ОТЧЕТ о работе C лужбы по контролю и надзору в сфере...
description
Transcript of ОТЧЕТ о работе C лужбы по контролю и надзору в сфере...
LOGO
ОТЧЕТ о работе Cлужбы по
контролю и надзору в сфере образования Иркутской
области за 2010 годhttp://skno.irkobl.ru
Переданные федеральные полномочия Службы
Контроль качества образования, в том числе подготовки качества обучающихся, выпускников в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях Иркутской области
Контроль и надзор за исполнением законодательства в сфере образования РФ расположенными на территории Иркутской области учреждениями.
Лицензирование, в том числе контроль за соблюдением условий предусмотренных лицензией направо ведения образовательной деятельности и государственная аккредитация образовательных учреждений на территории Иркутской области
На территории Иркутской области образовательную деятельность осуществляют
образовательные учреждения различных типов и видов
№ Образовательные учреждения Всего
1. Дошкольные учреждения 896
2. Общеобразовательные учреждения 1277
3. Образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
36
4. Специальные (коррекционные) образовательные учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья
30
5. Учреждения дополнительного образования детей
266
6. Учреждения начального профессионального образования
89
7. Учреждения среднего профессионального образования
74
8. Другие организации и учреждения 258
ИТОГО 2926
Принципы контрольно-надзорной деятельности
Учет региональной специфики
Комплексный подход
Общественное участие в контрольно-
надзорных процедурах
Открытость
Результативность
Достоверность в изложении фактов
Отсутствие злоупотреблений
полномочиями
Лицензирование образовательной деятельности
Проведена процедура лицензирования
в заявительном порядке в 596
образовательных учреждениях (100%
от общего количества заявленных
лицензиатов и 20 % от общего
количества учреждений, ведущих
образовательную деятельность в
Иркутской области).
Созданы условия для оказания услуги
лицензирования образовательной
деятельности в электронном виде.
Лицензирование образовательной деятельности
За отчетный период
переоформлено 69 лицензий
(100% от общего количества
заявлений).
Отказано в выдаче лицензий на
образовательную деятельность 8
образовательным учреждениям
Иркутской области.
Динамика объемов лицензирования по годам
447
643 669596
0
100200
300
400
500600
700
800
2007 2008 2009 2010
Сравнительная характеристика объемов и структуры
лицензирования
643
46 32
669
113 123
596
69 40
0
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010
выдано лицензий
переоформлено лицензий
переоформлено приложений клицензиям
Количество образовательных учреждений получивших лицензии
Типы образовательных учреждений 2009 год 2010 год
ДОУ 199 166
Общеобразовательные учреждения
225 235
Учреждения для детей – сирот и детей
6 6
Учреждения дополнительного образования детей
38 51
ОГОУ НПО 46 34
ОГОУ СПО 31 31
Другие ОУ 112 65
ИТОГО 657 588
Муниципальные образовательные учреждения, имеющие лицензии в разрезе муниципальных
образований Иркутской области (%)
Государственная аккредитация образовательных учреждений
В 2010 году проведено 448
аккредитационных экспертиз и
аккредитовано 443 образовательных
учреждений
Аккредитовано по отдельным
образовательным программам 17
образовательных учреждений
Переоформлено 38 свидетельств о
государственной аккредитации
Созданы условия для оказания услуги
государственной аккредитации в
электронном виде
Динамика объемов государственной аккредитации образовательных учреждений Иркутской области
0
100
200
300
400
500
2007 2008 2009 2010
аккредитационные экспертизы
Количество аккредитованных образовательных учреждений по
формам собственности на 01.01.2011 г.
