Оцінка ділового клімату ABCA-2015: переваги та виклики

для Тернопільської області Оксана Кузяків

ГО «Інститут економічних досліджень та політичних консультацій» Програма «Лідерство в економічному врядуванні ЛЕВ»

19 травня 2016

ІНФОРМАЦІЯ ПРО ЩОРІЧНУ ОЦІНКУ ДІЛОВОГО КЛІМАТУ ABCA

2

Інформація про опитування ABCA

ABCA — Annual Business Climate Assessment,

в перекладі українською мовою –

Щорічна оцінка ділового клімату, яка здійснюється

Програмою USAID «Лідерство в

економічному врядуванні».

Це інструмент: (1) моніторингу та оцінки ділового клімату, (2) виявлення бар'єрів на

шляху розвитку малого та середнього бізнесу, (3) формування переліку

пріоритетних економічних, правових та регуляторних заходів (реформ) для

покращення середовища ведення бізнесу в Україні.

Продукти: (1) щорічний аналітичний звіт, (2) база даних, (3) індекс ділового клімату та

інші показники моніторингу ситуації в секторі МСП.

Методи збору інформації: (1) Опитування керівників або власників малих та середніх

підприємств, (2) фокус-групи з представниками бізнесу, (3) глибинні

інтерв'ю з представниками центральних та місцевих органів влади та місцевого

cамоврядування

3

Індекс ділового клімату МСП

Індекс ділового середовища МСП

(короткостроковий)

Індекс ділової активності МСП

(короткостроковий)

Індекс ділової активності МСП

(довгостроковий)

Індекс регуляторного

середовища МСП

4

ДІЛОВИЙ КЛІМАТ: ОЦІНКИ, ОЧІКУВАННЯ, ВИКЛИКИ

5

Оцінки та очікування МСП: піврічна перспектива

Ділове середовище

• 58% респондентів Тернопільської області вважають ділове середовище задовільним, 16% – добрим, а 26% – поганим. Індекс* = -0,09 (індекс у загальній вибірці = -0,42).

• 33% респондентів Тернопільської області вважають, що ділове середовище в Україні стане кращим в наступні шість місяців. 27% очікують його погіршення, а 40% вважає, що воно не зміниться. Індекс* = 0,06 (індекс у загальній вибірці = -0,1)

Ділова активність

• 61% респондентів Тернопільської області оцінюють фінансово-економічну ситуацію на підприємстві задовільно. 27% вважають її доброю, а 12% – поганою. Індекс* = 0,15 (індекс у загальній вибірці = -0,16).

• 45% респондентів Тернопільської області очікують покращення фінансово-економічної ситуації протягом наступних 6 місяців, 15% очікують погіршення, а 40% вважають, що за цей час вона не зміниться. Індекс* = 0,3 (індекс у загальній вибірці = 0,08)

6 *Індекс визначається як різниця між позитивними та негативними оцінками та очікуваннями, де позитивні оцінки та очікування відповідають значенню «1», а негативні – «-1». Відповідно, максимальне значення індексу дорівнює 1, мінімальне – -1.

Оцінки та очікування МСП: дворічна перспектива

Зайнятість

• 36% підприємств Тернопільської області скоротили кількість працівників протягом останніх двох років, а 13% – збільшили. У 41% кількість працівників не змінилася. Індекс* = -0,23 (індекс у загальній вибірці = -0,24)

Ділова активність

• У 36% підприємств Тернопільської області ділова активність зросла за останні два роки, а у 29% – скоротилася. Для 35% опитаних підприємств області обсяги діяльності за цей час не змінились. Індекс* = 0,07 (індекс у загальній вибірці = -0,11)

• 50% підприємств Тернопільської області розширити діяльність та збільшити ділову активність підприємства протягом наступних двох років. 49% планують залишити діяльність на поточному рівні, і лише 1% планує її скоротити. Індекс* = 0,49 (індекс у загальній вибірці = 0,45)

7 *Індекс визначається як різниця між позитивними та негативними оцінками та очікуваннями, де позитивні оцінки та очікування відповідають значенню «1», а негативні – «-1». Відповідно, максимальне значення індексу дорівнює 1, мінімальне – -1.

