انملكة كفق الشريعة اإلسبلميةأك ضمنا كما يف بقية انواد السبع األخرل كاليت بينيىت على أساس شرعي حيث إف ، مصارفها الشرعية

حاصلها ملكية الدكلة لثركات باطن األرض كظاىرىا ، نيعها تقرتب أف تكوف نصوصان فقهية ١نكمة .كحظر انصادرة العامة كالضرائب، كناية اناؿ العاـ ككفالة انلكية اناصة

التوزيع العادل للحقوق والواجبات : رابعا كتعين كاجبات الدكلة كحقوقها ككاجبات انواطنن ، ٫نصص النظاـ عشرين مادة للحقوؽ كالواجبات

كنيع ىذه انواد تبين انقوؽ كالواجبات على أساس 43كتنتهي بانادة 23كحقوقهم كتبدأ من انادة . الشريعة اإلسبلمية

نمي الدكلة عقيدة اإلسبلـ، كتطبق ): تنص على أعظم كاجبات الدكلة فتقوؿ (23)فانادة اإلسبلمية ىي ةفحماية العقيد (شريعتو كتأمر بانعركؼ كتنهى عن اننكر، كتقـو بواجب الدعوة إذل هللادكلة كأتأسيان بدكلة الرسالة ، أعظم كاجبات الدكلة انسلمة اليت نعل الشريعة اإلسبلمية دستورىا

شىرىعى لىكيم }: كتطبيق الشريعة ىو امتثاؿ أمر هللا تعاذل بإقامة الدين، انلفاء الراشدين رضي هللا عنهم نىا بو إبػرىاىيمى كىميوسىى كىعيسىى أىف أىقيميوا الدينى نىا إلىيكى كىمىا كىصيػ يػ نى الدين مىا كىصى بو نيوحان كىالذم أىكحى م

كىالى تػىتػىفىرقيوا فيو كىبػيرى عىلىى الميشركنى مىا تىدعيوىيم إلىيو اللي ٩نىتىيب إلىيو مىن يىشىاءي كىيػىهدم إلىيو مىن .[13:الشورل]{يينيبي أما األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر فهو كاجب على انسلمن نيعان لكنو أكجب على من مكنو

اةى كىأىمىريكا }: هللا تعاذل يف األرض قاؿ سبحانو ةى كىآتػىويا الزكى الذينى إف مكناىيم يف األىرض أىقىاميوا الصبلىلل عىاقبىةي األيميور وا عىن المينكىر كى [. 41:انج]{بالمىعريكؼ كىنػىهى

112

قيل } : (صلى هللا عليو كسلم) ١نمد يبككذلك الدعوة إذل هللا ىي من كاجبات القادة من أتباع الن بيلي أىدعيو إذلى الل عىلىى بىصنىةو أىنىا كىمىن اتػبػىعىين كىسيبحىافى الل كىمىا أىنىا منى الميشركنى ػذه سى : يوسف]{ىى

108 .] ٩نعل النظاـ من كاجبات الدكلة ناية حقوؽ اإلنساف كلكنو يقيد ىذه انماية (26)كيف انادة

كىذه انقوؽ بكوهنا كفق الشريعة اإلسبلمية فما جعلتو الشريعة حقان لئلنساف فإف الدكلة مسؤكلة عن . ايتو كما ليس كذلك فبل يدخل نت مسؤكليات الدكلةحمكالدفاع عن العقيدة ، نعل أكذل مهاـ القوات انسلحة ىي الدفاع عن العقيدة كانرمن (33)انادة

ن قػيوةو كىمن ربىاط انىيل }ىو انعىن األنى من معاشل انهاد يف سبيل هللا كا نىيم ما استىطىعتيم م كىأىعدبيل تػيرىبيوفى بو عىدك الل كىعىديككيم كىآخىرينى من ديكهنم الى تػىعلىميونػىهيمي اللي يػىعلىميهيم كىمىا تينفقيوا من شىيءو يف سى

[. 60:األنفاؿ]{الل يػيوىؼ إلىيكيم كىأىنتيم الى تيظلىميوفى : كىو امتثاؿ لقولو تعاذل، أف الدفاع عن العقيدة كالوطن كاجب كل مواطن (34)كما تبن انادة بيلو لىعىلكيم تػيفلحيوفى } ا الذينى آمىنيوا اتػقيوا اللى كىابػتػىغيوا إلىيو الوىسيلىةى كىجىاىديكا يف سى [ 35: انائدة]{يىا أىيػهى

.كسواىا من اآليات الكر٬نات اليت تأمر انسلمن بانهادفصل السلطات وعدم إحداث سلطة تشريعية : خامسا كندد (71 ) كتنتهي بانادة(44)مادة لبياف سلطات الدكلة تبدأ بانادة ( 27 )ك٫نصص النظاـ أنواع السلطات يف النظاـ السعودم كىي السلطة القضائية كالسلطة التنفيذية كالسلطة (44)انادة

إذ إف التشريع إني يؤخذ من الكتاب كالسنة ،كال يوجد يف النظاـ السعودم سلطة تشريعية ، التنظيمية نىا بو إبػرىاىيمى }ك٨نا دستور انملكة نىا إلىيكى كىمىا كىصيػ يػ نى الدين مىا كىصى بو نيوحان كىالذم أىكحى شىرىعى لىكيم م

كىميوسىى كىعيسىى أىف أىقيميوا الدينى كىالى تػىتػىفىرقيوا فيو كىبػيرى عىلىى الميشركنى مىا تىدعيوىيم إلىيو اللي ٩نىتىيب إلىيو مىن .[13:الشورل]{يىشىاءي كىيػىهدم إلىيو مىن يينيبي

كال تشن أم ، أف مصدر اإلفتاء يف انملكة العربية السعودية ىو الكتاب كالسنة 45كتبن انادة .من انواد إذل مذىب معن من انذاىب الفقهية األربعة

القضاء سلطة مستقلة، كال سلطاف على القضاة يف قضائهم لغن ): فنصها (46)أما انادة كيبدك جليا من ىذه انادة مع ما تقدمها من مواد كما يتلوىا أف القضاء (سلطاف الشريعة اإلسبلمية

. ليس إال جانبا من جوانب تطبيق الشريعة اإلسبلمية كليس كل جوانب تطبيقهاتطبق احملاكم على القضايا انعركضة أمامها أحكاـ ): ما سبقها كنصها (48)كتفسر انادة

الشريعة اإلسبلمية كفقان نا دؿ عليو الكتاب كالسنة كما يصدره كرل األمر من أنظمة ال تتعارض مع كقد تضمنت ىذه انادة تقييد األنظمة الصادرة من كرل األمر كاليت تلتـز احملاكم (الكتاب كالسنة

113

كىذا القيد تأكيد خاص نا كرد عاما يف انادة السابعة ، بتطبيقها بكوهنا ال تتعارض مع الكتاب كالسنة .من النظاـ كاليت تقدـ انديث عنها

إيضاح العالقة بني احلاكم واحملكوم : سادسا إال أف جانب ، تبن عدد من مواد النظاـ العبلقة بن انواطن كالدكلة كىي عبلقة مسؤكلية مشرتكة

فهي تتحمل مسؤكلية التعليم كاألمن كالسياسة الداخلية ، الدكلة يف نمل ىذه انسؤكلية أكرب بكثن كتبدأ مسؤكلية انواطن عمليان من بيعة انواطنن ، كانارجية كنعل انواطن شريكا يف مسؤكليات أخر

يبايع انواطنوف انلك على كتاب هللا تعاذل ): تقوؿ انادة ، اليت تنص عليها انادة السادسة من النظاـ كيبلحظ تضمن انادة نزء من (كسنة رسولو كعلى السمع كالطاعة يف العسر كاليسر كاننشط كانكره

(رضي هللا عنو) يف حديث عبادة بن الصامت (صلى هللا عليو كسلم)نص بيعة انسلمن للنيب ١نمد كره . يف العيسر كالييسر . بايعنا رسوؿى هللا صلى هللاي عليو كسلمى على السمع كالطاعة ): قاؿ

ىنشط كان

ى. كان

ال ٦ناؼي يف هللا لومةى . كعلى أف نقوؿى بانق أينما كنا. كعلى أف ال ننازعى األمرى أىلىو. كعلى أىثىرةو علينا. ()(الئمو كتبن انادة التاسعة كالعاشرة شراكة الدكلة بل مسؤكليتها عن تربية النشء على القياـ نسؤكلياهتم

مسؤكلية الدكلة عن تعليم أفراد اجملتمع (13)كما تبن انادة . ناه الدين كالدكلة كاجملتمع كاألسرة .كهتيئتهم ليكونوا نافعن جملتمعهم ١نبن لوطنهم معتزين بتار٫نو

إال أف انادة ، ككما أف عددا من مواد النظاـ تؤكد على مسؤكلية الدكلة عن ناية اناؿ اناص كالعاـ لؤلمواؿ العامة حرمتها كعلى الدكلة نايتها ) نعل انواطن شريكا يف كجوب ناية اناؿ العاـ (16)

. (كعلى انواطنن كانقيمن احملافظة عليهاكىنا ٩نعل النظاـ الدكلة ىي ، من فرض الضرائب على انواطنن إال عند اناجة (20)ننع انادة ك

كىذه العبارة نعل مسؤكلية ،إال عند اناجة ، انسؤكؿ الوحيد عن أعباء الدكلة انالية يف نيع األحواؿ . انواطن عن اإلنفاؽ العاـ يف الدكلة معلقة بعجز الدكلة عن الوفاء بالتزاماهتا

فالدكلة نيب الزكاة من انواطن ، ٩نعل النظاـ انواطن شريكان مهما يف مسؤكلية التكافل االجتماعي ككما أف النظاـ ٩نعل الدكلة تكفل حق انواطن كأسرتو يف حالة الطوارمء ، كتصرفها يف مصارفها

فهو ٩نعل انواطن شريكان يف الضماف االجتماعي فهي داعمة لو كتشجع ، كانرض كالعجز كالشيخوخة(. 27)انؤسسات كاألفراد على اإلسهاـ يف األعماؿ اننية كما يف انادة

. 1840أخرجو مسلم، كتاب اإلمارة، حديث رقم ( )

114

مراجع لالستزادة ١نمد بن إبراىيم السعيدم، موقع لوجينيات . قراءة شرعية يف النظاـ األساسي للحكم يف انملكة العربية السعودية، د -

http://lojainiat.com http://www.mofa.gov.sa: موقع كزارة انارجية السعودية - http://www.alukah.net/Library/0/36229/#ixzz2Ar5A8NWZ : موقع األلوكو -

115

الوحدة التاسعة

األحزاب السياسية وموقف اإلسالم منها

116

أىداف الوحدة

عزيزم الدراس يتوقع منك عند هناية دراسة ىذه الوحدة نقيق األىداؼ :- اآلتية . التعرؼ على األحزاب السياسية كأثرىا يف سياسة الدكؿ - . التعرؼ على أنواع األحزاب السياسية كتوجهاهتا -2 .فهم موقف اإلسبلـ من األحزاب السياسية -3

117

تعريف األحزاب السياسية

: تعريف احلزب يف اللغةاعةي الناس، كانمع: انزبي يف اللغة ، كاألىحزابي جينودي الكيفار تأىلبوا كتظاىركا على حزب : نى أىحزابه

يا قـو إشل أىخاؼ عليكم }: ، كىم قريش كغطفاف كبنو قريظة، قاؿ تعاذل(صلى الل عليو كسلم)النيب كحزبي الرجل أىصحابيو . ، ىهنا قـو نوح كعاد كنود كمن أيىلك بعدىم[ 30:غافر] {مثلى يوـ األىحزاب

لىت قػيليوهبيم كأىعمانيم فهم ينافقيوفى كالكافريكفى حزبي الشيطاف، ككل قـو تىشاكىكجينديه الذين على رأيو، كان، كحىزىبو أىمره أىم أىصابىو . ()أىحزابه: تعريف احلزب يف اوصطالح

انزب السياسي ىو منظمة سياسية تضم ٠نموعة من األفراد الذين يتفقوف فيما بينهم على األسس العامة اليت ٩نب أف تتبع يف تنظيم الدكلة، كيسعوف للسيطرة على انكومة أك انشاركة فيها من أجل

.()تطبيق ىذه األسسانكومة، يسعى إذل بلوغ السلطة السياسية داخل ىو تنظيم انزب السياسي،: كيف تعريف آخر

يف داخلها من الد٬نقراطية كعادة من خبلؿ انشاركة يف انمبلت االنتخابية؛ كاألحزاب السياسية نارسخبلؿ انتخاب أعضائها يف أمانات انزب انختلفة كصوالن إذل انتخاب رئيس انزب، كترشيح أعضاء

.() ينتموف للحزب نوض االنتخاباتدولة احلزب واألحزاب يف القرآن والسنة

كىمىن }: قولو سبحانو : يف مواضع عدة من كتاب هللا سبحانو كتعاذل ىي (حزب) لقد كردت كلمة [. 56: انائدة] {يػىتػىوىؿ اللى كىرىسيولىوي كىالذينى آمىنيوا فىإف حزبى الل ىيمي الغىالبيوفى

يهم فىرحيوفى }: كقولو سبحانو نػىهيم زيبػيرنا كيل حزبو نىا لىدى [. 53: انؤمنوف] {فػىتػىقىطعيوا أىمرىىيم بػىيػيهم فىرحيوفى }: كقولو سبحانو انيوا شيػىعنا كيل حزبو نىا لىدى [. 32: الرـك] {منى الذينى فػىرقيوا دينػىهيم كىكىاستىحوىذى عىلىيهمي الشيطىافي فىأىنسىاىيم ذكرى الل أيكلىئكى حزبي الشيطىاف أىال إف حزبى }: كقولو سبحانو

[. 19: اجملادلة]{الشيطىاف ىيمي انىاسريكفى [.22: اجملادلة] {أيكلىئكى حزبي الل أىال إف حزبى الل ىيمي الميفلحيوفى }: كقولو سبحانو

.[حزب]ابن منظور مادة ، لساف العرب ،() .224نظاـ بركات كآخركف، ص ، مبادئ علم السياسة () .موقع كيكبيديا على الشبكة العنكبوتية: ينظر()

118

، ()عباد هللا كأىل كرامتو: حزبي هللا، أم: كيف معىن انزب يف ىذه اآليات قاؿ ابن كثن رنو هللا حزب )كأما يف معىن . ()أنصار هللا: كقاؿ غنه . حزب هللا جند هللا: قاؿ انسن :كقاؿ القرطيب

. ()ىم طائفتو كرىطو: فقد قاؿ القرطيب (الشيطافاألحزاب بصيغة انمع فقد كردت يف أحد عشر موضعان من القرآف الكرصل، كمنها قولو ) كأما

نوي كىمن قػىبلو كتىابي ميوسىى } :سبحانو كتعاذل ليوهي شىاىده م مىامنا كىرىنىةن إأىفىمىن كىافى عىلىى بػىينىةو من ربو كىيػىتػ[. 17: ىود] {أيكلىئكى يػيؤمنيوفى بو كىمىن يىكفير بو منى األىحزىاب فىالناري مىوعديهي

نىاىيمي الكتىابى يػىفرىحيوفى نىا أينزؿى إلىيكى كىمنى األىحزىاب مىن يينكري بػىعضىوي }: كقولو سبحانو {كىالذينى آتػىيػ[. 36: الرعد]

د يػىوـو عىظيم}: كقولو سبحانو [. 37: مرصل] {فىاختػىلىفى األىحزىابي من بػىينهم فػىوىيله للذينى كىفىريكا من مشهىنىا اللي كىرىسيوليوي كىصىدىؽى اللي كىرىسيوليوي كىمىا }: كقولو سبحانو ا مىا كىعىدى كىلىما رىأىل الميؤمنيوفى األىحزىابى قىاليوا ىىذى

[. 22: األحزاب] {زىادىىيم إال إ٬نىاننا كىتىسليمنالىهيم قػىوـي نيوحو كىعىاده كىفرعىوفي ذيك األىكتىاد }: كقولو سبحانو بىت قػىبػ ة * كىذ كىنىيودي كىقػىوـي ليوطو كىأىصحىابي األىيكى[. 12، 11: ص] {أيكلىئكى األىحزىابي

فهذه اآليات كأمثانا يف القرآف الكرصل ٤ند أف األحزاب فيها جاءت يف سياؽ الذـ نم كالوعيد على صنيعهم، ففي آية ىود ٤ند أف األحزاب ىنا جاءت للتعبن عن أكلئك انكذبن نا أنزؿ هللا

. سبحانو كتعاذل من كتاب، أك أنكر بعضو كما يف آية الرعد كدلت آية مرصل على كصف األحزاب بالقـو انختلفن غن انتفقن، كيف ىذه اآلية إشارة إذل من

. طبيعة األحزاب االختبلؼ كعدـ االتفاؽصلى هللا عليو ) كدلت الكلمة يف آية سورة األحزاب على القـو اجملتمعن لصد انق ك١ناربة النيب

كما دلت آية سورة ص على أف األحزاب ىم . كمن معو من انؤمنن يف غزكة األحزاب انعركفة (كسلم . أكلئك األقواـ الذين كذبوا أنبياء هللا سبحانو كتعاذل كحاربوىم كعادكىم

صلى هللا ) كأما يف السنة النبوية فقد كردت كلمة انزب كاألحزاب يف أحاديث متفرقة، فمنها قولو : ، كقد حىزبتي القيرآفى ()(طىرىأى عىلىي حزيب منى القيرآف فىأىحبىبتي أىف الى أىخريجى حىت أىقضيىوي ): (عليو كسلم

. 8/55 ابن كثن، نقيق سامي بن ١نمد سبلمو القرآف العظيم،تفسن () . 6/222نقيق ىشاـ نن البخارم للقرطيب، انامع ألحكاـ القرآف، () . 17/306انرجع السابق () .599 أخرجو الطرباشل يف الكبن، حديث رقم ()

119

يػفىةى جىعىلتيو أىحزىابان، كيف حىديث أىكس بن أىلتي أىصحىابى رىسيوؿ الل صلى هللا عليو كسلم كىيفى )حيذى سى. كمعىن انزب يف ىذه األحاديث ىو القدر من القرآف، أك ىو صبلة الليل. ()(نيىزبيوفى القيرآفى ؟

ا يػىقيوؿي دىعىا رىسيوؿي الل كعن هيمى لمى ) عىبدى الل بنى أىيب أىكفى رىضيى اللي عىنػ يػىوـى (صىلى اللي عىلىيو كىسىاللهيم مينزؿى الكتىاب سىريعى انسىاب اللهيم اىزـ األىحزىابى اللهيم اىزمهيم ) :األىحزىاب عىلىى الميشركنى فػىقىاؿى

صلى هللا )كانراد باألحزاب يف ىذا انديث ىم القـو الذين اجتمعوا على حرب رسوؿ هللا . (كىزىلزنيم . (عليو كسلم

إذان باستعراض اآليات كاألحاديث اليت كردت فيها كلمة انزب كاألحزاب يف القرآف كيف السنة النبوية .دل ٤ند أهنا تدؿ على انعىن السياسي لؤلحزاب يف العصر اناضر

نشأة األحزاب السياسية ادلعاصرة

: - أ٨نها نسة نشأة كاحدة، بل نشأت بأشكاؿ كألسباب ٢نتلفة،األحزاب أدل تنش نو مع كجود إإذ . ارتباط ظهور األحزاب السياسية بالربنانات، ككظائفها يف النظم السياسية انختلفة-1

الربنانات ظهرت الكتل النيابية، اليت كانت النواة لبزكغ األحزاب، حيث أصبح ىناؾ تعاكف بن أعضاء كمع مركر الوقت تلمس ىؤالء حتمية العمل أك انصاحل،الربنانات انتشاهبن يف األفكار كاإليديولوجيات

ىذا اإلدراؾ مع تعاظم دكر الربنانات يف النظم السياسية، إذل اند الذم بدأ نشاط ازداد كقد . انشرتؾتلك الكتل الربنانية يظهر خارج الربنانات من أجل التأثن يف الرأم العاـ، كما حدث يف العديد من األحزاب األكركبية، كيف العادل النامي توجد حالة حزب انرية كاالئتبلؼ العثماشل الذم كاف يف األصل

. ٠1911نرد كتلة للنواب العرب يف الربناف الرتكي عاـ األحزاب السياسية بالتجارب االنتخابية يف العديد من بلداف العادل، كىي التجارب ارتباط ظهور - 2

حيث ظهرت الكتل التصويتية مع ظهور اللجاف االنتخابية، . اليت بدأت مع سيادة مبدأ االقرتاع العاـاليت تشكل يف كل منطقة من انناطق االنتخابية بغرض الدعاية للمرشحن الذين أصبحوا آليان يتعاكنوف

مع انتهاء االنتخابات، لكنها سرعاف - بداية–كقد اختفت تلك الكتل . جملرد االناد يف الفكر كاندؼعن أحزاب سياسية تتألف من ٠نموعات من األشخاص متحدم كأسفرت ما استمرت بعد االنتخابات

ككانت تلك . أم أف بداية التواجد ىنا كاف خارج الربناف، ث أصبح انزب يتواجد داخلو. الفكر كالرأماألحزاب قد سعت إذل تكوين ىياكل تنظيمية دائمة لكسب األعضاء، كمراقبة عمل الربناف كالسلطة

. التنفيذية

.1393 أخرجو أبو داكد يف سننو، حديث رقم ()

120

قد سعى بعض ىذه ظهور منظمات الشباب كانمعيات الفكرية كانيئات الدينية كالنقابات، ك- 3كلعل أبرز . انؤسسات لتنظيم نفسها بشكل أكرب من كوهنا ناعات مصاحل نقق اندمة ألعضائها

انمعية األمثلة على ذلك حزب العماؿ الربيطاشل، الذم نشأ بداية يف كنف نقابات العماؿ بالتعاكف مع ككذلك اناؿ بالنسبة ألحزاب الفبلحن كخاصة يف بعض الدكؿ االسكندنافية، حيث . الفكريةالفابية

إضافة إذل ذلك فقد كاف أساس نشأة بعض األحزاب انسيحية . كاف أصل نشأهتا انمعيات الفبلحيةأما يف أمريكا البلتينية، فإنو ال يوجد أم أساس للنشأة الربنانية . انمعيات انسيحيةكيف أكركبا ق

التحليل االجتماعي ىناؾ يركز على البحث يف أصوؿ األحزاب كلذلك فإف .لؤلحزاب السياسيةكاالقتصادم ألكضاع ىذه البلداف بعد جبلء االستعمار، كنا يعكس مصاحل كبار انبلؾ كالعسكرين