Аккредитация
61,6%
56,2%
8,7%
63,4%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
моу фгоу ноу огоу
А
Государственная аккредитация образовательных учреждений
№ п/п
Наименование муниципальных образований
Имеют свидетельство о государственной
аккредитации2009 %
Имеют свидетельство о государственной
аккредитации2010 %
1 Ангарское МО 66 84
2 МО «Балаганский район» 63 82
3 МО города Бодайбо и района 87 74
4 МО «Братский район» 41 46
5 МО «Жигаловский район» 42 47
6 РМО «Заларинский район» 97 62
7 Зиминское РМО 50 55
8 Иркутское РМО 53 64
9 МО «Казачинско-Ленский район» 91 90
10 МО «Катангский район» 95 84
11 МО Качугский район 31 35
12 МО Киренский район 40 43
13 МО Куйтунский район 69 54
14 МО Мамско-Чуйский район 88 94
15 МО Нижнеилимский район 89 92
16 МО Нижнеудинский район 95 83
17 Ольхонское МО 57 62
18 МО Слюдянский район 75 89
19 МО Тайшетский район 36 22
20 МО Тулунский район 80 72
21 Усольское РМО 79 92
Государственная аккредитация образовательных учреждений
№п/п
Наименование муниципальных образований
Имеют свидетельство о государственной
аккредитации2009г. %
Имеют свидетельство о государственной
аккредитации2010 %
22 МО Усть-Илимский район 91 91
23 Усть-Кутское МО 64 52
24 РМО Усть-Удинский район 47 53
25 Черемховское РМО 11 14
26 Чунское РМО 93 78
27 Шелеховское МО 78 77
28 МО г. Братск 92 90
29 Зиминское городское МО 57 52
30 МО г.Иркутск 71 65
31 МО г.Саянск 84 92
32 Свирское МО 71 59
33 МО г.Тулун 92 76
34 МО г.Усолье-Сибирское 96 87
35 МО г.Усть-Илимск 98 94
36 Черемховское МО 91 85
37 МО Аларский район 12 16
38 МО Баяндаевский район 59 57
39 МО Боханский район 10 23
40 МО Осинский район 28 44
41 МО Нукутский район 14 33
42 МО Эхирит-Булагатский район 39 38
За время работы аккредитационной коллегии в 2010 году прошли процедуру государственной аккредитации:
4специальных (коррекционных) учреждений
443
об
раз
ов
ател
ьн
ых
у
чр
ежд
ени
й127
учреждений дошкольного образования
учреждения общего образования244
36учреждений дополнительного образования
детских дома1
12учреждений среднего проф. образования
учреждений начального проф. образования
19
Муниципальные образовательные учреждения, имеющие государственную
аккредитацию на 01.01.2011г. (%)
Аккредитация
16,0%
84,3%
81,8%
57,1%
74,2%
23,3%
46,3%
89,8%
52,2%
64,6%
91,7%
58,8%
75,9%
87,0%
93,6%
85,3%
47,1%
62,5%
55,3%
64,8%
90,9%
84,2%
35,6%
43,4%
54,5%
94,1%
92,9%
83,6%
32,7%
61,9%
43,9%
88,6%
21,5%
72,2%
92,2%
90,9%
52,0% 52,8%
13,7%
78,3%
77,3%
38,3%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
А
Лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений (организаций)
осуществляющих подготовку водителей автотранспортных средств
Лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений (организаций)
осуществляющих подготовку водителей автотранспортных средств
Осуществляют образовательную деятельность по подготовке водителей транспортных средств 186 учреждений и организаций (всех форм собственности).
Имеют действующие лицензии – 161 (86,6%) учреждение и организация
Выдано лицензий – 15
Выдано приложений к лицензиям – 11
Лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений (организаций)
осуществляющих подготовку водителей автотранспортных средств
Организованы курсы повышения квалификации для водителей автотранспортных средств, осуществляющих перевозку детей в образовательных учреждениях, на базе НАНО «Областной учебно-методический центр».
Повышение квалификации прошли 60 человек из 20 муниципальных образований Иркутской области.
Разработаны и внедрены методические материалы для водителей автотранспортных средств, осуществляющих перевозку детей в образовательных учреждениях.
Контрольно-надзорная деятельность службы
Проверен1588 объект
По контролю за исполнением Законодательства РФ
371 по соблюдению условий
предусмотренных лицензией на образовательную деятельность
180 по контролю
качества
образования
18 муниципальных образований
1570 образовательных учреждений
Осуществление контрольных функций за 2010 год
Проведены проверки в отношении 2139 объектов надзора и контроля - 72 % от общего количества объектов надзора и контроля
Из них: по вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования проверены 1588 объекта надзора и контроля – 74 % от общего количества проверенных объектов надзора и контроля;по вопросам соблюдения условий , предусмотренных лицензией проверен 371 объект надзора и контроля – 17 % от общего количества проверенных объектов надзора и контроля;по вопросам качества образования проверено 180 объектов надзора и контроля - 9 %
Количество проверенных объектов надзора и контроля
2009-2010 годы
0
10
20
30
40
50
60
70
соблюдениезаконодательства РФ
лицензионныйконтроль
качество образования
2009
2010
Осуществление контрольных функций за 2010 год
Типы образовательных учреждений
Количество проверенных
объектов в 2010 году
% охвата от общего
количества
Учреждения дошкольного образования
188 21
Общеобразовательные учреждения
1750 100
Учреждения дополнительного образования детей
38 14
Учреждения специального образования
27 75
Учреждения НПО 63 85
Учреждения СПО 43 48
иные организации 12 4
Результаты проведенных контрольных мероприятий
Количество выданных предписаний по
результатам проверок 269
Исполнено в срок 151 предписание
Направлено информации в адрес
органов местного самоуправления,
органов власти 134
Неисполненных предписаний 148 (не
истек срок исполнения предписаний)
Находятся на контроле 146
предписаний
Мероприятия по контролю качества образования
Контроль качества обученности за
2010 год проведен в 1440
образовательных учреждениях,
в том числе в 1277 (100%)
общеобразовательных учреждениях,
74 (100 %) учреждениях НПО,
89 (100 %) учреждениях СПО,
Охвачено всеми мероприятиями по
контролю качества образования
150430 обучающихся.
