지역 이 희망입니다

완주커뮤니티비즈니스센터

농촌 , 전라북도 완주군

-인구 8 만 5 천 , 13 개 읍면 , 재정자립도 23%

- 노령산맥과 호남평야의 접경 , 만경강 발원지

= 3 개 읍면 ( 혁신도시 , 소도읍 육성 ,

첨단과학단지 )

= 10 개 농산촌 지역 ( 고령화율 46%, 농가비율

80%)

= 농산촌지역의 재생과 활력을 위한 대안 필요

농산촌지역 활성화가 핵심과제 !!

• 고령화 , 인구감소• 소농몰락 , 소득감소• 정책소외 , 활력저하• 미래 비전의 불투명

• 농촌 마을공동체 붕괴• 마을 지원 시스템 부족• 자립적 발전의지 미약• 주민 추진 역량 부족

지역을 살리기 위한 새로운 전략 수립

경종 - 축산지역순환농

업

농가경영회생기금

조성

민원기동반 두레농장

로컬푸드추진 마을공동체회사 100 개

육성

생산혁신 : 생산비절감 , 환경농업 전환 시스템 구축 유통혁신 : 소농 , 가족 농 유통문제 로컬푸드로 해결 농촌활력 : 자립적 공동체 활성화를 통한 마을회사 100 개 육성

커뮤니티비즈니스를 통한 지역활성화전략

마을공동체회사 100 개 육성 !!

마을을 특화 발전시키는마을공동체회사 육성

지역활성화

사회적 서비스를 제공하는지역공동체회사 (CB)

육성

마을리더양성

창업센터설립운영

단계적마을지원

창업스쿨운영

커뮤니티발굴육성

사회적리더양성

문화 복지

교육

환경

보건가공

판매유통

농촌체험

농업부가가치

체육예술

여성아동

통합지원시스템 구축

지역경제순환센터

지속 가능한지역 만들기

마을 공동체 관련부서 통합 “ 농촌활력과” 신설

마을회사육성

공무원 마을 코디네이터 “ 마을호민관” 제도 운영

실 , 과 , 소 읍면장“ 마을 후견인” 제도 운영

통합적행정지원

시스템 구축

중간지원조직활성화전문가 채용

로컬푸드센터 도농순환센터 완주 CB 센터 공감문화센터

완주군 지역경제순환센터

농촌활력 저하의 대명사 폐교를 농촌활력의 요람으로 !!

- 2010 년 6 월 출범

- 마을회사육성센터

커뮤니티비즈니스센터

로컬푸드센터

도농순환센터

공감문화센터 입주

- 전임계약직 공무원 및

민간인 15 명 상근

- 다문화카페 , 전시실 ,

세미나실

게스트 룸 , 강의실 등을 갖춘

복합형 지역커뮤니티공간

폐교된 고산면 삼기초등학교를 리모델링해 만든 지역경제순환센터

행정과 주민과 전문가들의 협업

민간 + 행정 + 전문가 네트워크

관련 부서 연찬회의 마을 호민관 운영 정책 , 지원 통합 시스템 담당 마을 자매결연

전문가 협력 시스템현장밀착 행정지원 주민 역량 강화 선행

마을 닥터 제도 운영 전문가 협력단 운영 상시적 현장 컨설팅 월 1 회 자문회의 운영

찾아가는 주민교육 마을리더 해외연수 선진사례 견학 사무장 마케팅 교육

균형을 잃지 않는 시스템 운영이 관건

완주커뮤니티비즈니스센터

2007 년 하반기 일본 커뮤니티비즈니스 단체장 연수2008 년 3 월 희망제작소 - 완주군 MOU 체결2008 년 4 월 완주군제안설명회 ‘완주에서 블루오션을 발견하다’2008 년 7 월 정책심포지엄 , 신택리지 사업 시작

2008 년 9 월 완주군 커뮤니티비즈니스 학교 운영

2008 년 8 월 커뮤니티비즈니스 연구소 설립

2009 년 6 월 신택리지 사업 완료

2009 년 7 월 CB 센터설립운영방안 연구용역 /지원조례제정

2009 년 10 월 CB 센터 창립준비단 구성 운영

2010 년 5 월 CB 재단 설립 , CB 센터 개관 / 농촌활력과 신설

2009 년 7 월 CB 시범사업 1차공모 [ 완주군 주관 ]

2010 년 2월 CB 시범사업 2 차공모 [ 완주군 주관 ]