. نة األكذل لظهور الرعيل األكؿ من األحزاب السياسية ىناؾبكالكنيسة، ككانت تلك ىي الل. بوجود أزمات التنمية السياسية (يف بعض األحياف كليس دائمان )ارتباط نشأة األحزاب السياسية - 4

كمن األحزاب . الشرعية كانشاركة كاالندماج أدت إذل نشأة العديد من األحزاب السياسيةمثل فأزمات اليت نشأت نوجب أزمة الشرعية، كما تبعها من أزمة مشاركة، األحزاب السياسية الفرنسية اليت نشأت

، كخبلؿ انكم االستعمارم الفرنسي يف نسينات القرف 18القرف الػأكاخر إباف انكم انلكي يف قومية، كيف ىذا الصدد يشار أحزابان يف كثن من األحياف كجدت كبالنسبة ألزمة التكامل، فقد أ. اناضي

على سبيل انثاؿ إذل بعض األحزاب األنانية كاإليطالية، إضافة لبعض األحزاب العربية اليت جعلت من . الوحدة العربية كالفكرة القومية ىدفان نا

ظهور األحزاب السياسية كنتيجة لقياـ بعض انماعات لتنظيم نفسها نواجهة االستعمار كالتحرر - 5من نن االحتبلؿ األجنيب، كىو األمر الذم ٬نكن تلمسو على كجو انصوص يف انيل األكؿ من

.كأفريقيابلداف العادل العريب بعض األحزاب السياسية اليت ظهرت يف على ىذا األساس، بدأت نشأة األحزاب السياسية بشكل أكرل منذ ٥نو قرنن من الزماف، كلكنها دل

لكن األحزاب بشكل . كقد تباينت أسباب كدكاعي النشأة. تتطور كتلعب دكران مهما إال منذ حوارل قرفعاـ كانت إحدل أىم آليات انشاركة السياسية، كمن أىم أدكات التنشئة السياسية يف اجملتمعات، بالرغم ٣نا قيل عنها يف بداية النشأة من أهنا ستكوف أداة لبلنقساـ كللفساد السياسي، كأهنا ستفتح

الباب عمليان أماـ التدخل األجنيب، كستكوف مصدران لعدـ االستقرار السياسي كانعداـ الكفاءة اإلدارية، ().كذلك كلو على حد تعبن جورج كاشنطوف مؤسس الواليات انتحدة األمريكية

www.eaddla.org/nashat%20sias.doc: 3، 2 ص(كظائفها-تصنيفها-مهامها-نشأهتا) األحزاب السياسية :انظر( )

121

وسائل عمل األحزاب السياسيةىذه الوسائل نتلف تبعا توظف األحزاب السياسية نلة من الوسائل بغية نقيق أىدافها؛ بيد أف

ذلك؛ ك٬نكن رصد ىذه الوسائل على النحو لتقدـ الدكؿ كنارهبا يف انمارسة الد٬نقراطية أك نلفها عن: التارل

:الوسائل السياسية: الفرع األولانشاركة يف نثيل انزب داخل انؤسسات التمثيلية من خبلؿ طرح أناء انرشحن لشغل -

.مقاعدىا كهتيئة البعض اآلخر منهم لتقلد انناصب الوزارية كاالداريةانشاركة يف انداكالت كانناقشات السياسية مع ٣نثلي السلطات ك٣نثلي األحزاب لبياف كجهة -

.نظر انزب يف القضايا الوطنية كالدكلية .تنظيم التظاىرات السياسية -إثارة شعور األفراد كانماعات لكسب التأييد الشعيب من خبلؿ عقد الندكات كانؤنرات -

. السياسية الوسائل ادلالية: الفرع الثاين

انصوؿ على األمواؿ كانساعدات اليت تساعد انزب على تغطية نفقاتو من خبلؿ التنظيم االشرتاؾ - 1. انارل ألعضائو، أك تقدصل التربعات انادية أك العينية يف انمبلت االنتخابية

.استثمار أمواؿ انزب يف انمبلت االنتخابية- 2 الوسائل اإلعالمية: الثالفرع الإصدار الصحف كالدكريات كانطبوعات اليت نثل كجهة نظر انزب يف كل القضايا السياسية؛ -

االقتصادية كاالجتماعيةمعانة انرب النفسية كاالعبلـ انضاد من قبل األحزاب األخرل؛ كذلك بالرد عليها عرب -

. البيانات أك انطبوعات . دكرات ك اللقاءات كالندكات اليت تعاجل القضايااؿتنظيم -توضيح كجهة نظر انزب من خبلؿ كسائل اإلعبلـ انرئية؛ انقركءة كانسموعة خصوصا يف -

٠نانية نذا الغرض من ان أكقات انملة االنتخابية؛ ك٬نكن لؤلحزاب السياسية أف تتلقى عركضقبل الدكلة كما ٬نكنها شراء الوقت البلـز من قبل اإلذاعات كالقنوات الفضائية كالصحف مثلما

122

٪نق نا امتبلؾ مؤسسات إذاعية كتلفزيونية خاصة بو فضبل عن الصحف كالدكريات كتسخنىا . ()ندمة أىداؼ انزب كأعضائو

: أنواع األحزابتعددت التصنيفات بشأف تعدد األحزاب السياسية حسب اختبلؼ الزاكية اليت ينظر من خبلنا

: كل باحث، كمن تلك التصنيفات ما يلي أحزاب عقائدية دينية كال دينية، مثل األحزاب اإلسبلمية، كاألحزاب الشيوعية، كاألحزاب : أوو

. ، كغنىا()العلمانية، كاألحزاب الفاشيةىذا النوع يتميز عن غنه بتمسكو بربامج ٣نيزة ك١نددة، كباختبلؼ أيدكلوجيتو كأحزاب الربامج، : انيا

اختبلفان كاضحان عن أيدكلوجيات النظم األحزاب األخرل، كما أف حزب الربنامج يصر دائمان على أف أىم شركط استمرار عضويتو، نسك العضو نبادئ انزب، كعدـ جواز انفصالو عن انزب إال

. يف حالة نلي القيادة عن مبادئ انزبىي من مسماىا ترتبط بشخص أك زعيم، فالزعيم ىو الذم ينشئ انزب كأحزاب األشخاص، : الثا

كىذا االنتماء . كيقوده ك٪ندد مساره كيغن ىذا انسار، دكف خشية من نقص كالء بعض األعضاء لوللزعيم مرده لقدرتو الكاريزمية، أك الطابع القبلي أك الطبقي الذم ٬نثلو الزعيم، كتظهر تلك األحزاب

يف بعض بلداف الشرؽ األكسط كأمريكا البلتينية، حيث انتشار البيئة القبلية، كتدشل مستول .()التعليم

: التعددية احلزبية والنظم السياسيةنتلف النظم السياسية فيما بينها بشأف كجود األحزاب كفاعليتها بن الكثرة كالقلة، كبن الفاعلية

: من عدمها، كبن التنافس كعدـ التنافس، ك٬نكن تقسيم ذلك إذل قسمن ٨نا

، ف الديناألحزاب كالنقابات كىيئات اجملتمع اندشل عبلقات تقاطع أـ تكامل، ١نمد زم: انظر ()

http://www.ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=95709 مصطلح يطلق على األيدكلوجيات، كانركات السياسية، كأنظمة الدكؿ اليت تتخذ موقفان متطرفان كننح إذل التسلط : الفاشية()

.كالعسكرة، كانزب الفاشي اإليطارل، كانزب النازم األناشل . كما بعدىا103التعددية انزبية يف ظل الدكلة اإلسبلمية ، علي جابر العبد الشاركد، ص : انظر()

123

: النظم احلزبية التنافسية: القسم األول: كيندرج نت ىذا القسم عدد من النظم انزبية، ىي

كيف ىذا النظاـ توجد أحزاب سياسية كثنة، كىي أحزاب منافسة للحزب : نظاـ انزب الواحد: أوو كييعد ىذا النموذج من النماذج الغالب أك انهيمن أك انسيطر، لكن منافستها لو ىي منافسة نظرية،– يف دكؿ د٬نقراطية تإف ظهراألساسية لؤلحزاب السياسية يف النظم التعددية يف البلداف النامية، ك

مثل الياباف كانند عقب انرب العانية الثانية، كيف - بغض النظر عن درجة ٧نوىا االقتصادم .سبعينيات القرف اناضي

تربز الواليات انتحدة األمريكية كبريطانيا كنموذجن بارزين ضمن ىذا التصنيف، : نظاـ انزبن: انيا يتبادالف موقع السلطة يف كبنين اؿزبن إال أف احلعدد كبن من األحزاب، كيف ىذا النظاـ يوجد

.النظاـ السياسي، كيوجد قدر كبن من التنافس بن انزبن للحصوؿ على األغلبيةعدة أحزاب متفاكتة يف تأثنىا، ٣نا يؤدم إذل سم ىذا النظاـ بوجود يتك: نظاـ األحزاب انتعددة: الثا

– النركيج – ىولندا – بلجيكا – أنانيا – حالة إيطاليا )الرأم العاـ استقطاب حزيب ينعكس على .(الدا٧نارؾ

: النظم احلزبية الال تنافسية: القسم الثاين

يتصف النظاـ انزيب بالبلتنافسية مع انتفاء أم منافسة كلو نظرية بن أحزاب سياسية، إما جبهة " لوجود حزب كاحد، أك لوجود حزب كاحد إذل جانب أحزاب شكلية نضع لقيادتو يف إطار

ليس مسموحان ألم منها باالستبداؿ عنها، كقد اكتسب تصنيف انزب الواحد أ٨نيتو منذ الثورة " كطنية ـ، حيث أقامت تلك الثورة حزبان ملهمان للعماؿ ليس فقط يف االناد 1917البلشفية يف ركسيا عاـ

كرغم أف ىذا انفهـو سار يف تلك البلداف يف مواجهة . السوفييت، بل يف كل ربوع أكركبا الشرقية فيما بعدهبدؼ األحزاب الرأنالية، إال أنو ظهر يف بلداف العادل الثالث، كمفهـو موحد لفئات اجملتمع انختلفة، ك

.()اند من الصراع االجتماعي: موقف اإلسالم من األحزاب

إف موقف اإلسبلـ من األحزاب السياسية ٫نتلف باختبلؼ صور تلك األحزاب كطبيعة عملها، :- فبل بد من التعرؼ على تلك الصور انختلفة كبياف انكم من خبلنا، على النحو التارل

www.eaddla.org/nashat%20sias.doc. 7- 5 ص(كظائفها-تصنيفها-مهامها-نشأهتا) األحزاب السياسية()

124

األحزاب اننافسة اليت تسعى للسلطة أك انشاركة فيها على منهج ٫نالف كتاب هللا كسنة : الصورة األوىل، كيف ىذه اناؿ فإف اإلسبلـ يعارض ىذا انبدأ معارضة تامة، فبل ٩نوز (صلى هللا عليو كسلم)رسولو

افريكفى }: سبحانولقولو انكم بغن ما أنزؿ هللا : انائدة] {كىمىن دل ٪نىكيم نىا أىنزىؿى اللي فىأيكلىئكى ىيمي الكىإف انيكمي إال لل أىمىرى أىال تػىعبيديكا إال إياهي ذىلكى }، كانكم هلل سبحانو كتعاذل كحده ال لؤلحزاب، [44

[. 40: سورة يوسف] {الديني القىيمي األحزاب السياسية اليت تتبىن انعارضة للسلطة القائمة يف الدكلة، كىذا النوع أيضان ٣نا : الصورة الثانية

يأباه الشرع ك٪ناربو، ألف مبدأ السلطة يف اإلسبلـ يقـو على الطاعة لورل األمر بغن معصية هللا سبحانو ا الذينى آمىنيوا أىطيعيوا اللى كىأىطيعيوا الرسيوؿى كىأيكرل األىمر منكيم }: كتعاذل ، كيف انديث [59: النساء] {يىا أىيػهى

من أطاعين فقد أطاع هللا، كمن ): قاؿ (صلى هللا عليو كسلم)عن النيب (رضي هللا عنو)عن أيب ىريرة . () (يعصين فقد عصى هللا، كمن يطع األمن فقد أطاعين، كمن يعص األمن فقد عصاشل

كمن شأف األحزاب السياسية انعارضة يف كثن من النظم السياسية، تفريق الصف كنزيق األمة، يعنا كىالى تػىفىرقيوا }: كالشرع انطهر جاء باألمر بالوحدة كالنهي عن الفرقة آؿ ]{...كىاعتىصميوا نىبل الل نى

[. 103: عمراف كاألصل يف األمة اإلسبلمية أف تكوف حزبان كاحدان على انق، أما تعدد األحزاب الذم يؤدم إذل ، ك٬نكن االستدالؿ على عدـ جواز التعددية انزبية السياسية يف الفرقة كاالختبلؼ فهو مذمـو

: اإلسبلـ بعدد من األدلة من القرآف كالسنة كالعقل، على النحو التارل :القرآن الكرمي: أوو

هيم يف شىيءو إ٧نىا أىمريىيم إذلى الل ثي يػينىبئػيهيم }: قاؿ هللا تعاذل انيوا شيىعان لىستى منػ إف الذينى فػىرقيوا دينػىهيم كىكىانيوا يػىفعىليوفى [. 159: األنعاـ]{نىا كى

يهم *كىال تىكيونيوا منى الميشركنى }: قاؿ هللا تعاذلك انيوا شيىعان كيل حزبو نىا لىدى منى الذينى فػىرقيوا دينػىهيم كىكى .[32، 31: الرـك]{فىرحيوفى صريح يف النهي عن الفرقة، كأهنا ليست من صفات انؤمنن، بل ين اآليت من ىاتن جو الداللةكك

برمء من انقرتفن نا، كال عبلقة لو (صلى هللا عليو كسلم) ىي من صفات انشركن، كأف رسوؿ هللا .، كتعدد األحزاب السياسية يف الدكلة كناصة التنافسية ىي من دكاعي الفرقة بن الناسهبم أبدان

.4724 أخرجو مسلم، كتاب اإلمارة، حديث رقم ()

125

كاالختبلؼ كاالفرتاؽ يف اآليتن يراد بو االختبلؼ يف العقيدة كالشريعة، ككذلك افرتاؽ األمة إذل ناعات كأحزاب سياسية، كىذا الذم تقتضيو النصوص، فقد هنى هللا تعاذل عن مطلق التنازع،

ليوا كىتىذىىبى ر٪نيكيم }: كجعلو سببان لضعف انسلمن كذىاب شوكتهم : األنفاؿ]{كىال تػىنىازىعيوا فػىتػىفشى .؛ ألف نتيجتها التفرؽ كاالختبلؼغن جائزةالسياسية تعددية انزبية كهبذا تكوف اؿ،[46

ا شيىعان }: كقاؿ تعاذل من كجو الداللة ك.[4: القصص]{إف فرعىوفى عىبل يف األىرض كىجىعىلى أىىلىهىاالنقساـ إذل أحزاب يؤدم إذل فقداف القوة، ٣نا يؤدم بدكره إذل تعريض الناس ىذه اآلية أف

.حت يتسىن لو استعبادىم كإذالنم لبلستعباد، كىذه السنة استغلها فرعوف يف تفريق قومو إذل شيعاءن فىأىلفى }: تعاذلكقاؿ يعان كىال تػىفىرقيوا كىاذكيريكا نعمىتى الل عىلىيكيم إذ كينتيم أىعدى كىاعتىصميوا نىبل الل نى

هىا تو إخوىانان كىكينتيم عىلىى شىفىػا حيفرىةو منى النػار فىأىنػقىذىكيم منػ : آؿ عمراف]{بػىنى قػيليوبكيم فىأىصبىحتيػم بنعمىالذينى تػىفىرقيوا كىاختػىلىفيوا من بػىعد مىا جىاءىىيمي البػىينىاتي كىأيكلىئكى نىيم ى}: كقاؿ سبحانو .[103 ال تىكيونيوا كى

ابه عىظيمه أكجب على انسلمن لزـك أف هللا سبحانو كتعاذل كجو الداللةك. [105: آؿ عمراف]{عىذىانماعة، كاجتناب كل ما يؤدم إذل االفرتاؽ؛ كانزبية مظنة الفرقة، بل مئنة نا، كللبغضاء بن أىل

.اإلسبلـابان من فػىوقكيم أىك من نىت أىرجيلكيم أىك }: تعاذل كقاؿ عىثى عىلىيكيم عىذى قيل ىيوى القىادري عىلىى أىف يػىبػ

التفرؽ إذل من ىذه اآلية أف كجو الداللة .[65: األنعاـ]{يػىلبسىكيم شيىعان كىييذيقى بػىعضىكيم بىأسى بػىعضو من هللا سبحانو شيع كما يؤدم إليو ذلك من اقتتاؿ كردة، كإف ما يؤدم إليو االنشقاؽ، يعترب عذابان .كتعاذل يعذب بو مستحقو، كإف الواجب انذر من ىذا العذاب كالبعد عن أسبابو

: السنة: انيا من خرج من ): (صلى هللا عليو كسلم)قاؿ رسوؿ هللا : قاؿ (رضي هللا عنو)عن أيب ىريرة

، ماتى ميتةن جاىليةن كمن قاتلى نتى رايةو عميةو، يغضبي لعيصبةو، أك . الطاعة، كفارؽى انماعةى، فماتى. كمن خرج على أميت، يضربي بػىرىا كفاجرىا. يدعو إذل عيصبةو، أك ينصر عيصبةن، فقتل، فقتلةي جاىليةه

.() (كال يتحاشى من مؤمنها، كال يىفي لذم عهدو عهدهي، فليس مين كلستي منوي

. 1848أخرجو مسلم، كتاب اإلمارة، حديث رقم ()

126

يئان يىكرىىيوي، ): قاؿ رسوؿ هللا : عن ابن عباس رضي هللا عنهما قاؿ ك مىن رىأىل من أىمنه شىاىليةن .. فػىليىصرب، فىإنوي لىيسى أىحىده يػيفىارؽي انىمىاعىةى شربان .()(إال مىاتى ميتىةن جى

يا أيها : بانابية فقاؿ (رضي هللا عنو) خطبنا عمر: قاؿ(رضي هللا عنهما)عن ابن عمر كعىلىيكيم بانىمىاعىة، ... ): فينا، فقاؿ (صلى هللا عليو كسلم) الناس إشل قمت فيكم كمقاـ رسوؿ هللا

كىإياكيم كىالفيرقىة، فىإف الشيطىافى مىعى الوىاحد كىىيوى منى االثػنػىن أىبػعىدي، مىن أىرىادى نيبيوحىةى انىنة، فػىليػىلزىـ .()(انىمىاعىة يف ىذه األحاديث أمر صريح بلزـك انماعة، كتوعد صريح للمفارؽ للجماعة، ككصف ميتتو

، أك ترؾ باناىلية، كذـ العصبية كالدعوة إليها كنصرهتا، كالتوعد كالذـ ال يكوف إال على فعل ١نـر .؛ ألهنا تقـو على أساس العصبية كمفارقة انماعةغن جائزةكاجب، فتكوف األحزاب السياسية

انىعيوا : )(صلى هللا عليو كسلم) قاؿ رسوؿ هللا: قاؿ (رضي هللا عنو) عن أنس بن مالك ك .( )(كىأىطيعيوا، كىإف استػيعمػلى عىلىيكيم عىبده حىبىشيه كىأىف رىأسىوي زىبيبىةه

: يقوؿ (صلى هللا عليو كسلم) نعت رسوؿ هللا: قاؿ(رضي هللا عنهما)عن عبد هللا بن عمر كعىةه، مىاتى ميتىةن ) لىقيى هللاى يػىوـى القيىامىة ال حيجةى لىوي، كىمىن مىاتى كىلىيسى يف عينيقو بػىيػ

لىعى يىدان من طىاعىةو مىن خىاىليةن .()(جىعلى انسلمن أكجب (صلى هللا عليو كسلم) رسوؿ هللا من ىذه األحاديث أف جو الداللةكك

كمن انعلـو أف ، طاعة أمنىم، كلو على كره كغضاضة، كدل يسمح نم نعصيتو إال إذا أمر نعصية هللاالتعددية السياسية قائمة على التنافس يف طلب الوالية، فالسعي إذل انكم ىو مفرؽ الطرؽ بن األحزاب السياسيػة، كبن غنىػا من التكتػبلت البشرية األخرل، فأسل تتحقق انشركعية نذا النظاـ

().مع قيامو ابتداءان على مناقضة ىذه النصوص

العقل : الثا

. 1849 أخرجو مسلم، كتاب اإلمارة، حديث () . 2165أخرجو الرتمذم يف سننو، كتاب لزـك انماعة ، حديق رقم ( ) . 661 أخرجو البخارم، كتاب انماعة كاإلمامة، حديث رقم ()

. 1851أخرجو مسلم، كتاب اإلمارة ، حديث رقم ( )التعددية انزبية السياسية يف ظل الدكلة اإلسبلمية كأنظمة انكم انعاصرة، موقع انركز الفلسطيين لئلعبلـ : انظر( )

http://www.palestine-info.com/arabic/books/2006/musheer/mush10.htm.