8

Поточний стану

ділового середовищ

а

Очікувані зміни

ділового середовищ

а (6 місяців)

Індекс ділового

середовища МСП

(кроткостроковий)

Поточна фінансово-економічна

ситуація

Очікувані зміни

фінансово-економічної ситуації (6

місяців)

Індекс ділової

активності МСП

(короткостроковий)

Зміни ділової

активності ( 2 роки)

Очікувані зміни

ділової активності

(2 роки)

Індекс ділової

активності (довгострок

овий)

Україна -0.42 -0.1 -0.26 -0.16 0.08 -0.04 -0.11 0.45 0.17Тернопіль -0.09 0.06 -0.02 0.15 0.3 0.23 0.07 0.49 0.28

-0.42

-0.1

-0.26 -0.16

0.08

-0.04 -0.11

0.45

0.17

-0.09

0.06

-0.02

0.15

0.3 0.23

0.07

0.49

0.28

-0.6

-0.4

-0.2

0

0.2

0.4

0.6

-1 (п

оган

ор) +

1 (д

обре

)-

Індекси: ділове середовище та активність

9

• Підприємства Тернопільщини більш оптимістичні у оцінці змін у процесах та умовах регуляторних процедур, ніж підприємства в Україні в цілому (виключення – процедура реєстрації)

• Більшість підприємств Тернопільської області відзначили спрощення ситуації насамперед з державним наглядом, реєстрацією та початком користування приміщеннями

0.49 0.31

0.11 0.15

0.58

0.21 0.31

0.57

-0.04

0.08 0.09

0.34

0.13 0.17

-1

-0.8

-0.6

-0.4

-0.2

0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

Процес та умови реєстрації

Процес та умови, пов'язані з початком

користування приміщеннями

Процес та умови, пов'язані з

отриманням ліцензій

Процес та умови, пов'язані з

отриманням сертифікатів

відповідності та санітарних висновків

Ситуація з перевірками

Процес та умови адміністрування та

сплати податків

Індекс зміни регуляторного

середовища

Тернопіль Україна

Індекс регуляторного середовища* та його складові

10

Індекс ділового середовища

МСП (кроткострокови

й)

Індекс ділової активності МСП (короткостроков

ий)

Індекс ділової активності

(довгостроковий)

Індекс регуляторного середовища

Індекс ділового клімату

Україна -0.26 -0.04 0.17 0.20 0.02Тернопіль -0.02 0.23 0.28 0.31 0.20

-0.26 -0.04

0.17 0.20 0.02

-0.02

0.23 0.28 0.31 0.20

-1-0.8-0.6-0.4-0.2

00.20.40.60.8

1

-1 -

пога

но +

1 до

бре

Індекс ділового клімату* та його складові

Фактори, що обмежували зростання бізнесу в 2015 році

11 У цьому запитанні респонденти могли вибрати більш, ніж один варіант відповіді.

3% 3% 3% 3% 4% 4%

6% 9%

13% 14% 15%

16% 18% 18%

20% 23% 23%

26% 28% 29%

31% 39%

51%

4% 7%

1% 1% 1%

7% 7%

13% 17%

5% 16%

17% 16%

21% 21%

17% 20%

28% 24%

32% 36%

44% 48%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Інше Обмежувальне трудове законодавство

Проблеми з енергопостачанням Немає факторів, що обмежують зростання

Недостатньо сировини / матеріалів Застарілі технології

Недостатньо виробничих потужностей Обтяжливе валютне регулювання

Недостатньо кваліфікованих працівників Неефективність державного апарату

Високі ставки кредитів Високий рівень конкуренції

Проблема ліквідності / брак обігових коштів Низька доступність кредитів Високий регуляторний тиск

Часті зміни економічного законодавства Корупція

Складне податкове адміністрування Війна на Сході України

Інфляція Високі ставки податків

Недостатньо замовлень / низький попит на продукцію Нестабільна політична ситуація

Тернопільська обл. Україна

Перешкоди зростання бізнесу в наступні 2 роки

12 У цьому запитанні респонденти могли вибрати більш, ніж один варіант відповіді.