지역자산기초조사 – 완주군 신택리지사업

0

1

2

3

4

5

역사축 자연축 공간축 활동축

2.793.17 3.01 3.05

05101520253035

1824 25 25

9

17

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10 10

21 22 2328

6

산업정보 문화예술 자연자원

29

18

7

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16

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2219

31

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5

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기능성 경관성 자연성 사회성 정신성

산업정보 문화예술 자연자원

마을평가마을평가마을평가마을평가

자원분류자원분류자원분류자원분류

자원특성평가자원특성평가자원특성평가자원특성평가482 개 마을 중 291 개 마을 조사482 개 마을 중 291 개 마을 조사 445 개 자원 도출445 개 자원 도출

중간지원

조직의필요성

• 커뮤니티비즈니스라는 주민주체의 지역사업이 실질적 성과를 거두기 위해서는 전문

정보의 수 · 발신과 서포트 및 코디네이터 역할자가 필요

• 지역에 잠재적으로 존재하는 “ 자원 ( 사람 , 물건 , 정보 )” 을 발굴하여

중간지원조직이

가진 네트워크를 활용하고 연계시켜 다양한 방법으로 지원

• 지역에 잠재적으로 존재하는 “ 자원 ( 사람 , 물건 , 정보 )” 을 발굴하여

중간지원조직이

가진 네트워크를 활용하고 연계시켜 다양한 방법으로 지원

완주 CB 센터완주 CB 센터

연구소전문가

상공회

문화단체

전문직대 학

동아리

농민회

지자체

금융기관

NPO회 사

개인사업

귀농자

NPO 조 합

두 번째 , 중간지원조직 - 완주 CB 센터

커뮤니티비즈니스센터의 기능과 역할

인재육성인재육성• 단계 /대상 /형태 /내용 /분야별 교육커리큘럼 제공• 기존 학습기관과의 연계 및 네트워크 과정 운영• CB 의 보급 /계발 /전문 노하우의 제공

• 단계 /대상 /형태 /내용 /분야별 교육커리큘럼 제공• 기존 학습기관과의 연계 및 네트워크 과정 운영• CB 의 보급 /계발 /전문 노하우의 제공

플랫폼플랫폼 • 온 · 오프라인 아카이브 구축• 장소 및 비품대여 , 사무실 , 회의실 , 정보 송수신• 온 · 오프라인 아카이브 구축• 장소 및 비품대여 , 사무실 , 회의실 , 정보 송수신

사업지원사업지원• 재정지원 ( 자금 , 펀드 , 융자 등 ) / 경영지원 ( 상담 , 컨설팅 , 회계 , 평가 )• 네트워크 지원 ( 매칭 , 업무제휴 , 활동평가 , 교류회 )

• 재정지원 ( 자금 , 펀드 , 융자 등 ) / 경영지원 ( 상담 , 컨설팅 , 회계 , 평가 )• 네트워크 지원 ( 매칭 , 업무제휴 , 활동평가 , 교류회 )

조사연구조사연구 • CB 자원발굴 및 사업화 / CB 모델구축 및 사례연구 / CB 육성방안 연구 • CB 자원발굴 및 사업화 / CB 모델구축 및 사례연구 / CB 육성방안 연구

커뮤니티커뮤니티지원지원

• 마을만들기 등 기존의 지역활성화 사업지원• 커뮤니티 기반강화사업 및 협력 네트워크 구축• 마을만들기 등 기존의 지역활성화 사업지원• 커뮤니티 기반강화사업 및 협력 네트워크 구축

정책 제도정책 제도제안제안 • CB 정책개발 및 기존정책과의 연계방안 마련 / 각종지원제도 개발• CB 정책개발 및 기존정책과의 연계방안 마련 / 각종지원제도 개발

완주에서의 커뮤니티비즈니스 사업들(2010 년 )

농업과 가공분야가 대부분… .