127

إف قضية األحزاب السياسية متولدة من النظاـ انمهورم أك الد٬نقراطي، الذم ساد العادل يف ظل . 1 .العلمانية، فهي جزء من ذلك النظاـ كفرع من فركعو، كال ٩نوز اعتماده كال تطبيقو يف دكلة اإلسبلـ

من خبلفة رسالة اإلسبلـ سابقة كاحدة من الطويلة دل يسبق يف تاريخ اإلسبلـ على مدل القركف . 2ىذا القبيل، فكاف ذلك كاإلناع من األمة على تركو، كإف انشقاؽ الفرؽ عن ناعة انسلمن ىي ظواىر مرضية اعرتت انسم اإلسبلمي يف فرتة من الفرتات، فارؽ هبا أصحاهبا سبيل انؤمنن نا نزبوا عليو من األصوؿ البدعية، أك شقوا عصاىم نا أحدثوه يف األمة من منازعة األئمة، كانركج

.عليهم، ككبل انوقفن ٣نقوت كمردكد

جعل اإلسبلـ األخوة اإلسبلمية ىي أساس الوالء كالرباء، فانسلم كرل انسلم سواء أعرفو أـ دل . 3يعرفو، كىذا يعين أف اإلسبلـ ال يتحمل يف داخلو تنظيمان آخر نيث تكوف أسس ذلك التنظيم

كقواعده أساسان للوالء؛ ألف ىذا النوع من التنظيم يقتضي أف من انتظم فيو يستحق العوف كالنصرة كاإلخاء كغنىا من انقوؽ، كمن ال ينتظم فيو ال يستحق تلك انقوؽ، مع أف اإلسبلـ أعطى

.انسلم نيع ىذه انقوؽ جملرد كونو مسلمان ال لسبب آخرإف التعددية انزبية تقتضي التزاـ الفرد برأم انزب اننتمي إليو، سواء أكاف ذلك الرأم خطأ أـ . 4

().صوابان

أف تكوف األحزاب غن متنافسة على السلطة بل متعاكنة متآلفة تشارؾ يف السلطة، :الصورة الثالثة كتسعى للمصلحة العامة تعاكنان على الرب كالتقول، كىذا النوع من األحزاب ىو الذم يؤيده الشرع من

[.2: انائدة] {كىتػىعىاكىنيوا عىلىى الرب كىالتػقوىل كىالى تػىعىاكىنيوا عىلىى اإلث كىالعيدكىاف }: باب قولو تعاذلمراجع لالستزادة

.التعددية انزبية يف ظل الدكلة اإلسبلمية، علي جابر العبد الشاركد - .التعددية انزبية يف الفكر اإلسبلمي انديث، ديندار شفيق الدكسكي - www.eaddla.org/nashat%20sias.doc (كظائفها-تصنيفها-مهامها-نشأهتا) األحزاب السياسية -

. انظر انرجع السابق( )

128

الوحدة العاشرة

العالقات الدولية في ضوء اإلسالم في حال السمم في حال الحرب

129

أىداف الوحدة

:- عزيزم الدراس يتوقع منك عن هناية دراسة ىذه الوحده نقيق األىداؼ اآلتية . التعرؼ على طبيعة العبلقات الدكلية يف ضوء اإلسبلـ حاؿ السلم -. التعرؼ على طبيعة العبلقات الدكلية يف ضوء اإلسبلـ حاؿ انرب - . إدراؾ نيز اإلسبلـ عن النظم البشرية يف بياف ىذه العبلقات كأحكامها -إدراؾ عجز النظم البشرية مهما بلغت يف نقيق التوازف كالعدؿ يف عبلقاهتا -

.الدكلية

130

يف حال السلم : أوو

مدخل ، (صلى هللا عليو كسلم) إف الدكلة اإلسبلمية اليت نشأت يف اندينة اننورة على عهد رسوؿ هللا

، غاياهتا يف ىذه انياة ىي (صلى هللا عليو كسلم)قامت نظمها كتشريعاهتا على كتاب هللا كسنة رسولو لىقتي انن كىاإلنسى إال ليػىعبيديكف}: عباد هللا سبحانو كتعاذل كحده ال شريك ، [56: الذاريات] {كىمىا خى

ىذا ىو اندؼ األنى من كجود اإلنساف يف ىذه انياة، كما ىذه الدكلة اإلسبلمية الفتية اليت نشأت . يف اندينة اننورة إال كسيلة لتحقيق ىذه الغاية السامية، كنقيق كرامة اإلنساف كأمنو

إذان فإف كل العبلقات الداخلية كانارجية، يف حاؿ السلم كيف حاؿ انرب كلها تنطلق من ىذا اندؼ النبيل، فإف الرسالة اليت نملها ىذه الدكلة الفتية ليست رسالة ١نلية بل ىي رسالة عانية إذل

افةن للناس بىشننا كىنىذيرنا كىلىكن أىكثػىرى الناس ال يػىعلىميوف}: البشر كافة لنىاؾى إال كى ، [28: سبأ] {كىمىا أىرسى. فحرصت الدكلة اإلسبلمية على نشر ىذه الدعوة يف بقاع أخرل من األرض

ككاف يعاصر الدكلة اإلسبلمية يف ذلك الزماف العديد من الدكؿ كانمالك، من أشهرىا إمرباطورية الفرس بالشرؽ، كإمرباطورية الرـك يف الغرب، كإمارات الشاـ، كالعراؽ، كاليمن، إضافة إذل

. قريش يف مكة كإف دل تكن يف ذلك الزماف دكلة بانعىن االصطبلحي انعركؼ كاألصل يف عبلقة الدكلة اإلسبلمية مع غنىا، ىي عبلقة سلم ال حرب، كعبلقة نفع ال ضرر،

هىاكيمي اللي عىن }: كنذا فإف هللا سبحانو كتعاذل دل ينو عن بر غن انسلمن انسانن، فقاؿ سبحانو ال يػىنػب الميقسطنى {الذينى دلى يػيقىاتليوكيم يف الدين كىدلى ٫نيرجيوكيم من ديىاركيم أىف تػىبػىركىيم كىتػيقسطيوا إلىيهم إف اللى ٪ني

[. 8: انمتحنة]ال ينهاكم هللا عن الرب كالصلة، كانكافأة بانعركؼ، كالقسط للمشركن، : أم): قاؿ السعدم

من أقاربكم كغنىم، حيث كانوا ناؿ دل ينتصبوا لقتالكم يف الدين، كاإلخراج من دياركم، فليس عليكم . ()(جناح أف تصلوىم، فإف صلتهم يف ىذه انالة، ال ١نذكر فيها كال مفسدة

أم ال ينهاكم هللا عن أف تربكا الذين دل يقاتلوكم كىم خزاعة، صانوا النيب ): كقاؿ القرطيب، () (على أال يقاتلوه كال يعينوا عليو أحدان؛ فأمر بربىم كالوفاء نم إذل أجلهم (صلى هللا عليو كسلم)

: ك٬نكن إ٩ناز مظاىر العبلقة مع غن انسلمن يف حاؿ السلم يف النقاط اآلتية

.1/856 تفسن السعدم () .18/59 ، انامع ألحكاـ القرآف()

131

: الرسل والرسائل: أوو من أبرز مظاىر العبلقات انارجية للدكلة اإلسبلمية كقت السلم اليت ظهرت على عهد رسوؿ هللا

، ما كاف يبعث بو من رسائل كرسل إذل زعماء الدكؿ بغية دعوهتم إذل هللا سبحانو (صلى هللا عليو كسلم): كتعاذل، كبياف ما جاء من شريعة اإلسبلـ، كمن تلك الرسائل كالرسل ما يلي

: ـ كتابو إىل احلارث بن أيب مشر 1: جاء فيو– ككاف أمنان على الشاـ – إذل انارث (صلى هللا عليو كسلم) كتب رسوؿ هللا

بسم هللا الرنن الرحيم، من ١نمد رسوؿ هللا إذل انارث بن أيب شر، سبلـ على من اتبع اندل، كآمن )، كاختار نمل ىذا (باهلل كصدؽ، كإشل أدعوؾ إذل أف تؤمن باهلل كحده ال شريك لو، يبقي لك ملككمن ينزع ملكي ): الكتاب شجاع بن كىب من بين أسد بن خز٬نة، كنا أبلغو الكتاب رمي بو، كقاؿ

فثناه عن ( صلى هللا عليو كسلم)، كدل يسلم، كاستأذف قيصر يف حرب رسوؿ هللا (مين؟ أنا سائر إليو. ()عزمو : كتابو إىل ىرقل- 2

كتابان أرسل بو دحية بن خليفة (عظيم الرـك)إذل ىرقل (صلى هللا عليو كسلم) كتب رسوؿ هللا بسم هللا الرنن الرحيم، من ١نمد عبد هللا كرسولو، إذل ىرقل عظيم ): ، جاء فيو(رضي هللا عنو)الكليب

، سبلـ على من اتبع اندل، أما بعد فإشل أدعوؾ بدعاية اإلسبلـ، أسلم تسلم، يؤتك هللا أجرؾ : الرـكنىكيم }، ك ()مرتن، فإف توليت فإف عليك إث األريسين نػىنىا كىبػىيػ لىمىةو سىوىاء بػىيػ ا أىىلى الكتىاب تػىعىالىوا إذلى كى

يئنا كىالى يػىتخذى بػىعضينىا بػىعضان أىربىابنا من ديكف الل فىإف تػىوىلوا فػىقيوليوا اشهىديكا بأىنا أىال نػىعبيدى إال اللى كىالى نيشرؾى بو شى. ()[ (64: آؿ عمراف] {ميسلميوفى

: كتابو إىل كسرى- 3كتابان أرسل بو عبد هللا بن (عظيم فارس)إذل كسرل (صلى هللا عليو كسلم) كتب رسوؿ هللا

بسم هللا الرنن الرحيم، من ١نمد رسوؿ هللا، إذل كسرل عظيم فارس، ): حذافة السهمي، كجاء فيوسبلـ على من اتبع اندل، كآمن باهلل كرسولو، كشهد أف ال إلو إال هللا كحده ال شريك لو، كأف ١نمدان

.1/321 الرحيق انختـو ()

. انقصود هبم األتبلع الذين دل يسلموا تقليدان لو (). 2782أخرجو البخارم، كتاب انهاد، حديث رقم ()

132

عبده كرسولو، أدعوؾ بدعاية هللا، فإشل أنا رسوؿ هللا إذل الناس كافة لينذر من كاف حيان ك٪نق القوؿ على . ()(الكافرين، أسلم تسلم، فإف أبيت فإف عليك إث اجملوس

: كتابو إىل النجاشي- 4أرسل بو عمرك بن أمية (ملك انبشة)إذل النجاشي (صلى هللا عليو كسلم) كتب رسوؿ هللا بسم هللا الرنن الرحيم، من ١نمد رسوؿ هللا إذل النجاشي عظيم انبشة، سبلـ ): الضمرم، جاء فيو

فإشل أند إليك هللا الذم ال إلو إال ىو انلك القدكس السبلـ انؤمن : على من اتبع اندل، أما بعدانهيمن، كأشهد أف عيسي بن مرصل ركح هللا ككلمتو ألقاىا إذل مرصل البتوؿ الطيبة انصينة، فحملت بعيسي من ركحو كنفخو، كما خلق آدـ بيده، كإشل أدعو إذل هللا كحده ال شريك لو، كانواالة على

طاعتو، كأف تتبعين، كتؤمن بالذم جاءشل، فإشل رسوؿ هللا صلى هللا عليو كسلم، كإشل أدعوؾ كجنودؾ إذل . (هللا عز كجل، كقد بلغت كنصحت، فاقبل نصيحت، كالسبلـ على من اتبع اندل

بسم هللا ): أجاب قائبلن (صلى هللا عليو كسلم) كنا بلغ عمرك بن أمية الضمرم كتاب النيب الرنن الرحيم، إذل ١نمد رسوؿ هللا من النجاشي أصحمة، سبلـ عليك يا نيب هللا من هللا كرنة هللا

فقد بلغين كتابك يا رسوؿ هللا فيما ذكرت من أمر عيسي، : كبركاتو، هللا الذم ال إلو إال ىو، أما بعدفورب السماء كاألرض إف عيسي ال يزيد على ما ذكرت تػيفريكقا، إنو كما قلت، كقد عرفنا ما بعثت بو إلينا، كقد قربنا ابن عمك كأصحابك، فأشهد أنك رسوؿ هللا صادقان مصدقان، كقد بايعتك، كبايعت ابن

. () (عمك، كأسلمت على يديو هلل رب العانن : كتابو إىل ادلقوقس- 5

كتابان، أرسل بو (ملك مصر كاإلسكندرية)إذل انقوقس (صلى هللا عليو كسلم) كتب رسوؿ هللا صلى هللا عليو )حاطب بن أيب بلتعة، إذل غن ذلك من الكتب الكثنة اليت بعث هبا رسوؿ هللا

.()إذل انلوؾ كغنىم، كاندؼ منها دعوهتم إذل هللا سبحانو كتعاذل (كسلم كبناءن على ىذا فجدير بالدكلة اإلسبلمية أف ترعى ىذا انانب يف التعامل مع غنىا بواسطة الرسل كالرسائل اليت هتدؼ إذل الدعوة إذل هللا سبحانو كتعاذل، كجدير بسفرائها أف ٪نملوا الرسائل

. ك٬نثلوا أمتهم كدينهم

. 3/688ابن القيم، ، زاد انعاد () .1/314 الرحيق انختـو () . كما بعدىا688 / 3 ابن القيم، ،زاد انعاد، انظر نصوص ىذه الكتب كغنىا ()

133

كيف النظاـ الدكرل انعاصر أصبح تبادؿ السفراء بن الدكؿ من أىم العبلقات بن البلداف، نا يف . ذلك من مصلحة للبلدين كرعايا٨نا

: تبادل ادلنافع: انيا الدكؿ كانماعات البشرية ال يستغين بعضها عن بعض فيما فيو مصلحة البشرية، فقد جاء

اإلسبلـ بإباحة التعامل مع غن انسلمن يف انصاحل العامة، مثل التجارة كالصناعة كالزراعة كاإلجارة ك٥نو . ذلك

ا قىاؿى هيمى لمى ثي جىاءى : عىن عىبد الرنىن بن أىيب بىكرو رىضيى اللي عىنػ كينا مىعى النيب صىلى اللي عىلىيو كىسىلمى ا، فػىقىاؿى النيب صىلى اللي عىلىيو كىسى عنا أىـ عىطيةن أىك قىاؿى » : رىجيله ميشرؾه ميشعىاف طىويله بغىنىمو يىسيوقػيهى أىـ : بػىيػ

. () (، قىاؿى الى بىل بػىيعه فىاشتػىرىل منوي شىاةن «ىبىةن؟الشراء كالبيع من الكفار كلو جائز، إال أف أىل انرب ال يباع منهم ما ): قاؿ ابن بطاؿ

. () (يستعينوف بو على إىبلؾ انسلمن من العدة كالسبلح، كال ما يقوكف بو عليهمكقد أنع انسلموف على جواز معاملة أىل ): كقاؿ النوكم رنو هللا يف شرح صحيح مسلم

الذمة، كغنىم من الكفار إذا دل يتحقق نرصل ما معو، لكن ال ٩نوز للمسلم أف يبيع أىل انرب سبلحان . () (أكآلة حرب، كال ما يستعينوف بو يف إقامة دينهم

ال مانع من معاملتهم يف البيع كالشراء كالتأجن -: رنو هللا - كقاؿ الشيخ عبد العزيز بن باز أنو قد اشرتل من الكفار عباد األكثاف، - صلى هللا عليو كسلم - ك٥نو ذلك، فقد صح عن النيب

.()كاشرتل من اليهود، كمات كدرعو مرىونة عند يهودم يف طعاـ ألىلوا هى كىاستىأجىرى النيب صىلى اللي عىلىيو ): كيف مسألة اإلجارة، قالت أـ انؤمنن عىائشىةى رىضيى اللي عىنػ

ايىة، قىد اىري باندى ادينا خريتنا انريتي المى لمى كىأىبيو بىكرو رىجيبلن من بىين الديل، ثي من بىين عىبد بن عىدمو ىى كىسىفػىعىا إلىيو رىاحلىتػىيهمىا ، فىأىمنىاهي فىدى نى حلفو يف آؿ العىاص بن كىائلو كىىيوى عىلىى دين كيفار قػيرىيشو غىمىسى ٬نى

، فىارنىىبلى كىانطىلىقى مىعىهيمىا عىامري بني ثو ث لىيىاؿو فىأىتىا٨نيىا برىاحلىتػىيهمىا صىبيحىةى لىيىاؿو ثىبلى اهي غىارى ثػىورو بػىعدى ثىبلى كىكىاعىدىليلي الديلي فىأىخىذى هبم أىسفىلى مىكةى كىىيوى طىريقي الساحل رىةى كىالد يػ . () (فػيهى

.2102 أخرجو البخارم، كتاب البيوع، حديث رقم () .6/338 شرح صحيح البخارم () .11/40 شرح صحيح مسلم () .4/266كل كمقاالت الشيخ ابن باز فتا() .2144 أخرجو البخارم، كتاب اإلجارة، حديث رقم ()

134

من ىنا يتضح أف التعامل مع الكفار كقت السلم فيما فيو منفعة للطرفن جائز، كقد نبو العلماء رنهم هللا تعاذل على ما ال ٩نوز التعامل معهم بو، مثل بيعهم السبلح أك ما يتقوكف بو على

. انسلمن، ككذلك شراء ما فيو ضرر على انسلمن مثل انمور كانخدرات ك٥نو ذلك: العهود وادلوا يق: الثا

إبراـ العهود كانواثيق ىي أداة الدكؿ لؤلماف مع بعضها، كإبقاء حالة السلم كعدـ انرب، كقد : شيرع للمسلن إجراء ىذه العهود كانواثيق مع غنىم، فاإلسبلـ دين سلم ال دين حرب، قاؿ تعاذل

لم فىاجنىح نىىا كىتػىوىكل عىلىى الل إنوي ىيوى السميعي العىليمي } ، كأكجب على [61: األنفاؿ] {كىإف جىنىحيوا للس، كقاؿ [34:اإلسراء] {كىأىكفيوا بالعىهد إف العىهدى كىافى مىسئيوال}: انسلمن الوفاء بالعهود، قاؿ سبحانو

ا فىأىنوا إلىيهم }: سبحانو يئنا كىدلى ييظىاىريكا عىلىيكيم أىحىدن قيصيوكيم شى إال الذينى عىاىىد ي منى الميشركنى ثي دلى يػىنػب الميتقنى هتم إف اللى ٪ني ىيم إذلى ميد [. 4: التوبة] {عىهدى

: كللعلماء يف مدة انعاىدة مع انشركن ثبلثة أقواؿ، ىي : القول األول

كىو أف انعاىدة بن انسلمن كالكفار على ترؾ القتاؿ ٩نب أف ال : رأم اإلماـ الشافعي. ()تتجاكز عشر سنوات قابلة للتجديد، اقتداءن بصلح انديبية

: القول الثاينكىو جواز أف تكوف مدة انعاىدة مدة طويلة ما دامت اناجة : رأم اننفية كانالكية كاننابلة

قائمة نا، كلكن ال بد أف تكوف ١ندكدة معلومة، كي ال يكوف ذلك ذريعة لتعطيل انهاد يف سبيل . ، كىذا القوؿ ىو الراجح يف ىذه انسألة لقوة أدلتو()هللا

: القول الثالث . ()أنو ٩نوز أف تكوف اندة غن ١نددة: رأم شيخ اإلسبلـ كتلميذه ابن القيم كغن٨نا

تنتهي انعاىدة إذا انتهت مدهتا إف كانت ١ندكدة، أك نقضها من أحد الطرفن مىت تنتهي ادلعاىدة؟. ()كليان أك جزئيان

.4/189 لئلماـ الشافعي، ، األـ() .3/398، كانبدع 2/290، كشرح الدسوقي 4/293للشوكاشل، فتح القدير () .3/146 ، البن القيم،، كزاد انعاد4/613 ، البن تيمية، االختيارات العلمية انطبوعة مع الفتاكل الكربل() .130سعود بن سلماف آؿ سعود كآخركف، ص . النظاـ السياسي يف اإلسبلـ، د: انظر()

135

انيا يف حال احلرب

إف حاؿ انرب بن الدكلة اإلسبلمية كغنىا من الدكؿ ليست ىي األصل، كلكن األصل ىو السلم كانرب طارئة، كعيرب عن حرب انسلمن مع غنىم يف الكتاب كالسنة بانهاد يف سبيل هللا، كما

بيل الل أيكلىئكى يػىرجيوفى رىنىتى الل كىاللي }: يف قولو سبحانو إف الذينى آمىنيوا كىالذينى ىىاجىريكا كىجىاىىديكا يف سىلمى )، كيف انديث عىن أىيب ىيرىيػرىةى أىف رىسيوؿى الل [218: البقرة] {غىفيوره رىحيمه سيئلى أىم ( صىلى اللي عىلىيو كىسى

ل أىفضىلي؟ فػىقىاؿى ، قيلى : ثي مىاذىا؟ قىاؿى : إ٬نىافه بالل كىرىسيولو، قيلى » : العىمى بيل الل : ثي مىاذىا؟ قىاؿى : انهىادي يف سىريكره . ()«حىج مىبػ

كقد جاء ىذا انصطلح نييزان لو عن انركب األخرل اليت تشنها الدكؿ بقصد االستيبلء على بيل الل الذينى }: األكطاف كالثركات، كيأت أحيانان نسمى القتاؿ، كما يف قولو سبحانو كىقىاتليوا يف سى

ب الميعتىدينى [. 190: البقرة] {يػيقىاتليونىكيم كىالى تػىعتىديكا ف اللى الى ٪ني: أىدف اجلهاد يف اإلسالم

: انهاد يف اإلسبلـ لو أىداؼ سامية، كغايتها جلب انن للبشرية، ك٬نكن إ٩نازىا بالنقاط اآلتيةنىةه كىيىكيوفى الديني }: ليكوف الدين هلل، كيدؿ على ذلك قولو سبحانو- 1 كىقىاتليوىيم حىت الى تىكيوفى فتػ

، كيدؿ على () ، أم يكوف دين هللا ىو الظاىر العارل على سائر األدياف[193:البقرة] {لل : ، قاؿ(صلى هللا عليو كسلم)ذلك أيضان ما كرد يف صحيح البخارم عن ابن عمر أف رسوؿ هللا

ا رسوؿي هللا ) كييؤتوا . كييقيموا الصبلةى . أيمرتي أف أقاتلى الناسى حت يشهدكا أف ال إلوى إال هللاي كأف ١نمدنم على هللا . فإذا فعلوا ذلك عصموا مىن دماءىىم كأموانىم إال نق اإلسبلـ. الزكاةى . ()(كحساهبي

صلى )جاء رجل إذل النيب : ككذلك ما كرد يف صحيح البخارم من حديث أيب موسى قاؿنا يقاتلي غضبنا، كيقاتلي : )فقاؿ (هللا عليو كسلم يا رسوؿ هللا، ما القتاؿي يف سبيل هللا ؟ فإف أحدى

يةن، فرفىع إليو رأسىو، قاؿ مىن قاتىل لتكوفى كلمةي : كما رفىع إليو رأسىو إال أنو كاف قائمنا، فقاؿ : نى. () (هللا ىي العيليا، فهو يف سبيل هللا عز كجل

.26 أخرجو البخارم، كتاب اإل٬ناف، حديث رقم () .1/228ابن كثن، ، تفسن القرآف العظيم ()

. 25أخرجو البخارم، كتاب اإل٬ناف، حديث رقم (). 123أخرجو البخارم، كتاب العلم، حديث رقم ()

136

نىةه كىيىكيوفى الديني }: إزالة الفتنة عن الناس، كيدؿ على ذلك قولو سبحانو- 2 كىقىاتليوىيم حىت الى تىكيوفى فتػالكفر أك الشرؾ، كيدخل فيها ما ٬نارسو الكفار من : ، كانقصود بالفتنة[193:البقرة] {لل