5%

15%

7%

13%

25%

15%

19%

29%

68%

6%

11%

11%

11%

14%

17%

22%

28%

53%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

Інше

Несприятливе регулювання

Щоб не втратити податкові пільги (спрощену систему оподаткування тощо)

Високі ставки кредитів

Складна загальна податкова система

Жорстка конкуренція

Немає ринку на товари \ послуги

Не маю фінансових можливостей

Несприятлива економічна ситуація в країні

Тернопільська обл. Україна в цілому

Виклики для розвитку бізнесу в 2016 році

13

3%

3%

4%

4%

17%

20%

36%

35%

36%

48%

54%

59%

4%

1%

1%

1%

12%

26%

36%

41%

43%

50%

51%

62%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Інше

Проблеми з енергопостачанням

Немає факторів, що обмежують зростання

Недостатньо сировини/матеріалів

Неефективність державного апарату

Брак кваліфікованих працівників та виробничих потужностей

Корупція та регуляторний тиск

Валютне регулювання та інфляція

Доступ до коштів

Проблеми, пов'язані з ринком

Податки та зміни законодавства

Війна та нестабільна політична ситуація

Тернопільська область Україна в цілому

У цьому запитанні респонденти могли вибрати більш, ніж один варіант відповіді. За допомогою факторного аналізу було виділено основні групи факторів, що обмежують зростання бізнесу

РЕГУЛЯТОРНЕ СЕРЕДОВИЩЕ ТА ПРОЦЕДУРИ ДЛЯ МСП

14

Охоплення регуляторними процедурами МСП

15

(1)Перевірки, (2)реєстрація/перереєстрація/внесення змін до реєстраційних документів, (3)процедури, пов’язані з введенням приміщення в експлуатацію — регуляторні процедури, з якими найчастіше стикаються МСП у процесі своєї діяльності.

40% 37% 31%

21% 18%

49%

21%

40% 41% 35% 26% 24% 48% 17% 0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Реєстрували бізнес у 2015 році

Побудували/ відремонтували

приміщення

Отримували ліцензії у 2015 році

Отримували сертифікат

відповідності у 2015 році

Отримували гігієнічний дозвіл у

2015 році

Перевірялися принаймні одним

органом у 2015 році

Відзначили вплив органів влади на свою продукцію/

послуги

Україна Тернопіль

02

1Загальна вартість за процедурами Покриття

Вартість (пряма та непряма) Тривалість

Вартість регулювання для МСП у 2015 році

16

Тернопільська область

Україна

* До сум не включено вартість прямих витрат на проходження перевірок, через недостатню кількість відповідей у Тернопільській обл.

Кількісний вимір регуляторних процедур для МСП

17

Тернопільська область Україна

Витрати на спілкування з державними органами (% часу керівництва)

15,9% 14,6%

Витрати на спілкування з державними органами (% часу керівництва на одного працівника)

2,6% 3,1%

Середня кількість ліцензій 1,3 1,85

Безстрокові ліцензії (% від всіх ліцензій) 38,5% 29.0%

Отримують сертифікат відповідності (разів на рік) 3,5 4,3

Отримують санітарно-гігієнічний висновок (разів на рік) 3,2 5,0

Перевіряються державними органами (разів на рік) 2,4 3,8

Відзначають вплив органів влади на ціни на власну продукцію (% підприємств)

17,3% 20,7%

Відсоток товарів та послуг, що є об’єктами цінового регулювання (%)

51,7% 54,7%

Поширеність неофіційних витрат при проходженні регуляторних процедур

18

• Вважається, що неофіційні платежі часто використовуються для пришвидшення або полегшення проходження регуляторних процедур

• Рівень неофіційних витрат при проходженні процедур у Тернопільській області майже не відрізняється від показника по всій Україні

• Серед підприємців Тернопільської області, які перевірялися у 2015 році жоден не повідомив про сплату неофіційних платежів (показник по Україні – 6%)

17%

24%

13%

5%

17%

6%

17% 24% 17% 5% 22% 0% 0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

Реєстрація Будівництво Ліцензії Сертифікат відповідності Гігієнічний дозвіл Інспекції

Україна Тернопіль

Неофіційні платежі як спосіб пришвидшення та полегшення дотримання регуляторних

процедур

19

• Необхідність сплачувати хабарі є значною проблемою лише для 10,0% МСП Тернопільської області (респонденти відзначають проблемність на рівні 0,6, де 0 – зовсім не було проблем, 4 – значні проблеми, по Україні – відповідно 8,2% та індекс 0,6).