1 년 동안의 작은 변화(2011 년 )

변화의 시작- 더 다양해진 CB 의 주제와 분야들…- 다양한 모임들- 내부거래- 지역의 기관 단체들과의 협력

커뮤니티비즈니스사업 단계별 발전전략

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예비창업공동체예비창업공동체

• 창업스쿨운영• 창업동아리 발굴육성• 매년 10 개소 발굴• 개소 당 1 천만원 내외

창업공동체창업공동체

농촌형 사회적기업농촌형 사회적기업

• CB 사업공모• 분야별 유형화 발굴• 매년 10 개소 발굴• 개소당 3 천만원 내외

• 예비 사회적기업 인증• 매년 5 개소 육성• 인건비 , 경영안정화 자금지원

좀더 창의적이고 유연한 방식의 지역창업공동체 육성 인큐베이팅에서부터 창업지원 , 안정화 단계 까지 단계별 맞춤형 지원

자치단체• 예산과 정책수립을 통한 사회적 경제 생태계 기반 구축

• 중간지원조직 설립과 지원을 통한 효율적이고 지속가능한 지원시스템 마련

• 관련 사업분야와의 파트너쉽 형성을 통해 기업차원의 사회공헌활동 전개• 관련 사업분야와의 파트너쉽 형성을 통해 기업차원의 사회공헌활동 전개

지역사회 연계체계 구축

민간기업

비영리민간단체 • 관련 사업을 촉발하거나 네트워크화하는 역할을 수행함으로써 연계 협력 가능

• 지역대학 내에 CB, 사회적기업 전문인력 양성과정 개설

• 진정성과 전문성 갖춘 지역활성화 사업 주체 양성

• 지역대학 내에 CB, 사회적기업 전문인력 양성과정 개설

• 진정성과 전문성 갖춘 지역활성화 사업 주체 양성지역대학

지역사회에 존재하는 다양한 주체 간 유기적 연계를 통해

순환과 공생의 지역공동체 경제 생태계 구축

• 지역금융기관과 기업이 연계하여 “ 사회적기업펀드” , “CB펀드” 등 조성 운영• 지역금융기관과 기업이 연계하여 “ 사회적기업펀드” , “CB펀드” 등 조성 운영금융기관

완주 CB 써포터즈 클럽

완주 CB 센터 써포터즈 클럽 발대식 및 초청강연회

- 2010 년 12 월 완주 CB 써포터즈 클럽 출범- CB 를 지원하고 함께하는 지역주민 35 명 참여- 매월 정기포럼을 통해 다양한 CB 사례와 지역 문제를 토론하고 해결방안에 대한 대안 제시- 써포터즈 클럽에 참여하는 단체들

완주문화원 , 삼례도서관 , 문화나눔공동체( 문화 )종합복지관 , 장애인복지관 , 지역아동센터청소년문화의집 , 노인복지센터 , 건강가정지원센터 , 청소년지원센터 (복지보건 )산촌유학센터 ( 교육 )시니어클럽 , 희망발전소 ( 일자리 )전주생협고산지역모임 , 운주초 운영위원회( 학부모단체 )미소공방 , 마더쿠키 ( 공동체회사 )친환경농산물생산자협회한우협회완주지부 ( 협회 )

지역순환 생태계를 만들기 위한 노력들

대안에너지를 생각하는 사람들태평농업 이영문 선생 강연회

- 지역주민의 제안으로 농촌형 대안에너지에 대한 연구와 인식확산 을 위한 동아리 구성- 지속적인 모임을 통해 대안에너지의 중요성 과 농촌에서의 활용방안에 대한 연구활동전개

지역순환 생태계를 만들기 위한 노력들

씨줄과 날줄 그 교차점에 희망이 있다

자료 : 지역발전과 대안경제 ( 임경수 )

완주 사례들…

1) 사 업 명 : 안덕파워빌리지2) 주요사업 : 찜질방 , 농가식당 , 죽염된장 , 건강 쌈채소 등3) 대상지역 : 완주군 구이면 안덕리 4 개 마을4) 주요인사 : 유영배 촌장 외 마을주민 ( 주민 50 여명 1억 3 천 출자 영농조합법인 설립운영 )5) 기대효과 : 월 5 천만원 이상 소득 , 마을자원을 활용한 지속가능한 마을사업 전개

안덕 파워빌리지

오지마을에서 현대인의 건강 , 힐링체험마을로…

1) 사 업 명 : 인덕마을 두레농장2) 주요사업 : 마을공동 하우스농장운영 ( 주요품목 : 참나물 , 유정란 )3) 대상지역 : 완주군 소양면 인덕마을4) 주요인사 : 유석철 위원장 외 마을주민 ( 전담 사무장 외 15 명 상시고용 )5) 기대효과 : 1 인당 연 1 천만원 소득이 목표 , 꾸러미사업단과 연계한 유통망 확보

인덕 두레농장

고령농 ( 소농 ) 과 귀농자가 함께 일하는 복지농장…

1) 사 업 명 : 로컬푸드 꾸러미사업2) 주요사업 : 꾸러미사업 , 직거래장터 운영 ( 완주군 로컬푸드 기획상품 500품목 )3) 대상지역 : 완주군 전체4) 주요인사 : 노재석 대표 외 지역주민 (12 명 상시고용 )5) 기대효과 : 2 개월 동안 1억원 매출 , 향후 4 만가구 목표 , 도시형 로컬푸드 사업확대

로컬푸드 , 건강한 밥상

얼굴있는 지역 먹거리 , 신토불이 운동… .