: أشكاؿ التعذيب كالتضييق على انسلمن ليصدكىم عن دينهم، يدؿ على ذلك قولو سبحانواف الذينى يػىقيوليوفى رىبػنىا } اؿ كىالنسىاء كىالولدى بيل الل كىالميستىضعىفنى منى الرجى كىمىا لىكيم الى تػيقىاتليوفى يف سى

ذه القىريىة الظادل أىىليهىا كىاجعىل لنىا من لدينكى كىليا كىاجعىل لنىا من لدينكى نىصننا {أىخرجنىا من ىىكيدخل يف الفتنة أيضان كضع العوائق اليت نوؿ بن الناس كبن دعوة انق، كيكوف . [75: النساء]

. القتاؿ يف ىذه اناؿ إلزالة تلك العوائق حت تصل دعوة انق إذل الناسبيل الل }: الدفاع عن انسلمن كرد اعتداء انعتدين، كيدؿ على ذلك قولو سبحانو- 3 كىقىاتليوا يف سى

ب الميعتىدينى أيذفى }: كقولو سبحانو. [190: البقرة] {الذينى يػيقىاتليونىكيم كىالى تػىعتىديكا إف اللى الى ٪ني[. 39: انج] {للذينى يػيقىاتػىليوفى بأىنػهيم ظيلميوا كىإف اللى عىلىى نىصرىم لىقىديره

: تعامل ادلسلمني مع األسرى قضية األسرل من القضايا انامة اليت تكوف بن الدكؿ حاؿ انرب؛ كذلك نا يبلقيو األسن

أحيانان من الظلم يف السجن كالتعذيب كاحملاكمات غن العادلة، كلذا فقد نشأت اتفاقيات دكلية يف ىذا ، كاليت كقعت عليها دكؿ كثنة يف العادل، كمع ىذا فإهنا (ـ1949)اتفاقية جنيف عاـ : الشأف من أبرزىا

. دل تلتـز هبا بشكل ميرضو أما اإلسبلـ فقد نقل البشرية من التعامل انمجي الذم كاف ييبلقيو األسن إذل كضع كلو رنة

كرأفة بو كنالو، ككاف لئلسبلـ فضل السبق يف ذلك، فقد حرص اإلسبلـ على اإلحساف إذل األسرل، ـى عىلىى حيبو مسكيننا كىيىتيمنا كىأىسننا}: قاؿ تعاذل يف كتابو العزيز ، قاؿ ابن [8: اإلنساف] {كىييطعميوفى الطعىا

أمر أصحابو يـو (صلى هللا عليو كسلم)كاف أسراىم يومئذ مشركن، كيشهد نذا أف رسوؿ هللا : عباسبدر أف يكرموا األسارل، فكانوا يقدموهنم على أنفسهم عند الغداء، كىكذا قاؿ سعيد بن جبن،

. ()كعطاء، كانسن، كقتادة ككضع اإلسبلـ تشريعات لؤلسرل، كيف الوقت الذم كاف يػينىكل باألسن يف األمم السابقة، فقد كردت نصوص كثنة يف القرآف الكرصل كالسنة النبوية الشريفة، نث على معاملة األسرل معاملة

ا النيب قيل لمىن يف أىيديكيم منى األىسرىل }: حسنة تليق بو كإنساف، يقوؿ هللا تعاذل يف سورة األنفاؿ يا أىيػهىهللاي غىفيوره رحيمه رنا ٣نا أيخذى منكيم كىيػىغفر لىكيم كى يػ رنا يػيؤتكيم خى يػ ، [70: األنفاؿ]{إف يػىعلىم هللاي يف قػيليوبكيم خى

.8/287ابن كثن، ، تفسن القرآف العظيم ()

137

فإذا كاف انوذل سبحانو يىعدي األسرل الذين يف قلوهبم خنه بالعفو كانغفرة، فإف انسلمن ال ٬نلكوف بعد . ىذا إال معاملتهم بأقصى درجة ٣نكنة من الرنة كاإلنسانية

لقد قرر اإلسبلـ بسماحتو أنو ٩نب على انسلمن إطعاـ األسن كعدـ نويعو، كأف يكوف ية لطعاـ انسلمن، أك أفضل منو إذا كاف ذلك ٣نكننا، استجابة ألمر هللا الطعاـ ٣ناثبلن يف انودة كالكىم

ـى عىلىى حيبو مسكيننا كىيىتيمنا كىأىسننا}: تعاذل يف قولو صلى )، كأكصى النيب [8: اإلنساف]{كىييطعميوفى الطعىارنا»: أصحابو نيسن معاملة األسرل فقاؿ (هللا عليو كسلم ، كما هنى النيب ()« استػىوصيوا باألىسرىل خىيػ

عن تعذيب كامتهاف األسرل، فقد رأل عليو الصبلة كالسبلـ أسرل يهود بين (صلى هللا عليو كسلم)الى نىمىعيوا عىلىيهم ): قػيرىيظة موقوفن يف العراء يف ظهنة يـو قائظ، فقاؿ ٢ناطبنا انسلمن انكلفن نراستهم

ريديكا .() (حىر الشمس كىحىر السبلىح، كىقىيليوىيم كىاسقيوىيم حىت يػىبػفكانوا ٪نسنوف إذل (صلى هللا عليو كسلم) كامتثل الصحابة رضواف هللا عليهم لقوؿ النيب

كينتي مىعى : "أسراىم، كالفضل ما شهد بو األسرل أنفسهم، فيقوؿ أبو عزيز بن عمن ككاف يف أسرل بدر؛ لوىصية رىسيوؿ هللا ليوا التمرى ميوا طىعىامنا خىصوشل بانيبز كىأىكى انيوا إذىا قىد رىىطو منى األىنصىار حنى قػىفىليوا، فىكى

هيم كسرىةه إال نػىفىحىين هبىا؛ قىاؿى فىأىستىحي فىأىريدىىا : صلى هللا عليو كسلم إياىيم بنىا، مىا يػىقىعي يف يىد رىجيلو منػا دة"()عىلىى أىحىد٨نىا، فػىيػىريدىىا عىلىي مىا ٬نىىسهى . ()، كاألمثلة يف ذلك كثنة كمتعد

: حترمي التمثيل وقتل الضعفة غري احملاربني التمثيل نثث القتلى من األعداء ٣نا ٪نرمو اإلسبلـ كينهى عنو، كما ينهى عن قتل األطفاؿ

كالشيوخ كالنساء الذين دل ٪ناربوا مع األعداء، كيدؿ على ذلك ما كرد يف صحيح مسلم من حديث اغزكا باسم هللا يف ): إذا بعث جيشان أكصاه قائبلن (صلى هللا عليو كسلم)بريدة عن أبيو أف رسوؿ هللا

، كعن أنس () (...سبيل هللا، قاتلوا من كفر باهلل، اغزكا كال تغلوا كال تغدركا كال نثلوا كال تقتلوا كليداانطلقوا باسم هللا ال »: إذا بعث جيشا قاؿ (صلى هللا عليو كسلم)كاف رسوؿ هللا : رضي هللا عنو قاؿ

(.10007)٠نمع الزكائد، : إسناده حسن، انظر: ، كقاؿ انيثمي(409)، كانعجم الصغن، (977)لطرباشل، ، ؿانعجم الكبن () .2/591لشيباشل ، ، ؿالسن الكبن () .374، 3/307: ، البداية كالنهاية، ابن كثن2/39لطربم ؿتاريخ الطربم، () http://islamstory.com/arحقوؽ األسرل يف اإلسبلـ، موقع قصة اإلسبلـ، : انظر() . 1731 أخرجو مسلم، كتاب انهاد كالسن، حديث رقم ()

138

تقتلوا شيخا فانيا كال طفبل صغنا كال امرأة، كال تغلوا، كضموا غنائمكم، كأصلحوا كأحسنوا إف هللا ٪نب . ()« احملسنن

كقد أنع الفقهاء على حرمة قتل النساء كالصبياف الذين دل يبلغوا انلم إذا دل يقاتلوا، قاؿ ابن ال خبلؼ بينهم يف أنو ال ٩نوز قتل صبياهنم، كال قتل نسائهم، مادل تقاتل انرأة كالصيب، فإف : رشد

. ()قاتلت انرأة استبيح دمها ىذا ىو منهج اإلسبلـ كالذم ٩نب أف تنهجو الدكؿ اإلسبلمية، كالناظر يف حركب الدكؿ

األخرل اليت ال ترعى اننهج اإلسبلمي كلو تسمت باإلسبلـ، ٩ند أف الكثن من حركهبا يهلك فيو العديد من النساء كاألطفاؿ كالشيوخ ٣نن ال عبلقة نم بانرب، كذلك بسبب استعماؿ األسلحة

. الفتاكة، كإف كانت القوانن الدكلية نـر ذلك، إال أنو ليس رادعان لتلك الدكؿ: البعد عن تدمري البيئة وادلمتلكات

إف منهج اإلسبلـ يف انرب ينهى عن التخريب كالتدمن، فاإلسبلـ دين رنة للبشرية، كالرنة تشمل حت احملاربن من أعدائو، فإنو إذا حصلت انرب ال يتخذىا انسلموف فرصة للتخريب كالتدمن للحرث كالنسل كما تفعل بعض انيوش نا يسمونو سياسة األرض احملركقة، جاء يف كصية أليب بكر

ا، كىالى نيىربيوا ): حن بعث جيشان إذل الشاـ (رضي هللا عنو) كىالى تػىقتػيليوا كىبننا ىىرمنا، كىالى امرىأىةن، كىالى كىليدن، كىالى نيرقىن ٥نىبلن كىالى تػيغرقػىنوى، كىالى تػىغدر كىالى يمىةن إال لنػىفعو ، كىالى تػىعقرىف هبى عيمرىاننا، كىالى تػىقىطعيوا شىجىرىةن إال لنػىفعو

.() (نيىثل

مراجع لالستزادة . حسن أبو غده. قضايا فقهية يف العبلقات الدكلية حاؿ انرب، د - .العبلقات الدكلية يف الفقو اإلسبلمي، الدكتور عارؼ خليل أبو عيد -مقارنة بالقانوف الدكرل انديث – العبلقات الدكلية يف اإلسبلـ - http://islamstory.com/ar حقوؽ األسرل يف اإلسبلـ، موقع قصة اإلسبلـ، -

، ١نمد (صلى هللا عليو كسلم)انوانب السياسية يف خطب النيب : كانظر.4497 أخرجو مسلم، كتاب انهاد، حديث رقم ()

. 221 – 199عبدانادم دسوقي، ص .167العبلقات الدكلية يف الفقو اإلسبلمي، الدكتور عارؼ خليل أبو عيد ص : ، كانظر 2/400 بداية اجملتهد البن رشد () .4497 أخرجو مسلم، كتاب انهاد، حديث رقم ()

139

الوحدة احلادية عشرة

المنظمات والمعاهدات الدولية واإلقميمية

ىيئة األمم ادلتحدة، جامعة الدول العربية،)ادلنظمات الدولية واإلقليمية . ( رللس التعاون اخلليجي

تعريفها، خصائصها، آ ارىا، مناذج منها، )اوتفاقيات الدولية . (موقف اإلسالم

140

أىداف الوحدة

:- عزيز الدارس يتوقع منك عند هناية دراسة ىذه الوحده نقيق األىداؼ اآلتية . كاإلقليمية اننظمات الدكليةالتعرؼ على ما ىية - .ىيئة األمم انتحدةالتعرؼ على - .جامعة الدكؿ العربيةالتعرؼ على - . ٠نلس التعاكف انليجيالتعرؼ على - . االتفاقيات الدكلية التعرؼ على ماىية - .موقف اإلسبلـالتعرؼ على ٧ناذج من االتفاقيات الدكلية ك -

141

ادلنظمات الدولية واإلقليمية : أوو ىيئة األمم ادلتحدة

United Nation :تعريفها

ىي منظمة دكلية تضم يف عضويتها نيع دكؿ العادل تقريبان، جاءت خلفان لعصبة األمم اليت من أجل التعاكف بن األمم على اختبلؼ ، (ـ1945ػ1939)حيلت بعد اندالع انرب العانية الثانية

أجناسها كقومياهتا كمذاىبها الدينية، لتحقيق األمن كالسلم يف العادل، كتأسست ىذه انيئة بعد لقاء . ()دكلة، كاعتربت مدينة نيويورؾ مقران نا (51)ساف فرانسيسكو الذم كقعت عليو

: أىدافها .حفظ األمن كالسلم الدكلين - . تشجيع العبلقات الودية بن األمم - . تشجيع التعاكف كالتشاكر الدكرل - . حل انشاكل الدكلية ذات الصبغة االقتصادية - . تعزيز احرتاـ حقوؽ اإلنساف - . تقدصل انساعدات للدكؿ النامية - . تأمن حقوؽ الشعوب كحرياهتا يف تقرير انصن -

: مبادؤىا . انساكاة يف السيادة بن نيع أعضائها - . حل النزاعات الدكلية بالطرؽ السلمية - . التقيد بااللتزامات ناه انيئة - . االمتثاؿ إذل كل القرارات الصادرة عن انيئة - . االمتناع عن مساعدة أية دكلة عاقبتها انيئة - . عدـ التدخل يف الشؤكف الداخلية للدكؿ األخرل -

: ىياكلها وأجهزهتا

http://www.tetouan24.com/news.php?extend.616: انظر()

142

منظومة " إف نظاـ األمم انتحدة مبين على عدد من األجهزة الرئيسة، كىي تسمى نجموعها : كىي" األمم انتحدة

تعقد دكرة كاحدة عادية يف ، تضم نيع الدكؿ األعضاء، كنثل كل دكلة بعضو كاحد :اجلمعية العامة . السنة، كعدة دكرات طارئة بطلب من ٠نلس األمن الدكرل، أك أغلب األعضاء

غن دائمن (10)ف يتمتعوف نق الفيتو، ك كدائم (5)عضوان، منهم (15)يتكوف من :رللس األمن .تنتخبهم انمعية العامة

عضوان، تنتخبهم انمعية العامة ندة ثبلث سنوات، (54)يتكوف من : اجمللس اوقتصادي واوجتماعي . االىتماـ بالنشاطات االقتصادية كاالجتماعية كالثقافية، كتتفرع عنو عدة منظمات: من مهامو

قاضيان مقرىا الىام هبوالندا، تنتخب أعضاءىا انمعية العامة (15)تتكوف من : زلكمة العدل الدولية .سنوات، أحكامها إلزامية غن قابلة لبلستئناؼ (9)ك٠نلس األمن ندة

. سنوات قابلة للتجديد (5) تتكوف من الطاقم اإلدارم كاألمن العاـ الذم ينتخب ندة :األمانة العامة: تقييم اذليئة

من ناحية نظرية، ديننا اإلسبلمي يسعى إذل نقيق السلم كاألمن للبشرية كرفع الظلم عنهم على انستول األفراد أك انماعات أك الدكؿ، لذا فإف اإلسبلـ ال يعارض تلك األىداؼ النبيلة اليت تقـو عليها اننظمة، إال أنو من حيث الواقع كالتطبيق نرل بشكل كاضح مظاىر الفشل يف تاريخ انيئة أماـ

كثن من القضايا الدكلية كاإلقليمية، كناصة ما يتعلق هبا بالدكؿ اإلسبلمية كشعوهبا، كال غرابة يف ذلك، فانيئة غربية من حيث النشأة كانهة، كال أدؿ على ذلك من أنو دل يتوؿ أمانتها العامة مسلم طواؿ ، الذم أصبح عائقان نل كثن من القضايا تار٫نها، كليس ألم دكلة مسلمة حق يف الفيتو انزعـو

: اإلسبلمية، كبشكل عاـ فإننا نرل من مظاىر عجز انيئة فيما يلي . عجزىا يف نقيق السلم كاألمن يف كثن من دكؿ العادل - . (الكيل نكيالن) االزدكاجية يف تطبيق القرارات، كىو ما يسمى بػ - .الواليات انتحدة على اننظمة (أم ىيمنة) كصاية - . احتكار انمس دكؿ الكبار نق الفيتو - . الفشل الكبن يف نزع السبلح أك التخفيف من حدتو - . الفشل يف منع التجارب النوكية - . عجزىا يف مكافحة الفقر كانوع كاألمراض انعدية ك األمية كالتلوث -قراراهتا غن إلزامية للدكؿ الكربل -

143

جامعة الدول العربية : التعريف

ىي منظمة إقليمية تضم الدكؿ العربية، ينص ميثاقها على التنسيق بن الدكؿ األعضاء يف الشؤكف االقتصادية، كمن ضمنها العبلقات التجارية، االتصاالت، العبلقات الثقافية، اننسيات،

. يف القاىرة: ككثائق، كأذكنات السفر، كالعبلقات االجتماعية، كالصحة، كمقرىا الدائم: النشأة

على الرغم من أف الدعوة إذل الوحدة العربية كانت مطركحة منذ عدة قركف، إال أف فكرة إقامة تنظيم عريب كاحد ٩نمع شل الدكؿ العربية دل تتبلور أك تتضح معانها إال خبلؿ انرب العانية الثانية،

. بفعل نلة متغنات عربية كإقليمية كدكليةفمن ناحية، كانت انرب مناسبة لنمو انركات الوطنية كنشاط انقاكمة ضد الوجود

االستعمارل، األمر الذل انعكس على استقبلؿ عدد متزايد من الدكؿ العربية، كدعت اناجة إذل إقامة نوع من التوازف بن القول السياسية؛ كمن ناحية ثانية، تعززت اناجة إذل الوحدة مع الوعي نخاطر انركة الصهيونية، كتواصل انجرات اليهودية إذل فلسطن؛ كمن ناحية ثالثة، أدل تزايد االحتكاؾ

بالغرب نتيجة البعثات التعليمية إذل االنفتاح على بعض األفكار كالتيارات السياسية الت كانت تعمل فيو، كف مقدمتها الفكرة القومية؛ كمن ناحية رابعة، ظهرت ىناؾ درجة معقولة من التبادؿ التجارل،

كانتقاؿ األشخاص ال سيما بن دكؿ انشرؽ العريب، ٣نا يوفر األساس انادم للوحدة، إضافة إذل األساس . الركحي كالثقايف كانبدئي

يف القاىرة، ككانت يف البداية تضم سبع دكؿ (ـ1945) كلقد نشأت انامعة العربية عاـ ككانت نظة إنشائها تضم كل من مصر عربية، ىي نلة الدكؿ العربية انستقلة ف أكساط األربعينيات،

كاليمن، ث تواصل انضماـ (ـ1946األردف منذ عاـ )كالعراؽ كلبناف كالسعودية كسوريا كشرؽ األردف لتصبح اثنتن كعشرين دكلة دكلة عربية، (15)األعضاء خبلؿ النصف الثاشل من القرف العشرين إذل

عربية، ىى ٠نموع الدكؿ األعضاء ف النظاـ اإلقليمى العريب، كاجتازت عدة مراحل تطورية، كعاصرت ١ناكالت ٢نتلفة إلعادة انيكلة، ىى مراحل ك١ناكالت عاكسة نهود نديث النظاـ اإلقليمي العريب

. نفسو: ىيكل اجلامعة

تتكوف جامعة الدكؿ العربية من ثبلثة فركع رئيسة، أنشئت نقتضى نصوص انيثاؽ، كتلك ىي ٠نلس انامعة كاللجاف الدائمة، كاألمانة العامة، ىذا نبلؼ األجهزة اليت أنشأهتا معاىدة الدفاع العريب

ـ، كاألجهزة اليت إنشاؤىا نقتضى قرارات صادرة عن ٠نلس جامعة 1950انشرتؾ اليت أيبرمت عاـ

144

الدكؿ العربية من قبيل ىيئة استغبلؿ مياه هنر األردف كركافده، كمركز التنمية الصناعية للدكؿ العربية، اخل، كما أنشأت انامعة أك شجعت على إنشاء منظمات متخصصة هبدؼ ... كمعهد الغابات العريب

نميع األنشطة االقتصادية كاالجتماعية على أسس فنية كنليصها، بدرجة أك بأخرل، من التعقيدات ، كفيما يلى (الداخلي)السياسية، ىذا نبلؼ اجملالس الوزارية انعنية بشئوف الصحة، كالسياحة، كاألمن

: إشارة لؤلجهزة الثبلثة الرئيسة اليت نص انيثاؽ على إنشائها : رللس اجلامعة- أ

ىذا اجمللس ىو أعلى سلطة داخل انامعة، كيتألف من ٣نثلي نيع الدكؿ األعضاء نا فيهم ٣نثل منظمة التحرير الفلسطينية، كيكوف لكل منهم صوت كاحد مهما بلغ عدد انمثلن، علما بأف من حق الدكؿ األعضاء أف ندد مستول التمثيل الذل قد يرقى إذل مستول رؤسائها أك يقل عنو، دكف أف

. يغن ذلك من طبيعة اجمللس : اللجان الدائمة- ب

ينص انيثاؽ يف انادة الرابعة على تشكيل عدد من اللجاف الدائمة انعنية نختلف ٠ناالت التعاكف فيما بن الدكؿ األعضاء، كىي اللجاف اليت دعت ػ فيما بعد ػ إذل استحداث انزيد منها نواجهة

العربية، كما كاف اناؿ بالنسبة للجنة السياسية الت أنشأهتا انمارسة -مستجدات العبلقات العربيةالعملية، كدل تنشأ بنص صريح من انيثاؽ، ك٩نرم التمثيل يف كل من اللجاف الدائمة نندكب كاحد عن

. كل دكلة، كيكوف لو صوت كاحد: األمانة العامة- ج

تنظم انادة الثانية عشرة من انيثاؽ كضع األمانة العامة للجامعة اليت أشن إذل أف يتم تشكيلها من أمن عاـ، كأمناء مساعدين، كعدد من انوظفن، كأف ٠نلس انامعة ىو الذل يعن األمن العاـ بأغلبية

تعين األمناء - نوافقة اجمللس- الثلثن، كندة نس سنوات قابلة للتجديد، فيما يتوذل األمن العاـ . انساعدين كانوظفن الرئيسين يف انامعة

: () أىداف اجلامعة: إف جامعة الدكؿ العربية كأم منظمة دكلية قامت لتحقيق أىداؼ معينة، كمن ىذه األىداؼ ما يلي

. نقيق الوحدة العربية - . السياسية بن الدكؿ العربيةة توثيق الصل - . تنسيق السياسة انارجية للدكؿ األعضاء -

.277- 261دئ اننظمة الدكلية العانية كاإلقليمية، سهيل الفتبلكم ص امب: انظر ()