• На думку 87,1% МСП Тернопільської області тіньовий сектор через несплату податків знаходиться у привілейованому становищі у порівнянні з підприємцями, які повністю офіційно працюють (показник по Україні - 82,3%), а 54,3% респондентів відзначають схильність підприємців уникати реальних перевірок і тому давати хабарі інспекторам (показник по Україні - 55,8%).

РЕГУЛЮВАННЯ АДМІНІСТРУВАННЯ ПОДАТКІВ

20

Види податків та зборів для МСП МСП Тернопільської області витрачають у середньому 28,3% прибутку на сплату податків, що в розрахунку на одного працівника становить 4,2% (відповідні показники по Україні – 27,3% та 5,6%). В середньому підприємство сплачує 4,9 податків (Україна– 4,6). • Основні напрями платежів:

Тернопільська область

Загалом (Україна)

Загальнодержавні податки та збори Податок на додану вартість 33% 46% Акцизний податок 8% 7% Податок на прибуток підприємств 36% 50% Податок на доходи фізичних осіб (перерахування за найманих осіб) 77% 69% Екологічний податок 27% 20% Рентні платежі 16% 12% Державне мито 5% 8% Військовий збір 73% 71% Цільова надбавка до діючого тарифу на природний газ (01.01.2015 – 01.01.2016) 9% 4% Місцеві податки та збори Податок на майно (податок на нерухоме майно, транспортний податок, податок на землю) 43% 36% Єдиний податок 67% 48% Збір за місця для паркування транспортних засобів 1% 2% Туристичний збір 0% 2% Внески на соціальне страхування Єдиний соціальний внесок 92% 82%

Податкові режими та облік для МСП

22

Частка суб’єктів спрощеної системи оподаткування серед МСП Тернопільської області значно перевищує загальний показник по Україні (66,7% порівняно з 48,0%):

› 33,3% - 2 група платників єдиного податку; › 46,7% - 3 група платників єдиного податку; › 20,0% - 4 група платників єдиного податку.

• Серед постачальників та споживачів МСП Тернопільської області так само переважають суб’єкти ССО: 67,9% та 62,1% відповідно (показники по Україні: 60,2% та 56,3% відповідно).

78,7% МСП Тернопільської області вказали, що ведуть бухгалтерський облік: › 66,1% мають бухгалтерів, що працюють на повну ставку (в середньому 1,4 бухгалтера) › 16,9% мають бухгалтерів з неповною занятістю (в середньому 1,4 бухгалтера) › 15,3% використовують послуги сторонніх бухгалтерів.

• МСП витрачають додатково 9,5% часу на виконання вимог законодавства щодо сплати податків, що в розрахунку на 1 працівника становить 1,8% (по Україні – 15,3% та 3,6% відповідно).

Адміністрування податків: рейтинг проблем для МСП

23

Основні проблеми, пов’язані з податковою системою, для МСП Тернопільської області ті ж самі, що й для України загалом:

› нестабільність податкового законодавства (56,8% підприємств); › часті зміни форм податкової звітності (45,8%); › високі ставки податків та зборів (44,6%); › високий розмір штрафних санкцій за помилки (43,7%).