Мероприятия по контролю качества образования
Дана оценка знаний обучающихся по мониторинговым исследованиям обучающихся: 3-х классов по русскому языку и математике 4-х, 5-х классов по русскому языку и математике;5-х классов по русскому языку, литературе и математике8-х,-9-х-10 классов классов по предметам естественно-научного цикла9-х классов по математике10 -х классов по русскому языку и литературе5-х ,9- х классов по английскому языку;2-го курса учреждений НПО (на базе основного общего образования с получением среднего (полного) общего образования по разделу общеобразовательной подготовки;3-го курса учреждений СПО (русский язык и культура речи, математика).
Работа с обращениями граждан
За 2010 год поступило 107 письменных
обращений граждан
рассмотрено - 107, из них:
решено положительно – 15
даны разъяснения – 88 –
поставлено на контроль -3
Количество обращений рассмотренных
с выездом на место- 26
количество жалоб, факты которых не
подтвердились – 17
размещено на сайте службы 24 ответа
Работа с обращениями граждан
За прошедший период поступили от граждан обращения по следующим
вопросам:Категория вопроса 2010 год
нарушения прав детей в части обеспечения доступного и бесплатного общего образования
7 %
возникновения конфликтных отношений между участниками образовательного процесса
6 %
ликвидации, реорганизация ОУ, необоснованного объединении классов и групп
9 %
нарушении требований трудового законодательства
12%
несвоевременной и низкой заработной платы работникам ОУ
24%
превышении должностных обязанностей руководителями ОУ, некорректное отношение педагогов к родителям
5%
несоответствие оснащенности образовательного процесса современным требованиям
12 %
Динамика поступления письменных обращений граждан по муниципальным образованиям
за 2009-20010 годы
Увеличилось число обращений:
Г.ИркутскГ.Зимаг.Усть-Илимскг.Усть-Кут Слюдянский район Шелеховский район
Уменьшилось число обращений:
г.АнгарскБратский район Иркутский район Усолье-СибирскоеТайшетский район
Динамика обращений, поступивших на «Горячую линию» Службы за 2009-20010 годы
Увеличилось число обращений
по вопросам: - конфликтные
ситуации между участниками образовательного процесса
- неправомерные действия руководителей образовательных учреждений и органов управления образованием
- организации функционирования образовательных учреждений, в том числе вопросы реорганизации и ликвидации образовательных учреждений
- качества предоставления образовательных услуг
Уменьшилось число обращений по
вопросам:
-неправомерное взимание денежных средств с родителей в образовательных учреждениях- трудовых отношений
- несоблюдении требований СанПин к условиям организации образовательного процесса в учреждениях общего образования и дошкольного образования детей
Результаты работы с обращениями граждан
по 55% обращений приняты
соответствующие меры;
на 30% обращений даны разъяснения
гражданам по существу
представленных в обращениях
вопросов;
по 15 % обращений приняты
положительные меры.
Информационно-консультационная деятельность
Сайт службы Сайт службы www.skno.irkobl.ruwww.skno.irkobl.ruСайт службы Сайт службы www.skno.irkobl.ruwww.skno.irkobl.ru
локальная сетьслужбы
Обучение экспертов
Горячаялиния
Вестник службы
семинары,совещания
консультацииМониторинг
Взаимодействие Службы с органами исполнительной власти, учреждениями,
организациями Иркутской области
Служба
Правительство Иркутской области
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
Управление внутренних дел Иркутской области,Управление ГИБДД
РоспотребнадзорРосздравнадзор
РостехнадзорГоспожнадзорПрокуратура
Иркутской области
УФНС по Иркутской
области
Главное управление
федеральнойслужбы
исполнения наказаний
Министерство образования,Министерство культуры и архивов, Министерство здравоохранения, Министерство физкультуры, спорта и молодежной политики, Министерствосоциального развития,опеки и попечительства
Органы местного самоуправления
Образовательные учреждения Иркутской области
Приоритетные направления деятельности Службы
на 2011 год
Обеспечение реализации переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования в полном объеме.
Повышение качества предоставления государственных услуг и осуществления государственных функций.
Обеспечение прозрачности предоставления государственных услуг.
Поэтапный переход на оказание государственных услуг в электронном виде.
Формирование института независимых экспертов по оценке контроля качества образования и контролю и надзору за исполнением законодательства РФ в сфере образования, лицензионному контролю.
Совершенствование форм межведомственного взаимодействия с органами государственного контроля (надзора).