145

. صيانة استقبلؿ الدكؿ األعضاء - . صيانة سيادة الدكؿ األعضاء - . النظر يف شؤكف الببلد العربية كمصانها - . اناذ التدابن الوقائية كالدفاعية -. التعاكف بن الدكؿ العربية يف اجملبلالت انختلفة -

: العديد من انؤسسات، كأبرمت عدة اتفاقيات، منهات كلتحقيق ىذه األىداؼ أنشئ. اتفاقية تسهيل التبادؿ التجارم- . التعرفة انمركية انوحدة- . إنشاء انؤسسة انالية العربية لئل٧ناء االقتصادم- .اتفاقية الوحدة االقتصادية-

: ()مبادئ اجلامعة : تقـو جامعة الدكؿ العربية على انبادئ اآلتية

. االلتزاـ نبادئ األمم انتحدة - . عدـ التدخل يف الشؤكف الداخلية لدكؿ األعضاء - . الدفاع الشرعي - . تسوية اننازعات الدكلية بالوسائل السلمية - . مبدأ انساكاة بن األعضاء -

: سلطات اجلامعة٪نق نامعة الدكؿ العربية إبراـ انعاىدات الدكلية، كتبادؿ التمثيل الدبلوماسي لدل الدكؿ

كاننظمات الدكلية، كذلك نا تتمتع بو انامعة من شخصية قانونية دكلية مستقلة كمنفصلة عن إرادة، .من انيثاؽ (14)كما أف نبانيها كنوظفيها بانارج انق يف التمتع بانصانة الدبلوماسية طبقا للمادة

.287- 278انرجع نفسو ص : انظر ()

146

رللس التعاون اخلليجي

: تعريفاإلمارات، : ىو منظمة إقليمية عربية مكونة من الدكؿ العربية انطلة على انليج العريب، ىي

باعتباره دكلة عربية )كالبحرين، كالسعودية، كسلطنة عماف، كقطر، كالكويت، كما ييعد كل من العراؽ ، (الذم ٬نثل االمتداد االسرتاتيجي لدكؿ ٠نلس التعاكف انليجي)، كاليمن (مطلة على انليج العريب

كاألردف، كانغرب، دكالن مرشحة للحصوؿ على عضوية اجمللس الكاملة، حيث ٬نتلك كل من العراؽ انملكة )يف الرياض بػ : كاليمن عضوية بعض ناف اجمللس كالرياضية كالصحية كالثقافية، كمقره الدائم

. (العربية السعودية: النشأة

ـ حن توصل أصحاب انبللة 1981 مايو 25ىػ انوافق 1401 رجب 21 نشأ اجمللس يف كالسمو قادة كل من دكلة االمارات العربية انتحدة، كدكلة البحرين، كانملكة العربية السعودية، كسلطنة عماف، كدكلة قطر، كدكلة الكويت يف اجتماع عقد يف أبوظيب إذل صيغة تعاكنية تضم الدكؿ الست،

. هتدؼ إذل نقيق التنسيق كالتكامل كالرتابط بن دكنم يف نيع انيادين كصوالن إذل كحدهتا: األىداف

: تتمثل أىداؼ ٠نلس التعاكف األساسية فيما يلي. نقيق التنسيق كالتكامل كالرتابط بن الدكؿ األعضاء يف نيع انيادين كصوالن إذل كحدهتا- 1 . تعميق كتوثيق الركابط كالصبلت كأكجو التعاكف القائمة بن شعوهبا يف ٢نتلف اجملاالت- 2 .كضع أنظمة متماثلة يف ٢نتلف انيادين - 3دفع عجلة التقدـ العلمي كالتقين يف ٠ناالت الصناعػة كالتعدين كالزراعػة كالثركات انائيػػة كانيوانية، - 4

كإنشاء مراكز نوث علمية، كإقامة مشػػاريع مشػػرتكة، كتشػػػجيع تعاكف القطاع اناص نا يعود بانن . على شعوهبا

: اذليكل التنظيمي للمجلسىو السلطة العليا جمللس التعاكف، كيتكوف من رؤساء الدكؿ األعضاء، كرئاسػتو :اجمللس األعلى: أوو

. دكرية حسب الرتتيب انجائي ألناء الدكؿ، ك٩نتمع يف دكرة عادية كل سػنةيتكوف اجمللس الوزارم من كزراء خارجية الدكؿ األعضاء أك من ينوب عنهم من : اجمللس الوزاري: انيا . الوزراء

147

يتألف انهاز اإلدارم لؤلمانة العامة من األمن العاـ كنسة أمناء مساعدين ، :األمانة العامة: الثا تلخص اختصاصات األمانة العامة يف إعداد الدراسة اناصة كت. كمدراء عاموف لقطاعات األمانة

بالتعاكف ك التنسيق ك انطط ك الربامج انتكاملة للعمل انشرتؾ، ك إعداد تقارير دكرية عن أعماؿ اجمللس، ك متابعة تنفيذ القرارات، كإعداد التقارير، ك الدراسات اليت يطلبها اجمللس األعلى أك اجمللس الوزارم، ك التحضن لبلجتماعات كإعداد جدكؿ أعماؿ اجمللس الوزارم ك مشركعات القرارات، ك غن

. ذلك من مهاـ النظاـ األساسييتم التعاكف بن الدكؿ األعضاء يف ٠ناالت عديدة كاجملاؿ العسكرم كاألمين : رلاوت التعاون

. كغن ذلك من اجملاالت اليت ... كالتعليمي كالصناعي كالتجارم كالصحي كالبيئي الزراعي

148

اوتفاقيات الدولية (تعريفها، خصائصها، آ ارىا، مناذج منها، موقف اإلسالم )

اوتفاقيات الدولية International Convention

:أ ـ تعريفها ىي اتفاؽ مكتوب بن شخصن أك ٠نموعة من - أك انعاىدة الدكلية - االتفاقية الدكلية

ستول الدكرل ػ من شأنو أف ينشئ حقوقان كالتزامات متبادلة يف ظل ادلاألشخاص الدكلين ػ أم على . القانوف الدكرل العاـ

: ب ـ خصائصها: تتميز االتفاقية الدكلية بالعديد من انصائص، أ٨نها

أهنا اتفاؽ يعرب عن التقاء إرادات موقعيها على أمرو ما، فهي ذات صفة تعاقدية، الغرض منها إنشاء - 1. عبلقة قانونية بن األطراؼ انتعاقدة

أهنا اتفاؽ مكتوب، كلذا ال تيعد االتفاقات الشفوية، كالسيما ما يعرؼ باتفاقيات اننتلماف، - 2. ، معاىدات بانعىن الدقيق للمصطلح«اتفاقيات الشرفاء»أك ما يسميو بعضهم

أهنا اتفاؽ يعقد بن شخصن دكلين أك أكثر، ٣نا يعين أهنا قد تكوف بن دكؿ، كقد تكوف بن دكلة - 3. كمنظمة دكلية، كقد تكوف بن منظمات دكلية ٢نتلفة

أهنا اتفاؽ من شأنو أف ينشئ حقوقان كالتزامات متبادلة بن األطراؼ انرتبطة، ٪نكمها القانوف الدكرل - 4. العاـ

: شروط انعقاد اوتفاقيات ونفاذىا نة عدد من الشركط ال بد من مراعاهتا كتوفرىا، حت تيعد االتفاقية أك انعاىدة منعقدة بوجو

: صحيح، كذلك على النحو التارل٩نب انعقاد انعاىدة برضى موقعيها، كىذا يقتضي أف يكوف أطراؼ انعاىدة من ذكم أىلية - 1

: للتعاقد، كأف يكوف رضاىا سليمان خاليان من أم عيوب الرضى، كىذا يعينلكي يكوف أطراؼ انعاىدة أىبلن للتعاقد ٩نب أف يكونوا إما دكالن مستقلة ذات سيادة كاملة، أك . أ

. منظمات دكلية معرتفان نا بالشخصية انقوقية الدكليةك٩نب أال يكوف إبراـ انعاىدة مشوبان بأحد عيوب الرضى، كىي الغلط، كالغش، كالتدليس، . ب

. كاإلكراه

149

ك٩نب أف تعقد انعاىدة ضمن اندكد انرسومة للممثلن انفوضن عن الطرؼ الذم ٬نثلونو، كأم - 2ناكز للسلطة يرتكبو ىؤالء انمثلوف ٬نكن أف يؤدم إذل بطبلف انعاىدة، إال إذا أقرت السلطة انسؤكلة

. «اإلجازة البلحقة كالوكالة السابقة»يف الطرؼ انعين ىذا التجاكز كفق انبدأ انعركؼ كيشرتط كذلك أال تكوف انعاىدة متعارضة مع قاعدة آمرة من قواعد القانوف الدكرل، كىي القواعد - 3

العامة للتطبيق اليت ال٩نوز انركج عليها، كال ٬نكن تغينىا إال بقاعدة الحقة من قواعد ىذا القانوف نا . الصفة ذاهتا، كىذا ىو النظاـ العاـ الدكرل

: تنفيذ اوتفاقية أو ادلعاىدة من حيث اإلجراءات فإف عقد انعاىدة ٬نر نراحل تبدأ بانفاكضة، كتتطلب توقيع الدكؿ انتفاكضة عليها، كال تصبح نافذة إال بعد إقرارىا كالتصديق عليها كفق األصوؿ الدستورية من الطرؼ انعين؛

فاإلجراءات التقليدية إلبراـ انعاىدة تقتضي دراسة ثانية كمتأنية تعرب الدكلة أك اننظمة الدكلية بنتيجتها عن رضاىا النهائي بالتزاـ انعاىدة، كعندما تصبح الدكلة أك اننظمة الدكلية طرفان يف انعاىدة، كيتم

التعبن عن الرضى إما بالتصديق أك بالقبوؿ أك بانوافقة أك باالنضماـ، إذا كاف األمر يتعلق نعاىدات . مفتوحة، أك بتبادؿ كثائق التصديق

: انقضاء اوتفاقية الدولية: تنتهي انعاىدات أك االتفاقيات الدكلية ألسباب شت، أ٨نها ما يلي

. تنفيذىا، كما لو قضت انعاىدة بتبادؿ نارم ١ندد ك ىذا التبادؿ - . انقضاء أجلها، كما لو نص يف انعاىدة على سرياهنا مدة ١نددة كدل ٩نددىا أطرافها - اتفاؽ األطراؼ على إلغائها، كيف ىذا إقرار جديد بأف انعاىدة اتفاؽ ٪نمل رضى األطراؼ -

.فمن لو حق إنشاء الشيء لو حق إلغائو الفسخ، كيكوف نتيجة لئلخبلؿ انوىرم بأحكاـ انعاىدة، ٣نا ٫نوؿ أطرافها اآلخرين التمسك -

هبذا اإلخبلؿ أساسان إلهناء انعاىدة، أك إليقاؼ العمل هبا كليان أك جزئيان، كيكوف اإلخبلؿ جوىريان نوجب معاىدة انعاىدات فيما ال يبيحو قانوف انعاىدات، أك أخل بنص ضركرم

. لتحقيق موضوع انعاىدة، أك الغرض منها استحالة تنفيذ انعاىدة، كما لو كاف للمعاىدة ١نل اختفى أك ىلك أك تعطل، فإذا كانت -

.االستحالة مؤقتة، توقف سرياف انعاىدة يف أثناء االستحالة زكاؿ الشخصية القانونية إلحدل الدكؿ انتعاقدة، كذلك بانضمامها إذل دكلة أخرل، كيستثىن -

من ذلك انعاىدات انتعلقة باندكد الدكلية، كبانقوؽ االتفاقية لدكؿ أخرل، فتبقى سارية .على الدكلة انلف

150

فانعاىدات تعقد نت شرط ضمين مفاده بقاء األمور على : التغن انوىرم يف الظركؼ -حانا، فإذا حصل تغن جوىرم يف األحواؿ، كاف للدكلة انعنية أف تطالب مطالبة مشركعة أف : بإبطاؿ انعاىدة أك تعديلها؛ كيشرتط الستناد الدكلة على ىذا البند شرطاف متبلزماف، ٨نا

يكوف كجود الظركؼ اليت طرأت عليها تغنات جوىرية، من العوامل األساسية إلرضاء األطراؼ انلتزمة بانعاىدة يف األصل، كأف يرتتب على التغن تبديل جذرم يف نطاؽ االلتزامات اليت دل

.تنفذ بعد طبقان للمعاىدةمعاىدة » على أنو ال ٩نوز االستناد إذل شرط التغن انوىرم للظركؼ، كفق ما جاءت بو

، يف حالة انعاىدات اننشئة للحدكد، أك إذا كاف التغن انوىرم يف الظركؼ نانان «انعاىدات .عن إخبلؿ الطرؼ انتمسك بو

إذ تيعد انعاىدة باطلة كمنتهية إذا : ظهور قاعدة آمرة جديدة عامة التطبيق يف القانوف الدكرل - . تعارضت مع قاعدة آمرة جديدة عامة التطبيق يف القانوف الدكرل استقرت بعد نفاذىا

151

: د ـ مناذج من اوتفاقيات الدولية: ()اتفاقية جنيف بشأن معاملة أسرى احلرب: أوو

نظران نا يتعرض لو أسرل انركب من التعذيب كالتنكيل كالظلم من قبل بعض الدكؿ، انتقامان من الدكلة انعادية، فقد دعت اناجة إذل تأسيس مثل ىذه االتفاقية، لتكوف درعان كاقيان ػ بعد هللا ػ يف ناية

. األسرل من تلك التجاكزات اليت ترتكب ضدىم يف أ٥ناء العادل كاعتمدت ىذه االتفاقية، كعرضت للتوقيع، كالتصديق، كاالنضماـ من قبل انؤنر الدبلوماسي لوضع

12أبريل إرل / نيساف21اتفاقيات دكلية نماية ضحايا انركب انعقود يف جنيف خبلؿ الفرتة من . ـ1950أكتوبر / تشرين األكؿ21: ـ تاريخ بدء النفاذ1949أغسطس /آب

: من انادة الثانية، ما يلي (1) فقد جاء يف البند األشخاص الذين ال يشرتكوف مباشرة يف األعماؿ العدائية، نن فيهم أفراد القوات انسلحة الذين ألقوا عنهم أسلحتهم، كاألشخاص العاجزكف عن القتاؿ بسبب انرض أكانرح أك االحتجاز أك ألم

سبب آخر، يعاملوف يف نيع األحواؿ معاملة إنسانية، دكف أم نييز ضار، يقـو على العنصر أك اللوف، . أك الدين أك انعتقد، أك اننس، أك انولد أكالثركة، أك أم معيار ٣ناثل آخر

كنذا الغرض، نظر األفعاؿ التالية فيما يتعلق باألشخاص انذكورين أعبله، كتبقى ١نظورة يف نيع : األكقات كاألماكن

االعتداء على انياة كالسبلمة البدنية، كناصة القتل نميع أشكالو، كالتشويو، كانعاملة (أ ). القاسية، كالتعذيب

. أخذ الرىائن (ب ) . بالكرامة٥نطاطاالعتداء على الكرامة الشخصية، كعلى األخص انعاملة انهينة، كاال (ج )إصدار األحكاـ كتنفيذ العقوبات دكف إجراء ١ناكمة سابقة أماـ ١نكمة مشكلة تشكيبل (د )

.قانونيا، كتكفل نيع الضمانات القضائية البلزمة يف نظر الشعوب انتمدنة٩نب معاملة أسرل انرب معاملة إنسانية يف نيع األكقات، : أما انادة الثالثة عشرة، فقد جاء فيها

ك٪نظر أف تقرتؼ الدكلة اناجزة أم فعل أك إ٨ناؿ غن مشركع يسبب موت أسن يف عهدهتا، كيعترب انتهاكان جسيمان نذه االتفاقية؛ كعلى األخص، ال ٩نوز تعريض أم أسن حرب للتشويو البدشل، أك التجارب الطبية أك العلمية من أم نوع كاف ٣نا ال تربره انعانة الطبية لؤلسن انعين، أك ال يكوف يف

http://www1.umn.edu/humanrts/arab/b092.html: انظر()

152

مصلحتو، كبانثل ٪نب ناية أسرل انرب يف نيع األكقات، كعلى األخص ضد نيع أعماؿ العنف .أكالتهديد، كضد السباب كفضوؿ انماىن، كما نظر تدابن االقتصاص من أسرل انرب

ألسرل انرب حق يف احرتاـ أشخاصهم كشرفهم يف نيع األحواؿ، ك٩نب أف تعامل : كالرابعة عشرةالنساء األسنات بكل االعتبار الواجب ننسهن، ك٩نب على أم حاؿ أف يلقن معاملة ال تقل مبلءمة عن انعاملة اليت يلقاىا الرجاؿ، ٪نتفظ أسرل انرب بكامل أىليتهم اندنية اليت كانت نم عند كقوعهم يف األسر، كال ٩نوز للدكلة اناجزة تقييد ٣نارسة انقوؽ اليت تكفلها ىذه األىلية، سواء يف إقليمها أك

. خارجها إال بالقدر الذم يقتضيو األسرتتكفل الدكلة اليت نتجز أسرل حرب بإعاشتهم دكف مقابل، كبتقدصل الرعاية : كانادة انامسة عشرة

.الطبية اليت تتطلبها حالتهم الصحية ٠نانا: اتفاقية حقوق الطفل: انيا

ىي ميثاؽ دكرل ٪ندد حقوؽ األطفاؿ اندنية، السياسية، االقتصادية، كالثقافية، كتراقب تنفيذ .االتفاقية ننة حقوؽ الطفل التابعة لؤلمم انتحدة انكونة من أعضاء من ٢نتلف دكؿ العادل

كتلتـز حكومات الدكؿ اليت أقرت االتفاقية، إرساؿ تقارير كانثوؿ أماـ ننة حقوؽ الطفل بشكل دكرم ليتم فحص مدل التقدـ يف تطبيق االتفاقية، ككضع حقوؽ األطفاؿ يف تلك الدكؿ، ىذه التقارير

. متوفرة على موقع اللجنة يف الشبكة العنكبوتية لقد قامت غالبية الدكؿ األعضاء يف األمم انتحدة بالتصديق على االتفاقية بشكل كامل

أك جزئي، كقد قامت انمعية العامة لؤلمم انتحدة بانوافقة على إدراج االتفاقية من ضمن القانوف ـ، 1990سبتمرب / أيلوؿ 2؛ كقد دخلت حيز التنفيذ يف 1989نوفمرب / تشرين ثاشل 20الدكرل يف

ىو كل شخص تتعن عمره ): بعد أف صدقت عليها الدكؿ انوقعة، كنسب االتفاقية يعرؼ الطفل بأنو. (نت الثامنة عشر، كذلك نوجب قانوف الدكلة اليت يعيش فيها

أساسية، تتضمن حقو يف انياة، كحقو يف انصوؿ على ان كتعرتؼ االتفاقية أف لكل طفل حقوؽاسم كجنسية، كحقو يف تلقي الرعاية من كالديو، كانفاظ على الصلة معهما حت لو كانا منفصلن، كما

. تلـز االتفاقية الدكؿ بأف تسمح للوالدين نمارسة مسؤكلياهتما األبوية كتعرتؼ االتفاقية نق الطفل بالتعبن عن الرأم، نمايتو من التنكيل كاالستغبلؿ، أف يتم ناية

حقوقو كاحتياجاتو، كتطلب أف : خصوصياتو، كأال يتم التعرض نياتو، كاالتفاقية تتمحور حوؿ الطفل. تتصرؼ الدكلة نا يتوافق مع مصلحة الطفل انثلى

153

ليحن حياة فردية يف اجملتمع، كللمجتمع تربيتو ): كندد االتفاقية الغاية من تربية الطفل كىيالسلم كالكرامة، كالتسامح، كانرية، : بركح انثل كالقيم العليا انعلنة يف ميثاؽ األمم انتحدة، مثل

. () (كانساكاة، كاإلخاء: اتفاقيات القضاء على مجيع أشكال التمييز ضد ادلرأة: الثا

ىي معاىدة (CEDAWسيداك )اتفاقية القضاء على نيع أشكاؿ التمييز ضد انرأة، أك ـ من قبل انمعية العامة لؤلمم انتحدة ك عرضها للتوقيع 1979 ديسمرب 18دكلية، اعتمادىا يف

ـ، كتوصف بأهنا كثيقة حقوؽ دكلية 1979 ديسمرب 18 يف 34/180كالتصديق كاالنضماـ بالقرار ـ، كتيعد الواليات انتحدة الدكلة انتقدمة الوحيدة 1981 سبتمرب 3للنساء، كدخلت حيز التنفيذ يف

اليت دل تصادؽ على اتفاقية السيداك، إضافة إذل ناشل دكؿ أخرل دل تنضم إليها باألساس بينها إيراف، . ()دكلة الكرسي الرسورل، السوداف، الصوماؿ، كتونغا

بندان، كتعرؼ االتفاقية مصطلح التمييز ضد (30)أجزاء نوم يف ٠نملها (5) تتكوف االتفاقية من أم تفرقة أك استبعاد أك تقييد يتم على أساس اننس، كيكوف من آثاره أك أغراضو النيل ): انرأة، نا يلي

من االعرتاؼ للمرأة، على أساس تساكم الرجل كانرأة، نقوؽ اإلنساف كانريات األساسية يف انيادين السياسية كاالقتصادية كاالجتماعية كالثقافية كاندنية أك يف أم ميداف آخر، أك إبطاؿ االعرتاؼ للمرأة هبذه انقوؽ أك نتعها هبا ك٣نارستها نا، بصرؼ النظر عن حالتها الزكجية، كعلى أساس انساكاة بينها

. () (كبن الرجلظمتها ف كتلـز االتفاقية الدكؿ اليت صادقت عليها باناذ التدابن البلزمة لتنفيذ ىذه االتفاقية كتعديل أ

كقوانيها اليت تتعارض مع ىذه االتفاقية، كسن قوانن جديدة تؤسس نفهـو انساكاة بن اننسن، كعدـ . التفريق على أساس اننستشجب الدكؿ األطراؼ نيع أشكاؿ التمييز ضد انرأة، كتوافق على أف : فقد جاء يف انادة الثانية

تنتهج بكل الوسائل انناسبة كدكف إبطاء، سياسة القضاء على التمييز ضد انرأة، كنقيقان لذلك، تتعهد : بالقياـ نا يلي

http://www.ohchr.org/AR/ProfessionalInterest/Pages/CRC.aspx: اتفاقية حقوؽ الطفل () http://ar.wikipedia.org موسوعة كبيكيديا () .6 األمم انتحدة، إتفاقية القضاء على نيع أشكاؿ التمييز ضد انرأة ص()