0%10%20%30%40%50%60%70%

Нест

абіл

ьніс

ть

пода

тков

ого

зако

нода

вств

а

Част

і зм

іни

форм

по

датк

ової

зві

тнос

ті

Висо

кі с

тавк

и по

датк

ів

та з

борі

в

Висо

кий

розм

ір

штр

афни

х са

нкці

й за

по

мил

ки

Вели

ка к

ільк

ість

зв

ітних

док

умен

тів

Скла

дна

пода

тков

а зв

ітніс

ть

Важ

кіст

ь ви

знач

ення

м

айбу

тньо

ї сум

и по

датк

ів та

збо

рів

Повн

а за

леж

ніст

ь ві

д ба

жан

ь по

датк

ових

ін

спек

торі

в

Зана

дто

бага

то ч

асу

на

спіл

кува

ння

з ко

нтро

люю

чим

и ор

гана

ми

Необ

хідн

ість

сп

лачу

вати

хаб

арі

Част

і пер

евір

ки

Тернопільська область Україна

ПОРТРЕТ МСП ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

24

МСП: розмір, форма реєстрації, ринки • З 75 МСП, які потрапили у вибірку Щорічної оцінки в Тернопільській області, 36%

були фізичні особи-підприємці (ФОП), а 64% – юридичні особи; у загальнонаціональній вибірці з 1827 підприємств, 27,5% є ФОП, а 72,5% – юридичні особи

• Розподіл за розміром опитані МСП Тернопільської області такий: – 72% мікропідприємств – до 10 осіб (у загальній вибірці – 67%)

– 23% малих підприємств – від 11 до 50 осіб (загальна вибірка – 19%)

– 5% середніх підприємств – від 51 до 250 осіб (загальна вибірка – 14%)

• МСП Тернопільської області в основному працюють на внутрішньому ринку, зокрема 43%) на місцевому, 41% на обласному. Лише 6,7% опитаних МСП області здійснюють імпортну або експортну діяльність (по Україні таких 13,7% серед МСП).

• Кожне друге опитане МСП Тернопільщини планує вихід на географічно нові ринки.

25

МСП: портрет керівника/власника Серед керівників/власників МСП у Тернопільській області: 61% чоловіків (у загальній вибірці в Україні – 51%), 39% жінок (у загальній вибірці – 49%) Середній вік керівників/власників МСП у Тернопільській області– 45,2 років (у загальній вибірці – 44,5 років) • Різниця у віці чоловіків та жінок:

– Середній вік чоловіків: 44,8 років – Середній вік жінок: 45,9 років

• Різниця у віці за формою реєстрації підприємств: – Середній вік фізичних осіб-підприємців: 40,2 років – Середній вік керівників підприємств: 48 років

• Порівняння з іншими пілотними регіонами: – Середній вік керівників/власників МСП Київської області: 43,1 роки – Середній вік керівників/власників МСП Львівської області: 44,4 роки – Середній вік керівників/власників МСП Вінницької області: 44,8 роки – Середній вік керівників/власників МСП Херсонської області: 45,2 роки

26

СЕКТОР МСП ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ: ЕКСПЕРТНІ ОЦІНКИ

27

Сильні сторони МСП у Тернопільській області: думка експертів

•Географічне розташування на заході країни – віддаленість від зони АТО

•Сприятливі природні умови і ґрунт – для розвитку сільського господарства

•Наявність вищих освітніх закладів, профтехучилищ •Відкритість місцевої влади, діалог з бізнесом •Відкривається більше можливостей, зокрема через

економічну співпрацю з ЄС •Застосування системи державних закупівель ProZorro надає

доступ малому та середньому бізнесу до закупівель •Проведення заходів для залучення інвестицій: бізнес-

форуми, конкурси, міжнародні зустрічі

Переваги Тернопільської

області для розвитку МСП:

28

Виклики для розвитку МСП у Тернопільській області: думка експертів

Виклики для розвитку МСП :

• Брак інформації щодо можливостей для бізнесу • Низький рівень ділової активності • Невідповідність рівня освіти та кваліфікації кадрів

потребам бізнесу • Відсутність фінансових ресурсів для розвитку бізнесу,

брак доступного кредитування • Поганий стан доріг • Брак інфраструктури підтримки бізнесу: бізнес-центів,

бізнес-інкубаторів, навчальних програм

29

ОЦІНКА РОЛІ ДЕРЖАВИ ТА ОЧІКУВАНІ РЕФОРМИ

30

Оцінка ролі держави для бізнесу

31 Тернопільська область

Україна

Роль держави та довіра В той час як значна частина опитаних МСП (як країни в цілому, так й області) негативно сприймає роль держави для бізнесу, 85% опитаних в області (75% в Україні в цілому) відповіли «ні» на питання «Чи створюють певні державні служби/інститути перешкоди при веденні бізнесу для Вашого підприємства?». При вирішенні питань, що виникають при веденні бізнесу, МСП звертаються в першу чергу до приватних консультантів та органів місцевої влади та самоврядування.