1) 사 업 명 : 편백숲 마을 매점 ( 판매장 ) 운영2) 주요사업 : 매점 설치운영 ( 막걸리 , 국수 등 ), 에코상품 개발 , 편백비누 제조 판매3) 대상지역 : 완주군 상관면 죽림리 650번지 ( 편백숲 주차장 )4) 주요인사 : 팬백숲마을 주민공동체 ( 오철규 외 12 명 상시고용 )5) 기대효과 : 월 2천만원 소득 , 주민소득증대 및 공동체 활성화

공기마을 편백숲 마을매점

30 년 전에 심었던 편백나무가 마을주요자원으로…

다문화가족과 함께하는 보물섬카페

1) 사 업 명 : 다문화가족과 함께하는 책 나눔공간 보물섬카페2) 주요사업 : 카페운영 , 책 나눔 , 다문화 프로그램 운영 , 작은 음악회 등 3) 대상지역 : 완주군 봉동읍 ( 읍사무소 1층 )4) 주요인사 : 보물섬카페 운영위원회 ( 이병윤 외 6 명 )5) 기대효과 : 다문화가족 커뮤니티 활성화 , 다문화가족 일자리 창출 , 지역 커뮤니티공간 마련

놀고 마시고 쉬고 공부하는 책 나눔공간 보물섬카페 …

쌀나라 마법쿠키 마더쿠키

1) 사 업 명 : 농가여성 및 장애인 일자리 창출 수제 쿠키사업2) 주요사업 : 지역 원료 수급을 통한 생산 판매 , 여성 및 장애인 일자리 창출 로컬푸드형 상품 확대3) 대상지역 : 완주군 농업기술센터 농식품 가공 지원 센터4) 주요인사 : 마더쿠키 사랑모임 ( 강정래 대표 외 6 명 상시고용 )5) 기대효과 : 월 500 만원 매출 , 여성 및 장애인 일자리 및 소득 제공 , 지역 농산물 가공으로 사회적 기업 요구 부응

시골 어머니의 손 맛이 느껴지는 건강한 쿠키…

상관면 사랑나눔 토요장터

1) 사 업 명 : 사랑나눔 토요장터 업그레이드2) 주요사업 : 옷 및 재활용품 판매 , 리폼 및 목공예 및 냅킨아트 교육을 통한 판매 물품 확대 도토리묵 등 지역 로컬푸드 연계 판매3) 대상지역 : 완주군 상관면 신리 상관보건지소 내4) 주요인사 : 사랑나눔 토요장터 운영위원회 ( 배복남 외 8 명 )5) 기대효과 : 취급품목 다양화로 나눔장터 활성화 , 교육 활성화로 커뮤니티 활성화 , 지역 먹거리 판매

헌 옷과 헌 가구를 주민들이 직접 리폼해서 판매하는…

상관면 마을정원 나무시장 ‘ 나뭇골’

1) 사 업 명 : 마을정원 나무시장 ‘나뭇골’ 구축 및 판매 사업2) 주요사업 : 마을정원 및 시민텃밭 구축 ( 완주원 , 사랑의정원 , 야생화정원 , 아파트배란다정원 , 덩굴정원 , 과실정원 , 주차장정원 , 한옥정원 , 옥상정원 , 퍼머컬처 시민텃밭 ) 나무판매장 ‘나무가게주인’ , 온라인 나무판매장 ‘나뭇골’ 운영 , 일반 시민 체험 3) 대상지역 : 완주군 상관면 마치리 4964) 주요인사 : 상관 상설 나무시장 운영위원회 ( 최용기 외 10 명 )5) 기대효과 : 마을 주민들의 공동체성 향상 , 시민들의 나무 및 정원 체험 편리 , 나무 판매 수익 향상

4 개 주민들이 나무 로 마을정원 9 개를 구축 , 체험 , 판매하는…