154

نسيد مبدأ انساكاة بن الرجل كانرأة يف دساتنىا الوطنية أك تشريعاهتا انناسبة األخرل، إذا دل (أ )يكن ىذا انبدأ قد أدمج فيها حت اآلف، ككفالة التحقيق العملي نذا انبدأ من خبلؿ القانوف

.كالوسائل انناسبة األخرل . اناذ التدابن التشريعية نا يف ذلك ما يقتضيو األمر من جزاءات، نظر كل نييز ضد انرأة (ب )إقرار انماية القانونية نقوؽ انرأة على قدـ انساكاة مع الرجل، كضماف انماية الفعالة للمرأة، (ج )

. عن طريق احملاكم الوطنية ذات االختصاص، كانؤسسات العامة األخرل من أم عمل نييزماالمتناع عن االضطبلع بأم عمل أك ٣نارسة نييزية ضد انرأة، ككفالة تصرؼ السلطات (د )

. كانؤسسات العامة نا يتفق كىذا االلتزاـاناذ نيع التدابن انناسبة للقضاء على التمييز ضد انرأة من جانب أم شخص أكمنظمة أك (ق )

. مؤسسةاناذ نيع التدابن انناسبة، نا يف ذلك التشريع، لتعديل أك إلغاء القوانن كاألنظمة كاألعراؼ (ك )

. كانمارسات القائمة اليت تشكل نييزان ضد انرأة .()إلغاء نيع أحكاـ قوانن العقوبات الوطنية اليت تشكل نييزان ضد انرأة (ز )

: ىـ ـ موقف اإلسالم من اوتفاقيات الدوليةإنو من حيث انبدأ، فإف اإلسبلـ ال يعارض مبدأ االتفاؽ على ما فيو مصلحة، كلقد : ٬نكن القوؿ

كىأىكفيوا }: جاءت النصوص الشرعية بإبراـ العهود كانواثيق كإ٩ناب االلتزاـ هبا، كما يف قولو سبحانوقيضيوا }: كقولو تعاذل. [34: اإلسراء] {بالعىهد إف العىهدى كىافى مىسئيوالن كىأىكفيوا بعىهد الل إذىا عىاىىد ي كىالى تػىنػ

[.91: النحل] {األى٬نىافى بػىعدى تػىوكيدىىا إال أف انكم على أم اتفاقية أك معاىدة، فإنو ينبين على ١نتواىا كآثارىا، إذ إف ىناؾ من

االتفاقيات الدكلية ما فيو مصلحة للمتعاقدين، ك١نتواه ال يتعارض مع شريعة هللا سبحانو كتعاذل، كنتيجتو اتفاقية معاملة أسرل انركب؛ : يف الغالب ليس فيها ضرر على اآلخرين، كمن ذلك على سبيل انثاؿ

» : على حلف الفضوؿ الذم كاف يف اناىلية، كقاؿ يف شأنو (صلى هللا عليو كسلم)كقد أثىن الرسوؿ . ()« لو ديعيت إذل مثلو يف اإلسبلـ ألجبتي

كىناؾ بعض االتفاقيات قد ٫نتلط ١نتواىا نا يتعارض مع الشرع، كما ال يتعارض معو، ففي ىذه انالة ال ٩نوز التوقيع على ١نتول مثل ىذه االتفاقية إلقرارىا نا ٫نالف الشريعة، إذ ييعد ذلك طاعة

.7، 6 انرجع السابق ص () .1/170 ابن ىشاـ، السنة النبوية، ()

155

للمخلوؽ يف معصية انالق؛ كيف الشريعة اإلسبلمية من حقوؽ الطفل ما ىو خن كأكمل ٣نا يف ىذه االتفاقية، كلذا ٩ندر بالدكؿ اإلسبلمية أف تتبىن ػ ىي ػ اتفاقية دكلية تستمدىا من كتاب هللا تعاذل، كسنة

، كتتناسب مع مبادئ كقيم الدين اإلسبلمي؛ كيف حالة اضطرار الدكلة (صلى هللا عليو كسلم)رسولو اإلسبلمية إذل التوقيع على مثل ىذه االتفاقيات الوافدة، فلها أف تتوخى انذر، كتتحفظ على ما

. يتعارض مع شرع هللا سبحانو كتعاذل كما أف ىناؾ نوعان آخر من االتفاقيات الدكلية، قامت يف األصل على ٢نالفة شرع هللا سبحانو

، كاليت تزعم أهنا تطالب نرية انرأة، "اتفاقية السيداك"كتعاذل، كمن تلك االتفاقيات ما تسمى بػ كمساكاهتا مع الرجل يف كل ميادين انياة، كاستعدادان السرتداد حقوقها انسلوبة، فمثل ىذا النوع ال ٩نوز

. لبتة، نعارضتو شرع هللا سبحانو كتعاذل نلة كتفصيبلن االتوقيع عليو

مراجع لالستزادة .الفتبلكمحسن الدكلية العانية كاإلقليمية، سهيل ات دئ اننظمامب -

http://www.un.org/ar: موقع ىيئة األمم انتحده - http://www.lasportal.org: موقع انامعة العربية - http://www.gcc-sg.org: موقع ٠نلس التعاكف انليجي - http://www1.umn.edu/humanrts/arab/b092.html :موقع مكتبة حقوؽ اإلنساف -

156

الوحدة الثانية عشرة

قضايا سياسية معاصرة الدميقراطية - اإلفساد يف األرض

157

أىداف الوحدة

:- عزيزم الدراس يتوقع منك عند هناية دراستة ىذه الوحدة أف نقق األىداؼ التالية . التعرؼ على بعض القضايا انعاصرة اليت تؤثر يف سياسة الدكؿ - .التعرؼ على قضية اإلفساد يف األرض كأنواعو كآثاره على الدكؿ كجملتمعات - .التعرؼ على الد٬نقراطية كصورىا كموقف اإلسبلـ منها -

158

اإلفساد يف األرض : معىن اإلفساد

ح كيكوف يف األرض كغنىا، كاإلفساد يف األرض عاـ يدخل فيو أنواع كثنة، اإلفسىادي ضد اإلصبلىكقد تكلمت انبلئكة يف انؤل األعلى، أف ىذا األمر سيحصل من اإلنساف قبل أف يستخلفو هللا سبحانو

ة إشل جىاعله يف }: كتعاذل يف األرض، كما أخرب هللا سبحانو كتعاذل عنهم بقولو كىإذ قىاؿى رىبكى للمىبلئكىليفىةن قىاليوا أىنىعىلي فيهىا مىن يػيفسدي فيهىا كىيىسفكي الدمىاءى كى٥نىني نيسىبحي نىمدؾى كىنػيقىدسي لىكى قىاؿى إشل األرض خى

كينطبق على الفعل معىن اإلفساد إذا كاف متعمدان لو، أما إذا كقع . [30:البقرة]{أىعلىمي مىا ال تػىعلىميوفى .الفعل على سبيل انطأ فليس إفسادان، كمن يقتل إنسانان بانطأ فبل يطلق على فعلو ىذا أنو إفساد

: صور اإلفساد يف األرض لئلفساد يف األرض صور متعددة، تقع على الضركرات انمس اليت جاءت الشريعة نفظها

كرعايتها، فمنها ما يكوف يف األبداف، أك األمواؿ، أك األعراض، أك العقوؿ، أك األدياف، كىي يف كل : صنف من ىذه األصناؼ على درجاهتا كحاالهتا، ك٬نكن بياف ذلك بإ٩ناز على النحو التارل

: اإلفساد يف األبدان: أوو اإلفساد يف األبداف يتناكؿ القتل كما يف اآلية انذكورة، كيتناكؿ إتبلؼ أم عضو من أعضاء

البدف عن طريق العمد، كإتبلؼ العن، أك كسر اليد أك الرجل، أك شق البطن، أك شج الرأس أك غن . ذلك من أنواع اإلصابات اليت نصل أحيانان عند انبلفات

: اإلفساد يف العقول: انيا انسكرات كانخدرات اليت تؤدم بالعقوؿ السليمة إذل الفساد، فإف : كأكضح مثاؿ على ذلك

أكلئك انصنعن كانركجن نا ىم من انفسدين يف األرض، ألف فساد العقوؿ ينشأ عنو أنواع كثنة من الفساد، فبفساد العقل بسبب انمور أكانخدرات، تفسد األدياف كاألخبلؽ كاألعراض كاألبداف كغن

انمر بأـ انبائث كذلك نا ينتج عنها من األضرار الوخيمة على الفرد ذلك، كنذا نى النيب . ()«اجتنبوا انمر فإهنا أـ انبائث»: قاؿ رسوؿ هللا : ، قاؿكاجملتمع، عن عثماف بن عفاف

إف العقوؿ إذا فسدت دل يبق لضبلنا حد ... »: كيقوؿ شيخ اإلسبلـ ابن تيمية رنو هللا، كما أف فساد العقوؿ ال يكوف فقط بانسكرات كانخدرات، بل يكوف ػ أيضان ػ بالتصورات ()«معقوؿ

. اناطئة، كاألفكار الوافدة اليت تغلب على العقوؿ، بتصور األشياء على غن كاقعها الصحيح

.17822 أخرجو البخارم، كتاب األشربة، () .2/357 ، البن تيمية، ٠نموع الفتاكل()

159

: اإلفساد يف األموال: الثا إف كسب اناؿ من حلو كصرفو يف كجهو الصحيح بالقدر الصحيح ىو صيانة للماؿ، ك٣نا أيمر

كعن مالو من أين اكتسبو؟ كفيم ... »بو انسلم، كلذا فإف من األسئلة اليت ييسأؿ عنها العبد يـو القيامة ، فاإلسراؼ يف اناؿ مثبلن من صور اإلفساد يف األرض، سواء كاف يف انلبس أك انأكل أك ()«أنفقو؟

انشرب أك انركب أكغن ذلك من احتياجات اإلنساف الضركرية كالكمالية، كقد هنى هللا سبحانو كتعاذل ب }: عنو بقولو ـى خيذيكا زينىتىكيم عندى كيل مىسجدو كىكيليوا كىاشرىبيوا كىال تيسرفيوا إنوي ال ٪ني يىا بىين آدى[. 31: األعراؼ]{الميسرفنى

: اإلفساد يف األعراض: رابعا العرض من أشد ما يعىن بو انسلم صيانة كحفظان، أما مىن فسدت أخبلقهم، كمىن ال دين

عندىم كال مركءة، فالعرض عندىم ال قيمة لو كال صيانة، كلقد جاء الشرع انطهر نماية األعراض من كىال يػيبدينى }عدـ إظهار انرأة لزينتها : االنتهاؾ بالعديد من اآلداب، فمن ذلك على سبيل انثاؿ

فىبل نىضىعنى بالقىوؿ فػىيىطمىعى الذم يف قػىلبو }، كعدـ خضوعها بالقوؿ [31: النور] {...زينىتػىهين ، كعدـ ظهورىا بالطيب الذم يلفت أنظار الناس إليها، عن أيب ىريرة[32: األحزاب] {...مىرىضه إذا خرجت انرأةي إذل انسجد فلتغتسل ): (صلى هللا عليو كسلم) قاؿ رسوؿ هللا»: ، قاؿ (رضي هللا عنو)

: (صلى هللا عليو كسلم) قاؿ رسوؿ هللا: ، ك عن غنيم بن قيس عن األشعرم قاؿ()(من الطيب كما ليجدكا ر٪نىها فىهيى زانيةه )

ا امرأةو استعطىرت فمرت بقوـو . ()(أ٬نقيل للميؤمننى يػىغيضوا من }:كما جاء األمر للرجاؿ كالنساء سويان بغض البصر، قاؿ تعاذلكىقيل للميؤمنىات يػىغضيضنى من (30)أىبصىارىم كى٪نىفىظيوا فػيريكجىهيم ذىلكى أىزكىى نىيم إف اللى خىبنه نىا يىصنػىعيوفى هىا [. 31ػ20:النور] {...أىبصىارىن كى٪نىفىظنى فػيريكجىهين كىال يػيبدينى زينىتػىهين إال مىا ظىهىرى منػ

كإف أخطر ما يؤدم إذل فساد األعراض، كنشر الرذيلة كالشذكذ يف ىذا الزماف، اإلعبلـ العاني انابط ػ نا يف ذلك بعض القنوات الفضائية انأجورة ػ الذم يؤجج الفنت، كيثن الغرائز كالشهوات من خبلؿ ما يعرضو من صور العرم لنساء فاتنات يف انماؿ، كما يصاحب ذلك كلو من أقواؿ كأعماؿ

. كحركات مفسدة للقيم كاألعراض :اإلفساد يف الدين: خامسا

.2416: أخرجو الرتمذم، كتاب صفة القيامة، حديث رقم() .9423 السنن الكربل للبيهقي، كتاب الزينة، حديث رقم () .19212 أخرجو اإلماـ أند يف مسنده، حديث رقم ()

160

ـي }: الدين انراد ىنا ىو الدين اإلسبلمي، قاؿ تعاذل : آؿ عمراف] {إف الدينى عندى الل اإلسبلىلىقتي انن }، كهللا سبحانو كتعاذل ما خلق انن كاإلنس إال لعبادتو سبحانو كحده ال شريك [19 كىمىا خى

، كفساد الدين ىو من أشد أنواع اإلفساد يف األرض، ألنو فساد [56:الذاريات] {كىاإلنسى إال ليػىعبيديكفلصاحبو يف الدنيا كاآلخرة، كأكلئك الذين يسعوف يف إفساد دين انسلم بصرفو إذل دين آخر ١نرؼ

. كالنصرانية مثبلن، أك اإلخبلؿ نزء منو، ىم من أشد كأخطر أنواع انفسدين يف األرض :آ ار الفساد يف األرض

آثار الفساد يف األرض كبنة ككاسعة، ففي شأف اإلنساف يفقد األمن، كتزىق األركاح، كتضيع األعراض، كتغتصب انقوؽ كغن ذلك كثن، كال تتوقف على اإلنساف فحسب، بل قد تتعداه إذل البيئة كانيواف كالطيور، فتفسد الرتبة كاناء كانواء، كإف أكلئك الذين تشربت قلوهبم الفساد، ففسدكا كأفسدكا،

كىمنى الناس مىن يػيعجبيكى }: ال يتورعوف عن شيء، كلقد أخرب هللا سبحانو كتعاذل عن طائفة منهم، فقاؿنػيىا كىييشهدي اللى عىلىى مىا يف قػىلبو كىىيوى أىلىد انصىاـ كىإذىا تػىوىذل سىعىى يف األرض ليػيفسدى فيهىا قػىوليوي يف انىيىاة الد

ب الفىسىادى [. 205ػ 204: البقرة] {كىيػيهلكى انىرثى كىالنسلى كىاللي ال ٪ني: أسباب الفساد يف األرض

: كأسباب الفساد يف األرض كثنة، منها . انقد كانسد - . االنتقاـ من اآلخرين - . ضعف الوازع الديين -

:مناذج من ادلفسدين يف األرض لقد جاءت النصوص الشرعية بذكر أناء عدد من انفسدين يف األرض كصفاهتم، كذلك نذيران

: منهم، كسبلمة من أعمانم، كمن أكلئك ما يلي: ادلنافقون: أوو

لقد كصف هللا سبحانو كتعاذل اننافقن باإلفساد يف األرض، كأظهر مكرىم ككذهبم يف زعمهم كىإذىا قيلى نىيم ال تػيفسديكا يف األرض قىاليوا إ٧نىا }: بأهنم يصلحوف كال يفسدكف، فقاؿ سبحانو يف شأهنم

فهؤالء اننافقوف الذين . [12ػ 11: البقرة] {٥نىني ميصلحيوفى أىال إنػهيم ىيمي الميفسديكفى كىلىكن ال يىشعيريكفى يبطنوف الكفر، كيظهركف اإل٬ناف، أشد خطران على انؤمنن من غنىم من األعداء، فهم ٪ندثوف يف

اجملتمع اإلسبلمي أنواعان شت من الفساد، كىم سبب يف ىبلؾ اجملتمع، كنقل أسراره إذل أعدائو، كلذا إف }: فإف هللا تعاذل توعدىم بالدرؾ األسفل من النار لشدة جرمهم، كجرأهتم يف اإلفساد، فقاؿ سبحانو

دى نىيم نىصننا رؾ األىسفىل منى النار كىلىن نى [. 145: النساء] {المينىافقنى يف الد

161

: اليهود: انيا فاليهود من األصناؼ الذين ذكرهتم النصوص الشرعية ػ أيضان ػ بالفساد كاإلفساد يف األرض، كما يف

ا أىكقىديكا نىارنا للحىرب }: قولو سبحانو كتعاذل عنهم اكىةى كىالبػىغضىاءى إذلى يػىوـ القيىامىة كيلمى نػىهيمي العىدى نىا بػىيػ كىأىلقىيػب الميفسدينى ففي آية كاحدة بن هللا . [64: انائدة] {أىطفىأىىىا اللي كىيىسعىوفى يف األرض فىسىادنا كىاللي ال ٪ني

سبحانو كتعاذل طرفان من فسادىم بأنفسهم كبغنىم كال يزالوف، كقونم الباطل على هللا سبحانو بغن ػ تعاذل هللا عما يقولوف الظانوف علوان كبنان ػ كما ىم عليو [18: انائدة] {٥نىني أىبػنىاء الل كىأىحباؤيهي }: علم

من الطغياف كالكفر كالعدكاف، كالعداكة كالبغضاء، كسيبقى ىذا الوصف كصمة عار يف جبينهم إذل قياـ الساعة، كمن تأمل تار٫نهم انظلم، أدرؾ ما نتج عنهم من الفساد كاإلفساد يف األرض، كآخر ذلك ما

. إخل... ٪ندث منهم يف أرض فلسطن احملتلة، من إىبلؾ للحرث، كالنسل، كالقتل، كالتشريد، كالتنكيل: الطغاة واجلبابرة: الثا

ذكر هللا سبحانو كتعاذل من صنوؼ انفسدين يف األرض، أكلئك الطغاة كانتكربين على عباد هللا سبحانو كتعاذل، كباألخص أكلئك الذين كانوا يف موضع سلطة كغلبة على غنىم، مثل فرعوف الذم

كىجىاكىزنىا ببىين }: طغى كنرب كناكز كل اندكد يف الفساد كاإلفساد يف األرض، يقوؿ عنو انوذل جل شأنوإسرىائيلى البىحرى فىأىتػبػىعىهيم فرعىوفي كىجينيوديهي بػىغينا كىعىدكنا حىت إذىا أىدرىكىوي الغىرىؽي قىاؿى آمىنتي أىنوي ال إلىوى إال الذم

: يونس] {آمىنىت بو بػىنيو إسرىائيلى كىأىنىا منى الميسلمنى آآلفى كىقىد عىصىيتى قػىبلي كىكينتى منى الميفسدينى [. 91ػ90

هيم }: كقاؿ عنو سبحانو ا شيػىعنا يىستىضعفي طىائفىةن منػ إف فرعىوفى عىبل يف األرض كىجىعىلى أىىلىهىبحي أىبػنىاءىىيم كىيىستىحيي نسىاءىىيم إنوي كىافى منى الميفسدينى [. 4: القصص] {ييذى

: احملاربون: رابعا إ٧نىا جىزىاءي الذينى ٪نيىاربيوفى اللى كىرىسيولىوي كىيىسعىوفى يف األرض فىسىادنا أىف يػيقىتػليوا أىك }: قاؿ تعاذل يف شأهنم

فىوا منى األرض ىي انضادة : احملاربة. [33: انائدة]{ييصىلبيوا أىك تػيقىطعى أىيديهم كىأىرجيليهيم من خبلؼو أىك يػينػكانخالفة، كىي صادقة على الكفر، كعلى قطع الطريق، كإخافة السبيل، كتركيع اآلمنن كقتلهم،

. ()كالسلب كالنهب ك٥نو ذلك: السحرة: خامسا

السحرة من أشد أنواع انفسدين يف األرض، نا يؤدم بو عملهم من اإلفساد يف األدياف كاألبداف مىا }: كاألعراض كاألمواؿ كالعقوؿ، قاؿ هللا سبحانو كتعاذل يف شأهنم على لساف نبيو موسى عليو السبلـ

.2/65ابن كثن ، ، تفسن القرآف العظيم : انظر ()

162

اتو كىلىو كىرهى لمى ق اللي انىق بكى حري إف اللى سىييبطليوي إف اللى ال ييصلحي عىمىلى الميفسدينى كى٪ني جئتيم بو الس[. 81: يونس] {الميجرميوفى

: أصحاب الفواحش وادلنكرات: سادسا إف أكلئك الذين يأتوف اننكرات يف اجملتمعات كيتبجحوف هبا، كيدعوف الناس إليها، بل كيعيبوف من

، فقد قاؿ هللا سبحانو كتعاذل (عليو السبلـ)يتنزه عنها، ىم من انفسدين يف األرض أمثاؿ قـو لوط كىليوطنا إذ قىاؿى لقىومو إنكيم لىتىأتيوفى الفىاحشىةى مىا سىبػىقىكيم هبىا من أىحىدو منى العىالىمنى أىئنكيم لىتىأتيوفى }: عنهم

اب الل إف الرجىاؿى كىتػىقطىعيوفى السبيلى كىتىأتيوفى يف نىاديكيمي المينكىرى فىمىا كىافى جىوىابى قػىومو إال أىف قىاليوا ائتنىا بعىذى [. 30- 28: العنكبوب] {كينتى منى الصادقنى قىاؿى رىب انصيرشل عىلىى القىوـ الميفسدينى

163

الدميقراطية : مدخل

أصبحت كثن من النظم انعاصرة يف ىذا الزماف تتباىى بالد٬نقراطية كتتنادل لتطبيقها، بل كرنا فرضتها على اآلخرين كلو بالقوة، كما أصبحت الشعوب يف كثن من دكؿ العادل اليـو تتطلع نا كتقاتل من أجلها زاعمة بذلك أهنا نقق نا حريتها كاستقرارىا، فيا تيرل ما ىذا النظاـ الذم نيش لو انيوش،

كتقاـ من أجلو انركب كالفنت ؟ : الدميقراطية

كلمة الد٬نقراطية ليست عربية يف أصونا، بل ىي مصطلح يوناشل األصل، مكوف من : معناىا لغة. كتعين الشعب، أك السكاف (Demos)د٬نوس : األوىل. كلمتن، أضيفت أحد٨نا إذل األخرل