32

10%

18%

22%

25%

30%

32%

34%

54%

55%

62%

87%

11%

19%

27%

28%

24%

38%

29%

48%

53%

68%

88%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Тіньові посередники, мафія

Політичні партії

Парламент

Президент

Кабінет Міністрів

Бізнес-омбудсмен

Міжнародні організації

Бізнес-асоціації

Судова влада

Органи місцевої влади та місцевого самоврядування

Юристи, адвокати, бізнес-консультанти

Тернопільська обл. Україна

Очікувані заходи державної політики з розвитку МСП

33 У цьому запитанні респонденти могли вибрати більш, ніж один варіант відповіді.

29%

30%

32%

34%

39%

40%

56%

65%

67%

71%

77%

31%

32%

37%

32%

37%

40%

43%

63%

63%

69%

87%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Залучення бізнесу до державно-приватного партнерства

Консультації та тренінги про започаткування та розвиток бізнесу

Консультації та тренінги з питань просування товарів\послуг на зовнішні ринки

Компенсація державою відсотків за кредитами

Спрощення доступу для малих підприємств до державних закупівель

Державні гарантії за кредитами або за їхньою частиною

Переведення адміністративних послуг (або їх частини) в електронний формат

Перетворення податкової на сервісну службу для платників податків

Створення єдиного інформаційного ресурсу, де можна дізнатися про правила та умови ведення бізнесу, зміни законодавства тощо

Зменшення кількості документів, необхідних для ведення підприємницької діяльності (дерегуляція)

Спрощення податкового адміністрування

Тернопільська обл. Україна

ЖІНОЧЕ ПІДПРИЄМНИЦТВО ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

34

Жіноче підприємництво: основні характеристики

• Жінки становлять 39% респондентів у Тернопільській області. Вони більше представлені серед МСП, які є юридичними особами (52% опитаних підприємств представляють жінки), ніж серед фізичних осіб-підприємців (серед яких 15% – жінки)

• Опитані жінки переважно працюють у в МСП секторі послуг (44%) та торгівлі (46%), менше – у сфері промисловості та будівництва (29%) та у сільському господарстві (25%) 35

85%

15%

48% 52%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Чоловіки Жінки

ФОП Юридичні особи

Оцінка жінками перешкод для бізнесу

36

7%

7%

11%

11%

4%

11%

14%

18%

29%

7%

14%

25%

25%

32%

43%

36%

50%

57%

7%

7%

4%

15%

24%

20%

20%

17%

11%

28%

26%

20%

24%

26%

26%

37%

41%

43%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Недостатньо виробничих потужностей

Обмежувальне трудове законодавство

Застарілі технології

Обтяжливе валютне регулювання

Проблема ліквідності / брак обігових коштів

Високі ставки кредитів

Недостатньо кваліфікованих працівників

Часті зміни економічного законодавства

Високий рівень конкуренції

Корупція

Низька доступність кредитів

Високий регуляторний тиск

Війна на Сході України

Складне податкове адміністрування

Інфляція

Високі ставки податків

Недостатньо замовлень / низький попит на продукцію

Нестабільна політична ситуація

Чоловіки Жінки

Важливість інструментів державної підтримки з точки зору жінок

37

28%

34%

17%

34%

28%

41%

45%

76%

62%

59%

86%

33%

30%

41%

39%

43%

39%

41%

54%

63%

76%

87%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Залучення бізнесу до державно-приватного партнерства