( Democratiq)كمعناىا انكم أك السلطة، ث انتقل ىذا انصطلح (Kratiq)كراتيك : والثانية .حكم الشعب، أك سلطة الشعب: إذل اإل٤نليزية كالفرنسية كسائر اللغات الغربية ليصبح معناه

: معناىا اصطالحا ىي نظاـ سياسي من أنظمة انكم الذم يكوف فيو الشعب، ىو صاحب انكم أك السلطة، أم

. سلطة إصدار القوانن كسن التشريعات كتطلق الد٬نقراطية على النظاـ السياسي الذم يكوف فيو الشعب رقيبان على أعماؿ انكومة

، كىي الوجو ()بواسطة اجملالس النيابية، كيكوف لنواب األمة سلطة إصدار القوانن كسن التشريعات . السياسي للعلمانية، اليت ترل فصل الدين عن السياسة

: نشأة الدميقراطية أكؿ مىن مارس الد٬نقراطية كنظاـ حكم، ىم اإلغريق يف مدينيت أثينا كإسبارطة خبلؿ القرنن

انامس كالرابع قبل انيبلد، كذلك بعد تطور سياسي طويل استغرؽ حوارل سبعة قركف، حيث كانت اسم حكومة اندينة، لقد كاف أفراد الشعب من الرجاؿ : تقـو يف اندينة حكومة، يطلق عليها اصطبلحان

٩نتمعوف كلهم يف اندينة، كيشاركوف نيعان فػي حكمها، أم ٩نتمعوف يف ىيئة نعية عمومية، يتشاكركف انتخاب اناكم كإصدار القوانن، كاإلشراؼ على تنفيذىا، ككضع : فيها يف كػل أمػور انكم، مثل

قلة عدد السكاف، كبساطة انياة، : العقوبات على انخالفن، كرنا ساعد على ىذا االجتماع العاـ: كسهولة انشاكل كيسرىا، كقد توزعت االختصاصات التشريعية كالتنفيذية كالقضائية على انيئات التالية

.178 ص ، ١نمد قطب،كمذاىب فكرية معاصرة. 4حقيقة الد٬نقراطية، ١نمد شاكر الشريف ص: انظر()

164

. ، كاجمللس النيايب، كاحملاكم الشعبية"العمومية"انمعية الشعبية (حكم الشعب) فحكم الشعب يف ىاتن اندينتن كاف مطبقان بصورة مباشرة، ككانت التسمية

مطبقة بصورة مباشرة، كمنطبقة على الواقع انطباقان كامبلن، كلكن ىذه الصورة من حكم الشعب .()، قد انتهت بانتهاء حكومة اندينة يف أثينا كإسبارطة اليونانيتن(الد٬نقراطية)

كيف أكربا كاف نظاـ اإلقطاع ٪نكمها أكثر من ألف عاـ يف ظل اإلمرباطورية الركمانية، كالقانوف الركماشل، كنا آمنت أكركبا بالديانة انسيحية، دل تغن انسيحية من كاقع انياة يف انانب التشريعي

كالقانوشل شيئان، بل مارس رجاؿ الدين النصارل ظلمان كطغيانان ناه الشعوب األكركبية، كيف ظل النظاـ اإلقطاعي كالطغياف الكنسي دل يكن للشعب أم قيمة أك احرتاـ، بل كاف يتعرض ألبشع أنواع الظلم

. كاالستبداد كاف الشعب يعاشل من ظلم كطغياف انلوؾ كاألمراء الذين كانوا ٬نارسوف انكم انستبد استنادان

إف انلوؾ : "إذل نظرية التفويض اإلني اليت ايخرتعت لتربير سلطاهنم انطلق، حيث تقوؿ ىذه النظرية، سواءن كاف تفويضان مباشران أك غن مباشر، كما كاف الشعب "يستمدكف سلطاهنم من تفويض هللا نم

يعاشل أيضان من ظلم اإلقطاعين كرجاؿ الكنيسة، كنتيجة للمظادل انرتاكمة تفجرت الثورة الفرنسية، كرفع ". اشنقوا آخر ملك بأمعاء آخر قسيس: "شعار

لقد نلصت أكركبا من ظلم اإلقطاع كاألمراء كانلوؾ كرجاؿ الكنيسة، كلكنها استبدلت نظاـ انكم الظادل الذم كاف جانان على صدرىا لعدة قركف بنظاـ حكم آخر، إنو النظاـ الد٬نقراطي الذم

. أخذتو من تراثها اإلغريقي الركماشل كاألساس الذم استندت إليو أكركبا انديثة يف أخذىا نبدأ سيادة الشعب، ىو نظرية العقد

: كجوىر ىذه النظرية. ()االجتماعي اليت صاغها كل من توماس ىوبز، كجوف لوؾ، كجاف جاؾ ركسوأف الناس يف أكؿ أمرىم كانوا يعيشوف حياهتم الفطرية البدائية حياة غن منظمة، نلو من التشريع الذم ٪نكمهم، كليس ىناؾ دكلة أك مؤسسة تنظم معامبلهتم كأمور حياهتم، كنظران لتطور انياة احتاج الناس

إذل دكلة كتشريع حاكم، فعقدكا فيما بينهم عقدان تنازلوا نقتضاه عن نيع حقوقهم أك بعضها للمجموع، من أجل إقامة السلطة اليت نكمهم كتنظم شؤكف حياهتم، كنفظ حقوقهم كحرياهتم،

كالسلطة حسب ىذا التصور قامت بناء على اإلرادة الشعبية، فالشعب ىو صاحب السيادة

، الد٬نقراطية بن الفكر الفردم كالفكر 121عبد احملسن انشاب، ص . جونز، ترنة د. ـ.ىػ. الد٬نقراطية األثينية أ: انظر()

.178 ١نمد قطب ص ،، مذاىب فكرية معاصرة23، 2أنور أند رسبلف، ص . االشرتاكي د . ىناؾ اختبلؼ يف كجهات النظر الشخصيات بن الثبلثة، لكنها ال نس جوىر النظرية()

165

. ()كالسلطة كبعد نضاؿ ككفاح استمر فرتة طويلة من الزماف، استقرت الد٬نقراطية يف أكركبا على صورهتا

. ()انالية، على اختبلؼ بينها يف انزئيات ال يؤثر يف صورهتا العامة كمبادئها الرئيسة: صور الدميقراطية

انذت الد٬نقراطية صوران شت يف كاقع انياة العملية من حيث كيفية حكم الشعب لنفسو، كىذه : الصور ىي

: الدميقراطية ادلباشرة- 1 من أقدـ صور الد٬نقراطية حكم الشعب لنفسو مباشرة دكف كساطة برناف أك غنه، نيث ٬نارس

، فهو الذم (من الناحية التشريعية، كالتنفيذية، كالقضائية)الشعب كلو انكم يف كافة ٠ناالت انياة يقرتح، كىو الذم يشرع، كىذا أمر عسن، إذ يستحيل نع الشعب كلو يف صعيد كاحد، كلرنا يكوف ذلك إذا كاف عدد أفراد الشعب ١ندكدان للغاية، كيف عاننا انعاصر ال كجود نا إال على نطاؽ ١ندكد

. ()جدان، كما يف بعض انقاطعات السويسرية الصغنة: (النيابية)الدميقراطية غري ادلباشرة - 2

يف ىذه الصورة ٫نتار الشعب نوابان عنو ٬نثلونو يف برناف أك ٠نلس نيايب، كالنواب ٬نارسوف السلطة كوسيط عن الشعب، كأما الشعب نفسو فبل ٬نارس انكم من حيث إصدار التشريعات كسن القوانن، إ٧نا ٬نارس العمل السياسي مرة كاحدة، كىي انرة اليت ٫نتار فيها الشعب نوابو نمارسة السلطة

إصدار التشريعات باسم الشعب الذم اختارىم، كانوافقة - أعضاء الربناف-بالنيابة عنو؛ ككظيفة النواب . ()على انيزانية العامة

:الدميقراطية شبو ادلباشرة- 3 كىي صورة متطورة توفيقية من الد٬نقراطية انباشرة كالد٬نقراطية النيابية، ففي ىذه الصورة توجد

ىيئة نيابية كما يف الد٬نقراطية النيابية، كلكن الشعب ىنا ٪نتفظ لنفسو ببعض مظاىر السيادة كالسلطة، . اليت ٬نارسها دكف كسيط كما يف الد٬نقراطية انباشرة

.23 ص ، ١نمد شاكر الشريف،، حقيقة الد٬نقراطية120 ص ، االناىات الفكرية انعاصرة: انظر() .180-178 ص ، ١نمد قطب، مذاىب فكرية معاصرة()، النظم 305-304 ص ،١نمود حلمي. ، انبادئ الدستورية العامة د502 ص ، ١نمػد كامػل ليلة، النظػم السػياسية: انظػر()

.201 ص ،ثركت بدكم. د،السياسية .525 ص ،١نمود كامل ليلة. د،، النظػم السياسية307 ص ،١نمػود حلمػي. د، انبادئ الدستورية العامة: انظر()

166

: ركائز النظام الدميقراطي تقـو الد٬نقراطية على ركيزتن أساسيتن، نيث ال يكوف النظاـ السياسي نظامان د٬نقراطيا إال إذا

: توفرت ىذه الركائز، كىي: مبدأ سيادة األمة: أوو

تلك السلطة العليا اليت نلك حق سن التشريع كإصدار القوانن، فهي : تيعرؼ السيادة بأهنا. سلطة تسمو فوؽ انميع، كتفرض نفسها على انميع نا نلك من سلطة األمر كالنهي العليا

الشعب مصدر نيع السلطات، أك األمة : كلتوضيح مبدأ سيادة األمة أك سيادة الشعب، قيل: مصدر نيع السلطات، كانراد بالسلطات ما يلي

: السلطة التشريعية- أ تشريع األحكاـ كسن القوانن كتعديلها كإلغاؤىا، كمراقبة تنفيذىا، كيقـو بذلك اجمللس النيايب : ومهمتها

. الذم اختاره الشعب ليمارس السلطة بالنيابة عنو: السلطة التنفيذية- ب

القياـ بتنفيذ القوانن كاألحكاـ اليت صدرت عن السلطة التشريعية، كىذه السلطة تيعن من : ومهمتهاقبل رئيس الدكلة الذم ٫نتارىم من أعضاء الربناف أك خارجو، أك من أعضاء الربناف أنفسهم كمن

. خارجو معان : السلطة القضائية- ج

القضاء يف كل ما يعرض عليها كفق األحكاـ كالقوانن الصادرة عػن السػلطة التشريعية، : ومهمتهافالشعب إذان ىو مصدر السلطات الثبلث، نعىن أف انكم - الدستور- ككفق القانوف األساسي للدكلة

التشػريع كالتنفيػذ كالقضػاء إ٧نػا ىػو للشعب أك األمػة فقط، كأف كلمة السلطة للشعب أك : ندلولػػو الشامػل. ()أف انكم للشعب، أك حكم الشعب، أك سلطة الشعب: السيادة للشعب، تعين

: نشأة مبدأ السيادةأف األفراد كانوا : نشأ مبدأ سيادة األمة مرتكزان إذل نظرية العقد االجتماعي، كملخص ىذه النظرية

أحراران يتمتعوف بكافة انقوؽ، لكنهم تنازلوا عن حقوقهم كحرياهتم من خبلؿ عقد اجتماعي أمضوه، تسود عليهم، كتكوف نا حق األمر كالسيادة عليهم، كقد " إرادة عامة جملموع األفراد"كنشأت نوجبو

كاف ىذا انق قد٬نان للملوؾ نوجب انق اإلني، ث انتقل إذل الشعوب إثر ثورات حدت من سلطاف

.15 ص ، ١نمد شاكر الشريف، حقيقة الد٬نقراطية: انظر()

167

. ()انلوؾ، نتيجة أفكار كفلسفات غذت ىذا انانب: احلقوق واحلريات لألفراد: انيا

تقـو الد٬نقراطية على مبدأ تقرير انقوؽ كانريات لؤلفراد، ككجوب ضماهنا كصيانتها كنايتها، كلقد ظهرت ىذه انقوؽ كانريات يف البداية نماية األفراد يف مواجهة سلطة الدكلة، كاستمدت دعائمها من النظريات اليت أكردت قيودان على سلطاف الدكلػة كنظرييت القانوف الطبيعي كالعقد

االجتماعي، كلقد استقرت أخنان ىذه انقوؽ كانريػات كأصبحت جزءان من النظاـ الد٬نقراطي، إذ قررهتا من قبل إعبلنات انقوؽ انختلفة عقب الثورات اإل٤نليزية كاألمريكية كالفرنسية، كظهرت يف شكل نصوص دستورية يف صلب القوانن األساسية، كىو ما أخذت بو أغلب الدساتن، كقررىا أيضان ميثاؽ

ـ؛ كتتلخص حقوؽ اإلنساف 1948 ديسمرب 15ىيئة األمم، كانيثاؽ العاني نقوؽ اإلنساف الصادر يف . الطبيعية يف انساكاة كانرية

: عيوب الدميقراطية يف احلقوق واحلريات انقوؽ كانريات الشخصية يف الد٬نقراطية حقوؽ كحريات مطلقة ببل قيود كال ضوابط، إهنا

تفضي إذل تركيج األفكار كالعقائد الكفرية اإلنادية، كما تفضي إذل تركيج انفاسد كالرذائل السلوكية كانلقية كاالجتماعية اليت ال تقرىا العقوؿ السليمة، كالفطر الصحيحة، ككاقع اجملتمعات األكركبية يشهد بذلك كلو، إذ كفلت القوانن كالتشريعات الد٬نقراطية للفرد أف يفعل ما يشاء، كأف ٩نهر بالقوؿ كالكتابة

. كما يشاء، فالقوانن نمي ىذا انق، بل نعلو أمران مقدسان فحرية االعتقاد تتيح للفرد االعتقاد الذم يريده، كلو أف يبدؿ دينو كلو يف اليـو الواحد عدة مرات، فحرية االرتداد عن الدين، كحرية الكفر كاإلناد مكفولة قانونيان يف النظم الد٬نقراطية، كما أف

. ()الفرد لو أف ٩ناىر بفعل احملرمات كترؾ الفرائض كالواجبات كحرية األخبلؽ تعطي اجملاؿ كاسعان للمفسدين كاجملرمن ػ أف يفعلوا كل ما يريدكف دكف ضوابط ػ بكفالة القانوف، فالسلوؾ اننسي مثبلن مسألة خاصة إذل أبعد حدكد انصوصية، ال يتدخل القانوف

. بشأهنا أم تدخل إال يف حالة كاحدة فقط ىي جر٬نة االغتصابكيف جانب االقتصاد لقد أعطت الد٬نقراطية الفرد حرية مطلقة يف الكسب كالتملك كالثراء

كاإلنفاؽ، دكف ضوابط كال قيود، كمن ىنا كاف الربا كاالحتكار كالكساد كالبطالة، كاإلسراؼ يف إنفاؽ . اناؿ كلو كاف على الفساد كالرذيلة

.121 ص ،، االناىات الفكرية انعاصرة24-22 ص ،١نمد شاكر الشريف، حقيقة الد٬نقراطية: انظر() .144 ص ، عبد العزيز البدرم،، حكم اإلسبلـ يف االشرتاكية28 - 27 ،١نمد شاكر الشريف، حقيقة الد٬نقراطية()

168

كحق الفرد يف ترشيح نفسو يف ظل عدـ كجود ضوابط كشركط كافية ٩نعل طبلب السلطة يتنافسوف عليها، بل يتقاتلوف من أجلها، كيسلكوف يف سبيل الوصوؿ إذل انكم كل الوسائل البل

أخبلقية اليت من شأهنا التأثن على الناخبن كشراء أصواهتم باألمواؿ انبذكلة للعامة، كانناصب انوعودة للكتاب كالصحفين كالساسة كالزعماء ك٥نوىم، ٣نن يسن يف موكب النفاؽ للشخص أك انزب انرشح

. للحكممن خبلؿ أموانم الطائلة - ث إف انعداـ ىذه الشركط نكن غن انؤىلن علميان كإداريان كخلقيان

من الوصوؿ إذل انكم، كأمثاؿ ىؤالء يكونوف ضرران على شعوهبم - كموكب اننافقن السائرين معهم. كبلداهنم، كما نرل يف كاقعنا انعاصر

: موقف اإلسالم من الدميقراطية ال شك أف اإلسبلـ جاء نا يصلح حاؿ البشرية يف كل شؤكهنا، كمنو النظاـ السياسي الذم نكم

بو الشعوب، كالنظاـ الد٬نقراطي الذم أكجده البشر ال يصلح للبشرية على أم حاؿ من األحواؿ، كناصة إذا أدركنا أنو يف األصل نشأ كترعرع يف ٠نتمعات ال تؤمن باهلل سبحانو كتعاذل حاكمان كمشرعان نلقو سبحانو، كىذا النظاـ الد٬نقراطي كإف صلح بصورة نسبية لبعض تلك اجملتمعات، فإف أصلو كركحو

: تتناقض مع ما جاء بو اإلسبلـ، كذلك على النحو التارل: األصل الذي تقوم عليو الدميقراطية سلالف لإلسالم: أوو إف مبدأ السيادة الذم ٬نثل العمود الفقرم ألم نظاـ د٬نقراطي يعطي السلطة العليا يف سن

. التشريعات، كإصدار القوانن لفئة من الناس يزعموف أهنا نارس ذلك نيابة عن الشعب الذم اختارىا، فمن األمور الواضحة يف "و إلو إو هللا" كإف ىذا انبدأ يتناقض مع مفهـو كلمة التوحيد

د، أف هللا ىو كحده لو انكم كالسلطاف، فانكم ليس للشعب ال كلو كال بعضو عقيدة كل مسلم موحكال فئة منو، كلقد نص هللا تعاذل يف القرآف الكرصل على ىذا األمر نا ال يدع ٠ناالن للمجادلة أك

دين . االختبلؼ بن مسلمن موح: ومن ىذه النصوص

، [40: يوسف ] {إف انيكمي إال لل أىمىرى أىال تػىعبيديكا إال إياهي ذىلكى الديني القىيمي }: قولػو تعاذل فكوف هللا تعاذل ىو اناكم انتفرد بذلك ىو لب الدين اإلسبلمي، كىو جوىر العبودية لو عز كجل،

رى الل أىبػتىغي حىكىمنا كىىيوى الذم أىنػىزىؿى إلىيكيمي الكتىابى ميفىصبل}:كقولو تعاذل ، [114: األنعاـ ]{أىفػىغىيػا لقىوـو ييوقنيوفى }:كقولو كىمىن دل ٪نىكيم نىا أىنزىؿى اللي }: ، كقولو[50:انائدة] {كىمىن أىحسىني منى الل حيكمن

افريكفى نػىهيم }: ، كقولو[44: انائدة ]{فىأيكلىئكى ىيمي الكى فىبلى كىرىبكى الى يػيؤمنيوفى حىتى ٪نيىكميوؾى فيمىا شىجىرى بػىيػلميوا تىسليمنا ا قىضىيتى كىييسى ديكا يف أىنفيسهم حىرىجنا ٣ن { أىالى لىوي انىلقي كىاألىمري }:، كقولو[65: النساء] {ثي الى ٩نى

169

نػىهيم نىآ أىنزىؿى اللي }:، كقولو[54: األعراؼ] كىمىا اختػىلىفتيم فيو من }: ، كقولو[49: انائدة]{ كىأىف احكيم بػىيػ[. 10: الشورل] {شىيءو فىحيكميوي إذلى الل

كىكذا فإف النصوص القرآنية الواضحة تبن استحقاؽ هللا تعاذل كحده للحاكمية على البشر، كاختصاصو تعاذل باألمر كالنهي كالتشريع، كرد النزاع كاالختبلؼ إذل حكمو، كتبن علو حكمو كنوه

. على نيع األحكاـكىال }: كإذا كاف األمر كذلك فإنو ال ٩نوز أف يشارؾ هللا يف انكم أحد من خلقو، قاؿ تعاذل

ا كىاللي }: ، كال ٩نوز أف يعقب على حكمو أحد، قاؿ تعاذل[110: الكهف] {ييشرؾي يف حيكمو أىحىدنفىبلى كىرىبكى }: ، كقد نفى هللا اإل٬ناف عن الرافضن نكمو، فقاؿ[41: الرعد] {٪نىكيمي الى ميعىقبى نيكمو

نػىهيم [. 65: النساء] {...الى يػيؤمنيوفى حىتى ٪نيىكميوؾى فيمىا شىجىرى بػىيػ كأيضان كصم هللا تعاذل الرافضن لبعض حكمو بالكفر، كتوعدىم بانزم يف انياة الدنيا، كسوء

أىفػىتػيؤمنيوفى ببػىعض الكتىاب كىتىكفيريكفى ببػىعضو فىمىا جىزىاء مىن يػىفعىلي ذىلكى منكيم }: انصن يـو القيامة، فقاؿليوفى ا تػىعمى اب كىمىا اللي بغىافلو عىم نػيىا كىيػىوـى القيىامىة يػيرىدكفى إذلى أىشىد العىذى : البقرة ]{إال خزمه يف انىيىاة الد

85 .]أىدلى تػىرى }: عد هللا تعاذل التحاكم إذل غنه ناكمان إذل الطاغوت الذم ٩نب أف ييكفر بو، فقاؿ

يػىزعيميوفى أىنػهيم آمىنيوا نىا أينزؿى إلىيكى كىمىا أينزؿى من قػىبلكى ييريديكفى أىف يػىتىحىاكىميوا إذلى الطاغيوت كىقىد إذلى الذينى

ا [. 60: النساء] {أيمريكا أىف يىكفيريكا بو كىييريدي الشيطىافي أىف ييضلهيم ضىبلىالن بىعيدنغيوفى كىمىن }: كاعترب هللا تعاذل انعرضن عن حكمو متبعن للجاىلية، فقاؿ أىفىحيكمى انىاىلية يػىبػ

ا لقىوـو ييوقنيوفى [. 50: انائدة] {أىحسىني منى الل حيكمنمباينه للحكم - كعموده الفقرم مبدأ سيادة الشعب- كهبذا يتبن أف النظاـ الد٬نقراطي

كيف يستقيم : اإلسبلمي الذم يقـو على قاعدة حاكمية هللا عز كجل، كالسؤاؿ الذم يطرح نفسو .()!إسبلـ امرئ مع إ٬نانو بالد٬نقراطية ؟

.عدـ قبوؿ الد٬نقراطية ألحكاـ اإلسبلـ إال إذا كافقت عليو األغلبية: انيا . إباحة ما حرمو اإلسبلـ إذا كافقت عليو األغلبية: الثا اشتماؿ النظاـ السياسي يف اإلسبلـ على مزايا كحسنات أفضل كأكمل ٣نا جاءت هبا الد٬نقراطية : رابعا :كمن تلك انزايا ما يلي، الوافدة

.15 ص ، ١نمد شاكر الشريف، حقيقة الد٬نقراطية: انظر()

170

ـي }: أف اإلسبلـ نظاـ رباشل اختاره هللا تعاذل للبشرية:األوىل : آؿ عمراف] {إف الدينى عندى الل اإلسبلى، بينما النظاـ "الكتاب كالسنة"، كالنظاـ السياسي اإلسبلمي لو منابعو كمصادره الربانية [19

الد٬نقراطي نظاـ جاىلي، اختارتو الشعوب األكركبية كمخرج نا من الظلم الذم كقع عليها من انلوؾ انستبدين، كنظاـ اإلقطاع، كطغياف الكنيسة النصرانية كتسلط رجانا، لقد اختارتو أكركبا من

. تراثها اليوناشل الوثين، ث أجرت عليو بعض التعديبلت تتبلءـ كانياة انعاصرةأف نعقد أدسل مقارنة بن النظاـ اناىلي كالنظاـ الرباشل، كما أنو - كبأية حاؿ- إنو ال ٩نوز

ليس من العدؿ أف نصف النظاـ اإلسبلمي بأنو نظاـ د٬نقراطي لوجود بعض نقاط التقارب كااللتقاء مع غيوفى كىمىن أىحسىني منى الل حيكمنا }: النظاـ الد٬نقراطي األكركيب اناىلي، قاؿ تعاذل أىفىحيكمى انىاىلية يػىبػ

ييريديكفى أىف يػىتىحىاكىميوا إذلى الطاغيوت كىقىد أيمريكا أىف يىكفيريكا بو كىييريدي }: ، كيقوؿ[50: انائدة] {لقىوـو ييوقنيوفى ا ، إف من يفعل ذلك فإنو يعرب عن انز٬نة الداخلية اليت [60: النساء] {الشيطىافي أىف ييضلهيم ضىبلىالن بىعيدن

أصابت نفسيتو، كتسربت إذل فهمو اناص، كىذه انز٬نة نشأت عن حالة انواء العقدم كانمود . ()الفكرم، كعن انز٬نة العسكرية، كاال٥نسار السياسي الذم أصاب العادل اإلسبلمي يف القرف العشرين

إف كجو الشبو العارض بن اإلسبلـ كالد٬نقراطية يف انقوؽ كالضمانات ٩نب أال ينسينا أف ىناؾ :الثانيةفارقان كبنان كبونان شاسعان يف القاعدة اليت يقـو كل من النظاـ السياسي اإلسػبلمي كالنظاـ الد٬نقراطي

اليت تعطي حق انكم كالتشريع كالعبادة هلل الواحد " و إلو إو هللا"عليها، فاإلسبلـ قائم على قاعدة ، كقاؿ [40: يوسف] {إف انكم إال هلل أمر أال تعبدكا إال إياه ذلك الدين القيم}: األحد، قاؿ تعاذل

أىالى لىوي انيكمي كىىيوى أىسرىعي }:، كقولو[54: األعراؼ ]{أىالى لىوي انىلقي كىاألىمري تػىبىارىؾى اللي رىب العىالىمنى }:تعاذلا لقىوـو ييوقنيوفى }: ، كقاؿ تعاذل[62: األنعاـ] {انىاسبنى [. 50: انائدة ]{كىمىن أىحسىني منى الل حيكمن

، فالتشريع من حق فئة من األفراد انتخبهم "حاكمية وسيادة الشعب"كالد٬نقراطية قائمة على قاعدة الشعب ليقوموا هبذا األمر نيابة عنو، فالد٬نقراطية إذف تعبد البشر لغن هللا، تعبدىم لفئة من البشر

{أـ نم شركاء شرعوا نم من الدين ما دل يأذف بو هللا}:٬نارسوف حق اناكمية كالتشريع، قاؿ تعاذلرىيم أىف يػىفتنيوؾى عىن }:، كقاؿ تعاذل[21: الشورل] نػىهيم نىآ أىنزىؿى اللي كىالى تػىتبع أىىوىاءىيم كىاحذى كىأىف احكيم بػىيػ

لنىا منى األىمر من شىيءو قيل إف األىمرى يػىقيوليوفى ىىل}: ، كقاؿ تعاذل[49: انائدة] {بػىعض مىا أىنزىؿى اللي إلىيكى .() [154: آؿ عمراف] {كيلوي لل

.252-251 ص ، ١نمد قطب، مذاىب فكرية معاصرة() .33-30 ص ، أليب األعلى انودكدم،نظرية اإلسبلـ كىديو يف السياسة كالقانوف كالدستورك، 252 انظر انصدر السابق ص ()

171

، إف (صلى هللا عليو كسلم)إف الد٬نقراطية لن ترضى بتقرير أحكاـ هللا تعاذل كأحكاـ رسولو : الثالثةانكم الد٬نقراطي يعزؿ الدين عزالن كليان عن شؤكف السياسة كانكم، كيستبعد شرائعو عن الدكلة

، أك ىي الوجو السياسي للعلمانية، "البلدينية"استبعادان تامان؛ إف الد٬نقراطية إذان ىي فرع العلمانية إهنا تورل الشعب سلطة التشريع، كحت كضع القوانن، كلن تكوف الد٬نقراطية ىي كذلك إال بو، كإذا حكم الشعب نفسو نكم هللا تعاذل كحكم رسولو فيما فيو نص عن هللا كرسولو، كنكم هللا كرسولو فيما ال نص فيو عرب استنباط كاجتهاد العلماء من نصوص الكتاب كالسنة، فإف النظاـ

. السائد عندئذ لن يكوف الد٬نقراطية، بل ىو النظاـ اإلسبلميفذ أحكاـ هللا انتعلقة بالردة عن الدين، كالزسل، كشرب انمر، تن أف :ث ىل يرضى الد٬نقراطيوف

نع التربج كالتعرم على الشواطئ، كيف الشوارع لـز انرأة بانجاب، كتكالسرقة؟ كىل يوافقوف يف أف !. كالطرقات، كيف الوقت نفسو نكوف د٬نقراطين؟

إف الد٬نقراطية ال تتدخل يف ... إف ىذه ليست الد٬نقراطية اليت نعرفها:إهنم سيقولوف على الفورانريات الشخصية لؤلفراد، فمن شاء أف يرتد عن دينو فلو ذلك، كمن أراد أف يتخذ صديقة أك عشيقة فهو حر، كمن شاءت أف تكشف عن صدرىا ك٥نرىا كساقيها فهي حرة، كمن شاءت أف نوف زكجها

. ()ؾ الزكجتيف عرضو، فهي حرة ما دل يشكليدرؾ أبناء اإلسبلـ أف الدكؿ الغربية الكافرة هتاجم األنظمة اناكمة يف الدكؿ العربية

كاإلسبلمية بدعول ما نارسو ىذه األنظمة من الظلم االجتماعي، كاالستبداد السياسي، كالنهب انارل، كترتفع األصوات انطالبة بقطع انعونات، أك تقليل انساعدات حت تأخذ الدكؿ العربية كاإلسبلمية

الظانة بالنظاـ الد٬نقراطي الذم ٪نفظ للناس حقوقهم كيصوف حرياهتم، إف الدكؿ الغربية تفعل ذلك من النظاـ البديل لؤلنظمة ... كقف الصحوة اإلسبلمية كدعاهتا كشباهبا انطالبة بإقامة النظاـ اإلسبلمي

الظانة انستبدة انائرة، فتكوف الد٬نقراطية حينئذ قاطع طريق على النظاـ اإلسبلمي، كقاطع طريق على . ()الصحوة اإلسبلمية اليت أخذت تتنامى شيئان فشيئان يف ديار اإلسبلـ على رغم أنفهم

: خالصة القولإف النظاـ السياسي يف اإلسبلـ نظاـ مستقل، يتميز عن غنه من األنظمة األخرل اليت عرفها اإلنساف يف تار٫نو القدصل كانديث، إنو النظاـ الذم كصف هللا تعاذل مصدره كأصلو بالكماؿ كالتماـ،

ـى ديننا}: فقاؿ ، إنو [3: انائدة] {اليػىوـى أىكمىلتي لىكيم دينىكيم كىأىنىمتي عىلىيكيم نعمىيت كىرىضيتي لىكيمي اإلسبلى

.254-253 ص ، مذاىب فكرية معاصرة() .47-45 ص ، حقيقة الد٬نقراطية: انظر()

172

، كال يقر [54: األعراؼ] {أىالى لىوي انىلقي كىاألىمري }: عز كجلحاكمية هللا اخلالقالنظاـ الذم يقر مبدأ ، إف اإلسبلـ بأحكامو كتشريعاتو يقيد اناكم "حاكمية الشعب"انبدأ الذم تقـو عليو الد٬نقراطية

كاحملكـو بقيود ننعهم من االنطبلؽ كراء نقيق شهواهتم كمصانهم كرغباهتم الشخصية، بعكس . الد٬نقراطية اليت ترل ذلك

مراجع لالستزادة .حقيقة الد٬نقراطية، ١نمد شاكر الشريف -1

.١نمود حلمي. د انبادئ الدستورية العامة، -2

173

ادلراجع قائمة قائمة مراجع المقرر

الكتب : أوو األبعاد السياسية نفهـو األمن يف اإلسبلـ، مصطفى ١نمود منجود، انعهد العاني للفكر -

. ـ 1996- ىػ 1417اإلسبلمي ، القاىرة، . األحكاـ السلطانية، أبو انسن اناكردم، دار الكتب العلمية، بنكت -١نمد حامد الفقي، دار الكتب : األحكاـ السلطانية، أبو يعلى اننبلي، تصحيح كتعليق -

. ىػ1403العلمية، بنكت، . أحكاـ القرآف، ابن العريب، دار الفكر -. (بدكف ناشر)صبحي الصاحل، . أحكاـ أىل الذمة، ابن القيم، نقيق كتعليق د -. 1409، 1اإلستعانة بغن انسلمن، عبد هللا الطريقي، ط -. (بدكف ناشر)أضواء البياف، ١نمد األمن الشنقيطي، -. ـ1973إعبلـ انوقعن عن رب العانن، ابن قيم انوزية، دار انيل، بنكت، -. ىػ1409اإلمامة العظمى عند أىل السنة كانماعة، عبد هللا الدميجي، مدار الوطن، الرياض، -. اإلمامة كالسياسة، أبو ١نمد عبد هللا بن مسلم ابن قتيبة، نقيق طو ١نمد الزيين، درا انعرفة -. ىػ1426أ٨نيتو ككسائل نقيقو، عبدالرزاؽ بن عبداحملسن البدر، اندينة اننورة، - أمن الببلد -. إ٤نيل لوقا، انطبوع ضمن ما يسمى بالكتاب انقدس -البحر الزخار، كتاب مسند علي بن أيب طالب، أبو بكر أند بن عمرك بن عبد انالق بن -

١نفوظ الرنن زين هللا كآخركف، مكتبة العلـو : نقيق، خبلد بن عبيد هللا العتكي انعركؼ بالبزار .ـ1988، اندينة اننورة: كانكم

. ىػ1402البداية كالنهاية، ابن كثن، مكتبة انعارؼ، بنكت، -. ـ1999تاريخ ابن خلدكف، دار الكتاب انصرم، - .تاريخ اإلسبلـ السياسي كالديين كالثقايف، حسن إبراىيم حسن، بدكف ناشر -. ىػ1407تاريخ األمم كانلوؾ، أبو جعفر ١نمد بن جرير الطربم، دار الكتب العلمية، بنكت، -

.(دار انعارؼ)ككذلك نقيق ١نمد أيب الفضل إبراىيم تاريخ انلفاء، جبلؿ الدين عبد الرنن السيوطي، نقيق ١نمد أيب الفضل إبراىيم، دار الفكر -

.العريب، القاىرة

174

التعددية انزبية يف الفكر اإلسبلمي انديث، ديندار شفيق الدكسكي، دار الزماف، دمشق، - .ـ2009

التعددية انزبية يف ظل الدكلة اإلسبلمية، علي جابر العبد الشاركد، دار السبلـ القاىرة، - . ىػ1432

. ىػ1403التعريفات، انرجاشل، دار الكتب العلمية، بنكت، ، -. تفسن القرآف العظيم، أبو الفداء إناعيل بن كثن، دار الفكر -. ىػ1410التفسن الكبن، الفخر الرازم، دار الفكر، بنكت، -التمهيد، أبو بكر بن ١نمد بن الطيب بن الباقبلشل، ضبط كتعليق ١نمود ١نمد انضر ك١نمد -

. عبد انادم أيب ريدة، دار الفكر العريبتيسن الكرصل الرنن يف تفسن كبلـ انناف، عبد الرنن السعدم، الرئاسة العامة إلدارات البحوث -

. ىػ1410العلمية كاإلفتاء كالدعوة كاإلرشاد، الرياض، انامع ألحكاـ القرآف، أبو عبد هللا ١نمد بن أند األنصارم القرطيب،دار الكتب العلمية، -

. ىػ1413. نهرة خطب العرب، أند زكي صفوت، انكتبة العلمية ، بنكت - دار الكلمة ، اننصورة، ، ١نمد عبدانادم دسوقي، (صلى هللا عليو كسلم)انوانب السياسية يف خطب النيب -

.ـ2011. انركة السنوسية يف ليبيا، علي بن ١نمد الصبليب ، انكتبة الشاملة -. ىػ1415أند العوضي، األردف، . انقوؽ السياسية للرعية، د -حياة الصحابة، ١نمد يوسف الكاندىلوم، نقيق كتعليق نليف العباس ك١نمد علي دكلة، دار -

. ىػ1410القلم، دمشق، . ىػ1408انبلفة كانلك، شيخ اإلسبلـ ابن تيمية، مكتبة اننار ، الزرقاء، -. 1967 ػ 1387الركض األنف، السهيلي، دار الكتب انديثة، القاىرة، -. ىػ1405الرياض النضرة يف مناقب العشرة للطربم، دار الكتب العلمية، بنكت، -. زاد انسن، ناؿ الدين أبو الفرج عبد الرنن بن انوزم، دار الكتب اإلسبلمي -. ىػ1402زاد انعاد، ابن القيم، مؤسسة الرسالة، بنكت، - . (انكتبة الشاملة)سراج انلوؾ ، للطرطوشي، -

175

سنن أيب داكد، انافظ سليماف بن األشعث السجستاشل، إعداد كتعليق عزت عبيد الدعاس،دار - ككذلك السنن بضبط كتعليق ١نمد ١نيي الدين عبد انميد. (ىػ1388انديث، بنكت،

. انكتبة اإلسبلمية، إستانبوؿ،سنن الرتمذم، انافظ ١نمد بن عيسى بن سورة الرتمذم، نقيق كشرح أند ١نمد شاكر، دار -

. إحياء الرتاث العريب. السنن الكربل، انافظ البيهقي، دار انعرفة، بنكت -السياسة الشرعية، ابن تيمية، نقيق كتعليق بشن ١نمد عوف، مكتبة دار البياف، دمشق، -

. ىػ1405. ىػ1404السياسة الشرعية، عبدالوىاب خبلؼ، مؤسسة الرسالة، الطبعة الثانية، بنكت، -. ىػ1408، جدة، 7السنة النبوية، أبو انسن الندكم، دار الشركؽ، ط -السنة النبوية، أبو ١نمد عبد انلك بن ىشاـ، نقيق كضبط مصطفى السقا كآخركف، دار -

. انعرفة، بنكت . ١1420نمد بن أند الصاحل، . د.الشورل يف الكتاب كالسنة كعند علماء انسلمن، أ -الصحاح، إناعيل بن ناد انوىرم، نقيق أند عبد الغفور عطار، دار العلم للمبلين، -

. ىػ1404بنكت، صحيح البخارم، ١نمد بن إناعيل البخارم، عين بو أبو صهيب الكرمي، بيت األفكار الدكلية -

. للنشر، عماف، األردفصحيح مسلم بشرح النوكم، لئلماـ ١نيي الدين أيب زكريا ٪نن بن شرؼ النوكم دار إحياء -

. ىػ1392الرتاث العريب، بنكت، صحيح مسلم، مسلم بن انجاج القشنم النيسابورم، ترقيم ١نمد فؤاد عبد الباقي، الرئاسة -

. (ىػ1400العامة إلدارات البحوث العلمية كاإلفتاء كالدعوة كاإلرشاد، الرياض، . ىػ1414الصواعق احملرقة، أند بن حجر انيثمي، دار الكتب العلمية، بنكت، -. الطبقات الكربل، ابن سعد، دار صادر، بنكت -، بنكت - . الطرؽ انكمية يف السياسة الشرعية، ابن القيم، دار إحياء العلـوعبد هللا بن سبأ كأثره يف أحداث الفتنة يف صدر اإلسبلـ، سليماف بن ند العودة، دار طيبة، -

. ىػ1412الرياض،. (ىػ1414مكتبة العلـو كانكم، اندينة اننورة، ) 1عصر انبلفة الراشدة، أكـر ضياء العمريػ ط -

176

- 1427العبلقات الدكلية يف الفقو اإلسبلمي، عارؼ خليل أبو عيد، دار النفائس، عماف، - . ـ2007

فتح البارم، أند بن حجر العسقبلشل، ترقيم ١نمد فؤاد عبد الباقي، تصحيح كتعليق ناحة -. الشيخ عبد العزيز بن باز، رئاسة إدارات البحوث العلمية كاإلفتاء كالدعوة كاإلرشاد، الرياض

. فتح القدير، ١نمد بن علي الشوكاشل، دار الفكر -عبد . ١نمد بن إبراىيم نصر، كد. الفصل يف انلل كاألىواء كالنحل، ابن حـز الظاىرم، نقيق د -

. ىػ1402الرنن عمنة، شركة عكاظ، الفقو اإلسبلمي كأدلتو، كىبة الزحيلي، درا الفكر ، دمشق ، الطبعة الرابعة، من ١نتويات انكتبة -

. الشاملة .ىػ1422علي بن سعيد الغامدم، دار طيبة، الرياض، . دراسة تأصيلية نقدية، د- فقو الشورل -. ىػ1408القاموس الفقهي، سعدم أبو جيب، دار الفكر، دمشق، -حسن أبو غده، الطبعة األكذل، مكتبة . قضايا فقهية يف العبلقات الدكلية حاؿ انرب، د -

. ىػ1420العبيكاف، الرياض، . ىػ1408الكامل يف التاريخ، ابن األثن، نقيق كضبط علي شنم، دار إحياء الرتاث، بنكت، -. لساف العرب، ابن منظور اإلفريقي، دار صادر، بنكت -مبادئ اننظمات الدكلية العانية كاإلقليمية، سهيل حسن الفتبلكم، دار الثقافة للنشر كالتوزيع، -

. ـ2010- ىػ1431عماف ، عبد الرنن ابن قاسم : ٠نموع الفتاكل، ألند بن عبد انليم ابن تيمية انراشل، نع كترتيب -

.ىػ1398كابنو ١نمد، دار العربية، بيوت، ككذلك انسند بتحقيق . ىػ1405انسند، اإلماـ أند بن حنبل، انكتب اإلسبلمي، بنكت، -

. ىػ1368أند شاكر،دار انعارؼ، مصر، حبيب الرنن األعظمي، : مصنف عبد الرزاؽ، أيب بكر عبد الرزاؽ بن ٨ناـ الصنعاشل، نقيق -

. ىػ1403انكتب اإلسبلمي، بنكت، معادل التنزيل، انسن بن مسعود البغوم، نقيق ١نمد النمر كآخركف، دار طيبة، الرياض، -

. ىػ1409. انعجم الوسيط، إبراىيم أنيس كآخركف، الطبعة الثانية -عبد السبلـ ىاركف، دار إحياء الكتب الدينية، : معجم مقاييس اللغة، ألند بن فارس، نقيق -

.ىػ1398القاىرة،

177

انغين، ابن قدامة، أبو ١نمد عبد هللا بن أند بن قدامة، رئاسة إدارات البحوث العلمية كاإلفتاء -. ىػ1401كالدعوة كاإلرشاد، الرياض،

. ىػ1427مفهـو ناعة انسلمن، عبدالرنن بن معبل اللو٪نق، مؤسسة الرسالة، بنكت، -. ـ1988مقدمة ابن خلدكف، دار كمكتبة انبلؿ، بنكت، -انلل كالنحل، أبو الفتح ١نمد عبد الكرصل الشهرستاشل، نقيق عبد العزيز ١نمد الوكيل، دار -

. الفكرانكتبة ). ىػ1427 الكويتية، كزراة األكقاؼ كالشؤكف اإلسبلمية ، الكويت، انوسوعة الفقهية -

. (الشاملةالنظاـ السياسي يف اإلسبلـ، سعود بن سلماف آؿ سعود كآخركف، مدار الوطن، الرياض ، -

.ىػ142 . ىػ1422النظاـ السياسي يف اإلسبلـ، سليماف بن قاسم العيد، مدار الوطن، الرياض، - .ىػ1407النظاـ السياسي يف اإلسبلـ، ١نمد عبد القادر أبو فارس، دار الفرقاف، عماف، - . ـ2010النظم السياسية ، الدكتور عصاـ الدبس، دار الثقافة ، عماف، -

ادلواقع اإللكرتونية: انيا

www.eaddla.org/nashat%20sias.doc: األحزاب السياسية -

http://www.alukah.net/Library : األلوكو - http://www.lasportal.org :انامعة العربية - www.pv.gov.sa/Pages/default.aspx: الرئاسة العامة نيئة األمر بانعركؼ كالنهي عن اننكر - http://www.binbaz.org.sa: الشيخ ابن باز - www.binothaimeen.com :الشيخ ابن عثيمن - http://www.burnews.com/news: عاجل - http://islamstory.com/ar :قصة اإلسبلـ - http://lojainiat.com :لوجينيات - http://alwaei.com/topics/view/article_new.php?sdd=1183&issue=485:٠نلة الوعي اإلسبلـ - http://www.gcc-sg.org: ٠نلس التعاكف انليجي - http://www.shura.gov.sa :٠نلس الشورل - http://www.palestine-info.com/arabic/books: انركز الفلسطيين لئلعبلـ -

178

http://www1.umn.edu/humanrts/arab/b092.html :مكتبة حقوؽ اإلنساف -

http://ar.wikipedia.org : موسوعة كيكيبديا - http://www.mofa.gov.sa: كزارة انارجية السعودية - http://www.un.org/ar: ىيئة األمم انتحده -