Консультації та тренінги про започаткування та розвиток бізнесу

Компенсація державою відсотків за кредитами

Спрощення доступу для малих підприємств до державних закупівель

Консультації та тренінги з питань просування товарів\послуг на зовнішні ринки

Державні гарантії за кредитами або за їхньою частиною

Переведення адміністративних послуг (або їх частини) в електронний формат

Створення єдиного інформаційного ресурсу, де можна дізнатися про правила та умови ведення бізнесу, зміни законода

Перетворення податкової на сервісну службу для платників податків

Зменшення кількості документів, необхідних для ведення підприємницької діяльності (дерегуляція)

Спрощення податкового адміністрування

Чоловіки Жінки

ВИСНОВКИ

38

Ділове середовище • Ділове середовище в Україні оцінюється МСП як несприятливе, негативні оцінки

переважать позитивні та нейтральні. Для МСП Тернопільської області характерна інша тенденція. Тут переважать нейтральні оцінки, хоча негативних оцінок ділового середовища більше, ніж позитивних.

• Очікування МСП Тернопільської області щодо можливих змін ділового середовища є більш оптимістичними, ніж в цілому в країні.

Ділова активність • В оцінках фінансово-економічної ситуації в секторі МСП переважають

нейтральні, хоча МСП, які незадоволені поточною ситуацією в своєму бізнесі більше, ніж задоволених. Серед МСП Тернопільській області також переважають нейтральні оцінки ділової активності, однак, на відміну від загальнонаціональної тенденції, тут частка МСП, задоволених фінансово-економічною ситуацією є більшою, ніж частка незадоволених.

• В середньо-терміновій перспективі МСП очікують суттєве пожвавлення ділової активності — кожний друге опитане МСП по Україні, планує розширення діяльності в наступні два роки. Для Тернопільської області характерна така ж тенденція.

39

Регуляторний клімат • МСП Тернопільської області відзначають спрощення процедур державного

регулювання в 2015 порівняно з 2012 роком, оцінки змін у процесах та умовах регуляторних процедур є кращими, ніж по Україні в цілому.

Виклики та бар'єри для зростання бізнесу • Нестабільна політична ситуація, низький попит, податковий тиск, інфляція та

складне податкове адміністрування – найпоширеніші перешкоди як в загальному для України, так й для МСП Тернопільської області.

• Доступ до коштів та брак працівників із необхідною для бізнесу кваліфікацією, більш актуальні для МСП Тернопільської області, ніж для МСП в Україні в цілому.

Вартість регулювання • За оцінками опитаних МСП, вартість регулювання для МСП у Тернопільській

області нижча, ніж по Україні в цілому - витрати на регуляторні процедури (отримання дозволів, сертифікатів відповідності та проходження інспекцій) у 2015 році становили 5707 грн. (по Україні – 10589 грн.)

40

Вартість регулювання • Основним фактором, що вплинув на меншу вартість

регуляторних процедур для МСП Тернопільської області, є менші часові витрати за більшістю регуляторних процедур.

• Нестабільність податкового законодавства, часті зміни форм податкової звітності, високі ставки податків та зборів, високий розмір штрафів за помилки є основними проблемами для МСП в Україні в цілому та області зокрема.

Корупція • Корупція є розповсюдженим явищем в Україні та значною

мірою включена у повсякденні практики й не залежить від регіону. Результати Щорічної оцінки ділового клімату АВСА підтверджують цю тезу.

41

Очікувані заходи державної політики для покращення бізнес клімату для МСП: (1) Спрощення податкового адміністрування,

(2) Зменшення кількості документів, необхідних для ведення підприємницької діяльності,

(3) Cтворення єдиного інформаційного порталу, де можна дізнатися про те, як вести бізнес в Україні

– є першими трьома найбільш очікуваними МСП заходами з боку держави для покращення бізнес середовища.

42

Дякуємо за увагу! Наші контакти:

Інститут економічних досліджень та політичних консультацій www.ier.com.ua

institute@ier.kiev.ua вул. Рейтарська 8/5-А, Київ 01030, Україна

тел. +38-044-278-6360 факс +38-044-278-6336

43